Costeo Pesupuestario de los Ejes del PIEGH; Honduras by ONU Mujeres Honduras

COSTEO DE LOS EJES DE DERECHOS DEL II PLAN DE IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO DE HONDURAS (II PIEGH) ONU Mujeres 2012 María Concepción Martínez Medina Financiado con apoyo de la Unión Europea y el UNFPA.

COSTEO DE LOS EJES DE DERECHOS DEL II PLAN DE IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO DE HONDURAS (II PIEGH)

ONU Mujeres 2012 María Concepción Martínez Medina Financiado con apoyo de la Unión Europea y el UNFPA.

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Ă?ndice

I. Presentación

La entrada en vigor del II PIEGH como política de Estado genera altas expectativas a la hora del abordaje de la igualdad de género en el país a través de la responsabilidad de las distintas instituciones públicas tienen para lograr los objetivos estratégicos planteados a nivel de políticas en los ejes de derechos del Plan.

ONU Mujeres es la institución del Sistema de las Naciones Unidas encargada de coordinar esfuerzos para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. La estrategia de la transversalidad de género fue adoptada en la Conferencia de Beijing (1995) y consiste en la integración de la igualdad de género tanto en el quehacer institucional de los gobiernos; como en el diseño, formulación, presupuestación y evaluación de todas las políticas, programas, proyectos y acciones que desarrollan. El objetivo de la transversalidad consiste en integrar sistemáticamente las situaciones, prioridades y necesidades de mu¬jeres y hombres en todas las políticas públicas con el fin específico de lograr la igualdad. Se trata de dar más importancia y amplitud a las cuestiones de género ante la tendencia a la marginalización de los proyectos específicos para mujeres y actúa como una estrategia complementaria a las acciones positivas. Entre las iniciativas impulsadas por ONU Mujeres están los Presupuestos Sensibles al Género, que se han promovido como la herramienta que permite el cumplimiento de los compromisos internacionales y nacionales en materia de equidad e igualdad de género por medio de la implementación de políticas y asignaciones presupuestarias. En Honduras, se ha avanzado en varios sentidos. Se cuenta con un marco jurídico-legal que permite garantizar los derechos humanos de las mujeres; el Instituto Nacional de las Mujeres (INAM) ha desarrollado distintos instrumentos de políticas públicas para empujar la progresiva consolidación de la institucionalidad de género en el Estado, destacando por su importancia el II Plan de Igualdad y Equidad de Género de Honduras (II PIEGH 210-2022). En materia presupuestaria, la propia Secretaría de Finanzas junto con el Instituto Nacional de la Mujer ha liderado la experiencia nacional en Presupuestos con Enfoque de Género desde el año 2000. Producto de los trabajos desarrollados desde entonces, la Secretaría de Finanzas cuenta con la Unidad de Género desde el 2001 y ha llevado un proceso de sensibilización e instalación de capacidades en materia de equidad e igualdad en el personal que elabora el presupuesto; así como en la incorporación de criterios en la normatividad y mecanismos presupuestarios. Destaca la inclusión de especificaciones de género en los instrumentos que se utilizan para la presentación de perfiles de proyectos en el Sistema de Información del Banco Integrado de Proyectos y la incorporación de gastos desagregados por sexo a partir de la distinción entre beneficiarias y beneficiarios de los servicios estatales en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAFI). Actualmente, se siguen haciendo esfuerzos para construir presupuestos públicos para la igualdad en el marco de la implementación del Programa de Asociación entre la Unión Europea (UE) y ONU Mujeres para la igualdad de género (2011-2015), llamado Financiamiento para la igualdad de género (F4GE).

De este modo, la implementación de este Plan, debe ser asumida por todos los sectores involucrados, quienes deben de garantizar el diseño y formulación de programas, proyectos y acciones que respondan a las políticas y objetivos estratégicos señalados en el II PIEGH para su incorporación en el presupuesto nacional. Para contribuir a éste proceso, en junio de 2012 se elaboró la Guía de Costeo Presupuestario con Perspectiva de Género del II PIEGH y que fue realizada para ser aplicada en el marco del proceso presupuestario vigente en Honduras. Una vez elaborada la Guía se pensó -en coordinación con el INAM- en la conveniencia de socializarla con las instituciones responsables de implementar el II PIEGH, y costear cada uno de los Ejes de Derechos que contiene, por lo que se desarrollaron 5 talleres para su aplicación en agosto de 2012. En éste documento se presentan los resultados obtenidos en los talleres y la proyección de la aplicación del II PIEGH entre el 2013 y el 2022.

II. Metodología FASE 1. Selección de instituciones participantes Una vez analizado el proceso presupuestario en Honduras (la normatividad, los tiempos, los actores y las instituciones responsables), se revisaron los Ejes de Derechos que contiene el II PIEGH y se afinó el mapeo de las instituciones rectoras, responsables y de apoyo, así como las unidades y direcciones concretas para invitarlas a participar en los Talleres de Costeo. Los mecanismos utilizados para afinar el mapeo fueron: • El examen de las funciones y atribuciones que tienen todas las dependencias del gobierno hondureño a través de sus páginas de internet; y, • La ubicación de las funciones y categorías programáticas que señalan las dependencias en el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2012. De ésta manera se elaboró la lista de instituciones y dependencias que serían convocadas a participar en los Talleres de Costeo. La lista quedó de la siguiente manera:

La meta del programa F4GE es aumentar la rendición de cuentas en el financiamiento para la igualdad de género con el objetivo de incrementar el volumen y el uso efectivo de los recursos de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) y de los recursos domésticos para implementar los compromisos nacionales dirigidos al logro de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. A finales de Julio del 2010 se aprobó el II Plan de Igualdad y Equidad de Género de Honduras (II PIEGH) el cual fue elaborado con amplia participación de organizaciones de mujeres y feministas. El II PIEGH es el principal instrumento de política pública con el que cuenta el Estado Hondureño para dar cumplimiento a sus compromisos con la igualdad. Se articula como un instrumento técnico político que permite incorporar los objetivos y metas para el logro de la igualdad de género en la Visión País, Plan de Nación y en la agenda pública.

Eje 1.

Promoción, protección y garantía a la participación social y política y el ejercicio de la ciudadanía de las mujeres.

Eje 2.

Promoción, protección y garantía del derecho de las mujeres, niñas y adolescentes a la paz y a una vida libre de violencia.

03. Comisión Nacional de Derechos Humanos.

26. Instituto Nacional de la Juventud.

25. Programa Nacional de Prevención, Rehabilitación y Reinserción Social.

32. Instituto de Acceso a la Información Pública. 40. Secretaría del Interior y Población. 180. Registro Nacional de las Personas. 210. Tribunal Supremo Electoral. 240. Secretaría d e Desarrollo Social. 260. Secretaría de Justicia y Derechos Humanos. 270. Sría de los Pueblos Indígenas y AfroHondureños. 512. Instituto Nacional de la Mujer

Eje 3.

Promoción, protección y garantía de la salud de las mujeres durante todo el ciclo de vida y de sus derechos sexuales y reproductivos.

Promoción, protección y garantía a la participación social y política y el ejercicio de la ciudadanía de las mujeres.

50. Secretaría Educación.

160. Centro de Cultura, Artes y Deportes.

51. Centro Nacional de Educación para el Trabajo.

161. Centro de la Cultura Gariganu de Honduras.

110. Secretaría de Industria y Comercio.

60. Secretaría de Salud.

50. Secretaría de Educación.

505. Instituto Hondureño para la prevención del alcoholismo, drogadicción y Farmacodependencia.

160. Centro de Cultura, Artes y Deportes.

Eje 5.

50. Secretaría Educación.

240. Secretaría de Desarrollo Social.

70. Secretaría de Seguridad.

Promoción, protección y garantía a la participación social y política y el ejercicio de la ciudadanía de las mujeres.

26. Instituto Nacional de la Juventud.

60. Secretaría de Salud.

Eje 4.

512. Instituto Nacional de la Mujer

170. Secretaría de Turismo. 190. Ministerio Público. 240. Secretaría de Desarrollo Social. 260. Secretaría de Justicia y Derechos Humanos.

270. Secretaría de los Pueblos Indígenas y afro Hondureños. 701. Universidad Nacional Autónoma de Honduras.

21. Programa de Asignación Familiar.

130. Secretaría de Trabajo y Seguridad Social. 140. Secretaría de Agricultura y Ganadería.

702. Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán.

144. Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible.

703. Universidad Nacional de Agricultura.

507. Instituto Hondureño de Cooperativas.

512. Instituto Nacional de la Mujer

Eje 6.

Promoción, protección y garantía a la participación social y política y el ejercicio de la ciudadanía de las mujeres. 150. Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente. 201. Procuraduría del Ambiente y Recursos Naturales. 512. Instituto Nacional de la Mujer.

Esta lista fue valorada por el INAM para su aprobación, debido a que existen otras dependencias con voluntad política que se han comprometido con la igualdad de género en el país y también serían convocadas. Cabe señalar que en la medida en que la implementación de las Políticas y los Planes son ejercicios intragubernamentales, se priorizaron las dependencias de gobierno. Dentro de las dependencias de gobierno, las de nivel central tienen un mayor grado de responsabilidad frente al II PIEGH (como lo señala el Clasificador Institucional) que los poderes Legislativo y Judicial, y los gobiernos locales –debido a su autonomía-. Las Organizaciones de la Sociedad Civil fueron excluidas del proceso debido a que no reciben recursos públicos y no participan en el proceso de formulación del presupuesto.

FASE 2. Diseño de los Talleres Para iniciar los talleres se hará una presentación general del II PIEGH y del Eje correspondiente a la sesión de trabajo con el objetivo de que todas y todos los participantes tengan una visión de conjunto del Plan y del Eje específico que se trabajará. Esta presentación estará a cargo de las Coordinadoras Técnicas del INAM y se profundizará en los Objetivos Estratégicos de los Ejes para que las y los participantes tengan una base común para el desarrollo de los ejercicios. Posteriormente se hará la presentación de la Guía de Costeo Presupuestario con Perspectiva de Género del II PIEGH enfatizando el costeo como una parte fundamental de la formulación presupuestaria; y señalando que para que los derechos de las mujeres y la igualdad de género sean una realidad, es necesario que el gobierno los convierta en categorías programáticas incorporadas en el Presupuesto General de la República y que durante el taller, se seguirá el camino de la elaboración de las políticas públicas para concretar en acciones específicas que desarrollarán las dependencias e instituciones de acuerdo a sus funciones y atribuciones. Una vez cubiertas éstas actividades se desarrollarán Mesas de Trabajo por dependencias con el personal convocado: a. Las Gerencias Administrativas que son las responsables de reflejar en los anteproyectos de presupuesto las políticas, programas, proyectos y prioridades del gasto b. Las Unidades de Planeamiento y Evaluación de la Gestión evalúan el cumplimiento de los planes y políticas de desarrollo de cada dependencia y/o institución. c. Las Direcciones de los Programas Institucionales relacionadas con el Plan. d. Las Unidades de Género (en caso de existir). e. Personal del INAM Esta forma de trabajo permitirá coordinar actividades puntuales y concretas dirigidas hacia un mismo sentido con los equipos de trabajo que de manera ideal deben elaborar el costeo presupuestario: Los equipo de trabajo el mismo que debe ser liderado por la persona responsable de la Oficina de Planificación y las personas responsables de la Ejecución de los programas, proyectos o acciones; quienes dominan técnicamente la problemática que se abordará, y no por quienes sólo asignan los recursos. La conformación de los equipos así planteada también implica una armoniosa articulación entre el plan y el presupuesto dentro de la administración financiera gubernamental, caracterizada por cuatro macroprocesos globales (Shack, 2008):

501. Instituto Hondureño de Turismo 502. Instituto Hondureño de Turismo. 508. Patronato Nacional de la Infancia.

• • • •

512. Instituto Nacional de la Mujer.

(i) planificación estratégica; (ii) programación táctica; (iii) presupuestación operativa; y, (iv) evaluación retroalimentadora.

Finalmente, se aplicarán los pasos de la Guía con los equipos señalados y se compartieron los resultados en Plenaria.

FASE 3. Proyección del Costo de la aplicación del II PIEGH 2013-2022 El resultado de los Talleres representa el insumo técnico para elaborar el Costeo del II PIEGH para el Ejercicio Fiscal 2013; y como base para desarrollar una proyección a 10 años; es decir, para lograr su implementación en el año 2022.

El proceso de costeo presupuestario es parte de las acciones contempladas por el Programa de Financiamiento para la Igualdad de Género, para lo cual se ha establecido una iniciativa conjunta, liderada por el Instituto Nacional de la Mujer, con las instituciones rectoras de la planificación y presupuestación del Gobierno, SEPLAN y la Secretaría de Finanzas (SEFIN) y el apoyo técnico y financiero de ONU Mujeres y el Fondo de Población (UNFPA). Programa de Trabajo para todos los Ejes:

III. Aplicando la metodología Desarrollo de los Talleres Los talleres se desarrollaron a partir del lunes 20 y hasta el viernes 24 de agosto, de las 8:30 de la mañana a las 16:30; a excepción del miércoles 22 que tuvo una duración de las 7:30 am a las 14:00 pm. En el siguiente cuadro se señalan las fechas y los Ejes de Derechos que se trabajaron en cada una de ellas: 20 de Agosto

Eje 1. Promoción, protección y garantía a la participación social y política y el ejercicio de la ciudadanía de las mujeres.

21 de Agosto

Eje 2. Promoción, protección y garantía del derecho de las mujeres, niñas y adolescentes a la paz y a una vida libre de violencia.

22 de Agosto

Eje 3. Promoción, protección y garantía de la salud de las mujeres durante todo el ciclo de vida y de sus derechos sexuales y reproductivos.

23 de Agosto

Eje 4. Promoción, protección y garantía del derecho a la educación, los derechos culturales e interculturalidad y el derecho a la información.

24 de Agosto

Eje 5. Promoción, protección y garantía de los derechos económicos, trabajo, empleo, acceso, uso y control de los recursos. Eje 6. Género, acceso, uso sostenible y control de la biodiversidad, los recursos naturales y gestión del riesgo.

Los trabajos del Primer Eje incluyeron la Inauguración de las jornadas de Costeo Presupuestario de las prioridades del II PIEGH.

1. El II Plan de Igualdad y Equidad de Género en Honduras 2. Presentación de la Guía de Costeo Presupuestario con Perspectiva de Género 3. Aplicación de la Guía: Paso 1. Relacionar los OE del II PIEGH con el quehacer institucional de las dependencias ¹. Este paso consiste fundamentalmente en definir con claridad a las instituciones y dependencias son las encargadas de implementar los Ejes de Derechos, las Políticas y los Objetivos Estratégicos señalados en el II Plan de acuerdo a sus responsabilidades y competencias. Para hacer ésta relación el ejercicio utiliza el Clasificador Institucional a través del cual podemos ubicar a la estructura organizativa del Sector Público, reflejando las instituciones y áreas a las que se asignan los recursos, créditos presupuestarios y responsables de su ejecución. Esta Clasificación permite distinguir los niveles institucionales encargados de la toma de decisiones respecto a la obtención de ingresos y de la ejecución de gastos; facilita el establecimiento de la responsabilidad administrativa que tiene cada institución en todo el proceso presupuestario; y permite la orientación del gasto en función de la Política Gubernamental. De ahí que las instituciones del Gobierno Central y las Instituciones Descentralizadas –en ese orden- son las principales responsables de la ejecución del II PIEGH. Paso 2. Aplicación del Clasificador Funcional Para determinar para qué se utilizarán los recursos públicos se utiliza la Presentación Funcional. Los productos que genera la administración pública para cumplir con sus funciones son los resultados institucionales y se definen como los bienes o servicios generados a través de los Programas, Subprogramas y Proyectos mediante un proceso de producción específico, para satisfacer demandas de la sociedad. Las Categorías Programáticas definen el universo de la acción gubernamental, por medio de Funciones, Subfunciones, Programas Sectoriales, Programas. Todos éstos son elementos de programación presupuestaria a través de las cuales se expresan en forma desagregada y jerarquizada las acciones y metas que el sector público pretende llevar a cabo en el desarrollo de sus funciones. Esta parte del ejercicio sirvió para evidenciar la necesidad de ampliar las clasificaciones que se utilizan actualmente en el país para poder facilitar la implementación del II PIEGH.

La mesa de apertura estuvo integrada por Julio Raudales, Ministro de la Secretaría de Planificación y Cooperación Externa; María Antonieta Botto, Ministra del Instituto Nacional de la Mujer (SEPLAN); Rosibel Gómez, Coordinadora Nacional de ONU Mujeres y Melba Hernández, Asesora de Cooperación de la Delegación de la Unión Europea en Honduras. Todas las personas integrantes de la mesa reafirmaron la necesidad de incorporar la perspectiva de género en los planes nacionales, sean estos sectoriales, regionales o municipales de la República de Honduras. Se destacó además, la importancia de la participación de las diferentes Secretarías de Gobierno en este ejercicio, ya que la implementación del PIEGH es una responsabilidad compartida, liderada por el INAM como ente rector y normador de la política de igualdad de género.

¹ Se utilizó el Manual de Clasificadores de Transacciones Presupuestarias de la Secretaría de Finanzas para el trabajo en grupos.

Paso 3. Desarrollo de acciones concretas En éste paso hay que “traducir” las aspiraciones del gobierno en cuestiones muy concretas que se puedan calcular en cuestiones monetarias, en otras palabras, lo que podemos comprar. Se presentaron listas de Programas, Proyectos y acciones que se ubican en otros presupuestos nacionales a manera de ejemplos. Como resultado se construyeron propuestas de Programas y Categorías Programáticas para incluirlas en los Clasificadores Presupuestarios. Debido a que las Categorías Programáticas son la unidad básica que utiliza el Clasificador del Gasto por Finalidades y Funciones y en ellas se describe la naturaleza de los servicios que el Estado brinda a la comunidad y la medida en que las instituciones gubernamentales cumplen sus funciones económicas o sociales; es aquí donde tendremos que ubicar las actividades centrales en materia de igualdad de género que lleva a cabo el gobierno hondureño. Los grupos de trabajo desarrollaron un listado de Categorías Programáticas para ser incorporadas por las instituciones en el presupuesto. El siguiente cuadro las concentra:

Propuestas de Categorías Programáticas (Actividades Institucionales y Acciones para la Igualdad) producto del trabajo por Ejes de Derechos -- Desarrollo de acciones afirmativas para la igualdad (homologación de salarios, plazas para mujeres, permisos de paternidad). -- Diseño y aplicación de políticas de igualdad de género (elaboración de Diagnósticos, Investigaciones, herramientas, instrumentos, indicadores, datos estadísticos desagregados, Censos). -- Promover, divulgar y difundir la Política de Igualdad y Equidad de Género de Honduras. -- Seguimiento, monitoreo, evaluación de la Política de Igualdad y Equidad de Género de Honduras. -- Realizar actividades institucionales de planeación y seguimiento de programas de la política sectorial con perspectiva de género. -- Capacitación y sensibilización al personal en perspectiva de género. -- Desarrollar acciones específicas para promover la corresponsabilidad del trabajo reproductivo. -- Creación de la Unidad de Género -- Centros de cuidado Infantil -- Diseño y difusión de materiales para la igualdad (campañas, spots, entrevistas, materiales). -- Promoción y coordinación de las acciones para la igualdad de género (Coordinación Interinstitucional). -- Formación de Recursos Humanos especializados en perspectiva de género. -- Promover, difundir y contribuir al cumplimiento de los Acuerdos Internacionales en materia de igualdad. -- Promoción de la salud de las mujeres. -- Reducción de la mortalidad materna. -- Proyectos productivos para mujeres. -- Promoción del respeto a los derechos humanos de las mujeres. -- Formación y capacitación para el ejercicio de los derechos económicos de las mujeres. -- Formación y capacitación para el ejercicio democrático de la ciudadanía. -- Gestión de los derechos de las mujeres. -- Promover la participación ciudadana de las mujeres. -- Promover la Auditoría Social con perspectiva de género. -- Asistencia técnica para la igualdad. -- Promover la organización de grupos de mujeres a nivel local. -- Capacitación Técnica a empresas productoras de mujeres. -- Formación y capacitación en materia de derechos humanos y perspectiva de género. -- Incorporar en la matrícula académica la perspectiva de género. -- Prevención y Atención a la Violencia de Género. -- Cajas Rurales para Mujeres.

Paso 4. Asignación de recursos En éste paso se intentaron costear los Programas, Proyectos y acciones con la utilización del Clasificador por Objeto del Gasto. Cada institución o dependencia designa su presupuesto a través de la aplicación del Clasificador por Objeto del Gasto. Este clasificador permite definir los bienes y servicios que necesita adquirir el gobierno para dar cumplimiento a las Finalidades y Funciones que se plantea. De tal manera que, una vez definidas las Categorías Programáticas, el paso siguiente es la distribución de los recursos a solicitar de acuerdo a los siguientes partidas: 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0 600.0 700.0 800.0 900.0

Servicios Personales Servicios No Personales Materiales y Suministros Bienes Capitalizables Transferencias Activos Financieros Servicios de la Deuda Otros Gastos

Este ejercicio presentó dificultad para su homologación debido a que cada institución o dependencia solicita los recursos de acuerdo a sus criterios internos; ya que no existe un estándar para todo el gobierno de la República. Por ésta razón, hay discrepancia entre los montos que presentan las distintas instituciones y dependencias para una misma categoría progrmática (capacitación, difusión, promoción, etc.) Paso 5. Definición de los impactos de género A partir de la siguiente metodología se buscó definir los impactos de género que produciría la implementación del II PIEGH: a. ¿Qué desea alcanzar el gobierno en materia de equidad e igualdad? RESULTADOS: Cerrar las brechas de desigualdad, mejorar la calidad de vida, garantizar los derechos de las personas, etc. b. ¿Cómo alcanza el gobierno estos resultados? GENERANDO PRODUCTOS: determinar exactamente qué bienes y servicios produce el gobierno, y el impacto de las políticas, los programas, los proyectos y las acciones en los distintos grupos de población. c. ¿Cómo sabe si está teniendo éxito? A TRAVÉS DE UN INFORME DE DESEMPEÑO que puede ser: • • •

Cuadro del Gasto etiquetado para mujeres y niñas. Cuadro del Gasto para la Igualdad. Listado de programas, proyectos y acciones para la igualdad en todas las instituciones públicas.

Este paso sólo podrá hacerse hasta que el presupuesto sea implementado en un año fiscal.

IV. Resultados por Ejes de Derechos ◊ Eje 1 y Políticas objeto del Costeo Los resultados que se presentan a continuación son los resultados de los pasos señalados en la Guía: Paso 1. Relacionar los OE del II PIEGH con el quehacer institucional de las dependencias a partir de la definición clara de las responsabilidades frente al II PIEGH. Paso 2. Aplicación del Clasificador Funcional para definir las funciones que tienen las distintas instituciones y dependencias. Paso 3. Desarrollo de acciones concretas definidas por cada institución y dependencia a través de categorías programáticas. Paso 4. Asignación de recursos mediante el Clasificador por Objeto del Gasto. La presentación de los resultados se estructura de la siguiente manera: Ejes de Derechos y Políticas objeto del Costeo Instituciones Participantes Cuadros de Costeo Institucionales Monto de la implementación del Eje

POLÍTICA 1. El Estado promueve y establece los mecanismos jurídicos e institucionales para garantizar la participación de las mujeres, fortaleciendo su actoría en la definición y ejecución de los planes, programas y políticas desarrolladas por el gobierno nacional y municipal. POLÍTICA 2. El Estado garantiza los mecanismos para el ejercicio de la vigilancia y participación ciudadana, como fundamento de la democracia bajo el principio de igualdad de los Derechos Humanos de las mujeres. POLÍTICA 3. El Estado promueve y garantiza la participación y representación paritaria de mujeres y hombres sin ningún tipo de discriminación, en los cargos de designación, en todas las instancias de dirección y decisión de las funciones estatales del Ejecutivo, en la Administración de Justicia, en los Organismos de Control y en otras instancias del Estado a nivel internacional, nacional, regional, departamental y municipal. POLÍTICA 4. El Estado promueve y garantiza la participación y representación paritaria de mujeres y hombres e incorpora el enfoque de igualdad y equidad de género en el Sistema Electoral, en las organizaciones y movimientos políticos. POLÍTICA 5. El Estado establece mecanismos y estrategias para garantizar la formación política y la promoción de candidaturas de mujeres en igualdad de condiciones dentro de las organizaciones y movimientos políticos.

Instituciones Participantes

Coordinación:

Instituciones participantes:

•

Institución Invitada:

• • • •

Eje 1 “Promoción, protección y garantía a la participación social y política, y el ejercicio de la ciudadanía de las mujeres”.

Secretaría del Interior y Población. Secretaría de Justicia y Derechos Humanos. Secretaría de Finanzas (SEFIN). Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa (SEPLAN). Secretaría de Desarrollo Social. Secretaría de Pueblos Indígenas y Afroamericanos. Registro Nacional de las Personas (RNP). INAM ONU Mujeres

Unión Europea

Campaña conjunta de discapacidad y adulto mayor para que se le otorgue el descuento de la tercera edad y discapacidad a la población. Talleres de capacitación en defensa de los derecho humanos de las mujeres (Programado 2012). Levamiento de línea base de embarazo en preadolescentes en los municipios de Departamento del El Paraíso.

646,625.00

Diseño y aplicación de políticas de igualdad de género. Elaborar un catalogo de la Organizaciones de Mujeres (en los 16 Consejos Regionales).

150,000.00

Promover la participación ciudadana de las mujeres a través de la capacitación y sensibilización en Derechos Humanos de las mujeres.

90,300.00

Jornadas socialización de la Política Pública y el Plan Nacional de Acción en Justicia y Derechos Humanos con consejos regionales y diferentes sectores de sociedad civil organizada, enfatizando el eje temático de genero. (responsable: Dirección de Políticas Publicas)

180,600.00

Jornada de capacitación en el tema de derechos de la mujer dirigido a representantes de las Secretarias de Estado y demás Instituciones del Poder Ejecutivo (Responsable: Dirección de Educación en DDHH y Cultura de Paz).

•

Cuadro de Costeo Institucionales

Secretaría Secretaría de Desarrollo Social 2

Secretaría de Estado del Interior y Población

Unidad ejecutora

Programa, Proyecto o Acción

Monto (Lps.)

Formación y capacitación para el ejercicio democrático de la ciudadanía de las mujeres a las redes de mujeres que participan en las mesas de política de participación social.

Secretaría de Planificación y Cooperación Externa.

Realizar actividades institucionales de planeación, seguimiento de programas de la política sectorial con perspectiva de género. Sistema RUB registro único de beneficiarios.

Integrar los grupos participativos de las mujeres niñas y niños que pertenecen a los programas merienda escolar, vaso de leche, desarrollemos Honduras, UDECO´s.

Secretaría de Justicia y Secretaría de Justicia y Derechos Humanos

Promoción y coordinación de las acciones para la igualdad de género.

Promoción de la Auditoría Social con Perspectiva de Género.

Formación y capacitación para el ejercicio democrático de la ciudadanía. Participación ciudadana, formulación de presupuestos participativos con enfoque de género, gobernabilidad, y defensa de los derechos humanos de las mujeres.

173,125.00

Asistencia Técnica para la Igualdad en el marco legal y financiero de los gobiernos locales, en la ejecución presupuestaria; en la temática de. • • • • • • •

Legislación Municipal Plan de arbitrios Técnicas catastrales Administración tributaria Formulación de presupuesto Ejecución presupuestaria Rendición de cuentas Registro Nacional de las Personas

Diplomado en Transparencia y Auditoria Social a Municipios Categorías C y D.

Asistencia técnica a las Comisiones Ciudadanas de Transparencia ( que cuenta con un buen numero de participación de mujeres) en la temáticas de: 1. 2. 3. 4.

Ley de Municipalidad Ley de acceso a la Información Publica Código de Ética Metodología de la Auditoria Social

2 La Secretaría de Desarrollo Social ya está llevando a cabo éstas actividades durante 2012.

173,125.00

Secretaría de Pueblos Indígenas y Afroamericanos 3

Dirección de Educación en DDHH y Cultura de Paz.

Formación de Recursos humanos especializados en perspectiva de género y derechos humanos al personal del poder ejecutivo.

90,300.00

Diseño y difusión de Spots televisivos sobre los derechos de la mujer.

96,000.00

Diseño y aplicación de políticas de igualdad de género. Levantamiento de censo en CEFAS a privadas de libertad para conocer los casos en los que se pueda aplicar el beneficio del indulto.

76,720.00

10,000.00

Impulsar Mecanismo de promoción y difusión del marco legal de protección de los Derechos Humanos de las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores, especialmente de los grupos de atención prioritaria para que tanto las instituciones titulares de deberes. Diseño y aplicación de políticas de igualdad de género. Generar reporte de la base de datos actualizada por sexo, edad y territorio.

Revisar y modificar los formatos de inscripciones en el RNP.

600,000.00

Capacitación para la participación política de las mujeres en igualdad en los 9 pueblos indígenas y afrohondureños.

3 Secretaría de Pueblos Indígenas y Afroamericanos ya está llevando a cabo éstas actividades durante 2012.

Secretaría de Cultura, Artes y Deportes . 4

Ministerio Público

Programa Institucional de Radio y Te l e v i s i ó n “Justicia para Todos”

Implementación de la Cámara de Gessel en Tegucigalpa, SPS, La Ceiba, Comayagua, Choluteca.

1,250,000.00

Contratación de analistas de investigación criminal y agentes de investigación.

3,600,000.00

Capacitación y Sensibilización a operadores de justicia en perspectiva de género.

450,000.00

Creación de 2 Sedes Regionales Forenses.

60,000,000.00

Diseño y Aplicación de políticas de igualdad de género. Protocolos, etc.

300,000.00

Programa de difusión de los Derechos Humano de las mujeres en los efectivos de la Secretaría de Defensa.

300,000.00

Incorporar en la matrícula académica la perspectiva de género.

42,800.00

Diseño y difusión para la igualdad. Entrevistas a especialistas de género.

132,000.00

Capacitación y sensibilización al personal en masculinidad.

36,000.00

Creación de la Unidad de Género.

1,375,200.00

Fortalecer la Unidad de Género de la SEPEMA.

216,000.00

Programa de Capacitación en la aplicación de la perspectiva de género en las Políticas Públicas.

837,000.00

Diseño y difusión para la igualdad. Imagen no violenta hacia las mujeres.

1,086,000.00

Dirección y Coordinaciones del Programa de Promoción y Mercadeo.

Desarrollar acciones específicas para la atención integral a las mujeres víctimas de violencia en Centros Educativos y a las y los operadores de justicia.

25,000.00

Asesoría Legal.

Prevención y Atención a la violencia de género. Asesoría legal para la prevención de la explotación del turismo sexual.

120,000.00

2,000,000.00

Prevención y Atención del turismo sexual. Convenios Regionales.

320,000.00

Diseño y difusión para la igualdad. Campañas sobre el proceso penal y acciones específicas de las fiscalías de la Mujer, la Niñez y los Derechos Humanos.

Dirección y Coordinación del Programa Fomento al Desarrollo de una Oferta Turística Competitiva y Sostenible. Planificación y Evaluación de la Gestión.

Diseño y Aplicación de Políticas de igualdad de género. Elaboración de Estadísticas de Género y datos desagregados por sexo.

850,000.00

Reformulación del Reglamento Interno de SEDINAFROH donde se le dé participación de las mujeres de los 9 pueblos indígenas y afrohondureños.

Formación y capacitación para el ejercicio democrático de la ciudadanía dirigido al Consejo Consultivo conformado por todas las organizaciones de sociedad civil representantes de los 9 pueblos indígenas y afrohondureños.

Formación y capacitación en materia de derechos humanos y perspectiva de género en los 9 pueblos indígenas y afrohondureños (OIT, convención naciones unidad para los pueblos indígenas, consulta previa, libre e informada, CEDAW).

Diseño y aplicación de políticas de igualdad de género al equipo directivo y técnico del TSE. Formulación de una política de inclusión con identidad de los PIAH (formularios, traducción de fichas e instructivos).

Programa de Fomento de la Cultura de Paz, Equidad y Emprendimientos culturales para la igualdad.

Talleres de Capacitación y emprendimientos culturales para mujeres microempresarias.

Formación en Género y derechos humanos de las mujeres para escuelas artísticas y Centros de Capacitación.

Diseño y Difusión para la Igualdad. Campaña de una Cultura de paz Impresos y Festivales, presentación de cortometrajes.

Diseño y Difusión para la Igualdad. Entrevistas radiales y documentales televisivos contra la violencia doméstica y la Igualdad de Género.

Diseño y Difusión para la Igualdad. Campañas contra la violencia con la Red Nacional de Casas de la Cultura y Unidades Municipales de la Cultura.

Diseño y Difusión para la Igualdad. Materiales de Difusión contra la violencia y a favor de la Igualdad de Género.

Secretaría de Defensa Nacional

Instituto Hondureño de Turismo

Diseño y difusión para la igualdad. Diseño y difusión para la igualdad. Cultura de denuncia contra la violencia hacia las mujeres.

150,000.00

Formación y capacitación en materia de justicia y perspectiva de género. Diplomado en Derechos Humanos, Mujer y Niñez.

230,000.00

Promoción y Coordinación de las acciones para la igualdad. Comisión de la Ley contra la violencia doméstica.

Fortalecimiento de Capacidades y Calidad Turística.

TOTAL

•

Monto de la implementación del Eje 1: L 75,779,920.00

4 La Secretaría de Cultura, Artes y Deportes ya está llevando a cabo éstas actividades durante 2012.

75,779,920.00

•

Eje 2 “Promoción, protección y garantía del derecho de las mujeres, niñas y adolescentes a la paz y a una vida libre de violencia”. POLÍTICA 1. El Estado garantiza la promoción de cambios culturales para eliminar los estereotipos de género que perpetúan valores y prácticas de discriminación, subordinación, opresión y violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores, fomentando el respeto a sus Derechos Humanos, a vivir en paz y sin violencia.

Instituciones Participantes En los trabajos desarrollados en el Eje 2 participaron 60 personas de las siguientes instituciones:

Instituciones participantes:

◊ Eje 2 y Políticas objeto del Costeo

POLÍTICA 5. El Estado garantiza la ampliación y fortalecimiento de los servicios de prevención y atención de la violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores, así como la reparación de sus derechos. POLÍTICA 6. El Estado garantiza el mejoramiento y fortalecimiento de los sistemas de registro de la violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores, la producción de conocimientos que visibilicen la dimensión e impacto del problema y la auditoría social a la actuación de las instituciones.

Institución Invitada:

POLÍTICA 3. El Estado reconoce la violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores, como un problema de seguridad humana, pública y ciudadana y garantiza en las políticas públicas la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia de género, tomando en cuenta los nuevos escenarios, el aumento de la violencia y criminalidad contra las mujeres. POLÍTICA 4. El Estado garantiza la aplicación de la legislación relativa a la prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores y establece mecanismos que permitan superar la impunidad y los obstáculos de acceso a la justicia.

Coordinación:

POLÍTICA 2. El Estado Hondureño garantiza políticas públicas y una legislación acorde a los instrumentos internacionales suscritos por el país para la prevención, atención, sanción y erradicación de todas las formas de violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores.

Secretaría de Desarrollo Social. Secretaría de Salud (SESAL). Secretaría de Seguridad (SESEGU). Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa (SEPLAN). Secretaría de Turismo (SETUR). Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG). Secretaría de Educación. Secretaría de Cultura, Artes y Deportes. Secretaría de la Defensa Nacional. Secretaría de Finanzas. Secretaría del Interior y Población. Comisión Nacional de Derechos Humanos. Instituto Hondureño de la Niñez y la Familia (IHNFA). Instituto Hondureño de Turismo. Corte Suprema de Justicia. Ministerio Público. INAM ONU Mujeres

BID

•

Cuadro de Costeo Institucionales

Secretaría Secretaría de Desarrollo Social.5

Instituto Hondureño de la Niñez y la Familia.6

Secretaría de Salud 7

Unidad ejecutora

Programa, Proyecto o Acción

Monto (Lps.)

Garantizar la incorporación de la perspectiva de género en los registros administrativos a través de bases de datos desagregadas por edad, género, territorio, territorio, situación socio económica.

Implementar un sistema de información para la infancia que contiene datos de niñez atendida por los tres programas básicos del IHNFA y organizaciones que trabajan con niñez.

600,000.00

Generar información mediante el observatorio de Derechos de la Niñez (ODN), en temas de niñez, Igualdad y Equidad de géneros y violencia.

-- Atención a niños y niñas en edades de 0 a 6 años en los centros mediante un modelo de atención integral con enfoque de derechos y Equidad de géneros (como prevención y atención). -- Fortalecimiento a los Centros de desarrollo vocacional en diferentes modalidades para niños y niñas en igualdad de oportunidades.

54,311,282.00

-- Atención a 6,200 niños y niñas con derechos vulnerados a través del programa con Equidad de géneros. -- Aplicar un plan de atención individual a niños y niñas con derechos vulnerados , en los subprogramas de: - Hogares de protección - Consejería familiar - Restitución de derechos - Familias protectoras - Centros especiales - Niñez retornadas (niñez migrante)

55,785,959.00

Reactivación del comité de censura a través de las diferentes instituciones.

-- Talleres interprogramáticos para sensibilizar y capacitar en lenguaje sexista y excluyentes a personal de medios de comunicación. -- Regular a través de la Secretaria de Salud en base a los reglamentos, protocolos, y normas de la Dirección de Regulación Sanitaria.

Elaboración y Reproducción material educativo Sobre educación sexual, embarazo en adolescentes, adicciones, violencia, autoestima y toma de decisiones.

Secretaría de Seguridad

Promover convenios entre gobiernos locales; UNAH, Secretaria de Salud, el modelo APS en los temas de Salud con perspectiva de género con equipos multidisciplinarios en servicio social (Experiencia en ejecución en Santa Bárbara).

Revisión y rediseño de las normas y protocolos de atención a víctimas de violencia. - Socialización - Implementación - Impresión de 1000 ejemplares - Monitoreo y supervisión

Fortalecimiento a la Unidad de Género.

600,000.00

Incorporar capacitaciones al personal policial de escala básica y oficiales a nivel nacional.

300,000.00

•

Poder Judicial

Participación en el tema de género, en los espacios radiales y televisivos en el Programa Institucional de la Secretaria de Seguridad (canal 8 Panorama Policial y HCH Ciudades Seguras), Operación de las líneas 101 Denuncias sobre Trata de Personas, 111 Maltrato a Menor, Niños en Riesgo y 114 Violencia Domestica hacia las mujeres.

Programa de Prevención y Seguridad Ciudadana.

Recepción, investigación, seguimiento, captura, hasta presentar los casos a la fiscalía. (Dirección Nacional de Servicios Especiales de Investigación).

Policía Comunitaria, Policía Escolar y Policía de Turismo.

Acciones realizadas por la Dirección Nacional de Investigación Criminal (DNIC) y Dirección Nacional de Servicios Especiales de Investigación (DNSEI).

Capacitaciones a oficiales de Policía sobre el tema de Seguridad Ciudadana en el extranjero.

Capacitación a los analistas de investigación en el área de prevención.

-- Reapertura y fortalecimiento de las oficinas de Atención a las Mujeres Víctimas de Violencia.

100,000.00

-- Participar en eventos de Unidades de Genero (ferias) con el fin de divulgar y Sensibilizar a la ciudadanía en el enfoque de género. -- Elaboración de Talleres y capacitaciones a operadores de Justicia en como erradicar las concepciones de violencia basadas en Género. - - Taller sobre Perspectiva de Igualdad de Derechos Humanos durante el Ciclo de Vida.

6,000.00

5 La Secretaría de Desarrollo Social considera que no necesita recursos para llevar a cabo ésta actividad. 6 El Instituto Hondureño de la Niñez y la Familia considera que no necesita recursos para llevar a cabo ésta actividad. 7 La Secretaría de Salud no costeo las actividades propuestas.

Diseñar y ejecutar programas coordinados entre todas las Secretarías de Estado para erradicar las concepciones y prácticas de violencia basada en género, en la sociedad y familia, como los roles y estereotipos sexistas, el autoritarismo, machismo, las relaciones de poder, el dominio masculino y subordinación femenina, tomando en cuenta la diversidad étnica y cultural, desde la perspectiva de la igualdad de derechos entre mujeres y hombres durante todo el ciclo de vida.

150,212.36

Elaborar trifolios y afiches para una campaña interna contra la violencia de genero.

10,000.00

Realizar campañas de sensibilización y prevención de la Violencia (videos, cuñas, afiches, brochures, hojas volantes, banners, stickeres, publicaciones en diarios).

2,000,000.00

Llevar a cabo una campaña de socialización sobre “Pasos a seguir en la presentación de denuncias para fomentar la cultura de Denuncia”.

85,000.00

9,000,000.00

Crear 3 Juzgados de Violencia Domestica: Santa Rosa de Copán e Intibuca. Crear 2 Juzgados de Paz Móviles. (La Ceiba y Juticalpa).

Dotación de 3 vehículos para los Juzgados de Violencia Doméstica con el fin de garantizar diligencias judiciales gratuitas.

1,5000,000.00

Creación de 5 Equipos Técnicos especialistas en violencia Doméstica (Psicólogos y Trabajadores Sociales), en los Juzgados de Familia: Gracias, Lempira, Santa rosa de Copán, La Ceiba Y S.P.S y Juzgados de Violencia Domestica (La Ceiba).

2,500,000.00.

Crear 5 Juzgados de Ejecución en las siguientes ciudades: Yoro, Nacaome Valle, Puerto Lempira, Gracias a Dios, Ocotepeque, Ocotepeque, Marcala y La Paz.

11,500,000.00

Fortalecer las unidades de género en el Poder Judicial (RRHH) logística, sistemas de Informática.

1,500,000.0

TOTAL

•

◊ Eje 3 y Políticas objeto del Costeo

Eje 3 “Promoción, protección y garantía de la salud de las mujeres durante todo el ciclo de vida y de sus derechos sexuales”. POLÍTICA 1. El Estado garantiza la promoción de cambios culturales para eliminar los estereotipos de género que perpetúan valores y prácticas de discriminación, subordinación, opresión y violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores, fomentando el respeto a sus Derechos Humanos, a vivir en paz y sin violencia. POLÍTICA 2. El Estado Hondureño garantiza políticas públicas y una legislación acorde a los instrumentos internacionales suscritos por el país para la prevención, atención, sanción y erradicación de todas las formas de violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores. POLÍTICA 3. El Estado reconoce la violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores, como un problema de seguridad humana, pública y ciudadana y garantiza en las políticas públicas la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia de género, tomando en cuenta los nuevos escenarios, el aumento de la violencia y criminalidad contra las mujeres. POLÍTICA 4. El Estado garantiza la aplicación de la legislación relativa a la prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores y establece mecanismos que permitan superar la impunidad y los obstáculos de acceso a la justicia. POLÍTICA 5. El Estado garantiza la ampliación y fortalecimiento de los servicios de prevención y atención de la violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores, así como la reparación de sus derechos. POLÍTICA 6. El Estado garantiza el mejoramiento y fortalecimiento de los sistemas de registro de la violencia contra las mujeres, adolescentes, niñas y adultas mayores, la producción de conocimientos que visibilicen la dimensión e impacto del problema y la auditoría social a la actuación de las instituciones.

150,948,453.36

Monto de la implementación del Eje 2: L 150,948,453.36

Coordinación:

Instituciones participantes:

Instituciones Participantes En los trabajos desarrollados en el Eje 3 participaron 30 personas de las siguientes instituciones:

Institución Invitada:

•

Secretaría de Salud (SESAL). Secretaría de Cultura, Artes y Deportes (SECADE). Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI). Secretaría de Finanzas (SEFIN). Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS). Universidad Autónoma de Honduras (Facultad de Ciencias Médicas).

INAM ONU Mujeres

OPS

•

Cuadro de Costeo Institucionales

Secretaría Secretaría de Salud8

Unidad ejecutora

Programa, Proyecto o Acción Programa de Género: • Diseño y Aplicación de la Política de Igualdad de género. • Promoción y Coordinación de las acciones para la igualdad de género. • Capacitación y Sensibilización al personal de salud a nivel Central y Departamental en perspectiva de género. • Seguimiento, monitoreo y evaluación de la Política de Igualdad de Género. • Desarrollar campañas de sensibilización dirigidas a mujeres y hombres para la prevención de CaCU, Cáncer de próstata, ITS, VIH y Sida. • Eventos de difusión y promoción de la igualdad de género en salud.

Diseño e implementación de la estrategia en comunicación salud materno infantil.

Fortalecer la implementación de los espacios amigables para la atención de adolescentes.

Impresión de las normas para la atención materno y neonatal. Impresión de la norma de planificación familiar.

• • •

Capacitación en la estrategia metodológica de planificación familiar. Capacitación en las normas para la atención materno y neonatal. Capacitación de la norma de planificación familiar.

Diseño e implementación de la estrategia en comunicación salud materno infantil.

Adquisición de métodos de planificación familiar.

Diseño e implementación de una campaña en salud materno infantil.

Desarrollo de talleres de cuidados obstétricos y neonatales.

Dotación de recurso humano (médico, licenciada en enfermería, pediatras, técnicos laboratorio) por resultado.

8 La Secretaría de Salud ya está llevando a cabo éstas actividades.

Monto (Lps.)

Secretaría de Cultura, Arte y Deportes

Diseño e implementación de una campaña en salud materno infantil.

• •

1,895,000.00

◊ Eje 4 y Políticas objeto del Costeo

• •

Secretaría de Planificación y Cooperación Externa

Creación de la Unidad de Genero. Formación de Recursos Humanos. especializados en perspectiva de género. Diseño y aplicación de políticas de igualdad de género. Diseño y difusión de materiales sobre el aporte de las mujeres a la cultura.

Programa de Cultura y Salud Mental.

150,000.00

Desarrollar campañas de sensibilización a toda la población deporte ciencia, ajedrez; entre otros.

80,000.00

Capacitar a la Red Nacional de Casas de la Cultura para la promoción del respeto a los derechos humanos de las mujeres.

150,000.00

Diseño y difusión de afiches sobre el derecho a la salud mental de las y los jóvenes.

40,000.00

Publicación y difusión de materiales para la igualdad. Elaboración de manual para el ejercicio de la sexualidad responsable de las y los jóvenes.

40,000.00

Promoción y coordinación de acciones para la igualdad interinstitucional.

Creación de la Unidad de Género

Formación de Recursos Humanos especializados en perspectiva de género.

Promoción del respeto a los derechos humanos de las mujeres. Diseño e impresión de documentos, campañas en medios de comunicación, etc.

TOTAL

•

Monto de la implementación del Eje 3: L 2,355,000.00

2,355,000.00

Eje 4 “ Promoción, protección y garantía del derecho a la educación, los derechos culturales e interculturalidad y el derecho a la información” POLÍTICA 1. El Estado promueve y garantiza una educación laica, no sexista y no discriminatoria, a través de la coeducación, la incorporación de género en la currícula, el uso de metodologías y materiales educativos fundamentados en los Derechos Humanos y la igualdad de género. POLÍTICA 2. El Estado promueve la erradicación del analfabetismo de las mujeres, considerando las realidades y necesidades específicas de las indígenas, afrodescendientes y adultas mayores. POLÍTICA 3. El Estado garantiza la igualdad entre mujeres y hombres en el acceso y permanencia en todo el sistema educativo. POLÍTICA 4. El sistema educativo garantiza la incorporación del enfoque de género como eje de los procesos de educación formal y no formal en los niveles técnico y superior. POLÍTICA 5. El Estado garantiza la obligatoriedad de la educación sexual en el Sistema Educativo desde una perspectiva de género y de Derechos Humanos, fundamentada en la promoción de la autoestima procreación responsable y las relaciones familiares equitativas. POLÍTICA 6. El Estado garantiza la incorporación del enfoque de interculturalidad y su articulación con el enfoque de género, así como la participación de las mujeres indígenas y afrodescendientes en las políticas educativas estatales, a nivel nacional, regional/departamental y municipal. POLÍTICA 7. El Estado garantiza el reconocimiento, valoración y acceso de los saberes ancestrales y la producción científica e intelectual de las mujeres, así como su aporte a la memoria histórica del país. POLÍTICA 8. El Estado promueve y garantiza los valores culturales y patrimoniales de las mujeres, así como las diversas expresiones culturales, artísticas, ancestrales y contemporáneas desde una visión de género e interculturalidad. POLÍTICA 9. El Estado garantiza el derecho a una información y comunicación no discriminatoria en los medios de comunicación, la publicidad y las nuevas tecnologías de información, en el marco del respeto a los Derechos Humanos, la igualdad y equidad de género.

Coordinación:

Instituciones participantes:

Instituciones Participantes En los trabajos desarrollados en el Eje 4 participaron 77 personas de las siguientes instituciones:

Secretaría de Educación. Secretaría de Cultura, Artes y Deportes. Secretaría de la Defensa Nacional. Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa (SEPLAN). Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI). Secretaría de Finanzas (SEFIN). Secretaría de Pueblos Indígenas y Afroamericanos. Instituto Nacional de Formación Profesional. Instituto Nacional de la Juventud. Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán. Comisión Nacional para el Desarrollo de la Educación Alternativa No Formal en Honduras.

•

Cuadro de Costeo Institucionales

Secretaría Instituto Nacional de Formación Profesional.

INAM ONU Mujeres

Institución Invitada:

•

Comisión Nacional para el Desarrollo de la Educación Alternativa No Formal en Honduras.

Unidad ejecutora

Programa, Proyecto o Acción

Monto (Lps.)

Formación de Recursos Humanos especializados en perspectiva de género para atender a mujeres con discapacidad.

1,655,000.00

Acondicionar las instalaciones físicas del Instituto para mujeres con discapacidad.

2,510,000.00

Programas de formación a las diferentes discapacidades que orienten a las mujeres al autoempleo y la formación empresarial (Emprendedurismo).

151,000.00

Programa de Becas a la mujeres que deseen incorporarse a los programas formativos que ofrece el Instituto.

428,000.00

Convenios con cooperantes externos a efecto de lograr apoyo financiero para las mujeres que se capacitarán.

428,000.00

Talleres de formación técnica (Baños, Lockers,pintura,) y favorecer la no discriminación.

1,268,000.00

Convenio para lograr la certificación en el Enfoque de Género, dirigido a las y los instructores que desarrollan las acciones formativas.

250,000.00

Programa de satisfacción de necesidades básicas dirigido a facilitadoras /es voluntarias/os.

1,900,000.00

Programa de preconcepción dirigido a hombres y mujeres entre las edades de 15 a 30 años.

1,200,000.00

Programa de certificación de facilitadores/as en equidad e igualdad de género.

900,000.00

Formación en violencia de género /Programa Nacional Escuelas Taller.

175,000.00

Formación en género dirigido al personal de Escuela Taller (instructoras/es, personal admón., personal técnico).

650,000.00

Programa de educación inicial dirigido a facilitadoras/es (mujeres y hombres jóvenes).

400,000.00

Sensibilización de género dirigido a madres y padres de familia de las y los aprendices, y del programa educación inicial.

300,000.00

Programa de alfabetización dirigido a madres jóvenes.

1,600,000.00

Instituto Nacional de la Juventud

Actualización y reproducción de material didáctico de alfabetización.

500,000.00

Programa de Becas a jóvenes mujeres.

5,500,000.00

Programa de gestión de guardería a madres y padres jóvenes aprendices.

800,000.00

Programa Nacional de Escuelas Taller , dirigido a jóvenes mujeres y hombres entre las edades de 15 a 25 años los hombres y de 15 a 30 años mujeres, de escasos recursos económicos.

10,000.000.00

Promoción de programas de capacitación en prevención de violencia incluyendo componente de erradicación de violencia de género.

50,000.00

Capacitaciones en política y leyes de juventud, enfatizando en el respeto al género, para docentes, en todos los niveles educativos, con enfoque de capacitadores.

100,000.00

Promover estructuras de auditoría social en los gobiernos estudiantiles y darles capacitación en el tema de igualdad de género.

10,000.00

Promover programas de voluntariado para la alfabetización, con enfoque de género.

40,000.00

Promover desarrollo programas de prevención de violencia enfocados a centros educativos.

50,000.00

Promover el Programa de Presidencial de Becas, del INJ, dirigido a jóvenes en situación pobreza.

25,000.00

Diseño y difusión de materiales para la igualdad. Campaña por el derecho a la educación, con enfoque de género, niños/ niñas, las y los jóvenes.

25,000.00

Fomentar el acceso equitativo de mujeres al Programa Presidencial de Becas del INJ.

25,000.00

Campaña de capacitación para la erradicación de delitos sexuales en el ámbito educativo, como parte de una campaña de prevención de violencia.

25,000.00

Promocionar el enfoque de género al capacitar sobre políticas y leyes de juventud.

25,000.00

Promover la inclusión de mujeres en los Sistemas Municipales de Juventud.

50,000.00

Consecución de fondos para impresión de la Política y Leyes de Juventud, incluyendo apartados donde se comente el enfoque de género.

10,000.00

Promover el enfoque de interculturalidad en la capacitación sobre políticas y leyes de juventud.

20,000.00

Secretaria de Cultura, Artes y Deportes

Formación de Recursos Humanos especializados en perspectiva de género e interculturalidad.

500,000.00

Diseño y difusión de materiales para la igualdad y los derechos interculturales, equidad y género para niños y niñas.

200,000.00

Programa de becas a niños y niñas para el aprendizaje y elaboración de artesanías en el CICAI.

1,000,000

Capacitación a gestores artísticos y culturales para garantizar el derecho al patrimonio cultural, en regiones donde hay mayor número de mujeres indígenas y afrodescendientes.

500,000.00

Diseño y difusión de materiales para la igualdad. Campañas de promoción de equidad de género, cultura e interculturalidad para medios radiales y televisivos.

100,000.00

•

1,000,000.00

•

Secretaría de la Defensa Nacional

Secretaría de Educación9

Impulsar la investigación por medio de alianzas estratégica para el desarrollo de investigaciones. Impresión de los documentos.

Desarrollar talleres de fortalecimiento de capacidades para la creación de emprendimientos culturales a mujeres indígenas y afro descendientes.

500,000.00

Crear y fomentar espacios para la exposición de las diferentes manifestaciones culturales de mujeres artistas.

200,000.00

Implementación de la currícula de los Centros de Formación y Capacitación Militar en temas de protección de los Derechos Humanos y la Perspectiva de Género.

300,000.00

Establecer programas de capacitación en los Centros de Capacitación y Formación Militar orientados a las Perspectivas de Género y Derechos Humanos de los miembros de las FFAA.

380,000.00

Desarrollar campañas educativas en materia de equidad y perspectiva de género en los diferentes Centros de Estudio y Formación de las FFAA.

350,000.00

Difusión de programas de avances institucionales en materia de igualdad y equidad de género.

350,000.00

Inclusión del enfoque de género y de interculturalidad en la educación de pre-básica y básica en alineamiento con el currículo nacional básico (CNB).

Formación de Recursos Humanos especializados en perspectiva de género. Capacitaciones sobre temas de prevención y erradicación de todas las formas de violencia de género en el ámbito educativo.

9,000.00

---

Formación docente sobre el modelo de Educación Intercultural Bilingüe. Investigación a nivel regional sobre la temática especificada. Elaboración y presentación a la UNESCO del Proyecto sobre cultura de paz y derechos humanos.

9 La Secretaría de Educación ya desarrolla éstas actividades.

Adecuación al currículo de educación pre-básica y básica.

Capacitar a maestras en TIC´s para promover la igualdad.

5,000.00

Elaboración de textos en el idioma de cada uno de los pueblos indígenas.

Orientar a las mujeres a través de los medios de comunicación escrita sobre su importante rol en la sociedad hondureña.

5,000.00

Aplicación de la Ley de participación comunitaria.

Organización de la sociedad de padres de familia y de los Consejos Escolares Educativos en cada centro educativo para apoyar las actividades programadas en los PECanización y funcionamiento de redes educativas.

Plan Nacional de Capacitación en Género y Derechos Humanos para la Formación Inicial y Permanente de Docentes. Diseño y Producción de módulos auto formativos (materiales) con Enfoque de Género e Interculturalidad para el nivel Pre-básico, Medio y Superior.

Organizar y hacer funcionar la Escuela de Padres en los centros educativos.

Diplomado en construcción de la Cultura de Equidad para el nivel pre básico, Medio y Superior.

Capacitación a madres y padres de familia en legislación sobre derechos humanos.

Desarrollo de Programas de sensibilización para que la mayoría de las mujeres analfabetas (indígenas y afrodescendientes y adultas mayores).

Programa de Reconciliación y Dignificación de la Educación Hondureña del fomento y practica de valores de Igualdad, Equidad de Género y eliminación de la violencia contra niños, niñas, adolecentes y mujeres.

Elaboración de material de alfabetización en la lengua materna de los pueblos indígenas.

Establecer Alianzas Estratégicas entre Centros Educativos y Unidades del Género en cada municipio con el propósito de fortalecer capacidades y brindarse apoyo mutuo.

Elaboración de la normativa para la alfabetización en el marco del Trabajo Educativo Social (TES) de todos los bachilleratos del nivel medio.

Capacitaciones sobre el Proyecto Educativo de Centro PEC para promover cambios culturales en las relaciones de género y erradicar la deserción escolar y valoración del trabajo reproductivo en los niveles de Pre-básica, Básica y Media.

Promover la capacitación de personas con discapacidad en el área de las comunicaciones (70% mujeres).

15,000.00

Becas a niñas en situación de extrema pobreza en la aldea de Agua Blanca, Talanga.

500.00

Revisión y actualización de la curricula de los planes y programas de estudio del nivel superior y de la educación técnica para incorporar la perspectiva de genero, diversidades etáreas, étnicas, territoriales y las necesidades educativas especiales.

Charlas sobre corresponsabilidad familiar a mujeres del municipio de Talanga.

2,000.00

Inclusión del enfoque de género y de interculturalidad en la educación media en alineamiento con el currículo nacional básico (CNB) y Diseño curricular del Bachillerato Científico Humanista.

Revisión y actualización de las guías de Educación Sexual alineadas al DCNEB para los niveles de Educación Pre-básica, Básica y Media. Elaborar módulos sobre Educación para la Sexualidad dirigido a las y los miembros de la comunidad educativa.

Producción de material didáctico para el desarrollo del currículo del Bachillerato Técnico Profesional (para jóvenes emprendedores).

Sensibilización y Capacitación a personal Directivo, Docente y Administrativo, Sociedades de Padres y Madres de Familia sobre Educación para la Sexualidad.

Reproducir guía metodológica de educación sexual con las enmiendas y modificaciones sugeridas por la Comisión de sociedad civil.

Realizar investigaciones y estudios sobre el aporte realizado por las mujeres en el campo de la educación en todos los niveles educativos.

Ferias de salud sexual y reproductiva en centros de educación media sobre responsabilidad de una sexualidad, enfermedades de transmisión sexual y prevención de VIH/SIDA entre otros.

Inclusión del enfoque de género y de interculturalidad en la educación de pre-básica y básica en alineamiento con el currículo nacional básico (CNB).

Feria artística donde las mujeres expongan sus manualidades promoviendo el mensaje de una cultura de paz.

2,000.00

Capacitaciones sobre temas de prevención y erradicación de todas las formas de violencia de género en el ámbito educativo.

Secretaría de Educación. Programa Nacional de Educación para las Etnias Autóctonas y Afro Antillanas de Honduras y la Unidad de Juventud, Población y Salud

Inclusión del enfoque de género y de interculturalidad en la educación de pre-básica y básica en alineamiento con el currículo nacional básico (CNB).

Capacitaciones sobre temas de prevención y erradicación de todas las formas de violencia de género en el ámbito educativo.

Formación docente sobre el modelo de Educación Intercultural Bilingüe.

Investigación a nivel regional sobre la temática especificada.

Adecuación al currículo de educación pre-básica y básica.

Elaboración de textos en el idioma de cada uno de los pueblos indígenas.

TOTAL

•

Monto de la implementación del Eje 4: L 26,488,500.00

◊ Eje 5 y Políticas objeto del Costeo

26,488,500.00

Eje 5 “Promoción, protección y garantía de los derechos económicos, trabajo, empleo y acceso a los recursos”. POLÍTICA 1. El Estado garantiza el cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres sin discriminación alguna, asegurando su incorporación al trabajo remunerado en igualdad de condiciones y oportunidades. POLÍTICA 2. El Estado garantiza la erradicación de toda forma de discriminación de género, de edad, condición étnica o discapacidad en el ámbito laboral, incluido el trabajo precario de las mujeres, especialmente horarios de trabajo extendidos, salarios, remuneraciones inequitativas, salarios diferenciados por regiones, acoso sexual, ausencia de condiciones de salud laboral, higiene, ambiente y flexibilización laboral en todos los sectores de la producción. POLÍTICA 3. El Estado garantiza e incentiva la generación y desarrollo de iniciativas económicas alternativas, innovadoras y solidarias, mediante el acceso, uso y control de los recursos y los activos productivos y no productivos (información, capacitación, tecnología, asistencia técnica, crédito) que contribuyan a mejorar las condiciones de vida de las mujeres hondureñas en equidad. POLÍTICA 4. El Estado reconoce el trabajo reproductivo como actividad económica que genera riqueza y bienestar social y elabora un sistema de valoración del trabajo de cuidado. POLÍTICA 5. El Estado promueve políticas para fomentar la corresponsabilidad del trabajo reproductivo no remunerado realizado tanto en el ámbito del hogar como en el comunitario que facilite el acceso de las mujeres al ámbito productivo. POLÍTICA 6. El Estado garantiza el derecho de las mujeres a la seguridad social, especialmente en el caso de las que realizan labores de cuidado dentro y fuera del hogar, que trabajan en el sector informal, realizan trabajo para el auto-sustento en el campo, desempleadas, jefas de hogar, adultas mayores, que se encuentran en estado de viudez, mujeres con discapacidad y aquellas con enfermedades catastróficas y/o degenerativas. POLÍTICA 7. El Estado garantiza la producción de alimentos sanos, seguros y suficientes, y asegura el acceso de las mujeres, niñas, niños y adolescentes a dichos alimentos y su derecho a la soberanía alimentaria en el marco de una reforma agraria integral. POLÍTICA 8. El Estado garantiza el derecho al acceso a la propiedad de una vivienda digna en condiciones de habitabilidad, con servicios básicos, seguridad y espacio saludable. POLÍTICA 9. El Estado promueve políticas económicas con igualdad y equidad de género que permitan a las mujeres integrarse en mejores condiciones a los procesos de globalización, apertura comercial e integración regional.

Coordinación:

Instituciones participantes:

Instituciones Participantes

Institución Invitada:

•

Secretaría de Educación. Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente. Secretaría de Finanzas (Dirección Ejecutiva de Ingresos y la Unidad de Género). Secretaría de Desarrollo Social. Secretaría de Agricultura y Ganadería (Dir. Gral. de Protección y Sanidad Agropecuaria). Secretaría de Salud (Unidad de Gestión Sanitaria Ambiental). Secretaría de Trabajo y Seguridad Social. Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda. Procuraduría del Ambiente y Recursos Naturales. Comisión Permanente de Contingencias. Instituto Hondureño de Seguridad Social. Cuerpo de Bomberos de Honduras. Fondo Hondureño de Inversión Social. Corte Suprema de Justicia. Instituto Nacional Agrario. Instituto Nacional de Estadística. Banco Central de Honduras. Banco Nacional de Desarrollo Agrícola. Programa de Asignación Familiar. Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano. Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal.

Secretaría

Unidad ejecutora

Programa, Proyecto o Acción Centro de Cuidado Infantil para hijas e hijos del personal del Banco Central de Honduras y sus dependientes.

Programa de Reasignación Familiar DIMUJER. 11

Asistencia técnica a 1,400 Grupos Solidarios mediante capacitación de autoestima, liderazgo, formación empresarial, manejo de créditos y administración.

Programa de 200 créditos blandos a grupos solidarios con tasas de interés de siete puntos menos que los establecidos por BANHPROVI, y orientados al ciclo productivo.

Formación y capacitación para el ejercicio de los derechos económicos de las mujeres. 500 mujeres ubicadas en 16 departamentos del país.

Asistencia técnica a 1,400 Grupos Solidarios mediante capacitación de autoestima, liderazgo, formación empresarial, manejo de créditos y administración.

Formación de Recursos humanos especializados en perspectiva de género.

Programa de comedores (1,065) destinada a 10,650 beneficiarias directas y 42,600 indirectos.

15,218,360.00

Promover la organización de grupos de mujeres en pobreza y pobreza extrema en 16 departamentos del país, para generar oportunidades de desarrollo integral y generación de ingresos.

Diseño y aplicación de políticas de igualdad de género.

Desarrollo de acciones afirmativas para la igualdad. Garantizar el cumplimiento de los Convenios 100 y 111 de la OIT por parte del Estado hondureño.

Promoción y Coordinación de las acciones para la igualdad de género.

Desarrollo de acciones afirmativas para la igualdad en el acceso a la vivienda.

Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda.

10 El Banco Central de Honduras cuenta con éste servicio para las y los trabajadores. 11 Programa de Reasignación Familiar DIMUJER ya lleva a cabo éstas actividades.

Monto (Lps.)

Banco Central de Honduras.10

INAM ONU Mujeres

Canal 39 Alianza de Abogados BID

Cuadro de Costeo Institucionales

Secretaría de Finanzas. SEFIN. Dirección Ejecutiva de Ingresos. 12

Instituto Nacional Agrario. 13

Diseño y aplicación de políticas de igualdad de género. Generación de una Base de datos tributaria desagregada por sexo.

Centro de Cuidado Infantil para hijas e hijos del personal.

Desarrollar acciones específicas para promover la corresponsabilidad del trabajo reproductivo.

Programa de Huertos Familiares.

Asistencia Técnica a las empresas productoras de mujeres.

Eje 6 “Género, acceso, uso sostenible y control de la biodiversidad, los recursos naturales y gestión del riesgo” POLITICA 1. El Estado garantiza que las políticas, planes, programas y proyectos de uso sostenible, manejo, y conservación de la biodiversidad, de los recursos naturales incorporen los principios de igualdad y equidad de género así como el enfoque de interculturalidad, asegurando la participación amplia de las mujeres en los espacios de toma de decisiones al más alto nivel.

Gestión de los derechos económicos de las mujeres: titulación de la tierra, personería jurídica, fondos para proyectos productivos.

Formación de Recursos humanos especializados en perspectiva de género.

Cajas rurales para mujeres.

Programa de lotificación para la construcción de vivienda y huertos familiares en zonas rurales.

POLÍTICA 3. El Estado garantiza políticas ambientales y agrarias que incorporen los enfoques de igualdad y equidad de género e interculturalidad para asegurar el acceso, uso y control de los recursos naturales de manera sostenible.

15,218,360.00

POLÍTICA 4. El Estado promueve y garantiza una cultura de conservación y protección ambiental de los recursos naturales, asegurando el desarrollo sostenible y por tanto la calidad de vida de la población desde una perspectiva de igualdad y equidad de género.

TOTAL

•

◊ Eje 6 y Políticas objeto del Costeo

Monto de la implementación del Eje: L 15,218,360.00

POLÍTICA 2. El Estado garantiza la formulación y ejecución de políticas de ordenamiento territorial en articulación con las políticas ambientales y agrarias, que incluyan las necesidades prácticas y los intereses estratégicos de las mujeres, con especial atención en las mujeres rurales, indígenas, afrodescendientes, jóvenes, adultas mayores y con discapacidad.

POLÍTICA 5. El Estado garantiza la incorporación del enfoque de género en las políticas, planes, programas y proyectos de gestión integral del riesgo a desastres, en articulación con las estrategias, acciones de mitigación y adaptación para el cambio climático.

12 No se costearon éstas actividades. 13 El Instituto Nacional Agrario ya desarrolla esas actividades.

Coordinación:

Instituciones participantes:

Instituciones Participantes

Institución Invitada:

•

INAM ONU Mujeres

Canal 39 Alianza de Abogados BID

Cuadro de Costeo Institucionales

Secretaría Secretaría de Salud

Unidad ejecutora

Programa, Proyecto o Acción Programa de Capacitación y Sensibilización para niñas y niños en lavado de manos y conservación del ambiente.

Promover, difundir y contribuir al cumplimiento de los Acuerdos Internacionales en materia de igualdad.

Promover la participación ciudadana de mujeres y de la infancia en la Mesa sectorial de Agua y Saneamiento.

Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente

Monto (Lps.)

Jornadas de técnicas de Salud Ambiental con igualdad y equidad.

Programa de Capacitación Escuela y Casa Saludable ESCASAL.

Programa de Capacitación para fomentar el reciclaje y adquirir fondos con la venta de residuos.

Diseño y aplicación de políticas de igualdad de género.

3,500.00

Acciones de Promoción y Capacitación de la estrategia de pagos por servicios ambientales con perspectiva de género.

84,800.00

Programa de adaptación y mitigación para el cambio climáticos con perspectiva de género.

644,400.00

Plan de Capacitación para el manejo del recurso hídrico con participación de mujeres y hombres en las comunidades.

35,474.00

Plan de Capacitación de protección y conservación de los ecosistemas marítimo y terrestre sin discriminación de género.

85,000.00

Acciones de promoción y capacitación en producción más limpia para mujeres y hombres.

84,800.00

Programa de manejo de los recursos hídricos enfocado a la desertificación y sequía sin discriminación de género.

135,477.00

Diseño y aplicación de políticas de igualdad de género. En datos estadísticos, página web/SERNA. Programa de Capacitación a centros educativos a nivel nacional.

84,800.00

Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal. 14

Fortalecer las Capacidades de las organizaciones comunitarias con perspectiva de género.

Comisión Permanente de Contingencias.15

Promoción de la Participación ciudadana de las mujeres en los mecanismos de vigilancia (CODEM, CODEL, etc.)

Fortalecimiento de capacidades de gestión de riesgo a niñas y niños, mujeres y adolescentes con enfoque de igualdad y equidad de género sin distinción de raza, religión, ni estrato social.

Capacitar a mujeres y hombres de áreas rurales y urbanas en sistemas de alerta temprana.

Proyecto Esfera (igualdad de derechos para niñas, niños, mujeres, adolescentes y personas adultas mayores).

Formación de Recursos Humanos especializados en perspectiva de género en COPECO.

Creación de la Unidad de Género.

Formación de Recursos Humanos especializados en género.

Formación de Recursos Humanos especializados en género. Áreas Jurídicas en temas de legislación ambiental internacional con enfoque de género.

Diseño y Aplicación de políticas de igualdad de género. Bases de datos de las y los presuntos violadores de la legislación ambiental.

Procuraduría del Ambiente y Recursos Naturales.

TOTAL

EJE

COSTO (Lempiras)

75,779,920.00

150,948,453.36

2,355,000.00

26,488,500.00

15,218,360.00

1,243,051.00

TOTAL

272,033,284.36

El monto considerado por las instituciones y dependencias para implementar el II PIEGH en el 2013 es de 272,033,284.36 L.

V. Costeo de los Ejes del II PIEGH. Consideraciones Finales El costo de las actividades desarrolladas en los talleres suman L 272,033,284.36 y es el monto correspondientes para su implementación durante un año (2013).

1,243,051.00

Actualmente el Gasto Etiquetado para Mujeres y para la Igualdad es de 57,322,707.00 L y representa el 0.0395 con respecto al presupuesto total de la República (2012). •

Monto de la implementación del Eje 6: L 1,243,051.00

Sin embargo, para transversalizar la perspectiva de género en las políticas públicas y garantizar los derechos plenos de las mujeres en Honduras, se requiere de un proceso más sostenido y consistente que involucre la: • • • • • •

Creación de mecanismos institucionales especializados para impulsar la transversalidad; es decir, las Unidades de Género en todas las instituciones y dependencias; Elaboración de Diagnósticos y Análisis de la población elaborados con una visión de género con datos desagregados por sexo y edad que permitan identificar cómo viven los problemas los diferentes grupos de población; Formación y Capacitación especializada para que las y los servidores públicos sean capaces de aplicar la perspectiva de género en su quehacer cotidiano; Elaboración de herramientas (manuales, guías, formatos, normas para la elaboración de planeación, la programación y la presupuestación, clasificadores presupuestarios, etc.) que permitan integrar la perspectiva de género en las funciones públicas; Reestructuración del personal que trabaja para el servicio público para garantizar la zona de igualdad y el fortalecimiento de los derechos de las y los trabajadores desde una perspectiva de género; Incorporación plena del II PIEGH en las políticas públicas del Estado Hondureño.

14 El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal considera que no requiere recursos para ésta actividad. 15 La Comisión Permanente de Contingencias ya desarrolla éstas actividades.

A reserva de que cada institución o dependencia solicite los recursos necesarios en su presupuesto para dar cumplimiento a los Objetivos Estratégicos que le corresponden según lo señalado en el II PIEGH a partir del ejercicio de costeo que aquí se muestra; a continuación se presenta un Plan de Acción para 10 años (2013-2020) elaborado con una visión integral que permita lograr la transversalidad de la perspectiva de género y el cumplimiento del II PIEGH. Se privilegia dentro de la asignación de recursos a la Administración Central del Gobierno Hondureño por tener estas instituciones y dependencias mayor responsabilidad frente al II PIEGH. Propuesta: 1. Etiquetar recursos para la institucionalización de la perspectiva de género; que permita sentar las bases necesarias para cerrar las brechas de desigualdad en la población a la que se dirigen las políticas públicas e impulsar el II PIEGH. Se sugieren para los cuatro primeros años (2013-2014-2015-2016): • • • •

Creación de las Unidades de Género en las instituciones y dependencias donde no existan y el fortalecimiento de las que ya existen. Diseño y Aplicación de políticas de igualdad de género. Sensibilización, Capacitación y Formación de los Recursos Humanos en materia de igualdad. Revisión de los Registros Administrativos (normas, formatos, etc.) para generar información desagregada por sexo y edad.

Se requiere para llevar a cabo ésta estrategia 49,050,000.00 L por año; por lo que para cubrir 4 años, el monto asciende a 196,200,000.00 L. Para los siguientes cinco años (2017-2018-2019-2020-2021) se propone etiquetar el 5% del Presupuesto General de la República –de acuerdo al presupuesto de egresos 2012- para Programas Específicos que promuevan la Igualdad de Género y que demuestren a través de su impacto que están cerrando las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres. Se pueden mantener los que ya existen en el presupuesto 2012 (señalados en el siguiente cuadro) si los resultados y el impacto son positivos, o bien, ir creando nuevos programas de acuerdo a lo que los diagnósticos de género vayan arrojando como prioridades. El presupuesto General de la República (2012) asciende a 145,022,042,030.00 L. Por lo que el 5% representa 7,251,102,101.50 L; por cinco años son 36,255,510,507.5 L.

EJE 1 Secretaría de Cultura, Artes y Deportes Ministerio Público

Los montos propuestos corresponden a un estándar producto de las propuestas hechas por las instituciones y dependencias en los talleres.

Categoría Programática Creación de las Unidades de Género en las instituciones y dependencias donde no existan y el fortalecimiento de las que ya existen. Diseño y Aplicación de políticas de igualdad de género.

Unidad de Medida 45

Monto (Lempiras)

Total (Lempiras)

600,000.00

27,000,000.00

Programa de Fomento de la Cultura de Paz, Equidad y Emprendimientos culturales para la igualdad. Programa Institucional de Radio y Televisión “Justicia para Todos”. Programa Modelo de Atención Integral a la víctima (MAI).

Secretaría de Defensa Nacional

Programa de difusión de los Derechos Humano de las mujeres en los efectivos de la Secretaría de Defensa.

Instituto Hondureño de Turismo

Programa de Capacitación en la aplicación de la perspectiva de género en las Políticas Públicas.

EJE 2 Secretaría de Seguridad

Programa de Prevención y Seguridad Ciudadana.

EJE 3 45

150,000.00

6,750,000.00

Secretaría de Salud

Programa de Género

EJE 4

Sensibilización, Capacitación y Formación de los Recursos Humanos en materia de igualdad.

180,000.00

8,100,000.00

Elaboración de herramientas para generar información desagregada por sexo y edad.

10,000.00

450,000.00

Programas de Difusión

150,000.00

TOTAL

6,750,000.00 49,050,000.00

Instituto Nacional de Formación Profesional

Programas de formación a las diferentes discapacidades que orienten a las mujeres al autoempleo y la formación empresarial (Emprendedurismo). Programa de Becas a las mujeres que deseen incorporarse a los programas formativos que ofrece el Instituto.

EJE 5 Programa de Reasignación Familiar DIMUJER Instituto Nacional Agrario

Programa de 200 créditos blandos a grupos solidarios con tasas de interés de siete puntos menos que los establecidos por BANHPROVI, y orientados al ciclo productivo. Programa de comedores (1,065) destinada a 10,650 beneficiarias directas y 42,600 indirectos. Programa de Huertos Familiares. Programa de lotificación para la construcción de vivienda y huertos familiares en zonas rurales.

EJE 6 Secretaría de Salud

Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente

Contingencias

Programa de Capacitación y Sensibilización para niñas y niños en lavado de manos y conservación del ambiente. Programa de Capacitación Escuela y Casa Saludable ESCASAL. Programa de Capacitación para fomentar el reciclaje y adquirir fondos con la venta de residuos. Programa de adaptación y mitigación para el cambio climáticos con perspectiva de género. Plan de Capacitación para el manejo del recurso hídrico con participación de mujeres y hombres en las comunidades. Plan de Capacitación de protección y conservación de los ecosistemas marítimo y terrestre sin discriminación de género. Programa de manejo de los recursos hídricos enfocado a la desertificación y sequía sin discriminación de género. Programa de Capacitación a centros educativos a nivel nacional. Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente.

Para el 2022, se esperaría que el Gasto para la Igualdad se ampliara considerablemente con respecto al 2012 y que se reflejara en todos los programas, proyectos y actividades del gobierno debido a la desagregación de la información presupuestaria por sexo y edad como mínimo. Por lo tanto, se requiere de 196,200,000.00 L. para sentar las bases institucionales de la perspectiva de género y 36,255,510,507.5 L. para la implementación de programas; lo que hace un total de 36,451,710,507.5 L.