NICARAGUA
Edición: Raúl Muñoz Diseño y Diagramación: Omar Caldera Mayo 2010
A
ndalucía fue la cuarta región española que, tras la restauración de la democracia, obtuvo el reconocimiento de su identidad histórica y el derecho al autogobierno. De acuerdo con la exigencia manifestada por el pueblo andaluz en el referéndum del 28 de Febrero de 1980, cuenta con amplios poderes legislativos, ejecutivos y judiciales, similares a los del resto de comunidades históricas de España. Estas competencias, recogidas por el primer Estatuto de Autonomía de 1981, fueron reforzadas y ampliadas en el nuevo texto aprobado en el referéndum del 18 de febrero de 2007. El poder ejecutivo reside en el Gobierno de la Junta, el legislativo en el Parlamento de Andalucía y el judicial en el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA). Las sedes de los dos primeros se hallan en Sevilla y la del TSJA en Granada.
FRANCE
Superficie: 87.597km2 Población: 8.202.220
Asturias
Cantabria
ANDORRA
Pais Vasco
Galicia
Navarra La Rioja Castilla y Leon
Densidad de población: 93,6 Hab/km2 Capital: Sevilla
Cataluna Aragon
ESPAÑA Madrid Madrid
PORTUGAL Extremadura
Castilla-La Mancha
Valencia Islas Balearea
Idioma: Español Presidente: José Antonio Griñán Martínez
Murcia
Andalucia
O OCCO
Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo
AACID
1
LA COOPERACIÓN ANDALUZA
El año 2008 fue un año de importantes cambios para la política andaluza de cooperación internacional para el desarrollo. La creación de la AACID (Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el desarrollo) y el inicio de un nuevo ciclo de planificación iniciado con la aprobación del PACODE (Plan Andaluz de Cooperación para el Desarrollo), de duración cuatrienal 2008-2011 constituyen dos de los hitos más significativos desde el punto de vista cualitativo. Con la creación de la AACID se persigue aumentar la capacidad de la Administración andaluza para planificar, gestionar y ejecutar la política andaluza de cooperación en aras de una mayor eficacia y calidad de la ayuda.
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AACID
El PACODE, en ejecución desde el 2008, recoge los objetivos y prioridades para la política andaluza de cooperación hasta 2011, alineados con los principios propuestos en la Declaración de París sobre Eficacia de la Ayuda y las orientaciones marcadas en la Agenda Internacional de Desarrollo. Tiene como objetivo general contribuir a la erradicación de la pobreza y a la promoción del desarrollo humano sostenible en el periodo 2008-2011. Para conseguir este objetivo se pone a disposición de otros pueblos la experiencia del proceso de desarrollo experimentado en Andalucía, del que son protagonistas, en particular, todos los agentes andaluces de la cooperación y, en general, todos los andaluces y andaluzas.
AACID
Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo
La cooperación de la Junta de Andalucía es ejecutada principalmente por la AACID, pero una de las características de la cooperación andaluza es la pluralidad y diversidad de agentes que participan en esta política pública. En 2008 se inscribieron en el Registro de Agentes de la Cooperación Internacional para el Desarrollo en Andalucía (RACDA) 45 nuevas entidades que cumplen los requisitos exigidos para formar parte del conjunto de agentes mediante los cuales la cooperación andaluza lleva a cabo su Programa de Cooperación Internacional, con lo que el número de entidades registradas ascendió a 207.
En la Tabla se recoge la distribución del presupuesto ejecutado entre los distintos agentes de la cooperación andaluza en el 2008.
Agente de Cooperación
Financiación Importe €
%
Junta de Andalucía
44.946.808,18
51,40
ONGD
35.886.025,78
47,21
456.806,02
47,21
Otras entidades Organizaciones Sindicales
248.871,28
0,33
Entidades Locales
139.028,00
0,18
Universidades
208.580,00
0,27
81.886.119,26
100
Total
Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo
AACID
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AACID
LA COOPERACIÓN ANDALUZA EN NICARAGUA1
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D
esde el año 2000 la Cooperación Andaluza está acompañando a Nicaragua en sus procesos de desarrollo. Desde entonces la AOD (Ayuda Oficial al Desarrollo) andaluza se ha incrementado notablemente, alcanzando un montante total cercano a los 8 millones de euros en el año 2008.
Los sectores de intervención preferente en Nicaragua en el periodo 2000 – 2009, sobre un presupuesto global de 22.880.001,57 euros, han sido los siguientes:
Los datos y gráficos de este apartado no reflejan la contribución de la totalidad de los agentes andaluces. Se refieren únicamente a las intervenciones de la AACID y de ONGD. 1
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AACID
La coordinación y complementariedad es una de los principios operativos de la cooperación andaluza, especialmente entre las iniciativas de los propios agentes de cooperación andaluces. De esta forma se contribuye a la eficiencia de los fondos que se destinan a la cooperación y a un mejor aprovechamiento de los recursos, evitando duplicidades y generando sinergias a través de la complementariedad de las actuaciones.
AACID
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Al igual que ha sucedido con los gobiernos de otros países prioritarios para la cooperación andaluza en América Latina, la Junta de Andalucía ha diseñado junto con el gobierno nicaragüense el Programa Operativo de República de Nicaragua 2009-2011 . En este Programa Operativo se definen como prioridades geográficas las regiones con pobreza alta y extrema. Además también se considera como prioridad geográfica de la cooperación andaluza las zonas urbanas marginales de la capital de Nicaragua; Managua. De manera particular se apuesta por una concentración geográfica de la cooperación directa de la AACID en las Regiones Autónomas del Atlántico Norte (RAAN) y del Atlántico Sur (RAAS). govi a o
Living Creek
Wangki ) Cabo Gracias a Dios
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Costa Atlántica de
Anris
Nicaragua
Kum
Saklin Bilwaskarma
Santa Isabel Asang
Siksayari
Sangsang
Umbra
Wiwinak
Bismuna
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Leimus
Palo Yumpa
San Carlos
Santa Fe
Suahura
Slilmalila Tronquera
Kuyu Tingni
Sandy Bay
Tasba Raya Auas Tingni
Dakura
Pahara Santa Marta
Auastara
Sisin
Auya Pihni
Cayos Miskitos
Tuara
Krukira
Musa wás
Tuapi Mani Watla
Sahsa Sumu Bila
Bonanza
Yulu
Kukalaya
Wasminona
Lamlaya Karata
Rosita
Wani
Yaoya
El Ocote
Wawa
Wasa King
Banacr uz Siuna
Coperna El Empalme
REGIÓN AUTÓNOMA AT L Á N T I C O N O R T E Kukalaya (RAAN)
Haulover
Layasiksa
El Naranjo PuertoViejo
Wounta
Labú Alamik amba
Prinzapolka
Tungla
Kuanwatla
Makantaka
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Muluk ukú
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La Cruz de Río Grande
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Cayos Man Of War
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San Pedro del Norte
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Desembocadura del Río Grande Karawala pa Barra de Río Grande
al
Cosigüina
MAR CARIBE
Limbaika
Zinica
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Puerto Cabezas (Bilwi)
El Mango Bocana de Paíwas
El Tortuguero
Jiquilillo
REGIÓN AUTÓNOMA AT L Á N T I C O S U R (RAAS)
Q
Lago de Managua
Orinoco
Laguna de Perlas
Cayos de Perlas
t Pearl Lagoon
Isla Pequeña del Maíz Little Corn Island
Kukra Hill
T
El Rama
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Tisma
L
Bluefields
Muelle de los Bueyes
Mombacho
Lago de Nicaragua
OC
Dolores
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Ochomogo
El Bluff
Laguna de Bluefields
Las sI letas D
Isla Grande del Maíz Corn Island
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Los Laureles
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Nueva Guinea
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Peñas Blancas Rí o I ndio
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Río San Juan Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo
n
11
Delta
Barra El oClorado
AACID
3
LA AACID EN NICARAGUA. Intervenciones en marcha
L
a cooperación directa de la AACID en Nicaragua comienza a finales del año 2007. Desde entonces se han puesto en marcha de manera simultánea dos modalidades de intervención: por un lado proyectos de desarrollo integral en diversos municipios del país, y por el otro intervenciones de carácter sectorial, enmarcadas en el Plan de Desarrollo de la Costa Caribe, priorizando género y salud.
AACID
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3.1 Proyectos de Desarrollo Integral Proyectos de Desarrollo de los municipios de Tola y Ticuantepe que suman 49.000 beneficiarios, enfocan sus acciones al fortalecimiento institucional de los gobiernos locales, al fomento de la participación ciudadana en asuntos públicos, a la atención de necesidades sociales básicas y al desarrollo del tejido económico rural, prestando especial atención a la soberanía alimentaria a la diversificación del agro y al desarrollo de los recursos turísticos y las micro y medianas empresas de este sector.
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AACID
Apoyo al programa de reconstrucción post Félix en Nicaragua se inicia tras el paso del huracán Félix, siguiendo la estrategia de reconstrucción y las prioridades del gobierno. Este proyecto se centra en el municipio de Rosita y más concretamente en la cuenca del río Bambana, en la que se asienta la mayoría de la población indígena del municipio. Las acciones financiadas por la AACID, de las que son beneficiarias directos 23.000 personas, se han enfocado en: a) el fortalecimiento de capacidades locales para la prevención y gestión de riesgos, b) la rehabilitación de infraestructura social, infraestructura comunitaria y viviendas, c) la recuperación y mejora de la capacidad productiva rural, mediante la dotación de semillas e insumos, la capacitación y la creación de canales de comercialización locales como el Mercado Indígena de Rosita y d) a la recuperación y divulgación de la lengua y las tradiciones indígenas Sumu-Mayangna y al fortalecimiento de los actores y asociaciones indígenas del municipio.
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Desarrollo Urbano y Habitacional del Barrio de Acahualinca puesto en marcha en la ciudad de Managua, el Proyecto se enfoca en la construcciรณn de infraestructuras sociales y de viviendas familiares, en el fortalecimiento de capacidades municipales para la planificaciรณn urbana y en la reconstrucciรณn y ampliaciรณn del sistema de agua y saneamiento, todo ello con con el objeto de garantizar un entorno urbano digno a los 18.000 habitantes del barrio y en especial a las 250 familias que en la actualidad habitan en condiciones altamente precarias y de enorme insalubridad en el interior del vertedero municipal de La Chureca.
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AACID
3.2 Intervenciones de Carácter Sectorial Programa de prevención, protección y atención integral de la violencia de género en la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS) se destacan hasta el momento los esfuerzos de construcción, equipamiento y dotación de personal especializado para la instalación de un Juzgado de Familia y de un Albergue para víctimas de violencia en Bluefields, que deben, para 10.000 mujeres de la RAAS, facilitar el acceso a la justicia y asegurar la atención especializada respectivamente.
Apoyo a la estrategia del Ministerio de Salud para la mejora de los servicios de salud sexual y reproductiva en la Costa Caribe que pretende reducir las altas tasas de mortalidad materna infantil en la regi贸n beneficiando de esta forma a a mas de 50.000 mujeres de la RAAS que tienen una edad entre 16 y 40 a帽os.
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AACID
Desarrollo de la base económica y productiva en la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN) en el que se contempla mejorar la calidad de la educación técnica en la región, facilitar el acceso a la misma a jóvenes de las áreas rurales y apoyar pequeñas iniciativas empresariales y de comercialización de productos locales. Los beneficiarios directos serán 6.000 jóvenes de la RAAN.
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AACID EN NICARAGUA. Intervenciones que comenzarรกn en el 2010
Fortalecimiento de la institucionalidad autonómica para la implementación del modelo autónomo de salud integral intercultural en la RAAS una intervención dirigida a fortalecer la implementación del MASIRAAS en los Territorios de los Municipios: El Tortuguero, Laguna de Perlas (Pearl Lagun) y Bluefields, que aglutinan una población de 78.547 personas. Se pretende contribuir a una mejor organización de la oferta de los servicios y acciones de salud, adecuar y fortalecer las capacidades humanas, ampliar la participación, en especial de las y los agentes comunitarios y así mejorar a los indicadores de salud en los territorios definidos, bajo un enfoque de interculturalidad que implica el respeto de las diferentes visiones, conocimientos y prácticas de salud de cada pueblo indígena y comunidad étnica. donde en coordinación con el Ministerio de Gobernación se plantea
Fortalecimiento al sistema de justicia juvenil especializada en la RAAS, una intervención dirigida a dotar al Sistema de Justicia Juvenil Especializada de la RAAS de las capacidades para brindar a los adolescentes en conflicto con la ley, especialmente a aquellos privados de libertad, un tratamiento acorde a la normativa nacional e internacional desde una perspectiva de Justicia Juvenil Restaurativa que permita brindar a los adolescentes en conflicto con la ley una respuesta integral y sistémica que asegure su adecuado tratamiento psicosocial, promueva su reinserción social y prevenga la reincidencia delictiva en Nicaragua. Para ello se trabajará en mejorar las condiciones y tratamiento en la RAAS de aproximadamente 200 adolescentes por año que, por haber cometido o ser acusados de cometer un delito, se encuentren en situación de conflicto con la ley.
Proyecto de desarrollo humano y recuperación del patrimonio de León Viejo en el que se apuesta por la consecución efectiva de una interrelación Turismo Cultura que sea la base de un desarrollo humano equitativo y que asegure el uso participativo y sostenible de las riquezas culturales y naturales. Se pretende contribuir a la dinamización económica del municipio en base al fortalecimiento de capacidades locales y a la puesta en valor y al aprovechamiento sostenible de los recursos patrimoniales y turísticos, beneficiando de esta forma a 28.118 residentes del municipio de La Paz Centro.
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Mapa de Intervenciones 2002-2010
MAPA DE I
NICARAG HONDURAS
PyD
SI
NUEVA SEGOVIA
SI
REGIÓ ATLÁ
MADRIZ
JINOTEGA CRE MM P y D-2 DCI, P y D-2 P y D SI
ESTELI
MATAGALPA CHINANDEGA Batá-4 Batá-3
MPDL
LEÓN AACID
BOACO
SD y P SPD
CHONTALES MASAYA AMT
AACID 2
MANAGUA
MM-2 CRE, DISS
GRANADA
LAGO DE NICARAGUA (COCIBOLCA)
CARAZO RIVAS
ISF
PACÍFICO
OMETEPE
RÍO SAN JU
DEI AACID
DCI
COSTA RICA
INTERVENCIONES
GUA 2002-2010 LEYENDA LÍNEA PRIORITARIA AGENTES
No. DE PROYECTOS
LÍNEA PRIORITARIA Servicios Sociales Basicos PUERTO CABEZAS
Fortalecimiento de Estructuras Democráticas de la Sociedad Civil Respeto de Derechos Humanos Promoción de Igualdad e Integración Social de la Mujer
AACID 2
Formación y Capacitación de los Recursos Humanos
ÓN AUTÓNOMA ÁNTICO NORTE (RAAN)
Dotación, mejora y ampliación de Infraestructura y de la base Productiva
Protección del Medio Ambiente
ATLÁNTICO
Promoción de la Cultura y del Patrimonio Historico Ordenamiento Territorial y Urbanistico
AGENTES
AACID 2
REGIÓN AUTÓNOMA ATLÁNTICO SUR (RAAS) BLUEFIELDS
O UAN
A
Batá-4
SAN CARLOS
AACID- Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo SI - Solidaridad Internacional ISF - Ingenieros Sin Fronteras MM - Médicos del Mundo P y D - Paz y Desarrolo SpD - Solidarios para el Desarrollo DISS - Fundación Diagrama para la Intervención Psicosocial SDyP - Solidaridad para el Desarrollo y la Paz MPDL - Movimiento por la Paz el Desarme y la Libertad CRE - Cruz Roja Española Farma Mundi - Farmaceuticos Mundi AA - Ayuda en Acción Batá - Centro de Iniciativas para la Cooperación Batá DCI - Desarrollo Comunitario Internacional AMT -Amigos de la Tierra
Proyectos de Ámbito Nacional
AA
FARMA UNICEF MUNDI
AACID Nicaragua Unidad Técnica de Apoyo a Proyecto UTAP RAÚL MUÑOZ
GABRIEL JULIA
RUTH SOBALVARRO
CRISTÓBAL HERRERA
MIRIAM ANDERSON
BRENDA ROJAS
BOANERGES ESCOTO
SINDY SALGADO
LEANDRO LAM
ORALIA ARTOLA
OSVALDO TAISIGUE
BLANCA MEMBREÑO
DORIS GRUBER
YANET LÓPEZ
YADIRA FÚNEZ
ENGEL GUTIÉRREZ OMAR CALDERA
De INTUR 4 1/2 cuadras al sur Casa No. 1299 22660181 - 22668620 Managua, Nicaragua Mayo 2010
http://www.juntadeandalucia.es/organismos/presidencia.html