El combate a la informalidad en MX III

El combate a la informalidad en México 3/3

Carlos Emiliano Villaseñor Moreno

carlos@oem.org.mx Graduado de la licenciatura de ciencia política en el ITAM y actualmente analista en temas de equidad de género en Ombudsman Energía México

Perú estableció una agencia de inspección autónoma para el empleo en 2013; estableció el registro electrónico de los trabajadores a través de la Cartilla Electrónica que incluye su actividad económica, si se trata de trabajadores asalariados o subcontratados y permite hacer los pagos y contribuciones a los servicios correspondientes; además se impulsó la creación de una institución dedicada al monitoreo de las microempresas que son el sector de mayor informalidad (OIT,2015). Estas reformas causaron un aumento sustancial en el registro de firmas y empresas y dada la similitud con los elementos que se buscan implementar en México se podrían esperar resultados similarmente positivos. También se busca el establecer un seguro de desempleo con dos niveles de adhesión, uno obligatorio para trabajadores asalariados financiado de manera tripartita y uno voluntario para trabajadores independientes financiado por el Estado y el individuo. La baja tasa de desempleo en México, que para el segundo trimestre del 2019 se mantenía en 3.6% (INEGI, 2019), hace que parezca que un seguro de desempleo tendría poco impacto en las condiciones de los trabajadores. Sin embargo, entre el 2008 y el 2018 el porcentaje de la población en situación de pobreza se redujo en un magro 2.5%, del 44.4% al 41.9%; el 57.3% no tiene acceso a la seguridad social, el 19.8% no tiene acceso a los servicios básicos en la vivienda, etc. (CONEVAL2,2019); lo que habla de una mala calidad en los trabajos que mantienen grandes sectores de la población, aunque debemos especificar que no es la única causa. En México, el único programa de desempleo es el de la Ciudad de México que ofrece el equivalente a treinta días de Unidad de Cuenta ($75.49), aproximadamente $2264.7, hasta por 6 meses (STFE3, 2019). Un seguro de desempleo evita al trabajador tener que tomar el primer trabajo que se le ofrezca para asegurar su subsistencia o pasar a la informalidad ya que garantiza que siempre se dispondrá de un ingreso y en tiempos de crisis o de cualquier shock económico externo disminuye el efecto negativo en el consumo. Por otro lado, un seguro de desempleo puede llevar al

Lo que habla de una mala calidad en los trabajos que “ mantienen grandes sectores de la población, aunque debemos especificar que no es la única causa”

aumento de los salarios de reserva y en consecuencia alargar los periodos de desempleo , aunque esto solo aplica para un sector de la población desocupada ya que si eres despedido por causas graves o renuncias no tienes derecho a este seguro; además se puede generar un aumento en el costo del trabajo y una reducción de la remuneración neta dadas las contribuciones que deben hacer empleadores y trabajadores (Velázquez, 2010). Los países de la región que ya han elaborado seguros de desempleo son Brasil, Ecuador, Argentina, Chile, Uruguay y Venezuela. La mayoría de los programas duran entre 5 y 6 meses, aunque en casos como Argentina puede durar hasta un año; la cantidad percibida varía en todos los programas, en Brasil depende de tu tramo salarial, en Chile el primer monto es 50% de tu salario en el primer mes con rendimientos decrecientes para el resto, etc. La iniciativa de México al igual que la de Chile estipula rendimientos decrecientes pero se diferencia del resto ya que es la única que incluye la incorporación voluntaria de trabajadores independientes, punto ignorado en los seguros de desempleo del resto de los países (Velázquez, págs. 14-20, 2010). En conclusión, las tres políticas analizadas responden a verdaderos problemas causados por la informalidad en México que toma en cuenta los estándares internacionales establecidos por la OIT y sigue en la línea de políticas públicas que se han implementado en América Latina para combatir la informalidad, dada su alta concentración en la región. En algunos casos, como en la inspección laboral y la recaudación fiscal , la propuesta es una continuación y mejora de un esfuerzo ya empezado en la instituciones mexicanas; en otros casos, como en la inserción al seguro social de trabajadores por cuenta propia o el seguro de desempleo, se trata de atender problemas que han carecido de una solución concreta. 3/3

2 Es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal, con autonomía y capacidad técnica para generar información objetiva sobre la situación de la política social y la medición de la pobreza en México, que permita mejorar la toma de decisiones en la materia. 3. La Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de México (STFE) tiene como objetivos principales fomentar y garantizar el trabajo digno o decente en la capital, mediante programas y acciones enfocados en generar empleos de calidad y mejorarla calidad de los empleos existentes.

Píxeles solares para producir hidrógeno 2/2

¿Combustible de hidrógeno?

Explica “hemos estado trabajando en este material durante algún tiempo, debido a su amplia gama de aplicaciones potenciales, así como a su simplicidad de fabricación, baja toxicidad y buena estabilidad. Fue genial combinar la experiencia de los diferentes grupos de investigación en Cambridge y con el Imperial College”.

Avance en la producción de combustible solar

El equipo de investigadores creó dispositivos que imitaban el proceso de fotosíntesis natural que ocurre en las hojas de las plantas, excepto que producen combustibles como hidrógeno en lugar de azúcares. Estos dispositivos de hojas artificiales se fabricaron con BiOI y otros materiales sostenibles, y recolectan la luz solar para producir O2, H2 y CO. Los investigadores encontraron una manera de aumentar la estabilidad de estos dispositivos de hojas artificiales mediante la inserción de BiOI entre dos capas de óxido. La robusta estructura del dispositivo a base de óxido se recubrió además con una pasta de grafito repelente al agua, lo que evitó la infiltración de humedad. Esto prolongó la estabilidad de los píxeles absorbentes de luz de oxiyoduro de bismuto de minutos a un par de meses, incluido el tiempo que los dispositivos permanecieron almacenados. Este es un hallazgo significativo que transforma a BiOI en un recolector de luz viable para la producción estable de hidrógeno verde. “Estas capas de óxido mejoran la capacidad de producir hidrógeno en comparación con el BiOI independiente”, dijo el Dr. Robert Jagt (Departamento de Ciencia de los Materiales y Metalurgia de la Universidad de Cambridge), uno de los coautores principales. Los investigadores descubrieron además que los dispositivos de hojas artificiales que comprenden múltiples áreas de recolección de luz (llamadas “píxeles”) demostraron un mayor rendimiento que los dispositivos convencionales con un solo píxel más grande del mismo tamaño total. Este hallazgo podría hacer que la ampliación de nuevos recolectores ligeros sea mucho más fácil y rápida para la

Píxeles solares para producir hidrógeno 2/2

Los investigadores descubrieron además que los dispositivos de hojas artificiales que “ comprenden múltiples áreas de recolección de luz”

producción sostenible de combustible. El Dr. Virgil Andrei, coautor principal del Departamento de Química de Cambridge, explica: “Incluso si algunos píxeles estaban defectuosos, pudimos desconectarlos para que no afectaran al resto. Esto significaba que podíamos mantener el rendimiento de los píxeles pequeños en un área más grande”. Este mayor rendimiento permitió que el dispositivo no solo produjera hidrógeno, sino que también redujera el CO2 a gas de síntesis, un importante intermediario en la síntesis industrial de productos químicos y farmacéuticos.

Mirando hacia el futuro

Los hallazgos demuestran el potencial de estos nuevos dispositivos para desafiar el rendimiento de los absorbentes de luz existentes. Las nuevas formas de hacer que los dispositivos de hojas artificiales BiOI sean más estables ahora se pueden traducir a otros sistemas novedosos, lo que ayuda a llevarlos a la comercialización. “Este es un desarrollo emocionante. Por el momento, pocos sistemas de combustible solar muestran estabilidades que sean compatibles con las aplicaciones del mundo real. Con este trabajo, damos un paso adelante hacia el establecimiento de una economía de combustible circular”, dijo el profesor Erwin Reisner (Departamento de Chemistry, Cambridge), uno de los autores correspondientes. 2/2