La pobreza

La pobreza energética aumentará con la crisis causada por el virus COVID-19

Aban Moreno Aguilar

abano_moreno@hotmail.com

Especialista en Energía Eléctrica por la UNAM. Investigador y consultor energético y docente de la Facultad de Ingeniería de la UNAM.

“Se requiere desarrollar un pacto de solidaridad para proteger al máximo a las poblaciones vulnerables frente a las crisis actuales y futuras, para hacer frente y eliminar las crecientes desigualdades sociales y poner la salud y bienestar de estas poblaciones en el centro”

a crisis de la pandemia originada por el virus COVID-19 está generando todo tipo de problemas, independientemente del país o región y de la situación económica, educativa o cultural que se tenga. El brote de coronavirus ha dejado en claro que la energía y todos los servicios asociados a ella, son esenciales para tener una vida digna. Aunque el concepto de pobreza energética ha sido ampliamente difundido, su definición aún es motivo de debate para algunas organizaciones, sin embargo, podemos entenderla como la incapacidad de asegurar los niveles de energía necesarios en el hogar, para tener condiciones de vida dignas. Por ejemplo, un hogar que es incapaz de mantener una climatización adecuada, debido a facturas excesivas de energía, bajos ingresos o baja eficiencia energética, sufre de pobreza energética. Las personas energéticamente pobres son más vulnerables a sufrir enfermedades físicas y mentales, situación que se agrava por la condición que se vive actualmente y que magnifica la necesidad de comprender y poner bajo el reflector el tema de la pobreza energética. La inevitable recesión que ya se encuentra en curso, profundiza las desigualdades prexistentes. Los trabajadores del sector informal han sido los más golpeados por la crisis lo que, aunado a las medidas cautelares tomadas por la secretaría de salud respecto a quedarnos en nuestros hogares, provoca no sólo menores ingresos al hogar, sino también que la angustia emocional y la incertidumbre respecto al futuro se agudice. El distanciamiento físico también significa una mayor dificultad para buscar y recibir ayuda, ya sea de servicios formales de apoyo social o de familiares y amigos. L

Quedarse en casa aumenta la necesidad de servicios de energía en el hogar para cocinar, para el funcionamiento de electrodomésticos, calefacción y refrigeración. Se ha estimado que en México la factura eléctrica para los hogares podría aumentar entre 10% y 15%. Lo que impactaría severamente en la economía de las familias más pobres. Así mismo, las micro, pequeñas y medianas empresas (PYME) podrían tener más dificultades para pagar sus facturas y mantener un constante flujo de efectivo. En Europa se ha observado que, a pesar de las medidas de emergencia tomadas para congelar los precios de la energía, prohibir temporalmente las desconexiones o proporcionar apoyo financiero, muchos hogares se quedan atrás. Las minorías subrepresentadas permanecen fuera de las medidas de emergencia. La European Energy Poverty: Agenda Co-Creation and Knowledge Innovation (ENGAGER 2017-2021) que es una red de investigación creada a través del esquema europeo de cooperación en ciencia y tecnología (COST por sus siglas en inglés) ha llegado a la conclusión de que se requiere desarrollar un pacto de solidaridad para proteger al máximo a las poblaciones vulnerables frente a las crisis actuales y futuras, para hacer frente y eliminar las crecientes desigualdades sociales y poner la salud y bienestar de estas poblaciones en el centro. Es momento de considerar el derecho a la energía y los servicios energéticos para todos. A corto plazo, los gobiernos necesitan con urgencia mantener e incluso aumentar medidas de apoyo económico y social para los más vulnerables. Algunas recomendaciones son: • Medidas flexibles para mantener los ingresos de las personas que han perdido sus trabajos para absorber el impacto de la crisis y preservar el poder adquisitivo. • Políticas fiscales diseñadas para identificar los hogares y empresas que ya no pueden pagar sus facturas debido a la crisis y garantizar una adecuada focalización de tarifas sociales, subsidios y asistencia global. • A medida que los consumidores se vuelven más vulnerables y con tendencia a usar más energía, el acceso al apoyo financiero debería incrementar. • Un fondo de pobreza energética, financiado por diferentes tipos de partes interesadas, que podría utilizarse para el alivio de la deuda energética del hogar y para garantizar que las familias puedan pagar sus facturas. • Los precios de energía asequibles son necesarios, no sólo para los consumidores vulnerables. Fijar precios máximos, congelar tarifas según el nivel económico o bien introducir tarifas sociales o adaptadas, para permitir a los hogares vulnerables cubrir sus necesidades. Es necesario generar acciones sobre cómo lidiar con la situación actual y cómo prepararse para las consecuencias que traiga consigo la pandemia. Se debe fomentar una evolución hacia una nueva normalidad donde la pobreza energética sea completamente erradicada. Fuente: www.engager-energy.net/wp-content/uploads/2020/05/ENGAGER-Call_for_Action_COVID_19_R2E.pdf

Suspensión

En las últimas semanas hemos abordado el tema y expuesto en Acceso Energía sobre las diferentes implicaciones que puede tener el acuerdo publicado en el DOF el pasado 15 de mayo. Como era de esperarse, el sector privado buscó la protección jurídica y anunció que recurrirá a todos los recursos que tenga a la mano para salvaguardar el Estado de Derecho y defender al sector energético mexicano, según un comunicado de la CCE. Así, un juez federal especializado en temas de competencia económica, puso freno al acuerdo al considerar que es un retroceso para la transición energética del país, además de desalentar la inversión privada y el empleo, tiene el potencial de incrementar la contaminación y los costos de generación. El mismo Andrés Manuel López Obrador expresó que los empresarios estaban en todo su derecho de ir a los juzgados: para el jueves 21 de mayo ya había 50 empresas buscando el amparo contra este acuerdo, según la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CAINTRA). Por otro lado, la Secretaría de Energía, la CFE y el propio presidente de la República, mantenían el discurso en medios, diciendo que el acuerdo lo único que busca es el reordenamiento del sector eléctrico, que pretende mantener el 54% de la generación de CFE y que este reordenamiento “no es estatismo”. Mientras tanto, miembros de la Cámara de Diputados, también presentaron un punto de acuerdo para

Faraday Enjaulado

Especialista del sector eléctrico que vive encerrado en su jaula, anulando el efecto de rumores para presentar sus puntos de vista.

“Habrá que ver si los empresarios están a la altura del desafío y defienden su postura ante una administración que si algo ha mostrado hasta ahora, es que es perseverante” exhortar a la secretaria de energía Rocío Nahle, a dejar sin efecto la política de confiabilidad del sistema eléctrico planteada en el acuerdo publicado en el DOF y es que ya empieza a tener los efectos negativos que algunos especialistas señalaron en los medios de comunicación, incluidas las redes sociales, algunas empresa ya han anunciado que van abandonar proyectos de inversión en México y la fuga de innovación y capital se empieza a notar. Para el fin de semana, al menos cuatro gobernadores estatales se habían manifestado por la posible pérdida de inversiones millonarias en los estados que representan y CENACE había reactivado las pruebas preoperativas, gracias a los amparos interpuestos, de 23 centrales afectadas por el acuerdo. Ante esto la CFE, emitió un comunicado a través de su Coordinación de Comunicación Corporativa en el que hacía del conocimiento de la opinión pública que “al conceder la suspensión, los Juzgadores antepusieron el interés individual sobre el interés general de la población, concretado en el derecho humano a la vida digna, del que forma parte indubitable el acceso a la electricidad” y luego viene una aberración, pues dice “En virtud de esas graves y delicadas irregularidades jurídicas, el CENACE interpuso un recurso de queja ante el Tribunal Colegiado en Materia Administrativa en turno.” siendo que CENACE debería ser independiente de CFE y en todo caso emitir un comunicado de manera independiente sobre estas acciones si así lo considera pertinente. Se puede prever que habrá algún tipo de respuesta del lado del gobierno ante las medidas adoptadas por el sector empresarial, habrá que ver si los empresarios están a la altura del desafío y defienden su postura ante una administración que si algo ha mostrado hasta ahora, es que es perseverante y no quita el dedo del renglón, ya lo dijo Andrés Manuel López Obrador en una de sus conferencias matutinas, en la que afirmó que respetará las decisiones del Poder Judicial respecto a las empresas de energías limpias que se ampararon, pero ordenó a la CFE y a SENER defender en tribunales el criterio del gobierno en el sector. Llama la atención la serie de acciones que se han tomado en el sector eléctrico, lo que es una realidad es que este año la CFE va a tener pérdidas millonarias derivadas de esta pandemia y sin poder quemar el combustóleo de PEMEX al ritmo que les gustaría, también se verá afectada la otra empresa productiva del estado, ya veremos qué nuevas medidas se les ocurren. Mientras tanto queremos saber tu opinión, escríbenos a nuestras redes sociales, estamos en contacto.