Acceso Energía 30 by Ombudsman Energía México

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ACCESO ENERGÍA N o . 3 0 /A ñ o 2 / S e m a n a 2 0 / M a y o , 2 0 1 7/

Bienvenidos a una edición más de Acceso Energía, nuestra publicación semanal que realiza análisis profundos de los temas más relevantes del sector energético. Este semana abordamos tres temas coyunturales: en primer lugar, un análisis del mercado eléctrico mayorista y las señales dispersas de los precios; en segundo lugar, una nota internacional sobre el un hallazgo de un depósito de gas natural que podría cambiar la situación energética de Colombia; y en tercer lugar, presentamos la última parte de la opinión “De subastas y bancos” un tema de mucho interés para los nuevos desarrolladores de proyectos de generación de energía eléctrica. Como siempre, esperamos que esta edición sea de su agrado, y dejamos la invitación a que nos visiten en redes sociales y nos compartan sus comentarios. Nos leemos la siguiente semana.

Análisis del mercado eléctrico mayorista.

La reforma energética se presentó como una gran oportunidad para que, a mayor entrada de competidores y al empoderar a los consumidores, el precio de la energía se acercara al precio marginal de producción. No obstante, el mercado se ve menos prometedor de lo que se imaginaba. Hoy en día existen poco más de una veintena de suministradores calificados, los cuales se encuentran en dificultades para ofrecer un esquema comercial atractivo para sus prospectos. Gran parte de esta problemática se debe a la señales dispersas de precios que está enviando el mercado. Mientras CFE Suministro Básico (CFESB) está bajando las tarifas de suministro eléctrico, los suministradores calificados se enfrentan a precios demasiado altos en el mercado eléctrico mayorista. El denominado PML, que hemos discutido en ocasiones anteriores, ha crecido hasta en 50% y 65% en marzo y abril, en contraste con sus pares del año pasado. Esta distorsión es preocupante porque refleja, por un lado, el poder de fijación de precios que tienen las unidades de negocio de generación de CFE, y por otro lado, el poco control de los reguladores sobre la tarifa regulada, la cual no refleja en realidad las condiciones actuales de mercado. Añada que si desglosáramos la tarifa de CFESB y agregáramos transmisión, distribución, medición y servicios conexos, estamos seguros que no le alcanzaría a la empresa productiva para cubrir el costo de la energía y potencia según los precios del mercado. En suma, es preocupante que las fuerzas internas de los actores preponderantes estén deteniendo al mercado eléctrico mayorista, lo que impedirá nuevos competidores y, en consecuencia, mejores precios. Al final, el que pierde es el consumidor, pues la praxis económica central detiene el espíritu de la reforma. ¿Ustedes que opinan?

Lecturas Sugeridas Convocatoria a la Subasta de Largo Plazo SLP 1-2017 de SENER-CENACE en: www.gob.mx/cenace “Reporte Integrado de Gestión sostenible 2016” de Ecopetrol www.ecopetrol.com.co DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS. Año 2, No. 30, Mayo 2017, es una publicación semanal editada por Ombudsman Energía México, A.C., calle Río Rhin, 77, Piso 2, Oficina 2, Col. Cuauhtémoc, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06500, Tel. (55) 6842-5519 Ext. 110. www.ombudsmanenergia.org.mx, contacto@ombudsmanenergia.org.mx. Editor responsable: Dr. Paul Alejandro Sánchez Campos. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo: 04-2017021313510300-203, ISSN: en trámite, ambos otorgados por el Instituto Nacional de Derecho de Autor. Fecha de última modificación 23 de enero de 2017. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura de Ombudsman Energía México, A.C. Queda prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización de Ombudsman Energía México.

Una oportunidad para Colombia

De subastas y bancos. Parte III

El 5 de mayo pasado, Ecopetrol, la empresa petrolera estatal colombiana, anunció el descubrimiento de un yacimiento de gas en el Mar Caribe, que sería el mayor descubrimiento de este hidrocarburo en Colombia desde hace 28 años. Si las estimaciones son correctas, Colombia podría volverse autosuficiente en el abasto de gas natural durante las décadas por venir. Éstas son grandes noticias para un país en el que el principal método de generación de energía eléctrica son las tecnologías hidroeléctricas y se ha enfrentado a retos climatológicos que ponen en riesgo su seguridad energética. En 1992, por el efecto climatológico de “el niño”, se afectaron los volúmenes de los embalses para las hidroeléctricas, lo que llevó a una crisis energética y a un consecuente racionamiento eléctrico que duró 13 meses. El año pasado, se presentó una situación similar, ya que los efectos del niño pusieron en alerta al gobierno Colombiano, quien implementó un plan de ahorro con ayuda de la población para evitar apagones como los de 1992. El descubrimiento de este gran yacimiento de gas natural podría ayudar a Colombia a generar la energía eléctrica suficiente a través de ciclo combinado, asegurando suficiente generación en firme y mitigando los efectos que ocurren cuando la sequía afecta al país, lo cual se espera siga sucediendo, y a un ritmo más acelerado, en los próximos años. Sin duda, este descubrimiento cambia la política energética actual del país, pues ya se había planteado incrementar el uso de carbón como combustible principal para generar electricidad. Ahora el reto será invertir en infraestructura para generar electricidad y conectar los gasoductos de la costa del Atlántico, la costa del Pacífico y del centro del País para que el transporte de gas sea eficiente y beneficie a todas las regiones.

Continuamos con la tercera parte del reto de financiar desarrollo de proyectos de generación eléctrica bajo el nuevo régimen post-reforma energética. En entregas anteriores, comentamos que los desarrolladores tienen dos opciones para otorgar viabilidad financiera a sus proyectos, siendo la primera entrar a una subasta de largo plazo, que abordamos la semana pasad. Pues bien, la segunda opción es la firma de Contratos de Cobertura Eléctrica (CCE). Según, las Bases del Mercado, los CCE son acuerdos entre participantes de mercado con el cual se obligan a la compraventa de energía o productos asociados en una fecha futura. Los CCE se utilizan para dos cosas: 1) satisfacer las obligaciones de una entidad responsable de carga, como un suministrador, y 2) asegurar un comprador para la generación de una planta. A las operaciones en el mercado resultado de los CCE se les denominan Transacciones Bilaterales Financieras, donde se realizan los pagos, totales o por diferencias, de los productos comprometidos. Pues bien, los desarrolladores de proyectos de generación pueden suscribir CCEs con entidades responsables de carga para comprometer un porcentaje, por lo general arriba del 40%, de la energía a producir por periodos de 5 a 20 años. Con esto, los desarrolladores se acercan a las instituciones financieras para conseguir el financiamiento necesario para desarrollar el proyecto. El problema que salta, sin embargo, es que estas instituciones aún no se sienten cómodas con el nuevo proceso pues no existen suministradores con suficiente trayectoria, experiencia y cartera de clientes para apalancar estos proyectos. Así las cosas, existen proyectos en riesgo por la dificultad de encontrar financiamiento. La siguiente semana presentamos la última parte de este tema.

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¿SABÍAS QUE?

En 2008, Colombia se recuperó de una caída precipitada en la producción de petróleo que comenzó desde 1999, y en 2011 superó su anterior máximo histórico registrado en 1999. Aprende de esto y más en www.oem.org.mx