CONVERSATORIO 2 Reunión Técnica BANCO2 Fecha: Noviembre 28 de 2013, 2:30 pm a 5:00 pm Lugar: Salón Restrepo Jardín Botánico de Medellín. Asistentes: 31 personas; 20 entidades (ver listado de asistencia digital). Alcaldías: Copacabana; Autoridades Ambientales: Corantioquia, Cornare; Corporaciones: CIER, Conciudadanía, Masboques; Empresas: Comfenalco Antioquia, Contreebute, Grupo de Inversiones Suramericana, ISAGEN, RIA; Entidades Públicas: Parques Naturales, Secretaría Medio Ambiente Medellín; Fundaciones: Convida, Jardín Botánico Medellín; Medios de Comunicación: Une, Teleantioquia; Organizaciones Sociales y Ambientales: Pueblo Joven; Universidades: Universidad de Medellín, Universidad CES. Agenda Programada: Presentación técnica Banco2 Preguntas Conclusiones
2:30 pm – 4:00 pm 4:00 pm – 4:30 pm 4:30 pm – 5:00 pm
Desarrollo Conversatorio: 1. El Director Ejecutivo de la Corporación Masbosques Jaime Andrés García Urrea , presentó desde una perspectiva técnica el proyecto BANCO2 (http://www.banco2.com/BCO2_WEB/home.do). BanCO2, Servicios Ambientales Comunitarios, proyecto de equidad con los campesinos propietarios de zonas de protección, es una estrategia de Pago por Servicios Ambientales, que permite a las empresas, instituciones y ciudadanía, a través del Portal Web, calcular y compensar su huella de carbono, promoviendo la conservación de los bosques naturales de la región y mejorando la calidad de vida de los campesinos que allí viven (ver presentación de Banco2 en formato digital).
2. Preguntas realizadas por los asistentes (las respuestas fueron dadas por Jaime Andrés García y Maria Berrio, profesional de Cornare): Corantioquia:
¿Cuál es el costo del proyecto BANCO2, como referente para la implementación de uno parecido en la jurisdicción de Corantioquia? El proyecto BANCO2 es costoso e implica una logística fuerte, pero los mismos patrocinadores que le apostaron a BANCO2, donaron una parte muy importante del proyecto: por ejemplo H y G donaron el diseño de la plataforma de BANCO2; place to pay, el pago en línea, y esto ha hecho que BANCO2 sea una realidad más cercana.
Duda legal: el decreto 953 lo que exige es la creación del esquema PSA (pagos por servicios ambientales), pero no realizar los pagos. ¿No se estaría generando una dificultad jurídica?. BANCO2 no está enmarcado en el decreto 953, de hecho es una compensación voluntaria. Con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y WCS (Wildlife Conservation Society) se está avanzando para que esta metodología sea una estrategia de alcance nacional como compensación obligatoria.
Jardín Botánico de Medellín
¿Actualmente cuántas son las familias beneficiarias de BANCO2?. Se inició con 32 familias, pero algunos aliados del proyecto como EPM han seleccionado otros lugares diferentes a las familias seleccionadas, lo que aumenta el número de beneficiarios que se aspira asciendan a 100.
¿Cuánto es el aporte que finalmente reciben las familias beneficiarias por el proyecto BANCO2?. En el proyecto cada familia participa máximo con 3 ha en bosque. La huella de carbono promedia de un habitante de la ciudad son 6 toneladas de CO2 al año y cada tonelada de carbono capturado en el mercado se compra a 8.000 pesos; lo anterior indica que si en el mapa donde se compensa la huella de carbono cada celda del predio equivale a 5 toneladas de CO2, el individuo necesita mínimo dos celdas para compensar su huella de carbono por un valor de $80.000 pesos y una vigencia de un año. La idea es que las familias reciban mensualmente máximo $600.000 pesos por las 3 ha, o sea que el valor que deberían pagar las empresas que tienen mayor capacidad de pago para garantizar este salario es $7.200.000 pesos por el año.
¿La plataforma de BANCO2 en internet está habilitada de manera definitiva para efectuar los pagos por compensaciones? A partir del 1 de diciembre. Su lanzamiento oficial es el 19 de diciembre.
Corporación CIER
¿La plataforma de BANCO2 puede utilizarse en otras zonas diferentes del oriente antioqueño? Si puede usarse, sin embargo es necesario advertir sobre los créditos por el uso de la misma y el pago por la administración de la plataforma que es costosa. ¿Es interés de la Corporación con el proyecto continuar con la compra de predios, o los campesinos siguen siendo dueños de sus bosques?
Los predios siguen siendo de los campesinos; está rebatida la idea que la conservación implique exclusión y desalojo de comunidades.
¿Qué continuidad tiene el proyecto? La sostenibilidad de BANCO2 es compleja. En principio está pensada para que funcione de manera anual. Sin embargo, es una forma de establecer trabajo de conservación con las comunidades pues los REDD + son interesantes, pero complejos y normalmente se establecen en áreas que han sido priorizadas porque son estratégicas.
Parques Nacionales
¿Cómo es el tema de legalidad de los predios para que las familias participen de este proyecto de conservación BANCO2?. Para no ser tan excluyente porque la mayoría de campesinos no tienen título de la tierra, solo se está exigiendo declaración extrajuicio.
¿Qué lecciones ha generado la puesta en marcha del proyecto BANCO2 (positivas, a replicar; negativas, para no realizar)? Esta experiencia en sí misma es exitosa; los MDL (proyectos de mecanismo de desarrollo limpio), son muy costosos y no le dejan al campesino ganancia por la venta de carbono pues el dinero pagado es absorbido por los costos de transacción. Otro aspecto favorable es que el tema de la conservación ha trascendido de ser un tema meramente ambiental y ahora con la implementación de BANCO2 se ha evolucionado a que otros sectores se involucren y hagan parte de la propuesta.
ISAGEN
Isagen está absolutamente comprometida con el tema de compensación, en donde la certificación voluntaria constituye el verdadero sentido de responsabilidad social empresarial. Es por ello que manifiestan su interés de apoyar la estrategia de BANCO2 como usuarios de la misma, y de generar espacios y acciones necesarias para hacer parte del proyecto.
Corporación Conciudadanía
¿Cuántas celdas en el mapa equivalen a 1 ha? 1 ha en el terreno son 60 celdas en el mapa. El tamaño en área con el que participan las familias es muy pequeño para garantizar un mejor salario como pago a la conservación de los bosques. ¿Cuáles son las metas de calidad de vida para los campesinos?. Un salario mínimo no mejora las condiciones de vida las personas.
El pago a la conservación es proporcional al área en bosque. Es muy relativo si un salario mínimo es digno o no puesto que las necesidades del campo respecto a la ciudad son muy diferentes, pero tampoco se pretende establecer un incentivo perverso para la conservación. Puede que el monto establecido no sea suficiente pero al menos es un avance para iniciar el proyecto.
¿Se puede establecer alguna relación con BANCO2 y los planes de manejo de las áreas protegidas? BANCO2 debería ser una estrategia para el tema de parques con la gente.
Pacto por los Bosques de Antioquia
¿No resulta contraproducente visibilizar la información del campesino en el portal web de BANCO2? Si, y aunque se ha hecho para transparentar el proceso, se ha pensado eliminar la cédula de la base de datos visible para los que ingresan a la página web de BANCO2.
¿Se han realizado sensibilizaciones para el tema de compensaciones? Si, específicamente a esto se espera darle alcance a través de las empresas que se vinculen al proyecto.
¿Cuántos usuarios requiere BANCO2? Si la compensación se realizara por celda en el mapa, BANCO2 necesitaría 6.000 usuarios, por eso son claves las empresas porque pueden apadrinar más áreas en bosque y por ende asegurar un salario de $600.000 pesos para la familia campesina dueña del bosque. De otro lado, todos aquellos que compensen su huella de carbono recibirán una tarjeta verde de compromiso con el medio ambiente, la cual puede usarse en establecimientos aliados de BANCO2, para efectos de obtener descuentos en ciertas compras.
Universidad CES
¿Cuál es la estrategia para que las familias utilicen bien los recursos que se recibirán por concepto de conservación de bosques y que esto efectivamente mejore las condiciones de vida? A través de la plataforma web será posible verificar (ítem de seguimiento y control) que efectivamente las personas están cumpliendo con el contrato de conservación y que los ingresos obtenidos contribuyen a mejorar las condiciones de vida de los habitantes.
Adicionalmente, una parte de los recursos recibidos por conservación serán destinados para la implementación de proyectos forestales sostenibles y otros proyectos productivos, los cuales serán apalancados por las empresas que apoyen BANCO2. Secretaría Medio Ambiente Municipio de Medellín
¿Si todas las celdas en el mapa han sido compensadas, puede generarse un superávit para hacer algún tipo de destinación a la conservación? No es posible compensar una celda que ya se compensó, pero con WCS se está avanzando en un tema de créditos de compensación para ser ofrecido a las empresas, lo cual puede constituir una forma de compensación obligatoria; sin embargo aún no se ha desarrollado.
3. Conclusiones dirigidas al auditorio por la Directora del Jardín Botánico Clara Inés Restrepo Mesa, quien enfatizó en la necesidad de adherirnos a la propuesta de BANCO2 que aunque aún está avanzando en su consolidación, es una propuesta clara de conservación en asocio con las comunidades; todo lo anterior enmarcado en el Pacto por los Bosques de Antioquia, como una estrategia que permite concretar mecanismos de financiación para los bosques y formas de vinculación al Pacto, como compromiso para la conservación de los mismos.