Energía y Sociedad
El combate a la informalidad en México 3 Carlos Emiliano Villaseñor Moreno carlos@oem.org.mx Graduado de la licenciatura de ciencia política en el ITAM y actualmente analista en temas de equidad de género en Ombudsman Energía México
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erú estableció una agencia de inspección autónoma para el empleo en 2013; estableció el registro electrónico de los trabajadores a través de la Cartilla Electrónica que incluye su actividad económica, si se trata de trabajadores asalariados o subcontratados y permite hacer los pagos y contribuciones a los servicios correspondientes; además se impulsó la creación de una institución dedicada al monitoreo de las microempresas que son el sector de mayor informalidad (OIT,2015). Estas reformas causaron un aumento sustancial en el registro de firmas y empresas y dada la similitud con los elementos que se buscan implementar en México se podrían esperar resultados similarmente positivos. También se busca el establecer un seguro de desempleo con dos niveles de adhesión, uno obligatorio para trabajadores asalariados financiado de manera tripartita y uno voluntario para trabajadores independientes financiado por el Estado y el individuo. La baja tasa de desempleo en México, que para el segundo trimestre del 2019 se mantenía en 3.6% (INEGI, 2019), hace que parezca que un seguro de desempleo tendría poco impacto en las condiciones de los trabajadores. Sin embargo, entre el 2008 y el 2018 el porcentaje de la población en situación de pobreza se redujo en un magro 2.5%, del 44.4% al 41.9%; el 57.3% no tiene acceso a la seguridad social, el 19.8% no
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Semana 23
Junio 2022
tiene acceso a los servicios básicos en la vivienda, etc. (CONEVAL 2,2019); lo que habla de una mala calidad en los trabajos que mantienen grandes sectores de la población, aunque debemos especificar que no es la única causa. En México, el único programa de desempleo es el de la Ciudad de México que ofrece el equivalente a treinta días de Unidad de Cuenta ($75.49), aproximadamente $2264.7, hasta por 6 meses (STFE3, 2019). Un seguro de desempleo evita al trabajador tener que tomar el primer trabajo que se le ofrezca para asegurar su subsistencia o pasar a la informalidad ya que garantiza que siempre se dispondrá de un ingreso y en tiempos de crisis o de cualquier shock económico externo disminuye el efecto negativo en el consumo. Por otro lado, un seguro de desempleo puede llevar al
