ครบรอบ 14 ปี “อปท.นิวส์” หนังสือพิมพ์ อปท.นิวส์ จัดเลี้ยงสังสรรค์เนื่องในโอกาส ครบรอบ 14 ปี ณ ห้องบุณยะจินดา 1-2 สโมสรต�ำรวจ ถนนวิภาวดีรังสิต กรุงเทพฯ เมื่อ 28 สิงหาคม 2562 โดยได้รบั เกียรติจาก ศาสตราจารย์ วุฒสิ าร ตันไชย เลขาธิการ สถาบันพระปกเกล้า เป็นประธานกล่าวเปิดงาน ท่ามกลางแขก ผู้มีเกียรติจ�ำนวนมาก อ่านหน้า 12
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 ปักษ์หลังเดือนกันยายน วันที่ 16 - 30 กันยายน พ.ศ. 2562
เด่นในฉบับ
สื่อสาร-คมนาคม
เศรษฐกิจชุมชน
ท้องถิ่นไทย สุทธิพงษ์ จุลเจริญ
ราคา 30 บาท
ชู 7 มาตรการ ช่วย SMEs วิสาหกิจชุมชน 423 ราย กสอ. ร่วมพลิกฟื้น ผู้ประกอบการผ่าน SSRC
มท.หนุน อปท. เร่งใช้จ่ายเงินสะสม “กระตุ้นเศรษฐกิจ” สนองนโยบายรัฐบาล หน้า 3
สุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ
หน้า 13
รมว.คมนาคม เร่งรัด “รถไฟไทย-จีน” มั่นใจเปิดใช้งาน ทันปี 2566 ตามแผน
หน้า 19
ศักดิ์สยาม ชิดชอบ
ยันสถานบันเทิงปิดตี 4 “ได้มากกว่าเสีย” อปท.และภาคประชาสังคมควรมีบทบาทร่วม พลั น ที่ นายพิ พั ฒ น์ รั ช กิ จ ประการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและ กีฬา แย้มถึงข้อเสนอ “ปิดผับตี 4” ก่อให้เกิด กระแสวิพากษ์วิจารณ์ในวงกว้าง ด้านหนึ่ง หวั่ น ถึ ง ผลกระทบต่ อ สั ง คมและศี ล ธรรม อันดีงาม แต่ อี ก ด้ า นหนึ่ ง กลั บ มองว่ า การขยายเวลาปิ ด สถานบริ ก ารตาม ความเหมาะสมของแต่ละพืน้ ที่ จะ ท�ำให้เศรษฐกิจเมืองท่องเที่ยว คึกคักมากขึ้น โดยท้องถิ่นและ ภาคประชาสังคม ควรมีส่วน ร่ ว มก� ำ หนดแนวทางและ ตรวจสอบ พิพัฒน์ รัชกิจประการ / รศ.ดร.ยุทธพร อิสรชัย อ่านหน้า 2
มท.ย�้ำการจัดท�ำงบประมาณ ปี’ 63
ต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ เมื่อเร็วๆ นี้ พล.อ. อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย เป็นประธานการประชุมหารือและมอบ นโยบายการจัดท�ำงบประมาณรายจ่าย ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของกระทรวงมหาดไทย โดยมี นายนิพนธ์ บุญญามณี และ นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย นางพิมพร โอวาทสิทธิ์ รองผู้อ�ำนวย การส�ำนักงบประมาณ ม.ร.ว. รณจักร์ จักรพันธุ์ ที่ปรึกษา ส�ำนักงบประมาณ หัวหน้าส่วนราชการในสังกัดกระทรวง มหาดไทย ผู้บริหาร กทม. และพัทยา เข้าร่วม พล.อ. อนุพงษ์ เผ่าจินดา กล่าวว่า การจัดท�ำงบประมาณ จะต้ อ งสอดคล้ อ งกั บ ยุ ท ธศาสตร์ ช าติ แผนแม่ บ ทและ นโยบายของรัฐบาลที่เสนอต่อรัฐสภา นอกจากนั้นในด้าน เศรษฐกิ จ จะต้ อ งค� ำ นึ ง ถึ ง การพั ฒ นาเศรษฐกิ จ ฐานราก จึงขอให้เน้นการจัดท�ำแผนงาน/โครงการให้ตอบสนอง กั บ เศรษฐกิ จ ฐานรากและนโยบายของรั ฐ บาลเป็ น หลั ก หากแผนงาน/โครงการใดยังไม่สอดคล้องให้ปรับแผนให้ สอดคล้องกับแนวทางดังกล่าว
อ่านหน้า
5
กพท.-สพฉ. ส่ง “คอปเตอร์” รับ-ส่งผู้ป่วยฉุกเฉินช่วยชีวิต
เมื่อเร็วๆ นี้ นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายก รัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นประธานพิธีลงนามความร่วมมือ “การบริการ ด้านการแพทย์ฉุกเฉินด้วยเฮลิคอปเตอร์ (Helicopter Emergency Medical Service: HEMS)” ระหว่ า งสถาบั น การแพทย์ ฉุ ก เฉิ น แห่ ง ชาติ โดย เรืออากาศเอก นายแพทย์อจั ฉริยะ แพงมา เลขาธิการ สถาบันการแพทย์ฉกุ เฉินแห่งชาติ และส�ำนักงานการบิน พลเรือนแห่งประเทศไทย โดยนายจุฬา สุขมานพ ผู ้ อ� ำ นวยการส� ำ นั ก งานการบิ น พลเรื อ น (กพท.) นายอนุทิน กล่าวว่า การบริการด้านการแพทย์ ฉุกเฉินด้วยเฮลิคอปเตอร์ เป็นเรื่องค่อนข้างใหม่ ส�ำหรับประเทศไทย ส่วนมากอยู่ในภาคเอกชน ส่วน ภาครัฐท�ำมากว่า 10 ปี ทีเ่ รียกว่า “Thai Sky Doctor” หรือการล�ำเลียงผูป้ ว่ ยฉุกเฉินด้วยอากาศยาน เป็นการ บูรณาการท�ำงานจากหลายภาคส่วน
ผู้อ�ำนวยการ ส�ำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ
“คุณภาพเป็นแกน หนักแน่นด้วยผลงาน ประสานเป็นหนึ่ง ที่พ่ึ งประชาชน”
ศาสตราจารย์ วุฒิสาร ตันไชย เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า ปาฐกถาพิเศษ เนื่องในโอกาสครบรอบ 14 ปี นสพ.อปท.นิวส์ ว่าถ้าพูด ถึงเรื่องธรรมาภิบาลท้องถิ่น ก็มักจะเน้นในเรื่องของความโปร่งใส แต่ ในเรือ่ งธรรมาภิบาลท้องถิน่ นัน้ จะมีมากกว่าเรือ่ งของความโปร่งใส เพราะจากดัชนี Corruption Perceptions Index : CPI พบว่า ประเทศไทยได้คะแนนที่ 36 แล้วก็โยนกลองกันว่าองค์กรท้องถิน่ มีคอร์รปั ชัน่ เยอะ เปรียบว่าการกระจายอ�ำนาจคือการกระจาย คอร์รปั ชัน่ แต่อยากจะให้ทกุ คนลองพิจารณาว่า โดยรวมแล้ว ท้องถิ่นมีการคอร์รัปชั่นมากจริงหรือ ?! อ่านหน้า 2
อ่านหน้า 20
เฟ้นหาสุดยอดนวัตกรรมจัดการขยะชุมชน “1 อปท. 1 นวัตกรรมจัดการขยะชุมชน” กรมส่งเสริมคุณภาพสิง่ แวดล้อม (สส.) เดินหน้า จัดการขยะมูลฝอยเน้นองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ (อปท.) เป็นแกนหลักในการก�ำจัดขยะหลังมี อปท. ให้ ค วามสนใจผ่ า นการประกวดผลงาน นวัตกรรมการจัดการขยะมูลฝอยชุมชน “1 อปท. 1 นวัตกรรมจัดการขยะชุมชน” ประจ�ำปี 2562 เป็นจ�ำนวนมาก หวังช่วย ลดปัญหาขยะและการจัดการที่เป็นเลิศ
อ่านหน้า 11
ธรรมาภิบาลท้องถิ่นสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน บริ ห ารงานอย่ า งโปร่ ง ใสและมี ป ระสิ ท ธิ ภ าพ
ศาสตราจารย์ วุฒิสาร ตันไชย
นที ขลิบทอง
รัชฎา สุริยกุล ณ อยุธยา
อ่านหน้า
6
“เฉลิมชัย” ลุยแก้ภัยแล้ง-น�้ำท่วม เดินหน้าเพิ่มพื้นที่กักเก็บน�้ำทั่วประเทศ นายเฉลิ ม ชั ย ศรี อ ่ อ น รั ฐ มนตรี ว ่ า การกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ ตรวจเยี่ ย มโครงการพั ฒ นาอ่ า ง เก็บน�้ำระบบแก้มลิงแก่งน�้ำต้อน อ.เมือง จ.ขอนแก่น หนึ่งใน 34 โครงการพัฒนาแก้มลิง 2 ฝั่งล�ำน�้ำชี ที่ กรมชลประทานได้ ด� ำ เนิ น การตามแนวพระราชด� ำ ริ ตั้งแต่ปี 2539 ซึ่งปัจจุบันมีสภาพตื้นเขิน ในช่วงฤดูน�้ำ หลากเกิดน�้ำท่วมขังในพื้นที่ต�่ำ แต่ไม่สามารถเก็บกักน�้ำ ไว้ใช้ในฤดูแล้ง ท�ำให้ชาวบ้าน 7 ต�ำบล 3 อ�ำเภอ รวม พื้นที่กว่า 40,000 ไร่ ขาดแคลนน�้ำเพื่ออุปโภคบริโภค
เฉลิมชัย ศรีอ่อน
อ่านหน้า
17
ท้องถิ่นไทย
2
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
ยันสถานบันเทิงปิดตี 4 “ได้มากกว่าเสีย” อปท.และภาคประชาสังคมควรมีบทบาทร่วม
(ต่อจากหน้า 1) <<<
รศ.ดร.ยุทธพร อิสรชัย นักวิชาการ, อดีต รองอธิ ก ารบดี มหาวิ ท ยาลั ย สุ โ ขทั ย ธรรมา ธิราช (ฝ่ายกิจการสภามหาวิทยาลัย) กล่าว ว่ า นโยบายในการปิ ด ผั บ ตี 4 จะต้ อ งมี ก าร ก�ำหนดให้เหมาะสมในแต่ละพื้นที่ เนื่องจาก การก�ำหนดนโยบายการประกาศใช้กฎหมาย จะยึ ด ตามกฎหมายมหาชนเป็ น หลั ก โดย ทุ ก ๆ พื้ น ที่ จ ะมี ก ารบั ง คั บ ใช้ ก ารกฎหมาย เหมื อ นกั น หมด ซึ่ ง อาจไม่ ไ ด้ ป ระเมิ น ใน หลักของสังคมวิทยาหรือสังคมท้องถิ่น หรือ ไม่ ไ ด้ ป ระเมิ น ด้ า นเศรษฐกิ จ ชุ ม ชนในพื้ น ที่ ตรงนั้ น ดั ง นั้ น ก� ำ หนดนโยบายจึ ง ต้ อ งค� ำ นึ ง ถึ ง ความสอดคล้ อ งในมิ ติ ด ้ า นต่ า งๆ ด้ ว ย เช่ น เดี ย วกั บ นโยบายปิ ด สถานบริ ก าร บันเทิงตอนตี 4 จะต้องดูว่าจะก�ำหนดใช้ใน พื้นที่ใด เหมาะสมหรือไม่ หากพื้นที่ใดไม่ใช่ พื้นที่ของการท่องเที่ยวอาจจะไม่เหมาะที่จะ ใช้ น โยบายดั ง กล่ า ว เพราะอาจเป็ น แหล่ ง อาชญากรรมเป็ น แหล่ ง รวมของยาเสพติ ด ขณะที่ บ างพื้ น ที่ เ ศรษฐกิ จ อ้ า งอิ ง อยู ่ กั บ การ ท่องเที่ยว อ้างอิงอยู่กับสถานบันเทิง อีกทั้ง ยั ง ไม่ มี นั ก ท่ อ งเที่ ย วไทยเข้ า ไปในพื้ น ที่ ซั ก เท่ า ไหร่ นั ก ท� ำ ให้ เ ศรษฐกิ จ ในพื้ น ที่ มี ป ั ญ หา อันเนื่องจากนโยบายที่ไม่สอดคล้องกับความ เป็นจริงก็เป็นไปได้ แต่เมื่อเศรษฐกิจมีปัญหา ซึ่งผลกระทบจะส่งไปถึงการจ้างงาน รวมถึง พี่ น ้ อ งประชาชนที่ ท� ำ งานอยู ่ ต รงนั้ น ดั ง นั้ น การก�ำหนดมาตรการต่างๆ จะต้องค�ำนึงถึง มิติเหล่านี้เข้ามาเกี่ยวข้อง ขณะที่บางพื้นที่เศรษฐกิจอ้างอิงอยู่การ บริการให้กับนักท่องเที่ยวเป็นหลัก ทั้งธุรกิจ โรงแรมธุ ร กิ จ ท่ อ งเที่ ย วและสถานบั น เทิ ง ซึ่ ง ต้องเป็นระบบที่ครบวงจร เพราะนักท่องเที่ยว ต่างชาติที่มาไทยต้องการมาพักผ่อนเป็นหลัก ซึ่งต่างจากนักท่องเที่ยวไทย ดังนั้นเรื่องของ
ความบันเทิงจึงเป็นสิ่งที่เขาต้องการ ดังนั้น จะท� ำ อย่ า งไรให้ ม าตรการดั ง กล่ า วตรงกั บ บริ บ ทในพื้ น ที่ ไ ด้ อ ย่ า งไร เช่ น จั ด เป็ น พื้ น ที่ โซนนิ่งและไม่ให้คนไทยเข้า หรือคนไทยจะ เข้ า ได้ ใ นบางช่ ว งเวลา เช่ น ช่ ว งเวลาหยุ ด ยาวพิเศษ และประเด็นตรงนี้จะเกี่ยวกับการ บริหารจัดการ ส่ ว นข้ อ ดี ข ้ อ เสี ย นั้ น ยื น ยั น ว่ า นโยบาย ปิ ด ผั บ ตี 4 จะช่ ว ยให้ เ ศรษฐกิ จ ก้ า วหน้ า ใน แต่ ล ะพื้ น ที่ ก ระตุ ้ น ของการท่ อ งเที่ ย ว ซึ่ ง เป็ น อุ ต สาหกรรมที่ ใ หญ่ ที่ สุ ด ในโลก ดั ง นั้ น รศ.ดร.ยุทธพร อิสรชัย อุตสาหกรรมท่องเที่ยวใหญ่ที่สุดแล้ว ผู้คนที่ อยู ่ ใ นภาคบริ ก ารก็ มี จ� ำ นวนมาก คนที่ ไ ด้ รั บ ผลกระทบก็จะมีจ�ำนวนมาก ดังนั้นนโยบาย โดยหากมี ก ารจั ด การที่ ดี จ ะเป็ น การช่ ว ย กับเจ้าหน้าที่รัฐ ท�ำให้การตัดสินใจหรือบังคับ ดั ง กล่ า วก็ จ ะส่ ง ผลดี ใ ห้ กั บ คนเหล่ า นี้ ด้ า น เรื่องของคอร์รัปชั่นด้วย เพราะคอร์รัปชั่นที่ กฎหมายเกิ ด ส่ ว นได้ ส ่ ว นเสี ย และท� ำให้ เ กิ ด ผลเสี ย นั้ น ผลกระทบอาจเกิ ด กั บ คนเหล่ า นี้ มี เ ยอะในอดี ต มาจากกฎหมายให้ ดุ ล ยพิ นิ จ ค่าคุ้มครองหรือการคอร์รัปชั่น ซึ่งการแก้ไข เช่นกัน เพราะถ้าเขาถูกยกเลิกการจ้างงาน เศรษฐกิ จ ไม่ ดี กิ จ การยกเลิ ก ไปแล้ ว จะท� ำ ให้ เขามี ง านท� ำ ได้ อ ย่ า งไร หรื อ แม้ ก ระทั่ ง ผล กระทบภาพใหญ่เช่น การท่องเที่ยวมีปัญหา ท�ำให้เศรษฐกิจของประเทศได้รับผลกระทบ ทั้ ง นี้ เรื่ อ งนี้ ห ากมองว่ า ใครได้ ใ ครเสี ย เรามั ก จะมองว่ า มาตรการดั ง กล่ า วท� ำ ให้ นายทุ น ได้ ป ระโยชน์ ซึ่ ง จริ ง ๆ แล้ ว ปั ญ หา ที่ เ กิ ด ขึ้ น เป็ น เหมื อ นห่ ว งโซ่ ที่ ก ระทบไปสู ่ ประชาชนที่ ท� ำ งานในที่ แ ห่ ง นั้ น กระทบไป สู่ธุรกิจอาหารและเครื่องดื่ม รวมถึงกระทบ เศรษฐกิ จ ในชุ ม ชนด้ ว ย เพราะภาคชนบทก็ เข้ามาท�ำงานในเมืองใหญ่ๆ ที่เป็นแหล่งท่อง เที่ยวและบริการอยู่มาก ดังนั้น ภาพของผู้ที่ ได้ก็เป็นวงกว้างพอสมควร ส� ำ หรั บ ผู ้ ที่ เ สี ย หรื อ ผู ้ ไ ม่ เ ห็ น ด้ ว ย ก็ เป็ น ผู ้ ที่ เ ป็ น ห่ ว งศี ล ธรรมและปั ญ หาด้ า น อาชญากรรม ซึ่ ง เรื่ อ งนี้ อ ยู ่ ที่ ก ารบริ ห าร จัดการและกลไกของรัฐบาลให้มีความลงตัว
“ดังนั้น เมื่อมีนโยบายดังกล่าว ออกมา ภาคประชาสังคมและ องค์ ก รปกครองส่ ว นท้ อ งถิ่ น น่ า จะเข้ า มามี ส ่ ว นร่ ว มในการ อ อ ก แ บ บ ร า ย ล ะ เ อี ย ด ข อ ง การปิ ด สถานบั น เทิ ง ตี 4 ถึ ง กระบวนการในการตรวจสอบ ในการทีจ่ ะท�ำให้นโยบายและการ ด�ำเนินการเป็นไปอย่างโปร่งใส”
ธรรมาภิบาลท้องถิ่นสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน บริหารงานอย่างโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ ศาสตราจารย์ วุฒสิ าร ตันไชย เลขาธิการ สถาบันพระปกเกล้า ปาฐกถาพิเศษ เนื่องใน โอกาสครบรอบ 14 ปี นสพ.อปท.นิวส์ ว่าถ้า พูดถึงเรื่องธรรมาภิบาลท้องถิ่น ก็มักจะเน้นใน เรื่องของความโปร่งใส แต่ในเรื่องธรรมาภิบาล ท้องถิ่นนั้นจะมีมากกว่าเรื่องของความโปร่งใส เพราะจากดัชนี Corruption Perceptions Index : CPI พบว่าประเทศไทยได้คะแนน ที่ 36 แล้วก็โยนกลองกันว่าองค์กรท้องถิ่นมี คอร์รปั ชัน่ เยอะ เปรียบว่าการกระจายอ�ำนาจคือ การกระจายคอร์รปั ชัน่ แต่อยากจะให้ทกุ คนลอง พิจารณาว่า โดยรวมแล้วท้องถิน่ มีการคอรัปชัน่ มากจริงหรือ ?! “ผมอยากจะเสนอตั ว เลขของคณะ กรรมการ ป.ป.ช. ในเรือ่ งของความเสียหายทีเ่ กิด ขึน้ จากการคอร์รปั ชัน่ 9 ปี ระหว่างปีงบประมาณ 2550 – 2558 ในกรณีขององค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นพบว่ามีทั้งหมด 70 กรณี หรือ 70 คดี มี มู ล ค่ า ความเสี ย หายรวม 136 ล้ า นบาท ขณะทีก่ รณีคอร์รปั ชัน่ ซึง่ เกิดในรัฐวิสาหกิจ มี 26 กรณี มูลค่าความเสียหายในรัฐวิสาหกิจ 1.15 แสนล้านบาท ส่วนกรณีความเสียหายในภาค ราชการ 41 กรณี มีความเสียหายทั้งสิ้น 4.03 แสนล้านบาท จะเห็นได้วา่ มูลค่าความเสียหายที่ เกิดจากท้องถิ่นน้อยมากเมื่อเทียบกับหน่วยงาน อื่น ดังนั้น การที่เราจะบอกว่าองค์กรท้องถิ่น เป็นองค์กรที่คอรัปชั่นมากนั้น อาจจะไม่เป็น ธรรมสักเท่าไร” สิ่งส�ำคัญคือ เราต้องคิดว่าองค์กรท้องถิ่น คือองค์กรที่ใกล้ชดิ ประชาชนทีส่ ดุ เพราะฉะนั้น บทบาทขององค์ ก รท้ อ งถิ่ น ไม่ ไ ด้ พู ด เฉพาะ ธรรมาภิบาลแปลว่าความโปร่งใส ธรรมาภิบาล คื อ ธรรมะ + อภิ บ าล คื อ การดู แ ลพี่ น ้ อ ง ประชาชนด้วยความดีงาม ด้วยความถูกต้อง เพราะฉะนั้น ในความหมายของธรรมาภิบาล ท้องถิ่นจึงมีมากกว่าเรื่องของความโปร่งใส แต่ มันจะหมายถึงเรื่องของประสิทธิภาพ ซึ่งค�ำว่า
13
ประสิทธิภาพขององค์กรท้องถิ่น มันหมายถึง ความสามารถในการดูแลพีน่ อ้ งประชาชน และ ความสามารถทีจ่ ะตอบสนองและแก้ปญ ั หาของ พี่น้องประชาชนในความกดดัน ประการที่สอง ในเรือ่ งของธรรมาภิบาลท้องถิน่ เราอาจจะต้อง พูดถึงเรือ่ งของความคุม้ ค่า โดยค�ำว่าความคุม้ ค่า นี้ ท้องถิ่นมักจะมีปัญหากับหน่วยตรวจสอบ ทั้งหมด ที่มักจะตั้งข้อสงสัยว่าคุ้มค่าหรือไม่คุ้ม เพราะมักจะมองกันว่าความคุม้ ค่านัน้ คือการใช้ ทรัพยากรอย่างสมประโยชน์ แต่ว่าปัญหาของ ท้องถิ่นไม่เหมือนกัน บางท้องถิ่นความคุ้มค่า ก็คือการวางประสิทธิภาพตามปกติ แต่ท้องถิ่น จ� ำ นวนมากก� ำ ลั ง ท� ำ หน้ า ที่ ใ นการลดความ เหลื่อมล�้ำของคนในสังคมนี้ “ยกตัวอย่างเรื่องโรงเรียนท้องถิ่นที่เขา เลือกรับเด็กไม่ได้ ไม่ว่าเด็กจะจนจะรวยต้องได้ เรียน นั่นคือการลดความเหลื่อมล�้ำ แต่ถ้าจะ ถามต่อไปว่า แล้วเด็กชนบท ควรจะมีอุปกรณ์ การเรียนให้ดีเหมือนเด็กกรุงเทพฯ ได้หรือไม่ ค�ำตอบคือควร เพราะฉะนั้น ความหมายของ ค�ำว่าความคุ้มค่าจึงอาจจะเป็นเรื่องของการ สร้างโอกาส เช่น เราอาจจะทักท้วงว่าเทศบาล สร้างทางปั่นจักรยาน แล้วไม่คุ้ม เพราะมีคนขี่ คนปั่นไม่ถึง 20 คนต่อวัน เราไปมองว่าเรื่อง ความคุ้มค่า คือเรื่องของการใช้บ่อย ถ้าเช่นนั้น ทางราดใช้วลี แชร์กไ็ ม่คมุ้ เพราะเราสร้างขึน้ มา แล้ว บางครั้งไม่เคยมีวีลแชร์ขึ้นเลย แต่นั้นคือ ความพยายามของการสร้างโอกาสให้คนได้เข้า ถึง เพื่อลดความเหลื่อมล�้ำลงในสังคม” ศาสตราจารย์ วุฒสิ าร กล่าวถึงความหมาย ที่ 3 ของธรรมาภิบาลท้องถิ่น คือ เรื่องของ การมีส่วนร่วมของประชาชน ท�ำให้ประชาชน เป็ น เจ้ า ของอ� ำ นาจ เพราะหลั ก การส� ำ คั ญ ของการกระจายอ�ำนาจคือ การให้ประชาชน ตั ด สิ น ใจว่ า จะเลื อ กใครมาแก้ ป ั ญ หาให้ กั บ พวกเขา ซึ่งเป็นเรื่องส�ำคัญและเป็นรากฐาน ประชาธิปไตย เพราะว่าประชาธิปไตยไม่ได้
เกิดขึ้นจากการเขียนกฎหมาย ประชาธิปไตย เกิดจาการฝึกฝน ประชาธิปไตยเกิดจากการมี วัฒนธรรมประชาธิปไตย ประชาธิปไตยคือการ รู้สึกเป็นเจ้าของทรัพยากรและอยากจะปกป้อง “พระบาทสมเด็ จ พระปกเกล้ า เจ้ า อยู ่ หั ว ทรงมี พ ระราชด� ำ ริ ห ลายครั้ ง ในเรื่ อ ง ของเทศบาล คื อ อยากให้ มี ก ารตั้ ง เทศบาล ก่ อ นการเปลี่ ย นแปลงการปกครองปี 2475 เพราะฉะนั้นเรื่องของ Participation หรือ การมี ส ่ ว นร่ ว มนั้ น จึ ง เป็ น เรื่ อ งที่ เ กี่ ย วข้ อ ง กั บ เรื่ อ งของการสร้ า งพลั ง ของพลเมื อ งให้ เป็นเจ้าของกัน”หลักประการสุดท้ายของธร รมาภิบาลท้องถิ่น ก็คือหลักยุติธรรม องค์กร ท้ อ งถิ่ น ต้ อ งยื น อยู ่ บ นหลั ก ยุ ติ ธ รรม เพราะ หลั ก ยุ ติ ธ รรมจะเป็ น เรื่ อ งเดี ย วที่ จ ะท� ำ ให้ สั ง คมนี้ ยึ ด มั่ น ยื น หยั ด อยู ่ ไ ด้ ถ้ า หลั ก นี้ เ ซไป หลักนี้เขยื้อนมากขึ้น สังคมจะมีปัญหามากขึ้น เพราะฉะนั้น ในความหมายของธรรมาภิบาล ของท้ อ งถิ่ น นั้ น ไม่ ใ ช่ เ ป็ น เรื่ อ งของความ โปร่งใส แต่เป็นเรื่องของการท�ำหน้าที่อย่าง มีประสิทธิภาพ การใช้เม็ดเงินเพื่อลดความ
ศาสตราจารย์ วุฒิสาร ตันไชย
เหลื่อมล�้ำการสร้างพลังความเป็นเจ้าของของ ประชาชน และที่ส�ำคัญคือ การยึดกฎหมาย และกติกา “วั น นี้ ผ มอยากจะบอกกั บ ทุ ก คนว่ า เรา ต้องเลิกคิดองค์กรท้องถิ่นเป็นเพียงองค์กร แต่ องค์กรท้องถิ่นคือความเป็นเมืองในปี 2050 คือจากนี้ไปอีกประมาณ 30 ปี เขาท�ำนายว่า 66 เปอร์เซ็นต์ของประชากรทั้งโลกจะจัดอยู่ใน เมือง นั่นก็แปลว่า ความเป็นเมืองจะเกิดอย่าง รวดเร็ว และความเป็นเมืองเหล่านีค้ รับทีจ่ ะมีทงั้ การสร้างโอกาส และการสร้างภาระไปพร้อมๆ กัน ทุกอย่างมี 2 อย่างเสมอ คือ มีทั้งเรื่องของ สวรรค์และนรก ความท้าทายของความเป็น เมืองในอนาคตที่องค์กรท้องถิ่นพึงจะต้องคิดก็ คือ ความต้องการของประชาชนที่ซับซ้อนขึ้น ความต้องการของประชาชนทีต่ อ้ งการการตอบ สนองในมิติของความเร็ว วันนี้องค์กรท้องถิ่น หลายแห่งใช้ระบบแอพพลิเคชั่นในการบริการ ประชาชนกันแล้ว อยากร้องเรียนอะไรก็ร้อง เรียนผ่านแอพพลิเคชั่นได้ เพราะฉะนั้นความ ต้องการของประชาชนจะเป็นความต้องการที่ ซับซ้อนมากขึ้น แล้วก็ต้องการการตอบสนอง ที่เร็วขึ้น” ศาสตราจารย์ วุฒิสาร กล่าวอีกว่า แนว โน้มของความเป็นเมืองนี้ส�ำคัญมาก เพราะเรา จะมีผู้ก่อกวนใหม่ คือดิจิทัล (Digital Disruption) และจะกลายเป็นเรื่องใหญ่กับวิถีชีวิต
พิพัฒน์ รัชกิจประการ ปัญหานี้ จึงเป็นการท�ำให้สิ่งที่เป็นสีเทาๆ ที่ เคยอยู่ใต้โต๊ะ กลับขึ้นมาอยู่บนโต๊ะ เพื่อให้ สังคมสามารถเข้าไปควบคุมและก�ำกับได้ สิง่ ทีส่ ำ� คัญคือ ชุมชนท้องถิน่ ควรมีบทบาท ในระดับพื้นที่ด้วย เพราะหากกรอบนโยบาย ส่วนกลางหรือภาครัฐเพียงอย่างเดียวอาจไม่ ส�ำเร็จ อีกทั้งภาครัฐเองก็ไม่สามารถรู้ได้ว่า ชุมชนหรือท้องถิ่นนั้นๆ เกิดอะไรขึ้นบ้าง หรือ ว่าคนในท้องถิ่นต้องแก้ไขอย่างไร ดังนั้น เมื่อ มีนโยบายดังกล่าวออกมา ภาคประชาสังคม และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อปท.) น่าจะ เข้ามามีส่วนร่วมในการออกแบบรายละเอียด ของการปิดสถานบันเทิงตี 4 ถึงกระบวนการ ในการตรวจสอบในการที่จะท�ำให้นโยบายและ การด�ำเนินการเป็นไปอย่างโปร่งใส ซึ่งหากมองในแง่รัฐศาสตร์ นโยบายต้อง ได้ ก ารยอมรั บ จากสั ง คมและบั ง คั บ ใช้ ห รื อ ปฏิ บั ติ ต ามที่ ส ามารถตรวจสอบได้ ดั ง นั้ น ผู ้ ที่ ไม่เห็นด้วยก็กังวลว่านโยบายดังกล่าวจะน�ำ ไปสู่การคอร์รัปชั่นหรือไม่ รวมถึงการบังคับ ใช้นโยบายที่ท�ำให้เกิดปัญหาเรื่องของความ ไม่ เ ป็ น ธรรม ด้ ว ยเหตุ นี้ บ ทบาทของประชา
สังคมจะเป็นอีกจุดที่เข้ามาถ่วงดุลได้ วันนี้ถึง ไม่มีนโยบายปิดสถานบันเทิงตี 4 เรื่องของ คอร์รัปชั่นก็ยังคงมีอยู่ แต่เราจะท�ำอย่างไร สิง่ ทีเ่ ป็นสีเทาๆ หรือสีดำ� ๆ ให้สงั คมเข้าไปตรวจ สอบว่ า นโยบายมี ค วามเหมาะสมไหม การ บังคับใช้ในภาคปฏิบัติมีการคอร์รัปชั่นหรือไม่ นี้คือเป็นสิ่งส�ำคัญที่ภาคประชาสังคมควรเข้า มามี บ ทบาท เช่ น อาจมี ตั ว แทนของชุ ม ชนที่ เข้ า ไปตรวจสอบสถานบั น เทิ ง เหล่ า นี้ เพื่ อ ตรวจสอบว่าจะไม่มียาเสพติดหรือเยาวชนมา ใช้บริการหรือถูกล่อลวงเข้าไป “สิ่งที่เป็นห่วงจึงอยู่ที่การบริการจัดการ กลไกของเจ้ า หน้ า ที่ ภ าครั ฐ ที่ จ ะไม่ ท� ำ ให้ มาตรการดังกล่าวเป็นผลลบ ปัญหาการบังคับ ใช้กฎหมายไม่ใช่ปัญหาของกฎหมาย แต่เป็น ปัญหาของวัฒนธรรม เช่น วัฒนธรรมพรรค พวกหรื อ ระบบอุ ป ถั ม ภ์ เป็ น ต้ น นี้ เ ป็ น สิ่ ง ที่ ต้ อ งควบคุ ม ก� ำ กั บ ไม่ ใ ห้ ก ลายเป็ น ผลเสี ย จน นโยบายเป็นผลเสียและกลายเป็นด้านลบหรือ ผู้ร้าย นโยบายไม่ใช่ผู้ร้าย แต่การน�ำไปปฏิบัติ มากกว่าที่จะท�ำให้นโยบายเป็นพระเอกหรือ ผู้ร้าย” รศ.ดร.ยุทธพร กล่าว
ของคน วันนี้ทุกคนพกสมาร์ทโฟน และทุกคน จะสามารถรับข้อมูลข่าวสาร วันนี้ทุกคนจะ เปลี่ยนวิถีชีวิตและวิธีคิด วันนี้ทุกคนไม่ต้องใช้ เงิน แต่ใช้แอพฯ จ่ายผ่าน QR CODE นี่คือ Digital Disruption ที่ส�ำคัญคือสิ่งที่จะตามมา คือ เรื่องของ ความเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างใหญ่ของรัฐ หรือของประเทศ เมือ่ เรามีรถไฟความเร็วสูงเกิด ขึ้น คมนาคมการขนส่งสะดวกขึ้น จะก่อให้เกิด เมืองที่เจริญกับเมืองที่เคยเจริญ เมืองที่เจริญก็ เป็นเมืองที่รถไฟไปจอด เมืองที่เคยเจริญก็เป็น เมืองที่รถไฟวิ่งผ่านแล้วไม่จอด นี่คือความเป็น จริง เพราะฉะนั้น ระบบโครงสร้างคมนาคมที่ ก�ำลังจะถูกเปลี่ยนในประเทศนี้ ก�ำลังจะท�ำให้ โฉมหน้ า ของความเป็ น เมื อ งในประเทศไทย เปลี่ยนแปลง ปัญหาต่อมาคือ เรื่องของภาระใหญ่ใน อนาคตที่เป็นความท้าทายของรัฐบาล คือเรื่อง ของการเป็นสังคมผู้สูงอายุ เมื่อก่อนเราบอกว่า คนวัยท�ำงาน 2 คนแบกผูส้ งู อายุ 1 คน วันนีค้ น วัยท�ำงาน 2 คน แบกผู้สูงอายุ 3 คน และใน อนาคตจะขึ้นเป็น 4 คน นี่คือวิกฤติ และปัญหา สุดท้ายคือวิกฤติท่ีเกิดจากภัยพิบัติ จากความ เปลี่ยนแปลงของภูมิอากาศ ทั้งหมดนี้คือแนว โน้มสากลที่จะกระทบความเป็นเมืองทั้งหมด และเป็ น เรื่ อ งที่ อ งค์ ก รปกครองส่ ว นท้ อ งถิ่ น ต้องน�ำมาคิด “วันนี้เราต้องเปลี่ยนมุมมองใหม่ในเรื่อง ของเมืองที่มีแต่ปัญหา ไปสู่เมืองอีกแบบหนึ่ง คือ บทบาทของเมืองในโอกาส ผมต้องพูดเรือ่ งนี้ เพราะว่าองค์กรท้องถิ่นคือหน่วยส�ำคัญที่สุด ของการท�ำหน้าที่ สร้างบ้านแปลงเมือง ซึ่ง บทบาทของเมืองในอนาคตต้องการ 2 อย่าง คือ หนึ่งเป็นเมืองที่มีความยั่งยืนในการพัฒนา หมายถึงเมืองที่พัฒนาแล้วไม่กินตัวเอง เป็น เมื อ งที่ เ ติ บ โตจากข้ า งใน ระเบิ ด จากข้ า งใน เป็นเมืองที่ไม่ปล่อยให้ทุนใหญ่กิน นั่นป็นเรื่อง ส�ำคัญ กับเมืองส่วนที่ 2 คือ เมืองที่เรียกว่า เป็นเมืองอัจฉริยะ เป็นเมืองที่สามารถรู้เท่า ทันและก�ำหนดยุทธศาสตร์ของตนเอง และ ก�ำหนดเป้าหมายของเมืองได้ว่าในอนาคตจะ เติบโตอย่างไร” ทั้งนี้ หน่วยงานที่จะท�ำได้ดีที่สุดคือองค์กร
ท้องถิ่น ผ่านกระบวนการ ผ่านประเพณีและ วัฒนธรรม การท�ำให้สงั คมหล่อหลอมได้ทงิ้ ใคร ไว้ข้างหลัง เพราะการพัฒนาและเทคโนโลยี อาจจะมีคนจ�ำนวนหนึ่งที่ยังไม่รู้ว่าจะใช้โอกาส ของการเปลี่ ย นแปลงนี้ ใ ห้ เ กิ ด ประโยชน์ ไ ด้ อย่างไร คนกลุ่มนี้คือคนกลุ่มพิเศษที่สุด ที่เรา ควรจะต้องคิดถึง และเราพึงจะต้องดูแล และ บทบาทนีอ้ งค์กรท้องถิน่ พึงต้องดูแล และจะต้อง เสริมพลังของสังคมด้วยความเป็นอาสาสมัคร สร้างความเป็นเข้มแข็งขึ้นในเมือง โดยน�ำไปสู่ ความเป็นเมืองอัจฉริยะ หรือสมาร์ทซิตี้ (Smart City) รองรับการเปลี่ยนแปลงสู่อนาคต โดยมี การวางแผนหรือก�ำหนดกรอบล่วงหน้าว่าจะให้ เมืองของเราเติบโตไปในทิศทางไหน ศาสตราจารย์ วุฒิสาร กล่าวว่า ถ้าจะพูด เรือ่ งธรรมาภิบาลท้องถิน่ วันนี้ ทีส่ ำ� คัญ คือ การ ใช้ความดีงามในการอภิบาลประชาชน เป็นการ ใช้หลักการในการมองเป้าหมายในอนาคตของ เมืองให้ได้ด้วย เราคงจะเคยได้ยินค�ำว่า สร้าง บ้าน แปลงเมือง แล้วเราก็มักจะได้ยินว่า “กรุง โรมไม่ได้สร้างเสร็จในวันเดียว” ดังนัน้ แน่นอน ว่าการมีโพสิชันนิ่ง (Positioning) และการ ท�ำให้โพสิชันนิ่ง (Positioning) นั้นเป็นจริง เป็นเรื่องที่ต้องการทั้งเรื่อง ความมุ่งมั่น การมี เป้าหมายระยะยาวทีม่ นั่ คง และทีส่ ำ� คัญคือการ มีศรัทธาร่วมกันจากทุกฝ่ายที่มีหน้าที่ร่วมกัน และการระดมทรัพยากรโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทรัพยากรทีเ่ รียกว่า ทรัพยากรทางปัญญา และ สิ่ ง ส� ำ คั ญ วั น นี้ คื อ เราต้ อ งการการผนึ ก ก� ำ ลั ง อย่างแท้จริง ระหว่างองค์กรท้องถิ่น ภาครัฐ ธุรกิจ ประชาสังคม ภาควิชาการ และชุมชน ที่จะร่วมกันในการที่จะท�ำให้ท้องถิ่นนั้นกลาย เป็ น แกนหลั ก ในการเปลี่ ย นแปลงเมื อ งใน อนาคต “ผมอยากจะสรุปว่า ถ้าเราเปลี่ยนเมือง ได้ เราเปลี่ ย นประเทศได้ ค รั บ เราเปลี่ ย น ประเทศโดยไม่เปลี่ยนเมืองไม่ได้ ฉะนั้นวันนี้ ธรรมาภิบาลท้องถิ่น คือการคิดเรื่องของการ บริหารเมืองอย่างชาญฉลาด บริหารเมืองอย่าง ตั้งใจว่าจะท�ำให้เกิดความยั่งยืน และที่ส�ำคัญ มากก็คือ บริหารด้วยความดีในการท�ำงาน” ศาสตราจารย์ วุฒิสาร ตันไชย เลขาธิการ สถาบันพระปกเกล้า กล่าวในที่สุด
สมาชิกสภาการหนังสือพิมพ์แห่งชาติ หนังสือพิมพ์รายปักษ์ “ข่าวสารเพื่อส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น” ก่อตั้งเมื่อ : กรกฎาคม 2549 เจ้าของ : บริษัท อปท.นิวส์ จ�ำกัด บรรณาธิการ/ผู้พิมพ์/ผู้โฆษณา : จารึก รัตนบูรณ์ กองบรรณาธิการ : 599/195 ซ.เจริญราษฎร์ 7 แยก 7-1 ถนนเจริญราษฎร์ แขวงบางโคล่ เขตบางคอแหลม กรุงเทพฯ 10120 โทรศัพท์ 0-2689-9120-1 โทรสาร 0-2689-9122 อีเมล : apt.news@yahoo.com เว็บไซต์ : www.opt-news.com ประธานที่ปรึกษา บริษัท อปท.นิวส์ : พล.อ.ดร. รุจ กสิวุฒิ บริหารงานขายโดย : บริษัท เบสท์ โฟร์ มีเดีย จ�ำกัด โทร. 0-2689-9120-1, แฟกซ์ 0-2689-9122 ฝ่ายสมาชิกสัมพันธ์ : 08-5157-5565 โทร. 0-2689-9120-1, แฟกซ์ 0-2689-9122 แยกสี / พิมพ์ : ส.พิจิตรการพิมพ์ โทร. 0-2910-2900 จัดจ�ำหน่าย : บริษัท เวิร์ด ออฟ ดิสทริบิวชั่น จ�ำกัด สนใจสมัครเป็นสมาชิก ติดต่อ : โทร. 08-5157-5565, 0-2689-9120-1 แฟกซ์ 0-2689-9122
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
“ค�ำรณวิทย์” เล็ง อบจ.ปทุมธานี
ชู 11 ข้อ เขย่า “ชาญ พวงเพ็ชร์”
เมื่อเร็วๆ นี้ ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ศูนย์ ประชุมธรรมศาสตร์ ต.คลองหนึง่ อ.คลองหลวง จ.ปทุมธานี พล.ต.ท.ค�ำรณวิทย์ ธูปกระจ่าง หรือ “บิก๊ แจ๊ส” อดีตผูบ้ ญ ั ชาการต�ำรวจนครบาล จัด งานเปิดตัวลงชิงต�ำแหน่งนายกองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดปทุมธานี ในนาม “พรรคเพือ่ ไทย” พร้อมเปิดตัวทีมงานว่าที่ผู้สมัครสมาชิกสภา องค์การบริหารส่วนจังหวัดปทุมธานีเต็มทีม 36 คน โดยมี ร.ต.อ.ดร.เฉลิม อยูบ่ ำ� รุง อดีตรอง นายกรัฐมนตรี นายชูชาติ หาญสวัสดิ์ ร่วม แสดงความยินดีและมอบช่อดอกไม้ มีประชาชน ชาวปทุมธานีทเี่ ข้าร่วมงานกว่า 5,000 คน พล.ต.ท.ค�ำรณวิทย์ กล่าวว่า การลงชิง ต� ำ แหน่ ง นายกองค์ ก ารบริ ห ารส่ ว นจั ง หวั ด (อบจ.) ปทุมธานี เป็นการตัดสินใจก้าวสูส่ นาม การเมืองท้องถิน่ อย่างเต็มตัว เพราะเป็นบ้านเกิด ทีใ่ ช้ชวี ติ เติบโตมา กระทัง่ รับราชการต�ำรวจจน เกษียณอายุ เมือ่ มีโอกาสและพีน่ อ้ งประชาชน ให้การสนับสนุน จึงได้รวบทีมงานที่มีความ สามารถ ขออาสามาพัฒนาพลิกฟืน้ บ้านเกิดร่วม กันแก้ไขปัญหาต่างๆ ทีส่ ะสมมายาวนาน พร้อมกันนี้ ขอประกาศนโยบาย 11 ข้อ ประกอบด้วย 1.พัฒนาแม่น�้ำล�ำคลองในพื้นที่ ให้สะอาดปราศจากขยะและผักตบชวา น�ำ ถิ่นบัวหลวงในอดีตกลับคืนมา 2.ปรับภูมิทัศน์ 2 ฝัง่ แม่นำ�้ เจ้าพระยาให้ให้เป็นแหล่งท่องเทีย่ ว ที่สวยงาม เพื่อสร้างงาน สร้างอาชีพ สร้าง รายได้ให้แก่ประชาชน 3.พัฒนาคุณภาพและ โอกาสทางการศึกษาให้มีความทัดเทียมกันทุก อ�ำเภอ 4.กวาดล้างปราบปรามยาเสพติดอย่าง
จริงจังเป็นรูปธรรม ทั้งแหล่งผ่าน แหล่งพัก และแหล่งแพร่ระบาด 5.พัฒนาให้ปทุมธานี เป็นเมืองกีฬา โดยสร้างสปอร์ตคอมเพล็กซ์ และสนามกีฬาประจ�ำจังหวัดที่ทันสมัยและได้ มาตรฐานฟีฟ่า 6.ปรับปรุงงานด้านสาธารณะ สุขอย่างจริงจัง จัดตั้งศูนย์กู้ภัยช่วยเหลือ 24 ชัว่ โมง 7.พัฒนาบึงพระรามเก้า เนือ้ ที่ 1,700 ไร่ ให้เป็นแหล่งพักผ่อน ออกก�ำลังกายของชาว ปทุมธานี 8.จัดระเบียบการจราจร ปรับเกาะ กลางถนนทัว่ ทัง้ จังหวัด วางต�ำแหน่งจุดกลับรถ ให้เหมาะสม ปรับแต่งและปลูกต้นไม้ทไี่ ม่บดบัง วิสยั ทัศน์ในการขับขี่ 9.เตรียมแผนรองรับสวน สัตว์แห่งใหม่ของประเทศไทยที่ก�ำลังก่อสร้าง บริเวณ อ.ธัญบุรี เพื่อให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว พักผ่อน และไม่มีผลกระทบคุณภาพชีวิตของ พีน่ อ้ งประชาชน 10.จัดระเบียบสุนขั และแมว จรจัด จัดสถานทีด่ แู ลทีเ่ หมาะสม มีสตั วแเพทย์ และเจ้าหน้าทีด่ แู ล และ 11.จัดการปัญหาการ ทุจริตคอรัปชัน่ อย่างจริงจัง ระบบเงินทอนต้อง ไม่มี ข่าวแจ้งว่า ส�ำหรับการเลือกตัง้ นายก อบจ. ปทุมธานีในสมัยหน้านี้น่าจะมีการแข่งขันสูง เนื่องจากเจ้าของสนามหลายสมัยอย่าง นาย ชาญ พวงเพ็ชร์ นายก อบจ.ปทุมธานี สร้างผล งานให้กบั พีน่ อ้ งจังหวัดปทุมธานีไว้มาก และมี ฐานเสียงที่สั่งสมมานาน และเชื่อว่า กระแส เรือ่ งซือ้ เสียงน่าจะรุนแรงแรงกว่าทีผ่ า่ นๆ มา เพราะครั้งนี้จะมีพรรคการเมืองใหญ่ให้การ สนับสนุนอีกด้วย
80 ครูเด็กร�่ำไห้ร้อง“ชวน”ช่วย หลังถูกค�ำสั่งเลิกจ้างพ้น อปท.
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่รัฐสภา เกียกกาย นายสมคิ ด หอมเนตร ประธานเครื อ ข่ า ย ประชาชนต้านคอร์รปั ชัน่ สมัชชาคุณธรรมแห่ง ชาติ ได้นำ� ข้าราชการครูผชู้ ว่ ย ในต�ำแหน่งครู ผูด้ แู ลเด็กขององค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ สังกัด กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวง มหาดไทย กว่า 80 คน จากจ�ำนวน 7,853 แห่ง ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นยื่นหนังสือ ถึง นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทน ราษฎร ผ่ า น นายองอาจ คล้ า มไพบู ล ย์ ประธาน ส.ส.พรรคประชาธิปตั ย์ กรณีถกู เลิก จ้าง เนือ่ งจากการบรรจุแต่งตัง้ ไม่ได้มาตรฐาน ตามหลักที่ระเบียบข้าราชการพลเรือน(ก.พ.) พ.ร.บ.ระเบี ย บข้ า ราชการครู แ ละบุ ค ลากร ทางการศึ ก ษา(ก.ค.ศ.) ท� ำ ให้ ไ ด้ รั บ ความ เดือดร้อน โดยครู เ หล่ า นี้ ม องว่ า เป็ น ค� ำ สั่ ง ทาง ปกครองที่ออกโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ทั้ง ที่ครูผู้ช่วยทั้ง 98 คน ได้ผ่านการสมัครและ
ตรวจเอกสารหลักฐานตามระเบียบของกรม ส่งเสริมการปกครองท้องถิน่ และมีใบประกอบ วิชาชีพครูของคุรสุ ภา มายืน่ ประกอบในวันรับ สมัคร รวมทัง้ มีคำ� สัง่ บรรจุและแต่งตัง้ ให้ดำ� รง ต�ำแหน่งครูผดู้ แู ลเด็ก ตัง้ แต่ปี 2554-2556 แต่ ปัจจุบนั มีคำ� สัง่ ให้พน้ จากต�ำแหน่งเลิกจ้าง โดย อ้างว่าคุณสมบัตไิ ม่เป็นไปตามกฎหมายก�ำหนด จ�ำนวน 10 คน และทีถ่ กู เพิกถอนค�ำสัง่ ให้พน้ จากต�ำแหน่ง และเลิกจ้าง 98 คน นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ กล่าวหลังรับ หนังสือร้องเรียนว่า กรณีนตี้ นจะน�ำเรือ่ งนีไ้ ป หารือโดยเฉพาะกระทรวงมหาดไทย และหน่วย งานที่เกี่ยวข้อง เพื่อดูแลและแก้ปัญหาความ เดือดร้อนแก่ครูที่ถูกเลิกจ้าง เพื่อไม่ให้เกิดผล กระทบมากกว่านี้ ข่าวแจ้งว่า ระหว่างยืน่ หนังสือบรรดาครู ต่างร้องไห้ดว้ ยความอัดอัน้ ตันใจด้วย นอกจากนี้ กลุม่ ครูยงั ยืน่ หนังสือดังกล่าวกับพรรคฝ่ายค้าน ทัง้ พรรคเพือ่ ไทยและอนาคตใหม่ดว้ ย
ท้องถิ่นไทย นายสุทธิพงษ์ จุลเจริญ อธิบดีกรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น กล่าวว่า ตามที่รัฐบาล มีนโยบายที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจ โดยก�ำหนด มาตรการหลายมาตรการ เช่น การใช้จา่ ยภาค รัฐโดยเฉพาะงบลงทุนเศรษฐกิจฐานรากด้าน การเกษตร การท่องเทีย่ ว การลงทุน โดยได้มอบ หมายให้กระทรวงมหาดไทยสนับสนุนให้องค์กร ปกครองส่วนท้องถิน่ (อปท.) ใช้จา่ ยเงินสะสม เพื่อแก้ปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน และสนับสนุนการด�ำเนินการตามนโยบายของ รัฐบาลในการกระตุน้ เศรษฐกิจ และเพือ่ ให้ อปท. สามารถน�ำเงินสะสมมาใช้ในการพัฒนาท้องถิน่ และด�ำเนินการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของ ประชาชนได้ตามอ�ำนาจหน้าทีไ่ ด้อย่างคล่องตัว และมีประสิทธิภาพ จึงได้อนุมตั ยิ กเว้นการใช้จา่ ย เงินสะสมของ อปท. เพือ่ เป็นการสนับสนุนการ ด�ำเนินการตามนโยบายของรัฐบาล กระทรวงมหาดไทยได้ก�ำหนดให้องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น ต้องตรวจสอบยอดเงิน สะสมทีน่ ำ� ไปใช้ได้ ณ ปัจจุบนั โดยหักเงินสะสม ส่งสมทบกองทุนส่งเสริมกิจการขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิน่ แต่ละประเภท แล้วน�ำไป
หักรายการเงินสะสมทีไ่ ด้รบั อนุมตั แิ ล้ว แต่ยงั ไม่ได้ดำ� เนินการหรือยังไม่ได้เบิกจ่าย เพือ่ พิสจู น์ ยอดเงินสะสมคงเหลือ ณ ปัจจุบนั ทีส่ ามารถน�ำ ไปใช้ได้ และก่อนจะน�ำเงินสะสมไปใช้กใ็ ห้องค์กร ปกครองส่วนท้องถิน่ กันเงินส�ำรองเป็นค่าใช้จา่ ย ด้านบุคลากร ค่าใช้จา่ ยในการบริหารงาน และ ค่าใช้จา่ ยกรณีทมี่ สี าธารณภัยเกิดขึน้ ตามความ จ�ำเป็น โดยให้คำ� นึงถึงสถานะทางการเงินการคลัง “โครงการหรือกิจการทีจ่ ะด�ำเนินการต้อง อยูใ่ นอ�ำนาจหน้าทีข่ อง อปท. โดยการบริการ ชุมชนและสังคม กิจการทีเ่ ป็นการเพิม่ พูนรายได้ ของ อปท. หรือกิจการทีจ่ ดั ท�ำขึน้ เพือ่ บ�ำบัดความ เดือดร้อนของประชาชน และเป็นไปตามแผน พัฒนาของ อปท. เพือ่ ให้ อปท. น�ำเงินสะสม ไปใช้จา่ ยในการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของ ประชาชน” นายสุทธิพงษ์ กล่าวอีกว่า อปท.ต้องให้ความ ส�ำคัญกับโครงการต่างๆ ใน 5 ด้าน ประกอบด้วย 1.ด้านโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซมสร้างทางคมนาคม การจราจร ระบบส่งน�ำ้ เพือ่ การเกษตร ระบบประปา โครงการ ขุดลอกคูคลอง ก�ำจัดวัชพืชและก่อสร้างฝาย
3
มท.หนุน อปท.ใช้จ่ายเงินสะสม
“กระตุน้ เศรษฐกิจ” สนองนโยบายรัฐ
สุทธิพงษ์ จุลเจริญ ฯลฯ 2.ด้านการสร้างความเข้มแข็งให้ชมุ ชน เช่น โครงการส่งเสริมกลุม่ วิสาหกิจชุมชน, โครงการ จัดตัง้ /ส่งเสริมกลุม่ อาชีพในชุมชน กลุม่ ผูส้ งู อายุ กลุม่ ผูด้ อ้ ยโอกาส /ยากจน /พิการ 3.ด้านเศรษฐกิจ และสังคม เช่น โครงการฝึกอาชีพให้กบั เด็กและ เยาวชนที่ไม่ได้ศึกษาต่อ หรือประชาชนที่ว่าง งาน เพือ่ ให้มที กั ษะในการประกอบอาชีพ 4.ด้าน
ส่งเสริมการท่องเที่ยว เช่น โครงการส่งเสริม การท่องเทีย่ วแบบวิถชี มุ ชน, โครงการมัคคุเทศก์ ท่องเทีย่ ววิถชี มุ ชน และ 5.ด้านการศึกษา เช่น โครงการปรับปรุงอาคารสถานศึกษา, โครงการ ก่อสร้างสนามเด็กเล่นสร้างปัญญา และโครงการ จัดให้มสี ถานทีอ่ า่ นหนังสือประจ�ำหมูบ่ า้ น “การใช้จา่ ยเงินสะสมเพือ่ ด�ำเนินโครงการ ด้านโครงสร้างพืน้ ฐาน การกีฬา หรือการจัดหา วัสดุอปุ กรณ์เพือ่ การศึกษา นัน้ ขอความร่วมมือ ให้ อปท. ช่วยให้ความส�ำคัญกับการใช้ยางพารา เป็นส่วนประกอบตามนโยบายรัฐบาล และให้เน้น การใช้แรงงานในท้องถิน่ เป็นหลัก และให้ความ ส�ำคัญกับการพัฒนาท้องถิน่ ในด้านต่างๆ เพือ่ เน้นการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน เพือ่ เป็นการกระตุน้ เศรษฐกิจในพืน้ ทีต่ าม โดยน�ำ เงินสะสมไปใช้ ให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชนใน ท้องถิน่ ซึง่ จะส่งผลดีตอ่ เศรษฐกิจในภาพรวมของ ประเทศต่อไป” อธิบดี สถ.กล่าว
สังคม/ซุบซิบ
4
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
อปท.นิวส์ จับมือร่วมทุน IRCP เดินหน้ายกระดับ “ท้องถิ่น” ด้วย Government Platform
แดน เหตระกูล กรรมการบริหาร บริษัท อินเตอร์เนชั่นแนล รีเสริซ คอร์ปอเรชั่น จ�ำกัด (มหาชน) หรือ IRCP, ดร.ก�ำพล มหานุกูล ประธานบริหาร บริษัท อปท.นิวส์ จ�ำกัด ร่วม แถลงข่าว การร่วมทุน ระหว่าง IRCP และ อปท.นิวส์ โดยมี บรรจง โฆษิตจิรนันท์ นายก เข้าเยี่ยมคารวะ เข้าเยี่ยมคารวะ ณภั คศลัญณ์ ธัญคุณากูลรัชต์ เข้าเยี่ยมคารวะ พร้อมแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับ เทศมนตรีเมืองร้อยเอ็ด ร่วมเป็นสักขีพยานในพิธี เมื่อวันที่ 28/8/2562 ณ ห้องบุณยะจินดา ดร.ก�ำพล มหานุกลู ประธานบริหาร นสพ.อปท.นิวส์ เข้าเยีย่ มคารวะ พร้อมแลกเปลีย่ น สโมสรต�ำรวจ ความคิดเห็นกับ เขมพร อุย้ ตยะกุล เลขานุการรัฐมนตรีวา่ การกระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา รศ.ดร.ยุทธพร อิสรชัย นักวิชาการ,อดีตรองอธิการบดี มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
“ข้อเท็จจริงตลาดคอนโดฯไทย: จีนหาย... ไทยหด... อนาคต !?!”
สมา คมผูซ้ อื้ บ้านจัดการเสวนาเรือ่ ง“ข้อเท็จจริงตลาดคอนโดฯไทย : จีนหาย... ไทยหด... อนาคต!?!” โดยมี วรัทภพแพทยานันท์ประธานฝ่ายวิชาการและสถิติ สมาคมอาคารชุดไทย ผศ.อัศวิน พิชญโยธิน ประธานทีป่ รึ ก ษาโรงเรียนธุรกิจอสังหาริม ทรัพย์ไทย เค่อเจีย เตียว ประธานกรรมการผูจ้ ดั การบริษทั โนวานีแอสเสทจ�ำกัดและ ชัยวัฒน์วนิชวัฒนะนายกสมาคม ผูส้ อื่ิ ข่าวไทย-จีนเป็นวิทยากร
ซีพี ออลล์ มอบรางวัลหนังสือดีเด่น เซเว่นบุ๊คอวอร์ด ครั้งที่ 16
ศาสตราจารย์เกียรติคณ ุ นายแพทย์เกษม วัฒนชัย (ที่ 5 จากซ้าย) กรรมการกิตติมศักดิ์ โครงการประกวดหนังสือดีเด่นรางวัลเซเว่นบุค๊ อวอร์ด เป็นประธานมอบรางวัล “หนังสือดีเด่น เซเว่นบุค๊ อวอร์ด” ครัง้ ที่ 16 ให้กบั ผูช้ นะการประกวดในแต่ละประเภทรางวัล โดยมี สุวทิ ย์ กิง่ แก้ว (ที่ 6 จากซ้าย) รองกรรมการผูจ้ ดั การอาวุโส บมจ.ซีพี ออลล์ ผูก้ อ่ ตัง้ ร้านเซเว่น อีเลฟเว่น ในประเทศไทย ร่วมแสดงความยินดี ณ โรงแรมอีสติน แกรนด์ สาทร
โดย คบไฟ ••• มติ ครม. 18 กันยายน 2562 “บึก๊ ตู”่ แจงเองปมถวายสัตย์ หลังฝ่ายค้านรุมเล่นงานเป็นราย
วัน ตามความเชือ่ ทางโหราศาสตร์ ดวงนายกฯ ตูอ่ ยูย่ าวถึง 8 ปี ก็วา่ กันไป หากแก้ไขเศรษฐกิจ ปัญหาสังคมได้ ก็ไปได้สวย แต่หากยังทะเลาะกันรายวันว่ากันด้วยวาทะ ชาวบ้าน ชาวเมืองเค้าเบือ่ ••• ช่วงนีห้ ลายกระทรวงจัดทัพใหม่ งานคงเดินไปข้างหน้า ล่าสุด ศักดิส์ ยาม ชิดชอบ รัฐมนตรี ว่า การกระทรวงคมนาคม ย้าย สราวุธ ทรงศิรไิ ล อธิบดีกรมการขนส่งทางราง ไปเป็นอธิบดีกรม ทางหลวง ธีระพล ถาวรสุขเจริญ อธิบดีกรมการขนส่งทางบก และ อานนท์ เหลืองพิบลู ย์ อธิบดี กรมทางหลวง ไปเป็น รองปลัดกระทรวงคมนาคม นางอัมพวัน วรรณโก อธิบดีกรมท่าอากาศยาน เป็นผูต้ รวจราชการคมนาคม เรียกว่าทีถ่ กู ย้ายส่วนใหญ่ แก้ไขปัญหาอะไรไม่ตรงเป้า ••• เดินไม่คอ่ ย จะไหวตามอายุ แต่ดว้ ยหัวใจทีห่ ว่ งบ้าน ห่วงเมือง พล.อ.ประวิตร วงษ์สวุ รรณ รองนายกรัฐมนตรี ก�ำกับดูแลกระทรวงด้านความมัน่ คง ยึดกระทรวงมหาดไทย กระทรวงพลังงาน กระทรวงการต่าง ประเทศส�ำหรับการแบ่งงานของรองนายกรัฐมนตรีทเี่ หลือและรัฐมนตรีประจ�ำส�ำนักนายกฯ จะคล้าย กับสมัยรัฐบาลประยุทธ์ 1 สอดคล้องกับงานหลักทีร่ บั ผิดชอบ ••• “พายุโพดุล” เล่นงานอีสานยับ ตัง้ แต่จงั หวัดมหาสารคาม อ่วม ข้ามต่อมาถึงอ�ำเภอบ้านไผ่ จังหวัดขอนแก่น เทีย่ วนี้ หัวหน้ารัฐบาล
ประชุมคณะกรรมการสมาคมคณะกงสุลกิตติมศักดิ์(ประเทศไทย)
สนัน่ อังอุบลกุล ประธานสมาคมคณะกงสุลกิตติมศักดิ(์ ประเทศไทย) จัดประชุมคณะกรรมการ กระทรวงสาธารณสุขเปิดโครงการจิตอาสา “ท�ำความดีด้วยหัวใจ” และฉลองวันคล้ายวันเกิด ดร.ศรีภมู ิ ศุขเนตร และ พอฤทัย ณรงค์เดช โดยมี อัมรินทร์ คอมันตร์, นพ.สุขมุ กาญจนพิมาย ปลัดกระทรวงสาธารณสุข พร้อมด้วย อนุทนิ ชาญวีรกูล รอง ปณิธิ วสุรัตน์, ดร.วีระชัย เตชะวิจิตร์, สมบัติ เลาหพงศ์ชนะ, ไพรัช บูรพชัยศรี, สมควร นายกรัฐมนตรี และคณะ ลงพืน้ ทีช่ ว่ ยเหลือผูป้ ระสบภัยน�ำ้ ท่วมจากพายุ “โพดุล” ทีจ่ ดุ พักพิง บุญญมานนท์, คมกริช วรคามิน, เนตรา ฤทัยยานนท์, ณพ ณรงค์เดช และดร.รุง่ เพ็ญ เริงพิทยา ผูป้ ระสบภัยน�ำ้ ท่วม วัดบ้านนาแซง/บ้านท่าเยีย่ ม/บ้านไค่นนุ่ อ.เสลภูมิ จ.ร้อยเอ็ด พร้อมเดินทาง ร่วมด้วย ณ บางกอกคลับ ถนนสาทร ไปตรวจเยีย่ มให้กำ� ลังใจเจ้าหน้าที่ รพ.สต.บ้านไค่นนุ่
ออมสิน จัดแข่งขัน “GSB E-CUP 2019 Thailand Open Tournament”
ดร.ชาติชาย พยุหนาวีชยั ผูอ้ ำ� นวยการธนาคารออมสิน แถลงข่าว สนับสนุนการแข่งขันกีฬา E-Sports และการจัดกิจกรรมการแข่งขัน “GEB E-CUP 2019 Thailand Open Tournament” การแข่งขันเกม PES2020 ระดับเอเชีย ทีม่ เี งินรางวัลรวมสูงถึง 3 ล้านบาท สูงเป็นล�ำดับที่ 6 ของ โลก โดยมีนกั กีฬา E-Sports เข้าร่วมงานเป็นจ�ำนวนมาก พร้อมเปิดตัวนักกีฬา “GEB Chang Chompoo E-Sports” ทีธ่ นาคารให้การสนับสนุน ณ ธนาคารออมสินส�ำนักงานใหญ่ กรุงเทพฯ
กระทรวงพลังงานและกลุ่ม ปตท. ช่วยผู้ประสบอุทกภัยพายุ “โพดุล”
สนธิรตั น์ สนธิจริ วงศ์ รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงพลังงาน พร้อมด้วย ประธานเจ้าหน้าที่ เทคโนโลยีและวิศวกรรม รักษาการแทนประธานเจ้าหน้าทีบ่ ริหารและกรรมการผูจ้ ดั การใหญ่ บริษทั ปตท. จ�ำกัด (มหาชน) ร่วมกับผูบ้ ริหาร และพนักงาน กลุม่ ปตท. รวมใจกันจัดเตรียม ถุงยังชีพ 3,000 ถุง เพือ่ ช่วยเหลือประชาชนทีป่ ระสบอุทกภัยพายุโพดุล ณ อาคาร ปตท. ส�ำนักงาน ใหญ่ ถนนวิภาวดีรงั สิต
พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีสงั่ ให้ รัฐมนตรีทเี่ กีย่ วข้องลงไปส�ำรวจ หาข้อมูล พูดคุยกับชาวบ้านเรือ่ ง สร้างแก้มลิงไว้กกั เก็บ น�ำ้ ในหน้าแล้ง ยังไม่ทนั ไร “พายุโพดุล” เข้า ประเทศไทยแถบภาคอีสานเหนือ อีสานใต้ เจอ ติดต่อกันหลายวัน ไร่ นา วัด โรงเรียน บ้าน เรือน ไปถึง ถนนสายหลัก ขาด พายุเคลือ่ นตัว พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา พล.อ.ประวิตร วงษ์สวุ รรณ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา ศักดิ์สยาม ชิดชอบ นิพนธ์ บุญญามณี ไป ภาคเหนือตอนบน อย่างจังหวัดพิษณุโลก ••• รัฐบาล ใ ห้หน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้องและก�ำลังพลในแต่ละหน่วย ลงพืน้ ทีน่ ำ� ข้าวของจ�ำเป็นลงไป ถิน่ ทีร่ อ้ งขอมา เรือ่ งนีต้ อ้ งเข้มงวดกันหน่อย เพราะกลิน่ ทุจริตเริม่ ออกมาเรือ่ ยๆ นักการเมืองท้องถิน่ ดูแล พีน่ อ้ งประชาชนทีไ่ ด้รบั ผลกระทบจาก พายุโพดุล ในแต่ละพืน้ ที่ อปท. นายกท้องถิน่ แต่ละแห่ง บางคนธรรมดาซะทีไ่ หน ••• มันจะไปกันรอดเหร่อ ตัง้ นิพนธ์ บุญญามณี เป็นรัฐมนตรีชว่ ยว่าการ จัดทีมลงไปช่วย ส่วนพีใ่ หญ่อย่าง อบจ.ทีจ่ ะต้องจัดงบประมาณให้ น้องๆเทศบาล และอบต.เร่งลงไป กระทรวงมหาดไทย ไปดูงานทีไ่ ม่ถนัด แต่จำ� ใจต้องท�ำ เพราะเมือ่ ตัง้ มาแล้วก็ตอ้ งท�ำให้ได้ แต่ลกึ ๆเค้า กระจายความช่วยเหลือ คราวนีป้ ญ ั หาหลังพายุไปแล้ว รัฐบาลต้องผันเงินงบประมาณลงมาช่วยพีน่ อ้ ง รูก้ ันทัง้ บ้านทัง้ เมือง เหตุไม่ให้คมุ อปท. เจ้ากระทรวงกลัว กรมท้องถิน่ ผวา เพราะ “นิพนธ์” ถนัด ประชาชนอย่างเร่งด่วน อย่างนีจ้ ะว่า รัฐบาล ไม่ดแู ล คงไม่ได้ ประเทศไทยโชคดี ประชาชนเดือดร้อน ท้องถิน่ ดูความเจริญทีเ่ มือ่ ครัง้ เป็นนายก อบจ. นีไ่ งทีใ่ ครๆ เค้าว่ากระทรวงมหาดไทยหวงอ�ำนาจ ก็ชว่ ยกันคนละไม้ละมือ พักเรือ่ ง “กัด” กันไว้กอ่ น พายุสงบ ค่อยว่ากันอีกยก นีไ่ งทีเ่ ค้าว่า “ประเทศ ••• พิษเศรษฐกิจ ส่งผลกระทบผูป้ ระกอบการร้านค้าเล็กๆ ย่อยๆ พากันปิดไปตามๆ กัน นักธุรกิจ กูมี” ••• ข่าวดีสำ� หรับ อปท.ทัว่ ประเทศ เมือ่ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีวา่ การกระทรวง บางแขนงอาศัยช่องว่าง บีบพนักงาน โดยไม่เยียวยา คนพวกนี้ ท�ำนาบนหลังคน หากพนักงาน ห้างร้าน มหาดไทย ปลดบ่วงเงินงบประมาณท้องถิน่ ทีด่ องเอาไว้ เมือ่ ครัง้ คสช.ยึดอ�ำนาจ ทุกบาททุกสตางค์ บริษทั ฯไม่ปรับตัวก็อยูล่ ำ� บาก เดีย๋ วนีก้ ระแสอะไรๆ มันแรง จะเดินเป็นเต่าหมดยุคไม่ได้สว่ นโลกออนไลน์ เอาเก็บนอนคลังไว้กอ่ น พร้อมตรวจสอบ ลากคอ นายกเล็ก และผูเ้ กีย่ วข้อง ให้ยตุ กิ ารปฎิบตั หิ น้าที่ การแข่งขันสูง ต้องอาศัยความเร็ว ลงทุนแบบเล่นขายของ ไปหาใครแล้วขอตังค์ได้แค่รอบเดียว เสียชือ่ ด�ำเนินเอาผิดเป็นรายๆ จนเป็นทีข่ ยาดกับนายกท้องถิน่ บางราย มาเป็นรัฐบาลใหม่ เลยหารือกับหน่วย ทีส่ ร้างมา สุดท้าย เจ๊งแน่นอน ถึงจะดึงใครมีชอื่ เสียงมาร่วมก็เถ่อะ ลงทุนแค่บาทจะเอาแสน เอาล้าน งานทีเ่ กีย่ วข้องอย่าง กรมท้องถิน่ ให้นำ� เงินจัดเก็บรายได้ ออกมาใช้จา่ ย เพือ่ กระจายความเจริญให้ทอ้ ง มันตลกว่ะ...••• อปท.นิวส์และเครือข่าย จัดงานเลีย้ งครบรอบ 14 ปี ข้าราชการ แขกผูม้ เี กียรติมากัน เพียบ พร้อมช่อดอกไม้ งานนีม้ คี นเด่น คนดัง นักวิชาการเข้าร่วมในงานไม่นอ้ ย เห็นว่าปีหน้าฟ้าใหม่ จะจัดงานให้ยงิ่ ใหญ่กว่านี้ โต๊ะจีนแย่งกันนัง่ แทบไม่พอ ต้องขอบพระคุณมา ณ ทีน่ ดี้ ว้ ย
หวัน่ ซ�ำ้ รอย
ตรวจเส้นทาง
ดาบชัย พิทักษ์เทพสมบัติ นายกองค์การบริหารส่วน ต�ำบลสร้างถ่อน้อย พร้อม สมศักดิ์ สุนทรพินิจ รองนายกฯ ณัฐวุฒิ สายสะอาด เลขานายกฯ ธนิตเสียง เสียงใส ปลัดองค์การบริหารส่วนต�ำบลสร้างถ่อน้อย ลงพื้นที่ ตรวจ สอบสถาน การณ์น�้ำท่วมพื้นที่ บ้านโนนแคน - อ�ำเภอ หัวตะพาน ขอให้ประชาชนหลีกเลีย่ งการใช้เส้นทางดังกล่าว
เร่งช่วยเหลือ
สุภาวดี ศิริจันทร์เหลือง ปลัดองค์การบริหารส่วน ต�ำบลหมูม้น อ.เชียงขวัญ จ.ร้อยเอ็ด พร้อมด้วย ปฐมพงษ์ สุพสร เจ้าพนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย และ เจ้าหน้า ที่ อบต.หมูม้น ออกตรวจสอบความเดือดร้อนของ ประชาชน เนื่องจากสถานการณ์ อุทกภัย พายุลูกใหม่ “เหล่ง เหล่ง” เพื่อช่วยเหลือแก้ไขเป็นการเบื้องต้น
อบต.เขาไม้แก้ว อ.บางละมุง จ.ชลบุรี ตรวจโครงการ อาหารกลาง วันเด็กนักเรียนในพื้นที่ โดยมีคณะกรรมการ จาก ผูแ้ ท นสมาชิกสภา อบต. ผูแ้ ทนกรรมการสถานศึกษา จนท.กองสาธารณสุขฯ อบต.เขาไม้แก้ว และผูแ้ ทนผูป้ กครอง ตรวจเยีย่ มโครงการอาหารกลางวันของ 3 โรงเรียน และศูนย์ พัฒนาเด็กเล็กฯ 1 แห่ง ซึง่ อาหารได้มาตรฐานตามโภชนาการ สะอาด ปลอดภัย ตลอดจนปริมาณอาหารเพียงพอเหมาะสม กับภาวะโภชนาการของเด็กนักเรียน
“มีเยอะครับ ล�ำบากมาพึ่งผม” นายกเมืองร้อยเอ็ดกะนายกนครปากเกร็ด
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
ธรรมาภิบาล / มหาดไทย
คดีนาลวง 1.“ครูอ้อม” สู้เพื่ออาหารเด็กนักเรียน กับทนายสงกาญ 2.ครูลงโทษเด็ก โดย “ตีด้วยรองเท้า” จากข่าวอื้อ ฉาวกรณีส�ำนักงานเขต พื้นที่การศึ กษาประถมศึกษาชัยนาทสั่งย้าย ด่วนครูออ้ ม หลังออกมาแฉอาหารกลางวันเด็ก ไร้คณ ุ ภาพ และครูอกี คนทีแ่ หลมฉบังใช้รองเท้า ฟาดหัวเด็ก และมีคลิปหลุดออกมา ดร.ก�ำพล มหานุกลู ประธานบริหาร นสพ.อปท.นิวส์ และ นายสงกาญ์ อั จฉริยะทรัพย์ ประธานเครือ ข่ายต่อต้านการบ่อนท�ำลายชาติ ศาสนา พระ มหากษัตริย์ ได้ออกมา LIVE สดผ่าน www. facebook.com/OPTTVNEWS ในแง่มมุ ต่างๆ คุณก�ำพล : วั นนี้คดีที่น่าสนใจก็เป็นคดี ครูออ้ ม ซึง่ ออกมาเปิดเผยความไม่ถกู ต้องเรือ่ ง อาหารกลางวันเ ด็ก “ถูกย้าย” แต่ถูกกระแส สังคมตีกลับ ชัว่ ข้ามคืนเดียว “ย้ายกลับ” กลาย เป็นท่าน ผอ. ถูกสั่งย้ายแทน รวมไปถึงกรณี คุณครูท่านหนึ่งลงโทษเด็กนักเรียน โดยเอา รองเท้าตี ด้วยเหตุผลทีว่ า่ ท�ำโทรศัพท์คณ ุ ครูตก วันนี้เรามาฟั งการวิเคราะห์จากทนายสงกาญ์ ว่า จะแก้ปญ ั หากันอย่างไร เพราะเรือ่ งแบบนี้ มันน่าจะหมดจากบ้านเมืองของเราไปนานแล้ว ทนายสงกาญ์ : คือเนือ่ งมาจากว่า ครูออ้ ม เนีย่ เค้าได้นำ� เรือ่ งราวทีไ่ ด้เห็น เด็กๆ ทานแต่ มาม่า ผักไม่มี มีแต่วญ ิ ญาณไก่ วิญญาณเนือ้ แล้วผัดก็แห้งๆ แล้วก็เข้ามาโพสต์เฟซบุก๊ เขา ว่าเคยบอกกับทางผูห้ ลักผูใ้ หญ่หลายท่านแล้ว ก็ไม่มกี ารด�ำเนิ นการแก้ไขแต่อย่างใด แต่เมือ่ เป็นข่าวเป็นคราว ก็มบี คุ คลลึกลับเอาถุงเลือด ไปปา เปรีย้ ง!! หน้าบ้านครูออ้ ม เลือดกระจาย เลย เธอก็ตกกะใจ ร้องห่มร้องไห้ ไปแจ้งความ กับต�ำรวจ ต่อมาเมือ่ มีขา่ วดังปุบ๊ ก็ปรากฏว่า มีหลายหน่วยงานเ ริ่มเข้ามา และครูอ้อมก็ให้ หลักฐานส�ำคัญบางประการ เช่น มีหลักฐาน เกีย่ วกับเรือ่ งของอาหารกลางวันทีใ่ ห้เด็ก มันไม่ ได้เป็นเฉพาะครัง้ นีท้ เี่ ป็นข่าว ซึง่ ก่อนหน้านีเ้ ป็น ลักษณะคล้ายคลึงกัน อาหารไม่มคี ณ ุ ภาพ สม กับราคา นอกจากนีแ้ ล้วทีส่ ำ� คัญทีส่ ดุ ทราบว่า ในทางลับมีการเอาเอกสารมาให้ครูบางคน 2-3 คน เขียนย้อนหลัง รับรองว่าอาหารทีผ่ า่ นมา มีผลไม้ มีเนื้อสั ต ว์ มีไข่ ครบถ้วน ระวังนะ ครับ ครูคนไหนเรี ย กไปเซ็นนะครับ ระวังนะ กระบวนการทางนิติ วิ ทยาศาสตร์ สามารถ ตรวจสอบได้ คือมันตรวจสอบได้หมด เขียนย้อนหลังไป สัก 3 เดือน เอามาเขียนใหม่ ในอาหารเนีย่ มี เนือ้ หมู มีเนือ้ สัตว์ มีไข่ เสร็จแล้วครูออ้ มก็โทร ถาม อาจารย์(ทนายสงกาญ์)เซ็นได้ไหม? อย่า
เซ็นนะครูอ้ อ ม เซ็นไปพลาดเลยนะ คุกเลย นะ แกไม่เซ็ น แ ต่ครูที่ออกมาร้องห่มร้องไห้ ว่า ท�ำไมดิ ฉั นไม่ได้กำ� ลังใจเหมือนครูออ้ มเลย บอกว่าจะลาออก ต้องถามว่า ใครเอ่ยทีไ่ ปปิด ห้องเขียนกั น เรารูเ้ รามีหลักฐาน วันทีไ่ ปงาน ครบรอบ 14 ปี อปท.นิวส์ ทีส่ โมสรต�ำรวจ ผม ก็คยุ โทรศัพ ท์ คุ ยกับครูออ้ มอยูน่ าน บอกว่าไม่ ต้องกลัวนะ ถามความมัน่ ใจครูออ้ มว่าไอเรือ่ ง ทีพ่ ดู มาจริ ง น ะ ครูออ้ มยืนยัน เราก็ได้ขอ้ มูล ในเชิงลึก แกบอกว่า ครัง้ แรกก่อน ค�ำสัง่ ย้าย กลับ แกรับทราบว่าต้องไปรายงานตัว ผูบ้ งั คับ บัญชาสัง่ ให้อยูใ่ นพืน้ ทีอ่ ย่าไปไหน เราก็ถามครู อ้อมว่าเคยล า กิจ หรือยัง เคยลาป่วยไหม แก บอกว่าก�ำหนดได้วา่ วันนีจ้ ะลงมา แล้วก็จะมา แถลงข่าวทีช่ อ่ ง คือให้สงั คมรับรูเ้ ป็นอุทาหรณ์ แต่เมือ่ มีคำ� สัง่ ย้ายกลับไปแล้ว ไม่เป็นไร ต้อง ชื่นชมหลายเพจ ที่เ ขาเปิดประเด็นในเรื่องนี้ เราเพิ่งจะมาอ ยู่ใ นช่วงกลางถึงปลายๆ เหตุ และพวกเราก็ช่วยกัน คือเราเป็นลักษณะทีว่ า่ 1.หลักจากทีค่ รูอ้อมเป็นข่าว เค้าก็สง่ หลักฐาน เข้ามา เราก็เ ข้ ามาตรวจสอบว่าทีร่ อ้ งเรียนมา มันจริงไหม กระทั่ งเราได้รบั การติดต่อจากครู อ้อมมา ถ้าวัน ไหนทีพ่ ร้อมค่อยลงมาก็ได้ เรา ก็ชนื่ ชมหลายๆ เพจทีท่ ำ� งานแบบปิดทองหลัง พระ หลายคนช่ว ย กัน แชร์ หลายคนที่บอก กล่าวกัน และผู้ใหญ่หลายคนไม่เปิดเผยตัวตน ก็ขอบคุณจริงๆ คุณก�ำพล : ประเด็นตรงทีว่ า่ สมมติมคี รู คนอืน่ ทีม่ าเซ็ นรับรองให้กบั ผูบ้ ริหารว่าอาหาร มีคุณภาพไหม อั นนี้ถ้าสมมติผิด แล้วจับได้ ว่าเป็นการท�ำย้ อนหลังเนี่ย มันมีโทษอย่างไร บ้างครับ ทนายสงกาญ์ : คุก คุก คุกสิครับ ลายมือ เขียนไม่ถงึ อาทิตย์ แต่ทำ� ย้อนไปถึง 3 เดือนนี่ มันตรวจสอบได้ หมึกเนีย่ เซ็นสดๆ วันนี้ เมือ่ วาน หรืออาทิตย์นงึ กลับย้อนไป 3 เดือนเพือ่ ยืนยันว่า อาหารนี้ดีเลิศประเสริฐศรีมณีฉาย มันตรวจสอบได้ เดีย๋ วระบบวิทยาศาสตร์ตรวจ สอบเก่งครับ ทันสมัย อย่าไปท�ำนะครับอย่า ไปท�ำ อันไหนผิด แก้ไข ให้มนั ดีขนึ้ ส่วนทาง อาญา ทางวินยั ก็วา่ กันไป ดีกว่าเอาสีขา้ งเข้าถู แม้กระทั่งเลือดเหมือนกันนะครับ ที่มีการมา โพสต์เฟซบุ๊กของใครบางคน ผมจะไม่บอก นะครับที่มาโพสต์เป็นแม่ครัวนะครับ ไม่บอก แต่คุยหมดแล้ว 555 เค้าบอกเหตุว่าเกิดตอน เช้า แต่แม่บา้ นมาโพสต์ตอนเย็นแล้วก็มาสอด คล้องกับต�ำรวจภูธรห้วยงูกม็ ไี ปสอบปากค�ำ แต่
กระบวนการเรายังคุยกับหมอหมูทำ� ไมช้ามากล่ะ แต่สมมติเราไปตรวจเฉพาะเลือด ถ้ามันไม่ได้ จากหมูตัวเดียว แต่เป็นหลายๆ ตัว แต่การ ตรวจลายนิ้วมือแฝงที่ถุงพลาสติก ส�ำคัญ ถ้า เจอนะ แล้วตรวจสอบพยานแวดล้อมว่า ในวัน เวลาดังกล่าว แม่ครัวทีบ่ อกไปซือ้ เลือดมาหรือ อะไรก็แล้วแต่ มันจะได้ชดั หรือดีกว่าหรือเปล่า ใช่ไหมฮะ ดีกว่าไปรอผลล่าช้า แล้วมันจะไม่ทนั ใจในโลกโซเชียล สะใจวัยรุน่ จริงๆ เป็นเรือ่ งที่ น่าชืน่ ชมครูออ้ มทีเ่ ธอได้กล้ามาเปิดโปง แล้วท�ำ ให้หลายๆโรงเรียนทีจ่ ะมาท�ำแบบนี้ จะไม่กล้า และเกรงกลัว เค้าบอกว่าโซเชียลแรงและก็เร็ว คุณก�ำพล : มาอีกคดีหนึง่ เรือ่ งของคุณครู อีกเหมือนกัน ครูตบื๊ รองเท้าฟาด ครูหนึง่ เพิง่ อายุแค่ 26 เอง ทีศ่ รีราชา ทนายสงกาญ์ : ผมไม่ อ ยากจะบอก ผอ.เคน เลยว่าเกิดในพื้นที่โรงพักแหลมฉบัง คือเนื่องจากมีเด็กผู้ชายคนหนึ่ง เด็กประถม กลับไปบ้านหน้าตาบวมปูด แม่กถ็ ามเป็นอะไร ลูก เค้าก็บอก ครูเค้าตบหนูทหี่ น้า แล้วก็ทบุ ที่ หลังหนู เสร็จเค้าก็จะตามมาตีหนูตอ่ แล้วเค้าก็ ลืน่ ล้ม แล้วถอดรองเท้าส้นสูง แล้วเค้าก็ตมี าที่ หลัง ท�ำอย่างนี้ได้ยังไง เค้าก็ถามว่าหนูไปท�ำ อะไรลูก หนูไปท�ำโทรศัพท์ของครูเค้าหล่น ก็ มีการโพสต์เรือ่ งนี้ แม่กบ็ อก เอ..จริงๆ ถ้าเกิด ท�ำโทรศัพท์แตกหรือเสีย ก็ซ่อมแซมหรือซื้อ ให้ใหม่มันก็จบถูกไหม แต่มันไม่ควรท�ำอย่าง นัน้ ตาเด็กบวมไง เสร็จแล้วมันก็เป็นข่าว โซ เชียลเริม่ กระหน�ำ่ แล้วแม่กบ็ อกว่าไปคุยกับครู แล้วครูไม่ยอมรับ ครูบอกไม่จริงหรอก เด็กคน นีโ้ กหก ครูบอกว่า เค้ามาหยิบโทรศัพท์ของครู ยืนแล้วยกขึ้นหัว ถามว่าครูจะส่งผมประกวด นักร้องหรือเปล่า ถ้าไม่สง่ ผมขว้างนะ แล้วก็ ขว้างลงกับพืน้ นีค่ อื ครูชแี้ จงนะ ท�ำอย่างนีไ้ ด้ ยังไงลูก มันไม่ดนี ะ เสร็จแล้วเด็กผูช้ ายก็มาก อดแข้งกอดขา ถามท่านผู้ชมว่าเด็กจะมีจริต จะก้านแบบนีห้ รอ แม่เห็นก็ปรีด๊ ต�ำรวจเค้านัด กันทีโ่ รงพักแหลมฉบังมาประจันหน้ากัน แม่ก็ พุ่งเข้าใส่เลย แม่บอกไม่ใช่อย่างงี้สิ วันนั้นไม่ ได้พดู แบบนี้ เรื่องนี้เป็นเรื่องส�ำคัญอย่างหนึ่งฮะ ทาง ผอ.เคน ครับ เราดูเด็ก ดูพฤติกรรมของเด็ก ดู พฤติกรรมของครูคนนี้ ว่าเป็นอย่างไร ถามท่าน ผู้ชมว่ามันเป็นไปได้ไหม ว่าเด็กผู้ชายคนหนึ่ง อายุกไ็ ม่มาก อยูๆ่ ก็หยิบโทรศัพท์ขนึ้ มา ชูเหนือ หัว ครูจะส่งผมไปประกวดหรือเปล่า ปรากฏว่า ไม่สง่ ปุบ๊ ปาลงพืน้ อะ ผอ.เคน มันเป็นไปได้หรอ
การพ้นต�ำแหน่งทางการเมือง ครัง้ ทีแ่ ล้วได้เล่าถึงนักการเมืองบางท่าน ถูกศาลรัฐ ธรรมนูญวินจิ ฉัยให้พน้ จากต�ำแหน่ง ทางการเมืองและถูกตัดสิทธิทางการเมือง 5 ปี มาแล้ว แต่ก็ยังมีอีกคดีที่ศาลรัฐธรรมนูญ วิ นิ จ ฉั ย ใ ห้ พ ้ น จากต� ำ แหน่ ง ทางการเมื อ ง เช่นกัน แ ละก็ไปคล้ายๆ กับคดีที่โด่งดังเป็น ประวัติศา สตร์การเมืองไทยอีกเรื่องคือ คดี บกพร่องโดยสุจริต แต่ผลค�ำวิ นิจฉัยกลับต่างกันในเวลาใกล้ เคียงกัน ซึ่งก็อย่างที่เรียนแล้วว่า เป็นเรื่อง ประวัตศิ าส ตร์การตรวจสอบพฤติกรรมบรรดา นักการเมือ งที่ต้องยื่นแสดงรายการทรัพย์สิน และหนีส้ นิ มิได้มเี จตนาว่าร้ายใครนะครับ ท่านผูอ้ า่ นคงจ�ำได้วา่ เมือ่ ปี 2544 ศาล รัฐธรรมนูญ เคยวินจิ ฉัยคดีทนี่ กั ธุรกิจท่านหนึง่ ทีล่ งมาเล่นการเมืองในห้วงเวลาทีป่ ระชาธิปไตย เบ่งบาน แล ะถูก ป.ป.ช.ชีม้ ลู เรือ่ งของเรือ่ งมี อยู่ว่า นั กธุรกิจท่านนี้เคยเป็นสมาชิกวุฒิสภา ได้ยนื่ บัญ ชีกบั ป.ป.ช.ตอนเข้ารับต�ำแหน่ง ซึง่ ป.ป.ช.พบว่ า มีรายการทรัพย์สินที่ไม่ได้แสดง ไว้ในบัญชี จึงมีมติวา่ นักธุรกิจท่านนีย้ นื่ บัญชี กรณีเข้ารั บต�ำแหน่งด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงทีค่ วร แจ้งให้ทราบ และ ส่งเรื่องใ ห้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยชี้ขาดตาม รัฐธรรมนูญ พ.ศ.2540 มาตรา 295 ทีใ่ ช้ในขณะนัน้ ซึง่ ศาลรัฐธรรมนูญรับค�ำร้องไว้พจิ ารณาวินจิ ฉัย ผู้ถูกร้อง ท่านนี้ยกข้อต่อสู้หลายประเด็น ซึง่ นับเป็นกรณีศกึ ษาทีน่ า่ สนใจในประเด็นต่อสู้ และความเห็ นของศาลรัฐธรรมนูญ เช่น ท่าน ต่อสูว้ า่ ตัวเองพ้นจากต�ำแหน่งไปแล้ว ไม่อยู่ ภายใต้บงั คับมาตรา 295 แต่ศาลรัฐธรรมนูญ เห็นว่า ค�ำ ว่า “ผูด้ ำ� รงต�ำแหน่งทางการเมือง” ของมาตรา 295 มีความหมายครอบคลุมถึงผูท้ ี่ พ้นจากต�ำแหน่งทางการเมืองด้วย เพือ่ ให้มผี ล บังคับใช้กบั ผูด้ ำ� รงต�ำแหน่งทางการเมืองทุกคน เท่าเทียมกัน แม้วา่ ผูถ้ กู ร้องจะพ้นจากต�ำแหน่ง
และถูกตัดสิทธิทางการเมือง 5 ปี
ทางการเมืองแล้วไม่สามารถให้พน้ จากต�ำแหน่ง ได้อีก แ ต่ยัง บัง คั บ ห้ า มมิ ใ ห้ ด� ำ รงต� ำ แหน่ ง ทางการเมืองใดๆเป็นเวลา 5 ปีได้ ดังนัน้ ผูถ้ กู ร้องจึงอยูภ่ ายใต้บงั คับรัฐธรรมนูญ มาตรา 295 อีกประเด็นที่ผู้ถูกร้องต่อสู้ว่า กรรมการ บางคนขาด คุณ สมบัติ เพ ราะเป็นกรรมการ บริษัท ศ าลรัฐธรรม นูญ เห็นว่า มิได้ฝ่าฝืน รัฐธรรมนูญ เพราะไ ด้ล าออกจากการเป็น กรรมการบ ริษทั จึง ได้ รับเลือกเป็นกรรมการ ป.ป.ช.โด ยชอ บด้วยรัฐธ รรมนูญ ไม่จ�ำต้อง วินิจฉัย ว่า ค�ำวินิจฉัยของ ป.ป.ช.ชอบด้วย กฎหมายหรือไม่ อีกประเด็นทีส่ ำ� คัญผูถ้ กู ร้องโต้แย้งว่า ไม่รู้ ถึงข้อเท็จจ ริงในขณะทีย่ นื่ บัญชี จึงไม่ตอ้ งด้วย รัฐธรรมนูญม าตรา 295 ศาลรัฐธรรมนูญ พิจารณาแ ล้ว เห็นว่า ค�ำว่า “จงใจ” ตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา 295 เป็นเพียงเจตนา ธรรมดาทีพ่ ิ จารณาเพียงว่า ผูถ้ กู ร้องรูห้ รือไม่รู้ ว่ามีทรัพย์สนิ และหนีส้ นิ ดังกล่าวอยูห่ รือไม่ โดย ผูถ้ กู ร้องรูส้ ำ� นึกในการกระท�ำก็เพียงพอแล้ว ไม่ จ�ำต้องมีเจตนาพิเศษ ส่วนประเด็นทีผ่ ถู้ กู ร้องอ้างว่า ทรัพย์สนิ ที่ ไม่ยนื่ เป็นท รัพย์สนิ ทีไ่ ด้มาก่อนเข้ารับต�ำแหน่ง ทางการเมื อง ไม่ได้ทำ� ให้ใครได้ประโยชน์หรือ เสียประโย ชน์ จึงไม่ใช่การจงใจตามมาตรา 295 ศาลรัฐธรรมนูญเห็นว่า มาตรา 295 คงมี ประเด็นทีต่ ้ องพิจารณาเพียงว่าผูด้ ำ� รงต�ำแหน่ง ทางการเมื องยืน่ บัญชีตามระยะเวลาทีก่ ำ� หนด ไว้หรือไม่ และบัญชีทย่ี นื่ ไว้ มีความถูกต้องตรง ความเป็นจ ริง ในวันที่ยื่นบัญชีหรือไม่เท่านั้น โดยไม่ต้อ งพิ จารณาในประเด็นการได้มาของ ทรัพย์สิน ว่า ได้มาก่อนหรือหลังจากที่เข้ารับ ต�ำแหน่งทางการเมือง เรือ่ งของก ารทุจริต หรือการทีไ่ ม่ได้แสดง ไว้ในบัญชี ท�ำใ ห้บคุ คลใดได้ประโยชน์หรือเสีย ประโยชน์แต่อย่างใด ศาลรัฐธรรมนูญได้วนิ จิ ฉัย
จากข้ อ เท็ จ จริ ง ตามค� ำ ร้ อ งแล้ ว ได้ วิ นิ จ ฉั ย ชีข้ าดในประเด็นว่า ผูถ้ กู ร้องจงใจยืน่ บัญชีดว้ ย ข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงทีค่ วร แจ้งให้ทราบหรือไม่ โดยเห็นว่าทรัพย์สนิ ทีไ่ ม่ได้ แสดงไว้ในบัญชีซงึ่ ผูถ้ กู ร้องอ้างว่า คูส่ มรสเป็น ผูจ้ ดั เก็บเอกสารเกีย่ วกับทรัพย์สนิ ทัง้ หมด จึงจ�ำ ไม่ได้วา่ มีทรัพย์สนิ ดังกล่าว และเป็นทรัพย์สนิ ที่ มีอยูก่ อ่ นเข้าด�ำรงต�ำแหน่งทางการเมือง แต่จากค�ำเบิกความของคูส่ มรสทีว่ า่ บัญชี เงินฝากของผูถ้ กู ร้อง ผูถ้ กู ร้องเก็บไว้เอง อาจมี บางบัญชีที่คู่สมรสเก็บไว้ อีกทั้งพิจารณาจาก การเปิดบัญชีเงินฝาก และการท�ำธุรกรรมกับ ธนาคารพาณิชย์ ผูเ้ ปิดบัญชีจะต้องลงลายมือชือ่ ไว้เป็นหลักฐาน ประกอบกับผูถ้ กู ร้องเบิกความ ว่า ธนาคารพาณิชย์ได้สง่ รายงานการแจ้งยอด บัญชีเงินฝากกระแสรายวันให้ทราบทุกเดือน จึงไม่เชื่อว่า ผู้ถูกร้องจะไม่รู้ว่ามีบัญชีเงินฝาก ทัง้ 9 บัญชีอยู่ ส่วนทีด่ นิ ทัง้ 9 แปลงนัน้ แม้วา่ คูส่ มรสเป็นผูจ้ ดั เก็บเอกสารสิทธิ แต่ทดี่ นิ ส่วน ใหญ่ได้มาโดยการซือ้ ซึง่ ผูถ้ กู ร้องจะต้องรูว้ า่ ตน มีทดี่ นิ แปลงดังกล่าว ข้อต่อสูข้ องผูถ้ กู ร้องจึงไม่มี น�ำ้ หนักรับฟังไม่ได้วา่ ผูถ้ กู ร้องจะไม่รถู้ งึ ความมี อยูจ่ ริงของทรัพย์สนิ ดังกล่าว กรณีตอ่ สูว้ า่ เป็น ทรัพย์สนิ ของคูส่ มรส พิจารณาแล้ว เห็นว่า รัฐธรรมนูญ มาตรา 291 บัญญัตใิ ห้ผยู้ นื่ บัญชีตอ้ งแสดงรายการทรัพย์สนิ และหนีส้ นิ ของ คูส่ มรสอย่างถูกต้องตรงความเป็นจริง จึงเป็น หน้าทีข่ องคูส่ มรสต้องแจ้งให้ผยู้ นื่ บัญชีทราบว่า คูส่ มรสมีทรัพย์สนิ และหนีส้ นิ อะไรบ้าง เพราะ บทบัญญัตขิ องรัฐธรรมนูญ มาตรา 295 เป็น บทสันนิษฐานความรับผิดของผู้ถูกร้องในการ กระท�ำของคูส่ มรสด้วย เนือ่ งจากผูถ้ กู ร้องและ คู ่ ส มรสเป็ น สามี ภ ริ ย าต้ อ งอุ ป การะเลี้ ย งดู กัน ย่อมต้องทราบถึงสถานะทางการเงินหรือ ทรั พ ย์ สิ น และหนี้ สิ น ของกั น และกั น อี ก ทั้ ง ทรัพย์สินของคู่สมรสที่ไม่ได้ยื่นบัญชีไว้นั้นมี
แม่เค้าบอกว่า ลูกเค้าเป็นคนขีอ้ าย ขนาดขึน้ ไป บนเวทีให้เต้นยังไม่กล้าเต้นเลย ร้องเพลงก็ไม่ ได้ ไม่ดเี สียงดีอะไรเลย คือถ้าอ้างๆ ไปแล้วมัน ไม่ใช่ ครูกม็ แี ต่เสียกับเสีย ถ้าครูทำ� ผิดยอมรับ หนักนิดเบาหน่อย จบ เกิดดือ้ ดึงไปต่างๆ สังคม เค้ามีดุลยพินิจและวิจารณญาณ ว่าระหว่าง เด็กที่หน้าตาบวมปูด กับครูที่บอกว่าไม่ได้ท�ำ เลย เป็นไปได้หรือเปล่า ดั ง นั้ น เรื่ อ งนี้ พ นั ก งานสอบสวนที่ โ รง พักแหลมฉบังนะครับ ฝากผู้ก�ำกับ และผู้ว่า ราชการจังหวัดชลบุรที เี่ คารพ เร่งสอบวิชาชีพ เพือ่ ความเป็นธรรมทัง้ 2 ฝ่าย ไม่ใช่วา่ เราจะมา เข้าข้างเด็กไม่ใช่ แต่ฝากให้ทา่ นผูช้ มได้คดิ ตาม แต่กระบวนการทีจ่ ะให้ขอ้ เท็จจริงมากทีส่ ดุ คือ ต้องสอบวิชาชีพเร็วๆ คุณก�ำพล : ทีนเี้ กิดคุณครูทา่ นอืน่ ดู แล้ว การกระท�ำอย่างนี้ จะมีความผิดอย่างไรบ้าง เพราะอย่างนีค้ อื เข้าข่ายท�ำร้ายร่างกาย ทนายสงกาญ์ : เอาชัดๆ เลยนะ คือความ ผิดท�ำร้ายร่างกาย โทษจ�ำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือ ปรับไม่เกิน 4 พันบาท หรือ ทัง้ จ�ำทัง้ ปรับ เพราะ เรารูอ้ ยูแ่ ล้วว่ารักษาตัวไม่เกิน 20 วันแน่นอน แต่คราวนี้เราเชื่อว่า เดี๋ยวครูน้อยอกน้อยใจ บอกเอ๊ จะตีเด็กไม่ได้ ตีได้ครับ แต่ตพี อสมควร ไม่ใช่ถึงขั้นไปตบหน้าเค้า แล้วเอารองเท้า ส้นสูงไปทุบไปตบไปตีเด็กงี้มั้นไม่ใช่ ผอ.เคน ถูกมัย้ ครับ ลูกใครใครก็รกั ในทางกลับกัน ถ้า ใครมาท�ำกับลูกครูแบบนี้ล่ะ ถ้าตีไม่ว่าหรอก ผมมีลกู เนีย่ ใครจะตี ผมให้ตเี ลย ตีพอสมควร ไม่ใช่เรียกเด็กมาตบหน้า ล็อกคอแล้วฟันศอก อย่างนีม้ นั ไม่ใช่ คุณก�ำพล : แล้วเคสนี้ ถ้าตกลงกันไม่ได้ มีความผิด แล้วทางผูป้ กครองเอาเรือ่ งถึงทีส่ ดุ ทนายสงกาญ์ : คือทางผูป้ กครองเค้าไม่ ยอม เค้าแจ้งความแล้วครับ ผอ.เคน เค้าไม่ ยอมเพราะว่า 1.อยากจะให้เป็นคดีตัวอย่าง แล้วไม่อยากให้เกิดขึ้นอีก และที่ส�ำคัญก็คือ เราได้ยนิ ได้ฟงั แล้วมันเจ็บปวด เราถึงพยายาม พูดเสมอว่าอยากให้ครูนกึ ถึง ไม่วา่ เด็กทีม่ าเล่า เรียนกับครูไม่ว่าจะเป็นระดับประถม มัธยม มหาวิทยาลัย ให้นึกถึงเป็นลูก อย่านึกไปใน เรือ่ งเพศ เรือ่ งชูส้ าว ประเภทผูช้ ายทีห่ วั งูออก นีต่ อ้ งจับตัดให้หมด คือต้องบอกว่าปัจจุบนั นีน้ ะ ท่าน ผอ.เคน มีครูผู้ช่วยรอบรรจุเป็นจ�ำนวน มากนะครับ มีครูคนหนึ่งขออนุญาตเอ่ยนาม ครูสนุ ศิ า สอบ 14 ครัง้ ไม่ได้ มาได้ครัง้ ที่ 15 ชืน่ ชมมากๆเลยฮะให้กำ� ลังใจครูทงั้ ประเทศ ต้อง บอกว่า ศิษย์ดี เพราะมีครูดี ครูดกี ต็ อ้ งอาศัย ลูกศิษย์เหมือนกันในการเชิดชูครูเหมือนกัน ส�ำคัญเลยโตมาก็ได้ดเี พราะครูทงั้ สิน้ นะครับ จ�ำนวนมาก จึงไม่เชือ่ ว่าผูถ้ กู ร้องไม่รขู้ อ้ เท็จจริงดังกล่าว ข้อต่อสู้ของผู้ถูกร้องจึงไม่มีน�้ำหนักรับฟัง ใน ประเด็นผู้ถูกร้องจะถูกห้ามมิให้ด�ำรงต�ำแหน่ง ทางการเมืองใดๆ เป็นเวลา 5 ปี นับแต่เมือ่ ใด ซึง่ ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาแล้วเห็นว่า วันทีพ่ น้ จากต�ำแหน่ง คือวันทีพ่ น้ จากต�ำแหน่งตามความ เป็นจริง เพราะการแปลความเช่นนีท้ ำ� ให้มาตรา 295 ใช้บงั คับกับทุกกรณีตามมาตรา 292 ทัง้ ที่ ด�ำรงต�ำแหน่งอยูห่ รือพ้นจากต�ำแหน่งไปก่อนที่ ศาลรัฐธรรมนูญวินจิ ฉัยชีข้ าด ผูถ้ กู ร้องพ้นจาก ต�ำแหน่งสมาชิกวุฒสิ ภาตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 315 วรรค 3 เมือ่ วันที่ 22 มีนาคม 2543 ซึง่ เป็นต�ำแหน่งอันเป็นมูลเหตุแห่งการกระท�ำตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา 295 ดังนัน้ ผูถ้ กู ร้องต้องห้ามมิให้ดำ� รงต�ำแหน่ง ทางการเมืองใดๆ เป็นเวลา 5 ปี นับแต่วนั ทีพ่ น้ จากต�ำแหน่งสมาชิกวุฒสิ ภาคือ ตัง้ แต่วนั ที่ 22 มีนาคม 2543 เป็นต้นไป ศาลรัฐธรรมนูญจึง วินจิ ฉัยชีข้ าดโดยเสียงข้างมากว่า นักธุรกิจท่านนี้ จงใจยืน่ บัญชีแสดงรายการทรัพย์สนิ และหนีส้ นิ และเอกสารประกอบด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงทีค่ วร แจ้งให้ทราบ ตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา 295 และต้องห้ามมิให้ ด�ำรงต�ำแหน่งทางการเมืองใดๆ เป็นเวลา 5 ปี นับแต่วนั ทีพ่ นั จากต�ำแหน่งสมาชิกวุฒสิ ภา อัน เป็นต�ำแหน่งทีเ่ ป็นมูลเหตุแห่งการกระท�ำ ตัง้ แต่ วันที่ 22 มีนาคม 2543 เป็นต้นไป คงเป็นอุทาหรณ์ให้ท่านผู้อ่านที่ต้องยื่น บัญชีตอ่ ไปข้างหน้าทีอ่ าจถูกชีม้ ลู กรณียนื่ บัญชี นี้ว่าจะยกเป็นข้อต่อสู้ในศาลฎีกาแผนกคดี อาญาของผู้ด�ำรงต�ำแหน่งทางการเมือง หรือ ศาลอาญาคดีทจุ ริตและประพฤติมชิ อบเช่นใน เรือ่ งนีไ้ ด้อย่างไรหรือไม่ แต่กต็ อ้ งดูขอ้ เท็จจริง เป็นเรือ่ งๆ ไปเช่นกัน ทีส่ ำ� คัญต้องศึกษาข้อกฎหมายให้ชดั เจน โดยเฉพาะเรื่องเจตนา ผู้ถูกร้องในกรณียื่น บัญชีหากจะน�ำเอาประเด็นต่อสู้เช่นเดียวกัน นี้ไปเป็นเหตุผล แต่อย่าให้มีเหตุเช่นนี้ดีกว่า นะครับ ติดตามเรือ่ งต่อไปฉบับหน้านะครับ
5
รมว.ยุติธรรมเยี่ยมคุกเมืองกาญจน์ ให้นโยบายเยี่ยมญาติ - ดูแลผู้ป่วย “สมศักดิ”์ น�ำอธิบดี - ส.ส. ลงพืน้ ที่ เยี่ยมคุกเมืองกาญจน์ แนะผู้ต้องขังเรียนรู้ งานฝีมอื พ้นโทษจะได้มงี านท�ำเลีย้ งชีพ ยัน เอาจริงดันบริษัทรับนักโทษลดภาษี ให้ นโยบายเยีย่ มญาติ-ยกระดับดูแลผูป้ ว่ ย เมื่อเร็วๆ นี้ นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงยุตธิ รรม พร้อมด้วย นายสามารถ เจนชัยจิตรวนิช ผูช้ ว่ ยรัฐมนตรี ประจ�ำกระทรวงยุตธิ รรมพ.ต.อ.ณรัชต์ เศวต นันทน์ อธิบดีกรมราชทัณ ฑ์ นายสมเกียรติ วอนเพียร นายธรรมวิชญ์ โพธิพพิ ธิ นาย อัฏฐพล โพธิพพิ ธิ ส.ส.กาญจนบุรี พรรคพลัง ประชารัฐ และ นายยศวัฒน์ มาไพศาลสิน ส.ส.กาญจนบุรี พรรคภูมใิ จไทย ลงพืน้ ทีต่ รวจ ราชการณเรือนจ�ำจังหวัดกาญจนบุรี โดยนายส มศั กดิ์ กล่าวว่า ตนได้มา เยี่ยมเ ยีย นเพื่อตรวจดูค วามเรียบร้อยและ รับทราบปัญหาทีเ่ รือนจ�ำแห่งนีว้ า่ มีอะไรบ้าง และได้พาส.ส.ในพืน้ ทีม่ าร่วมส�ำรวจด้วย จะ ได้รบั ทราบถึงปัญหาและข้อ เสนอแนะต่างๆ เผือ่ ว่าวันหน้าจะได้นำ� ไปเสนอญัตติตา่ งๆใน สภาได้ โดยตนและคณะได้มาช่วงเกือบเทีย่ ง จึงได้เข้าชมการท�ำอาหารเพือ่ เลีย้ งผูต้ อ้ งขังใน ช่วงเทีย่ ง โดยเมนูอาหารถือว่าดี เพราะวันนี้ เป็นมือ้ พิเศษทีท่ างเรือนจ�ำจัดไว้ ห้องครัวและ ห้องอาหารถือว่าสะอาดเรียบร้อยดี ตนได้ลอง ชิมอาหารด้วย ถือว่ารสชาติใช้ได้ นอกจากนี้ ยังได้ชมการอบรมอา ชีพ ส�ำหรับผู้ ต้องขัง และได้พูดคุยให้ก�ำลังใจ โดยตนได้ บอ ก แนวทางของรัฐบาลใน การ สร้างโอกาสส�ำหรับผูต้ อ้ งขังทีพ่ น้ โทษไปแล้ว
ให้สามารถกลั บ ไปใช้ชวี ติ ปกติ มีงานท�ำโดย ได้หาวิธี กา ร ใ ห้ บริษทั ต่างๆ รับนักโทษเข้า ท�ำงาน โดยเสนอการลดภาษีให้ซงึ่ เราก�ำลัง เร่งด�ำเนินการ และตนขอให้พวกเขาตัง้ ใจใน การฝึกอาชีพ เมือ่ พ้นโทษไปแล้วจะได้มอี าชีพ สุจริต และไม่กลับมาท�ำความผิดกลับเข้าเรือน จ�ำอีกครัง้ นายสมศักดิ์ กล่าวอีกว่า ตนยังได้ให้ นโยบายและเสนอแนะแนวทางในบางเรื่อง เช่น การเยีย่ มญาติทหี่ อ้ งเยีย่ มเป็นกระจกกัน้ และผูต้ อ้ งขังและญาติจะอยูห่ า่ งกัน 1 เมตร ตนมองดูแล้วบรรยากาศไม่คอ่ ยดีเท่าไรนัก จึง เสนอว่าให้ขยับเข้ามาใกล้สกั 1 ฟุตได้หรือไม่ จึงฝากทางกรมฯ ไปลองทดสอบดูหากได้ผล ทีด่ กี น็ า่ จะน�ำไปใช้ได้ นอกจากนี้ เรือ่ งผูต้ อ้ งขัง ทีป่ ว่ ย คงต้องให้ทางผบ.แดนต่างๆคอยสอด ส่องดูแล หากให้ ผปู้ ว่ ย อย่างเช่นโรคระบาด หรือไข้หวัดทีต่ ดิ ต่อกันได้ อยูร่ วมกันกับผูต้ อ้ ง ขังอืน่ อาจจะมีการติดกันได้ เพราะเรือนนอน ค่อนข้างแออัด น อนเบีย ดเสียดกัน อา จจ ะ ท�ำให้นกั โทษติดโรคกันจ�ำนวนมาก รวมถึงการตัง้ ข้อ สังเกต ผูต้ อ้ งขังทีต่ อ้ ง น�ำตัวส่งโรงพยาบาล มีคำ� ถามจากประชาชน ว่า ต้องป่วยหนักมากๆ บางครัง้ ไปโรงพยาบาล เพียง 2 - 3 วัน ก็เ สียชีวติ ท�ำให้สนั นิษฐาน ว่าขาดการดู แลหรือ ไม่ รวมทัง้ ผูต้ อ้ งขังใหม่ ทีอ่ าจจะไม่ ปกติเวลาอยูร่ วมกับคนอืน่ อาจจะ มีปญ ั หา ดัง นัน้ ควรมี การแยกขังหรือไม่ดว้ ย ทั้งนี้ การ เข้าเยี่ย มในครั้งนี้ถือเป็นการแลก เปลีย่ นความเห็นซึง่ กันและกัน ในการท�ำงาน แบบบูรณาการเพือ่ ให้ผลสัมฤทธิอ์ อกมาดีทสี่ ดุ
มท.ย�้ำการจัดท�ำงบประมาณ ปี’ 63
ต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ
เมือ่ เร็วๆ นี้ พล.อ. อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทย เป็นประธานการ ประชุมหารือและมอบนโยบายการจัดท�ำงบประมาณรายจ่าย ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของ กระทรวงมหาดไทย โดยมี นายนิพนธ์ บุญญามณี และ นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีชว่ ยว่าการ กระทรวงมหาดไทย นางพิมพร โอวาทสิทธิ์ รองผูอ้ ำ� นวยการส�ำนักงบประมาณ ม.ร.ว. รณจักร์ จักรพันธุ์ ทีป่ รึกษาส�ำนักงบประมาณ หัวหน้าส่วนราชการในสังกัดกระทรวงมหาดไทย ผูบ้ ริหาร กทม. และพัทยา เข้าร่วม พล.อ. อนุพงษ์ เผ่าจินดา กล่าวว่า การจัดท�ำงบประมาณจะต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทและนโยบายของรัฐบาลทีเ่ สนอต่อรัฐสภา นอกจากนัน้ ในด้านเศรษฐกิจจะต้องค�ำนึงถึง การพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก จึงขอให้เน้นการจัดท�ำแผนงาน/โครงการให้ตอบสนองกับเศรษฐกิจ ฐานรากและนโยบายของรัฐบาลเป็นหลัก หากแผนงาน/โครงการใดยังไม่สอดคล้องให้ปรับแผนให้ สอดคล้องกับแนวทางดังกล่าว นางพิมพร โอวาทสิทธิ์ ได้ชแี้ จงแนวทางการจัดท�ำงบประมาณรายจ่าย ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ว่าจะต้องให้ตรงตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจ�ำ ปี พ.ศ. 2562 พ.ร.บ. วินยั การเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 โดยให้เชือ่ มโยงกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนการปฏิรปู ประเทศ และยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ ให้เกิดผลสัมฤทธิ์ และให้จดั ท�ำตัว ชีว้ ดั ทีแ่ สดงผลทีเ่ กิดกับประชาชนอย่างเป็นรูปธรรม ตอบสนองต่อความต้องการประชาชนทีช่ ดั เจน และให้คำ� นึงถึงความพร้อมการด�ำเนินงานเมือ่ ได้รบั การจัดสรรงบประมาณแล้ว นายทรงศักดิ์ ทองศรี กล่าวว่า ขอให้เน้นการพิจารณาการส่งเสริมด้านลดความเหลือ่ มล�ำ้ เน้น เศรษฐกิจฐานราก ลดรวยกระจุก จนกระจาย ได้อย่างยัง่ ยืน ด้าน นายนิพนธ์ บุญญามณี กล่าวว่า ขอให้ความส�ำคัญกับงบประมาณในการป้องกันอุบตั เิ หตุ บนท้องถนน เพือ่ ลดความสูญเสียทรัพยากรบุคคลของประเทศ ซึง่ กระทรวงมหาดไทย ในฐานะ ผูบ้ งั คับใช้กฏหมาย เพือ่ เพิม่ บทบาทไปยังระดับต�ำบล/ชุมชนในการสร้างจิตส�ำนึก การมีวนิ ยั การใช้ รถใช้ถนนตัง้ แต่ทอ้ งถิน่ ขึน้ มา ทัง้ นี้ การจัดท�ำค�ำของบประมาณในส่วนราชการ/รัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงมหาดไทย กรุงเทพมหานคร และเมืองพัทยา รวม 12 หน่วยงาน และองค์การบริหารส่วนจังหวัด 76 แห่ง ได้เสนอค�ำของบประมาณรายจ่ายประจ�ำปี พ.ศ. 2563 เป็นวงเงินทัง้ สิน้ 521,465 ล้านบาท ตาม ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ 6 ด้าน ได้แก่ ด้านความมัน่ คง ด้านการสร้างขีดความสามารถ ในการแข่งขัน ด้านพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ ด้านการปรับสมดุลและพัฒนา ระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวติ ทีเ่ ป็นมิตรต่อสิง่ แวดล้อม และด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม
พลังงาน/สิ่งแวดล้อม
6
สส.เฟ้นหาสุดยอดนวัตกรรมจัดการขยะชุมชน
ผ่านโครงการ “1 อปท. 1 นวัตกรรมจัดการขยะชุมชน” กรมส่งเสริมคุณภาพสิง่ แวดล้อม (สส.) เดินหน้าจัดการขยะมูลฝอยเน้นองค์กรปกครองส่วน ท้องถิน่ (อปท.) เป็นแกนหลักในการก�ำจัดขยะ หลังมี อปท.ให้ความสนใจผ่านการประกวดผลงาน นวัตกรรมการจัดการขยะมูลฝอยชุมชน “1 อปท. 1 นวัตกรรมจัดการขยะชุมชน” ประจ�ำปี 2562 เป็นจ�ำนวนมาก หวังช่วยลดปัญหาขยะและการจัดการทีเ่ ป็นเลิศ นายรัชฎา สุรยิ กุล ณ อยุธยา อธิบดีกรม รางวัลสนับสนุน จ�ำนวน 10,000 บาท พร้อม ส่งเสริมคุณภาพสิง่ แวดล้อม กล่าวว่า ปัญหา เกียรติบตั ร ซึง่ เป็นผลงานทีม่ าจากกลุม่ สถาบัน ขยะมูลฝอยเป็นปัญหาส�ำคัญระดับโลกที่ทุก การศึกษา จ�ำนวน 27 ผลงาน กลุม่ ครอบครัว ประเทศให้ความส�ำคัญและเร่งด�ำเนินการแก้ไข 9 ผลงาน และกลุม่ หน่วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจ ซึ่งปัจจุบันคนไทยสร้างขยะ 27.8 ล้านตัน และบริษทั เอกชน อีก 9 ผลงาน โดยทัง้ หมดได้นำ� มาจัดแสดงให้ประชาชน ต่อปี น�ำกลับไปใช้ประโยชน์ได้ 9.58 ล้านตัน (ร้อยละ 34) ก�ำจัดได้อย่างถูกต้อง 10.88 ล้านตัน ทัว่ ไปได้รบั ชม และน�ำเสนอต่อคณะกรรมการ ณ (ร้อยละ 39) และส่วนทีเ่ หลืออีกประมาณ 7.36 บริเวณลานกิจกรรมโอโซน สแควร์ ศูนย์การค้า ล้านตัน (ร้อยละ 27) ยังก�ำจัดไม่ถกู ต้อง กลาย ธัญญาพาร์ค ศรีนครินทร์ เพือ่ คัดเลือกให้เหลือ เป็น“ขยะสะสม” ซึง่ ในจ�ำนวนนี้ พบว่า เป็นขยะ เพียง 16 ผลงาน เข้าสูร่ อบชิงชนะเลิศ ในระดับ พลาสติกถึง 2 ล้านตัน และเป็นสาเหตุสำ� คัญ ประถมศึกษา มัธยมศึกษา/อาชีวศึกษา(ปวช.) อุดมศึกษา/อาชีวศึกษา(ปวส.) ครอบครัว/ชุมชน ของปัญหาขยะทะเล ดังนัน้ เพือ่ สร้างความรู้ ความเข้าใจ ความ และหน่วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจและบริษทั ตระหนัก และเสริมสร้างจิตส�ำนึกทีด่ ดี า้ นสิง่ เอกชน ตลอดจน Popular Vote ชิงถ้วยรางวัล แวดล้อมให้กับเยาวชน และประชาชนได้มี และเงินรางวัลรวมมูลค่ากว่า 5 แสนบาท ส�ำหรับผลงาน 45 ทีม ทีผ่ า่ นเกณฑ์รอบ ส่วนร่วมในการลดปริมาณขยะหรือบรรจุภณ ั ฑ์ ที่ย่อยสลายยาก ตลอดจนสามารถน�ำขยะ คัดเลือก ได้แก่ กลุม่ สถาบันการศึกษา : ระดับ หรือของเหลือใช้ไปดัดแปลงหรือสร้างสรรค์ให้ ประถมศึกษา 1.ชือ่ ผลงานโรงเรียนปลอดขยะ เกิดนวัตกรรมทีเ่ ป็นประโยชน์กอ่ นน�ำไปก�ำจัด “ลดใช้ถงุ พลาสติกและโฟม” จากโรงเรียนบ้าน ด้วยการใช้หลัก 3Rs กรมส่งเสริมคุณภาพ โคกสะอาด (ประชาราษฎร์รังสรรค์) อ�ำเภอ สิง่ แวดล้อม จึงได้จดั กิจกรรมส่งเสริมนวัตกรรม บัวใหญ่ จังหวัดนครราชสีมา 2.ชือ่ ผลงานวายร้าย การจั ด การขยะมู ล ฝอยชุ ม ชน 1 อปท. ชุมชน จากโรงเรียนสระแก้ววิทยา 3.ชือ่ ผลงาน 1 นวัตกรรมจัดการขยะชุมชน ขึน้ และได้ กระถางต้นไม้จากขวดพลาสติกและโฟมโรงเรียน ด�ำเนินการมาอย่างต่อเนือ่ ง เป็นปีที่ 13 ใน ปี 2562 นี้ ได้จดั ประกวดผลงานนวัตกรรม จัดการขยะชุมชน ภายใต้หวั ข้อ “ลดใช้พลาสติก โฟม และ Single Use Plastic” โดยแบ่ง ผลงานออกเป็น 3 ประเภท ได้แก่ 1.ประเภท กระบวนการจัดการ, วิธกี าร, ขัน้ ตอน (Process) 2. ประเภทผลิตภัณฑ์, สินค้า (Product) และ 3. ประเภทเครือ่ งมือ อุปกรณ์ และเทคโนโลยี โดยนวัตกรรมทีเ่ กิดขึน้ จะต้องเพิม่ มูลค่าในเชิง บวก สามารถลดปริมาณพลาสติกและโฟมทีจ่ ะ น�ำไปก�ำจัดให้นอ้ ยลงได้ ทั้งนี้ มีผู้สนใจส่งผลงานเข้าประกวด จ�ำนวนทัง้ สิน้ 113 ผลงาน โดยมีผลงานผ่าน รอบคัดเลือก จ�ำนวน 45 ผลงาน ได้รบั เงิน
รัชฎา สุรยิ กุล ณ อยุธยา วัดดอนยาง ต�ำบลธงชัย อ�ำเภอบางสะพาน จังหวัด ประจวบคีรขี นั ธ์ 4.ชือ่ ผลงานเครือ่ งบีบอัดขยะ จากโรงเรียนบ้านหนองปลา จังหวัดชุมพร 5.ชือ่ ผลงาน เตาก�ำจัดขยะและลดมลพิษ จากโรงเรียน บ้านนาราชควาย ต�ำบลนาราชควาย อ�ำเภอเมือง จังหวัดนครพนม กลุม่ สถาบันการศึกษา : ระดับมัธยมศึกษา / อาชีวศึกษา (ปวช.) 1.ชือ่ ผลงาน N.M. Go Green Project set Zero Waste. โรงเรียน หนองม่วงวิทยา อ�ำเภอหนองม่วง จังหวัดลพบุรี
2.ชือ่ ผลงาน MSR.PS.pack โรงเรียนมัธยมวัด สุทธาราม แขวงบางล�ำภูลา่ ง เขตคลองสาน กรุงเทพมหานคร 3.ชือ่ ผลงาน หลอดแจ๋วพลังจิว๋ โรงเรียนมัธยมพัชรกิติยาภา 2 ก�ำแพงเพชร อ�ำเภอลานกระบือ จังหวัดก�ำแพงเพชร 4.ชือ่ ผลงาน กระถางต้นไม้รกั ษ์โลก โรงเรียนมัธยม พัชรกิตยิ าภา 2 ก�ำแพงเพชร อ�ำเภอลานกระบือ จังหวัดก�ำแพงเพชร 5.ชือ่ ผลงาน บ้านแมวสายรุง้ โรงเรียนศรีสวัสดิว์ ทิ ยาคาร จังหวัดน่าน ต�ำบล ดูใ่ ต้ อ�ำเภอเมือง จังหวัดน่าน 6.ชือ่ ผลงาน ปลอก แก้วเก็บความเย็น โรงเรียนเมืองตลุงพิทยาสรรพ์ ต�ำบลประโคนชัย อ�ำเภอประโคนชัย จังหวัด บุรรี มั ย์ 7.ชือ่ ผลงาน ถุงเพาะช�ำจากเซลลูโลสจาก เปลือกสับปะรดและไคโตซานจากเปลือกกุ้ง โรงเรียนวิทยาศาสตร์จุฬาภรณราชวิทยาลัย อ�ำเภอลาดหลุมแก้ว จังหวัดปทุมธานี 8.ชื่อ ผลงาน อุปกรณ์ชว่ ยตอนกิง่ โรงเรียนวิทยาศาสตร์ จุฬาภรณราชวิทยาลัย อ�ำเภอลาดหลุมแก้ว จังหวัดปทุมธานี 9.ชือ่ ผลงาน วัสดุกนั กระแทก จากกาบกล้วยช่วยลดขยะเพือ่ การพัฒนาทีย่ งั่ ยืน โรงเรียนสตรีพทั ลุง ต�ำบลคูหาสวรรค์ อ�ำเภอเมือง พัทลุง จังหวัดพัทลุง 10.ชือ่ ผลงาน การศึกษา ประสิทธิภาพภาชนะทดแทนโฟมและพลาสติก
กกพ.เดินหน้าตั้งโรงไฟฟ้าชุมชนปลายปี’ 62 ยังมั่นใจ ‘โซลาร์ประชาชน’ สามารถท�ำตามเป้า
กกพ.เร่งสรุปตัง้ โรงไฟฟ้าชุมชน ขีดเส้น เคาะพืน้ ทีน่ ำ� ร่อง ธ.ค.นี้ พร้อมลัน่ เห็นแผนหนุน ชาวบ้านรอบโรงไฟฟ้าใช้ไฟฟรีภายใน 1-2 เดือน ขณะทีโ่ ครงการโซลาร์ภาคประชาชน มี ผูล้ งทะเบียนและผ่านเกณฑ์เข้าร่วมโครงการฯ ทัง้ สิน้ 318 ราย คิดเป็น 3,700 กิโลวัตต์ โดยแบ่ง เป็น โควตาของ กฟน. จ�ำนวน 30 เมกะวัตต์ และ กฟภ. อีก 70 เมกะวัตต์ นายเสมอใจ ศุขสุเมฆ ประธานกรรมการ ก�ำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) เปิดเผยว่า กกพ. เตรียมน�ำโครงการที่เกี่ยวกับการส่งเสริมให้ ประชาชนในพืน้ ห่างไกลสายส่งไฟฟ้าได้มไี ฟฟ้า ใช้ อย่างในพืน้ ทีเ่ กาะ หรือพืน้ ทีห่ า่ งไกลสายส่ง ไฟฟ้าอืน่ ๆ รวมเข้ากับโครงการโรงไฟฟ้าชุมชน ตามนโยบายของกระทรวงพลังงาน ซึง่ กกพ. ก็มแี นวคิดให้สร้างโรงไฟฟ้าชุมชนขึน้ มา โดย ให้เงินสนับสนุนเน้นการผลิตไฟฟ้าเพือ่ ใช้เอง เป็นหลัก หากมีไฟฟ้าส่วนเกินก็สามารถขาย ไฟฟ้าเข้าระบบได้ อย่างไรก็ตาม กกพ.จะใช้เงินจากกองทุน พัฒนาไฟฟ้า สนับสนุนโครงการโรงไฟฟ้า ชุมชนบางแห่งเท่านัน้ เนือ่ งจากโรงไฟฟ้าชุมชน ดังกล่าวจะมีกองทุนเพือ่ ส่งเสริมการอนุรกั ษ์ พลังงานให้การสนับสนุนอยูแ่ ล้ว โดยแนวทาง การส่งเสริมให้ประชาชนทุกพื้นที่มีไฟฟ้าใช้ ร่วมกับโครงการโรงไฟฟ้าชุมชนดังกล่าวได้ ผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการบริหาร นโยบายพลังงาน (กบง.) ซึง่ คาดว่ากระทรวง พลังงานจะเสนอหลักการสร้างโรงไฟฟ้าชุมชน ให้คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) พิจารณาในกลางเดือนก.ย.62 นี้ โดย คาดว่าโรงไฟฟ้าชุมชนต้นแบบจะเริม่ ได้ 1 แห่ง ภายในเดือน ธ.ค.62 ทัง้ นี้ หากโครงการโรงไฟฟ้าชุมชนผ่าน ความเห็นชอบจาก กพช.แล้ว กระทรวงพลังงาน อาจมอบหมายให้ กกพ. ร่วมกับการไฟฟ้าเข้าไป พิจารณาพืน้ ทีท่ เี่ หมาะสมส�ำหรับการสร้างโรง
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562 ด้วยเปลือกข้าวโพด โรงเรียนสบเมยวิทยาคม ต�ำบลแม่คะตวน อ�ำเภอสบเมย จังหวัดแม่ฮอ่ งสอน 11.ชือ่ ผลงาน กระถางชีวภาพจากวัสดุธรรมชาติ โรงเรียนเทพมิตรศึกษา อ�ำเภอเมือง จังหวัด สุราษฎร์ธานี 12.ชือ่ ผลงานบรรจุภณ ั ฑ์รกั ษ์โลก โรงเรียน เทพมิตรศึกษา ต�ำบลตลาด อ�ำเภอเมือง จังหวัด สุราษฎร์ธานี 13.ชือ่ ผลงาน ถุงพลาสติกชีวภาพ ที่ย่อยสลายจากใบสับปะรด วิทยาลัยเทคนิค สุราษฎร์ธานี ต�ำบลตลาด อ�ำเภอเมือง จังหวัด สุราษฎร์ธานี 14.ชือ่ ผลงานลดขยะด้วยมือเรา... กับขยะแปลงโฉมโรงเรียนศรีบญ ุ เรืองวิทยาคาร อ�ำเภอศรีบญ ุ เรือง จังหวัดหนองบัวล�ำภู 15.ชือ่ ผลงานคิวอาร์โค้ด G&P ลดขยะโรงเรียนสาธิต เทศบาลบ้านเชตะวัน ต�ำบลในเวียง อ�ำเภอเมือง จังหวัดแพร่ 16.ชือ่ ผลงานอุปกรณ์ขนึ้ รูปถ้วยใบไม้ โรงเรียนศรีบญ ุ เรืองวิทยาคาร ต�ำบลเมืองใหม่ อ�ำเภอศรีบญ ุ เรือง จังหวัดหนองบัวล�ำภู กลุม่ สถาบันการศึกษา : ระดับอุดมศึกษา / อาชีวศึกษา (ปวส.) 1. ชือ่ ผลงาน บล็อคทาง เดินในสวน ภาควิชาวิศวกรรมเกษตร คณะ วิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราช มงคลธัญบุรี 2.ชือ่ ผลงาน การใช้ถงุ พลาสติกที่ ผ่านการใช้งานแล้วในกระบวนการขึน้ รูปแบบ หมุนภาควิชาวิศวกรรมวัสดุและโลหะการ คณะ วิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราช มงคลธัญบุรี จังหวัดปทุมธานี 3.ชือ่ ผลงาน ถุงเพาะ ช�ำชีวภาพปลูกพืชทางการเกษตรจากเซลลูโลส ใบสับปะรด วิทยาลัยเทคนิคสุราษฎร์ธานี ต�ำบล ตลาด อ�ำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี 4.ชือ่ ผล งาน ตูร้ ไี ซเคิลขวดพลาสติกอัตโนมัตแิ ละแอพพลิ เคชัน่ บนอุปกรณ์พกพาเพือ่ ส่งเสริมการแยกขยะ แบบดิจทิ ลั จากมหาวิทยาลัยมหิดล ต�ำบลศาลา ยา อ�ำเภอพุทธมณฑล จังหวัดนครปฐม 5.ชือ่ ผล งาน เครือ่ งขึน้ รูปภาชนะใส่อาหารจากวัสดุชวี ภาพ และภาชนะใส่อาหารจากวัสดุชวี ภาพวิทยาลัย เทคนิคศรีสะเกษ ต�ำบลหนองครก อ�ำเภอเมือง จังหวัดศรีสะเกษ กลุม่ ชุมชน วัด และประชาชนทัว่ ไป 1.ชือ่ ผลงาน Small Step to the Big Change จังหวัดเชียงใหม่ 2.ชือ่ ผลงาน นวัตกรรมนักบิณฑ์ พิชติ โลกร้อน จังหวัดล�ำพูน 3.ชือ่ ผลงานร้าน แลง เปรอ ท็องก์ (ร้านค้าเลิกใช้ถงุ พลาสติก และโฟม) ชุมชนบ้านไผ่ หมูท่ ี่ 6 ต�ำบลตะเคียน อ�ำเภอขุขนั ธ์ จังหวัดศรีสะเกษ 4.ชือ่ ผลงาน หูหวิ้ แก้วไม้ไผ่ รักษ์ ณ คอน RAK NA KHON (รักษ์ ณ คอน) จังหวัดนครศรีธรรมราช 5.ชือ่ ผลงาน
ห่อสวย หิว้ สวย ห่วงใยธรรมชาติ ตลาด(หลาด) ใต้โหนด หมูท่ ี่ 4 ต�ำบลดอนทราย อ�ำเภอ ควนขนุน จังหวัดพัทลุง 6.ชือ่ ผลงานภาชนะ “ตานี” รักษ์โลก ต�ำบลคลองกระจง อ�ำเภอ สวรรคโลก จังหวัดสุโขทัย 7. ชื่อผลงาน ภาชนะจากเปลือกข้าวโพด แทนการใช้ พลาสติกและโฟม ต�ำบลบางมัญ อ�ำเภอเมือง สิงห์บรุ ี จังหวัดสิงห์บรุ ี 8.ชือ่ ผลงานสีนำ�้ มัน จากภาชนะโฟมใส่อาหาร จากครอบครัวบ้าน แทนคุณแม่ 152/46 หมูท่ ี่ 7 ต�ำบลบางมัญ อ�ำเภอเมืองสิงห์บุรี จังหวัดสิงห์บุรี 9.ชื่อ ผลงานภาชนะกินได้ จากแป้งสาลี กลุ่มหน่วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจ และบริษัทเอกชน ได้แก่ 1.ชื่อผลงาน ลดการใช้ถงุ พลาสติกและโฟมด้วยไอเดียจาก ภาชนะทดแทน จังหวัดชุมพร 2.ชือ่ ผลงาน ลด แยก แลกสิง่ แวดล้อม นวัตกรรมสูโ่ ลก สีเขียวโรงเรียนราชประชานุเคราะห์ 31 ต�ำบล ช่างเคิง่ อ�ำเภอแม่แจ่ม จังหวัดเชียงใหม่ 3.ชือ่ ผลงาน โรงครัวปลอดถุงพลาสติกเทศบาล ต�ำบลบ้านเหล่า 187 หมูท่ ี่ 10 ต�ำบลบ้านเหล่า อ�ำเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา 4.ชือ่ ผลงาน ลดใช้ “Single-Use Plastic and Foam”โรงเรียนวัด โขดหินมิตรภาพที่ 42 5.ชือ่ ผลงาน ถ้วยกาบ กล้วยศูนย์ปฏิบตั กิ ารวิศวกรรมพลังงานและ สิง่ แวดล้อม คณะวิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัย เกษตรศาสตร์ วิทยาเขตก�ำแพงแสน จังหวัด นครปฐม 6.ชือ่ ผลงาน ถ้วยใบตองศูนย์ปฏิบตั ิ การวิศวกรรมพลังงานและสิง่ แวดล้อม คณะ วิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ วิทยาเขตก�ำแพงแสน จังหวัดนครปฐม 7.ชือ่ ผลงาน ลดใช้โฟม รณรงค์ใช้ชานอ้อย ต่อยอด สร้างรายได้ ส�ำนักงานเทศบาลเมืองน่าน 214 ถนนมหายศ ต�ำบลในเวียง อ�ำเภอเมือง น่าน จังหวัดน่าน 8.ชือ่ ผลงาน ม้านัง่ จากถุง พลาสติกองค์การบริหารส่วนต�ำบลเหล่าโพน ค้อ จังหวัดสกลนคร 9.ชือ่ ผลงานการปัน้ หิน เทียม น�ำ้ ตกเทียม จากโฟม ถุงอะลูมเิ นียม ฟรอยด์ กล่องนม ต�ำบลบางปลาม้า อ�ำเภอ บางปลาม้า จังหวัดสุพรรณบุรี 10.ชื่อผล งาน เครือ่ งอัดกระทงใบตองศูนย์ปฏิบตั กิ าร วิศวกรรมพลังงานและสิ่งแวดล้อม คณะ วิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ วิทยาเขตก�ำแพงแสน จังหวัดนครปฐม ทัง้ หมดนีจ้ ะถูกคัดเลือกให้เหลือ 16 ผลงาน เข้าสูร่ อบชิงชนะเลิศ เพือ่ ชิงถ้วยรางวัลและ เงินรางวัลรวมมูลค่ากว่า 5 แสนบาท
ไทยคว้าแชมป์ ASEAN Energy Awards 10 ปี ชืน่ ชม อบต.ท่ามะนาวคว้ารางวัลพลังงานทดแทน
นฤภัทร อมรโฆษิต หรือไม่ ทีผ่ า่ นมาทาง กกพ. จึงได้มกี ารสัมมนา ให้ความรู้ ความเข้าใจในรายละเอียดของ โครงการเมือ่ ประชาชนเข้าใจมากขึน้ ปัจจุบนั ยอดการสมัครเข้าร่วมโครงการได้เพิม่ ขึน้ อย่าง เสมอใจ ศุขสุเมฆ ต่อเนือ่ ง ไฟฟ้าชุมชน พร้อมพิจารณาหลักเกณฑ์วา่ จะให้ ด�ำเนินงาน ท�ำให้ไม่สามารถรับโซลาร์รฟู ท็อป ของ “กรณีทมี่ ผี ทู้ สี่ นใจเสนอแนะว่าหากปรับ ชุมชนมีสว่ นร่วมในรูปแบบใด, กองทุนพัฒนา ประชาชนได้มากนัก โดยเฉพาะปัญหาหม้อแปลง ราคารับซือ้ เพิม่ ขึน้ เช่น เป็น 2 บาทต่อหน่วย ไฟฟ้าจะเข้าไปสนับสนุนเงินเท่าใด และราคารับ ของการไฟฟ้าแต่ละจุด มีขนาดจ�ำกัดรับโหลด จาก ก็จะช่วยสร้างแรงจูงใจให้ประชาชนสมัครเข้า ซือ้ ไฟฟ้าควรอยูร่ ะดับใดทีไ่ ม่กระทบต่อค่าไฟฟ้า ไฟฟ้าทีไ่ หลออกมาจากบ้าน ทีต่ อ้ งการขายโซลาร์ โครงการมากกว่านีน้ นั้ คงต้องพิจารณาด้วยว่า โดยรวมของประเทศ และเมือ่ กกพ.มีความชัดเจน เข้าระบบได้ไม่เกิน 15% ของขนาดหม้อแปลง เป็นธรรมกับคนอืน่ ๆ ทีไ่ ม่ได้เข้าโครงการด้วย ในรายละเอียดแล้วจะน�ำเสนอต่อทีป่ ระชุม กบง. และไม่แน่ใจว่าหากมีผตู้ ดิ ตัง้ มากรายในระยะยาว หรือไม่ แต่ทงั้ นีห้ ากจะมีการเปลีย่ นแปลงกฎ เพือ่ ด�ำเนินโครงการ ระบบใหญ่จะมีปญ ั หา และจะกระทบมาถึงระบบ เกณฑ์เงือ่ นไขใดๆ ก็สามารถท�ำได้ ขึน้ อยูก่ บั ส�ำหรับโครงการโซลาร์ภาคประชาชนทีไ่ ด้ ไฟฟ้าในบ้านของตนเองหรือไม่ นโยบายโครงการโซลาร์ภาคประชาชนและคง มีการเปิดตัวไปนัน้ นางสาวนฤภัทร อมรโฆษิต นอกจากนี้ ข้อจ�ำกัดการเข้าโครงการอีก ต้องมาดูกนั อีกครัง้ หนึง่ ” เลขาธิการส�ำนักงานก�ำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ประการ คือ มีขนั้ ตอน และเงือ่ นไขมาก เช่น ต้อง ส�ำหรับความคืบหน้านโยบายการให้ใช้ กล่าวว่า ล่าสุดมีประชาชนให้ความสนใจสมัคร อยูบ่ า้ นตอนกลางวัน จึงจะคุม้ ทีจ่ ะเข้าโครงการ ไฟฟ้าฟรีส�ำหรับชุมชนรอบโรงไฟฟ้า โดย และผ่านเกณฑ์ทเี่ ข้าข่ายจ�ำนวน 318 ราย คิด เพราะต้องเปลีย่ นมิเตอร์ราคา 8,500 บาท ต้อง ปัจจุบนั ก�ำลังศึกษาในรายละเอียดเพือ่ ก�ำหนด เป็น 3,700 กิโลวัตต์ แต่เนือ่ งจากระยะเวลายังมี แจ้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ (อปท.) เพราะ การใช้เงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าทีป่ จั จุบนั มีเงิน อีกหลายเดือนคาดว่าน่าใกล้เคียงตามเป้า ถือเป็นการดัดแปลงอาคาร ขณะเดียวกัน ราคา เข้ามาอยูท่ ี่ 2,000 ล้านบาทต่อปี ซึง่ จะต้อง ส�ำหรับโครงการฯ นีอ้ าจเห็นว่าประชาชน โซลาร์รฟู ท็อป ก็ยงั มีราคาสูงมาก เช่น ขนาด 5 จัดสรรออกมาว่าจะสนับสนุนในจ�ำนวนเท่าไหร่ ยังคงให้ความสนใจไม่มากเท่าทีค่ วรเนือ่ งจากมีขอ้ กิโลวัตต์ตอ้ งเสียค่าติดตัง้ 200,000-300,000 บาท รวมถึงศึกษาพืน้ ทีท่ จี่ ะได้รบั การสนับสนุน โดย กังวลหลายๆ เรือ่ ง เช่น การไม่แน่ใจว่า จะสมัคร และอาจต้องติดแบตเตอร์รสี่ ำ� รองอีกประมาณ คาดว่าจะมีการสรุปภายใน 1-2 เดือนนี้ ก่อน เข้าโครงการอีกรอบหรือไม่หากพร้อม เพราะ 100,000 บาท อย่างไรก็ตาม จะติดตามนโยบาย ทีจ่ ะเสนอให้คณะกรรมการนโยบายพลังงาน การไฟฟ้าในฐานะผูป้ ฏิบตั ิ ก็ยงั มีขอ้ จ�ำกัดในการ ต่อไปว่าจะมีการเปลีย่ นแปลงกฎเกณฑ์อย่างไร แห่งชาติ (กพช.) รับทราบต่อไป
ประเทศไทยคว้า 23 รางวัล ASEAN Energy Awards 2019 สูงสุดเป็นประวัตกิ ารณ์ และเป็นแชมป์สงู สุดต่อเนือ่ ง 10 ปี หลังภาครัฐ ส่งเสริมและสนับสนุนผูป้ ระกอบการให้ตระหนัก ถึงการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ ชืน่ ชม หน่วยงานระดับชุมชนของไทยสามารถคว้า รางวัลสาขาพลังงานทดแทน นายยงยุทธ จันทรโรทัย อธิบดีกรมพัฒนา พลังงานทดแทนและอนุรกั ษ์พลังงาน(พพ.) เปิด เผยถึงการมอบรางวัล ASEAN Energy Awards 2019 ซึ่งเป็นหนึ่งในกิจกรรมของการประชุม รัฐมนตรีอาเซียนด้านพลังงาน(AMEM) ครัง้ ที่ 37 ทีไ่ ทยเป็นเจ้าภาพว่า ในปี 2562 นี้ ประเทศไทยได้ รางวัล ASEAN Energy Awards สูงสุดในสมาชิก อาเซียน ต่อเนือ่ งเป็นปีที่ 10 รวม 23 รางวัล จาก ผลงานทีส่ ง่ เข้าประกวด 28 ผลงาน รองลงมา ได้แก่ มาเลเซีย 15 รางวัล ,สิงคโปร์ 8 รางวัล เท่ากับอินโดนีเซีย 8 รางวัล โดยในปี 2562 นีม้ ี บุคคลและองค์กรได้รบั รางวัลทัง้ สิน้ 62 รางวัล ทัง้ นี้ รางวัลทีไ่ ทยได้รบั ทัง้ 23 รางวัล แบ่ง เป็น โครงการพลังงานหมุนเวียนดีเด่น 10 รางวัล การบริหารจัดการพลังงานดีเด่น 5 รางวัล อาคาร อนุรกั ษ์พลังงานดีเด่น 5 รางวัลและอาคารสีเขียว ดีเด่น 3 รางวัล อย่างไรก็ตาม ในปี 2562 นี้ มี หน่วยงานระดับชุมชนของไทยสามารถคว้ารางวัล ASEAN Energy Awards รองชนะเลิศอันดับ 1 สาขาพลังงานทดแทนที่ไม่เชื่อมโยงกับระบบ สายส่งไฟฟ้า ได้แก่ องค์การบริหารส่วนต�ำบล (อบต.)ท่ามะนาว จ.ลพบุรี ซึง่ น�ำก๊าซชีวภาพจาก ฟาร์มสุกรมาใช้เป็นเชือ้ เพลิงทดแทนก๊าซหุงต้ม (LPG) ซึง่ แสดงให้เห็นว่าชาวบ้านเริม่ ให้ความ สนใจต่อการใช้พลังงานทดแทนมากขึ้นและมี ศักยภาพพัฒนาจนได้รับรางวัลระดับอาเซียน เป็นผลส�ำเร็จ อย่างไรก็ตาม พพ.จะพยายามให้ความรูแ้ ละ สนับสนุนผูป้ ระกอบการให้ความส�ำคัญกับการ เพิม่ ประสิทธิภาพการใช้พลังงานในอาคารและ โรงงานมากขึน้ โดยการให้คำ� แนะน�ำและส่งเสริม ให้สง่ ผลงานเข้าประกวด ซึง่ ผูป้ ระกอบการทีไ่ ด้รบั
ยงยุทธ จันทรโรทัย รางวัลจะสามารถน�ำรางวัลทีไ่ ด้เป็นเครือ่ งการันตี คุณภาพโรงงาน อาคารต่างๆ เพือ่ เป็นประโยชน์ ต่อธุรกิจต่อไป นายสาร์รฐั ประกอบชาติ ผูอ้ ำ� นวยการกอง ส่งเสริมการอนุรกั ษ์พลังงาน กล่าวว่า ในปี 2562 อาเซียนได้เพิม่ รางวัล Zero Energy Building ส�ำหรับอาคารที่ใช้พลังงานน้อยที่สุดหรือเป็น ศูนย์ นอกเหนือจากรางวัลด้านอนุรกั ษ์พลังงาน ทีใ่ ห้ประจ�ำทุกปี เช่น ประเภทอาคารสร้างสรรค์ ด้านการอนุรกั ษ์พลังงาน ประเภทอาคารควบคุม และประเภทอาคารเขียว เป็นต้น โดยในปี 2562 นีย้ งั ไม่มปี ระเทศใดได้รบั รางวัล Zero Energy Building ซึง่ ประเทศไทยจะเริม่ ส่งผลงานเข้า ประกวดในปี 2563 ต่อไป ส�ำหรับ 23 รางวัลทีไ่ ทยได้รบั ถือเป็นจ�ำนวน สูงสุดเป็นประวัตกิ ารณ์ นอกจากนีไ้ ทยยังได้รบั รางวัลประเภท ASEAN Coal Awards 2019 จ�ำนวน 6 รางวัล และรางวัลบุคคลพลังงาน ดีเด่น ผูม้ บี ทบาทส�ำคัญด้านพลังงานในภูมภิ าค อาเซียน 6 รางวัล โดยบุคคลากรจากไทยทีไ่ ด้รบั รางวัล ได้แก่ 1.นายนที ทับมณี ผูต้ รวจราชการ กระทรวงพลังงาน 2.นายยงยุทธ์ สวัสดิสวนีย์ รองอธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรกั ษ์ พลังงาน 3.นายบุญรอด สัจจกุลนุกจิ อาจารย์ บัณฑิตวิทยาลัยร่วมพลังงานและสิ่งแวดล้อม 4.นายกิตติ เพ็ชรสันทัด ผูช้ ว่ ยผูว้ า่ การปฏิบตั กิ าร และบริหารสินทรัพย์ ระบบส่ง การไฟฟ้าฝ่ายผลิต แห่งประเทศไทย 5.นายธวัชชัย ส�ำราญวานิช ผู้ช่วยผู้อ�ำนวยการฝ่ายวางแผนระบบไฟฟ้า การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย และนาย ชาญศิลป์ ตรีนชุ กร ประธานเจ้าหน้าทีบ่ ริหารและ กรรมการผูจ้ ดั การใหญ่ บริษทั ปตท.จ�ำกัด(มหาชน)
พลังงาน/สิ่งแวดล้อม
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
GC ร่วมทุน ALPLA ผลิตเม็ดพลาสติกรีไซเคิล
ชู GC Circular Living มุ่งใช้ทรัพยากรอย่างคุ้มค่า กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรกั ษ์ พลังงาน (พพ.) เชิญชวนผู้ประกอบการ วิสาหกิจชุมชน ติดตัง้ พาราโบล่าโดม วางเป้า ปี’ 62 อีก 5,000 ตารางเมตร สร้างมูลค่า เพิม่ สินค้าเกษตร พร้อมช่วยเพิม่ ช่องทางการ ตลาดรองรับวิสาหกิจชุมชนจ�ำหน่ายสินค้า จากโดมอบแห้งพลังงานแสงอาทิตย์ทั่ว ประเทศ เตรี ย มหาแหล่ ง เงิ น ทุ น ให้ กั บ เกษตรกรทีส่ นใจ นายยงยุทธ จันทรโรทัย อธิบดีกรม พัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรกั ษ์พลังงาน (พพ.) กล่าวว่า โครงการสนับสนุนการลงทุน ติดตัง้ ใช้งานระบบอบแห้งพลังงานแสงอาทิตย์ ปี 2562 เพือ่ ช่วยในการส่งเสริมการใช้พลังงาน แสงอาทิตย์แบบเรือนกระจก หรือ พาราโบล่า โดม เพื่อกิจการแปรรูปสร้างมูลค่าเพิ่มสิน ค้าเกษตร ผ่านการสนับสนุนจากกองทุนเพือ่ ส่งเสริมการอนุรกั ษ์พลังงาน ประมาณ 30% ของ เงินลงทุนทัง้ หมด ซึง่ พพ. ได้ให้การสนับสนุน มาอย่างต่อเนื่องเป็นประจ�ำทุกปี โดยให้ ผูป้ ระกอบการ และวิสาหกิจชุมชนในพืน้ ทีภ่ าค เหนือ สามารถเลือกแบบขนาดของโรงอบแห้ง พลังงานแสงอาทิตย์ซึ่งเป็นแบบมาตรฐาน ที่ พพ.ได้รว่ มกับมหาวิทยาลัยศิลปากรในการ ออกแบบให้มคี วามเหมาะสมต่อการน�ำไปใช้ ในการแปรรูปสินค้าทางการเกษตรให้มคี ณ ุ ภาพ และถูกสุขลักษณะ ซึง่ ระบบดังกล่าวจะช่วย ให้เกษตรกรมีประสิทธิภาพในการผลิตและลด ต้นทุนในด้านการใช้เชือ้ เพลิง ซึง่ เป็นไปตาม แนวทางการส่งเสริมการอนุรกั ษ์พลังงานทีม่ ี เป้าหมายทีช่ ดั เจนในการเข้าไปส่งเสริมระบบ อบแห้งดังกล่าวทั่วประเทศ ให้ได้ 50,000 ตารางเมตร ภายในปี 2569 ส�ำหรับผลการด�ำเนินงานในการส่งเสริม การใช้พาราโบล่าโดมตัง้ แต่ปี 2554 จนถึงปี 2561 ทีผ่ า่ นมา สามารถสนับสนุนการติดตัง้ ระบบ ดังกล่าวไปแล้ว 30,000 ตารางเมตร หรือคิด เป็น 254 ระบบ รวมงบสนับสนุนมากกว่า 100 ล้านบาท โดยในปีนี้ (2562) พพ.ได้เปิด ให้ผทู้ สี่ นใจในการติดตัง้ ระบบพาราโบล่าโดม เข้าร่วมโครงการ โดยมีเป้าหมายทัง้ สิน้ 5,000 ตารางเมตร จัดสรรงบประมาณ 12 ล้านบาท ซึง่ ผูท้ สี่ นใจสามารถสมัครเข้าร่วมโครงการฯ ทัง้
สุพฒ ั นพงษ์ พันธ์มเี ชาว์ ระบบออนไลน์ ไปรษณีย์ และสมัครด้วยตนเองที่ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรกั ษ์พลังงาน (พพ.) และเว็ปไซต์ www.solardryerdede.com หรือ โทร. 09-8747-7702, 06-2154-5450 “ในปี 2562 นี้ ตัง้ แต่เปิดโครงการเมือ่ วันที่ 25 ก.ค.จนถึงปัจจุบนั มีผใู้ ห้ความสนใจสมัครร่วม โครงการจ�ำนวน 20 ราย และระยะเวลาทีเ่ หลือ ก่อนปิดโครงการในวันที่ 6 กันยายนนี้ คาดว่าจะ มีผเู้ ข้าร่วมสมัครประมาณ 40-50 ราย ก็จะใกล้ เคียง 5,000 ตารางเมตร ส�ำหรับเกษตรกรทีส่ นใจ แต่ยงั ไม่มเี งินลงทุน อย่าเพิง่ กังวลใจไป พพ. จะมี การหารือกับแหล่งเงินทุนอย่างเช่น ธนาคาร เพือ่ เจรจาการปล่อยเงินกูด้ อกเบีย้ ต�ำ่ ให้กบั เกษตรกรที่ สนใจจะติดตัง้ พาราโบล่าโดมแต่ยงั ขาดเงินลงทุน เนือ่ งจากทีผ่ า่ นมามีเกษตรกรให้ความสนใจใน พาราโบล่าโดมหลายราย แต่ยังขาดเงินทุนที่ ติดตัง้ เนือ่ งจากว่า พพ. จะสนับสนุนเงินลงทุนแค่ ส่วนหนึง่ เท่านัน้ เกษตรกรเหล่านัน้ จึงเสียโอกาสไป ครั้งนี้จึงนับเป็นทางออกที่ดีกับทางผู้ที่สนใจ” นายยงยุทธ กล่าว นอกจากนี้ พพ. ยังมีแผนการตลาดเพือ่ เพิม่ ช่องทางการจัดจ�ำหน่ายให้กบั สินค้าแปรรูปจาก พาราโบล่าของวิสาหกิจชุมชนในแต่ละพืน้ ที่ ไม่วา่ จะเป็น กล้วยตาก ข้าวแต๋น ผลไม้อบแห้ง รวมทัง้
3 ประเทศ สปป.ลาว–ไทย–มาเลเซีย ขยายความร่ ว มมื อ เชื อ ่ มโยงไฟฟ้ า 300 MW การหารือ 3 ฝ่ายระหว่าง สปป.ลาว ไทย
และมาเลเซียในการเชือ่ มโยงเครือข่ายไฟฟ้า ระหว่างกันได้ขอ้ สรุปขยายความร่วมมือสัญญา ซือ้ ขายไฟฟ้าสูเ่ ฟส 2 เพิม่ ปริมาณซือ้ ขายไฟ สูงสุดเป็น 300 เมกะวัตต์ เตรียมลงนามสัญญา ได้ภายในปี 2562 คาดช่วยเพิม่ โอกาสซือ้ ขาย ไฟฟ้าแบบพหุภาคีระดับภูมภิ าค นายสนธิรตั น์ สนธิจริ วงศ์ รัฐมนตรีวา่ การ กระทรวงพลังงาน พร้อมด้วย นายค�ำมะนี อินทิลาด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานและบ่อแร่ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (สปป. ลาว) และนางยิว บี ยิน รัฐมนตรีวา่ การกระทรวง พลังงาน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สิง่ แวดล้อม และการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ สหพันธรัฐ มาเลเซีย แถลงข่าวการขยายความร่วมมือในการ เชือ่ มโยงพลังงานไฟฟ้าระหว่าง สปป.ลาว ไทย และมาเลเซีย (Lao PDR, Thailand, Malaysia – Power Integration Project : LTM – PIP) ซึง่ ความร่วมมือดังกล่าวเป็นการหารือ 3 ฝ่ายที่ เกิดขึน้ ระหว่างการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้าน พลังงานครัง้ ที่ 37 และการประชุมอืน่ ทีเ่ กีย่ วข้อง (ASEAN Ministers on Energy Meeting and Associated Meeting : 37th AMEM) นายสนธิรตั น์ สนธิจริ วงศ์ รัฐมนตรีวา่ การ กระทรวงพลังงาน กล่าวว่า ทัง้ 3 ประเทศเห็น ชอบในถ้อยแถลงร่วมว่าด้วยโครงการบูรณาการ ด้านไฟฟ้าระหว่างสาธารณรัฐประชาธิปไตย ประชาชนลาว ไทย และสหพันธรัฐมาเลเซีย ระยะที่ 2 โดยขยายสัญญาซื้อขายไฟฟ้าเพิ่ม เติมอีก 2 ปี และเพิม่ ปริมาณการซือ้ ขายสูงสุด เป็น 300 เมกะวัตต์ (MW) จากเดิม 100 เมกะวัตต์ ทั้งนี้ได้มีการร่วมจัดท�ำร่างสัญญา ซื้อขายไฟฟ้าฉบับเพิ่มเติม (Supplementary Agreement) ของสัญญาซือ้ ขายไฟฟ้า (Energy Purchase and Wheeling Agreement) ซึง่ ไทย จะได้นำ� ร่างเอกสารดังกล่าวเข้าขอรับความเห็น ชอบตามกระบวนการภายใน ซึง่ คาดว่าจะมีการ
ลงนามภายในปี 2562 “ความส�ำเร็จในการร่วมมือโครงการบูรณา การด้านไฟฟ้าของทัง้ 3 ประเทศในระยะที่ 2 นี้ จะเป็นรากฐานส�ำหรับการเพิม่ โอกาสการซือ้ ขาย ไฟฟ้าแบบพหุภาคีในระดับภูมภิ าค และการขับ เคลือ่ นอาเซียนไปสูค่ วามมัน่ คงด้านพลังงานและ การพัฒนาพลังงานอย่างยัง่ ยืนต่อไป” รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงพลังงานกล่าว โครงการ LTM-PIP ได้มีการลงนามใน สัญญาซื้อขายไฟฟ้าโดยผู้ว่าการไฟฟ้าของ ทัง้ 3 ประเทศ และมีรฐั มนตรีวา่ การกระทรวง พลังงานของทัง้ 3 ประเทศเป็นสักขีพยาน ใน ระหว่างการประชุม AMEM ครัง้ ที่ 35 ซึง่ จัด ขึน้ ในระหว่างวันที่ 25-29 กันยายน 2560 ณ ประเทศฟิลปิ ปินส์ และได้มกี ารซือ้ ขายไฟฟ้าตาม สัญญาระบุ 1 มกราคม 2561 – 31 ธันวาคม 2562 โดยก�ำหนดปริมาณสูงสุด 100 เมกะ วัตต์ ต่อมาในระหว่างการประชุม AMEM ครัง้ ที่ 36 ณ ประเทศสิงคโปร์ รัฐมนตรีพลังงาน ของทั้ง 3 ประเทศได้เห็นชอบให้มีการศึกษา ความเป็นไปได้สำ� หรับโครงการ LTM-PIP เฟส 2 โดยเพิม่ ปริมาณการซือ้ ขายสูงสุดเป็น 300 เมกะ วัตต์ ซึง่ ต่อมาคณะท�ำงานได้เห็นชอบให้มกี าร จัดท�ำร่างสัญญาซือ้ ขายไฟฟ้าฉบับเพิม่ เติม ซึง่ คาดว่าจะสามารถลงนามร่วมกัน 3 ประเทศได้ ภายในสิน้ ปีนี้
เนื้อล�ำไยอบแห้ง สมุนไพรอบแห้ง เนื้อสัตว์ และปลาอบแห้ง ผ่านช่องทางเครือข่ายทัง้ ทาง ไปรษณียไ์ ทยผ่านเว็บไซต์Thailandpostmart และกลุม่ ปตท. ในการวางจ�ำหน่ายสินค้าทีส่ ถานี น�ำ้ มันทัว่ ประเทศอีกด้วย นายวิรชั มณีขาว หัวหน้ากลุม่ เทคโนโลยี ด้านความร้อนกองพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ กรมพั ฒ นาพลั ง งานทดแทนและอนุ รั ก ษ์
ส�ำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) โดยกอง ประสานการจัดการการเปลี่ยนแปลงสภาพ ภูมอิ ากาศ (กปอ.) ร่วมกับองค์กรความร่วมมือ ระหว่างประเทศของเยอรมนี หรือ GIZ จัด งาน “เปลีย่ นเรา เปลีย่ นโลกร้อน (Climate Change, WE Change)” เพือ่ ส่งเสริมและ สร้างการรับรู้ต่อสาธารณชนในเรื่องการ เปลีย่ นแปลงสภาพภูมอิ ากาศ ตลอดจนเสริม สร้างความรูค้ วามเข้าใจเกีย่ วกับนโยบายและ การด�ำเนินงานต่างๆ ของภาครัฐที่มุ่งมั่นที่ จะแก้ไขปัญหาด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพ ภูมอิ ากาศและปรับตัวต่อผลกระทบทีเ่ กิดขึน้ ดร.รวีวรรณ ภูรเิ ดช เลขาธิการส�ำนักงาน นโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลง สภาพภูมิอากาศนับเป็นปัญหาระดับโลก ซึ่งส่งผลกระทบต่อการพัฒนาที่ยั่งยืน เพื่อ รับมือกับปัญหาดังกล่าว ประเทศไทยได้ให้ สัตยาบันเข้าร่วมเป็นภาคีกรอบอนุสัญญา สหประชาชาติวา่ ด้วยการเปลีย่ นแปลงสภาพ ภูมอิ ากาศ หรือทีเ่ รียกว่า United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) ซึ่งมีวัตถุประสงค์ ส�ำคัญ 3 ประการ คือ ควบคุมการเพิม่ ขึน้ ของอุณหภูมเิ ฉลีย่ ของโลกให้ตำ�่ กว่า 2 องศา เซลเซียส และมุง่ พยายามควบคุมการเพิม่ ขึน้ ของอุณหภูมไิ ม่ให้เกิน 1.5 องศาเซลเซียส เพิ่มขีดความสามารถในการปรับตัวต่อผล กระทบจากการเปลีย่ นแปลงสภาพภูมอิ ากาศ และการส่งเสริมความสามารถในการ ฟืน้ ตัวจากผลกระทบการเปลีย่ นแปลงสภาพ ภูมอิ ากาศ และการพัฒนาประเทศทีป่ ล่อย ก๊าซเรือนกระจกต�่ำโดยไม่กระทบต่อการ ผลิตอาหาร และท�ำให้เกิดเงินทุนหมุนเวียน ที่มีความสอดคล้องกับแนวทางที่น�ำไปสู่ การพัฒนาทีป่ ล่อยก๊าซเรือนกระจกต�ำ่ และ สร้างความสามารถในการฟื้นตัวจากการ เปลีย่ นแปลงสภาพภูมอิ ากาศ โดย สผ.ได้มุ่งมั่นที่จะขับเคลื่อนการ
พลังงาน กล่าวว่า เร็วๆ นี้ ทาง พพ. จะ เข้ า ไปหารื อ กั บ ทางธนาคารต่ า งๆ เช่ น ธนาคารออมสิน ธนาคารเพือ่ การเกษตรและ สหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ซึง่ ธ.ก.ส. เป็น ธนาคารทีน่ า่ สนใจเนือ่ งจากว่าเป็นธนาคาร ทีช่ ว่ ยเหลือเกษตรกรอยูแ่ ล้ว และมีโครงการ ส่งเสริมและสนับสนุนสินเชือ่ สีเขียว หรือกรีน เครดิต (Green Credit) ทีเ่ ป็นการขยายการ ลงทุนในการสร้างอาชีพ สร้างรายได้ผ่าน สินเชือ่ ทีช่ ว่ ยส่งเสริมการผลิตเกษตรอินทรีย์ หรืออาหารปลอดภัย และใช้แนวทางปฏิบตั ิ เกีย่ วกับความปลอดภัยทางด้านอาหาร หรือ ส่ ง เสริ ม ให้ มี ก ารประหยั ด พลั ง งานโดย สนับสนุนให้ใช้พลังงานทางเลือก หรือพลังงาน ทดแทน หรือพลังงานสะอาด อย่างไรก็ตาม จะต้องดูขอ้ ตกลง ดูเงือ่ นไข และดอกเบีย้ อีก ครัง้ หนึง่ ด้าน นายเกียรติยศ ทินรัตน์วรกุล ผูจ้ ดั การทัว่ ไป บริษทั ภูเครือ จ�ำกัด ภายใต้ แบรนด์ Acaba Coffee โรงคัว่ กาแฟอคาบา แห่งไร่ภเู ครือ กล่าวว่า บริษทั ฯ ได้เข้าร่วม โครงการฯ ตัง้ แต่ปี 2561 ซึง่ ท�ำให้กระบวนการ ผลิตเมล็ดกาแฟจากเดิมทีม่ กี ารสูญเสียจาก สภาพอากาศที่ไม่แน่นอนแต่เมื่อหันมาใช้ พาราโบล่าโดมในการอบแห้งท�ำให้สามารถ ควบคุมอุณหภูมริ ะหว่างกระบวนการผลิตได้ เสถียรมากขึน้ ช่วยความเสียหายของสินค้า จน น�ำมาซึง่ ผลผลิตทีเ่ พิม่ ขึน้ มาก สินค้ามีคณ ุ ภาพ เป็นที่ยอมรับจากตลาด อีกทั้งยังสามารถ คาดการณ์ปริมาณสินค้าที่ออกสู่ตลาดได้ แม่นย�ำมากยิง่ ขึน้
7
กรมป่าไม้ โชว์ 4 เดือน ปลูกกล้าไม้ 10 ล้านต้น
เพิม่ พืน้ ทีส่ เี ขียวสร้างจิตส�ำนึกประชาชน
อ�ำนวยพร ชลด�ำรงค์กลุ กระทรวงทรั พ ยากรธรรมชาติ แ ละ สิ่งแวดล้อม (ทส.) โดยกรมป่าไม้สรุปความ ส�ำเร็จของโครงการ “รวมใจไทย ปลูกต้นไม้ เพือ่ แผ่นดิน” ครบ 10 ล้านต้น เดินหน้าฟืน้ ฟูปา่ และเพิม่ พืน้ ทีส่ เี ขียว เพือ่ รวมใจเป็นหนึง่ แสดง พลังแห่งความจงรักภักดี รวมถึงเป็นการสร้าง จิตส�ำนึกให้ประชาชนได้เห็นถึงความส�ำคัญใน การดูแลรักษาทรัพยากรป่าไม้ นางอ�ำนวยพร ชลด�ำรงค์กลุ รองอธิบดี กรมป่าไม้ กล่าวถึงโครงการ “รวมใจไทย ปลูก ต้นไม้ เพือ่ แผ่นดิน”ว่า สามารถปลูกกล้าไม้ได้ครบ 10 ล้านต้น แล้วตามแผนการฟืน้ ฟูปา่ และเพิม่ พืน้ ทีส่ เี ขียว ด้วยการชวนประชาชนทัว่ ประเทศ มีสว่ นร่วมเฉลิมพระเกียรติ เนือ่ งในโอกาสพระ ราชพิธบี รมราชาภิเษกร่วมกันปลูกต้นไม้ไม่นอ้ ย กว่า 10 ล้านต้น ตามสถานทีอ่ ยูอ่ าศัย สถานที่ ราชการ เอกชน สถานศึกษา ศาสนสถาน หรือ ทีส่ าธารณะ และร่วมลงทะเบียนเป็นส่วนหนึง่ ใน โครงการ “รวมใจไทย ปลูกต้นไม้ เพือ่ แผ่นดิน” ผ่านเว็บไซต์กรมป่าไม้ สามารถขอรับต้นกล้า จากหน่วยงานเพาะช�ำกล้าไม้ของกรมป่าไม้ กรม อุทยานแห่งชาติ สัตว์ปา่ และพันธุพ์ ชื และกรม ทรัพยากรทางทะเลและชายฝัง่ ในทุกจังหวัด ทัง้ นี้ จะเดินหน้าฟืน้ ฟูพนื้ ทีป่ า่ ต่อต่อเนือ่ ง ให้ได้เป้าหมาย 100 ล้านต้น ควบคูก่ บั ส่งเสริม
การปลูกไม้มคี า่ เพือ่ สร้างรายได้ให้กบั ประชาชน ถือเป็นการเพิ่มพื้นที่ป่าและพื้นที่สีเขียวอีก ทางหนึง่ โดยช่วยกันปลูกต้นไม้ตามทีอ่ ยูอ่ าศัย ศาสนสถาน สถานศึกษา ทีส่ าธารณะตามความ เหมาะสม และปลูกป่าในพืน้ ทีป่ า่ เสือ่ มโทรมที่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม ได้คดั เลือกไว้ พร้อมทัง้ บ�ำรุงรักษาต้นไม้ให้เติบโต เพื่อแสดงพลังแห่งความจงรักภักดีและสร้าง จิตส�ำนึกให้ประชาชนเห็นถึงความส�ำคัญดูแล รักษาทรัพยากรป่าไม้ของประเทศ จากรายงานในช่วงระยะเวลา 4 เดือน นับ จากเริม่ เปิดโครงการฯ เมือ่ วันที่ 4 กรกฎาคม ทีผ่ า่ นมา โดยมีเป้าหมายให้คนไทยทุกภาคส่วน ร่วมกันปลูกต้นไม้ให้ได้ 10 ล้านต้น โดยข้อมูล ณ วันที่ 3 กันยายน 2562 พบว่า มีการปลูก ต้นไม้แล้ว จ�ำนวน 10,504,777 ต้น มีประชาชน ร่วมลงทะเบียนปลูกต้นไม้ในโครงการฯ จ�ำนวน 130,110 ราย ซึง่ จากการลงทะเบียนพบว่า ต้นไม้ ทีป่ ระชาชนให้ความนิยมในการปลูกมากทีส่ ดุ คือ ต้นพะยูง มีการปลูกมากถึง 1,877,902 ต้น และ จังหวัดที่มีการปลูกต้นไม้มากที่สุดคือ จังหวัด ล�ำปาง จ�ำนวน 573,109 ต้น นอกจากนี้ กรมป่าไม้ ยังเดินหน้าฟื้นฟูพื้นที่ป่าอย่างต่อเนื่อง ให้ได้ เป้าหมายใหม่ 15 ล้านต้น เพือ่ เพิม่ พืน้ ทีส่ เี ขียว ให้กบั ประเทศไห้ได้มากทีส่ ดุ
สผ. ผนึกก�ำลัง GIZ ปลุกกระแสลดโลกร้อน ภายใต้แนวคิด “เปลี่ยนเรา เปลี่ยนโลกร้อน”
ด�ำเนินงานให้บรรลุผลส�ำเร็จตามเป้าหมายทีต่ งั้ ไว้ อีกทั้งในฐานะหน่วยประสานงานกลางของ UNFCCC สผ. ได้ทำ� งานอย่างใกล้ชดิ กับหน่วย งานต่างๆ เพือ่ ด�ำเนินงานให้บรรลุเป้าหมายทัง้ ระดับชาติและระดับรายสาขา เพือ่ ลดปริมาณ การปล่อยก๊าซเรือนกระจก และเพื่อสร้าง ภูมิคุ้มกันต่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง สภาพภูมอิ ากาศ “การจัดการกับปัญหาการเปลี่ยนแปลง สภาพภูมิอากาศไม่ใช่งานที่จะกระท�ำให้บรรลุ ผลส�ำเร็จได้ด้วยก�ำลังของหน่วยงานหรือภาค ส่วนใดเพียงส่วนเดียว หากแต่ทุกหน่วยงาน และทุกภาคส่วนจะต้องให้ความส�ำคัญและ ร่ ว มมื อ ร่ ว มใจในการด� ำ เนิ น งาน โดยอาจ เริ่มต้นจากพวกเราทุกคน เช่น การลดใช้ ถุงพลาสติก และการหันมาใช้ระบบขนส่ง สาธารณะ เป็นต้น”ดร.รวีวรรณ กล่าว มร.ทิม มาเลอร์ ผูอ้ ำ� นวยการ GIZ ประจ�ำ ประเทศไทยและมาเลเซีย กล่าวว่า ภาวะ โลกร้อนได้คุกคามชีวิตและความเป็นอยู่ของ ประชาชนในวงกว้าง และการเปลี่ยนแปลง สภาพภูมอิ ากาศไม่ใช่สงิ่ ทีเ่ ราจะรับรูห้ รือสัมผัส
กระจก (Mitigation) และด้านการปรับตัว ต่อผลกระทบจากการเปลีย่ นแปลงสภาพภูมิ อากาศ (Adaptation) ในภาคส่วนทีส่ ำ� คัญๆ อาทิ พลังงาน การจัดการน�้ำ การเกษตร สาธารณสุข คมนาคมขนส่ง และการจัดการ ของเสีย นอกจากนี้ มร.ทิม ได้กล่าวเน้นย�้ำถึง ความส�ำคัญของการลงมือท�ำและความร่วม แรงร่วมใจเพื่อรับมือกับปัญหาดังกล่าวว่า “ความท้าทายจากการเปลี่ยนแปลงสภาพ ภูมิอากาศไม่ได้เป็นภัยคุกคามเฉพาะแต่ใน ประเทศไทยหรือในเยอรมนีเท่านัน้ แต่หมาย รวมถึงทุกชีวิตบนโลกใบนี้ ดังนั้น เราจึง ได้ในอีกหลายสิบปีขา้ งหน้าหรือในอนาคต แต่ จ�ำเป็นต้องร่วมมือร่วมใจ มุง่ มัน่ สร้างสรรค์ ผลกระทบจากการเปลี่ ย นแปลงของสภาพ นวัตกรรมใหม่ๆ และไม่ใช่จำ� กัดการรณรงค์ ภูมอิ ากาศได้เกิดขึน้ แล้ว โดยนับตัง้ แต่ปี พ.ศ. อยูเ่ พียงกลุม่ คนรักและใส่ใจโลกเท่านัน้ แต่ 2552 เป็นต้นมา GIZ ได้ให้ทุนสนับสนุน ต้ อ งสื่ อ สารและสร้ า งความตระหนั ก รู ้ ใ น ประเทศไทยเป็นจ�ำนวนกว่า 135 ล้านยูโร หรือ กลุ่มคนที่ยังไม่ได้ให้ความสนใจหรือใส่ใจ ราว 4,500 ล้านบาท เพือ่ ด�ำเนินกิจกรรมหรือ มากนักด้วย โครงการทัง้ ในด้านการลดการปล่อยก๊าซเรือน
พลังงาน/สิ่งแวดล้อม
8
สทนช.หาทางออกการคิดค่าน�ำ้ สาธารณะ
หวังมีนำ�้ ใช้อย่างเพียงพอเป็นธรรม ลดการแย่งชิง ส� ำ นั ก งานทรั พ ยากรน�้ ำ แห่ ง ชาติ (สทนช.) เดินหน้าจัดท�ำหลักเกณฑ์การคิด ค่าน�้ำและจัดท�ำกฎหมายล�ำดับรอง ตาม พ.ร.บ.น�้ำ’61 หวังให้ทุกภาคส่วนมีน�้ำใช้ อย่างเพียงพอและเป็นธรรม ลดปัญหาการ แย่งชิงน�้ำผ่านกระบวนการมีส่วนร่วม นายส�ำเริง แสงภู่วงค์ รองเลขาธิการ ส�ำนักงานทรัพยากรน�้ำแห่งชาติ (สทนช.) กล่าวถึงแนวทางการเปิดรับฟังความคิดเห็น ของประชาชน โครงการจัดท�ำหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการคิดค่าน�้ำและจัดท�ำ กฎหมายล�ำดับรอง ตามกฎหมายว่าด้วย ทรัพยากรน�้ำ (หมวดที่ 4 การจัดสรรน�้ำและ การใช้น�้ำ) ว่า จากสภาพปัญหาเกี่ยวกับการ บริหารจัดการทรัพยากรน�้ำในหลายด้าน ทั้ง ปัญหาน�้ำท่วม น�้ำแล้ง และคุณภาพน�้ำ ที่ใน แต่ละปีปัญหาเหล่านี้จะทวีความรุนแรงขึ้น อีกทั้งความต้องการใช้น�้ำส�ำหรับกิจกรรม ของภาคส่วนต่างๆ ก็เพิ่มสูงขึ้น รวมทั้ง สภาพภูมิอากาศที่มีความแปรปรวน ท�ำให้ มีความเสีย่ งในการบริหารจัดการน�ำ้ ให้เพียง พอกับความต้องการใช้น�้ำของทุกภาคส่วน ก่อให้เกิดความไม่เข้าใจกัน จนกลายเป็น ความขัดแย้งและปัญหาการแย่งชิงน�้ำ รวม ทั้ ง การด� ำ เนิ น การแก้ ไ ขปั ญ หาทรั พ ยากร น�้ำในอดีต เกิดขึ้นโดยหลายหน่วยงานตาม อ�ำนาจหน้าที่ซึ่งก�ำหนดไว้ในกฎหมายหลาย ฉบับ ท�ำให้การด�ำเนินงานแก้ไขปัญหาขาด ความเป็นเอกภาพ ปัจจุบันพระราชบัญญัติทรัพยากรน�้ำ พ.ศ. 2561 ได้มีผลใช้บังคับแล้ว เว้นแต่ บทบัญญัติในหมวดที่ 4 เรื่องการจัดสรรน�้ำ และการใช้น�้ำ ให้ใช้บังคับเมื่อประกาศใช้ กฎหมายไปแล้ว 2 ปี ประกอบด้วยมาตรา 40-55 มีรายละเอียดเกี่ยวกับการจัดล�ำดับ ความส�ำคัญการจัดสรรน�ำ้ การแบ่งประเภท การใช้ทรัพยากรน�้ำสาธารณะ และการออก ใบอนุญาตการใช้นำ�้ ซึง่ สทนช. ได้เร่งศึกษา เพื่อจัดท�ำหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข การจัดสรรน�้ำ การใช้น�้ำ การคิดค่าใช้น�้ำ และกฎหมายล�ำดับรอง เพื่อให้หน่วยงานที่
ส�ำเริง แสงภู่วงค์ เกี่ยวข้องได้บังคับใช้ในหลายมาตรา นอกจากนี้ ยังมีประเด็นเรื่องการจัดเก็บ ค่าน�้ำ ที่จะมีการจัดเก็บค่าใช้น�้ำสาธารณะ เฉพาะประเภทที่ 2 การใช้ ท รั พ ยากรน�้ ำ สาธารณะเพื่อการอุตสาหกรรม อุตสาหกรรม การท่องเที่ยว การผลิตพลังงานไฟฟ้า การ ประปาและกิจการอืน่ และประเภทที่ 3 การใช้ ทรัพยากรน�ำ้ สาธารณะเพือ่ กิจการขนาดใหญ่ที่ ใช้นำ�้ ปริมาณมาก หรืออาจก่อให้เกิดผลกระทบ ข้ามลุม่ น�ำ้ หรือครอบคลุมพืน้ ทีอ่ ย่างกว้างขวาง ดังนั้น เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเป็น ไปอย่างมีประสิทธิภาพ เกิดการยอมรับและ สอดคล้องกับความต้องการของทุกภาคส่วน ตลอดจนมีความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติมาก ที่สุด การจัดท�ำหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข การคิดค่าน�้ำ และจัดท�ำกฎหมายล�ำดับรอง ตามกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรน�้ำ (หมวด 4 การจัดสรรน�้ำและการใช้น�้ำ) ผ่านการจัดการ ประชุ ม รั บ ฟั ง ความคิ ด เห็ น เพื่ อ ชี้ แ จงราย ละเอียดของการด�ำเนินงานในส่วนที่เกี่ยวข้อง กับพระราชบัญญัติทรัพยากรน�้ำ พ.ศ. 2561 หมวด 4 การจัดสรรน�้ำและการใช้น�้ำ ให้กับ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย จะเป็นแนวทางที่ชัดเจน ที่สุด รวมทั้งเปิดให้ผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้ที่สนใจ
ได้รับทราบ ทั้งหน่วยงานภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ คณะกรรมการลุ่มน�้ำ ภาคเอกชน ผู้มีส่วนได้ ส่วนเสีย กลุม่ ผูใ้ ช้นำ�้ และภาคประชาชนทัว่ ไป เข้าร่วมด้วย ทั้งนี้ การประชุมจะมีการน�ำเสนอภาพ รวมการด�ำเนินงานของโครงการฯ อาทิ พื้นที่ ศึกษา ขอบเขตการศึกษา ตลอดจนแผนการ ด�ำเนินงานในขั้นตอนต่อไป และที่ส�ำคัญจะ เปิดเวทีรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ จากผู้ที่เกี่ยวข้อง และร่วมมือหาทางออก เพื่อ ก�ำหนดแนวทางการศึกษาบนพื้นฐานการมี ส่วนร่วม ให้เหมาะสมและสอดคล้องกับสภาพ พื้นที่และภูมิสังคม โดย สทนช. จะด�ำเนินจัด
อุทยานแห่งชาติกวาดกว่า 50 รางวัล
เอสซีจี จับมือสยามสินธร ร่วมพัฒนา กลุม่ อาคารสินธร วิลเลจ ในโครงการมิกซ์ยสู ย่านหลังสวนในพืน้ ทีก่ ว่า 56 ไร่ ให้เป็นพืน้ ที่ อาคารอนุรกั ษ์พลังงานและสิง่ แวดล้อมตาม มาตรฐานสากล (Leadership in Energy and Environmental Design) เพือ่ คุณภาพ การใช้ชีวิตและเพื่อโลกที่น่าอยู่ ซึ่งล่าสุด อาคาร สินธร ต้นสน ซึง่ เป็นอาคารประเภท ที่ พั ก อาศั ย ได้ ผ ่ า นการรั บ รองมาตรฐาน LEED ในระดับ Silver ด้วยคุณสมบัติที่ เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เช่น กระจกแบบ 3 ชั้นที่ถูกออกแบบมาเป็นพิเศษเพื่อลด อุณหภูมิ ป้องกันอันตรายจากรังสียวู ี และ เสียงรบกวนจากภายนอก ท�ำให้บรรยากาศ น่าอยู่ และประหยัดพลังงานมากยิง่ ขึน้ อีกทั้งใส่ใจเรื่องคุณภาพอากาศเป็น พิเศษ ด้วยการทดสอบคุณภาพอากาศของ ทุกห้องพักด้วยเครื่องมือทางวิทยาศาสตร์ ให้เป็นไปตาม WELL Standard ซึ่งจะ ท�ำให้มคี า่ PM 10, Formaldehyde, Total VOCs และ Carbon Monoxide ไม่เกิน ค่ามาตรฐาน รวมถึงการเติมอากาศบริสทุ ธิ์ ภายนอกเข้ า ไปในอาคารตามมาตรฐาน ASHRAE 62.1-2007 มากกว่าถึง 30% เพื่อให้แน่ใจได้ว่าทุกห้องมีอากาศที่บริสุทธิ์ เหมาะกับการอยูอ่ าศัย นายวชิระชัย คูน�ำวัฒนา Head of
พัฒนาการท่องเที่ยว ยกระดับสู่สากล
อุทยานแห่งชาติกวาดกว่า 50 รางวัล มุง่ พัฒนาการท่องเทีย่ วอย่างยัง่ ยืน พร้อมยกระดับ มาตรฐานอุทยานแห่งชาติสสู่ ากล ทีก่ รมการท่อง เทีย่ ว กระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา จัดพิธี มอบเครือ่ งหมายรับรองมาตรฐานการท่องเทีย่ ว ไทย (Thailand Tourism Standard) ประจ�ำปี 2562 โดยมี นายเขมพล อุย้ ตยะกุล เลขานุการ รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงการท่องเทีย่ วเเละกีฬา เป็นประธานในการมอบรางวัล โดยในปีนมี้ อี ทุ ยานแห่งชาติผา่ นการประเมิน เข้ารับเครือ่ งหมายรับรองมาตรฐานการท่องเทีย่ ว ไทย ได้แก่ มาตรฐานกิจกรรมเพือ่ การท่องเทีย่ ว ได้แก่ มาตรฐานการจัดกิจกรรม เดินป่า เพือ่ การ ท่องเทีย่ ว อุทยานแห่งชาติเอราวัณ มาตรฐาน การจัดกิจกรรม ดูนก เพือ่ การท่องเทีย่ ว อุทยาน แห่งชาติแก่งกระจาน มาตรฐานการจัดกิจกรรม ดูผเี สือ้ เพือ่ การท่องเทีย่ ว อุทยานแห่งชาติแก่ง กระจาน มาตรฐานการจัดกิจกรรม ค่ายพักแรม เพือ่ การท่องเทีย่ ว อุทยานแห่งชาติคลองลาน อุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน อุทยานแห่งชาติ ไทรโยค อุทยานแห่งชาติตากสินมหาราช อุทยาน แห่งชาติแม่วงก์ อุทยานแห่งชาติดอยผ้าห่มปก อุทยานแห่งชาติคลองวังเจ้า อุทยานแห่งชาติ ดอยอินทนนท์ อุทยานแห่งชาติเอราวัณ มาตรฐานแหล่งท่องเทีย่ ว มาตรฐานเเหล่ง ท่องเทีย่ วเชิงนิเวศ ประกอบด้วย อุทยานแห่ง ชาติหมูเ่ กาะเภตรา มาตรฐานแหล่งท่องเทีย่ วเชิง
สุขภาพ (น�ำ้ พุรอ้ นธรรมชาติ) อุทยานแห่งชาติ เเจ้ซอ้ น อุทยานแห่งชาติหว้ ยน�ำ้ ดัง มาตรฐาน แหล่งท่องเทีย่ วทางธรรมชาติ อุทยานแห่งชาติ ทุง่ เเสลงหลวง อุทยานแห่งชาติศรีนา่ น อุทยาน แห่งชาติภูผายล อุทยานแห่งชาติออบหลวง อุทยานแห่งชาตินำ�้ หนาว อุทยานแห่งชาติทะเล บัน อุทยานแห่งชาติถำ�้ สะเกิน อุทยานแห่งชาติ ป่าหินงามอุทยานแห่งชาติหว้ ยน�ำ้ ดัง อุทยานแห่ง ชาติลำ� น�ำ้ กระบุรี มาตรฐานเเหล่งท่องเทีย่ วทางประวัตศิ าสตร์ อุทยานแห่งชาติผาเเต้ม มาตรฐานเเหล่งท่อง เทีย่ วประเภทน�ำ้ ตก อุทยานแห่งชาติเขาหลวง อุทยานแห่งชาติเขือ่ นศรีนครินทร์ อุทยานแห่ง ชาติลานสาง อุทยานแห่งชาติคลองลาน อุทยาน แห่งชาติตาดโตน อุทยานแห่งชาติภจู องนายอย อุทยานแห่งชาติเขาพนมเบญจา อุทยานแห่ง ชาตินำ�้ ตกหงาว อุทยานแห่งชาตินำ�้ ตกเจ็ดสาว น้อย อุทยานแห่งชาติภซู าง อุทยานแห่งชาติดอย อินทนนท์ อุทยานแห่งชาติผาเเต้ม อุทยานแห่ง ชาติเขาชะเมา-เขาวง มาตรฐานเเหล่งท่องเทีย่ วประเภทชายหาด อุทยานแห่งชาติหมู่เกาะสิมิลัน อุทยานแห่ง ชาติหมูเ่ กาะอ่างทอง อุทยานแห่งชาติตะรุเตา มาตรฐานแหล่งท่องเทีย่ วประเภทถ�ำ้ อุทยาน แห่งชาติน�้ำหนาว มาตรฐานแหล่งท่องเที่ยว ประเภทธรณีสณ ั ฐาน อุทยานแห่งชาติผาเเต้ม และอุทยานแห่งชาติภผู าเทิบ
ประชุมกลุ่มใหญ่และกลุ่มย่อย จ�ำนวน 5 ครัง้ รวม 47 เวที ให้ครอบคลุมทุกลุม่ น�ำ้ เพือ่ เป็นช่องทางในการชีแ้ จง สร้างการรับรูแ้ ละ เข้าใจให้กบั ประชาชนในวงกว้างให้แล้วเสร็จ ภายในกุมภาพันธ์ 2563 “สทนช. ตระหนักถึงความส�ำคัญของ การมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ทั้ง ในภาคส่วนของผู้ที่มีหน้าที่ในการอนุญาต ควบคุ ม ดู แ ล ทั้ ง ในระดั บ การก� ำ หนด นโยบาย และระดับปฏิบัติงาน รวมทั้งกลุ่ม ผู้ใช้น�้ำ ที่อาจได้รับผลกระทบจากโครงการ ดังนัน้ การประชุมในครัง้ นี้ จึงนับเป็นโอกาส ที่ดีที่ทุกภาคส่วนจะได้รับทราบข้อมูลและ รายละเอียดโครงการ รวมทั้งจะได้แสดง ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่างๆ ที่เป็น ประโยชน์ต่อการด�ำเนินการโครงการ เพื่อ รวบรวมปัญหา ความคิดเห็น และข้อเสนอ แนะต่างๆ มาประเมินและพิจารณาประกอบ การปรับปรุงโครงการให้มีความเหมาะสม และเป็นไปได้ในทางปฏิบัติให้มากที่สุด โดยหลังจากนี้ สทนช. จะด�ำเนินการจัด ประชุมกลุม่ ย่อยครอบคลุมพืน้ ทีท่ งั้ 22 ลุม่ น�ำ้ เพือ่ ให้ได้มาซึง่ เกณฑ์การจัดสรรน�ำ้ ประเภท การใช้น�้ำ เกณฑ์ก�ำหนดโครงสร้างราคาน�้ำ และการยกร่างกฎหมายล�ำดับรอง ในหมวด 4 การจัดสรรน�ำ้ และการใช้นำ�้ ทีเ่ หมาะสมและ เป็นที่ยอมรับ ผ่านกระบวนการมีส่วนร่วม อย่างแท้จริง ซึ่งจะท�ำให้การบริหารจัดการ ทรัพยากรน�้ำของประเทศเป็นไปอย่างเป็น ระบบ เกิดประโยชน์กับประชาชนในทุก ภาคส่วนอย่างเท่าเทียม ซึ่งจะมีผลบังคับ ใช้ในเดือนมกราคมปี 2564 และบรรลุตาม วัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัติทรัพยากร น�ำ้ พ.ศ. 2561” รองเลขาธิการ สทนช. กล่าว
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
บีซพ ี จี ผ ี นึกแสนสิริ เปิดตัวจุดพักรถแสงอาทิตย์ พร้อมถังขยะบีบอัดเดินหน้าชุมชนพลังงานสีเขียว
บี ซี พี จี ผ นึ ก แสนสิ ริ ล�้ ำ หน้ า เปิ ด ตั ว “Bangkok’s First Solar Bus Stop with Wireless Charger” ครัง้ แรกในไทยกับจุด พักรถพลังงานแสงอาทิตย์ ชาร์จมือถือแบบ ไร้สายได้ระหว่างรอรถ พร้อม “Solar Bin” ถังขยะบีบอัดอัจฉริยะ เดินหน้าสู่ต้นแบบ ชุมชนพลังงานสีเขียว ที่ T77 นายบั ณ ฑิ ต สะเพี ย รชั ย กรรมการ ผูจ้ ดั การใหญ่ บริษทั บีซพี จี ี จ�ำกัด (มหาชน) ร่ ว มกั บ นายอุ ทั ย อุ ทั ย แสงสุ ข ประธาน ผู้บริหารสายงานปฏิบัติการ บริษัท แสนสิริ จ�ำกัด (มหาชน) ต่อยอดพันธกิจในการส่งมอบ พลังงานสะอาดสู่ชุมชน ด้วยการเดินหน้า เปิดตัว “Bangkok’s First Solar Bus Stop with Wireless Charger” หรือ “จุดพักรถ พลังงานแสงอาทิตย์แห่งแรกในไทยทีส่ ามารถ ชาร์จโทรศัพท์มอื ถือแบบไร้สายได้ทนั ที” ครัง้ แรกที่ T77 โดยแผงโซลาร์เซลล์นี้สามารถผลิตเป็น พลังงานสะอาดได้ถงึ 7,000 วัตต์เพือ่ น�ำไปใช้ เป็นแสงสว่างในจุดพักรถได้ในเวลากลางคืน
รวมถึงแปลงเป็นกระแสไฟที่สามารถชาร์จ มื อ ถื อ ระหว่ า งรอรถได้ ทั้ ง ระบบไร้ ส ายหรื อ ไวร์เลส และ USB ได้ถงึ 507 รอบต่อวัน (จาก 0-100%) และพลังงานสะอาดทีผ่ ลิตได้ ยังมี ส่วนช่วยในการลดปริมาณคาร์บอนไดออกไซด์ ในอากาศ ได้ถึง 1,454 กิโลกรัมต่อปี เทียบ เป็นการปลูกป่าได้ถงึ 1.07 ไร่ และลดค่าใช้จา่ ย จากการใช้ไฟฟ้าได้ถงึ 11,283 บาทต่อปีอกี ด้วย นอกจากนี้ แสนสิรแิ ละบีซพี จี ี ยังได้รว่ ม ผนึกก�ำลังเดินหน้าสู่การเป็นต้นแบบชุมชน พลังงานสีเขียวอัจฉริยะ เพือ่ ตอกย�ำ้ การพัฒนา แนวทางการอยู ่ อ าศั ย อย่ า งยั่ ง ยื น (Green Sustainable Living) ด้วยการน�ำ “Solar Bin” หรือ “ถังขยะที่ใช้พลังงานจากแสงอาทิตย์ใน การบีบอัดขยะให้เล็กลง” เพื่อง่ายต่อการย่อย สลายและเพิ่มพื้นที่ให้สามารถรองรับปริมาณ ขยะในถังได้มากขึ้น หนึ่งในการมุ่งมั่นสรรหา พันธมิตรเพื่อร่วมกันพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อสิ่ง แวดล้อมและนวัตกรรมด้านอสังหาริมทรัพย์ ในการเดินหน้าสู่การพัฒนาแนวทางการอยู่ อาศัยอย่างยัง่ ยืน
เอสซีจี ร่วมกับ สยามสินธร พัฒนาอาคารเขียว ลดเสียงรบกวน ประหยัดพลังงานเน้นอยู่สบาย
Living Solution Business บริษัท เอสซีจี ซิเมนต์-ผลิตภัณฑ์ก่อสร้าง จ�ำกัด กล่าวว่า อาคารเขียวคือกระบวนการของการออกแบบ ก่อสร้าง และดูแลอาคารที่ส่งเสริมสุขภาพ และประสิ ท ธิ ภ าพการท� ำ งานของผู ้ ใ ช้ ง าน ให้สูงสุด โดยลดการใช้ทรัพยากร การสร้าง ขยะ และผลกระทบทางลบต่อสิ่งแวดล้อมให้
ต�่ำที่สุด รวมถึงลดต้นทุนตลอดวัฏจักรชีวิต ของอาคาร (Life Cycle Cost) โดยสามารถ ท�ำได้ด้วยการวางแผนที่ดีตั้งแต่เริ่มต้นสร้าง อาคาร ทั้งนี้ คุณภาพของอาคารสามารถส่ง ผลกระทบโดยตรงต่อสุขภาพและคุณภาพการ อยูอ่ าศัยของผูใ้ ช้งาน การสร้างสมดุลระหว่าง ความยั่งยืนและความสะดวกสบายในการใช้ งานของอาคาร จึงท�ำให้โครงการประเภททีพ่ กั อาศัยเป็นกลุ่มที่มีความท้าทายในการด�ำเนิน การเป็นล�ำดับต้นๆ ของโครงการทีส่ ามารถขอ การรับรองทัง้ หมด ทัง้ นี้ SCG Green Building Solution มี ที ม ผู ้ เ ชี่ ย วชาญที่ พ ร้ อ มให้ ค� ำ ปรึ ก ษาด้ า น อาคารเขียวแบบครบวงจร และรูส้ กึ เป็นเกียรติ อย่างยิง่ ทีไ่ ด้รบั ความไว้วางใจจาก สยามสินธร ให้ ร ่ ว มพั ฒ นากลุ ่ ม อาคารภายใต้ โ ครงการ สินธร วิลเลจ ให้มปี ระสิทธิภาพตามเนือ้ หาการ ประเมินอาคารเขียวของสหรัฐอเมริกา หรือ Leadership in Energy & Environmental Design (LEED)" โดยส� ำ หรั บ อาคารแรก ทีท่ าง SCG Green Building Solution ได้ให้ ค�ำปรึกษาจนได้รบั การรับรองมาตรฐาน LEED ในระดับ Silver คือ คอนโด สินธร ต้นสน
ซึ่งเป็นอาคารที่ออกแบบเพื่อการอนุรักษ์ พลังงานและการค�ำนึงถึงผู้ใช้อาคารอย่าง แท้จริง โดยสามารถประหยั ด พลั ง งานตาม มาตรฐาน ASHRAE 90.1 ได้มากถึงกว่า 23% และประหยัดน�ำ้ ได้ 30% การออกแบบ พื้นที่ใช้งานแบบเปิดโล่ง ให้แสงสว่างจาก ภายนอกเข้ามาทดแทนการใช้พลังงานใน อาคารได้มากกว่า 80% ของพืน้ ที่ และเพิม่ ความเพลิดเพลินในการอยู่อาศัยด้วยการมี พื้นที่ที่มองเห็นวิวภายนอกมากกว่า 95% รวมทั้งวัสดุที่ใช้ก่อสร้างก็เป็นวัสดุที่มีส่วน ประกอบของวัสดุรีไซเคิลมากกว่า 30% ท�ำให้โครงการสินธรต้นสนเป็นโครงการ Multi-Family Residential โครงการ แรกที่ได้รับการรับรอง LEED Silver ใน ประเทศไทย ทางด้าน นายปราโมทย์ เตชะสุพฒ ั น์กลุ กรรมการบริหาร บริษทั สยามสินธร จ�ำกัด กล่ า วว่ า “ในฐานะองค์ ก รที่ มี วิ สั ย ทั ศ น์ ในการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นมิตรกับ สิง่ แวดล้อม ใส่ใจเรือ่ งความยัง่ ยืน และคุณภาพ ชีวิตของผู้ใช้งาน จึงมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ใน การผลักดันให้กลุ่มอาคารภายใต้โครงการ สินธร วิลเลจ ทีป่ ระกอบด้วย อาคารประเภท ทีพ่ กั อาศัย และอาคารส�ำนักงานให้เช่า ให้ เป็นอาคารเขียวอย่างเต็มรูปแบบ และด้วย ความเชี่ ย วชาญของที ม ที่ ป รึ ก ษาอาคาร เขียว SCG Green Building Solution เรา ก็มีความมั่นใจว่านอกจากโครงการสินธร ต้นสนแล้ว สยามสินธรจะสามารถพัฒนา โครงการ ในรูปแบบ LEED Campus ซึง่ ประกอบด้วย โครงการสินธรลุมพินี สินธร มิดทาวน์ และกลุม่ สินธรวิลเลจ ให้เป็นกลุม่ โครงการโรงแรมและทีพ่ กั อาศัยกลุม่ แรกใน เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ทีไ่ ด้รบั การรับรอง มาตรฐาน โดยการก่อสร้างอาคารทั้งหมด จะแล้วเสร็จ ภายในเดือนเมษายนปี 2563”
พลังงาน/สิ่งแวดล้อม
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
กรมป่าไม้ร่วมปลูกป่าพื้นที่อนุญาตสิทธิท�ำกิน
กล้าไม้ “ต้นกล้าแห่งความจงรักภักดี” ได้ จากหน่วยงานเพาะช�ำกล้าไม้ ของกรมป่า ไม้ กรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่า และพันธุ์ พืช ขอเชิญชวนประชาชนร่วมเป็นส่วนหนึง่ โครงการกิ จ กรรมปลู ก ต้ น ไม้ แ ละปลู ก ป่ า เฉลิมพระเกียรติ เนื่องในโอกาสมหามงคล พระราชพิธีบรมราชาภิเ ษก “รวมใจไทย ปลูกต้นไม้ เพือ่ แผ่นดิน” 10 ล้านต้น และ ประชาชนในท้องทีต่ า่ งจังหวัด สามารถขอรับ กล้าไม้คณ ุ ภาพดี ได้ที่ สถานีเพาะช�ำกล้าไม้ ของกรมป่าไม้ ทุกจังหวัดทัว่ ประเทศ สามารถ สอบถามข้อมูลได้ทสี่ ว่ นเพาะช�ำกล้าไม้ เบอร์ โทรศัพท์ 02-561-4292 ต่อ 5551 ได้อกี ช่อง ทางหนึง่ ด้วย โครงการ “รวมใจไทย ปลู ก ตั น ไม้ เพื่อแผ่นดิน” เป็นโครงการที่ กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดย กรมป่าไม้ ได้จัดขึ้นเพื่อเฉลิมพระเกียรติแด่ พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรี สินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยูห่ วั เนื่ อ งในโอกาสมหามงคลพระราชพิ ธีบ รม รั ช กาลที่ 10 เนื่ อ งในโอกาสมหามงคล ราชาภิ เ ษก “รวมใจไทย ปลู ก ต้ น ไม้ เพื่ อ พระราชพิธีบรมราชาภิเษก โดย เชิญชวน แผ่นดิน” ครั้งนี้ กรมป่าไม้ ได้น้อมน�ำแนว พี่น้องประชาชนคนไทย ร่วมใจกันปลูกตั้น พระราชด�ำริดา้ นการอนุรกั ษ์ทรัพยากรป่าไม้ เพือ่ ไม้ให้ครบ 10 ล้านต้น ภายในปี พ.ศ. 2562 ให้หน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชนประชาชนทัว่ โดยพืน้ ทีจ่ งั หวัดน่าน ได้จดั ให้มกี ารปลูกตัน ประเทศ ได้รว่ มกันปลูกต้นไม้ โดยร่วมกับหน่วย ไม้น�ำร่องโดยการปลูกต้นไม้ในพื้นที่เขาสูง งานในสังกัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ ขึน้ โดยเฉพาะในพืน้ ที่ คทช. ลุม่ น�ำ้ 1, 2 โดย สิง่ แวดล้อมได้เลือกพืน้ ทีส่ ำ� หรับปลูกต้นไม้ และ ให้กรมป่าไม้จะเป็นผู้สนับสนุนกล้าไม้และ ก�ำหนดเป้าหมายการปลูกในโครงการไม่น้อย เจ้าของที่ดินจะต้องน�ำกล้าไม้ไปปลูกเป็น กว่า 10 ล้านต้น โดยกรมป่าไม้จะเป็นหน่วยงาน แนวขอบแปลงของแต่ละแปลงของตนเอง หลักในการด�ำเนินโครงการดังกล่าว ทีไ่ ด้รบั การรับรองสิทธิก์ ารอยูอ่ าศัยจากกรม นอกจากนี้ ประชาชนสามารถขอรั บ ป่าไม้แล้ว
ผ่านโครงการ “รวมใจไทย ปลูกต้นไม้ เพื่อแผ่นดิน” กระทรวงทรั พ ยากรธรรมชาติ แ ละ สิ่งแวดล้อม โดย กรมป่าไม้ จัดกิจกรรม โครงการ “รวมใจไทย ปลูกต้นไม้ เพื่อ แผ่นดิน” ในพืน้ ทีท่ ไี่ ด้รบั อนุญาตสิทธิทำ� กิน ตาม พ.ร.บ. พร้อมมอบหลักฐานรับรองสิทธิ นายวิจารย์ สิมาฉายา ปลัดกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าว ว่า รัฐบาลเล็งเห็นความส�ำคัญในการแก้ไข ปัญหาทางด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศใน ทุกๆ ด้าน ด้วยอยากให้ประชาชนมีคณ ุ ภาพ ชีวติ ความเป็นอยูใ่ ห้ดยี งิ่ ขึน้ โดยเฉพาะอย่าง ยิ่งปัญหาการบุกรุกทรัพยากรป่าไม้ซึ่งเป็น นโยบายเร่งด่วนทีต่ อ้ งแก้ไข รัฐบาลจึงได้มกี าร ก�ำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาไว้ในยุทธศาสตร์ ชาติ 20 ปี ในเรือ่ งของการยับยัง้ การบุกรุก พืน้ ทีป่ า่ การแก้ปญ ั หาทีท่ ำ� กินของประชาชน การเพิ่มพื้นที่ป่าและพื้นที่สีเขียวไม่น้อยกว่า ร้อยละ 55 ของพืน้ ทีข่ องประเทศ ทีผ่ า่ นมา มี ก ารบู ร ณาการร่ ว มกั น แก้ ป ั ญ หาทั้ ง จาก ภาครัฐ ภาคเอกชน และความร่วมมือจาก ภาคประชาชนในการยับยั้งการบุกรุกพื้นที่ ป่า ตลอดจนร่วมส่งเสริมให้มกี ารปลูกต้นไม้ และปลูกป่าเพื่อเพิ่มพื้นที่สีเขียวในพื้นที่ป่า เสื่อมโทรม ตามที่อยู่อาศัย หรือตามศาสน สถาน สถานศึกษา และที่สาธารณะตาม ความเหมาะสม เนื่ อ งในโอกาสมหามงคลช่ ว งเวลานี้
ซึ่งมีความส�ำคัญอย่างยิ่งส�ำหรับปวงชนชาว ไทยที่ร่วมใจกันเป็นหนึ่งที่จะแสดงพลังแห่ง ความจงรักภักดี รัฐบาลจึงได้มอบหมายให้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม จัดท�ำโครงการกิจกรรมปลูกต้นไม้และปลูก ป่าเฉลิมพระเกียรติ เนือ่ งในโอกาสมหามงคล พระราชพิธบี รมราชาภิเษกขึน้ เพือ่ ให้ประชาชน ได้ร่วมกันปลูกต้นไม้เพิ่มพื้นที่สีเขียวให้กับ ประเทศ ทางด้าน นายปรมินทร์ วงศ์สวุ ตั น์ รอง อธิบดีกรมป่าไม้ กล่าวต่อว่า ส�ำหรับโครงการ กิจกรรมปลูกต้นไม้และปลูกป่าเฉลิมพระเกียรติ
••• เรี ย บร้ อ ยใน ก�ำมือ วราวุธ ศิลปอาชา โดย “พญาตอ” รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ท รั พ ย า ก ร ธ ร ร ม ช า ติ และสิ่งแวดล้อม เสนอแต่งตั้ง โยกย้าย ข้าราชการ กระทรวง ท รั พ ย า ก ร ธ ร ร ม ช า ติ แ ล ะ สิ่ ง แวดล้ อ ม เป็ น ไปตามคาด ครม.เห็นชอบ ตัง้ จตุพร บุรษุ พั ฒ น์ อธิ บ ดี ก รมทรั พ ยากร ทางทะเลและชายฝั่ง เป็นปลัด กระทรวงแทน วิจารย์ สิมาฉายา วราวุธ ศิลปอาชา ทีเ่ กษียณราชการ ศักดิด์ า วิเชียร ศิลป์ ผูต้ รวจเป็นอธิบดีกรมทรัพยากรน�ำ้ บาดาล ขยับ โสภณ ทองดี ผูต้ รวจ เป็นอธิบดีกรมทรัพยากรทางทะเล ••• “บิก๊ ท็อป” ลูกสุพรรณ ให้สมั ภาษณ์กบั “สือ่ ” อธิบดีกรม อุทยานแห่งชาติสตั ว์ปา่ และพันธุพ์ ชื ไม่เปลีย่ นให้ บริหารงานจนครบ วาระ 4 ปี ในปี 2563 แต่จะต่อ “วีซา่ ” หรือไม่ ต้องผ่าน ครม.อีกที เห็นว่าอย่างนัน้ เรือ่ งนีต้ อ้ งติดตาม เพราะ นักการเมือง บางคนพูด ก็ ไม่รับผิดชอบค�ำพูดตัวเอง อ้าง อย่างเดียวความเหมาะสม เลย จบข่าว...! ••• ข้าราชการบางคน หวง ธัญญา เนติธรรมกุล อธิบดี กรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและ พันธุพ์ ชื ว่าจะถูกปรับ โยกไปโน่น นี่ เพราะการเมืองมาแล้ว นักการ เมืองต้องใช้คนของตัวเองมานั่ง จตุพร บุรษุ พัฒน์ ต้องสัง่ ซ้ายขวาได้ ในอดีตทีผ่ า่ นๆ มา ในหลายรัฐบาลก็เป็นอย่างนัน้ มารัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ต้องดูกนั อีกที ไม่งนั้ ระบบราชการยังถอยหลัง แต่ไม่ตอ้ ง ไปหวง “อธิบดีธญ ั ญา” ท�ำงานมาจะ 4 ปีเต็ม ผลงานเย่อะ ••• ในที่สุดประเทศไทย หลุดบ่วง “ไซเตส” ตามอนุสัญญา CITES ส�ำเร็จ งานนี้ “บิก๊ ญา” เข้าร่วมประชุม CITES CoP ระหว่าง วันที่ 17-18 ส.ค. 2562 พบ นางอิวอนน์ ฮิเทโร เลขาธิการไซเตส นครเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ กับ ค้างาช้าง ผิดกฎหมายอย่าง เข้มข้นจริงจัง เรียกใช้กฎหมายบังคับอย่างไม่ไว้หน้า หากมีใครครอบ ครอง “งาช้าง” ทีผ่ า่ นๆ มาได้เปิดให้ขนึ้ ทะเบียนไปเรียบร้อย ••• มาอีก แล้ว “แผ่นเสียงตกร่อง” สมัคร ดอนนาปี อดีต ผอ.ส�ำนักอุทยาน ทีส่ ู้ อุตสาห์รอ้ งเรียนเอาผิด “อธิบดีธญ ั ญา” ทุกแง่ทกุ มุม แต่งตัง้ แต่มานัง่ บริหารกรมอุทยานแห่งชาติสตั ว์และพันธุพ์ ชื ตัง้ แต่สมัย พล.อ.สุรศักดิ์ กาญจนรัตน์ รมว.จนขยับไปเป็น ส.ว. มารุ่น วราวุธ ศิลปอาชา “น้าหมัก” หวังจะ กระตุน้ ให้ รัฐมนตรีวราวุธ เปลีย่ นหัวกรมอุทยาน แห่งชาติสตั ว์ปา่ และพันธุพ์ ชื เรือ่ งท�ำนองนี้ คนเค้ารูก้ นั ทัว่ หากเป็นจริง อย่างที่ “น้าหมัก”ว่า ป่านนี้ คนชือ่ ธัญญา คงไม่นงั่ ตบยุงในท�ำเนียบ
9
กรมควบคุมมลพิษ เข้าเฝ้าสมเด็จพระสังฆราชฯ กราบทูลแนวทางการจัดการมลพิษส�ำหรับในวัด นายประลอง ด�ำรงค์ไทย อธิบดีกรมควบคุม มลพิษ (คพ.) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิง่ แวดล้อม เปิดเผยว่า ตามที่ คพ. และ ส�ำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ (พศ.) ได้ หารือร่วมกันในเรื่องการจัดการสิ่งแวดล้อม ภายในบริเวณศาสนสถาน ทัง้ ด้านการจัดการ ปัญหาฝุน่ ละออง PM2.5 จากการเผาศพ การ จัดการขยะมูลฝอยและการจัดการน�ำ้ เสีย ทัง้ นี้ นายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีวา่ การกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้มอบ หมายให้ คพ. ได้จดั ท�ำแนวทางรวมทัง้ มาตรการ ต่างๆ เพื่อการจัดการมลพิษในสถานที่ท่ีเป็น แหล่งก�ำเนิดมลพิษ ซึง่ รวมถึงศาสนสถาน โดย เฉพาะวัดทีม่ เี มรุเผาศพ “คพ. ได้รับพระกรุณาประทานวโรกาส ให้น�ำคณะผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ เข้าเฝ้า สมเด็จพระอริยวงศาคตญาณ สมเด็จพระ สังฆราช สกลมหาสังฆปริณายก เพือ่ กราบทูล ทราบแนวทาง การจัดการมลพิษส�ำหรับวัดใน พระพุทธศาสนา เรื่องของการจัดการปัญหา ฝุน่ ละอองจากการเผาศพ ฝุน่ ละออง PM2.5 มลภาวะจากขยะมูลฝอย และน�ำ้ เสียในบริเวณ ศาสนสถาน เมือ่ วันที่ 28 สิงหาคม 2562 ณ ต� ำ หนั ก อรุ ณ วั ด ราชบพิ ธ สถิ ต มหาสี ม าราม โดยสมเด็จพระอริยวงศาคตญาณ สมเด็จ พระสังฆราช สกลมหาสังฆปริณายก ได้ทรง ติดตามการจัดการสิง่ แวดล้อมในวัดต่างๆ มา อย่างต่อเนือ่ ง ทัง้ เรือ่ งเตาเผาศพ ขยะมูลฝอยและน�ำ้ เสีย ได้ทรงเล่าถึงการรับบิณฑบาตสมัยก่อน ไม่มกี าร ใช้ถงุ พลาสติก พระจะได้ฉนั เป็นกับข้าวแห้งๆ ถ้ามีแกงจะใส่ถ้วยมาถวายแล้วพระจะล้างน�ำ ไปคืน ส่วนล�ำคลองสายต่างๆ และคุณภาพน�ำ้ ในเมือ่ 70 ปีกอ่ น ยกตัวอย่างคลองคูเมืองเดิม ที่อยู่หลังวัด สามารถใช้อาบหรือลงเล่นน�้ำได้ ท่านทรงห่วงใยต่อสิง่ แวดล้อมในปัจจุบนั และมี รับสัง่ ให้ คพ.หารือร่วมกับ พศ. และเจ้าอาวาส วัดต่างๆ และให้นำ� เรือ่ งดังกล่าวน�ำเสนอในการ ประชุมมหาเถรสมาคมเพือ่ พิจารณาด�ำเนินการ ต่อไป” นายประลองกล่าว ทัง้ นี้ ทัว่ ประเทศไทยมีวดั กว่า 41,340 แห่ง
ประลอง ด�ำรงค์ไทย โดยมีเตาเผาศพกว่าร้อยละ 50 ใน กทม. วัดที่ มีเตาเผาศพกว่า 308 แห่ง ส่วนใหญ่เป็นเตา เผาศพในระดับคุณภาพดี ตามข้อแนะน�ำของ คพ. แบ่งระดับมาตรฐานเตาเผาศพออกเป็น 4 ระดับ (1) คือระดับคุณภาพต�ำ่ (2) ระดับ คุณภาพพอใช้ (3) ระดับคุณภาพดี ซึง่ ใน กทม. กว่าร้อยละ 90 จะอยูใ่ นระดับคุณภาพดี และ (4) ระดับคุณภาพดีเยีย่ ม ปัจจุบนั ยังไม่มวี ดั ใด ทีม่ รี ะดับคุณภาพดีเยีย่ ม โดยเฉพาะใน กทม.ขณะนี้ทาง คพ.ร่วม กับ พศ. ได้มกี ารส�ำรวจและจะยกระดับเมรุเผา ศพให้เป็นเมรุเผาศพที่มีระดับคุณภาพดีเยี่ยม ปรากฏว่ามีวดั ทีส่ ามารถด�ำเนินการในเบือ้ งต้น นี้ 20 แห่ง ได้แก่ วัดมหาบุศย์ วัดนิมมานรดี วัดม่วง วัดนวลจันทร์ วัดทุง่ ครุ วัดน้อยนพคุณ วัดชัยพฤกมาลา วัดหลักสี่ วัดเจ้าอาม วัด พระยาท�ำวรวิหาร วัดลุ่มเจริญศรัทธา วัด เรืองยศสุทธาราม วัดลานบุญ วัดบางโพโอมา วาส วัดคูบ้ อน วัดพรพระร่วงประสิทธิ์ วัดเวฬุ ราชิน วัดทองเพลง วัดเทพนารี และวัดสะพาน พระโขนง ซึง่ คพ.กับ พศ.จะร่วมมือกันปรับปรุง ในเรือ่ งของมลภาวะทีเ่ กิดจากการเผาศพให้อยู่ ในระดับคุณภาพดีเยีย่ มให้มากทีส่ ดุ ต่อไป
ต างรสชาติ ต างสถานที่… …กับเนื้อหาที่เข มข น แบบคอเดียวกัน “ดิน น�ำ้ ลม ไฟ ขาดพวก กรู” ละจบ...! รัฐบาลไปนานแล้ว แต่ทำ� ไมนัง่ บริหารทีน่ จี่ ะครบ 4 ปีในปี 2563 เป็น อธิบดีคนที่ 2 จาก “ท่านปลอดประสพ สุรสั วดี” แต่ดเู หมือนว่า อนาคต น้าหมัก ทีก่ ล่าวหากันจะไปจบลงทีศ่ าล หรือ อนาคต จะไปช่วยราชการ ที่ “ กรมราชทัณฑ์” ใครจะไปรู้ เอาแค่เดินขึน้ โรงขึน้ ศาล มันมีความสุข ก็เชิญเถ่อะ “น้าหมัก” กองเชียร์รอลุน้ อยู.่ ..! ••• เรื่ อ งนี้ ไ ม่ พู ด ไม่ ไ ด้ เฮลิคอปเตอร์กระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม มีปญ ั หา เรือ่ ง อะไหล่ทหี่ มดอายุ ไม่มเี งินงบ ประมาณซ่อมบ�ำรุง ฟังแล้ว บรรดา ข้าราชการทีต่ อ้ งใช้บริการ ไม่เสียว เครื่องตก...! ตายยกล�ำ เหมือน “อดีตปลัดกระทรวงฯ” คนเก่าโน่น ธัญญา เนติธรรมกุล เหรอ พอมารุน่ ปลัดวิจารย์ สิมาฉายา ทีเ่ กษียณราชการ เร็วๆ นี้ ไม่รเู้ คยใช้บริการเฮลิคอปเตอร์สกั ครัง้ มัย้ แต่ ทีแ่ น่ๆ นักบิน TOR เค้าไม่อยากให้เกิดอะไร ระหว่างขึน้ ท�ำการบิน ที่ คลองหลวง จอดเป็นเศษเหล็ก หลายสิบล�ำ ต้องบอก รัฐมนตรีทอ็ ป จะจัดสรรหาเครือ่ งใหม่ อย่างไรก็ตอ้ งเร่งแล้ว เงินงบประมาณกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม เย่อะ... เย่อะ... จริงๆ หรือ จะรอวัน เวลาให้ เฮลิคอปเตอร์ ตกก่อน ถึงมาเริม่ นับหนึง่ กันใหม่ และผอ.การบิน ควรมีบทบาทในหน้าที่ จัดงานให้ถกู กับคน มันถึงจะก้าวหน้า อย่าปล่อย ให้พวกคนบางคน “ชอบไม้ปา่ เดียว” กันมา ก�ำหนดชะตา นักบิน...! เรือ่ งนีย้ งั ไม่จบ คราวหน้ามีตอ่ เตือนอีกครัง้ เฮลิคอปเตอร์ หน่วยงานนี้ เสีย่ งตก...! ไม่เชือ่ ถาม กัปตัน - ช่างประจ�ำเครือ่ ง เค้าดู แล้วจะเห็น รอย รัว่ และร่องรอย จัดซือ้ อุปกรณ์การบิน ไม่คอ่ ยตรงกับข้อเท็จจริง เรือ่ ง ท�ำหลักฐานเท็จนะถนัดนัก ปี 2562-2563 โหรยิง่ ท�ำนาย เครือ่ งบิน จะตก มีสูญเสีย ไม่รู้หน่วยงานไหนจะได้รับโชคชิ้นนี้ พูดแล้วเสียว แทน...! ••• ยินดีกบั อสินทร์ โสธรจิตต์ ผช.หัวหน้าอุทยานแห่งชาติเขา ใหญ่ ขยับเป็น หัวหน้าส�ำนักงานอนุรกั ษ์สตั ว์ปา่ สถานีเพาะพันธุส์ ตั ว์ปา่ บางละมุง จังหวัดชลบุรี
อ านหนังสือพ�มพ ที่ร าน Café Amazon ป มปตท. และร าน inthanin ป มน้ำมันบางจาก ทั่วกรุงเทพฯและปร�มณฑล
คุณภาพชีวิต
10
กรมวิทย์แพทย์ MOU มทร.อีสาน วิจัยกัญชาพันธุ์ไทยท�ำต�ำรับยา-บ�ำบัดโรค
นายแพทย์โอภาส การย์กวินพงศ์ อธิบดี กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ เปิดเผยว่า จาก นโยบายรัฐบาลและรองนายกรัฐมนตรี และ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข นาย อนุทนิ ชาญวีรกูล ในการพัฒนาพืชสมุนไพร กัญชา เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ จ�ำเป็น ต้ อ งมี ก ารศึ ก ษาการพั ฒ นาสารสกั ด และ ผลิตภัณฑ์จากกัญชา เพือ่ ให้เป็นพืชทีส่ ามารถ ใช้ประโยชน์ทางการแพทย์ได้อย่างเหมาะสม กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ได้มีการเตรียม พร้อมสนับสนุนนโยบายกัญชาทางการแพทย์ ให้เกิดประโยชน์และเพื่อให้คนไทยที่จ�ำเป็น ต้องใช้ยาจากกัญชา ได้ใช้ผลิตภัณฑ์กัญชาที่ ปลอดภัย (Safety) มีคณ ุ ภาพ (Quality) และ มีประสิทธิผล (Efficacy) ในการรักษาได้ ด้วย กระบวนการตรวจวิเคราะห์ตามหลักมาตรฐาน สากล โดยเตรียมความพร้อมในการพัฒนาการ ตรวจวิเคราะห์ทางห้องปฏิบตั กิ ารด้านต่างๆ ทัง้ ต้นพืชกัญชา สารสกัดกัญชา ยาต�ำรับ และ ผลิตภัณฑ์กญ ั ชา ให้มคี วามปลอดภัย มีคณ ุ ภาพ และประสิทธิผล นายแพทย์โอภาส เปิดเผยว่า ทัง้ นีบ้ ทบาท ของกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ที่เป็นห้อง ปฏิบตั กิ ารอ้างอิงด้านวิทยาศาสตร์การแพทย์ และสาธารณสุข ด�ำเนินการศึกษาวิจยั กัญชา เพือ่ สร้างมาตรฐานกลาง วิธตี รวจวิเคราะห์ที่ ถูกต้อง รวมถึงองค์ความรูท้ จี่ ำ� เป็นเกีย่ วกับพืช กัญชา สารสกัดกัญชา ผลิตภัณฑ์จากกัญชาทีใ่ ช้ ในทางการแพทย์เพือ่ คุม้ ครองผูบ้ ริโภคและให้คน ไทยได้ใช้กญ ั ชาทีม่ คี ณ ุ ภาพ และมีความปลอดภัย “ความร่วมมือด้านการวิจยั กัญชาทางการ แพทย์ กับมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล อีสานวิทยาเขตสกลนคร ในครัง้ นี้ จะร่วมมือ ด้านการศึกษาวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และ เทคโนโลยีการแพทย์ ซึ่งเกี่ยวข้องกับกัญชา ตั้งแต่การเพาะปลูก คัดเลือกสายพันธุ์ การ ตรวจระบุชนิดพันธ์ุพืช และสารสกัดกัญชา และพัฒนาผลิตภัณฑ์จากกัญชา เพื่อให้ได้
วั ต ถุ ดิ บ กั ญ ชาคุ ณ ภาพดี สู ต รต� ำ รั บ ยา และ ผลิตภัณฑ์สุขภาพ วิธีการบ�ำบัดรักษาโรคให้ มีคุณภาพและมีความปลอดภัย รองรับความ ต้องการยารักษาโรคซึง่ มีกญ ั ชาเป็นส่วนประกอบ
อันจะสร้างความเจริญก้าวหน้าในทางการ แพทย์ และส่งเสริมความมั่นคงทางด้านยา ของประเทศ รวมถึงร่วมป้องกันไม่ให้เกิดการ ผูกขาดด้านยาจากพืชกัญชา”
เช็กกระทรวงสาธารณสุข MOU องค์กรวิจยั กัญชา -กรมการแพทย์ ร่วมองค์การเภสัชกรรม มหาวิทยาลัยแม่โจ้ และมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี ราชมงคลล้านนา ร่วมลงนามบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือวิจยั และพัฒนาสายพันธุ์ กัญชาและกัญชงเพือ่ ใช้ทางการแพทย์ -องค์การเภสัชกรรม (อภ.) ลงนามข้อตกลงความร่วมมือกับมหาวิทยาลัยขอนแก่น เพือ่ วิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์สารสกัดกัญชาทางการแพทย์ ที่เป็นนวัตกรรมและเทคโนโลยีใน รูปแบบยาเตรียมทีท่ นั สมัย ในรูปแบบผลิตภัณฑ์ทหี่ ลากหลายทีใ่ ช้ งานง่าย มีประสิทธิภาพและ เหมาะสมกับโรคต่างๆ มากขึน้ เช่น ยาเหน็บทวารหนัก แผ่นแปะซึมผ่านผิวหนัง และแผ่นฟิลม์ เกาะติดเนือ้ เยือ่ ในช่องปาก -องค์การเภสัชกรรม กรมการแพทย์ จับมือสร้างเครือข่ายกับมหาวิทยาลัยแม่โจ้ และ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลล้านนา วิจยั พัฒนา และผลิตสายพันธุก์ ญ ั ชาและกัญชง ตามมาตรฐานเกรดทางการแพทย์ (Medical Grade) เทียบเท่าต่างประเทศ แบบครบวงจร -กรมการแพทย์แผนไทยฯ ร่วมกับส�ำนักงานสภาเกษตรกรแห่งชาติ มหาวิทยาลัย เทคโนโลยีราชมงคลอีสาน และมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ วิทยาเขตเฉลิมพระเกียรติ จ.สกลนคร บันทึกข้อตกลงความร่วมมือดังกล่าวเป็นความร่วมมือด้านการปลูกพืชกัญชาเพือ่ ส่งผลิตเป็นต�ำรับยาตามกฎหมาย
หลายฝ่ายหนุน “กัญชาทางการแพทย์” มุ่งมาตรฐานโลก ตั้งแต่ต้นทางถึงปลายทาง
องค์การเภสัชกรรมเผย หลายฝ่ายสนับสนุนไทยยกระดับใช้ ประโยชน์กญ ั ชาทางการแพทย์ให้ได้มาตรฐานโลก เน้นควบคุมคุณภาพ ความปลอดภัย ติดตามข้อมูล ได้ตลอดทัง้ กระบวนการ จนผลิตภัณฑ์ถงึ มือผูป้ ว่ ย นพ.วิฑรู ย์ ด่านวิบลู ย์ ผูอ้ �ำ นวยก�รองค์ก�รเภสัชกรรม เปิดเผยว่� เมื่อเร็วๆ นี้ องค์ก�รเภสัชกรรม(อภ.) ร่วมกับกระทรวงส�ธ�รณสุข กรมก�รแพทย์ สำ�นักง�นคณะกรรมก�รอ�ห�รและย�และภ�คีเครือข่�ย ก�รนำ�กัญช�ม�ใช้ประโยชน์ท�งก�รแพทย์ ได้จัดสัมมน�เชิงปฏิบัติก�ร เรือ่ ง Mapping the Thai Approach มุมมองหล�กมิตขิ องก�รกำ�หนด ทิศท�งกัญช�ท�งก�รแพทย์ เพือ่ สรุปผลและรับฟังคว�มคิดเห็นเพิม่ เติม กรณีก�รนำ�กัญช�ม�ใช้ประโยชน์ท�งก�รแพทย์ โดยมี Mr. Martin Woodbridge นั ก เภสั ช วิ ท ย� ผู้เชี่ยวช�ญด้�นกัญช�ท�งก�ร แพทย์ จ �กประเทศนิ ว ซี แ ลนด์ ที่ มี ป ระสบก�รณ์ ก �รทำ � ง�นที่ Medsafe กระทรวงส�ธ�รณสุข ประเทศนิ ว ซี แ ลนด์ ในฐ�นะ Medicines Quality Specialist และเป็นผู้เขียนหลักเกณฑ์คู่มือ กัญช�ท�งก�รแพทย์ของประเทศ นิ ว ซี แ ลนด์ เป็ น วิ ท ย�กรนำ � นพ.วิฑรู ย์ ด่านวิบลู ย์ ก�รสัมมน� โดยผูเ้ ข้�ร่วมสัมมน�เห็นคว�มสำ�คัญถึงก�รสร้�งแนวท�งก�รใช้ ประโยชน์กญ ั ช�ท�งก�รแพทย์ให้ได้ม�ตรฐ�นระดับโลก และให้คว�มสำ�คัญ ในก�รสร้�งม�ตรฐ�นผลิตภัณฑ์ ก�รวิจยั และพัฒน� ก�รศึกษ� ก�รติดต�ม ข้อมูล ด้�นคว�มปลอดภัยจ�กก�รใช้ผลิตภัณฑ์กญ ั ช�ท�งก�รแพทย์ ตลอด จนก�รกำ�กับ ควบคุมดูแล ตัง้ แต่ปลูก ก�รผลิต จนถึงก�รใช้กญ ั ช�ท�งก�ร แพทย์ได้ทง้ั กระบวนก�ร อย่�งมีคณ ุ ภ�พ ประช�ชนเข้�ถึงได้และเกิดคว�ม ยัง่ ยืน สอดคล้องกับแนวท�งปรัชญ�เศรษฐกิจพอเพียง ซึง่ ก�รจะประสบ ผลสำ�เร็จได้นน้ั ต้องอ�ศัยคว�มร่วมมือจ�กหล�ยภ�คส่วน และต้องมีขอ้ มูล สนับสนุนก�รใช้กญ ั ช�ท�งก�รแพทย์ทม่ี คี ณ ุ ภ�พ ซึง่ ประเทศไทยควรเป็น แหล่งสืบค้นข้อมูลกัญช�ท�งก�รแพทย์ของภูมภิ �คเอเชียแปซิฟกิ ทีส่ �ำ คัญ ในอน�คต “ด้�นก�รกำ�กับควบคุมผลิตภัณฑ์ส�รสกัดกัญช�นัน้ มีขอ้ เสนอ ให้กำ�หนดคุณลักษณะเฉพ�ะของผลิตภัณฑ์ ก�รเข้�ถึงผลิตภัณฑ์และ ร�ค� รวมถึงบทบ�ทของแพทย์และเภสัชกรในฐ�นะผูส้ ง่ั ใช้และจ่�ยย�ให้มี คว�มชัดเจน อีกทัง้ มีก�รพัฒน�ตล�ดสำ�หรับภ�คอุตส�หกรรม สนับสนุนให้มี ก�รใช้ประโยชน์จ�กองค์คว�มรูท้ �งก�รแพทย์แผนไทย เพือ่ ให้เกิดประโยชน์ ต่อผูม้ สี ว่ นร่วมในก�รใช้กญ ั ช�ท�งก�รแพทย์อย่�งรอบด้�น และทีส่ �ำ คัญ ด้�นก�รสือ่ ส�รนัน้ สือ่ มวลชนควรเป็นสือ่ กล�งของรัฐบ�ล ในก�รนำ�เสนอ ข้อมูลข่�วส�รก�รใช้กญ ั ช�ท�งก�รแพทย์ให้เกิดคว�มเข้�ใจทีถ่ กู ต้อง”
นอกจ�กนีย้ งั ได้ก�ำ หนดแนวท�งก�รควบคุมคุณภ�พของวัตถุดบิ และผลิตภัณฑ์กัญช�ให้เป็นไปต�มม�ตรฐ�น GMP ให้มีก�รกระจ�ย ผลิตภัณฑ์ไปสูผ่ ปู้ ว่ ยอย่�งทัว่ ถึง ก�รพัฒน�รูปแบบก�รสัง่ ใช้ และส่งมอบ ผลิตภัณฑ์กัญช�ให้ผ้ปู ่วย ก�รใช้ระบบออนไลน์ และแอพพลิเคชั่นต่�งๆ เพือ่ ช่วยในก�รสัง่ จ่�ยย� รวมถึงก�รเผยแพร่คว�มรู้ ข้อมูลข่�วส�ร ตลอดจน ก�รรวบรวมข้อมูลก�รใช้ และร�ยง�นอ�ก�รไม่พงึ ประสงค์จ�กก�รใช้ย� มีก�รกำ�หนดแผนก�รวิจยั และสร้�งเครือข่�ยก�รดำ�เนินก�รวิจยั ก�รกำ�หนด โปรแกรมก�รติดต�มคว�มปลอดภัยจ�กก�รใช้ย� ก�รสร้�งช่องท�งก�ร ให้ขอ้ มูลข่�วส�รเพิม่ ขึน้ และให้มกี �รดำ�เนินก�รกับสือ่ มวลชนอย่�งใกล้ชดิ โดยผู้มีส่วนร่วมในก�รใช้กัญช�ท�งก�รแพทย์ควรได้รับข้อมูลข่�วส�ร จ�กแหล่งทีเ่ ชือ่ ถือได้ ในส่วนของภ�คอุตส�หกรรมควรมีม�ตรฐ�นในก�ร เพ�ะปลูกและก�รผลิต และควรมีก�รดำ�เนินก�รอย่�งละเอียดรอบคอบ เพือ่ ให้ก�รใช้กญ ั ช�ท�งก�รแพทย์ประสบคว�มสำ�เร็จต�มทีม่ งุ่ หวัง ซึง่ ผลจ�ก ก�รสัมมน�ครัง้ นี้ จะมีก�รรวบรวมและนำ�เสนอต่อรองน�ยกรัฐมนตรีและ รัฐมนตรีว�่ ก�รกระทรวงส�ธ�รณสุข เพือ่ นำ�ไปพิจ�รณ�ดำ�เนินก�รต่อไป ผู้อำานวยการองค์การเภสัชกรรม กล่�วถึงคว�มคืบหน้�ก�ร ดำ�เนินก�รโครงก�รส�รสกัดกัญช�ท�งก�รแพทย์ว�่ ขณะนีอ้ งค์ก�รฯได้ปลูก กัญช�เมดิคลั เกรดในระบบ Indoor บริเวณพืน้ ทีเ่ ดิมรอบใหม่แล้ว จำ�นวน 140 ต้น เมือ่ ต้นเดือนสิงห�คมทีผ่ �่ นม� ค�ดว่�จะส�ม�รถสกัดและผลิต เป็นผลิตภัณฑ์ส�รสกัดกัญช�ท�งก�รแพทย์แผนปัจจุบนั จำ�นวนประม�ณ 10,000 ขวด ประม�ณเดือนธันว�คม 2562 ครอบคลุมผลิคภัณฑ์ทง้ั 3 สูตร คือ สูตร THC สูตร CBD สูตร THC : CBD 1:1 โดยก�รปลูกรอบใหม่น้ี จะปลูกส�ยพันธุ์ CBD เด่นให้ม�กขึน้ สำ�หรับก�รดำ�เนินก�รโครงก�รระยะที่ 2 เป็นก�รปรับปรุง พัฒน�ส�ยพันธุก์ ญ ั ช�ให้ผลิตส�รสำ�คัญได้ปริม�ณสูงและส�ม�รถปลูกลง แปลงได้ รวมทัง้ ขย�ยกำ�ลังก�รผลิตส�รสกัดเป็นระดับกึง่ อุตส�หกรรม จะ ขย�ยพืน้ ทีก่ �รปลูกแบบ Indoor ให้เพิม่ ม�กขึน้ เป็น 1,000 ต�ร�งเมตร ค�ดว่�จะส�ม�รถเริม่ ดำ�เนินก�รปลูกได้ในเดือนมิถนุ �ยน 2563 ซึง่ จะได้ ผลิตภัณฑ์ส�รสกัดกัญช�ท�งก�รแพทย์แผนปัจจุบนั รุน่ แรกประม�ณเดือน ตุล�คม 2563 โดยจะเน้นผลิตผลิตภัณฑ์ สูตร CBD เป็นสำ�คัญ ท�งด้�น คว�มร่วมมือกับมห�วิทย�ลัยแม่โจ้ จะเริ่มทำ�ก�รปลูกในเดือนกันย�ยน 2562 นี้ ค�ดว่�ท�งมห�วิทย�ลัยจะทยอยส่งกัญช�แห้งเกรดท�งก�รแพทย์ ให้กับองค์ก�รฯ ทำ�ก�รสกัดได้อย่�งต่อเนื่อง ประม�ณเดือน กุมภ�พันธ์ 2563 เพื่อทำ�ก�รผลิตต�มโครงก�รเร่งด่วนต�มนโยบ�ยรัฐมตรีว่�ก�ร กระทรวงส�ธ�รณสุข ต่อไป
นายทศพร ศิริสัมพันธ์ เลขาธิการ สภา พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช. หรื อ สภาพั ฒ น์ ) เปิ ด เผยว่ า ภาวะสั ง คมไทย ไตรมาส 2/62 ว่า มีจำ� นวนผูม้ งี านท�ำ 37.8 ล้าน คน การจ้างงานลดลง 0.3% เทียบกับช่วงเดียวกัน ของปีที่แล้ว โดยผู้มีงานท�ำภาคเกษตรลดลง ต่อเนื่อง 4% จากสภาพอากาศไม่เอื้ออ�ำนวย และปริมาณน�ำ้ ไม่เพียงพอ ขณะทีผ่ มู้ งี านท�ำนอก ภาคเกษตรทีก่ ารจ้างงานลดลงนัน้ ล้วนเป็นสาขา ที่เกี่ยวข้องกับภาคส่งออกที่หดตัวลงมาก เช่น สาขาค้าส่ง ค้าปลีก ลดลง 0.4% และสาขาการ ผลิตลดลง 0.5% ส่วนสาขาท่องเทีย่ วกลับมาสู่ ปกติแล้ว ขณะทีอ่ ตั ราการว่างงานโดยรวมอยูท่ ี่ 0.98% ถือว่ายังอยูใ่ นระดับต�ำ่ อย่างไรก็ตาม มี แรงงานรอฤดูกาล 263,000 คน เพิม่ ขึน้ 40.3% เพราะภัยแล้งท�ำให้แรงงานภาคเกษตรไม่สามารถ ประกอบอาชีพได้เต็มที่ “สาขาส่งออกทีห่ ดตัวมากในครึง่ ปีแรก ได้แก่ สินค้าเกษตร เช่น ข้าว ยางพารา มันส�ำปะหลัง น�ำ้ ตาล สินค้าอุตสาหกรรม เช่น ผลิตภัณฑ์ยาง ชิ้นส่วนอุปกรณ์คอมพิวเตอร์ แผงวงจรและ ชิน้ ส่วน รถยนต์นงั่ เครือ่ งจักรอุปกรณ์ เคมีภณ ั ฑ์ ปิโตรเลียมและผลิตภัณฑ์ คาดว่าจะกระทบ แรงงาน 5.1 ล้านคน แต่จากการทีร่ ฐั บาลออก มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการชะลอตัวของ เศรษฐกิจคงจะกระตุน้ การอุปโภคบริโภคและการ ลงทุนในประเทศได้” ขณะเดียวกัน ต้องเตรียมพร้อมรองรับธุรกิจ รูปแบบใหม่ที่เติบโตอย่างรวดเร็ว ได้แก่ การ บริการจัดส่งสินค้าด่วนถึงที่ ไม่วา่ จะเป็นไลน์แมน
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
“สศช.”เตือนหนีค้ รัวเรือนท่วม แรงงานไร้งานท�ำ-เกษตร-ส่งออกดิง่ เหว
ทศพร ศิริสัมพันธ์ แกร็บ ฟู้ดแพนด้า เก็ต และสกูต้าร์ เฉพาะ ไตรมาสนีเ้ พิม่ ขึน้ ถึง 7.2% ขณะทีภ่ าครัฐยังไม่มี กฎระเบียบควบคุมดูแลให้ครอบคลุมการจ้างงาน ประเภทใหม่ๆ เพือ่ ให้การท�ำงานภายใต้การจ้าง งานทีผ่ า่ นแพลตฟอร์มออนไลน์ได้รบั การคุม้ ครอง เหมือนแรงงานทัว่ ไป นายทศพร กล่าวต่อถึงหนี้สินครัวเรือนซึ่ง ข้อมูลล่าสุดมีถงึ ไตรมาส 1/62 ว่า มีสงู ถึง 13 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้น 6.3% คิดเป็น 78.7% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี)
สูงสุดในรอบ 9 ไตรมาส นับตัง้ แต่ไตรมาส 1/60 ส่งผลให้ไทยอยูใ่ นอับดับที่ 11 จาก 74 ประเทศ ทัว่ โลกทีม่ หี นีค้ รัวเรือนสูงสุด และอันดับ 2 ใน เอเชีย จาก 22 ประเทศ ขณะทีไ่ ตรมาส 2/62 มี แนวโน้มเพิม่ ขึน้ จึงต้องติดตามใกล้ชดิ เพราะสิน เชือ่ เพือ่ การอุปโภคบริโภคส่วนบุคคลของธนาคาร พาณิชย์ เพิม่ ถึง 9.2% ขณะทีย่ อดคงค้างสินเชือ่ เพือ่ การบริโภคส่วนบุคคล ขยายตัว 11.3% สูงสุด ในรอบ 4 ปี นับตัง้ แต่ไตรมาส 4/58 ส่วนยอดคง ค้างสินเชือ่ เพือ่ ทีอ่ ยูอ่ าศัยและรถยนต์ ขยายตัว 7.8% และ 10.2% “ในภาพรวมสิ น เชื่ อ ด้ อ ยคุ ณ ภาพสู ง ขึ้ น โดยหนีไ้ ม่กอ่ ให้เกิดรายได้ (เอ็นพีแอล) เพือ่ การ อุปโภคไตรมาส 2/62 มีมลู ค่า 127,439 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 10% จากช่วงเดียวกันของปีก่อนคิด เป็น 2.74% ของสินเชือ่ รวม และ 2.75% ต่อ เอ็นพีแอลรวม โดยยอดคงค้างเอ็นพีแอลของ สินเชื่อรถยนต์และบัตรเครดิตเพิ่มขึ้น 32.3% และ 12.5% ตามล�ำดับ เช่นเดียวกับสินเชือ่ บุคคล ที่ยังสูง และสินเชื่อบัตรเครดิตที่ยอดค้างช�ำระ เกิน 3 เดือนกลับมาขยายตัวอีกครัง้ ส่วนช่วงครึง่ หลังปี’ 62 คาดว่า สินเชือ่ เพือ่ ทีอ่ ยูอ่ าศัยจะชะลอ ลง เพราะความต้องการลดลง และสถาบันการ เงินเข้มงวดปล่อยกู้ แต่มแี นวโน้มเป็นเอ็นพีแอล มากขึน้ ”
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
คุณภาพชีวิต
กรมสวัสดิการฯ พร้อมช่วยลูกจ้างตกงาน
มีเงินสงเคราะห์ 400 ล้านบาท
นายวิ วั ฒ น์ ตั ง หงส์ อธิ บ ดี ก รม สวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน (กสร.) เปิด เผยว่า กรณีที่มีกระแสข่าวความกังวลเกี่ยว กับสถานการณ์การเลิกจ้างงานประเทศไทย และความกังวลว่างบประมาณของกองทุน สงเคราะห์ลูกจ้างจะไม่เพียงพอต่อการช่วย เหลือลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้างนั้น ลูกจ้างซึ่งอาจ ได้ รั บ ผลกระทบจากสภาพเศรษฐกิ จ รวม ไปถึงความผันผวนของภาวะเศรษฐกิจโลก สถานประกอบกิจการบางแห่งจึงมีการปรับ โครงสร้างธุรกิจเพื่อความอยู่รอด จากข้อมูล การขึ้นทะเบียนการว่างงานของผู้ประกันตน ประกั น สั ง คม เปรี ย บเที ย บในช่ ว งเวลา เดียวกันระหว่างปี 2561 กับปี 2562 พบว่า ไม่ แ ตกต่ า งกั น มากนั ก โดยในช่ ว งเดื อ น วิวฒ ั น์ ตังหงส์ ม.ค.–ธ.ค. ปี 2561 มีผขู้ นึ้ ทะเบียนว่างงานเฉลีย่ ต่อเดือน 72,000 คน และปี 2562 จ�ำนวน ชดเชยเลิกจ้างของนายจ้างและเงินทดแทนกรณี อธิบดี กสร. เปิดเผยว่า ส�ำหรับลูกจ้างทีถ่ กู 79,000 คน ซึ่งลูกจ้างเหล่านี้ก็จะได้รับค่า ว่างงานจากกองทุนประกันสังคมด้วย เลิกจ้าง และนายจ้างยังค้างจ่ายค่าชดเชย และ เงินอื่นๆ ก็สามารถมายื่นขอรับเงินช่วยเหลือ จากกองทุนสงเคราะห์ลูกจ้างเพื่อบรรเทาความ กองทุนสงเคราะห์ลูกจ้างจะจ่ายเงินสงเคราะห์ 2 กรณี เดือดร้อนชัว่ คราวได้ โดยจะได้รบั เงินช่วยเหลือ 1.เงินสงเคราะห์ในกรณีที่นายจ้างไม่จ่ายค่าชดเชยให้ตามกฎหมาย โดยจะจ่ายเงิน ตามอายุงาน เช่น ท�ำงานเกิน 120 วัน แต่ สงเคราะห์ให้บางส่วน หรือไม่เต็มสิทธิตามที่กฎหมายก�ำหนด คือจ่ายให้ลูกจ้างผู้ขอรับเงิน ไม่ครบ 3 ปี จะได้รบั เงินช่วยเหลือ 30 เท่าของ สงเคราะห์ในอัตราดังต่อไปนี้ ค่าจ้างรายวัน, ท�ำงานเกิน 3 ปี แต่ไม่เกิน 10 ปี 1.1 สามสิบเท่าของอัตราค่าจ้างขั้นต�่ำรายวันที่ลูกจ้างพึงได้รับตามพระราชบัญญัติ ได้รบั เงิน 50 เท่า เป็นต้น ทัง้ นี้ การช่วยเหลือดัง คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ส�ำหรับลูกจ้างซึ่งท�ำงานติดต่อกันครบ หนึ่งร้อยยี่สิบวันแต่ กล่าวไม่ได้เป็นการให้เปล่า เมือ่ กองทุนฯ จ่ายเงิน ไม่ครบหกปี ช่วยเหลือให้กบั ลูกจ้างแล้วก็จะเรียกเก็บเงินส่วน 1.2 หกสิบเท่าของอัตราค่าจ้างขั้นต�่ำรายวันที่ลูกจ้างพึงได้รับตามพระราชบัญญัติ ดังกล่าวจากนายจ้าง คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ส�ำหรับลูกจ้างซึ่งท�ำงานติดต่อกันครบหกปีขึ้นไป ทั้งนี้ กองทุนสงเคราะห์ลูกจ้างได้จัดตั้ง 2.เงินสงเคราะห์ในกรณีอื่นนอกจากค่าชดเชย เช่น ค่าจ้างค้างจ่าย ฯลฯ จะให้การ ขึ้นตามพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. สงเคราะห์เมือ่ ได้รบั ความเห็นชอบจากคณะกรรมการกองทุนสงเคราะห์ ลูกจ้าง ส�ำหรับอัตรา 2541 โดยได้รับเงินส่วนหนึ่งจากเงินอุดหนุน เงินที่จะจ่ายให้แก่ลูกจ้าง จะจ่ายในอัตราไม่เกินหกสิบเท่าของอัตราค่าจ้างขั้นต�่ำรายวันของ ของรัฐบาล ตั้งแต่ปี 2543 จนถึงปัจจุบันเป็น ลูกจ้างที่พึงได้รับตามพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 เงิน 400 ล้านบาท เงินค่าปรับกรณีนายจ้าง ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองแรงงาน และ
สธ.ร่วมการบิน-สพฉ. ส่ง“คอปเตอร์”
รับ-ส่งผู้ป่วยฉุกเฉินช่วยชีวิต เมือ่ เร็วๆ นี้ นายอนุทนิ ชาญวีรกูล รอง นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีวา่ การกระทรวง สาธารณสุข เป็นประธานพิธีลงนามความ ร่วมมือ “การบริการด้านการแพทย์ฉุกเฉิน ด้วยเฮลิคอปเตอร์” (Helicopter Emergency Medical Service: HEMS) ระหว่าง สถาบั น การแพทย์ ฉุ ก เฉิ น แห่ ง ชาติ โดย เรืออากาศเอก นายแพทย์อัจฉริยะ แพงมา เลขาธิการสถาบันการแพทย์ฉกุ เฉินแห่งชาติ และส�ำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย และนายจุ ฬ า สุ ข มานพ ผู ้ อ� ำ นวยการ ส�ำนักงานการบินพลเรือน (กพท.) นายอนุทิน กล่าวว่า การบริการด้าน การแพทย์ฉุกเฉินด้วยเฮลิคอปเตอร์ เป็น เรื่องค่อนข้างใหม่ส�ำหรับประเทศไทย ส่วน มากอยู ่ ใ นภาคเอกชน ส่ ว นภาครั ฐ ท� ำ มากว่า 10 ปี ทีเ่ รียกว่า “Thai Sky Doctor” หรื อ การ ล� ำ เลี ย งผู ้ ป ่ ว ย ฉุ ก เ ฉิ น ด ้ ว ย อากาศยาน เป็นการบูรณาการท�ำงานจาก หลายภาคส่ ว น อาทิ สถาบั น การแพทย์ ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) เป็นผู้จัดให้มีระบบ การล� ำ เลี ยงผู ้ ป ่ ว ยทางอากาศ กระทรวง สาธารณสุขมีสว่ นสนับสนุนด้านบุคลากรทีม การแพทย์ฉกุ เฉินทีม่ คี วามเชีย่ วชาญกระจาย ตั ว อยู ่ ทั่ ว ประเทศ กระทรวงกลาโหม สนับสนุนอากาศยานจากทุกเหล่าทัพ และ ภาคเอกชนช่วยสนับสนุนภารกิจ การลงนามความร่วมมือในวันนี้ สพฉ. และ กพท.ได้จัดท�ำข้อตกลงเพื่อคุ้มครอง ช่วยเหลือประชาชนผู้ป่วยฉุกเฉินให้ได้รับ การช่ ว ยเหลื อ หรื อ การปฏิ บั ติ ก ารฉุ ก เฉิ น อย่างทันท่วงที ให้สอดคล้องกับกฎหมายที่ เกีย่ วข้อง คือพระราชบัญญัตกิ ารเดินอากาศ พ.ศ. 2497 เรื่อง“การบริการด้านการแพทย์ ฉุกเฉินด้วยเฮลิคอปเตอร์” และพระราช บัญญัติการแพทย์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2551 เพื่อให้ เกิดการบูรณาการในการบังคับใช้กฎหมาย ระหว่างกัน ภายใต้เจตนารมณ์ “คนไทยทุก คนต้องได้รบั โอกาสในการ รักษาอย่างดีทสี่ ดุ ทั่วถึง เท่าเทียม และได้มาตรฐาน” ด้านเรืออากาศเอก นายแพทย์อจั ฉริยะ
กล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2552 เริ่มปฏิบัติการฉุกเฉิน ทางอากาศจนถึง 17 สิงหาคม 2562 มีการ เคลื่อนย้ายผู้ป่วยฉุกเฉินทางอากาศยานแล้ว 357 ครั้ง และสถิติการรอดชีวิตสูงมาก และ จากสถิติการปฏิบัติงาน พบว่า ผู้ที่รับบริการ เป็นผู้ป่วยวิกฤติ อาทิ โรคทางสมอง ระบบ หายใจ และอุบตั เิ หตุรนุ แรง ซึง่ โรงพยาบาลใน ทีห่ า่ งไกลหลายแห่งอาจไม่มแี พทย์เฉพาะ หาก ส่งผู้ป่วยฉุกเฉินทางบก เพื่อไปโรงพยาบาลที่ พร้อมกว่าอาจไม่ทันเวลา และเสียชีวิตกลาง ทาง หรือพิการ เช่น หากต้องใช้รถเคลื่อนย้าย ผูป้ ว่ ยฉุกเฉิน จากแม่ฮอ่ งสอนไปเชียงใหม่ ต้อง ใช้เวลากว่า 6 ชั่วโมง แต่หากใช้การล�ำเลียง ทางอากาศยานจะใช้เวลาเพียง 30 นาที ด้านนายจุฬา กล่าวว่า ความร่วมมือใน ครั้ ง นี้ ถื อ เป็ น การเพิ่ ม การคุ ้ ม ครองความ ปลอดภั ย ต่ อ ผู ้ ป ่ ว ยฉุ ก เฉิ น วิ ก ฤติ ในการรั บ ส่งผู้ป่วยฉุกเฉินวิกฤติ ณ ที่ขึ้น-ลง นอกเขต สนามบิ น และเพื่ อ ให้ ก ารปฏิ บั ติ ก ารส่ ง ต่ อ ผูป้ ว่ ยฉุกเฉิน มีตวั บ่งชีใ้ นการขอรับบริการด้าน การแพทย์ฉุกเฉินด้วยเฮลิคอปเตอร์ที่ถูกต้อง มี ก ารปฏิ บั ติ ก ารบิ น ภายใต้ ม าตรฐานความ
การบริการด้านการแพทย์ ฉุ ก เฉิ น ด้ ว ยเฮลิ ค อปเตอร์ เป็นเรื่องค่อนข้างใหม่ส�ำหรับ ประเทศไทย ส่ ว นมากอยู ่ ใ น ภาคเอกชน ส่ ว นภาครั ฐ ท� ำ มากว่า 10 ปี ที่เรียกว่า “Thai Sky Doctor” หรือการล�ำเลียง ผู้ป่วยฉุกเฉินด้วยอากาศยาน เป็นการบูรณาการท�ำงานจาก หลายภาคส่วน ปลอดภัยสากล ที่ส�ำคัญมีมาตรฐานบุคลากร และมาตรฐานอุปกรณ์ทางการแพทย์ ตาม มาตรฐานการให้บริการด้านการแพทย์ฉกุ เฉิน เพื่อผลประโยชน์ในการช่วยเหลือชีวิตของ ประชาชน ขจัดปัญหาการช่วยเหลือผู้ป่วย ฉุกเฉิน และประโยชน์ของผู้ป่วยฉุกเฉินเป็น ส�ำคัญ
ส� ำ หรั บ ลู ก จ้ า งที่ ถู ก เลิ ก จ้ า ง และนายจ้ า งยั ง ค้ า งจ่ า ยค่ า ชดเชย และ เงินอื่นๆ ก็สามารถมายื่น ขอรั บ เงิ น ช่ ว ยเหลื อ จาก กองทุนสงเคราะห์ลูกจ้าง เพือ่ บรรเทาความเดือดร้อน ชั่วคราวได้ โดยจะได้รับเงิน ช่วยเหลือตามอายุงาน เงิ น ดอกผลของกองทุ น ฯ โดยในปี 2561 ทีผ่ า่ นมา มีลกู จ้างมาขอรับเงินช่วยเหลือจาก กองทุนสงเคราะห์ลูกจ้าง จ�ำนวน 652 คน เป็นเงินประมาณ 12 ล้านบาท และในปี 2562 จ�ำนวน 845 คน เป็นเงินประมาณ 14 ล้านบาท ซึง่ ขอยืนยันว่ากองทุนสงเคราะห์ ลูกจ้างมีเงินเพียงพอส�ำหรับช่วยเหลือลูกจ้าง อย่างแน่นอน แต่หากไม่เพียงพอต่อความต้องการของ ลูกจ้างจริง เชื่อว่ารัฐบาลต้องเล็งเห็นความ ส�ำคัญและพร้อมที่จะให้เงินอุดหนุนเพิ่มเติม อย่างแน่นอน แต่ในปัจจุบนั นายจ้างส่วนใหญ่ จ่ายเงินชดเชยถูกต้องตามกฎหมาย หรือจ่าย ค่าชดเชยสูงกว่ากฎหมายก�ำหนด นอกจากนี้ พ.ร.บ.คุม้ ครองแรงงานฉบับใหม่ได้มกี ารปรับค่า ชดเชยส�ำหรับลูกจ้างทีท่ ำ� งานเกิน 20 ปี ปรับ เพิม่ เป็น 400 วัน เพือ่ ให้ลกู จ้างสามารถด�ำรงชีพ ได้หลังถูกเลิกจ้าง นพ.สุขุม กาญจนพิมาย ปลัดกระทรวง สาธารณสุข เปิดเผยว่า ในการประชุมเชิงปฏิบตั ิ การเรื่อง การลดความแออัดในโรงพยาบาล โดยร้านยาแผนปัจจุบัน (ข.ย.1) ตามนโยบาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข โดยมี ผู้บริหารกระทรวงสาธารณสุข ส�ำนักงานหลัก ประกันสุขภาพแห่งชาติ ส�ำนักตรวจราชการ ผูอ้ ำ� นวยการโรงพยาบาล หัวหน้างานเภสัชกรรม โรงพยาบาล/ส� ำ นั ก งานสาธารณสุ ข จั ง หวั ด โรงพยาบาลในสั ง กั ด สถาบั น อุ ด มศึ ก ษาของ รั ฐ ที่ เ ป็ น ส่ ว นราชการ ร้ า นยาแผนปั จ จุ บั น สภาเภสั ช กรรม สมาคมเภสั ช กรรมชุ ม ชน (ประเทศไทย) และคณะเภสัชศาสตร์ ร่วม ประชุมกว่า 300 คน นายแพทย์ สุ ขุ ม เปิ ด เผยว่ า รองนายก รั ฐ มนตรี แ ละรั ฐ มนตรี ว ่ า การกระทรวง สาธารณสุ ข ได้ ม อบนโยบายให้ ก ระทรวง สาธารณสุขลดความแออัดของโรงพยาบาล เพิม่ ความสะดวกบริการประชาชน อาทิ การพัฒนา ระบบบริการปฐมภูมิ คลินิกหมอครอบครัว เปิด คลินิกเฉพาะทางนอกเวลาราชการ (SMC) อีก แนวทางหนึ่งที่จะช่วยลดความแออัดคือ ให้ ผู้ป่วยน�ำใบสั่งยารับยาที่ร้านยาแผนปัจจุบัน (ข.ย.1) ที่ได้มาตรฐาน GPP ของส�ำนักงาน คณะกรรมการอาหารและยา ในระยะแรกจะด�ำเนินการพัฒนาระบบ บริการภายใต้ระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ให้ร้านขายยาร่วมเป็นเครือข่ายบริการจ�ำนวน 500 แห่งทั่วประเทศ จ่ายยาให้กับผู้ป่วยโดยไม่ ต้องรอรับยาทีโ่ รงพยาบาล ช่วยให้ผปู้ ว่ ยใช้เวลา อยู่ที่โรงพยาบาลน้อยลง ลดภาระการเดินทาง และความแออัดของโรงพยาบาล รวมถึงได้ รับค�ำแนะน�ำการใช้ยาอย่างตามใบสั่งแพทย์ จากเภสัชกร โดยเริ่มในโรงพยาบาลศูนย์/โรง พยาบาลทั่วไปที่มีความพร้อมในเดือนตุลาคม 2562 ช่วงแรกจะเน้นในผู้ป่วย 4 โรค คือ เบาหวาน ความดันโลหิตสูง โรคทางจิตเวช และหอบหืด ซึ่งจะเพิ่มความปลอดภัยในการใช้ ยา และลดการครอบครองยาเกินความจ�ำเป็น ส�ำหรับเงื่อนไขการรับยาต้องเป็นไปตาม ความสมัครใจของผู้ป่วยที่จะรับยาที่ร้านยาใกล้ บ้าน หรือใกล้ที่ท�ำงาน ซึ่งเป็นร้านยาคุณภาพ/ ร้านยาที่ผ่านมาตรฐาน GPP และมีเภสัชกร ปฏิบัติงานตลอดไม่น้อยกว่า 8 ชั่วโมง โดยจะ ได้รับยาชนิดเดียวกับที่ได้รับจากโรงพยาบาล เดิมที่รับยาอยู่ และผู้ป่วยไม่ต้องเสียค่าบริการ ใดๆ เพิ่มขึ้น โรงพยาบาลและร้านขายยาที่เป็น เครือข่ายสามารถด�ำเนินการได้ 3 รูปแบบ คือ
11
ประกาศ สธ.ปลดล็อก กัญชา-กัญชง เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2562 เว็บไซต์ ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ประกาศ 2 ฉบับ เกี่ยวกับกัญชาและกัญชงคือ ฉบับแรก คือ ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง ระบุชื่อยาเสพติดให้โทษประเภท 5 (ฉบับ ที่ 2) พ.ศ.2562 มีสาระส�ำคัญคือ ก�ำหนดเพิ่ม เงื่ อ นไขส� ำ หรั บ ยาเสพติ ด ให้ โ ทษประเภท 5 ล�ำดับที่ 1 คือ กัญชา และล�ำดับที่ 5 คือ กัญชง โดยมีเงือ่ นไขการยกเว้นไม่เป็นยาเสพติดให้โทษ ประเภทที่ 5 ของกัญชาและกัญชง คือ 1.แคนนาบิไดออล (Cannabidiol, CBD) ที่สกัดจากกัญชาซึ่งมีความบริสุทธิ์มากกว่าหรือ เท่ากับร้อยละ 99 โดยมีปริมาณสารเตตราไฮโดร แคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol, THC) ไม่เกินร้อยละ 0.01 โดยน�้ำหนัก 2.สารสกัดหรือผลิตภัณฑ์จากสารสกัดที่มี สารแคนนาบิไดออล (Cannabidiol, CBD) เป็น ส่วนประกอบหลักและมีสารเตตราไฮโดรแคนนา บินอล (Tetrahydrocannabinol, THC) ไม่เกิน
ร้อยละ 0.2 โดยน�ำ้ หนัก ซึง่ เป็นยาหรือผลิตภัณฑ์ สมุนไพรตามกฎหมายว่าด้วยยาหรือผลิตภัณฑ์ สมุนไพร และต้องใช้ตามวัตถุประสงค์ทางยา หรือผลิตภัณฑ์สมุนไพร เท่านั้น ทั้งนี้ ภายในระยะเวลา 5 ปี แรกนับตั้งแต่ วันที่ประกาศนี้มีผลใช้บังคับ (วันที่ 27 สิงหาคม 2562) การยกเว้นให้ใช้บังคับเฉพาะการผลิตใน ประเทศของผู้รับอนุญาตตามกฎหมายนั้นๆ ฉบั บ ที่ 2 คื อ ประกาศคณะกรรมการ ควบคุมยาเสพติดให้โทษ เรื่อง ก�ำหนดลักษณะ กัญชง (Hemp) พ.ศ. 2562 มีสาระส�ำคัญคือ ก� ำ หนดลั ก ษณะกั ญ ชงเพื่ อ ประโยชน์ ใ นการ ควบคุมการผลิต การน�ำเข้า ส่งออก จ�ำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษใน ประเภทที่ 5 เฉพาะกัญชง (Hemp) ให้เป็นไป อย่างมีประสิทธิภาพและเป็นการส่งเสริมการ ใช้ประโยชน์จากผลิตภัณฑ์กัญชง มีผลบังคับใช้ ตั้งแต่วันที่ 27 สิงหาคม 2562 เป็นต้นไป
กรมควบคุมโรค ลงพื้นที่ช่วยเหลือผู้ประสบภัยน�้ำท่วม ที่อ�ำเภอเขื่องใน จังหวัดอุบลราชธานี นายแพทย์สุวรรณชัย วัฒนายิ่งเจริญชัย อธิบดี กรมควบคุมโรค พร้อม นายแพทย์ธงชัย กีรติหัตถยากร ผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข เขตสุขภาพที่ 10 และ นายแพทย์ทวีศิลป์ วิษณุโยธิน สาธารณสุขนิเทศก์ เขตสุขภาพที่ 10 ร่วมลงพืน้ ทีช่ ว่ ยเหลือผูป้ ระสบภัยน�ำ้ ท่วม พร้อมมอบอุปกรณ์เวชภัณฑ์ตา่ งๆ และจัดหน่วยแพทย์ เคลือ่ นทีใ่ ห้บริการประชาชน ณ จุดพักพิงผูป้ ระสบภัย และตรวจเยีย่ มให้กำ� ลังใจเจ้าหน้าที่ รพ.สต. บ้านกอก โดยมี นายสันติพงษ์ สมศรี นายอ�ำเภอเขื่องใน ผู้น�ำชุมชน และประชาชนผู้ได้รับผล กระทบ ต�ำบลบ้านกอก อ�ำเภอเขื่องใน ให้การต้อนรับ
ผู้ป่วยเฮรับจ่ายยาใกล้บ้าน ดีเดย์ 1 ต.ค.62
ลด รพ.แออัด-ย่นเดินทาง
นพ.สุขมุ กาญจนพิมาย โรงพยาบาลจัดยารายบุคคลส่งให้ร้านขายยา โรงพยาบาลจัดส�ำรองยาไว้ทรี่ า้ นยา หรือร้านยา ด�ำเนินการจัดการด้านยาเอง ซึ่งจะต้องมีการ ศึกษาร่วมกันต่อไป “การพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิ มีหมอ ครอบครัวประจ�ำบ้าน การสร้างความรอบรูด้ า้ น สุขภาพให้ประชาชนเลือกสถานบริการทีเ่ หมาะสม กับลักษณะการเจ็บป่วย รวมทั้งการเชื่อมโยง ร้านขายยาใกล้บ้าน จะช่วยเพิ่มความสะดวก เป็นทางเลือกให้กับประชาชนมากขึ้น นพ.ศักดิ์ชัย กาญจนวัฒนา เลขาธิการ ส�ำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) เปิดเผยว่า ผลจากการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ จะมีการรวบรวมความเห็นจากทุกภาคส่วน เพือ่ น�ำไปพัฒนาระบบเพื่อให้ผู้ป่วยสามารถรับยา ตามใบสั่งแพทย์ที่ร้านยาคุณภาพใกล้บ้านภาย
นพ.ศักดิช์ ยั กาญจนวัฒนา หลังจากที่ได้รับการตรวจรักษาจากคุณหมอที่ โรงพยาบาลแล้ว ซึ่งรูปแบบการบริหารจัดการ แบ่งเป็น 3 ทางเลือก คือ 1. คือโรงพยาบาล เป็นผู้จัดยาและส่งยาไปที่ร้านยาคุณภาพเพื่อ จ่ายยาให้กับผู้ป่วย 2. น�ำยาไปส�ำรองไว้ที่ร้าน ยาคุณภาพ ให้เภสัชกรร้านยาเป็นผู้จัดยาตาม ใบสัง่ แพทย์ เสมือนเป็นห้องจ่ายยาย่อยของ รพ. และ 3. ให้รา้ นยาเป็นผูจ้ ดั ซือ้ ยาและส�ำรองยาใน การจ่ายยาให้กับผู้ป่วยเอง โดยโรงพยาบาลเป็น ผู้ตามจ่ายค่ายา โดยในการประชุมครั้งนี้จะช่วย กันดูความเป็นไปได้ของทั้ง 3 ทางเลือก ส�ำหรับ ในส่วนของค่าบริหารจัดการยาไปยังร้านยานั้น สปสช.จะมีการจัดสรรงบเพื่อดูแลเฉพาะ เพื่อ ไม่ให้เกิดภาระกับโรงพยาบาลและร้านยาที่เข้า ร่วมโครงการ
4 1 ครบรอบ
คุณภาพชีวิต
12
กรมแพทย์แนะ “ลมชักในเด็ก”
ไม่งัด-ไม่ง้าง-ไม่ถ่าง-ไม่กด
นายแพทย์สมศักดิ์ อรรฆศิลป์ อธิบดีกรม การแพทย์ เปิ ด เผยว่ า โรคลมชั ก เป็ น โรคระบบประสาทเรือ้ รังทีพ่ บบ่อยทีส่ ดุ ในเด็ก ทัว่ โลกอุบตั กิ ารณ์ในเด็กประมาณ 41-187 ต่อ แสนประชากร พบอุบตั กิ ารณ์สงู ในขวบปีแรก ความชุกของโรคลมชักรวมทุกอายุประมาณ 4-10 ต่อ 1,000 ประชากร พบมากโดยเฉพาะ ประเทศทีก่ ำ� ลังพัฒนา ส�ำหรับประเทศไทย ประมาณการผูป้ ว่ ยโรคลมชัก 500,000 คนเป็น ผูป้ ว่ ยเด็กประมาณ 1 ใน 3 โรคลมชักเกิดจาก การท�ำงานทีผ่ ดิ ปกติของคลืน่ ไฟฟ้าสมองมีการ ปล่อยกระแสไฟฟ้าทีม่ ากกว่าปกติ ท�ำให้เกิด อาการแสดงเป็นอาการชักหลายรูปแบบ สาเหตุของโรคลมชักในเด็ก เกิดได้จาก หลายสาเหตุและมีความแตกต่างในแต่ละกลุม่ อายุ เช่น พันธุกรรม สมองได้รบั บาดเจ็บจาก การขาดออกซิเจน เลือดออกในสมอง การติด เชือ้ ทีร่ ะบบประสาท หรือ โครงสร้างเซลล์สมอง ทีผ่ ดิ ปกติ เป็นต้น ความส�ำคัญของโรคลมชัก คือ เป็นโรคทีม่ ผี ลกระทบรุนแรงด้านร่างกาย จิตใจ สังคม ต่อผูป้ ว่ ยและพ่อแม่ผปู้ กครอง เด็ก ทีม่ อี าการชักบ่อยอาจมีภาวะทางสติปญ ั ญา พัฒนาการ หรือพฤติกรรมผิดปกติรว่ มด้วย การ รักษาโรคลมชักทีถ่ กู ต้องเหมาะสม นอกจาก ท�ำให้เด็กหยุดชักแล้ว ยังท�ำให้สติปัญญา พัฒนาการ หรือพฤติกรรมกลับมาดีขนึ้ ได้ดว้ ย แพทย์หญิงไพรัตน์ แสงดิษฐ ผูอ้ ำ� นวย การสถาบันประสาทวิทยา เปิดเผยว่า อาการ ชักในเด็กมีรปู แบบทีเ่ ฉพาะและแตกต่างจาก ผู้ใหญ่ เช่น อาการชักผวาเป็นชุดในทารก อาการชักผงกหัวตัวอ่อน อาการชักเหม่อสัน้ ๆ ในเด็ก เป็นต้น ซึง่ อาการดังกล่าวเป็นอาการชัก ทีค่ นส่วนใหญ่ยงั ไม่คอ่ ยรูจ้ กั ไม่ทราบว่าเป็นโรค ลมชักจึงไม่ได้พาไปปรึกษาแพทย์ ท�ำให้การ รักษาล่าช้า ท�ำให้เด็กทีม่ อี าการชักดังกล่าวอาจ มีพฒ ั นาการช้า หรือ พัฒนาการถดถอยได้ การ รักษาเร็วจะช่วยให้มโี อกาสหายและพัฒนาการ ดีขนึ้ นอกจากนี้ ผูป้ ว่ ยเด็กก็อาจมีอาการชัก แบบอืน่ ทีเ่ หมือนกับผูใ้ หญ่ เช่น ชักเกร็งกระตุก
ปี
นายแพทย์สมศักดิ์ อรรฆศิลป์ ตาค้างทีเ่ รียกว่าลมบ้าหมู ชักแบบมีพฤติกรรม แปลกๆ เป็นต้น การตรวจวินจิ ฉัยโรคลมชักทีส่ ำ� คัญ คือ ประวัติรายละเอียดอาการชักที่พ่อแม่หรือ ผูด้ แู ลเด็กแจ้งกับแพทย์ ร่วมกับการตรวจคลืน่ ไฟฟ้าสมอง ดังนัน้ หากพ่อแม่ผปู้ กครองสังเกต เห็ น บุ ต รหลานมี อ าการชั ก หรื อ สงสั ย พฤติกรรมทีด่ แู ปลกไปกว่าปกติทเี่ กิดซ�ำ้ ๆ ควร สอบถามรายละเอี ย ดอาการจากผู ้ เ ห็ น เหตุการณ์ หรือ ถ่ายคลิปวิดโี อขณะเด็กเกิด อาการ และพาเด็กไปพบแพทย์เพือ่ ให้ได้รบั การ วินจิ ฉัยและการรักษาทีถ่ กู ต้องเหมาะสมต่อไป ส�ำหรับการปฐมพยาบาลเบือ้ งต้น เมือ่ เด็ก เกิดอาการชักแบบเกร็งกระตุกทั้งตัว คือ 1.ผูป้ กครองต้องตัง้ สติให้ด ี 2. จัดท่าเด็กให้นอน ตะแคงเพือ่ ป้องกันการส�ำลัก และถ้าเห็นเศษ อาหารให้กวาดออกมาจากปากได้ 3.ห้ามเอา อุปกรณ์ใดๆ รวมทัง้ มือเข้าไปง้างปากผูป้ ว่ ย สิง่ นีเ้ ป็นความเข้าใจผิดของคนทัว่ ไปว่ากลัว ผูป้ ว่ ยกัดลิน้ จึงงัดปาก ในความเป็นจริงแล้วการ งัดหรือง้างปากเด็กอาจท�ำให้ฟนั หักและตกลง ไปอุดหลอดลม หายใจไม่ได้และเสียชีวติ จาก การขาดอากาศหายใจได้ ในขณะทีเ่ ด็กกัดลิน้ แต่ไม่มอี นั ตรายถึงชีวติ และรักษาได้ โดยทัว่ ไป อาการชักมักจะหยุดได้ภายใน 2-3 นาที ยกเว้น บางรายทีร่ นุ แรงมากเกิน 5 นาที และหลัง จากหยุดชักแล้วให้รีบพาผู้ป่วยไปส่งโรง พยาบาลโดยเร็วทีส่ ดุ
องค์กรเด็ก/ เยาวชน/ครอบครัว
ยื่น พม.4 ข้อขจัด“เด็กแว้น”
เมือ่ เร็วๆ นี้ ทีก่ ระทรวงการพัฒนาสังคม และความมัน่ คงของมนุษย์ (พม.) นายจุติ ไกรฤกษ์ รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมัน่ คงของมนุษย์ (รมว.พม.) มอบหมาย ให้ นายสากล ม่วงศิริ ผูช้ ว่ ยรัฐมนตรีประจ�ำ กระทรวงฯ เป็นผูแ้ ทนรับข้อเสนอต่อการป้องกัน และแก้ไขปัญหาเด็กแว้น โดยนางสาวเครือมาศ ศรีจนั ทร์ ผูป้ ระสานงานเครือข่ายพัฒนาคุณภาพ ชีวติ พร้อมด้วยแกนน�ำเครือข่ายนักกฎหมายเพือ่ เด็กและเยาวชน เครือข่ายปกป้องเด็กและ เยาวชนลดปัจจัยเสี่ยงทางสังคม เครือข่าย ครอบครัว มูลนิธเิ พือ่ นเยาวชนเพือ่ การพัฒนา เครือข่ายเยาวชนป้องกันนักดืม่ หน้าใหม่ เครือข่าย บางกอกนีด้ จี งั กว่า 40 คน เข้ายืน่ จดหมายเปิด ผนึกต่อ รมว.พม. เพือ่ แสดงจุดยืนและข้อเสนอ ต่อกรณีการป้องกันและแก้ไขปัญหาเด็กแว้น นายสากล เปิดเผยว่า เครือข่ายฯ มีจดุ ยืน และได้ยนื่ ข้อเสนอเพือ่ ให้กระทรวง พม.พิจารณา ดั ง นี้ 1.ขอให้ ก ระทรวงบั ง คั บ ใช้ แ ละเร่ ง ประชาสัมพันธ์พระราชบัญญัตคิ ม้ ุ ครองเด็ก 2546 มาตรา 26 ภายใต้บงั คับบทบัญญัตแิ ห่งกฎหมายอืน่ ไม่วา่ เด็กจะยินยอมหรือไม่หา้ มมิให้ผใ้ ู ดกระทําการ ดังต่อไปนี้ (3) บังคับ ขูเ่ ข็ญ ชักจูง ส่งเสริม หรือ ยินยอมให้เด็กประพฤติตนไม่สมควรหรือน่าจะทํา ให้เด็กมีความประพฤติเสี่ยงต่อการกระทําผิด มาตรา 78 ผูใ้ ดฝ่าฝืนมาตรา 26 ต้องระวางโทษ จาํ คุกไม่เกิน 3 เดือน หรือปรับไม่เกิน 3 หมืน่ บาท หรือทัง้ จ�ำทัง้ ปรับ เพือ่ ให้ประชาชนได้รบั ทราบ และท�ำความเข้าใจร่วมกัน หากเกินการกระท�ำผิด ของบุตรหลานภายใต้การดูแล และเพือ่ เป็นเครือ่ งมือ ให้ผปู้ กครองท�ำความเข้าใจกับลูกหลานทีจ่ ะไม่ทำ� ผิดกฎหมายและส่งผลกระทบถึงครอบครัว 2.ขอให้ เ น้ น ไปที่ ก ลไกการท� ำ งานกั บ ครอบครัวในกรณีทเี่ ด็กและเยาวชนถูกจับด�ำเนิน คดี ต้องมีคณะท�ำงานติดตามช่วยเหลือ รวบรวม ข้อมูลเพือ่ ให้เกิดการท�ำงานร่วมกันทัง้ กระทรวง กรม ท้องถิน่ ชุมชนและครอบครัว เพือ่ ไม่ให้เกิด การกระท�ำผิดซ�ำ้ และเป็นการร่วมกันแก้ไขปัญหา เด็กแว้นอย่างยั่งยืนทุกภาคส่วน ทั้งนี้ อาจ ประสานความร่วมมือกับองค์กรภาคประชาชน เพือ่ ท�ำงานหนุนเสริมไปด้วยกัน 3.ขอให้ มี การสนั บ สนุน การเปิดพื้น ที่
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
สร้างสรรค์ ทีเ่ ข้าถึงเด็กและเยาวชนกลุม่ นีอ้ ย่าง แท้จริง มีการบูรณาการร่วมกับหน่วยงานอืน่ ๆ ทีเ่ กีย่ วข้องเพือ่ ให้เกิดพืน้ ทีแ่ ละกิจกรรมแก่เด็ก เยาวชนอย่างต่อเนือ่ ง โดยเครือข่ายใคร่ขอให้ เริม่ ต้นจากการจัดพืน้ ทีร่ บั ฟัง ท�ำความเข้าใจเด็ก และเยาวชนกลุ่มนี้อย่างเป็นมิตร เพื่อน�ำมา ออกแบบกระบวนการและกิจกรรมที่ตรงตาม ความต้องการ ซึง่ มิใช่การคิดจากบนลงล่างทีไ่ ม่ สอดคล้องกับความเป็นจริง และ 4. นับเป็นโอกาส ดีทเี่ จ้าหน้าทีต่ ำ� รวจ ฝ่ายปกครองเอาจริงเอาจังใน เรือ่ งนี้ แต่กไ็ ม่ควรเน้นการปราบปรามเพียงอย่างเดียว เพราะท้ายทีส่ ดุ จะขาดความยัง่ ยืน จ�ำเป็นอย่างยิง่ ทีต่ อ้ งท�ำงานทุกมิติ และทีส่ ำ� คัญประชาชน ชุมชน ต้องช่วยกันหันมาเอาธุระกับเรือ่ งเด็กและเยาวชน ให้มากขึน้ การช่วยกันเฝ้าระวัง แจ้งเบาะแส เพือ่ ระงับเหตุกอ่ นมีสว่ นส�ำคัญอย่างยิง่ อย่าฝากทุก อย่างไว้กบั เจ้าหน้าทีต่ ำ� รวจ หรือฝ่ายใดฝ่ายหนึง่ “ปัญหาเด็กแว้น ส่วนใหญ่เกิดจากความคึก คะนอง สร้างการยอมรับในทางทีผ่ ดิ มีผลกระทบ ต่อสังคม สร้างความร�ำคาญให้กบั ประชาชน และ สิง่ ทีส่ ง่ ผลเสียมากทีส่ ดุ คือ แข่งกันขับรถเร็ว และ มีจำ� นวนไม่นอ้ ยทีป่ ระสบอุบตั เิ หตุบาดเจ็บจนถึง ขัน้ เสียชีวติ ทัง้ นี้ กระทรวง พม.ในฐานะหน่วย งานทีม่ ภี ารกิจดูแลด้านเด็กและเยาวชน รวมถึง สถาบันครอบครัว ขอขอบคุณเครือข่ายฯ ทีม่ ายืน่ ข้อเสนอในวันนี้ เพือ่ ร่วมกันแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยจะได้น�ำข้อเสนอต่างๆ ไปให้หน่วยงานที่ เกีย่ วข้อง เพือ่ ด�ำเนินการให้เป็นรูปธรรมต่อไป”
นสพ.อปท.นิวส์
เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2562 เวลา 18.00 น. -21.00 น. ณ ห้องบุณยะจินดา 1-2 สโมสรตำารวจ ถนนวิภาวดีรังสิต กรุงเทพฯ หนังสือพิมพ์ อปท.นิวส์ (รายปักษ์) “ข่าวสารทีค่ นท้องถิน่ ต้องรู”้ ได้ จัดงานเลี้ยงสังสรรค์ในวาระครบรอบ 14 ปี โดยได้ รั บ เกี ย รติ จ าก ศาสตราจารย์ วุ ฒิ ส าร ตั น ไชย เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า เป็นประธานกล่าวเปิดงาน พร้อม ปาฐกถาพิเศษ ในหัวข้อ “ธรรมาภิบาลท้องถิ่นสู่การพัฒนาอย่าง ยั่งยืน” พร้อมนี้ได้มอบรางวัลผลิตภัณฑ์ชุมชนดีเด่น ปี 2562 ให้กับ ผู้ประกอบการ จำานวน 3 ราย จากนัน้ นายกมลวิศว์ แก้วแฝก ผูอ้ าำ นวยการองค์การตลาด เพื่อเกษตรกร (อตก.) ได้ปาฐกถาพิเศษ ในหัวข้อ “ความมั่นคงของ ตลาดทางการเกษตรไทยกับนวัตกรรมสูค่ วามยัง่ ยืน” ท่ามกลางแขก ผู้มีเกียรติจากหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ที่เข้าร่วมงานจำานวนมาก “นสพ.อปท.นิวส์ ขอกราบขอบพระคุณมายังทุกท่านที่ให้ เกียรติไปร่วมงานครบรอบ 14 ปี อปท.นิวส์ ในครั้งนี้และขอกราบ ขอบพระคุณมายังหน่วยงานต่างๆ ที่ให้การสนับสนุน อปท.นิวส์มา โดยตลอด”
เศรษฐกิจชุมชน
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
เชื่อมชุมชนสู่ตลาดออนไลน์
SECTION
2
เศรษฐกิจประชารัฐ พัฒนาสู่ฐานราก
13
เบือ้ งต้นได้สงั่ การให้กรมพัฒนาธุรกิจการค้า เร่งปัน้ ชุมชนอี-คอมเมิรซ์ ต้นแบบของประเทศ โดยน�ำร่องที่ ชุมชนเครื่องปั้นดินเผาด่านเกวียน จ.นครราชสีมา แหล่งผลิตเครื่องปั้นดินเผาหลากหลายประเภทระดับห้า ดาวของประเทศ เนื่องจากชุมชนมีอัตลักษณ์และเรื่องราวที่มีเอกลักษณ์ โดดเด่นเฉพาะตัว ท�ำให้สามารถส่งเสริมให้เป็นชุมชนอี-คอมเมิร์ซต้นแบบ ของประเทศ หรือสมาร์ทวิลเลจออนไลน์ ได้รวดเร็วยิ่งขึ้น
“สุริยะ”ชู 7 มาตรการช่วยผู้ประกอบการ
ซ่อม-สร้าง-ฟื้นฟู อัดฉีดแหล่งเงินทุน
รมว.อุตสาหกรรม คลอด 7 มาตรการ เยียวยาผูป้ ระกอบการประสบอุทกภัยทุกกลุม่ ทุก มิติ เน้นท�ำทันที ซ่อม- สร้าง-ฟืน้ ฟู หลังน�ำ้ ลด ให้กลับมาด�ำเนินกิจการโดยเร็วทีส่ ดุ พร้อมช่วย ให้เข้าถึงแหล่งเงินทุน ลดดอกเบีย้ ปล่อยกูว้ สิ าหกิจประสบภัย ยกเว้นค่าธรรมเนียมเครือ่ งจักร นายสุรยิ ะ จึงรุง่ เรืองกิจ รัฐมนตรีวา่ การ ประเมินมูลค่าความเสียหายเบื้องต้นประมาณ กระทรวงอุตสาหกรรม เปิดเผยว่า หลังจาก 133 ล้านบาท ประเทศไทยได้รบั ผลกระทบจากอิทธิพลพายุ “โรงงานทีเ่ ป็นสถานประกอบการ รวมทัง้ โซนร้อน “โพดุล” ตัง้ แต่วนั ที่ 29 ส.ค.ทีผ่ า่ นมา พืน้ ทีข่ มุ เหมืองแร่ ส่วนใหญ่ได้รบั ผลกระทบจาก จนถึงปัจจุบนั ได้สง่ ผลให้เกิดน�ำ้ ท่วมฉับพลัน อุทกภัยไม่มากนัก เนือ่ งจากพืน้ ทีป่ ระสบภัยส่วน น�ำ้ ป่าไหลหลาก ดินสไลด์ในหลายพืน้ ที่ โดยมี ใหญ่เป็นเขตพืน้ ทีล่ มุ่ ต�ำ่ เป็นพืน้ ทีท่ ำ� การเกษตร จังหวัดที่ได้รับผลกระทบด้านอุตสาหกรรม และที่อยู่อาศัยของประชาชน ขณะที่โรงงาน ประมาณ 10 จังหวัด ประกอบด้วย ร้อยเอ็ด ส่วนใหญ่ ตัง้ อยูใ่ นพืน้ ทีด่ อน และมีการถมดิน ขอนแก่ น มุ ก ดาหาร นครพนม ยโสธร เสริมให้อยูส่ งู กว่าระดับน�ำ้ ตัง้ แต่ปี 2554 ซึง่ เป็น อุบลราชธานี อ�ำนาจเจริญ พิจติ ร อุตรดิตถ์ เหตุการณ์น�้ำท่วมใหญ่ของประเทศไทย ท�ำให้ และพิษณุโลก จึงได้สงั่ การให้ทกุ หน่วยงานใน โรงงานต่างๆ มีมาตรการป้องกันน�ำ้ ท่วมอยูแ่ ล้ว” สังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมติดตาสถานการณ์ นายสุรยิ ะ กล่าวว่า ได้สงั่ การให้ทกุ หน่วย อย่างใกล้ชดิ เพือ่ เข้าช่วยเหลือผูป้ ระกอบการ งานในกระทรวงอุตสาหกรรม เตรียมพร้อมเข้า ทัง้ โรงงานอุตสาหกรรม ผูป้ ระกอบการเอสเอ็มอี ช่ ว ยเหลื อ ผู ้ ป ระกอบการทุ ก กลุ ่ ม ทั น ที ห ลั ง กลุม่ วิสาหกิจชุมชน รวมทัง้ ประชาชนในพืน้ ที่ สถานการณ์น�้ำลด โดยก�ำหนดมาตรการช่วย ทีไ่ ด้รบั ผลกระทบจากเหตุการณ์อทุ กภัยทันที เหลือและฟืน้ ฟูสถานประกอบการอุตสาหกรรม หลังน�ำ้ ลด และวิสาหกิจชุมชน เพือ่ เยียวยาผูป้ ระกอบการ ทั้ ง นี้ เบื้ อ งต้ น ได้ รั บ รายงานว่ า มี ทีไ่ ด้รบั ผลกระทบอย่างเร่งด่วน รวม 7 มาตรการ ผูป้ ระกอบการโรงงานอุตสาหกรรมรับผลกระทบ ครอบคลุมตัง้ แต่การช่วยเหลือซ่อมแซม ปรับปรุง จากอุทกภัย จ�ำนวน 36 ราย เช่น โรงสีขา้ ว เครือ่ งจักร อุปกรณ์ตา่ งๆ รวมถึงส่งผูเ้ ชีย่ วชาญ โรงงานไม้แปรรูป โรงงานผลิตน�ำ้ ดืม่ รวมทัง้ ให้คำ� แนะน�ำ เพือ่ ให้ผปู้ ระกอบการด�ำเนินการ มีลกู หนีส้ นิ เชือ่ เงินทุนหมุนเวียน เพือ่ การส่ง อย่างถูกวิธี และมาตรการในด้านแหล่งเงินทุน เสริมอาชีพอุตสาหกรรมในครอบครัวและ การช่วยเหลือ เพือ่ ให้ครบทุกมิติ ประกอบด้วย หัตถกรรม ส่วนใหญ่เป็นกลุ่มหัตถกรรมจักร มาตรการที่ 1 ช่วยเหลือผูป้ ระสบภัยให้เข้า สานต่างๆ ทีอ่ ยูใ่ นเขตอุทกภัย มีผปู้ ระสบภัย ถึงแหล่งเงินทุน โดยให้ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจ ประมาณ 387 ราย รวมผูป้ ระสบภัย 423 ขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย
(ธพว.) พักช�ำระหนีแ้ ละเติมเงินทุนฟืน้ ฟูธรุ กิจ เตรียมสินเชือ่ ไว้ 2 ประเภท คือ 1.สินเชือ่ ฉุกเฉิน เพือ่ ฟืน้ ฟูกจิ การ ดอกเบีย้ พิเศษ 0.415% และ 2.สินเชือ่ Smart SME ดอกเบีย้ พิเศษ 0.55% ผูป้ ระสบภัยสามารถติดต่อได้ที่ ธพว. นอกจากนี้ กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม (กสอ.) ยังมีสนิ เชือ่
ปี เป็นเวลา 1 ปี โดยลูกค้าใหม่ทอี่ ยูใ่ นพืน้ ทีอ่ ทุ กภัย สามารถ ขอสินเชือ่ ได้รายละไม่เกิน 500,000 บาท ตาม ความจ�ำเป็นของกิจการ ขณะทีล่ กู หนีร้ ายเดิม สามารถขอสินเชือ่ ได้ไม่เกินวงเงินทีไ่ ด้รบั อนุมตั ิ ตามสัญญาเดิม แต่ไม่เกิน 500,000 บาทต่อราย
สุรยิ ะ จึงรุง่ เรืองกิจ เงิ น ทุ น หมุ น เวี ย นเพื่ อ การส่ ง เสริ ม อาชี พ อุตสาหกรรมในครอบครัวและหัตถกรรม เพือ่ ให้ ผู้ประกอบการและวิสาหกิจชุมชน ที่ได้รับผล กระทบจากอุทกภัยสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุน ได้ โดยคณะกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนฯ ได้อนุมตั วิ งเงินเบือ้ งต้นไว้ประมาณ 20 ล้านบาท ให้ปรับลดอัตราดอกเบีย้ จาก 4% เหลือ 1% ต่อ
มีระยะเวลาพักช�ำระหนีห้ รือปลอดหนีเ้ ป็นเวลา 4 เดือน “ล่าสุด มีผปู้ ระกอบการทีป่ ระสบอุทกภัยใน พืน้ ทีป่ ระมาณ 387 ราย มาขอสินเชือ่ แล้ว 19.4 ล้านบาท จึงได้ให้แต่ละพืน้ ทีเ่ ร่งรวบรวมค�ำขอ สินเชือ่ เข้ามา เพือ่ ให้คณะกรรมการบริหารเงิน ทุ น หมุ น เวี ย นฯ ซึ่ ง มี อ ธิ บ ดี ก รมส่ ง เสริ ม
ยันนักท่องเที่ยวพฤติกรรมเปลี่ยน รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา ก�ำลังให้ความส�ำคัญกับเรือ่ งความปลอดภัยและ เรือ่ งของความสะอาดส่วนอันดับ 3 คือความ แฟร์ในการให้บริการนักท่องเที่ยวในประเทศ และต่างประเทศทีเ่ ท่าเทียมกัน เชือ่ ว่านักท่อง เทีย่ วต่างชาติเชือ่ มัน่ ในศักยภาพของรัฐบาลไทย ว่ามีความดูแลความปลอดภัยได้ เพราะฉะนัน้ นักท่องเทีย่ วมีความมัน่ ใจตรงนีแ้ ละยังมีความ ชื่ น ชอบแหล่ ง ท่ อ งเที่ ย วต่ า งๆ ในรู ป แบบ ธรรมชาติ อีกทั้งคนไทยเป็นคนเป็นดินแดน สยามเมืองยิม้ คนไทยให้ความเป็นกันเอง “เดีย๋ วนีผ้ มู้ าท่องเทีย่ วการบริโภคเปลีย่ นไป อาจมากลุม่ เล็กๆ จองผ่านมาโฮมสเตย์ หาทีพ่ กั โดยไม่ต้องผ่านบริษัททัวร์หรือเอเจนซี่ ซึ่งขอ ยืนยันว่า นักท่องเทีย่ วจ�ำนวนไม่ลดลง มีแต่จะ เพิ่มขึ้น โดยในปี 2563 จะมีนักท่องเที่ยวมา ประเทศไทยไม่ตำ�่ กว่า 40 ล้านราย แต่นกั ท่อง เที่ยวเหล่านี้อาจไม่ได้พักโรงแรมหรู ซึ่งการ
กระทรวงอุตสาหกรรมยกเว้นค่าธรรมเนียมฯ ดังกล่าวต่อไป มาตรการที่ 6 กรอ.และอุตสาหกรรม จังหวัดจะประสานร่วมกับบริษทั รถยนต์ชนั้ น�ำ และบริษทั ปตท. จ�ำกัด (มหาชน) บริการตรวจ เช็คสภาพรถยนต์และรถจักรยานยนต์ พร้อม เปลี่ยนถ่ายน�้ำมันเครื่องให้กับผู้ประกอบการ และประชาชนทีไ่ ด้รบั ผลกระทบจากอุทกภัย มาตรการที่ 7 เป็นมาตรการอืน่ ๆ เช่น อุตสาหกรรมจังหวัดในพื้นที่ได้รับผลกระทบ จากอุทกภัยจะเข้าส�ำรวจ เยีย่ มเยือน ช่วเหลือ ผู้ประกอบการโรงงานเอสเอ็มอี, วิสาหกิจ ชุมชน(โอทอป) เหมืองแร่ ทีไ่ ด้รบั ผลกระทบ จากอุทกภัย “มาตรการทั้งหมดนี้ ผมได้ก�ำชับให้ทุก หน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง เตรียมพร้อมไว้ทงั้ หมด แล้ว เมือ่ สถานการณ์นำ�้ ลด ทุกหน่วยงานที่ เกีย่ วข้องจะลงพืน้ ทีช่ ว่ ยเหลือผูป้ ระกอบการ ทุกกลุม่ และประชาชนในพืน้ ที่ ทุกอย่างจะต้อง ท�ำทันที เพื่อเร่งเยียวยาผู้ประกอบการที่ ประสบภัยให้กลับมาด�ำเนินกิจการให้เร็วทีส่ ดุ และระหว่างนีห้ ากผูป้ ระกอบการร้องขอความ ช่วยเหลือก็ตอ้ งเร่งเข้าไปช่วยเหลือด้วยเช่นกัน โดยผู้ประกอบการรายใดที่ได้รับผลกระทบ สามารถแจ้งไปได้ทอี่ ตุ สาหกรรมจังหวัด หรือ ทุ ก หน่ ว ยงานที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ กระทรวง อุตสาหกรรมในพืน้ ที”่ นายสุรยิ ะ กล่าวปิดท้าย ส�ำหรับผูป้ ระสบภัยในพืน้ ทีต่ อ้ งการร้อง เรียนเพือ่ ให้การช่วยเหลือสามารถติดต่อได้ที่ SME Support & Rescue Center (SSRC) ซึ่งมีกระจายอยู่ทั่วประเทศ โดยติดต่อผ่าน ศูนย์ดำ� รงธรรม ส�ำนักงานจังหวัดทุกจังหวัด ศูนย์ส่งเสริมอุตสาหกรรม เพื่อจัดทีมเข้าไป ให้การช่วยเหลือในทันที
ธ.ออมสินให้ความรูท้ างธุรกิจมดสูย่ กั ษ์
มุง่ วิถชี มุ ชน-พักโฮมสเตย์มากขึน้ กระทรวงการท่องเทีย่ วฯ ยันนักท่องเทีย่ ว ไม่ลด มีแต่เพิม่ เผยพฤติกรรมการบริโภคของ นักท่องเทีย่ วเปลีย่ นไป ไม่เน้นพักหรู แต่เน้น ประสบการณ์ใหม่ๆ เน้นเข้าสู่วิธีชุมชนพัก สไตล์โฮมสเตย์ การันตีปี 2563 นักท่องเทีย่ ว สูงถึง 40 ล้านคน พร้อมพัฒนาด้านกีฬาให้ไทย กลายเป็นฮับของกีฬาของโลก เดินหน้ายก ระดับกีฬา E- Sport หลังเป็นกีฬาที่ได้รับ ความนิยมและมีนักกีฬาไทยไปสู่ระดับโลก จ�ำนวนมาก นายเขมพล อุ ้ ย ตยะกุ ล เลขานุ ก าร รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา กล่ า วถึ ง การฟื ้ น ฟู ก ารท่ อ งเที่ ย วในภาวะ เศรษฐกิจขณะนีว้ า่ ปัจจุบนั นักท่องเทีย่ วไม่ได้ น้อยลง เพียงแต่พฤติกรรมการท่องเที่ยวแตก ต่างไปจากเมื่อก่อน เนื่องจากนักท่องเที่ยว ปัจจุบันให้ความส�ำคัญไปที่การท่องเที่ยวโฮม สเตย์มากขึน้ ทัง้ นี้ นายพิพฒ ั น์ รัชกิจประการ
อุตสาหกรรม เป็นประธาน พิจารณาอนุมตั เิ พิม่ วงเงินช่วยเหลือ จากกรอบวงเงินสินเชือ่ เงินทุน หมุนเวียนฯ ทีเ่ หลือประมาณ 216 ล้านบาท” มาตรการที่ 2 Big Cleaning เป็นความ ร่วมมือระหว่างหน่วยงานในพืน้ ทีแ่ ละผูป้ ระกอบการ รายใหญ่ (Big Brother) รวมทัง้ หน่วยงานเครือ ข่าย เพื่อท�ำความสะอาดสถานประกอบการ โรงงาน อาคาร บ้านเรือน ทางสาธารณะ และ พื้นที่ชุมชน ให้พื้นที่กลับมาอยู่ในสภาพปกติ และสามารถกลับมาประกอบการได้โดยเร็ว มาตรการที่ 3 ซ่อมแซม ปรับปรุง เร่งด่วน เป็นความร่วมมือระหว่างหน่วยงานในพืน้ ที่ และ ผูป้ ระกอบการรายใหญ่ (Big Brother) รวมทัง้ สถาบันการศึกษาในพืน้ ที่ ให้ความช่วยเหลือใน การซ่อมแซมอุปกรณ์ และเครือ่ งจักรเบือ้ งต้น เช่น การตรวจสอบระบบไฟฟ้า ระบบหล่อลืน่ เพือ่ ให้อปุ กรณ์และเครือ่ งจักรสามารถกลับมาใช้ งานได้อย่างเร็วทีส่ ดุ รวมทัง้ เตรียมความพร้อม เครือ่ งจักร อุปกรณ์ เช่น รถแบ็กโฮ รถแทรกเตอร์ รถบรรทุก ให้ความช่วยเหลือผูป้ ระสบภัยอย่าง เร่งด่วน มาตรการที่ 4 เป็นการฟืน้ ฟูวสิ าหกิจแบบ บูรณาการโดยจัดทีมนักวินิจฉัยและที่ปรึกษา เพือ่ เข้าไปวางแผนการฟืน้ ฟูในสถานประกอบการ รวมทัง้ ประสานความร่วมมือกับหน่วยงานเครือ ข่ า ยของกระทรวงอุ ต สาหกรรม ผ่ า นศู น ย์ สนับสนุนและช่วยเหลือเอสเอ็มอี หรือศูนย์ SME Support & Rescue Center เพือ่ ให้ความ ช่วยเหลือในด้านทีผ่ ปู้ ระกอบการต้องการฟืน้ ฟู ต่อไป มาตรการที่ 5 กรมโรงงานอุตสาหกรรม (กรอ.) ได้ยกเว้นค่าธรรมเนียมรายปี และค่า ธรรมเนียมจดทะเบียนเครือ่ งจักร ให้กบั สถาน ประกอบการทีไ่ ด้รบั ผลกระทบจากอุทกภัย โดย กรมโรงงานอุ ต สาหกรรม จะออกประกาศ
วีรศักดิ์ หวังศุภกิจโกศล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์
เขมพล อุย้ ตยะกุล พัฒนาโฮมสเตย์เพือ่ กระจายรายได้สชู่ มุ ชนเกิด เป็นการท่องเทีย่ วอย่างยัง่ ยืน ด้ า นวงการกี ฬ าโอลิ ม ปิ ก และซี เ กมส์ เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่อง เทีย่ วและกีฬา เปิดเผยว่า ทางรัฐมนตรีวา่ การ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาต้องการเห็น การกีฬาพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยมีการใส่ ยุทธศาสตร์การกีฬาเพื่อให้ประเทศไทยเป็น ศูนย์กลางกีฬาระดับโลก เช่น กีฬาฟุตบอลหรือ แม้กระทั่งกีฬา E-Sport ซึ่งเป็นกีฬาที่ได้รับ
ความนิยมเป็นอย่างมาก “กีฬาทุกอย่าง รัฐมนตรีว่าการกระทรวง การท่องเทีย่ วและกีฬาให้ความส�ำคัญ เพราะว่า เราเคยยิง่ ใหญ่ เราเคยมีความสุขให้กบั คนไทย เพราะฉะนัน้ จึงเรียกประชุม ททท.อยากเห็น ประเทศไทยโด่งดังเรือ่ งกีฬาเหมือนอดีต และ ท่านอยากเห็นกีฬาระดับโลกจัดกีฬาทีเ่ มืองไทย และเป็นฮับของกีฬาให้ได้ ท่านให้ความส�ำคัญ ต่อการพัฒนากีฬาไม่แพ้การท่องเที่ยว” นาย เขมพล กล่าว
ไขปรศินาการเสยีชวีติกบั
นายนิติธัช นรวีย์ ผู้ช่วยผู้อ�ำนวยการ ธนาคารออมสิน สายงานลูกค้าผูป้ ระกอบการ SMEs Startup จัดกิจกรรมอบรมให้ความรูท้ าง ธุรกิจเพื่อเพิ่มศักยภาพแก่ผู้ประกอบการ SMEs และ SMEs Startup ครัง้ ที่ 2 ประจ�ำ ปี 2562 ภายใต้หวั ข้อ “กลยุทธ์สร้างธุรกิจ ยุคใหม่ ให้โตไวอย่างแข็งแกร่ง” (Growth Strategy for Business in The New Era) และบรรยายในหัวข้อการขอสินเชือ่ SMEs และ SMEs Startup เพือ่ ให้ความรูแ้ ละสร้าง แรงบันดาลใจในการท�ำธุรกิจแก่ผปู้ ระกอบการ SMEs และ SMEs Startup คนรุน่ ใหม่ทเี่ ริม่ ด�ำเนินธุรกิจให้เกิดไอเดียใหม่ๆ เข้าใจการ เปลีย่ นแปลงและแนวคิดในการบริหารธุรกิจ ตลอดจนเพิม่ ศักยภาพเพิม่ ขีดความสามารถ ทางการแข่งขันและสร้างโอกาสทางการค้าให้ กับผูป้ ระกอบการ โดยมีนายสุรศักดิ์ เจริญ ศิรโิ ชติ ผูว้ า่ ราชการจังหวัดระยอง เป็นประธาน เปิดงาน พร้อมด้วยนายนพดล ตัง้ ทรงเจริญ ประธานหอการค้าจังหวัดระยอง นายสุรสิทธิ์
พลายแก้ว รองประธานหอการค้าจังหวัดชลบุรี และผูบ้ ริหารธนาคารออมสิน ร่วมงาน ทั้งนี้ ยังได้รับเกียรติจากวิทยากรผู้ทรง คุณวุฒิร่วมบรรยายให้ความรู้ในหัวข้อต่างๆ ได้แก่ การพัฒนาธุรกิจยุคใหม่ดว้ ยแนวคิดแบบ Startup, กระบวนการคิดเพือ่ สร้างนวัตกรรมที่ โดนใจลูกค้าเป้าหมาย “Design Thinking” และ วิธกี ารสร้างโมเดลธุรกิจรูปแบบใหม่ ณ โรงแรม ฮอลิเดย์ อินน์ แอนด์ สวีทส์ ระยอง ซิตี้ เซ็นเตอร์ จังหวัดระยอง เมือ่ เร็วๆ นี้
เตรยีมพบกบั คดนีาลวง กบั
ผศ. นพ. วรีะศกัดิ จรสัชยัศรี
ั ย ทนายสงกาญ อจัฉรยิะทรพ ทกุวนัศกุร เวลา 9:00 - 9:10 น.
นายเขมพล อุยตยะกูล
เลขานุการรัฐมนตรีวาการกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา
ทาง
ยันนักทองเที่ยวพฤติกรรมเปลี่ยน มุงวิถีชุมชน-พักโฮมสเตยมากขึ้น
ชองทางการตดิตอ
รายการ ตขูาวอปท.นวิส และ อปท.ทวีนีวิส ไดทาง
599/195 ซ.เจรญ ิ ราษฎร 7 แยก 7-1 ถ.เจรญ ิ ราษฎร แขวง บางโคล เขตบางคอแหลม กรงุเทพฯ 10120
สแกน QR CODE เพ�อเปนสมาชิก นสพ. อปท. นิวส ไดแลววันนี้ 02-689-9120
OPTTVNEWS
www.opt-news.com
@opt_news
สแกนเพ�อเช�อมตอ
อปท.นวิส
@opttvnews
เศรษฐกิจชุมชน
14
กสอ.โชว์ผลดันธุรกิจฟู้ดทรัค
มูลค่าเศรษฐกิจโตกว่า 220 ล้าน กสอ.โชว์ผลส�ำเร็จโครงการเพิม่ ขีดความ สามารถธุรกิจอุตสาหกรรมฟูด้ ทรัค ปี 2562 เผยผลตอบรับเกินความคาดหมาย สามารถ พัฒนาผูป้ ระกอบการฟูด้ ทรัคกว่า 100 ราย และ จ�ำหน่ายรถฟูด้ ทรัคกว่า 160 คัน สร้างมูลค่าเพิม่ ทางเศรษฐกิจเติบโตกว่า 220 ล้านบาท นายเดชา จาตุธนานันท์ รองอธิบดีกรม ส่งเสริมอุตสาหกรรม (กสอ.) กล่าวว่า กสอ. ได้ด�ำเนินกิจกรรมเพิ่มขีดความสามารถธุรกิจ อุตสาหกรรมฟูด้ ทรัค เพือ่ พัฒนาผูป้ ระกอบการ ฟู้ดทรัคให้มีมาตรฐานบนพื้นฐานด้านอาชีว อนามัยและความปลอดภัย หรือทีเ่ รียกว่า “สมาร์ท โฟร์ฟดู้ ทรัค (SMART 4 Food Truck)” ได้แก่ คน ครัว รถ และตลาด โดยมีผปู้ ระกอบการเข้าร่วม กิจกรรมฝึกอบรมทัง้ สิน้ 104 ราย ในจ�ำนวนนี้ มีผผู้ า่ นมาตรฐาน SMART4 จ�ำนวน 47 ราย ทัง้ นี้ ผูท้ ผี่ า่ นมาตรฐานได้เข้าร่วมกิจกรรมทดสอบ ตลาดต่างๆ ทั้งในและต่างประเทศ จ�ำนวน 14 ครั้ง ซึ่งสามารถสร้างมูลค่าทางตรงจาก โครงการฯ ได้กว่า 29 ล้านบาท นอกจากนี้ กสอ.ยังได้ขยายฐานฟูด้ ทรัคด้วย กิจกรรมสร้างความตระหนักรูใ้ ห้กบั ผูป้ ระกอบการ ฟูด้ ทรัคไปสูภ่ มู ภิ าคใน 6 จังหวัด ได้แก่ จ.เชียงใหม่ พิษณุโลก นครราชสีมา ชลบุรี เชียงราย และ สงขลา ซึง่ มีจำ� นวนผูส้ นใจเข้าร่วมกิจกรรม 808 ราย ส่งผลให้มยี อดการลงทุนในธุรกิจฟูด้ ทรัค จ�ำนวน 162 คัน คิดเป็นมูลค่าการลงทุนเฉลีย่ 64.8 ล้านบาท และมีฟดู้ ทรัคอยูร่ ะหว่างการขอ สินเชือ่ พิเศษฟูด้ ทรัค จ�ำนวนกว่า 10 ล้านบาท ดัง นัน้ เมือ่ ประเมินจ�ำนวนเฉพาะผูป้ ระกอบการฟูด้ ทรัคในฟูด้ ทรัคคลัสเตอร์ประเทศไทย ในปี พ.ศ.
เดชา จาตุธนานันท์ 2561 และพ.ศ. 2562 รวมกันจ�ำนวน 136 ราย แล้ว หากสามารถท�ำรายได้ตามยอดขายเฉลีย่ 4,000 บาท/คัน/วัน จะสามารถสร้างมูลค่าได้ 130 ล้านบาท ซึง่ เมือ่ รวมมูลค่าจากทัง้ โครงการฯ แล้วจะสามารถสร้างตัวเลขทางเศรษฐกิจได้กว่า 220 ล้านบาท “ส�ำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 กสอ.ได้ วางกรอบงบประมาณ จ�ำนวน 20 ล้านบาท เพือ่ พัฒนาธุรกิจฟูด้ ทรัคให้เติบโตอย่างต่อเนือ่ งและ ยัง่ ยืน รวมถึงการขยายผลไปสูภ่ มู ภิ าคให้มากขึน้ ควบคู่กับการสร้างมาตรฐาน SMART4 ให้ ผูป้ ระกอบการ ขณะเดียวกัน กสอ.ยังมุง่ หวังทีจ่ ะ สร้างรายได้เสริมให้กบั พนักงานประจ�ำ ช่วยเหลือ ผู้ว่างงาน ส่งเสริมและพัฒนาผู้ประกอบการ ฟูด้ ทรัคให้ได้มากกว่า 3,500 ราย ภายในระยะ 5 ปี ซึง่ คาดว่าจะสามารถสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ กว่า 3,000 ล้านบาท และเกิดเงินหมุนเวียนใน เครือข่ายธุรกิจนีไ้ ด้อกี กว่า 20,000 ล้านบาท” นายเดชา กล่าวทิง้ ท้าย
โอ้พระเจ้าจอร์จ..แจกคาถามัดใจปิดการขายผ่านแชต (Chat) ออนไลน์ อ.ธวัชชัย สุขสีดา (อ.ต้นรัก) รองคณบดีคณะนิเทศศาสตร์ มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์
ในยุคการสื่อสารที่อะไรๆก็ง่ายไปซะ หมดทุกอย่าง จะเข้าถึงข้อมูลสินค้าและ บริการ จะซื้อของออนไลน์ พฤติกรรมของ ผู้บริโภคยุคดิจิทัลเลือกที่จะติดต่อสอบถาม ในข้อมูลสินค้าอยู่ตลอดเวลา ตลอดจนการ สัง่ ซือ้ สินค้าและบริการผ่านการแชต (Chat) ออนไลน์มากกว่าช่องทางอื่นๆ ซึ่งเป็นสิ่งที่ ดีที่ช่วยให้แบรนด์หรือผู้ขายสินค้าสามารถ ปิ ด การขายผ่ า นการแซต พู ด คุ ย ได้ ทั น ที ไม่ใช่เพียงความเร็วในการตอบแชต หาก แต่ต้องเข้าใจในพฤติกรรมของลูกค้าในการ แชตแต่ละคนด้วย ถ้าอยากขายของได้ทนั ที วันนี้ผมมีคาถามัดใจปิดการขายผ่านแชต ออนไลน์มาฝากครับ รับรองได้ลูกค้าติด งอมแงมแน่คาถาที่ 1 คุณควรต้องรีบตอบ แชตให้ดว่ นจี๋ : เมือ่ ลูกค้าทักแชตมา คุณควร ตอบให้ไว ซึง่ ความล่าช้าในการตอบแชต ถ้า ช้าไป 3-5 นาที ลูกค้าหนีแน่นอน มีผลท�ำให้ ลูกค้าเปลี่ยนใจไปซื้อสินค้าและบริการกับ ทีอ่ นื่ ซึง่ ต้องตอบให้ไว โดยต้องมีการเตรียม ข้อมูลสินค้าและบริการของเราไว้ให้พร้อม เช่น
ด้วยพรมแดนติดกับเมียนมา ลาว และ เวียดนาม รวมทัง้ อยูใ่ กล้กนั กับไทย ท�ำให้อวิน๋ หนาน (ยูนนาน) เป็นประตูทางบกของจีนทีเ่ ปิดสูเ่ อเชียใต้ และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มานานหลายทศวรรษ เนือ่ งจากจีนเดินหน้าปฏิรปู และเปิดประเทศมากขึน้ เรือ่ ยๆ อวิน๋ หนานจึงเป็นสายสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ ใกล้ชดิ กับประเทศเพือ่ นบ้าน ส่วนคุนหมิง เมืองเอก ของมณฑล ก็ได้กลายมาเป็นศูนย์กระจายสินค้าจากไทย “บริษทั ของผมจะมีโอกาสพัฒนามากขึน้ ด้วยนโยบายทีใ่ ห้สทิ ธิพเิ ศษต่างๆ ในอนาคต” เจ้าของ ร้านขายสินค้าน�ำเข้าจากไทยรายหนึง่ กล่าวด้วยความยินดี
จีนน�ำเข้าผลไม้เฉียด 4 ล้านตันในครึงปี
ไทยครองแชม์เป็นผู้ค้ารายใหญ่สุด
สวีเสียวหู่ รองประธานสภาหอการค้าด้าน การน�ำเข้าและการส่งออกอาหาร สินค้าพืน้ เมือง และผลิตภัณฑ์สตั ว์แห่งประเทศจีน เผยว่า มูลค่าผล ไม้นำ� เข้าสูงถึง 5.58 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือราวๆ 1.7 แสนล้านบาท เพิม่ ขึน้ ร้อยละ 29 เมือ่ เทียบปีตอ่ ปี โดยผลไม้ทถี่ กู น�ำเข้ามากทีส่ ดุ 3 อันดับแรก ทีไ่ ทยถือเป็นผูส้ ง่ ออกมากทีส่ ดุ หรือเป็นรายใหญ่สดุ ได้แก่ เชอร์รี่ ทุเรียนและองุน่ ส่วนทีส่ ง่ ออกไปจีนได้มากทีส่ ดุ รองลงมา ได้แก่ ชิลี และเวียดนาม ผลไม้ทไี่ ทยส่งออกไปยังจีนมากทีส่ ดุ คือทุเรียน ซึง่ เพิม่ ขึน้ กว่าร้อยละ 30 ต่อปีในช่วง 5-6 ปีทผี่ า่ นมา โดยเมือ่ ปี 2561 ไทยส่งออกทุเรียนไปจีนได้กว่า 850,000 ตัน คิดเป็นร้อยละ 80 ของทุเรียนทีส่ ง่ ออกทัง้ หมด ทัง้ นี้ ข้อมูลจากสภาฯ เผยว่า จีนน�ำเข้าผลไม้จำ� นวน 5.53 ล้านตัน มูลค่า 7.62 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ราว 2.3 แสนล้านบาท ในปี 2018 เพิม่ ขึน้ ร้อยละ 25 และ 36 ตามล�ำดับจากปีกอ่ นหน้า
กัมพูชาส่งออกข้าวไปจีน 8 เดือนแรก 54%
ส�ำนักงานบริหารด้านการส่งออกข้าวของกัมพูชา (Secretariat of One Window Service Rice Export) รายงานว่าในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2019 กัมพูชาส่งออกข้าวสารไปยังประเทศจีนปริมาณ 132,947 ตัน เพิม่ ขึน้ ร้อยละ 54 จากช่วงเวลาเดียวกันของปีกอ่ นหน้า รายงานระบุวา่ จีนยังคงเป็นผูซ้ อื้ ขายรายใหญ่ของกัมพูชาในช่วงเดือนมกราคม-สิงหาคมทีผ่ า่ นมา โดยการส่งออกข้าวไปยังจีนคิดเป็นร้อยละ 39 ของการส่งออกข้าวทัง้ หมดของประเทศ ขณะเดียวกัน กัมพูชาได้สง่ ออกข้าว 120,061 ตัน ไปยังตลาดยุโรป ลดลงร้อยละ 47 โดยส่วยแบ่ง ตลาดของข้าวกัมพูชาในสหภาพยุโรปหรืออียู (EU) ลดลงจากร้อยละ 52 เหลือร้อยละ 35 ความซบเซาของการส่งออกข้าวไปยังตลาดยุโรปเป็นผลมาจากอียไู ด้กำ� หนดภาษีการน�ำเข้าข้าวจาก กัมพูชาเป็นเวลา 3 ปีเมือ่ ต้นปีทผี่ า่ นมา เพือ่ จ�ำกัดการน�ำเข้าข้าวจากกัมพูชาและคุม้ ครองผูผ้ ลิตในยุโรป รายงานเผยว่า กัมพูชาส่งออกข้าวรวม 342,045 ตันไปยัง 51 ภูมภิ าคและประเทศในช่วง 8 เดือน แรกของปี 2019 เพิม่ ขึน้ เพียงร้อยละ 0.1 จากช่วงเวลาเดียวกันของปีกอ่ น
สินค้าบริการมีอะไรบ้าง มีกแี่ บบกีช่ นิด ราคา เท่าไหร่ มีการจัดส่งทางไหนบ้าง ช่องทางการช�ำระ เงินอย่างไร (อันนีส้ ำ� คัญ) โดยง่ายทีส่ ดุ คุณต้อง น�ำข้อมูลเหล่านี้มาท�ำให้ง่ายโดยการออกแบบ เป็นรูปภาพหรือกราฟิกที่ส่งให้ลูกค้าได้ทันที เมือ่ เขาถาม แน่นอนครับ มันจะช่วยลดเวลา ในการพิมพ์ตอบและการปิดการขายได้เลย ซึง่ คุณต้องค�ำนึงถึงรูปภาพหรือกราฟิกที่ท�ำและ ส่งตอบแชตให้ลกู ค้านัน้ ต้องมีขอ้ มูลทีช่ ดั เจน ตัวหนังสือ่ ไม่ตอ้ งใส่เยอะ ภาพไม่เบลอ เข้าใจ ง่าย ป้องกันลูกค้าอารมณ์เสีย หงุดหงิดแล้ว ยกเลิกการสัง่ ซือ้ และหนีไปเลย ดังนัน้ ต้องเน้น “ ตอบไว ข้อมูลพร้อม ง่าย ชัดเจน ปิดการขาย”
คาถาที่ 2 คุณต้องมองลูกค้าให้เป็นกัลยาณมิตร : คุยกับลูกค้าให้เหมือนเพื่อน เหมือนญาติ พี่น้อง วางบทบาทการพูดคุยผ่านแชตโดยใช้ ภาษาการพิมพ์ที่เป็นกันเอง เรียกแทนลูกค้า ว่า คุณ ตัวเอง เตง หรือถ้ารูจ้ กั ชือ่ ลูกค้าก็เรียก ชือ่ เขาได้เลย เช่น คุณต้นรักครับ/ค่ะ มีอะไรให้ สอบถามได้นะครับ/คะ คนตอบแชตนัน้ จะต้อง ก�ำหนดเพศในการตอบด้วยว่าเป็นเพศหญิงหรือ เพศชาย ซึง่ เชือ่ หรือไม่ครับว่า ลูกค้าส่วนใหญ่ ชอบคุยแชตกับเพศหญิงที่เป็นแม่ค้ามากกว่า พ่อค้าครับ ดูเป็นกันเอง นุม่ นวล ใจดี คุยง่าย และดูเป็นมิตร ดังนั้นต้องเน้น “ความเป็น กันเองเหมือนเพือ่ นหรือคนใกล้ชดิ สนิทสนมแล้ว
ลูกค้าจะไว้ใจและตัดสินใจซือ้ สินค้าเราได้งา่ ย” คาถาที่ 3 คุณต้องท�ำให้ลกู ค้าคิดถึงเราให้ได้ : ซึง่ คาถาข้อนีท้ สี่ ำ� คัญทีส่ ดุ คือ การสือ่ สารสินค้าและ บริการให้เป็นเรือ่ งทีส่ ำ� คัญกับลูกค้าเสมอ โดย สิง่ ทีส่ ำ� คัญคือ การสือ่ สารสร้างเนือ้ หาของสินค้า และบริการให้เกิดประโยชน์มีคุณค่าต่อลูกค้า ทีห่ าจากทีไ่ หนไม่ได้ และมองว่าลูกค้านัน้ เป็นคน ส�ำคัญส�ำหรับเรา เช่น รูว้ า่ ลูกค้าทีท่ กั แชตมาหา เราเขาเป็นใคร เพศอะไร สนใจและชอบอะไร เมือ่ เราทราบ เราก็นำ� ส่งเนือ้ หาทีต่ รงกับความ ต้องการของเขาได้ ซึง่ อาจจะต้องจูงใจลูกค้าด้วย โปรโมชัน่ ทีเ่ อาใจเขา โดยการเสนอส่วนลดสินค้า หรือมอบข้อเสนอพิเศษทางการตลาดเช่น สัง่ สินค้าครัง้ นีไ้ ม่มคี า่ ขนส่ง ซือ้ 2 ชิน้ แถม 1 ชิน้ หรือ สินค้าและบริการนีส้ ามารถผ่อนช�ำระได้สำ� หรับ คุณลูกค้า ดังนัน้ ต้องเน้น “ท�ำให้ลกู ค้าคิดถึงโดย การเอาใจใส่ในข้อมูลของลูกค้าแต่ละคนว่าเขา สนใจอะไรและเสนอโปรโมชัน่ แล้วปิดการขาย” ทั้งหมดที่กล่าวมานั้นลูกค้าทักแชตออนไลน์ ส่วนใหญ่ ถ้าแชตมาแล้ว แสดงว่าสนใจสินค้า และบริการของเราจริงๆ ดังนั้น เราควรให้ ความสนใจในการตอบแชตกลับทุกช่วงเวลาที่ ลูกค้าทักมา แล้วน�ำ 3 คาถาทีแ่ นะน�ำมานีไ้ ป ใช้กับลูกค้าดูครับ รับรองยอดขายปังแน่นอน
โอกาสมาแล้ว ส่งออกปลาดุกไปสหรัฐฯ ไม่ผา่ นการตรวจรับรองจากกระทรวงเกษตรสหรัฐอเมริกา เพราะ สินค้าทีน่ ำ� เข้า ไม่อยูใ่ นบัญชีประเทศทีใ่ ห้นำ� เข้า แต่ไทยมีรายชือ่ ปลาดุกถือเป็นอีกหนึง่ ปลาทีเ่ ราคนไทยต่างรูจ้ กั กันเป็นอย่างดี อยูใ่ นประเทศทีน่ ำ� เข้าได้ ไม่ได้รบั การตรวจสอบในเรือ่ งความ แต่รหู้ รือไม่ปลาชนิดนีท้ ดี่ เู หมือนเป็นวัตถุดบิ บ้านๆ ก�ำลังมีโอกาส ปลอดภัยจากกระทรวงเกษตรสหรัฐอเมริกาท�ำให้ผนู้ ำ� เข้าต้อง ไปวางขายในต่างประเทศอย่างประเทศสหรัฐอเมริกาเลยเชียว เรียกคืนสินค้าทีจ่ ำ� หน่ายไปแล้วกลับคืนมา นางสาวอุษาศรี เขียวระยับ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักงาน นะ เนือ่ งจากมีการสัง่ เรียกคืนปลาดุกทีน่ ำ� เข้าบ่อยครัง้ เพราะ
รายงาน เขตการค้าเสรีน�ำร่องแห่งใหม่ ณ ‘ยูนนาน’ สร้างโอกาส เปิดประตูจีนสู่เอเชียใต้-อาเซียน
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก หรือทีร่ จู้ กั ในชื่ออีอีซี (EEC) เป็นพื้นที่ที่หลายคนมองว่า มีโอกาสทางเศรษฐกิจและยังเป็นโอกาสของ ประเทศด้านการลงทุนระหว่างประเทศ แต่ก็ ยังมีอีกเสียงที่ต่อต้านโครงการ EEC ดังกล่าว ยังครึกโครม โดยประเด็นส�ำคัญทีท่ างวิถชี มุ ชน ในพื้นที่ตะวันออกที่อาจได้รับผลกระทบทั้ง การซื้อพื้นที่ รวมไปถึงการเอื้อให้กับนายทุน เป็นหลักมากกว่าชุมชนผล จากผังเมืองรวมที่ จะเกิดขึ้นในโครงการ EEC ที่ก�ำลังจะเปลี่ยน พื้นที่สีเขียวหรือพื้นที่เกษตรกรรมเป็นพื้นที่ อุตสาหกรรม โดยเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2562 ที่ผ่านมา เลขาธิ ก ารประชุ ม คณะกรรมการนโยบาย เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (กพอ.) ครั้ง ที่ 8/2562 ได้เห็นชอบ (ร่าง) แผนผังการใช้ ประโยชน์ที่ดิน และ(ร่าง) แผนผังการพัฒนา โครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภค ในพื้นที่ EEC ซึ่งเป็นแผนผังที่มีเป้าหมาย เพื่อประโยชน์ที่ดิน ได้ให้ความส�ำคัญกับการ พัฒนาและอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและ สิง่ แวดล้อม โดยได้วางแผนรองรับการพัฒนา พื้นที่ในอนาคตในระยะ 20 ปี (2560 – 2580) ในพืน้ ที่ 3 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดชลบุรี จังหวัด ระยอง และจังหวัดฉะเชิงเทรา ครอบคลุม 8,291,250 ไร่ เชื่อว่าในปี 2560 มีประชากร 4,015,168 คน และคาดว่าในปี 2580 จะเพิ่ม เป็น 6,006,380 คน
ผังเมืองควบรวม EEC
เหตุผลฝั่งไหนฟังขึ้นกว่ากัน…?
คณิศ แสงสุพรรณ
ศิริกัญญา ตันสกุล
ซึ่งในเรื่องนี้ นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล ไม่ได้เป็นที่รับรู้ของชาวบ้านเลย ผู้อ�ำนวยการฝ่ายนโยบายพรรคอนาคตใหม่ เช่ น เดี ย วกั บ นายรั ฏ ฐ์ ทองสุ ว รรณ ได้ชี้เป้าถึงปัญหาจากผังเมืองรวมใน EEC ที่ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคอนาคตใหม่ มีเป้าหมายไปพัฒนานิคมอุตสาหกรรม ซึ่งผิด จังหวัดฉะเชิงเทรา ได้ตั้งค�ำถามถึงการอนุมัติ หลักการในการท�ำผังเมืองทั่วไปมาก เพราะ ผั ง การใช้ ที่ ดิ น เขตพั ฒ นาพิ เ ศษภาคตะวั น การวางผังเมืองจะต้องมีการพิจารณาว่า พืน้ ที่ ออก หรือ EEC ที่เกิดขึ้น เป็นการจัดผังพื้นที่ มีความเหมาะสมทีจ่ ะท�ำอะไร ควรจะน�ำมาใช้ เอื้อประโยชน์กลุ่มทุนหรือไม่ เนื่องจากเพียง ประโยชน์อะไร แต่ถ้าดูลงไปในรายละเอียด ร้อยละ 10 เท่านัน้ ทีเ่ ป็นพืน้ ทีส่ มี ว่ ง และเป็นจุดที่ จะเห็นได้ว่ากว่า 90% ของเขตอุตสาหกรรม เป็นทีด่ นิ ของนายทุนอยูแ่ ล้ว จ�ำนวน 165,000 ไร่ ที่เพิ่มขึ้นมาในผังเมืองรวม EEC เป็นพื้นที่ แต่เมื่อมีการประกาศเป็นพื้นที่พัฒนาพิเศษ เกษตรกรรม หลายพืน้ ทีเ่ ป็นพืน้ ทีเ่ กษตรกรรม เท่าที่ส�ำรวจราคาที่ดินกลุ่มนี้พบว่า สูงขึ้น ชั้นดี พื้นที่น�้ำชุ่ม หรือพื้นที่น�้ำท่วมซ�้ำซาก 13-15 เท่า แตกต่างจากโซนพื้นที่ของชาว แต่การท�ำผังเมืองรวมล่าสุด เป็นการ บ้านซึ่งเป็นพื้นที่เกษตรกรคิดเป็นร้อยละ 90 พิจารณาจากโครงการเป็นหลัก ไม่ได้ค�ำนึง ซึ่งจะเป็นการตอกย�้ำความเหลื่อมล�้ำ ค�ำถาม ถึ ง ความเหมาะสมของพื้ น ที่ จ ริ ง ๆ ว่ า จะ ก็คือ เหตุผลใดจึงอนุมัติสีม่วงเฉพาะในเขต กระทบหรือสร้างงผลอะไรให้กับคนในพื้นที่ ของนายทุนและมีลกั ษณะแหว่งเป็นจุดหรือไม่ อีกทั้งกระบวนการท�ำผังเมือง EEc ยังขาด นี่จึงเป็นที่มาของข้อขัดแย้งที่เกิดขึ้นใน กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน ไม่ได้ พื้นที่ EEC ดังกล่าว ที่นับวันจะประทุหนักขึ้น เกิดขึ้นอย่างถูกต้อง กระบวนการท�ำผังเมือง เรื่อยๆ แต่ถึงแม้จะมีการท้วงติงมามากมาย ส�ำหรับโครงการดังกล่าว เป็นการด�ำเนิน งานภายใต้ยทุ ธศาสตร์การส่งเสริมและพัฒนา ทักษะชีวิตในเด็กและเยาวชนของมูลนิธิศุภ นิมติ ฯ ผ่านกระบวนการค้นหาตัวตนจากหลักสูตร Youth Ready Work ขององค์กรศุภนิมติ สากล มาถ่ายทอดองค์ความรู้ ทักษะ และประสบการณ์ โดยด�ำเนินการมาต่อเนือ่ งตลอดระยะเวลา 3 ปี ซึง่ ได้รบั การสนับสนุนจากมูลนิธซิ ติ ี้ (CITI Founโดยตรง ดร.สราวุธ เผยด้วยว่า การพัฒนาหลักสูตร dation) และความร่วมมือจากสถาบันวิชาชีพ ครัง้ นี้ จะท�ำการคัดเลือกเยาวชนในโครงการฯ ชัน้ น�ำกว่า 20 สถาบัน ในการฝึกอบรมอาชีพให้ ร่วมประมาณ 60 คน เพือ่ อบรมอย่างเข้มข้น แก่เยาวชนรวมกว่า 350 คน ในกลุม่ สาขาอาชีพ รวม 9 วัน หรือ 54 ชัว่ โมง ตัง้ แต่การเตรียม ต่างๆ อาทิ กลุม่ ช่างบริการ กลุม่ อาหารและเครือ่ ง ความพร้อมสูก่ ารเป็นผูป้ ระกอบการ SMEs การ ดืม่ กลุม่ เสริมสวย กลุม่ บริการสุขภาพ เป็นต้น สอนเขียนแผนธุรกิจ และเตรียม Pitching แยก ซึง่ สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน นายพงชาญ ส�ำเภาเงิน รองกรรมการ ตามประเภทวิชาชีพ ทัง้ ภาคบริการและภาคการ ผลิต น�ำเสนอแผนธุรกิจ และคัดเลือกเยาวชนที่ ผู้จัดการ รักษาการแทนกรรมการผู้จัดการ มีแผนธุรกิจโดดเด่นให้ได้รบั ทุนสนับสนุนเริม่ ต้นสู่ ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาด การเป็นผูป้ ระกอบการ SMEs หน้าใหม่ จ�ำนวน ย่อมแห่งประเทศไทย (ธพว.) หรือ SME D Bank 6 ทุน สูงสุด 100,000 บาทต่อราย โดยจะมีการ กล่าวว่า นอกเหนือจากการสนับสนุนเงินทุนแก่ ประกาศผลและแสดงผลงาน วันที่ 25 ตุลาคม เอสเอ็มอี ธนาคารยังมีภารกิจหลักในการพัฒนา 2562 ในงานตลาดนัด “สุดยอดเอสเอ็มอีของดี ผูป้ ระกอบการให้มศี กั ยภาพ สามารถประกอบ ทัว่ ไทย” ณ Co Working Space ส�ำนักงาน ธุรกิจได้อย่างเข้มแข็งและยัง่ ยืน การผนึกก�ำลังกับ มูลนิธศิ ภุ นิมติ แห่งประเทศไทยจึงสร้างประโยชน์ ใหญ่ SME D Bank
มูลนิธิศุภนิมิตฯ จับมือ ธพว.
สานฝันเยาวชนสู่ SMEs
ดร.สราวุธ ราชศรีเมือง ผูอ้ ำ� นวยการมูลนิธิ ศุภนิมติ แห่งประเทศไทย เปิดเผยว่า การลงนาม บันทึกความร่วมมือระหว่างมูลนิธศิ ภุ นิมติ ฯ และ ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาด ย่อมแห่งประเทศไทย (ธพว.) หรือ SME D Bank ในครัง้ นี้ ทัง้ 2 หน่วยงานจะร่วมกันด�ำเนิน โครงการพัฒนาหลักสูตรส่งเสริม “เยาวชนเป็น ผูป้ ระกอบการ SMEs” เพือ่ เตรียมพร้อม เพิม่ ศักยภาพ และปลดล็อกข้อจ�ำกัดให้เยาวชนกลุม่ เปราะบางในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล อายุ ระหว่าง 16-25 ปี ทีเ่ ข้าร่วมโครงการฯ ทีม่ แี นว โน้มอาจไม่ได้ศึกษาต่อ เป็นแรงงานไร้ทักษะ ตกงานหรือขาดโอกาสในการประกอบอาชีพ ให้ ได้รบั โอกาสเข้าถึงเส้นทางอาชีพทีต่ นเองถนัด โดย จะมีผเู้ ชีย่ วชาญแต่ละสาขาอาชีพท�ำหน้าทีเ่ ป็น วิทยากร และทีป่ รึกษาดูแลอย่างใกล้ชดิ รวมถึง มีเจ้าของวิสาหกิจตัวจริงทีป่ ระสบความส�ำเร็จ
ส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ บอกว่านีถ้ อื เป็นโอกาสส�ำหรับ สินค้าปลาดุกของไทยในการเพิม่ การส่งออกและเพิม่ ส่วนแบ่งใน ตลาดสหรัฐอเมริกา เพิม่ ขึน้ ได้ เนือ่ งจากมีคแู่ ข่งในสหรัฐอเมริกา น้อยลง โดยมีคแู่ ข่งทีส่ ำ� คัญ คือ จีน และเวียดนามเท่านัน้ และ ไทยเองก็ยงั มีบัญชีรายชื่อแหล่งผลิตที่ได้รับอนุญาตให้นำ� เข้า ปลาดุกมาจ�ำหน่ายในสหรัฐอเมริกาได้ แต่กย็ งั มีคำ� ยืนยันจาก นายคณิศ แสงสุพรรณ เลขาธิการส�ำนักงานคณะกรรมการนโยบาย เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก ที่ ได้ออกมาบอกว่า ผังเมืองที่ออกมานั้น ตรง ตามหลักผังเมือง เนือ่ งจากด�ำเนินการโดยกรม โยธาธิการและผังเมืองทีเ่ ป็นองค์กรหลักจัดท�ำ ผังเมืองทั่วประเทศ และท�ำตามหลักวิชาการ ผังเมืองแล้ว ก็ยังค�ำนึงถึงความสัมพันธ์กับ ชุมชน สุขภาวะประชาชน สภาพแวดล้อม ระบบนิเวศเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ขณะที่ นายวิกรม กรมดิษฐ์ ประธาน กรรมการบริษัท อมตะ คอร์ปอเรชัน จ�ำกัด (มหาชน) กล่าวว่า การจัดท�ำแผนผังเมืองใช้ ประโยชน์ในพื้นที่นิคมอุตสาหกรรม ที่ค�ำนึง ถึ ง หลั ก การด้ า นสิ่ ง แวดล้ อ มและผั ง เมื อ ง อย่างเคร่งครัด และมั่นใจว่าอมตะเป็นนิคม อุตสาหกรรมอันดับต้นๆ ของไทย ที่จัดการ ปัญหาด้านผังเมืองและสิ่งแวดล้อมได้อย่างมี ประสิทธิภาพ จากประเด็ น เรื่ อ งของผั ง เมื อ งที่ ค วบ รวมในครั้งนี้ อาจพูดได้ยากว่า สุดท้ายแล้ว ผั ง เมื อ งดั ง กล่ า ว จะสร้ า งประโยชน์ ห รื อ ผลเสียให้กับใครหรือฝั่งไหนเป็นพิเศษ ซึ่ง ทางคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษ ภาคตะวันออก (กพอ.) ไม่ได้ปล่อยผ่านผล กระทบจากผังเมืองต่อสังคมหรือสิง่ แวดล้อม ซึ่งหากแผนการปรับผังเมืองได้ผ่านไปสู่การ ด�ำเนินการจริง คงต้องรอดูผลงานของทาง กพอ.ว่า จะสามารถบริหารและจัดการพื้นที่ ให้สอดคล้องกับสังคมและรักษาสิ่งแวดล้อม ได้จริงหรือไม่...? อย่างยิง่ ช่วยปูพนื้ ฐาน พัฒนาทักษะ และเติม ความรูเ้ ชิงธุรกิจให้แก่เยาวชนพร้อมก้าวสูก่ ารเป็น ผูป้ ระกอบการรุน่ ใหม่ทมี่ ปี ระสิทธิภาพ และจัดตัง้ ธุรกิจได้จริงอย่างเป็นรูปธรรม ทัง้ นี้ ธนาคารมีการจัดตัง้ SME D Campus สร้างบุคลากรภายในองค์กรที่มีความรู้ ความ เชีย่ วชาญ และประสบการณ์ ออกไปท�ำหน้าที่ วิทยากรและทีป่ รึกษาธุรกิจ เพือ่ ช่วยยกระดับ สร้างผูป้ ระกอบการใหม่ และ Startup ให้แก่หน่วย งานต่างๆ ซึง่ ธนาคารพร้อมจัดทีมวิทยากรจาก SME D Campus ท�ำหน้าทีเ่ ป็นพีเ่ ลีย้ ง พัฒนา หลักสูตร และมอบความรูใ้ นแก่เยาวชนทีเ่ ข้าร่วม โครงการพัฒนาหลักสูตรส่งเสริม “เยาวชนเป็น ผูป้ ระกอบการ SMEs” อาทิ หลักสูตรเตรียมความ พร้อมการเป็นผูป้ ระกอบการ การเขียนแผนธุรกิจ กลยุทธ์การตลาด การบริหารจัดการธุรกิจ การจัด ท�ำบัญชี/ภาษี และการเตรียมพร้อมเข้าสูแ่ หล่งทุน เป็นต้น นอกจากนัน้ หากเยาวชนทีผ่ า่ นโครงการนี้ ต้องการเงินทุนไปเริม่ ต้นธุรกิจ ธนาคารพร้อม เป็นทีป่ รึกษาและแนะน�ำเข้าถึงแหล่งทุนดอกเบีย้ พิเศษของธนาคารต่อไปในอนาคต
เศรษฐกิจชุมชน
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
3 สถาบัน ยันอุตฯ พลาสติก-ยาง
อนาคตสดใส/เติบโตรับภาคผลิต
สถาบั น พลาสติ ก แห่ ง ประเทศไทย ศูนย์วจิ ยั เทคโนโลยียาง คณะวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล และสมาคมไทยคอม โพสิท มั่นใจการเติบโตของอุตสาหกรรม “พลาสติก – ยาง” โดยปริมาณการผลิตเม็ด พลาสติกในปีทผี่ า่ นมาอยูท่ ี่ 11.46 ล้านตัน และมีแนวโน้มขยายตัวเหนือจีดพี ปี ระเทศเล็ก น้อยที่ 3.9-4.0% ในขณะทีป่ ริมาณการผลิต ยางในปีทผี่ า่ นมาอยูทรี่ าว 5 ล้านตัน อย่างไรก็ตาม ด้าน “พลาสติกคอมโพสิท” มีแนวโน้มความต้องการใช้ในอุตสาหกรรม ต่างๆ เพิม่ ขึน้ มากถึง 10 เท่า โดยเฉพาะใน 5 อุตสาหกรรมแห่งอนาคต อาทิ อากาศยาน ยานยนต์สมัยใหม่ ระบบรางรถไฟฟ้า ฯลฯ นอกจากนี้ เพื่อแสดงศักยภาพและความ ต้องการของตลาดทีย่ งั คงมีอกี มาก เมสเซ่ ดุสเซ ลดอร์ฟ เอเชีย ผูจ้ ดั แสดงงานด้านอุตสาหกรรม ได้เตรียมจัดงาน“ทีพลาส 2019” มหกรรม เทรดแฟร์สดุ ยิง่ ใหญ่ดา้ น “พลาสติก – ยาง” ในระหว่างวันที่ 18 – 21 กันยายน 2562 ณ ไบเทค บางนา กรุงเทพฯ ดร.กฤษฎา สุชีวะ ที่ปรึกษาศูนย์วิจัย เทคโนโลยียาง คณะวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัย มหิดล กล่าวเสริมว่า อีกหนึง่ วัตถุดบิ ต้นน�ำ้ ที่มีความส�ำคัญในภาคอุตสาหกรรมไทยก็ คือยาง โดยปริมาณการบริโภคยางของทั่ว โลก 35% เป็นยางที่ผลิตจากประเทศไทย อีกทัง้ ประเทศไทยยังเป็นประเทศผูผ้ ลิตและ ส่งออกยางธรรมชาติอนั ดับ 1 ของโลก โดย ปริมาณการผลิตยางของไทยในปีทผี่ า่ นมาอยู่ ทีป่ ระมาณ 5 ล้านตัน ส่งผลให้นกั ลงทุนต่าง ชาติเล็งเห็นถึงโอกาสในการเข้ามาลงทุนผลิต สินค้าต่างๆ ทีใ่ ช้การแปรรูปจากยางธรรมชาติ มากขึน้ โดยตัวอย่างของผลิตภัณฑ์จากการ แปรรูปยางทีไ่ ทยสามารถผลิตและส่งออกได้ จ�ำนวนมาก เช่น เส้นด้ายยางยืด ถุงยางอนามัย
ดร.กฤษฎา สุชวี ะ
คงศักดิ์ ดอกบัว
ผศ.ดร.สนติพรี ์ เอมมณี
ถุงมือยาง เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ความท้าทายของอุตสาหกรรม ยางในประเทศไทยคือ การแข่งขันด้านคุณภาพ และการเพิ่มมูลค่าของสินค้าแปรรูปจากยาง นอกเหนือจากการแข่งขันเพียงแค่ในด้านปริมาณ การผลิตยางในตลาดสากล ซึง่ การร่วมทุนกับ บริษทั ต่างชาติทเี่ พิม่ ขึน้ ประกอบกับการต่อยอด งานวิจยั และพัฒนาเทคโนโลยีในการผลิตยาง จะ ท�ำให้ประเทศไทยพร้อมเข้าสูก่ ารแข่งขันในด้าน คุณภาพของสินค้าแปรรูปจากยางในตลาดสากล ได้ในไม่ชา้ โดยปริมาณการแปรรูปยางธรรมชาติ ในประเทศทีม่ สี ดั ส่วนเพิม่ ขึน้ ในปี 2561 ได้แก่ ถุงมือยาง เพิม่ ขึน้ จากปีทผี่ า่ นมา 38.48% และ ยางรถยนต์ เพิม่ ขึน้ จากปีทผี่ า่ นมา 0.54% นายคงศักดิ์ ดอกบัว รองผู้อ�ำนวยการ สถาบันพลาสติกแห่งประเทศไทย กล่าวว่า ประเทศไทยเป็นฐานการผลิตพลาสติกทีส่ ำ� คัญ ของโลก โดยมีมลู ค่าเศรษฐกิจของอุตสาหกรรม พลาสติกในปี 2561 สูงถึง 1.1 ล้านล้านบาท หรือคิดเป็น 7.28% ของจีดพี โี ดยประมาณ หรือ มีปริมาณการผลิตเม็ดพลาสติกในปีทผี่ า่ นมาอยูท่ ี่ 11.46 ล้านตัน ปัจจัยหลักมาจากความต้องการ ใช้พลาสติกในการผลิตใน 5 อุตสาหกรรมหลัก
ได้แก่ อุตสาหกรรมบรรจุภณ ั ฑ์ อุตสาหกรรม ไฟฟ้า อุตสาหกรรมยานยนต์ อุตสาหกรรม การก่อสร้าง และอุตสาหกรรมการแพทย์ ด้วย คุณสมบัตขิ องพลาสติกมีความหลากหลาย อาทิ ความยืดหยุ่นสูง น�้ำหนักเบา ทนความร้อน ทนทานต่อสารเคมีบางชนิด ป้องกันการซึมผ่าน ของน�้ำหรือไขมันได้ อีกทั้งต้นทุนที่ต�่ำ ท�ำให้ ผูป้ ระกอบการสามารถน�ำคุณสมบัตทิ หี่ ลากหลาย ของพลาสติก มาประยุกต์ใช้ในการผลิตได้ ทัง้ นี้ ยังมีปจั จัยส่งผลกระทบอุตสาหกรรม ทีต่ อ้ งติดตามอย่างใกล้ชดิ ได้แก่ นโยบายกระตุน้ เศรษฐกิจของรัฐบาลใหม่ คาดการณ์ความ ต่อเนือ่ งของโครงการลงทุนภาครัฐและเอกชน รวมถึงแนวโน้มเศรษฐกิจและสงครามการค้า ระหว่างประเทศยักษ์ใหญ่ โดยสถาบันฯ คาดว่า อุตสาหกรรมพลาสติกจะขยายตัวเหนือจีดีพี ประเทศเล็กน้อยที่ 3.9 – 4.0% ในปี 2563 ท่ามกลางพฤติกรรมการใช้พลาสติกของ ผู้บริโภคที่มีแนวโน้มทบทวนการใช้พลาสติก มากขึ้น โดยจากสถิติปริมาณการใช้พลาสติก ของคนไทยอยู่ที่ 56 กิโลกรัมต่อคนต่อปี ใน ทางของผูผ้ ลิตถือว่าเป็นความท้าทายทีต่ อ้ งปรับ ตัวเพือ่ ตอบสนองพฤติกรรมทีเ่ ปลีย่ นไป ไม่วา่
จะเป็นการค�ำนึงถึงกระบวนการผลิตทีไ่ ม่สง่ ผล กระทบต่อสิง่ แวดล้อม การเพิม่ การลงทุนในเม็ด พลาสติกทีย่ อ่ ยสลายได้ ตลอดจนลดปริมาณการ ผลิตผลิตภัณฑ์จากพลาสติกทีใ่ ช้งานได้ครัง้ เดียว เพือ่ เป็นการสะท้อนว่าผูป้ ระกอบการไม่ได้ละเลย ปัญหาส�ำคัญในด้านสิง่ แวดล้อม อย่างไรก็ตาม ปัจจัยที่จะส่งเสริมการ พัฒนาการผลิตให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น คือ เทคโนโลยีการผลิตทีม่ คี ณ ุ ภาพสูง โดยเฉพาะใน กระบวนการผลิตขัน้ ต้นน�ำ้ และกลางน�ำ้ ทีย่ งั มีความจ�ำเป็นต้องพึง่ พาเทคโนโลยีจากต่างชาติ เพือ่ ให้เกิดการเรียนรูแ้ ละสามารถน�ำมาปรับใช้ใน แต่ละอุตสาหกรรมอย่างเหมาะสม นายคงศักดิ์ กล่าวสรุป ผศ.ดร.สนติพรี ์ เอมมณี ประธานสมาคม ไทยคอมโพสิท กล่าวว่า การพัฒนาขีดความ สามารถในการแข่งขันของประเทศผ่านแนวคิด New S-Curve นั บ เป็ น กลไกหลั ก ในการ ขับเคลื่อนเศรษฐกิจเพื่ออนาคต โดยปัจจัย สนับสนุนการยกระดับอุตสาหกรรมไทย เพือ่ ไป สูอ่ ตุ สาหกรรมแห่งอนาคต คือวัตถุดบิ การผลิต คุณภาพสูง หนึง่ ในวัตถุดบิ การผลิตทีม่ แี นวโน้ม ความต้องการใช้สงู ในอุตสาหกรรมแห่งอนาคต
พาณิชย์ฯ รุกปัน้ ไทยแบรนด์ โครงการ DEmark สูต่ ลาดสากล
นางสาวบรรจงจิตต์ อังศุสงิ ห์ อธิบดีกรม ส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ กล่าวว่า รางวัล Design Excellence Award (DEmark) มี ที่มาจากรางวัล Prime Minister’s Export Award ( PM Export Award) ในสาขา Best Design มีการพัฒนามาสูก่ ารพิจารณาให้รางวัล สินค้าที่มีการออกแบบดี จัดต่อเนื่องมาเป็นปี ที่ 12 และได้รบั การตอบรับเข้าร่วมโครงการจาก ผู้ประกอบการเป็นอย่างดี เป็นการกระตุ้นให้ เกิดการพัฒนาผลิตภัณฑ์ดา้ นการออกแบบให้มี มูลค่าเพิม่ เกิดการยอมรับและแข่งขันได้ โดยใน ปีนกี้ รมฯ ได้พจิ ารณาแจกรางวัลในโครงการนี้ จ�ำนวน 72 รายการ จากผูป้ ระกอบการในสาขา ต่างๆ ทีไ่ ด้รบั รางวัล นับว่าประสบความส�ำเร็จ ในการผลักดันผลงานออกแบบไทยออกสูส่ ายตา ของตลาดสากลมาได้อย่างต่อเนือ่ ง ทัง้ นี้ กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศมี นโยบายเพิม่ ขีดความสามารถให้ผปู้ ระกอบการ สามารถแข่งขันได้ในตลาดโลก สร้างมูลค่าเพิม่ และสร้างภาพลักษณ์ให้กับประเทศไทย โดย ส่งเสริมให้ผปู้ ระกอบการไทยน�ำนวัตกรรมการ ออกแบบ และเทคโนโลยีมาพัฒนาและปรับปรุง สินค้าและบริการไทยให้มคี ณ ุ ภาพและมีความน่า
เชือ่ ถือยิง่ ขึน้ รวมถึงส่งเสริมเศรษฐกิจในส่วน ภูมภิ าค โครงการพิจารณาคัดเลือกและตัดสิน สินค้าไทยทีม่ กี ารออกแบบดี Design Excellence Award (DEmark) จะช่วยส่งเสริมการ ออกแบบสินค้าของผูป้ ระกอบการไทย โดยใช้ ตราสัญลักษณ์ DEmark เป็นเครือ่ งหมายรับรอง ผลงานทีม่ คี วามโดดเด่นด้านการออกแบบ สร้าง ความแตกต่างและสร้างมูลค่าเพิม่ ให้กบั สินค้า ไทย รวมถึงยกระดับสินค้าที่มีการออกแบบดี ให้เป็นที่ยอมรับแพร่หลายในตลาดโลก เพื่อ ประโยชน์ทางการค้า และเกิดความภาคภูมใิ จ เป็นแบบอย่างในการพัฒนาด้านการออกแบบ ผลิตภัณฑ์ของประเทศต่อไป อีกทั้งกรมได้รับ ความร่วมมือจากสถาบันส่งเสริมการออกแบบ แห่งประเทศญีป่ นุ่ หรือ Japan Institute of Design Promotion (JDP) ในการสนับสนุน ผูเ้ ชีย่ วชาญจากรางวัล Good Design Award (G-MARK) ประเทศญีป่ นุ่ ซึง่ เป็นรางวัลด้านการ ออกแบบทีไ่ ด้รบั การยอมรับในระดับสากลมาร่วม พิจารณาตัดสิน โดยในปีนผี้ ปู้ ระกอบการทีไ่ ด้รบั รางวัลใน สาขาต่างๆ รวม 72 รายการ แบ่งเป็นผูไ้ ด้รบั
บรรจงจิตต์ อังศุสงิ ห์
รางวัลจากกรุงเทพมหานคร 43 รายการ และ จากต่างจังหวัด 29 รายการ ดังนี้ 1) กลุม่ สินค้า เฟอร์นเิ จอร์ (Furniture) จ�ำนวน 12 ราย 2) กลุม่ สินค้าไลฟ์สไตล์ (Lifestyle) จ�ำนวน 16 ราย 3) กลุม่ ความคิดสร้างสรรค์และนวัตกรรมผลิตภัณฑ์ แฟชัน่ เครือ่ งแต่งกาย (Creative & Innovative Fashion) จ�ำนวน 13 ราย 4) กลุม่ สินค้า อุตสาหกรรม (Industrial) จ�ำนวน 10 ราย 5) กลุม่ ออกแบบบรรจุภณ ั ฑ์ (Packaging) จ�ำนวน 3 ราย 6) กลุม่ สินค้ากราฟิกดีไซน์ (Graphic) จ�ำนวน 14 บริษทั 7) กลุม่ ผลงานออกแบบ ตกแต่งภายใน (Interior Design) จ�ำนวน 4 บริษทั โดยผลงานทีไ่ ด้รบั รางวัล DEmark Award 2019 แบ่งเป็นจังหวัดได้ ดังนี้ กรุงเทพมหานคร 43 ชิน้ งาน ปทุมธานี 5 ชิน้ งาน สมุทรสาคร 3 ชิน้ งาน นครปฐม 3 ชิน้ งาน เชียงราย 3 ชิน้ งาน ขอนแก่น 2 ชิน้ งาน นนทบุรี 2 ชิน้ งาน สมุทรปราการ 2 ชิน้ งาน ฉะเชิงเทรา 1 ชิน้ งาน เชียงใหม่ 1 ชิน้ งาน ชลบุรี 1 ชิน้ งาน ตรัง 1 ชิน้ งาน นครราชสีมา 1 ชิน้ งาน ตาก 1 ชิน้ งาน ภูเก็ต 1 ชิน้ งาน ระยอง 1 ชิน้ งาน และ สงขลา 1 ชิน้ งาน ส�ำหรับผูไ้ ด้รบั รางวัล DEmark จะได้รบั สิทธิประโยชน์มากมายจากกรมส่งเสริมการค้า ระหว่างประเทศ เช่น สามารถใช้โลโก้ในการ ส่งเสริมการขายสินค้าได้โดยไม่เสียค่าใช้จา่ ย ได้ รับส่วนลดค่าใช้จา่ ยสมทบโครงการร้อยละ 50 ในการเข้าร่วมงานแสดงสินค้าในต่างประเทศ ทีก่ รม เข้าร่วม (ไม่เกิน 3 ครัง้ ในเวลา 1 ปี) ได้ รับการประชาสัมพันธ์สง่ เสริมการขายสินค้าทัง้ ในและต่างประเทศ ผ่านการโฆษณาในสือ่ ต่าง ๆ รวมทั้งน�ำสินค้าไปจัดแสดงนิทรรศการทั้งใน และต่างประเทศ อาทิ งานแสดงสินค้า STYLE Bangkok และ Milan Design Week นอกจากนี้ ผูไ้ ด้รบั รางวัล DEmark จะได้เข้ารอบ 2 รางวัล G-mark ประเทศญีป่ นุ่ โดยทันที
15 คือ พลาสติกคอมโพสิท โดยพลาสติกคอมโพสิท ได้รบั การคิดค้นและพัฒนามากว่า 50 ปี และยัง มีแนวโน้มความต้องการใช้ในอุตสาหกรรมต่างๆ เพิม่ ขึน้ มากถึง 10 เท่า มูลค่ากว่าหนึง่ พันล้านบาท ภายใน 10 ปี ด้วยคุณสมบัตคิ วามคงทน แข็งแรง และน�ำ้ หนักเบามาก ท�ำให้พลาสติกคอมโพสิทถูก น�ำไปใช้ในอุตสาหกรรมทีต่ อ้ งการความปลอดภัย สูง 5 อุตสาหกรรมแห่งอนาคต ได้แก่ 1) อุตสาหกรรมอากาศยาน อาทิ ชิน้ ส่วน เครือ่ งบินน�ำ้ หนักเบา 2) อุตสาหกรรมยานยนต์ สมัยใหม่ อาทิ แบตเตอรีในรถยนต์ไฟฟ้า 3) ระบบขนส่งมวลชน อาทิ ระบบรางรถไฟฟ้า 4) การเกษตรสมัยใหม่ อาทิ โดรนพ่นยาฆ่าแมลง และ 5) อุตสาหกรรมอวกาศ อาทิ บรรจุภณ ั ฑ์ อาหารอวกาศ เป็นต้น นอกจากนี้ อุตสาหกรรมทีม่ คี วามต้องการ ใช้พลาสติกคอมโพสิทในการผลิต ยังถือเป็น อุ ต สาหกรรมที่ มี มู ล ค่ า สู ง มาก การพั ฒ นา เทคโนโลยีการผลิตวัสดุคอมโพสิทจึงนับเป็น ความท้าทายของภาคอุตสาหกรรมไทย ผูผ้ ลิต ทีต่ อ้ งการก้าวเข้ามาเป็นผูเ้ ล่นในอุตสาหกรรม แห่งอนาคตตามนโยบายไทยแลนด์ 4.0 ย่อม จ�ำเป็นต้องพัฒนาบุคลากรทีม่ คี วามเชีย่ วชาญ ในการพัฒนาพลาสติกคอมโพสิท และยกระดับ เทคโนโลยีทรี่ องรับการผลิตวัสดุดงั กล่าว เพือ่ คว้าโอกาสทีม่ มี ลู ค่ามหาศาลนีไ้ ว้ ผศ.ดร.สนติพรี ์ กล่าวสรุป
เศรษฐกิจทั่วไทย • ททท.ตรัง พาข้ามภูมภิ าคร่วมงานประเพณีไหว้ พระจันทร์ 2562 ตรัง : นางสาวนันทวัน ศิรโิ ภคพัฒน์ ผูอ้ ำ� นวยการ การท่องเทีย่ ว
แห่งประเทศไทย (ททท.) สํานักงานตรัง กล่าวว่า จังหวัดตรังเป็น จังหวัดเมืองรอง ทีท่ ำ� รายได้จากการท่องเทีย่ วสูงสุดเป็นอันดับที่ 3 จาก 55 เมืองรอง โดยมีรายได้อยูท่ ี่ 6,836 ล้านบาท รองจากจังหวัด ตราด และนครศรีธรรมราช ตามล�ำดับ จังหวัดตรังมีตน้ ทุนด้านการท่องเทีย่ วครบทุกรูปแบบ ทัง้ แหล่ง ท่องเทีย่ วทางธรรมชาติ หาดทราย ชายทะเล เกาะแก่ง ทางประเพณี วั ฒ นธรรม โดยเฉพาะ ประเพณี แ บบวิ ถี ดั้ ง เดิ ม ที่ เป็นอัตลักษณ์ และเรียกได้ ว่าเป็นหนึง่ เดียวของประเทศ ทีย่ งั คงไว้ซงึ่ ความดัง้ เดิมด้วย ศรัทธา และไม่ปรุงแต่ง เช่น เทศกาลแลลูกลม งานวิวาห์ใต้สมุทร ประเพณีลากพระน�ำ้ ข้ามทะเล ประเพณีกนิ เจ และประเพณีไหว้พระจันทร์ ซึง่ ประเพณีสว่ นมาก เกีย่ วพันกับความเชือ่ ถือเป็นมรดกทางวัฒนธรรมทีล่ ำ�้ ค่า จึงเป็นการ ท่องเทีย่ วแบบ Local Experience ถือเป็นการท่องเทีย่ วชุมชนทีม่ ี ประเพณีเป็นตัวเล่าเรือ่ ง อย่างไรก็ตาม ประเพณีไหว้พระจันทร์ เป็นหนึ่งในประเพณีที่ สืบทอดมายาวนาน ครัง้ บรรพชนของชาวทุง่ ยาว อ�ำเภอปะเหลียน เป็นมรดกทางปัญญา และทรัพย์สนิ ทางวัฒนธรรมทีส่ ง่ มอบรุน่ สูร่ นุ่ มาไม่นอ้ ยกว่า 100 ปี จังหวัดตรังได้กำ� หนดจัดงานประเพณีไหว้พระจันทร์ ขึน้ ระหว่าง วันที่ 9-13 กันยายน 2562 ณ ตลาดสดเทศบาลต�ำบลทุง่ ยาว อ�ำเภอ ปะเหลียน โดยในงานดังกล่าว ททท.จะน�ำสื่อมวลชนและนักท่อง เทีย่ ว ข้ามภูมภิ าคมาร่วมงาน เพราะต้องการทีจ่ ะตอกย�ำ้ ว่า อ�ำเภอ ปะเหลียนมีของดีมากกว่าทีค่ ณ ุ คิด ทัง้ ขนมไหว้พระจันทร์ ขนมกุยช่าย ขนมถัว่ ตัด และยังสามารถท่องเทีย่ วเชือ่ มโยงไปยังเกาะสุกร ชุมชน ต้นแบบในการท่องเทีย่ วเชิงเกษตร และวิถชี วี ติ อีกด้วย
• ททท.ตราดพาเทีย่ วชุมชนจัดกิจกรรม “เส้นทาง ไม้รดู -คลองใหญ่”
ตราด : นายอิษฎา เสาวรส ผู้อ�ำนวยการ ส�ำนักงาน ททท. ส�ำนักงานตราด น�ำสือ่ มวลชน และผูป้ ระกอบการน�ำเทีย่ ว เข้าร่วม กิจกรรมส�ำรวจสินค้าทางการท่องเทีย่ ว “เส้นทางไม้รดู -คลองใหญ่” ซึง่ ส�ำนักงาน ททท. ส�ำนักงานตราด จัดขึน้ โดยเริม่ ตัง้ แต่ผเู้ ข้าร่วม กิจกรรมเยี่ยมชมศาลาราชการุณย์ เรียนรู้ประวัติความเป็นมา ที่ สมเด็จพระนางเจ้าสิรกิ ติ ิ์ พระบรมราชินนี าถ พระบรมราชชนนีพนั ปี หลวง ทรงมีพระมหากรุณาธิคณ ุ พระราชทานความช่วยเหลือแก่ชาว กัมพูชาที่อพยพเข้ามาจ�ำนวนนับแสนคน ที่หนีภัยสงครามภายใน
มร.เกอร์นอท ริงลิง่ กรรมการผูจ้ ดั การ เมสเซ่ ดุสเซลดอร์ฟ เอเชีย กล่าวว่า ใน ด้านของภาครัฐมีวิสัยทัศน์ที่ชัดเจนในการ ยกระดับอุตสาหกรรมไทย ไปสูอ่ ตุ สาหกรรม แห่งอนาคต ภายใต้นโยบายไทยแลนด์ 4.0 ในขณะทีภ่ าคผูป้ ระกอบการไทย จ�ำเป็นต้อง เดินหน้าไปพร้อมกับภาครัฐ โดยการพัฒนา มาตรฐานและยกระดับคุณภาพการผลิตให้ สามารถแข่งขันได้ในตลาดสากล และเพือ่ เป็นการเปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการไทยได้ เข้าถึงเทคโนโลยี และนวัตกรรมการผลิตอัน ล�ำ้ สมัย เมสเซ่ ดุสเซลดอร์ฟ เอเชีย เตรียม จัดงาน “ทีพลาส 2019” ทีส่ ดุ ของมหกรรม เทคโนโลยีสำ� หรับอุตสาหกรรมพลาสติกและ ยางพาราครัง้ ยิง่ ใหญ่ โดยภายในงานรวบรวม เทคโนโลยีและโซลูชันสุดล�้ำ ไม่ว่าจะเป็น เครือ่ งจักรและอุปกรณ์สมัยใหม่ วัสดุการผลิต ผลิตภัณฑ์กงึ่ ส�ำเร็จรูป และระบบการจัดการ เพือ่ อุตสาหกรรมพลาสติกและยางพารา จาก บริษทั ชัน้ น�ำทัว่ โลก รองรับโอกาสและการ เติบโตสูฐ่ านการผลิตหลักของภูมภิ าคเอเชีย ตะวันออกเฉียงใต้ “ที พ ลาส 2019” มี ก� ำ หนดจั ด ขึ้ น ในระหว่างวันที่ 18 – 21 กันยายน 2562 ณ ไบเทค บางนา กรุงเทพฯ ตรวจสอบข้อมูลเพิม่ เติมตลอดจนลงทะเบียนร่วมงานล่วงหน้าได้ที่ www.t-plas.com
ประเทศกัมพูชา เข้ามาพึง่ พระบรมโพธิสมภาร เมือ่ ปี พ.ศ. 2522 จาก นัน้ น�ำผูเ้ ข้าร่วมกิจกรรมเข้าสักการะหลวงพ่อแดง บริเวณหน้าศูนย์ราช การุณย์สภากาชาดไทย เขาล้าน ก่ อ นเดิ น ทางชมความงามของ หาดทรายสองสี บ่อญวน ของ ต�ำบลไม้รูด ก่อนที่จะน�ำคณะนั่ง เรื อ สั ม ผั ส วิ ถี ชุ ม ชนชาวประมง พืน้ บ้านชุมชนบ้านไม้รดู ต�ำบลไม้ รูด และร่วมกิจกรรมปลูกป่าชายเลน จากนัน้ น�ำผูเ้ ข้าร่วมกิจกรรมมุง่ หน้า สูอ่ ำ� เภอคลองใหญ่ สักการะศาลาเจ้าแม่ทบั ทิม สิง่ ศักดิส์ ทิ ธิข์ องชาวชุมชน คลองใหญ่ พร้อมทัง้ น�ำชุมและทดลองท�ำ “ขนมบอบแบบ” ขนมโบราณ พืน้ ถิน่ ของคลองใหญ่ทม่ี คี วามนุม่ หอม อร่อย พร้อมทัง้ เยีย่ มชมร้านขนม ไทย “ร้านพรประเสริฐ” ชือ่ ดังของอ�ำเภอคลองใหญ่ อีกด้วย ผู้อ�ำนวยการ ส�ำนักงาน ททท. ส�ำนักงานตราด กล่าวว่า การ ส�ำรวจสินค้าทางการท่องเทีย่ ว “เส้นทางไม้รดู -คลองใหญ่” ในครัง้ นีม้ ี วัตถุประสงค์เพื่อน�ำผู้เข้าร่วมกิจกรรมส�ำรวจข้อมูลสินค้าและบริการ ทางการท่องเทีย่ วใหม่ๆ ทัง้ ของชุมชนบ้านไม้รดู และชุมชนคลองใหญ่ ซึง่ เป็นชุมชนท่องเทีย่ วทีส่ ำ� คัญของจังหวัดตราด ทีม่ ศี กั ยภาพในการสร้าง รายได้จากการท่องเทีย่ วชุมชนให้กบั จังหวัดตราดได้เป็นอย่างดี
•รองผูว้ า่ ฯ สงขลา ประชุมพิจารณาอัตราค่าจ้างขัน้ ต�ำ่ จังหวัดสงขลา
สงขลา : นายราชิต สุดพุม่ รองผูว้ า่ ราชการจังหวัดสงขลา กล่าวว่า ส�ำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน แจ้งว่า คณะกรรมการค่าจ้างได้มกี าร ประชุมโดยได้รับทราบข้อมูลเกี่ยวกับสภาพเศรษฐกิจและแรงงานใน ปัจจุบนั และมีความเห็นว่าการพิจารณาก�ำหนดอัตราค่าจ้างขัน้ ต�ำ่ นัน้ ทาง คณะกรรมการค่าจ้างต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ จึงได้ให้ฝา่ ยเลขานุการ รวบรวมข้อมูลที่สะท้อนถึงสภาพเศรษฐกิจของประเทศ รวมทั้งข้อมูล สภาพเศรษฐกิจของแต่ละจังหวัด โดยแจ้งส�ำนักงานแรงงานจังหวัดใน การรวบรวมข้อมูลทีเ่ กีย่ วข้อง และจัดประชุมคณะอนุกรรมการพิจารณา อัตราค่าจ้างขัน้ ต�ำ่ จังหวัด เพือ่ พิจารณาศึกษาและวิเคราะห์ขอ้ มูลสภาพ เศรษฐกิจของพืน้ ที่ ทางจังหวัดสงขลาจึงได้จดั การ ประชุมในครั้งนี้ขึ้น โดยมีการพูด คุยในหลายประเด็น อาทิ แนวทาง การรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูล สภาวะเศรษฐกิจของอนุกรรมการ พิจารณาอัตราค่าจ้างขัน้ ต�ำ่ จังหวัด และกรุงเทพมหานคร , สถานการณ์ เศรษฐกิจการครองชีพ แรงงาน สังคม และผลกระทบของจังหวัดในช่วง ทีผ่ า่ นมา ตัง้ แต่ปี 2561 จนถึงปัจจุบนั ประกอบด้วย โครงสร้างประชากร ก�ำลังแรงงาน ผูม้ งี านท�ำ อัตราการว่างงาน, สถานการณ์ดา้ นแรงงาน, สถานการณ์การครองชีพ ราคาสินค้าและบริการ ดัชนีราคาผู้บริโภค, ภาวะเศรษฐกิจ การคาดการณ์เศรษฐกิจของจังหวัด, สถานการณ์ตน้ ทุน การผลิต ความสามารถในการจ่ายของธุรกิจ, ภาวะค่าครองชีพ ราคาสินค้า ทีจ่ ำ� เป็นค่าจ้างและสวัสดิการ
เศรษฐกิจชุมชน
16
พช.ชวนเที่ยวเมืองรองร้อยเอ็ด
นอกจากนี้ ยังมีสถานทีท่ อ่ งเทีย่ ว คือ บ่อพันขัน ซึ่งเป็นบ่อหินที่เกิดขึ้นเองโดยธรรมชาติตั้งแต่ สมัยโบราณ ขนาดของบ่อ กว้าง 10 นิว้ ลึก 12 นิว้ มีนำ�้ จืดผุดขึน้ มาท่ามกลางพืน้ ดินทีเ่ ป็นดิน เค็ม น�ำ้ ทีผ่ ดุ ขึน้ มานัน้ จะมีไม่ขาดสาย ตักเป็นพัน ขัน แสนขัน หรือตักมากเท่าไรน�ำ้ ในบ่อนีก้ ไ็ ม่มี วันหมด อารยธรรมลุม่ แม่นำ้� โขง อารยธรรมขอม อีกทัง้ หมู่บ้านที่สอง บ้านหนองบัวดอนต้อน ชาวบ้านก็ได้วิถีชีวิตและประเพณีจากพุทธ ต�ำบลโพนทราย อ�ำเภอโพนทราย ทีน่ มี่ กี ารทอผ้า ศาสนา ซึง่ ทางรัฐบาลและกรมการพัฒนาชุมชน ขาวม้า ทีม่ เี อกลักษณ์โดดเด่นไม่แพ้กนั เพราะผ้า จะสร้างรายได้ให้กบั ชุมชน สินค้าโอทอปเชือ่ มโยง ขาวม้าทีน่ ี่ จะมีความหนาและนุม่ กว่าทีอ่ นื่ ๆ กับการท่องเที่ยว เนื่องจากการท่องเที่ยวต่าง สามารถใช้ประโยชน์ได้สารพัด ทั้งใช้แทน ประเทศมา 40 ล้านคน เทีย่ วกันเอง 66 ล้าน ผ้าเช็ดตัว ผ้าคลุมกันแดดกันหนาว ผูกเป็นกระเป๋า คน จะเกิดการจับจ่ายใช้สอยจากทีเ่ มือ่ ก่อนมาไป ผ้าใส่สมั ภาระเดินทางได้อกี ด้วย อีกทัง้ ยังสามารถ เทีย่ วเมืองหลัก เช่น ภูเก็ต พัทยา กรุงเทพฯ หรือ น�ำมาตัดเย็บเป็นเสื้อผ้าหลากหลายรูปแบบ
ทริป 5 หมูบ่ า้ นออนซอนสไตล์อสี าน
กรมการพัฒนาชุมชน ชวนมาออนซอนอีสาน ณ เมืองเกินร้อย “จังหวัดร้อยเอ็ด” สัมผัส เสน่หภ์ มู ปิ ญ ั ญาท้องถิน่ เรียนรูป้ ระเพณีวฒ ั นธรรม และชืน่ ชมแหล่งท่องเทีย่ วทางธรรมชาติ ใน 5 หมูบ่ า้ น OTOP เพือ่ การท่องเทีย่ ว บ้านดงเย็น-บ้านหนองบัวดอนต้อน-บ้านป่ากุง-บ้านโนน ใหญ่-บ้านป่าน ภายใต้แนวคิด “ม่วน คัก ฮัก ISAN” หวังให้เป็นสถานทีท่ อ่ งเทีย่ วเป้าหมายใหม่ สไตล์วถิ ชี มุ ชน กระตุน้ เศรษฐกิจท้องถิน่ ให้เข้มแข็ง นายสมหวัง พ่วงบางโพ รองอธิบดีกรม seen ของประเทศหลายวัด อย่างวัดผาน�ำ้ ทิพย์ การพัฒนาชุมชน (พช.) เปิดเผยว่า จังหวัด เทพประสิทธิว์ ราราม อ�ำเภอหนอกพอก ซึง่ เป็น ร้อยเอ็ดเป็นจังหวัด 1 ใน 20 จังหวัด 84 ที่ตั้งของพระมหาเจดีย์ชัยมงคล มหาเจดีย์ หมูบ่ า้ นเป้าหมายของโครงการยกระดับการท่อง ขนาดใหญ่ที่วิจิตรพิสดาร ใช้ศิลปกรรมร่วม เทีย่ วเชิงประเพณีวฒ ั นธรรมภาคตะวันออก สมัยระหว่างภาคกลางและภาคอีสานเป็นการ เฉียงเหนือ “ม่วน คัก ฮัก ISAN” โดยมีหมูบ่ า้ น ผสมกันระหว่างพระปฐมเจดียแ์ ละพระธาตุพนม ทีไ่ ด้รบั การคัดเลือก จ�ำนวน 5 หมูบ่ า้ น เข้าร่วม พระพุทธรัตนมงคลมหามุนี พระพุทธรูปทีส่ งู ทีส่ ดุ โครงการ ได้แก่ บ้านดงเย็น-บ้านหนองบัวดอน อันดับที่ 2 ของประเทศไทย ตัง้ อยูใ่ นวัดบูรพา ต้อน-บ้านป่ากุง-บ้านโนนใหญ่- บ้านป่าน ซึง่ พิราม อ�ำเภอเมือง และเจดียม์ หามงคลบัว สร้าง แต่ละหมูบ่ า้ นต่างสะท้อนให้เห็นถึงวิถชี วี ติ และ ขึน้ เป็นอนุสรณ์สถาน หลวงตามหาบัว ด้านใน วัฒนธรรมทีม่ เี สน่ห์ ชวนหลงใหล และชวนให้ เป็นพิพธิ ภัณฑ์ และทีน่ งั่ สมาธิ นอกจากนี้ ที่ มาสัมผัสเยีย่ มชม ซึง่ หากพูดถึงจังหวัดร้อยเอ็ด จังหวัดร้อยเอ็ด ยังมีหมูบ่ า้ นโอทอป เพือ่ การ อาจไม่ใช่เมืองทีจ่ ะคิดถึงในอันดับต้นๆ เพราะ ท่องเทีย่ ว ทีม่ เี สน่หด์ งึ ดูด น่ามาเยีย่ มชม “โครงการยกระดั บ การท่ อ งเที่ ย วเชิ ง จังหวัดนีไ้ ม่ได้มสี ถานท่องเทีย่ วทางธรรมชาติ ประเพณีวฒ ั นธรรม โดยอีสานมีอยู่ 20 จังหวัด สวยงามทีต่ ดิ อันดับ แต่หากเอ่ยถึงความสวยงามแปลกตา มีประชากร 22 ล้านคน ประเพณีและวัฒนธรรม ของวัดวาอาราม ต้องเรียกว่า ติดอันดับ Un- ของเขาสืบมาจากพระพุทธศาสนา และยังมี
อุดมด้วยธรรมชาติสู่เมนูแสนอร่อย เชียงใหม่ ต่อไปให้สง่ เสริมไปเทีย่ วเมืองรอง 55 จังหวัด ซึง่ คราวนีไ้ ด้มาภาคอีสาน และได้มดี ารา น�ำเทีย่ วหรือดาราพาหลง” รองอธิบดีกรมการ พัฒนาชุมชน กล่าว โดยทริปเทีย่ วในจังหวัดร้อยเอ็ดครัง้ นีม้ อี ยู่ 5 หมูบ่ า้ นด้วยกัน เริม่ ต้นที่ หมูบ่ า้ นแรก บ้านดงเย็น ต�ำบลเด่นราษฎร์ อ�ำเภอหนองฮี มีความโดดเด่น จากการน�ำกกมาจักสานแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์ ต่างๆ อาทิ เสือ่ ลายเกร็ดเต่า กระเป๋า กล่องใส่ ของ พวงกุญแจ ซึง่ มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว การ ทอผ้าไหม ผ้าซิน่ หลากหลายลวดลายสวยงาม แล้วมาลองลิม้ ชิมรสลอดช่องโบราณทีน่ ำ� ข้าวเจ้า มาโม่ดว้ ยมือผสมแป้งกับน�ำ้ ปูนใส ก่อนตัง้ ไฟกวน จนได้ที่ แล้วเทใส่พมิ พ์จนออกมาเป็นเส้นลอดช่อง ท�ำน�ำ้ เชือ่ มกะทิราด รสชาติอร่อย หวาน หอม
3 j }
1 ·Ì ¦ 45 &2'( º¨¤ ¦Á ´ ·× Ë«Ä Ó º Ë«Á Ó ® Ë¨Ò ¦ Ë«Ä Ó º ¦¤¿ ϲ¦× ¸°Ä º Ô ¦ ¸¿Ë«Ä Ó º ¦ ¿ ,'
l r i Ö ooÒÒ ª ¤ o¥lÒ
LINE
Ì²Ô ´ Î·Ó À´Ó ¿ RSWQHZV
·Ì ¦ 45 &2'( º¨¤ ¦Á ´ ·×
Ô ¦ ¸¿Ë«Ä Ó º ¦ ¿ ,'
ID
2 นายกำพล มหานุกุล
3
LINE
Ë«Â ¯ Ë¤Ó ¿ ¦Â Ô Ë °¿ Ò · ¿®¿°£Ë¨Ò ¦ ·®¿ Á ¦·« º¨¤ ¦Á ´ ·× Ï¡Ô Ó ¿ ¯Ñ Ë«Â ¯ ¾ Ô ¦ ¢º¦ ·º§£¿® Ô º ®Æ ² Ë«Á Ó ® Ë¢Á ® Ï¡Ô ¤  Ó
082-792-7799 (เพลิ®น ) °Â
Website Website
Facebook Facebook
ทันสมัย เก๋ไก๋ เข้ากับสมัยนิยม นอกจากนี้ ยังมี การรวมกลุม่ ท�ำพานพุม่ บายศรีทมี่ คี วามสวยงาม รวมถึงการท�ำน�้ำยาเอนกประสงค์ไว้ใช้ในครัว เรือน ไปเยือนถิน่ อีสานทัง้ ที ต้องห้ามพลาดเมนู อาหารพืน้ บ้าน อย่างลาบปลาดุกสมุนไพร แกง เปรอะหน่อไม้ เห็ดสวรรค์ น�ำ้ พริกปลาแห้ง ข้าว แต๋นพาเพลิน ขนมไทยโบราณ จากกลุม่ แปรรูป อาหาร อิม่ ท้องกันแล้ว ต้องไปนอนตากลมทีท่ า่ หาดยาว ซึง่ เป็นท่าหาดทรายริมแม่นำ�้ มูล แหล่ง ท่องเทีย่ วทางน�ำ้ ของอ�ำเภอโพนทราย มีแพริมน�ำ้ พร้อมร้านอาหาร ถือเป็นแหล่งพักผ่อนหย่อนใจ คลายร้อนได้เป็นอย่างดี หมูบ่ า้ นทีส่ าม บ้านศรีสมเด็จ-ป่ากุง ต�ำบล ศรีสมเด็จ อ�ำเภอศรีสมเด็จ เป็นอีกหนึง่ หมูบ่ า้ น ทีช่ วนมาสัมผัสเสน่หอ์ สี านแท้ๆ ชมแหล่งท่อง
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562 เทีย่ วทางศาสนา เจดียห์ นิ ทราย ทีต่ งั้ เด่นเป็นสง่า สวยงาม และแฝงไว้ดว้ ยแรงศรัทธาในพระพุทธ ศาสนา ทีว่ ดั ประชาคมวนาราม (วัดป่ากุง) โดย องค์เจดีย์ ท�ำจากหินทรายธรรมชาติเป็นแห่งแรก ในประเทศไทย จ�ำลองแบบการก่อสร้างมาจาก บุโรพุทโธ ประเทศอินโดนีเซีย เพือ่ เป็นอนุสรณ์ ครบรอบ 90 ปี ของหลวงปูศ่ รี มหาวีโร อดีต เจ้าอาวาสวัดแห่งนี้ ผูซ้ งึ่ เป็นพระเกจิอาจารย์ฝา่ ย กั ม มั ฏ ฐานชื่ อ ดั ง แห่ ง ภาคอี ส าน นอกจาก พุทธสถานทีส่ วยงามแห่งนี้ ทีน่ ยี่ งั มีเสน่หช์ วน หลงใหล ทัง้ รอยยิม้ พร้อมต้อนรับแขกทีม่ าเยือน อาหาร คาวหวาน เลิศรส โดยเฉพาะน�ำ้ พริกปลาร้าบองรสเด็ด ทีใ่ ช้ ปลาท้องถิน่ มาท�ำปลาร้าหมักข้ามปี ต�ำเข้ากับพืช ผักสมุนไพร ให้รสชาติทอี่ ร่อยไม่เหมือนใคร กล้วย ชูชก กล้วยน�ำ้ ว้าอบสอดไส้ไส้เผือก มันราดด้วย น�ำ้ เชือ่ มกะทิหวานหอม อิม่ สบายท้อง อีกทัง้ ยัง มีผา้ ทอมือ ลายน�ำ้ ไหล ลายเอกลักษณ์ไว้ตอ้ นรับ แขกบ้านแขกเมือง ซึง่ มีความหมาย ให้มคี วาม สุข เจริญรุง่ เรือง หากเมือ่ ยเนือ้ เมือ่ ยตัว ทีน่ มี่ ี บริการนวดตัว นวดฝ่าเท้า และสปาสุม่ ไก่ ช่วย ให้เลือดสูบฉีดไหลเวียนดี คลายความเมือ่ ยล้า รวมถึงยังมีผลิตภัณฑ์ทเี่ กีย่ วข้อง อย่างลูกประคบ และยาดมสมุนไพร หอมชืน่ ใจ หากสนใจมาเยีย่ ม ชมหรือลองท�ำกิจกรรม ทีน่ โี่ ปรแกรมการท่อง เทีย่ วแบบ 2 วัน 1 คืน ราคา 890 บาท และแบบ 3 วัน 2 คืน ในราคา 1,700 บาท หมู ่ บ ้ า นที่ สี่ บ้ า นโนนใหญ่ ต.ค� ำ พอุ ง อ.โพธิช์ ยั นักท่องเทีย่ วสามารถเลือกซือ้ ผลิตภัณฑ์ หลากหลายรูปแบบ และร่วมท�ำกิจกรรมกับคนใน
ชุมชน เช่น กิจกรรมจับบ่วาง ฮ่องบ่เป็น ทีน่ ำ� เชือกฟางมาสานเป็นตะกร้า การสานเปลด้วย มือ กิจกรรมห่มกายอุน่ ใจ กับการทอผ้าขาวม้า มีทงั้ แบบผืน และผ้าพันคอ เก๋ไก๋ สไตล์อสี าน บ้านเฮา และ หมูบ่ า้ นสุดท้าย บ้านป่าน ต.ดง สิงห์ อ.จังหาร ทีน่ เี่ ป็นอีกหนึง่ ชุมชน ทีน่ ำ� กก มาแปรรูป เป็นผลิตภัณฑ์ต่างๆ แต่ยังคง ลวดลายทีเ่ ป็นเอกลักษณ์เฉพาะตัว อย่าง เสือ่ ลายพระศุกร์ สีสนั ลวดลายสวยงาม และมี การแปรรูปเป็นกระเป๋า ใช้ประโยชน์ในรูปแบบ หลากหลาย ผ้าซิน่ ผ้าไหม ผ้าขาวม้า ทีน่ ำ� มา ดัดแปลงเป็นหมวกสวยงามน่ารักน่าสวมใส่ และหมอนรองคอลายสก๊อตที่บ่งบอกความ เป็นอีสานได้เป็นอย่างดี นอกจากนี้ ทีน่ ี่ ยังมี การท�ำถัว่ คัว่ ทราย คือการน�ำเอาถัว่ ลิลงมาคัว่ กับทราย บรรจุในถุงซิปล็อกอย่างดี ซึง่ ถัว่ จะมี ความหอม อร่อย และเก็บได้นานกว่าถัว่ ลิสง ต้ม นักท่องเทีย่ วสามารถทดลองท�ำ และซือ้ ติด ไม้ตดิ มือกลับบ้าน ไว้รบั ประทานหรือเป็นของ ฝากได้ “การมาท่องเทีย่ วในหมูบ่ า้ นโอทอป ถือ เป็นการเชื่อมโยงการท่องเที่ยวสู่ชุมชนจาก เมืองหลักสูเ่ มืองรอง เป็นการกระจายรายได้สู่ ท้องถิ่น ช่วยให้เกิดการกระตุ้นเศรษฐกิจ ท้องถิน่ ให้เข้มแข็ง ยกระดับคุณภาพชีวติ ของ คนในชุ ม ชน อี ก ทั้ ง ยั ง เป็ น การเผยแพร่ ภูมปิ ญ ั ญาท้องถิน่ วิถชี วี ติ วัฒนธรรม และ ความคิดสร้างสรรค์ของคนในชุมชน เกิดความ รัก ความหวงแหนบ้านเกิดเมืองนอน” นาย สมหวัง กล่าวทิง้ ท้าย
พายเรือร่องแม่น�้ำ
ถั่วป่านทอง ถั่วทอดมันเค็มสะใจ
อร่อยง่ายๆ รายได้เรือนแสน
นางประมวล พลพุทธา ประธานกลุม่ วิสาหกิจชุมชนแปรรูปถัว่ ลิสง กล่าวว่า ในอดีต หมูบ่ า้ นส่วนใหญ่ทำ� การปลูกถัว่ ลิสงเป็นหลัก คนในชุมชนปลูกถั่วลิสงและขายให้พ่อค้า คนกลางกิโลละ 5-6 บาท ต่อมามีอาจารย์จาก กระทรวงวิทยาศาสตร์มาแปรรูปถัว่ ลิสง สอน วิธกี ารถนอมอาหาร ซึง่ ตอนนัน้ มี 5 ตัว ถัว่ ตัด ถัว่ ทอดทราย ถัว่ ทอดเค็ม ถัว่ แผ่น ถัว่ ทอดแก้ว เมือ่ เห็นเราท�ำได้ ในปี 2532 จึงได้ทำ� เป็นระบบ กลุม่ ซึง่ ตอนแรกได้มกี ารร่วมทุนจากสมาชิก 35 คน คนละ 100 บาท เพือ่ น�ำทุนเหล่านัน้ ผลิตภัณฑ์ดำ� เนินการ ถัว่ ทอดเค็มเป็นหนึง่ ในถัว่ ที่ได้ผลตอบรับเป็นอย่างดี ทางหน่วยงาน สาธารณสุขจังหวัดเลยให้ไปขอองค์การอาหาร และยา (อย.) ก็ผา่ น จนกลายเป็นหนึง่ ผลิตภัณฑ์ หนึง่ ชุมชน และทางหน่วยงานพัฒนาชุมชนจึง ได้นำ� ถัว่ เหล่าไปคัดสรรดาวจนได้ระดับ 4 ดาว ด้วยเหตุนี้ จึงได้มกี ารยกระดับตัวสินค้า เนือ่ งจากอดีตใช้ถงุ พลาสติกแบบใสๆ ธรรมดา ทางหน่วยงานเกษตรจึงได้จดั ท�ำถุงให้สวยงาม ยิง่ ขึน้ และได้มาตรฐาน โดยใช้เงินทุนจากผูว้ า่ ราชการจังหวัดร้อยเอ็ด 60,000 บาท เนือ่ งจาก ทางกลุม่ มีงบไม่พอ แต่ทางหน่วยงานเกษตรได้ น�ำถัว่ ของเราไปออกงานทีอ่ บุ ลราชธานี ท�ำให้ ต่อมาได้มโี อกาสไปขายในศูนย์ศลิ ปาชีพและ เป็นทีร่ จู้ กั ในวงกว้าง จนมีสอื่ จากหลายช่องมา ท�ำรายการ อีกทัง้ ปี 2560 นายกรัฐมนตรีในตอน นัน้ ได้มาเยีย่ มทีม่ หาวิทยาลัยราชภัฏร้อยเอ็ด และทางกลุม่ ได้นำ� ถัว่ นีไ้ ปออกบูธ นายกฯ ได้ชมิ และบอกว่า นีเ่ ป็นถัว่ ทีอ่ ร่อยทีส่ ดุ ในโลก และ จะผลักดันให้ขนึ้ เครือ่ งให้ได้ จึงเป็นทีม่ าของ การบินไทยที่ได้มีการสั่งถั่วจากกลุ่มเกิดเป็น มูลค่า 520,000 บาท จุดเด่นของถัว่ ป่านทองคือ ถัว่ ทีป่ ลูกใน ชุมชน น�ำถัว่ มากะเทาะเปลือกแล้วมาคัดเมล็ด ทีส่ วยงาม เพือ่ มาลวกน�ำ้ ร้อนและมาลอกเยือ่ และโรยเกลือไอโอดีน ส่วนน�ำ้ มันทีใ่ ช้เป็นน�ำ้ โอลีนซึ่ งเป็นน�ำ้ มันพืชทีท่ ำ� มาจากปาล์มมาทอด เหมาะเอาไปบริโภค ท�ำให้เกิดเป็นถัว่ ทอดที่
ถั่วป่านทองได้รับค�ำชมจากนายกฯ
ผู้ว่าราชการจังหวัดได้ท�ำพิธีเปิด โรงงานถั่วป่านเทคโน
ถั่วป่านทอง รสชาติกรอบมันอร่อย นอกจากนี้ เครื่องยนต์โรงงานต้นแบบ วิสาหกิจชุมชนกลุม่ แปรรูปถัว่ ลิสงบ้านป่านเทคโน (ถัว่ ป่านทอง) ณ โรงงานวิสาหกิจชุมชนกลุม่ แปรรูปถัว่ ลิสงบ้านป่าเทคโน (ถัว่ ป่านทอง) หมู่ ที่ 17 ต�ำบลดงสิงห์ อ�ำเภอจังหาร จังหวัดร้อยเอ็ด มี นายทวี จงประเสริฐ รองผูว้ า่ ราชการจังหวัด ร้อยเอ็ด นายสนอง ดลประสิทธิ์ หัวหน้า ส�ำนักงานจังหวัด หัวหน้าส่วนราชการ และ ประชาชนทัว่ ไป ร่วมเป็นเกียรติ เพือ่ สร้างอาชีพ และรายได้ให้ชมุ ชนสามารถพึง่ พาตนเองได้ตาม นโยบายรัฐบาล ทีจ่ ะท�ำให้ชมุ ชนมีความมัน่ คง มัง่ คัง่ และยัง่ ยืนต่อไป ทัง้ นี้ เพือ่ เป็นผลต่อยอดการผลิต เดิมกลุม่ วิสาหกิจชุมชนแปรรูปถั่วลิสงบ้านป่านเทคโน เริม่ ต้นการผลิตด้วยมือจนได้รบั การยอมรับของ ตลาด และได้รบั การคัดเลือกเข้าร่วมโครงการ พัฒนาอาหารปลอดภัย ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 จนได้รบั งบประมาณจ�ำนวน 25 ล้าน บาท มาสนับสนุนในการปรับปรุงอาคารโรงงาน และได้รบั การสนับสนุนเครือ่ งจักรในการแปรรูป ผลิตภัณฑ์จากถัว่ ลิสง เป็นการสร้างมูลค่าเพิม่ ให้
กับผลิตภัณฑ์ถวั่ ลิสง ซึง่ ปัจจุบนั สามารถผลิต ได้มากกว่า 500 ถุงต่อวัน ซึง่ วิสาหกิจชุมชนแปรรูปถัว่ ลิสงบ้านป่าน เทคโน เป็ น วิ ส าหกิ จ ชุ ม ชนที่ มี ค วาม เข้มแข็ง เป็นกลุม่ เป้าหมายทีไ่ ด้รบั การคัดเลือก เพือ่ เข้าร่วมโครงการพัฒนาอาหารปลอดภัย ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 โดยได้รบั งบประมาณสนับสนุนในการปรับปรุงอาคาร โรงงาน เพือ่ จัดท�ำเป็นโรงงานต้นแบบวิสาหกิจ ชุมชนและสนับสนุนเครือ่ งจักรในการแปรรูป ผลิตภัณฑ์จากถัว่ ลิสง สร้างมูลค่าเพิม่ ให้กบั ผลิตภัณฑ์ถวั่ ลิสง เพือ่ สร้างอาชีพและรายได้ให้ ชุมชนสามารถพึ่งพาตนเองได้ตามนโยบาย รัฐบาลทีจ่ ะท�ำให้ชมุ ชนมีความมัน่ คงมัง่ คัง่ และ ยัง่ ยืน โดยทุกวันนี้มีรายได้ต่อเดือนผลิตได้ 3-4 ตัน ขายตันละ 140,000 - 150,000 บาท โดยทัง้ หมดขายถึง 500,000 บาทต่อเดือนเลย ทีเดียว ซึง่ ตอนนีไ้ ด้มกี ารวางขายโอทอปซิตหี้ ลัง สถานีตำ� รวจ โอทอปศาลากลาง บ้านเนยสดและ ประชารัฐจังหวัดร้อยเอ็ด ส่วนต่างจังหวัดเราก็ ยังสัง่ ซือ้ นอกพืน้ ทีจ่ ำ� นวนมากอีกด้วย
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
เกษตรน�ำไทย
“เฉลิมชัย”เดินหน้าแก้ภัยแล้ง-น�้ำท่วม
ลุยเพิ่มพื้นที่กักเก็บน�้ำทั่วประเทศ
นายเฉลิมชัย ศรีออ่ น รัฐมนตรีวา่ การ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กล่าวภายหลัง ลงพืน้ ทีต่ รวจเยีย่ มโครงการพัฒนาอ่างเก็บน�ำ้ ระบบแก้มลิงแก่งน�ำ้ ต้อน อ.เมือง จ.ขอนแก่น พร้อมรับฟังบรรยายสรุปแนวทางการพัฒนา โครงการฯ ณ วัดสายราษฎร์บ�ำรุง บ้าน ป่าเหลือ่ ม ต.ดอนช้าง อ.เมือง จ.ขอนแก่น ว่า โครงการพัฒนาแก่งน�ำ้ ต้อนเป็นโครงการแก้มลิง ขนาดใหญ่ และเป็นหนึง่ ในโครงการพัฒนา แก้มลิง 2 ฝัง่ ล�ำน�ำ้ ชี จากทัง้ หมด 34 โครงการ ที่กรมชลประทานได้ด�ำเนินการตามแนว พระราชด�ำริ ตั้งแต่ปี 2539 มีพื้นที่หนอง ประมาณ 6,196 ไร่ ความจุประมาณ 7.431 ล้าน ลบ.ม. สภาพปัจจุบนั ตืน้ เขิน ในช่วงฤดูนำ�้ หลากเกิดน�้ำท่วมขังพื้นที่ลุ่มต�่ำบริเวณรอบ หนอง ไม่สามารถเก็บกักน�ำ้ ไว้ใช้ในฤดูแล้งได้ จึงท�ำให้ชาวบ้าน 7 ต�ำบล 3 อ�ำเภอ 33,877 คน พืน้ ทีก่ ารเกษตรโดยรอบกว่า 40,000 ไร่ ขาดแคลนน�้ ำ เพื่ อ อุ ป โภคบริ โ ภค และ การเกษตรกรมชลประทานจึงเริ่มด�ำเนิน โครงการตัง้ แต่ปี 2543 วัตถุประสงค์เพือ่ ให้เป็นแหล่งเก็บกักน�ำ้ ช่วยเหลือสนับสนุนการเพาะปลูกในเขตพืน้ ที่ การเกษตร ส�ำหรับอุปโภค-บริโภค ช่วยกักเก็บ น�ำ้ จากล�ำน�ำ้ ชีเมือ่ ประสบปัญหาฤดูนำ�้ หลาก และเพื่อยกระดับความเป็นอยู่และคุณภาพ ชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้น โดยมีแผนงาน ก่อสร้างโครงการพัฒนาแก้มลิงแก่งน�ำ้ ต้อน (ระยะที่ 1) 4 ปี 2563-2566 รวมงบประมาณ 950 ล้านบาท หากด�ำเนินโครงการแล้วเสร็จ จะสามารถบรรเทาปัญหาอุทกภัยในช่วงฤดูฝน หรือฤดูนำ�้ หลากและการขาดแคลนน�ำ้ ส�ำหรับ การเกษตรในช่วงฤดูแล้งได้ 40,000 ไร่ รวมทัง้ คาดว่า สามารถเพิม่ ปริมาณการเก็บกักจาก ปัจจุบนั มีปริมาณเพียง 20 ล้าน ลบ.ม. เพิม่ ขึน้ เป็น 100 ล้าน ลบ.ม.ได้
เฉลิมชัย ศรีอ่อน นายเฉลิมชัย กล่าวต่อว่า พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีวา่ การ กระทรวงกลาโหม มีความห่วงใยประชาชนที่ ประสบปัญหาภัยแล้งในช่วงทีผ่ า่ นมา รวมถึง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่มีภารกิจดูแล เกษตรกร จึงได้เน้นให้เตรียมมาตรการระยะยาว เพือ่ ช่วยเหลือประชาชน อาทิ การเก็บกักน�ำ้ เพิม่ กรณีฝนตก ซึง่ จะสามารถน�ำไปใช้ในช่วงฝนทิง้ ช่วงได้ รวมถึงการขุดลอกแหล่งน�ำ้ โดยต้องเตรียม หาพืน้ ทีเ่ ก็บกักน�ำ้ ให้ได้มากทีส่ ดุ ทัง้ อ่างขนาดเล็ก แก้มลิง เป็นต้น รวมถึงพืน้ ทีห่ ลังเขือ่ นให้สร้าง ฝายเพิ่มน�้ำ สร้างความชุ่มชื้นให้ป่าสมบูรณ์ ภายใน 1-2 ปี จะต้องเพิม่ พืน้ ทีเ่ ก็บกักน�ำ้ ให้ได้ มากทีส่ ดุ ซึง่ ขณะนีก้ รมส่งเสริมการเกษตรเร่ง ส�ำรวจข้อมูลพืน้ ทีก่ ารเกษตรทีไ่ ด้รบั ผลกระทบ จากภัยแล้งและฝนทิ้งช่วง เพื่อชดเชยและ เยียวยาความเสียหาย พร้อมทัง้ หามาตรการใน การช่วยเหลือ อาทิ การปลูกพืชใช้นำ�้ น้อย “จากการคาดการณ์ของกรมอุตนุ ยิ มวิทยา ช่วงเวลานีม้ ลี มมรสุมพัดผ่าน ท�ำให้มปี ริมาณฝน เพิม่ ขึน้ ซึง่ ท�ำให้พนื้ ทีท่ ปี่ ระสบภัยแล้งเริม่ ผ่าน
วิกฤติไปได้แล้ว ขณะนีจ้ งึ ต้องมาดูวา่ ในแต่ละ เขือ่ นมีนำ�้ ต้นทุนเท่าไร รวมถึงอ่างเก็บน�ำ้ ขนาด เล็กมีนำ�้ เก็บกักเพียงพอไว้ใช้ในหน้าแล้งหรือไม่ หากมีการเตรียมการและบริหารจัดการน�้ำที่ดี เชือ่ มัน่ ว่า จะมีนำ�้ เพียงพออุปโภคบริโภค และ การเกษตร” รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ กล่าว นอกจากนี้ รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ยังลงพืน้ ทีต่ รวจราชการ จ.อุดรธานี โดยรับฟังบรรยายสรุปสถานการณ์นำ�้ และการ บริหารจัดการน�ำ้ รวมทัง้ สรุปโครงการพัฒนา ลุม่ น�ำ้ ห้วยหลวงตอนล่าง โดยมี ดร.ทองเปลว กองจันทร์ อธิบดีกรมชลประทาน กล่าว นายเฉลิมชัย กล่าวว่า ส�ำหรับโครงการอ่าง เก็บน�ำ้ ห้วยหลวง ต.โคกสะอาด อ.เมือง จ.อุดรธานี เกิ ด จากการขยายตั ว ของเมื อ งและจ� ำนวน ประชากรเพิม่ มากขึน้ ประกอบกับแหล่งน�ำ้ ทีม่ ี อยูไ่ ม่เพียงพอ จึงได้ดำ� เนินการก่อสร้างอ่างเก็บน�ำ้ ห้วยหลวง ส�ำหรับเป็นแหล่งน�ำ้ ต้นทุนเพือ่ การ อุปโภคบริโภคในพืน้ ทีอ่ ำ� เภอเมืองอุดรธานี และ ส่งน�ำ้ ให้พนื้ ทีก่ ารเกษตรต่างๆ สามารถเก็บกักน�ำ้ ได้สงู สุด 135.57 ล้าน ลบ.ม. มีระบบคลองส่งน�ำ้ สายใหญ่ฝง่ั ขวาและฝัง่ ซ้าย ฝัง่ ละ 1 สาย ส�ำหรับ ใช้สง่ น�ำ้ เพือ่ การอุปโภคและการเกษตร อีกทัง้ ได้ ให้กรมชลประทานเดินหน้าโครงการอย่างต่อเนือ่ ง เพือ่ เป็นการเพิม่ แหล่งเก็บกักน�ำ้ ให้มมี ากขึน้ ใน พืน้ ที่ และบริหารจัดการน�ำ้ ทีม่ อี ยูใ่ ห้เพียงพอต่อ ความต้องการของราษฎรในพืน้ ที่ ทัง้ นี้ ภาพรวมสถานการณ์นำ�้ ของจังหวัด อุดรธานี ปัจจุบนั อ่างเก็บน�ำ้ ขนาดใหญ่จำ� นวน 1 แห่ง ได้แก่ อ่างเก็บน�ำ้ ห้วยหลวง มีปริมาณน�ำ้ 44 ล้าน ลบ.ม. คิดเป็นร้อยละ 32 ของความจุอา่ ง เป็นน�ำ้ ใช้การได้ 37.41 ล้าน ลบ.ม. อ่างเก็บน�ำ้ ขนาดกลาง 17 แห่ง มีปริมาณน�ำ้ 79 ล้าน ลบ.ม. คิดเป็นร้อยละ 78 ของความจุอา่ ง เป็นน�ำ้ ใช้การ ได้ 69 ล้าน ลบ.ม. และอ่างเก็บน�ำ้ ขนาดเล็กอีก
รมช.“ธรรมนัส”มอบนโยบาย อ.ต.ก. หนุนการตลาดสินค้าเกษตรออนไลน์
ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า รัฐมนตรีชว่ ยว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปิดเผยภายหลัง มอบนโยบายแนวทางการด�ำเนินงานและตรวจ เยีย่ มองค์การตลาดเพือ่ เกษตรกร (อ.ต.ก.) และ เยีย่ มชมการด�ำเนินงานภายใน อ.ต.ก.ว่า องค์การ ตลาดเพือ่ เกษตรกรเป็นหน่วยงานภายใต้สงั กัด กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทมี่ แี ผนการด�ำเนิน งานสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล โดยมุง่ เน้น ส่งเสริมการน�ำนวัตกรรมและเทคโนโลยีมาใช้ใน การสร้างมูลค่าเพิ่ม และยกระดับมาตรฐาน ผลผลิตทางการเกษตร ต่อยอดไปสู่เกษตร อุตสาหกรรม การพัฒนาระบบตลาด เชือ่ มโยง ตลาดเพือ่ ให้ผลผลิตของเกษตรกรถึงมือผูบ้ ริโภค อย่างเป็นธรรม ยกระดับรายได้และคุณภาพชีวติ ให้กบั เกษตรกร ส�ำหรับแผนการด�ำเนินงานในปี 2562 อ.ต.ก.มีนโยบายในการยกระดับมาตรฐานสินค้า เกษตรสูค่ วามยัง่ ยืน และส่งเสริมการตลาดน�ำการ ผลิตภาคการเกษตร ซึง่ สอดคล้องกับพันธกิจของ องค์กร 3 ด้าน ประกอบด้วย 1) สร้างตลาดปัจจัย การผลิตและตลาดสินค้าเกษตรคุณภาพ โดยส่ง
เสริมการซือ้ ขายสินค้าบนระบบออนไลน์ จัดตัง้ ตลาด อ.ต.ก.ในภูมภิ าคและจัดตัง้ ตลาดน�ำ้ 2) สร้างมูลค่าเพิม่ สินค้าเกษตรในรูปแบบ 1 จังหวัด 1 อุตสาหกรรมการเกษตร คัดสรรสินค้าเกษตร Best of อ.ต.ก. สร้าง Brand อ.ต.ก. และจัดงาน อ.ต.ก. Fair 3) ส่งเสริมเกษตรพันธสัญญาและจัด ท�ำตลาดสินค้าเกษตรในต่างประเทศให้เกษตรกร “ได้ให้นโยบาย อ.ต.ก.ในการเป็นแหล่งรองรับ ผลผลิตทางการเกษตรจากเกษตรกรสูผ่ บู้ ริโภค โดยตรง ซึง่ จะใช้แนวทางขยายตลาด อ.ต.ก.ไปทัว่ ประเทศทัง้ 77 จังหวัด และขับเคลือ่ นนโยบาย การตลาดน�ำการผลิต โดยส�ำรวจความต้องการ ของตลาด ก�ำหนดปริมาณการรับซือ้ และเป็น แหล่งจ�ำหน่ายสินค้า สร้างรายได้ให้แก่เกษตรกร ในท้องถิน่ นัน้ ๆ โดยไม่ตอ้ งน�ำสินค้ามาขายทีต่ ลาด อ.ต.ก.ในกรุงเทพฯ” ทัง้ นี้ การด�ำเนินงานทีก่ ล่าวมาแล้วข้างต้น จะส่งผลให้เกิดประโยชน์ตอ่ ภาคเกษตรกรรมใน หลายด้าน อาทิ 1) เกษตรกรสามารถลดต้นทุนใน การผลิต เพิ่มผลผลิตทางการเกษตร มีช่อง ทางการตลาดในการจ�ำหน่ายผลผลิตการเกษตร
กรมส่งเสริมการเกษตรฯ ขับเคลือ่ นสร้าง เกษตรกรยุคใหม่ ตอบโจทย์ยคุ ดิจทิ ลั เดินหน้า โครงการ Young Smart Farmer หวังเห็นนัก ธุรกิจมืออาชีพภาคเกษตร-อาหารในอนาคต นายชาตรี บุญนาค รองอธิบดีกรมส่งเสริม การเกษตร เปิดเผยว่า กรมฯ เดินหน้าผลักดัน โครงการ Young Smart Farmer (YSF)เพือ่ พัฒนาคนรุน่ ใหม่ทสี่ นใจอาชีพเกษตรกรให้รจู้ กั การบริหารจัดการการเกษตรด้วยนวัตกรรมและ เทคโนโลยีทที่ นั สมัย สามารถต่อยอดไปสูก่ ารเป็น ผูป้ ระกอบการ พึง่ พาตนเองและเป็นผูน้ ำ� ทางการ เกษตรในท้องถิน่ ได้ รวมถึงการพัฒนาเทคโนโลยี เพือ่ ต่อยอดเกษตรกรไทยให้เป็นผูป้ ระกอบการ Startup และเป็นกลุม่ นักธุรกิจมืออาชีพในภาค การเกษตรและอาหารในอนาคต ทัง้ นี้ ทีผ่ า่ นมาได้สร้างและพัฒนาเกษตรกร รุน่ ใหม่มาตัง้ แต่ปี 2557 ปัจจุบนั มีเกษตรกรรุน่ ใหม่ทผี่ า่ นการประเมินคุณสมบัตเิ ป็น Young Smart Farmer จ�ำนวน 10,450 ราย โดยในปี 2562 มีเกษตรกรรุ่นใหม่ที่เข้าสู่กระบวนการ
‘เกษตร’ปั้น Young Smart Farmer
ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า เพิม่ ขึน้ สร้างมูลค่าเพิม่ สินค้าเกษตร เพิม่ รายได้ ยกระดับคุณภาพชีวติ เกษตรกรผูบ้ ริโภค มีโอกาส ในการเข้าสู่ช่องทางการตลาดสินค้าเกษตร คุณภาพมากขึ้น และได้รับสินค้าที่มีคุณภาพ มาตรฐานปลอดภัย 2) องค์การตลาดเพือ่ เกษตรกร มีการใช้ประโยชน์สนิ ทรัพย์อย่างเต็มศักยภาพ มี ศูนย์กลางกระจายปัจจัยการผลิตและระบบตลาด ทีท่ นั สมัย ครบวงจรเป็นต้นแบบ สามารถเป็นที่ พึง่ ของเกษตรกรได้อย่างยัง่ ยืน เป็นกลไกด้านการ ตลาดสินค้าเกษตรของรัฐทีม่ ปี ระสิทธิภาพในการ ช่ ว ยเหลื อ เกษตรกร มี ภ าพลั ก ษณ์ ที่ ดี ต ่ อ สาธารณชน และ 3) ภาครัฐบาล ยกระดับ มาตรฐานสินค้าเกษตร ภาพลักษณ์ดา้ นคุณภาพ มาตรฐาน ปลอดภัย และสร้างมูลค่าเพิม่ ของ สินค้าเกษตร และขยายตลาดสินค้าเกษตร คุณภาพ/การบริโภคสินค้าเกษตรคุณภาพเพิม่ ขึน้
กว่าหมื่นราย รอขึ้นผู้น�ำเกษตร 4.0
พัฒนาและรอการประเมินคุณสมบัติ Young Smart Farmer จ�ำนวน 2,875 ราย นอกจากนี้ ยั ง ได้ จั ด ตั้ ง ศู น ย์ บ ่ ม เพาะ เกษตรกรรุน่ ใหม่ขนึ้ ทัว่ ประเทศจ�ำนวน 77 แห่ง เพือ่ ให้เป็นศูนย์ทเี่ ชือ่ มโยงการท�ำงานของเครือ ข่าย Young Smart Farmer เป็นแหล่งเชือ่ มโยง ถ่ายทอดความรูด้ า้ นการเกษตร การตลาด และ เป็นศูนย์แลกเปลีย่ นเรียนรู้ พร้อมสร้างทายาท เกษตรกรรุน่ ใหม่ ทีต่ อบโจทย์การเกษตรยุคดิจทิ ลั ได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ มีเกษตรกร YSF ทีผ่ า่ น การอบรมและก�ำลังขยายเครือข่ายร่วมกันสร้าง แนวทางร่วมเกษตรกรรุน่ ใหม่ในขณะนี้ อย่างไรก็ตาม ในช่วงแรกเกษตรกรจะเป็น ศูนย์กลางและออกแบบการเรียนรูด้ ว้ ยตนเอง และมีเจ้าหน้าทีจ่ ากกรมส่งเสริมการเกษตรเป็น ผู้จัดการเรียนรู้ ปัจจุบันมีเกษตรกรที่เข้าร่วม
โครงการ YSF เป็นจ�ำนวนมาก จนสามารถต่อยอด ส่งเสริมและพัฒนาเกษตรกรรุ่นใหม่ให้เป็น เจ้าของศูนย์บม่ เพาะ เกษตรกรรุน่ ใหม่ ทีจ่ ะเป็น เจ้าของศูนย์บม่ เพาะเกษตรกรรุน่ ใหม่ได้นนั้ จะ ต้องผ่านคุณสมบัตติ า่ งๆ เพือ่ เป็นผูน้ ำ� ด้านเกษตร 4.0 และเป็นจุดเชือ่ มโยงเครือข่ายแลกเปลีย่ น เรียนรูเ้ กษตรกรรุน่ ใหม่ นายชาตรี กล่าวว่า การท�ำอาชีพเกษตรใน ปัจจุบนั ถือได้วา่ มีการพัฒนาและก้าวหน้าจากเดิม ไปมาก แต่เกษตรกรส่วนใหญ่ไม่ได้หยุดอยูแ่ ค่การ ท�ำการเกษตร และมีรายได้จากการเก็บผลผลิต เพื่อส่งขายเท่านั้น โดยเกษตรกรสามารถใช้ เทคโนโลยีที่ทันสมัยมาประยุกต์ใช้กับการท�ำ เกษตรเพือ่ ทุน่ แรง รวมถึงต่อยอดผลิตภัณฑ์ในรูป แบบของการแปรรูปเพือ่ เพิม่ มูลค่าของสินค้า
24 แห่ง มีปริมาณน�ำ้ รวมกันประมาณ 6 ล้าน ลบ.ม. คิดเป็นร้อยละ 44 ของความจุอา่ ง ส�ำหรับแผนการบริหารจัดการน�้ำของ เขือ่ นห้วยหลวง ปัจจุบนั มีปริมาณน�ำ้ ต้นทุน ส�ำหรับฤดูแล้งปี 2562/63 ช่วงระหว่างเดือน พ.ย. 62 ถึง เดือนเม.ย. 63 ประมาณ 28 ล้าน ลบ.ม. ได้จดั ท�ำแผนจัดสรรน�ำ้ ฤดูแล้งปี’ 62/63 โดยแบ่ ง เป็ น น�้ ำ เพื่ อ การอุ บ โภคบริ โ ภค ประมาณ 20 ล้านลูกบาศก์เมตร และรักษา ระบบนิเวศประมาณ 2 ล้านลูกบาศก์เมตร โดย ได้มีแผนส�ำรองน�้ำต้นฤดูฝนปี 2563 ช่วง ระหว่างเดือนพฤษภาคมถึงต้นเดือนกรกฎาคม 2563 ประมาณ 6 ล้านลูกบาศก์เมตร ดร.ทองเปลว กล่าวต่อว่า ตามมติคณะ รัฐมนตรีเมือ่ วันที่ 24 เมษายน 2561 ให้ดำ� เนิน โครงการพัฒนาลุ่มน�้ำห้วยหลวงตอนล่าง จังหวัดหนองคาย ก�ำหนดแผนการด�ำเนินงาน ให้แล้วเสร็จภายใน 9 ปี (ตัง้ แต่ปี 2561 – 2569) ในวงเงินทัง้ สิน 21,000 ล้านบาท โดย โครงการประกอบไปด้วย สถานีสูบน�้ำบ้าน แดนเมือง มีอตั ราการสูบน�ำ้ รวม 150 ลูกบาศก์ เมตรต่อวินาที พนังกัน้ น�ำ้ ความยาว 47.02 กิโลเมตร ประตูระบายน�้ำตามล�ำน�้ำสาขา จ�ำนวน 12 แห่ง ประตูระบายน�ำ้ ในล�ำห้วย หลวง จ�ำนวน 3 แห่ง ระบบกระจายน�ำ้ ในพืน้ ที่ กว่า 315,195 ไร่ ระบบควบคุมอุทกภัยแบบ อัจฉริยะ (Smart Flood Control System) ทัง้ นี้ หากด�ำเนินโครงการดังกล่าวแล้ว เสร็จจะสามารถบรรเทาอุทกภัยในพืน้ ทีไ่ ด้จาก เดิม 90,000 ไร่ ลดลงเป็น 54,390 ไร่ ช่วยแก้ ปัญหาภัยแล้งโดยการเพิม่ ปริมาณน�ำ้ ต้นทุน กว่า 245.87 ล้านลูกบาศก์เมตร มีพื้นที่ ชลประทานเพิม่ ขึน้ ในช่วงฤดูฝน 315,195 ไร่ และในฤดูแล้ง 250,000 ไร่ และส่งน�ำ้ เพือ่ การ อุปโภคบริโภคให้ราษฎรกว่า 29,835 ครัวเรือน 284 หมูบ่ า้ น 37 ต�ำบล 7 อ�ำเภอ 2 จังหวัด
17
ก.เกษตรฯ วางแนวทางป้องกัน
โรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกร
นายประภัตร โพธสุธน รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปิดเผย ภายหลังหารือแนวทางป้องกันโรคอหิว าต์ แอฟริกาในสุกร (African Swine Fever) ณ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ว่า โรคอหิวาต์ แอฟริกาในสุกรเป็นโรคทีก่ ำ� ลังเกิดการระบาด ในหลายประเทศ ซึ่งปัจจุบันประเทศไทยยัง สามารถควบคุ ม ไม่ ใ ห้ เ กิ ด โรคดั ง กล่ า วใน ประเทศไทยได้ แต่อย่างไรก็ตาม กระทรวง เกษตรฯ โดยกรมปศุสตั ว์ได้มแี ผนเตรียมความ พร้ อ มรั บ มื อ มี ร ะยะเวลาการด� ำ เนิ น การ 3 ระยะ 8 มาตรการ (พ.ศ. 2562 - 2564) ด้ า น นายสรวิ ศ ธานี โ ต อธิ บ ดี ก รม ปศุสตั ว์ กล่าวเพิม่ เติมว่า ในครัง้ นีไ้ ด้หารือร่วม กับผูเ้ กีย่ วข้องทัง้ หมดในเรือ่ งมาตรการควบคุม ป้องกันโรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกร ทั้งภาค เอกชน ภาครัฐ อาจารย์ รวมถึงผู้เลี้ยงทั้งราย ใหญ่และรายย่อย ร่วมกันระดมความคิดเห็น ถึงแนวทางการป้องกันโรคดังกล่าว เนื่องจาก สถานการณ์ของโรคนี้ที่เข้ามาสู่ทวีปเอเชีย โดยเข้าสู่ประเทศจีนตั้งแต่วันที่ 3 สิงหาคม 2561 หลังจากนัน้ ได้ระบาดสูป่ ระเทศอืน่ ๆ ทัง้ เวียดนาม กัมพูชา ลาว และพม่า ตามล�ำดับ จึงถือเป็นความเสี่ยงของประเทศไทย ซึ่งหาก ประเทศไทยมี ม าตรการที่ ส ามารถท� ำ ให้ ประเทศรอดพ้ น จากโรคดั ง กล่ า วได้ จะ เป็ น การสร้ า งความมั่ น คงทางด้ า นอาหาร เนือ่ งจากประเทศไทยมีการเลีย้ งสุกรประมาณ
20 กว่าล้านตัว มูลค่าประมาณเกือบ 200,000 ล้ า นบาท การป้ อ งกั น ไม่ ใ ห้ โ รคเข้ า มาใน ประเทศจะได้ประโยชน์ในเรื่องเศษฐกิจ รวม ทัง้ ด้านสังคมด้วย แม้เราเน้นย�ำ้ ว่าโรคอหิวาต์ แอฟริกาในสุกรไม่ติดต่อสู่คน ทั้งนี้ กระทรวงเกษตรฯ โดยกรมปศุสัตว์ มีมาตรการที่ก�ำลังด�ำเนินการคือการควบคุม เข้มงวดบริเวณชายแดน โดยมีด่านระหว่าง ประเทศที่ได้ด�ำเนินการอย่างเข้มงวด ซึ่งนาย ประพั ต ร โพธสุ ธ น รั ฐ มนตรี ช ่ ว ยว่ า การ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้เน้นย�ำ้ ในเรือ่ ง ต่างๆ คือ 1) ได้สงั่ การให้ดา่ นมีความเข้มแข็ง เพิ่มมากขึ้น โดยจะเพิ่มอัตราก�ำลังคนเพื่อเฝ้า ระวัง 2) หวังยกระดับการเลีย้ งสุกรของเกษตร รายย่อย ประมาณ 200,000 กว่ารายทั่ว ประเทศ หวังยกระดับเป็นฟาร์มที่มีมาตรฐาน (Good Farm Management) ซึ่งระบบนี้จะ ต้องสามารถควบคุม/ป้องกันโรคได้ เนือ้ สัตว์ที่ ออกมาจากฟาร์มจะต้องมีความปลอดภัย และ สามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ ซึง่ เป็นแนวทาง ที่ถูกต้องตามหลักสากล โดยภาครัฐพร้อมให้การสนับสนุนส�ำหรับ ในด้านความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาค เอกชน จะร่วมกับสมาคมผู้เลี้ยงสุกรแห่งชาติ ไปด�ำเนินการช่วยเหลือการควบคุมความเสีย่ ง ให้โรคนีไ้ ม่เข้ามาในประเทศไทย จึงอยากสร้าง ความเชื่อมมั่นว่าจะสามารถควบคุมการเกิด โรคดังกล่าวได้อย่างแน่นอน
เกษตรน�ำไทย
18
“มนัญญา”ปลุกสมาชิกสภาเกษตรกร
ใช้ปุ๋ยอินทรีย์ผลิตอาหารปลอดภัย
“รมช.มนัญญา” เปิดเวทีสมั มนาก�ำหนด แนวทางการขับเคลื่อนงานและการแสดง ผลงานของสภาเกษตรกรจังหวัด ในกลุม่ ภาค กลาง 26 จังหวัด ปลุกสภาเกษตรจังหวัด ร่วมรณรงค์ให้เกษตรกรใช้ปยุ๋ อินทรียท์ ดแทน ปุ๋ยเคมี มุ่งผลิตอาหารปลอดภัยให้ผู้บริโภค พร้อมผสานพลังแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน ให้เกษตรกร เมือ่ วันที่ 30 สิงหาคม 2562 ทีผ่ า่ นมา นางสาวมนัญญา ไทยเศรษฐ์ รัฐมนตรีชว่ ย ว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็น ประธานในพิธเี ปิด “การสัมมนาเพือ่ ก�ำหนด แนวทางการขับเคลื่อนงานและการแสดง ผลงานของสภาเกษตรกรจังหวัด ในกลุม่ ภาค กลาง 26 จังหวัด” โดยมี นายสมศักดิ์ ปริศนา นันทกุล อดีตรองประธานสภาผูแ้ ทนราษฎร นายเรวั ต ประสงค์ ผู ้ ว ่ า ราชการจั ง หวั ด อ่างทอง ประธานสภาเกษตรกรจังหวัดกลุ่ม ภาคกลาง 26 จังหวัด สมาชิกสภาเกษตรกร จังหวัด และหัวหน้าส�ำนักงานสภาเกษตรกร จังหวัด ให้การต้อนรับ และนายทรงพล พูล สวัสดิ์ ประธานสภาเกษตรกรจังหวัดอ่างทอง เป็นผู้กล่าวรายงาน ณ หอประชุมองค์การ บริหารส่วนจังหวัดอ่างทอง นางสาวมนั ญ ญา กล่ า วว่ า “สภา เกษตรกร” เปรียบเสมือนเป็นตัวแทนของ เกษตรกรทั้งประเทศ ท�ำหน้าที่เป็นปากเป็น เสี ย งแทนพี่ น้ อ งเกษตรกรไทย น�ำปัญ หา ความเดือดร้อนของเกษตรกรไปสู่การแก้ไข อย่ า งเป็ น รู ป ธรรม ผ่ า นการเสนอปั ญ หา ความต้องการ การสร้างความเข้มแข็งให้แก่ เกษตรกร และองค์กรเกษตรกร พร้อมทั้ง น�ำมาซึ่งความร่วมมือของหน่วยงานทั้งภาค รัฐและภาคเอกชน ทั้งนี้ ได้เน้นย�้ำให้สภา เกษตรจังหวัดมีความร่วมมือกันในการมุ่ง แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้เกษตรกร โดย ให้ค�ำนึงถึงการส่งเสริมพัฒนาคุณภาพชีวิต
ของเกษตรกรเป็นสิง่ ส�ำคัญ “ขอให้สภาเกษตรกรจังหวัดได้ร่วมมือกัน ก�ำหนดเป้าหมายน�ำสิง่ ทีด่ สี ผู่ บู้ ริโภค เพราะต่อไป ภายหน้าประเทศไทยจะเป็นครัวโลก กระทรวง เกษตรฯ จึงมุ่งเน้นส่งเสริมให้ผู้บริโภคได้มี โอกาสเลือกซือ้ สินค้าทีส่ ะอาดปลอดภัยและได้ มาตรฐาน พร้อมทัง้ รณรงค์ให้เกษตรกรไทยหัน มาใช้ปยุ๋ อินทรีย์ และพยายามลดการใช้ปยุ๋ เคมี ให้นอ้ ยลงในแต่ละปี เพราะปุย๋ เคมีเป็นตัวการ ท�ำลายดิน เพิม่ ต้นทุนการผลิต และสร้างหนีส้ นิ ให้แก่เกษตรกร โดยขณะนีร้ ะบบ GAP ได้เข้า มามีบทบาทส�ำคัญในชีวติ ของเรา ดังนัน้ ทุกคนจึงต้องเพียรพยายามปรับปรุง คุ ณ ภาพชี วิ ต ให้ ดี ขึ้ น ทั้ ง ตั ว เกษตรกรและ ผู้บริโภค โดยสภาเกษตรกรจังหวัดเป็นกลไก ส�ำคัญในการสร้างความเข้มแข็งให้แก่กลุ่ม เกษตรกร จึงควรผลักดันส่งเสริมให้เกษตรกร หันมาใช้ปุ๋ยอินทรีย์ให้มากขึ้น เพื่อส่งเสริม ให้ ผ ลผลิ ต ออกมามี คุ ณ ภาพและปลอดภั ย
ปรับลดจีดพ ี ี หลัง 2 พายุถล่มเหนือ-อีสาน แหล่งผลิตหอมมะลิ-ข้าวเหนียวเสียหายหนัก
จริยา สุทธิไชยา สศก.ปรับลด จีดีพี หลัง 2 พายุถล่ม เหนือ-อีสาน แหล่งผลิตหอมมะลิ-ข้าวเหนียว ไม่สามารถปลูกซ่อมได้ทนั คาดทัง้ ปีขยายแค่ 2% น.ส.จริยา สุทธิไชยา เลขาธิการส�ำนักงาน เศรษฐกิจการเกษตร (สศก.) เปิดเผยว่า สศก. ปรับประมาณการทั้งปีของผลิตภัณฑ์มวลรวม ภาคเกษตร (จีดพี ภี าคเกษตร) เหลือ 2-2.3% จาก เดิมเมือ่ ต้นปีประมาณการไว้ที่ 3.0-3.5% และ เติบโตน้อยกว่าปีกอ่ นที่ 4.6% จากสถานการณ์ ภัยแล้งและน�ำ้ ท่วมในภาคเหนือ ภาคตะวันออก เฉียงเหนือ จากพายุโพดุล ส่งผลให้พนื้ ทีท่ างการ เกษตรเสียหาย ขณะนีย้ งั ไม่สามารถประเมินความ เสียหายได้ชัดเจน โดยกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์จะส�ำรวจความเสียหายทีช่ ดั เจนหลังน�ำ้ ลดรวมทัง้ ผลกระทบจากพายุลกู ใหม่ทาจิกิ เบือ้ งต้น พบว่าจะกระทบพืน้ ทีป่ ลูกข้าวหอม มะลิ และข้าวเหนียวในหลายจังหวัดภาคอีสาน เสียหาย ท�ำให้ผลผลิตข้าวลดลงจากก่อนหน้าที่ ประสบปัญหาภัยแล้งในช่วงทีผ่ า่ นมาทีเ่ สียหาย หลายแสนไร่ แต่เชือ่ ว่าข้าวเพือ่ การบริโภคจะไม่ ขาดแคลน แต่ขา้ วเพือ่ การส่งออกอาจจะมีปริมาณ ลดลงและราคาสูงขึน้ เพราะผลผลิตน้อย ทัง้ นี้
สศก.ประเมินว่า จากผลผลิตข้าวทีล่ ดลงทัง้ จาก ปัญหาภัยแล้งและน�ำ้ ท่วม จะส่งผลให้ราคาข้าว ปรับตัวสูงขึน้ ทัง้ ข้าวหอมมะลิ และข้าวเหนียว ท�ำให้การปลูกข้าวฤดูกาลหน้า เกษตรกรจะปรับ เปลีย่ นไปปลูกข้าวทีม่ รี าคามากขึน้ โดยเฉพาะข้าว เหนียวทีม่ รี าคาสูงในปีนี้ “พายุทงั้ 2 ลูกนี้ ส่งผลให้นาข้าวเหนียว หอม จังหวัด และหอมมะลิ ได้รบั ความเสียหาย โดยที่ ไม่สามารถซ่อมหรือปลูกทดแทนได้อกี เพราะ ข้าวชนิดดังกล่าว ต้องอาศัยช่วงแสงในการออก รวง นอกจากนีย้ งั มีพชื ทีเ่ สีย่ งจะเสียหายอีกคือ มันส�ำปะหลัง ข้าวโพดเลีย้ งสัตว์และอ้อยโรงงาน ซึง่ ได้สงั่ ให้เจ้าหน้าทีส่ ำ� รวจคาดว่าจะได้ขอ้ มูลที่ ชัดเจนในเดือน ต.ค.นี”้ อย่างไรก็ตาม ความเสียหายของนาข้าว ดังกล่าว จะท�ำให้ผลผลิตข้าวลดลง ซึง่ จะหารือ ในคณะกรรมการข้าวครบวงจรอีกครัง้ เพือ่ ปรับ แผนใหม่อกี ครัง้ เบือ้ งต้นคาดว่าผลผลิตดังกล่าว จะไม่กระทบกับการบริโภคข้าวในประเทศ แต่ อาจกระทบต่อการส่งออก และราคาในตลาดอาจ ปรับสูงขึน้ เพราะผลผลิตมีนอ้ ยไม่สอดคล้องกับ ความต้องการ
ด้ ว ยการน้ อ มน� ำ หลั ก ปรั ช ญาเศรษฐกิ จ พอ เพี ย ง และการท� ำ เกษตรแบบผสมผสาน ของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รัชกาล ที่ 9 มาปฏิบัติ เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของ เกษตรไทยให้ ดี ยิ่ ง ขึ้ น นอกจากนี้ จะผลั ก ดันให้มีการท�ำสหกรณ์ซูเปอร์มาร์เก็ต เพื่อ จ�ำหน่ายสินค้าสหกรณ์ โดยจะประสานร้านค้า สหกรณ์ท่ีมีอยู่แต่ละจังหวัดมารวมกัน โดย เริ่มที่จังหวัดนครปฐมเป็นจังหวัดแรก เพื่อให้ ผู้บริโภคสามารถเข้าถึงสินค้าที่มีคุณภาพของ สหกรณ์ได้มากขึ้น และช่วยกระจายรายได้ให้ แก่เกษตรกรไทยด้วย” นางสาวมนัญญา กล่าว ส� ำ หรั บ โครงการสั ม มนาเพื่ อ ก� ำ หนด แนวทางการขับเคลือ่ นงาน และการแสดงผล งานของสภาเกษตรกรจังหวัด ในกลุม่ ภาคกลาง 26 จังหวัด เกิดขึ้นจากความร่วมมือของสภา เกษตรกรจังหวัดกลุ่มภาคกลาง โดยเป็นเวที ระดมความคิดร่วมกันของสภาเกษตรกรในภาค กลาง ทีม่ เี ป้าหมายร่วมกันในการก�ำหนดทิศทาง
เกษตรน่ารู้
พด.10 เป็นสารส�ำหรับใช้ปรับปรุงดิน ทรายและดินเสื่อมโทรมให้มีคุณสมบัติทั้ง ทางกายภาพและทางเคมีให้ดีขึ้น เหมาะ ส�ำหรับการปลูกพืช เช่น การท�ำให้ดินร่วน ซุย มีโครงสร้างที่คงทนไม่ยุบตัวหรืออัด แน่นง่าย จึงท�ำให้ดินมีความสามารถอุ้มน�้ำ และรักษาความชุ่มชื้นในดินไว้ได้มากขึ้น สาร พด.10 ท�ำให้ดินมีความอุดมสมบูรณ์ ดีขึ้น โดยไปเพิ่มความสามารถในการแลก เปลี่ยนธาตุประจุบวกของดิน ท�ำให้ดินดูด ยึดธาตุอาหารไว้ให้พืชได้น�ำไปใช้ได้มากขึ้น จึงช่วยลดปริมาณปุย๋ ทีจ่ ำ� เป็นต้องใช้อกี ด้วย สาร พด.10 ท�ำมาจากขี้แป้งซึ่งเป็นแร่ ดินเหนียวเบนทอไนต์ทเี่ ป็นกากเหลือทิง้ จาก กระบวนการฟอกสีในการผลิตน�้ำมันพืชที่ ใช้ส�ำหรับประกอบอาหาร โดยน�ำมาหมัก กับวัสดุอินทรีย์อื่นๆ ในสัดส่วนที่เหมาะสม เนือ่ งจากขีแ้ ป้งมีความเป็นกรดอย่างรุนแรง และดูดซับน�้ำมันติดมาได้มากถึง 30-40% จึงไม่ดูดซับน�้ำ ดังนั้น ในกระบวนการหมัก จึ ง จ� ำ เป็ น ต้ อ งใส่ ปู น เพื่ อ ปรั บ สภาพกรด และใช้สารเร่งในการผลิตปุ๋ยหมักของกรม
การท�ำงานในอนาคตให้เป็นไปในทิศทาง เดียวกัน เป็นการร่วมกันค้นหาแนวทางใน การขจัดอุปสรรคต่างๆ เพื่อให้การด�ำเนิน งานและการแก้ ไ ขปั ญ หามี ป ระสิ ท ธิ ภ าพ สูงขึ้น ตลอดจนเป็นเวทีน�ำเสนอผลงานให้ สาธารณชนได้รบั ทราบ ซึง่ ผลส�ำเร็จของงาน ต่างๆ เกิดจากความทุม่ เท เสียสละ เนือ่ งจาก สภาเกษตรกรเข้าถึงและสามารถระบุเป้า หมายที่เป็นปัญหาที่แท้จริงของเกษตรกรได้ อย่างตรงประเด็น ส่งผลให้ได้รบั การพัฒนา ตรงตามแผนงานโครงการของหน่วยงาน ทัง้ นี้ ตามพระราชบัญญัตสิ ภาเกษตรกร แห่งชาติ พ.ศ. 2553 มาตรา 33 ก�ำหนด อ� ำ นาจหน้ า ที่ ข องสภาเกษตรกรจั ง หวั ด ให้ มี ก ารพั ฒ นาเสริ ม สร้ า งความเข้ ม แข็ ง แก่เกษตรกรและองค์กรเกษตรกรภายใน จังหวัด ประสานนโยบายและการด�ำเนิน งานระหว่า งองค์กรเกษตรกร เกษตรกร สถาบันวิจัย สถาบันการศึกษาและหน่วย งานของรัฐ เสนอนโยบายและแนวทางใน การพัฒนาและแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับ ภาคเกษตรกรรม สภาเกษตรกรจังหวัดกลุม่ ภาคกลาง จึงได้ด�ำเนินการจัดประชุมขึ้น เพื่อหาแนวทางการขับเคลื่อนงานให้เป็นไป ในแนวทางเดียวกันและปฏิบัติงานให้เกิด ประสิทธิภาพสูงสุด ก�ำหนดการจัดประชุม 2 เดือน/ครัง้ โดยได้น�ำปัญหาของเกษตรกรมาร่วม กันหาแนวทางแก้ไข และน�ำเสนอต่อสภา เกษตรกรแห่งชาติ นอกจากนี้ ในแต่ละ จังหวัดยังได้นำ� แนวทางแก้ไขปัญหาไปปฏิบตั ิ จนเกิดผลงานเป็นรูปธรรม ได้แก่ ปัญหา ด้านน�ำ้ ข้าว สับปะรด อ้อย มะพร้าวปาล์ม น�ำ้ มัน ตลอดทัง้ ปัญหาการเช่าทีด่ นิ ฯลฯ มา เผยแพร่และแลกเปลีย่ นเรียนรู้ โดยมีผเู้ ข้า ร่วมการสัมมนา ประกอบด้วย ประธานสภา เกษตรกรจังหวัดกลุม่ ภาคกลาง รองประธาน สภา สมาชิกสภา หัวหน้าส�ำนักงาน และ พนักงานฯ รวม 208 คน โดยจะมีการประชุม ขับเคลือ่ นงาน การจัดเวทีการเสวนาเรือ่ ง ผล งานทีเ่ กิดจากการน�ำแนวทางจากการประชุม ร่วมกันไปปฏิบตั ิ และแนวทางการขับเคลือ่ น งานในปี 2563
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
ส.ป.ก.โชว์ผลส�ำเร็จ คทช.สุราษฎร์
ดร.วิณะโรจน์ ทรัพย์ส่งสุข ดร.วิณะโรจน์ ทรัพย์ส่งสุข เลขาธิการ ส� ำ นั ก งานการปฏิ รู ป ที่ ดิ น เพื่ อ เกษตรกรรม (ส.ป.ก.) เปิดเผยว่า หลังเข้าดูแลพื้นที่ ส.ป.ก. ที่ถูกบุกรุกผิดกฎหมาย เพื่อน�ำมาจัดที่ดินให้ เกษตรกรและผู้ยากไร้ ตามโครงการจัดที่ดิน ท�ำกินให้ชมุ ชนตามนโยบายรัฐบาล (คทช.)แล้ว ส.ป.ก.ยังมีภารกิจพัฒนาปรับปรุงโครงสร้าง พื้นฐานในพื้นที่ให้พร้อมอยู่อาศัย และท�ำการ เกษตรโดยเฉพาะเส้นทางคมนาคมขนส่งใน แปลงเกษตร เพื่อให้เกษตรกรขนย้ายผลผลิต การเกษตรออกสู่ตลาดได้สะดวก ซึ่งขณะนี้จัด ที่ดินให้เกษตรกรไปแล้ว 7 จังหวัด โดย ต.ไทรทอง อ.ชัยบุรี จ.สุราษฎร์ธานี เป็นหนึ่งในพื้นที่เป้าหมายของ ส.ป.ก. มีเนื้อที่ 972 ไร่ โดยที่ดินนี้ได้จากการยึดคืนตามค�ำสั่ง หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติเมื่อวัน ที่ 5 กรกฎาคม 2559 ส�ำหรับผลด�ำเนินการ ที่ผ่านมา ได้ออกแบบวางผังพื้นที่โครงการไป แล้ว 2 แปลง ปัจจุบนั มีเกษตรกรได้รบั สิทธิเ์ ข้า ท�ำประโยชน์ 96 ราย ตั้งสหกรณ์การเกษตร ไทรทอง จ�ำกัด เพื่อขอใช้ประโยชน์ที่ดินท�ำ กินโดยยกเว้นค่าเช่า 3 ปี ซึ่งภายในแปลง ได้พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานจ�ำเป็น รวมถึง ส่งเสริมพัฒนาอาชีพเกษตรกร สร้างรายได้ ระยะยาว เพื่อเป็นรายได้หลักของครอบครัว ด้วยระบบการตลาดน�ำการผลิต ซึ่งได้ ลงนาม บันทึกข้อตกลงความร่วมมือการผลิตกล้วย หอมทองเพื่อการค้าครบวงจรระหว่างสหกรณ์
การเกษตรบ้านนาสาร จ�ำกัด เพื่อท�ำตลาด ส่งออกไปประเทศญีป่ นุ่ นอกจากนัน้ ยังมีโกโก้ และพืชผักที่จะใช้ระบบตลาดน�ำการผลิตเช่น เดียวกับกล้วยหอมทอง ดร.วิณะโรจน์ กล่าวต่อถึงผลด�ำเนินงาน ส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ใน พื้นที่ ส.ป.ก. จ.สุ ร าษฎร์ ธ านี ว่ า มี พื้ น ที่ ด� ำ เนิ น การในเขตปฏิ รู ป ที่ ดิ น ต.ต้ น ยวน อ.พนม จ.สุราษฎร์ธานี เนื้อที่ 500 ไร่เป็นพื้นที่ S1 ทั้ ง หมด ทุ ก แปลงอยู ่ น อกเขตชลประทาน ซึ่งรวมตัวกันเป็นแปลงใหญ่เมื่อปี 2561 มี เกษตรกรเข้าร่วมโครงการ 100 ราย Smart Farmer 83 ราย เน้นปลูกพืชสมุนไพรทีเ่ ป็นพืช ประเภทหัวสร้างรายได้ในชุมชน หลังรวมกลุม่ ได้ไม่นานเกษตรกรลดต้นทุนการผลิตด้านพันธุ์ ปลูกกลุ่มพืชสมุนไพรจากเดิมต้นทุนการผลิต 12,000 บาท/ไร่ เหลือเพียง 9,600 บาท/ไร่ ลด ลงร้อยละ 20 นอกจากขาย ผลผลิตสมุนไพร สดแล้ว กลุ่มแปลงใหญ่ดังกล่าว ยังแปรรูป สมุนไพรเป็นผลิตภัณฑ์ต่างๆ แผนต่อไปใน อนาคตเน้นสร้างมาตรฐานแปลงปลูกสมุนไพร เข้าระบบ GAP ส่งเสริมการท�ำบัญชีครัวเรือน/ บัญชีฟาร์ม เพื่อสร้างความเข้มแข็งให้กลุ่ม เกษตรกร จะเห็นได้ว่า ส.ป.ก.ไม่ได้มีหน้าที่ เพียงจัดสรรพื้นที่ท�ำเกษตรให้เกษตรกรเข้าท�ำ ประโยชน์เท่านั้น แต่ยังดูแลเกษตรกรหลังเข้า อยู่ในพื้นที่ ให้มีรายได้ยั่งยืนต่อไป
การผลิตปุย๋ หมักเพือ่ ปรับปรุงดินทรายด้วยสาร พด.10
พัฒนาที่ดิน (พด.1) ช่วยย่อยสลายให้เร็วขึ้น • การใช้สาร พด.10 ปรับปรุงดินทราย 4. มูลสัตว์แห้ง 3 ส่วนโดยปริมาตร ดังนี้คือ 5. ปูนโดโลไมต์ 10 กิโลกรัม/กาก 1 ตัน 1. พืชไร่ พืชผัก อัตราการใช้ 1-3 ตัน/ไร่ 6. สารเร่ง พด.1 1 ซอง/วัสดุหมัก 1 ตัน หว่านให้ทั่วพื้นที่ คลุกเคล้าให้เข้ากับดินทิ้งไว้ รดน�้ำเพื่อรักษาความชื้นของกองปุ๋ยหมัก ประมาณ 7 วัน ก่อนปลูกพืช 2. ไม้ผล ไม้ยนื ต้น การเตรียมหลุมปลูกใช้ อย่างสม�่ำเสมอ กลับกองปุ๋ยหมักทุก 7-10 วัน สาร พด.10 ผสมคลุกเคล้ากับดินรองก้นหลุม ต่อครัง้ เพือ่ เร่งการท�ำงานของจุลนิ ทรียแ์ ละลด ในอัตรา 10-15 กิโลกรัมต่อต้น(การใช้กับต้น ความร้อน ท�ำให้การย่อยสลายดีขึ้น • กองหมัก พด.10 ที่ย่อยสลายสมบูรณ์ พืชที่เจริญเติบโตแล้วหว่านสาร พด.10 ให้ทั่ว 1. จะได้วัสดุเป็นสีน�้ำตาลหรือด�ำเข้ม บริเวณทรงพุ่มอัตรา 20-30 กิโลกรัมต่อต้น) 2. ลักษณะเนื้อยุ่ยนุ่มมือ 3. ไม้ดอกไม้ประดับ (ปลูกในกระถาง) 3. ไม่มกี ลิน่ เหม็น แต่มกี ลิน่ คล้ายลักษณะ ดินธรรมชาติ 4. อุณหภูมใิ นกองหมักมีอณ ุ หภูมใิ กล้เคียง กับภายนอก การก�ำจัดกากเหลือทิ้งเบนทอไนต์ส่วน ใหญ่แล้วจะน�ำไปใช้ถมที่ หรือน�ำไปกองทิ้ง ไว้ ขี้แป้งจะติดไฟง่าย และมีกลิ่นเหม็นเมื่อ ปล่อยให้ย่อยสลายตามธรรมชาติ ท�ำให้เกิด มลภาวะเป็นผลกระทบต่อสภาพแวดล้อม และ ใช้สาร พด.10 อัตรา 1 ส่วน ผสมคลุกเคล้า กับดิน 3-4 ส่วนต่อกระถาง พด.10 สามารถ ใช้เป็นสารปรับปรุงบ�ำรุงดินในการปลูกพืชกับ ดินอื่นๆ โดยใช้อัตราครึ่งหนึ่งของปริมาณที่ใช้ กับดินทรายและดินเสื่อมโทร • ส่วนผสมในการหมักขีแ้ ป้ง เพือ่ ท�ำสาร ปรับปรุงดินทราย พด.10 1. กากเหลือทิ้งเบนทอไนต์ 1 ส่วนโดย ปริมาตร 2. แกลบดิบ 1 ส่วนโดยปริมาตร 3. เถ้าแกลบ 1 ส่วนโดยปริมาตร
สุขภาพของชุมมชน ดังนั้น การน�ำขี้แป้งมา แปรรูปเป็นสาร พด.10 นอกจากจะน�ำมา ใช้ประโยชน์ในการปรับปรุงดินแล้ว ยังช่วย แก้ปัญหาในการก�ำจัดกากเหลือทิ้งดังกล่าว และช่วยรักษาสภาพแวดล้อม อย่างไรก็ดี เกษตรกรในหลายพืน้ ทีข่ อง ประเทศไทยต้องทนท�ำกินบนผืนแผ่นดินเดิม ที่มีลักษณะทางกายภาพเป็น “ดินทราย” จึงขาดคุณสมบัติในการกักเก็บน�้ำไว้หล่อ เลีย้ งพืชพรรณและเกษตรกรทีก่ ำ� ลังประสบ ปัญหาที่ท�ำกินเป็นดินทราย หรือมีสภาพ เสือ่ มโทรม ลองปรึกษาหมอดินอาสาใกล้บา้ น อาจได้ค�ำตอบในการแก้ปัญหาเหล่านี้ ที่ ม า : ส� ำ นั ก นิ เ ทศและถ่ า ยทอด เทคโนโลยีการพัฒนาที่ดิน กรมพัฒนาทีด่ นิ กระทรวงเกษตรและ สหกรณ์
สื่อสาร-คมนาคม
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
รมว.คมนาคมเร่ ง รั ด “รถไฟไทย-จี น ” มั่ น ใจเปิ ด ใช้ ง านทั น ปี 2566 ตามแผน นายศักดิส์ ยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีวา่ การ กระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังการ ประชุมคณะกรรมการบริหารการพัฒนา โครงการความร่วมมือด้านรถไฟระหว่างไทยจีน ครัง้ ที่ 5/2562 ว่า ได้สงั่ การให้เปิดประมูล งานก่อสร้างทัง้ 14 สัญญา มูลค่ารวม 179,000 ล้านบาท ระยะทาง 253 กิโลเมตร ภายในปลาย ปีนี้ เพือ่ เร่งรัดให้งานก่อสร้างและงานระบบ เปิดใช้ตามก�ำหนดปี 2566 เนือ่ งจากโครงการ รถไฟความเร็วสูง สปป.ลาว-จีน ก่อสร้างใกล้ เสร็จแล้ว โดยได้มกี ารเริม่ ก่อสร้างไปแล้ว 2 สัญญา อยูร่ ะหว่างการเห็นชอบผลประมูล 5 สัญญา และอยูร่ ะหว่างเปิดประมูล 5 สัญญา ส่วนสัญญาทีย่ งั ไม่ได้เข้าสูก่ ารประมูล เนือ่ งจาก ยังติดปัญหาการสัญญางานก่อสร้างศูนย์ซอ่ ม บ�ำรุงรถไฟความเร็วสูงทีเ่ ชียงรากน้อย วงเงิน 6,100 ล้านบาท ได้เร่งรัดให้ประมูลภายใน เดือนนี้ ทั้งนี้ ได้ติดตามความคืบหน้าและเร่ง แก้ปญ ั หาอุปสรรค ในการก่อสร้างโครงการ รถไฟความเร็วสูงใน 7 เรือ่ งด้วยกัน ได้แก่ 1.ร่างพระราชกฤษฎีกาก�ำหนดเขตที่ดินใน บริเวณทีจ่ ะเวนคืน จ�ำนวน 2,800 ไร่ กรอบ ค่าเวนคืน 10,369 ล้านบาท ซึง่ ได้ให้การรถไฟ แห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) พิจารณาทีเ่ วนคืน เผื่อสามารถน�ำไปใช้เพื่อเป็นประโยชน์กับ ประชาชนได้ เช่น สร้างเป็นทีอ่ ยู่ รูปแบบ การ เคหะ เป็นต้น 2. เจรจารายละเอียดการขอใช้พื้นที่ กองทัพบก ช่วงอ�ำเภอปากช่อง จังหวัด นครราชสีมา เป็นทีต่ งั้ ส�ำนักงานและก่อสร้าง ทางรถไฟ ให้ได้ขอ้ สรุปใน 1 เดือน 3. พิจารณา ผลการประกวดราคาทัง้ 14 สัญญาให้มคี วาม สอดคล้องกับพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การ จัดซือ้ จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ให้ ร.ฟ.ท.ตรวจสอบคุณสมบัติ ผลงาน ให้เรียบร้อยก่อนประกาศผล เพราะอาจจะ
ศักดิ์สยาม ชิดชอบ ท�ำให้เกิดข้อท้วงติงภายหลัง ซึง่ ท�ำให้เสียเวลา 4. เร่งประกาศประกวดราคาสัญญา 4-4 ศูนย์ซอ่ มบ�ำรุงเชียงรากน้อย ภายในเดือนกันยายน 2562 ส่วนสัญญา 4-1 ช่วงบางซือ่ -ดอนเมือง ซึง่ เป็นช่วงทีม่ โี ครงสร้างบางส่วนทับซ้อนกันกับ โครงการรถไฟความเร็วสูงเชือ่ ม 3 สนามบิน จะ ให้ได้ประมูลในกันยายน 2562 เช่นกัน เนือ่ งจาก ร.ฟ.ท.ก�ำหนดให้ กลุม่ กิจการร่วมค้าบริษทั เจริญ โภคภัณฑ์โฮลดิง้ จ�ำกัด และพันธมิตร (กลุม่ CPH) ผู้ชนะการประมูลตอบกลับในเรื่องการส่งมอบ พืน้ ทีว่ นั ที่ 9 ก.ย. นี้ หากไม่มปี ญ ั หาจะสามารถลง นามได้ในเดือน ก.ย.นี้ 5. ตัง้ คณะกรรมการเจรจากับฝ่ายจีนเพือ่ ให้ ได้ขอ้ ยุตขิ องสัญญา 2.3 (สัญญาระบบราง ระบบ ไฟฟ้าและเครือ่ งกล รวมทัง้ ขบวนรถและการฝึก อบรมบุคลากร) ก่อนเสนอส�ำนักงานอัยการสูงสุด ตรวจร่างฉบับสุดท้าย และน�ำเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาต่อไป ซึง่ ทางอัยการมีขอ้ ห่วงใย 12 เรือ่ ง ซึง่ จะต้องเจรจาเพือ่ รักษาประโยชน์ของ ไทย ทัง้ นี้ ให้คณะท�ำงานไปดูวา่ ในสากล มีกรอบ อย่างไรเพือ่ ให้เกิดความความยืดหยุน่ มากขึน้ 6. ขยายระยะเวลาในการด�ำเนินงาน สัญญา 2.3 (งานระบบราง ระบบไฟฟ้าและเครือ่ งกล) ซึง่ ร.ฟ.ท.จะท�ำเรือ่ งเพือ่ น�ำเสนอ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เพือ่ ขอขยายไปถึงวันที่ 31 ธ.ค. 2562
อปท.นิวส์ จับมือร่วมทุน IRCP ยกระดับ “ท้องถิ่น” ด้วย Government Platform
โดยเมือ่ วันที่ 28 สิงหาคม 2562 ทีผ่ า่ นมา ณ ห้องบุณยะจินดา สโมสรต�ำรวจ นายแดน เหตระกูล กรรมการบริหารบริษัท อินเตอร์ เนชัน่ แนล รีเสริซ คอร์ปอเรชัน่ จ�ำกัด (มหาชน) หรือ IRCP ดร.ก�ำพล มหานุกูล ประธาน บริหาร บริษัท อปท.นิวส์ จ�ำกัด ร่วมแถลง ข่าว การร่วมทุนระหว่าง IRCP และ อปท. นิวส์ โดยมี นายบรรจง โฆษิตจิรนันท์ นายก เทศมนตรีเมืองร้อยเอ็ด ร่วมเป็นสักขีพยาน ทั้งนี้ การร่วมทุนระหว่าง อปท.นิวส์ และ IRCP นั้น จะเป็นการน�ำเอาเทคโนโลยีและ ระบบฐานข้อมูลมาช่วยให้ อปท.นิวส์ เข้าถึง กลุม่ เป้าหมายรวมถึงประชาชนได้มากขึน้ โดย เป็นการพัฒนาเครื่องมือในรูปแบบ Government Platform ซึ่งจะเป็นเครื่องมือที่เชื่อม ระบบภายใน การเดินเอกสารต่างๆ ฐานข้อมูล ต่างๆ ให้ผู้ใช้สามารถเข้าถึงผ่าน สมาร์ทโฟน, คอมพิวเตอร์ หรือสมาร์ทคียอ์ อส แล้วแต่ความ สะดวกของผู้ใช้ ซึ่งในของเครื่องมือนี้จะผูก เข้ากับนโยบาย โดยการเข้ า มาร่ ว มมื อ กั บ อปท.นิ ว ส์ เนือ่ งจาก อปท.นิวส์ เป็นสือ่ ทีม่ กี ารใช้สอื่ โซเชียล มีเดียในการน�ำเสนอข่าวสารสู่ อปท. และท้อง ถิ่นโดยตรงอยู่แล้ว ซึ่งฐานลูกค้าหรือผู้ใช้งาน เป็นกลุ่มเดียวกัน โดยระหว่างนี้ก�ำลังอยู่ในขั้น ตอนการด�ำเนินการน�ำเสนอกับทางหน่วยงาน ที่สนใจ นายแดน กล่าว ด้าน ดร.ก�ำพล ประธานบริหาร อปท.
นิ ว ส์ กล่ า วถึ ง ที่ ม าของการร่ ว มทุ น กั บ ทาง IRCP ว่า ตนมองเห็นถึงความส�ำคัญของการ ใช้เทคโนโลยีและโซเชียลมีเดีย ซึ่งปัจจุบันคน ท้องถิน่ หรือประชาชนทัว่ ไปก็ใช้สอื่ โซเชียลมีเดีย อยู่แล้ว ทางภาครัฐก็มีนโยบายการขยายการ เข้าถึงอินเทอร์เน็ต เช่น นโยบายอินเทอร์เน็ต หมู่บ้าน ซึ่งหากมีวิธีที่สามารถใช้เทคโนโลยี ให้ผสมผสานกับการบริการจากรัฐส่วนกลาง สู่ท้องถิ่นได้โดยตรง เช่น การแจ้งเกิด แจ้ง ตาย การท�ำบัตรประชาชน การเข้าถึงข่าวสาร ของส่วนกลางสู่ท้องถิ่นโดยตรง จะเป็นเรื่อง ที่ดีมาก จึงนับเป็นโอกาสที่ดีของ อปท.นิวส์ ในการร่วมมือกับผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี สารสนเทศอย่าง IRPC เพื่อให้สามารถตอบ โจทย์ดังกล่าวได้ ขณะที่นายบรรจง นายกเทศมนตรีเมือง ร้อยเอ็ด ซึ่งให้เกียรติเป็นสักขีพยานในการ แถลงข่าวการร่วมทุน ระหว่าง IRCP และ อปท.นิวส์ กล่าวว่า การร่วมจับมือกันระหว่าง อปท.นิวส์ และ IRCP ในครั้งนี้ นับเป็นส่วน หนึ่งในการกระจายและสื่อสารให้กับพี่น้อง ประชาชนได้ทราบถึงศักยภาพของชาวท้องถิน่ สามารถเข้ า ถึ ง ประเด็ น ในการท� ำ งานเพื่ อ การบริการสาธารณะให้ประชาชนได้รับทราบ ได้อย่างทัว่ ถึง รวมถึงเป็นการยกระดับและเป็น โอกาสที่ดี ในการที่จะให้ชาวท้องถิ่นทั้ง 7,853 แห่งทั่วประเทศ เผยแพร่สิ่งที่เป็นประโยชน์ ต่อสังคม
7. ด�ำเนินการทบทวนและเสนอเรือ่ งการปรับ กรอบวงเงินสัญญา 2.3 เสนอกระทรวงคมนาคม โดยเร็วเพือ่ ให้สามารถด�ำเนินการก่อสร้างและเปิด ให้บริการในปี 2566 ตามแผนงาน นอกจากนี้ ได้ตงั้ อนุกรรมการ 4 คณะ เพือ่ เร่งรัดโครงการให้เป็นไปตามแผนงาน และเปิดได้ ตามแผนปี 2566 ได้แก่ คณะอนุกรรมการจัดตัง้ องค์กรพิเศษเพือ่ ก�ำกับการด�ำเนินโครงการรถไฟ ความเร็วสูง, คณะอนุกรรมการจัดตัง้ สถาบันวิจยั และพัฒนาเทคโนโลยีระบบรางและ จัดท�ำ แผนการถ่ายทอดเทคโนโลยีรถไฟความเร็วสูง, คณะอนุกรรมการปรับปรุงระบบขนส่งสาธารณะ ต่างๆ เพือ่ ท�ำหน้าที่ เป็นระบบสนับสนุนผูโ้ ดยสาร ให้กบั ระบบรถไฟความเร็วสูง, คณะอนุกรรมการ พัฒนาพืน้ ทีแ่ ละเมืองตามแนวเส้นทางโครงการ รถไฟความเร็วสูง ช่วงกรุงเทพมหานคร-หนองคาย โดยมีตนเป็นประธาน ส�ำหรับการด�ำเนินโครงการรถไฟความเร็ว สูง ระยะที่ 2 ช่วงนครราชสีมา-หนองคาย ที่ คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 2 ก.ค. 2562 อนุมตั งิ บกลาง วงเงิน 751 ล้านบาท ให้ รฟท. ด�ำเนินการจ้างที่ปรึกษาออกแบบรายละเอียด งานโยธา ขณะนี้ร.ฟ.ท.ได้คัดเลือกที่ปรึกษา แล้ ว คาดว่ า จะลงนามในสั ญ ญาภายใน เดือนกันยายน 2562 โดยใช้เวลา 19 เดือน อย่ า งไรก็ ต าม ที่ ป ระชุ ม คณะกรรมการ นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและ สังคม (ดีอ)ี กล่าวว่า กระทรวงดิจทิ ลั ฯ ต้องการ ผลักดันให้เทคโนโลยีดิจิทัลเข้าถึงประชาชน ทุกระดับชั้น และทุกพื้นที่ของประเทศไทย เพือ่ ลดความเหลือ่ มล�ำ้ โดยการจัดงาน DIGITAL THAILAND BIGBANG เป็นสะพาน เชื่อมที่ท�ำให้ประชาชนได้เข้าถึงและสัมผัส ประสบการณ์ดา้ นเทคโนโลยีดจิ ทิ ลั ได้งา่ ยยิง่ ขึน้ เปิดทางเลือกใหม่ในการปรับใช้เทคโนโลยี ดิจิทัลได้อย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ เพื่อการพัฒนาอย่างแท้จริง และยั่งยืน ดัง นัน้ งาน DIGITAL THAILAND BIGBANG จึงเป็นทางลัดที่ไม่ต้องไปเสียเวลาไปค้นหา ประสบการณ์ด้านเทคโนโลยีดิจิทัล แต่จะ เป็นการได้รวบรวมมาแสดงให้เห็นกับตา สัมผัสได้กบั มือ เกิดการแลกเปลีย่ นองค์ความรู้ สร้างประสบการณ์โดยตรงได้โดยไม่ต้อง รอโอกาส โดยปีนี้คาดว่าจะมีผู้ร่วมงานถึง 500,000 คน ด้ า น นายณั ฐ พล นิ มมานพั ชรินทร์ ผู้อ�ำนวยการ ส�ำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจ ดิจิทัล (ดีป้า) กล่าวว่า จากความส�ำเร็จใน การจัดงาน 2 ปีที่ผ่านมา ได้สร้างความ ตื่นตัวให้แก่ประชาชนทุกภาคส่วน รวมถึง พั นธมิ ต รทั้ งในและต่ า งประเทศ และถือ เป็นมหกรรมดิจทิ ลั ระดับนานาชาติทยี่ งิ่ ใหญ่ ทีส่ ดุ ในภูมภิ าคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดย งาน DIGITAL THAILAND BIG BANG 2019 จะจัดขึน้ ระหว่างวันที่ 28-31 ตุลาคม 2562 ณ ศูนย์นิทรรศการและการประชุม ไบเทค บางนา งานปีนี้ได้ใช้โอกาสที่ไทย เป็นประธานอาเซียนจัดงานภายใต้แนวคิด “ASEAN CONNECTIVITY” เพือ่ แสดงให้ เห็นถึงพลังของการรวมพลคนดิจทิ ลั ทัง้ ในไทย และระดับนานาชาติ เกิดเป็นปรากฏการณ์ ของการพั ฒ นาด้ า นเทคโนโลยี ดิ จิ ทั ล บน พื้นที่กว่า 40,000 ตารางเมตร เพื่อเตรียม ความพร้อมยกระดับประเทศไทยสู่การเป็น ASEAN DIGITAL HUB โดยใช้งบลงทุน ทัง้ สิน้ 73 ล้านบาท คาดว่าจะท�ำให้เกิดเงิน สะพัดประมาณ 1,000 ล้านบาท เกิดมูลค่า การจับคูธ่ รุ กิจประมาณ 500 ล้านบาท โดยภายในงานจะมี ก ารรวมตั ว ของ ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมเทคโนโลยี ดิจทิ ลั กว่า 300 บูธ เน้นการน�ำเสนอรูปแบบ
(บอร์ด) ร.ฟ.ท. เมือ่ วันที่ 22 ส.ค.ทีผ่ า่ นมา เห็ น ชอบผลการประมู ล รถไฟไทย-จี น จ�ำนวน 2 สัญญา วงเงินรวม 20,151 ล้าน บาท ได้แก่ สัญญา 4-2 ช่วงดอนเมืองนวนคร ระยะทาง 21.80 กม. และสัญญาที่ 4-3 ช่วงนวนคร-บ้านโพ ระยะทาง 23 กม. คาดว่า จะเซ็นสัญญาในเดือน ก.ย.นี”้ ขณะเดียวกัน ก�ำลังตรวจสอบผลการเสนอ ราคาอีก 3 สัญญา รวม 99.26 กม. วงเงิน 33,958 ล้านบาท ประกอบด้วย สัญญาช่วง แก่งคอย-กลางดง และปางอโศก-บ้านม้า 30.21 กม. เป็นงานระดับดิน 10.18 กม. และยกระดับ 20.03 กม. วงเงิน 11,064 ล้านบาท มี บจ.ไทย เอ็นจิเนียริง่ เสนอราคาต�ำ่ สุด 9,330 ล้านบาท ต�ำ่ กว่าราคากลาง 15.7% หรือ 1,736 ล้านบาท สัญญาช่วงล�ำตะคอง-สีคว้ิ และกุดจิกโคกกรวด 37.45 กม. เป็นงานระดับดิน 14.12 กม. และยกระดับ 23.33 กม. วงเงิน 11,656 ล้านบาท และสัญญาช่วงพระแก้ว-สระบุรี 31.60 กม. เป็นงานระดับดิน 7.02 กม. และ ยกระดับ 24.58 กม. วงเงิน 11,240 ล้านบาท และเมือ่ วันที่ 26 ส.ค.ทีผ่ า่ นมา เปิดยืน่ เสนอราคา จ�ำนวน 4 สัญญา วงเงินรวม 38,461 ล้านบาท แยกเป็นสัญญาที่ 3-2 งาน โยธาส�ำหรับอุโมงค์ (มวกเหล็กและล�ำตะคอง) สัญญาที่ 3-3 งานโยธา ช่วงบันไดม้า-ล�ำตะคอง สัญญาที่ 3-5 งานโยธา ช่วงโคกกรวดนครราชสีมา และสัญญา 4-5 งานโยธาช่วง บ้านโพ-พระแก้ว อย่างไรก็ตาม ยังเหลือสัญญางานศูนย์ ซ่อมบ�ำรุงเชียงรากน้อย วงเงิน 6,093.037 ล้าน บาท และช่วงบางซือ่ -ดอนเมือง วงเงินกว่า 1 หมืน่ ล้านบาท ระยะทางกว่า 10 กม.ทีย่ งั ไม่ออกประกาศทีโออาร์ ส่วนอีก 1 สัญญาทีอ่ อก ประกาศใหม่จะเคาะราคาภายในกลางเดือน ก.ย.นี้ คือสัญญาช่วงสระบุร-ี แก่งคอย ระยะทาง 12.99 กม. วงเงิน 10,421.014 ล้านบาท โดย ทัง้ หมด ร.ฟ.ท.จะให้ได้ผรู้ บั เหมาภายในสิน้ ปีนี้ ขณะทีส่ ญ ั ญา 2.3 งานระบบรางไฟฟ้า และเครือ่ งกล จัดหาขบวนรถไฟฟ้า วงเงิน 50,633 ล้านบาท รอเจรจาจีนให้ยตุ เิ พือ่ ระบุลง ในสัญญาจะเสนอ ครม.เซ็นสัญญาต่อไป
19
โยกย้ายบิ๊ก ขรก.กระทรวงคมนาคม “สราวุธ-จิรุตม์”ผงาดทางหลวง-ขนส่ง รายงานข่าวจากกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า ในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมือ่ วันที่ 3 กันยายน ทีผ่ า่ นมา มีมติเห็นชอบแต่งตัง้ โยกย้าย ข้าราชการระดับ 10 ตามทีก่ ระทรวงคมนาคม เสนอ ประกอบด้วย 1.นายสราวุธ ทรงศิวไิ ล อธิบดีกรมการขนส่งราง (ขร.) ไปด�ำรงต�ำแหน่ง อธิบดีกรมทางหลวง (ทล.) แทนนายอานนท์ เหลืองบริบรู ณ์ ทีโ่ ยกย้ายไปด�ำรงต�ำแหน่งรอง ปลัดกระทรวงคมนาคม 2.นายจิรตุ ม์ วิศาลจิตร รองปลัดกระทรวงคมนาคม ไปด�ำรงต�ำแหน่ง อธิบดีกรมการขนส่งทางบก (ขบ.) แทนนาย พีระพล ถาวรสุภเจริญ ทีโ่ ยกย้ายไปด�ำรงต�ำแหน่ง รองปลัดกระทรวงคมนาคม 3.นายวิทยา ยาม่วง ผูต้ รวจราชการกระทรวงคมนาคม ด�ำรงต�ำแหน่ง อธิบดีกรมเจ้าท่า (จท.) แทนนายสมศักดิ์ ห่มม่วง ทีจ่ ะเกษียณอายุราชการในวันที่ 30 ก.ย. 2562 4.นางอัมพวัน วรรณโก อธิบดีกรมท่าอากาศยาน (ทย.) ไปด�ำรงต�ำแหน่งผูต้ รวจราชการกระทรวง คมนาคม และ 5.นายสมัย โชติสกุล รองปลัด กระทรวงคมนาคม ไปด�ำรงต�ำแหน่งผู้ตรวจ
ราชการกระทรวงคมนาคม ทัง้ นี้ ส�ำหรับต�ำแหน่ง ผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงคมนาคมที่จะ เกษียณอายุราชการในวันที่ 30 ก.ย.นี้ มี 4 คน ได้แก่ 1.นายกฤชเทพ สิมลี อธิบดีกรมทางหลวง ชนบท (ทช.) 2.นายสมศักดิ์ ห่มม่วง อธิบดีกรมเจ้า ท่า (จท.) 3.นายกมล บูรณพงศ์ ผูต้ รวจราชการ กระทรวงคมนาคม และ 4.นายณัฐ จับใจ ผูต้ รวจ ราชการกระทรวงคมนาคม แหล่งข่าวจากกระทรวงคมนาคม ระบุวา่ ส�ำหรับกรมทางหลวงชนบท (ทช.) กรมการขนส่ง ทางราง (ขร.) และกรมท่าอากาศยาน (ทย.) นัน้ จะมีการเว้นว่างต�ำแหน่งอธิบดีไว้ โดยยังไม่มกี าร โยกเก้าอีอ้ ธิบดีขา้ มห้วยมานัง่ เป็นอธิบดีคนใหม่ แต่ จะเป็นการดันรองอธิบดีของแต่ละหน่วยขึน้ นัง่ เป็น อธิบดีแทน ซึง่ คาดว่าจะมีการแต่งตัง้ ให้รองอธิบดี รักษาการในต�ำแหน่งอธิบดีไปพลางก่อน ส่วนด้าน นางอัมพวัน วรรณโก อธิบดี ทย.นัน้ แสดงความ ต้องการชัดเจนทีจ่ ะย้ายออกจากเก้าอีอ้ ธิบดี ขอ กลับมานัง่ ต�ำแหน่งในกระทรวงคมนาคมไปเป็น ผูต้ รวจราชการแบบสมัครใจ
ทย.ยกมาตรฐานสนามบินภูธร
นายจรุณ มีสมบูรณ์ รองอธิบดีกรมท่า อากาศยาน (ทย.) เปิดเผยระหว่างลงพื้นที่ ตรวจเยี่ ย มและติ ด ตามการด� ำ เนิ น งานทาง อากาศยานบุรีรัมย์ว่า กรมท่าอากาศยานได้ ด�ำเนินการติดตั้งเครื่องตรวจอาวุธและวัตถุ ระเบิดอัตโนมัติแบบ EDS พร้อมสายพาน ล�ำเลียงสัมภาระ ห้องควบคุมและอุปกรณ์ ใน ท่ากาศยานในสังกัด จ�ำนวน 25 แห่ง ที่เปิดให้ บริการเทีย่ วบินพาณิชย์ ด้วยงบประมาณทัง้ สิน้ 937 ล้านบาท จุดประสงค์หลักเพื่อเพิ่มมาตรฐานรักษา ความปลอดภัยและการตรวจสอบสัมภาระขึ้น เครือ่ งบิน จากระดับดัง้ เดิม (conventional) ที่ ใช้บุคลากรตรวจสอบ สู่ระดับที่ 2 (tie-2) ตาม มาตรฐานขององค์การการบินพลเรือนระหว่าง ประเทศ (ICAO)
ทั้งนี้ ปัจจุบันกรมท่ากาศยานเริ่มใช้งาน เครื่อง EDS แล้วในท่าอากาศยาน 13 แห่ง และที่เหลืออีก 12 แห่ง จะเริ่มใช้งานในเดือน ตุลาคม 2562 เป็นต้นไป ส�ำหรับท่าอากาศยาน บุรีรัมย์ก็ติดตั้งเครื่อง EDS เสร็จเรียบร้อย แล้ว ล่าสุดอยู่ระหว่างทดสอบและทดลอง การใช้งาน ส�ำหรับปัจจุบัน ท่าอากาศยานบุรีรัมย์มี สายการบินนกแอร์และสายการบินแอร์เอเชีย ให้บริการในเส้นทาง ดอนเมือง-บุรีรัมย์ และ บุรีรัมย์-ดอนเมือง ไปกลับ 10 เที่ยวบิน มีลาน จอดอากาศยานสามารถรองรับอากาศยาน แบบ B737 ได้ 2 ที่ในเวลาเดียวกัน อาคาร ทีพ่ กั ผูโ้ ดยสารสามารถรองรับผูโ้ ดยสารได้ 600 คนต่อชั่วโมง
จัดใหญ่ DIGITAL THAILAND BIG BANG 2019
หวังประชาชนตื่นตัว-เข้าถึงเทคโนโลยีดิจิทัล
การส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีดจิ ทิ ลั และพัฒนา ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมดิจิทัล และใน งานได้แบ่งพืน้ ทีเ่ ป็น 3 โซนหลัก ได้แก่ โซนที่ 1: DIGITAL ECONOMY การพัฒนาเมืองสู่ เศรษฐกิจดิจทิ ลั น�ำเสนอเทคโนโลยีทจี่ ะเป็นตัว ก�ำหนด Trend ของโลกอนาคต อาทิ เทคโนโลยี AI, Internet of Things (IoT), และ Big Data ผ่านผู้ประกอบการที่มาร่วมจัดแสดง รวมถึง เครือข่ายเมืองอัจฉริยะอาเซียน ASEAN Smart Cities Network: ASCN จาก 10 ประเทศ สมาชิกอาเซียน และพลาดไม่ได้กบั Showcase เทคโนโลยียานยนต์อนาคต หรือ FUTURE MOBILITY ทีจ่ ะให้ผเู้ ข้าชมได้สมั ผัสกับรูปแบบ การเดินทางในอนาคตก่อนใคร โซนที่ 2: DIGITAL SOCIETY พื้นที่ แสดงถึงความส�ำคัญเกี่ยวกับทักษะด้านดิจิทัล ที่จะเข้ามาขับเคลื่อนประเทศไทยให้ก้าวเข้า สู่ยุคดิจิทัลได้อย่างยั่งยืน การเตรียมบุคลากร ดิ จิ ทั ล เพื่ อ รองรั บ การพั ฒ นาประเทศ และ การเปลี่ยนแปลงของสังคม โดยเฉพาะสังคม เกษตรกรรมที่ เ ทคโนโลยี ดิ จิ ทั ล จะเข้ า มาย กระดับคุณภาพชีวิต พร้อมสัมผัสกับการน�ำ อากาศยานไร้คนขับ หรือ Drone มาประยุกต์ ใช้ในหลากหลายรูปแบบเพือ่ ประโยชน์เชิงสังคม ในด้านต่างๆ โซนที่ 3: CREATIVITY พืน้ ทีท่ รี่ วบรวม เทคโนโลยีเพื่อการสร้างสรรค์จากหลากหลาย Startup นักพัฒนาเกม และ เทคโนโลยีตา่ ง ๆ และน�ำเสนอในรูปแบบของเทคโนโลยีดิจิทัลที่ ช่วยปลดล็อกความคิดสร้างสรรค์ของมนุษย์ให้ ไร้ขดี จ�ำกัด ตืน่ ตากับเทคโนโลยีหนุ่ ยนต์ ทีจ่ ะเข้า มามีบทบาทส�ำคัญในชีวติ มนุษย์หลากหลายมิติ ภายในงานยังมีพิธีมอบรางวัลเกียรติยศ (Prime Minister’s Digital Award) จากนายก รัฐมนตรี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เพื่อ ประกาศถึงความส�ำเร็จที่โดดเด่นของผลงาน นวัตกรรมดิจิทัล ทั้งในระดับเยาวชน ชุมชน ดิจิทัล ธุรกิจดิจิทัล Digital Startup และ องค์ ก รดิ จิ ทั ล อี ก ทั้ ง ดี ป ้ า ได้ ดึ ง พั น ธมิ ต รมา ร่วมจัดกิจกรรมเปิดประสบการณ์ด้านดิจิทัล ยิง่ ขึน้ ได้แก่ The Next Web (TNW) ผูจ้ ดั
งานปีนี้ได้ใช้โอกาสที่ไทยเป็นประธานอาเซียนจัดงาน ภายใต้แนวคิด ASEAN CONNECTIVITY เพื่อแสดง ให้เห็นถึงพลังของการรวมพลคนดิจิทัลทั้งในไทยและ ระดับนานาชาติ เกิดเป็นปรากฎการณ์ของการพัฒนา ด้านเทคโนโลยีดิจทิ ัลบนพืน้ ที่กว่า 40,000 ตารางเมตร เพื่อเตรียมความพร้อมยกระดับประเทศไทยสู่การเป็น ASEAN DIGITAL HUB Tech Conference ที่ใหญ่ที่สุดในยุโรปจาก เนเธอร์แลนด์ ที่มาคัดสรร Speakers จาก ทุกศาสตร์แห่งดิจิทัล จากทั่วทุกมุมโลก เพื่อ มาสร้างปรากฏการณ์ใหม่บนเวที Big Bang International Conference ให้ยิ่งใหญ่กว่า ทุกครัง้ ทีผ่ า่ นมา นอกจากนี้ ยังมีการจัดสัมมนา “Creative Talk” ภายในงาน โดยเน้นการแบ่งปันความรู้ ความคิดสร้างสรรค์จากคนในธุรกิจซึง่ Creative Talk เป็นเวทีสัมมนาที่ได้รับความสนใจ และถือเป็น Must-Attend Event งานหนึ่ง ในกลุม่ startups และคนรุน่ ใหม่ บริษทั การี นา ออนไลน์ (ประเทศไทย) และ บริษทั อินโฟ เฟด จ�ำกัด ทีม่ าร่วมจัดการแข่งขัน E-Sports
เกม Mobile MOBA ยอดฮิตอย่าง ROV มาแข่งขันภายในงาน Web Summit งาน มหกรรม Startup จากโปรตุเกส สุดอลังการ ที่ Startup ทัว่ โลกใฝ่ฝนั ว่าจะได้ไปเยือนสัก ครัง้ ได้ยกทัพมาร่วมจัดงาน Startup ASEAN Pitching : Runway to Web Summit Thailand ครั้งแรกในประเทศไทย Messe Frankfurt ผู้น�ำด้านการจัดงานมหกรรม แสดงสินค้าระดับโลกจากเยอรมนี ยกทัพมา ร่วมจัด Smart City Solution Week 2019 ครัง้ แรกในไทย เพือ่ การพัฒนาเมืองอัจฉริยะ ที่ ค รบวงจรที่ สุ ด ตั้ ง แต่ โ ซลู ชั่ น ด้ า นความ ปลอดภัยอัจฉริยะ อาคารอัจฉริยะ พลังงาน อัจฉริยะ และนวัตกรรมดิจทิ ลั
อปท.นิวส์ เชิญเป็นแขก
20
ปีที่ 13 ฉบับที่ 316 วันที่ 16 - 30 กันยายน 2562
นที ขลิบทอง
ผู้อ�ำนวยการ ส�ำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ
ห
“คุณภาพเป็นแกน หนักแน่นด้วยผลงาน ประสานเป็นหนึ่ง ที่พ่ึ งประชาชน” ากจะมองหานักบริหารในหน่วยงานหรือองค์กรใน สังกัดของรัฐบาลแล้ว น้อยคนนักทีอ่ ยูย่ นื ยงข้ามยุค สมัยมาได้ในหลายรัฐบาล เพราะไม่เพียงแต่จะต้อง
เป็นมือประสานสิบทิศได้อย่างลงตัวแล้ว อีกด้านหนึง่ จะต้องเป็น มืออาชีพอย่างยากทีจ่ ะหาตัวจับได้ อย่างไรก็ตาม หากสอดส่องดีๆ แล้วจะพบว่า มีบคุ คลผูห้ นึง่ ทีเ่ ข้าข่ายดังทีก่ ล่าวมาข้างต้น นัน่ ก็คอื คุณนที ขลิบทอง ผูซ้ งึ่ ปัจจุบนั ด�ำรงต�ำแหน่ง ผูอ้ ำ� นวยการ ส�ำนักงานกองทุนหมูบ่ า้ น และชุมชนเมืองแห่งชาติ หรือ สทบ. หน่วยงานทีน่ บั เป็นหนึง่ ใน ความส�ำคัญของการพัฒนาชุมชน พัฒนาศักยภาพของชาวชนบท “อทป.นิวส์ เชิญเป็นแขก” ฉบับนี้ จึงอยากจะขอน�ำท่านผูอ้ า่ นมา รูจ้ กั กับบุคคลผูน้ ี้ คุณนที ขลิบทอง เกิดเมือ่ วันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2501 ที่ กรุ ง เทพมหานคร ส� ำ เร็ จ การศึ ก ษาชั้ น มั ธ ยมจากโรงเรี ย น สวนกุหลาบวิทยาลัย ระดับปริญญาตรีสาขาศึกษาศาสตร์ (การเกษตร) จากมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ และปริญญาโท วิทยาศาสตรมหาบัณฑิต (เกษตรศาสตร์) จากมหาวิทยาลัย เกษตรศาสตร์ ในปี พ.ศ. 2524 นอกจากนัน้ แล้วยังผ่านการ ศึกษาอบรมหลักสูตรประกาศนียบัตรกฎหมายมหาชน จาก มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เมือ่ ปี พ.ศ. 2546 ในด้ า นการศึ ก ษา คุ ณ นที ขลิ บ ทอง มี ดี ก รี เ ป็ น ถึ ง รอง ศาสตราจารย์ เป็นอดีตรองอธิการบดีมหาวิทยาลัยสุโขทัย ธรรมาธิราช (มสธ.) ในด้านการเมือง เป็นอดีตรัฐมนตรีช่วย ว่ า การกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในรั ฐ บาลของนายก รัฐมนตรี ทักษิณ ชินวัตร ในปี พ.ศ. 2544 ต่อมาในปี พ.ศ. 2551 ได้รับแต่งตั้งเป็นผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานกองทุนหมู่บ้าน และชุมชนเมืองแห่งชาติ (สทบ.) จนมาถึงปัจจุบนั ถือว่าผ่านร้อน ผ่านหนาวในต�ำแหน่งนีม้ าหลายยุคหลายรัฐบาล คุณนที ขลิบทอง เปิดฉากเล่าถึงทีม่ าต่างๆ ของตนเองว่า จบ การศึกษาจากโรงเรียนสวนกุหลาบ ซึง่ รุน่ ทีจ่ บมามีบคุ คลทีส่ งั คม รูจ้ กั กันดีหลายคน เช่น คุณเนวิน ชิดชอบ คุณวัฒนา เมืองสุข คุณวุฒสิ าร ตันไชย คุณสมชัย ศรีสทุ ธิยากร เป็นต้น จากนัน้ ก็ มาศึกษาต่อทีม่ หาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ซึง่ พอเรียนจบและมา ท�ำงานชิน้ แรกก็คอื ขึน้ ไปสอนทีม่ หาวิทยาลัยเชียงใหม่ แต่เป็นช่วง สัน้ ๆ แล้วกลับมาเป็นอาจารย์ทมี่ หาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช (มสธ.) ซึง่ ถือเป็นยุคบุกเบิกการตัง้ สาขาส่งเสริมการเกษตรและ สหกรณ์ของ มสธ. เพราะเป็นสาขาใหม่ และก็อยูก่ บั มสธ.มา 17 ปี จนได้รบั โอกาสเป็นผูบ้ ริหารที่ มสธ.ในหลายระดับ ตัง้ แต่การเป็น ผูช้ ว่ ยอธิการบดี เป็นผูอ้ ำ� นวยการส�ำนักฯ จนได้เป็นรองอธิการบดี คุณนที เล่าต่อไปว่า ในช่วงจังหวะนั้น ก็มีงานกองทุนฟื้นฟู การพัฒนาเกษตรกร ซึ่งเป็นพระราชบัญญัติใหม่และรัฐบาล ในขณะนั้นประมาณปี 2542 พยายามที่จะเอาเรื่องนี้มาช่วย แก้ไขปัญหาและพัฒนาเกษตรกร โดยมีการคัดสรรผู้บริหาร ซึ่งตัวเขาได้สนใจงานนี้เป็นอย่างมาก เนื่องจากในช่วงปลาย การด�ำรงต�ำแหน่งรองอธิการบดีที่ มสธ. มีโอกาสไปรักษาการ องค์การส่งเสริมกิจการโคนมแห่งประเทศไทย ทีเ่ รียกว่า โคนม ไทยเดนมาร์ค “การท�ำงานจะเป็นการลงพื้นที่ และก็พบว่า ที่จริงแล้ว การท�ำหน้าทีอ่ าจารย์ในมหาวิทยาลัยเป็นอีกชีวติ หนึง่ แต่ชวี ติ ของการท�ำงานจริงด้วยการลงพื้นที่จริง จะให้ประสบการณ์ ที่หลากหลายมากมาย และสามารถกลับมาสู่การต่อยอดทาง วิชาการได้ตรงมากขึ้น” คุณนที กล่าวกับ อปท.นิวส์ ดังนั้น ในช่วงจึงได้ตัดสินใจเข้ารับต�ำแหน่งเป็นเลขาธิการ กองทุนฟื้นฟูพัฒนาเกษตรกร ซึ่งถือเป็นคนแรก โดยตัดสินใจ ลาออกจากการเป็นอาจารย์ที่ มสธ. แต่ก็อยู่ได้ไม่ถึงปี ก็ได้รับ โอกาสมาเป็นรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ประมาณ ปีเศษๆ จากนั้นก็มารับต�ำแหน่งผู้ช่วยรัฐมนตรีในสมัยของ รัฐบาลไทยรักไทย ก็ท�ำงานร่วมกับพล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ กับ ร.ต.อ.ปุระชัย เปี่ยมสมบูรณ์ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวง มหาดไทย โดยอยูท่ สี่ ำ� นักนายกรัฐมนตรี ซึง่ ท�ำได้ประมาณ 2 ปี ก็มาท�ำงานเป็นผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานแปรสินทรัพย์เป็นทุน “ตอนนัน้ รัฐบาลต้องการผลักดันให้แปรสินทรัพย์เป็นทุน ก็
เลยมีการตัง้ องค์กรมหาชนนีข้ นึ้ มา ท�ำได้ประมาณเกือบ 4 ปี จน มีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลมาเป็นรัฐบาล คมช. ซึ่งเห็นว่าครบ วาระก็ให้หมดการท�ำหน้าที่ในส่วนตรงนี้ไป จากนั้นก็ได้เข้ามา ท�ำหน้าทีใ่ นส่วนของผูอ้ ำ� นวยการส�ำนักงานกองทุนหมูบ่ า้ นและ ชุมชนเมืองแห่งชาติ ซึ่งได้ท�ำหน้าที่ตรงนี้ก็เข้าสู่ปีที่ 12 แล้ว” คุณนที กล่าวย้อนถึงอดีตไว้ช่วงหนึ่ง อย่างไรก็ตาม คุณนที ได้เปิดเผยถึงความรู้สึกที่ได้เข้ามาท�ำ หน้าทีเ่ ป็นผูอ้ ำ� นวยการส�ำนักงานกองทุนหมูบ่ า้ นและชุมชนเมือง แห่งชาติวา่ ในเบือ้ งต้นมีความรูส้ กึ ว่า ได้อยูก่ บั ประชาชน ได้พบ ที่มาที่ไปของข้อมูลที่แท้จริงที่เกิดขึ้น พบความต้องการ ปัญหา และความคิดเห็นที่เป็นปฐมภูมิอย่างที่เรียกว่า“เนื้อแท้” และ ก็พบว่า ยังมีอะไรอีกหลายอย่างที่น่าท�ำและเป็นความท้าทาย ท�ำให้ตดิ อยูก่ บั สิง่ เหล่านีท้ เี่ ป็นภารกิจทีท่ า้ ทาย อยากทีจ่ ะท�ำและ ต้องท�ำ เพราะทุกอย่างทีท่ ำ� ลงไปเป็นสิง่ ทีค่ นในพืน้ ทีไ่ ด้ประโยชน์ และมีชีวิตที่ดีขึ้น ซึ่งการท�ำงานจะพบเจอความท้าทายและ มีโจทย์ให้ต้องท�ำอยู่เสมอ ดังนั้น เมื่อมีอะไรที่ต้องท�ำอยู่ตลอด เวลา จึงรู้สึกว่าชีวิตมีคุณค่าในการท�ำงานตรงส่วนนี้ ส�ำหรับเรื่องที่ภูมิใจ คุณนที เปิดเผยว่า เมื่อตัวเขาเข้ามา ท�ำหน้าที่ในส่วนตรงนี้ ก็เหมือนกับได้ลงพื้นที่จริงและรับทราบ ปัญหาที่จะน�ำมาสู่การแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนอย่าง แท้จริง และภูมิใจที่ท�ำให้กองทุนหมู่บ้านฯ มีโอกาสได้โครงการ มากมายที่จะต่อยอดและพัฒนาช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ซึ่ง ต้องขอย�้ำเลยว่า ไม่ใช่แค่ฝีมือของเขาเพียงอย่างเดียว แต่เป็น เพราะทุกๆ คนในหน่วยงานทีท่ ำ� งานร่วมกัน และยังรูส้ กึ ภูมใิ จที่ เป็นเหมือนสะพานท�ำให้รฐั บาลมีความเข้าใจและเห็นประโยชน์ ของกองทุนฯ จนมีการเพิม่ ทุนมาทุกระยะ รวมทัง้ ยังเกิดโครงการ ตามแนวประชารัฐทีม่ ผี ลการด�ำเนินงาน ซึง่ การด�ำเนินการเช่นนี้ ไม่ได้อยูท่ วี่ า่ เป็นผูก้ ระท�ำ แต่ถอื ว่าเป็นผูม้ สี ว่ นร่วม เชือ่ มโยงและ ประสานการท�ำงานร่วมกัน “อยากจะขอบคุณเจ้าหน้าที่ทุกๆ คนในกองทุนฯ ที่ร่วมกัน ท�ำงาน แม้จะมีเจ้าหน้าที่ในจ�ำนวนที่จ�ำกัดเพียง 300 กว่าคน เท่านัน้ เมือ่ เทียบกับปริมาณงานทีต่ อ้ งดูแลสมาชิก และรวมไปถึง โครงการที่ต้องท�ำ จึงขอชื่นชมและภูมิใจเป็นอย่างมากกับสิ่งที่ พวกเขาทุม่ เทท�ำงานกับสิง่ ทีจ่ ำ� นวนคนไม่มาก แต่สามารถท�ำให้ จ�ำนวนเงินเป็นหมืน่ ๆ ล้าน ผ่านรัฐบาลไปถึงมือพีน่ อ้ งประชาชน ได้ในช่วงตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา” คุณนที เปิดเผย พร้อม กล่าวด้วยว่า “เวลาทีเ่ ราจะเข้าประชุมพิจารณาโครงการในทุกๆ ครัง้ ทุกคน แทบจะไม่ได้นอน ท�ำงานกันอย่างหนัก เพื่อที่จะเตรียมการ ประชุม เราก็ได้เห็นความอดทนและความเสียสละของเจ้าหน้าที่ และบุคลากร ซึ่งปัญหาในการท�ำงานก็มีมาให้เราต้องแก้ไข อยู่ตลอด และเจ้าหน้าที่ของกองทุนฯ ก็พยายามที่จะแก้ไขดูแล พีน่ อ้ งประชาชนในพืน้ ทีม่ าโดยตลอด ซึง่ สิง่ เหล่านีท้ ำ� ให้กองทุนฯ อยู่ได้ และสามารถเดินไปข้างหน้าได้” คุณนที เล่าให้ฟังถึงการท�ำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่ในกองทุนฯ ด้วยว่า เขาจะพูดกับกับเจ้าหน้าที่และบุคลากรเสมอว่า ทุก อย่ า งที่ ท� ำ ไม่ ไ ด้ ท� ำ งาน แต่ ท� ำ คุ ณ ค่ า ให้ เ กิ ด ขึ้ น กั บ ชี วิ ต กั บ พี่น้องประชาชนและประเทศชาติ ทุกอย่างที่ท�ำลงไป ถ้าพี่น้อง ประชาชนมีความสุขและได้รับประโยชน์ก็จะส่งผลต่อชุมชน หมู่บ้าน น�ำไปสู่ภาพรวมของประเทศชาติ ซึ่งความสุขของ ทุกคนอยู่ที่สิ่งนั้น และมักจะมีข้อเตือนใจร่วมกันว่า เราจะช่วย คนอืน่ ๆ ได้อย่างไร คือคิดว่าเงินเหล่านีจ้ ะไปก่อให้เกิดประโยชน์ได้ อย่างไรบ้าง โดยจะแข่งกันท�ำความสุขให้กบั คนอืน่ ให้ได้มากทีส่ ดุ
“
ตอนนั้นรัฐบาลต้องการผลักดันให้แปรสินทรัพย์ เป็นทุน ก็เลยมีการตั้งองค์กรมหาชนนี้ขึ้นมา ท�ำได้ ประมาณเกือบ 4 ปี จนมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล มาเป็นรัฐบาล คมช. ซึ่งเห็นว่าครบวาระก็ให้หมด การท�ำหน้าที่ในส่วนตรงนี้ไป จากนั้นก็ได้เข้ามาท�ำ หน้าที่ในส่วนของผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานกองทุน หมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ ซึ่งได้ท�ำหน้าที่ตรงนี้ ก็เข้าสู่ปีที่ 12 แล้ว
”
“เพราะยิง่ เราท�ำความสุขให้กบั คนอืน่ ได้มากเท่าไหร่ เราเอง ก็จะยิง่ ภูมใิ จในตัวเองมากขึน้ เท่านัน้ อย่าไปมองว่า เรามีจำ� นวน บุคลากรเท่านี้ เราได้ค่าตอบแทนเพียงเท่านี้ แต่ขอให้เราถือ เสมือนว่า ในชีวิตหนึ่งเรามีโอกาสในแต่ละวันที่จะสามารถ ท�ำคุณประโยชน์ให้กับคน หรือผู้ที่เดือดร้อนได้มากแค่ไหน ก็ ขอให้เจ้าหน้าที่ทุกคนในกองทุนฯ ยึดสิ่งนี้เป็นพลังกาย พลังใจ ในการท�ำงาน เพราะสิ่งเหล่านี้จะไม่มีใครมาประเมินค่าได้ แต่ เป็นสิ่งที่เราสามารถสะสมได้จากตัวของเราเอง” คุณนที กล่าว ไว้ช่วงหนึ่งกับ อปท.นิวส์ ส�ำหรับการแบ่งชีวิตการท�ำงานและชีวิตส่วนตัวนั้น คุณนที บอกว่า เขาถือการท�ำงานคือการพักผ่อน เวลาที่ไปท�ำงานลงพื้น ที่พบพี่น้องประชาชนในหมู่บ้านหรือชุมชน ก็เหมือนเป็นการพบ คนทีห่ ลากหลาย ได้ไปยังสถานทีต่ า่ งๆ การไปพูดคุยพบปะกันนัน้ เขามองว่าเป็นการพักผ่อนและท่องเทีย่ วไปในตัว เพราะเป็นเรือ่ ง ที่ไม่จ�ำเจซ�้ำซาก ซึ่งอย่าไปมองว่าการลงพื้นที่คือการท�ำงานหรือ ภาระ แต่ขอให้มองว่า การไปยังสถานที่ต่างๆ อย่างการลงพื้นที่ คือการพักผ่อนไปในตัวที่จะได้เปลี่ยนบรรยากาศหรือมุมมอง และที่ส�ำคัญเมื่อได้ลงพื้นที่ ร่างกายของเราได้ขยับเคลื่อนไหว ก็ถือว่าเป็นการออกก�ำลังกายไปในตัว ที่ได้ทั้งการออกก�ำลังกาย และก�ำลังใจ คือทุกอย่างอยู่ที่ใจของเรา โดยคติที่คุณนทีตั้งใจและได้ฝากถึงคนท�ำงานในกองทุนฯ ก็คือ “คุณภาพเป็นแกน หนักแน่นด้วยผลงาน ประสานเป็น หนึ่ง ที่พึ่งประชาชน” ซึ่งขอให้เรื่องเหล่านี้เป็นสโลแกนของคน ในกองทุนฯ ร่วมกัน คือทุกอย่างที่เราท�ำ ขอให้ดูที่คุณภาพ อย่า ไปมองที่ปริมาณ
ส�ำหรับพันธกิจของกองทุนนัน่ คือ 1.สร้างระบบเศรษฐกิจและ สังคมฐานรากด้วยความเข้มแข็ง มั่นคงและยั่งยืนของกองทุน หมู่บ้านและชุมชนเมือง เพื่อเป็นกลไก ศูนย์กลางและโครงข่าย การเรียนรู้ เงินทุน สวัสดิภาพ สวัสดิการ และการแก้ไขปัญหา 2.พั ฒ นาระบบเศรษฐกิ จ และสั ง คมครั ว เรื อ นและหมู ่ บ ้ า น ชุมชนไปสู่ระบบเศรษฐกิจและสังคมของชาติ ด้วยแนวปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียง ตามวิถแี ละภูมปิ ญ ั ญาตนเองของชุมชนท้องถิน่ โดยจะมุง่ ด�ำเนินภารกิจในการสนับสนุนการจัดตัง้ กองทุนหมูบ่ า้ น และชุมชนเมือง เป็ น แหล่ ง เงิ น ทุ น หมุ น เวี ย นในหมู ่ บ ้ า นและชุ ม ชนเมื อ ง ส�ำหรับการลงทุน เพื่อการพัฒนาอาชีพ สร้างงาน สร้างรายได้ ลดรายจ่าย และบรรเทาเหตุฉกุ เฉินกรณีจำ� เป็นเร่งด่วน/ส่งเสริม กระบวนการมีสว่ นร่วม และพึง่ พาตนเองของหมูบ่ า้ นและชุมชน เมืองด้วยการเรียนรู้ และพัฒนาความคิดริเริ่ม ตลอดจนเสริม สร้างศักยภาพ และส่งเสริมเศรษฐกิจพอเพียงในหมู่บ้านและ ชุมชนเมือง /ส่งเสริมและพัฒนาหมู่บ้านและชุมชนเมือง ให้มี ความสามารถในการจัดระบบและบริหารจัดการเงินกองทุนของ ตนเองให้เข้มแข็งและยั่งยืนสู่การเป็นสถาบันการเงินชุมชน กระตุ้นเศรษฐกิจและสังคมในระดับฐานรากของประเทศใน เชิงรุก และเสริมสร้างภูมคิ มุ้ กันทางเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม ของประเทศ/ส่งเสริมให้ประชาชนเป็นผู้บริหารจัดการเอง มุ่ง พัฒนาศักยภาพของคนในหมูบ่ า้ น/ชุมชนให้สามารถคิดวิเคราะห์ และเกิดการท�ำงานเป็นหมู่คณะ ตลอดจนเพิ่มขีดความสามารถ ของคนในหมู่บ้าน/ชุมชนเข้าสู่กระบวนการมีส่วนร่วมโดยอาศัย การสร้างเครือข่ายของการท�ำงานแบบพหุภาคี