รายงานสภาวะการศึกษาไทยปี 2549/2550

ÃÈ.ÇÔ·ÂÒ¡Ã àªÕ§¡ÙÅ

ÊíҹѡÇÔ¨ÑÂáÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡ÒÃ

379.593 Ê 691Ê

Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅСÒû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ ¡ÃØ§à·¾Ï : 2550 150 ˹ Ò ISBN 978-974-8460-71-0 1. ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃÒ§ҹ 2. ÇÔ·ÂÒ¡Ã àªÕ§¡ÙÅ 3.ª×Íè àÃ×Íè §

ÊÀÒÇСÒÃÈÖ ¡ ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ » ­ ËÒáÅСÒû¯Ô ÃÙ » ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ Í ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ ÊÔ觾ÔÁ¾ Ê¡È. Íѹ´Ñº·Õè 99/2550 ¾ÔÁ¾ ¤ÃÑ駷Õè 2 ¡ØÁÀҾѹ¸ 2551 ¨íҹǹ¾ÔÁ¾ 2,000 àÅ Á ¼Ù ¨Ñ´¾ÔÁ¾ à¼Âá¾Ã ¡ÅØ Á¾Ñ²¹Òà¤Ã×Í¢ ÒÂÊÒÃʹà·È ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà 99/20 ¶¹¹ÊØ⢷Ñ ࢵ´ØÊµÔ ¡ÃØ§à·¾Ï 10300 â·ÃÈѾ· 0-2668-7110-24 µ Í 1210, 1218 â·ÃÊÒà 0-2243-0085 Web site:http://www.onec.go.th Êíҹѡ¾ÔÁ¾ Ë Ò§Ëع Ê Ç¹¨íÒ¡Ñ´ ÇÕ.·Õ.«Õ.¤ÍÁÁÔǹÔपѹè 32/99 «ÍÂÃÒÁÍÔ¹·ÃÒ 65 ¶¹¹ÃÒÁÍÔ¹·ÃÒ á¢Ç§· Òáà § ࢵºÒ§à¢¹ ¡ÃØ§à·¾Ï 10220 â·ÃÈѾ· : 0-2509-4499 â·ÃÊÒà : 0-2509-4546

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ ¡ ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ » ­ ËÒáÅÐ »¯Ô ÃÙ » ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒÍÂ Ò §» ¹ ÃкºÍ§¤ à ÇÁ ¡Òùí Ò àʹÍÃÒ§ҹ©ºÑ º ¹Õé ¹Ñºà» ¹¹Çѵ¡ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕèÊíҤѭ áÅÐà» ¹ÃÒ§ҹ»ÃШíÒ» ·ÕèÊíҹѡ§Ò¹ àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ ´íÒà¹Ô¹¡ÒèѴ·íÒ â´ÂÁÕÇѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ à¾×èÍÃÒ§ҹ ÊÀÒ¾» ¨¨ØºÑ¹» ­ËÒáÅÐÊÀÒÇСÒÃà»ÅÕè¹á»Å§·ÕèÁռšÃзºµ Í¡ÒþѲ¹Ò ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ»ÃÐà·È ´Ñ§¹Ñé¹ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ã¹°Ò¹Ð˹ ǧҹËÅÑ¡´ Ò¹ ¡ÒáíÒ˹´¹âºÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒÃÇҧἹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅÐá¼¹¾Ñ²¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃÇÁ·Ñ駡ÒõԴµÒÁ»ÃÐàÁÔ¹¼Å¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹ÃдѺªÒµÔ ¨Ö§àËç¹ÊÁ¤Çà ãË ´í Ò à¹Ô ¹ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒÇÔ à ¤ÃÒÐË / ÊÑ § à¤ÃÒÐË ¢ Í ÁÙ Å áÅÐ¨Ñ ´ ·í Ò ÃÒ§ҹÊÀÒÇÐ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¢Ö¹é â´Âä´ ÃºÑ ¤ÇÒÁà ÇÁÁ×ͨҡ· Ò¹ÃͧÈÒʵÃÒ¨ÒàÇÔ · ÂÒ¡Ã àªÕ  §¡Ù Å ¤³º´Õ ÇÔ · ÂÒÅÑ Â ¹ÇÑ µ ¡ÃÃÁÊÑ § ¤Á ÁËÒÇÔ · ÂÒÅÑ Â ÃÑ § ÊÔ µ à» ¹¼Ù´ Òí à¹Ô¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔà¤ÃÒÐË áÅÐàÃÕºàÃÕ§ÃÒ§ҹ à¾×Íè ¹íÒàʹ͢ ÍÁÙÅ¢ ÒÇÊÒà ·ÕèÊз ͹ãË àËç¹ÀÒ¾ÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õèà» ¹¨ÃÔ§ áÅÐÀÒ¾ãË­ ¢Í§ÊÀÒ¾¡Òà ¾Ñ ² ¹Ò¡ÒÃÈÖ ¡ ÉҢͧä·Â ÃÇÁ·Ñé § ÊÀÒ¾¤ÇÒÁà¤Å×è Í ¹äËÇ㹡Òôí Ò à¹Ô ¹ §Ò¹ àÃ×èͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ»ÃÐà·Èä·Âã¹Ãͺ» ·Õè¼ Ò¹ÁÒáÅл » ¨¨ØºÑ¹ à¾×èÍà» ¹¢ ÍÁÙŠʹѺʹع¡ÒáíÒ˹´¹âºÒ ¡ÒÃÇҧἹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅСÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹µÔ´µÒÁ »ÃÐàÁÔ¹¼Å¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ»ÃÐà·È âÍ¡ÒʹÕé Êí Ò ¹Ñ ¡ §Ò¹àÅ¢Ò¸Ô ¡ ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ ã¤Ã ¢ ͢ͺ¤Ø ³ ÃͧÈÒʵÃÒ¨ÒàÇÔ·ÂÒ¡Ã àªÕ§¡ÙÅ ·Õäè ´ ´Òí à¹Ô¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÇÔà¤ÃÒÐË ¨¹ÊíÒàÃç¨ ÅØŠǧ´ ÇÂ´Õ â´Â੾ÒÐÍ ҧÂÔ觵 ͧ¢Í¢Íº¤Ø³ ¼Ù ·Ã§¤Ø³ÇزԷÕèä´ ª ǾԨÒóÒ

¡

ÃÒ§ҹ ¤×Í ´Ã.ÊØDz Ñ ¹ à§Ô¹©èÒí , ÈÒʵÃÒ¨Òà´Ã. ºØ­àÊÃÔÁ ÇÕÊ¡ØÅ, ÈÒʵÃÒ¨Òà´Ã.àÊÃÔ Á ÈÑ ¡ ´Ôì ÇÔ È ÒÅÒÀó , ÃͧÈÒʵÃÒ¨Òà´Ã.¾Ä·¸Ôì ÈÔ ÃÔ º Ãó¾Ô ·Ñ ¡ É , ¹ÒÂᾷ §ÂØ·¸ Ç§È ÀÃÔ Á ÈÒ¹µÔ,ì ¼Ùª Ç ÂÈÒʵÃÒ¨Òà´Ã. àÅ¢Ò » ÂÐÍѨ©ÃÔÂÐ, ´Ã.Ãا àÃ×ͧ ÊØ¢ÒÀÔÃÁ áÅТ͢ͺ¤Ø³·Ø¡½ Ò·Õãè Ë ¤ÇÒÁ¡ÃسÒáÅÐà ÇÁÁ×ÍÍ ҧ´Õ§Ôè 㹡ÒèѴ·íÒÃÒ§ҹÁÒ ³ âÍ¡ÒʹÕé áÅÐËÇѧ໠¹Í ҧÂÔè§Ç Ò ÃÒ§ҹÊÀÒÇÐ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒä·Â©ºÑ º ¹Õé ¨Ðà» ¹ »ÃÐ⪹ µ Í ¼Ù º ÃÔ Ë ÒáÒÃÈÖ ¡ ÉÒ ¹Ñ ¡ ÇÔ ª Ò¡Òà ¹Ñ¡ÇҧἹ áÅÐ˹ ǧҹ·Õèà¡ÕèÂÇ¢ ͧ¨Ðä´ ¹íÒä»ãª »ÃÐ⪹ à¾×èÍʹѺʹع ¡ÒáíÒ˹´¹âºÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒÃÇҧἹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ µÅÍ´¨¹¡ÒÃµÔ ´ µÒÁ»ÃÐàÁÔ ¹ ¼Å¡ÒÃ¨Ñ ´ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ áÅСÒôí Ò à¹Ô ¹ §Ò¹·Ò§ ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ»ÃÐà·Èµ Íä»

(¹ÒÂÍíÒÃا ¨Ñ¹·ÇÒ¹Ôª) àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

¢

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â à» ¹§Ò¹·ÕÊè Òí ¹Ñ¡§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ (Ê¡È.) ÁͺËÁÒÂãË ºØ¤¤ÅÀÒ¹͡à¢Õ¹Í ҧ໠¹ÍÔÊÃÐÁÒµÑé§áµ » ¾.È. 2540 ¹Í¡¨Ò¡¨Ðà» ¹ÃÒ§ҹ»ÃШíÒ» ËÃ×ͤǺ 2 » Ẻàʹ͢ Íà·ç¨¨ÃÔ§·ÑèÇæä»áÅ Ç Âѧ໠¹ÃÒ§ҹàªÔ§ÇÔà¤ÃÒÐË Í ҧÇÔ¾Ò¡É ÇÔ¨Òó à¾×èÍ·íÒãË à» ¹ÃÒ§ҹ»ÃШíÒ» ·ÕèÁÕÊÕÊѹ ¨Ù§ã¨ãË ¤¹Ê¹ã¨Í Ò¹ áÅЪ Ç¡ѹ¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË µ Í Í ҧ·íÒãË à¡Ô´¾Åѧ ¢Í§¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙÃ Ç Á¡Ñ¹ÁÒ¡¢Ö¹é ÃÒ§ҹ©ºÑº¡ ͹˹ Ò¹Õé ¤×Í ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒ ä·Â » 2547/2548 â´Â¼Ùà ¢Õ¹¤¹à´ÕÂǡѹ «Ö§è ¼ÙÊ ¹ã¨ÍҨ໠´´Ùä´ ¨Ò¡àÇçºä«µ ¢Í§ Ê¡È. www.onec.go.th (¡ÅØÁ ÊÔ§è ¾ÔÁ¾ ) ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â 2549/2550 ©ºÑº¹Õàé » ¹¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ àªÔ§àÍ¡ÊÒà ·Õ¼è àÙ ¢ÕÂ¹ä´ ÃºÑ ÁͺËÁÒÂãË ·Òí 㹪 ǧµÑ§é áµ à´×͹¾ÄȨԡÒ¹ 2549 ¶Ö§ÁÔ¶¹Ø Ò¹ 2550 áÅÐä´ ãª ¢Í ÁÙÅàÍ¡ÊÒõѧé áµ ªÇ §» 2548 ¶Ö§¤ÃÖ§è » áá¢Í§» 2550 㹡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË à¹×Íé ËÒÊÒÃÐËÅÑ¡¤×Í ¡ÒÃÊÃØ» ÇÔà¤ÃÒÐË »ÃÐàÁÔ¹¼Å ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡Éҷѧé ã¹ ´ Ò¹¡ÒúÃÔËÒèѴ¡Òà ¡ÒþѲ¹Ò¤ÃÙ ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ¢ ͧ¼Ùà ÃÕ¹ ¡Òä ¹ËÒÇÔà¤ÃÒÐË ÊÒà˵طÕèà» ¹» ­ËÒÍØ»ÊÃäËÅÑ¡æ ¢Í§¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅСÒÃàʹÍá¹Ð ÂØ·¸ÈÒʵà â¤Ã§¡Òà ÁҵáÒà ·Õ¨è Ъ ÇÂá¡ »­ ËÒÍØ»ÊÃäàËÅ Ò¹Õé ¼Ù à¢ÕÂ¹ä´ ÍÒÈÑ¡ÒÃÊÃØ»»ÃÐà´ç¹ÊíҤѭ¨Ò¡§Ò¹ÇԨѠ»ÃÐàÁÔ¹¼ÅáÅÐ ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË ¼Å¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹»¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ¹Ñ¡ÇÔªÒ¡Òà áÅÐ˹ ǧҹµ Ò§æ ÁҵѴµ Í ÊÃØ»¤ÇÒÁãËÁ áÅШѴËÁÇ´ËÁÙ µ Íà ÍÂàª×èÍÁ⧡ѹà¾×èÍãË ¼Ù Í Ò¹àËç¹ ÀÒ¾ÃÇÁ¢Í§ÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Âã¹Ãͺ 2 » ·Õè¼ Ò¹ÁÒ ÃÒ§ҹ©ºÑº¹ÕéÊ Ç¹ãË­ ¨Ö§à» ¹§Ò¹ÇÔ¨ÑÂẺµ ÍÂÍ´¨Ò¡§Ò¹ÇԨѷÕèÁÕ¤¹Í×è¹·íÒÁÒáÅ Ç áµ ¡ÒäѴÊÃÃáÅÐ ¡ÒõѴµ ÍÊÃØ»¤ÇÒÁáÅТÂÒ¤ÇÒÁà» ¹¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍº¢Í§¼Ùà ¢Õ¹

¤

á¹Ç¤Ô´ãË­ ¢Í§ÃÒ§ҹ©ºÑº¹Õé¤×Í¡ÒÃàʹÍÇ Ò¡Òèл¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ãË ä´ ¼Åµ ͧÁͧàÃ×èͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅСÒþѲ¹Ò»ÃÐà·ÈÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ áÅÐÁͧËÒÊÒà˵آͧ¤ÇÒÁÅ ÒËÅѧ¢Í§¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧÇÔ¾Ò¡É ÇÔ¨Òó à¾×Íè ÊÒÇãË ¶§Ö » ­ËÒÃÒ¡à˧ ÒáÅСÒÃËÒ·Ò§ÍÍ¡·Õàè » ¹ä»ä´ ¨ÃÔ§ ¡ÒÃÁͧÍ ҧ໠¹ ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ ËÁÒ¤ÇÒÁÇ Òµ ͧÁͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅСÒþѲ¹Ò»ÃÐà·Èã¹ ¤ÇÒÁËÁÒÂ¡Ç Ò§ ·ÕÃè ÇÁ¶Ö§¡ÒþѲ¹Ò¤ÇÒÁ©ÅÒ´·Ñ§é ´ Ò¹» ­­Ò ÍÒÃÁ³ ¨ÔµÊíÒ¹Ö¡ à¾×Íè Êѧ¤Á¢Í§¤¹·Ñ§é »ÃÐà·È à¾×Íè ·Õ»è ÃЪҪ¹¨Ðä´ Á¤Õ ÇÒÁࢠÁá¢ç§·Ò§ÀÙÁ»Ô ­ ­Ò ÁÒ¡¾Í·Õè¨Ð仪 Ç¡ѹᡠ䢻 ­ËÒ áÅоѲ¹Ò»ÃÐà·È·Ñ駷ҧ´ Ò¹àÈÃÉ°¡Ô¨ ¡ÒÃàÁ×ͧ Êѧ¤Á ÇѲ¹¸ÃÃÁ ¨Ôµã¨ ä´ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ áÅÐÁÕà» ÒËÁÒ·աè Ç Ò§ ¡Ç Òᤠ¡ÒþѲ¹Ò¤ÇÒÁà¨ÃÔ­àµÔºâµ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ ¤×Í à¾×è;Ѳ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾ªÕÇÔµ ¤ÇÒÁʧºÊØ¢¢Í§»ÃЪҪ¹áÅЪØÁª¹ Í ҧ໠¹¸ÃÃÁáÅÐÍ ҧÂѧè Â×¹´ Ç ¡ÒÃÁͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺáÂ¡Ê Ç¹Í ҧ᤺æ ÁÑ¡ÁÍ§Ç Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤×Í¡Òà ¾Ñ²¹Ò¤ÇÒÁÃÙá Åн ¡½¹·Ñ¡ÉÐÇÔªÒªÕ¾à¾×Íè ¾Ñ²¹ÒÁ¹ØÉ ãË à» ¹·ÃѾÂҡáÒüÅÔµà¾×Íè ä»·íÒ§Ò¹ËÒà§Ô¹áÅÐÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨·Õè๠¹¡ÒÃà¾ÔèÁ¤ÇÒÁàµÔºâµ·Ò§Çѵ¶Ø ¡ÒÃÁͧáÂ¡Ê Ç¹ÍÂ Ò§á¤ºæ ´Ñ§¡Å ÒÇ ·íÒãË ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹Ãкºá¢ §¢Ñ¹áºº á¾ ¤´Ñ ÍÍ¡·Õ¤è ´Ñ ¤¹Ê ǹ¹ ÍÂãË àÃÕ¹ÃдѺÊÙ§áÅÐÃдѺ¡ÅÒ§à¾×Íè ä»·íÒ§Ò¹ÃѺ㪠Ãкº àÈÃÉ°¡Ô¨ â´Â·Õè¼Ù àÃÕ¹ÁÑ¡ÁØ §»ÃÐ⪹ Ê Ç¹µ¹ÁÒ¡¡Ç ÒÊ Ç¹ÃÇÁ áÅйíÒä»ÊÙ ¡Òà ¾Ñ²¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨áººàµÔºâµ·Ò§Çѵ¶ØÃÐÂÐÊѹé Ẻ¼ÔÇà¼Ô¹ à¡Ô´» ­ËÒ¤ÇÒÁäÁ ÊÁ´ØÅ ·Ñ§é ·Ò§¸ÃÃÁªÒµÔÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁáÅÐÊѧ¤ÁÇѲ¹¸ÃÃÁ à¡Ô´» ­ËÒ¤ÇÒÁàËÅ×Íè ÁÅéÒí µèÒí ÊÙ§·Ò§°Ò¹Ð ÃÒÂä´ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ㹡ÅØÁ ª¹µ Ò§æ » ­ËÒ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹ » ­ËÒ¤ÇÒÁ ¢Ñ´á §·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧÊѧ¤ÁáÅл ­ËÒÍ×è¹µÒÁÁÒÁÒ¡ÁÒ ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹Í§¤ ÃÇÁ ËÁÒ¶֧ ¡Òû¯Ôû٠¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ¢Í§¤¹·Ñ§é Êѧ¤ÁãË »ÃЪҪ¹Ê ǹãË­ ÁâÕ Í¡ÒÊä´ àÃÕ¹ÃÙ· ¡Ñ ÉЪÕÇµÔ áÅзѡÉÐ㹡Òà ·íÒÁÒËÒàÅÕÂé §ªÕ¾Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ à¡Ô´¤ÇÒÁ©ÅÒ´·Ø¡´ Ò¹ ·Ñ§é » ­­Ò ÍÒÃÁ³

§

¡ÒÃá¡ » ­ËÒ áÅÐÁÕ¨ÔµÊíҹ֡㹡ÒÃà ÇÁÁ×͡ѹ·íÒ§Ò¹ à¾×èÍÊ Ç¹ÃÇÁ¡Òû¯ÔÃÙ» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹Í§¤ ÃÇÁ à» ¹à§×Íè ¹ä¢¢ ÍáááÅТ ÍÊíҤѭ·ÕÊè ´Ø ·Õ¨è зíÒãË Á¹ØÉÂ Ê Ç¹ãË­ ÁÊÕ µÔ»­ ­ÒÁÒ¡¾Í·Õ¨è Ðà ÇÁÁ×͡ѹËҷҧᡠ䢻 ­ËÒàÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§ »ÃÐà·Èã¹» ¨¨ØºÑ¹·ÕèÁÕ¤ÇÒÁ¢Ñ´á §ÊÙ§ ÁÕ¤ÇÒÁäÁ ÊÁ´ØÅ áÅÐäÁ à» ¹¸ÃÃÁÊÙ§ à¾×Íè ¡ ÒÇä»ÊÙÊ §Ñ ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ·Õàè » ¹¸ÃÃÁáÅÐÂѧè Â×¹ä´ ¢Í¢Íº¤Ø³ ¹Ñ¡ÇÔ¨ÂÑ /¹Ñ¡ÇÔªÒ¡Òà áÅмٷ Òí ʶԵ·Ô Ò§´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ø¡· Ò¹·Õè ¼Ù à ¢Õ Â ¹ä´ ¹í Ò ¢ Í ÁÙ Å ÁÒãª Í Ò §ÍÔ § ã¹ÃÒ§ҹ©ºÑ º ¹Õé ¤Ø ³ ÂØ ¾ Ò ÇÔ ÃÔ ÀÔ Ã Á ¡Ù Å áÅРਠÒ˹ Ò·Õ褹Í×è¹æ ¢Í§ÊíҹѡÇÔ¨ÑÂáÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ·Õäè ´ ªÇ ÂËÒ¢ ÍÁÙÅʹѺʹع¡Ò÷íÒ§Ò¹¢Í§¼Ùà ¢Õ¹ ¼Ù· ç¤Ø³Çز·Ô äÕè ´ ªÇ  ÇÔ¨Òó áÅÐãË ¤ÇÒÁàËç¹¢ ÍÁÙÅà¾ÔÁè àµÔÁ ઠ¹ ´Ã.ÊØDz Ñ ¹ à§Ô¹©èÒí , ÈÒʵÃÒ¨Òà´Ã. ºØ­àÊÃÔÁ ÇÕÊ¡ØÅ, ÈÒʵÃÒ¨Òà´Ã.àÊÃÔÁÈÑ¡´Ôì ÇÔÈÒÅÒÀó , ÃͧÈÒʵÃÒ¨Òà´Ã.¾Ä·¸Ôì ÈÔÃºÔ Ãó¾Ô·¡Ñ É , ¹ÒÂᾷ §ÂØ·¸ Ç§È ÀÃÔ Á ÈÒ¹µÔ,ì ¼Ùª Ç ÂÈÒʵÃÒ¨Òà´Ã.àÅ¢Ò » ÂÐÍѨ©ÃÔÂÐ, ´Ã.Ãا àÃ×ͧ ÊØ¢ÒÀÔÃÁ Í ҧäáçµÒÁ à¹×Íé ËҢͧÃÒ§ҹ ©ºÑº¹Õé·Ñé§ËÁ´à» ¹¡ÒÃÊÃØ» µÕ¤ÇÒÁ áÅÐàʹÍá¹Ðâ´Â¼Ù à¢Õ¹àͧ äÁ 㪠·ÑȹР·Ò§¡ÒâͧÊíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

ÇÔ·ÂÒ¡Ã àªÕ§¡ÙÅ ÇÔ·ÂÒÅѹÇѵ¡ÃÃÁÊѧ¤Á ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂÃѧÊÔµ ÊÔ§ËÒ¤Á 2550

¨

¤íÒ¹íÒ ¤íÒªÕáé ¨§¢Í§¼Ùà ¢Õ¹ º·ÊÃØ»ÊíÒËÃѺ¼Ùº ÃÔËÒÃ

˹ Ò ¡- ¢ ¤-¨ (1) - (8)

º··Õè 1 àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃàÁ×ͧä·ÂáÅФÇÒÁÊÒÁÒö 㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¡Ñºµ Ò§»ÃÐà·È 1.1 ¡ÒÃàÁ×ͧáÅÐàÈÃÉ°¡Ô¨ä·Â㹪 ǧ» 2544 2550 1.2 à»ÃÕºà·ÕºʶҹТͧä·Â¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×¹è 1.3 à»ÃÕºà·Õº¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¢Í§ä·Â ¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×è¹

1 1 9 11

º··Õè 2 ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹» 2549 2550 2.1 âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃä´ ÃºÑ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹¢Í§»ÃЪҡà 2.2 ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ 2.3 ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´ÂàÍ¡ª¹áÅÐͧ¤ ¡ÃÍ×¹è æ 2.4 ¨íҹǹ¼ÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2.5 ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

17 17 22 24 31 32

º··Õè 3 ¡ÒûÃÐàÁÔ¹ ¡ÒèѴÊÃ÷ÃѾÂÒ¡Ã »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ áÅФÇÒÁàÊÁÍÀҤ㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 3.1 ¡ÒûÃÐàÁÔ¹àÃ×Íè §¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ¶ ǹ˹ Ò 3.2 ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§¡ÒÃ㪠¨Ò Âà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 3.3 ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÀÒ¹͡¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ 3.4 ÀÒÃЧҹáÅСÒÃ㪠àÇÅҢͧ¤ÃÙÍÒ¨ÒàáÅйѡàÃÕ¹

36 36 42 51 70

º··Õè 4 » ­ËÒáÅÐÍØ»ÊÃä㹡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒáÒÃÈÖ¡ÉÒ 4.1 ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼Å¡Òúѧ¤Ñºãª ¡®ËÁÒ»¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 4.2 » ­ËÒ´ Ò¹¡ÒúÃÔËÒáÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 4.3 » ­ËÒ´ Ò¹¡ÒúÃÔËÒèѴ¡Òâͧࢵ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ 4.4 » ­ËÒ´ Ò¹¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ 4.5 ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÅѡɳТͧ¼Ùà ÃÕ¹

˹ Ò 75 75 79 82 85 88

º··Õè 5 º·ºÒ·¢Í§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×Íè µÍºÊ¹Í§¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È 5.1 ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧáç§Ò¹áÅмÙÇ Ò §§Ò¹ 5.2 ¡ÒüÅÔµ¡íÒÅѧ¤¹à¾×Íè µÍºÊ¹Í§ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨ 5.3 ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õàè ¹ ¹¤Ø³¸ÃÃÁ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙ

92 93 100 107

º··Õè 6 » ­ËҤ͢ǴáÅзҧÍ͡㹡ÒôíÒà¹Ô¹¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 6.1 » ­ËҤ͢Ǵ㹡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 6.2 ·Ò§ÍÍ¡¨Ò¡» ­ËҤ͢Ǵ¢Í§¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

121 121 130 131

º··Õè 7 ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅСÒþѲ¹Ò»ÃÐà·ÈẺͧ¤ ÃÇÁà¾×Íè »ÃЪҸԻäµÂ 138 ¤ÇÒÁà» ¹¸ÃÃÁ áÅФÇÒÁÂѧè Â×¹ 7.1 ¹âºÒ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨·Õ¤è ºÑ ᤺¹íÒä»ÊÙ¡ Òà 138 ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ¤Ñºá¤º 142 7.2 ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺͧ¤ ÃÇÁ 7.3 ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Òà¾×Íè Êà ҧͧ¤ ¤ÇÒÁÃÙá ÅÐ 145 à·¤â¹âÅÂÕ·àÕè ËÁÒÐÊÁ ºÃóҹءÃÁ

151

˹ Ò µÒÃÒ§·Õè 1 ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ã¹ÃкºâçàÃÕ¹ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2545-2550 µÒÃÒ§·Õè 2 ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹/¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ ¡ÒÃÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2545-2550 µÒÃÒ§·Õè 3 ¨íҹǹ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ¨íÒṡµÒÁ»ÃÐàÀ·Ê¶ÒºÑ¹ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548 2549 µÒÃÒ§·Õè 4 ¨íҹǹáÅÐà ÍÂÅйѡàÃÕ¹/¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ¨íÒṡµÒÁ ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅлÃÐàÀ·Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°áÅÐàÍ¡ª¹ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549 µÒÃÒ§·Õè 5 ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ã¹Êѧ¡Ñ´ ¡ÃÁÊ §àÊÃÔÁ¡Òû¡¤ÃÍ§Ê Ç¹· ͧ¶Ô¹è áÅÐÊíҹѡ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡Ãا෾ÁËÒ¹¤Ã » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548-2550 µÒÃÒ§·Õè 6 ¨íҹǹ¼Ù àÃÕ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧʧ¦ áÅФÄËÑʶ ¨íÒṡµÒÁÃдѺáÅлÃÐàÀ·¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ » 2547-2549 µÒÃÒ§·Õè 7 ¨íҹǹ¼Ù àÃÕ¹¡ÒÃÈÖ¡Éҹ͡ÃкºâçàÃÕ¹ ¨íÒṡµÒÁÃдѺáÅлÃÐàÀ·¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ » 2549 µÒÃÒ§·Õè 8 ¨íҹǹ¼Ù àÃÕ¹áÅм٠ÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡Éҹ͡ÃкºâçàÃÕ¹ ÊíҹѡºÃÔËÒçҹ¡ÒÃÈÖ¡Éҹ͡âçàÃÕ¹¨íÒṡµÒÁ»ÃÐàÀ· ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ » 2549 µÒÃÒ§·Õè 9 ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹à´ç¡´ ÍÂâÍ¡ÒÊ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¨íÒṡµÒÁ»ÃÐàÀ·áÅÐà¾È » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2547-2549 µÒÃÒ§·Õè 10 ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹¾Ô¡ÒÃáÅСÅØÁ à´ç¡¾ÔàÈɵ Ò§æ ¨íÒṡµÒÁ»ÃÐàÀ·áÅÐà¾È » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548-2549

20 21 22 24

25

26 27 28

29 30

˹ Ò µÒÃÒ§·Õè 11 ¨íҹǹ¼Ù ÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺµ Ò§æ 32 µÒÃÒ§·Õè 12 à ÍÂÅТͧ§º»ÃÐÁÒ³ÃÒ¨ Ò´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 34 ¡Ñº§º»ÃÐÁÒ³·Ñé§ËÁ´áÅÐà ÍÂÅТͧ§º»ÃÐÁÒ³´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡Ñº¼ÅÔµÀѳ± ÁÇÅÃÇÁã¹»ÃÐà·È » §º»ÃÐÁÒ³ 2545-2550 µÒÃÒ§·Õè 13 §º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¨íÒṡµÒÁÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 35 » §º»ÃÐÁÒ³ 2545-2550 µÒÃÒ§·Õè 14 ÊÑ´Ê Ç¹ÃÒ¨ Ò´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ¤ÃÑÇàÃ×͹¨íÒṡÃÒÂÀÒ¤ 38 áÅлÃÐàÀ·¤ Ò㪠¨Ò  µÒÃÒ§·Õè 15 ÊÃØ»¼Å¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÀÒ¹͡ʶҹ 52 ÈÖ¡ÉÒÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ (Ãͺáá ¾.È. 2544-2548) µÒÃÒ§·Õè 16 ¨íҹǹáÅÐÊÑ´Ê Ç¹¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ·Õèä´ Áҵðҹ 53 áÅÐäÁ ä´ Áҵðҹ ¨íÒṡµÒÁÊѧ¡Ñ´ µÒÃÒ§·Õè 17 ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾¹Í¡Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 54 ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ (Ãͺáá ¾.È. 2544-2548) ¨íҹǹ 30,010 áË § ¨íÒṡµÒÁµÑÇá»ÃÊíҤѭ µÒÃÒ§·Õè 18 ¨íҹǹáÅÐà ÍÂÅТͧ¼ÙÁ §Õ Ò¹·íÒ ¨íÒṡµÒÁÃкº 95 ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÊè Òí àÃç¨ à´×͹¡ØÁÀҾѹ¸ ¾.È. 2550 µÒÃÒ§·Õè 19 ¨íҹǹáÅÐà ÍÂÅТͧ¼ÙÇ Ò §§Ò¹ ¨íÒṡµÒÁÃдѺ 96 ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÊè Òí àÃç¨ à´×͹¡ØÁÀҾѹ¸ ¾.È. 2550 µÒÃÒ§·Õè 20 ¨íҹǹ»ÃЪҡÃÍÒÂØ 15 » ¢¹Öé ä» ¨íÒṡµÒÁÃдѺ 99 ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÊè Òí àÃ稤ÇÒÁµ ͧ¡ÒþѲ¹Ò¢Õ´¤ÇÒÁÊÒÁÒö à¾È ࢵ¡Òû¡¤Ãͧ áÅÐÀÒ¤ ¾.È. 2549

1. ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á¢Í§»ÃÐà·Èä·Â㹪 ǧ» 2544 2549 ๠¹¡ÒÃà¨ÃÔ­àµÔºâµ¢Í§àÈÃÉ°¡Ô¨/¸ØáԨ ¼ Ò¹¡ÒÃà» ´àÊÃÕ·Ò§¡Òä ÒáÅСÒÃŧ ·Ø¹ ¡ÒâÂÒ¡ÒáÙà §Ô¹ãË »ÃЪҪ¹ ¡ÒÃáÊǧËҼŻÃÐ⪹ ·ºÑ « ͹ ¡ÒÃÃÇÁ Èٹ ¡Òü١¢Ò´¤ÇÒÁÁÑ§è ¤Ñ§è áÅÐÍíÒ¹Ò¨ áÅж×ÍÇ Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ à» ¹à¾Õ§à¤Ã×Íè §Á×Í à¾×Íè ¼ÅÔµ¤¹ä»ÃѺ㪠¡ÒþѲ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ ÁÕ¡ÒÃ๠¹â¤Ã§¡ÒÃãËÁ ºÒ§â¤Ã§¡Òà ઠ¹ ¡ÒÃãË ·¹Ø ¹Ñ¡àÃÕ¹¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒä»àÃÕ¹µ Ò§»ÃÐà·È ¡ÒþѲ¹ÒàÃ×Íè §¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà áÅÐÇÔªÒ·Õàè ¹ ¹àÃ×Íè §¤ÇÒÁ·Ñ¹ÊÁÑ ᵠäÁ ä´ Á¡Õ Ò÷ØÁ à·§º»ÃÐÁÒ³ ¡íÒÅѧ¤¹à¾×Íè Áا ·Õè ¨Ð»¯Ôû٠¤ÃÙÍÒ¨ÒàËÅÑ¡Êٵà ¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ·Ñ§é ÃкºÍ ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ ÁÕ ¡ÒÃà»ÅÕÂè ¹µÑÇÃÑ°Á¹µÃÕÈ¡Ö ÉÒº ÍÂ¡Ç Ò·Ø¡¡ÃзÃǧ §º»ÃÐÁÒ³¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ ÁÕ ÊÑ´Ê Ç¹µ ͧº»ÃÐÁÒ³·Ñ§é ËÁ´·ÕÅè ´Å§ à¾ÃÒÐÃÑ°ºÒÅ๠¹àÃ×Íè §àÈÃÉ°¡Ô¨ ÁÒ¡¡Ç Ò¡Òà ¾Ñ²¹Ò·Ò§Êѧ¤Á ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨áºº¼Ù¡¢Ò´ÃÇÁÈٹ ¤ÇÒÁÁÑ§è ¤Ñ§è ·Õ¤è ¹¡ÅØÁ ¹ Í äÁ ä´ Ê§ àÊÃÔÁ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾áÅСÒÃᢠ§¢Ñ¹·Õàè » ¹¸ÃÃÁ ¡Ò÷ØÁ à·§º»ÃÐÁÒ³ä»ã¹â¤Ã§¡Òà »ÃЪҹÔÂÁ·Õäè ´ ¼Å¹ Í ·íÒãË Á¤Õ ÇÒÁàËÅ×Íè ÁÅéÒí µèÒí ÊÙ§áÅФÇÒÁ¢Ñ´á § ÃÐËÇ Ò§¡ÅØÁ ª¹µ Ò§æà¾ÔèÁ¢Öé¹ áÅйíÒä»ÊÙ ¡Ò÷Õ褳йÒ·ËÒ÷íÒ¡ÒÃÂÖ´ÍíÒ¹Ò¨»Å´ÃÑ°ºÒÅ ä·ÂÃÑ¡ä·Â àÁ×Íè Çѹ·Õè 19 ¡Ñ¹ÂÒ¹ 2549 ¤³Ð¹Ò·ËÒÃãË à˵ؼŠ¡ÒÃÂÖ´ÍíÒ¹Ò¨ Ç Òà¾×Íè ᡠ䢻 ­ËÒ¤ÇÒÁ·Ø¨ÃÔµ© Í©Å ¤ÇÒÁ¢Ñ´á §áººáº §½ Ò ¡Ò÷ÕÃè °Ñ ¤Ãͺ§íÒ á·Ã¡á«§Í§¤ ¡ÃÍÔÊÃÐ áÅСÒÃËÁÔ¹è àËÁ µÍ ¡ÒÃËÁÔ¹è ¾ÃкÃÁà´ªÒ¹ØÀÒ¾ áÅÐà¾×Íè à ҧÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­áÅШѴ¡ÒÃàÅ×Í¡µÑ§é ãËÁ 㹪 ǧ»ÅÒ» 2550 ÃÑ°ºÒŨҡ¡ÒÃáµ § µÑ§é 㹪 ǧ»ÅÒ» 2549 ¶Ö§ 2550 Ê Ç¹ãË­ ÁÒ¨Ò¡¢ ÒÃÒª¡ÒÃà¡ÉÕ³ ·Õ¤è ´Ô Ç Òµ¹ à» ¹á¤ Ã°Ñ ºÒÅÃÑ¡ÉÒ¡Òà ¨Ö§äÁ ä´ áÊ´§º·ºÒ·ã¹àªÔ§»¯Ôû٠·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Á ÃÇÁ·Ñ§é ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÒ¡¹Ñ¡ (1)

à»ÃÕºà·ÕºÃдѺ¡ÒþѲ¹ÒáÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×¹è ä·ÂÂѧÍÂÙ ã¹ÃдѺ¡ÅÒ§æ àÁ×èÍà·Õº¡Ñº»ÃÐà·È¡íÒÅѧ¾Ñ²¹Ò·Ñé§ËÁ´ áÅÐÍÂÙ ÃдѺ · ÒÂæ àÁ×Íè à·Õº¡Ñº»ÃÐà·È¾Ñ²¹ÒÍصÊÒË¡ÃÃÁáÅлÃÐà·È·Õàè ÈÃÉ°¡Ô¨¡íÒÅѧ¢ÂÒµÑÇ à¹×Íè §¨Ò¡»ÃÐà·Èä·ÂäÁ ä´ Á¡Õ Òû¯Ôû٠â¤Ã§Êà ҧ àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á à¾×Íè ¾Ñ²¹ÒàÃ×Íè §¤¹ â¤Ã§Êà ҧ¾×é¹°Ò¹µ Ò§æ ÀÒÂã¹»ÃÐà·È ÃÇÁ·Ñ駴 Ò¹¡ÒÃÇԨѠáÅоѲ¹Ò ÇÔ·ÂÒÈÒʵà áÅÐà·¤â¹âÅÂÕáÅСÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃÍ ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ áµ ä»à¹ ¹àÃ×èͧ ¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁ¡ÒÃŧ·Ø¹¡Òä ҡѺµ Ò§»ÃÐà·È áÅСÒâÂÒ¡Òá٠áÅСÒúÃÔâÀ¤ ¢Í§»ÃЪҪ¹·Õè ª Ç ÂãË à ÈÃÉ°¡Ô ¨ â´ÂÃÇÁàµÔ º âµáµ à »Å× Í ¡¹Í¡áÅЪ Ç §ÊÑé ¹ æ áµ àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á·Ñ§é ÃкºäÁ ä´ àµÔºâµ¨Ò¡ÃÒ¡°Ò¹·Õàè ¢ Áá¢ç§ áÅÐÁÑ¹è ¤§ 2. ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹» 2549 2550 »ÃЪҪ¹äÁ ä´ ÁÕâÍ¡ÒÊÃѺ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹à¾ÔÁè ¢Ö¹é Í ҧÁÕ¹ÂÑ ÊíҤѭ »ÃЪҡ÷ÕÁè âÕ Í¡ÒÊä´ àÃÕ¹ÃдѺ¡ ͹ »ÃжÁÈÖ¡ÉÒáÅлÃжÁÈÖ¡ÉÒ ÂѧÁÕÊ´Ñ Ê Ç¹µèÒí ŧ¡Ç ÒàÁ×Íè 4 » ·áÕè Å Ç´ Ç ÁÕÃдѺ ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ ·Õ»è ÃЪҪ¹ÇÑÂàÃÕ¹ÁÕâÍ¡ÒÊä´ àÃÕ¹໠¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§¢Ö¹é áµ ÊÇ ¹ãË­ 处 ¹ÔÂÁàÃÕ¹ÊÒÂÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒÁÒ¡¡Ç ÒÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ áÁ ÇÒ ÊÑ´Ê Ç¹¼Ùà ÃÕ¹ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉҨР¡ÃÐàµ×Íé §¢Ö¹é àÅ硹 Í ¨íҹǹ¼ÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ ÂѧÍÂÙ ã¹à¡³± µèíÒ Ê Ç¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ÁÕÊÑ´Ê Ç¹¼Ù ä´ àÃÕ¹ÊÙ§¢Öé¹ ¼Ù ÊíÒàÃç¨ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¡çà¾ÔÁè ¢Ö¹é ¨Ò¡ 4.1 áʹ¤¹ã¹» 2545 à» ¹ 5.3 áʹ¤¹ã¹» 2548 áÅÐ à» ¹¡ÅØÁ ¼ÙÁ ¡Õ ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÇè Ò §§Ò¹à¾ÔÁè ¢Ö¹é ઠ¹¡Ñ¹ ã¹à´×͹¡ØÁÀҾѹ¸ » 2550 ÁÕ¼ÊÙ Òí àÃç¨ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÇè Ò §§Ò¹ÃÒÇ 1 áʹ¤¹ËÃ×Í 18.5 % ¢Í§¼ÙÇ Ò §§Ò¹·Ñ§é ËÁ´ ÃÒÇ 5 áʹ¤¹ ¡ÒÃ¨Ñ ´ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒâ´ÂàÍ¡ª¹ÂÑ § ÍÂÙ ã ¹ÃÐ´Ñ º µèí Ò ·Õè à ÒÇÃ Í ÂÅÐ 17.3 (à·Õº¡ÑºÀÒ¤ÃÑ° à ÍÂÅÐ 72.7) â´ÂäÁ à»ÅÕÂè ¹á»Å§ ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´Âͧ¤ ¡Ã »¡¤ÃÍ§Ê Ç¹· ͧ¶Ô¹è ¡çäÁ ä´ à¾ÔÁè ¢Ö¹é ÁÒ¡¹Ñ¡ ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧʧ¦ Ŵŧ ¡ÒÃÈÖ¡Éҹ͡ ÃкºâçàÃÕ¹ã¡Å à¤Õ§¢Í§à´ÔÁ ¢³Ð·Õàè ´ç¡´ ÍÂâÍ¡Òʤ§ÁÕâÍ¡ÒÊä´ àÃÕ¹˹ѧÊ×͹ Í ËÃ×ÍÍÍ¡¡ÅÒ§¤Ñ¹ÁÒ¡¡Ç Òà´ç¡Í×¹è æ (2)

¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧÃÑ° 㹪 ǧ» §º»ÃÐÁÒ³ 2548 áÅÐ 2549 áÁ µÇÑ à§Ô¹¨Ðà¾ÔÁè ¢Ö¹é áµ ¤´Ô à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹µ ͧº»ÃÐÁÒ³¢Í§·Ñ§é »ÃÐà·È Ŵŧ¨Ò¡» ¡ ͹˹ Ò¹Ñé¹ §º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ » 2550 㹪 ǧÃÑ°ºÒÅãËÁ ·Õè ÁÒ¨Ò¡¤³Ð»¯Ô ÃÙ » ¡Òû¡¤Ãͧ ÁÕ ÊÑ ´ Ê Ç ¹à¾Ôè Á ¢Öé ¹ Ê Ç ¹Ë¹Öè § ä»à¾Ôè Á ¤ Ò ãª ¨ Ò Â µ ÍËÑǹѡàÃÕ¹ Ê Ç¹Ë¹Ö§è ä»à¾ÔÁè àÃ×Íè §à§Ô¹ÇԷ°ҹÐãË ¤ÃÙ ¹Í¡¨Ò¡¹Ñ¹é ¡çÂ§Ñ à» ¹¡Òà ¡ ÍÊà ҧÍÒ¤ÒÃáÅÐÍ×¹è æ ã¹´ Ò¹¡ÒèѴ¡ÒÃ¹Ñ¹é ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ä´ ÃºÑ §º à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§¢Ö鹨ҡà ÍÂÅÐ 13.7 ¢Í§§º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ñé§ËÁ´ã¹» 2545 à» ¹Ã ÍÂÅÐ 16.5 ¢Í§§º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡Éҷѧé ËÁ´ ã¹» 2550 ¢³Ð·Õ§è º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ÁÕÊÑ´Ê Ç¹Å´Å§¨Ò¡Ã ÍÂÅÐ 71.3 ¢Í§§º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ñé§ËÁ´ àËÅ×Íà ÍÂÅÐ 60.8 㹪 ǧàÇÅÒà´ÕÂǡѹ §º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¾×¹é °Ò¹àͧ ¡ç¡ÃШÒÂÊÙâ çàÃÕ¹ ¢¹Ò´ãË­ ã¹àÁ×ͧÊÙ§ «Ö§è Êз Í¹Ç Ò ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÂѧ๠¹ª Ç ¤¹ÃǤ¹ªÑ¹é ¡ÅÒ§ÁÒ¡¡Ç Ò¤¹¨¹Ê ǹãË­ 3. ã¹´ Ò¹»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾áÅФÇÒÁàÊÁÍÀҤ㹡ÒèѴÊÃ÷ÃѾÂÒ¡Ã à¾×è Í ¡ÒÃ¨Ñ ´ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ ¾ºÇ Ò ÂÑ § äÁ Ê ÒÁÒö¨Ñ ´ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒÃÐ´Ñ º ¾×é ¹ °Ò¹ ãË »ÃЪҪ¹àÃÕÂ¹ä´ Í ҧ¶ ǹ˹ Òä´ à¾ÃÒСÒáàÇ ¹ ¤ ÒàÅ ÒàÃչ͠ҧà´ÕÂÇ äÁ ä´ ª ÇÂãË ¤¹¨¹ÁÕâÍ¡ÒÊä´ àÃÕ¹¨¹¨ºä´ à¹×èͧ¨Ò¡¡ÒÃä»âçàÃÕ¹ÂѧÁÕ¤ Ò ãª ¨ ÒÂÍ×è¹æ ઠ¹ ¤ Òà´Ô¹·Ò§ ¤ ÒÍÒËÒáÅÒ§Çѹ ¤ ÒÍØ»¡Ã³ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¤ Ò㪠¨ Ò ´éÒ¹¤ÍÁ¾ÔÇàµÍÃì áÅÐÍ×¹è æ ·Ñ§é ¤¹¨¹ÂѧàÊÕÂâÍ¡Òʨҡ¡ÒÃäÁèä´éªÇè ¾èÍáÁè ·Ó§Ò¹ËÒà§Ô¹ ÃÇÁ·Ñ§é ÁÕ»­ ËÒàÃÕ¹ã¹âçàÃÕ¹·ÕÁè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾µèÒí ¡Ç ÒâçàÃÕ¹ÃдѺ´Õã¹àÁ×ͧãË­ ·íÒãË ¤¹¨¹äÁ ä´ àÃÕ¹ËÃ×ÍÍÍ¡¡ÅÒ§¤Ñ¹àÃÕ¹äÁ ¨ºÁÒ¡ã¹» 2547 »ÃЪҡÃÇÑÂàÃÕ¹ ÍÒÂØ 13-21 » ·Õäè Á ä´ à¢ ÒàÃÕ¹ ÁÕÃÇÁ 3.9 Å Ò¹¤¹ ´ Ò ¹¡ÒÃ¨Ñ ´ ÊÃ纻ÃÐÁÒ³ ¨Ñ ´ ÊÃÃãË ¡ ÒÃÈÖ ¡ ÉÒÃÐ´Ñ º ÁÑ ¸ ÂÁÈÖ ¡ ÉÒ ¹ ÍÂà¡Ô¹ä»áÅÐÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÁÒ¡ àÁ×Íè à·Õº»ÃÐà·ÈÍ×¹è ·ÕÁè ÃÕ ÒÂä´ »Ò¹¡ÅÒ§ÃдѺã¡Å à¤Õ§¡Ñºä·Â ÊíÒËÃѺ§ºÅ§·Ø¹ÁÕá¹Çâ¹ ÁŴŧÍ ҧµ Íà¹×èͧ áÅÐÇÔ¸Õ¡ÒèѴÊÃçº »ÃÐÁÒ³¼ ҹࢵ¾×é¹·Õè¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅÐÁÕà¾Õ§ºÒ§Ê ǹ·Õè¨Ñ´ÊÃÃãË âçàÃÕ¹â´ÂµÃ§ (3)

·íÒãË âçàÃÕ¹ÁÕ§º»ÃÐÁÒ³·ÕÊè ÒÁÒö¹íÒä»ãª ¾² Ñ ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ ¹Í  ¡ÒèѴ ÊÃ纻ÃÐÁÒ³áÅСíÒÅѧ¤¹ÂѧÁÕ¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁÊÙ§ âçàÃÕ¹¢¹Ò´ãË­ ã¹àÁ×ͧ ËÃ×ͨѧËÇÑ´·ÕÁè °Õ Ò¹Ð´Õ¡Ç Ò ¨Ðä´ à»ÃÕº㹡ÒÃ㪠·ÃѾÂÒ¡ÃáÅСÒûÃÐËÂÑ´¨Ò¡¢¹Ò´ «Ö§è Ê §¼ÅãË âçàÃÕ¹ÃÑ°¢¹Ò´àÅç¡ áÅÐâçàÃÕ¹¢ÂÒÂâÍ¡ÒÊÁÕ¼ÅÊÑÁÄ·¸Ô·ì Ò§¡ÒÃàÃÕ¹ µèÒí ¡Ç Ò¤ Òà©ÅÕÂè ÃÇÁ 4. » ­ËÒáÅÐÍØ»ÊÃä㹡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ » ­ËÒ·ÕèÊíҤѭ ¤×Í ¼ÅÊÑÁÄ·¸Ô¡ì ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹â´ÂÃÇÁáÅ Ç ä´ ¤Ðá¹¹µèÒí ¡Ç Ò »ÃÐà·ÈÍ×è ¹ æ ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾âçàÃÕ¹ÃдѺ¾×é¹°Ò¹·ÑèÇ»ÃÐà·ÈÃÇÁ 3 ËÁ×¹è ¡Ç ÒáË § â´ÂÊíҹѡ§Ò¹ÃѺÃͧÁҵðҹáÅлÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ (ÊÁÈ.) ¾ºÇ Ò âçàÃÕ¹·Õäè Á ä´ Áҵðҹ ÁÕ¶§Ö à ÍÂÅÐ 65 Ê Ç¹ãË­ ¤×Í Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉҢͧÃÑ° ¢¹Ò´àÅç¡ã¹ª¹º· ¢³Ð·Õâè çàÃÕ¹ÊÒ¸Ôµ âçàÃÕ¹àÍ¡ª¹ ͧ¤ ¡Ã»¡¤Ãͧ· ͧ¶Ô¹è ä´ Áҵðҹ໠¹ÊÑ´Ê Ç¹·ÕèÊÙ§¡Ç Ò » ­ËÒÁÒ¨Ò¡ËÅÒ» ¨¨Ñ·ÕèÊíҤѭ¤×Í ¡ÒâҴ á¤Å¹¤ÃÙ·Ñ駻ÃÔÁÒ³áÅФسÀÒ¾ ¡Ãкǹ¡ÒúÃÔËÒ÷ҧ´ Ò¹ÇÔªÒ¡Òà ¡ÒÃàÃÕ¹ ¡ÒÃÊ͹ Âѧ໠¹áºººÃÃÂÒÂãË ·Í §¨íÒ·ÕÅè Ò ËÅѧ ÃÇÁ·Ñ§é ʶҹÈÖ¡ÉÒ㹪¹º·äÁ ä´ ÃѺ§º»ÃÐÁÒ³áÅСíÒÅѧ¤¹¾Íà¾Õ§ ¢Ò´ÍÔÊÃÐáÅФÇÒÁ¤Å ͧµÑÇ㹡ÒúÃÔËÒà ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ´ Ò¹ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ ÁÕ» ­ËÒ´ Ò¹µ ͧ¾Ñ²¹Ò¤Ø³ÀÒ¾¤ÃÙÍÒ¨ÒàËÅÑ ¡ ÊÙ µ à à¤Ã×è Í §äÁ à ¤Ã×è Í §Á× Í áÅСÃкǹ¡ÒÃàÃÕ Â ¹¡ÒÃÊ͹ÍÂÙ Á Ò¡ Ê Ç ¹¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒÃÐ´Ñ º ÍØ ´ ÁÈÖ ¡ ÉÒ ¾ºÇ Ò ¡ç ÁÕ » ­ ËÒ¢ÂÒÂµÑ Ç àªÔ § »ÃÔ Á Ò³ÁÒ¡ â´Â੾ÒÐÊÒÂÊѧ¤ÁÈÒʵà áÅÐÁ¹ØÉÂÈÒÊµÃ Ê §¼ÅãË Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒºÒ§¡ÅØÁ ÂѧÁդسÀÒ¾ÍÂÙ ã¹ÃдѺ¾Í㪠áÅе ͧ»ÃѺ»Ãا » ­ËÒ´ Ò¹¼ÅÅѾ¸ ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ê Ç¹Ë¹Öè§ÁÒ¨Ò¡¡Ò÷Õè¤ÃÙã¹âçàÃÕ¹ ª¹º··ÕèÁÕ¹ ÍÂÍÂÙ áŠǵ ͧ㪠àÇÅÒ㹡Ò÷íÒ§Ò¹¸ØáÒÃáÅСÒÃà´Ô¹·Ò§ä»»ÃЪØÁ ·íÒãË ÁàÕ ÇÅÒ·íÒ§Ò¹ÊÍ¹ä´ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾŴŧ » ­ËÒ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾Ê Ç¹Ë¹Ö§è ÁÒ¨Ò¡ËÅÑ¡ÊٵáÃкǹ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹·Ñé§Ãкº ๠¹¡Ò÷ ͧ¨íÒ à¹×éÍËÒ (4)

¢ ÍÁÙÅÁÒ¡ä» ¤Çèл¯ÔÃÙ»ËÅÑ¡ÊÙµÃáÅСÃкǹ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ãË ¼Ù àÃÕ¹à¡Ô´ ¤ÇÒÁʹء㹡ÒÃàÃÕ¹áÅÐàª×èÍÁ⧡ѺªÕÇÔµ¨ÃÔ§ä´ à¢ Òã¨ËÅÑ¡¡ÒÃÊÒÃÐÊíҤѭ¢Í§ ÇÔªÒËÅÑ¡ áÅÐÃÙ¨ ¡Ñ ÇÔ¸·Õ ¨Õè ÐàÃÕ¹ÃÙµ Í ´ ǵ¹àͧÍ ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ¹Í¡¨Ò¡¹Õáé Å Ç¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ËÃ×Í¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙã Ë Á»Õ ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ à¾ÔÁè ¢Ö¹é ä´ ¨Ðµ ͧËҷҧᡠ䢻 ­ËÒáÅÐÍØ»ÊÃä㹴 Ò¹¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ·ÕÊè Òí ¤Ñ­æ ´ ÇÂã¹¢³Ðà´ÕÂǡѹ ઠ¹ ¤ÇèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³»¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ´ Ò¹ à´ç¡àÅç¡ËÃ×Í»°ÁÇÑÂÍ ҧ໠¹¡ÒÃàà §´ ǹáÅе ͧ¾Ñ²¹ÒãË ÁդسÀÒ¾áÅзÑèǶ֧ ¡Òû¯Ôû٠ÃкººÃÔËÒèѴ¡ÒÃÃÇÁ·Ñ§é Ãкº§º»ÃÐÁÒ³ ·Ñ§é ã¹àÃ×Íè §à¢µ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒáÃШÒÂãË àÍ¡ª¹ ͧ¤ ¡Ã»¡¤Ãͧ· ͧ¶Ô¹è ªØÁª¹ ͧ¤ ¡Ãµ Ò§æ ãË ÁÊÕ Ç ¹ã¹¡Òà ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ Í ҧËÅÒ¡ËÅÒÂáÅÐÁդسÀҾ㹷ءÃдѺ ÃÇÁ·Ñé§ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ ÇÔ·ÂÒÅѪØÁª¹ ¡ÒÃÈÖ¡Éҹ͡ÃкºáÅеÒÁÍѸÂÒÈÑ «Ö§è ÂѧÁÕ¡ÒþѲ¹Ò¹ ÍÂ¡Ç Ò ÊÒÂÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ ·Ñ§é ¹Õàé ¾×Íè ãË à´ç¡ àÂÒǪ¹ »ÃЪҪ¹ ÁÕâÍ¡ÒÊä´ ÃºÑ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÁè Õ ¤Ø³ÀҾ͠ҧ·ÑèǶ֧à¾ÔèÁ¢Öé¹ 5. ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¤ÇÃÁØ §µÍºÊ¹Í§¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨ ¢Í§»ÃÐà·È ¤×Í ¡ÒüÅÔµáç§Ò¹·Ñ§é ã¹ÊÒ¢Ò·Õàè » ¹·Õµè Í §¡ÒÃã¹µÅÒ´áç§Ò¹ ઠ¹ ª Ò§½ ÁÍ× ¹Ñ¡ÇÔªÒªÕ¾µ Ò§æ áÅÐÊÒ¢Ò·Õ¨è Ъ Ç¾Ѳ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨ Êѧ¤Á¢Í§»ÃÐà·È ઠ¹ à¡ÉµÃ¡Ã ¼Ù» ÃСͺÍÒªÕ¾ÍÔÊÃÐÃÒ ͠¼Ù· Òí §Ò¹´ Ò¹ÀÒ¤ÃÑ° áÅÐÊѧ¤Á »ÃЪÒÍ ҧã¡Å à¤Õ§¡Ñº¤ÇÒÁµ ͧ¡Òà » ¨¨Øº¹Ñ ÁÕ»­ ËÒ¤¹¨ºÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ·ÕÇè Ò §§Ò¹à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§¢Ö¹é áµ áç§Ò¹ ÍÒªÕÇÐÃдѺ¡ÅÒ§áÅÐÃдѺÊÙ§(»Çª.áÅлÇÊ.)Âѧ¢Ò´á¤Å¹ ¹Í¡¨Ò¡¹Õáé Å Ç¡ÒèѴ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤ÇÃÁا ¼ÅÔµ¾ÅàÁ×ͧ·Õ©è ÅÒ´ ÊÒÁÒö»ÃѺµÑÇáÅÐᡠ䢻 ­ËÒʶҹ¡Òó µ Ò§æ ä´ ÁÕ¨µÔ ÊíÒ¹Ö¡µÃÐ˹ѡ¶Ö§¤ÇÒÁ¨íÒà» ¹¨Ðµ ͧà ÇÁÁ×͡ѹ·íÒ§Ò¹à¾×Íè Ê Ç¹ÃÇÁ Í ҧÁդس¸ÃÃÁ¤Çº¤Ù 仡Ѻ¤ÇÒÁÃÙ ´ ÇÂã¹¢³Ðà´ÕÂǡѹ àÃÒ¨Ö§¨ÐÊÒÁÒöŧ·Ø¹ àÃ×Íè §¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×Íè ¾Ñ²¹Ò¤¹ä´ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ¤ØÁ ¤ Ò áÅÐÁÕÊÇ ¹ª ÇÂá¡ »­ ËÒ áÅоѲ¹Ò»ÃÐà·Èä´ ´ÕÂÔ觢Öé¹ (5)

6. » ­ËҤ͢Ǵ㹡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕèÊíҤѭ ¤×Í 1.) äÁ ä´ ÁÕáç ¼ÅÑ¡´Ñ¹ÁÒ¨Ò¡ÀÒ¤»ÃЪҪ¹ áÅÐÀÒ¤¡ÒÃàÁ×ͧÍ ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ à» ¹à¾Õ§¡ÒÃàÊ¹Í ¡Òû¯Ô ÃÙ » ÀÒÂ㹡ÅØ Á ¼Ù º ÃÔ Ë ÒÃ㹡ÃзÃǧ áÅÐ¹Ñ ¡ ÇÔ ª Ò¡Òô Ò ¹¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ ¨Ö§à» ¹¡Òû¯ÔÃÙ»à¾Õ§ÃٻẺ à» ¹¡Òû¯ÔÃÙ»â´ÂÃкººÃÔËÒÃÃÒª¡ÒÃẺᡠ¡¯ËÁÒÂ㪠¤Òí ÊÑ§è ¨Ò¡º¹Å§Å Ò§ ¨Ö§à» ¹¡ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§áººàÅ硹 Í äÁ à¡Ô´á¹Ç¤Ô´ ãËÁ áÅÐáç¼ÅÑ¡´Ñ¹·Õè¨Ðª ÇÂãË à¡Ô´¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ Í ҧ¢¹Ò¹ãË­ ·´Õè ¢Õ ¹Öé áÅÐᵡµ ҧ仨ҡà´ÔÁÍ ҧᷠ¨ÃÔ§ 2.) ¡ÒâҴÀÒÇмٹ Òí ·Õµè ÃÐ˹ѡ¶Ö§ÃÒ¡à˧ ÒáÅФÇÒÁÊíҤѭ¢Í§» ­ËÒ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹Ãкº ͧ¤ ÃÇÁáÅÐÃÙ¨ ¡Ñ ¨Ñ´ÅíҴѺ¤ÇÒÁÊíҤѭàà §´ ǹ¢Í§» ­ËÒ à¾×Íè ¡ ÍãË à¡Ô´á¡¹¹íÒ ã¹ ¡ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§·Õ¨è Ð仼ÅÑ¡´Ñ¹¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡Éҷѧé Ãкºä´ 3.) Ãкº¤Ñ´àÅ×Í¡ ¡ÒúÃÔËÒà áÅСÒÃãË ¤ÇÒÁ´Õ¤ÇÒÁªÍº ¤ÃÙÍÒ¨ÒàáÅкؤÅÒ¡Ã ÂѧÍÂÙÀ ÒÂãµ Ãкº ÃÒª¡ÒÃẺÃÇÁÈٹ ·Õàè » ¹àÃ×Íè §¡ÒÃ㪠ÍÒí ¹Ò¨¹ÔÂÁáÅСÒÃÇÔ§è ൠ¹àÊ ¹ÊÒÂÁÒ¡¡Ç Ò ÃкºãË ¼ÅµÍºá·¹¤¹µÒÁ¤ÇÒÁÊÒÁÒöÍ ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ 4.) »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ¡ÒÃ㪠§º»ÃÐÁÒ³ã¹á§ ¡ÒüÅÔµ¼Ù ÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ â´Â੾ÒÐ ´ Ò¹ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ áÅÐã¹á§ ¢Í§¤Ø³ÀÒ¾¢Í§¼Ù ¨º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ø¡ÃдѺÂѧµèíÒ¡Ç Ò ËÅÒ»ÃÐà·È 5.) Ãкº¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼ÅáÅСÒÃÊͺᢠ§¢Ñ¹à¾×Íè ÃѺ¡ÒäѴàÅ×Í¡ àÃÕ¹µ ÍÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ Âѧ໠¹¡ÒÃÊͺẺ»Ã¹ÑÂà¾×Íè ÇÑ´¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Òè´¨íÒ ¢ ÍÁÙÅ ·íÒãË ¢´Ñ á §¡Ñºá¹Ç¤Ô´»¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙá ººãËÁ ·àÕè ʹÍÇ Ò¤ÇÃãË ¼àÙ ÃÕÂ¹ä´ ËÑ´¤Ô´ËÑ´ÇÔà¤ÃÒÐË à» ¹ ·Ò§ÍÍ¡¢Í§» ­ËÒ 1) Å´¢¹Ò´áÅк·ºÒ·¢Í§¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡ÒÃŧ ´ Ç¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁãË Á¡Õ ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´Âͧ¤ ¡Ã»¡¤Ãͧ· ͧ¶Ô¹è ÀÒ¤¸ØáԨàÍ¡ª¹ áÅÐͧ¤ ¡ ÃÍ×è ¹ æ à¢ Ò ÁÒÁÕ Ê Ç ¹Ã Ç Á㹡ÒÃ¨Ñ ´ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒà» ¹ ÊÑ ´ Ê Ç ¹ÊÙ § ¢Öé ¹ 2) »¯ÔÃÙ»¤ÃÙÍÒ¨Òàâ´Â¡ÒÃà¾ÔèÁáç¨Ù§ã¨ãË ¤ÃÙ´Õ¤ÃÙà¡ §ÍÂÙ µ ÍáÅзíÒ§Ò¹ä´ Í ҧÁÕ »ÃÐÊÔ · ¸Ô À Ò¾à¾Ôè Á ¢Öé ¹ ¾Ñ ² ¹Ò¤ÃÙ ·Õè ÁÕ á ÇÇáÅФÃÙ ÃØ ¹ ãËÁ Í Â Ò §àÍÒ¨ÃÔ § àÍÒ¨Ñ § â´Âµ ͧ¡Å ҵѴÊÔ¹ã¨áºº¼ ҵѴ¤Ñ´¤ÃÙ·ÕèÁդسÀÒ¾µèíÒ ·Õè½ ¡ÍºÃÁãËÁ ä´ ÂÒ¡ÍÍ¡ä» àª ¹ ãË â¡ ÒÂä»·íÒ¸ØáÒÃËÃ×ÍãË à¡ÉÕ³¡ ͹¡íÒ˹´ 3) »¯Ôû٠Ãкº¡ÒèѴÊÃà (6)

áÅСÒè Ò§º»ÃÐÁÒ³ ãË ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾áÅÐà» ¹¸ÃÃÁÁÒ¡¢Öé¹ àª ¹ ¨Ñ´ÊÃÃãË Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ㹨ѧËÇÑ´áÅÐÍíÒàÀÍÃͺ¹Í¡ ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒáÅÐÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒà¾ÔèÁ¢Öé¹ 4) »¯Ôû٠¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃдѺ»°ÁÇÑ·ÑÇè »ÃÐà·Èà¾×Íè ãË ¼àÙ ÃÕÂ¹ä´ ÃºÑ ¡ÒáÃеع ãË àÃÕ¹ÃÙ Í ҧÊÍ´¤Å ͧ¡Ñº¡Ò÷íÒ§Ò¹¢Í§ÊÁÍ§ä´ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾à¾ÔèÁ¢Öé¹ 5) à»ÅÕè¹Ãкº¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼ÅáÅÐÊͺࢠÒÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂãËÁ â´ÂÇÑ´¨Ò¡¡ÒäԴ ÇÔà¤ÃÒÐË à» ¹ ¡ÒÃÁÕ¤ÇÒÁ¶¹Ñ´à©¾Òзҧ¤Çº¤Ù 仡Ѻ¡ÒÃࢠÒã¨ÀҾͧ¤ ÃÇÁ ÁÕ¤ÇÒÁ©ÅÒ´·Ò§ÍÒÃÁ³ ¤ÇÒÁ©ÅÒ´·Ò§¨ÔµÊíÒ¹Ö¡à¾×Íè Ê Ç¹ÃÇÁà¾ÔÁè ¢Ö¹é 7. »ÃÐʺ¡Òó ¢ ͧ»ÃÐà·È·Õè ¾Ñ ² ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡Ô ¨ áÅÐÊÑ § ¤ÁªÕé Ç Ò ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅÐÇÔ·ÂÒÈÒʵà ෤â¹âÅÂÕ à» ¹» ¨¨Ñ·ÕèÊíҤѭ·ÕèÊØ´·Õè·íÒãË »ÃÐà·ÈàËÅ Ò¹Ñ¹é »ÃÐʺ¤ÇÒÁÊíÒàÃç¨ÁÒ¡¡Ç Ò»ÃÐà·ÈÍ×¹è æ »ÃÐà·Èä·Âä´ ¨´Ñ ÊÃà §º»ÃÐÁÒ³ãË ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§ áµ à» ¹¡ÒþѲ¹ÒàªÔ§»ÃÔÁÒ³ÁÒ¡¡Ç Ò ¤Ø³ÀÒ¾ ·Ñ§é Âѧ໠¹¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ¤Ñºá¤º ¤×Í ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺᾠ¤´Ñ ÍÍ¡ à¾×èͤѴ¤¹Ê ǹ¹ ÍÂä»·íÒ§Ò¹ÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨·Ø¹¹ÔÂÁÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õè๠¹¡Òà àµÔºâµ¢Í§¸ØáԨàÍ¡ª¹ äÁ ä´ Áͧ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅСÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨ã¹ ¤ÇÒÁËÁÒÂ¡Ç Ò§·ÕèÁØ §¾Ñ²¹Ò¤¹·Ø¡¤¹µÒÁÈÑ¡ÂÀÒ¾¢Í§¾Ç¡à¢ÒÍ ҧ໠¹¸ÃÃÁ à¾×Íè ¾Ñ²¹Ò¤¹·Ñ§é »ÃÐà·ÈãË Á·Õ §Ñé ¤ÇÒÁÃÙ ¤ÇÒÁ©ÅÒ´·Ò§ÍÒÃÁ³ ÁÕº¤Ø ÅÔ¡¹ÔÊÂÑ áÅÐ ¨ÔµÊíÒ¹Ö¡·Õè´Õ¾Í·Õè¨Ð仾Ѳ¹ÒµÑÇàͧ ¤Ãͺ¤ÃÑÇ ªØÁª¹ »ÃÐà·ÈãË à¨ÃÔ­ÃØ §àÃ×ͧ à» ¹¸ÃÃÁáÅÐÂѧè Â×¹ä´ ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×Íè ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤ÁÍ ҧ¡ ÒÇ˹ Ò à¾×Íè ÃкºÍ§¤ ÃÇÁä´ µ ͧ»¯Ôû٠¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙá ÅÐÊ×Íè ÁÇŪ¹ à¾×Íè Ê §àÊÃÔÁãË »ÃЪҪ¹ÃÑ¡ ¡ÒÃÍ Ò¹ ã½ ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË à» ¹ áÅÐÊ §àÊÃÔÁ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Òà¾×Íè Êà ҧ ͧ¤ ¤ÇÒÁÃÙá ÅÐà·¤â¹âÅÂÕ·àÕè ËÁÒÐÊÁ áÅÐà¼Âá¾Ã ãË ¤¹·Ø¡ª¹ªÑ¹é ·Ø¡¡ÅØÁ ÁÕâÍ¡ÒÊ à¢ Ò¶Ö§áÅÐàÃÕ¹ÃÙä ´ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ·íÒãË ¤¹áµ ÅФ¹ä´ ¾² Ñ ¹ÒÈÑ¡ÂÀÒ¾¢Í§à¢Ò ä´ ´Õ·ÕèÊØ´ ͧ¤ ¡ÃªØÁª¹áÅлÃÐà·Èä´ àÃÕ¹ÃÙ ÊÔ觷Õè´Õ à» ¹»ÃÐ⪹ µ ͵ÑÇàͧ áÅÐÊ Ç¹ÃÇÁÁÒ¡·ÕèÊØ´ (7)

àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃàÁ×ͧä·ÂáÅФÇÒÁÊÒÁÒö 㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¡Ñºµ Ò§»ÃÐà·È º·¹Õáé º §à» ¹ 3 ËÑÇ¢ Í Í ËÑÇ¢ Í ÍÂáá໠¹¡ÒÃÃÒ§ҹÊÀÒ¾àÈÃÉ°¡Ô¨ ¡ÒÃàÁ× Í §ä·Â·Õè ÁÕ ¤ ÇÒÁÊí Ò ¤Ñ ­ ·Ñé § ã¹á§ à » ¹ ¼Å¡Ãзºµ Í ¡ÒÃ¨Ñ ´ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ áÅÐà» ¹¼ÅÅѾ¸ ¢Í§¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ã¹ÃͺËÅÒ» ·¼Õè Ò ¹ÁÒ´ Ç ËÑÇ¢ Í·Õè 2 3 à» ¹ ÃÒ§ҹà»ÃÕ Â ºà·Õ  ºÊ¶Ò¹Ð¢Í§ä·ÂáÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§ ¢Ñ ¹ ¢Í§ä·Â¡Ñ º »ÃÐà·ÈÍ×è ¹ à¾×è Í ·Õè ¨ Ðä´ à Ëç ¹ ÀҾẺͧ¤ à ÇÁ¢Í§»ÃÐà·Èä·Â 㹰ҹзÕèà» ¹Ê ǹ˹Ö觢ͧÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á¢Í§âÅ¡

1. 1 ¡ÒÃàÁ×ͧáÅÐàÈÃÉ°¡Ô¨ä·Â㹪 ǧ» 2544-2550 àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃàÁ×ͧä·Âª ǧµÑé§áµ à´×͹¡ØÁÀҾѹ¸ 2544 ¶Ö§ÃÑ°»ÃÐËÒà 19 ¡Ñ ¹ ÂÒ¹ 2549 ÍÂÙ À ÒÂãµ ¡ ÒúÃÔ Ë ÒâͧÃÑ ° ºÒÅä·ÂÃÑ ¡ ä·Â ¹í Ò â´Â ¾Ñ¹µíÒÃǨⷠ´Ã.·Ñ¡ÉÔ³ ªÔ¹Çѵà ¹âºÒ ÁҵáÒÃáÅÐâ¤Ã§¡Òõ Ò§æ ¢Í§ÃÑ°ºÒÅ ªØ ´ ¹Õé «Öè § ÁÕ ÅÑ ¡ ɳÐ੾ÒРઠ¹ ๠¹ ¡ÒÃà¨ÃÔ ­ àµÔ º ⵢͧàÈÃÉ°¡Ô ¨ /¸Ø à ¡Ô ¨ ¼ Ò¹¡ÒÃà» ´àÊÃÕ¡Òä Ò ¡ÒÃŧ·Ø¹ ¡ÒâÂÒ¡Òá٠à§Ô¹ãË »ÃЪҪ¹à¾×èÍàà §ÃÑ´ ¡ÒÃŧ·Ø¹áÅСÒúÃÔâÀ¤áÊǧ¼Å»ÃÐ⪹ ·Ñº« ͹ áÅСÒÃÃÇÁÈٹ ¡Òü١¢Ò´ ¤ÇÒÁÁÑè § ¤Ñè § áÅÐÍí Ò ¹Ò¨ ÁÕ ¼ Å¡Ãзºµ Í ¡ÒÃà»ÅÕè  ¹á»Å§·Ò§àÈÃÉ°¡Ô ¨ ¡ÒÃàÁ×ͧáÅСÒÃÈÖ¡ÉÒ㹪 ǧ» 2549-2550 Í ҧÊíҤѭ ÃÑ ° ºÒÅÂØ ¤ ¡ Í ¹ÃÑ ° »ÃÐËÒà 19 ¡Ñ ¹ ÂÒ¹ 2549 ¨Ð๠¹ ¹âºÒ ¡ÒÃ¾Ñ ² ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô ¨ (àÈÃÉ°¡Ô ¨ /¸Ø à ¡Ô ¨ ) ¸Ø à ¡Ô ¨ ÁÒ¡¡Ç Ò ¡ÒÃ¾Ñ ² ¹Ò·Ò§ÊÑ § ¤Á ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

1

áÁ Í ´Õ µ ¹Ò¡ÃÑ ° Á¹µÃÕ ¨ Ðʹã¨áÅÐãË ¤ ÇÒÁÊí Ò ¤Ñ ­ ¡Ñ º àÃ×è Í §¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ´ Ç Â áµ ¡ç Ê ¹ã¨¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒã¹á§ ¢ ͧ¡ÒÃ¾Ñ ² ¹Ò ·ÃÑ ¾ ÂÒ¡ÃºØ ¤ ¤Å ãË ÁÕ ¤ ÇÒÁÃÙ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§ ¢Ñ ¹ ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô ¨ à¾×è Í ä»ª Ç Âà¾Ôè Á ¤ÇÒÁà¨ÃÔ ­ àµÔ º âµ ¢Í§ÊÔ ¹ ¤ Ò áÅкÃÔ ¡ ÒÃã¹ÃкºàÈÃÉ°¡Ô ¨ ·Ø ¹ ¹Ô  ÁâÅ¡à» ¹ ´ Ò ¹ËÅÑ ¡ ÁÒ¡¡Ç Ò à¾×è Í ÁØ § ¡ÒÃ¾Ñ ² ¹Ò¤Ø ³ ÀÒ¾ªÕ ÇÔ µ áÅÐ¤Ø ³ ¸ÃÃÁ¨ÃÔ Â ¸ÃÃÁ¢Í§»ÃЪҪ¹ 㹰ҹоÅàÁ×ͧ ¹Ñ ¡ ÇÔ ª Ò¡ÒáÅØ Á ͧ¤ ¡ õ Ò §æ àÃÕ Â ¡Ã Í §ãË ÁÕ ¡ Òû¯Ô ÃÙ » ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ áÅÐÊ×èÍÁÇŪ¹µ Íà¹×èͧÁÒ¨Ò¡» 2540 » ·ÕèÁÕ¡ÒûÃСÒÈ㪠ÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­ãËÁ áÅл 2542 » ·Õè ÁÕ ¡ ÒûÃСÒÈ㪠¾ ÃÐÃÒªºÑ ­ ­Ñ µÔ ¡ ÒÃÈÖ ¡ ÉÒãËÁ Í ÂÙ º Ò § áµ ¡ÃÐáʢͧ¾Ç¡à¢ÒäÁ ÁÕ¾ÅѧÁÒ¡¾Í·Õè¨Ð¡ ÍãË à¡Ô´ÁռšÃзºµ ÍÊѧ¤ÁÁÒ¡ ෠ҡѺ ¹âºÒ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨/¸ØáԨẺ๠¹¡ÒÃàµÔºâµ¼ÅÔµÀѳ± ÁÇÅÃÇÁ (ÊÔ¹¤ ÒáÅкÃÔ¡ÒÃ) ¢Í§ÃÑ°ºÒÅ ã¹´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ã¹·íҹͧà´ÕÂǡѺ¹âºÒ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨´ Ò¹Í×è¹ áÅÐÁÕ á ¹Çâ¹ Á ¨Ðʹã¨â¤Ã§¡ÒÃãËÁ à ¾×è Í ¡ÒûÃЪÒÊÑ Á ¾Ñ ¹ ¸ Ê Ã Ò §ÀÒ¾ áÅÐʹͧ¤ÇÒÁ¾Ö § ¾Íã¨Ê Ç ¹µÑ Ç Ç Ò ä´ ·í Ò ÍÐäÃãËÁ æ ·Õè µ Ò §¨Ò¡¤¹Í×è ¹ æ ઠ¹ â¤Ã§¡ÒÃâçàÃÕ Â ¹ã¹½ ¹ â¤Ã§¡ÒÃËÒ¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍà à ҤҶ٠¡ ãË ¹Ñ ¡ àÃÕ Â ¹ãª â¤Ã§¡ÒÃ㪠à§Ô¹¼Å¡íÒäèҡ¡ÒÃÍÍ¡ÊÅÒ¡ 2 µÑÇ 3 µÑǺ¹´Ô¹ÁÒ㪠໠¹·Ø¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¢Í§¹Ñ ¡ àÃÕ Â ¹ÂÒ¡¨¹ áÅÐÊ § ¹Ñ ¡ àÃÕ Â ¹Íí Ò àÀÍÅÐ 1 ¤¹ä»àÃÕ Â ¹µ Ò §»ÃÐà·È â¤Ã§¡ÒÃÊí Ò ¹Ñ ¡ §Ò¹ºÃÔ Ë ÒÃ¾Ñ ² ¹Òͧ¤ ¤ ÇÒÁÃ٠ͧ¤ ¡ ÒÃÁËÒª¹·Õè ÁÕ Ë ¹ Ç Â§Ò¹ ã¹à¤Ã× Í ¢ Ò Â 8 ͧ¤ ¡ à ÃÇÁ·Ñé § ¡ÒÃÊÃ Ò §Ë Í §ÊÁØ ´ ·Õè ·Ñ ¹ ÊÁÑ Â ã¹ÈÙ ¹  ¡ Òä Ò ã¹¡Ãا෾ ÏÅÏ áµ ¡çäÁ ä´ ¾Ô¨Òóһ ­ËÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¶Ö§ÃÒ¡à˧ ÒÍ ҧ໠¹Ãкº ͧ¤ ÃÇÁ áÅШ֧äÁ ä´ Á¡Õ Òû¯Ôû٠â¤Ã§Êà ҧ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡Éҷѧé ÃкºÍ ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ Í´Õµ¼Ù¹ Òí ÃÑ°ºÒÅÂؤ¡ ͹ÃÑ°»ÃÐËÒà 19 ¡Ñ¹ÂÒ¹ 2549 ãË ¤ÇÒÁÊíҤѭ¡Ñº ¡ÒäѴÊÃÃÃÑ°Á¹µÃÕ´Ò ¹àÈÃÉ°¡Ô¨ ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³áÅСÒôíÒà¹Ô¹¹âºÒ 2

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

·Ò§´ Ò¹¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨/¸ØáԨÁÒ¡¡Ç Ò ´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÕ¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§ ÃÑ°Á¹µÃÕ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òú ÍÂ¡Ç Ò·Ø¡¡ÃзÃǧ 㹪 ǧàÇÅÒ 4 » àÈÉ µÑ§é áµ 9 ¡ØÁÀҾѹ¸ 2544 ¶Ö§ 3 ÊÔ§ËÒ¤Á 2548 ÁÕ¤¹¼ÅÑ´¡Ñ¹ÁÒà» ¹ÃÑ°Á¹µÃÕ ¡ÃзÃǧ ÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òö֧ 6 ¤¹ 2 ¤¹ááÍÂÙã ¹µíÒá˹ §¤¹ÅÐ 3-5 à´×͹ 3 ¤¹ËÅѧ ÍÂÙã ¹µíÒ á˹ § ¤¹ÅÐ 1- 1 » àÈÉ ¤¹áá໠¹¹Ñ¡¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áµ ÅÒÍÍ¡à¾ÃÒÐàº×èÍ˹ Ò ¡ÒÃá·Ã¡á«§¢Í§¹Ñ¡¡ÒÃàÁ×ͧ 4 ¤¹µ ÍÁÒà» ¹¹Ñ¡¡ÒÃàÁ×ͧáÅйѡ¸ØáԨ «Ö§è äÁ ä´ µÔ´µÒÁàÃ×Íè §¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧã¡Å ª´Ô ÁÒ¡ ͹ ¤¹·Õè 6 ¹Ò¨ҵØùµ ©ÒÂáʧ (à» ¹ ÃÑ°Á¹µÃÕ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒϵѧé áµ 3 ÊÔ§ËÒ¤Á 2548-19 ¡Ñ¹ÂÒ¹ 2549 ) à¤Âà» ¹ Ãͧ¹Ò¡ÃÑ°Á¹µÃÕ·´Õè áÙ Å´ Ò¹Êѧ¤Á ÃÇÁ·Ñ§é ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒÏáÅÐÁÕ¤ÇÒÁʹã¨áÅÐ ÁÕ¤ÇÒÁࢠÒã¨àÃ×èͧ¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÒ¡¤¹Ë¹Öè§ à»ÃÕºà·Õº¡Ñº¹Ñ¡¡ÒÃàÁ×ͧ ¤¹Í×¹è æ áµ ªÇ §·Õàè ¢Òä´ à¢ ÒÁÒà» ¹ÃÑ°Á¹µÃÕ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒÏ à» ¹ª ǧ·Õàè ÈÃÉ°¡Ô¨àÃÔÁè ªÐÅ͵ÑÇáÅСÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡ÒÃäÁ ä´ ÃѺ¡ÒÃʹѺʹع·Ò§´ Ò¹§º»ÃÐÁÒ³áÅÐ ´ Ò¹Í×¹è æ ¨Ò¡ÃÑ°ºÒÅÍ ҧࢠÁá¢ç§ÁÒ¡¹Ñ¡àÁ×Íè à·Õº¡Ñº¡ÃзÃǧ´ Ò¹àÈÃÉ°¡Ô¨/¸ØáԨ ¹Ò¨ҵØùµ ©ÒÂáʧ ÍÂÙã ¹µíÒá˹ § ÃÑ°Á¹µÃÕÈ¡Ö ÉÒÏä´ à¾Õ§ 1 » àÈÉ ã¹Âؤ·Õè ¡ÒÃàÁ×ͧä·ÂÁÕ»­ ËÒ¤ÇÒÁ¢Ñ´á § ÃÐËÇ Ò§¡ÅØÁ ¡ÒÃàÁ×ͧµ Ò§æ ÊÙ§¨¹¡Åº¡ÃÐáÊ ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ã¹ª ǧ 4 » áá¢Í§ÃÑ°ºÒÅÂؤ¡ ͹ÃÑ°»ÃÐËÒà 19 ¡Ñ¹ÂÒ¹ 2549 ÃÑ°ºÒÅ·íÒãË àÈÃÉ°¡Ô¨ â´ÂÃÇÁàµÔºâµ¢ÂÒµÑÇä´ ´ Ç¡ÒÃà» ´àÊÃÕ·Ò§¡Òä Ò áÅСÒÃŧ·Ø ¹ ËÁØ ¹ à§Ô ¹ áÅÐà¾Ôè Á »ÃÔ Á Ò³à§Ô ¹ ¢ÂÒÂâ¤Ã§¡ÒÃÊÔ ¹ àª×è Í áÅÐ à¾ÔèÁÍíÒ¹Ò¨«×éͧ͢»ÃЪҪ¹¼ Ò¹â¤Ã§¡ÒûÃЪҹÔÂÁµ Ò§æ ·íÒãË »ÃЪҪ¹ ÃдѺŠҧ㹪ØÁª¹ª¹º·áÅÐã¹àÁ×ͧ·Õèä´ à§Ô¹¨Ñº¨ ÒÂ㪠ÊÍ (ÃÇÁ·Ñ駡Òá٠à§Ô¹ ËÃ× Í à» ¹ ˹Õé ä ´ § Ò Â¢Öé ¹ ) ¹Ô  ÁªÁªÍºÃÑ ° ºÒÅ ¡ÒÃàà § ÃÑ ´ ¡ÒÃà» ´ ¡ÒÃŧ·Ø ¹ áÅСÒä ÒàÊÃÕ ¡ÒÃá»ÃÃÙ»ÃÑ°ÇÔÊÒË¡Ô¨áÅÐâ¤Ã§¡ÒÃŧ·Ø¹µ Ò§æ¡çª Ç·íÒãË ¸ØáԨ àÈÃÉ°¡Ô¨¢Í§ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¡Òä ÒáÅкÃÔ¡ÒÃàµÔºâµä´ ·íÒãË ¤¹ªÑ鹡ÅÒ§ ¾Íã¨ÃÑ°ºÒÅã¹ÃдѺ˹֧è áµ â¤Ã§¡Ò÷Õàè ÃÕÂ¡Ç Ò »ÃЪҹÔÂÁÊ Ç¹ãË­ à» ¹â¤Ã§¡Òà ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

3

àà §ÃÑ´¡ÒÃ㪠¨Ò ÂáÅÐà¾ÔÁè ºÃÔâÀ¤ÁÒ¡¡Ç Ò¡ÒÃŧ·Ø¹Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ äÁ ä´ Á¡Õ Òà »¯Ôû٠â¤Ã§Êà ҧ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ Ãкº¡ÒüÅÔµ áÅСÒõÅÒ´ ÃÇÁ·Ñ§é ¡Òû¯Ôû٠¤Ø³ÀÒ¾»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§¤¹Í ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ ¹íÒä»ÊÙ¡ ÒÃàµÔºâµÃÐÂÐÊѹé Ẻ©Òº©Ç áÅзíÒãË à¡Ô´¡ÒþѲ¹Ò·ÕèäÁ ÊÁ´ØÅ ·Ñé§ã¹´ Ò¹·ÃѾÂÒ¡Ã ÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁáÅÐã¹ ´ Ò¹°Ò¹Ð·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á¢Í§¡ÅØÁ ª¹µ Ò§æ à¾ÔÁè ¢Ö¹é ¡ÒÃàµÔ º ⵢͧàÈÃÉ°¡Ô ¨ â´ÂÃÇÁàÃÔè Á ªÐÅÍµÑ Ç ã¹ª Ç §» 2548-2550 ¤×ͼÅÔµÀѳ± ÁÇÅÃÇÁÀÒÂã¹»ÃÐà·È (GDP) ¢Í§ 3 » ¹âÕé µà©ÅÕÂè ÃÒÇ 4.6% µ Í» Ŵŧ¨Ò¡ÍÑ µ ÃÒà©ÅÕè  ª Ç §» 2545-2547 ÃÒÇ 1.5% 1 »ÃÐà·Èâ´ÂÃÇÁ ÁÕ ¤ ÇÒÁàËÅ×è Í ÁÅéí Ò µèí Ò ÊÙ § áÅФÇÒÁ¢Ñ ´ á § ÃÐËÇ Ò §¡ÅØ Á ª¹µ Ò §æ à¾Ôè Á ¢Öé ¹ àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃàÁ×ͧä·ÂÁÕ»­ ËÒ¤ÇÒÁ¢Ñ´á §·Ò§ÃÐËÇ Ò§¡ÅØÁ µ Ò§æàËç¹ä´ ª´Ñ ÁÒ¡¢Ö¹é â´Â੾ÒйѺµÑé§áµ ÃÑ°ºÒÅ·Ñ¡ÉÔ³ä´ à¢ ÒÁÒà» ¹ÃÑ°ºÒÅã¹ÇÒÃзÕè 2 ã¹» 2548 à» ¹µ ¹ÁÒ ª ǧ» 2549 ¡ÒÃÇÔ¾Ò¡É Ç¨Ô Òó áÅФÇÒÁ¢Ñ´á §ÃÐËÇ Ò§¡ÅØÁ µ ͵ Ò¹áÅÐ ¡ÅØÁ ʹѺʹعÃÑ°ºÒÅ¢ÂÒµÑÇà» ¹¤ÇÒÁ¢Ñ´á §áºº 2 ¢ÑÇé à¾ÔÁè ¢Ö¹é Çѹ·Õè 24 ¡ØÁÀҾѹ¸ 2549 ÃÑ°ºÒŵѴÊÔ¹ã¨ÂغÊÀÒ à¾×Íè ¨Ñ´¡ÒÃàÅ×Í¡µÑ§é ãËÁ ẺÃǺÃÑ´ÀÒÂã¹ 37 Çѹ ¤×Íã¹Çѹ·Õè 2 àÁÉÒ¹ 2549 ¾Ãä¡ÒÃàÁ×ͧ ½ Ò¤ Ò¹·Õàè » ¹¾ÃäãË­ 3 ¾Ãä ¤×Í »ÃЪҸԻµ  ªÒµÔä·Â ÁËÒª¹ à ÇÁÁ×͡ѹ¤ÇèÒí ºÒµÃäÁ ʧ ¼ÙÊ ÁѤÃŧàÅ×Í¡µÑ§é ¤ÃÑ§é ¹Õé â´ÂãË à˵ؼÅÇ Òà» ¹¡ÒÃÂغÊÀÒẺÁÑ´Á×ͪ¡à¾×èÍËÅÕ¡àÅÕ觡ÒÃÍÀÔ»ÃÒÂã¹ÊÀÒ áÅÐà» ¹ ¡ÒÃ¨Ñ ´ àÅ× Í ¡µÑé § ãËÁ á ººÃǺÃÑ ´ à¡Ô ¹ ä» ÃÇÁ·Ñé § ÂÑ § ÁÕ Ê Òà赯 Á Ò¨Ò¡ ¡Ò÷Õè ¾ Ãää·ÂÃÑ ¡ ä·Â»¯Ô à ʸ¡ÒÃà¢ Ò Ã Ç Á»ÃÐªØ Á ·Õè 3 ¾ÃäãË­ à ʹÍãË 4 ¾ÃäÁÒ»ÃЪØÁà ÇÁ¡Ñ¹ à¾×Íè à«ç¹ÊÑ­­Ò·Õ¨è Ðá¡ ä¢ÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­ãË à» ¹»ÃЪҸԻäµÂ à¾ÔÁè ¢Ö¹é

1

WORLD BANK OFFICE, BANKKOK THAILAND ECONOMIC MONITOR, APRIL 2007 ; www.worldbank.or.th

4

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¡ÒäÇèíҺҵâͧ¾ÃäãË­ 3 ¾Ãä áÅСÃÐáÊ¡ÒÃÇÔ¾Ò¡É ÇÔ¨Òó ¨Ò¡»ÃЪҪ¹ â´Â੾ÒСÅØ Á¤¹·ÕèÁÕ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅÐÃÙ ¢ ÍÁÙÅ¢ ÒÇÊÒôÕã¹àÁ×ͧãË­ ÁÕ ¼ ÅãË ¤ ¹ä»ãª ÊÔ · ¸Ô Å §¤Ðṹ㹡ÒÃàÅ× Í ¡µÑé § 2 àÁÉÒ¹ 2549 ¹ Í Âŧ áÅзÕÊè Òí ¤Ñ­¤×Í ¤¹·Õäè »ãª Ê·Ô ¸ÔáÅСÒ㹪 ͧäÁ àÅ×Í¡ã¤Ã ÃÇÁ·Ñ§é ¨§ã¨·íҺѵÃàÊÕÂÍÕ¡ ÃÇÁ¡Ñ ¹ áÅ Ç ÁÒ¡¡Ç Ò 40 % ¢Í§¼Ù ä »ãª ÊÔ · ¸Ô áÁ ¾ Ãää·ÂÃÑ ¡ ä·ÂÍ Ò §Ç Ò ä´ ¤Ðá¹¹àÊÕ§ẺºÑ­ªÕÃÒª×èÍÃÇÁ·Ñ駻ÃÐà·ÈÁÒ¡¡Ç Ò¤ÃÖè§Ë¹Ö觢ͧ¼Ù ÁÒ㪠ÊÔ·¸Ô ᵠ㹡ÒÃàÅ×Í¡µÑé§áººà¢µã¹ËÅÒÂࢵ ·ÕèäÁ ÁÕ¼Ù ÊÁѤþÃäÍ×è¹Å§á¢ § ¼Ù ÊÁѤà ä·ÂÃÑ¡ä·Âä´ ¤Ðá¹¹àÊÕ§äÁ ¶Ö§ 20% «Ö觶×Íà» ¹à¡³± ¢Ñé¹µèíÒ ÊíÒËÃѺ¡Ã³Õ·Õè ¼Ù ÊÁѤä¹à´ÕÂǨÐÁÕÊÔ·¸Ôä´ à» ¹ ÊÊ. à» ¹¼ÅãË ËÅÒÂࢵäÁ ÁÕã¤Ãä´ à» ¹ ÊÊ. µ ͧÁÕ¡ÒèѴ¡ÒÃàÅ×Í¡µÑ駫 ÍÁÃͺ 2 Ãͺ 3 áÅоÃää·ÂÃÑ¡ä·Âä´ ¨ Ò§ÇÒ¹ ¼ÙÊ ÁѤèҡ¾ÃäàÅç¡æ ãË ÁÒŧÊÁѤÃᢠ§à¾Õ§à¾×Íè ª ÇÂãË ¼ÊÙ ÁѤþÃää·ÂÃÑ¡ä·Â äÁ µ ͧµÔ´à¡³± ·ÕèÇ Ò¡ÒèЪ¹Ðä´ à» ¹ÊÊ.ä´ ¼Ù ÊÁѤõ Í§ä´ àÊէ͠ҧ¹ Í 20% ¢Í§¼ÙÁ Òŧ¤Ðá¹¹ ¾ÄµÔ¡ÃÃÁઠ¹¹Õé ÃÇÁ·Ñ§é ¡ÒáÃзíҢͧ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒáÒÃàÅ×Í¡µÑ§é (¡¡µ.) ÁվĵԡÃÃÁࢠҢ Ò§¾Ãää·ÂÃÑ¡ä·Â ·íÒãË ¡Ãкǹ¡ÒÃàÅ×Í¡µÑ§é ÁÕ¤ÇÒÁäÁ ªÍº¸ÃÃÁ àÊÕ§ÇÔ¾Ò¡É Ç¨Ô Òó ¡Òÿ ͧà ͧ 2 áÅÐÀÒÇÐÍÖÁ¤ÃÖÁà¾ÔÁè ¢Ö¹é µÒÁÁÒ Ê¶Ò¹¡Òó àÃÔèÁà»ÅÕèÂ¹ä» àÁ×è;ÃкҷÊÁà´ç¨¾ÃÐਠÒÍÂÙ ËÑǷçµÃÑÊ ¡Ñº¡ÅØÁ ¼Ù¾ ¾Ô Ò¡ÉÒ ·Õàè ¢ ÒའÒã¹»ÅÒÂà´×͹àÁÉÒ¹ 2549 Ç Ò ¾Ç¡à¢Ò¹ Ò¨Ðà» ¹¡ÅØÁ ·Õè ÁÕ º ·ºÒ·ã¹¡ÒÃá¡ ä ¢ÇÔ ¡ ĵ¢Í§ªÒµÔ ä ´ ´Õ ¡ Ç Ò ¹Õé ÇÑ ¹ ·Õè 8 ¾ÄÉÀÒ¤Á 2549 ÈÒÅÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­ÁÕÇ¹Ô ¨Ô ©Ñ 8 µ Í 6 àÊÕ§ãË à¾Ô¡¶Í¹¡ÒÃàÅ×Í¡µÑ§é 2 àÁÉÒ¹ 2549 ÃÇÁ·Ñé § ¡ÒÃàÅ× Í ¡µÑé § ¤ÃÑé § ¶Ñ ´ ÁÒ ÃÑ ° ºÒÅÃÑ ¡ ÉÒ¡ÒÃä·ÂÃÑ ¡ ä·Âá¡ Ê ¶Ò¹¡Òó ¹Õé ´ Ç¡ÒÃà ÇÁ¡Ñº ¡¡µ.àµÃÕÂÁ¨Ñ´ãË Á¡Õ ÒÃàÅ×Í¡µÑ§é ãËÁ Í¡Õ ã¹Çѹ·Õè 15 µØÅÒ¤Á 2549 áµ Ç¹Ñ ·Õè 15 ¡Ñ¹ÂÒ¹ ÈÒÅÍÒ­Ò¾Ô¾Ò¡ÉÒ¨íҤء 3 ¡¡µ. 㹤ÇÒÁ¼Ô´°Ò¹ÅÐàÇ ¹ ¡Òû¯ÔºµÑ ËÔ ¹ Ò·Õâè ´ÂÁԪͺ ·íÒãË ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ¢Í§ÃÑ°ºÒÅŴŧä»ÍÕ¡ 2

»ÃЪҷÃÃȹ » ·Õè 12 ©ºÑº·Õè 112 à´×͹¡Ñ¹ÂÒ¹-µØÅÒ¤Á 2549 ¿ Òà´ÕÂǡѹ ÃÑ°»ÃÐËÒà 19 ¡Ñ¹ÂÒ ¡Ãا෾ 2550 ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

5

Çѹ·Õè 19 ¡Ñ¹ÂÒ¹ 2549 ¡ ͹¡ÒêØÁ¹ØÁãË­ ¢Í§¡ÅØÁ ¾Ñ¹¸ÁԵûÃЪҪ¹ à¾×è Í »ÃÐªÒ¸Ô » äµÂ 1 ÇÑ ¹ ¡ÅØ Á ¹Ò·ËÒùí Ò â´Â¾Åà͡ʹ¸Ô ºØ ­ ÂÃÑ µ ¡ÅÔ ¹ ¼Ùº ­ Ñ ªÒ¡Ò÷ËÒú¡·íÒÃÑ°»ÃÐËÒÃÂÖ´ÍíÒ¹Ò¨¨Ò¡ÃÑ°ºÒÅ àÅÔ¡Å ÁÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­» 2540 áÅлÃСÒÈãª Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹Ù­ªÑÇè ¤ÃÒÇ» 2549 ¾Ã ÍÁ¡ÑºÊÑ­­ÒÇ Ò ¨Ðà ҧÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­ ãËÁ á ÅÐ¨Ñ ´ ãË ÁÕ ¡ ÒÃàÅ× Í ¡µÑé § ãËÁ ã ¹»ÅÒ» 2550 ¤³Ð»¯Ô ÃÙ » àªÔ ­ ¾ÅàÍ¡ÊØ Ã ÂØ · ¸ ¨Ø Å Ò¹¹· ¹Ò·ËÒù͡ÃÒª¡Ò÷Õè à » ¹ ͧ¤Á¹µÃÕ Á Òà» ¹ ¹Ò¡ÃÑ ° Á¹µÃÕ ã ¹ÇÑ ¹ ·Õè 1 µØ Å Ò¤Á 2549 áÅÐÁÕ ¡ ÒÃáµ § µÑé § ÃÑ ° Á¹µÃÕ ã ¹ÇÑ ¹ ·Õè 8 µØÅÒ¤Á 2549 ÃÑ°Á¹µÃÕÊÇ ¹ãË­ à» ¹¢ ÒÃÒª¡ÒÃà¡ÉÕ³ áÅÐà» ¹»ÅÑ´¡ÃзÃǧ ÁÒ¡ ͹ ÃÇÁ·Ñ§é ¹ÒÂÇÔ¨µÔ à ÈÃÕÊÐÍ Ò¹ ÃÑ°Á¹µÃÕ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà 3 ¤³Ð»¯ÔÃÙ»¡Òû¡¤ÃÍ§Ï ä´ Í Ò§à˵ؼÅ㹡Ò÷íÒÃÑ°»ÃÐËÒÃÂÖ´ÍíÒ¹Ò¨ ã¹ÇÑ ¹ ·Õè 19 ¡Ñ ¹ ÂÒ¹ 2549 Ç Ò à¾×è Í µ Í §¡ÒÃá¡ ä ¢» ­ ËÒãË­ 4 ¢ Í ·ÕèÊà ҧâ´ÂÃÑ°ºÒÅ¡ ͹ÃÑ°»ÃÐËÒÃÏ ¤×Í 1) ·íÒãË à¡Ô´» ­ËÒ¤ÇÒÁ¢Ñ´á § Ạ§½ ÒÂÊÅÒ¤ÇÒÁÃÙ ÃÑ¡ÊÒÁѤ¤Õ¢Í§¤¹ã¹ªÒµÔ 2) ¡ÒúÃÔËÒÃÃÒª¡ÒÃá¼ ¹´Ô¹ Ê Íä»ã¹·Ò§·Ø¨ÃÔµ»ÃоĵÔÁԪͺÍ ҧ¡Ç Ò§¢ÇÒ§ 3) ¤Ãͺ§íÒ˹ ǧҹÍÔÊÃÐ ·íÒãË äÁ ÊÒÁÒöʹͧµ Íਵ¹ÒÃÁ³ ÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­ä´ 4) ËÁÔè¹àËÁ ¡ Í¡ÒÃËÁÔè¹ ¾ÃкÃÁà´ªÒ¹ØÀÒ¾ 4 ËÅÑ § ¡ÒÃÃÑ ° »ÃÐËÒà 19 ¡Ñ ¹ ÂÒ¹ 2549 »ÃЪҪ¹¤Ò´ËÁÒÂÇ Ò ¤³Ð»¯Ôû٠¡Òû¡¤Ãͧ áÅФ³ÐÃÑ°ºÒŪشãËÁ ¹ ҨдíÒà¹Ô¹¡ÒúÃÔËÒ÷յè Ò §ä»¨Ò¡ ¹âºÒÂÃÑ°ºÒÅÂؤ¡ ͹ÃÑ°»ÃÐËÒà 19 ¡Ñ¹ÂÒ¹ 2549 áÅл¯ÔÃÙ»¡ÒÃàÁ×ͧ ¡Òû¡¤ÃͧãË à » ¹ »ÃÐªÒ¸Ô » äµÂ·Õè » ÃЪҪ¹ÁÕ Ê Ç ¹Ã Ç ÁÍÂ Ò §á· ¨ ÃÔ § à¾Ôè Á ¢Öé ¹ áµ ÃÑ°ºÒŪش·ÕèÁÒ¨Ò¡¡ÒÃáµ §µÑ駢ͧ¤³Ð»¯ÔÃÙ»¡Òû¡¤Ãͧ«Öè§ÁÕͧ¤ »ÃСͺ à» ¹¹Ò·ËÒÃáÅТ ÒÃÒª¡ÒÃÍÒÇØâÊ »¯ÔºÑµÔ§Ò¹¤Å Ò¢ ÒÃÒª¡Ò÷Õèà» ¹ÃÑ°ºÒÅ ÃÑ ¡ ÉÒ¡Òà ¤× Í ·í Ò §Ò¹»ÃШí Ò ÇÑ ¹ ä»ÇÑ ¹ æ à· Ò ¹Ñé ¹ äÁ ä ´ ÁÕ ¡ ÒÃá¡ ä ¢¡®ËÁÒ 3 4

¡Í§ºÃóҸԡÒà ÁµÔª¹ ÃÑ°»ÃÐËÒà 19 ¡Ñ¹ÂÒ 49 àÃÕÂºáµ Å¡Ö ÁµÔª¹ ©ºÑºà©¾ÒСԨ 2549 á¶Å§¡Òó ¤³Ð»®Ôû٠¡Òû¡¤ÃÍ§Ï Çѹ·Õè 19 ¡Ñ¹ÂÒ¹ 2549 àÇÅÒ 23.45 ¹ ã¹ÁµÔª¹àÅ Áà´ÕÂǡѹ

6

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ËÃ× Í àʹ͡¯ËÁÒÂãËÁ äÁ ä ´ ÁÕ ¡ ÒÃá¡ ä ¢» ­ ËÒà¡ Ò ËÃ× Í ÊÃ Ò §â¤Ã§¡ÒÃãËÁ ·Õ¨è мÅÑ¡´Ñ¹ãË à¡Ô´¡Òû¯Ôû٠·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃàÁ×ͧÊѧ¤ÁÍ ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ ·íÒãË äÁ à¡Ô´ ºÃÃÂÒ¡ÒÈ¡Òû¯Ô ÃÙ » ã¹´ Ò ¹àÈÃÉ°¡Ô ¨ ¡ÒÃàÁ× Í § ÃÇÁ·Ñé § àÃ×è Í §¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒáÅÐ Ê×Íè ÁÇŪ¹áµ Í ҧ㴠ÁÕáµ ºÃÃÂÒ¡ÒȢͧ¤ÇÒÁäÁ ¤Í ¾Íã¨áÅÐäÁ á¹ ã¨ã¹¼Å§Ò¹ ¡ÒÃá¡ » ­ ËÒáÅÐ¾Ñ ² ¹Ò»ÃÐà·È¢Í§¤³Ð»¯Ô ÃÙ » áÅÐÃÑ ° ºÒÅÃÇÁ·Ñé § ¹âºÒ áÅзÔÈ·Ò§¡ÒúÃÔËÒûÃÐà·È·Õäè Á ª´Ñ ਹ ã¹»ÅÒÂà´×͹¾ÄÉÀÒ¤Á 2550 ¤³ÐµØÅÒ¡ÒÃÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­ÁÕ¤Òí ÇÔ¹¨Ô ©ÑµÒÁ ¤íÒ¿ ͧ¢Í§ÍÑ¡ÒÃÊÙ§ÊØ´ ãË ÂºØ ¾Ãää·ÂÃÑ¡ä·ÂáÅеѴÊÔ·¸Ô¡ì ÃÃÁ¡ÒúÃÔËÒþÃä äÁ ãË Å§ÊÁѤà 5 » 5 áÅÐä´ ÁÕ¡ÒÃà ҧÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­ãËÁ áÅСÒÃàµÃÕÂÁ¨Ñ´¡Òà àÅ× Í ¡µÑé § ãËÁ áµ » ÃЪҪ¹â´Â੾ÒСÅØ Á ·Õè ÁÕ ¡ ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ ¡ç ä Á ¤ Í ÂÁÑè ¹ ã¨Ç Ò ¨Ð¹í Ò ä»ÊÙ ¡ Òû¯Ô ÃÙ » ¡ÒÃàÁ× Í §ãË à » ¹ »ÃÐªÒ¸Ô » äµÂáÅÐà» ¹ ¸ÃÃÁà¾Ôè Á ¢Öé ¹ ä´ ¤ÇÒÁÃعáç㹠3 ¨Ñ§ËÇÑ´ªÒÂá´¹ÀҤ㵠¡çÂѧà¾ÔèÁ¢Öé¹Í ҧµ Íà¹×èͧ ¡Ãзº·Ñé§ ¤ÇÒÁÁÑ蹤§¢Í§»ÃÐà·È áÅСÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧÃعáçÁÕ¡ÒÃÅͺà¼ÒâçàÃÕ¹ áÅÐÅͺÊѧËÒäÃÙã¹ 3 ¨Ñ§ËÇÑ´ªÒÂá´¹ÀҤ㵠¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ ÊÀÒ¾¤ÇÒÁ¢Ñ ´ á § ·Ò§¡ÒÃàÁ× Í §·Õè ÃØ ¹ áç㹪 Ç §» 2549 2550 Ê Ç¹Ë¹Ö§è ÁÒ¨Ò¡¤ÇÒÁÅ ÁàËÅǢͧ¡ÒþѲ¹Ò·Ò§´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅÐÊ×Íè ÊÒÃÁÇŪ¹ ·ÕèäÁ ÊÒÁÒö·íÒãË »ÃЪҪ¹Ê ǹãË­ ¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË à» ¹ ÁÕ¤ÇÒÁÃÙ áÅÐä´ ÃѺ¢ ÍÁÙÅ ¢ ÒÇÊÒ÷ҧ¡ÒÃàÁ×ͧ·ÕÁè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ÁÒ¡¾Í ·Õ¨è Ðà» ¹¾ÅàÁ×ͧ·ÕÁè ÊÕ Ç ¹Ã ÇÁ㹡ÒþѲ¹Ò Ãкº¡ÒÃàÁ×ͧẺ»ÃЪҸԻäµÂä´ Í ҧá¢ç§¢Ñ¹áÅÐÃ٠෠ҷѹàÅ Ë àËÅÕèÂÁ¢Í§ ¹Ñ¡¡ÒÃàÁ×ͧ·ÕÁè ·Õ §Ñé ÍíÒ¹Ò¨à§Ô¹áÅФÇÒÁÃÙÊ §Ù ¡Ç Òä´ ¢³Ðà´ÕÂǡѹÊÀÒ¾¤ÇÒÁ¢Ñ´á § ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ´Ñ§¡Å ÒÇ ¡çÁռšÃзº·íÒãË ¡ÃÐáÊ¡Òû¯ÔÃÙ»àÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Á ÃÇÁ·Ñ駡ÒÃÈÖ¡ÉÒÅ´Çٺŧ ·Ñé§ã¹ÊÁÑÂÃÑ°ºÒÅ·Ñ¡ÉÔ³áÅÐÃÑ°ºÒÅÃÑ¡ÉÒ¡ÒÃËÅѧ¡Òà ÃÑ°»ÃÐËÒà 19 ¡Ñ¹ÂÒ¹ ÃÑ°ºÒÅÃÑ¡ÉÒ¡ÒÃà» ¹ÃÑ°ºÒŢͧʹյ¢ ÒÃÒª¡Òêѹé ÊÙ§·Õè 5

¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­ ¤íÒÇÔ¹¨Ô ©Ñ¤íÒà ͧ·ÕÍè ÂÑ ¡ÒÃÊÙ§ÊØ´ ¢ÍãË ¤³ÐµØÅÒ¡ÒÃÏÁÕ¤Òí Êѧè Âغ¾Ãää·ÂÃÑ¡ä·ÂÏ ã¹ ÁÙÅà˵ØÍÇÊÒ¹ä·ÂÃÑ¡ä·Â ÁµÔª¹ 1 ÁÔ¶¹Ø Ò¹ 2550 ˹ Ò 10 ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

7

¤Í»¡» Í §µ¹àͧ㹷ҧ¡ÒÃàÁ× Í § á¡ ä ¢» ­ ËÒáÅзí Ò §Ò¹»ÃШí Ò áºº µ Ò §¤¹µ Ò §·í Ò ä»ÇÑ ¹ æ äÁ à Ëç ¹ ¤ÇÒÁàª×è Í Á⧠áÅÐËÃ× Í äÁ ã Ë ¤ ÇÒÁÊí Ò ¤Ñ ­ Ç Ò ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅÐÊ×Íè ÊÒÃÁÇŪ¹ÁÕ¤³ Ø ÀҾ͠ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§¹Ñ¹é ¨ÐÁÕÊÇ ¹ª ÇÂãË à¡Ô´ ¡Òû¯Ôû٠·Ò§¡ÒÃàÁ×Í§ä´ Í ҧÊíҤѭ ã¹´ Ò ¹¡ÒÃ¾Ñ ² ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô ¨ ¢Í§ä·Â ¨Ò¡ÃÒ§ҹµÔ ´ µÒÁàÈÃÉ°¡Ô ¨ »ÃÐà·Èä·Â ·Õ¨è ´Ñ ·íÒâ´Â ¸¹Ò¤ÒÃâÅ¡ã¹» 2550 ÃÒÂ§Ò¹Ç Ò¨Ø´Í Í¹ã¹¡ÒþѲ¹Ò àÈÃÉ°¡Ô¨â´Â੾ÒÐÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¢Í§ä·Â ¤×Í 1. ÀÒ¤¸ØÃ¡Ô¨Ê Ç¹ãË­ äÁ ÁáÕ Ã§¨Ù§ã¨·Õ¨è Ðŧ·Ø¹´ Ò¹¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅСÒþѲ¹Ò ËÃ×Í¡ÒùíÒ¢ºÇ¹¡ÒùÇѵ¡ÃÃÁ㹡ÒüÅÔµáÅСÒ÷íÒ§Ò¹ÁÒ㪠᷹¡Ò÷íÒ§Ò¹ ÀÒ¤»¡µÔ»ÃШíÒÇѹ 2. â¤Ã§¡ÒâͧÃÑ ° ºÒŨí Ò ¹Ç¹ÁÒ¡·Õè ÁØ § Ê § àÊÃÔ Á ¡ÒÃÇÔ ¨Ñ  áÅÐ¾Ñ ² ¹Ò ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ áÅоѲ¹Òà·¤â¹âÅÂÕ ÂѧäÁ »ÃÐʺ¤ÇÒÁÊíÒàÃç¨ÁÒ¡¾Í·Õè¨Ð¡ ÍãË à¡Ô´ ¼ÅµÒÁ·Õèµ Í§¡Òà 3. ¡ÒüÅÔ µ ¤¹§Ò¹·Õè ÁÕ ¤ ÇÒÁÃÙ · Ò§ÇÔ · ÂÒÈÒʵà á ÅÐà·¤â¹âÅÂÕ µÑé § áµ ÁÑ ¸ ÂÁÈÖ ¡ Éҵ͹»ÅÒ妅 § ã¹ÃÐ´Ñ º ÍØ ´ ÁÈÖ ¡ ÉÒ ÁÕ ÊÑ ´ Ê Ç ¹µèí Ò ¡Ç Ò »ÃÐà·È¤Ù á ¢ § ·ÕèÊíҤѭÍ ҧÁÒ¡ áÅл ­ËÒ·ÕèÃعáç¡Ç Ò¤×Í » ­ËҤسÀÒ¾¢Í§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒªÑé¹ ÁÑ ¸ ÂÁÈÖ ¡ Éҵ͹»ÅÒ (·Ñé § ÊÒÂÊÒÁÑ ­ ÈÖ ¡ ÉÒáÅÐÊÒÂÍÒªÕ Ç ÈÖ ¡ ÉÒ) ¢Í§ä·Â ÍÂÙ㠹ࡳ± µÒèí (ઠ¹ ¢Ò´¤ÇÒÁÃÙà Ã×Íè §à·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È, ÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉ) 4. ¤Ø ³ ÀÒ¾¢Í§¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ·Ñé § ÃÐ´Ñ º ÁÑ ¸ ÂÁÈÖ ¡ Éҵ͹»ÅÒÂáÅÐÃÐ´Ñ º ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒäÁ Ê §àÊÃÔÁ¡ÒáÃдѺÁҵðҹáç§Ò¹ áÅÐäÁ Ê §àÊÃÔÁ¹Çѵ¡ÃÃÁ ¡ÒäԴ¤ ¹ÍÐäÃãËÁ 5. ºÃÔÉÑ·µ Ò§ªÒµÔ·ÕèÁÒŧ·Ø¹ã¹»ÃÐà·Èä·Âʹ㨡ÒÃÇÔ¨ÑÂáÅСÒþѲ¹Ò ¡Òö Ò·ʹ¤ÇÒÁÃÙá ÅÐà·¤â¹âÅÂÕãË ¾¹Ñ¡§Ò¹ä·Â¹ ÍÂÁÒ¡ 6 6

WORLD BANK OFFICE- BANGKOK ,THAILAND ECONOMIC MONITOR, APRIL 2007

8

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

1.2 à»ÃÕºà·ÕºʶҹТͧä·Â¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×¹è à¹×Íè §¨Ò¡ä·Âà» ¹ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨áººà» ´ãË µÒ §»ÃÐà·ÈࢠÒÁÒŧ·Ø¹ áÅÐ ¤ Ò¢ÒÂÍ ҧàÊÃÕ ·íÒãË ä·Âµ ͧᢠ§¢Ñ¹ã¹·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨¡Ñº»ÃÐà·Èµ Ò§æ ÁÒ¡ ¡ÒÃà»ÃÕºà·Õº°Ò¹ÐáÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¢Í§ä·Â¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×è¹ ¨Ðª Ç ÂãË à ÃÒà¢ Ò ã¨» ­ ËÒàÃ×è Í §¡ÒÃ¾Ñ ² ¹Ò´ Ò ¹¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ áÅСÒÃ¾Ñ ² ¹Ò àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á´ Ò¹Í×è¹â´Âà»ÃÕºà·ÕÂºä´ ´Õ¢Ö鹷ҧ˹Öè§ à»ÃÕºà·Õº¢¹Ò´»ÃЪҡà »ÃÐà·Èä·ÂÁÕ»ÃЪҡÃãË­ à» ¹Íѹ´Ñº·Õè 19 ¢Í§»ÃÐà·È·ÑÇè âÅ¡ (ʶԵ»Ô 2546) â´ÂÁÕ»ÃЪҡÃÁÒ¡¡Ç Ò»ÃÐà·È½Ãѧè àÈÊ Íѧ¡ÄÉ áÅÐÍÔµÒÅÕ àÅ硹 Í 7 «Ö§è áÊ´§Ç Òä·Âà» ¹»ÃÐà·È¢¹Ò´»Ò¹¡ÅÒ§¤ ͹¢ Ò§ãË­ äÁ 㪠»ÃÐà·ÈàÅç¡Í ҧ·ÕËè ÅÒ¤¹à¢ Ò㨠à»ÃÕ Â ºà·Õ  º¢¹Ò´¢Í§¼ÅÔ µ ÀÑ ³ ± Á ÇÅÃÇÁÀÒÂã¹»ÃÐà·È(GDP) «Ö觤íҹdz´ Ç¡Òö ǧ¹éíÒ˹ѡ ´ Ǥ Ò¤ÃͧªÕ¾¢Í§»ÃЪҪ¹ (PURCHASING POWER PARITY) â´Â¡Í§·Ø¹¡ÒÃà§Ô¹ÃÐËÇ Ò§»ÃÐà·È (IMF) ä·ÂÍÂÙã ¹Íѹ´Ñº·Õè 21 㹺ÃôһÃÐà·È 179 »ÃÐà·È ã¹» 2548 8 «Ö§è áÊ´§Ç Ò»ÃÐà·Èä·ÂÁÕ¢¹Ò´ àÈÃÉ°¡Ô¨¢¹Ò´»Ò¹¡ÅÒ§¤ ͹¢ Ò§ãË­ áµ ¶ Ò à»ÃÕ Â ºà·Õ  º¼ÅÔ µ ÀÑ ³ ± Á ÇÅÃÇÁµ Í ËÑ Ç »ÃЪҡà (GDP PER CAPITA) »ÃÐà·Èä·ÂÍÂÙ ã¹Íѹ´Ñº·Õè 72 «Öè§áÊ´§Ç Ò»ÃЪҡÃä·Ââ´Âà©ÅÕè ÂÑ § ÁÕ Ã ÒÂä´ » Ò¹¡ÅÒ§¤ Í ¹¢ Ò §µèí Ò ¨Ö § ¨Ñ ´ ÍÂÙ ã ¹¡ÅØ Á »ÃÐà·È¡í Ò ÅÑ § ¾Ñ ² ¹Ò ËÃ×Í»ÃÐà·È¾Ñ²¹Ò¹ ÍÂ¡Ç Ò (à·Õº¡Ñº­Õ»è ¹Ø ÍÂÙÍ ¹Ñ ´Ñº·Õè 12 ÊÔ§¤â»Ã ÍÂÙÍ ¹Ñ ´Ñº·Õè 22 äµ ËÇѹÍѹ´Ñº·Õè 23 ºÃÙä¹Íѹ´Ñº·Õè 27 à¡ÒËÅÕãµ Í¹Ñ ´Ñº·Õè 33 ÁÒàÅà«ÕÂÍѹ´Ñº·Õè 62) 9 7 http://www.census.gov/cgi-bin/ipc/idbrank.pl 8 http://en.wikipedia.org/wiki/list-cf-countries-by-gdp-(ppp) 9 http://en.wikipedia.org/wiki/list-cf-asian-countries-by-gdp-per-capita ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

9

à»ÃÕºà·Õº´Ñª¹Õ¡ÒþѲ¹ÒÁ¹ØÉ (HUMAN DEVELOPMENT INDEX) ¢Í§â¤Ã§¡ÒþѲ¹ÒáË §ÊË»ÃÐªÒªÒµÔ UNDP ·Õ¤è Òí ¹Ç³ÃÒÂä´ µÍ ËÑÇà ÇÁ¡Ñº» ¨¨Ñ ¡ÒþѲ¹Ò´ Ò¹Êѧ¤Á ઠ¹ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊÒ¸ÒóÊØ¢ ¡ÒÃàÁ×ͧ áÅÐÍ×¹è æ ´ Ç »ÃÐ à·Èä·ÂÍÂÙÍ ¹Ñ ´Ñº·Õè 74 ã¹» 2549 «Ö§è áÊ´§Ç Ò»ÃÐà·Èä·ÂÁÕ¡ÒáÃШÒ·ÃѾ ÊÔ¹ÃÒÂä´ áÅСÒþѲ¹Ò·Ò§Êѧ¤Á·Õäè Á à» ¹¸ÃÃÁÊÙ§(à»ÃÕºà·Õº¡Ñº Πͧ¡§ÍÂÙÍ ¹Ñ ´Ñº·Õè 22 ÊÔ§¤â»Ã ÍÂÙÍ ¹Ñ ´Ñº·Õè 25 ÊÒ¸ÒóÃÑ°à¡ÒËÅÕÍÂÙÍ ¹Ñ ´Ñº·Õè 26 áÅÐÁÒàÅà«ÕÂÍÂÙÍ ¹Ñ ´Ñº ·Õè 61) 10 à»ÃÕºà·Õº ´Ñ ª ¹Õ » ÅÍ´¡ÒäÍÃÑ » ªÑè ¹ â´Âͧ¤ ¡Ãà¾×èͤÇÒÁâ»Ã §ãÊ ÃÐËÇ Ò§»ÃÐà·È (INTERNATIONAL TRANSPARENCY ORGANALIZATION) «Ö觨ѴÍѹ´Ñº¨Ò¡»ÃÐà·È·ÕèÁÕ» ­ËÒ¤ÍÃÑ»ªÑè¹¹ Í·ÕèÊش件֧»ÃÐà·È·ÕèÁÕÀÒ¾Åѡɳ » ­ËÒ¤ÍÃÑ»ªÑ¹è ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø µÒÁÅíҴѺ »ÃÐà·Èä·ÂÁÕÀÒ¾Åѡɳ ´Ñª¹Õ»ÅÍ´¡ÒäÍÃÑ»ªÑ¹è ÅíҴѺ·Õè 59 ÍÂÙã ¹ÃдѺà´ÕÂǡѺ ¤ÔÇºÒ µÃÔ¹áÔ ´´áÅÐâµàºâ¡ â´Âä´ ¤Ðá¹¹ 3.8 ¨Ò¡¤Ðá¹¹àµçÁ 10 ã¹» 2548 «Öè§Êз Í¹Ç Òä·ÂÁÕ» ­ËÒ¤ÍÃÑ»ªÑè¹ÁÒ¡¡Ç Ò Ë¡ÊÔº»ÃÐà·È ÃÇÁ·Ñ§é »ÃÐà·Èà¾×Íè ¹º Ò¹ ઠ¹ ÊÔ§¤â»Ã ·ÁÕè ´Õ ªÑ ¹Õ»ÅÍ´¡ÒäÍÃÑ»ªÑ¹è ÍÂÙÅ Òí ´Ñº·Õè 5 Πͧ¡§ÅíҴѺ 15 ­Õ»è ¹Ø ÅíҴѺ 21 äµ ËÇѹÅíҴѺ 32 ÁÒàÅà«ÕÂÅíҴѺ 39 áÅÐà¡ÒËÅÕãµ ÅÒí ´Ñº·Õè 40 µÒÁÅíҴѺ 11 à»ÃÕ Â ºà·Õ  º´Ñ ª ¹Õ à ÊÃÕ À Ò¾Ê×è Í â´Âͧ¤ ¡ ü٠Ê×è Í ¢ Ò ÇäÁ ÁÕ ¾ ÃÁá´¹ (REPORTER WITHOUT BORDERS) «Öè§à»ÃÕº»ÃÐà·È·ÕèÊ×èÍÁÇŪ¹â´¹ » ´¢ ÒǨҡ·Ò§ÃÑ°ºÒÅ ã¹» 2549 »ÃÐà·Èä·ÂÍÂÙÍ ¹Ñ ´Ñº·Õè 122 µ¡¨Ò¡» 2548 «Ö§è ÍÂÙÍ ¹Ñ ´Ñº 107 12 «Ö§è Êз Í¹Ç Ò Ê×Íè ÁÇŪ¹¢Í§»ÃÐà·Èä·ÂÁÕàÊÃÕÀÒ¾ã¹ÃдѺ µèíÒ¡Ç Ò»ÃÐà·ÈÍ×蹹Ѻà Í»ÃÐà·È ¹âºÒ¢ͧÃÑ°ºÒÅã¹àÃ×èͧ» ´¢ ÒÇÊ×èÍÁռŠµ Í¡Ò÷íÒãË »ÃЪҪ¹ä·Â ä´ ÃºÑ ÃÙ¢ Í ÁÙÅ¢ ÒÇÊÒÃáÅÐàÃÕ¹ÃÙ· ¨Õè Òí ¡Ñ´ 10 http://hdr.undp.org/hdr2006/statistics/ 11 www.transparency.org Í Ò§äÇ ã¹ ÇÔ·ÂÒ¡Ã àªÕ§¡ÙÅ á¹Ç·Ò§»ÃÒº¤ÍÃÑ»ªÑ¹è ÍÂ Ò§ä´ ¼Å ÊÒ¸Òà 2549 12 http://th.wikipedia.org

10

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

1.3 à»ÃÕºà·Õº¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¢Í§ä·Â¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×¹è 13 ¡ÒèѴÍѹ´Ñº¢Õ´¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¢Í§»ÃÐà·ÈáÅÐࢵ·Ò§ àÈÃÉ°¡Ô¨¢Í§»ÃÐà·È¾Ñ²¹ÒÍصÊÒË¡ÃÃÁáÅлÃÐà·È¡íÒÅѧ¾Ñ²¹Ò·Õ¡è Òí Åѧ¢ÂÒµÑÇ ·Õè ¨Ñ ´ â´ÂÊ¶ÒºÑ ¹ ¹Ò¹ÒªÒµÔ à ¾×è Í ¡ÒÃ¨Ñ ´ ¡Òà (Institute for Management Development ; IMD) à» ¹´Ñª¹ÕªÇÕé ´Ñ ·Õ»è ÃÐà·Èµ Ò§æ ãË ¤ÇÒÁʹ㨠à¾ÃÒÐÊз ͹ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒúÃÔ Ë ÒÃ¨Ñ ´ ¡Òà µÅÍ´¨¹¤ÇÒÁÊÒÁÒöáÅÐ·Ñ ¡ ÉФÇÒÁ ªíÒ¹Ò­µ Ò§æ 㹡ÒûÃѺµÑÇà¾×Íè ãË ÊÍ´¤Å ͧ¡Ñº¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ã¹ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨âÅ¡ ࡳ± ¡ÒèѴÍѹ´Ñº¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ IMD »ÃСͺ´ Ç 4 » ¨¨ÑÂËÅÑ¡ ¤×Í (1) àÈÃÉ°¡Ô ¨ (Economic Performance) (2) »ÃÐÊÔ · ¸Ô À Ò¾¢Í§ÀÒ¤ÃÑ ° (Government Efficiency) (3) »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§ÀÒ¤¸ØáԨ (Business Efficiency) áÅÐ (4) â¤Ã§Êà ҧ¾×é¹°Ò¹ (Infrastructure) «Öè§ÃÇÁ·Ñé§â¤Ã§Êà ҧ¾Åѧ§Ò¹ ¡ÒÃÊ×Íè ÊÒà ¤Á¹Ò¤Á ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅÐÇÔ·ÂÒÈÒʵà ෤â¹âÅÂÕ ¡ÒèѴÍѹ´Ñºã¹» 2549 ä´ àÅ×Í¡»ÃÐà·ÈáÅÐࢵàÈÃÉ°¡Ô¨µ Ò§æ ·ÑÇè âÅ¡ ÃÇÁ 61 áË § ÃÇÁ·Ñ§é ä·Â »ÃÐà·ÈËÃ×ÍࢵàÈÃÉ°¡Ô¨·Õäè ´ ÃºÑ ¡ÒèѴÍѹ´Ñº ãË Á¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö 㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ÊÙ§ÊØ´ 5 ÅíҴѺáá ¤×Í »ÃÐà·ÈÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò Î Í§¡§ ÊÔ§¤â»Ã äÍ« Ᏼ áÅÐà´¹ÁÒà ¡ µÒÁÅíҴѺ (4 Íѹ´ÑºááäÁ Á¡Õ ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§ ¨Ò¡» 2548) ÊíÒËÃѺ»ÃÐà·È¡ÅØÁ ÍÒà«Õ¹¨íҹǹ 5 »ÃÐà·È ¹Í¡¨Ò¡ÊÔ§¤â»Ã ·Õäè ´ ÃºÑ ¡ÒèѴ Íѹ´ÑºÍÂÙ· ÍÕè ¹Ñ ´Ñº 3 ¹Ñ¹é ÍÕ¡ 4 »ÃÐà·È ¤×Í ÁÒàÅà«Õ ä·Â ¿ Å»Ô » ¹Ê áÅÐÍԹⴹÕà«ÕÂ ä´ ÃºÑ ¡ÒèѴÍѹ´ÑºÍÂÙ· ÅÕè Òí ´Ñº 23, 32, 49 áÅÐ 60 µÒÁÅíҴѺ ʶҹÀÒ¾¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¢Í§»ÃÐà·Èä·Â » 2549 »ÃÐà·Èä·Â¶Ù¡Å´Íѹ´Ñº

13

Êíҹѡ§Ò¹¾Ñ²¹Ò¡Ò÷ҧàÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤ÁáË §ªÒµÔ ¡ÒèѴÍѹ´Ñº¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ »ÃШíÒ» 2549 ¡Ã¡®Ò¤Á 2549 ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

11

¨Ò¡Íѹ´Ñº 27 ã¹» 2548 à» ¹Íѹ´Ñº 32 14 «Ö§è àÁ×Íè ¾Ô¨Òóһ ¨¨ÑÂËÅÑ¡ 4 ¡ÅØÁ ¾º Ç Ò 3 ¡ÅØÁ áá ¤×Í ÊÁÃö¹ÐàÈÃÉ°¡Ô¨ »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ÀÒ¤ÃÑ° »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¸ØáԨ »ÃÐà·Èä·ÂÍÂÙ㠹ࡳ± »Ò¹¡ÅÒ§¾Íãª ä´ àÁ×Íè à·Õº¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×¹è ¤×Í 2 ¡ÅØÁ áá ã¹Íѹ´Ñº·Õè 21 ¡ÅØ Á»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¸ØáԨ ÍÂÙ ã¹Íѹ´Ñº·Õè 28 áµ Íѹ´Ñºã¹¡ÅØ Á »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ÀÒ¤ÃѰŴŧ¨Ò¡» 2548 áµ ¡ ÅØ Á ·Õè 4 ¤× Í â¤Ã§ÊÃ Ò §¾×é ¹ °Ò¹ «Öè § à¡Õè  Ǣ Í §¡Ñ º ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ´ Ç Â à» ¹¨Ø´Í ͹áÅл ¨¨Ñ¶ ǧ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¢Í§»ÃÐà·ÈÁÒâ´ÂµÅÍ´ ´Ñª¹Õ੾ÒСÅØÁ ¹Õé ¶Ù¡»ÃѺŴŧ¨Ò¡Íѹ´Ñº·Õè 47 ã¹» 2548 ÁÒÍÂÙ· ÍÕè ¹Ñ ´Ñº 48 ã¹» 2549 »ÃÐà·Èä·Â¨Ö§¹ Ò¨Ð๠¹¡ÒþѲ¹Ò㹡ÅØÁ ¹Õé â¤Ã§Êà ҧ¾×é¹°Ò¹àº×éͧµ ¹ » ¨¨Ñ ͷÕèà» ¹¨Ø´Í ͹¢Í§»ÃÐà·Èä·Â ¤×Í àÃ×è Í §¡ÒúÃÔ â À¤¾ÅÑ § §Ò¹ ¤ÇÒÁ˹Òá¹ ¹ ¢Í§à¤Ã× Í ¢ Ò Â¶¹¹áÅÐÃ¶ä¿ ¡ÒäÁ¹Ò¤Á¢¹Ê §·Ò§¹éÒí ÃÇÁ·Ñ§é ¨íҹǹ¾×¹é ·Õàè ¾ÒлÅ١Ŵŧ (¨Ò¡Íѹ´Ñº 22 à» ¹ 26) » ¨ ¨Ñ  ·Õè ä ´ ÍÑ ¹ ´Ñ º ´Õ ¤× Í ¾×é ¹ ·Õè ¢ ¹Ò´µÅÒ´ (¨í Ò ¹Ç¹»ÃЪҡÃ) ÍÑ µ ÃÒ¤ Ò ä¿¿ Ò Êí Ò ËÃÑ º ÀÒ¤ÍØ µ ÊÒË¡ÃÃÁ ¡ÒÃÃÑ ¡ ÉÒáÅÐ¾Ñ ² ¹Òâ¤Ã§¡Òþ×é ¹ °Ò¹ «Öè§ÁÕ¡ÒÃÇҧἹáÅÐÁÕ§º»ÃÐÁҳ͠ҧà¾Õ§¾Í â¤Ã§Êà ҧ¾×é¹°Ò¹´ Ò¹¾Åѧ§Ò¹ ¤Ø³ÀÒ¾¡ÒäÁ¹Ò¤Á·Ò§ÍÒ¡ÒÈ «Öè§Ê §àÊÃÔÁ¡ÒþѲ¹Ò¸ØáԨ ¤ÇÒÁà» ¹àÁ×ͧ ·ÕèäÁ ä´ ´Ù´·ÃѾÂҡ÷ҧàÈÃÉ°¡Ô¨ä»¨¹ËÁ´ (¨Ò¡ 44 à» ¹ 31) »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ 㹡ÒáÃШÒÂâ¤Ã§Êà ҧ¾×¹é °Ò¹ (¨Ò¡ 40 à» ¹ 32) â¤Ã§Êà ҧ¾×é¹°Ò¹´ ҹ෤â¹âÅÂÕ » ¨¨ÑÂà´ ¹¢Í§»ÃÐà·È¤×Í µ ¹·Ø¹¡Òà µ Í ÍÔ ¹ àµÍÃ à ¹ç µ µ ¹ ·Ø ¹ ¤ Ò ºÃÔ ¡ ÒÃâ·ÃÈÑ ¾ · à ¤Å×è Í ¹·Õè áÅСÒÃÊ § ÍÍ¡ÊÔ ¹ ¤ Ò »ÃÐàÀ·äÎà·¤ Ê Ç ¹» ¨ ¨Ñ  Í×è ¹ æ ÍÂÙ ã ¹ÍÑ ¹ ´Ñ º ·Õè µèí Ò áÅÐŴŧ໠¹ Ê Ç ¹ãË­ ä´ á¡ ¡ÒÃŧ·Ø¹ã¹â¤Ã§¡ÒÃâ·Ã¤Á¹Ò¤Á ¤ ÒºÃÔ¡ÒÃâ·ÃÈѾ· ÃÐËÇ Ò§»ÃÐà·È 14

Í Ò§µÒÁàÍ¡ÊÒÃàÅ Áà´ÕÂǡѹ ·Õáè »ÅÁÒ¨Ò¡ IMD The world competetiveness 2006 áµ ÃÒ§ҹ»ÃШíÒ» 2007 ã¹àÇçºä«µ ¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ IMD ·Õàè ¼Âá¾Ã ã¹à´×͹ ¾ÄÉÀÒ¤Á 2550 ¨Ñ´Íѹ´Ñºä·Âᵡµ Ò§ÍÍ¡ä»àÅ硹 ÍÂ

12

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¨íҹǹ¼ÙÁ âÕ ·ÃÈѾ· ÁÍ× ¶×Í à·¤â¹âÅÂÕ´Ò ¹¡ÒÃÊ×Íè ÊÒà µÃ§¤ÇÒÁµ ͧ¡Òâͧ¸ØáԨ ¨íҹǹ¼Ùã ª Í¹Ô àµÍà à¹çµ ¨íҹǹ¼ÙÁ ºÕ ÃÍ´áºÃ¹´ ·Ñ¡Éд Ò¹äÍ·Õ ¤ÇÒÁà ÇÁÁ×Í ·Ò§ à·¤â¹âÅÂÕÃÐËÇ Ò§ºÃÔÉ·Ñ ¡ÒûÃÐÂØ¡µ áÅоѲ¹Òà·¤â¹âÅÂÕä´ ÃºÑ ¡ÒÃʹѺʹع ¨Ò¡ Ãкº¡®ËÁÒ ·Ñ§é ¹Õ»é ¨ ¨Ñ·ÕÁè ¡Õ ÒûÃѺµÑÇ´Õ¢¹Öé ä´ á¡ ¨íҹǹÊÒÂâ·ÃÈѾ· ÊÑ´Ê Ç¹¡ÒÃ㪠¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍà 㠹âÅ¡ ¨í Ò ¹Ç¹¤ÍÁ¾Ô Ç àµÍà µ Í ËÑ Ç ¡ÒÃÊ¹Ñ º Ê¹Ø ¹ ´ Ò ¹à§Ô ¹ ·Ø ¹ à¾×Íè ¡ÒþѲ¹Òà·¤â¹âÅÂÕ ¡®ÃÐàºÕº·Ò§à·¤â¹âÅÂÕ áÅСÒäíÒ¹Ö§¶Ö§¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑ º¹ä«àºÍà 㠹ºÃÔ ÉÑ · ÍÂ Ò §äÃ¡ç ´Õ â¤Ã§ÊÃ Ò §¾×é ¹ °Ò¹´ Ò ¹à·¤â¹âÅÂÕ â´ÂÃÇÁÂѧÁÕÍ¹Ñ ´ÑºµèÒí áÅÐÁÕ¤Ò µèÒí ¡Ç Ò¤ Òà©ÅÕÂè ·Ñ§é ËÁ´ â¤Ã§ÊÃ Ò §¾×é ¹ °Ò¹´ Ò ¹ÇÔ · ÂÒÈÒʵà ÍÂÙ ã ¹ÍÑ ¹ ´Ñ º ·Õè µèí Ò ÁÒ¡ ¤× Í 53 » ¨¨ÑÂ·Õ´è ¢Õ ¹Öé ¡Ç Ò» 2548 ¤×Í ¤ÇÒÁʹ㨢ͧà´ç¡µ ÍÇÔ·ÂÒÈÒʵà §Ò¹ÇÔ¨ÂÑ ¾×¹é °Ò¹ áÅШíҹǹÊÔ·¸ÔºÑµÃ·ÕèÁÕ¡Òúѧ¤Ñºãª ¨íҹǹº·¤ÇÒÁ ´ Ò¹ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ·ÕèµÕ¾ÔÁ¾ ¡ÒÃàÃÕ Â ¹ÃÙ ÇÔ · ÂÒÈÒʵà 㠹âçàÃÕ Â ¹ ÊÀÒ¾áÇ´Å Í Á¡®ËÁÒ·Õè à Í×é Í Íí Ò ¹Ç µ Í¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ ´ Ò¹ÇÔ·ÂÒÈÒʵà áÅШíҹǹ¹Ñ¡ÇÔ¨ÂÑ ¨Ò¡ 25,000 ¤¹ ã¹» 2548 à» ¹ 42,380 ¤¹ã¹» 2549 áÁ Ç Ò ÂÑ § µèí Ò ¨Ò¡¤ Ò à©ÅÕè  ¢Í§»ÃÐà·ÈÍ×è ¹ æ ÍÂÙ Á Ò¡ ¢³Ð·Õè¨Ø´Í ͹¢Í§»ÃÐà·Èä·ÂÍÂÙ ·Õè¡ÒÃ㪠¨ Ò´ Ò¹ÇÔ¨ÑÂáÅоѲ¹Ò â´Â੾ÒÐ ã¹ÀÒ¤àÍ¡ª¹ ¨í Ò ¹Ç¹¹Ñ ¡ ÇÔ ¨Ñ  ¨í Ò ¹Ç¹ÊÔ · ¸Ô ºÑ µ ÷Õè ã Ë á ¡ ¤ ¹ã¹»ÃÐà·È ¨íҹǹÊÔ·¸ÔºÑµÃ·Õèä´ ÃѺ¤ÇÒÁ¤Ø Á¤Ãͧ㹵 Ò§»ÃÐà·È ¼ÅÔµÀÒ¾¢Í§ÊÔ·¸ÔºÑµÃ áÅСÒúѧ¤Ñºãª ÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾ ÊÔ¹·Ò§» ­­Ò «Öè§ËÒ¡ä·Âµ ͧ¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È ä»ÊÙ àÈÃÉ°¡Ô¨°Ò¹¤ÇÒÁÃÙ ·Ñé§ÀÒ¤ÃÑ°áÅÐàÍ¡ª¹µ ͧŧ·Ø¹àÃ×èͧ¡ÒþѲ¹ÒáÅÐ ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ ÁÒ¡¢Ö¹é à¾ÃÒÐà» ¹» ¨¨ÑÂËÅÑ¡·Õ¹è Òí ä»ÊÙà ÈÃÉ°¡Ô¨·Õ¢è ºÑ à¤Å×Íè ¹´ ǹÇѵ¡ÃÃÁ ÊØ¢ÀÒ¾áÅÐÊÔ§è áÇ´Å ÍÁ Íѹ´ÑºÃÇÁÅ´¨Ò¡ 46 ã¹» 2548 à» ¹ 48 ã¹» 2549 â´Â» ¨¨ÑÂËÅÒµÑÇÁÕ¤Ðá¹¹áÅÐÍѹ´ÑºÅ´Å§ ä´ á¡ ÊÑ´Ê Ç¹¡ÒÃ㪠¨Ò  ´ Ò¹ ÊØ¢ÀÒ¾·Ñ§é ËÁ´µ Í GDP ÊÑ´Ê Ç¹¡ÒÃ㪠¨Ò ¢ͧÀÒ¤ÃÑ°µ Í¡ÒÃ㪠¨Ò  ´ Ò¹ÊØ¢ÀÒ¾ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

13

·Ñ§é ËÁ´ â¤Ã§Êà ҧ¾×¹é °Ò¹´ Ò¹ÊØ¢ÀÒ¾à¾×Íè ʹͧ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒâͧÊѧ¤Á ¡ÒûŠÍ ÊÒäÒà ºÍ¹ä´ÍÍ¡ä«´ ÅíҴѺ¤ÇÒÁÊíҤѭ¢Í§¡ÒþѲ¹Ò Í ҧÂÑè§Â×¹ã¹Í§¤ ¡Ã ¡®ËÁÒ áÅÐÊÔè§áÇ´Å ÍÁ«Öè§à» ¹ÍØ»ÊÃäµ ͤÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¢Í§ ºÃÔÉ·Ñ ÍÂÙº Ò § ¹Í¡¨Ò¡¹Õ»é ¨ ¨ÑÂÍÕ¡ËÅÒµÑÇ«Ö§è áÁ ¨ÐÁÕ¤Ò ¤§·ÕËè Ã×Íà¾ÔÁè ¢Ö¹é áµ Â§Ñ à» ¹¨Ø´Í ͹ ·Õè µ Í §»ÃÑ º »ÃØ § ä´ á ¡ ¨í Ò ¹Ç¹¤¹ä¢ µ Í á¾·Â á ÅоÂÒºÒÅ (ÍÑ ¹ ´Ñ º 57) ÍÒÂØ¢ÑÂà©ÅÕèÂàÁ×èÍà¡Ô´ (Íѹ´Ñº 53) ÍÒÂØ¢ÑÂà©ÅÕè¢ͧ¡ÒÃÁÕÊØ¢ÀÒ¾´Õ (Íѹ´Ñº 50) ´Ñ ª ¹Õ ¾Ñ ² ¹Ò¤¹ (ÍÑ ¹ ´Ñ º 50) » ­ ËÒÁÅ¾Ô É (ÍÑ ¹ ´Ñ º 45) áÅÐ¤Ø ³ ÀÒ¾ªÕ ÇÔ µ (Íѹ´Ñº 36) â´Â¨Ø´á¢ç§¢Í§ä·ÂÍÂÙ· ÃÕè ÍÂà· Ò·Ò§¹ÔàÇÈ (Ecological Footprint: EF) «Öè§à» ¹à¤Ã×èͧ¡ÒÃÇÑ´»ÃÔÁÒ³¡ÒúÃÔâÀ¤·ÃѾÂҡøÃÃÁªÒµÔ â´Âä·ÂÍÂÙ Íѹ´Ñº·Õè 8 ·Ñ駹Õé» ¨¨ÑÂà¡ÕèÂǡѺ¡ÒÃÃÕä«à¤ÔÅ¡ÃдÒɵ Í¡ÒúÃÔâÀ¤ áÅÐÊÑ´Ê Ç¹µ Í¡ÒúíҺѴ ¹éÒí àÊÕµ Í»ÃЪҡùѹé IMD äÁ Á¢Õ Í ÁÙÅ·Õ¨è йíÒä»à»ÃÕºà·Õº¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×¹è ä´ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Íѹ´ÑºÃÇÁÅ´¨Ò¡ 46 à» ¹ 48 » ¨¨Ñ·Õèà» ¹¨Ø´Í ͹ ä´ á¡ ¡ÒÃ㪠¨ Ò ÂÀÒ¤ÃÑ ° ´ Ò ¹ÈÖ ¡ ÉÒµ Í GDP (ÍÑ ¹ ´Ñ º 49) ÍÑ µ ÃÒÊ Ç ¹¹Ñ ¡ àÃÕ Â ¹ µ ͤÃÙ·§Ñé ã¹ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ (Íѹ´Ñº 44) áÅÐÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ (Íѹ´Ñº 53) ÍѵÃÒ¡ÒÃࢠÒàÃÕ¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ (Íѹ´Ñº 49) ·Ñ¡Éд Ò¹ÀÒÉÒ (Íѹ´ÑºÅ´Å§¨Ò¡ 35 à» ¹ 47) ¨íҹǹÇÔÈÇ¡Ã (Íѹ´Ñº 46) áÅÐÍѵÃÒ¡ÒÃÍ Ò¹ ÍÍ¡à¢ÕÂ¹ä´ (Íѹ´Ñº 46) ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ´ Ò¹¡ÒÃà§Ô¹â´ÂÃÇÁ ¤ÇÒÁÃÙ ´ Ò¹àÈÃÉ°¡Ô¨ ¢Í§»ÃЪҪ¹ Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´ÂÃÇÁµ Í¡Òõͺʹͧ¤ÇÒÁÊÒÁÒö 㹡ÒÃᢠ§ ¢Ñ¹·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨¢Í§»ÃÐà·ÈáÅСÒö Ò·ʹ¤ÇÒÁÃÙ ÃÐËÇ Ò§ ÀÒ¤àÍ¡ª¹¡Ñº ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂÂѧÁÕÍѹ´ÑºÅ´Å§áÅеèíÒ¡Ç Ò¤ Òà©ÅÕèÂ Ê Ç¹» ¨¨Ñ·ÕèÁÕÍѹ´Ñº´Õ¢Öé¹ ä´ á¡ ÍѵÃÒ¡ÒÃÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹ÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹ÃдѺÁËÒÇÔ·ÂÒÅѵ Í¡Òà µÍºÊ¹Í§¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨¢Í§»ÃÐà·È

14

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

â´ÂÊÃØ» ´ Ò¹â¤Ã§Êà ҧ¾×é¹°Ò¹ »ÃÐà·Èä·Â¨Ðµ ͧ»ÃѺ»Ãا㹻ÃÐà´ç¹ ¡ÒúÃÔâÀ¤¾Åѧ§Ò¹ ¤ÇÒÁ¾Íà¾Õ§¢Í§¶¹¹áÅÐÃ¶ä¿ ¡ÒÃŧ·Ø¹ ¨íҹǹ¼Ùã ª ·Ñ¡ÉÐ áÅС®ËÁÒÂà¡ÕÂè ǡѺ෤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·ÈáÅСÒÃÊ×Íè ÊÒà §º»ÃÐÁÒ³áÅкؤÅÒ¡Ã ã¹´ Ò¹ÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò ÊÔ·¸ÔºµÑ ÃáÅзÃÑ¾Â Ê¹Ô ·Ò§» ­­Ò ¤ Ò㪠¨Ò ÂáÅкؤÅҡ÷ҧ ¡ÒÃá¾·Â » ­ËÒÁžÔÉ ¡®ËÁÒÂÊÔ§è áÇ´Å ÍÁ ¡ÒÃÃÕä«à¤ÔÅáÅкíҺѴ¹éÒí àÊÕ ´Ñª¹Õ ¡ÒþѲ¹Ò¤¹ ÍѵÃÒ¡ÒÃàÃÕ¹ ·Ñ¡ÉÐ ÃкºÈÖ¡ÉÒ áÅСÒö Ò·ʹ¤ÇÒÁÃÙà ÐËÇ Ò§ ÀÒ¤àÍ¡ª¹¡ÑºÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË Íѹ´Ñº¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¢Í§»ÃÐà·Èä·Â ·ÕÅè ´Å§ ¨Ò¡» 2548 ËÅÒÂÍѹ´Ñºã¹» 2549 Ê Ç¹Ë¹Öè§ÁÒ¨Ò¡¡Ò÷Õèá¹Ç¹âºÒ ¾Ñ²¹Ò àÈÃÉ°¡Ô ¨ ä·Â¾Öè § ¡ÒÃ㪠¹éí Ò ÁÑ ¹ à¾Ôè Á ¢Öé ¹ áÅл ­ ËÒÃÒ¤Ò¹éí Ò ÁÑ ¹ ·Õè ÊÙ § ¢Öé ¹ ·íÒãË ÃдѺÃÒ¤ÒáÅФ Ò¤ÃͧªÕ¾ÊÙ§¢Ö¹é µÒÁä»´ ÇÂ Ê Ç¹Ë¹Ö§è ÁÒ¨Ò¡¡Ò÷ջè ÃÐà·Èä·Â ÂѧäÁ ÊÒÁÒöᡠ¨´Ø Í Í¹·ÕÊè ÐÊÁÁÒ¹Ò¹ä´ àª ¹ ¼ÅÔµÀÒ¾ ·Ñ¡ÉТͧáç§Ò¹áÅСÒà ÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹ÒÍÂÙã ¹ÃдѺµèÒí ¡ÒùíÒࢠÒÊÔ¹¤ Ò·ÕÁè ÅÙ ¤ ÒÊÙ§ áÅÐâ¤Ã§Êà ҧàÈÃÉ°¡Ô¨ ·ÕÁè §Ø ¾Ñ²¹Ò¡ÒÃÊ §ÍÍ¡ÊÔ¹¤ Òà¾Õ§ºÒ§Í ҧ ¢Ò´¤ÇÒÁÂ×´ËÂع ¢³Ð·Õ»è ¨ ¨ÑÂʹѺʹع ઠ¹â¤Ã§Êà ҧ¾×¹é °Ò¹ ÂѧäÁ ä´ ÃѺ¡ÒþѲ¹ÒãË ´¢Õ ¹Öé áÅлÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ÀÒ¤ÃÑ°ÁÕÍ¹Ñ ´ÑºÅ´Å§ à¾ÃÒл ­ËÒ¤ÇÒÁ ¢Ñ´á §·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ ËÒ¡»ÃÐà·Èä·ÂÂѧäÁ àà §á¡ »­ ËҴѧ¡Å ÒÇáÅ Ç ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Òà ᢠ§ ¢Ñ¹¢Í§ä·Â äÁ à¾Õ§ᵠŴŧ áµ ¨ÐÊ §¼ÅàÊÕµ ÍàÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Áã¹»ÃÐà·Èâ´Â ÃÇÁ à¾ÃÒФÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ ËÁÒ¶֧âÍ¡ÒÊ·Õè¨Ð ÁÕ¡ÒáÃШÒ ¼Å»ÃÐ⪹ ¨ Ò¡¡ÒÃ¾Ñ ² ¹ÒËÃ× Í ¤ÇÒÁÁÑè § ¤Ñè § ÊÙ » ÃЪҪ¹à¾×è Í Â¡ÃÐ´Ñ º ¤Ø³ÀÒ¾ªÕÇµÔ ´ Ç ¹Í¡¨Ò¡¨Ø´Í ͹¢Í§» ¨¨ÑÂÀÒÂã¹»ÃÐà·ÈáÅ Ç ä·Â«Ö§è à» ¹»ÃÐà·Èà» ´àÊÃÕ ·Õè¾Ö觾ҡÒä ÒáÅСÒÃŧ·Ø¹¨Ò¡µ Ò§»ÃÐà·È ઠ¹ ÊËÃÑ° ÂØâû ­Õè»Ø ¹ ÏÅÏ

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

15

à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§Âѧµ ͧ༪ԭ¤ÇÒÁàÊÕ觨ҡ» ¨¨ÑÂÀÒ¹͡ ઠ¹ ¡ÒâҴ´ØÅ §º»ÃÐÁÒ³¢Í§ÊËÃÑ°Ï ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒÃÇѵ¶Ø´Ôº¨íҹǹÁÒ¡¢Í§ÍÔ¹à´ÕÂáÅШչ «Öè§Ê §¼ÅãË ÃÒ¤ÒÇѵ¶Ø´Ôº ÊÔ¹¤ Ò áÅоÅѧ§Ò¹ÊÙ§¢Öé¹ » ¨¨Ñ´ Ò¹¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ ¨Ò¡áç§Ò¹½ Á×ͤ Ò¨ Ò§µèíҢͧµ Ò§»ÃÐà·È áÅСÒÃà¡Ô´¢Ö鹢ͧµÅÒ´ãËÁ æ ã¹àÍàªÕ  ÃÑ Ê à«Õ  áÅлÃÐà·Èã¹á¶ºÅÒµÔ ¹ ÍàÁÃÔ ¡ Ò ÃÇÁ·Ñé § áÍ¿ÃÔ ¡ Ò «Ö§è à» ¹·Ñ§é ¤Ùá ¢ §áÅФ٤ Ò »ÃÐà·Èä·Âµ ͧ༪ԭ¤ÇÒÁ· Ò·Ò ÍÑ¹ä´ á¡ ¡Òû¯ÔÃÙ»â¤Ã§Êà ҧ ¡ÒÃÊ §ÍÍ¡áÅйíÒà¢ Ò ¡ÒþѲ¹Ò¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¢Í§ÍصÊÒË¡ÃÃÁ ¡ÒþѲ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾áç§Ò¹ãË µÃ§¡Ñº¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒâͧÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ ·ÕÁè ¡Õ Òà à»ÅÕè¹á»Å§Í ҧÃÇ´àÃçÇ ¡ÒûÃѺ»Ãا»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡ÒÃ㪠¾Åѧ§Ò¹ áÅСÒà »ÃѺ»Ãا¡®ËÁÒÂáÅÐÃÐàºÕº¡Òû¯ÔºÑµÔ à¾×èÍÃÑ¡ÉÒáÅоѲ¹Ò Íѹ´Ñº¤ÇÒÁ ÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ » ¨¨Ñ·Õèà» ¹¨Ø´Í ͹¢Í§»ÃÐà·Èä·ÂÁÒâ´ÂµÅÍ´·Õµè Í § ãË ¤ÇÒÁÊíҤѭ㹡ÒûÃѺ»ÃØ§á¡ ä¢ ä´ á¡ ÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁ ·Ò§¡®ËÁÒ ¡ÒÃŧ ·Ø¹ã¹â¤Ã§Êà ҧ¾×¹é °Ò¹ áÅмÅÔµÀÒ¾¢Í§áç§Ò¹ ¹Í¡¨Ò¡¹ÕéáÅ Ç Í§¤ ¡Ã World Economic Forum «Ö觷íÒÃÒ§ҹ »ÃÐàÁÔ¹¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨¢Í§»ÃÐà·È·ÑÇè âÅ¡ 125 áË § ä´ ¨Ñ ´ ÍÑ ¹ ´Ñ º ãË ä ·ÂÍÂÙ ã ¹Åí Ò ´Ñ º ¤ Í ¹¢ Ò §µèí Ò ¤Å Ò Âæ ¡Ñ º ¢Í§Ê¶ÒºÑ ¹ IMD ¡Å ÒǤ×ͨѴãË ä·ÂÍÂÙ ÅíҴѺ 33 ã¹» 2548 áÅÐÍѹ´Ñº·Õè 35 ã¹» 2549 ã¹¢³Ð·Õãè ¹» 2549 ÊÔ§¤â»Ã ÍÂÙÅ Òí ´Ñº·Õè 5 ­Õ»è ¹Ø ÍÂÙÅ Òí ´Ñº 7 äµ ËÇѹÅíҴѺ ·Õè 13 à¡ÒËÅÕãµ ÅÒí ´Ñº·Õè 24 áÅÐ ÁÒàÅà«Õ ÅíҴѺ·Õè 26 15

15

WORLD ECONOMIC FORUM GLOBAL COMPETETIVENESS REPORT 2006-2007.

16

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹» 2549 2550 º·¹Õé¨Ðà» ¹ÃÒ§ҹáÅÐÇÔà¤ÃÒÐË ¨Ò¡Ê¶ÔµÔ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅÐʶԵԡÒèѴÊÃà §º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ç Ò»ÃЪҪ¹ÁÕâÍ¡ÒÊä´ ÃѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹ÊÑ´Ê Ç¹à¾ÔèÁ¢Öé¹ ËÃ×ÍŴŧã¹ÃдѺä˹ Í ҧäà ÁÕ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃÇÁáÅÐᡵÒÁ ÃдѺµ Ò§æà¾ÔÁè ¢Ö¹é ËÃ×ÍŴŧÍ ҧäà ÁÕ¼ÅÍ ҧäà â´ÂẠ§à» ¹ 5 ËÑÇ¢ Í Í ¤×Í 2.1 âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃä´ ÃºÑ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹¢Í§»ÃЪҡà 2.2 ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ 2.3 ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´ÂàÍ¡ª¹áÅÐͧ¤ ¡ÃÍ×¹è æ 2.4 ¨íҹǹ¼ÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2.5 ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

2.1 âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃä´ ÃºÑ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹¢Í§»ÃЪҡÃ

16

¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ (ÃдѺ¡ ͹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ¶Ö§ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ µÍ¹»ÅÒÂ) ÊíÒËÃѺ»ÃЪҡÃÍÒÂØ 3-17 » ã¹á§ ÍѵÃÒÊ Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹µ Í»ÃЪҡà ÍÂÙ· ÃÕè Í ÂÅÐ 87.9 ã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549 áÅÐà ÍÂÅÐ 89.7 ã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2550 «Ö§è à¾ÔÁè ¨Ò¡» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548 áµ ¡Íç ÂÙã ¹ÃдѺà´ÕÂǡѺª ǧ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2545-2547 (´ÙµÒÃÒ§·Õè 1) ´Ñ§¹Ñé¹ ¨Ö§¶×ÍÇ ÒäÁ ä´ à¾ÔèÁ¢Ö鹨ҡ 6 » ·ÕèáÅ ÇàÅ áÅÐÊз ͹ Ç Ò¹âºÒ·ըè ÐãË »ÃЪҡÃã¹ÇÑÂàÃÕ¹ÁÕâÍ¡ÒÊä´ àÃÕ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ 12 » ·Ø¡¤¹ËÃ×Í 100% Âѧ໠¹ä»ä´ ÂÒ¡ à¹×Íè §¨Ò¡à˵ؼÅËÅÒ» ¨¨Ñ ʶԵԻ 2550 à» ¹¢ ÍÁÙÅ»ÃÐÁÒ³¡Ò÷ÕèÊ¡È. à ÇÁ¡ÑºË¹ ǧҹ·ÕèÃѺ¼Ô´ªÍº¨Ñ´·íÒ à» ÒËÁÒ¼٠àÃÕ¹ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2550-2559 ¼Ùà ¢ÕÂ¹ä´ ÃºÑ ©ºÑºÊíÒà¹Ò «Ö§è ÍÂÙà ÐËÇ Ò§¡ÒÃÃǺÃÇÁª ǧà´×͹¾ÄÉÀÒ¤Á 2550 ÂѧäÁ 㪠©ºÑº ·ÕÁè ¡Õ ÒÃà¼Âá¾Ã Í ҧ໠¹·Ò§¡ÒÃ

16

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

17

¶ ҨоԨÒóÒᡵÒÁÃдѺªÑ¹é â´ÂÃдѺ¡ ͹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ (ÍÒÂØ 3-5 » ) ÍѵÃÒÊ Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹µ Í»ÃЪҡõÑé§áµ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2546-2550 «Öè§ÍÂÙ ÃÐËÇ Ò§ à ÍÂÅÐ 84.8-86.1 ÂѧµèÒí ¡Ç Ò» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2545 ·ÕÍè ÂÙÃ Í ÂÅÐ 90.5 áÁ ÇÒ ÃÑ°ºÒÅä´ ¨Ñ´ÊÃÃà§Ô¹Íش˹ع¤ Ò㪠¨Ò ÂÃÒÂËÑÇãË ¹¡Ñ àÃÕ¹͹غÒÅ 2 » ¤¹ÅÐ 600 ºÒ·µ Í» µÑ§é áµ »¡ ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2547 áÅ Ç¡çµÒÁ Ê Ç¹Ë¹Ö§è à¾ÃÒФ Ò㪠¨Ò ÂÃдѺ»°ÁÇѤ ͹¢ Ò§ ÊÙ§ÊíÒËÃѺ¼Ù» ¡¤Ãͧ·ÕÂè Ò¡¨¹ Ê Ç¹Ë¹Ö§è à¾ÃÒмٻ ¡¤Ãͧ ÂѧäÁ àË繤ÇÒÁÊíҤѭ ËÃ×Í äÁ äÇ ÇÒ§ã¨Èٹ à´ç¡àÅç¡ áÅÐâçàÃÕ¹͹غÒÅÁÒ¡¾Í ã¹ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549-2550 »ÃЪҡÃã¹ÇÑÂàÃÕ¹ ÁÕ âÍ¡ÒÊä´ àÃÕ¹໠¹ÊÑ´Ê Ç¹µèÒí ŧ¡Ç Ò 4 » ¡Í ¹Ë¹ ҹѹé (´ÙµÒÃÒ§·Õè 1) «Ö§è à» ¹àÃ×Íè § ¹ ÒÇÔ¨ÑÂà¾ÔèÁàµÔÁÇ Òà˵Ø㴨֧໠¹àª ¹¹Ñé¹ ÃÐ´Ñ º ÁÑ ¸ ÂÁÈÖ ¡ Éҵ͹µ ¹ áÅе͹»ÅÒ ·Ñé § ÊÒÂÊÒÁÑ ­ ÈÖ ¡ ÉÒáÅÐ ÊÒÂÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ ÁÕ»ÃЪҡÃÇÑÂàÃÕ¹ (12-17 » ) ÁÕâÍ¡ÒÊä´ àÃÕ¹㹻 ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549-2550 à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§¢Ö¹é â´Â੾ÒÐÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2550 ÍѵÃÒÊ Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹µ Í»ÃЪҡÃÇÑ 15- 17 » à¾ÔèÁ¢Öé¹à» ¹Ã ÍÂÅÐ 73.8 àÁ×Íè à·Õº¡Ñº 5 » ¡Í ¹Ë¹ Ò¹Õé «Ö§è ÍÂÙà ÒÇà ÍÂÅÐ 61.9-63.7 ¶ Ò ËÒ¡¡ÒÃà¡ç º Ê¶Ô µÔ ¶Ù ¡ µ Í §áÁ ¹ Âí Ò ¶× Í Ç Ò »ÃЪҡÃÇÑ Â 12 -17 » ÁÕ â Í¡ÒÊä´ à ÃÕ Â ¹à¾Ôè Á ¢Öé ¹ ã¹ÍÑ µ ÃÒÊÙ § áµ ¼Ù à ¢Õ Â ¹äÁ á ¹ ã ¨Ê¶Ô µÔ ·Õè ¤ Í ¹¢ Ò §´Õ Ẻ¡ ÒÇ¡ÃÐⴴઠ¹¹Õé à¾ÃÒÐà·Õº¡ÑºÊ¶Ôµ»Ô 2549 ¢Í§Ê¡È.àͧ ¡ç¤Òí ¹Ç³ÊÑ´Ê Ç¹ µ Í »ÃЪҡâͧ¹Ñ ¡ àÃÕ Â ¹ÁÑ ¸ ÂÁÈÖ ¡ Éҵ͹»ÅÒ«Öè § ä´ Ã ÇÁÍÒªÕ Ç ÐÈÖ ¡ ÉÒ´ Ç Â ä´ µÇÑ àÅ¢·Õµè Òèí ¡Ç Ò ã¹Ê¶Ôµ»Ô ÃÐÁÒ³¡Òâͧ» 2550 áÅж Ò¾Ô¨ÒóÒʶԵÂÔ Í ¹ËÅÑ§ä» 5 6 » ÊÑ´Ê Ç¹¢Í§¼Ù ä´ àÃÕ¹ªÑé¹ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒµ Í»ÃЪҡ÷Ñé§ËÁ´ÍÂÙ ã¹ÃдѺ ã¡Å à¤Õ§¡Ñ¹ áµ Åл ÁÕà¾ÔèÁáÅÐÅ´àÅ硹 Í ᵠäÁ ä´ ÁÕá¹Çâ¹ Áà¾ÔèÁ¢Öé¹àÁ×èÍÁͧ ã¹ÃÐÂÐÂÒÇ 5 6 » 18

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¹Ñ¡àÃÕ¹ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ·Õèä»àÅ×Í¡àÃÕ¹ÊÒÂÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒÁÕÊÑ´Ê Ç¹ µ Í»ÃЪҡÃáÅÐÊÑ´Ê Ç¹à·Õº¡ÑºÊÒÂÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒà¾ÔÁè ¢Ö¹é àÅ硹 Í µÑ§é áµ »¡ ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548-2550 ¤×ͨҡÊÑ´Ê Ç¹ÃÐËÇ Ò§ÊÒÂÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ áÅÐÊÒÂÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ·Õè 63 : 37 ã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2547 à» ¹ 59 : 41 ã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549 2550 ¢³Ð·ÕÊè ´Ñ Ê Ç¹ ¹Ñ¡àÃÕ¹ Á.4 : »Çª.1 à¾ÔÁè ¨Ò¡ 60 : 40 ã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2547 à» ¹ 57 : 43 ã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2550 (´ÙµÒÃÒ§·Õè 1 áÅÐ 2) áµ ¡Å ÒÇâ´ÂÃÇÁáÅ Ç ÊÑ´Ê Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒÂÑ§Ë Ò§¨Ò¡à» ÒËÁÒ ¢Í§ÂØ · ¸ÈÒʵà ¡ Òû¯Ô ÃÙ » ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒä·Â (Roadmap) ¾.È. 2548-2551 ·Õ¡è Òí ˹´Ç Ò ¨Ðà¾ÔÁè ÊÑ´Ê Ç¹¼Ùà ÃÕ¹ÊÒÂÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ : ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒãË ä´ 50 : 50 ã¹» 2551 17 µÑ Ç àÅ¢¨ÃÔ § ¢Í§¹Ñ ¡ àÃÕ Â ¹ÍÒªÕ Ç ÈÖ ¡ ÉÒã¹» 2550 ÍÒ¨¨Ðµèí Ò ¡Ç Ò µÑ Ç àÅ¢ »ÃÐÁÒ³¡ÒõÒÁʶԵãÔ ¹ µÒÃÒ§·Õè 1 áÅÐ 2 ´ Ç ´Ñ§¨ÐàËç¹ä´ ¨Ò¡¤íÒãË ÊÁÑ ÀÒɳ ¢Í§¹ÒÂÇÕÃÐÈÑ¡´Ôì Ç§É ÊÁºÑµÔ àÅ¢Ò¸Ô¡Òä³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ à´×͹¾ÄÉÀÒ¤Á 2550 Ç Ò» 2550 ÁչѡàÃÕ¹ÁÒÃÒ§ҹµÑǨÃÔ§¹ ÍÂ¡Ç ÒµÍ¹ÊÁѤÃËÅÒÂËÁ×蹤¹ µèÒí ¡Ç Òá¼¹·ÕÇè Ò§äÇ áÅеèÒí ¡Ç Ò» 2549 ´ Ç 18 ¡ÒÃà¾ÔÁè ÊÑ´Ê Ç¹¼Ùà ÃÕ¹ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ ¨Ö§Âѧ໠¹àÃ×Íè §·Õ·è Òí ä´ ÂÒ¡ µ ͧ¡ÒáÒû¯Ôû٠ã¹ËÅÒ´ Ò¹

Êí Ò ¹Ñ ¡ §Ò¹àÅ¢Ò¸Ô ¡ ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ ¡ÃзÃǧÈÖ ¡ ÉÒ¸Ô ¡ Òà ÂØ · ¸ÈÒʵà ¢Ñ º à¤Å×è Í ¹¡Òû¯Ô ÃÙ » ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒä·Â (ROADMAP)¾.È. 2548 2551 Ê¡È. 2549 18 º Ò¹àÁ×ͧ Çѹ·Õè 23 ¾ÄÉÀÒ¤Á 2550 17

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

19

µÒÃÒ§·Õè 1

¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ã¹ÃкºâçàÃÕ¹ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2545-2550 2545

2546

» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2547 2548

2549

2550*

2,960,930 2,679,883 90.51

2,987,270 2,534,832 84.85

2,991,132 2,466,693 82.47

2,936,320 2,460,545 83.80

2,883,177 2,497,829 86.63

2,832,320 2,437,733 86.07

5,819,773 6,097,004 104.76

5,808,015 6,055,063 104.25

5,801,424 5,967,857 102.87

5,841,796 5,839,581 99.96

5,871,615 5,715,267 97.34

5,889,208 5,595,061 95.01

2,880,829 2,494,426 86.59

2,913,538 2,555,890 87.72

2,931,017 2,633,995 89.87

2,930,209 2,633,901 89.89

2,915,239 2,742,627 94.08

2,895,210 2,854,664 98.60

8,700,602 8,591,430 98.75

8,721,553 8,610,953 98.73

8,732,441 8,601,852 98.50

8,772,005 8,473,482 96.60

8,786,854 8,457,894 96.26

8,784,418 8,449,725 96.19

- ¨íҹǹ»ÃЪҡà (ÍÒÂØ 15-17 » ) - ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ ÍѵÃÒÊ Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹ : »ÃЪҡÃ

2,841,550 1,759,437 61.92

2,822,844 1,708,164 60.51

2,841,472 1,650,639 58.09

2,877,043 1,706,382 59.31

2,909,815 1,853,529 63.70

2,927,375 2,161,735 73.85

- ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ - ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ

1,155,755 603,682

1,094,087 614,077

1,038,585 612,054

1,008,226 698,156

1,089,487 764,042

1,252,187 909,548

14,503,082 13,030,750 89.85

14,531,668 12,853,949 88.45

14,565,045 12,719,184 87.33

14,585,368 12,640,409 86.67

14,579,846 12,809,252 87.86

14,544,113 13,049,193 89.72

ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃдѺ¡ ͹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ - ¨íҹǹ»ÃЪҡà (ÍÒÂØ 3-5 » ) - ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ ÍѵÃÒÊ Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹ : »ÃЪҡà ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ - ¨íҹǹ»ÃЪҡà (ÍÒÂØ 6-11 » ) - ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ ÍѵÃÒÊ Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹ : »ÃЪҡà ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹ - ¨íҹǹ»ÃЪҡà (ÍÒÂØ 12-14 » ) - ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ ÍѵÃÒÊ Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹ : »ÃЪҡÃ

ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒáÅÐÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹ - ¨íҹǹ»ÃЪҡà (ÍÒÂØ 6-14 » ) - ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ ÍѵÃÒÊ Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹ : »ÃЪҡà ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂ

ÃÇÁÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ - ¨íҹǹ»ÃЪҡà (ÍÒÂØ 3-17 » ) - ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ ÍѵÃÒÊ Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹ : »ÃЪҡÃ

ËÁÒÂà赯 : * ËÁÒ¶֧ ¢ ÍÁÙÅ»ÃÐÁÒ³¡Ò÷Õè Ê¡È. ¡ÑºË¹ Ç¡Ò÷ÕÃè ºÑ ¼Ô´ªÍº¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ã ÇÁ¨Ñ´·íÒ à» ÒËÁÒ¨íҹǹ¼Ùà ÃÕ¹ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2550-2559 ·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

20

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

µÒÃÒ§·Õè 2 ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹/¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ ¡ÒÃÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2545-2550 ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹/¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒÃÇÁ - »Çª.

- »ÇÊ.

- »Ç·.

- »·Ê.* ¨íҹǹ»ÃЪҡà (ÍÒÂØ 15-17 » ) ÊÑ´Ê Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹ Á.»ÅÒ »ÃÐàÀ· ÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ : ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ࢠÒãËÁ - Á.4 - »Çª. 1 ÊÑ´Ê Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹ Á.4 : »Çª.1

2546

» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2547 2548

1,016,995 606,075 409,266 109 1,545

982,476 591,350 389,628 84 1,414

974,213 612,054 361,559 600

2,841,550

2,822,844

65 : 35

2545

2549

2550*

1,047,037 698,156 348,338 543

1,110,118 764,042 345,392 684

1,318,975 909,753 408,622 600

2,841,472

2,877,043

2,909,815

2,927,375

64 : 36

63 : 37

59 : 41

59 : 41

58 : 42

622,552 377,559 244,993

604,107 370,485 233,622

613,624 368,404 245,220

673,638 373,125 300,513

737,764 407,339 330,425

783,792 449,583 334,209

61 : 39

61 : 39

60 : 40

55 : 45

55 : 45

57 : 43

ËÁÒÂà赯 : * ËÁÒ¶֧ ¢ ÍÁÙÅ»ÃÐÁÒ³¡Ò÷Õè Ê¡È. ¡ÑºË¹ Ç¡Ò÷ÕÃè ºÑ ¼Ô´ªÍº¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ã ÇÁ¨Ñ´·íÒ à» ÒËÁÒ¨íҹǹ¼Ùà ÃÕ¹ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2550-2559 ·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

21

2.2 ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ Ê¶Ôµ¢Ô ͧ¼Ùà ÃÕ¹ÁÕá¹Çâ¹ ÁÊÙ§¢Ö¹é ã¹·Ø¡ÃдѺ Ê Ç¹Ë¹Ö§è à¾ÃÒÐÁÕ»ÃЪҡÃÇѹÕé à¾ÔèÁ¢Öé¹ Ê Ç¹Ë¹Öè§à¾ÃÒÐÁÕ¡ÒâÂÒµÑÇ·Ñ駴 ҹʶҺѹàͧ áÅФÇÒÁµ ͧ¡ÒÃ ä´ àÃÕ¹¶Ö§¢Ñ¹é »ÃÔ­­Ò¢Í§¼Ùà ÃÕ¹ áµ äÁ ¤Í ÂÁÕ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅСÒÃÊíÒÃǨ¢ ÍÁÙÅ àÃ×Íè §¡Òà ÍÍ¡¡ÅÒ§¤Ñ¹ËÃ×ÍàÃÕ¹äÁ ÊÒí àÃç¨ã¹ÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ Ê¶ÔµàÔ · Ò·ÕÁè Õ ¤×Í ã¹Ê¶ÒºÑ¹äÁ ¨íÒ¡Ñ´ÃѺ¹Ñ¹é ÁÕ¼¨Ù º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹ÊÑ´Ê Ç¹µèÒí ¡Ç Ò¼ÙÊ ÁѤÃࢠÒàÃÕ¹ËÅÒÂà· Ò µÒÃÒ§·Õè 3 ¨íҹǹ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒÃдѺ ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ¨íÒṡµÒÁ»ÃÐàÀ·Ê¶ÒºÑ¹ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548 2549

¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹

2545

» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

2546

ÃÇÁʶҺѹ¨íÒ¡Ñ´ÃѺáÅÐäÁ ¨íÒ¡Ñ´ÃѺ µèÒí ¡Ç Ò»ÃÔ­­ÒµÃÕ »ÃÔ­­ÒµÃÕ ÊÙ§¡Ç Ò»ÃÔ­­ÒµÃÕ - ».ºÑ³±Ôµ - »ÃÔ­­Òâ· - ».ºÑ³±ÔµªÑ¹é ÊÙ§ - »ÃÔ­­ÒàÍ¡

2,221,344 391,835 1,651,417 178,092 6,290 160,695 637 10,470

2,431,458 410,669 1,819,584 201,205 8,086 178,362 907 13,850

»ÃÐàÀ·Ê¶ÒºÑ¹¨íÒ¡Ñ´ÃѺ µèÒí ¡Ç Ò»ÃÔ­­ÒµÃÕ »ÃÔ­­ÒµÃÕ ÊÙ§¡Ç Ò»ÃÔ­­ÒµÃÕ - ».ºÑ³±Ôµ - »ÃÔ­­Òâ· - ».ºÑ³±ÔµªÑ¹é ÊÙ§ - »ÃÔ­­ÒàÍ¡

1,615,186 388,259 1,086,184 140,743 6,134 124,821 637 9,151

1,791,210 410,669 1,223,116 157,425 7,992 135,832 907 12,694

22

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

µÒÃÒ§·Õè 3 (µ Í) ¨íҹǹ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒÃдѺ ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ¨íÒṡµÒÁ»ÃÐàÀ·Ê¶ÒºÑ¹ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548 2549

¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ ÃÇÁʶҺѹäÁ ¨íÒ¡Ñ´ÃѺ µèÒí ¡Ç Ò»ÃÔ­­ÒµÃÕ »ÃÔ­­ÒµÃÕ ÊÙ§¡Ç Ò»ÃÔ­­ÒµÃÕ - ».ºÑ³±Ôµ - »ÃÔ­­Òâ· - ».ºÑ³±ÔµªÑ¹é ÊÙ§ - »ÃÔ­­ÒàÍ¡

» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2545 2546 606,158 3,576 565,233 37,349 156 35,874 1,319

640,248 596,468 43,780 94 42,530 1,156

·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÒ

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

23

2.3 ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´ÂàÍ¡ª¹áÅÐͧ¤ ¡ÃÍ×¹è æ 1) ¡ÒèѴÈÖ¡ÉÒâ´ÂàÍ¡ª¹ ÁÕÊÑ´Ê Ç¹â´ÂÃÇÁà¾Õ§à ÍÂÅÐ 17.3 ã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549 ࢠÒã¨Ç Ò » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2550 ÊÑ´Ê Ç¹¡ç¤§ã¡Å à¤Õ§¡Ñ¹ «Ö§è áÊ´§Ç ÒÂѧäÁ Á¡Õ ÒÃÊ §àÊÃÔÁãË àÍ¡ª¹ ÁÕÊ Ç¹Ã ÇÁ㹡ÒèѴÈÖ¡ÉÒà¾ÔèÁ¢Öé¹Í ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ Ê Ç¹Ë¹Öè§à¾ÃÒÐÀÒ¤ÃÑ°ÁÕ¡ÒâÂÒ µÑÇáÅÐà» ¹¤Ù ᢠ§·ÕèÊíҤѭã¹á§ ·ÕèÇÒ ä´ ÃѺ¡ÒÃʹѺʹع§º»ÃÐÁÒ³¨Ò¡ÃÑ°·íÒãË Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°à¡çº¤ ÒàÅ ÒàÃÕ¹áÅФ Ò㪠¨Ò ÂÍ×¹è ä´ µÒèí ¡Ç ÒʶҹÈÖ¡ÉҢͧàÍ¡ª¹ µÒÃÒ§·Õè 4 ¨íҹǹáÅÐà ÍÂÅйѡàÃÕ¹ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ ¨íÒṡµÒÁÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅлÃÐàÀ·Ê ¶Ò¹ÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°áÅÐàÍ¡ª¹ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549 ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ àÍ¡ª¹ ÃÇÁ ÃÑ°

à ÍÂÅÐ ÃÑ° àÍ¡ª¹

ÃÇÁ·Ñ§é ËÁ´

15,240,809

12,593,964

2,646,845

82.6

17.4

¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹

12,809,351

10,577,032

2,232,319

82.6

17.4

ÃдѺ¡ ͹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ -ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹ -ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ -»ÃÐàÀ·ÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ -»ÃÐàÀ·ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ

2,497,928 5,715,267 4,596,156 2,742,627 1,853,529 1,089,487 764,042

1,978,612 4,724,605 3,873,815 2,415,407 1,458,408 973,408 485,000

519,316 990,662 722,341 327,220 395,121 116,079 279,042

79.2 82.7 84.3 88.1 78.7 89.3 63.5

20.8 17.3 15.7 11.9 21.3 10.7 36.5

¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ*

2,431,458

2,016,932

414,526

83.0

17.0

µèÒí ¡Ç Ò»ÃÔ­­ÒµÃÕ »ÃÔ­­ÒµÃÕ »ÃСÒȹÕºѵúѳ±Ôµ »ÃÔ­­Òâ· »ÃСÒȹÕºѵêѹé ÊÙ§ »ÃÔ­­ÒàÍ¡

410,669 1,819,584 8,086 178,362 907 13,850

272,646 1,561,302 7,052 162,029 907 12,996

138,023 258,282 1,034 16,333 854

66.4 85.8 87.2 90.8 100.0 93.8

33.6 14.2 12.8 9.2 0.0 6.2

ËÁÒÂà赯 : * ËÁÒ¶֧ ÃÇÁʶҺѹäÁ ¨Òí ¡Ñ´ÃѺ ËÅÑ¡ÊٵþÔàÈÉ áÅÐÇÔ·ÂÒÅѪØÁª¹ ·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

24

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

2) ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´Âͧ¤ ¡Ã»¡¤ÃÍ§Ê Ç¹· ͧ¶Ô¹è ã¹ÀÒ¾ÃÇÁ¢Í§» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548 2550 ÁÕ¨Òí ¹Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹ à¾ÔÁè ¢Ö¹é àÅ硹 Í ᵠÃдѺ¡ ͹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒáÅÐÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2550 Ŵŧ ¨Ò¡» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549 â´Â੾ÒÐÃдѺ¡ ͹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ÍÒ¨¨Ðà» ¹à¾ÃÒл ­ËÒ »ÃЪҡÃÇѹÕÅé ´Å§ ËÃ×ÍÁÕ»¨ ¨ÑÂÍ×¹è ´ ÇÂäÁ ·ÃҺṠª´Ñ áµ ÊÇ ¹Ë¹Ö§è ÁÒ¨Ò¡¡ÒÃâ͹ ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË ¡Òû¡¤ÃÍ§Ê Ç¹· ͧ¶Ô¹è ÂѧŠҪ Ò µÒÃÒ§·Õè 5 ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ã¹Êѧ¡Ñ´¡ÃÁÊ §àÊÃÔÁ¡Òû¡¤ÃÍ§Ê Ç¹· ͧ¶Ô¹è áÅÐÊíҹѡ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡Ãا෾ÁËÒ¹¤Ã » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548 2550 ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃдѺ¡ ͹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ - Èٹ ¾² Ñ ¹Òà´ç¡ - à´ç¡àÅç¡ - ͹غÒÅ ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹ ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ - ÊÒÂÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ - ÊÒÂÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ ÃÇÁ·Ñ§é ËÁ´

2548

» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549

2550*

769,125 653,861 6,197 136,067 523,869 78,529 3,799 3,095 704

871,665 724,131 3,352 144,182 518,706 88,823 5,299 4,224 1,075

812,486 664,134 3,252 145,100 516,605 93,665 5,588 4,459 1,129

2,198,447

2,356,158

2,240,830

·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

3) ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧʧ¦ ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ½ ÒÂʧ¦ ã¹» 2547-2548 ÁÕá¹Çâ¹ ÁŴŧ àÅ硹 Í â´Â੾ÒÐá¼¹¡¸ÃÃÁºÒÅÕ áÅÐà¾ÔÁè ¢Ö¹é 4.3 ¾Ñ¹¤¹ã¹» 2549 Ê Ç¹á¼¹¡ ÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ áÅÐÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÂѧÍÂÙã ¹ÃдѺã¡Å à¤Õ§à´ÔÁ ã¹» 2550 ÁÕ¡ÒÃâ͹ ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂʧ¦ 2 áË § ä»Êѧ¡Ñ´¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà ÍÒ¨¨Ð·íÒãË ¡ÒúÃÔËÒà §Ò¹¤Å ͧµÑÇ¢Öé¹ â´Â·ÑèÇä»áÅ Ç ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ½ ÒÂʧ¦ ¨Ò¡¡ÒûÃÐàÁÔ¹ ¢Í§ÊÁÈ. ÂѧÁÕ¼ÅÊÑÁÄ·¸Ô·ì Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤ ͹¢ Ò§µèÒí ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

25

µÒÃÒ§·Õè 6 ¨íҹǹ¼Ùà ÃÕ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧʧ¦ áÅФÄËÑʶ ¨íÒṡµÒÁÃдѺáÅлÃÐàÀ· ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ » 2547-2549 2547

» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548

ÃÇÁ·Ñ§é ËÁ´

976,212

942,412 1,373,315

á¼¹¡ÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹ Á.1 Á.2 Á.3 ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ Á.4 Á.5 Á.6 á¼¹¡¸ÃÃÁ ºÒÅÕ ¹Ñ¡¸ÃÃÁ ¸ÃÃÁÈÖ¡ÉÒ* ºÒÅÕ ÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ µèÒí ¡Ç Ò»ÃÔ­­ÒµÃÕ »ÃÔ­­ÒµÃÕ »ÃÔ­­Òâ· »ÃÔ­­ÒàÍ¡

51,950 39,042 15,589 13,415 10,038 12,908 5,266 3,893 3,749 908,933 161,754 708,374 38,805 15,329 14,596 703 30

51,536 51,758 39,375 39,347 14,354 14,196 14,001 13,426 11,020 11,725 12,161 12,411 5,009 5,321 3,986 3,883 3,166 3,207 875,031 1,303,605 150,667 147,198 703,221 1,123,785 21,143 32,627 15,845 17,952 14,930 15,231 869 2,654 67 46

ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

2549

ËÁÒÂà赯 : * à» ¹ËÅÑ¡ÊÙµÃ·Õ¨è ´Ñ ãË ¡ºÑ ¤ÄËÑʶ ·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

4) ¡ÒÃÈÖ¡Éҹ͡ÃкºâçàÃÕ¹ ¨íҹǹ¼Ùà ÃÕ¹¡ÒÃÈÖ¡Éҹ͡âçàÃÕ¹ 5.5 Å Ò¹¤¹¶×ÍÇ ÒÊÙ§ áÁ ÇÒ Ê Ç¹ ãË­ ¨Ðà» ¹¡Òý ¡ÍÒªÕ¾ÃÐÂÐÊÑé¹ áµ ¡çÁÕ¼Ù àÃÕ¹ÊÒÂÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒÃÒÇ 2.0 Å Ò¹¤¹ áµ ÁÕ¼Ù ÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÊÒÂÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ¤ ͹¢ Ò§µèíÒà¾Õ§ 2.2 áʹ¤¹ ¤ÇÃÁÕ¡Òà 26

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

»ÃÐàÁÔ¹´ Ò¹¤Ø³ÀÒ¾áÅлÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ÃÇÁ·Ñ駻 ­ËÒ ´ Ò¹¼Ù àÃÕ¹à¾×èÍËÒ·Ò§ºÃÔËÒèѴ¡ÒÃãË à¡Ô´¼ÅÊÑÁÄ·¸Ôà¾ÔèÁ¢Öé¹ µÒÃÒ§·Õè 7 ¨íҹǹ¼Ùà ÃÕ¹¡ÒÃÈÖ¡Éҹ͡ÃкºâçàÃÕ¹ ¨íÒṡµÒÁÃдѺáÅлÃÐàÀ·¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ » 2549

»ÃÐàÀ·/ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃÇÁ·Ñé§ËÁ´ Ê §àÊÃÔÁ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙË ¹Ñ§Ê×Í ÊÒÂÊÒÁÑ­ ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹ ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ - »ÃÐàÀ·ÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ - »ÃÐàÀ·ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ ÊÒÂÍÒªÕ¾ ÊÒÂÍÒªÕ¾ (¡È¹.) ËÅÑ¡ÊٵþÔàÈÉ (¡ÃÁÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ) ËÅÑ¡Êٵ÷Õàè Í¡ª¹¢Í͹ØÁµÑ ÏÔ (ʪ.) ½ ¡ÍÒªÕ¾ÃÐÂÐÊÑ¹é ¡·Á.

¨íҹǹ¼Ù àÃÕ¹ 5,512,162 154,403 1,975,740 360,899 1,614,841 719,780 895,061 882,125 12,936 3,382,019 1,649,744 745,349 986,926 31,846

·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

27

µÒÃÒ§·Õè 8 ¨íҹǹ¼Ùà ÃÕ¹áÅмÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡Éҹ͡ÃкºâçàÃÕ¹ ÊíҹѡºÃÔËÒçҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¹Í¡âçàÃÕ¹¨íÒṡµÒÁ»ÃÐàÀ·¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549

»ÃÐàÀ·/ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃÇÁ·Ñ§é ËÁ´ ¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁ¡ÒÃÃ٠˹ѧÊ×Í ÊÒÂÊÒÁÑ­ - »ÃжÁÈÖ¡ÉÒ - ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹ - ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ - ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×Íè ªØÁª¹ã¹à¢µÀÙà¢Ò(ÈȪ.) ÊÒÂÍÒªÕ¾ - »ÃСÒȹÕºѵÃÇÔªÒªÕ¾ (»Çª.)

- ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×Íè ¾Ñ²¹ÒÍÒªÕ¾ - ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×Íè ¾Ñ²¹Ò·Ñ¡ÉЪÕÇµÔ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒËÅÑ¡ÊÙµÃÃÐÂÐÊÑé¹

¨íҹǹ¼Ù àÃÕ¹

¨íҹǹ¼Ù ÊíÒàÃç¨

3,779,887

1,857,215

104,646 2,012,561 360,899 719,780 882,125 49,757 1,291,708 12,936 595,166 683,606 370,972

39,304 217,066 37,649 65,098 108,625 5,964 1,246,606 667 579,697 666,242 354,239

·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

5) à´ç¡´ ÍÂâÍ¡ÒÊáÅÐà´ç¡¾ÔàÈÉ´ Ò¹µ Ò§æ à´ç¡´ ÍÂâÍ¡ÒÊÁÕá¹Çâ¹ Áà¾ÔÁè ÊÙ§¢Ö¹é ¨Ò¡» 2547 ¶Ö§ 7 áʹ¤¹ ã¹» 2548 à» ¹ÂÍ´ÃÇÁ 2.8 áʹ¤¹ áÅÐã¹» 2549 à¾ÔÁè ÊÙ§¢Ö¹é ã¹ÍѵÃÒ·ÕÅè ´Å§ÁÕ 3.0 áʹ¤¹ (´ÙµÒÃÒ§·Õè 9) à´ç¡àËÅ Ò¹Õé ÁÕâÍ¡ÒÊä´ àÃÕ¹˹ѧÊ×͹ ÍÂËÃ×ÍÍÍ¡¡ÅÒ§¤Ñ¹ ÁÒ¡¡Ç Òà´ç¡Í×¹è æ Ê Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹¾Ô¡ÒÃáÅÐà´ç¡¾ÔàÈÉ´ Ò¹µ Ò§æ ¡çÁ¶Õ §Ö 2.4 áʹ¤¹ ã¹» 2548 áµ ã¹» 2549 àËÅ×Íà¾Õ§ 2.2 áʹ¤¹ (µÒÃÒ§·Õè 10) ¤ÇÃä´ Á¡Õ Òà µÔ´µÒÁà¡çºÃǺÃÇÁʶԵáÔ ÅÐÇÔ¨ÂÑ âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃä´ ÃºÑ ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧà´ç¡àËÅ Ò¹Õé Í ҧ ÊÁèíÒàÊÁÍ 28

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

143 511 29,145 257 706 10,224 25,124 2,737 894,325 6,975 5,085

975,232

Ë­Ô§

416 354 63,624 762 1,672 22,382 52,862 3,154 2,612,711 14,249 21,152

2,793,338

ÃÇÁ Ë­Ô§

232 184 101 253 33,719 29,905 487 275 994 678 11,502 10,880 27,351 25,511 1,395 1,759 1,333,353 1,279,358 9,427 4,822 11,312 9,840

1,429,873 1,363,465

ªÒÂ

2548

760 535 49,683 775 1,488 17,644 49,184 1,773 2,906,689 13,808 33,032

3,075,371

ÃÇÁ

Ë­Ô§

29

377 383 233 302 26,343 23,340 415 360 900 588 9,223 8,421 25,137 24,047 959 814 1,484,791 1,421,898 8,947 4,861 16,656 16,376

1,573,981 1,501,390

ªÒÂ

2549

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

150 123 33,457 394 923 11,175 26,452 2,837 953,195 8,251 5,529

1.

293 à´ç¡¶Ù¡ºÑ§¤ÑºãË ¢ÒÂáç§Ò¹ 634 2. à´ç¡ÍÂÙã ¹¸ØáԨ·Ò§à¾È 62,602 3. à´ç¡¶Ù¡·Í´·Ô§é 651 4. à´ç¡ã¹Ê¶Ò¹¾Ô¹¨Ô 1,629 5. à´ç¡àà ÃÍ ¹ 21,399 6. ¼Å¡Ãзº¨Ò¡âäàÍ´Ê 51,576 7. ª¹¡ÅØÁ ¹ Í 5,574 8. à´ç¡·Õ¶è ¡Ù ·íÒà Ò 1,847,520 9. à´ç¡ÂÒ¡¨¹ 15,226 10. à´ç¡·ÕÁè »Õ ­ ËÒÂÒàʾµÔ´ 10,614 11. Í×¹è æ

ªÒÂ 1,042,486

ÃÇÁ

2547

2,017,718

ÃÇÁ

»ÃÐàÀ·

µÒÃÒ§·Õè 9 ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹à´ç¡´ ÍÂâÍ¡ÒÊ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¨íÒṡµÒÁ»ÃÐàÀ· áÅÐà¾È » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2547-2549

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

29

µÒÃÒ§·Õè 10 ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹¾Ô¡Òà áÅСÅØÁ à´ç¡¾ÔàÈÉ´ Ò¹µ Ò§æ ¨íÒṡµÒÁ»ÃÐàÀ· áÅÐà¾È » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548-2549

Ë­Ô§

223,211

ªÒÂ

8,452 5,138 22,845 11,932 83,360 7,266 6,104 2,995 7,846

16,826 155,938

5,370 2,563 4,943 4,832 16,898 2,107 3,212 406 1,183

41,514

ªÒÂ

3,153 1,063 662 1,387 1,191 405 871 61 140

8,933

Ë­Ô§

2549 ªÒÂ

8,407

846 712 2,367 2,550 4,503 2,339 1,487 759 1,263

2548 ªÒÂ 41,559

17,821 9,476 30,817 20,701 105,952 12,117 11,674 4,221 10,432

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ªÒÂ

ªÒÂ 169,009

2,779 1,029 475 1,419 1,449 383 68 692 113

ªÒÂ

ªÒÂ 19,504

5,594 2,611 4,553 4,895 17,042 2,258 348 3,282 976

»ÃÐàÀ· 238,479 8,906 5,676 25,373 12,410 89,524 7,828 3,140 7,257 8,895

ÃÇÁ 891 786 2,689 2,578 5,450 2,777 859 1,983 1,491

30

·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

1. º¡¾Ã ͧ·Ò§¡ÒÃàËç¹ 18,170 2. º¡¾Ã ͧ·Ò§¡ÒÃä´ Â¹Ô 10,102 3. º¡¾Ã ͧ·Ò§ÊµÔ»­ ­Ò 33,090 4. º¡¾Ã ͧ·Ò§Ã Ò§¡ÒÂ/ÊØ¢ÀÒ¾ 21,302 5. » ­ËÒ·Ò§¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ 113,465 6. º¡¾Ã ͧ·Ò§¡Òþٴ/ÀÒÉÒ 13,246 7. ºØ¤¤ÅÍÍ·Ôʵԡ 4,415 8. » ­ËÒ·Ò§¾ÄµÔ¡ÃÃÁ/ÍÒÃÁ³ 13,214 9. ¾Ô¡Òë ͹ 11,475

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

30

2.4 ¨íҹǹ¼ÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ã¹á§ ¨íҹǹ¼Ù ÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺµ Ò§æ ¢³Ð·Õèà¢Õ¹ÃÒ§ҹ©ºÑº¹Õé ÁÕʶԵԶ֧» 2548 áÅÐáÊ´§¨íҹǹ¼Ù ÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¨íÒṡµÒÁÃдѺµ Ò§æ áµ äÁ ÁÕ ¡ÒÃÃǺÃÇÁʶԵ·Ô áÕè Ê´§Ç Ò¼ÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÊíÒàÃç¨à» ¹Ã ÍÂÅÐà· ÒäËà ¢Í§¼Ù· Õè ࢠÒã¹» áá ·íÒãË ÇÔà¤ÃÒÐË ä´ ÂÒ¡Ç Ò ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·íÒãË ¼Ù àÃÕ¹ÁÕâÍ¡ÒÊàÃÕ¹ ÊíÒàÃç¨à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÁÒ¡à· ÒäËà ¢Í§¼Ù ·ÕèࢠÒàÃÕ¹ ËÒ¡´Ù à ©¾ÒÐÊ¶Ô µÔ à ª ¹ ·Õè » ÃÒ¡¯ã¹µÒÃÒ§·Õè 11 ¡ç ¹ Ò µÑé § ¢ Í ÊÑ § à¡µÇ Ò ¨íҹǹ¼ÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2547 áÅÐ 2548 â´Â੾ÒÐÊÒÂÊÒÁÑ ­ ÈÖ ¡ ÉÒŴŧ¨Ò¡» ¡ ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ 2545 ÁÒµÒÁÅí Ò ´Ñ º ¨Ðà¡Ô´¨Ò¡¡Ò÷ÕÁè »Õ ÃЪҡÃÇÑÂàÃÕÂ¹ä´ à¢ ÒÁÒàÃÕ¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂŴŧ ËÃ× Í ÁÕ ÊÑ ´ Ê Ç ¹¤¹àÃÕ Â ¹äÁ ¨ º ÍÍ¡¡ÅÒ§¤Ñ ¹ ÊÙ § ¢Öé ¹ à» ¹ àÃ×è Í §·Õè ¹ Ò ÇÔ ¨Ñ  µ Í à¾ÃÒлÃÐà·Èä·Â ÁÕ»­ ËÒ¡ÒÃŧ·Ø¹´ Ò¹ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒµèÒí áÅÐáç§Ò¹ ¨º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂÁÕÊÑ´Ê Ç¹µèíÒ¡Ç Òã¹»ÃÐà·ÈàÍàªÕµÐÇѹ ÍÍ¡´ Ç¡ѹ ·íÒãË »ÃÐà·Èä·ÂÁÕ»­ ËÒ¢Ò´á¤Å¹áç§Ò¹·ÕÁè ½Õ Á Í× ¤ÇÒÁÃÙà дѺ¡ÅÒ§ ¤ ͹¢ Ò§ÁÒ¡ Ê Ç¹¼ÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ à¾ÔÁè ¢Ö¹é ÁÒ¡ã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548 ¨Ò¡ 414,045 ¤¹ã¹» 2545 à» ¹ 537,171 ¤¹ ã¹» 2548 áÁ ã ¹¨í Ò ¹Ç¹¹Õé ¨Ðà» ¹¼Ù ÊíÒàÃç¨ÃдѺ»ÇÊ.ËÃ×Í͹ػÃÔ­­ÒÃÒÇ 40% áµ ¡çÁÕ¤¹¨º»ÃÔ­­ÒµÃÕ¶Ö§ 272,374 ¤¹ ã¹» 2548 áÅÐÁÕá¹Çâ¹ Áà¾ÔèÁ¢Öé¹ã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549-2550 «Öè § ¨ÐÊ § ¼Åµ Í ÀÒÇСÒÃËÒ§Ò¹·í Ò µ Í ä» ´Ñ § ¨ÐàËç ¹ ä´ ¨ Ò¡Ê¶Ô µÔ ¼Ù Ç Ò §§Ò¹ Ç Ò ÁÕ ·Ô È ·Ò§ä»ã¹á¹Ç·Õè Ç Ò ¼Ù Ç Ò §§Ò¹·Õè ÁÕ ¡ ÒÃÈÖ ¡ ÉÒÃÐ´Ñ º »ÃÔ ­ ­ÒµÃÕ à ¾Ôè Á ¢Öé ¹ (´Ùº··Õè 5 ËÑÇ¢ Í 5.1)

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

31

µÒÃÒ§·Õè 11 ¨íҹǹ¼ÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺµ Ò§æ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃÇÁ

2545

2546

2547

2548

2,9653,161 2,711,278 2,685,509 2,842,823

ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹ ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ - ÊÒÂÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ - ÊÒÂÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ ÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ - µèÒí ¡Ç Ò»ÃÔ­­ÒµÃÕ - »ÃÔ­­ÒµÃ - »ÃСÒȹÕºѵúѳ±Ôµ - »ÃÔ­­Òâ· - »ÃÔ­­ÒàÍ¡Õ

980,297 736,391 522,428 352,324 170,104 414,045 204,395 169,604 8,819 30,810 417

977,402 757,104 505,770 344,860 160,910 471,002 192,029 241,608 2,667 34,162 536

973,786 775,798 467,934 325,424 142,510 467,991 165,441 257,276 4,045 39,951 1,278

972,555 856,325 476,772 311,760 165,012 537,171 216,233 272,374 4,897 42,351 1,316

·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

2.5 ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ËÒ¡¾Ô¨ÒóÒʶԵ§Ô º»ÃÐÁÒ³ÃÒ¨ Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà»ÃÕºà·Õº·Õµè ÇÑ à§Ô¹ §º»ÃÐ ÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡Éҵѧé áµ » 2545 19 ¡çÁµÕ ÇÑ à§Ô¹à¾ÔÁè µÒÁÅíҴѺ¨Ò¡ 222,989.8 Å Ò¹ ºÒ·ã¹» §º»ÃÐÁÒ³ 2545 à» ¹ 356,946.8 Å Ò¹ºÒ· ã¹» §º»ÃÐÁÒ³ 2550 (´ÙµÒÃÒ§·Õè 12) «Ö觶×ÍÇ Òà» ¹¡Ã³Õ»Ã¡µÔ à¾ÃÒлÃЪҡÃà¾ÔèÁ ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ » §º»ÃÐÁÒ³¨Ð¹ÑºµÑ§é áµ µ¹ à´×͹µØÅÒ¤Á¢Í§» ¹¹Ñé 件֧ÊÔ¹é à´×͹¡Ñ¹ÂÒ¹¢Í§» ¶´Ñ ä» àª ¹§º»ÃÐÁÒ³» 2545 ËÁÒ¶֧ §ºµÑé§áµ 1 µØÅÒ¤Á 2545 ¶Ö§ 30 ¡Ñ¹ÂÒ¹ 2546 ã¹àÃ×èͧ§º»ÃÐÁÒ³ àÇÅÒ¡Å ÒǶ֧» ËÁÒ¶֧» §º»ÃÐÁÒ³ äÁ 㪠» µÒÁ»¯Ô·Ô¹Ò 19

32

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ ¤ÃÙÍÒ¨ÒàʶҹÈÖ¡ÉÒà¾ÔÁè áµ ¶Ò ´Ùà»ÃÕºà·Õ异 ÒÊÑ´Ê Ç¹§º»ÃÐÁÒ³ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹ à ÍÂÅÐà· ÒäËà ¢Í§§º»ÃÐÁÒ³·Ñ§é »ÃÐà·È áÅТͧ¼ÅÔµÀѳ± ÁÇÅ ÃÇÁ¢Í§»ÃÐà·È àÃҨоºÇ Ò §º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÕÊ´Ñ Ê Ç¹Å´Å§ã¹» §º»ÃÐÁÒ³ 2548 áÅÐ 2549 ¡Å ÒǤ×ÍÍÂÙã ¹ÃÒÇà ÍÂÅÐ 21 ¢Í§§º·Ñ§é »ÃÐà·È «Ö§è µèÒí ¡Ç Òã¹» §º»ÃÐ ÁÒ³ 2546 áÅÐ 2547 ·Õ觺¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÕÊÑ´Ê Ç¹ÍÂÙ ·Õèà ÍÂÅÐ 23.5 áÅÐ 24.4 ¢Í§§º»ÃÐÁÒ³¢Í§·Ñ§é »ÃÐà·È (´ÙµÒÃÒ§·Õè 12) ¡ÒÃ·Õ§è º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÕÊ´Ñ Ê Ç¹Å´Å§Êз Í¹Ç Ò ÃÑ°ºÒÅ㹪 ǧ» 2548 2549 äÁ ä´ ãË ¤ÇÒÁÊíҤѭ áÅзØÁ à·´ Ò¹¡ÒÃà¾ÔÁè §º»ÃÐÁÒ³à¾×Íè ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¨ÃÔ§ §º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÕÊÑ´Ê Ç¹à¾ÔèÁ¢Ö鹺 Ò§ ã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2550 㹪 ǧÃÑ°ºÒŪشãËÁ ·Õè Á Ò¨Ò¡¤³Ð»¯Ô ÃÙ » ¡Òû¡¤Ãͧ à¹×è Í §¨Ò¡ÁÕ ¤ Ò ãª ¨ Ò Âµ Í ËÑ Ç ¹Ñ ¡ àÃÕ Â ¹à¾Ôè Á ¢Öé ¹ ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹à¾ÔÁè ¢Ö¹é ÃÇÁ·Ñ§é ÁÕ¡Òè ÒÂà§Ô¹»ÃШíÒµíÒá˹ §µÒÁÇԷ°ҹР¢Í§¤ÃÙ áÅФ Ò㪠¨Ò ÂÍ×¹è æà¾ÔÁè ¢Ö¹é ã¹á§ ¢ ͧ¡ÒÃ¨Ñ ´ ÊÃ纻ÃÐÁÒ³ãË ¡ ÒÃÈÖ ¡ ÉÒÃÐ´Ñ º µ Ò §æ »ÃÒ¡¯Ç Ò ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ä´ ÃºÑ ¡ÒèѴÊÃÃà» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§¢Ö¹é ¨Ò¡ 31,913 Å Ò¹ ºÒ·ËÃ×Íà ÍÂÅÐ 13.7 ¢Í§§º¡ÒÃÈÖ¡Éҷѧé ËÁ´ ã¹» §º»ÃÐÁÒ³ 2545 à» ¹ 58,828 Å Ò¹ºÒ·ËÃ×Íà ÍÂÅÐ 16.5 ¢Í§§º¡ÒÃÈÖ¡Éҷѧé ËÁ´ã¹» 2550 ¢³Ð·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ä´ ÃºÑ ¡ÒèѴÊÃÃà» ¹ÊÑ´Ê Ç¹Å´Å§ ¨Ò¡Ã ÍÂÅÐ 71.3 ¢Í§ §º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ·Ñé§ËÁ´ ã¹» 2547 àËÅ×Íà ÍÂÅÐ 68.8 ¢Í§§º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ñé§ËÁ´ ã¹» 2550 «Ö§è Êз Í¹Ç ÒÃÑ°ºÒŷѧé 2 ÃÑ°ºÒÅ㹪 ǧ» 2545- 2550 ÂѧÁÕá¹Ç¹âºÒ Íش˹ع ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×Íè ¤¹ÃÇ ¤¹ªÑ¹é ¡ÅÒ§ ·ÕÁè âÕ Í¡ÒÊä´ àÃÕ¹ªÑ¹é ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÁÒ¡¡Ç Ò »ÃЪҪ¹ Ê Ç¹·ÕÁè ÃÕ ÒÂä´ ¹Í  (µÒÃÒ§·Õè 13)

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

33

µÒÃÒ§·Õè 12 à ÍÂÅТͧ§º»ÃÐÁÒ³ÃÒ¨ Ò´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉҡѺ§º»ÃÐÁÒ³·Ñ§é ËÁ´ áÅÐà ÍÂÅТͧ §º»ÃÐÁÒ³´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉҡѺ¼ÅÔµÀѳ± ÁÇÅÃÇÁã¹»ÃÐà·È » §º»ÃÐÁÒ³ 2545-2550 ˹ ÇÂ:Å Ò¹ºÒ·

» §º»ÃÐÁÒ³ 2545 2546 2547 2548 2549 2550 ËÁÒÂà赯 :

§º»ÃÐÁÒ³ÃÒ¨ ÒÂ1/ ´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

222,989.80 235,444.40 251,301.00 262,721.80 295,622.80 356,946.30

§º»ÃÐÁÒ³2/ ÃÒ¨ Ò·ѧé ËÁ´

1,023,000.00 999,900.00 1,028,000.00 1,250,000.00 1,360,000.00 1,566,200.00

% §ºÏ ´ Ò¹ ¼ÅÔµÀѳ± ÁÇÅÃÇÁ 3/ ÀÒÂã¹»ÃÐà·È (GDP) ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ µ ͧºÏ ¢Í§»ÃÐà·È

5,430,500.00 5,799,700.00 6,476,100.00 7,123,710.00 7,786,200.00 8,471,400.00

21.80 23.55 24.44 21.02 21.74 22.79

% §ºÏ ´ Ò¹ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ µ Í GDP

4.11 4.06 4.01 3.69 3.80 4.21

㪠¢Í ÁÙŨҡÃÒ§ҹ§º»ÃÐÁÒ³ â´ÂÊѧࢻ »ÃШíÒ» §º»ÃÐÁÒ³ 2543-2548 GDP 㪠¢Í ÁÙŨҡÃÒ§ҹ§º»ÃÐÁÒ³ â´ÂÊѧࢻ »ÃШíÒ» §º»ÃÐÁÒ³ 2543-2548 ·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

34

1/ -2/

3/

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

35

¨íҹǹà§Ô¹

2548

à ÍÂÅÐ ¨íҹǹà§Ô¹ à ÍÂÅÐ

2547

à ÍÂÅÐ ¨íҹǹà§Ô¹

2546

à ÍÂÅÐ ¨íҹǹà§Ô¹

2545 ¨íҹǹà§Ô¹

à ÍÂÅÐ

2549

¨íҹǹà§Ô¹

à ÍÂÅÐ

2550

3.02 6,854 2.91 4,895 1.95 3,922 1.49

9,551

3.23 11,628

3.26

144 0.04

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ à» ¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

35

222,990 100.00 235,444 100.00 251,194 100.00 262,722 100.00 295,623 100.00 356,946 100.00

6,727

·ÕÁè Ò : Èٹ ÇàÔ ¤ÃÒÐË ÊÀÒÇÐáÅÐá¹Çâ¹ Á¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊíҹѡÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ.

ÃÇÁ§º¡ÒÃÈÖ¡Éҷѧé ÊÔ¹é

¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ×¹è

0.11

29,047 13.03 28,868 12.26 29,429 11.72 30,705 11.7 33,631 11.38 40,766 11.42

334

¡ÒúÃÔ¡ÒÃʹѺʹع¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

1.52 3,377 1.43 3,327 1.32 3,558 1.35

3,379

¡ÒÃÈÖ¡ÉÒäÁ ¡Òí ˹´ÃдѺ

¡ ͹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ »ÃжÁÈÖ¡ÉÒ 151,924 68.13 162,998 69.23 179,033 71.27 184,405 70.19 204,011 69.01 245,581 68.80 31,913 14.31 33,348 14.16 34,510 13.74 40,132 15.28 48,096 16.27 58,828 16.48 ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ

ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

µÒÃÒ§·Õè 13 §º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¨íÒṡµÒÁÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ » §º»ÃÐÁÒ³ 2545-2550

¡ÒûÃÐàÁÔ¹¡ÒèѴÊÃ÷ÃѾÂÒ¡Ã »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ áÅФÇÒÁàÊÁÍÀҤ㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ º·¹Õéà» ¹¡ÒÃÊÃØ»Êѧà¤ÃÒÐË ¨Ò¡¡ÒÃÇÔ¨ÑÂáÅСÒûÃÐàÁÔ¹¢Í§¹Ñ¡ÇÔªÒ¡Òà áÅÐͧ¤ ¡ ÷Õè à ¡Õè  Ǣ Í §·Õè à ¹ ¹ àÃ×è Í §¼Å¢Í§¡ÒÃ¨Ñ ´ ÊÃ÷ÃÑ ¾ ÂÒ¡Ã¡Ñ º âÍ¡ÒÊ·Ò§ ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ»ÃЪҪ¹ ¤ÇÒÁà» ¹¸ÃÃÁáÅФÇÒÁÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ â´ÂẠ§à» ¹ 4 ËÑÇ¢ Í Í ¤×Í 3.1 ¡ÒûÃÐàÁÔ¹àÃ×Íè §¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ¶ ǹ˹ Ò 3.2 ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§¡ÒÃ㪠¨Ò Âà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 3.3 ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÀÒ¹͡¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ 3.4 ÀÒÃЧҹáÅСÒÃ㪠àÇÅҢͧ¤ÃÙÍÒ¨ÒàáÅйѡàÃÕ¹

3.1 ¡ÒûÃÐàÁÔ¹àÃ×Íè §¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ¶ ǹ˹ Ò áÁ ÃÑ°ºÒÅÀÒÂãµ ¡ÒùíÒâ´Â ¾.µ.·.·Ñ¡ÉÔ³ ªÔ¹Çѵà ËÑÇ˹ Ңͧ¾Ãä ä·ÂÃÑ¡ä·Â·Ñé§ÊͧÊÁÑ·Õè¼ Ò¹ÁÒ »ÃСÒÈãË ¤ÇÒÁÊíҤѭ¡Ñº¡ÒÃÊà ҧ¤ÇÒÁÁÑ蹤§ ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅШШѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË »ÃЪҪ¹Í ҧ¶ ǹ˹ Ò áµ ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ ¤³Ð¡ÃÃÁÒ¸Ô¡ÒáÒþѲ¹ÒÊѧ¤ÁáÅФÇÒÁÁÑ¹è ¤§¢Í§Á¹ØÉ ÇزÊÔ ÀÒ ã¹» 2549 ¾ºÇ ÒÃÑ°ºÒÅÂѧäÁ ÊÒÁÒö¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË »ÃЪҪ¹Í ҧ·ÑèÇ¶Ö§ä´ 20 ÃÑ°ºÒÅ ÁÕâ¤Ã§¡Ò÷չè Òí ÃÒÂä´ ¨Ò¡ÊÅÒ¡ 2 µÑÇ 3 µÑÇ ÁÒãË ·¹Ø ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒá¡ ¹¡Ñ àÃÕ¹, â¤Ã§¡Òà âçàÃÕ¹㹽 ¹ ·ÕèàÃÕ¡à ͧãË ÀÒ¤¸ØáԨàÍ¡ª¹à¢ Ò仪 ÇÂàËÅ×ÍâçàÃÕ¹µÑÇÍ ҧ ÁÕ¡ÒÃ๠¹¹âºÒÂàÃÕ¹¿ÃÕ 12 » ¡ÒûÃѺà»ÅÕ蹡ͧ·Ø¹à§Ô¹¡Ù Â×Áà¾×èÍ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 20

¤³Ð¡ÃÃÁÒ¸Ô¡ÒáÒþѲ¹ÒÊѧ¤ÁáÅФÇÒÁÁÑ¹è ¤§¢Í§Á¹ØÉ ÇزÊÔ ÀÒ ÃÑ°ºÒÅ·Ñ¡ÉÔ³¡Ñº¤ÇÒÁÁÑ¹è ¤§ã¹ªÕÇµÔ »ÃЪҪ¹

36

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

(¡ÂÈ.) ·Õãè Ë à©¾Òмٷ ÁÕè ÃÕ ÒÂä´ ¹Í  ÁÒà» ¹â¤Ã§¡Òáͧ·Ø¹ãË ¡ÂÙ Á× à¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õè ¼Ù¡µÔ´¡ÑºÃÒÂä´ ã¹Í¹Ò¤µ (¡ÃÍ.) ËÃ×Í Income Contigent Loan (ICL) ·Õ¹è ¡Ñ ÈÖ¡ÉÒ ·Ø¡¤¹¢Í¡Ùä ´ ¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁÃкº¢Í§ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂãË Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒÁÕ¡ÒúÃÔËÒçҹ·Õè à» ¹ÍÔÊÃÐ ¼ÅÑ¡´Ñ¹ãË Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒÊÒÁÒöÃдÁ·Ø¹àÍ§ä´ áµ àÂÒǪ¹ä·Â¡çÂ§Ñ à¢ ÒäÁ ¶Ö§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§ ÊÒà赯 ¢ ͧ¡ÒÃ·Õ è à ´ç ¡ áÅÐàÂÒǪ¹ä·ÂäÁè ä ´é à ÃÕ Â ¹¨¹¨º¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ¢Ñ é ¹ ¾×é¹°Ò¹Ê Ç¹ãË­ ÁÒ¨Ò¡°Ò¹ÐÂÒ¡¨¹ ¹Ñ¡àÃÕ¹·ÕèÍÍ¡¡ÅÒ§¤Ñ¹ÁÕà» ¹¨íҹǹÁÒ¡ » ­ËÒËÅÑ¡à» ¹à¾ÃÒÐàÃÕ¹¿ÃÕäÁ ¿ÃÕ¨ÃÔ§ à¾ÃÒÐáÁ ¹¡Ñ àÃÕ¹ÃдѺ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹¨Ðä´ ÃºÑ ¡ÒáàÇ ¹¤ ÒàÅ ÒàÃÕ¹ áµ Â§Ñ ¤§ÁÕ¤Ò ãª ¨Ò ÂÍ×¹è ÍÒ·Ô ¤ ÒÍÒËÒáÅÒ§Çѹ ¤ ÒÍØ»¡Ã³ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¤ ÒÍÍ¡¤ ÒÂáÅзÑȹÈÖ¡ÉÒ ÏÅÏ ÃÇÁ·Ñ§é ÁÕ¤Ò ãª ¨Ò ´ Ò¹¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà áÅÐÍ×è¹æ ·ÕèâçàÃÕ¹àÃÕ¡à¡çº à¾ÃÒÐÃÑ°ºÒÅãË à§Ô¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹µ ÍËÑǹ Í äÁ ¾Í·Õè ¨Ð¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾ ÊíÒËÃѺ¤Ãͺ¤ÃÑÇÂÒ¡¨¹·Õ¹è ¡Ñ àÃÕ¹àͧµ ͧª Ç·íÒ §Ò¹ËÒàÅÕ駤Ãͺ¤ÃÑÇ´ ÇÂáÅ Ç à» ¹àÃ×èͧ·ÕèÂÒ¡·Õè¨Ð»ÃФѺ»ÃФͧãË ¼Ù àÃÕ¹ ÊÒÁÒöàÃÕ¹仨¹¨º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ä´

1. ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÀÒ¤ºÑ§¤Ñºµ ͧ¿ÃÕ¨ÃÔ§

¤³Ð¡ÃÃÁÒ¸Ô¡ÒþѲ¹ÒÊѧ¤ÁáÅФÇÒÁÁÑ蹤§¢Í§Á¹ØÉ ÇزÔÊÀÒ ÃÒÂ§Ò¹Ç Ò » ¨¨ØºÑ¹ÃÑ°ÃѺÀÒÃФ Ò㪠¨ Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 52.45 % ¢Í§¤ Ò㪠¨ ÒÂà¾×èÍ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ø¡´ Ò¹ à» ¹ÀÒÃТͧ¤ÃÑÇàÃ×͹ 40.31 % ·Õàè ËÅ×Í 7.24 % à» ¹ÀÒÃÐ ¢Í§¡Í§·Ø¹¡Ù Á× à¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ¼è àÙ ÃÕ¹¡çµÍ §¨ Ò¤׹àÁ×Íè àÃÕ¹¨º ÃÒ¨ ÒÂà¾×èÍ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ¼Ù àÃÕ¹à¡×ͺ¤ÃÖè§Ë¹Öè§ ËÃ×Íà ÍÂÅÐ 54.3% à» ¹¤ ÒÍÒËÒáÅÒ§Çѹ áÅÐÁÕÃÒ¨ Ò¤ Ò˹ѧÊ×Í ÍØ»¡Ã³ ¡ÒÃàÃÕ¹ à¤Ã×Íè §áººáÅÐ ¡ÃÐ໠ҹѡàÃÕ¹ áÅФ ÒàÅ ÒàÃÕ¹ ÏÅÏ ÊÙ§ÃͧŧÁÒµÒÁÅíҴѺ àÁ×èͺǡÃÇÁÃÒ ¨ Ò¤ ÒÍÒËÒáÅÒ§Çѹ ¡ÑºÃÒ¨ Ò¤ Ò˹ѧÊ×Í ÍØ»¡Ã³ ¡ÒÃàÃÕ¹áÅÐà¤Ã×Íè §áººáÅÐ ¡ÃÐ໠ҹѡàÃÕ¹ ¤Ô´à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹·ÕèÊÙ§¡Ç Òà ÍÂÅÐ 60 ¢Í§ÃÒ¨ ÒÂà¾×èÍ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

37

·Ñé§ËÁ´¢Í§¼Ù àÃÕ¹ áÅй ÒÊÑ§à¡µÇ ÒáÁ ¨ÐÁÕ¡®ËÁÒÂÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­·Õè¡íÒ˹´Ç Ò ÃÑ°µ ͧ¨Ñ´ãË »ÃЪҪ¹àÃÕ¹¿ÃÕ 12 » áµ ¤ Ò㪠¨ ÒÂÊ Ç¹Ë¹Öè§ã¹ÊÕè¢Í§¤ Ò㪠¨ Ò ·Õ¤è ÃÑÇàÃ×͹ạÃѺÀÒÃÐÂѧÁÕ ¤ ÒàÅ ÒàÃÕ¹ ÍÂÙ ¨íÒṡÍÍ¡à» ¹¤ ÒàÅ ÒàÃÕ¹âçàÃÕ¹ ÃÑ°Ã ÍÂÅÐ 10.1 áÅФ ÒàÅ ÒàÃÕ¹ âçàÃÕ¹àÍ¡ª¹Ã ÍÂÅÐ 15.3 ¤ Ò㪠¨Ò ´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹» 2547 ÁÕà§Ô¹§º»ÃÐÁÒ³·Õãè ª Í´Ø Ë¹Ø¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 188,655 ºÒ· (à ÍÂÅÐ 52.4) ´ Ò¹¤ÃÑÇàÃ×͹ÃѺÀÒÃÐÃÇÁ 144,963 Å Ò¹ºÒ· ( à ÍÂÅÐ 40.1 ) «Ö§è ¨íÒṡ»ÃÐàÀ·¤ Ò㪠¨Ò Âä´ ´§Ñ ¹Õé µÒÃÒ§·Õè 14 ÊÑ´Ê Ç¹ÃÒ¨ Ò´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ¤ÃÑÇàÃ×͹¨íÒṡÃÒÂÀÒ¤áÅлÃÐàÀ·¤ Ò㪠¨Ò  ÀÒ¤

( ˹ Ç : à ÍÂÅÐ) ¤ ÒàÅ ÒàÃÕ¹ ¤ Ò˹ѧÊ×Í ¤ Ò àÃÕ Â ¹ ¤ ÒÍÒËÒà ÍØ»¡Ã³ ¡ÒÃàÃÕ¹ ÃÇÁ âçàÃÕ¹ âçàÃÕ¹ ¤ Òà´Ô¹·Ò§ ¾ÔàÈÉ ¡ÅÒ§Çѹ áÅÐ à¤Ã×Íè §áºº¹Ñ¡àÃÕ¹ ÃÑ°ºÒÅ àÍ¡ª¹

¡·Á.áÅлÃÔÁ³±Å ¡ÅÒ§ µÐÇѹÍÍ¡

14.9 2.3 2.9

4.4 1.0 1.1

4.7 0.4 0.6

9.1 0.4 0.9

4.8 0.6 0.8

1.3 0.1 0.1

39.2 4.8 6.4

µÐÇѹµ¡ µÐÇѹÍÍ¡à©Õ§à˹×Í à˹×Í ãµ ·Ñ§é »ÃÐà·È ( % )

2.4 11.6 4.4 6.8 45.3

0.9 5.1 2.0

0.4 2.0 1.1 0.9 10.1

0.4 2.3 0.9 1.3

0.4 1.3 0.5 1.0 9.5

0.1 0.5 0.3 0.4 2.9

4.6 22.8 9.3 12.8 100.0

¨íҹǹ (Å Ò¹ºÒ·)

65,702.1

2.3 16.8

15.3

24,318.1 14,636.3 22,251.7 13,789.8

4,265.5 144,963.5

·ÕÁè Ò : Êíҹѡ§Ò¹Ê¶ÔµÔáË §ªÒµÔ ÃÒ§ҹ¡ÒÃÊíÒÃǨÀÒÃÐàÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Á¢Í§¤ÃÑÇàÃ×͹ » 2547 »ÃÐÁÇÅâ´Â Êí Ò ¹Ñ ¡ ¾Ñ ² ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô ¨ ªØ Á ª¹áÅСÒáÃШÒÂÃÒÂä´ Êí Ò ¹Ñ ¡ §Ò¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃ¾Ñ ² ¹Ò¡ÒÃàÈÃÉ°¡Ô ¨ áÅÐÊѧ¤ÁáË §ªÒµÔ

ÍÒËÒáÅÒ§Çѹ໠¹¤ Ò㪠¨Ò ·ÕÊè §Ù ·ÕÊè ´Ø ¢Í§¤ÃÑÇàÃ×͹ ÁÕâ¤Ã§¡ÒÃÍÒËÒà ¡ÅÒ§ ÇÑ ¹ Êí Ò ËÃÑ º ¹Ñ ¡ àÃÕ Â ¹¤Ãͺ¤ÅØ Á Ã Í ÂÅÐ 36 ¢Í§¹Ñ ¡ àÃÕ Â ¹»ÃжÁÈÖ ¡ ÉÒ áÅÐ Ã ÍÂÅÐ 15 ¢Í§¹Ñ¡àÃÕ¹ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒã¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉҢͧÃÑ° áµ ÁÕ¡ÒÃÊíÒÃǨ¾ºÇ Ò ¹Ñ¡àÃÕ¹¨Ò¡¤ÃÑÇàÃ×͹·Õ¨è ¹·ÕÊè ´Ø à¢ Ò¶Ö§ºÃÔ¡ÒÃÍÒËÒáÅÒ§Çѹ à¾Õ§à ÍÂÅÐ 45 ËÃ×Í äÁ ¶§Ö ¤ÃÖ§è ¢Í§à´ç¡ÂÒ¡¨¹ áÅÐà ÍÂÅÐ 35 ¢Í§ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ 38

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ÃÐËÇ Ò§àÃÕ¹ ÂѧÁÕ¤Ò ãª ¨Ò ·յè Í §¨ ÒÂà¾ÔÁè ·ÕËÅѧ ÍÒ·Ô ¤ ÒàÃÕ¹¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà ËÃ×ͤ Ò㪠¨Ò Â㹡ÒÃࢠÒà ÇÁ¡Ô¨¡ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ×¹è æ «Ö§è à» ¹ÀÒÃÐ·Õ¼è »Ù ¡¤Ãͧ µ ͧạÃѺ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé¼Ù àÃÕ¹¨íҹǹ˹Öè§ÁÕ˹ Ò·Õèµ Í§àÅÕ駪վà¾×èͤÇÒÁÍÂÙ ÃÍ´ ¢Í§µ¹àͧáÅФÃͺ¤ÃÑÇ àÁ×Íè ÁÒàÃÕ¹˹ѧÊ×Í·íÒãË à¢Òµ ͧàÊÕÂâÍ¡ÒÊ ã¹¡ÒÃËÒÃÒÂ ä´ à¾ÃÒе ͧ㪠àÇÅÒÁÒàÃÕ¹᷹·Õ¨è зíÒÁÒËÒ¡Ô¹à¾×Íè ÂѧªÕ¾ ¤ÃÑÇàÃ×͹µ ͧ¨ Ò ¤ ÒàÅ ÒàÃÕ¹ ÊíÒËÃѺ¹Ñ¡àÃÕ¹ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂËÃ×Í µèíÒ¡Ç Òà©ÅÕè 4,271 ºÒ·µ Í» ¨ Ò¤ Ò˹ѧÊ×Í ÍØ»¡Ã³ ¡ÒÃàÃÕ¹ à¤Ã×èͧẺáÅÐ ¡ÃÐ໠ҹѡàÃÕ¹ 1,642 ºÒ·µ Í» ¤ ÒÍÒËÒáÅÒ§Çѹ 3,186 ºÒ·µ Í» áÅФ Òà´Ô¹ ·Ò§ 614 ºÒ·µ Í» ã¹´ Ò¹¢Í§âçàÃÕ¹ ÇÔ¸¡Õ ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁҳẺÃÒÂËÑÇ ·íÒãË âçàÃÕ¹ ¢¹Ò´àÅç¡áÅÐâçàÃÕ¹¢¹Ò´ãË­ ä´ ÃѺ§º»ÃÐÁÒ³äÁ à¾Õ§¾Í à¾ÃÒÐâçàÃÕ¹ ¢¹Ò´àÅç¡ÁÕ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹¹ Í §º»ÃÐÁÒ³ÃÇÁ·Õèä´ ¨Ö§¹ ÍÂ¡Ç Ò¤ Ò㪠¨ Ò¨ÃÔ§ Ê Ç¹âçàÃÕ¹¢¹Ò´ãË­ áÁ ¨ÐÁÕ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹ÁÒ¡«Ö觨зíÒãË ä´ §º»ÃÐÁÒ³ ÃÒÂËÑÇÁÒ¡ áµ ¨ÐÁÕ¤Ò ãª ¨Ò ÂÍ×¹è æ ·ÕÊè §Ù ¡Ç Ò ´Ñ§¹Ñ¹é ÇÔ¸¨Õ ´Ñ ÊÃ纻ÃÐÁҳẺÃÒ ËÑÇàËÁÒÐÊÁ¡ÑºâçàÃÕ¹¢¹Ò´¡Åҧ෠ҹÑé¹ áµ ·ÕèâçàÃÕ¹¢¹Ò´ãË­ ÁդسÀÒ¾ä´ à¾ÃÒÐà¡çºà¾ÔÁè àµÔÁ¨Ò¡¹Ñ¡àÃÕ¹ áÅÐËÒà§Ô¹ºÃÔ¨Ò¤¨Ò¡¼Ù» ¡¤ÃͧáÅЪØÁª¹ä´ ¼Å¡Ãзº·ÕèÊíҤѭ¤×ÍÁÕà´ç¡¹Ñ¡àÃÕ¹¨íҹǹÁÒ¡µ ͧËÅØ´ÍÍ¡¨Ò¡Ãкº ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¡ ͹¶Ö§ÇÑÂÀÒ¤ºÑ§¤Ñº àÁ×èÍÊíÒÃǨʶԵԢͧà´ç¡ÂÒ¡¨¹·ÕèÁÕâÍ¡ÒÊࢠÒÃѺ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¾ºÇ Òã¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹ÁÕ¨Òí ¹Ç¹àËÅ×Íà ÍÂÅÐ 67.8 ¢Í§à´ç¡ Ãع ·Õàè ¢ Ò»ÃжÁË¹Ö§è ¾Ã ÍÁ¡Ñ¹ áÅоǡ·Õäè ´ ¢¹Öé ä»àÃÕ¹ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂàËÅ×Í à¾Õ§à ÍÂÅÐ 45 à· Ò¹Ñ¹é ·Ñ§é ¹Õãé ¹» 2547 ÁÕà´ç¡ÇÑÂàÃÕ¹ÍÒÂØ 12 21 » ·äÕè Á ä´ à¢ ÒàÃÕ¹ÃÇÁ 3.9 Å Ò¹¤¹ «Ö§è à» ¹à´ç¡·ÕÁè Ò¨Ò¡¤ÃÑÇàÃ×͹ÂÒ¡¨¹ÃÒÇ 630,000 ¤¹ ´Ñ§¹Ñ¹é ¶ Ò¨ÐãË ¤¹¨¹ÁÕâÍ¡ÒÊä´ àÃÕ¹à¾ÔÁè ¢Ö¹é ÃÑ°ºÒŵ ͧÍش˹عâçàÃÕ¹ â´Â੾ÒÐâçàÃÕ¹¢¹Ò´àÅç¡ã¹ª¹º· áÅЪØÁª¹áÍÍÑ´à¾ÔèÁ¢Öé¹ ÃÇÁ·Ñ駵 ͧÁÕ¡Òà ãË ·¹Ø ¤ Ò㪠¨Ò ´ Ò¹Í×¹è ·Õäè Á 㪠¤Ò àÅ ÒàÃÕ¹ãË ¡ºÑ ¤¹¨¹´ Ç ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

39

2. ¤ÇÃãË ·Ø¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒàÊÁ×͹໠¹ÃÒÂä´ ¢Í§¼Ù àÃÕ¹

à´ç¡¨Ò¡¤Ãͺ¤ÃÑÇÂÒ¡¨¹¨íҹǹÁÒ¡á·¹·Õè¨ÐÁÕàÇÅÒࢠÒàÃÕ¹˹ѧÊ×Í ¡ÅѺµ ͧ㪠àÇÅҹѹé 㹡Ò÷íÒ§Ò¹ËÒà§Ô¹àÅÕÂé §ªÕ¾ ·íÒãË àÊÕÂâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ Íä» ¡Ã³Õઠ¹¹Õé ËÒ¡äÁ Á·Õ ¹Ø ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ç¨ÐäÁ Á¡Õ ÒÃÈÖ¡ÉÒà¡Ô´¢Ö¹é ÃÑ°µ ͧãË à§Ô¹·Ø¹¡Òà ÈÖ¡ÉÒá¡ à´ç¡·Õ»è ÃÐʺ» ­ËÒ·Ò§¡ÒÃà§Ô¹ ·Ø¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ µ ͧ¤Ãͺ¤ÅØÁ¤ Ò㪠¨Ò ·ء ´ Ò¹¢Í§ªÕÇµÔ à»ÃÕºàÊÁ×͹à§Ô¹à´×͹áÅÐÊÇÑÊ´Ô¡Ò÷Õäè ´ ÃºÑ ã¹°Ò¹Ðà» ¹¼Ùà ÃÕ¹ Ãкº¡ÒþԨÒóҷع¹Ñé¹µ ͧ㪠ࡳ± ¾Ô¨ÒóҤÇÒÁÂÒ¡¨¹â´ÂÃдѺ ¢Ñ¹é ºÑ¹ä´ áÅСÒÃãË ·¹Ø ¤ÇÃÂÖ´ËÅÑ¡¡ÒáÃШÒÂÍíÒ¹Ò¨ÊÙ· Í §¶Ô¹è à¾ÃÒз ͧ¶Ô¹è  ÍÁ ࢠҶ֧ÇԶբͧªÕÇÔµ¢Í§ªØÁª¹ä´ ´Õ¡Ç Ò¡ÒèѴ¡ÒÃâ´ÂÊ Ç¹¡ÅÒ§ ·Ø¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ ͧÊà ҧËÅÑ¡»ÃСѹ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ ¨ÃÔ§ ã¹´ Ò¹¢Í§¼Ùà ÃÕ¹ ¤×͵ ͧÊà ҧâÍ¡ÒÊ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË ¼Ù àÃÕ¹ÊÒÁÒöàÃÕ¹µ Ͷ֧ÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒä´ Ê Ç¹ã¹´ Ò¹¢Í§¡Í§·Ø¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÁè Ңͧà§Ô¹ ¤ÇÃÁÒ¨Ò¡§º»ÃÐÁÒ³¢Í§»ÃÐà·È ·Õäè Á á»Ã¼Ñ¹µÒÁÃÒÂä´ ¾àÔ ÈÉã´ æ ઠ¹ ÃÒÂä´ ¨Ò¡¡Í§·Ø¹ÊÅÒ¡¡Ô¹áº §ÃÑ°ºÒÅ

3. Ãкº¡Í§·Ø¹¡Ù Á× à§Ô¹à¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

Ãкº¡ÒÃãË ¡ÂÙ Á× à§Ô¹à¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ à¤ÂãË ·§Ñé ¹Ñ¡àÃÕ¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ µÍ¹»ÅÒ (ÃÇÁÍÒªÕÇÐ) áÅÐÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ µ ÍÁÒÃÑ°ºÒÅä·ÂÃÑ¡ä·Â¡àÅÔ¡¡ÒÃãË ¡Ù Â×Áá¡ ¹Ñ¡àÃÕ¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ â´Â¶×ÍÇ Òà» ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ 12 » ·ÕèÃÑ°¨Ðµ ͧ¨Ñ´ãË ¿ÃÕËÃ×ÍÁշعãË ÍÂÙ áÅ ÇáÅШÐãË ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ·Ø¡¤¹ä´ ¡áÙ ºº¼Ù¡¾Ñ¹¡ÑºÃÒÂä´ ¤Í× ·íÒ§Ò¹áŠǤ ÍÂÁÒ¼ ͹㪠ÀÒÂËÅѧÃÑ°ºÒÅÂؤËÅѧ »¯Ôû٠¡Òû¡¤Ãͧ 㹪 ǧ»ÅÒ» 2549 2550 ä´ Â¡àÅÔ¡Ãкº¡ÒÃãË ¡ÂÙ Á× áºº¼Ù¡ µÔ´¡ÑºÃÒÂä´ (ICL) ¡ÅѺä»ãª Ãкº¡Í§·Ø¹ãË ¡Ù Â×Áà§Ô¹à¾×èÍ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´Â ¡ÂÈ. Ẻà´ÔÁ â´Â¤§ãË Ê·Ô ¸Ô¼ì ¡Ù Ù ICL ä»áŠǤ§ä´ ¡ÍÙ Â Ò§µ Íà¹×Íè § áµ ¼¡Ù ãÙ ËÁ µÍ §ÁÒ¨Ò¡ ¤Ãͺ¤ÃÑÇÁÕÃÒÂä´ µÒèí µÒÁࡳ± ·¡Õè Òí ˹´äÇ (1.5 áʹºÒ·µ Í» ) » ­ËÒâ´ÂÃÇÁ¤×ͧ͡·Ø¹¡Ù Â×Áà§Ô¹à¾×èÍ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÕà§Ô¹§º»ÃÐÁÒ³» ÅÐ 1.6 2.5 Á×¹è Å Ò¹ºÒ·ãË ¹¡Ñ àÃÕ¹¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ¡Ùä ´ ºÒ§Ê ǹ෠ҹѹé ઠ¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549 40

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ãË ¡Ù ä´ 4.8 áʹÃÒ ã¹Ç§à§Ô¹ 1.6 ËÁ×è¹Å Ò¹ºÒ· áÅÐÃÇÁ·ÕèãË ¡Ù ä»·Ñé§ËÁ´ µÑ§é áµ » 2539 ¶Ö§» ¨¨Øº¹Ñ 2.6 Å Ò¹¤¹ã¹Ç§à§Ô¹ 2.3 áʹŠҹºÒ· ÁÕ¼¤Ù ú¡íÒ˹´ ªíÒÃÐ1.45 Å Ò¹ÃÒ ᵠÁ¼Õ ¤Ù Ò §ªíÒÃÐ 4.59 áʹÃÒÂËÃ×Íà ÍÂÅÐ 31 ·íÒãË ¡Í§à§Ô¹ ·Ø¹ÁÕà§Ô¹ËÁعàÇÕ¹·Õ¨è йíÒÁÒãË ¡µÙ Í ä´ Å´Å§ áÅШÐà» ¹» ­ËÒã¹ÃÐÂÐÂÒǵ Íä» 21 » ­ËÒ¡ÒÃÁÕ§º»ÃÐÁÒ³¨íÒ¡Ñ´ ¡ÒÃãË ¹¡Ñ ÈÖ¡ÉÒÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ¡Ù Á× ä´ à©¾ÒÐ ¤ ÒàÅ ÒàÃÕ¹ â´ÂµÑ´ËÁÇ´¤ Ò·Õ¾è ¡Ñ ¤ ÒÍØ»¡Ã³ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¤ Ò㪠¨Ò ÂÊ Ç¹µÑÇ à· Ò¡Ñº ¡ÒõѴâÍ¡ÒÊ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÊíÒËÃѺ¤¹¨¹à» ¹¡ÒÃŧ·Ø¹à¾×èÍ͹Ҥµ ´Ñ§¹Ñ¹é ¡ÒÃàÃÕ¹ã¹ÃдѺ·ÕÊè §Ù ¡Ç Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÀÒ¤ºÑ§¤Ñº ÃÑ°µ ͧ¨ Ò§àÃÕ¹ËÃ×Í ÁշعãË à¾Õ§¾Í¡Ñº¤ Ò¤ÃͧªÕ¾ ¡Ò÷ÕèÃÑ°äÁ Áշع¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË à¾Õ§¾Í ·íÒãË ¼Ù ·Õè µ ͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ ÍÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒäÁ ÁËÕ ÅÑ¡»ÃСѹ·Ø¹¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧä·Â¡ÅÒÂà» ¹·Ø¹ ·Õàè µçÁä»´ Ç¢ ͨíÒ¡Ñ´ äÁ ÊÒÁÒö¡ÃШÒÂâÍ¡ÒÊ¡ÒÃࢠҶ֧¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ Í ҧ·ÑÇè ¶Ö§ ¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃàÃ×èͧ·Ø¹ãË à»Å Òá¡ ¹Ñ¡àÃÕ¹ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂáÅÐ ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ µ ͧÁÕͧ¤ ¡Ã¡ÅÒ§ÁÒ´ÙáŠઠ¹ ÁÕ ¡Í§·Ø¹à§Ô¹ãË à»Å ÒÊíÒËÃѺ¤¹ÂÒ¡¨¹ â´Â¨Ñ´ÊÃ÷عµÒÁÃÒÂä´ ¤ÃÑÇàÃ×͹ áÅÐÁÕ˹ Ò·Õµè ´Ô µÒÁ»ÃÐàÁÔ¹¼Å

4. ¡ÒÃÍÍ¡¹Í¡Ãкº¢Í§ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂ

¡ÒÃÍÍ¡¹Í¡Ãкº¢Í§ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂÁÕá¹Çâ¹ ÁÇ Ò¨Ð·íÒãË ¤ ÒàÅ ÒàÃÕ¹ ÊÙ§¢Öé¹¹Ñé¹ ÃÑ°¤Çä§à¾´Ò¹ÃÒ¤Ò¤ ÒàÅ ÒàÃÕ¹äÇ äÁ »Å ÍÂãË à» ¹ä»µÒÁ¡Å䡵ÅÒ´ ¤ ÒàÅ ÒàÃÕ¹·Õàè ¾ÔÁè ¢Ö¹é Êà ҧ¤ÇÒÁà´×ʹà ͹ᡠ¹ÊÔ µÔ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ·Õ°è Ò¹ÐÂÒ¡¨¹áÁ áµ ¼·Ù ¡Õè Ù ÁÒàÃÕÂ¹ä´ àÁ×Íè ¨º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅ Ç¡ç处 µ ͧ¼ ͹˹չé Ò¹ á·¹·Õ¨è ÐàÍÒÃÒÂä´ ¨Ò¡¡Òà ·íҧҹ仪 ÇÂàËÅ×ͤÃͺ¤ÃÑÇ» ­ËÒ˹Õé ÍҨ໠¹à˵ØãË ¼Ù àÃÕ¹àÅ×Í¡·Õè¨ÐäÁ ÈÖ¡ÉÒ µ Íà¾ÔÁè ¢Ö¹é ·Ñ§é ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ»è Å ÍÂãË à» ¹ä»µÒÁ¡Å䡵ÅÒ´¡ç¨ÐÊ §¼Å¡Ãзºµ ͤسÀÒ¾ áÅФÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ·ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧṠ¹Í¹ 21

¤íÒá¶Å§¢Í§ ¡ÂÈ. ã¹ ¡Ãا෾¸ØáԨ 9 ÁÔ¶¹Ø Ò¹ 2550 ˹ Ò 7 ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

41

5. ʹѺʹع¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ò§àÅ×Í¡

¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ò§àÅ×Í¡à» ¹ÍÕ¡á¹Ç·Ò§Ë¹Ö觷Õè¨Ðª ǾѲ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾¢Í§ »ÃЪҪ¹ãË Á¤Õ ÇÒÁÃÙÁ ¤Õ ³ Ø ¸ÃÃÁ áÅдíÒçÇѲ¹¸ÃÃÁ· ͧ¶Ô¹è ä´ ÃÑ°ºÒŤÇÃÊ §àÊÃÔÁ ¾Ñ²¹Ò¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧÀÒ¤»ÃЪҪ¹ ÍÒ·Ô Í§¤ ¡ÃªØÁª¹ ͧ¤ ¡Ã»¡¤Ãͧ· ͧ¶Ô¹è ¡ÅØÁ ¾ ÍáÁ ¡ÅØÁ àÂÒǪ¹ â´ÂÍÒÈÑ¡Ãкǹ¡ÒûÃЪҸԻäµÂ·Õ·è ¡Ø ¤¹ÁÕÊÇ ¹Ã ÇÁã¹ ¡ÒôíÒà¹Ô¹¡Ô¨¡ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒº¹¾×¹é °Ò¹ ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒÃáÅÐÊÍ´¤Å ͧ¡ÑºÊÀÒ¾ ¤ÇÒÁà» ¹¨Ãԧ㹷 ͧ¶Ôè¹ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ò§àÅ×Í¡µ ͧ¡ÒáÒÃÃѺÃͧ°Ò¹Ð ¡ÒÃà·Õºâ͹˹ Ç¡Ե¡Òà ʹѺʹع§º»ÃÐÁÒ³ áÅСÒáÃШÒÂãË à¡Ô´¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´Âͧ¤ ¡ÃàÍ¡ª¹ áÅЪØÁª¹·Õè¤Ãͺ¤ÅØÁ¡ÅØ Áà» ÒËÁÒÂÁÒ¡¢Öé¹ ¡Å ÒÇâ´ÂÊÃØ» ¤³Ð¡ÃÃÁÒ¸Ô¡ÒáÒþѲ¹ÒÊѧ¤ÁáÅФÇÒÁÁÑ¹è ¤§¢Í§Á¹ØÉ ÇزÊÔ ÀÒ àËç¹Ç ÒÃÑ°ºÒŵ ͧãË à§Ô¹Íش˹ع¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾ÔÁè ¢Ö¹é ã¹ËÅÒ´ Ò¹ â´Â੾ÒÐ µ ͧª Ǥ¹¨¹à¾ÔÁè ¨Ö§¨Ð¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ Í ҧ·ÑÇè ¶Ö§áÅÐà» ¹¸ÃÃÁä´

3.2 ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§¡ÒÃ㪠¨Ò Âà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒÃàÃÕ¡à ͧãË ÃÑ°à¾ÔèÁ§º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃâ´Â¤Ò´Ç Ò¡ÒÃà¾ÔèÁ§º»ÃÐÁÒ³ ¨Ðª ÇÂãË à¡Ô´¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ´è ¢Õ ¹Öé ¹Ñ¹é à» ¹¤ÇÒÁ¨ÃÔ§Ê Ç¹Ë¹Ö§è áµ äÁ 㪠໠¹·Ò§ á¡ »­ ËÒ·Ò§à´ÕÂÇ à¾ÃÒШÃÔ§æáÅ Ç áÁ ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒÏ ä´ §º»ÃÐÁҳ໠¹ÊÑ´Ê Ç¹ ÊÙ§¡Ç Ò·Ø¡¡ÃзÃǧÁÒËÅÒ» áÅ Ç à¾Õ§ᵠ¡ÒÃ㪠¨ Ò§º»ÃÐÁÒ³¢Í§¡ÃзÃǧ ÈÖ¡ÉÒÏÂѧäÁ àËç¹ªÑ´Ç Ò ÁÕ¼ÅÅѾ¸ ËÃ×Í»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡ÒÃ㪠¨Ò Âà¾ÔÁè ¢Ö¹é ËÃ×ÍäÁ ÁÒ¡¹ Í à¾Õ§äÃ

Êíҹѡ¹âºÒÂáÅСÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊÃØ»ÃÒ§ҹ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ àÃ×Íè § ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË »ÃÐÊÔ·¸Ô ÀÒ¾ ¡ÒÃ㪠¨Ò Âà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ê¡È. 2550

22

42

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¼Ùà ¢Õ¹àËç¹Ç Ò¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ àÃ×Íè § ¡ÒûÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§¡ÒÃ㪠¨Ò Âà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ â´Â¤³Ð¼ÙÇ ¨Ô ÂÑ ¨Ò¡¤³ÐàÈÃÉ°ÈÒʵà ÁËÒÇÔ·ÂÒÅѸÃÃÁÈÒʵÃì 22 ªÕãé Ë àËç¹Ç Ò ¡ÒÃà¾ÔèÁ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ㹡ÒúÃÔËÒèѴ¡Ò纻ÃÐÁÒ³¨ÐÁÕÊ Ç¹ª ÇÂãË ¡Òû¯ÔÃÙ» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕËè ÅÒ¤¹¤Ò´ËÇѧ໠¹ä»ä´ ÁÒ¡¢Ö¹é ¨Ö§¹íÒÁÒÊÃØ»¤ÇÒÁ ´Ñ§µ Í仹Õé ¤×Í ÀÒ¾ÃÇÁ¤×Í §º»ÃÐÁÒ³à¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´ÂÃÇÁ¢Í§»ÃÐà·Èä·Â¤Ô´à» ¹ à ÍÂÅмÅÔµÀѳ± ÁÇÅÃÇÁáÅЧº»ÃÐÁÒ³»ÃШíÒ» ÍÂÙ ã¹à¡³± ·ÕèÊÙ§¾ÍÊÁ¤Çà àÁ×èÍà·Õº¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×è¹ à¾Õ§ᵠ§º»ÃÐÁÒ³ÊíÒËÃѺÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒÃÇÁ·Ñé§ ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ ÁÕÊ´Ñ Ê Ç¹¤ ͹¢ Ò§µèÒí ¡ÒáÃШÒ§º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ·Ñ§é »ÃÐà·È ÁÕ¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁÊÙ§ áÅÐä´ »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾â´ÂÃÇÁµèÒí ã¹» ¾.È. 2545 »ÃÐà·Èä·ÂÁÕ¡ÒÃ㪠¨Ò ´ Ò¹ÈÖ¡ÉÒâ´ÂÃÇÁÍÂÙã ¹ª ǧ ÃÐËÇ Ò§ 286,000 Å Ò¹ºÒ· ¶Ö§ 389,000 Å Ò¹ºÒ· â´ÂÀÒ¤ÃÑ°à» ¹¼Ù 㪠¨ Ò §º»ÃÐÁҳà ÍÂÅÐ 60-80 ¢Í§¤ Ò㪠¨Ò Âà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ»ÃЪҪ¹ä·Â·Ñ§é ËÁ´ ¤Ô´à» ¹ 225,000 Å Ò¹ºÒ· (ÃÇÁà§Ô¹·Õãè Ë á¡ Í§¤ ¡Ã»¡¤Ãͧ· ͧ¶Ô¹è áÅ Ç) áÅÐà» ¹ ÃÒ¨ ÒÂà¾ÔÁè àµÔÁâ´ÂÊ Ç¹· ͧ¶Ô¹è àͧÍÕ¡ 200-600 Å Ò¹ºÒ· ÀÒ¤¤ÃÑÇàÃ×͹㪠¨Ò ÂÃÒÇà ÍÂÅÐ 20-30 ¢Í§¤ Ò㪠¨Ò Âà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ ·Ñ§é »ÃÐà·È ÀÒ¤¸ØáԨàÍ¡ª¹ãª ¨Ò Âà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹ÃÒÇà ÍÂÅÐ 2-10 ¢Í§¤ Ò㪠¨Ò  à¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ·Ñ§é »ÃÐà·È Ê Ç¹·Õàè ËÅ×Íà» ¹¡ÒÃ㪠â´Âͧ¤ ¡ÃàÍ¡ª¹·Õäè Á ä´ áÊǧ ËҼšíÒäà áÅСÒÃÍش˹ع¨Ò¡Í§¤ ¡Ãµ Ò§»ÃÐà·È »ÃÐà·Èä·ÂÁÕ¡ÒÃ㪠¨Ò ´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧÀÒ¤ÃÑ° ¤Ô´à» ¹Ã ÍÂÅÐ 3.6 ¶Ö§ 4.5 ¢Í§¼ÅÔµÀѳ± ÁÇÅÃÇÁÀÒÂã¹»ÃÐà·È GDP ¹ ÍÂ¡Ç Òà¡ÒËÅÕ (à ÍÂÅÐ 4.9) áÅÐÁÒàÅà«Õ (à ÍÂÅÐ 7.9) áµ ÊÙ§¡Ç ÒÍԹⴹÕà«Õ (à ÍÂÅÐ 1.3) áÅп ÅÔ»» ¹Ê (à ÍÂÅÐ 3.2) áµ ¶ Ò¤Ô´ÃÇÁ¡ÒÃ㪠¨ Ò¢ͧÀÒ¤¤ÃÑÇàÃ×͹áÅÐÀÒ¤¸ØáԨàÍ¡ª¹ ࢠÒä»´ Ç ¤ Ò㪠¨Ò µ Í¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧä·Âµ Í GDP ¨ÐÊÙ§ÃÒÇà ÍÂÅÐ 5.26 -7.17 «Ö§è µèÒí ¡Ç Ò¤ Òà©ÅÕÂè ¢Í§»ÃÐà·È¾Ñ²¹ÒÍصÊÒË¡ÃÃÁ OECD à¾Õ§àÅ硹 ÍÂ෠ҹѹé ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

43

§º»ÃÐÁÒ³ÃÒ¨ Òµ ÍËÑÇã¹ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒã¹» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2545/46 ¤Ô´à» ¹Ã ÍÂÅÐ 15 ¢Í§ÃÒÂä´ »ÃÐªÒªÒµÔµÍ ËÑÇ ¨Ñ´Ç ÒÍÂÙã ¹ÃдѺà´ÕÂǡѺ»ÃÐà·È ·ÕÁè ÃÕ ÒÂä´ »Ò¹¡ÅÒ§¤ ͹¢ Ò§ÊÙ§ áÁ ÇÒ »ÃÐà·Èä·Â¨Ð¶Ù¡¸¹Ò¤ÒÃâÅ¡¨Ñ´ÍÂÙã ¹»ÃÐà·È ·ÕèÁÕÃÒÂä´ »Ò¹¡ÅÒ§¤ ͹¢ Ò§µèíÒ áµ § º»ÃÐÁÒ³¢Í§ÀÒ¤ÃÑ ° ã¹ÃÐ´Ñ º ÁÑ ¸ ÂÁÈÖ ¡ ÉҢͧ»ÃÐà·Èä·Â ÁÕÊÑ´Ê Ç¹·ÕèµèíÒ¡Ç Ò»ÃÐà·ÈÍ×è¹æ ·ÕèÁÕÃÒÂä´ »Ò¹¡ÅÒ§ÍÂÙ ÁÒ¡ »ÃÐà·Èä·Â㪠¨ Ò ÊíÒËÃѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒà¾Õ§à ÍÂÅÐ 20 ¢Í§§º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ñé§ËÁ´ ã¹¢³Ð·Õè »ÃÐà·ÈÍ×¹è æ ¡àÇ ¹¿ Å»Ô » ¹Ê 㪠¨Ò Âà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺ¹Õé ÃÐËÇ Ò§Ã ÍÂÅÐ 34-47 áµ »ÃÐà·Èä·Â㪠¨ ÒÂÊíÒËÃѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒà» ¹ÊÑ´Ê Ç¹¤ ͹¢ Ò§ÊÙ§ ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË ÃÒ¨ Ò´ Ò¹ÈÖ¡ÉҢͧÃÑ° â´Â¨íÒṡµÒÁͧ¤ »ÃСͺµÒÁ §º´íÒà¹Ô¹§Ò¹áÅЧºÅ§·Ø¹ ¾ºÇ Ò§º»ÃÐÁÒ³ÃÒ¨ Ò´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒËÅѧÇÔ¡ÄµÔ àÈÃÉ°¡Ô¨» 2540 ¨¹¶Ö§» ¨¨Øº¹Ñ §ºÅ§·Ø¹ÁÕá¹Çâ¹ ÁŴŧÍ ҧµ Íà¹×Íè §Í ҧàËç¹ ä´ ªÑ´ «Öè§Ê §¼Åµ Í»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡ÒÃ㪠¨ ÒÂáÅФسÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹ÃÐÂÐÂÒÇ §º´íÒà¹Ô¹§Ò¹Ê ǹ·Õäè Á 㪠§ººØ¤ÅÒ¡ÃÊ Ç¹ãË­ à» ¹§º¡ÅÒ§ÊíÒËÃѺ¡ÒþѲ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾ ·ÕèÊ Ç¹¡ÅÒ§¨Ñ´ÊÃÃãË ¡Ñºà¢µ¾×é¹·Õè¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅÐÁÕà¾Õ§ºÒ§Ê ǹ·ÕèÁÕ¡ÒèѴÊÃÃãË âçàÃÕ¹â´ÂµÃ§ ·íÒãË §º»ÃÐÁÒ³·Õâè çàÃÕ¹ÊÒÁÒö¹íÒä»ãª ¾² Ñ ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾¡Òà ÈÖ¡ÉÒÁÕ¹ Í ¡ÒÃÊíÒÃǨã¹ÃдѺâçàÃÕ¹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ » 2546 ¾ºÇ Ò§º»ÃÐÁÒ³ ´íÒà¹Ô¹§Ò¹·ÕèäÁ 㪠§ººØ¤ÅÒ¡Ã â´Âà©ÅÕè¤Դ໠¹Ã ÍÂÅÐ 10 ¢Í§§º»ÃÐÁÒ³ ·Õ¨è ´Ñ ÊÃÃãË âçàÃÕ¹·Ñ§é ËÁ´ (à ÍÂÅÐ 90 à» ¹§ººØ¤ÅҡâͧâçàÃÕ¹) ÃÒ¨ Ò¢ͧÀÒ¤ÃÑ°´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ»ÃÐà·Èä·Ââ´ÂÃÇÁ¶×ÍÇ Òà¾Õ§¾Í àÁ×èÍà»ÃÕºà·Õº¡Ñº»ÃÐà·È·ÕèÁÕÃÒÂä´ ÍÂ٠㹪 ǧà´ÕÂǡѹ áµ àÁ×è;ԨÒóҤسÀÒ¾ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà ÇÁ´ Ç ¡ÅѺ¾ºÇ Ò ¼ÅÊÑÁÄ·¸Ôì·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ (ÇÑ´¨Ò¡¤Ðá¹¹¼Å¡Òà ÊͺÃдѺªÒµÔ¢Í§¹Ñ¡àÃÕ¹) ã¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹¢Í§ä·ÂÂѧµèíÒÁÒ¡ 44

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

»ÃÐà´ç¹¹ÕÊé Í´¤Å ͧ¡Ñº¡Ò÷´Êͺ PISA (ÇÔªÒ´ Ò¹¤³ÔµÈÒʵà ÇÔ·ÂÒÈÒʵà áÅÐ ¡ÒÃÍ Ò¹) ¢Í§Í§¤ ¡Ãà¾×Íè ¤ÇÒÁà ÇÁÁ×ÍáÅСÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨ OECD «Ö§è »ÃÐà·È ä·Âä´ ¤Ðá¹¹µèíÒ·ÕèÊش㹡ÅØ Á»ÃÐà·È·ÕèࢠÒà ÇÁ¡Ò÷´Êͺ·Ñé§ËÁ´ » ­ËÒ¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁã¹Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä·ÂàËç¹ä´ ¤Í ¹¢ Ò§ªÑ´à¨¹ ¹ÑºµÑé§áµ ÇÔ¸Õ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³¢Í§ÃÑ°ºÒÅ ¤ÇÒÁᵡµ Ò§ÃÐËÇ Ò§¤ÃÑÇàÃ×͹ ·ÕÁè ÃÕ ÒÂä´ Ê§Ù áÅеèÒí ¡ÒáÃШÒ¼ŻÃÐ⪹ ¨Ò¡¡ÒÃ㪠¨Ò ¢ͧÃÑ° ÃÇÁ·Ñ§é ¡Òà ·ÕÁè àÕ ´ç¡ºÒ§Ê ǹ¢Ò´âÍ¡ÒÊ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¼Å¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË ´Ò ¹§º»ÃÐÁÒ³ÃÒ¨ Ò¢ͧÀÒ¤ÃÑ° » ¾.È. 2545 ¾ºÇ Ò §º»ÃÐÁÒ³·Õäè ´ ¨´Ñ ÊÃÃãË áµ ÅШѧËÇÑ´ÁÕ¤ÇÒÁᵡµ Ò§¡Ñ¹ÁÒ¡ ·Ñ§é ã¹ã¹á§ ¢Í§à§Ô¹ ·Õèä´ ÃѺ¡ÒèѴÊÃà áÅФÇÒÁà» ¹¸ÃÃÁ¢Í§ÇÔ¸Õ¡ÒèѴÊÃûÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡Å ÒǤ×ÍàÁ×è;ԨÒóҼšÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³ ÊíÒËÃѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒáÅÐÊíÒËÃѺ ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ(â´Â¡ÃÁÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒã¹¢³Ð¹Ñ¹é ) ¾ºÇ Ò ¨Ñ§ËÇÑ´·Õ¨è ¹·ÕÊè ´Ø ä´ ÃºÑ ¡Òà ¨Ñ´ÊÃ纻ÃÐÁÒ³µ ÍËÑǢͧ¹Ñ¡àÃÕ¹µèÒí ¡Ç Ò¨Ñ§ËÇÑ´·ÕÃè Ç·ÕÊè ´Ø ·Ñ§é ·Õ¨è §Ñ ËÇÑ´·ÕÃè Ç ·ÕÊè ´Ø ¨ÐÁÕÈ¡Ñ ÂÀҾ㹡ÒÃËÒÃÒÂä´ ´Ç µ¹àͧÁÒ¡¡Ç Ò ÃٻẺ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³ áÊ´§Ç Ò ã¹¡Ãкǹ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ¼è Ò ¹ÁÒ äÁ ä´ ¹Òí »ÃÐà´ç¹´ Ò¹ ËÅÑ¡¤ÇÒÁà» ¹¸ÃÃÁáÅФÇÒÁ¨íÒà» ¹ÁÒ㪠¾Ô¨ÒóÒÁÒ¡¹Ñ¡ ¼Å¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË â´ÂÍÒÈÑ¢ ÍÁÙÅÃдѺâçàÃÕ¹·Õäè ´ ¨Ò¡¡ÒÃÊíÒÃǨ ªÕãé Ë àËç¹Ç Ò ÃٻẺ¡ÒÃ㪠¨Ò ¢ͧÃÑ°ºÒÅ·Õ¨è ´Ñ ÊÃÃãË âçàÃÕ¹¢Ö¹é ÍÂÙ¡ ºÑ ¡ÒèѴÊÃèíҹǹ áÅФسÊÁºÑµ¢Ô ͧ¤ÃÙà» ¹ÊíҤѭ ÁÕ¼ÅãË ¤³ Ø ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ»ÃÐà·ÈÁÕ¼Åᵡµ Ò§ àËÅ×èÍÁÅéíҡѹÊÙ§ «Ö觵͡ÂéíÒ» ­ËÒ¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁ·ÕèÁÕÍÂÙ à´ÔÁãË à¾ÔèÁÁÒ¡¢Öé¹ÍÕ¡ Ãкº¡ÒèѴÊÃÃà» ¹ä»ã¹ÅѡɳзÕèÇ Ò ¨Ñ§ËÇÑ´·ÕèÁÕÃÒÂä´ ÊÙ§ÁÑ¡¨Ð´Ö§´Ù´¤ÃÙ·ÕèÇØ²Ô ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÊÙ§ä´ ´¡Õ Ç Ò àËç¹ä´ ¨Ò¡Ã ÍÂÅТͧ¤ÃÙ·¨Õè ºÃдѺ»ÃÔ­­Òâ·ËÃ×ÍÊÙ§¡Ç Òã¹ ¨Ñ§ËÇÑ´µ Ò§æ ¨ÐÁÕ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ ä»ã¹·ÔÈ·Ò§à´ÕÂǡѺÃÒÂä´ µ ÍËÑǢͧ»ÃЪҡÃã¹ ¨Ñ§ËÇÑ´ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

45

¼Å¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË ¨Ò¡¢ ÍÁÙÅ¡ÒÃÊíÒÃǨâçàÃÕ¹» ¾.È. 2547 ªÕéÇ Ò §º»ÃÐÁÒ³µ ÍËÑÇ (Ê Ç¹§º´íÒà¹Ô¹¡ÒÃ) ÊíÒËÃѺâçàÃÕ¹·ÕÁè ¢Õ ¹Ò´à· Òæ ¡Ñ¹ÁÕ¤ÇÒÁ ᵡµ Ò§¡Ñ¹ÍÂÙÁ Ò¡ â´ÂäÁ ÁÃÕ »Ù ẺṠ¹Í¹ à˵طàÕè » ¹àª ¹¹Õàé ¾ÃÒкҧâçàÃÕ¹㹠ࢵ¾×¹é ·Õàè ÈÃÉ°¡Ô¨´ÕÊÒÁÒöÃдÁ·ÃѾÂҡèҡªØÁª¹ä´ ´Õ ÊÒÁÒö¨Ñ´ËÒà¤Ã×Íè §Á×Í áÅÐÍØ»¡Ã³ ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹·Õèä´ ´Õ¡Ç ÒºÒ§âçàÃÕ¹·Õè㪠§º»ÃÐÁÒ³µÒÁ»¡µÔ ËÒ¡á¹Ç·Ò§¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³ãË á¡ âçàÃÕ¹Âѧ¤§à» ¹ä»µÒÁÃٻẺ¹Õé » ­ËÒ¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁ㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¨ÐÂѧ¤§ÁÕµ Íä»áÅÐÁÕ¤ÇÒÁÃعáç¢Öé¹ ¡ÒÃ㪠·ÃѾÂҡ÷բè Ò´»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾äÁ ä´ à¡Ô´¨Ò¡» ­ËÒ¡ÒâҴá¤Å¹¤ÃÙ â´ÂÃÇÁ áµ à¡Ô´¨Ò¡» ­ËÒ¡ÒèѴÊÃà ¡Å ÒǤ×Í ¤ÃÙ·ÁÕè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾¨Ð¡ÃШءµÑÇÍÂÙà ©¾ÒÐ ã¹àÁ×ͧËÃ×ͨѧËÇÑ´·ÕÁè °Õ Ò¹Ð´Õ¡Ç Ò â´Â੾ÒÐã¹âçàÃÕ¹·ÕÁè ¢Õ ¹Ò´ãË­ ·ÕÁè ¤Õ ÇÒÁ ä´ à»ÃÕº㹡ÒÃ㪠·ÃѾÂÒ¡ÃáÅÐÁÕ¡ÒûÃÐËÂÑ´·Õàè ¡Ô´¨Ò¡¢¹Ò´ âçàÃÕ¹ÃÑ°¢¹Ò´ àÅç¡(âçàÃÕ¹·ÕèÁÕ¤ÃÙ¹ ÍÂ¡Ç Ò 7 ¤¹) áÅÐâçàÃÕ¹¢ÂÒÂâÍ¡ÒÊ «Öè§ÃÇÁáÅ Çà» ¹ à ÍÂÅÐ 40 ¢Í§âçàÃÕ¹ÃÑ°·Ñé§ËÁ´ ÁÕ¼ÅÊÑÁÄ·¸Ôì·Ò§¡ÒÃàÃÕ¹µèíÒ¡Ç Ò¤ Òà©ÅÕèÂÃÇÁ Ê Ç¹Ë¹Öè§ÁÒ¨Ò¡¡Ò÷Õè¹Ñ¡àÃÕ¹ã¹âçàÃÕ¹¡ÅØ Á¹ÕéÁÑ¡ÁÒ¨Ò¡¤Ãͺ¤ÃÑÇ·ÕèÂÒ¡¨¹ËÃ×Í ªØÁª¹·ÕÂè Ò¡¨¹ ¢ ÍÊÃØ»¹ÕéªÕéãË àËç¹Ç Ò ¡ÒÃʹѺʹع´ Ò¹·ÃѾÂҡâͧÃÑ°à¾×èÍ¡ÃдѺ ¤Ø³ÀÒ¾¢Í§âçàÃÕ¹·ÕèÍÂÙ Ë Ò§ä¡ÅáÅÐâçàÃÕ¹¢¹Ò´àÅ硨íҹǹÁÒ¡ÂѧäÁ à¾Õ§¾Í ´Ñ§¹Ñé¹ ¡ÒÃà¾ÔèÁ¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧâçàÃÕ¹»ÃжÁ¢¹Ò´àÅ硢ͧÃÑ°à» ¹àÃ×èͧ ·Õè¼Ù ¡íÒ˹´¹âºÒµ ͧãË ¤ÇÒÁÊíҤѭÍ ҧàà §´ ǹ ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË à¾×Íè ãË ·ÃÒºÅÖ¡«Ö§é Ç Ò·ÃѾÂҡâͧâçàÃÕ¹¶Ù¡ãª ä»Í ҧäà ÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭã¹àªÔ§¹âºÒÂáÅÐÁÕ»ÃÐ⪹ ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ ¼Å¨Ò¡¡ÒÃÊíÒÃǨ âçàÃÕ¹¾ºÇ Ò ¡ÒÃ㪠¨ ÒÂà¾ÔèÁ¢Öé¹ã¹´ Ò¹·ÕèÂѧ¢Ò´á¤Å¹áÅШíÒà» ¹ ÊÒÁÒöà¾ÔèÁ ¼ÅÊÑÁÄ·¸Ô·ì Ò§¡ÒÃàÃÕÂ¹ä´ ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø ÍÒ·Ô ÍØ»¡Ã³ ·ãÕè ª 㹡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹˹ѧÊ×Í µíÒÃÒ ÊÀÒ¾Ë Í§àÃÕ¹ 46

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

» ­ËÒ¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁ·ÕÁè ÍÕ ÂÙã ¹Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹» ¨¨Øº¹Ñ ÊÒÁÒö Êз ͹¨Ò¡¡Òä ¹¾º ´Ñ§µ Í仹Õé 1. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÊíÒÃǨÊÀÒÇÐàÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Á¢Í§¤ÃÑÇàÃ×͹ÃкØÇÒ Ã ÍÂÅÐ 1.1 ¢Í§à´ç¡ÍÒÂصÒÁࡳ± ·¤Õè ÇÃࢠÒàÃÕ¹ã¹ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒÂѧäÁ ä´ à¢ Ò âçàÃÕ¹ ËÃ×ͤԴ໠¹¨íҹǹ 90,000 ¤¹ â´Â»ÃÐÁÒ³à´ç¡·ÕÂè §Ñ ¢Ò´âÍ¡ÒÊàËÅ Ò¹Õé Ê Ç¹ÁÒ¡ÍÂ٠㹤Ãͺ¤ÃÑÇ·ÕèÂÒ¡¨¹ 2. ÍѵÃÒ¡Òä§ÍÂÙ ã¹ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ¤ ͹¢ Ò§¤§·Õè ·Õèà ÍÂÅÐ 85 ËÁÒ¤ÇÒÁÇ Ò ÁÕà´ç¡ 1.2 Å Ò¹¤¹·ÕÍè ÒÂØÃÐËÇ Ò§ 6-11 » ·Õàè ¤ÂࢠÒâçàÃÕ¹ áµ äÁ ÊÒÁÒöàÃÕ¹¨¹¨º»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ» ·Õè 6 ÊÍ´¤Å ͧ¡ÑºÍѵÃÒ¡ÒÃàÃÕ¹¨º¢Í§»ÃÐà·È ä·Â·ÕÃè Ò§ҹâ´Âͧ¤ ¡ÃÃÐËÇ Ò§»ÃÐà·È ÍÂÙ· ÃÕè Í ÂÅÐ 85 ઠ¹à´ÕÂǡѹ 3. ÃÒ¨ Ò´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÊ Ç¹·Õ¤è ÃÑÇàÃ×͹¨ ÒÂàͧ¢Í§¤Ãͺ¤ÃÑÇ·ÕÃè Ç áÅШ¹ ÂѧÁÕ¤ÇÒÁᵡµ Ò§¡Ñ¹ÁÒ¡ Ê §¼ÅãË ¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁÃعáç¢Ö¹é ËÒ¡äÁ ÁÕ ¡Òê Ç àËÅ×ͧ͢ÃÑ° 4. ¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ«Ö§è ÇÑ´¨Ò¡¤Ðá¹¹ÊͺÃдѺªÒµÔÃÐËÇ Ò§¡Ãا෾ ¡Ñº¨Ñ§ËÇÑ´Í×è¹æ ÁÕ¤ÇÒÁᵡµ Ò§¡Ñ¹ÁÒ¡ ªÕéÇ Ò ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¢Í§ÃÑ ° ¨í Ò à» ¹ µ Í §¤í Ò ¹Ö § ¶Ö § ¤ÇÒÁàËÅ×è Í ÁÅéí Ò ·Ò§¤Ø ³ ÀÒ¾¢Í§¼Å¼ÅÔ µ ·Õè à ¡Ô ´ ¢Öé ¹ ãË ÁÒ¡¡Ç Ò·Õàè » ¹ÍÂÙ 5. ¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁ·Õàè ¡Ô´¨Ò¡¡ÒâҴâÍ¡ÒÊࢠҶ֧¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ·Õ´è ¡Õ Ç Ò Ê Ç¹Ë¹Ö§è à» ¹¼ÅÁÒ¨Ò¡¡ÒÃ㪠¨Ò ¢ͧ¤ÃÑÇàÃ×͹·ÕÁè °Õ Ò¹Ðᵡµ Ò§¡Ñ¹ ¤ÃÑÇ àÃ×͹·ÕÁè °Õ Ò¹Ð´Õ ¨Ð㪠¨Ò Âà¾ÔÁè ÁÒ¡¢Ö¹é à¾×Íè à¾ÔÁè ¤Ø³ÀÒ¾¢Í§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¢Í§ÅÙ¡ËÅÒ¹ ¢Í§µ¹ ·íÒãË à´ç¡¨Ò¡¤ÃÑÇàÃ×͹·Õ°è Ò¹Ð´Õ ÁÕâÍ¡ÒÊä´ àÃÕ¹âçàÃÕ¹´Õ¡Ç Ò ä´ àÃÕ¹ÊÙ§ ¡Ç Ò·íÒãË ª Í§Ç Ò§ÃÐËÇ Ò§¤¹ÃÇ¡Ѻ¤¹¨¹à¾ÔèÁÁÒ¡¢Öé¹ 6. ÍѵÃҼŵͺ᷹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃÐËÇ Ò§ÀÒ¤µ Ò§æ ÁÕ¤ÇÒÁᵡµ Ò§¡Ñ¹ à» ¹Í ҧÁÒ¡ â´Â¼Ù· ÍÕè ÒÈÑÂÍÂÙã ¹¡ÃØ§à·¾ä´ ¼ÅµÍºá·¹ã¹ÍѵÃÒ·ÕÊè §Ù ¡Ç ÒÀÒ¤Í×¹è æ 7. ¡ÒÃÇÑ´¼ÅÊÑÁÄ·¸Ô·ì Ò§¡ÒÃàÃÕ¹¢Í§¹Ñ¡àÃÕ¹¨Ò¡¡Ò÷´ÊͺÃдѺªÒµÔ áÊ´§ãË àËç¹Ç Ò ¼ÅÊÑÁÄ·¸Ôì·Ò§¡ÒÃàÃÕ¹ÁÕ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ ¡Ñº» ¨¨Ñ·ҧàÈÃÉ°¡Ô¨ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

47

áÅÐÊѧ¤Á ÃÇÁ·Ñ§é ਵ¹¤µÔ¢Í§¹Ñ¡àÃÕ¹ (¹Ñ¡àÃÕ¹·ÕÃè ÊÙ ¡Ö Ç Òµ¹àͧ໠¹Ê Ç¹Ë¹Ö§è ¢Í§âç àÃÕ¹ ÁÕ¤ÇÒÁ¤Ò´ËÁÒÂ͹ҤµÊÙ§¡Ç Ò¨ÐàÃÕÂ¹ä´ ´¡Õ Ç Ò) à» ¹Í ҧÁÒ¡ áÅл ¨¨Ñ àËÅ Ò¹Õ·é Òí ãË à¡Ô´¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁà¾ÔÁè ¢Ö¹é 8. ¼Å¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË ¡ÒáÃШÒ·ÃѾÂҡêÕéÇ Ò ¡ÒÃ㪠¨ Ò¢ͧÃÑ°ã¹ ÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒàÍ×éÍ»ÃÐ⪹ µ Í¡ÅØ Á¤¹ÃÇÂÁÒ¡¡Ç Ò¡ÅØ Á¤¹·Õ訹¡Ç Ò 9. ¼Å¡ÒÃÊíÒÃǨ¤ÃÑÇàÃ×͹¾ºÇ Ò¤Ãͺ¤ÃÑÇ·ÕÁè ÃÕ ÒÂä´ Ê§Ù ÁÑ¡ãË ºµØ ÃËÅÒ¹ à¢ Ò àÃÕ Â ¹âçàÃÕ Â ¹àÍ¡ª¹ áÅÐ¹Ñ ¡ àÃÕ Â ¹ã¹âçàÃÕ Â ¹àÍ¡ª¹ÁÑ ¡ ·í Ò ¤Ðá¹¹Êͺ ÃдѺªÒµÔä´ ´¡Õ Ç Ò¹Ñ¡àÃÕ¹ã¹âçàÃÕ¹¢Í§ÃÑ° ·íÒãË ¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁÂÔ§è à¾ÔÁè ÁÒ¡¢Ö¹é ¤³Ð¼ÙÇ ¨Ô ÂÑ àÃ×Íè § ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§¡ÒÃ㪠¨Ò Âà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÂÑ§ä´ ãË ¢Í àʹÍá¹ÐàªÔ§¹âºÒÂäÇ ËÅÒ¢ Í´ Ç¡ѹ «Ö§è ÁÕ»ÃÐà´ç¹·Õ¹è Ò Ê¹ã¨·Õ¼è àÙ ¢Õ¹ ¤Ñ´àÅ×Í¡ÁÒºÒ§¢ ͤ×Í 1. ·ÃѾÂÒ¡Ã (§º»ÃÐÁÒ³â´ÂÃÇÁ) ·ÕÁè ãÕ ¹¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧä·ÂÍÂÙ ã¹ÃдѺ·Õ¾è Íà¾Õ§ àÁ×Íè à·Õº¡Ñº»ÃÐà·È·ÕÁè ¡Õ ÒþѲ¹Òã¹ÃдѺà´ÕÂǡѹ áµ µÍ §á¡ ä¢ » ­ËÒËÅÒ´ Ò¹ ઠ¹ » ­ËÒ¾×¹é °Ò¹¡ÒèѴÊÃÃáÅÐÅѡɳР¡ÒÃ㪠¨Ò §º»ÃÐÁÒ³ à¾×Íè à¾ÔÁè »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡ÒÃ㪠¨Ò ÂáÅÐà¾ÔÁè ¤Ø³ÀÒ¾¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒûÃѺà»ÅÕÂè ¹ ÇÔ¸Õ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³à¾×èÍãË à¢ Ò¶Ö§¡ÅØ Áà´ç¡´ ÍÂâÍ¡ÒÊã¹Êѧ¤Á 2. ÃÑ°ÊÒÁÒöŴ¢ ͨíÒ¡Ñ´¢Í§§º»ÃÐÁÒ³ä´ â´Â (¡) à¾ÔÁè º·ºÒ·¢Í§àÍ¡ª¹ ãË ÁÊÕ Ç ¹Ã ÇÁ㹡ÒüÅÔµºÃÔ¡Ò÷ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÒ¡¢Ö¹é (¢) àà §ÃдÁ·ÃѾÂҡèҡÀÒ¤ àÍ¡ª¹áÅФÃÑÇàÃ×͹ÁÒ㪠ã¹ÀÒ¤¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË ÁÒ¡¢Ö¹é 3.¡ÒÃà¾Ôè Á ¤Ø ³ ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒÊÒÁÒö·í Ò ä´ â ´Âà¾Ôè Á ¤Ø ³ ÀÒ¾¤ÃÙ á¹Ç¹âºÒ¤×Í ¡Òý ¡ÍºÃÁ¤ÃÙà´ÔÁãË Á¤Õ ÇÒÁÃÙ áÅСÒÃËÒ¤¹´Õ¤¹à¡ § ࢠÒÁÒà» ¹¤ÃÙ §Ò¹ÇԨѢͧµ Ò§»ÃÐà·ÈªÕéÇ Ò ¡ÒþѲ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÑ¡à¡Ô´ä´ ¨Ò¡¡Òà ÃѺ¤ÃÙãËÁ ·ÁÕè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ áÅÐÃÑ¡ÉÒ¤ÃÙ´ãÕ Ë ÍÂÙ· Òí §Ò¹µ Í «Ö§è ¨ÐÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾´Õ¡Ç Ò ¡ÒþÂÒÂÒÁ½ ¡ÍºÃÁ¤ÃÙà¡ Ò·Ñé§ËÁ´ 4. »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡ÒÃ㪠·ÃѾÂÒ¡ÃÃдѺâçàÃÕ¹ÊÒÁÒöà¾ÔÁè ¢Ö¹é ä´ ËÒ¡ 48

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

§º»ÃÐÁÒ³·Õ¨è ´Ñ ÊÃÃãË âçàÃÕ¹໠´¡Ç Ò§ãË ¼ºÙ ÃÔËÒÃâçàÃÕ¹ÊÒÁÒöâ¡ ÒÂ仫×Íé » ¨¨Ñ·ըè Òí à» ¹ä´ ËÃ×Íâ´ÂÁÕ¡Òû¯Ôû٠¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃãË Á»Õ ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾à¾ÔÁè ¢Ö¹é 5. ¡ÒÃ㪠¨ Ò§º»ÃÐÁÒ³¢Í§âçàÃÕ¹·ÕèÂѧäÁ ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ෠ҷÕè¤ÇÃ Ê Ç¹Ë¹Öè§ÁÕÊÒà˵بҡ¡®à¡³± ¡ÒÃ㪠¨ Ò§º»ÃÐÁҳẺáÊ´§ÃÒ¡Ò÷ÕèࢠÁ§Ç´ à¡Ô¹ä» âçàÃÕ¹¢Ò´ÍíҹҨ㹡ÒõѴÊÔ¹ã¨Ç Ò ¤ÇÃ㪠·ÃѾÂҡ÷ÕÁè ÍÕ ÂÙ (ÃÇÁ·Ñ§é ¤ÃÙ) ãË à ¡Ô ´ »ÃÐ⪹ µ ÒÁ¤ÇÒÁ¨í Ò à» ¹ ¢Í§âçàÃÕ Â ¹ÍÂ Ò §äà ËÒ¡ÁÕ ¤ ÇÒÁÂ× ´ ËÂØ ¹ áÅÐÁÕ¡ÒÃãË ¤íÒá¹Ð¹íÒáÅСÒõÃǨÊͺ·Õè´Õ¹ Ò¨Ðà¾ÔèÁ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡ÒÃ㪠¨ Ò ·ÃѾÂÒ¡ÃÁÒ¡¢Ö¹é 6. ¡ÒÃà¾ÔÁè »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§¡ÒÃ㪠·ÃѾÂҡáÒÃÈÖ¡ÉÒã¹ÃдѺ¡ÃзÃǧ ÊÒÁÒö·íÒä´ â´Âà»ÅÕÂè ¹á»Å§ÇÔ¸¡Õ ÒèѴÊÃÃãËÁ ãË Êз ͹ÃдѺ¤ÇÒÁ¨íÒà» ¹ã¹¡Òà 㪠¨Ò Â Ê Ç¹¡ÒÃà¾ÔÁè »ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ㹡ÒÃ㪠·ÃѾÂÒ¡Ãã¹ÃдѺâçàÃÕ¹ ·íÒä´ â´Â¡Òà ŴÃÒ¨ Ò·Õäè Á ¨Òí à» ¹ «Ö§è ÁÕËÅÑ¡°Ò¹àªÔ§»ÃÐ¨Ñ¡É ·áÕè Ê´§ãË àËç¹Ç Ò âçàÃÕ¹ÃÑ°¨íҹǹ ÁÒ¡ÁÕ¡ÒúÃÔËÒÃÍ ҧäÁ ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ (ઠ¹ªÍºà¾×èÍ¡Òá ÍÊà ҧ ÍÒ¤Òà ÃÑéÇ ¡Òõ¡áµ § ÁÒ¡¡Ç Òà¾×Íè ÍØ»¡Ã³ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅÐ˹ѧÊ×Í) 7. ¤ÇÒÁà» ¹¸ÃÃÁËÃ×ͤÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ ËÁÒ¶֧ âÍ¡ÒÊ·Õ¹è ¡Ñ àÃÕ¹㹠ᵠÅз ͧ·Õáè ÅÐáµ ÅÐâçàÃÕ¹¨Ðä´ ÃºÑ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÁè ¤Õ ³ Ø ÀҾ෠Òæ ¡Ñ¹ äÁ 㪠¡Òà ·Õèµ Ò§¤¹µ Ò§ÃѺ§ºµ ÍËÑÇà· Òæ¡Ñ¹ ¤ÇÒÁà» ¹¸ÃÃÁ·Ò§´ Ò¹¡ÒÃãË ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕèÁÕ ¤Ø³ÀÒ¾¾Í¡Ñ¹à» ¹àÃ×Íè §·ÕÊè Òí ¤Ñ­Í ҧÁÒ¡ à¹×Íè §¨Ò¡¤ÇÒÁà» ¹¸ÃÃÁª¹Ô´¹Õªé Ç Âà¾ÔÁè »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§¡ÒèѴÊÃ÷ÃѾÂÒ¡Ã áÅÐà¾ÔÁè ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃÊѧ¤Á â´ÂÃÇÁÍÕ¡´ Ç 8. ÃÑ°ºÒŤÇþԨÒóҤÇÒÁᵡµ Ò§·Õàè ¡Ô´¢Ö¹é ¢Í§¡ÒÃ㪠¨Ò Âà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¢Í§¤ÃÑÇàÃ×͹·ÕèÂÒ¡¨¹áÅÐÃèíÒÃÇ â´Â¡ÒÃàÅ×͡㪠ÇÔ¸Õ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³à¾×èÍ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕèàËÁÒÐÊÁ ઠ¹ ª ÇÂâçàÃÕ¹·ÕèË Ò§ä¡Å ÂÒ¡¨¹à¾ÔèÁ¢Öé¹ ãË à¡Ô´¤ÇÒÁ àÊÁÍÀÒ¤ à» ¹¸ÃÃÁ áÅÐÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ 9. ËÒ¡ÁÕ¡ÒûÃÐàÁÔ¹áÅÐà¼Âá¾Ã ¢Í ÁÙÅà¡ÕÂè ǡѺ¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ âçàÃÕ¹áÅÐËÅÑ¡ÊٵáÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ãË ÊÒ¸Òóª¹ä´ ÃѺ·ÃÒº ¹Ñ¡àÃÕ¹áÅÐ ¼Ù» ¡¤Ãͧ¨ÐÁÕ·Ò§àÅ×Í¡¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÒ¡¢Ö¹é áÅзíÒãË à¡Ô´¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒáÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÁè Õ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

49

¤Ø³ÀÒ¾ÁÒ¡¢Öé¹´ Ç ¹Í¡¨Ò¡¹Õé¼Ù ÁÕ˹ Ò·Õè¡íÒ˹´¹âºÒÂÊÒÁÒö㪠¢ ÍÁÙŤÇÒÁ ᵡµ Ò§ÃÐËÇ Ò§âçàÃÕ¹«Ö§è ºÒ§Ê ǹ à» ¹¼ÅÁÒ¨Ò¡¤ÇÒÁᵡµ Ò§·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐ Êѧ¤ÁÃÐËÇ Ò§âçàÃÕ¹µ Ò§æ à» ¹á¹Ç·Ò§ãË ¤ÇÒÁª ÇÂàËÅ×͵ç¡ÅØÁ à» ÒËÁÒÂä´ ´¢Õ ¹Öé 10. ¼ÅÇÔ¨ÂÑ ã¹ËÅÒ»ÃÐà·ÈªÕÇé Ò ¡ÒÃ㪠¨Ò ¢ͧÃÑ°à¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺ »°ÁÇÑÂáÅÐà¾×èͼ٠´ ÍÂâÍ¡ÒÊà» ¹¡ÒÃŧ·Ø¹·ÕèãË ¼ÅµÍºá·¹µ Í»ÃÐà·Èâ´ÂÃÇÁ ÊÙ§·ÕèÊØ´ 㹺ҧ»ÃÐà·È¶×ÍÇ Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺ»°ÁÇÑÂà» ¹ÂØ·¸ÈÒʵà ÊíҤѭ㹡Òà ¾Ñ²¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á¢Í§»ÃÐà·È à¾ÃÒÐà´ç¡ÇѹÕÊé Áͧ¨Ð¾Ñ²¹Òä´ ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø áÅÐ à» ¹¡ÒÃÇÒ§ÃÒ¡°Ò¹·Õèá¢ç§áç·Õè¨Ðª ÇÂãË ¾Ç¡à¢ÒàÃÕ¹ÃÙ ä´ ´Õ¢Öé¹ã¹ÃдѺ·ÕèÊÙ§¢Öé¹ 11. ¡ÒáÃШÒÂÍíÒ¹Ò¨¡ÒúÃÔËÒ÷ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ·Ñ¹·Õ·Ñ¹ã´áÅÐ äà ·ÔÈ·Ò§ ¨ÐÂÔè§à¾ÔèÁ¤ÇÒÁᵡµ Ò§¢Í§¼ÅÊÑÁÄ·¸Ôì·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹áµ ÅСÅØ Á¾×é¹·Õè áÅСÅØ ÁÃÒÂä´ ¤ÇÒÁäÁ à· Òà·ÕÂÁ¹Õéà¡Ô´¨Ò¡¡Ò÷Õè· Í§¶Ôè¹ËÃ×ͨѧËÇÑ´·ÕèÃèíÒÃÇ ÁÕ¢ Íä´ à»ÃÕº㹡ÒÃËÒ·ÃѾÂÒ¡ÃÁÒ㪠à¾×èÍ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ·Õèà¾ÔèÁàµÔÁ¨Ò¡Ê ǹ·ÕèÃÑ°ºÒÅ ¡ÅÒ§¨Ñ´ãË ä´ ÁÒ¡¡Ç Ò· ͧ¶Ô¹è ·ÕÂè Ò¡¨¹ 12. ¤ÇÃÁÕ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¹âºÒ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧÊÁèÒí àÊÁÍâ´Â๠¹ ·Õè¼ÅÅѾ¸ ¼Ù ¡íÒ˹´¹âºÒ¨íÒà» ¹µ ͧ·ÃÒºÇ Ò¹âºÒÂã´º Ò§·Õèä´ ¼ÅáÅÐäÁ ä´ ¼Å §Ò¹ÇÔ¨ÂÑ àªÔ§¹âºÒÂËÃ×Í¡ÒûÃÐàÁÔ¹´ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ¼è Ò ¹ÁÒ Áѡ๠¹·Õ»è ¨ ¨Ñ¹íÒà¢ Ò ÁÒ¡¡Ç Ò¼ÅÊÑÁÄ·¸Ô¢ì ͧ¹Ñ¡àÃÕ¹ËÃ×ͼÅÅѾ¸ ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¤ÇÃÁÕ¡ÒûÃÐàÁÔ¹·Ñ§é ¡ ͹ áÅÐËÅѧ¡ÒôíÒà¹Ô¹¹âºÒÂÍ ҧµÃ§ä»µÃ§ÁÒ à¾ÃÒйâºÒÂËÅÒÂÍ ҧ·Õè·íÒä» ÍÒ¨äÁ 㪠¹âºÒ·ÕÁè »Õ ÃÐÊÔ·¸Ô¼ÅËÃ×ÍÍÒ¨äÁ Á¼Õ ÅàÅ 13. ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õàè ÃÔÁè Áҵѧé áµ » ¾.È. 2542 äÁ Á¤Õ ÇÒÁ¤×ºË¹ Ò ÁÒ¡¹Ñ¡ â´Â੾ÒÐÁÔµ´Ô Ò ¹¡ÒÃà§Ô¹ ¤ÇÃÁÕ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË ËÒÊÒà˵آͧ¡ÒÃäÁ ¤º× ˹ Ò¹Õé áÅФÇÃÁͺËÁÒ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË ãË Í§¤ ¡ÃÍÔÊÃзÕàè » ¹¡ÅÒ§äÁ Á¼Õ Å»ÃÐ⪹ à¡ÕÂè Ç¢ ͧ ¡Ñº¹âºÒ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¤ÇÃÁÕ¡ÒèѴÍѹ´Ñº¤ÇÒÁÊíҤѭ¡ ͹ËÅѧ áÅе ͧ »¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹ËÅÒÂÁÔµÔ (¡®ËÁÒ àÈÃÉ°ÈÒʵà ÏÅÏ) ¢¹Ò¹¡Ñ¹ä»

50

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

3.3 ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÀÒ¹͡¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ

¡ÒúÃÔËÒèѴ¡Ò÷ÃѾÂÒ¡Ã·Ñ§é §º»ÃÐÁÒ³áÅФ¹ ÁÕà» ÒËÁÒÂËÅÑ¡à¾×Íè ãË à¡Ô´¡ÒÃŧ·Ø¹·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕèÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾áÅÐä´ ¼Å¼ÅÔµ·ÕèÁդسÀÒ¾ ´Ñ§¹Ñé¹ ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ ¤ÃÙ áÅйѡàÃÕ¹â´ÂÊíҹѡ§Ò¹ÃѺÃͧÁҵðҹ áÅлÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ (ÊÁÈ.) 23 à» ¹¢ ÍÁÙÅ˹Ö觷Õè¨Ðª ÇÂãË àÃÒàËç¹Ç Ò àÃÒä´ ºÃÔËÒèѴ¡Ò÷ÃѾÂÒ¡Ãà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾áÅÐÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾ÁÒ¡ ¹ ÍÂà¾Õ§äà 1) ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ã¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ ÊÁÈ.ä´ ÊÒí ÃǨâçàÃÕ¹Êѧ¡Ñ´µ Ò§æ ·ÑÇè »ÃÐà·È 30,010 áË § ¾ºÇ ÒÍÂÙ ã¹à¡³± ä´ Áҵðҹ à ÍÂÅÐ 35 áÅÐäÁ ä´ Áҵðҹà ÍÂÅÐ 65 ·Õäè Á ä´ Áҵðҹ Ê Ç¹ãË­ ¤×Í Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°¢¹Ò´àÅç¡ã¹ª¹º· áÁ Ç Ò¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÀÒ¹͡¢Í§ÊÁÈ. ÍÒ¨¨ÐÁÕ¢ ͨíÒ¡Ñ´ã¹á§ ¼Ù» ÃÐàÁÔ¹ÁÕ¤³ Ø ÀҾᵡµ Ò§¡Ñ¹ áÅÐࡳ± ·ãÕè ª »ÃÐàÁÔ¹ÍÒ¨ÇÑ´ä´ äÁ ÊÁºÙó áµ ¢Í ÁÙÅ ¹Õ¡é Êç Í´¤Å ͧ¡Ñº¡ÒûÃÐàÁÔ¹áÅСÒÃÇÔ¨ÂÑ ¢Í§Ë¹ ǧҹÍ×¹è æ ·Õàè ÃÒ¤ÇùíÒ仾ԨÒÃ³Ò à¾×èÍËÒ·Ò§»¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ â´Â੾ÒÐÊíÒËÃѺâçàÃÕ¹¢¹Ò´àÅç¡áÅТ¹Ò´¡ÅÒ§ ¢Í§ÃÑ°ä´

23

Êíҹѡ§Ò¹ÃѺÃͧÁҵðҹáÅлÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ (ͧ¤ ¡ÃÁËÒª¹) (à ҧ) º·ÊÃØ»ÊíÒËÃѺ¼Ùº ÃÔËÒà ¼ÅÊз ͹¨Ò¡¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ ÀÒ¹͡Ãͺáá (¾.È. 2544-2548) ¡·Á. 2549 ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

51

µÒÃÒ§·Õè 15 ÊÃØ»¼Å¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÀÒ¹͡ʶҹÈÖ¡ÉÒÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ (Ãͺáá ¾.È. 2544-2548) Êѧ¡Ñ´

´ Ò¹

äÁ ä´ Áҵðҹ

ä´ Áҵðҹ

ÀÒ¾ÃÇÁ ¼Ù àÃÕ¹ - ÁÕ¤ÇÒÁÃÙã ¹¡ÒäԴÍ ҧ໠¹Ãкº (¨íҹǹ 30,010 áË §) - ÁÕ¤ÇÒÁÃÙá ÅзѡÉзըè Òí à» ¹µ ͵ÒÁ ËÅÑ¡Êٵà - ·Ñ¡ÉÐ㹡ÒÃáÊǧËÒ´ ǵ¹àͧ ÃÑ¡¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ áÅСÒþѲ¹Òµ¹àͧ Í ҧµ Íà¹×èͧ - ÁÕ·¡Ñ ÉÐ㹡Ò÷íÒ§Ò¹ ÃÑ¡¡Ò÷íÒ§Ò¹ ÊÒÁÒöà ÇÁ¡Ñº¼ÙÍ ¹×è ä´ áÅÐÁÕਵ¤µÔ ·Õè´Õµ ÍÍÒªÕ¾ÊبÃÔµ

- ¤ÇÒÁà» ¹¤¹´Õ ÁÕ¤³ Ø ¸ÃÃÁ ¨ÃÔ¸ÃÃÁ áÅФ Ò¹ÔÂÁ·Õ¾è §Ö »ÃÐʧ¤ - ¤ÇÒÁÊØ¢ÁÕ¹ÊÔ ÂÑ ÊØ¢ÀÒ¾¡Ò áÅÐÁÕ ÊØ¢ÀÒ¾¨Ôµ·Õ´è ÁÕ Õ Êع·ÃÕÂÀÒ¾áÅÐÅѡɳР¹ÔÊÂÑ ´ Ò¹ ÈÔŻР´¹µÃÕ áÅСÕÌÒ

¼Ù ºÃÔËÒà - ¡ÒúÃÔËÒÃÇÔªÒ¡Òà â´Â੾ÒСÒà ÁÕËÅÑ¡Êٵ÷ÕèàËÁÒÐÊÁ¡Ñº¼Ù àÃÕ¹áÅÐ · ͧ¶Ô¹è ÁÕÊÍ×è ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹·Õàè Í×Íé µ Í¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ - ¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁ¡Ô¨¡ÃÃÁ áÅСÒÃàÃÕ¹ ¡ÒÃÊ͹·Õè๠¹¼Ù àÃÕ¹໠¹ÊíҤѭ

- ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ áÅФÇÒÁ à ÇÁÁ×Í ¡ÑºªØÁª¹ã¹¡Òà ¾Ñ²¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ - ÀÒÇмٹ Òí áÅÐÁÕ¤ÇÒÁÊÒ ÁÒö 㹡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃ

¤ÃÙ

ʶҹÈÖ¡ÉÒ

52

- ¤ÇÒÁà¾Õ§¾Í¢Í§¤ÃÙ - ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§¤ÃÙ㹡ÒèѴ ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹Í ҧÁÕ »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ â´Â੾ÒзÕàè ¹ ¹ ¼Ù àÃÕ¹໠¹ÊíҤѭ â´ÂÃÇÁʶҹÈÖ¡ÉÒ 65% à¡×ͺ ·Ñé§ËÁ´à» ¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉҢͧÃÑ° ¢¹Ò´ àÅç¡ã¹ª¹º·

- Çز¡Ô ÒÃÈÖ¡ÉÒ

35%

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ʶҹÈÖ¡ÉÒ ã¹Êѧ¡Ñ´µ Ò§¡Ñ¹ ÁÕÁҵðҹ·Õáè µ¡µ Ò§¡Ñ¹ ËҡᡵÒÁ Êѧ ¡Ñ´ ·Õäè ´ Áҵðҹ໠¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§·ÕÊè ´Ø ¤×ÍâçàÃÕ¹ÊҸԵà ÍÂÅÐ 72.41 ¢Í§âçàÃÕ¹ 㹡ÅØÁ à´ÕÂǡѹ âçàÃÕ¹ã¹Êѧ¡Ñ´·Õäè ´ Áҵðҹ໠¹ÊÑ´Ê Ç¹ÃͧŧÁÒ ä´ á¡ Ê¶Ò¹ ÈÖ¡ÉÒã¹Êѧ¡Ñ´Êíҹѡ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺ· ͧ¶Ô¹è à ÍÂÅÐ 71.40 ÅíҴѺ 3 ¤×ÍʶҹÈÖ¡ÉÒ ã¹Êѧ¡Ñ´¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒáÒÃÊ §àÊÃÔÁ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒàÍ¡ª¹ à ÍÂÅÐ 41.4 Ê Ç¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ ã¹Êѧ¡Ñ´¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹«Ö§è à» ¹¼Ù¨ ´Ñ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃÒÂãË­ ·ÊÕè ´Ø ÁÕʶҹ ÈÖ¡ÉÒ·Õäè ´ Áҵðҹà¾Õ§à ÍÂÅÐ 34.42 ¢Í§âçàÃÕ¹ã¹Êѧ¡Ñ´à´ÕÂǡѹ ʶҹÈÖ¡ÉÒ ·Õèä´ Áҵðҹ·ÕèÁÕÊÑ´Ê Ç¹¹ Í·ÕèÊØ´¤×Í Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒã¹Êѧ¡Ñ´ ¡Í§¡íҡѺ¡ÒõíÒÃǨ µÃÐàǹªÒÂᴹà ÍÂÅÐ 6.87 áÅÐã¹Êѧ¡Ñ´Êíҹѡ§Ò¹ ¾Ãоط¸ÈÒʹÒáË §ªÒµÔ à ÍÂÅÐ 6.69 µÒÃÒ§·Õè 16 ¨íҹǹáÅÐÊÑ´Ê Ç¹¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ·Õäè ´ ÁҵðҹáÅÐäÁ ä´ Áҵðҹ¨íÒṡµÒÁÊѧ¡Ñ´ Êѧ¡Ñ´

Êíҹѡ§Ò¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡Òà ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹

ä´ Áҵðҹ äÁ ä´ Áҵðҹ ÊÁÈ. ÂÍ´ÃÇÁ ÃдѺ´Õ ÃÇÁ ÃдѺ¾Í㪠ÃдѺ»ÃѺ»Ãا ʶҹÈÖ¡ÉÒ ¨íҹǹ à ÍÂÅÐ ¨íҹǹ à ÍÂÅÐ ¨íҹǹ à ÍÂÅÐ ¨íҹǹ à ÍÂÅÐ 9,151 34.42 16,952 63.77 481 1.81 17,433 65.58 26,584

Êíҹѡ§Ò¹ºÃÔËÒà 1,037 49.01 1,033 48.82 ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁ¡Òà ÈÖ¡ÉÒàÍ¡ª¹ Êíҹѡ§Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ê Ç¹· ͧ¶Ô¹è ¡Í§¾Ø·¸ÈÒʹÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹¾Ãоط¸ÈÒÊ¹Ò áË §ªÒµÔ ¡Í§¡íҡѺ¡ÒõíÒÃǨ µÃÐàǹªÒÂá´¹ âçàÃÕ¹ÊÒ¸Ôµ(ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂ/ ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂÃÒªÀÑ®)

46 2.17 1,079 50.99

2,116

629 71.40

246 27.92

6 0.68

252 28.60

881

18 6.69

234 86.99

17 6.32

251 93.31

269

9 6.87

113 86.26

9 6.87

122 93.31

131

21 72.41

7 24.14

1 3.48

8 27.59

29

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

53

¤ÇÒÁàËÅ×Íè ÁÅéÒí ¢Í§¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ»ÃÐà·Èä·Â

àÁ×Íè ¾Ô¨ÒóҡÅØÁ ʶҹÈÖ¡ÉÒ¨íÒṡµÒÁ¡ÒúÃÔËÒà ¾ºÇ Ò Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ ·Õºè ÃÔËÒÃâ´ÂàÍ¡ª¹ä´ Áҵðҹ à ÍÂÅÐ 49 Ê Ç¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ·Õºè ÃÔËÒÃâ´ÂÃÑ°ºÒÅ ä´ Áҵðҹà ÍÂÅÐ 35 áÅÐËÒ¡¾Ô¨ÒóҨíÒṡµÒÁ¢¹Ò´Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ¾ºÇ Ò Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ·Õäè ´ ÁҵðҹÊÙ§ÊØ´ä´ á¡ Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒãË­ ¾àÔ ÈÉà ÍÂÅÐ 72 ÃͧŧÁÒ ¤×Í Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ¢¹Ò´ãË­ ¢¹Ò´¡ÅÒ§ áÅТ¹Ò´àÅ硤Դ໠¹Ã ÍÂÅÐ 60, 42 áÅÐ 32 µÒÁÅíҴѺ àÁ×è;ԨÒóҨíÒṡµÒÁ·ÕèµÑé§ ¾ºÇ Ò Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ·ÕèµÑé§ÍÂÙ ã¹àÁ×ͧ·Õèä´ ÁҵðҹÁÕÃÍ ÂÅÐ 49 Ê Ç¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ·Õµè §Ñé ÍÂÙ¹ Í¡àÁ×ͧ·Õäè ´ ÁҵðҹÁÕÃÍ ÂÅÐ 33 àÁ×Íè ¾Ô¨ÒóҨíÒṡµÒÁÀÙÁÀÔ Ò¤ ¾ºÇ Ò Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ·Õäè ´ Áҵðҹ¤Ô´à» ¹ à ÍÂÅÐÊÙ§ÊØ´ÍÂÙ ÀÒ¤¡Åҧà ÍÂÅÐ 51 ÃͧŧÁÒ ¤×Í Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒã¹ÀÒ¤µÐÇѹµ¡ ÀÒ¤µÐÇѹÍÍ¡à©Õ§à˹×Í ÀÒ¤à˹×Í áÅÐÀҤ㵠¤Ô´à» ¹Ã ÍÂÅÐ 44, 34, 41 áÅÐ 30 µÒÁÅíҴѺ ¨ÐàËç¹ä´ Ç Ò¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÂѧÁÕ¤ÇÒÁᵡµ Ò§¡Ñ¹ã¹´ Ò¹Áҵðҹ äÁ ÇÒ ¨íÒṡµÒÁÃÒÂÊѧ¡Ñ´ ¡ÒúÃÔËÒà ¢¹Ò´¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ áÅÐÀÙÁÀÔ Ò¤ µÒÃÒ§·Õè 17 ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾¹Í¡Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ (Ãͺáá ¾.È.

2544-2548) ¨íҹǹ 30,010 áË § ¨íÒṡµÒÁµÑÇá»ÃÊíҤѭ

µÑÇá»Ã Êѧ¡Ñ´

54

ʾ° ʪ. · ͧ¶Ôè¹ È¹. µª´. ÊÒ¸Ôµ

äÁ ä´ Áҵðҹ

ä´ Áҵðҹ

66 51 29 93 93 28

34 49 71 7 7 72

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

µÒÃÒ§·Õè 17 µ Í

µÑÇá»Ã ¡ÒúÃÔËÒÃ

ÃÑ°ºÒÅ àÍ¡ª¹ àÅç¡ ¢¹Ò´Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ ¡ÅÒ§ ãË­ ãË­ ¾àÔ ÈÉ ã¹àÁ×ͧ ʶҹ·Õµè §Ñé ¹Í¡àÁ×ͧ ¡ÅÒ§ ÀÙÁÔÀÒ¤ µÐÇѹµ¡ µÐÇѹÍÍ¡à©Õ§ à˹×Í ãµ ÀÒ¾ÃÇÁ à˹×Í

äÁ ä´ Áҵðҹ

ä´ Áҵðҹ

65 51 68 58 40 28 52 67 49 56 66 70 69 65

35 49 32 42 60 72 48 33 51 44 34 30 31 35

ÊÃØ»» ­ËÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾¹Í¡¢Í§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹Ãͺáá (¾.È.2544-2548) â´Â ÊÁÈ. Êз ͹ÇԡĵԤ³ Ø ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä·Âã¹ÃдѺ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ ´Ñ§¹Õé 1. ÁÕʶҹÈÖ¡ÉÒ·Õ¨è ´Ñ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ Áҵðҹ¢Ñ¹é µèÒí 㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ µÒÁ ËÅÑ¡¡ÒÃã¹¾ÃÐÃÒªºÑ­­Ñµ¡Ô ÒÃÈÖ¡ÉÒáË §ªÒµÔ ¾.È. 2542 »ÃÐÁÒ³ 1 ã¹ 3 ÍÕ¡ »ÃÐÁÒ³ 2 ã¹ 3 (ÁÒ¡¡Ç Ò 2 ËÁ×¹è áË §) äÁ ä´ Áҵðҹ 2. ʶҹÈÖ¡ÉÒ¢Ò´ÍÔÊÃÐáÅФÇÒÁ¤Å ͧµÑÇ㹡ÒúÃÔËÒà áÅÐäÁ à» ¹ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

55

¹ÔµºÔ ¤Ø ¤ÅµÒÁ ¾ÃÐÃÒªºÑ­­ÑµºÔ ÃÔËÒáÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà ¾.È. 2546 Í ҧäáç´Õ ¾ºÇ ÒʶҹÈÖ¡ÉÒÂѧÁÕ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ ¡ºÑ ªØÁª¹ã¹¡ÒÃà ÇÁ¡Ñ¹¾Ñ²¹Ò¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 3. ¼Ùà ÃÕÂ¹Ê Ç¹ãË­ Á¼Õ ÅÊÑÁÄ·¸Ôµì ÒÁËÅÑ¡ÊٵõèÒí ´ Í·ҧ´ Ò¹¤ÇÒÁ¤Ô´ ÊÃéÒ§ÊÃäì áÅТҴ¹ÔÊÂÑ ¡ÒÃã½èÃãéÙ ½èàÃÕ¹ «Ö§è à»ç¹ÊÁÃö¹Ð¾×¹é °Ò¹ÊӤѭ ¢Í§¤¹ã¹Êѧ¤Á ¼Ùà ÃÕ¹ÁÕá¹Çâ¹ Áà» ¹à´ç¡´ÕÁ¤Õ ÇÒÁÊØ¢ áµ äÁ à¡ §à· Ò·Õ¤è Çà 4. ¢Ò´á¤Å¹¤ÃÙ·§Ñé »ÃÔÁÒ³áÅФسÀÒ¾ ¤ÃÙä´ Áҵðҹ੾ÒÐÇز¡Ô Òà ÈÖ¡ÉÒ áµ Ç¸Ô ¡Õ ÒÃÊ͹·Õàè ¹ ¹¼Ùà ÃÕ¹໠¹ÊíҤѭ ÂѧäÁ ä´ Áҵðҹ 5. ¼Ùº ÃÔËÒÃÁÕÀÒÇмٹ Òí áÅСÒúÃÔËÒ÷ÑÇè ä»ä´ Áҵðҹ áµ ´Í ½ ÁÍ× ¡ÒúÃÔËÒô Ò¹ÇÔªÒ¡ÒÃ Ê Ç¹´ Ò¹·ÕÂè §Ñ äÁ ä´ Áҵðҹ¤×Í¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁãË ¤ÃÙÊ͹â´Â ¡ÒÃ๠¹¼Ùà ÃÕ¹໠¹ÊíҤѭ áÅд Ò¹¡ÒúÃÔËÒäسÀÒ¾ â»Ã §ãʾà ÍÁ ãË µÃǨÊͺ ÃÇÁ·Ñ駴 Ò¹¡ÒûÃСѹ¤Ø³ÀÒ¾ÀÒÂã¹ ÊÁÈ.ä´ ãË ¢Í àʹÍá¹Ðà¾×Íè ¾Ñ²¹Ò¤Ø³ÀҾʶҹÈÖ¡ÉÒÃдѺ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ ¤×Í 1. ¨Ñ´à» ¹ÇÒÃТͧªÒµÔÇ Ò´ Ç¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ¾Ñ²¹Ò¼Ù àÃÕ¹µÒÁ Áҵðҹ·Õè 4 (¼Ùà ÃÕ¹ÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒäԴÇÔà¤ÃÒÐË ¤´Ô Êѧà¤ÃÒÐË ÁÕÇ¨Ô Òó­Ò³ ÁÕ¤ÇÒÁ¤Ô´Êà ҧÊÃä ¤Ô´äµÃ µÃͧ áÅÐÁÕÇÊÔ ÂÑ ·Ñȹ ) Áҵðҹ·Õè 5 (¼Ùà ÃÕ¹ÁÕ¤ÇÒÁ ÃÙá ÅзѡÉзըè Òí à» ¹µÒÁËÅÑ¡ÊÙµÃ) Áҵðҹ·Õè 6 (¼Ùà ÃÕ¹ÁÕ·¡Ñ ÉР㹡ÒÃáÊǧËÒ ¤ÇÒÁÃÙ´ Ç Âµ¹àͧ ÃÑ¡¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙá ÅоѲ¹Òµ¹àͧÍ ҧµ Íà¹×Íè §) à» ¹¾ÔàÈÉ µÑ§é ͧ¤ ¡ÃÁËÒª¹ÁҢѺà¤Å×Íè ¹ ¶ һŠÍÂãË ·Òí µÒÁÃкºÃÒª¡ÒèÐäÁ ·¹Ñ ¡Òà 2. àʹÍãË à¾ÔÁè ¨íҹǹࢵ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ¨Ò¡ 175 ࢵ à» ¹ 295 ࢵ µÒÁ¼Å¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅТ Íàʹͧ͢Êíҹѡ§Ò¹»¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ (Ê»È.) à¾×Íè ãË à¢µ¾×¹é ·Õè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÊ §àÊÃÔÁáÅÐà ÇÁÁ×;Ѳ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧʶҹÈÖ¡ÉÒä´ Í ҧã¡Å ªÔ´µÒÁÊÀÒ¾¤ÇÒÁ¨íÒà» ¹·ÕÊè ¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ 2 ã¹ 3 äÁ ä´ Áҵðҹ¢Ñ¹é µèÒí 3. »ÃѺʶҹÀÒ¾¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ·ÕÁè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾´ÕãË Á°Õ Ò¹Ðà» ¹¹ÔµºÔ ¤Ø ¤Å µÒÁ·Õ¡è ®ËÁÒ¡íÒ˹´ Ê Ç¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒÍ×¹è ÁͺÍíÒ¹Ò¨ãË Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒÁÕÍÊÔ ÃÐ㹡Òà 56

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ºÃÔËÒáÒÃÈÖ¡ÉÒÁÒµÃÒ 34 ¢Í§ ¾.Ã.º. ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáË §ªÒµÔÏ á¹Ç·Ò§¹Õ¨é зíÒãË Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ»¯Ôû٠¡ÒúÃÔËÒÃãË ä´ ÁҵðҹµÒÁá¹Ç·Ò§Áҵðҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧªÒµÔ ¤×Í ¡ÒúÃÔËÒÃâ´Â㪠ʶҹÈÖ¡ÉÒà» ¹°Ò¹ (School Based Management ; SBM) «Ö§è ËÁÒ¶֧ ¡ÒúÃÔËÒÃÃдѺʶҹÈÖ¡ÉÒãË Á¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ ¡ÒúÃÔËÒ÷ÕÁè áÕ ¼¹ áÅкÃÔËÒà ẺÁÕÊ Ç¹Ã ÇÁ 4. àà §ÃÑ´ãË ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒáÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹¡íÒ˹´ËÅÑ¡ÊÙµÃ᡹¡ÅÒ§ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ «Ö§è »ÃСͺ´ Ç ¡ÒáíÒ˹´¨Ø´ËÁÒ¢ͧËÅÑ¡Êٵà â¤Ã§Êà ҧ ËÅÑ¡Êٵà áÅÐÊÒÃСÒÃàÃÕ¹ÃÙà дѺÊÒ¡Å áÅÐÃдѺªÒµÔã¹áµ ÅСÅØÁ ÊÒÃÐã¹áµ ÅЪ ǧªÑé¹ ÃÇÁ·Ñé§ã¹áµ ÅЪÑé¹» ´ Ç â´Â¡ÒáÃкǹ¡ÒÃÇԨѠ»ÃÐàÁÔ¹áÅлÃѺ »Ãا¾Ñ²¹ÒËÅÑ¡ÊٵáÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ ¾Ø·¸ÈÑ¡ÃÒª 2544 ãË ÊÍ´¤Å ͧ¡Ñº ¡ÒþѲ¹Ò¡Òâͧ¼Ùà ÃÕ¹µÒÁÁҵðҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧªÒµÔ (2547) áÅÐÁҵðҹ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ (2548) ãË à ¢µ¾×é ¹ ·Õè ·Ø ¡ ࢵ·í Ò ¡ÒÃÇÔ ¨Ñ  áÅлÃÐàÁÔ ¹ ÊÀÒ¾¢Í§ËÅÑ ¡ ÊÙ µ à ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ¢Ñé ¹ ¾×é ¹ °Ò¹¾Ø · ¸ÈÑ ¡ ÃÒª 2544 ·Õè ã ª 㠹ʶҹÈÖ ¡ ÉÒã¹áµ à ¢µ¾×é ¹ ·Õè ·Ñ§é ã¹àªÔ§ÊÒÃСÒÃàÃÕ¹ÃÙã ¹ËÅÑ¡ÊÙµÃ᡹¡ÅÒ§áÅÐÊÒÃСÒÃàÃÕ¹ÃÙ· Í §¶Ô¹è ÊÒÃСÒà àÃÕ¹ÃÙ ÃдѺÊÒ¡Å áÅÐÃдѺªÒµÔ »ÃÐÁÒ³ 70% áÅÐÊÒÃСÒÃàÃÕ¹ÃÙ· Í §¶Ô¹è ·Õè ʶҹÈÖ¡ÉÒËÃ×Í¡ÅØÁ ʶҹÈÖ¡ÉҨѴãË ÊÍ´¤Å ͧ¡ÑººÃÔº·áÅÐͧ¤ ¤ÇÒÁÃÙ· Í §¶Ô¹è ÍÕ¡ »ÃÐÁÒ³ 30% 5. àà §·º·Ç¹à¡³± ¡ÒèºËÅÑ¡ÊÙµÃâ´Â੾ÒÐ㹪 ǧªÑé¹·Õè 1 (».3) ª ǧªÑ¹é ·Õè 2 (».6) ª ǧªÑ¹é ·Õè 3 (Á.3) áÅЪ ǧªÑ¹é ·Õè 4 (Á.6) ·Õàè ¤ÂãË à» ¹ÍíÒ¹Ò¨ ¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡Éҵѧé áµ » 2521 â´Â¤ÇÃãË à» ¹¼Å¡Ò÷´ÊͺÃдѺªÒµÔ â´ÂʶҺѹ ·´Êͺ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ (Ê·È.) à» ¹ÊíҤѭ ÁÒ¡¡Ç Ò¡ÒÃãË ÍíҹҨʶҹÈÖ¡ÉÒ áµ ÅÐáË § ·Ñ駹Õéà¾×èÍÃÑ¡ÉÒÁҵðҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ â´Âµ ͧ»ÃѺÃ×éÍÃкºáÅÐÊà ҧ Áҵðҹ¢Í§¡ÒÃÊ͹« ÍÁàÊÃÔÁã¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ Ê §àÊÃÔÁ¡íҡѺ´ÙáÅãË Á¡Õ ÒôíÒà¹Ô¹¡Òà Í ҧÁÕ¡ÒûÃСѹ¤Ø³ÀÒ¾áÅÐä´ Áҵðҹ ÁÔ㪠»Å ÍÂãË ¤ÃÙ¼Ê٠͹໠¹¼ÙÇ ¹Ô ¨Ô ©ÑÂáÅÐ ´íÒà¹Ô¹¡ÒÃÊ͹« ÍÁàÊÃÔÁµÒÁÍѸÂÒÈÑÂઠ¹·Õèà» ¹ÍÂÙ â´Â·ÑèÇä» ·íÒãË ¼Ù àÃÕ¹àÅ×è͹ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

57

ªÑé ¹ â´ÂäÁ ÁÕ Á ÒµÃ°Ò¹à· Ò ·Õè ¤ Çà áÅÐãË Ê·È. ¨Ñ ´ Êͺ O-net ·Ø ¡ ª Ç §ªÑé ¹ áÅÐ㪠¤Ðá¹¹ÊͺÃдѺªÒµÔà» ¹à¤Ã×Íè §µÑ´ÊÔ¹ÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹áµ ÅЪ ǧªÑ¹é 6. ·º·Ç¹¡ÒôíÒà¹Ô¹¡ÒÃâ¤Ã§¡ÒüÅÔµ¤ÃÙ 5 » ãË àËÁÒÐÊÁµÒÁ¤ÇÒÁ à» ¹¨ÃÔ§áÅФÇÒÁ¤Ô´àÃÔÁè µ ¹ ÃÇÁ·Ñ§é ¨Ñ´·ÃѾÂÒ¡ÃÍ ҧà¾Õ§¾ÍãË ¡ºÑ ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ ÃÒªÀÑ®¡ÅѺÁÒ๠¹¡ÒüÅÔµáÅоѲ¹Ò¤ÃÙ ¼Ùº ÃÔËÒÃáÅкؤÅҡ÷ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË ÁÕ ¤Ø³ÀÒ¾à¾ÔèÁ¢Öé¹ â´Â㪠¡Ãкǹ¡ÒèѴ¡Ô¨¡ÃÃÁË;ѡà¾×èÍ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ áÅоѲ¹Ò µ¹àͧ ¹Í¡à˹×ͨҡ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙã ¹Ë Í§àÃÕ¹ 7. ¨Ñ´µÑ§é ¡Í§·Ø¹¾Ñ²¹Ò¤ÃÙ ¤³Ò¨Òà¼Ùº ÃÔËÒà áÅкؤÅҡ÷ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅлÃѺà»ÅÕè¹ Êíҹѡ¾Ñ²¹Ò¤ÃÙáÅкؤÅҡ÷ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ (ʤºÈ.) ãË à» ¹ ͧ¤ ¡ÃÁËÒª¹ ·íÒ˹ Ò·Õºè ÃÔËÒèѴ¡ÒÃãË ¡ÒÃͺÃÁ¤ÃÙáÅкؤÅҡ÷ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ ´ÒÇ¡ÃШÒ ÁÔ㪠ãË µ ¹Êѧ¡Ñ´à» ¹¼Ù ͺÃÁઠ¹» ¨¨ØºÑ¹ ¤ÃÙ»ÃШíÒ¡Òõ Í§ä´ ÃѺ¡Òà ¾Ñ²¹Òã¹´ Ò¹à¹×Íé ËÒÊÒÃзÕÊè ͹ ¨ÔµÇÔ­­Ò³¤ÇÒÁà» ¹¤ÃÙ ·Ñ¡ÉСÒÃÊ͹áÅСÒà »ÃÐàÁÔ¹¼Å·ÕÁè »Õ ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ â´Â੾ÒÐÇÔ¸¡Õ ÒÃÊ͹·Õàè ¹ ¹¼Ùà ÃÕ¹໠¹ÊíҤѭ ÃÇÁ·Ñ§é ¡Ò÷Õè¤ÃÙµ ͧ¤Ãͧµ¹ãË à» ¹µÑÇÍ ҧ·Õè´Õ¢Í§¼Ù àÃÕ¹áÅлÃЪҪ¹·ÑèÇä» ÊíÒËÃѺ ¼Ùº ÃÔËÒõ Í§ä´ ÃºÑ ¡ÒþѲ¹ÒàÃ×Íè §¡ÒúÃÔËÒÃÇÔªÒ¡Òà â´Â੾ÒСÒúÃÔËÒÃʶҹ ÈÖ¡ÉÒ·Õàè ¹ ¹¼Ùà ÃÕ¹໠¹ÊíҤѭ à¾×Íè ºÃÃÅØÁҵðҹ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹áÅÐà» ÒËÁÒ ¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ ÃÇÁ·Ñ駻ÃѺÃкº¡ÒûÃÐàÁÔ¹à¾×èÍࢠÒÊÙ ÇԷ°ҹТͧ¤ÃÙ ÈÖ¡ÉÒ ¹Ôà·È¡ áÅмٺ ÃÔËÒà â´Â»ÃÐàÁÔ¹¤ÇÒÁàªÕÂè Ǫҭ¨Ò¡¼Å¡Òû¯ÔºµÑ áÔ ·¹¡ÒÃãË ·Òí ¼Å§Ò¹·Ò§ÇÔªÒ¡Òà 8. ¤ÇþѲ¹ÒʶҹÈÖ¡ÉÒ·Õ¢è Ò´âÍ¡ÒÊ㹡ÒþѲ¹Ò «Ö§è à¡×ͺ·Ñ§é ËÁ´à» ¹ ʶҹÈÖ¡ÉÒ¢¹Ò´àÅç¡Í ҧ㹪¹º· ÁÕ»ÃÐÁҳà ÍÂÅÐ 30 ¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹ ¾×¹é °Ò¹·Ñ§é ËÁ´ â´Â¡ÒÃʹѺʹع·ÃѾÂÒ¡Ã¾×¹é °Ò¹·Õ¨è Òí à» ¹ áÅÐÊ §àÊÃÔÁãË Á¡Õ Òà 㪠ËÅÑ¡ÊٵéºÑº»ÃѺ»ÃاãËÁ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ¾Ñ²¹Ò¼Ùº ÃÔËÒÃáÅФÃÙÃÇÁ·Ñ§é ¡Òà ãË áç¨Ù§ã¨Í×¹è æ à¾×Íè ¡¤Ø³ÀÒ¾¢Í§¼Ùà ÃÕ¹áÅСÁҵðҹ¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒâ´Â´ ǹ 9. àà §ÇÔ¨ÑÂáÅоѲ¹Ò¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧʶҹÈÖ¡ÉÒã¹ 3 ¨Ñ§ËÇÑ´ ªÒÂá´¹ÀҤ㵠«Ö§è ¾ºÇ ÒÁÕʶҹÈÖ¡ÉÒà¾Õ§ 938 áË § ¨Ò¡·Ñ§é ËÁ´ 1,346 ËÃ×Í 58

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

à ÍÂÅÐ 24 ·Õäè ´ Áҵðҹ àÁ×Íè ¾Ô¨ÒóÒᡵÒÁÁҵðҹµ Ò§æ áÅ Ç·Ø¡Áҵðҹ ÁÕÃÍ ÂÅТͧʶҹÈÖ¡ÉÒ·ÕÁè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ÃдѺµèÒí ¡Ç Ò ¤ Òà©ÅÕÂè ÃÇÁ¢Í§ »ÃÐà·È ·ÕÊè Òí ¤Ñ­ ã¹Áҵðҹ·Õè 5 ¤×ͼÙà ÃÕ¹ÁÕ¤ÇÒÁÃÙá ÅзѡÉзըè Òí à» ¹µ ÍËÅÑ¡Êٵà ÁÕʶҹÈÖ¡ÉÒ ·ÕÁè ¼Õ Å»ÃÐàÁÔ¹ÍÂÙã ¹ÃдѺ´Õà¾Õ§à ÍÂÅÐ 5.7 ෠ҹѹé 2) ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾´ Ò¹¡ÒÃÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ ÊÁÈ. ä´ ´íÒà¹Ô¹¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÀÒ¹͡ʶҹÈÖ¡ÉÒÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ µÑ§é áµ » 2544 ¶Ö§» 2548 ¨íҹǹ·Ñ§é ÊÔ¹é 675 áË § »ÃСͺ´ Ç ÇÔ·ÂÒÅѵ Ò§æ ã¹Êѧ¡Ñ´ ÊÍÈ. 412 áË § âçàÃÕ¹ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒàÍ¡ª¹ã¹Êѧ¡Ñ´ ʪ. 335 áË § ÇÔ·ÂÒÅÑ ¾ÅÈÖ¡ÉÒã¹Êѧ¡Ñ´Êíҹѡ§Ò¹¾Ñ²¹Ò¡ÒÃáÅйѹ·¹Ò¡Òà ¡ÃзÃǧ¡Ò÷ ͧà·ÕÂè ÇáÅÐ ¡ÕÌÒ 17 áË § áÅÐÇÔ·ÂÒÅÑÂÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒã¹Êѧ¡Ñ´Êíҹѡ§Ò¹à·ÈºÒÅÍÕ¡ 1 áË § 24 ÊÃØ»¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÀÒ¹͡µÒÁÁҵðҹ¡ÒûÃÐàÁÔ¹´ Ò¹µ Ò§æ Áҵðҹ·Õè 1 ´ Ò¹¼Ù¨ º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÍѵÃÒ¡ÒÃä´ §Ò¹·íÒÀÒÂã¹ 1 » ¢Í§¼Ù¨ º¡ÒÃÈÖ¡Éҷѧé ÃдѺ »ÇÊ. áÅÐ »Çª. ÍÂÙ ã¹à¡³± ·ÕèµèíÒ ¤×Íà ÍÂÅÐ 12.5 áÅÐà ÍÂÅÐ 26.53 µÒÁÅíҴѺ ¡ÒûÃСͺ ÍÒªÕ¾ÍÔÊÃСçÍÂÙ㠹ࡳ± ·µÕè Òèí à¹×Íè §¨Ò¡¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒÊ Ç¹ãË­ ä»ÈÖ¡ÉÒµ Íã¹ÃдѺ·ÕÊè §Ù ¢Ö¹é â´Â੾ÒÐÍ ҧÂÔ§è ã¹ÃдѺ »Çª. ã¹Ê ǹ¢Í§¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ·ÕÍè Í¡ä»·íÒ§Ò¹¹Ñ¹é ¾ºÇ Ò ÃдѺ¤ÇÒÁ¾Ö§¾Í㨢ͧ¼Ù »ÃСͺ¡Òõ ͹ѡÈÖ¡ÉҢͧʶҹÈÖ¡ÉÒ·Ø¡»ÃÐàÀ·ÍÂÙ ã¹à¡³± ´Õ ¤×Í ÃдѺÁÒ¡ (ÃдѺ 3) ¨Ø´à´ ¹ - ¼Ù » ÃСͺ¡ÒÃÁÕ ¤ ÇÒÁ¾Ö § ¾Íã¨ã¹ÃÐ´Ñ º ÁÒ¡µ Í ¼Ù ¨ º¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ·Õè ÍÍ¡ä»·íÒ§Ò¹

24

ÊÁÈ. àÅ Áà´ÔÁ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

59

¨Ø´·Õ¤è ÇþѲ¹Ò/¢ ÍàʹÍá¹Ð - àà §ÃÑ´¡ÒèѴµÑ§é ʶҺѹà·Õº¤Ø³ÇزàÔ ¾×Íè ¡íÒ˹´ÁҵðҹÇԪҪվ㹡Òà »¯ÔºµÑ §Ô Ò¹¢Í§¼Ù¨ º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ »Çª. áÅÐ »Çª. ·ÕÊè ÒÁÒöµÕÃÒ¤Òà§Ô¹à´×͹¨Ò¡½ ÁÍ× áÅФÇÒÁÊÒÁÒÃ¶ä´ «Ö觨зíÒãË ¼Ù ¨º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒࢠÒÊÙ µÅÒ´áç§Ò¹ÁÒ¡¢Öé¹ áÅÐÁÕ ¤Ø³ÀÒ¾ªÕÇÔµ·Õè´Õ¢Öé¹ - µ ͧÁÕ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒáíÒÅѧ¤¹·Ñé§ÀÒÂã¹»ÃÐà·ÈáÅе Ò§ »ÃÐà·È áÅШѴ·íÒàÊ ¹·Ò§ÊÙ ÍÒªÕ¾¢Í§¼Ù ¨º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃÇÁ·Ñ駾Ѳ¹Ò¼Ù àÃÕ¹ãË ÊÍ´¤Å ͧ¡Ñºá¼¹¾Ñ²¹Ò»ÃÐà·ÈáÅФÇÒÁµ ͧ¡Òâͧ¼Ù »ÃСͺ¡ÒÃà¾×èÍÅ´ ÍѵÃÒ¡ÒÃÇ Ò§§Ò¹áÅСÒÃÈÖ¡ÉÒµ Íã¹ÃдѺ»ÃÔ­­ÒµÃÕä´ - ʶҹÈÖ¡ÉÒÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ¤ÇÃÊà ҧ¤ÇÒÁà» ¹àÅÔÈ·Ò§½ ÁÍ× ãË ¡ºÑ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ ã¹ÊÒ¢Ò·Õáè µ¡µ Ò§¡Ñ¹ã¹áµ ÅÐáË § - ¾Ñ²¹ÒÃкº¡ÒõԴµÒÁ¼ÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË Á»Õ ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾áÅдíÒà¹Ô¹ ¡ÒÃÍ ҧµ Íà¹×èͧ Áҵðҹ·Õè 2 ´ Ò¹¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ â´ÂÀÒ¾ÃÇÁʶҹÈÖ¡ÉÒÁÕ¡ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹·Õè๠¹¡Òý ¡»¯ÔºÑµÔ ¡ÒÃ㪠à¤Ã×Íè §Á×Í áÅÐÍØ»¡Ã³ ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ¶Ö§áÁ ÇÒ Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒºÒ§»ÃÐàÀ· ÁÕ¨Òí ¹Ç¹ªÑÇè âÁ§½ ¡»¯ÔºµÑ áÔ ÅÐÍѵÃÒ¡ÒÃ㪠à¤Ã×Íè §Á×͵èÒí ¡Ç ÒÀÒ¾ÃÇÁº Ò§ ÊíÒËÃѺÃдѺ ¤ÇÒÁ¾Ö§¾Í㨢ͧ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒáÅÐÍÒ¨ÒàµÍ ¡ÒÃ㪠à¤Ã×Íè §Á×Í áÅÐÍØ»¡Ã³ ¡ÒÃàÃÕ¹ ¡ÒÃÊ͹¤ ͹¢ Ò§µèÒí (ÃдѺ 2) ¡àÇ ¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒàÍ¡ª¹·ÕÊè Ç ¹ãË­ ÍÂÙã ¹ÃдѺ´Õ (ÃдѺ 3) áÊ´§ãË àËç¹Ç ÒʶҹÈÖ¡ÉÒÍÒªÕÇÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°Âѧµ ͧ¡ÒþѲ¹Òà¤Ã×Íè §Á×Í áÅÐÍØ » ¡Ã³ ¡ ÒÃàÃÕ Â ¹¡ÒÃÊ͹ãË Í ÂÙ ã ¹ÊÀÒ¾·Õè ¾ Ã Í Á㪠§ Ò¹ ÁÕ ¤ ÇÒÁ·Ñ ¹ ÊÁÑ Â à¾Õ§¾Íµ Í¡ÒÃ㪠§Ò¹à¾ÔÁè ¢Ö¹é ¨Ø´à´ ¹ - ÁÕªÑèÇâÁ§¡Òý ¡»¯ÔºÑµÔáÅÐÍѵÃÒ¡ÒÃ㪠ÍØ»¡Ã³ ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹·Õè àËÁÒÐÊÁà¾Õ§¾Í 60

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¨Ø´·Õè¤ÇþѲ¹Ò/¢ ÍàʹÍá¹Ð - ¤ÇÃÁÕà¤Ã×Íè §Á×ÍÍØ»¡Ã³ 㹡Òý ¡»¯ÔºµÑ ·Ô ·Õè ¹Ñ ÊÁÑ â´Â»ÃÐÊÒ¹¤ÇÒÁ à ÇÁÁ×͡Ѻʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃÍ ҧ໠¹Ãкº ·Ñ§é ã¹´ Ò¹¡ÒÃÊ §¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒࢠҽ ¡§Ò¹ ¡ÒõԴµÒÁ¼Å¡Òý ¡§Ò¹ áÅСÒÃÈÖ¡ÉÒà¤Ã×èͧÁ×ÍÍØ»¡Ã³ ·Õè㪠ÍÂÙ ¨ÃÔ§ã¹Ê¶Ò¹ »ÃСͺ¡ÒÃà¾×è͹íÒÁÒ»ÃѺ»Ãا¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹áÅСÒý ¡»¯ÔºÑµÔÀÒÂã¹Ê¶Ò¹ ÈÖ¡ÉÒãË ÊÍ´¤Å ͧ¡ÑºÊÀÒÇСÒó » ¨¨ØºÑ¹ Áҵðҹ·Õè 3 ´ Ò¹¡ÒÃʹѺʹع¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒã¹ÀÒ¾ÃÇÁÂѧ¢Ò´¤ÃÙ ÁÕʶҹÈÖ¡ÉÒ 2 »ÃÐàÀ·à· Ò¹Ñ¹é ¤×ÍÇÔ·ÂÒÅÑÂà¡ÉµÃáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ áÅÐâçàÃÕ¹ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒàÍ¡ª¹ ·ÕèÊ Ç¹ãË­ ÁÕÊÑ´Ê Ç¹¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ/ÍÒ¨ÒàµèíÒ¡Ç Òã¹ÀÒ¾ÃÇÁ áµ ÊíÒËÃѺÇÔ·ÂÒÅÑ ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒÁÕ¹¡Ñ ÈÖ¡ÉÒ»ÃÐÁÒ³ 330 ¤¹µ ÍÍÒ¨Òà1 ¤¹ áÅÐʶҹÈÖ¡ÉÒ ËÅÒ »ÃÐàÀ·ÁÕÍÒ¨ÒàÁ¤Õ ³ Ø ÇزÇÔ ªÔ ÒªÕ¾¹ Í «Ö§è à» ¹»ÃÐà´ç¹·Õµè Í §¾Ô¨ÒóÒà¾×Íè á¡ ä¢Í ҧ àà §´ ǹ à¹×Íè §¨Ò¡¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹´ Ò¹¡ÒÃÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ๠¹¡Òý ¡»¯ÔºµÑ Ô ¤Ã٨е ͧ ÊÒÁÒö´ÙáŹѡÈÖ¡ÉÒä´ Í ҧ·ÑèǶ֧ ¡ÒÃÁÕ¨íҹǹ¤ÃÙ¹ Í·íÒãË äÁ ÊÒÁÒö´ÙáÅ ¹Ñ¡àÃÕÂ¹ä´ Í ҧ·ÑèǶ֧ ÃÇÁ·Ñ駤ÃÙ¤ÇÃÁդسÇزÔÇÔªÒªÕ¾·ÕèµÃ§µÒÁÊÒ¢ÒÇÔªÒ·ÕèÊ͹ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ¨Ò¡¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹¾ºÇ Òà ÍÂÅТͧÍÒ¨Òà·äÕè ´ ÃºÑ ¡ÒÃͺÃÁÇÔªÒªÕ¾áÅÐ ÇÔ¸ÊÕ Í¹ÂѧÁÕ¤Í ¹¢ Ò§¹ Í ¤ÃÙ·¡Ø ¤¹¤ÇÃä´ ÃºÑ ¡ÒÃͺÃÁ ´ Ò¹ÇÔªÒªÕ¾áÅÐÇÔ¸ÊÕ Í¹Í ҧ à¾Õ§¾ÍáÅÐÊÁèíÒàÊÁÍ ¨Ø´à´ ¹ - ÁÕá¹Çâ¹ Á¡ÒÃʹѺʹعãË ¤ÃÙÍÒ¨ÒÃÂ ä´ ÃºÑ ¤ÇÒÁÃÙà ¾ÔÁè ÁÒ¡¢Ö¹é ¨Ø´·Õè¤ÇþѲ¹Ò/¢ ÍàʹÍá¹Ð - ¤ÇÃàªÔ­¼Ùà ªÕÂè ǪҭÀÒ¹͡/ÀÙÁ»Ô ­ ­Ò· ͧ¶Ô¹è ÁÒãË ¤ÇÒÁÃÙ¡ ºÑ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ ã¹áµ ÅÐÊÒ¢ÒÇÔªÒÁÒ¡¢Ö¹é - ¤ÇÃà¾ÔèÁ¨íҹǹÍÒ¨Òà·ÕèÁդسÇزÔÇÔªÒªÕ¾ãË àËÁÒÐÊÁ¡Ñº¨íҹǹ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒã¹áµ ÅÐÊÒ¢ÒÇÔªÒ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

61

- »ÃѺ»ÃاÈÙ¹Â Ç·Ô ÂºÃÔ¡ÒÃãË Á»Õ ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾áÅзѹÊÁÑ Áҵðҹ·Õè 4 ´ Ò¹¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅЧҹÊà ҧÊÃä ÍÒ¨ÒàÁ¼Õ ŧҹÇÔ¨ÂÑ áÅйÇѵ¡ÃÃÁ¹ ÍÂÁÒ¡ â´ÂÃÇÁáÅ ÇäÁ ¶§Ö 1 ªÔ¹é µ Í» áÅЧҹÇԨѹÇѵ¡ÃÃÁ â¤Ã§§Ò¹ºÒ§ªÔé¹·Õè¾Ñ²¹Ò¢Öé¹äÁ ä´ ¹íÒÁÒ㪠ãË à¡Ô´ »ÃÐ⪹ «Ö§è à» ¹»ÃÐà´ç¹·ÕÊè Òí ¤Ñ­ ʶҹÈÖ¡ÉÒ·Ø¡áË §¤ÇÃãË ¡ÒÃʹѺʹعÍÒ¨Òà㹡ÒüÅÔµâ¤Ã§§Ò¹ ¹Çѵ¡ÃÃÁ§Ò¹ÇԨѠÍÒ¨ÒÃÂ ä´ ÃѺà§Ô¹·Ø¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹§Ò¹ÇԨѠ¹ ÍÂÁÒ¡ â´Âà©ÅÕÂè ෠ҡѺ 2,225.42 ºÒ·µ ÍÍÒ¨Òà1 ¤¹µ Í» «Ö§è à» ¹ÍØ»ÊÃä 㹡Ò÷íÒÇÔ¨ÂÑ â¤Ã§§Ò¹ ¹Çѵ¡ÃÃÁ¢Í§ÍÒ¨Òà¨Ø´à´ ¹ (äÁ Á)Õ ¨Ø´·Õè¤ÇþѲ¹Ò/¢ ÍàʹÍá¹Ð - ¤ÇèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³´ Ò¹¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅЧҹÊà ҧÊÃä ¢Í§ÍÒ¨ÒàáÅйѡÈÖ¡ÉÒãË à¾Õ§¾ÍáÅÐÁÕ¹âºÒÂ㹡ÒÃÊ §àÊÃÔÁãË Á¤Õ ÇÒÁªÑ´à¨¹ÁÒ¡¢Ö¹é - ¤ÇèѴËÒáËÅ §·Ø¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹¨Ò¡Ë¹ ǧҹÀÒ¹͡ - ¼Ùº ÃÔËÒäÇÃʹѺʹعãË ¤ÃÙÍÒ¨ÒÃÂ ä´ ÃºÑ ¡ÒþѲ¹Ò¤ÇÒÁÃÙ áÅзѡÉÐ ·Ò§ÇÔªÒªÕ¾¨Ò¡Ë¹ ǧҹÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ à¾×Íè ãË ¤ÃÙÍÒ¨ÒàÊÒÁÒö¹íÒ仾Ѳ¹Ò ͧ¤ì¤ÇÒÁÃÙãé ¹¡ÒüÅÔµ§Ò¹ÇÔ¨ÂÑ ¹Çѵ¡ÃÃÁ à¾×Íè ¾Ñ²¹Ò¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹áÅоѲ¹Ò·Ñ¡ÉСÒý ¡»¯ÔºµÑ ¢Ô ͧ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ Áҵðҹ·Õè 5 ´ Ò¹¡ÒúÃÔ¡ÒÃÇÔªÒ¡Òà ʶҹÈÖ¡ÉÒÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ·Ø¡»ÃÐàÀ·ÁÕ¡ÒÃãË ºÃÔ¡ÒÃÇÔªÒ¡ÒÃá¡ Êѧ¤Á ¹ ÍÂÁÒ¡ ÀÒ¾ÃÇÁâ´Âà©ÅÕÂè 5 » µÍ 1 ªÔ¹é µ ÍÍÒ¨Òà1 ¤¹ (ÀÒ¾ÃÇÁ෠ҡѺ 0.22 µ ÍÍÒ¨Òà1 ¤¹µ Í» ) ÃÇÁ·Ñ§é §º»ÃÐÁҳʹѺʹع¡ÒúÃÔ¡ÒÃÇÔ¢Ò¡Òõ ÍÊѧ¤Á ¹ ÍÂÁÒ¡â´ÂÀÒ¾ÃÇÁ¹ ÍÂ¡Ç Òà ÍÂÅÐ 1 µ ͧº´íÒà¹Ô¹¡ÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ¨Ö§ ¤ÇþѲ¹Òá¹Ç·Ò§¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹ºÃÔ¡ÒÃÇÔªÒ¡ÒÃá¡ Êѧ¤ÁãË ÁÒ¡¢Öé¹ à¹×èͧ¨Ò¡ ÁÕ¤ÇÒÁ¾Ã ÍÁ´ Ò¹ºØ¤¤Å·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¾Ã ÍÁ·Õè¨Ð¶ Ò·ʹ¤ÇÒÁÃÙ ÊÙ Êѧ¤Áä´ 62

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

Áҵðҹ·Õè 6 8 ´ Ò¹¡Ò÷íҹغÒí ÃاÈÔÅ»ÇѲ¹¸ÃÃÁ, ¡ÒúÃÔËÒèѴ¡Òà áÅСÒûÃСѹ¤Ø³ÀÒ¾ÀÒÂã¹ ÍÂÙ㠹ࡳ± ·¤Õè Í ¹¢ Ò§µèÒí ã¹´ Ò¹¡ÒúÃÔËÒèѴ¡Òà ¼Ù ºÃÔËÒÃÁÕÀÒÇм٠¹íÒ ÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒúÃÔËÒèѴ¡Òà ᵠã¹âçàÃÕ¹àÍ¡ª¹ ÁÕÊ´Ñ Ê Ç¹¢Í§ºØ¤ÅÒ¡ÃÊÒÂʹѺʹع¹ Í áÅÐÊÑ´Ê Ç¹¢Í§¤ Ò㪠¨Ò Âà§Ô¹à´×͹ºØ¤ÅÒ¡Ã µ ͧº´íÒà¹Ô¹¡ÒõèíÒ¡Ç ÒʶҹÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°

á¹Ç·Ò§¡ÒþѲ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾¢Í§ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒÃдѺÃÑ°ºÒÅáÅе ¹Êѧ¡Ñ´ á¹Ç·Ò§¡ÒþѲ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾¢Í§ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒÃдѺÃÑ°ºÒÅáÅе ¹Êѧ¡Ñ´

- ¼ÅÑ¡´Ñ¹ãË à¡Ô´ ¾Ãº. ¡ÒÃÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ ¤ÇÃÁÕÍÒí ¹Ò¨ã¹¡Òà ºÃÔËÒèѴ¡ÒÃàà §ÃѴ㹡ÒèѴµÑ§é ʶҺѹà·Õº¤Ø³ÇزÇÔ ªÔ ¾Õ (TVQ) à¾×Íè ÊÒÁÒö ·Õè¨Ðà»ÅÕ蹤 Ò¹ÔÂÁáÅÐÊÒÁÒö´íÒà¹Ô¹¡ÒõÕÃÒ¤Òà§Ô¹à´×͹¨Ò¡½ Á×ÍáÅФÇÒÁ ÊÒÁÒö¢Í§¼ÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ò§´ Ò¹ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒä´ àËÁÒÐÊÁ¢Ö¹é - ¡ÒÃÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ¤ÇÃÁÕ 2 Ãкº·Ñ§é ã¹ÃдѺ»Çª. áÅлÇÊ. (ËÅÑ¡Êٵà 2 Track) ËÅÑ¡Êٵ÷Õè 1 ÊíÒËÃѺ¼Ù àÃÕ¹·Õèµ Í§¡ÒÃàÃÕ¹µ Íà» ¹ËÅÑ¡ÊÙµÃẺ intensive ๠¹¡ÒÃàÃÕ¹µ Í â´ÂÍÒ¨à¾ÔÁè ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒãË Ê§Ù ¶Ö§ÃдѺ »ÃÔ­­ÒµÃÕ ËÅÑ¡Êٵ÷Õè 2 ÊíÒËÃѺ¼Ù µ ͧ¡ÒÃࢠÒÊÙ µÅÒ´áç§Ò¹ à¹×èͧ¨Ò¡ÀÒ¤ ÍصÊÒË¡ÃÃÁ㹺ҧ»ÃÐàÀ·¹Ñé¹ Âѧµ ͧ¡ÒÃáç§Ò¹à©¾Òд Ò¹ (»Çª. /»ÇÊ.) ÁÒ¡¡Ç Ò¼Ù· ¨Õè º»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ 4-6 ËÃ×Í Á.3 - ¹âºÒ¢ͧ¡ÒèѴ¡ÒÃÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ¤ÇèѴẺ¡ÅØÁ cluster à¹×Íè §¨Ò¡ ÍÒªÕ Ç ÈÖ ¡ ÉÒÁÕ Ê ¶Ò¹ÈÖ ¡ ÉÒËÅÒ»ÃÐàÀ· ઠ¹ ÇÔ · ÂÒÅÑ Â à·¤¹Ô ¤ ÇÔ · ÂÒÅÑ Â ÊÒþѴª Ò§ ÇÔ·ÂÒÅÑ¡ÒÃÍÒªÕ¾ÇÔ·ÂÒÅÑÂà¡ÉµÃ áÅÐà·¤â¹âÅÂÕ ÏÅÏ ´Ñ§¹Ñ¹é Ãкº ¡ÒÃÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ¤ÇÃà» ¹Ãкº·ÕèÁÕ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ â´Âã¹áµ ÅлÃÐàÀ·¢Í§ ʶҹÈÖ¡ÉҨе ͧÁÕ¡ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹·Õàè » ¹àÍ¡Åѡɳ ÁÕ¤ÇÒÁ੾ÒеÑÇ à» ¹ËÅÑ¡ÊÙµÃẺࢠÁ ๠¹¡Òý ¡»¯ÔºµÑ ¨Ô ÃÔ§ à¾×Íè ÊÒÁÒö¹íÒä»»ÃСͺÍÒªÕ¾ ä´ ¨ÃÔ§ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

63

á¹Ç·Ò§¡ÒþѲ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾¢Í§ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒÃдѺÃÑ°ºÒÅáÅе ¹Êѧ¡Ñ´

- Ãкº¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ ͧÁÕ¡ÒÃá¹Ðá¹ÇÍÒªÕ¾ãË á¡ ¼Ù àÃÕÂ¹ä´ ÃÙ ¨Ñ¡ ¡ÑºÍÒªÕ¾·ÕËè ÅÒ¡ËÅÒ - ÃÑ°¤ÇÃà» ´âÍ¡ÒÊãË àÍ¡ª¹ ËÃ×Íͧ¤ ¡ÃÈÒʹҷÕÊè ÒÁÒö¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ä´ ´àÕ ¢ ÒÁÒÁÕº·ºÒ·ã¹¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ à¾×Íè Ạ§àºÒÀÒÃТͧÃÑ°ºÒÅ â´ÂÃÑ°ÁÕ˹ Ò·Õè ÇҧἹ¡íÒ˹´·ÔÈ·Ò§ áÅСíҡѺ´ÙáÅ - ÃÑ°ºÒŤÇÃÁÕ¹âºÒÂ㹡ÒþѲ¹Ò¤ÃÙÍ ҧªÑ´à¨¹ Ê §àÊÃÔÁʹѺʹع ãË ¤ÃÙä´ ÃѺ¤ÇÒÁÃÙ ·Ñ¡Éзҧ´ Ò¹ÇÔªÒªÕ¾à¾ÔèÁàµÔÁ ÃѺ¤ÃÙ·ÕèÁդسÇزԵçµÒÁÊÒ¢Ò à¾ÔÁè ÍѵÃÒºÃèؤÃÙã¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ·Õ¢è Ò´á¤Å¹¤ÃÙ ¹âºÒ¢ͧÃÑ°ºÒÅ·Õµè Í §¡ÒÃãË ¼Ù àÃÕ¹ÊÒÂÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒáÅÐÊÒÂÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒà» ¹ÍѵÃÒÊ Ç¹ 50 : 50 ¨ÐÊíÒàÃç¨ äÁ ä´ ¶ ÒÃÑ°ºÒÅÂѧäÁ Á¹Õ âºÒÂ㹡ÒÃà¾ÔÁè ¨íҹǹ¤ÃÙ·ÁÕè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ - Ê §àÊÃÔÁʹѺʹعãË ¹¡Ñ ÈÖ¡ÉÒÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒö´ Ò¹ÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉãË ÁÒ¡¢Ö¹é

ÃдѺʶҹÈÖ¡ÉÒ ÃдѺʶҹÈÖ¡ÉÒ - ʶҹÈÖ¡ÉÒ¤ÇÃÊà ҧ¤ÇÒÁࢠÒã¨ã¹àÃ×èͧ¡ÒúÃÔËÒÃâ´Â㪠âçàÃÕ¹ à» ¹°Ò¹ (SBM) áÅСÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹·Õàè ¹ ¹¼Ùà ÃÕ¹໠¹ÊíҤѭãË µÃ§¡Ñ¹ áÅж١µ ͧÍ ҧᷠ¨ÃÔ§ - à¾ÔÁè ÍѵÃÒ¡íÒÅѧ¤ÃÙ ÍÒ¨Òà·ÊÕè ͹ÇÔªÒªÕ¾ãË à¾Õ§¾Íâ´Â੾ÒÐÍ ҧÂÔ§è ã¹ÇÔ·ÂÒÅÑ¡ÒÃÍÒªÕ¾·Õàè » ´ãËÁ à¾×Íè àÊÃÔÁÊà ҧ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾áÅФسÀÒ¾¢Í§¡Òà ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË ´¢Õ ¹Öé - ¾Ñ²¹ÒÍÒ¨Òàã¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒÍÒªÕÇÈÖ¡Éҷѧé ËÁ´Í ҧµ Íà¹×Íè § â´Â੾ÒÐ Í ҧÂÔ§è ÁÕ¡ÒÃà¾ÔÁè ¾Ù¹·Ñ¡ÉФÇÒÁÃÙÍ ÂÙµ ÅÍ´àÇÅÒ à» ´âÍ¡ÒÊãË ËÒ¤ÇÒÁÃÙà ¾ÔÁè àµÔÁ 64

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¨Ò¡ÀÒ¤¸ØáԨÍصÊÒË¡ÃÃÁµ Ò§æ ã¹ÊÒ¢Ò·ÕÊè ͹ ËÃ×ÍͺÃÁËÅÑ¡ÊٵþÔàÈÉ·Õ¨è ´Ñ â´ÂʶҺѹ·Õ¼è ÅÔµ¤ÃÙÇªÔ ÒªÕ¾ ·ÕÊè ÒÁÒöãË ¡Òý ¡ÍºÃÁÇԪҪվ੾ÒÐä´ ËÃ×ÍÍÕ¡ á¹Ç·Ò§Ë¹Öè§â´Â¡ÒÃÃÇÁµÑǢͧʶҹÈÖ¡ÉҨѴͺÃÁ¤ÃÙ ÍÒ¨ÒàÊ͹ÇÔªÒªÕ¾ â´ÂàªÔ­ÇÔ·Âҡ÷ÕÁè »Õ ÃÐʺ¡Òó ¨Ò¡ÀÒ¹͡ࢠÒÁÒãË ¡ÒÃͺÃÁ -Ê §àÊÃÔÁʹѺʹعãË ¹¡Ñ ÈÖ¡ÉÒÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒö´ Ò¹ÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉãË ÁÒ¡¢Ö¹é -ʶҹÈÖ¡ÉÒ¤ÇÃÃÇÁµÑǡѹ㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´ÂÁÕ¡ÒÃ㪠à¤Ã×èͧÁ×Í ÍØ»¡Ã³ à ÇÁ¡Ñ¹ ÁÕ¡ÒþѲ¹Ò¢ ÍÊͺÁҵðҹÇԪҪվà ÇÁ¡Ñ¹ ã¹àÃ×èͧ¢Í§ §º»ÃÐÁÒ³¹Ñ¹é ʶҹÈÖ¡ÉÒ¤ÇÃà» ´âÍ¡ÒÊãË ·Ò§ÀÒ¤àÍ¡ª¹à¢ ÒÁÒÁÕº·ºÒ·´ Ç ÃÇÁ·Ñé § µ Í §´í Ò à¹Ô ¹ ¡ÒÃ㹡ÒûÃÐ¡Ñ ¹ ¤Ø ³ ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒÀÒÂã¹Ê¶Ò¹ÈÖ ¡ ÉÒ Í ҧµ Íà¹×èͧ 3) ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀҾʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹ÃѺÃͧÁҵðҹáÅлÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ (ÊÁÈ.) ä´ »ÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÀÒ¹͡ʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ 2544 2548 ã¹Ãͺáá ÇÔà¤ÃÒÐË áÅÐÊÃØ»¨Ò¡ÊÒÃʹà·È·Õ»è ÃÒ¡¯ã¹ÃÒ§ҹ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÀÒ¹͡¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ 260 áË § à» ¹Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉҢͧÃÑ° 24 áË § ʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ àÍ¡ª¹ 54 áË § ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂÃÒªÀÑ® 41 áË § ʶҺѹ෤â¹âÅÂÕÃÒªÁ§¤Å 38 áË § ʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ੾Òзҧ 93 áË § áÅÐÇÔ·ÂÒÅѪØÁª¹ 10 áË § 25

25

Ê¡È. àÅ Áà´ÔÁ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

65

ÊÃØ»¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÀÒ¹͡ʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒµÒÁÁҵðҹµ Ò§æ Áҵðҹ·Õè 1 ´ Ò¹¤Ø³ÀÒ¾ºÑ³±Ôµ

ºÑ³±Ôµ·Õ¨è º¡ÒÃÈÖ¡ÉҨҡʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÊ Ç¹ãË­ (à ÍÂÅÐ 78.43) ä´ §Ò¹·íÒËÃ×Í»ÃСͺÍÒªÕ¾ÍÔÊÃÐâ´Âä´ ÃºÑ ¤ÇÒÁ¾Ö§¾Í㨨ҡ¹Ò¨ Ò§ã¹ÃдѺ´ÕÁÒ¡ ÁÕ¤Ò à©ÅÕÂè »ÃÐÁÒ³ 4 ¨Ò¡¤Ðá¹¹àµçÁ 5 ÁÕº³ Ñ ±Ôµ·ÕÈè ¡Ö ÉÒµ Í ËÃ×ÍäÁ ä´ §Ò¹à¾Õ§ Ê Ç¹¹ Í (à ÍÂÅÐ 10 áÅÐ 9 µÒÁÅíҴѺ) ÇÔ·ÂÒ¹Ô¾¹¸ ÃдѺ»ÃÔ­­ÒàÍ¡ÁÕ¡ÒÃµÕ ¾ÔÁ¾ ã¹ÃдѺ¹Ò¹ÒªÒµÔáÅÐÃдѺªÒµÔã¹ÊÑ´Ê Ç¹·Õãè ¡Å à¤Õ§¡Ñ¹ ¤×Íà ÍÂÅÐ 22 áÅÐ 27 µÒÁÅíҴѺ Ê Ç¹ÇÔ·ÂÒ¹Ô¾¹¸ ÃдѺ»ÃÔ­­Òâ· ÁÕ¡ÒõվÁÔ ¾ ã¹ÃдѺªÒµÔ à ÍÂÅÐ 12 ÀÒ¾ÃÇÁ¤Ø³ÀÒ¾¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÍÂÙ ã¹ÃдѺ´Õ ÁÕ¤ Òà©ÅÕèÂ෠ҡѺ 3.76 àÁ×Íè ¾Ô¨ÒóÒᡵÒÁ»ÃÐàÀ·¢Í§Ê¶ÒºÑ¹¾ºÇ Ò Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ੾Òзҧ Ø ÀÒ¾ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹ÍÂÙã ¹ÃдѺ´ÕÁÒ¡ ÁÕ¤Ò à©ÅÕÂè ෠ҡѺ à» ¹Ê¶ÒºÑ¹·ÕÁè ¤Õ ³ 4.66 Ê Ç¹Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°áÅÐʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒàÍ¡ª¹ÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾µèÒí ·ÕÊè ´Ø ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹ÍÂÙã ¹ÃдѺ¾Í㪠ÁÕ¤Ò à©ÅÕÂè ෠ҡѺ 2.96 ã¹Ê¶ÒºÑ¹·Ñ§é Êͧ»ÃÐàÀ· ·Ñ駹Õéà» ¹¼Åà¹×èͧÁÒ¨Ò¡ µÑǺ §ªÕéà¡ÕèÂǡѺ¡ÒõվÔÁ¾ ÇÔ·ÂÒ¹Ô¾¹¸ »ÃÔ­­Òâ·áÅÐ »ÃÔ­­ÒàÍ¡ã¹Ê¶ÒºÑ¹·Ñé§Êͧ»ÃÐàÀ·¹ÕéÍÂÙ ã¹ÃдѺ¤ÇûÃѺ»Ãا

Áҵðҹ·Õè 2 ´ Ò¹¡ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ

ʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÁÕ¡ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹·Õè๠¹¼Ù àÃÕ¹໠¹ÊíҤѭ ÍÂÙã ¹ÃдѺ¾Í㪠(¤ Òà©ÅÕÂè »ÃÐÁÒ³ 2 ¨Ò¡¤Ðá¹¹àµçÁ 3) ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒàËç¹Ç ÒÍÒ¨ÒàÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡ÒÃÊ͹ÍÂÙã ¹ÃдѺ´Õ ᵠʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÁÕ¡ÒèѴ¡Ô¨¡ÃÃÁà¾×Íè ¡Òà ÈÖ¡ÉÒáÅÐÁÕ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ à¾×Íè ¾Ñ²¹Ò¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ· ¤Õè Í ¹¢ Ò§¹ ÍÂÁÒ¡¤×Í ÁÕ¨´Ñ ¡Ô¨¡ÃÃÁà¾×Íè ¾Ñ²¹Ò¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒà¾Õ§ 6 ¡Ô¨¡ÃÃÁ µ ͹ѡÈÖ¡ÉÒ 100 ¤¹ áÅÐÁÕ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ à¾×Íè ¾Ñ²¹Ò ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙÁ àÕ ¾Õ§ 11 §Ò¹ÇÔ¨ÂÑ µ ÍÍÒ¨Òà100 ¤¹ áÅоºÇ Ò ÁÕ¨Òí ¹Ç¹¡Ô¨¡ÃÃÁ ¤ ͹¢ Ò§¹ ÍÂã¹Ê¶ÒºÑ¹·Ø¡»ÃÐàÀ·

66

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

àÁ×Íè ¾Ô¨ÒóÒᡵÒÁ»ÃÐàÀ·¾ºÇ Ò Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ੾ÒÐ·Ò§Ê Ç¹ ãË­ Á¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ÍÂÙã ¹ÃдѺ´ÕÁÒ¡ Ê Ç¹Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉҢͧÃÑ° ʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ¢Í§àÍ¡ª¹ áÅÐÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂÃÒªÀÑ®Ê Ç¹ãË­ ÁդسÀÒ¾ÍÂÙ ã¹ÃдѺ´Õ ʶҺѹ à·¤â¹âÅÂÕÃÒªÁ§¤ÅÊ Ç¹ãË­ Á¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ÃдѺ¾Í㪠áÅÐÇÔ·ÂÒÅѪØÁª¹ Ê Ç¹ãË­ ÁդسÀÒ¾ÍÂÙ ã¹ÃдѺ¤ÇûÃѺ»Ãا

Áҵðҹ·Õè 3 ´ Ò¹¡ÒÃʹѺʹع¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ

ã¹ÀÒ¾ÃÇÁ¤Ø³ÀÒ¾¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÍÂÙ ã¹ÃдѺ·Õè¤ÇûÃѺ»Ãا ÁÕ¤ Òà©ÅÕèÂ෠ҡѺ 1.70 àÁ×è;ԨÒóÒÁҵðҹ¡ÒÃʹѺʹع¡ÒÃàÃÕ¹Ã٠ᡵÒÁ »ÃÐàÀ·¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ ¾ºÇ Ò Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°à» ¹Ê¶ÒºÑ¹·ÕèÁդسÀÒ¾ÁÒ¡ ·ÕèÊØ´ ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹ÍÂÙ ã¹ÃдѺ¾Í㪠ÁÕ¤ Òà©ÅÕèÂ෠ҡѺ 2.64 Ê Ç¹ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ ÃÒªÀÑ®ÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾µèÒí ÊØ´ ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹ÍÂÙã ¹ÃдѺµ ͧ»ÃѺ»ÃاÁÕ¤Ò à©ÅÕÂè ෠ҡѺ 1.29 àÁ×Íè ¾Ô¨ÒóҨíҹǹʶҺѹᡵÒÁ»ÃÐàÀ· ¾ºÇ Ò Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°à» ¹ Ê¶ÒºÑ ¹ »ÃÐàÀ·à´Õ  ǷÕè Ê ¶ÒºÑ ¹ 㹡ÅØ Á Ê Ç ¹ãË­ ÁÕ ¤Ø ³ ÀÒ¾ÍÂÙ ã ¹ÃÐ´Ñ º ¾Íãª Ê Ç¹Ê¶ÒºÑ¹»ÃÐàÀ·Í×¹è ÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾ÃдѺ¤ÇûÃѺ»Ãا áÅÐÃдѺµ ͧ»ÃѺ»Ãا

Áҵðҹ·Õè 4 Áҵðҹ´ Ò¹¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅЧҹÊà ҧÊÃä

ʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÂѧÁÕ¨Òí ¹Ç¹§Ò¹ÇÔ¨ÂÑ ·Õ¹è Òí ä»ãª »ÃÐ⪹ ¤Í ¹¢ Ò§¹ Í â´ÂÁÕ§Ò¹ÇÔ¨ÑÂà¾Õ§ 16 ªÔé¹ µ ÍÍÒ¨Òà100 ¤¹ áÅÐÁÕ§Ò¹ÇԨѷÕè¹íÒä»ãª »ÃÐ⪹ à¾Õ§ 13 ªÔ¹é µ ÍÍÒ¨Òà100 ¤¹ â´Âà©ÅÕÂè ʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒä´ ÃºÑ à§Ô¹ Ê¹Ñ º Ê¹Ø ¹ ¡ÒÃÇÔ ¨Ñ  ¨Ò¡ÀÒ¹͡ÁÒ¡¡Ç Ò à§Ô ¹ Ê¹Ø º Ê¹Ø ¹ ¹¡ÒÃÇÔ ¨Ñ  ¨Ò¡ÀÒÂ㹠ʶҺѹ»ÃÐÁÒ³ 3 à· Ò ã¹ÀÒ¾ÃÇÁ ¤Ø³ÀÒ¾¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÍÂÙ ã¹ÃдѺ¤ÇûÃѺ»Ãا ÁÕ¤ Òà©ÅÕèÂ෠ҡѺ 2.49 àÁ×è;ԨÒóÒÁҵðҹ´ Ò¹¡ÒÃÇÔ¨ÑÂáÅЧҹÊà ҧÊÃä ᡵÒÁ»ÃÐàÀ·¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ ¾ºÇ Ò Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°à» ¹Ê¶ÒºÑ¹·ÕÁè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ ÁÒ¡·ÕèÊØ´ Ê Ç¹ÇÔ·ÂÒÅѪØÁª¹ÁդسÀÒ¾µèíÒ·ÕèÊØ´ àÁ×è;ԨÒóҨíҹǹʶҺѹ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

67

ᡵÒÁ»ÃÐàÀ·¾ºÇ Ò Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°Ê Ç¹ãË­ Á¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ÍÂÙã ¹ÃдѺ´ÕÁÒ¡ Ê Ç¹Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ»ÃÐàÀ·Í×¹è æ ä´ á¡ Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒàÍ¡ª¹ ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ ÃÒªÀÑ® ʶҺѹ෤â¹âÅÂÕÃÒªÁ§¤Å áÅÐʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ੾ÒÐ·Ò§Ê Ç¹ãË­ ÁÕ ¤Ø³ÀÒ¾ÍÂÙ ã¹ÃдѺ·Õè¤ÇûÃѺ»Ãا ÇÔ·ÂÒÅѪØÁª¹à» ¹Ê¶ÒºÑ¹»ÃÐàÀ·à´ÕÂÇ·ÕèÁÕ ¤Ø³ÀÒ¾ÍÂÙ ã¹ÃдѺµ ͧ»ÃѺ»Ãا

Áҵðҹ·Õè 5 ´ Ò¹¡ÒúÃÔ¡ÒÃÇÔªÒ¡ÒÃ

àÁ×Íè ¾Ô¨ÒóҨíҹǹʶҺѹᡵÒÁ»ÃÐàÀ· ¾ºÇ Ò Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ¢Í§ÃÑ°áÅÐʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ੾ÒÐ·Ò§Ê Ç¹ãË­ ÁդسÀÒ¾ÍÂÙ ã¹ÃдѺ´ÕÁÒ¡ ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂÃÒªÀÑ®Ê Ç¹ãË­ ÁդسÀÒ¾ÍÂÙ ã¹ÃдѺ¤ÇûÃѺ»Ãا Ê Ç¹Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´Á ÈÖ¡ÉÒàÍ¡ª¹ ʶҺѹ෤â¹âÅÂÕÃÒªÁ§¤Å áÅÐÇÔ·ÂÒÅѪØÁª¹Ê ǹãË­ Á¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ ÍÂÙ ã¹ÃдѺ·Õèµ Í§»ÃѺ»Ãا

Áҵðҹ·Õè 6-8 ´ Ò¹¡Ô¨¡ÃÃÁ·íҹغÒí ÃاÈÔÅ»ÇѲ¹¸ÃÃÁ ´ Ò¹¡Òà ºÃÔËÒÃáÅд Ò¹¡ÒûÃСѹ¤Ø³ÀÒ¾ÀÒÂã¹ ÍÂÙ㠹ࡳ± ÃдѺ¾Íãª

¨Ø´·Õè¤ÇþѲ¹Ò/¢ ÍàʹÍá¹Ð ¨Ø´·Õè¤ÇþѲ¹ÒÊíÒËÃѺʶҺѹÈÖ¡ÉÒ¡ÅØ Á·ÕèÍÂÙ ã¹à¡³± µ ͧ»ÃѺ»Ãا/ ¤ÇûÃѺ»Ãا ¤×Í

¢ ÍàʹÍá¹Ð¢Í§ÊÁÈ. 㹡ÒþѲ¹ÒʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ Áҵðҹ

¨Ø´·Õè¤ÇþѲ¹Ò

1.Áҵðҹ´ Ò¹¤Ø³ÀÒ¾ ʶҺѹÂѧäÁ ÁÃÕ Ðºº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµÔ´µÒÁ¤Ø³ÀÒ¾¢Í§ºÑ³±Ôµ·Õ¨è º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä»áÅ Ç à¡ÕÂè Ç ºÑ³±Ôµ ¡Ñº¡ÒÃä´ §Ò¹·íÒ ¡ÒûÃСͺÍÒªÕ¾ÍÔÊÃÐ ËÃ×Í¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ Í ÃÇÁ·Ñ§é äÁ Á¡Õ ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¤ÇÒÁ¾Ö§¾Í㨢ͧ¹Ò¨ Ò§/¼Ù» ÃСͺ¡ÒÃ/¼Ùã ª º³ Ñ ±Ôµ ¹Í¡¨Ò¡¹Ñ¹é ¡ÒõվÁÔ ¾ Ç·Ô ÂÒ ¹Ô¾¹¸ ¢Í§¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ»ÃÔ­­Òâ·áÅлÃÔ­­ÒàÍ¡ ÂѧÁÕ¨Òí ¹Ç¹¹ ÍÂÁÒ¡

68

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

Áҵðҹ 2. Áҵðҹ´ Ò¹¡Òà ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ

¨Ø´·Õè¤ÇþѲ¹Ò ËÅÑ¡Êٵ÷Õàè » ´Ê͹ã¹Ê¶ÒºÑ¹ÁÕ¨Òí ¹Ç¹¹ ÍÂäÁ ËÅÒ¡ËÅÒÂÃÒÂÇÔªÒàÅ×Í¡àÊÃÕÁ¨Õ Òí ¹Ç¹¨íÒ¡Ñ´ áÅйѡÈÖ¡ÉÒ·ÕÊè Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒµÒÁ¡íÒ˹´àÇÅÒã¹ËÅÑ¡ÊÙµÃÂѧÁÕ¨Òí ¹Ç¹¤ ͹¢ Ò§¹ Í ÍÒ¨ÒÃÂ Â§Ñ äÁ ÊÒÁÒö¨Ñ´¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹Ẻ๠¹¼Ùà ÃÕ¹໠¹ÊíÒ¤Ñ­ä´ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸Ô ÀÒ¾ áÅÐäÁ ÁÕÃкº¡ÒûÃÐàÁÔ¹»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡ÒÃÊ͹¢Í§ÍÒ¨ÒàËÃ×ÍäÁ ᨠ§¼Å »ÃÐàÁÔ¹ ·íÒãË ÍÒ¨ÒàäÁ Á¢Õ Í ÁÙÅ» ͹¡ÅѺãáÒþѲ¹Ò¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹

3. Áҵðҹ´ Ò¹¡Òà ʶҺѹÁÕ¨íҹǹàÍ¡ÊÒà ˹ѧÊ×Í ÇÒÃÊÒõ Ò§æ¤ Í¹¢ Ò§¹ Í äÁ à¾Õ§¾ÍÊíÒËÃѺ ʹѺʹع¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ãË ¹¡Ñ ÈÖ¡ÉÒËÒ¤ÇÒÁÃÙ ÁÕÊ´Ñ Ê Ç¹¨íҹǹ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà µÍ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ·Õµè Òèí ¡Ç Òࡳ± ÁÒ¡ ʶҺѹÁÕÍÒ¨Òà»ÃШíÒ¹ Í ·íÒãË ÍÒ¨ÒàÁÀÕ ÒÃЧҹÊ͹·ÕÁè Ò¡à¡Ô¹ä» â´ÂÍÒ¨Òà»ÃШíÒ·ÕÁè ¤Õ ³ Ø ÇزÃÔ Ð´Ñº»ÃÔ­­ÒàÍ¡ÁÕÊ´Ñ Ê Ç¹·Õµè Òèí ¡Ç Òࡳ± ÁÒ¡ ·Ñ§é ÂѧäÁ ÁáÕ ¼¹ã¹¡Òà à¾ÔÁè ¨íҹǹÍÒ¨Òà»ÃШíÒËÃ×Íá¼¹¾Ñ²¹ÒÍÒ¨ÒàãË Á¤Õ ³ Ø Çص·Ô ÊÕè §Ù ¢Ö¹é ËÃ×Íáµ Í ҧ㴠ʶҺѹ¢Ò´Ë ͧ»¯ÔºµÑ ¡Ô ÒÃãË ¹¡Ñ ÈÖ¡ÉÒä´ ½¡ »¯ÔºµÑ ¨Ô ÃÔ§ºÒ§Ê ǹÁÕËÍ §»¯ÔºµÑ ¡Ô Ò÷Õäè Á ÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾ ÍÒ¨ÒàÁ¡Õ Ò÷íÒÇÔ¨ÂÑ à¾×Íè ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ¹ Í ÂÁÒ¡ 4. Áҵðҹ´ Ò¹¡Òà ¨íҹǹ¼Å§Ò¹ÇÔ¨ÂÑ ËÃ×ͺ·¤ÇÒÁ·Ò§ÇÔªÒ¡ÒâͧÍÒ¨ÒÃÂ Â§Ñ ÁÕ¨Òí ¹Ç¹¹ ÍÂ·Ñ§é ¹ÕÍé Ҩ໠¹ ÇÔ¨ÑÂáÅЧҹÊà ҧÊÃä ¼Åà¹×Íè §ÁÒ¨Ò¡¡ÒÃÁÕÍÒ¨Òà»ÃШíÒ¹ Í ·íÒãË ÍÒ¨ÒàÁÀÕ ÒÃÐ §Ò¹Ê͹·ÕÁè Ò¡¨¹¡Ãзѧè äÁ ÁàÕ ÇÅÒ㹡ÒüÅÔµ§Ò¹ÇÔ¨ÂÑ ÍÒ¨ÒÃÂ Â§Ñ ¢Ò´¤ÇÒÁÃÙ ·Ñ¡ÉÐ áÅлÃÐʺ¡Òó 㹡Òà ÇÔ¨ÂÑ Ê¶ÒºÑ¹äÁ ÁáÕ ¼¹ËÃ×ÍËÅѡࡳ± 㹡ÒÃʹѺʹع¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ ¢Í§ÍÒ¨Òà͠ҧ໠¹ ÃÙ»¸ÃÃÁ äÁ ÁÃÕ Ðºº¡ÒõԴµÒÁ»ÃÐàÁÔ¹¼Å§Ò¹ÇÔ¨ÂÑ ¹Í¡¨Ò¡¹Ñ¹é ʶҺѹÂѧÁÕ¡ÒèѴ ÊÃ÷عʹѺʹع¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ ¹ ÍÂÁÒ¡ ºÒ§Ê¶ÒºÑ¹äÁ Á¡Õ ÒèѴÊÃ÷ع´Ñ§¡Å ÒÇàÅ ÃÇÁ·Ñ§é äÁ ÁÕ¡ÒÃáÊǧËÒáËÅ §·Ø¹ÀÒ¹͡ʶҺѹ à¾×èÍÍíҹǤÇÒÁÊдǡËÃ×ͨ٧ã¨ãË ÍÒ¨Òàʹ㨴íÒà¹Ô¹¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ 5. Áҵðҹ´ Ò¹¡Òà ºÃÔ¡ÒÃÇÔªÒ¡ÒÃ

ÍÒ¨ÒàÊÇ ¹ãË­ ÂѧäÁ ÁÈÕ ¡Ñ ÂÀҾ㹡ÒúÃÔ¡Ò÷ҧÇÔªÒ¡Òà ·íÒãË Ê¶ÒºÑ¹ ÁÕ¡ÒúÃÔ¡Òà ·Ò§ÇÔªÒ¡Òù ÍÂÁÒ¡ ºÒ§Ê¶ÒºÑ¹ÁÕÍÒ¨ÒàࢠÒä»ÁÕÊÇ ¹Ã ÇÁ 㹡ÒúÃÔ¡Ò÷ҧÇÔªÒ¡Òà ¨íҹǹ¹ ÍÂ Ê Ç¹ºÒ§Ê¶ÒºÑ¹äÁ Á¡Õ ÒûÃÐàÁÔ¹ â¤Ã§¡ÒúÃÔ¡Ò÷ҧÇÔªÒ¡Òà ·íÒãË äÁ ÁÕ¢Í ÁÙÅ㹡ÒþѲ¹Òâ¤Ã§¡Òà ãË Á»Õ ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ÂÔ§è ¢Ö¹é

¢ ÍàʹÍá¹Ð¢Í§ ÊÁÈ. 㹡ÒþѲ¹ÒʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ 1. àà §ÃÑ´ãË Á¡Õ ÒáíÒ˹´ÁҵðҹÍØ´ÁÈÖ¡ÉҢͧªÒµÔ à¾×Íè à» ¹à» ÒËÁÒ 㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍØ´ÁÈÖ¡ÉҢͧ»ÃÐà·Èä·Â 2. àà §ÃÑ´¡ÒûÃѺ»Ãا¡®¡ÃзÃÇ§Ç Ò´ Ç¡ÒûÃСѹ¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅдíÒà¹Ô¹¡ÒûÃСѹ¤Ø³ÀÒ¾´ Ç¡ÒÃÇÔ¨ÑÂʶҺѹ ¡ÒûÃÐàÁÔ¹áÅСÒþѲ¹Ò ¤Ø³ÀÒ¾áÅÐÁҵðҹ¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÍ ҧµ Íà¹×Íè § ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

69

3. àà §ÃÑ´¡ÒÃÊà ҧÃкºáÅСÅä¡ à¡ÕÂè ǡѺÃкºÊÒÃʹà·È à¾×Íè ¡Òà ºÃÔËÒÃáÅСÒûÃСѹ¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧÃкºÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒä·Â 4. àà §ÃÑ´ãË ÁÕ¡ÒûÃСѹ¤Ø³ÀÒ¾áÅÐÁҵðҹ¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ¢Í§ä·Â·ÕËè ÅÒ¡»ÃѪ­Ò áÅÐËÅÒÂÃٻẺ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 5. ¡íÒ˹´ãË à» ¹ÇÒÃÐáË §ªÒµÔ㹡ÒüÅÔµ ¡ÒþѲ¹Ò ÃÑ¡ÉÒÃдѺ ¤Ø³ÀÒ¾ÍÒ¨ÒÃÂ Í´Ø ÁÈÖ¡ÉÒãË ä´ Áҵðҹ·Ñ§é ´ Ò¹»ÃÔÁÒ³áÅФسÀÒ¾ ÍÕ¡·Ñ§é Ê §àÊÃÔÁ ʹѺʹعãË ÍÒ¨ÒÃÂ Í´Ø ÁÈÖ¡ÉÒÁÕÇ¶Ô ªÕ ÇÕ µÔ áÅФسÀÒ¾ªÕÇµÔ ã¹¡Ò÷íÒ§Ò¹·Õäè ´ Áҵðҹ à¾×Íè »¯ÔºµÑ ÀÔ ÒáԨ ÇÔ¨ÂÑ ã¹àÃ×Íè §·ÕÊè ͹ áÅÐÊ͹ºÃÔ¡Òà ÇÔªÒ¡Òà áÅзíҹغÒí ÃاÈÔÅ» ÇѲ¹¸ÃÃÁ ã¹àÃ×Íè §·ÕÇè ¨Ô ÂÑ 6. áÊǧËÒÃкºáÅСÅä¡ ã¹¡ÒüÅÔµºÑ³±Ôµ·ÕèµÃ§¡Ñº¤ÇÒÁµ ͧ¡Òà ¢Í§»ÃÐà·È 7. ¨Ñ´ãË ÁËÕ ¹ ǧҹÃдѺªÒµÔ㹡Ò÷íÒ˹ Ò·Õ»è ÃÐàÁÔ¹»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡Òà Ê͹áÅСÒÃÇԨѠ¡ÒõԴµÒÁ¼ÅºÑ³±Ôµ áÅФÇÒÁ¾Ö§¾Í㨢ͧ¼Ù 㪠ºÑ³±Ôµ·Õèà» ¹ Áҵðҹ ÊÒÁÒö¹íÒ¼ÅÁҨѴà»ÃÕºà·Õº¡Ñ¹ä´ 8. ãË Á¡Õ ÒùíÒ» ¨¨Ñ´ Ò¹¤Ø³ÀÒ¾ à» ÒËÁÒÂáÅÐÃٻẺ¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´Á ÈÖ¡ÉÒ à» ¹» ¨¨ÑÂËÅѡ㹡ÒþԨÒóҨѴÊÃ纻ÃÐÁҳʹѺʹعʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ 9. Ê §àÊÃÔÁáÅÐʹѺʹعãË ¹ÔÊÔµ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ â´Â੾ÒÐͧ¤ ¡Ã¹ÔÊÔµ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ ãË ÁÊÕ Ç ¹Ã ÇÁ㹡ÒâѺà¤Å×Íè ¹¡ÒûÃСѹ¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË à¹ ¹¼Ùà ÃÕ¹ à» ¹ÊíҤѭ

3.4ÀÒÃЧҹáÅСÒÃ㪠àÇÅҢͧ ¤ÃÙÍÒ¨ÒàáÅйѡàÃÕ¹

¡ÒÃÃÙ ¨Ñ¡ãª ·ÃѾÂÒ¡Ãà¾×èÍ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ¤ÇèÐÃÇÁ¶Ö§ ¡ÒÃÃÙ ¨Ñ¡áº §àÇÅÒáÅÐ㪠àÇÅÒÍ ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§¼Ù ºÃÔËÒà ¤ÃÙÍÒ¨ÒàáÅÐ ¹Ñ¡àÃÕ¹´ Ç à¾ÃÒÐàÇÅÒ¡çà»ÃÕÂºä´ ¡ºÑ ·ÃѾÂÒ¡ÃÍÂ Ò§Ë¹Ö§è ¶ ÒÃÙ¨ ¡Ñ 㪠ãË ´Õ ¡ç¨ÐÁռŠ´Õà¾ÔÁè ¢Ö¹é Í ҧäÃ¡ç´¡Õ ÒÃ㪠àÇÅҢͧ¤ÃÙáÅйѡàÃÕ¹¶Ù¡¡íÒ˹´ÁÒ¨Ò¡» ¨¨ÑÂÀÒ¹͡ ઠ¹ ÀÒÃЧҹ·Ñ§é ´ Ò¹¡ÒÃÊ͹áÅиØáÒâͧ¤ÃÙ ËÅÑ¡Êٵà ÇÔ¸¡Õ ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡Òà 70

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

Ê͹ ¡ÒÃÊͺÇÑ´¼Å ÏÅÏ ´ Ç ¡Ò÷Õè¨Ðª ÇÂãË ¤ÃÙáÅйѡàÃÕ¹㪠àÇÅÒÍ ҧÁÕ »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾à¾ÔèÁ¢Öé¹ ¨Ö§µ ͧᡠ䢷Ñ駻 ¨¨ÑÂÀÒ¹͡áÅзÕèµÑǤÃÙáÅйѡàÃÕ¹àͧ ¾Ã ÍÁæ¡Ñ¹ä»

1) ÀÒÃЧҹ¢Í§¤ÃÙ ¡ÒÃÇÔ ¨Ñ  àÃ×è Í § ÊÀÒ¾ÀÒÃЧҹ¤ÃÙ Ã Ð´Ñ º ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ¢Ñé ¹ ¾×é ¹ °Ò¹ «Öè§ÊÑÁÀÒɳ ¡ÅØ ÁµÑÇÍ ҧ¨Ò¡¤ÃÙ·ÑèÇ»ÃÐà·È㹪 ǧ» 2548 26 áÅЧҹÇÔ¨ÑÂÍ×è¹æ Êз Í¹Ç Ò¤ÃÙã¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ ÁÕÀÒÃСÒÃÊ͹áÅСÒû¯ÔºµÑ §Ô Ò¹¸ØáÒà ¤ ͹¢ Ò§ÁÒ¡ ã¹ 1 Çѹ¤ÃÙ»¯ÔºÑµÔ§Ò¹Ê͹ à©ÅÕèÂÇѹÅÐ 5 ªÑèÇâÁ§ áÅÐÂѧµ ͧ »¯ÔºÑµÔ§Ò¹¸ØáÒÃÍÕ¡à©ÅÕèÂÇѹÅÐ 3 ªÑèÇâÁ§ â´Â੾ÒФÃÙÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ÁÕªÇÑè âÁ§¡Ò÷íÒ§Ò¹ 900 ªÑÇè âÁ§µ Í» ʧ٠¡Ç Ò¤ÃÙ»ÃжÁÈÖ¡ÉҢͧ»ÃÐà·ÈÊ Ç¹ãË­ ¢¹Ò´¢Í§Ë ͧàÃÕ¹â´Â੾ÒÐã¹âçàÃÕ¹»ÃжÁÈÖ¡ÉҢͧàÍ¡ª¹ âçàÃÕ¹ÁѸÂÁ·Ñ§é ¢Í§ÃÑ°áÅÐàÍ¡ª¹ ÁÕ¢¹Ò´ãË­ ¡Ç Ңͧ»ÃÐà·ÈÍ×¹è æ áÅÐÁҵðҹ ·Õàè ËÁÒÐÊÁ ·íÒãË ¤ÃÙä·ÂÁÕÀÒÃЧҹ˹ѡà¾ÔÁè ¢Ö¹é â´Â੾ÒÐã¹âçàÃÕ¹·ÕÁè ¤Õ ÃÙ¢Ò´ á¤Å¹ âçàÃÕ¹¢¹Ò´àÅç¡·ÕÁè ¤Õ ÃÙ¹Í ÂáÁ ¨Òí ¹Ç¹¹Ñ¡àÃÕ¹µ ÍË Í§áÅзѧé âçàÃÕ¹äÁ ÁÒ¡ áµ ¤ÃÙ¤¹Ë¹Ö§è µ ͧÊ͹ËÅÒÂªÑ¹é ·íÒãË ÁÀÕ ÒÃЧҹ˹ѡà¾ÔÁè ¢Ö¹é ઠ¹¡Ñ¹ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé¤ÃÙä·ÂÊ Ç¹Ë¹Öè§Âѧµ ͧ㪠àÇÅÒÊ͹« ÍÁàÊÃÔÁ¹Ñ¡àÃÕ¹·ÕèÍ Í¹ ÁÕ ·Ñé § ä´ ¤ Ò µÍºá·¹ áÅÐÍ񬊫 ¹ Í ÂËÃ× Í äÁ ä ´ á Å Ç áµ ° ҹТͧ¹Ñ ¡ àÃÕ Â ¹áÅÐ áÅ Çáµ ·ÈÑ ¹¤µÔ¢Í§¤ÃÙ ¤ÃÙÊÇ ¹ãË­ à§Ô¹à´×͹äÁ ¾Í㪠µÍ §à» ¹Ë¹ÕÊé ¹Ô áÅÐÁÕ¤ÃÙ¨Òí ¹Ç¹ ÁÒ¡·Õµè Í §áº §àÇÅÒä»·íÒ§Ò¹ËÒÃÒÂä´ àÊÃÔÁ ·íÒãË ¤ÃÙÍÂÙã ¹ÊÀÒ¾ ·ÕÁè àÕ ÇÅÒàµÃÕÂÁ¡Òà Ê͹áÅоѲ¹ÒµÑÇàͧ¹ ÍÂ

6

ÃͧÈÒʵÃÒ¨Òà´Ã.ÍØ·ÂÑ ºØ­»ÃÐàÊÃÔ° áÅÐ ´Ã.´Ôàá ÇÃóàÈÕÂÃ. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ àÃ×Íè §ÊÀÒ¾ÀÒÃЧҹ¤ÃÙÃдѺ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2550. ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

71

¼Ù ºÃÔËÒÃáÅФÃÙÊ Ç¹Ë¹Öè§ãª àÇÅÒà´Ô¹·Ò§ä»µÔ´µ ÍÊíҹѡ§Ò¹à¢µ¾×é¹·Õè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅСÒûÃЪØÁã¹µÑǨѧËÇÑ´ àÁ×ͧãË­ ã¹ÀÙÁÀÔ Ò¤áÅСÃØ§à·¾Ï ÁÒ¡¾Í ÊÁ¤Çà â´Â੾ÒÐã¹Âؤ·ÕèàÃÕÂ¡Ç Ò¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµÑé§áµ » 2542 à» ¹µ ¹ÁÒ ÁÕ¡ÒèѴ»ÃЪØÁ½ ¡ÍºÃÁº ÍÂÁÒ¡ ·íÒãË ¤ÃÙµÍ §ãª àÇÅÒä»»ÃЪØÁ¢Ò´Ê͹» ÅÐËÅÒ ªÑÇè âÁ§ ÃÇÁ·Ñ§é ¤ÃÙµÍ §ãª àÇÅÒ·íÒÃÒ§ҹàÍ¡ÊÒÃà¾×Íè µÍºÊ¹Í§Ê Ç¹¡ÅÒ§ÁÒ¡¢Ö¹é ´ Ç äÁ ÁÕ¡ÒÃÇÔ¨ÑÂàÃ×èͧ¡ÒÃ㪠àÇÅҢͧ¼Ù ºÃÔËÒ÷Õè¡ÃзÃǧ,Êíҹѡ§Ò¹à¢µ ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅÐʶҹÈÖ¡ÉÒ áµ Á¢Õ Í ÊÑ§à¡µÇ Ò ¼Ùº ÃÔËÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒ Í¹ØÁµÑ ãÔ Ë µÑÇàͧÅÒä´ ¨Ö§äÁ ÍÂÙ· ÊÕè ¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒº ÍÂ Ê Ç¹Ë¹Ö§è 仵Դµ ÍÃÒª¡ÒÃáÅÐä»»ÃЪØÁ áµ ¡àç » ´·Ò§ãË ¼ºÙ ÃÔËÒúҧ¤¹ãª àÇÅÒä»·íÒ¸ØÃÐÊ Ç¹µÑÇä´ Êдǡ â´ÂäÁ Á¡Õ ÒõÃǨ Êͺ»ÃÐàÁÔ¹ áÅ Çáµ ¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍºáÅФس¸ÃÃÁ¢Í§¼Ùº ÃÔËÒÃáµ Åз Ò¹ áÁ áµ ¤ÃÙ㹺ҧâçàÃÕ¹·ÕèË Ò§ä¡ÅºÒ§áË §¡çÍÒ¨¢Ò´§Ò¹ä´ º Í â´ÂäÁ ÁÕ¡ÒõÃǨÊͺ »ÃÐàÁԹ͠ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ » ­ËÒ¡Ò÷Õè¤ÃÙä·Â㪠àÇÅÒÊ͹áÅзíÒ¸ØáÒÃÁÒ¡ ¹ Ò¨Ðá¡ ä´ ´ Ç ¡ÒÃà¾ÔèÁ¤ÃÙÍÒ¨ÒàáÅкؤÅҡ÷íҧҹʹѺʹع¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒûÃѺ»ÃاÃкº ºÃÔËÒçҹ¸ØáÒÃãË Á¢Õ ¹Ñé µÍ¹¡Ò÷íÒàÍ¡ÊÒÃŴŧ 㪠Ãкº¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà Í͹äŹ ࢠÒÁÒª ÇÂáÅÐÅ´ÍíÒ¹Ò¨ÊÑ觡ÒÃ¨Ò¡Ê Ç¹¡Åҧŧ ¡ÃШÒÂÍíÒ¹Ò¨ä»Ê٠ࢵáÅРʶҹÈÖ¡ÉÒà¾ÔÁè ¢Ö¹é à»ÅÕÂè ¹á»Å§¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹¨Ò¡¡Ò÷դè ÃÙµÍ §ºÃÃÂÒ µÅÍ´à» ¹¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁãË ¹¡Ñ àÃÕÂ¹ä´ àÃÕ¹ÃÙ Í Ò¹áÅФ ¹¤Ç Ò¨Ò¡ÍÔ¹à·Íà à¹çµáÅÐË Í§ ÊÁØ´´ ǵ¹àͧà¾ÔÁè ¢Ö¹é ·íÒÃÒ§ҹâ¤Ã§¡ÒÃÁÒàʹÍ˹ Ҫѹé à¾ÔÁè ¢Ö¹é Ê §àÊÃÔÁãË ¼ÁÙ Õ ¤ÇÒÁÃÙã ¹ªØÁª¹à¢ ÒÁÒª ǺÃÃÂÒ¾ÔàÈÉáÅÐ㪠ÊÍ×è ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ઠ¹ â·Ã·Ñȹ «Õ´ÃÕ ÍÁ ÁÒá·¹¡ÒúÃÃÂÒ¢ͧ¤ÃÙà¾ÔÁè ¢Ö¹é à¾×Íè ·Õ¤è ÃÙ¨Ðä´ ÁàÕ ÇÅÒàµÃÕÂÁ¡ÒÃÊ͹Ẻ ªÕéá¹ÐáÅеԴµÒÁ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤ ¹¤Ç Ò´ ǵ¹àͧ¢Í§¼Ù àÃÕ¹à¾ÔèÁ¢Öé¹

72

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

2) ÀÒÃЧҹáÅСÒÃ㪠àÇÅҢͧ¹Ñ¡àÃÕ¹

¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ àÃ×Íè §¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÀÒÃЧҹ¼Ùà ÃÕ¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ 27 áÅЧҹÇÔ¨ÂÑ Í×¹è æ Êз Í¹Ç Ò¹Ñ¡àÃÕ¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ 㪠àÇÅÒàÃÕ¹·Ñ§é ã¹ Ë Í§àÃÕ¹»Ã¡µÔáÅÐàÃÕ¹¾ÔàÈÉ ·íÒ¡Òú Ò¹áÅÐâ¤Ã§¡ÒáԨ¡ÃÃÁÁÒ¡ ¹Ñ¡àÃÕ¹·Õè ÍÂÙã ¹àÁ×ͧãË­ Â§Ñ ãª àÇÅÒ㹡ÒÃà´Ô¹·Ò§ÁÒ¡´ ÇÂ Ê Ç¹¡ÒÃ㪠àÇÅÒ·íÒ¡Ô¨¡ÃÃÁÂÒÁÇ Ò§ ¹Ñ¡àÃÕ¹㪠àÇÅÒ´Ùâ·Ã·Ñȹ àÅ ¹ÍÔ¹à·Íà à¹çµ ¤Ø¡Ѻà¾×Íè ¹ ¤ ͹¢ Ò§ÁÒ¡ áÅÐ㪠àÇÅÒ Í Ò¹Ë¹Ñ§Ê×Í àÅ ¹¡ÕÌÒ ª ǧҹº Ò¹ ÃͧŧÁÒ ¹Ñ¡àÃÕ¹˭ԧ㪠àÇÅÒ·íÒ¡Ô¨¡ÃÃÁ »ÃÐàÀ·àÃÕ¹ áÅзíÒ¡Ô¨¡ÃÃÁ·Õºè Ò ¹ ઠ¹ ª ǧҹº Ò¹ ´Ùâ·Ã·Ñȹ ÁÒ¡¡Ç Ò ¡ÒÃàÅ ¹ ¡ÕÌÒ/ÍÍ¡¡íÒÅѧ¡Ò ¡Ò÷Õè¹Ñ¡àÃÕ¹㪠àÇÅÒ㹡ÒÃàÃÕ¹áÅзíÒ¡Òú Ò¹ÁÒ¡¹Ñé¹à¾ÃÒж١ ¡íÒ˹´â´Â¤ÃÙ äÁ 㪠à¾ÃÒйѡàÃÕ¹Ạ§áÅкÃÔËÒÃàÇÅÒàͧ áÅСÒÃ㪠àÇÅÒÁÒ¡ äÁ ä ´ á »ÅÇ Ò ¨Ðà» ¹ ¡ÒÃ㪠à ÇÅÒÍÂ Ò §ÁÕ » ÃÐÊÔ · ¸Ô À Ò¾àÊÁÍä» §Ò¹ÇÔ ¨Ñ  Í×è ¹ æ ¾ºÇ Ò ÁÕ»­ ËҹѡàÃÕ¹ à´ç¡áÅÐàÂÒǪ¹ãª àÇÅÒÇ Ò§´Ùâ·Ã·Ñȹ ¿ §à¾Å§ àÅ ¹à¡Á ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà à·ÕèÂÇàµÃ ÊѧÊÃä ¡Ñºà¾×è͹ÁÒ¡¡Ç Ò¡ÒÃÍ Ò¹Ë¹Ñ§Ê×Í à¢ ÒË Í§ÊÁØ´ àÅ ¹¡ÕÌÒ/ÍÍ¡¡íÒÅѧ¡Ò áÅзíÒ¡Ô¨¡ÃÃÁ·Õàè » ¹»ÃÐ⪹ » ­ËÒ¹Õé¹ Ò¨Ðµ ͧᡠä¢â´Â¡Òû¯ÔÃÙ»ËÅÑ¡ÊÙµÃáÅСÃкǹ¡ÒÃàÃÕ¹ ¡ÒÃÊ͹ â´Âà»ÅÕÂè ¹¨Ò¡¡ÒÃÁا ãË ¼àÙ ÃÕ¹· ͧ¨íÒà¹×Íé ËÒ¢ ÍÁÙŨíҹǹÁÒ¡ à» ¹¡Òà ÁØ §ãË ¹Ñ¡àÃÕ¹ÃÙ ¨Ñ¡à¢ Òã¨ËÅÑ¡¡Òà ÊÒÃÐÊíҤѭ¢Í§ÇÔªÒËÅÑ¡ áÅÐÃÙ ¨Ñ¡·Õè¨ÐàÃÕ¹ÃÙ ÇÔ¸µÕ Í ´ ǵ¹àͧÍ ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ 28 áÅÐãË ¹¡Ñ àÃÕ¹ÁÕªÇÑè âÁ§Ç ҧ㹪ÑÇè âÁ§àÃÕ¹ »Ã¡µÔ·ÕèâçàÃÕ¹ÊíÒËÃѺãË ¹Ñ¡àÃÕ¹ä»Í ҹ˹ѧÊ×Í ¤ ¹¤Ç Ò ·íÒÃÒ§ҹ´ ǵ¹àͧ ¨Ðà» ¹¡Òý ¡ãË ¹Ñ¡àÃÕ¹ÃѺ¼Ô´ªÍºÃÙ ¨Ñ¡¡ÒúÃÔËÒÃàÇÅÒ´ ǵ¹àͧ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé 227

28

ÃͧÈÒʵÃÒ¨Òà´Ã.ÈÑ¡´Ôªì ÂÑ ¹Ôí Ñ ·ÇÕ ÃÒ§ҹ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ àÃ×Íè §¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÀÒÃЧҹ¼Ùà ÃÕ¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ Ê¡È. 2550 ÇÔ·ÂÒ¡Ã àªÕ§¡ÙÅ ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙÍ Â Ò§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ÊÒ¸Òà 2549

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

73

âçàÃÕ¹¤ÇÃÊ §àÊÃÔÁ¡Ô¨¡ÃÃÁ·Ñ§é ã¹áÅй͡ËÅÑ¡Êٵà »ÃÐàÀ·àÅ ¹¡ÕÌÒ/ÍÍ¡¡íÒÅѧ¡Ò ´¹µÃÕ ÈÔÅ»¡Òþٴ ÅФà ¡Ò÷íÒÊÁÒ¸Ô â¤РÏÅÏ à¾ÔÁè ¢Ö¹é ¨Ð·íÒãË ¼àÙ ÃÕ¹㪠àÇÅÒãË à» ¹»ÃÐ⪹ áÅÐàÃÕ¹ÃÙä ´ ´¢Õ ¹Öé à¾ÃÒСÒÃÍÍ¡¡íÒÅѧ¡ÒÂà» ¹»ÃÐ⪹ ·§Ñé µ ÍÊØ¢ÀÒ¾ ¡ÒÂáÅÐÊÁͧ Ê Ç¹¡Ò÷íÒ ¡Ô¨¡ÃÃÁÊà ҧÊÃä »ÃÐàÀ· ´¹µÃÕ ÈÔŻР¡çà» ¹¡Òý ¡ 㪠ÊÁͧ·Ñ§é 2 «Õ¡ ª ÇÂãË ÊÁͧ¼Ùà ÃÕ¹¾Ñ²¹ÒÁÒ¡¢Ö¹é ¡Òý ¡ÊÁÒ¸Ô¡àç » ¹»ÃÐ⪹ µ Í¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙÍ Â Ò§ÁÒ¡

74

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

» ­ËÒáÅÐÍØ»ÊÃä¢Í§¡ÒúÃÔËÒà áÅСÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ º·¹Õé¨Ð¡Å ÒÇ» ­ËÒáÅÐÍØ»ÊÃä¢Í§¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ â´ÂÍÒÈÑ¡ÒÃÊÃØ» áÅÐÊѧà¤ÃÒÐË ¨Ò¡ÃÒ§ҹ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼Åã¹ 5 ´ Ò¹ ¤×Í ´ Ò¹¡Òúѧ¤Ñºãª ¡®ËÁÒ »¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ´ Ò¹¡Òû¯Ôû٠¡ÒúÃÔËÒÃáÅСÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡Éҷѧé â´ÂÀÒ¾ÃÇÁáÅРࢵ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ ´ Ò¹¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙá ÅСÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÅѡɳТͧ¼Ùà ÃÕ¹ ÃÒ§ҹ»ÃÐàÁÔ¹¼ÅàËÅ Ò¹Õé ¨Ñ´·íÒâ´Â·ÕÁ¹Ñ¡ÇÔªÒ¡Òêشµ Ò§æ ÀÒÂãµ ¡ÒÃʹѺʹع ¢Í§Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¼Ù à¢Õ¹àËç¹Ç ÒÃÒ§ҹàËÅ Ò¹ÕéÁÕ¢ ÍÁÙÅáÅÐ á¹Ç¤Ô´·ÕÊè Í´¤Å ͧ¡Ñº¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË ¢Í§¼Ùà ¢Õ¹ ¨Ö§¢Í¹íÒ»ÃÐà´ç¹¢ ÍÊÃØ»´ Ò¹» ­ËÒ áÅÐÍØ»ÊÃäÁÒ㪠໠¹á¹Ç·Ò§ã¹¡ÒùíÒàʹÍáÅТÂÒ¤ÇÒÁÊíÒËÃѺº··Õè 4 ´Ñ§µ Í仹Õé¤×Í

4.1 ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼Å¡Òúѧ¤Ñºãª ¡®ËÁÒ»¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

Êíҹѡ¾Ñ²¹Ò¡®ËÁÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ ·íÒ ÃÒ§ҹ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹¡Òúѧ¤Ñºãª ¡®ËÁÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹Ãͺ» 2548 29 â´Â¡Òà ÇÔà¤ÃÒÐË ¢Í ÁÙŷѧé ẺÊͺ¶ÒÁ ¡ÒÃÊÑÁÀÒɳ áÅСÒèѴ»ÃЪØÁÊÑÁÁ¹Òä´ »ÃÐà´ç¹ ÊíҤѭ·Õ¼è àÙ ¢Õ¹àËç¹Ç ÒÂѧ㪠͸ԺÒÂÊÀÒÇСÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ㹪 ǧ» 2549 2550 ä´ ÍÂÙà ¹×Íè §¨Ò¡Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â¢Ö¹é ÍÂÙ¡ ºÑ ÃкºÃÒª¡Ò÷Õãè Ë­ âµà·ÍзСÒÃà»ÅÕÂè ¹ á»Å§ã¹·Ò§·Õ´è ¢Õ ¹Öé ¹Ñ¹é ä´ ªÒ ÁÒ¡ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà ÃÒ§ҹ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹¡Òúѧ¤Ñºãª ¡®ËÁÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹Ãͺ» 2548 ¡Ãا෾,Ê¡È 2549 29

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

75

1. ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹¾×鹰ҹ͠ҧ·ÑèǶ֧ÁդسÀÒ¾â´ÂäÁ à¡çº¤ Ò㪠¨ Ò ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õè¡®ËÁÒÂÃкØÇ ÒÃÑ°µ ͧ¨Ñ´ãË à»Å ÒÍ ҧÁդسÀÒ¾ 12 » Í Â Ò §·Ñè Ç ¶Ö § ¡ÅØ Á µÑ Ç ÍÂ Ò §Ã Í ÂÅÐ 78.9 àËç ¹ Ç Ò ÂÑ § ´í Ò à¹Ô ¹ ¡ÒÃäÁ ·Ñè Ç ¶Ö § ¼Å¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹ÁÕ¤³ Ø ÀҾà ÍÂÅÐ 70.5 áÅÐã¹àÃ×Íè §ÍѵÃÒ¡íÒÅѧ¤ÃÙÍÒ¨Òà·äÕè ´ ÃºÑ ¡ÒèѴÊÃÃ¨Ò¡Ê Ç¹¡ÅÒ§ µÅÍ´¨¹¤Ø³ÇزԤÃÙ ¾ºÇ Ò Ã ÍÂÅÐ 92.6 àËç¹Ç ÒÍѵÃÒ ¡í Ò ÅÑ § ¤ÃÙ ·Õè ä ´ ÃÑ º ¡ÒÃ¨Ñ ´ ÊÃÃ¨Ò¡Ê Ç ¹¡ÅÒ§¹Ñé ¹ ÂÑ § äÁ Ê Í´¤Å Í §¡Ñ º »ÃÔ Á Ò³§Ò¹ ¨íҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹áÅЪÑé¹àÃÕ¹·Õèµ Í§ÃѺ¼Ô´ªÍº ´ Ò ¹¡ÒÃ¨Ñ ´ ºÃÔ ¡ ÒáÒÃÈÖ ¡ ÉÒ¢Ñé ¹ ¾×é ¹ °Ò¹â´ÂäÁ à ¡ç º ¤ Ò ãª ¨ Ò Â¾ºÇ Ò Ã ÍÂÅÐ 36.8 ¢Í§¡ÅØ ÁµÑÇÍ ҧäÁ ¾º¡ÒÃà¡çº¤ Ò㪠¨ Ò áÅÐà ÍÂÅÐ 63.2 ¾ºÇ Ò ÁÕ¡ÒÃà¡çº¤ Ò㪠¨Ò  â´Âà¡çºà» ¹¤ ÒàÃÕ¹¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà ÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉ ¤ Òä¿¿ ÒÊíÒËÃѺ Ë Í§¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà áÅÐË Í§»¯ÔºÑµÔ¡ÒÃÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉ ¤ Ò¨ Ò§¤ÃÙÊ͹¾ÔàÈÉ ã¹ÇÔªÒ ¹Í¡à˹×ͨҡËÅÑ¡ÊÙµÃÍ×è¹æ ¤ Ò¡Ô¨¡ÃÃÁ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹¾ÔàÈÉ ¤ ÒÍØ»¡Ã³ ¡ÕÌÒ áÅФ ÒºíÒÃا 2. ÊÔ · ¸Ô á ÅÐâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃä´ ÃÑ º ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ¢Ñé ¹ ¾×é ¹ °Ò¹¢Í§¼Ù ¾Ô ¡ Òà ¼Ù´ Í ÂâÍ¡ÒÊ áÅмٷ ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö¾ÔàÈÉ ¹âºÒ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË á¡ ¼Ù ¾Ô¡ÒÃä´ ·ÑèǶ֧ ¾ºÇ Ò¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹ ÊÒÁÒö¨Ñ´ä´ Í ҧ·ÑÇè ¶Ö§Ã ÍÂÅÐ 65.8 ÂѧäÁ ·ÇÑè ¶Ö§ 34.2 âçàÃÕÂ¹Ê Ç¹ãË­ ¨´Ñ ¡Òà ÈÖ¡ÉÒãË ¼¾Ù ¡Ô ÒÃ੾ÒÐã¹ÃкºâçàÃÕ¹ Ê Ç¹¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×Íè ãË àÍ×Íé ¡Ñº¼Ùà ÃÕ¹ ·Õ´è Í ÂâÍ¡ÒÊà» ¹¾ÔàÈÉ ÂѧÁÕ¡ÒôíÒà¹Ô¹¡Òù ÍÂÁÒ¡ 3. ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÀÒ¤ºÑ§¤Ñº ¡ÒÃᨠ§ãË ¼»Ù ¡¤ÃͧãË ä´ ·ÃҺŠǧ˹ Ò¡ ͹à´ç¡à¢ ÒàÃÕ¹ã¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ à» ¹àÇÅÒäÁ ¹Í Â¡Ç Ò 1 » ¾ºÇ ÒÁÕ¡ÒôíÒà¹Ô¹¡ÒÃᨠ§à» ¹Ë¹Ñ§Ê×ÍãË ¼»Ù ¡¤Ãͧ¢Í§ à´ç¡·ÃÒº¡ ͹ࢠÒàÃÕ¹ã¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒà» ¹àÇÅÒäÁ ¹Í Â¡Ç Ò 1 » à ÍÂÅÐ 75.4 áÅÐ äÁ ä´ á¨ § 24.6 ÊÒà˵Øà¹×Íè §¨Ò¡¡ÒáíÒ˹´à¢µ¾×¹é ·Õ¤è ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍºÃÐËÇ Ò§Êíҹѡ 76

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

§Ò¹¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉҡѺͧ¤ ¡Ã»¡¤Ãͧ· ͧ¶Ô¹è ੾ÒÐâçàÃÕ¹ãË­ æ ã¹¾×¹é ·Õàè ¢µàÁ×ͧ ÂѧäÁ ª´Ñ ਹ áÅÐàËç¹Ç Ò¡ÒÃᨠ§áÅÐäÁ ᨠ§ÁÕ¼ÅäÁ µÒ §¡Ñ¹ ¡ÒÃᨠ§à» ¹ÀÒÃТͧ ࢵ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ 4. ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹·ÕèÂÖ´¼Ù àÃÕ¹ÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭ·ÕèÊØ´ ¡ÅØÁ µÑÇÍ ҧ·Õµè 꼂 ÒʶҹÈÖ¡ÉÒÁÕ¡ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹·ÕÂè ´Ö ¼Ùà ÃÕ¹ à» ¹ÊíҤѭ·ÕÊè ´Ø ÁÕÃÍ ÂÅÐ 61.3 áÅÐà ÍÂÅÐ 40.2 ÁÕ¤ÇÒÁàËç¹Ç ÒʶҹÈÖ¡ÉÒºÒ§áË § à· Ò¹Ñ¹é ·ÕÂè ´Ö ¼Ùà ÃÕ¹ÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭ·ÕÊè ´Ø â´ÂÊÃØ»¼Å¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹ã¹ËÁÇ´«Ö觡íÒ˹´ãË ÁÕ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ µ ͧÂÖ´¼Ù àÃÕ¹ÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭ·ÕèÊØ´ ·Ñ駷ҧ´ Ò¹¡ÒèѴÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁ·ÕèàËÁÒÐÊÁ ¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁʹѺʹعÊ×èÍà·¤â¹âÅÂÕ à¾×èÍãË ¼Ù àÃÕ¹ÊÒÁÒöàÃÕÂ¹ä´ àµçÁÈÑ¡ÂÀÒ¾ µÅÍ´¨¹¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁʹѺʹعáÅСíҡѺã¹à¢µ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ Âѧ´íÒà¹Ô¹¡ÒÃÍÂÙã ¹ ÃдѺà ÍÂÅÐ 50-60 ෠ҹѹé 5. º·ºÒ·ÍíҹҨ˹ Ò·Õ¢è ͧ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÁÕ ¼Ù à Ëç ¹ Ç Ò ËÅÑ ¡ ࡳ± á ÅÐÇÔ ¸Õ ¡ ÒÃÊÃÃËÒ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃࢵ¾×é ¹ ·Õè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ¡è Òí ˹´ã¹¡®¡ÃзÃǧ¹Õàé ËÁÒÐÊÁ´ÕáÅ Ç Ã ÍÂÅÐ 70.5 áÅÐÂѧäÁ àËÁÒÐ ÊÁà ÍÂÅÐ 29.5 Í ҧäáçµÒÁÊ Ç¹ãË­ àËç¹Ç Ò¤ÇÃÊÃÃËÒãË ä´ à» ¹¼Ù· ç¤Ø³ÇØ²Ô áÅСÅØÁ ÇԪҪվ͠ҧᷠ¨ÃÔ§ áÅСÒÃàÅ×Í¡»Ãиҹ¡ÃÃÁ¡Òà ¤ÇÃãË ¡ÃÃÁ¡ÒÃàÅ×Í¡ ¡Ñ¹àͧ ¤³Ð¡ÃÃÁ¡Òþ×é¹·Õè¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õèä´ ÁÑ¡äÁ ࢠÒ㨺·ºÒ·Ë¹ Ò·Õè¢Í§µ¹àͧ â´Â੾Òк·ºÒ·ã¹¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅÐÁÑ¡ÊÃÃËÒä´ ¨Ò¡¡ÅØ Á¢ ÒÃÒª¡Òà ´ Ç¡ѹàͧ ¼Ùá ·¹¡ÅØÁ µ Ò§æ ÁÑ¡ÁÕÅ¡Ñ É³Ð¡ÃШءäÁ ¡ÃШÒ ¤ÇÃãË Á¡Õ ÒáíÒ˹´ º·ºÒ·Ë¹ Ò·Õ¢è ͧ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃࢵ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ »¯ÔºµÑ ËÔ ¹ Ò·Õ¢è ͧµ¹ä´ ª´Ñ ਹ ¢Ñ¹é µÍ¹áÅÐÇÔ¸¡Õ ÒÃÊÃÃËÒ¤ÇÃâ»Ã §ãÊ ºÃÔÊ·Ø ¸ÔÂì µØ ¸Ô ÃÃÁ »ÃÒȨҡ¡ÒÃá·Ã¡á«§¨Ò¡ ÀÒ¹͡ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

77

6. º·ºÒ·áÅÐ˹ Ò·Õ¢è ͧ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒ Ã ÍÂÅÐ 63.3 àËç¹Ç ÒËÅѡࡳ± áÅÐÇÔ¸¡Õ ÒÃÊÃÃËÒ¡ÃÃÁ¡ÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒ àËÁÒÐÊÁ´ÕáÅ Ç Í ҧäáçµÒÁ¡ÒÃÊÃÃËÒ¡ÃÃÁ¡ÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒÁÑ¡¨Ðä´ ¡ÃÃÁ¡Òà ·Õ¢è Ò´¤ÇÒÁÃÙ¤ ÇÒÁࢠÒ㨴 Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅÐäÁ àË繤ÇÒÁÊíҤѭ¢Í§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ËÅÒ âçàÃÕ Â ¹ÊÃÃËÒ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃâ´Â¡ÒÃàªÔ ­ ºØ ¤ ¤ÅÁÒÊÁÑ ¤ à à¹×è Í §¨Ò¡¼Ù á ·¹ µÒÁ¡®ËÁÒ¹Ñé¹ËÒÂÒ¡ ¡ÃÃÁ¡ÒúҧâçàÃÕ¹ÁÕÀÒÃ¡Ô¨Ê Ç¹µÑÇÁÒ¡äÁ ÁÕàÇÅÒãË ¡Ñº¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧâçàÃÕ¹ ¡ÒáíÒ˹´¤Ø³ÊÁºÑµ¡Ô ÃÃÁ¡ÒÃẺ ੾ÒÐ à¨ÒШ§à¡Ô¹ä» ·íÒãË ÊÃÃËÒä´ ÂÒ¡ àʹÍãË » ÃÑ º »ÃØ § ËÅÑ ¡ ࡳ± á ÅÐÇÔ ¸Õ ¡ ÒÃÊÃÃËÒâ´ÂãË â çàÃÕ Â ¹ ÁÕÊÇ ¹Ã ÇÁ áÅФÇÃãË Á¡Õ Òý ¡ÍºÃÁ¡ÃÃÁ¡ÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒà¾×Íè ¾Ñ²¹Ò¤ÇÒÁÃÙ¤ ÇÒÁ ࢠÒã¨à¡ÕÂè ǡѺº·ºÒ·Ë¹ Ò·Õè ãË àË繤ÇÒÁÊíҤѭáÅÐÊÒÁÒöÊÅÐàÇÅÒÁÒ»¯ÔºµÑ ËÔ ¹ Ò·Õè ä´ àµçÁ·Õè ¤ÇèѴ·íÒ¤Ù Á×Íá¹Ç·Ò§¡Òû¯ÔºÑµÔ§Ò¹¢Í§¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒ ¼Ùº ÃÔËÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒ áÅФÃÙ/ÍÒ¨Òàã¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ¡ÃÃÁ¡ÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒ ¤ÇÃä´ ÃѺ¡ÒÃʹѺʹع¤ ҵͺ᷹µÒÁÊÁ¤Çà 7. ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹â´Â¤Ãͺ¤ÃÑÇ ¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹ã¹àÃ×èͧ´Ñ§¡Å ÒÇÍÂÙ ã¹ÃдѺ»Ò¹¡ÅÒ§¤ ͹¢ Ò§µèíÒ 8. ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹â´Âʶҹ»ÃСͺ¡Òà ¡Òôí Ò à¹Ô ¹ §Ò¹ã¹àÃ×è Í §ÊÔ · ¸Ô ¡ ÒÃ¨Ñ ´ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ¢Ñé ¹ ¾×é ¹ °Ò¹â´Âʶҹ »ÃСͺ¡Òà ࢵ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ´íÒà¹Ô¹¡ÒÃä´ ÃдѺ»Ò¹¡ÅÒ§¤ ͹¢ Ò§µèÒí ¡Å ÒǤ×Í ÁÕ¤ÇÒÁ¾Ã ÍÁã¹´ Ò¹¡ÒÃÍíҹǤÇÒÁÊдǡã¹ÃдѺ 66.9 ÁÕ¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁ ʹѺʹع ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´Âʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃÍÂÙã ¹ÃдѺà ÍÂÅÐ 60.4 ã¹¢³Ð·Õ边ѡ§Ò¹/ÅÙ¡¨ Ò§ ¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃÁÕ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒÃãË Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒáÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ãË ã¹ÃдѺà ÍÂÅÐ 47.6 áÅÐàËç¹Ç Ò Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃÁÕ¤ÇÒÁ¾Ã ÍÁ㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍÂÙã ¹ÃдѺà ÍÂÅÐ 23.8 ෠ҹѹé 78

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â »Õ 2549/2550 ¡ÒÃá¡é»­Ñ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍÂèÒ§à»ç¹ÃкºÍ§¤ìÃÇÁ

4.2 » ­ËÒ´ Ò¹¡ÒúÃÔËÒáÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

30

» ­ËÒ·ÕèÂѧ¤§ÍÂÙ ¤×Í 1) ÂѧäÁ ÁÕ¡ÒõÃÐ˹ѡ¶Ö§¤ÇÒÁÊíҤѭ¡ÒÃàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾Ã ÍÁãË á¡ à´ç¡àÅç¡ Í ҧÁդسÀÒ¾ ·Ñ駷Õè¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇѹÕéÊíҤѭ·ÕèÊØ´ à¾ÃÒÐÊÁͧ¢Í§à´ç¡àÅ硾Ѳ¹Ò ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø áÅÐà» ¹¡ÒÃÇÒ§ÃÒ¡°Ò¹·Õ¨è Ъ ÇÂãË à´ç¡ã¹ª ǧÍÒÂØµÍ æä»àÃÕ¹ÃÙä ´ ´ÂÕ §Ôè ¢Ö¹é ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺ¡ ͹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ㹪 ǧ» 2549-2550 áÁ ¨ÐÊÒÁÒö¨Ñ´ä´ à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹µ Í»ÃЪҡÃã¹ÇÑÂà´ÕÂǡѹÊÙ§¢Ö¹é ¡Ç Ò» 2547-2548 áµ ¡Áç »Õ ­ ËÒàÃ×Íè § ¤ÃÙ/¾Õàè ÅÕÂé §·ÕÊè ͹ÃдѺ»°ÁÇÑÂÊ Ç¹ãË­ Á¡Ñ 㪠¤ÃÙ굄 ÃÒ¨ Ò§·ÕÁè ¤Õ ³ Ø ÇزµÔ Òèí äÁ ä´ ¨º¡Òà ÈÖ¡ÉÒáÅÐËÃ×Íä´ ÃѺ¡Òý ¡ÍºÃÁàÃ×èͧ¡ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ÃдѺ»°ÁÇÑÂÁÒ ÃÇÁ·Ñ§é ¼Ùº ÃÔËÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒÁÑ¡äÁ ãË ¤ÇÒÁÊíҤѭ¡Ñº¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¡ ͹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ à· Ò·Õ¤è Çà ´Ñ§¨ÐàËç¹ä´ ÇÒ ËÅÒÂáË § ¨Ñ´¤ÃÙ·ÁÕè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾µèÒí ÊØ´à· Ò·ÕÁè ÍÕ Â٠ઠ¹ ÊØ¢ÀÒ¾ äÁ ´Õ ÊÙ§ÍÒÂØ àºÕè§ູ·Ò§à¾È ¤ÃÙÍѵÃÒ¨ Ò§ÁÒÊ͹à´ç¡Í¹ØºÒÅ à¾ÃÒФÃÙ»ÃШíÒ ¡ÒÃäÁ ª ͺÊ͹ à¹×è Í §¨Ò¡§Ò¹´Ù á Åà´ç ¡ àÅç ¡ à» ¹ §Ò¹·Õè µ Í §ãª à ÇÅÒáÅФÇÒÁ àÍÒã¨ãÊ ÁÒ¡ áÅÐà¾ÃÒм٠ºÃÔËÒäÃÙÊ Ç¹Ë¹Ö觤ԴàÍÒ§ ÒÂæ Ç Òà´ç¡àÅç¡Âѧ⧠ÍÂÙ ãË ã¤ÃÁÒÊ͹¡çä´ «Ö§è à» ¹¡ÒÃࢠÒ㨼Դ áÅСÒÃ㪠¤ÃÙ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÃÙá ÅÐÇزÀÔ ÒÇзҧ ÍÒÃÁ³ µÒèí ¨ÐÁռšÃзºµ Í¡ÒÃÇÒ§ÃÒ¡°Ò¹ä»µÅÍ´ªÕÇµÔ 2) à´ç¡ã¹ÇÑÂàÃÕ¹ÍÒÂØ 6-14 » ÂѧäÁ ÊÒÁÒöࢠÒàÃÕ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÀÒ¤ºÑ§¤Ñº ä´ ¤Ãº·Ø¡¤¹ «Öè§ÊÒà˵Øááà¹×èͧ¨Ò¡¼Ù »¡¤ÃͧºÒ§¤¹ÅÐàÅÂäÁ Ê §ºØµÃËÅÒ¹ ࢠÒàÃÕ¹ áÅÐäÁ Á¡Õ ÒõԴµÒÁÇ Òà» ¹àÃ×Íè §·Õ·è Òí ¼Ô´¡®ËÁÒ·ÕÇè Ò ¾ ÍáÁ µÍ §Ê §à´ç¡·Ø¡¤¹ ãË àÃÕ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÀÒ¤ºÑ§¤Ñºã¹°Ò¹Ð¾ÅàÁ×ͧ¢Í§ÃÑ° ÊÒàËµØµÍ ÁÒ¤×Í à¡Ô´¨Ò¡¡Òà ÍÍ¡¡ÅÒ§¤Ñ¹¢Í§à´ç¡ à¹×èͧ¨Ò¡» ­ËÒ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ ¡ÒàҵÒÁ¤Ãͺ¤ÃÑÇä» »ÃСͺÍÒªÕ¾Í×è¹æ áÅ ÇäÁ ÊÒÁÒöࢠÒàÃÕ¹ã¹âçàÃÕÂ¹ä´ Ãкº¡ÒÃÊ §µ Íà´ç¡ ÃÐËÇ Ò§âçàÃÕ¹ÂѧäÁ ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ËÃ×ÍÁÕÃÐàºÕº¡ÒÃÃѺ¹Ñ¡àÃÕ¹·ÕèÂØ §ÂÒ¡ 30

Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃÒ§ҹ¡ÒõԴµÒÁ¼Å¡Òû¯Ôû٠¡ÒúÃÔËÒÃáÅСÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ àÁ×Íè ÊÔ¹é ÊØ´» §º»ÃÐÁÒ³ 2548 Ê¡È. 2549 ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

79

¹Í¡¨Ò¡¹ÕÂé §Ñ ÁÕÊÒà˵Øà¹×Íè §¨Ò¡¡ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹¢Í§âçàÃÕ¹ÂѧäÁ µÍºÊ¹Í§ ¤ÇÒÁµ ͧ¡Òâͧà´ç¡´ ÍÂâÍ¡ÒÊáÅÐÂÒ¡¨¹ ÁÕ»­ ËÒà´ç¡àà ÃÍ ¹·Õäè Á ä´ à¢ ÒàÃÕ¹ ÏÅÏ ¹Í¡¨Ò¡¡ÅØ Áà´ç¡ÇÑ·Õè¤ÇÃä´ àÃÕ¹ÀÒ¤ºÑ§¤Ñº¨ÐäÁ ä´ àÃÕ¹¨íҹǹÁÒ¡ ¾ÍÊÁ¤ÇÃáÅ Ç à´ç¡ÍÒÂØ 15-17 » ·Õäè Á ä´ à¢ ÒàÃÕ¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂËÃ×Í ÍÍ¡¡ÅÒ§¤Ñ¹¡çÂѧÁÕÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§´ ÇÂઠ¹¡Ñ¹ 3) ¼Ù àÃÕ¹ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂÂѧ¹ÔÂÁàÃÕ¹»ÃÐàÀ·ÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒÁÒ¡ ¡Ç ÒÊÒÂÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒÊ §¼ÅãË ÊÑ´Ê Ç¹¼Ù àÃÕ¹ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒà¾ÔèÁä´ äÁ ÁÒ¡ «Öè§ËÒ¡äÁ ÁÕ ¡ÒôíÒà¹Ô¹¡ÒÃá¡ ä¢Í ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ ¨ÐÊ §¼ÅãË à¡Ô´¡ÒâҴá¤Å¹áç§Ò¹ÃдѺ¡ÅÒ§ à¾ÔÁè ÁÒ¡¢Ö¹é ã¹Í¹Ò¤µ 4) » ­ËÒʶҹÈÖ¡ÉÒÍÒªÕÇÐÊ Ç¹ãË­ ÍÂÙã ¹àÁ×ͧ äÁ ¡ÃШÒµÑÇä»ã¹ª¹º· ·íÒãË à´ç¡ã¹ª¹º·äÁ ÊÒÁÒöàÃÕÂ¹ä´ à¹×Íè §¨Ò¡¡ÒÃà´Ô¹·Ò§à¢ ÒÁÒàÃÕ¹㹵ÑÇàÁ×ͧ ·íÒãË µ ͧàÊÕ¤ Ò㪠¨ ÒÂÊÙ§ ÃÇÁ·Ñé§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒÍÒªÕÇÐàͧ¡çÂѧÁÕ» ­ËÒÀÒ¾¾¨¹ Ç Ò à´ç¡à¡àà ªÍºµÕ¡Ñ¹ äÁ ¤ ÍÂÁդسÀÒ¾·íÒãË ¼Ù »¡¤Ãͧ·ÕèÁÕ¤ Ò¹ÔÂÁÍÂÒ¡ãË ÅÙ¡·íÒ§Ò¹ ¹Ñ§è âµ ÐÁÒ¡¡Ç Ò§Ò¹ª Ò§ËÃ×ͧҹáç§Ò¹ÍÂÙá Å ÇäÁ ¹ÂÔ ÁÊ §Å١ࢠÒàÃÕ¹ã¹ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ ·Ñé§ËÁ´¹Õé·íÒãË ¨íҹǹáÅÐÊÑ´Ê Ç¹¢Í§¼Ù àÃÕ¹ÍÒªÕÇÐà¾ÔèÁä´ ¹ Í 5) ¡ÒÃÊ § àÊÃÔ Á ¡ÒÃ¨Ñ ´ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒÊí Ò ËÃÑ º à´ç ¡ ·Õè ÁÕ ¤ ÇÒÁµ Í §¡ÒÃ¾Ô à ÈÉ ·Ñ§é à´ç¡ÁÕ»­ ËÒ à´ç¡» ­­ÒàÅÔÈ Âѧ´íÒà¹Ô¹¡ÒÃä´ äÁ ÁÒ¡à· Ò·Õ¤è Çà ¶Ö§áÁ ÇÒ ÃÑ°¨Ðà¢Õ¹ äÇ ã¹¹âºÒÂÇ ÒãË ¤ÇÒÁÊíҤѭÁÒ¡¢Ö¹é ¡çµÒÁ à¹×Íè §¨Ò¡ÂѧäÁ ÁËÕ ¹ ǧҹ·ÕÃè ºÑ ¼Ô´ªÍº ·ÕÁè ÍÕ §¤ ¤ÇÒÁÃÙá ÅЧº»ÃÐÁÒ³¾Íà¾Õ§ äÁ Á¡Õ ÒÃÊíÒÃǨ¨íҹǹà´ç¡·ÕÁè ¤Õ ÇÒÁµ ͧ¡Òà ¾ÔàÈÉÍ ҧᷠ¨ÃÔ§ ¢Ò´Í§¤ ¤ÇÒÁÃ٠㹡ÒèѴ¡Òà ¢Ò´à¤Ã×èͧÁ×Í㹡ÒäѴ¡Ãͧ ¢Ò´ºØ¤Åҡ÷ÕÁè ¤Õ ÇÒÁÃÙà ¡ÕÂè ǡѺËÅÑ¡ÊٵáÒÃÊ͹ áÅСÒûÃÐÊÒ¹àª×Íè Áâ§ÃÐËÇ Ò§ ˹ ǧҹ 6) ¡ÒèѴ·íÒ¡®ËÁÒÂà¾×Íè ãË º¤Ø ¤ÅáÅÐʶҺѹ·Ò§Êѧ¤Áµ Ò§æ ÁÕÊÇ ¹Ã ÇÁ 㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ ÃÇÁ·Ñ§é ÊÔ·¸Ô»ÃÐ⪹ ·¨Õè Ðä´ ÃºÑ Âѧ´íÒà¹Ô¹¡ÒÃÅ Òª Ò äÁ ÁÕ¡ÒÃóç¤ àÃ×èͧ¤ÇÒÁÊíҤѭ¢Í§¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË ¤¹ÀÒ¹͡ʹ㨠·íÒãË ¡ÒÃÁÕÊÇ ¹Ã ÇÁ¢Í§ºØ¤¤ÅáÅÐʶҺѹàËÅ Ò¹ÕÂé §Ñ ÁÕ¹Í Â ·Ñ§é àÁ×Íè ÁÕº¤Ø ¤ÅÀÒ¹͡ 80

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ÁÒ¢Í͹حҵ¨Ñ´µÑ§é Èٹ ¡ÒÃàÃÕ¹ ˹ ǧҹ·Õàè ¡ÕÂè Ç¢ ͧ¡ç处 äÁ ¤Í ÂࢠÒã¨à¡ÕÂè ǡѺËÅÑ¡ ¡ÒÃ㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅСÒèѴ·íÒá¼¹¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´ÂºØ¤¤ÅÀÒ¹͡ ·íÒãË ¡ÒôíÒà¹Ô¹¡ÒÃÅ Òª Ò 7) ¡ÒâÂÒ¡ÒÃÃÑ º ¹Ñ ¡ àÃÕ Â ¹¹Ñ ¡ ÈÖ ¡ ÉÒã¹áµ Å ÐÃÐ´Ñ º áÅÐÊÒ¢Òµ Ò §æ à» ¹ä»µÒÁ¤ÇÒÁ»ÃÐʧ¤ áÅФÇÒÁ¾Ã ÍÁ¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒµ Ò§æ ઠ¹ âçàÃÕ¹ »ÃжÁÈÖ¡ÉÒÍÂÒ¡¢ÂÒÂâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃÃѺ¹Ñ¡àÃÕ¹ªÑé¹»ÃжÁ»ÅÒÂࢠÒàÃÕ¹µ ͪÑé¹ ÁѸÂÁµ ¹ ʶҺѹÍÒªÕÇÐÍÂÒ¡¢ÂÒÂà» ¹»ÇÊ.áÅлÃÔ­­ÒµÃÕʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ÁÕ¤ÃÙÍÒ¨Òà´ Ò¹ä˹ÁÒ¡ËÃ×Í¤Ô´Ç ÒÊÒ¢Òä˹ÁÕ¤¹¹ÔÂÁàÃÕ¹ÁÒ¡ ¡ç¨Ð¢ÂÒÂÊÒ¢Ò ¹Ñé¹æ äÁ ä´ ÁÕ¡ÒûÃЪØÁÇҧἹà ÇÁ¡Ñ¹à¾×èÍ·ÕèʶҺѹᵠÅÐáË §¨Ð¼ÅÔµ´ Ò¹·Õèµ¹ ªíÒ¹Ò­ãË Á¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ÁÒ¡¡Ç Ò¨Ð๠¹»ÃÔÁÒ³ ʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°äÁ ¤ÇâÂÒµÑÇ ·Ò§»ÃÔÁÒ³ÁÒ¡ä» ¹ Ò¨Ðà» ´·Ò§ãË Ê¶ÒºÑ¹àÍ¡ª¹º Ò§ ÃÇÁ·Ñ§é ¤ÇÃÁÕ¡ÒþԨÒÃ³Ò ã¹ÃдѺ»ÃÐà·ÈÇ Ò¤ÇâÂÒ¡ÒÃÃѺ¹Ñ¡àÃÕ¹¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ´ Ò¹·ÕèÂѧ¢Ò´á¤Å¹´ Ò¹ä˹ ãË ÊÍ´¤Å ͧ¡Ñº¤ÇÒÁµ ͧ¡Òâͧ»ÃÐà·È 8) Âѧ¢Ò´¤ÇÒÁà ÇÁÁ×Í㹡ÒÃ㪠·ÃѾÂÒ¡Ãà ÇÁ¡Ñ¹ÃÐËÇ Ò§Ê¶ÒºÑ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ ·Ñ§é ¢Í§ÃÑ°áÅÐàÍ¡ª¹ ã¹·Ø¡ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 9) Âѧ¢Ò´¡ÒûÃѺÃкº¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃÍÒªÕÇÐÈÖ¡ÉÒ·Ñ§é ¢Í§ÃÑ°áÅÐàÍ¡ª¹ ãË Á¤Õ ÇÒÁ¤Å ͧµÑÇ áÅÐÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ 10) ¡ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ µÅÍ´ªÕÇÔµ ¢Ò´¡ÒèѴÃкºáÅШѴËÁÇ´ËÁÙ áËÅ § àÃÕ¹ÃÙ áÅÐ˹ ǧҹ·Õ´è Òí à¹Ô¹¡ÒÃÁÕÅ¡Ñ É³Ðµ ҧ˹ ǧҹµ Ò§·íÒ Ë Í§ÊÁØ´ã¹Ê¶Ò¹ ÈÖ¡ÉÒã¹ÃкºáÅÐʶҺѹµ Ò§æ ÂѧäÁ à» ´¡Ç Ò§ãË »ÃЪҪ¹·ÑÇè ä»à¢ ÒÃѺ¡ÒúÃÔ¡Òà Í ҧ¡Ç Ò§¢ÇÒ§ 11) ʶҹÈÖ¡ÉÒã¹ÃкºÂѧäÁ ä´ ÃѺ¡ÒÃʹѺʹعáÅÐáç¨Ù§ã¨·Õèà¾Õ§¾Í ¨Ò¡ÃѰ㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡Éҹ͡ÃкºáÅСÒÃÈÖ¡ÉÒµÒÁÍѸÂÒÈÑ ¼Ùº ÃÔËÒÃáÅФÃÙ¤´Ô ÍÂ٠㹡Ãͺ¡Ò÷íÒ§Ò¹µÒÁÀÒÃÐ˹ Ò·Õè¢Ñé¹µèíÒã¹ÃкºÁÒ¡¡Ç ҨФԴ¶Ö§à» ÒËÁÒ ã¹Ç§¡Ç Ò§Ç ÒʶҹÈÖ¡ÉÒ·Õ´è ÍÕ ÂÙá Å ÇÍÒ¨ª ÇÂãË ºÃÔ¡ÒûÃЪҪ¹ÁÕ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾ÔÁè ÁÒ¡ ¢Ö¹é ä´ à˵ؼÅË¹Ö§è ¤×ÍÀÒÃЧҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹Ãкº¡çÁÁÕ Ò¡ÍÂÙá Å Ç áµ à˵ؼÅãË­ ¤Í× ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

81

¼Ùº ÃÔËÒÃáÅФÃÙ¤´Ô 㹡Ãͺ¢ ÒÃÒª¡ÒÃÁÒ¡¡Ç Ò¤Ô´ã¹á§ ¹¡Ñ ¾Ñ²¹Ò/¹Ñ¡»¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ à¾×èͤ¹·Ñé§ËÁ´ 12) ¡ÒáíÒ˹´¡®à¡³± ¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹à·Õº¼Å¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË ¼Ù àÃÕ¹·ÕèÁÕ »ÃÐʺ¡Òó àÃÕ¹¹Í¡ÃкºµÒÁÍѸÂÒÈÑ ËÃ×Í ÒÂÁÒ¨Ò¡·ÕÍè ¹×è à» ¹ä»¤ ͹¢ ҧŠҪ Ò à¾ÃÒÐà» ¹ àÃ×è Í §ãËÁ á ÅÐ¹Ñ ¡ ºÃÔ Ë ÒäÃÙ Í Ò¨Òà¤Ô ´ ÍÂÙ ã ¹¡ÃÍºà¡ Ò ÁÒ¡à¡Ô ¹ ä» Ê¶ÒºÑ¹ºÒ§áË §ÃÇÁ·Ñé§Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒäÁ »ÃÐʧ¤ ¨ÐÃѺà·Õºâ͹ãË ¼Ù àÃÕ¹·ÕèÁÕ »ÃÐʺ¡Òó ËÃ×Í ÒÂÁÒ¨Ò¡·ÕèÍ×è¹ à¾ÃÒе ͧ¡ÒÃãË µÑ駵 ¹Å§·ÐàºÕ¹àÃÕ¹ãËÁ ·Õè ʶҺѹ¢Í§µ¹àͧ ·íÒãË ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒäÁ ¤Å ͧµÑÇÂ×´ËÂع 㹡ÒÃÊ §àÊÃÔÁãË ¼àÙ ÃÕ¹ à» ¹Èٹ ¡Åҧ͠ҧᷠ¨ÃÔ§

4.3 » ­ËÒ´ Ò¹¡ÒúÃÔËÒèѴ¡Òâͧࢵ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ á¹Ç¤Ô´ã¹¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ´ Ò¹ºÃÔËÒèѴ¡ÒÃá¹Ç¤Ô´Ë¹Ö觷Õèä´ ¹íÒä»ãª áŠǤ×Í à»ÅÕ蹨ҡ¡ÒúÃÔËÒÃẺ¡ÃШÒ§ҹä»ÊÙ Êíҹѡ§Ò¹»ÃШíҨѧËÇÑ´ áÅÐÍíÒàÀÍ (â´Âá¡໠¹Ë¹ Ç·Õè´ÙáÅ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒáÅÐ˹ Ç·Õè´ÙáÅÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ) à» ¹à¢µ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 175 ࢵ·Õ´è áÙ Å·Ñ§é »ÃжÁÈÖ¡ÉÒáÅÐÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ ÃÇÁ·Ñ§é ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Í×è¹æ á·¹ ¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§á¹Ç·Ò§¡ÒúÃÔËÒôѧ¡Å ÒÇ ÁÕ¼Å´Õ ¼ÅàÊÕÂÍ ҧäà ¹ ҨоԨÒóÒä´ ¨Ò¡¡ÒõԴµÒÁ»ÃÐàÁÔ¹¼Å¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹ ¢Í§Êíҹѡ§Ò¹à¢µ¾×¹é ·Õè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ (ʾ·.) ·ÕÁè Õ 175 áË §·ÑÇè »ÃÐà·ÈàÁ×Íè ÊÔ¹é ÊØ´» §º»ÃÐÁÒ³ 2548 ·ÕÊè Òí ¹Ñ¡ §Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ ·Òí äÇ ´Ñ§µ Í仹Õé 31 Êíҹѡ§Ò¹à¢µ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ (ʾ·.) ·ÕÁè ¤Õ ÇÒÁ¾Ã ÍÁ㹡ÒúÃÔËÒèѴ¡Òà áÅЪ ÇÂàËÅ×ÍãË ºÃÔ¡ÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒä´ ã¹ÃдѺ·Õ¾è §Ö ¾Íã¨ÁÕ 81 ࢵ ÁÕ¤ÇÒÁ¾Ã ÍÁ ¾ÍÊÁ¤Çà 64 ࢵ µ ͧ¡ÒäÇÒÁª ÇÂàËÅ×ÍÍ ҧàà §´ ǹ 28 ࢵ áÅе ͧÁÕ¡Òà à»ÅÕÂè ¹á»Å§ 2 ࢵ 31 Êí Ò ¹Ñ ¡ §Ò¹àÅ¢Ò¸Ô ¡ ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ ¡ÃзÃǧÈÖ ¡ ÉÒ¸Ô ¡ Òà ÃÒ§ҹ¡ÒÃµÔ ´ µÒÁ»ÃÐàÁÔ ¹ ¼Å ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ´ Ò¹¡ÒúÃÔËÒÃáÅСÒèѴ¡Òà àÁ×Íè ÊÔ¹é ÊØ´» §º»ÃÐÁÒ³ 2548 ¡Ãا෾ Ê¡È. 2549

82

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

» ­ËÒáÅÐÍØ»ÊÃä¢Í§¡ÒúÃÔËÒÃẺࢵ¾×é¹·Õè¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕèÊíҤѭ¤×Í 1) ¨íҹǹºØ¤ÅÒ¡Ãã¹áµ ÅÐÊíҹѡ§Ò¹à¢µ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ (ʾ·.) ÁÕ¤ÇÒÁ ᵡµ Ò§¡Ñ¹ÁÒ¡ ·Ñ駷ÕèÁÕÀÒáԨàËÁ×͹¡Ñ¹ ºØ¤ÅҡèйÔÂÁä»ÍÂÙ ·Õè ʾ·.ࢵ 1 ã¹µÑǨѧËÇÑ´ ·íÒãË à¢µ 1 ÁÑ¡ÁÕº¤Ø ÅÒ¡Ãà¡Ô¹¡ÃͺÍѵÃÒ·Õ¡è Òí ˹´ Ê Ç¹à¢µÍ×¹è æ ¨ÐÁÕ ¨íҹǹºØ¤Åҡù ÍÂäÁ à¾Õ§¾Í㹡Òû¯ÔºµÑ §Ô Ò¹ â´Â੾ÒÐÍ ҧÂÔ§è ¡ÒâҴá¤Å¹ ÈÖ¡ÉÒ¹Ôà·È¡ ·ÊÕè ÒÁÒö¹Ôà·ÈâçàÃÕ¹ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒä´ ·íÒãË Ê¾·.ࢵÍ×¹è æ ¹Í¡¨Ò¡ ࢵ 1 ´íÒà¹Ô¹§Ò¹µÒÁÀÒÃ¡Ô¨ä´ äÁ ÊÁºÙó 2) ¢ ÒÃÒª¡Òà ¡¾. 㹠ʾ·. ¢Ò´âÍ¡ÒÊã¹·Ø¡àÃ×Íè § áÅÐäÁ ä´ ÃºÑ ¡ÒþѲ¹Ò ·íÒãË ¢Ò´¢ÇÑ­áÅСíÒÅѧã¨ã¹¡Ò÷íÒ§Ò¹ 3) Êíҹѡ§Ò¹à¢µ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ (ʾ·.) 175 áË § ÁÕºÃÔº··Õµè Ò §¡Ñ¹ ºÒ§à¢µ ÁÕâçàÃÕ¹·Õµè Í §´ÙáÅÁÒ¡ ·íÒãË ´áÙ Åä´ äÁ ·ÇÑè ¶Ö§ â´Â੾ÒÐâçàÃÕ¹·ÕÍè ÂÙË Ò §ä¡Å¨Ò¡ Êíҹѡ§Ò¹à¢µ ·íÒãË ¡ÒûÃÐÊÒ¹§Ò¹áÅСÒõԴµ ÍÊ×Íè ÊÒÃÅ Òª Ò ¼Ùº ÃÔËÒÃáÅФÃÙ µ ͧàÊÕÂàÇÅÒáÅÐàÊÕ¤ Ò㪠¨Ò ÂÁÒ¡ (» ­ËÒ¹Õäé ´ Á¼Õ à٠ʹÍãË à¾ÔÁè ࢵ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ à» ¹ 295 ࢵ) 4) ¡ÒÃẠ§º·ºÒ·ÍíҹҨ˹ Ò·ÕèÃÐËÇ Ò§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒáÅÐÊíҹѡ§Ò¹à¢µ ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃÇÁ·Ñ§é ˹ ÇÂ§Ò¹Ê Ç¹¡ÅÒ§Âѧ¢Ò´¤ÇÒÁªÑ´à¨¹ â´ÂÂѧ¤§ÁÕ¡Òúѧ¤Ñº ºÑ­ªÒ¨Ò¡Ê ǹ¡ÅÒ§·ÕÁè ¡Õ ÒÃÊÑ§è ¡ÒÃÁÒ¡ «Ö§è ¢Ñ´¡ÑºËÅÑ¡¡ÒáÃШÒÂÍíÒ¹Ò¨ áÅÐ˹ѧÊ×Í ÊÑ觡ÒÃÊ Ç¹ãË­ ¨Ðà» ¹Ë¹Ñ§Ê×Í´ ǹ·ÕèÊØ´¨Ò¡Ê ǹ¡ÅÒ§ãË Ê¾·.Ê §µ Íä»ãË âçàÃÕ¹ â´Â·Õ·è §Ñé ʾ·.áÅÐâçàÃÕ¹äÁ ÁâÕ Í¡ÒʺÃÔËÒèѴ¡ÒÃàͧ 5) ¡ÒÃÂغàÅԡ˹ ǧҹ¢Í§¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà ã¹ÃдѺ¨Ñ§ËÇÑ´áÅÐ ÍíÒàÀÍ áÅШѴµÑ§é à» ¹Êíҹѡ§Ò¹à¢µ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ ·íÒãË ¡ÒÃàª×Íè Á⧻ÃÐÊÒ¹§Ò¹ ¡ÑºË¹ ǧҹÍ×è¹ã¹ÃдѺ¨Ñ§ËÇÑ´áÅÐÍíÒàÀÍ㹡ÒùíÒ¹âºÒ¢ͧÃÑ°ºÒÅä»ÊÙ ¡Òà »¯ÔºÑµÔ¤ ͹¢ Ò§ÁÕ» ­ËÒ 6) Êíҹѡ§Ò¹à¢µ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õäè Á 㪠ࢵ 1 ·ÕÍè ÂÙ¹ Í¡µÑǨѧËÇÑ´ÁÑ¡äÁ Á¤Õ ÇÒÁ ¾Ã ÍÁ·Ñ§é ã¹àÃ×Íè §ÍÒ¤ÒÃʶҹ·Õè ÇÑÊ´Ø ÍØ»¡Ã³ ¤ÃØÀ³ Ñ ± áÅкؤÅÒ¡Ã â´Â੾ÒÐã¹ ¨Ñ§ËÇÑ´·ÕÁè Õ 3 ࢵ¢Ö¹é ä» ·íÒãË ÊÒí ¹Ñ¡§Ò¹à¢µ¾×¹é ·Õ¹è Í¡µÑǨѧËÇÑ´»¯ÔºµÑ §Ô Ò¹ä´ äÁ àµçÁ·Õè ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

83

áÅÐäÁ ÊÒÁÒöãË ºÃÔ¡ÒÃᡠʶҹÈÖ¡ÉÒáÅФÃÙã¹¾×¹é ·ÕÍè  ҧ·ÑÇè ¶Ö§áÅÐÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ 7) ÇѲ¹¸ÃÃÁͧ¤ ¡Ãà´ÔÁ«Ö觺ؤÅÒ¡ÃÊ Ç¹Ë¹Ö觷Õèà¤ÂÍÂÙ ¡Ñº¡ÃÁÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒ áÅÐÊ Ç¹Ë¹Öè§à¤ÂÍÂÙ Êíҹѡ§Ò¹¡ÒûÃжÁÈÖ¡ÉÒÂѧ¼Ù¡µÔ´¡Ñº¼Ù ºÃÔËÒà ʾ·. ·íÒãË ÇѲ¹¸ÃÃÁͧ¤ ¡Ã¢Í§áµ ÅРʾ·. äÁ à» ¹Áҵðҹà´ÕÂǡѹ (à¹×èͧ¨Ò¡ºØ¤ÅÒ¡Ã ¨Ò¡Êíҹѡ§Ò¹¡ÒûÃжÁÈÖ¡ÉÒ (à´ÔÁ) ÁÕÁÒ¡¡Ç Ò ¨Ö§ÁÑ¡ä´ µíÒá˹ §ºÃÔËÒÃáÅÐ ·íÒãË º¤Ø Åҡèҡ¡ÃÁÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒÍÖ´ÍÑ´áÅÐàÃÕ¡à ͧãË Á¡Õ ÒÃà¾ÔÁè ࢵà¾×Íè ´ÙáÅÁѸÂÁ ÈÖ¡ÉÒâ´ÂµÃ§) 8) ¡ÃÃÁ¡ÒÃࢵ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒäÁ ÁºÕ ·ºÒ· à¹×Íè §¨Ò¡ÁÕ¡ÒûÃЪØÁ¹ ÍÂÁÒ¡ ¼Ù ÍíҹǡÒÃࢵ¾×é¹·Õè«Öè§à» ¹àŢҹءÒä³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃà» ¹¼Ù ¡íÒ˹´¡ÒûÃЪØÁ ºÒ§áË §»Ãиҹ¡ÃÃÁ¡ÒÃࢵ¾×é¹·Õèà» ¹¼Ù ãµ ºÑ§¤ÑººÑ­ªÒ¢Í§¼Ù ÍíҹǡÒÃࢵ ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¨Ö§à¡Ô´» ­ËÒã¹·Ò§»¯ÔºµÑ §Ô Ò¹ 9) ¡®ËÁÒ·Õàè ¡ÕÂè Ç¢ ͧµ Ò§æ ÍÍ¡ÁÒÅ Òª Ò ÃÐàºÕº¡Òû¯ÔºµÑ µÔ Ò §æ ¡çäÁ ªÑ´à¨¹ ·íÒãË à¢µ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ´íÒà¹Ô¹§Ò¹µÒÁÀÒÃ¡Ô¨ä´ äÁ ÊÁºÙó ઠ¹ àÃ×Íè §¡ÒÃ Ê¹ÑºÊ¹Ø¹Ê §àÊÃÔÁʶҹÈÖ¡ÉÒÃٻẺµ Ò§æ 10) ¼Ù ºÃÔËÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒÁÕ¤ÇÒÁàËç¹Ç Ò¡ÒáÃШÒÂÍíÒ¹Ò¨ãË Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ ¹Ñ¹é äÁ ä´ ¡ÃШÒÂÍíҹҨ͠ҧᷠ¨ÃÔ§ ʶҹÈÖ¡ÉÒÊÒÁÒöºÃÔËÒèѴ¡ÒÃàÃ×Íè §ÇÔªÒ¡Òà áÅкÃÔËÒ÷ÑèÇä»à· Ò¹Ñé¹ Ê Ç¹àÃ×èͧ§º»ÃÐÁÒ³áÅСÒúÃÔËÒçҹºØ¤ÅÒ¡Ãʶҹ ÈÖ¡ÉÒäÁ ÁÕÍíҹҨ㹡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃÍ ҧᷠ¨ÃÔ§ ¡ÒÃÊÃÃËÒ ¡ÒäѴàÅ×Í¡ ¡ÒþԨÒóҤÇÒÁ´Õ¤ÇÒÁªÍººØ¤ÅÒ¡Ã ¡ÒÃŧâ·É¢ ÒÃÒª¡Ò÷ÕèÁÕ¤ÇÒÁ¼Ô´ÇԹѠ͠ҧà ÒÂáç Âѧ¢Öé¹ÍÂÙ ¡Ñºà¢µ¾×é¹·Õè¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ â´ÂʶҹÈÖ¡ÉÒÁÕÍíҹҨ˹ Ò·Õèã¹ ¡ÒÃàʹͤÇÒÁµ ͧ¡ÒÃËÃ×ͤÇÒÁàËç¹¢Ö¹é ä» Ê Ç¹¡ÒÃâ͹â¡ ÒºؤÅÒ¡ÃÀÒÂã¹à» ¹ ÍíҹҨ˹ Ò·Õ¢è ͧÊíҹѡ§Ò¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒáÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ «Ö§è ÍÂÙã ¹Ê Ç¹¡ÅÒ§ ·íÒãË º ͤÃÑé§âçàÃÕ¹äÁ ä´ ºØ¤Åҡõç¡Ñº¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒâͧâçàÃÕ¹ ´ Ò¹§º»ÃÐÁÒ³ ¶Ö§¨ÐÁÕ¡®ËÁÒÂà» ´âÍ¡ÒÊãË Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ㹡ÒÃáÊǧ ËÒÃÒÂä´ à¾×Íè ¹íÒÁÒ㪠¨´Ñ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ àͧ áÅÐʶҹÈÖ¡ÉÒÁÕÍÒí ¹Ò¨ã¹¡Òû¡¤Ãͧ ´ÙáÅ ºíÒÃاÃÑ¡ÉÒ㪠áÅШѴËҼŻÃÐ⪹ ¨Ò¡·ÃÑ¾Â Ê¹Ô ¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ áµ à¹×Íè §¨Ò¡ 84

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ʶҹÈÖ¡ÉÒÂѧ໠¹Ë¹ ǧҹÃÒª¡Òà ¨Ö§µ ͧ»¯ÔºµÑ µÔ ÒÁ¡®ÃÐàºÕº ¤íÒÊÑ§è ¢Í§Êíҹѡ ¹Ò¡ÃÑ°Á¹µÃÕ áÅСÃзÃǧ¡ÒäÅѧ ÃÇÁ·Ñ§é ¡®ËÁÒ·Õàè ¡ÕÂè Ç¢ ͧÍ×¹è æ ઠ¹à´ÕÂÇ ¡ÑºË¹ ǧҹ·Ò§ÃÒª¡ÒÃÍ×¹è æ ·íÒãË äÁ Á¤Õ ÇÒÁ¤Å ͧµÑÇã¹·Ò§»¯ÔºµÑ Ô ÃÇÁ·Ñ§é ¼ÙÍ Òí ¹Ç ¡ÒÃÃÙÊ ¡Ö Âا ÂÒ¡ áÅÐàÊÕÂè §·Õ¨è дíÒà¹Ô¹¡ÒÃẺãËÁ ·µÕè Ò §ä»¨Ò¡áººà´ÔÁ 11) ʶҹÈÖ¡ÉÒ â´Â੾ÒÐʶҹÈÖ¡ÉÒ¢¹Ò´àÅç¡ ¢Ò´¤ÇÒÁ¾Ã ÍÁ·Õ¨è кÃÔËÒà ¡ÒÃà§Ô¹áÅкؤÅÒ¡Ãä´ ´Ç µ¹àͧ à¹×Íè §¨Ò¡ºØ¤ÅÒ¡ÃÁÕ¹Í Â áÅÐÁÕ¤ÇÒÁÃÙ¤ ÇÒÁà¢ Ò ã¨ÂѧäÁ ª´Ñ ਹà¡ÕÂè ǡѺ¡®ÃÐàºÕºµ Ò§æ ·Ñ§é ´ Ò¹¡ÒÃà§Ô¹ ¡ÒþÑÊ´Ø ¡ÒúѭªÕ áÅÐ ¡ÒôíÒà¹Ô¹¡Ò÷ҧ¡®ËÁÒ ÃÇÁ·Ñ§é ¼Ùº ÃÔËÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒàͧ ¶Ö§áÁ ¨Ðä´ ÃºÑ ¡Òö Ò ·Í´¤ÇÒÁÃÙ ÁÒº Ò§ áµ ¡çÁÕÍÕ¡à» ¹¨íҹǹÁÒ¡·ÕèäÁ ·ÃÒºÇ ÒÁÕÍíÒ¹Ò¨ºÃÔËÒèѴ¡Òà ã¹àÃ×èͧµ Ò§æä´ ÁÒ¡¹ ÍÂà¾Õ§㴠12) ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃࢵ¾×é¹·Õè¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅФ³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒÁÕ º·ºÒ·à» ¹àÊÁ×͹·Õ»è ÃÖ¡ÉÒà· Ò¹Ñ¹é ¡ÒõѴÊÔ¹ã¨ÍÂÙ· ¼Õè ºÙ ÃÔËÒà ¤³Ð¡ÃÃÁ¡Òà ºÒ§· Ò¹ ÂѧäÁ ࢠÒã¨ã¹º·ºÒ·¢Í§µ¹àͧ ¢Ò´¤ÇÒÁ¾Ã ÍÁáÅÐÈÑ¡ÂÀÒ¾

4.4 » ­ËÒ´ Ò¹¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ

¡Òû¯Ôû٠¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÕà» ÒËÁÒ¨ÐãË ¼ºÙ ÃÔËÒà ¤ÃÙ ÍÒ¨Òà·Òí §Ò¹ä´ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾áÅЪ Ç»¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ¢ ͧ¼Ùà ÃÕ¹ãË Á¤Õ ³ Ø ÀÒ¾¢Ö¹é ´Ñ§¹Ñ¹é ¡ÒûÃÐàÁÔ¹´ Ò¹¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ áÅмšÃзºµ ͼ٠àÃÕ¹ ¨Ö§à» ¹àÃ×èͧÊíҤѭ ¡ÒõԴµÒÁ»ÃÐàÁÔ¹¼Å´ Ò¹¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ¢ ͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ â´ÂÊíҹѡ §Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 32 ä´ ¢Í ÊÃØ»·Õ¹è Ò ¹íÒÁÒ͸ԺÒ ¢ÂÒ¤ÇÒÁµ ͤ×Í 1. ËÅÑ¡Êٵà ËÅÑ¡ÊٵáÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ 2544 ·Õãè ª à» ¹¡Ãͺá¹Ç·Ò§ã¹¡ÒèѴ¡Òà ÈÖ¡ÉÒáÅШѴ·íÒËÅÑ¡ÊÙµÃâ´ÂʶҹÈÖ¡ÉÒ ÁÕ»­ ËÒ´ Ò¹¤ÃÙäÁ Á¹Ñè ã¨ÇÔ¸¡Õ ÒáÒèѴ·íÒ 32

Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃÒ§ҹ¡ÒõԴµÒÁáÅлÃÐàÁÔ¹¤ÇÒÁ¡ ÒÇ˹ Ò¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ´ Ò¹¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ àÁ×Íè ÊÔ¹é ÊØ´» §º»ÃÐÁÒ³ 2548 Ê¡È.2549 ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

85

ËÅÑ¡ÊÙµÃáÅСÒùíÒËÅÑ¡ÊÙµÃä»ãª à¹×Íè §¨Ò¡à» ¹àÃ×Íè §ãËÁ ¤ÃÙäÁ à¤Â´íÒà¹Ô¹¡Òà ÁÒ ¡ ͹ »ÃСͺ¡ÑºÇÔ·Âҡ÷Õäè »ãË ¤ÇÒÁÃÙá ¡ ¤ÃÙÁËÕ ÅÒ¡ËÅÒÂá¹Ç¤Ô´ ·íÒãË ¤ÃÙà¡Ô´¤ÇÒÁ ÊѺʹ㹡ÒôíÒà¹Ô¹¡Òà ¡ÒèѴ·íÒÊ×Íè ¡ÒÃÊ͹ à¹×Íé ËÒ㹡ÅØÁ ÊÒÃзÕÁè ÁÕ Ò¡ à¡Ô¹ä» ¤ÇÃÁÕ¡ÒôíÒà¹Ô¹¡ÒÃá¡ ä¢ãË Á¾Õ àÕè ÅÕÂé §·ÕÁè ¤Õ ÇÒÁªíÒ¹Ò­áÅÐÁÕ¤ÇÒÁࢠÒ㨡Ѻ¡ÒèѴ·íÒ ËÅÑ¡ÊÙµÃʶҹÈÖ¡ÉÒã¹áµ Åз ͧ¶Ô¹è Í ҧᷠ¨ÃÔ§ à» ¹¼Ùã Ë ¤Òí á¹Ð¹íÒáÅЪ ÇÂàËÅ×Í à¾×Íè ãË ¤ÃÙÊÒÁÒö´íÒà¹Ô¹¡ÒÃä´ áÅÐÍÒ¨ÃдÁ¡íÒÅѧà¾×Íè à ÇÁ¡Ñ¹·íÒËÅÑ¡Êٵ÷ ͧ¶Ô¹è ¡Ñ¹ã¹ÃдѺ¨Ñ§ËÇÑ´ áÅÐÀÙÁÀÔ Ò¤ äÁ 㪠ãË áµ ÅÐʶҹÈÖ¡ÉÒ·íÒËÅÑ¡ÊÙµÃàͧ «Ö§è Áѡ㪠ÇÔ¸ÅÕ Í¡àÅÕ¹¡Ñ¹ 2. ¡ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ ÁÕ»­ ËÒ¡ÒâҴá¤Å¹¤ÃÙ âçàÃÕ¹ÁÕ¤ÃÙäÁ ¤ÃºªÑ¹é ¤ÃÙÊ͹äÁ µÃ§µÒÁÇØ²Ô ÊÒ¢Ò·Õ¢è Ò´á¤Å¹ä´ á¡ ¤³ÔµÈÒʵà ÇÔ·ÂÒÈÒʵà áÅÐÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉ Ë¹ ǧҹࢵ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤ÇÃÁÕ¡ÒÃà¡ÅÕÂè ¤ÃÙ¨Ò¡âçàÃÕ¹·ÕÁè ¤Õ ÃÙ à¡Ô¹ä»ª ÇÂÊ͹ áÅÐ͹ØÁµÑ ãÔ Ë ¨Ò §¤ÃÙªÇ ÂÊ͹ ËÃ×ͤ͢ÇÒÁª ÇÂàËÅ×Í ¨Ò¡Ê¶ÒºÑ¹ ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒãË ¹¡Ñ ÈÖ¡ÉÒÁÒª ÇÂÊ͹ â´ÂÁÕ¡ÒÃà·Õºâ͹˹ Ç¡Ե¡ÒÃàÃÕÂ¹ä´ Ê Ç¹ã¹ ÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ áÅÐÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ Âѧ¢Ò´¡ÒÃ๠¹ãË ¼Ù àÃÕ¹½ ¡»¯ÔºÑµÔ¨ÃÔ§ã¹Ê¶Ò¹ »ÃСͺ¡Òà ໠¹» ­ËÒã¹´ Ò¹¤ÇÒÁà ÇÁÁ×ͧ͢ʶҹ»ÃСͺ¡Òà «Ö§è µ ͧàà §¢Í ¤ÇÒÁª ÇÂàËÅ×͡ѹµ Íä» ¤ÇÃÁÕâ¤Ã§¡Ò÷ÕèÁÕ¡ÒÃʹѺʹع´ Ò¹§º»ÃÐÁÒ³à¾×èÍÊ §àÊÃÔÁãË ãË ÁÕ ¡ÒûÃÐÊÒ¹¤ÇÒÁª ÇÂàËÅ×ÍÃÐËÇ Ò§Ê¶ÒºÑ¹ÍØ´ÁÈÖ¡ÉҡѺâçàÃÕ¹ â´Â੾ÒÐ âçàÃÕ¹¢¹Ò´àÅç¡ ã¹ÅѡɳТͧ¡ÒÃÊè§ÍÒ¨ÒÃÂì¨Ò¡ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂÁÒªèÇÂà»ç¹¾Õàè ÅÕÂé §ãË ¤ÇÒÁª ÇÂàËÅ×Í´ Ò¹ÇÔªÒ¡ÒÃá¡ ¤ÃÙã¹âçàÃչ͠ҧ·ÑÇè ¶Ö§ à¹×Íè §¨Ò¡âçàÃÕ¹¢¹Ò´ àÅç¡´íÒà¹Ô¹§Ò¹»¯ÔÃÙ»¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ä´ ¹ ÍÂ¡Ç ÒâçàÃÕ¹¢¹Ò´¡ÅÒ§áÅТ¹Ò´ãË­ Íѹà¹×Íè §¨Ò¡¢ ͨíÒ¡Ñ´´ Ò¹ÍѵÃÒ¡íÒÅѧ áÅÐʶҹ·Õµè §Ñé Ë Ò§ä¡Å

86

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

3. ¡ÒÃÇÑ´»ÃÐàÁÔ¹¼Å¼Ùà ÃÕ¹áÅÐÃѺࢠÒàÃÕ¹µ Í » ­ËÒ·Õ¾è ºã¹·Ø¡ÃдѺáÅлÃÐàÀ·¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¤×Í ¡ÒûÃѺà»ÅÕÂè ¹ÇÔ¸¡Õ Òà ÇÑ´»ÃÐàÁÔ¹¼Å¼Ùà ÃÕ¹¤ÇÃä´ ÃºÑ »ÃÐàÁÔ¹¼Åã¹ËÅÒ´ Ò¹ ઠ¹ ¤ÇÒÁ»ÃÐ¾ÄµÔ ¡Ò÷íÒ ¡Ô¨¡ÃÃÁ ¤Çº¤Ùä »¡Ñº¡Ò÷´Êͺ¤ÇÒÁÃÙ «Ö§è ¤ÃÙÊÇ ¹ãË­ ä´ ÃºÑ ¡Òý ¡ÍºÃÁàÃ×Íè §¡Òà »ÃÐàÁÔ¹¼ÅẺãËÁ ä»áÅ Ç áµ Â§Ñ ÁÕ»­ ËÒ㹡ÒùíÒä»»¯ÔºµÑ Ô ´Ñ§¹Ñ¹é ¤§µ ͧʹѺʹع Ê §àÊÃÔÁ¤ÃÙ㹡ÒûÃѺà»ÅÕ蹾ĵԡÃÃÁáÅФÇÃÁÕ¡ÒõԴµÒÁ¼Å¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹ à» ¹ÃÐÂÐæ ¹Í¡¨Ò¡¹Õ¤é ÇÃÁÕ¡Ò÷º·Ç¹áºº¿Íà Áµ Ò§æ ·Õ¡è Òí ˹´ãË Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ ¨Ñ´·íÒÃÒÂÅÐàÍÕ´à¾×èÍà» ¹àÍ¡ÊÒÃáÊ´§¼Å¡ÒÃàÃÕ¹¢Í§¹Ñ¡àÃÕ¹«Öè§ÁÕÁÒ¡à¡Ô¹ä» ¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼Å¼Ùà ÃÕ¹ẺãËÁ µÍ §·íҤǺ¤Ùä »¡Ñº¡ÒáÒûÃÐàÁÔ¹¼Åà¾×Íè ÃѺ¼Ùà ÃÕ¹ä»àÃÕ¹µ Íã¹ÃдѺÊÙ§¢Ö¹é â´Â¤ÇþԨÒóҨҡ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼ÅËÅÒ´ Ò¹ ÁÒ¡¡Ç Ò¡ÒÃÇÑ´â´Â¤Ðá¹¹¡ÒÃÊͺ ãË ÊÍ´¤Å ͧ¡Ñ¹¡Ñº¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼Åá¹ÇãËÁ 4. ¡ÒÃ㪠෤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È ICT à¾×Íè ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ¹Ñ¡àÃÕ¹ã¹ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒÂÑ§ä´ ÃºÑ ¡ÒþѲ¹Ò´ Ò¹¡ÒÃ㪠¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà áÅÐà·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È¹ ÍÂ¡Ç Ò¹Ñ¡àÃÕ¹ã¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒáÅÐÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÁÒ¡ ¨Ö§¤ÇÃÁÕàà §´íÒà¹Ô¹¡ÒÃà¾×Íè ãË ¹¡Ñ àÃÕ¹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ â´Â੾ÒÐâçàÃÕ¹·ÕÍè ÂÙË Ò §ä¡Å ä´ ÃѺâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃ㪠෤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·Èà¾×èÍ¡ÒÃàÃÕ¹Ã٠ઠ¹à´ÕÂǡѺ¹Ñ¡àÃÕ¹㹠àÁ×ͧ´ Ç 5. ¡ÒþѲ¹Ò¤ÃÙ ¤³Ò¨ÒàÁÕ» ­ËÒ·Ò§´ Ò¹§º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃʹѺʹع¤ÃÙ áÅСÒâҴ¡Òû¯ÔÃÙ» ËÅÑ¡ÊÙµÃáÅСÃкǹ¡ÒüÅÔµ¤ÃÙ·§Ñé ã¹·Ò§ÇÔªÒ¡ÒÃáÅШԵÇÔ·ÂÒ¡ÒÃÊ͹ ¡ÒâҴ §º»ÃÐÁÒ³ÊíÒËÃÑºÊ §àÊÃÔÁãË ¤ÃÙä´ ·íÒ§Ò¹ÇԨѠáÅТҴ¡ÒûÃѺ»Ãا¡®ÃÐàºÕº µ Ò§æ à¾×Íè ʹѺʹع¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ãË Á»Õ ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ áÅЪ ÇÂãË ¤ÃÙ ÁÕâÍ¡Òʢ͵íÒá˹ §·Ò§ÇÔªÒ¡ÒÃà¾×Íè ¤ÇÒÁ¡ ÒÇ˹ Òã¹ÇÔªÒªÕ¾

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

87

¤ÇÃàà §¾Ñ²¹Ò¤ÃÙãË ÁÕ¤ÇÒÁÃÙ ¤ÇÒÁࢠÒ㨷Õè¶Ù¡µ ͧà¡ÕèÂǡѺ¡Òû¯ÔÃÙ» ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙà ¹×Íè §¨Ò¡·Õ¼è Ò ¹ÁÒáÁ ÇÒ ¤ÃÙ¨Ðä´ ÃºÑ ¡ÒÃͺÃÁº ͤÃѧé áµ ¤ÃÙ¨Òí ¹Ç¹Ë¹Ö§è ¡ç处 »¯ÔºµÑ äÔ Á ä´ áÅÐºÒ§Ê Ç¹ÂѧÁÕ¤ÇÒÁࢠÒ㨤ÅÒ´à¤Å×Íè ¹ ¹Í¡¨Ò¡¹Õ¤é ÇÃÊ §àÊÃÔÁ áÅÐ ¾Ñ²¹Ò¤ÃÙ»ÃШíÒ¡ÒÃãË Á¤Õ ÇÒÁÃÙ¤ ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§´ Ò¹ÇÔªÒ¤³ÔµÈÒʵà ÇÔ·ÂÒÈÒʵà Êѧ¤ÁÈÖ¡ÉÒ áÅÐÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉ ÃÇÁ¶Ö§ÇÔ¸¡Õ ÒèѴ¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ¤Çº¤Ùä »¡Ñº¡Òà àà §¾Ñ²¹Ò¤ÃÙÇ·Ô ÂÒÈÒʵà áÅФ³ÔµÈÒÊµÃ Ã¹Ø ãËÁ ·ÁÕè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾·´á·¹¤ÃÙà¡ Ò «Ö§è ·Õ¼è Ò ¹ ÁÒ¶Ö§¨ÐÁÕâ¤Ã§¡ÒÃâ´Â੾ÒСç处 ¼ÅÔµ¤ÃÙÇ·Ô ÂÒÈÒʵà ¤³ÔµÈÒÊµÃ ä´ ¹Í ÂÁÒ¡ 6. ¡ÒâҴá¤Å¹¤ÃÙ ÍÒ¨Òàã¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹ ÁÕ»­ ËÒ¡ÒâҴá¤Å¹¤ÃÙ¤Í ¹¢ Ò§ÁÒ¡·Ñ§é ·Õè ¢Ò´ÍÂÙá Å ÇáÅÐÁÕ¼àÙ ¡ÉÕ³â´Â·Ò§ÃÒª¡ÒõѴÍѵÃÒ¡ÒÃãË ºÃÃ¨Ø¢Ò ÃÒª¡ÒÃãËÁ áÅÐ ÅÙ¡¨ Ò§·íÒãË Á¤Õ ÃÙãËÁ ÁÒ·´á·¹äÁ à¾Õ§¾Í Ê Ç¹ã¹ÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ÁÕ¤³Ò¨Òà·Õè ÁÕµÒí á˹ §·Ò§ÇÔªÒ¡Òà ઠ¹ ÈÒʵÃÒ¨ÒàÃͧÈÒʵÃÒ¨ÒàÃÇÁ·Ñ§é ·ÕÁè ÇÕ ² Ø »Ô ÃÔ­­Ò àÍ¡à¡ÉÕ³ÍÒÂØà» ¹¨íҹǹÁÒ¡ ã¹¢³Ð·Õ·è ¹Ø ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ Íã¹ÃдѺÊÙ§ÁÕ¤Í ¹¢ Ò§¹ Í ´Ñ§¹Ñ¹é ¨Ö§¤ÇÃÁÕÁҵáÒ÷´á·¹ÍѵÃÒ¡íÒÅѧ·Õ¢è Ò´á¤Å¹·Ñ§é ã¹ÃÐÂÐÊѹé áÅÐÃÐÂÐÂÒÇ àª ¹ ¡Òè Ò§¤ÃÙ굄 ÃÒ¨ Ò§ã¹ÃÐÂÐÊѹé Ê Ç¹ã¹ÃÐÂÐÂÒǤÇÃÁÕ굄 ÃÒÃͧÃѺ¤ÃÙÍÒ¨Òàã¹ÊÒ¢Ò·Õ¢è Ò´á¤Å¹ ÃÇÁ·Ñ§é ÁÕ¡ÒúÃèؤÃÙÍÒ¨Òà·´á·¹ÍѵÃÒ·Õàè ¡ÉÕ³ËÃ×ÍÅÒ ÍÍ¡ã¹áµ Åл à» ¹¡Ã³ÕµÒ §ËÒ¡¨Ò¡ÃкºÃÒª¡ÒÃâ´ÂÃÇÁ «Ö§è »¯ÔºµÑ µÔ ÒÁ¹âºÒÂÁا Å´ÍѵÃÒ¡íÒÅѧ¢ ÒÃÒª¡ÒÃ·Ñ§é »ÃÐà·Èŧ à¾ÃÒЧҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹§Ò¹·Õµè Í §ãª º¤Ø ÅÒ¡Ã â´ÂµÃ§áÅл ­ËÒ¤ÃÙÍÒ¨Òà¢Ò´á¤Å¹à» ¹» ­ËÒ¨ÃÔ§ ·ÕÁè ¼Õ ÅàÊÕÂËÒÂà ÒÂáçÍ ҧ àËç¹ä´ ª´Ñ ¡Ç Ò§Ò¹ÃÒª¡ÒÃ㹡ÃзÃǧÍ×¹è æ ·ÕÍè Ò¨»ÃѺµÑÇä´ ´Õ

4.5 ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÅѡɳТͧ¼Ùà ÃÕ¹ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ä´ ·íÒÃÒ§ҹ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¡Òû¯ÔÃÙ» ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙà дѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹¼ÅÅѾ¸ ¼àÙ ÃÕ¹ 33 ·Õ¼è àÙ ¢Õ¹àËç¹Ç ÒÁÕ»ÃÐà´ç¹ 33

Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà ÃÒ§ҹ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹¼ÅÅѾ¸ ¼àÙ ÃÕ¹ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548

88

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

·ÕÇè Ò Ê¹ã¨¹íÒÁÒÊÃØ»äÇ ã¹·Õ¹è àÕé ¾×Íè »ÃÐ⪹ ¢Í§¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙÃ Ç Á¡Ñ¹´Ñ§µ Í仹Õé 1) ´ Ò¹¤ÇÒÁÃÙ´ Ò ¹ÇÔªÒ¡Òà 5 ÇÔªÒ ¨Ò¡¡ÒÃÇÑ´¤ÇÒÁÃÙ¢ ͧ¼Ùà ÃÕ¹㹴 Ò¹ÇÔªÒ¡Òà 5 ÇÔªÒ ä´ á¡ ÀÒÉÒä·Â Êѧ¤Á ÈÖ¡ÉÒ ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¤³ÔµÈÒʵà áÅÐÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉ ¾ºÇ Ò ã¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ» ·Õè 6 ¤ÇÒÁÊÒÁÒöã¹ÇÔªÒ¤³ÔµÈÒʵà áÅÐÀÒÉÒÍѧ¡Äɢͧ¼Ù àÃÕ¹ÍÂÙ ã¹ÃдѺµèíÒ (à ÍÂÅÐ 30.51 áÅÐà ÍÂÅÐ 38.42 µÒÁÅíҴѺ) ÇÔªÒÀÒÉÒä·Â ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ÍÂÙã ¹ ÃдѺ»Ò¹¡ÅÒ§ (à ÍÂÅÐ 47.09 áÅÐà ÍÂÅÐ 47.53 µÒÁÅíҴѺ) ÇÔªÒÊѧ¤ÁÍÂÙã ¹ ÃдѺ¤ ͹¢ Ò§ÊÙ§ (à ÍÂÅÐ 58.23) Ê Ç¹ã¹ÃдѺªÑ¹é ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ» ·Õè 3 ¾ºÇ Ò ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§¼Ùà ÃÕ¹㹠ÇÔªÒÀÒÉÒä·Â ¤³ÔµÈÒʵà áÅÐÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉÍÂÙã ¹ÃдѺµèÒí (à ÍÂÅÐ 30.17, 19.02 áÅÐ 30.55 µÒÁÅíҴѺ) ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ÍÂÙã ¹ÃдѺ»Ò¹¡ÅÒ§ (à ÍÂÅÐ 58.23) 2) ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÅÑ¡É³Ð·Õ¾è §Ö »ÃÐʧ¤ ¢Í§¼Ùà ÃÕ¹ 4 ´ Ò¹ ¨Ò¡¡ÒÃÇÑ´¤Ø³ÅÑ¡É³Ð·Õ¾è §Ö »ÃÐʧ¤ ¢Í§¼Ùà ÃÕ¹·Ñ§é 4 ´ Ò¹ ä´ á¡ ¤ÇÒÁÃÙ ÇÔªÒ¡Òà ·Ñ¡ÉФÇÒÁ¤Ô´ ·Ñ¡ÉСÒÃáÊǧËÒ¤ÇÒÁÃÙ áÅзѡÉСÒ÷íÒ§Ò¹ áÅÐ ¤Ø³ÅѡɳСÒÃà» ¹¾ÅàÁ×ͧ·Õ´è Õ ¾ºÇ Ò¼Ùà ÃÕ¹ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ» ·Õè 6 ¤Ø³ÅѡɳРà¡× Í º·Ø ¡ ´ Ò ¹ÍÂÙ ã ¹ÃÐ´Ñ º »Ò¹¡ÅÒ§ (Ã Í ÂÅÐ 44.36 , 42.66 áÅÐ 49.67 µÒÁÅíҴѺ)¡àÇ ¹ ´ Ò¹¤Ø³ÅѡɳФÇÒÁà» ¹¾ÅàÁ×ͧ´Õ ·ÕèÍÂÙ ã¹ÃдѺ¤ ͹¢ Ò§ÊÙ§ (à ÍÂÅÐ 58.75) ÊíÒËÃѺ¼Ùà ÃÕ¹ã¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ» ·Õè 3 ¾ºÇ ҤسÅÑ¡É³Ð·Õ¾è §Ö »ÃÐʧ¤ ´ Ò¹¤ÇÒÁÃÙ ÇÔªÒ¡ÒÃÍÂÙ ã¹ÃдѺ¤ ͹¢ Ò§µèíÒ (à ÍÂÅÐ 39.14) ´ Ò¹·Ñ¡ÉСÒäԴ áÅд Ò¹·Ñ¡ÉСÒÃáÊǧËÒ¤ÇÒÁÃÙ áÅзѡÉСÒ÷íÒ§Ò¹ÍÂÙ ã¹ÃдѺ»Ò¹¡ÅÒ§ (à ÍÂÅÐ 48.82 áÅÐ 47.66 µÒÁÅíҴѺ)ã¹´ Ò¹ÅѡɳФÇÒÁà» ¹¾ÅàÁ×ͧ·Õ´è ¤Õ Í ¹ ¢ Ò§ÊÙ§ (à ÍÂÅÐ 58.02) ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

89

3) ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾¼Ùà ÃÕ¹µÒÁÇÔªÒ ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾¼Ù àÃÕ¹µÒÁÇÔªÒ ¼Å¾ºÇ Ò ¼Ù àÃÕ¹ã¹ÃдѺ»ÃжÁ ÈÖ¡ÉÒ» ·Õè 6 Ê Ç¹ãË­ (à ÍÂÅÐ 44.66-66.10) ÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾¾Í㪠·¡Ø ÃÒÂÇÔªÒ áµ à» ¹·Õè ¹ ÒÊÑ§à¡µÇ ÒÇÔªÒÀÒÉÒä·Â ¤³ÔµÈÒʵà áÅÐÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉÁÕ¼àÙ ÃÕ¹·Õµè Í §»ÃѺ»Ãا à» ¹¨íҹǹÁÒ¡ (33.02, 38.30 áÅÐ 34.44 µÒÁÅíҴѺ) ¼Å¡ÒûÃÐàÁԹ㹴 Ò¹¤Ø³ÅÑ¡É³Ð·Õ¾è §Ö »ÃÐʧ¤ ¢Í§¼Ùà ÃÕ¹¾ºÇ Ò ¼Ùà ÃÕ¹ Ê Ç¹ãË­ ã¹ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ» ·Õè 6 (à ÍÂÅÐ 61.41-82.37) ÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾ÍÂÙã ¹ÃдѺ ¾Í㪠·¡Ø ´ Ò¹ Ê Ç¹¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹ÍÂÙã ¹ÃдѺ´ÕÁàÕ ¾Õ§àÅ硹 Í (à ÍÂÅÐ 5.28-26.47) â´Â´ Ò¹ÅѡɳФÇÒÁà» ¹¾ÅàÁ×ͧ·Õ´è ÁÕ ÁÕ Ò¡·ÕÊè ´Ø (à ÍÂÅÐ 26.47) ÍÂÙã ¹ÃдѺµèÒí ·Õè ÊØ´¤×Í´ Ò¹·Ñ¡ÉФÇÒÁ¤Ô´ (à ÍÂÅÐ 5.28) áÅоºÇ Ò¼Ù àÃÕ¹·Õè¤Ø³ÅѡɳзÕè ¾Ö§»ÃÐʧ¤ µÍ §»ÃѺ»ÃاÍ ҧÁÒ¡ (à ÍÂÅÐ 24.95) ã¹´ Ò¹·Ñ¡ÉСÒÃáÊǧËÒ ¤ÇÒÁÃÙ áÅзѡÉСÒ÷íÒ§Ò¹ ÊíÒËÃѺ¼Ùà ÃÕ¹ã¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ» ·Õè 3 Ê Ç¹ãË­ (à ÍÂÅ 44.58 - 62.11) ã¹ÇÔªÒÀÒÉÒä·Â ¤³ÔµÈÒʵà áÅÐÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉ ÁդسÀÒ¾ÍÂÙ ã¹ÃдѺ·Õèµ Í§ »ÃѺ»Ãا Ê Ç¹ÇÔªÒÀÒÉÒä·ÂáÅÐÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¼Ù àÃÕÂ¹Ê Ç¹ãË­ (à ÍÂÅÐ 72.68, 76.63) ÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾ÍÂÙã ¹ÃдѺ¾Í㪠¡ÒûÃÐàÁԹ㹴 Ò¹¤Ø³ÅÑ¡É³Ð·Õ¾è §Ö »ÃÐʧ¤ ¼Ùà ÃÕ¹ã¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ » ·Õè 3 Ê Ç¹ãË­ (à ÍÂÅÐ 51.30-69.85) ÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾ÍÂÙã ¹ÃдѺ¾Í㪠·¡Ø ´ Ò¹ áÅÐÍÂÙ ã¹ÃдѺ·Õ´è ÁÕ Ò¡ (à ÍÂÅÐ 46.02) ã¹´ Ò¹·Ñ¡ÉСÒäԴ Ê Ç¹´ Ò¹·Õµè Í §»ÃѺ»Ãا·ÕÁè Õ ÊÑ ´ Ê Ç ¹ÊÙ § ¤× Í ´ Ò ¹·Ñ ¡ ÉСÒÃáÊǧËÒ¤ÇÒÁÃÙ áÅÐ·Ñ ¡ ÉСÒ÷í Ò §Ò¹ (à ÍÂÅÐ 29.43) ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹§Ò¹ÇÔ¨ÑÂâ´ÂÃÇÁ ¼Ù àÃÕ¹ÁդسÀÒ¾ÍÂÙ ã¹ÃдѺ·Õèµ Í§ »ÃÑ º »ÃØ § ¶Ö § Ã Í ÂÅÐ 40-60 ÃÐ´Ñ º ¾Í㪠20-40 áÅÐÃÐ´Ñ º ´Õ Ã Í ÂÅÐ 5-20 90

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

Ê Ç¹¡ÒûÃÐàÁÔ¹¢Í§¡ÃÁÇÔªÒ¡Òà ¼Ù àÃÕ¹·ÕèÁդسÀÒ¾µ ͧ»ÃѺ»Ãاà ÍÂÅÐ 10-40 ÃдѺ¾Í㪠ÃÍ ÂÅÐ 50-70 ÃдѺ´ÕÃÍ ÂÅÐ 10-20 4) ¡ÒûÃÐàÁÔ¹ÃдѺâçàÃÕ¹ ¨Ò¡¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÃдѺâçàÃÕ¹ ¾ºÇ Ò ¤Ø³ÅÑ¡É³Ð·Õ¾è §Ö »ÃÐʧ¤ ¢Í§¼Ùà ÃÕ¹㹴 Ò¹ÇÔªÒ¡ÒäÇÒÁÃÙ ·Ñ¡ÉСÒäԴ ·Ñ¡ÉСÒÃáÊǧËÒ¤ÇÒÁÃÙ áÅзѡÉÐ ¡Ò÷íÒ§Ò¹âçàÃÕÂ¹Ê Ç¹ãË­ Á¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ÍÂÙã ¹ÃдѺ·Õµè Í §»ÃѺ»Ãاà ÍÂÅÐ 90.00-98.13 ã¹ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ» ·Õè 6 áÅÐà ÍÂÅÐ 91.94-99.19 ã¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ» ·Õè 3 ÁÕà¾Õ§´ Ò¹ÅѡɳФÇÒÁà» ¹¾ÅàÁ×ͧ·Õ´è Õ ·ÕÁè âÕ Ã§àÃÕ¹ÍÂÙã ¹ÃдѺ·Õµè Í § »ÃѺ»ÃاáÅÐÃдѺ¾Í㪠ã¡Å à¤Õ§¡Ñ¹ ¤×Í Ã ÍÂÅÐ 43.75, 49.38 ã¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ » ·Õè 6 áÅÐà ÍÂÅÐ 59.68, 36.29 ã¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ» ·Õè 3 ¡Å ÒÇâ´ÂÊÃØ»¡ç¤Í× ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÂѧ»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊíÒàÃç¨ã¹ÃдѺ ¨íÒ¡Ñ´ äÁ ÇÒ ¨Ðã¹àÃ×Íè § ¡Òúѧ¤Ñºãª ¡®ËÁÒ ¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃâ´ÂÃÇÁ ¡ÒúÃÔËÒà ¨Ñ´¡Òâͧࢵ¾×é¹·Õè¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ áÅСÒþѲ¹Ò¼ÅÊÑÁÄ·¸Ôì¢Í§ ¼Ù àÃÕ¹áÅФسÅѡɳТͧ¼Ù àÃÕ¹ à¾ÃÒСÒû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ ͧ¡ÒáÒÃà»ÅÕè¹ á»Å§àªÔ§¤Ø³ÀҾ͠ҧÃͺ´ Ò¹áÅÐÍ ҧÅÖ¡«Ö§é â´Â੾ÒСÒþѲ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾¢Í§ ¼Ùº ÃÔËÒà ¤ÃÙÍÒ¨Òà«Ö§è à» ¹¡íÒÅѧÊíҤѭ㹡Òû¯Ôû٠Ãкº¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

91

º·ºÒ·¢Í§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ à¾×è͵ͺʹͧ¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È º·¹ÕéÁØ §àʹÍãË ¼Ù Í Ò¹àË繤ÇÒÁàª×èÍÁâ§ÃÐËÇ Ò§º·ºÒ·¢Í§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡Ñº¡ÒþѲ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á¢Í§»ÃÐà·È â´ÂàÃÔèÁ¨Ò¡ 5.1 ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË Ç Ò ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ¼è Ò ¹ÁÒ·íÒãË »ÃÐà·Èä·ÂÁÕáç§Ò¹·ÕÊè Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺä˹ Í ҧäà áÅÐËÒ§Ò¹·íÒä´ ÁÒ¡¹ ÍÂà¾Õ§äà ËÑÇ¢ ͠ͶѴÁÒ 5.2 ¡Å ÒǶ֧¡ÒüÅÔµ ¡íÒÅѧ¤¹à¾×è͵ͺʹͧÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨ â´ÂÊ Ç¹ãË­ ¨Ðà» ¹¡ÒÃÊÃØ»Êѧà¤ÃÒÐË ÃÒ§ҹ¡ÒÃÊíÒÃǨáÅÐÈÖ¡ÉÒ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒáíÒÅѧ¤¹¢Í§ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ áÅиØáԨ àÍ¡ª¹ «Ö§è à» ¹ÀÒ¤·ÕÁè ºÕ ·ºÒ·ã¹¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨ÊÙ§ áµ ¢³Ðà´ÕÂǡѹ¼Ùà ¢Õ¹¡ç ªÕãé Ë àËç¹Ç Ò ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ ͧ¤íÒ¹Ö§¶Ö§¤ÇÒÁà» ¹¨ÃÔ§¢Í§ÃкºàÈÃÉ­°¡Ô¨Êѧ¤Á ä·ÂÇ Ò ¤¹Âѧµ ͧ价íÒ§Ò¹ã¹ÀÒ¤à¡ÉµÃ ÀÒ¤¼Ù» ÃСͺÍÒªÕ¾ÍÔÊÃÐÃÒ ÍÂÊÒ¢Ò µ Ò§æ ÀÒ¤ÃÑ° áÅÐÀÒ¤Êѧ¤Á»ÃЪÒÍÕ¡´ Ç ËÑÇ¢ Í ÍÂÊØ´· Ò 5.3 ¡Å ÒǶ֧¡Òà ¾Ñ²¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õàè ¹ ¹¤Ø³¸ÃÃÁ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙ «Ö§è à» ¹àÃ×Íè §·Õ¡è ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡ÒÃ㹪 ǧ »ÅÒ» 2549 2550 ãË ¤ÇÒÁʹã¨ÊÙ§ à¹×Íè §¨Ò¡à¡Ô´» ­ËÒÇԡĵԷҧ¤Ø³¸ÃÃÁã¹ »ÃÐà·È ¼Ùà ¢Õ¹¡çàËç¹´ ÇÂÇ Ò ¤ÇÃà» ¹á¹Ç·Ò§ÊíҤѭ·Õ¨è оѲ¹Ò¤¹ãË Á¨Õ µÔ ÊíÒ¹Ö¡à¾×Íè Ê Ç¹ÃÇÁ à» ¹¾ÅàÁ×ͧ´ÕÊÒÁÒö·Õ¨è ÐÁÕº·ºÒ·á¡ 䢻 ­ËÒáÅоѲ¹Ò»ÃÐà·Èä´ Í ҧ à» ¹¸ÃÃÁáÅÐÂѧè Â×¹ ÁÒ¡¡Ç Òᤠ¡ÒÃÁÕ¤ÇÒÁÃÙ· Ò§ÇԪҪվ͠ҧà´ÕÂÇ ´Ñ§¹Ñ¹é ¡ÒèѴ¡Òà ÈÖ¡ÉÒãË ¶¡Ù ·Ò§¤ÇÃà» ¹¼Ù¹ Òí 㹡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á¢Í§»ÃÐà·È äÁ 㪠໠¹á¤ ¼Ùµ ÒÁ¹âºÒ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨à· ҹѹé 92

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

5.1 ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧáç§Ò¹áÅмÙÇ Ò §§Ò¹ áÁ Ã°Ñ ºÒÅä·Âã¹Ãͺ 20 » ·¼Õè Ò ¹ÁÒ¨Ðŧ·Ø¹àÃ×Íè §¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§ àÁ×èÍà·Õº¡Ñº¼ÅÔµÀѳ± ÁÇÅÃÇÁáÅЧº»ÃÐÁÒ³»ÃШíÒ» áµ à¹×èͧ¨Ò¡â¤Ã§Êà ҧ ¡ÃШÒ·ÃÑ¾Â Ê¹Ô áÅÐÃÒÂä´ ÃÇÁ·Ñ§é ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃÐËÇ Ò§¤¹ª¹¡ÅØÁ µ Ò§æ ÁÕ¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁÊÙ§ ·íÒãË ¤¹ä·Â·ÕÂè Ò¡¨¹ËÃ×ÍÁÕ»­ ËÒ´ Ò¹µ Ò§æ ÁÕâÍ¡ÒÊä´ ÃºÑ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹äÁ ·ÇÑè ¶Ö§ »ÃЪҡ÷Õäè Á ä´ àÃÕ¹˹ѧÊ×ÍËÃ×͵ ͧÍÍ¡¡ÅÒ§¤Ñ¹ ¤×ÍàÃÕ¹äÁ ¨ºªÑ¹é »ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹ áÅÐÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ «Ö§è Âѧ¤§ÁÕà» ¹ ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§´ ÇÂÊÒà˵ط§Ñé » ­ËÒàÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á áÅл ­ËÒ¡ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ·ÕèäÁ àÍ×é͵ ͼ٠àÃÕ¹·ÕèÁÕ» ­ËÒËÃ×ͤÇÒÁÂÒ¡ÅíҺҡ㹡ÒÃàÃÕ¹ ¨ÐàËç¹ä´ ÇÒ áÁ ã¹ » 2550 áç§Ò¹ä·Â·ÕÁè §Õ Ò¹·íÒÃÒÇ 35.5 Å Ò¹¤¹¹Ñ¹é Ê Ç¹ãË­ ¤Í× 11.1 Å Ò¹¤¹ ËÃ×Íà ÍÂÅÐ 31.3 ÁÕ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµèÒí ¡Ç ÒÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ¡ÅØÁ ÃͧŧÁÒÍÕ¡ 8.1 Å Ò¹¤¹ ËÃ×Í Ã ÍÂÅÐ 22.8 ÁÕ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ËÒ¡ÃÇÁ¼Ùä Á Á¡Õ ÒÃÈÖ¡ÉÒ´ ÇÂÍÕ¡ 1.2 Å Ò¹¤¹ËÃ×Íà ÍÂÅÐ 3.6 (´ÙµÒÃÒ§·Õè 18) ¡ç¨ÐÁÕ áç§Ò¹¶Ö§Ã ÍÂÅÐ 57.7 ·ÕÁè ¡Õ ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒËÃ×͵èÒí ¡Ç Ò â´ÂÁÕáç§Ò¹ ·Õ¨è ºªÑ¹é ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂà¾Õ§à ÍÂÅÐ 13.0 áÅШºÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒà ÍÂÅÐ 14.3 ¢Í§áç§Ò¹·Ñé § ËÁ´ «Öè § µ Ò §¨Ò¡»ÃÐà·È¾Ñ ² ¹ÒÍØ µ ÊÒË¡ÃÃÁ áÅлÃÐà·È ÍصÊÒË¡ÃÃÁãËÁ ·Õèáç§Ò¹ÁÕÊÑ´Ê Ç¹¨ºªÑé¹ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂÊÙ§¡Ç Ңͧä·Â ·íÒãË »ÃÐà·Èä·Â¢Ò´áç§Ò¹ÁÕ½Á Í× ÃдѺ»Ò¹¡ÅÒ§¤ ͹¢ Ò§ÁÒ¡ ËÒ¡¨Ð´ÙʶԵ¼Ô ÇÙ Ò §§Ò¹»ÃСͺ ¨Ð¾ºÇ Ò㹺ÃôÒáç§Ò¹·ÕÇè Ò §§Ò¹ 5.4 áʹ¤¹ã¹à´× Í ¹¡Ø Á ÀÒ¾Ñ ¹ ¸ ¾.È. 2550 ¹Ñé ¹ ËҡᡵÒÁÃÐ´Ñ º ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ Ê Ç¹ãË­ ÃÍ ÂÅÐ 26.6 ¤×ͼÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹ ÃͧŧÁÒà ÍÂÅÐ 22.3 ¤×ͼÙÊ Òí àÃ稻ÃжÁÈÖ¡ÉÒ áÅÐà ÍÂÅÐ 18.5 ¤×ͼÙÊ Òí àÃç¨ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ «Ö§è Êз ͹ Ç Ò¤¹·Õäè ´ ÃºÑ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ¤ÃÖ§è ¡ÅÒ§æ ¤×Í»ÃжÁÈÖ¡ÉÒáÅÐ ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹¹Ñ¹é âÍ¡ÒÊÇ Ò§§Ò¹ä´ ÁÒ¡¡Ç Ò¼Ù ¨ºÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ â´Â੾ÒÐÊÒÂÍÒªÕ¾ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

93

(´ÙµÒÃÒ§·Õè 19) áÅСÒÃ·Õ¤è ¹¨º»ÃжÁÈÖ¡ÉÒáÅÐÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹µ ¹¡ÅÑºÇ Ò§§Ò¹ à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§¡Ç Ò¤¹·Õàè ÃÕ¹äÁ ¨ºªÑ¹é »ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ¤§à» ¹à¾ÃÒФ¹äÁ ¨ºªÑ¹é »ÃжÁ ÈÖ¡ÉÒÂÔ¹´ÕÃºÑ §Ò¹·Õ¨è Ò Â¤ Òáç§Ò¹µèÒí áÅÐäÁ ¤Í ÂàÅ×Í¡§Ò¹ Ê Ç¹¡ÒÃ·Õ¼è ¨Ù ºÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ·ÕÁè »Õ ­ ËÒÇ Ò§§Ò¹à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§ ¡çÊз Í¹Ç ÒÁÕ¡ÒüÅÔµ¤¹¨ºÃдѺÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÍ ҧ äÁ ÊÍ´¤Å ͧ¡Ñº¤ÇÒÁµ ͧ¡Òà ¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹ » ¨¨Øº¹Ñ ÁÕáç§Ò¹ä·Â·Õ¨è ºÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ 5 Å Ò¹¤¹ ÁÒ¡¡Ç Òáç§Ò¹·Õ¨è ºªÑ¹é ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂàÅ硹 Í «Ö§è µ Ò§¨Ò¡»ÃÐà·È¾Ñ²¹ÒÍصÊÒË¡ÃÃÁ áÅоѲ¹Ò ÍصÊÒË¡ÃÃÁãËÁ ·ÕÁè áÕ Ã§§Ò¹¨ºªÑ¹é ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ»ÅÒ â´Â੾ÒÐÊÒ ÍÒªÕÇÐÈÖ¡ÉÒ à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§ áç§Ò¹·Õ¨è ºªÑ¹é ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂã¹»ÃÐà·ÈÍ×¹è à» ¹¡íÒÅѧÊíҤѭ 㹡ÒüÅÔµáÅÐÁÕÊÇ ¹ª ǾѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨ÊÙ§ áç§Ò¹·Õ¨è ºÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ·ÕÁè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ ã¹µ Ò§»ÃÐà·ÈÁÑ¡ä´ ¤ ҵͺ᷹ã¡Å à¤Õ§¡Ñº¾¹Ñ¡§Ò¹·ÕèàÃÕ¹¨º¨Ò¡ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ ᵠ㹻ÃÐà·Èä·ÂàÃÒ๠¹¡ÒÃãË ¤ Ò¹ÔÂÁ»ÃÔ­­ÒÁÒ¡ ·Ñé§ÃÑ°ºÒÅ¡çãË §º»ÃÐÁÒ³ ʶҺѹÍØ´ÁÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§·íÒãË àÂÒǪ¹ä·ÂÁا àÃÕ¹ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂáÅÐ ÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒ»ÃÔ­­ÒµÃÕã¹àªÔ§»ÃÔÁÒ³ÁÒ¡¢Ö¹é Ê Ç¹ãË­ à» ¹¡ÒÃÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊÒÂÊѧ¤ÁÈÒʵà Á¹ØÉ ÈÒʵà áÅÐÂѧÁÕ»­ ËÒ ¼ÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é »ÃÔ­­ÒµÃÕ ¨Ò¡ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂâ´Â·ÑÇè ä»ÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾´ ÍÂŧâ´Â੾ÒÐã¹·ÑȹТͧʶҹ»ÃСͺ ¡Òü٨ Ò §§Ò¹´ Ç áç§Ò¹ä·Â·Õ診»ÃÔ­­ÒµÃÕÁÒ¡¶Ö§ 5 Å Ò¹¤¹ã¹» 2550 «Öè§ÊÙ§¡Ç Ò 10 -20 » ·áÕè Å ÇÁÒ¡äÁ ä´ Êз Í¹Ç Òà» ¹áç§Ò¹·ÕÁè »Õ ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾·Õ¨è Ъ ÇÂá¡ »­ ËÒ ËÃ×;Ѳ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§»ÃÐà·ÈãË ´¢Õ ¹Öé Í ҧàËç¹ä´ ª´Ñ áµ Í ҧ㴠ÃÇÁ·Ñ§é ¡çäÁ ä´ Êз Í¹Ç Ò¡Ò÷Õè»ÃÐà·Èä·ÂÁÕ¤¹¨º»ÃÔ­­ÒµÃÕÁÒ¡ª ÇÂãË ¡ÒÃàÁ×ͧ໠¹ »ÃЪҸԻäµÂà¾ÔÁè ¢Ö¹é ÁÕ¡Òë×Íé àÊÕ§¢ÒÂàÊÕ§áÅСÒäÍÃÑ»ªÑ¹è Ŵŧ

94

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

µÒÃÒ§·Õè 18 ¨íҹǹáÅÐà ÍÂÅТͧ¼ÙÁ §Õ Ò¹·íÒ ¨íÒṡµÒÁÃкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÊè Òí àÃç¨ à´×͹¡ØÁÀҾѹ¸ ¾.È. 2550 (˹ Ç : ¾Ñ¹¤¹)

ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

¨íҹǹ

à ÍÂÅÐ

35,534.7

100.0

1,279.3

3.6

1,1115.8

31.3

3.»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ

8,109.2

22.8

4.ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ

5,079.9

14.3

5.ÁѸÂÁµÍ¹»ÅÒÂ

4,635.6

13.0

5.1ÊÒÂÊÒÁÑ­

3,410.2

9.6

5.2ÊÒÂÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ

1,212.2

3.4

13.2

0.0

5,096.9

14.3

6.1ÊÒÂÇÔªÒ¡ÒÃ

2,736.7

7.7

6.2ÊÒÂÇÔªÒªÕ¾

1,643.2

4.6

717.0

2.0

7.¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ×¹è æ

28.0

0.1

8.äÁ ·ÃÒº

19.0

0.5

ÃÇÁ 1.äÁ Á¡Õ ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2.µèÒí ¡Ç Ò»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ

5.3ÊÒÂÇÔªÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 6.ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ

6.3ÊÒÂÇÔªÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

·ÕÁè Ò : Êíҹѡ§Ò¹Ê¶ÔµáÔ Ë §ªÒµÔ ¡ÃзÃǧ෤â¹âÅÂÕáÅСÒÃÊ×Íè ÊÒà ¡ÒÃÊíÒÃǨÀÒÇСÒ÷íÒ§Ò¹¢Í§»ÃЪҡà ¾.È.2550 ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

95

µÒÃÒ§·Õè 19 ¨íҹǹáÅÐà ÍÂÅТͧ¼ÙÇ Ò §§Ò¹ ¨íÒṡµÒÁÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÊè Òí àÃç¨ à´×͹¡ØÁÀҾѹ¸ ¾.È. 2550 (˹ Ç : ¾Ñ¹¤¹)

ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÊè Òí àÃç¨

¨íҹǹ

à ÍÂÅÐ

ÃÇÁ

540.5

100.1

6.9

1.3

79.4

14.7

3.»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ

120.5

22.3

4.ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ

143.6

26.6

5.ÁѸÂÁµÍ¹»ÅÒÂ

85.6

15.8

5.1 ÊÒÂÊÒÁÑ­

71.9

13.3

5.2 ÊÒÂÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ

13.6

2.5

0.1

100.1

18.5

6.1 ÊÒÂÇÔªÒ¡ÒÃ

49.2

9.1

6.2 ÊÒÂÇÔªÒªÕ¾

48.2

8.9

2.6

0.5

7.¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ×¹è æ

0.0

0.0

8.äÁ ·ÃÒº

4.4

0.8

1.äÁ Á¡Õ ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2.µèÒí ¡Ç Ò»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ

5.3 ÊÒÂÇÔªÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 6.ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ

6.3 ÊÒÂÇÔªÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ

·ÕÁè Ò : Êíҹѡ§Ò¹Ê¶ÔµáÔ Ë §ªÒµÔ ¡ÃзÃǧ෤â¹âÅÂÕáÅСÒÃÊ×Íè ÊÒà ¡ÒÃÊíÒÃǨÀÒÇСÒ÷íÒ§Ò¹¢Í§»ÃЪҡà ¾.È.2550

96

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ»ÃЪҡÃáÅФÇÒÁµ ͧ¡ÒáÒþѲ¹Òµ¹àͧ ËÒ¡¾Ô¨ÒóҨҡʶԵ»Ô ÃЪҡÃÍÒÂØ 15 » ¢¹Öé ä» ¨íÒṡµÒÁÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ·ÕÊè Òí àÃç¨ «Ö§è ÁÕÃÒÇ 50.2 Å Ò¹¤¹ ã¹» 2549 ÁÒ¡¡Ç Ò¨íҹǹáç§Ò¹ à¾ÃÒÐÃÇÁ »ÃЪҡ÷ÕèÂѧÈÖ¡ÉÒÍÂÙ áÅзÕèäÁ ÍÂ٠㹡íÒÅѧáç§Ò¹´ Ç ÊÑ´Ê Ç¹¢Í§¡ÒÃä´ ÃѺ¡Òà ÈÖ¡ÉҢͧ»ÃЪҡáç¨Ð¤Å ÒÂæ ¡Ñ¹¡Ñºáç§Ò¹¤×Í »ÃЪҡÃÊ Ç¹ãË­ ¶Ö§ 17.1 Å Ò¹¤¹ ÁÕ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµèÒí ¡Ç Ò»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ àÁ×Íè ¤Ô´ÃÇÁ¡Ñº»ÃЪҡÃÍÕ¡ 2.59 Å Ò¹¤¹ ·ÕÃè кØÇÒ äÁ Á¡Õ ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ç¨ÐÃÇÁà» ¹ 19.6 Å Ò¹¤¹ËÃ×Í 38.8 % ¢Í§»ÃЪҡÃÇÑ 15 » ¢¹Öé ä» ·Õäè Á ä´ àÃÕ¹àÅÂáÅÐàÃÕ¹µèÒí ¡Ç Ò»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ â´Â»Ã¡µÔáÅ Ç»ÃЪҡà ·ÕÁè ÍÕ ÒÂØ 15 » ¢¹Öé ä» ËÒ¡ä´ àÃÕ¹¡ç¤ÇèШº»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ«Ö§è à» ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÀÒ¤ºÑ§¤Ñº áÅ Ç áÊ´§Ç Ò»ÃЪҡ÷Õè ä Á ä ´ ÃÑ º ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒÃÇÁ·Ñé § ¼Ù ä Á ¨ ºªÑé ¹ »ÃжÁÈÖ ¡ ÉÒ ÁÕÊ´Ñ Ê Ç¹ÊÙ§ÁÒ¡·Ñ§é æ ·Õ»è ÃÐà·Èä·ÂÁÕ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÀÒ¤ºÑ§¤Ñº¶Ö§ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒÁÒ ËÅÒÂÊÔº» áÅ Ç Ê¶Ôµ·Ô ¹Õè Ò Ê¹ã¨¹íÒÁÒÍÀÔ»ÃÒÂÍÕ¡»ÃÐà´ç¹Ë¹Ö§è ¤×Í ¡ÒÃÊíÒÃǨ¤ÇÒÁµ ͧ¡Òà ¡ÒþѲ¹Ò¢Õ´¤ÇÒÁÊÒÁÒö ËÃ×ͤÇÒÁµ ͧ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙµ Í ¨ÐàËç¹ä´ ÇÒ ¨Ò¡»ÃЪҡà ÍÒÂØ 15 » ¢¹Öé 仨íҹǹ 50.2 Å Ò¹¤¹¹Õé ÁÕ¶§Ö 41.7 Å Ò¹¤¹ ËÃ×Íà ÍÂÅÐ 83.05 ·ÕèäÁ µ ͧ¡ÒþѲ¹Ò¢Õ´¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§µ¹àͧ ÁÕᤠ8.5 Å Ò¹¤¹ËÃ×Íà ÍÂÅÐ 16.95 à· Ò¹Ñ¹é ·Õµè Í §¡ÒþѲ¹Ò¢Õ´¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§µ¹àͧ (´ÙµÒÃÒ§·Õè 20) ʶԵԹÕé¼Ù à¢Õ¹äÁ á¹ ã¨Ç ÒÁÕ¡ÒÃÊíÒÃǨ·ÑèÇ»ÃÐà·È¨ÃÔ§ ËÃ×ÍᤠÊíÒÃǨ¡ÅØ Á µÑÇÍ ҧáÅ Çãª Ç¸Ô ¤Õ ³ Ù ´ Ç»ÃÐªÒ¡Ã·Ñ§é »ÃÐà·È ʶԵ¹Ô ¶Õé §Ö ¨ÐäÁ áÁ ¹ÂíÒ Ã ÍÂà»Íà à«ç¹µ áµ ¹Ò ¨ÐÁÕÊÇ ¹ã¡Å à¤Õ§¤ÇÒÁ¨ÃÔ§·ÕÊè з Í¹Ç Ò¤¹ä·ÂäÁ ÇÒ ¨ÐÁÕ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺä˹ ÍÂÙã ¹ÀÙÁÀÔ Ò¤ä˹ Ê Ç¹ãË­ ¤Í× ÁÒ¡¡Ç Òà ÍÂÅÐ 80 äÁ ʹ㨡ÒÃàÃÕ¹µ ÍËÃ×;Ѳ¹Ò ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§µ¹àͧ ÍҨ໠¹à¾ÃÒÐäÁ ªÍºàÃÕ¹ äÁ àË繤ÇÒÁÊíҤѭ¢Í§¡Òà àÃÕ¹ÃÙµ ÅÍ´ªÕÇµÔ ·íÒ§Ò¹¨¹Âا äÁ ÁàÕ ÇÅÒàÃÕ¹ ËÃ×Íà¾ÃÒÐ¤Ô´Ç ÒàÃÕ¹仡çäÁ ä´ Á¼Õ Å ·íÒãË ¡Ò÷íÒ§Ò¹ËÃ×Í¡Ò÷íÒÁÒËÒ¡Ô¹ áÅСÒÃ㪠ªÇÕ µÔ ¢Í§µ¹àͧ´Õ¢¹Öé ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

97

·Ñȹ¤µÔ¢Í§»ÃЪҡ÷Õäè Á ªÍº¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙµ Í àª ¹¹Õé à» ¹àÃ×Íè §·Õ¹è Ò Ë Ç§Ç Ò ã¹ Âؤ·Õàè ·¤â¹âÅÂÕÁ¡Õ ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§µÅÍ´àÇÅÒáÅСÒÃᢠ§¢Ñ¹·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ ÃÐËÇ Ò§ »ÃÐà·Èà¾ÔÁè ¤ÇÒÁࢠÁ¢ ¹¢Ö¹é áç§Ò¹µ ͧ»ÃѺµÑÇà¡ §µÅÍ´àÇÅÒ áµ áç§Ò¹ä·Â·Õäè Á ʹ㨡ÒÃàÃÕ¹ÃÙÍ ÐäÃãËÁ æ ¨Ðä»á¢ §¢Ñ¹ÊÙ» ÃÐà·ÈÍ×¹è ä´ Í ҧäà ¨Ò¡Ê¶ÔµÔ¹Õé¹ Ò¨ÐÁÕ¡ÒÃÇԨѵ ÍáÅоԨÒóҢÂÒ¼Åâ´ÂÁÕ¡ÒÃóç¤ ãË »ÃЪҡÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§·ÑȹФµÔàÃ×Íè §¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙã ËÁ ¨Ò¡à´ÔÁ·Õ¹è ¡Ñ àÃÕ¹¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒÁا àÃÕ¹ᤠàÍÒ»ÃСÒȹÕºѵÃ/»ÃÔ­­Òä»ËÒ§Ò¹·íÒ à»ÅÕÂè ¹à» ¹¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁãË ¾Ç¡à¢Ò ÁÕ·ÈÑ ¹¤µÔẺÃÑ¡¡ÒÃÍ Ò¹ ¡ÒÃã½ ¡ÒÃàÃÕ¹Ã٠ʹ㨡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ à¾×Íè ¾Ñ²¹Òµ¹àÍ§ä» µÅÍ´ªÕÇµÔ ¡ÒèÐà»ÅÕÂè ¹·Ñȹ¤µÔ´§Ñ ¡Å ÒÇä´ ¨Ðµ ͧÁÕ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ· §Ñé ã¹Ãкº áÅй͡Ãкº ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙµ ÒÁÍѸÂÒÈÑ ÃÇÁ·Ñ§é ¡Òû¯Ôû٠Ê×Íè ÁÇŪ¹ áÅСÒþѲ¹Ò ÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁ·Õè¨Ðª ÇÂÊ §àÊÃÔÁãË »ÃЪҪ¹ä´ àÃÕ¹Ã٠ઠ¹ ãË ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¾ ÍáÁ áÅФ¹·Õè¨Ðà» ¹áÁ ãË ÃÙ ¨Ñ¡ÇÔ¸ÕÊ §àÊÃÔÁãË ÅÙ¡ÃÑ¡¡ÒÃÍ Ò¹ ÃÑ¡¡ÒÃã½ àÃÕ¹ÃÙ µÑé§áµ ÇÑ à´ç¡àÅç¡ ¡ÒÃÁÕËÍ §ÊÁØ´ ¾Ô¾¸Ô Àѳ± ··Õè ¹Ñ ÊÁÑ¡ÃШÒÂä»·ÑÇè ·Ø¡àÁ×ͧ ÁÕ¡ÒèѴ¹Ô·ÃÃÈ¡Òà ¡ÒûÃЪØÁºÃÃÂÒ ¡ÒÃÊÑÁÁ¹Ò ¡Òý ¡ÍºÃÁ ÏÅÏ Í ҧ¡Ç Ò§¢ÇÒ§ ÃÇÁ·Ñ§é ¤ÇÃÁÕ ¡ÒûÃСѹ¡ÒÃÇ Ò§§Ò¹·Õè¨ Ò¤ Òª´àªÂ¡ÒÃÇ Ò§§Ò¹ áÅСÒèѴ½ ¡ÍºÃÁ·Ñ¡ÉÐ ËÃ×ÍÇÔªÒªÕ¾ãËÁ ãË ¤¹·ÕèÇ Ò§§Ò¹ä´ ÁÕ¤ÇÒÁÃÙ áÅзѡÉÐãËÁ ·Õè¨Ðª ÇÂãË à¢ÒËÒ §Ò¹ãËÁ ä´ àËÁ×͹·Õ»è ÃÐà·È¾Ñ²¹ÒÍصÊÒË¡ÃÃÁà¢Ò·íҡѹÁÒ¹Ò¹áÅ Ç

98

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

41,739,334 2,441,689 15,280,955 7,639,729 11,284,005 4,923,043 25,342 144,570

äÁ µÍ §¡ÒÃÏ äÁ Á¡Õ ÒÃÈÖ¡ÉÒ µèÒí ¡Ç Ò»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ »ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ Í×¹è æ äÁ ·ÃÒº/äÁ ÃкØ

5,262,325 174,362 1,066,215 743,472 1,758,110 1,482,509 918 36,739

ÀÒ¤à˹×Í

ÀÒ¤µÐÇѹÍÍ¡à©Õ§à˹×Í

ÀÒ¤ãµ

296,933 1,534,512 3,263 96,057 46,434 374,920 44,309 381,129 138,480 574,589 63,996 107,819 452 -

4,297,454 31,670 1,132,388 1,379,824 1,479,612 273,961 -

481,121 3,816,334 3,453 28,217 83,615 1,048,773 103,045 1,276,779 206,438 1,273,173 84,568 189,393 -

903,110 9,585 116,826 229,852 403,153 143,578 115

224,999 678,11 1,284 8,301 13,984 1,021,842 41,611 188,240 113,487 289,666 54,518 89,061 115

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

99

11,450,021 3,827,244 7,622,777 7,337,957 1,485,517 5,852,440 12,058,273 1,989,709 10,068,564\ 5,630,757 1,325,994 4,304,762 516,276 133,314 3,821,961 859,174 98,790 760,384 461,523 49,206 412,317 430,354 75,669 354,685 3,825,831 999,160 2,826,671 3,161,615 508,173 2,653,441 5,416,010 649,717 4,766,293 1,811,285 322,587 1,488,698 2,068,828 549,816 1,519,012 1,121,828 167,175 954,654 2,541,051 282,796 2,258,256 1,164,550 194,762 969,787 3,499,851 1,368,239 2,131,613 1,569,753 421,103 1,148,649 2,888,170 644,780 2,243,389 1,568,119 440,029 1,128,091 1,452,773 727,789 724,985 608,871 275,870 333,000 748,114 362,053 386,061 630,777 284,027 346,750 221 6,145 2,505 171 2,334 15,233 13,717 1,516 320 320 6,366 8,698 1,607 83,957 48,755 35,201 1,484 689 794 3,086 837 2,249 19,305

772,336 1,831,445 10,158 99,319 131,269 421,354 203,348 425,438 337,288 713,067 89,198 171,815 452 1,075 -

ÃÇÁ ã¹à·ÈºÒÅ ¹Í¡à¢µ ÃÇÁ ã¹à·ÈºÒÅ ¹Í¡à¢µ ÃÇÁ ã¹à·ÈºÒÅ ¹Í¡à¢µ ã¹à·ÈºÒÅ ¹Í¡à¢µ à·ÈºÒÅ à·ÈºÒÅ à·ÈºÒÅ à·ÈºÒÅ 12,545,594 4,150,480 8,395,114 9,169,402 1,782,450 7,386,952 16,355,728 2,470,830 13,884,898 6,533,867 1,550,993 4,982,873 528,408 135,288 393,119 958,493 102,052 856,441 493,192 52,659 440,534 439,939 76,953 362,986 3,987,181 1,029,241 2,957,940 3,582,968 554,607 3,028,361 6,548,399 7,333,333 5,815,066 1,928,111 336,571 1,591,539 2,326,846 604,486 1,722,360 1,547,266 211,484 1,335,782 3,920,875 3,875,841 3,535,034 1,394,401 236,374 1,158,028 4,004,756 1,535,864 2,468,901 2,282,820 559,584 1,723,238 4,367,782 851,219 3,516,563 1,971,274 553,517 1,417,758 1,610,737 796,555 814,183 780,687 339,867 440,820 1,022,074 446,621 575,454 774,356 338,545 435,811 171 2,334 15,684 14,168 1,516 320 320 6,366 221 6,145 2,505 1,484 689 794 3,086 837 2,249 19,420 8,813 10,607 85,151 48,874 36,277 ÃÇÁ

ÀÒ¤¡ÅÒ§

394,714 1,095,573 323,236 3,425 12,132 1,974 25,665 161,351 30,082 44,233 258,018 54,670 233,587 504,914 165,625 87,803 157,963 68,765 1,194 119

5,657,039 177,787 1,091,880 787,705 1,991,699 1,570,312 918 36,739

¡Ãا෾ÁËÒ¹¤Ã

·ÕÁè Ò : ¡ÒÃÊíÒÃǨ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒþѲ¹Ò¢Õ´¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§»ÃЪҡà ¾.È. 2549 Êíҹѡ§Ò¹Ê¶ÔµáÔ Ë §ªÒµÔ ¡ÃзÃǧ෤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·ÈáÅСÒÃÊ×Íè ÊÒÃ

13,890,790 27,848,544 531,341 1,910,348 3,545,852 11,735,103 1,938,021 5,701,709 4,632,263 6,651,742 3,132,249 1,790,795 15,347 9,995 95,718 48,852

8,522,296 1,721,003 6,801,293 156,131 13,399 142,732 1,857,584 199,780 1,657,804 2,337,365 287,869 2,049,496 3,334,333 859,619 2,474,714 835,121 359,650 475,471 4 52 452 1,309 234 1,075

µ ͧ¡ÒÃÏ äÁ Á¡Õ ÒÃÈÖ¡ÉÒ µèÒí ¡Ç Ò»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ »ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ Í×¹è æ äÁ ·ÃÒº/äÁ ÃкØ

15,611,793 34,649,837 544,740 2,053,080 3,745,632 13,392,907 2,225,890 7,751,204 5,491,881 9,126,458 3,491,899 2,266,266 15,799 9,995 95,952 49,927

ã¹à·ÈºÒÅ

50,261,630 2,597,820 17,138,539 9,977,094 14,681,339 5,758,165 25,794 145,879

ÃÇÁ

¹Í¡à¢µ à·ÈºÒÅ

ÃÇÁ äÁ Á¡Õ ÒÃÈÖ¡ÉÒ µèÒí ¡Ç Ò»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ »ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒ ÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ Í×¹è æ äÁ ·ÃÒº/äÁ ÃкØ

ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕèÊíÒàÃç¨ ¤ÇÒÁµ ͧ¡Òà ¾Ñ²¹Ò¢Õ´¤ÇÒÁÊÒÁÒö

·ÑÇè ÃÒªÍҳҨѡÃ

µÒÃÒ§·Õè 20 ¨íҹǹ»ÃЪҡÃÍÒÂØ 15 » ¢¹Öé ä» ¨íÒṡµÒÁÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÊè Òí àÃç¨ ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒþѲ¹Ò¢Õ´¤ÇÒÁÊÒÁÒö à¾È ࢵ¡Òû¡¤Ãͧ

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â »Õ 2549/2550 ¡ÒÃá¡é»­ Ñ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍÂèÒ§à»ç¹ÃкºÍ§¤ìÃÇÁ

99

5.2 ¡ÒüÅÔµ¡íÒÅѧ¤¹à¾×è͵ͺʹͧÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨

¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ à» ¹·Ñ§é ¡ÒþѲ¹Ò¤¹ãË à» ¹¾ÅàÁ×ͧ·Õ´è Õ ÃÙ¨ ¡Ñ ÊÔ·¸Ô˹ Ò·Õáè ÅÐÍÂÙ Ã ÇÁ¡Ñº¤¹Í×è¹æ ã¹Êѧ¤Áä´ Í ҧÁÕÇԹѤÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍº áÅСÒþѲ¹Ò¤¹ãË ÁÕ ¤ÇÒÁÃÙÇ ªÔ ÒªÕ¾ä»à¾×Íè ¨Ðä´ Á§Õ Ò¹·Õàè ËÁÒÐÊÁ áÅÐÁÕÊÇ ¹Ã ÒÁ㹡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨ Êѧ¤Áä´ ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¨Ö§ÁÕÀÒÃÐ˹ Ò·Õãè ¹¡ÒüÅÔµ¤¹ãË µÃ§¡Ñº¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒÃ㪠¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹ã¹» ¨¨ØºÑ¹áÅÐ͹Ҥµ´ Ç 5.2.1 ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ/¸ØáԨàÍ¡ª¹ » ¨ ¨Ø ºÑ¹ ¡ÅØ Á ÍصÊÒË¡ÃÃÁ/¸Ø áԨ¢Í§ÀÒ¤¸Ø áԨ àÍ¡ª¹à» ¹áËÅ § ¨ Ò§§Ò¹ãË­ áÅÐÁÕº·ºÒ·ã¹¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨¢Í§»ÃÐà·ÈÊÙ§ áµ ¡ÒèѴ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÂѧäÁ ÊÒÁÒöµÍºÊ¹Í§µÅÒ´áç§Ò¹ä´ Í ҧµÃ§à» ÒËÁÒÂà· Ò·Õè¤Çà ´Ñ § ¨ÐàËç ¹ ä´ ¨ Ò¡¡ÒÃÊí Ò ÃǨáÅСÒÃÈÖ ¡ ÉÒ¤ÇÒÁµ Í §¡Òáí Ò ÅÑ § ¤¹¢Í§ 14 ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¨Ò¡ 473 ºÃÔÉ·Ñ â´ÂÊíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹» 2549 34 ·Õ¼è àÙ ¢Õ¹àËç¹Ç Ò¤ÇùíÒ¢ ÍÊÃØ»·ÕÁè ÒàʹÍãÇ ã¹·Õ¹è Õé Í ҧäáçµÒÁ¤ÇõÃÐË¹Ñ¡Ç Ò ¹Õ¤è Í× ¢ ÍàʹÍ੾ÒÐÊ Ç¹¨Ò¡ÀÒ¤¸ØáԨàÍ¡ª¹ áµ ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÊíÒËÃѺ¤¹·Ñ§é »ÃÐà·È ¹Ñ¹é ¤ÇäíÒ¹Ö§¶Ö§¡ÒüÅÔµ¡íÒÅѧ¤¹à¾×Íè ÀÒ¤¡ÒÃà¡ÉµÃ ÀÒ¤ÃÑ°ºÒÅ ÀÒ¤Êѧ¤Á»ÃÐªÒ áÅÐÀÒ¤¼Ù» ÃСͺ¡ÒÃÍÔÊÃÐÃÒ ÍÂÊÒ¢Òµ Ò§æ ¤Çº¤Ùä »´ Ç 1) » ­ËÒáÅТ ͨíÒ¡Ñ´´ Ò¹¡íÒÅѧ¤¹:»ÃÔÁÒ³áÅФسÀÒ¾ (1) ¢Ò´á¤Å¹¡íÒÅѧ¤¹ÃдѺ¡ÅÒ§ËÃ×ÍÃдѺ»¯ÔºÑµÔ¡Òä ͹¢ Ò§ ÁÒ¡â´Â੾Òм٨ º»Çª. áÅлÇÊ. ¾ºÇ ÒÊ Ç¹ÁÒ¡¨Ðä»ÈÖ¡ÉÒµ ÍÃдѺ»ÃÔ­­ÒµÃÕ (2) ¢Ò´á¤Å¹¼Ù¨ ºãËÁ ·ÊÕè ÒÁÒö·íÒ§Ò¹ä´ µÃ§ÅѡɳЧҹ ઠ¹ ÊÒ¢ÒÇÔÈÇ¡ÒÃÂҹ¹µ ËÃ×ÍÊÒ¢Ò» âµÃà¤ÁÕÃдѺ »ÇÊ.

(3) à¹×éÍËÒÊÒÃзÕèàÃÕ¹äÁ ·Ñ¹ÊÁÑ äÁ ¡ ÒǷѹ¤ÇÒÁ¡ ÒÇ˹ Ò·Ò§

34 Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃÒ§ҹ¼Å¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒáíÒÅѧ¤¹¢Í§¡ÅØÁ ÍصÊÒË¡ÃÃÁ Ê¡È. 2549

100

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ÇÔ·ÂÒ¡ÒÃáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ àª ¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁà¤ÁÕ áÅÐáÁ ¾ÁÔ ¾ ËÃ×Íà¹×Íé ËÒËÅÑ¡Êٵà äÁ ¤Ãͺ¤ÅØÁ ઠ¹ àÃ×Íè §¡ÒúÃÔËÒèѴ¡Òà ·Ñ¡ÉСÒÃÊ×Íè ÊÒà Ãкº»ÃСѹ¤Ø³ÀÒ¾ à» ¹µ ¹ (4) ¢Ò´·Ñ¡ÉФÇÒÁÃÙ¾ ¹×é °Ò¹·Õ¨è Òí à» ¹ ä´ á¡ ·Ñ¡ÉСÒÃÊ×Íè ÊÒ÷ѧé ÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉ ÀÒÉÒä·Â (¿ § ¾Ù´ Í Ò¹ à¢Õ¹) ¤ÇÒÁÃÙ´ Ò ¹äÍ·Õ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹠¡ÒäԴÇÔà¤ÃÒÐË ¡ÒÃá¡ »­ ËÒ ¤ÇÒÁ¤Ô´ÃÔàÃÔÁè Êà ҧÊÃä (5) ¤ÃÙ-ÍÒ¨Òà¢Ò´»ÃÐʺ¡Òó ¡Ò÷íÒ§Ò¹ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃ Ê Ç¹ÇÔ·ÂÒ¡ÃáÅоÕàè ÅÕÂé §¢Ò´·Ñ¡ÉÐ㹡ÒÃÊ͹áÅж Ò·ʹ§Ò¹ 2) ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒáíÒÅѧ¤¹ã¹Í¹Ò¤µ (1) ¤ÇÒÁµ ͧ¡Òä¹àªÔ§»ÃÔÁÒ³ Êíҹѡ§Ò¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃàÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤ÁáË §ªÒµÔ ¤íÒ¹Ç³Ç Ò ÊÀÒ¾¡Òó áÅФÇÒÁµ ͧ¡Òô Ò¹¡íÒÅѧ¤¹ã¹àªÔ§»ÃÔÁҳ㹠5 » ¢ ҧ˹ Ò (¾.È. 2548-2552) ã¹ 3 ¡ÅØ Á ÍصÊÒË¡ÃÃÁËÅÑ¡¢Í§»ÃÐà·È¤×Í ¡ÅØ ÁÍصÊÒË¡ÃÃÁÀÒ¤¡ÒüÅÔµ ¡ÅØ ÁÍصÊÒË¡ÃÃÁºÃÔ¡Òà áÅСÅØ ÁâŨÔÊµÔ¡Ê µ ͧ¡ÒáíÒÅѧà¾ÔÁè ¨Ò¡ 4.6 Å Ò¹¤¹ã¹» 2547 à» ¹ 5.5 Å Ò¹¤¹ã¹» 2552 (2) ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒáíÒÅѧ¤¹àªÔ§¤Ø³ÀÒ¾ ¡ÅØÁ ÍصÊÒË¡ÃÃÁµ ͧ¡ÒáíÒÅѧ¤¹·ÕÁè ¤Õ ³ Ø ÅѡɳÐã¹ 3 ´ Ò¹ ¤×Í 1. ¤ÇÒÁÃÙá ÅзѡÉзըè Òí à» ¹ 2. ¤ÇÒÁÃÙá ÅзѡÉÐÇÔªÒªÕ¾ áÅÐ3. ¤Ø³¸ÃÃÁ ¨ÃÔ¸ÃÃÁ ¨ÃÃÂÒºÃó㹡Ò÷íÒ§Ò¹ (3) ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒÃã¹áµ ¡ÅØ ÁÍصÊÒË¡ÃÃÁ Ê Ç¹ãË­ µ ͧ¡ÒáíÒÅѧ¤¹ã¹ÃдѺª ҧ෤¹Ô¤áÅЪ Ò§½ Á×Í ¡íÒÅѧ¤¹ã¹ÊÒ§ҹËÅÑ¡Ê Ç¹ãË­ à» ¹ÇÔÈǡ÷ÕÁè »Õ ÃÐʺ¡Òó §Ò¹¢ÒÂáÅÐÁÕ·¡Ñ ÉÐ Ê×èÍÊÒÃÀÒÉÒµ Ò§»ÃÐà·È Ê Ç¹¡íÒÅѧ¤¹ÊÒÂʹѺʹع µ ͧ¡ÒùѡÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¹Ñ¡¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà ¹Ñ¡ÇÔà¤ÃÒÐË Ãкº ¹Ñ¡ÇÔ¨ÂÑ »ÃѺ»ÃاÊÒ¾ѹ¸Ø á¾·Â ¾ÂÒºÒÅ·ÕÁè Õ ¤ÇÒÁÃÙÀ ÒÉÒµ Ò§»ÃÐà·È à¾×Íè ÃͧÃѺ¡ÒÃà» ¹Èٹ ¡ÅÒ§ÊØ¢ÀÒ¾ ¢Í§»ÃÐà·Èä·Â ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

101

ÍصÊÒË¡ÃÃÁ

3) ¢ Í àʹÍá¹Ç·Ò§¡ÒüÅÔ µ áÅÐ¾Ñ ² ¹Ò ¡í Ò ÅÑ § ¤¹¢Í§¡ÅØ Á

3.1) ÃдѺʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ (1) ¤Ç÷º·Ç¹ËÅÑ¡ÊٵáÒÃàÃÕ¹ ¡ÒÃàʹÍãË ÊÍ´¤Å ͧ ¡ÑºÊ¶Ò¹¡Òó ¨ÃÔ§áÅФÇÒÁ¡ ÒÇ˹ Ò·Ò§ÇÔ·ÂÒ¡ÒÃáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ ÃÇÁ·Ñ§é ¤ÇÒÁµ ͧ ¡ÒâͧµÅÒ´áç§Ò¹ (demand side) à¾×Íè ¼ÙÊ Òí àÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÊÒÁÒö¹íÒä»ãª »¯ÔºÑ µÔ§Ò¹ä´ ¨ÃÔ§ (2) ๠¹¡ÒþѲ¹Ò¤ÇÒÁÃÙ áÅзҧ´ Ò¹ÀÒÉÒâ´Â੾ÒÐ ÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉ ¤ÇÒÁÃÙ´ Ò ¹¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà áÅÐäÍ·Õ ãË ÊÒÁÒö¹íÒä»»ÃÐÂØ¡µ 㪠§Ò¹ä´ (3) ÊÍ´á·Ã¡à¹×éÍËÒÊÒÃСÒþѲ¹Ò¤Ø³¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁ áÅФÇÒÁÃÑ¡ã¹Í§¤ ¡Ã ¤ÇÒÁ«×Íè ÊÑµÂ ÃºÑ ¼Ô´ªÍºáÅФÇÒÁÍ´·¹ã¹¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ÃÇÁ·Ñé§à¹×éÍËÒÊÒÃзÕè¨Ðà» ¹»ÃÐ⪹ µ Í¡Ò÷íÒ§Ò¹ã¹Í¹Ò¤µ ä´ á¡ Ãкº¡Òà »ÃСѹ¤Ø³ÀÒ¾ ¡ÒúÃÔËÒäسÀÒ¾ ¡ÒúÃÔËÒáÒèѴ¡ÒøØáԨ à» ¹µ ¹ (4) ¢ÂÒ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃкº·ÇÔÀÒ¤ÕáÅÐÊË¡Ô¨ÈÖ¡ÉÒ ÃÇÁ·Ñ§é ¡Òý ¡§Ò¹¢Í§¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒà¾×Íè à» ¹¡Òý ¡»¯ÔºµÑ ãÔ ¹Ê¶Ò¹¡Òó ¨ÃÔ§ â´Â¤ÇÒÁ à ÇÁÁ×͡Ѻʶҹ»ÃСͺ¡Òà àÇÅÒ¡Òý ¡¤ÇÃÁÒ¡¡Ç Ò 3 à´×͹ à¾×Íè ãË ¹¡Ñ ÈÖ¡ÉÒ à¢ Òã¨áÅÐàÃÕ¹ÃÙ¡ Ò÷íÒ§Ò¹ »ÃѺµÑÇáÅÐàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾Ã ÍÁ㹡Ò÷íҧҹ͠ҧᷠ¨ÃÔ§ (5) Ê §àÊÃÔÁãË ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒàÃÕ¹ÇÔªÒªÕ¾ÁÒ¡¢Öé¹´ Ç¡ÒÃá¹Ð á¹ÇµÑé§áµ ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ àÊÃÔÁÊà ҧ·Ñȹ¤µÔ·Õè´Õµ Í¡ÒÃàÃÕ¹ ÃÇÁ·Ñ駻ÅÙ¡½ § ¤ Ò¹ÔÂÁ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ áÅоѲ¹Òµ¹àͧ·ÕèäÁ ๠¹à¾Õ§㺻ÃÔ­­ÒºÑµÃ (6) àÊÃÔÁÊà ҧãË ¹¡Ñ ÈÖ¡ÉÒÇÔªÒªÕ¾µÑ§é ã¨àÃÕ¹ ã½ ÃÙ Êà ҧ¤ÇÒÁ ࢠÒã¨ã¹à¹×Íé ËÒÇÔªÒ·Õàè Ãչ͠ҧᷠ¨ÃÔ§ ÁÕ·¡Ñ ÉСÒäԴÇÔà¤ÃÒÐË ¡ÒÃ㪠à˵ؼŠ¡Ò÷íÒ §Ò¹à» ¹¡ÅØÁ ¨Ñ´¡Ô¨¡ÃÃÁ¡ÒÃàÃÕ¹·Õäè ´ ÊÁÑ ¼ÑʡѺÅѡɳЧҹ·Õµè Í §¡Ò÷íÒà» ¹ÍÒªÕ¾ (7) ãË ¢ Í ÁÙ Å áÅÐÊÒ¸Ô µ ÇÔ ª ÒªÕ ¾ ÊÀÒ¾¡Ò÷í Ò §Ò¹áÅÐ ¡ÒÃàµÃÕÂÁµÑÇÊÁѤçҹᡠ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ áÅСÒû ¨©ÔÁ¹Ôà·È¡ ͹ÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÁÕ ¡ ÒÃ¹Ô à ·È¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ¡ Í ¹¨º¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ à¾×è Í ãË ¹Ñ ¡ ÈÖ ¡ ÉÒä´ à ÃÕ Â ¹ÃÙ Ç §¨ÃáÅÐ 102

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¡ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§§Ò¹¢Í§áµ ÅÐÍÒªÕ¾ àµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾Ã ÍÁ¡ ͹·íÒ§Ò¹ (8) ¼ÅÑ¡´Ñ¹ãË ãË ÁÕ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´Â¾Ô¨ÒóҨҡ¤ÇÒÁ ÊÒÁÒö㹷ҧ»¯ÔºµÑ àÔ ¾ÔÁè ¢Ö¹é â´Â੾ÒÐã¹ÊÒÂÇÔªÒªÕ¾ (9) ʶҹÈÖ¡ÉÒ¤ÇèѴËÅÑ¡Êٵõ ÍÂÍ´à¾×èÍãË ¤ÇÒÁÃÙ á¡ ¾¹Ñ¡§Ò¹·Õèµ Í§¡ÒþѲ¹Òµ¹àͧáÅÐÈÖ¡ÉÒµ ÍÃдѺÊÙ§¢Öé¹ (10) ¾Ñ ² ¹ÒÊ¶ÒºÑ ¹ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒãË à » ¹ ÈÙ ¹  ¤ ÇÒÁà» ¹ àÅÔ È ·Ò§ÇÔªÒ¡ÒÃ੾Òд Ò¹ áÅÐà ÇÁ¡ÑºÊ¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒáÒÃÇÔ¨ÂÑ à¾×Íè ¾Ñ²¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒÃÇÔ¨ÑÂà¾×è;Ѳ¹Ò¼ÅÔµÀѳ± (11) Ê §àÊÃÔÁãË Ê¶ÒºÑ¹à·¤â¹âÅÂÕ·Õèà» ´Ê͹ã¹ÃдѺÍØ´Á ÈÖ¡ÉÒã¹ÀÙÁÀÔ Ò¤µ Ò§æ à» ´ âçàÃÕ¹ÊÒ¸ÔµÇÔªÒªÕ¾ ·ÕÍè Ҩᵡµ Ò§ ¨Ò¡âçàÃÕ¹ ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒËÃ×ÍâçàÃÕ¹෤¹Ô¤·ÕÁè ÍÕ ÂÙ à¾×Íè ÃѺ¹Ñ¡àÃÕ¹·Õàè ÃÕ¹´Õ »ÃоĵԴàÕ ¢ ÒÈÖ¡ÉÒ ÊÒÂÇÔªÒªÕ¾ àÁ×Íè ¨º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅ ÇÊÒÁÒÃ¶Ê §à¢ Ò·íÒ§Ò¹ã¹ÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁä´ àÅ 3.2) ÃдѺ»ÃÐà·È/˹ ǧҹÀÒ¤ÃÑ° (1) ÇҧἹ¼ÅÔµáÅоѲ¹Ò¡íÒÅѧ¤¹ã¹Í¹Ò¤µãË ÊÍ´¤Å ͧ ¡Ñº¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒâͧÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁáÅСÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È·Ñé§àªÔ§»ÃÔÁÒ³áÅÐ ¤Ø³ÀÒ¾ â´Âà ÇÁ¡Ñº¼Ùã ª ¡Òí Åѧ¤¹·Ñ§é ÀÒ¤ÃÑ°áÅÐÀÒ¤àÍ¡ª¹ (2) ãË ÁÕ¡Åä¡»ÃÐÊÒ¹¤ÇÒÁà ÇÁÁ×Í㹡ÒüÅÔµáÅоѲ¹Ò ¡íÒÅѧ¤¹¨Ò¡ËÅÒ½ Ò·Õàè ¡ÕÂè Ç¢ ͧ ·Ñ§é ÃдѺ»ÃÐà·È/˹ ǧҹÀÒ¤ÃÑ° ÀÒ¤àÍ¡ª¹ ʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ø¡ÃдѺ/»ÃÐàÀ· áÅÐà ÇÁÁ×͡ѹ·Ø¡¡Ãкǹ¡Òà µÑ§é áµ ¡ÒÃÊíÒÃǨ ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒáíÒÅѧ¤¹¢Í§»ÃÐà·È ¡ÒÃÇҧἹ¡ÒüÅÔµ ¡ÒþѲ¹ÒËÅÑ¡Êٵà ¡ÒèѴ ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ¡ÒáíÒ˹´àÊ ¹·Ò§ÍÒªÕ¾ áÅСÒ÷íÒ§Ò¹ â´Â¨Ñ´µÑ§é ͧ¤ ¡Ã¡ÅÒ§ ËÃ×ͤ³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÃдѺªÒµÔà¾×èÍ´ÙáÅÃѺ¼Ô´ªÍº (3) Êà ҧ¤ Ò¹ÔÂÁáÅШ٧ã¨ãË ¹¡Ñ àÃÕ¹ࢠÒÈÖ¡ÉÒã¹ÊÒ ÍÒªÕ¾ ÁÒ¡¢Ö¹é â´Â੾ÒÐã¹ÃдѺ »ÇÊ. áÅÐ »Çª. áÅÐàÁ×Íè ÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅ Ç ¤ÇÃÁÕ ÁҵáÒÃãË ÊÒÁÒöÈÖ¡ÉÒµ ͤǺ¤Ù¡ ºÑ ¡Ò÷íÒ§Ò¹ä´ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

103

(4) ¨Ñ´·íÒ°Ò¹¢ ÍÁÙÅ·Õàè ¡ÕÂè ǡѺ¡íÒÅѧ¤¹ãË à» ¹Ãкº ãË Á¡Õ Òà áÅ¡à»ÅÕÂè ¹¢ ÍÁÙÅ áÅÐ㪠»ÃÐ⪹ ÃÇ Á¡Ñ¹ ·Ñ§é ´ Ò¹¤ÇÒÁµ ͧ¡Òà ¡ÒüÅÔµ¡íÒÅѧ¤¹ ¡ÒÃࢠÒÊÙ µÅÒ´áç§Ò¹ ¡Òè Ò§§Ò¹ ·ÔÈ·Ò§¤ÇÒÁà¤Å×è͹äËÇ ¢Í§ÍصÊÒË¡ÃÃÁ à» ¹µ ¹ (5) ÃдÁ ¨Ñ´ÊÃà áÅÐ㪠·ÃѾÂÒ¡Ã à¾×Íè ¡ÒþѲ¹Ò¡íÒÅѧ ¤¹ÍÂ Ò §à» ¹ Ãкºâ´Â㪠¡ ÒúÃÔ Ë ÒÃ¨Ñ ´ ¡ÒÃẺÁ× Í ÍÒªÕ ¾ áÅÐ㪠Á ҵáÒà §º»ÃÐÁҳ㹡ÒáíҡѺ·ÔÈ·Ò§ (6) Ê §àÊÃÔÁ ʹѺʹع ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ´ Ç ÁҵáÒà µ Ò§æ ä´ á¡ ¡ÒÃà¾ÔÁè §º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×Íè ¾Ñ²¹Ò¤Ø³ÀÒ¾ Áҵðҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ãË Ê§Ù ¢Ö¹é ¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁ¡ÒþѲ¹Ò¤³Ò¨Òà¡ÒÃÅ´Ë ͹ÀÒÉÕ¡ÒùíÒࢠÒÇÑÊ´ØÍ»Ø ¡Ã³ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ à» ¹µ ¹ (7) àà §ÃÑ´ãË ÁÃÕ ÐººÁҵðҹ¤Ø³ÇزÇÔ ªÔ ÒªÕ¾ (TVQ) áÅÐ ¡ÒèѴµÑé§Ê¶ÒºÑ¹¤Ø³ÇزÔÇÔªÒªÕ¾ ÃÇÁ·Ñ駡ÒüÅÑ¡´Ñ¹ãË ¡ÅØ ÁÍÒªÕ¾¨Ñ´·íÒÁҵðҹ ÍÒªÕ¾ãË ¤Ãͺ¤ÅØÁáÅÐʹѺʹعãË ÁÕÃкºà·Õºâ͹¤ÇÒÁÃÙ áÅлÃÐʺ¡Òó ¡Ò÷íÒ§Ò¹ÁÒ㪠ãË á¾Ã ËÅÒÂÁÒ¡¢Ö¹é µÅÍ´¨¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ Íà¹×Íè §à¾×Íè ãË à¡Ô´ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµÅÍ´ªÕÇµÔ (8) àà §»¯ÔÃÙ»ËÅÑ¡ÊÙµÃÊÒÂÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒãË à» ¹Åѡɳм٠㪠¡íÒ˹´ (demand-drive) â´Â»ÃѺÊÒÃСÒÃàÃÕ¹ÃÙã ¹ËÅÑ¡ÊÙµÃ ä´ á¡ ¡ÅØÁ ÇÔªÒÀÒÉÒ Íѧ¡ÄÉ ÀÒÉÒ¨Õ¹ ÀÒÉÒ­Õè»Ø ¹ ÇÔªÒ¡ÒäÍÁ¾ÔÇàµÍà áÅСÒûÃÐÂØ¡µ 㪠¢ ÍÁÙÅ ÊÒÃʹà·È ¤ÇÒÁÃÙá ÅзѡÉÐ㹡Òû¯ÔºµÑ §Ô Ò¹ä´ à¨µ¤µÔ ¨ÃÔ¸ÃÃÁ ¨ÃÃÂÒºÃó ¢Í§ÍÒªÕ¾ à» ¹µ ¹ ÃÇÁ·Ñ§é ¡ÒþѲ¹ÒËÅÑ¡ÊÙµÃãË Á¤Õ ÇÒÁÊÍ´¤Å ͧàª×Íè Á⧡ѹ㹠·Ø¡ÃдѺ/»ÃÐàÀ· (9) »ÃѺ»Ãاᡠ䢡®ËÁÒÂËÃ×Í¡®ÃÐàºÕºµ Ò§æ ÃÇÁ·Ñ§é ÁÕ ÁҵáÒè٧ã¨ãË Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃࢠÒÁÒà ÇÁ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅн ¡ÍºÃÁãË ¡Ñº ¾¹Ñ¡§Ò¹ ÅÙ¡¨ Ò§ ËÃ×Í»ÃЪҪ¹ºÃÔàdzã¡Å à¤Õ§ÁÒ¡¢Öé¹ àª ¹ ¡ÒÃÅ´Ë ͹ÀÒÉÕ ¡ÒÃʹѺʹع´ Ò¹ÇÔªÒ¡Òà ¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁ¡ÒèѴµÑé§Èٹ ¡ÒÃàÃÕ¹ áÅСÒÃãË ÊÔ·¸Ô 104

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

»ÃÐ⪹ ·¾Õè §Ö ä´ µÒ §æ

(10) ¾Ñ²¹Ò¡®ËÁÒ ËÃ×ÍÃÐàºÕº·Õàè ¡ÕÂè Ç¢ ͧ¡Ñº ¡Ò÷íÒ§Ò¹ ઠ¹ ¡®ËÃ×ÍÃÐàºÕº¡Ò÷íÒ§Ò¹ºÒ§àÇÅÒ (part time) à¾×Íè ª ÇÂãË ¹¡Ñ àÃÕ¹ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ ä´ àÃÕ¹ÃÙ¨ Ò¡¡Ò÷íÒ§Ò¹¨ÃÔ§ (11) ãË ¡ÒÃʹѺʹع¡ÒþѲ¹Ò·Ñ¡Éзըè Òí à» ¹á¡ ÀÒ¤àÍ¡ª¹ â´Â੾ÒÐÊÒ¢Ò·Õ¢è Ò´á¤Å¹ (12) Ê § àÊÃÔ Á Ê¹Ñ º Ê¹Ø ¹ ¡ÒÃŧ·Ø ¹ ¢Í§ÀÒ¤àÍ¡ª¹ä·Â ãË ·´Ñ à·ÕÂÁºÃÔÉ·Ñ ¢ ÒÁªÒµÔ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé¡çÁÕ¢ ÍàʹÍãË ÀÒ¤àÍ¡ª¹-ʶҹ»ÃСͺ¡Òà ࢠÒÁÒà ÇÁ ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ à¾×Íè ¼ÅÔµºØ¤ÅÒ¡ÃãË µÃ§¡Ñº¤ÇÒÁµ ͧ¡Ò÷ѧé àªÔ§»ÃÔÁÒ³áÅФسÀÒ¾ áÅоѲ¹Ò¾¹Ñ¡§Ò¹áÅÐÅÙ¡¨ Ò§ãË Á¤Õ ÇÒÁÃÙ¤ ÇÒÁÊÒÁÒöÊÙ§¢Ö¹é ·Ñ§é ã¹ÃٻẺ¢Í§Èٹ ¡ÒÃàÃÕ¹ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃáÅÐ/ËÃ×Íã¹ÃٻẺÍ×¹è æ ઠ¹ ¨Ñ´µÑ§é à» ¹Ê¶ÒºÑ¹¡Òà ÈÖ¡ÉҢͧµ¹àͧ µÅÍ´¨¹ãË ¤ÇÒÁà ÇÁÁ×͡ѺÀÒ¤ÃÑ°áÅÐʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ㹡Òý ¡ §Ò¹¢Í§¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒËÃ×Í¡ÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ¡ÒþѲ¹ÒËÅÑ¡Êٵà ¡ÒÃà» ¹ÇÔ·ÂÒ¡Ã à» ¹áËÅ §àÃÕ¹ÃÙ ËÃ×Í¡ÒÃà ÇÁÁ×ÍÍ×¹è æ ઠ¹ à ÇÁà» ¹à¤Ã×Í¢ Ò·ҧÇÔªÒ¡Òà (Skills Academies) à» ¹Èٹ ½¡ à ÇÁ ã¹¹Ô¤ÁÍصÊÒË¡ÃÃÁ ÏÅÏ 5.2.2 ÀÒ¤à¡ÉµÃ¡ÃÃÁ ÀÒ¤ÃÑ° áÅмٻ ÃСͺÍÒªÕ¾ÍÔÊÃÐ áÁ À Ò¤ÍØ µ ÊÒË¡ÃÃÁ ¡Òä Ò áÅкÃÔ ¡ ÒâͧÀÒ¤¸Ø à ¡Ô ¨ àÍ¡ª¹ ¨Ðà» ¹ÀÒ¤·ÕèÁÕº·ºÒ·ÊíҤѭ㹡Òè Ò§áç§Ò¹ã¹ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨Âؤ» ¨¨ØºÑ¹áµ àÈÃÉ°¡Ô¨ä·ÂÁÕ¾¹×é °Ò¹ÁÒ¨Ò¡ÀÒ¤à¡ÉµÃ áç§Ò¹Ê ǹãË­ 处 ÍÂÙã ¹ÀÒ¤à¡ÉµÃ¡ÃÃÁ áÅÐÀÒ¤¼Ù »ÃСͺÍÒªÕ¾ÍÔÊÃÐÊÒ¢Òµ Ò§æ ÍÕ¡ÁÒ¡ ÃÇÁ·Ñé§ÍÂÙ ã¹ÀÒ¤ÃÑ° ઠ¹ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒÃÊÒ¸ÒóÊØ¢ ¡ÃзÃǧµ Ò§æ ÃÑ°ÇÔÊÒË¡Ô¨ áÅÐÀÒ¤Êѧ¤Á »ÃЪҪ¹ ÍÕ¡Ê Ç¹Ë¹Ö§è ´Ñ§¹Ñ¹é ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¨Ö§µ ͧÇÒ§¾×¹é °Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÑÇè ä»·Õ´è àÕ ¾×Íè ª Ç ãË ¤¹ä»àÃÕ¹ÃÙ µ ÍáÅлÃѺµÑÇàÍ§ä´ Í ҧÂ×´ËÂØ ¹¾ÍÊÁ¤ÇÃ

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

105

Ê Ç¹¤ÇÒÁÃÙ´ Ò ¹ÇÔªÒªÕ¾áÅÐÃдѺ·ÕÊè §Ù ¢Ö¹é ¹Í¡¨Ò¡¨Ð¨Ñ´Ê¹Í§µÍº ¤ÇÒÁ¢Ò´á¤Å¹ã¹ºÒ§ÊÒ¢Ò·Õµè ÅÒ´áç§Ò¹µ ͧ¡ÒÃáÅ Ç ¡ç¤ÇèѴ¡ÒÃÊ͹ÇÔªÒ¡Òà Í ҧËÅÒ¡ËÅÒÂઠ¹ »ÃѺ/ËÅÑ¡ÊÙµÃÊÒÂÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒãË àª×Íè Á⧡ѺÊÒÂÍÒªÕ¾´ ÇÂ, ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ´ Ò¹ÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ áÅÐÇÔ·ÂÒÅѪØÁª¹ãË Á¤Õ ³ Ø ÀÒ¾à¾ÔÁè ¢Ö¹é à» ´ âÍ¡ÒÊãË ¤¹ä´ ¾² Ñ ¹Ò¤ÇÒÁÃÙ¤ ÇÒÁÊÒÁÒö㹴 Ò¹µ Ò§æ µÒÁ¤ÇÒÁ¶¹Ñ´¤ÇÒÁªÍº áÅФÇÒÁàËÁÒÐÊÁ¢Í§áµ ŠФ¹µÒÁÊÀÒ¾¤ÇÒÁà» ¹ ¨ÃÔ § ¢Í§àÈÃÉ°¡Ô ¨ ä·Â ¤¹ºÒ§Ê ǹ¤Çõ ͧ¡ÅѺ仪 Ǿ ÍáÁ ·Òí ¡ÒÃà¡ÉµÃãË ´¢Õ ¹Öé ºÒ§Ê Ç¹µ ͧÍ͡令Դ Êà ҧÍÒªÕ¾ Êà ҧ§Ò¹´ ǵ¹àͧ à¾ÃÒСÒè Ò§§Ò¹áººÁÕà§Ô¹ à´×͹»ÃШíÒ¨Ò¡ÀÒ¤ ¸ØáԨàÍ¡ª¹áÅÐÀÒ¤ÃÑ° ÁÕ¢Í ¨íÒ¡Ñ´·Õäè Á ÊÒÁÒö¨ Ò§ áç§Ò¹ä´ ·§Ñé ËÁ´ ËÃ×ÍáÁ áµ Ê Ç¹ãË­ ä´ ´Ñ§¹Ñ¹é ¡ÒÃÁا ½ ¡ÇԪҪվ੾ÒзҧÍ ҧà´ÕÂǨ֧äÁ à¾Õ§¾Íµ ͧª Ç ãË ¼àÙ ÃÕ¹ÁÕ¤ÇÒÁÃÙ¾ ¹×é °Ò¹ ·Õäè »àÃÕ¹ÃÙµ Í ä´ ¤Ô´´ ǵ¹àͧ໠¹ ·íÒà» ¹ ÁÕ¤ÇÒÁ¤Ô´ Êà ҧÊÃä á¡ »­ ËÒáÅоѲ¹Òµ¹àÍ§ä´ »ÃѺµÑÇä´ à¡ §´ Ç ÃÇÁ·Ñ§é µ ͧÁÕ¡ÒÃÊ § àÊÃÔÁ-¡ÒÃÈÖ¡ÉÒͺÃÁµ ͷѧé ã¹Ãкº ¹Í¡ÃкºáÅеÒÁÍѸÂÒÈÑ à¾×Íè ª ÇÂãË ¤¹ä´ àÃÕ¹ÃÙ ÊÔè§ãËÁ æ µÒÁâÅ¡ä´ ·Ñ¹áÅÐÊÒÁÒöµÍºÊ¹Í§¤ÇÒÁµ ͧ¡Ò÷ÕèËÅÒ¡ËÅÒ ã¹àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤ÁÊÁÑÂãËÁ ä´

5.3 ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õàè ¹ ¹¤Ø³¸ÃÃÁ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙ

¡ÒÃ๠¹¡ÒüÅÔµ¤¹·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÃÙ áÅзѡÉзҧÇԪҪվ价íÒ§Ò¹ÃѺ㪠Ãкº àÈÃÉ°¡Ô¨ÊÁÑÂãËÁ à» ¹¤ÇÒÁ¨íÒà» ¹ã¹´ ҹ˹֧è áµ µÍ §ÁÕ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒͺÃÁãË ¤¹à» ¹¾ÅàÁ×ͧ´Õ ÁÕ¨ÔµÊíÒ¹Ö¡à¾×èÍÊ Ç¹ÃÇÁËÃ×͵ ͧÁդس¸ÃÃÁáÅШÃÔ¸ÃÃÁ´ Ç àÃÒ¨Ö§¨Ð¼ÅÔµ¤¹·ÕèÁÕ¤ÇÒÁ©ÅÒ´ã¹·Ø¡´ Ò¹¾Í·Õè¨Ð仾Ѳ¹Ò»ÃÐà·Èä´ Í ҧÁÕ »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ à» ¹¸ÃÃÁ áÅÐÂѧè Â×¹ »ÃÐà·Èä·Â㹪 Ç §» 2549-2550 ÁÕ » ­ ËÒ¡ÒÃá¡ § á § ᢠ§ ¢Ñ ¹ ¡ÒäÍÃÑ»ªÑ¹è áÅФÇÒÁ¢Ñ´á §·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃàÁ×ͧÊÙ§ ઠ¹ ¤ÇÒÁ¢Ñ´á §ÃÐËÇ Ò§ ¡ÅØ Á·ÕèʹѺʹعÃÑ°ºÒÅ·Ñ¡ÉÔ³áÅСÅØ Á·Õèµ Íµ Ò¹ÃÑ°ºÒÅ·Ñ¡ÉÔ³ ÃÐËÇ Ò§¤¹ÃÇ 106

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

áÅФ¹¨¹ ÃÐËÇ Ò§¤¹·Õµè Í §¡Òä§Ãкºà´ÔÁäÇ äÁ ÍÂÒ¡à»ÅÕÂè ¹á»Å§ áÅмٷ µÕè Í § ¡Òû¯Ôû٠à»ÅÕÂè ¹á»Å§ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨áÅСÒÃàÁ×ͧ » ­ËÒ¤ÇÒÁ¢Ñ´á §Ãعáç㹠3 ¨Ñ§ËÇÑ´ªÒÂá´¹ÀҤ㵠» ­ËÒÍÒª­Ò¡ÃÃÁ ¤ÇÒÁÃعáç»ÃÐàÀ·µ Ò§æ ÏÅÏ » ­ËÒ àËÅ Ò¹Õàé » ¹¼ÅÁÒ¨Ò¡¹âºÒ¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·ÈẺ๠¹¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ã¹ÃкºµÅÒ´ àÊÃÕà¾×èÍËÒ¡íÒäÃÊÙ§ÊØ´¡ÒúÃÔâÀ¤ÊÙ§ÊØ´·íÒãË ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅСÒèѴ¡Ò÷ҧ àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃàÁ×ͧÊѧ¤Áà» ¹ä»à¾×Íè ʹͧ¹âºÒªش¹Õ·é Ò§à´ÕÂÇ ·íÒãË ¤¹ÁÕ¤Ò ¹ÔÂÁ ¹Ñ º ¶× Í à§Ô ¹ à» ¹ ¾ÃÐà¨ Ò áÅÐÅÐàÅ ¤Ø ³ ¸ÃÃÁ´Ñé § à´Ô Á ઠ¹ ¤ÇÒÁ«×è Í µÃ§ ¤ÇÒÁÂص¸Ô ÃÃÁ ¤ÇÒÁâÍºÍ ÍÁÍÒÃÕ » ­ËÒ¡ÒâҴá¤Å¹¤Ø³¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁ ¶Ù¡Á꤂ Òà» ¹àÃ×èͧ¢Í§¡ÃзÃǧ ÈÖ¡ÉÒ (áÅÐͧ¤ ¡Ã·Ò§ÈÒʹÒ) ·Õè¨Ðµ ͧ仨Ѵ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ๠¹¤Ø³¸ÃÃÁ´ Ç ᵠµÇÑ » ­ËÒ¤×Í¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáººà¡ Ò ·Õàè ¹ ¹¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹áººá¾ ¤´Ñ ÍÍ¡à¾×Íè ¤Ñ´¤¹Ê ǹ ¹ ÍÂä»·íÒ§Ò¹ÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨·Õàè ¹ ¹¡ÒÃà¾ÔÁè »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ áÅСÒþѲ¹Ò¤ÇÒÁ ÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨´ Ò¹à´ÕÂÇÂѧäÁ à¾Õ§¾Í µ ͧ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áººãËÁ ·ÕèÃÇÁ·Ñ駤ÇÒÁ©ÅÒ´·Ò§» ­­Ò ¤ÇÒÁ©ÅÒ´·Ò§ÍÒÃÁ³ ¤ÇÒÁ©ÅÒ´ ·Ò§ÊÑ § ¤ÁáÅФÇÒÁ©ÅÒ´·Ò§¨Ô µ ÇÔ ­ ­Ò³ ËÃ× Í ¡ÒÃÊÃ Ò §¤Ø ³ ¸ÃÃÁ¨ÃÔ Â ¸ÃÃÁ ¢Í§¤¹´ Ç Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ ¨´Ñ ãË Á¡Õ ÒèѴ¡ÒûÃЪØÁÃдÁ ¤ÇÒÁ ¤Ô´ÂØ·¸ÈÒʵà ·¤Õè ³ Ø ¸ÃÃÁ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙã ¹ª ǧ»ÅÒ» 2549 ÃÇÁ 3 ¤Ãѧé ÁÕÊÒÃÐÊíҤѭ ·Õ¼è àÙ ¢Õ¹àËç¹Ç Ò¤ÇùíÒÁÒÊÃØ»à¾×Íè àʹÍäÇ ã¹·Õ¹è Õé ¤×Í 5.3.1 ÂØ·¸ÈÒʵà áÅÐá¹Ç·Ò§¡ÒÃàÊÃÔÁÊà ҧ¤Ø³¸ÃÃÁã¹Ãкº ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â 35 1. ¾Ñ²¹Ò¼Ùº ÃÔËÒÃáÅФÃÙ¼Ê٠͹ãË à» ¹áººÍ ҧ·Õ´è ¢Õ ͧ¡ÒÃà» ¹¤¹´Õ ÁÕ¤³ Ø ¸ÃÃÁ 35

Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒûÃЪØÁÃдÁ¤ÇÒÁ¤Ô´ÂØ·¸ÈÒʵà ·¤Õè ³ Ø ¸ÃÃÁ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙ ¤ÃÑ§é ·Õè 1 Çѹ·Õè 22 ¾ÄȨԡÒ¹ 2549 ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

107

1) ʹѺʹع¡Òý ¡ÍºÃÁ¤ÃÙáżٺ ÃÔËÒô ÇÂËÅÑ¡ÊÙµÃẺ ࢠÁ ãË Á¤Õ ÇÒÁÃÙ ¤ÇÒÁࢠÒ㨷Õàè ¢ Ҷ֧ᡠ¹á· ½ ¡»¯ÔºµÑ ¨Ô ÃÔ§ áÅÐÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒö 㹡Òà Êѧè Ê͹áÅлÅÙ¡½ §ãË á¡ ¼àÙ ÃÕ¹ µÅÍ´¨¹à» ¹áººÍ ҧᡠ¼àÙ ÃÕÂ¹ä´ 2) ÇÒ§Ãкº¡Ãкǹ¡ÒÃÊà ҧàÊÃÔÁ¤Ø³¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁ·Õè๠¹ »¯ÔºµÑ ¨Ô ÃÔ§ (COP : Community of Practices) µ ÍÂÍ´¨Ò¡¡Òý ¡ÍºÃÁâ´ÂÍÒ¨ Ạ§¡ÅØÁ ·íÒã¹ÃдѺࢵ¾×¹é ·Õáè ÅСÅØÁ ʶҹÈÖ¡ÉÒ 2. Êà ҧ¡Åä¡à¤Ã×Í¢ ÒÂàª×èÍÁ⧷ÕèࢠÁá¢ç§áÅÐÁÕ¤ÇÒÁà¡×éÍ¡Ùšѹ ·Ñ§é ÀÒÂã¹Ê¶ÒºÑ¹ áÅÐÃÐËÇ Ò§Ê¶ÒºÑ¹·ÕÊè Òí ¤Ñ­ ¤×Í º Ò¹-ÇÑ´-âçàÃÕ¹ 3. Êà ҧ¨ÔµµÐ» ­­Ò (¡ÒÃÃÙ ·Ñé§ËÁ´«Öè§ÃÇÁ·Ñé§ÃÙ µÑÇàͧ ¨Ñ´¤ÇÒÁ ÊÑÁ¾Ñ¹¸ ÃÐËÇ Ò§µ¹àͧ¡Ñº¼Ù Í×è¹áÅÐÊÔè§Í×è¹Í ҧ¶Ù¡µ ͧ) ãË à¡Ô´¢Öé¹ã¹µÑǼ٠àÃÕ¹ à¾×Íè ãË ¼àÙ ÃÕ¹ࢠҶ֧ ࢠÒ㨠áÅоѲ¹Òã¹´ Ò¹¤ÇÒÁ¨ÃÔ§·Ñ§é ËÁ´¢Í§ªÕÇµÔ à¢ Ò¶Ö§¤ÇÒÁ ´Õ§ÒÁ¤ÇÒÁ¶Ù¡µ ͧáÅФÇÒÁÊØ¢ ãË ÊÍ´¤Å ͧ¡ÑºÇزÔÀÒÇÐáÅЪ ǧªÑ鹢ͧ¼Ù àÃÕ¹ áÅÐÊÍ´¤Å ͧ¡ÑºÇÔ¶ÕªÕÇÔµ¨ÃÔ§¢Í§¼Ù àÃÕ¹ ¡ÅÂØ·¸ ËÃ×ÍÁÃäÇÔ¸Õ ÁÕ 3 ´ Ò¹ 1) ´ Ò¹ËÅÑ¡ÊÙµÃáÅСÒèѴ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ¤ÇûÃѺ¨Ò¡ ¡ÒÃàÍÒ¤ÇÒÁÃÙà » ¹µÑǵѧé à» ¹ªÕÇµÔ ¢Í§¼Ùà ÃÕ¹໠¹µÑǵѧé â´ÂºÙóҡÒÃÊÒÃÐÇÔªÒáÅР⧶֧ªÕÇµÔ ¢Í§¼Ùà ÃÕ¹ ãË àÃÕ¹ãË àË繤ÇÒÁà» ¹Í§¤ ÃÇÁ¢Í§ªÕÇµÔ áÅÐà¡Ô´ÊíÒ¹Ö¡/µÃР˹ѡÃÙ »ÃѺà»ÅÕè¹ÇÔ¸Õ¤Ô´ãËÁ ÁÕ¡ÒûÃѺÃкº¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ã¹ÃٻẺãËÁ ãË ¼àÙ ÃÕ¹¤ ¹ËÒµ¹àͧãË ¾º áÅÐàË繤س¤ Ңͧ¤ÇÒÁà» ¹Á¹ØÉ «Ö§è ¼Ùà ÃÕ¹¤ÇÃà¡Ô´ ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙª ÇÕ µÔ µÒÁáÇǢͧ¨ÃÔµ¢Í§µ¹àͧ à¢Ò¨Ö§¨Ð¨Ñ´¡ÒêÕÇµÔ ¢Í§à¢ÒàÍ§ä´ 2) ¾Ñ²¹ÒâçàÃÕ¹/ʶҹÈÖ¡Éҷѧé Ãкº à¾×Íè ãËéà»ç¹Í§¤ì¡ÃáË觡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ Êà ҧÊÃä ËÃ×Íͧ¤ ¡Ã¹Çѵ¡ÃÃÁ(¤Ô´¤ ¹ÊÔè§ãËÁ ) ¡ÃдѺáÅлÃѺµÑÇ ã¹´ Ò¹¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃàªÔ§ÂØ·¸ÈÒʵà à¾×èÍãË ¼Ù àÃÕÂ¹ä´ à» ¹Á¹ØÉ ·ÕèÊÁºÙó (äÁ 㪠Á¤Õ ÇÒÁÃÙà ªÔ§à·¤¹Ô¤ áµ ¢Ò´¤Ø³¸ÃÃÁ) 3) µÑ駤³Ð·íÒ§Ò¹¢Ñºà¤Å×è͹§Ò¹¨Ñ´¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ à¾×èÍ¡ÒþѲ¹Ò ¤Ø³¸ÃÃÁ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙ· §Ñé ã¹ÃдѺʶҹÈÖ¡ÉÒ ÃдѺࢵ¾×¹é ·Õè áÅÐÃдѺªÒµÔáÅÐ ´Ö§·Ø¡ 108

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ÀÒ¤Ê Ç¹¢Í§ªØÁª¹à¢ ÒÁÒÁÕÊÇ ¹Ã ÇÁ ·º·Ç¹ ÊÃØ»º·àÃÕ¹ Êà ҧͧ¤ ¤ÇÒÁÃÙ ¶Ö§» ¨¨Ñ ¤ÇÒÁÊíÒàÃ稤ÇÒÁÅ ÁàËÅǢͧâ¤Ã§¡ÒþѲ¹Òµ Ò§æ ã¹Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â à¾×Íè ¹íÒ ÁÒà» ¹¾×é¹°Ò¹¡ÒþѲ¹ÒÂØ·¸ÈÒʵà ¡ÒÃàÊÃÔÁÊà ҧ¤Ø³¸ÃÃÁã¹Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË ÊíÒàÃç¨ 4. àª×èÍÁâ§à¤Ã×Í¢ Ò¨ҡʶҺѹ/ͧ¤ ¡Ãµ Ò§æ ·ÕèÁÕÍÂÙ ·ÑèÇ»ÃÐà·È à¾×Íè à ÇÁÁ×͡ѹ¾Ñ²¹Ò¤Ø³¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁãË à¡Ô´¢Ö¹é Í ҧ໠¹ÃÙ»¸ÃÃÁ ઠ¹ â¤Ã§¡Òà ºÑ³±ÔµÍØ´Á¤µÔä·Â à¾×Íè Ê §àÊÃÔÁ¤Ø³¸ÃÃÁ¢Í§¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ ¡ÒáíÒ˹´ÃÒÂÇԪҤس¸ÃÃÁ ¨ÃÔ¸ÃÃÁ ¡ÒÃÊÍ´á·Ã¡¤Ø³¸ÃÃÁ㹡ÒÃÊ͹áÅШѴ¡Ô¨¡ÃÃÁ·Õàè ¡ÕÂè Ç¢ ͧ¡Ñº¤Ø³¸ÃÃÁ 5. Ê §àÊÃÔÁ¡ÒÃÊ׺¤ ¹áÅС ͧ໠¹áººÍ ҧ¼Ù· Òí ¤ÇÒÁ´Õ à¾×Íè à¼Â á¾Ã ãË ¼àÙ ÃÕ¹ áÅÐÊÒ¸Òóª¹ ÃÇÁ·Ñ§é ¡íÒ˹´ÁҵáÒäØÁ ¤Ãͧ¤¹´Õ 6. ÂØ·¸ÈÒʵà 3 ¨ áÅÐ 1  (¨Ñºµ Í§ä´ ¨Ãԧ㨠¨ÃÔ§¨Ñ§ áÅÐ Âѧè Â×¹) à¾×Íè Êà ҧ¤Ø³¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁã¹Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â ·íÒãË àÃ×Íè §µ Ò§æ ¨Ñºµ Í§ä´ ã¡Å ª´Ô ¡ÑºÇÔ¶ªÕ ÇÕ µÔ »ÃШíÒÇѹ äÁ Á§Ø ·ÕÃè »Ù áººËÃ×ÍËÅÑ¡¡Òà ¼Ùà ºÑ ¼Ô´ªÍº·Ø¡ÃдѺµÑ§é 㨠¨Ãԧ㨷Õè¨Ð¼ÅÑ¡´Ñ¹·íÒÍ ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§áÅÐãË ÂÑè§Â×¹ 7. ʶҺѹµ Ò§æ ¤ÇÃà ÇÁÁ×͡ѹÊà ҧ¤Ø³¸ÃÃÁ ઠ¹ ¤Ãͺ¤ÃÑÇ Ê¶Ò¹ ÈÖ¡ÉÒ·Ø¡ÃдѺ Ê×Íè ÁÇŪ¹ ʶҺѹ¡Òû¡¤Ãͧ¢Í§ÃÑ° (¡ÃзÃǧÁËÒ´ä·Â) ʶҺѹ ¡ÒÃàÁ×ͧ ʶҺѹàÍ¡ª¹ (๠¹ªØÁª¹ãË ´Òí à¹Ô¹ªÕÇµÔ µÒÁËÅÑ¡»ÃѪ­Ò àÈÃÉ°¡Ô¨¾Í à¾Õ§) ʶҺѹâçàÃÕ¹àËÅ Ò (·ËÒà µíÒÃǨ) ʶҺѹÈÒÊ¹Ò â´ÂÁÕ ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒÏ ÇѲ¹¸ÃÃÁ¤ÇÒÁÁÑ蹤§¢Í§Á¹ØÉ ໠¹à¨ ÒÀÒ¾ ¨Ñ´§º»ÃÐÁҳʹѺʹع áÅÐãË ÁÕ ¡ÒÃáµ §µÑ駤³Ð¡ÃÃÁ¡Òäس¸ÃÃÁáË §ªÒµÔ ÃѺ¼Ô´ªÍº¡íҡѺ µÔ´µÒÁ¡ÒôíÒà¹Ô¹ §Ò¹Í ҧµ Íà¹×Íè § 8. ¡ÒÃóç¤ àÃ×èͧ¤Ø³¸ÃÃÁ¡ÑºÊѧ¤Á ¤ÇÃ๠¹ÍØ´Á¤µÔ·Õ褹ä·Â ãË ¡ºÑ ªÒµÔ à¹×Íè §¨Ò¡¢³Ð¹Õãé ¹Ê Ç¹¢Í§ÈÒʹÒáÅоÃÐÁËÒ¡ÉѵÃÔ ¤¹Ê ǹãË­ ÁÕ ¤ÇÒÁࢠÒã¨Ç Òà¡ÕÂè ǡѺ¤Ø³¸ÃÃÁÍÂÙá Å Ç áµ ã¹Ê ǹªÒµÔ ¤¹Ê ǹãË­ 处 ÁͧäÁ àËç¹ ¤ÇÒÁàª×Íè Á⧠¤Ç÷íÒãË »ÃЪҪ¹àËç¹Ç Ò ªÒµÔ ¤×Í àÃ×Íè §à¡ÕÂè Ç¢ ͧ¤Ø³¸ÃÃÁ 9. ¡íÒ˹´ãË ÇÔªÒ¾Ãоط¸ÈÒʹÒà» ¹ÇԪҺѧ¤Ñº â´Âá¡ÍÍ¡ÁÒ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

109

¨Ò¡¡ÅØÁ ÊÒÃСÒÃàÃÕ¹ÃÙÊ §Ñ ¤ÁÏ áÅФÇÃÊÍ´á·Ã¡¤Ø³¸ÃÃÁäÇ ã¹·Ø¡ÇÔªÒºÙóҡÒà ¤Ø³¸ÃÃÁäÇ ã¹ªÕÇÔµ 10. ¨Ñ´µÑ§é ʶҺѹ¾Ñ²¹Ò¤ÃÙ¼Ê٠͹¾Ãоط¸ÈÒ¹Ò »ÃѺº·ºÒ·áÅР¡ʶҹÐÊíҹѡ¾Ñ²¹Ò¤Ø³¸ÃÃÁ »ÃÐÊÒ¹Ê §àÊÃÔÁáÅÐʹѺʹع ¡ÒôíÒà¹Ô¹¡Ô¨¡ÃÃÁ ¢Í§Èٹ ¾² Ñ ¹Ò¨Ôµà©ÅÔÁ¾ÃÐà¡ÕÂõÔãË Á¤Õ ÇÒÁࢠÁá¢ç§ áÅÐà» ¹ä»ã¹·ÔÈ·Ò§à´ÕÂǡѹ 11. ¡íÒ˹´º·ºÒ·Ë¹ Ò·Õè㹡ÒÃÊà ҧàÊÃÔÁ¤Ø³¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁá¡ à´ç¡¢Í§áµ ÅÐʶҺѹ/ÀÒ¤Ê Ç¹Í ҧªÑ´à¨¹ â´Â㪠ÁҵáÒ÷ҧ¡®ËÁÒ´ Ç 12. ʹѺʹعãË ÁÕ¡ÒÃÇÔ¨ÑÂáÅоѲ¹Òá¹Ç·Ò§ãËÁ à¾×è;Ѳ¹Ò ¤Ø³¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁ 13. Ê §àÊÃÔÁãË ÈÒʹԡª¹àÃÕ¹ÃÙ áÅл¯ÔºÑµÔã¹ÈÒʹҢͧµ¹àͧ Í ҧ¶Ù¡µ ͧ¨ÃÔ§¨Ñ§µ Íà¹×èͧ 14. µ ͧÊà ҧ¤ÇÒÁµÃÐ˹ѡãË ÊÍè× ÁÇŪ¹ÃÙá ÅÐࢠÒã¨Ç Ҥس¸ÃÃÁ ¤×ÍÍÐäÃà¾×Íè ãË ÊÍ×è à ÇÁÁ×Í㹡ÒÃà¼Âá¾Ã ãË »ÃЪҪ¹µÃÐ˹ѡ㹤س§ÒÁ ¤ÇÒÁ´Õ¼Ò ¹ Ê×èÍ 5.3.2 ÂØ·¸ÈÒʵà ¡ÒÃàÊÃÔÁÊà ҧ ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©Ñ¹· ÊѹµÔÇÔ¸Õ áÅÐÇÔ¶Õ »ÃЪҸԻäµÂã¹Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â 36 1. ÀÒ¾ÃÇÁ 1.1 ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©Ñ¹· ÊѹµÔÇ¸Ô áÕ ÅÐÇÔ¶»Õ ÃЪҸԻäµÂ à» ¹»ÃÐà´ç¹ ·Õµè Í §Ê͹¡Òý ¡µ¹àͧãË Ã¨Ù ¡Ñ ½ ¡¤Ô´ ½ ¡Í Ò¹ ½ ¡¿ § áÅн ¡ÊµÔ ÃÇÁ·Ñ§é ½ ¡»¯ÔÊÁÑ ¾Ñ¹¸ ¡Ñº¼ÙÍ ¹×è ÍÒ¨àÃÔÁè ·Õ¡è ÒÃÊÒ¹àÊÇ¹Ò «Ö§è à» ¹àÇ·ÕáÊ´§¤ÇÒÁ¤Ô´àËç¹ Êà ҧ¤ÇÒÁࢠÒ㨠à¾×Íè ËÒ·Ò§á¡ ä¢ äÁ ÁáÕ ¾ -ª¹Ð ¢³Ðà´ÕÂǡѹ à» ¹·ÕÊè à ҧÍíÒ¹Ò¨ÃдѺÃÒ¡Ë­ ÒËÃ×Í àÇ·Õ»ÃЪҪ¹ 1.2 Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤ÇÃÊà ҧ¤ Ò¹ÔÂÁà ÇÁ (core value) ÁÕ·Ò§ àÅ×Í¡·ÕËè ÅÒ¡ËÅÒ ¨Ñ´¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙà Ã×Íè §¤ÇÒÁÊÁÒ¹©Ñ¹· ÊѹµÔÇ¸Ô áÕ ÅÐÇÔ¶»Õ ÃЪҸԻäµÂ 36

Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÂØ·¸ÈÒʵà ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ¤è ³ Ø ¸ÃÃÁ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙ ¤ÃÑ§é ·Õè 2 Çѹ·Õè 7 ¸Ñ¹ÇÒ¤Á ¾.È.2549

110

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

µÑ§é áµ ÃдѺ»°ÁÇÑ ½ ¡ãË à´ç¡¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË â´Â¼Ùº ÃÔËÒà áÅФÃÙµÍ §à» ¹ ẺÍ ҧ ·Õè´ÕÊíÒËÃѺà´ç¡áÅÐàÂÒǪ¹ 1.3 ËÅÑ¡ÊٵáÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ 8 ¡ÅØ ÁÊÒÃÐÁÒ¡à¡Ô¹ä» áÅÐÇÑ´¼ÅẺ¨íÒ¢ ÍÁÙÅÁÒ¡ä»·íÒãË à» ¹ÍØ»ÊÃäµ Í¡ÒûÅÙ¡¨ÔµÊíҹ֡㹤س¸ÃÃÁ ËÃ×ͨѴ¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹·ÕèËÅÒ¡ËÅÒÂä´ ¤ÇûÃѺËÅÑ¡ÊÙµÃáÅÐÃкº ¡ÒÃÇÑ´¼ÅãË ¼àÙ ÃÕ¹¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË Ê§Ñ à¤ÃÒÐË à» ¹ ÃÙÇ ¸Ô ·Õ ¨Õè ÐàÃÕ¹ÃÙ´ Ç Âµ¹àͧ໠¹ 1.4 ¡Å䡢ͧÊ×Íè ÁÇŪ¹·Ø¡ÃٻẺ¤ÇÃà» ¹¾Åѧ¢Ñºà¤Å×Íè ¹Êѧ¤Á ´ Ç¡ÒÃà¼Âá¾Ã »ÃЪÒÊÑÁ¾Ñ¹¸ ãË ¤ÇÒÁÃÙ ¤ÇÒÁࢠÒã¨ã¹·ÔÈ·Ò§à´ÕÂǡѹ ÃÇÁ·Ñ§é à¼Â á¾Ã ẺÍ ҧ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÒ¹©Ñ¹· ÊѹµÔÇ¸Ô Õ áÅÐÇÔ¶»Õ ÃЪҸԻäµÂ 2) ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©Ñ¹· áÅÐÊѹµÔÇ¸Ô Õ ¡ÒâѺà¤Å×è͹¹âºÒ´ Ò¹¡ÒÃÊà ҧ¤ÇÒÁÊÒÁѤ¤ÕáÅÐÊѹµÔÇÔ¸Õ 2.1 ¡Ò÷íÒãË à´ç¡ àÂÒǪ¹ÁÕ¤ÇÒÁ¤Ô´àªÔ§ºÇ¡ ãË ÀÒ¤»ÃЪҪ¹ áÅÐÃÒª¡ÒÃÁÕ·ÈÑ ¹¤µÔ·´Õè µÕ Í ¡Ñ¹·Ø¡½ Ò ãË à¡ÕÂÃµÔ àË繤س¤ ÒÈÑ¡´ÔÈì ÃÕ¤ÇÒÁà» ¹Á¹ØÉ ÂÍÁÃѺ¤ÇÒÁ¨ÃÔ§·Õèà» ¹¤ÇÒÁ§´§ÒÁ 2.2 ãª Â·Ø ¸ÈÒÊµÃ Ê¹Ñ µÔÇ¸Ô Õ à¹ ¹ 2 àÃ×Íè § ¤×Í¡ÒèѴ¡ÒäÇÒÁ ¢Ñ´á §áººÊѹµÔÇ¸Ô áÕ ÅСÒÃÊà ҧàÍ¡Åѡɳ ¢Í§ªÒµÔãË ÊÍ´¤Å ͧ¡Ñº¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ ·Ò§ÇѲ¹¸ÃÃÁ¢Í§Êѧ¤Á ·ÕÁè ¤Õ ¹ËÅÒÂàª×Íé ªÒµÔ ÈÒÊ¹Ò ÇѲ¹¸ÃÃÁÍÂÙÃ Ç Á¡Ñ¹ 2.3 Êà ҧ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ ·´Õè ¡Õ ºÑ »ÃÐà·Èà¾×Íè ¹º Ò¹ Êà ҧ¤ÇÒÁ à» ¹ÁÔµÃá· ¡ÑÅÂÒ³ÁԵõÅÍ´ä» 2.4 Êà ҧºÃÃÂÒ¡ÒÈãË »ÃЪҪ¹ÁÕÊ Ç¹Ã ÇÁ·Ò§ÇѲ¹¸ÃÃÁ ÁÕàÇ·ÕàÊÇ¹Ò àÇ·ÕáÅ¡à»ÅÕÂè ¹¤ÇÒÁÃÙÍ Â Ò§à» ¹¸ÃÃÁªÒµÔ Êà ҧÍíÒ¹Ò¨àªÔ§ÃÒºÂÍÁÃѺ ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒÂËÃ×;ËØÇѲ¹¸ÃÃÁ 3) ÇÔ¶»Õ ÃЪҸԻäµÂ 3.1 ÇÔ¶»Õ ÃЪҸԻäµÂ ¤×Í ÇÔ¶¡Õ ÒÃÁÕªÇÕ µÔ à ÇÁ¡Ñ¹ ¡ÒÃÊà ҧ ¤ Ò¹ÔÂÁ·Õ´è ÃÕ Ç Á¡Ñ¹ â´Â㪠¡Ãкǹ¡Ò÷ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ àª ¹ ¤ÇÒÁ«×Íè Êѵ ÊبÃÔµ ÏÅÏ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

111

ÁÕâ¤Ã§Êà ҧÍ×¹è æ »ÃСͺ ¤×Í â¤Ã§Êà ҧàÈÃÉ°¡Ô¨ â¤Ã§Êà ҧ·Ò§ÇѲ¹¸ÃÃÁ ·ÕÁè Õ ÊѹµÔÇ¸Ô àÕ » ¹¾×¹é °Ò¹ÊíҤѭ·ÕÊè ´Ø 3.2 ¤ÇÒÁàª×Íè Áѹè ã¹ÇÔ¶»Õ ÃЪҸԻäµÂ µ ͧÁÕ¤ÇÒÁàª×Íè ¶×ÍáÅÐ ãË à¡ÕÂõÔ㹺ؤ¤Å·Ø¡ÃдѺ áÅзءÃкº µÑ§é áµ ¤Ãͺ¤ÃÑÇ ªØÁª¹ ʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ »ÃÐà·ÈªÒµÔ ÁÕ¡ÒâѺà¤Å×Íè ¹ä»´ Ç¡ѹ áÅÐÃѺÃÙÇ Ò ·Õäè ˹·íÒÍÐäà ËÒ¡ÁÕ»­ ËÒµ ͧ ª ÇÂ¡Ñ¹á¡ ä¢ 3.3 ãË ¡ ÒÃÈÖ ¡ ÉÒãË » ÃЪҪ¹à¢ Ò ã¨à¹×é Í ËÒÊÒÃÐ㹡Òà ໠¹¾ÅàÁ×ͧ´Õ ÂÖ´ÁÑè¹áÅÐÁÕ¨ÔµÊíҹ֡㹤ÇÒÁà» ¹¾ÅàÁ×ͧ´Õ ÃÙ ¨Ñ¡¤Ô´ ÇÔà¤ÃÒÐË ÁͧÊÔ§è µ Ò§ æ à» ¹ÇÔ·ÂÒÈÒʵà 3.4 ÇÔ¶Õ»ÃЪҸԻäµÂ à» ¹Ãкº¤Ø³¤ Ңͧ¨ÔµÇÔ­­Ò³ à» ¹Á⹸ÃÃÁÊíÒ¹Ö¡ à» ¹áººá¼¹·Õ´è Õ áÅдíÒçÍÂÙá Å Ç㹪ÕÇµÔ ¢Í§ªÒǺ Ò¹ 㹪ØÁª¹ ÊÁÑ Â ¡ Í ¹ ઠ¹ ¡ÒÃÂÖ ´ ÁÑè ¹ àÃ×è Í §¤ÇÒÁ¼ÒÊØ ¡ Ã Ç Á¡Ñ ¹ º¹¾×é ¹ °Ò¹·Ò§ÇÑ ² ¹¸ÃÃÁ ¢Í§ªØÁª¹ ÁÕ¤ÇÒÁà· Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹ã¹àÃ×Íè §ÈÑ¡´ÔÈì ÃÕ¤ÇÒÁà» ¹Á¹ØÉ à¤Òþ㹤ÇÒÁà» ¹ à¾×è͹Á¹ØÉ äÁ ´Ù¶Ù¡¡Ñ¹ ÍÂÙ ¡Ñ¹áººÍÔ§ÍÒÈÑ ÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁѤ¤Õ¡Ñ¹ ÍÂÙ ¡Ñ¹à» ¹ªØÁª¹ ÁÕ¤ÇÒÁ¼Ù¡¾Ñ¹¡Ñ¹´ Ò¹¨Ôµã¨ ÁÕÀÁÙ »Ô ­ ­Ò àË繤ÇÒÁ¨Ãԧᷠ¢Í§ªÕÇµÔ àËç¹µÑǵ¹¢Í§ µ¹àͧ«Ö觤ÇÃÃ×éÍ¿ ¹¢Öé¹ÁÒãËÁ 3.5 »ÃЪҸԻäµÂã¹âçàÃÕ¹äÁ ä´ ÃѺ¡ÒÃʹѺʹع¨Ò¡¼Ù ºÃÔËÒÃâçàÃÕ¹෠ҷդè Çà »ÃЪҸԻäµÂã¹âçàÃÕ¹Âѧ໠¹¢Í§»ÅÍÁ ÁÕᵠû٠Ẻ äÁ ÁÕà¹×éÍËÒÊÒÃÐ ¤ÃÙÍÒ¨ÒàäÁ ãË ¤ÇÒÁÊíҤѭ âçàÃÕ¹໠¹ÃкºÍíÒ¹Ò¨¹ÔÂÁ ¡ÒÃÊ͹àÃ×Íè §»ÃЪҸԻäµÂáÅÐàÃ×Íè §¤Ø³¸ÃÃÁ µ ͧÁÕµÇÑ Í ҧ·Õ´è ãÕ Ë ¹¡Ñ àÃÕÂ¹ä´ È¡Ö ÉÒ àÃÕ¹ÃÙ ¨Ò¡µÑÇÍ ҧ·Õè´Õ 4) Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â 4.1 ¡ÒÃàÃÕ Â ¹ÃÙ à Ã×è Í §¤Ø ³ ¸ÃÃÁ ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©Ñ ¹ · áÅÐÇÔ ¶Õ »ÃЪҸԻäµÂÏ à» ¹¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙã ¹ÇÔ¶ªÕ ÇÕ µÔ ´Ñ§¹Ñ¹é ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ ͧàª×Íè Á⧡Ѻ·Ø¡Ãкº 㹪ÕÇµÔ ¨ÃÔ§ ·Ø¡ÀÒ¤Ê Ç¹µ ͧÁÕÊÇ ¹Ã ÇÁ㹡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ 112

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

4.2 µ ͧ»ÃѺà»ÅÕÂè ¹¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ¡ÒÃÊÍºà¢ Ò ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂä·Â ๠¹¾ÄµÔ¡ÃÃÁ¹ÔÂÁ ๠¹ÃкºÍíÒ¹Ò¨ ¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹·Õè·íÒãË à¡Ô´ ¡ÒÃẠ§á¡ª¹ªÑ¹é à» ¹ÍØ»ÊÃäµ Í¡ÒÃÊà ҧÊÁÒ¹©Ñ¹· ÊѹµÔÇ¸Ô Õ ÇÔ¶»Õ ÃЪҸԻäµÂ 4.3 Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤ÇÃÃÇÁÃкºÇÔ¶ªÕ ÇÕ µÔ ·Õ¨è ÐàÃÕ¹ÃÙÃ Ç Á¡Ñ¹ â´ÂÁÕ¤Ãͺ¤ÃÑǶ Ò·ʹÃкº¤Ø³¸ÃÃÁ »ÃѺà»ÅÕ蹡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ â´Â㪠¤Ãͺ¤ÃÑÇáÅЪØÁª¹à¢ ÒÁÒª ÇÂã¹Ãкº¶ Ò·ʹ «Ö§è ¨Ðµ ͧàÃÔÁè Êà ҧ ÇÔ¹ÂÑ µÑ§é áµ à´ç¡ ʹѺʹعãË à´ç¡ä´ ÍÍ¡ä»àÃÕ¹ÃÙÀ ÁÙ »Ô ­ ­Ò· ͧ¶Ô¹è 4.4 ¡®ËÁÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÀÒ¤ºÑ§¤ÑºÊǹ·Ò§¡ÑºÇÔ¶»Õ ¯ÔºµÑ Ô äÁ à» ´ âÍ¡ÒÊ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧᷠ¨ÃÔ§ ÁÕ¤ÇÒÁàÅ×Íè ÁÅéÒí ã¹âÍ¡ÒÊ·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¹Ñ¡àÃÕ¹ ¶Ù¡àÅ×Í¡»¯ÔºµÑ Ô áÅж١àÍÒà»ÃÕº¨Ò¡¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ 4.5 ¤Ãͺ¤ÃÑÇÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭ·ÕèÊش㹡ÒûÅÙ¡½ §¤Ø³¸ÃÃÁ ¨ÃÔ¸ÃÃÁº·ºÒ·¢Í§¤Ãͺ¤ÃÑǤÇùíÒÊÁÒªÔ¡ä»àÃÕ¹ÃÙÊ §Ôè áÇ´Å ÍÁ·Õ´è Õ àª ¹ ÇÑ´ ÁÑÊÂÔ´ ºØ¤¤Å ʶҹ·ÕÊè Òí ¤Ñ­·Ò§»ÃÐÇѵÈÔ Òʵà ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ ͧÁÕ·Ò§àÅ×Í¡ãË ¤Ãͺ¤ÃÑÇ ä´ ÁÕâÍ¡ÒÊࢠÒÁÒÁÕÊ Ç¹Ã ÇÁ´ Ç 4.6 ¡Ô¨¡ÃÃÁ¹Ñ¡àÃÕ¹ª ÇÂÊà ҧàÊÃÔÁ»ÃÐʺ¡Òó µÃ§ãË ¡ºÑ ¼Ù àÃÕ¹áÅÐÊÒÁÒö àÊÃÔÁÊà ҧ¹Ñ¡àÃÕ¹ ã¹àÃ×èͧÊÁÒ¹©Ñ¹· ÊѹµÔÇÔ¸ÕáÅÐÇÔ¶Õ »ÃЪҸԻäµÂä´ áµ ¢³Ð¹Õé ÁÕÃкº¡ÒÃÃѺ¹Ñ¡àÃÕ¹ࢠÒÈÖ¡ÉÒµ Í à¹ ¹áµ àÃ×Íè §à¡Ã´ äÁ ÂÍÁÃѺ¹Ñ¡àÃÕ¹·Õè·íÒ¡Ô¨¡ÃÃÁáÅ ÇÁÕà¡Ã´à©ÅÕèµèíÒ ·íÒãË ¹Ñ¡àÃÕ¹ʹ㨷íÒà¡Ã´ ÁÒ¡¡Ç Ò·Õ¨è зíÒ¡Ô¨¡ÃÃÁ 5) ¢ ÍàʹͷҧÂØ·¸ÈÒʵà 5.1) ÂØ·¸ÈÒʵà ¡ÒâѺà¤Å×è͹¤Ø³¸ÃÃÁ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙ - ¾Ñ²¹Ò¤¹·Õàè ¡ÕÂè Ç¢ ͧ¡Ñº¤Ø³¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁ - 㪠Ê×èÍÁÇŪ¹·Ø¡ÃٻẺ໠¹¡Åä¡ã¹¡ÒÃà¼Âá¾Ã áÅÐ Êà ҧáç¨Ù§ã¨ ãË »ÃЪҪ¹µÃÐË¹Ñ¡Ç ÒàÃ×èͧ¤Ø³¸ÃÃÁà» ¹àÃ×èͧ¨íÒà» ¹ÊíÒËÃѺ ¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

113

- ¨Ñ ´ ·í Ò Ãкº¢ Í ÁÙ Å ·Õè ´Õ ã¹àÃ×è Í §ÊÁÒ¹©Ñ ¹ · ÊÑ ¹ µÔ ÇÔ ¸Õ ÇÔ¶»Õ ÃЪҸԻäµÂ â´ÂÃǺÃÇÁ¢ ÍÁÙÅ·Õàè » ¹µ ¹áºº·Õ´è Õ (Best Practice) à¾×Íè ¡ÒâÂÒ¼Š- Êà ҧà¤Ã×Í¢ Ò·ÕËè ÅÒ¡ËÅÒ·ѧé à¤Ã×Í¢ ÒÂÀÒ¤ÃÑ° àÍ¡ª¹ áÅÐà¤Ã×Í¢ Ò»ÃЪÒÊѧ¤Á ãË à¤Ã×Í¢ ÒÂà» ¹¼Ù འÒÃÐÇѧÊÔ觷Õèà¡Ô´¢Öé¹ Êà ҧÇÔ·ÂÒ¡Ã ãË à» ¹µÑǤٳ´ Ò¹¡ÒÃÊà ҧ¤Ø³¸ÃÃÁ - Êà ҧÃкºáç¨Ù§ã¨ ¡Òá ͧ ÁÕÇ¸Ô ¡Õ ÒÃÊà ҧáç¨Ù§ã¨ ·ÕËè ÅÒ¡ËÅÒ à¾×Íè ʹѺʹع¤¹ ¡ÅØÁ ¤¹ãË ¢ÂÒ¼Å㹡Ò÷íÒÊÔ§è ´Õ æ ÇÔ¶»Õ ÃЪҸԻäµÂ

5.2) ÂØ · ¸ÈÒʵà ¡ ÒÃàÊÃÔ Á ÊÃ Ò §¤ÇÒÁÊÁÒ¹©Ñ ¹ · ÊÑ ¹ µÔ ÇÔ ¸Õ

- Ê §àÊÃÔÁ ʹѺʹعÊÔ§è ´Õ·ÁÕè ÍÕ ÂÙã ¹ªØÁª¹ã¹ÀÙÁÀÔ Ò¤µ Ò§ æ - ¨Ñ´·íÒá¼¹·Õ¤è ¹´Õ / á¼¹·ÕÈè ¡Ñ ÂÀÒ¾¢Í§Á¹ØÉ à¾×Íè áÊ´§ Ç ÒÁÕã¤Ã·íÒÍÐäÃ´Õ æ ·Õäè ˹ ·íÒÍ ҧäà - Ê §àÊÃÔÁãË ¤¹áÅЪØÁª¹·Õè·íÒ´ÕàËÅ Ò¹Õéä´ ÁÒ¾º»Ðà¾×èÍ áÅ¡à»ÅÕÂè ¹àÃÕ¹ÃÙ» ÃÐʺ¡Òó à¾×Íè »ÃѺ¡Ò÷íÒ§Ò¹¢Í§µ¹ãË ´¢Õ ¹Öé ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙã ËÁ ÁÒµ ÍÂÍ´ ¾Ñ²¹Ò ¡ÃдѺáÅлÃѺµÑÇ - ÁÕਠÒÀҾ㹡ÒùíÒÊÔè§àËÅ Ò¹Õéà¼Âá¾Ã ¢Ñºà¤Å×è͹·Ò§ Êѧ¤Á ·Ñ§é ¤Ãͺ¤ÃÑÇ Êà ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ê¶ÒºÑ¹ÈÒÊ¹Ò ¡ ÍãË à¡Ô´¡ÒÃµ×¹è µÑÇ à¡Ô´¡ÃÐáÊ ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©Ñ¹· ÊѹµÔÇ¸Ô Õ ÇÔ¶»Õ ÃЪҸԻäµÂ¢Ö¹é ã¹Êѧ¤Áä·Â 5.3.3 ÂØ·¸ÈÒʵà ·¨Õè зíÒãË à¡Ô´¤Ø³ÅÑ¡É³Ð·Õ¾è §Ö »ÃÐʧ¤ ¢Í§¤¹ä·Â 37 1) ¡ÒûÃѺà»ÅÕÂè ¹¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙã ËÁ à¾×Íè ãË ¤¹ä·Âà¡Ô´¡ÒÃàÃÕ¹ ÃÙã ¹µ¹ àÃÕ¹ÃÙµ ÅÍ´ªÕÇµÔ à¾×Íè »ÃѺµÑÇä´ 2) ·íÒãË ·¡Ø ͧ¤Ò¾Â¾¢Í§Êѧ¤Áä·Â ઠ¹ ʶҹÈÖ¡ÉÒ ¡ÃÃÁ¡ÒÃʶҹ ÈÖ¡ÉÒ ¤Ãͺ¤ÃÑÇ ÊÁÒ¤Á ªØÁª¹ ʶҺѹÈÒÊ¹Ò ÃкºÍصÊÒË¡ÃÃÁ áÅÐ˹ Ç 37

Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃʶҹÈÖ¡ÉÒ ÂØ·¸ÈÒʵà ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ¤è ³ Ø ¸ÃÃÁ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙ ¤ÃÑ§é ·Õè 3

114

12 ¸Ñ¹ÇÒ¤Á 2549

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

§Ò¹µ Ò§æ ·Ñ§é ÀÒ¤ÃÑ° ÃÒª¡Òà · ͧ¶Ô¹è »ÃЪÒÊѧ¤Á µ×¹è µÑÇáÅеÃÐ˹ѡÃÙà Ë繤ÇÒÁ ÊíҤѭ¢Í§¡ÒþѲ¹Ò¤¹ÅØ¡¢Ö¹é ÁÒÁÕº·ºÒ·ã¹¡ÒÃãË ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅСÒÃàÃÕ¹ÃÙÃ Ç Á¡Ñ¹ 3) ¨Ñ´µÑ§é ¤³Ð·íÒ§Ò¹«Ö§è ÁÕͧ¤ »ÃСͺ¢Í§ÀÒ¤Ê Ç¹µ Ò§æ ÁÒà» ¹à¨ Ò ¢Í§àÃ×Íè § ÇҧἹàªÔ§ÂØ·¸ÈÒʵà áÅкÃÔËÒÃá¼¹ãË ÊÁÑ Ä·¸Ô¼ì Å ã¹ÃкºªØÁª¹· ͧ¶Ô¹è 4) ¡ÒÃÁÕµ¹ Ẻ·Õ´è Õ µÑÇÍ ҧ·Õ´è Õ ¾ Í-áÁ ·´Õè Õ ¤ÃÙ·´Õè Õ ÁÕÊÍ×è ·Õ´è áÕ ÅÐÁÕ ¤Ø³ÀÒ¾ ¨Ðª ÇÂÊà ҧàÊÃÔÁ¤Ø³Åѡɳзմè ãÕ ¹à´ç¡ä´ 5) ¡ÒùíÒàʹ͵ ¹áºº·Õè´Õ¼ Ò¹Ê×èÍ·Ø¡»ÃÐàÀ· ¡Òá ͧàªÔ´ªÙ ẺÍ ҧ·Õ´è Õ ¡ÒÃãË ÃÒ§ÇÑÅ·Ò§Êѧ¤Á áÅСÒÃà¼Âá¾Ã »ÃÐÇѵºÔ ¤Ø ¤Å·Õ¤è Çö×Íà» ¹ ẺÍ ҧ ¨ÐÊ §àÊÃÔÁãË àÂÒǪ¹áÅлÃЪҪ¹ÍÂÒ¡·íÒ´Õ 6) ¡ÒûÅÙ¡½ §¤Ø³¸ÃÃÁ ¨ÃÔ¸ÃÃÁãË à´ç¡¤Ç÷íÒãË àËÁÒÐÊÁ¡Ñº ª ǧÇÑÂã¹ÃдѺ»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ ¤ÃÙ¨Ðà» ¹áººÍ ҧ·Õè´Õ ãË à´ç¡½ ¡ÊÁÒ¸Ô à¾×èÍãË ÁÕ ¤ÇÒÁ¨íÒ´Õ ÃÇÁ·Ñ§é ÁÕ¤ÇÒÁ¢ÂѹËÁѹè à¾ÕÂÃ Ê Ç¹ÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉҤسÅѡɳТͧà´ç¡ ¢Ö¹é ÍÂÙ¡ ºÑ ¡ÒÃÊÁÒ¸Ô´Õ ¡ÒÃÁÕ¤ÃÙ´Õ ¡ÒÃÁÕà¾×Íè ¹·Õ´è Õ áÅСÒ÷ըè ÐãË Á¡Õ ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§ ·Õ¶è ÒÇÃã¹µÑÇà´ç¡ µ ͧ·íÒãË à´ç¡ÃÙ¨ ¡Ñ µÑÇàͧ à» ¹ÈÒʹԡª¹·Õ´è Õ ¢Í§ÈÒÊ¹Ò·Õµè ¹¹Ñº¶×Í áÅдշÕèÊØ´¤×Í¡ÒÃÁÕÊÁÒ¸Ô´Õ 7) 㪠Ê×èÍãË à» ¹»ÃÐ⪹ 㹡ÒûÅÙ¡½ §¤Ø³¸ÃÃÁ ¨ÃÔ¸ÃÃÁ ઠ¹ ¡Ò÷íÒ VDO ÊÑé¹ æ áÊ´§¾ÄµÔ¡ÃÃÁ·ÕèÁդس¸ÃÃÁáÅ ÇãË ¼Ù ªÁâËǵ¼ Ò¹ SMS Ê §¢ ͤÇÒÁ áÊ´§¤ÇÒÁ¤Ô´àËç¹ Ç ÒàËç¹´ ÇÂ/äÁ àËç¹´ Ç ËÃ×Í·íÒ à» ¹¤ÇÒÁàËç¹ (´ÕÁÒ¡/¡ÅÒ§æ/äÁ 㪠) ËÃ×ÍÊ §¢ ͤÇÒÁ·ÕèáÊ´§Ç Òà» ¹¤Ø³¸ÃÃÁ·ÕèàËÁÒÐÊÁÊíÒËÃѺ Êѧ¤Áä·Â áÅ ÇÃǺÃÇÁäÇ à» ¹µÑÇÍ ҧÊíÒËÃѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ã¹àÃ×Íè §¹Õµé Í ä» 8) àÃ×Íè §¤Ø³¸ÃÃÁ ¨ÃÔ¸ÃÃÁ à» ¹Ãкº¤Ø³¤ Ò·Õàè ¡Ô´¨Ò¡¡ÒÃàËç¹µÑÇÍ ҧ ÁÒ¡¡Ç Òä´ ¨Ò¡¡ÒÃÊ͹ ´Ñ§¹Ñ¹é ¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙà Ã×Íè §¤Ø³¸ÃÃÁ ¨ÃÔ¸ÃÃÁ¨Ö§äÁ ¤ÇÃãË áµ à¹×Íé ËÒÊÒÃÐ áµ ¤ÇÃ๠¹¡ÒÃŧÁ×Í»¯ÔºµÑ ãÔ Ë ÁÒ¡ µ ͧ๠¹·Õ¡è Òû¯ÔºµÑ ¨Ô ¹ ·íÒãË µÔ´à» ¹¹ÔÊÑ 9) ¨Ñ´Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãËÁ ·ÅÕè ´¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¡Ñº¤¹Å§ (à»ÅÕÂè ¹à» ¹¡Òà ᢠ§ ¢Ñ ¹ ¡Ñ º µÑ Ç àͧ à¾×è Í ¾Ñ ² ¹Ò¡ÃÐ´Ñ º µÑ Ç àͧ) »ÃÑ º à»ÅÕè  ¹Ãкº/ÇÔ ¸Õ ¡ ÒÃÇÑ ´ / ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

115

»ÃÐàÁÔ¹¼Åã¹Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ à¹ ¹´ Ò¹¤Ø³ÅÑ¡É³Ð·Õ¾è §Ö »ÃÐʧ¤ ÁÒ¡¡Ç Òà¹×Íé ËÒÇÔªÒ à¹ ¹ÇÔ¸¤Õ ´Ô ÁÒ¡¡Ç Òà·¤¹Ô¤ ๠¹¤ÇÒÁà» ¹Á¹ØÉ ÁÒ¡¡Ç ÒÇÔ·ÂÒÈÒʵà ๠¹¤ÇÒÁà ÇÁ Á×ÍÁÒ¡¡Ç Ò¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ à» ¹µ ¹ 10) ËÒÇÔ¸¨Õ ´Ñ ¡ÒÃãË ºÒ ¹ ʶҺѹÈÒÊ¹Ò áÅÐâçàÃÕ¹ à» ¹Ê¶ÒºÑ¹ ËÅÑ¡¢Í§Êѧ¤Á㹡ÒûÅÙ¡½ §¤Ø³¸ÃÃÁ áÅÐËÒÂØ·¸ÇÔ¸·Õ ¨Õè зíÒãË ¤³ Ø ¸ÃÃÁ ÈÕŸÃÃÁ à¡Ô´¢Öé¹ã¹¤¹ãË ä´ 11) ¡ÒÃÊà ҧ¤Ø³¸ÃÃÁ·Õè¶ÒÇà äÁ ¤ÇôíÒà¹Ô¹¡ÒÃà» ¹ ¡Ô¨¡ÃÃÁ/ â¤Ã§¡Ò÷Õ診ã¹ÃÐÂÐàÇÅÒ·Õè¡íÒ˹´ áµ ¤ÇûÅÙ¡½ §ãË ·íÒ·Ø¡ÇѹÍ ҧµ Íà¹×èͧ à¾×èÍãË ¼Ù àÃÕ¹ËÅ ÍËÅÍÁáÅЫÖÁ«Ñº·ÕÅй Í äÁ ¨íÒà» ¹µ ͧ໠¹â¤Ã§¡ÒÃãË­ áµ ãË Á¡Õ Ò÷íÒÍ ҧÊÁèÒí àÊÁÍ 12) Ê §àÊÃÔÁ¡Ô¨¡ÃÃÁ·Õ´è Õ ãË ª´Ñ ਹáÅÐà» ¹ÃÙ»¸ÃÃÁÂÔ§è ઠ¹ ¡Ô¨¡ÃÃÁ ¾Ñ²¹Ò¼Ùà ÃÕ¹ ¡Ô¨¡ÃÃÁÅÙ¡àÊ×Í-๵ùÒÃÕ à¹ ¹¡Òû¯ÔºµÑ Ô ¡ÒÃÊà ҧ ¡ÒûÅÙ¡½ § ¤Ø³¤ Ò·Õè´ÕÁÒ¡¡Ç Ò¡ÒÃàÃÕ¹à¾×èͤÐá¹¹ ¢ ÍàʹÍá¹ÐÍ×è¹æ 1. ¤íÒ¹Ö§¶Ö§¡Òõ ÍÊÙ à¾×èÍà»ÅÕè¹á»Å§¤Ø³¤ ÒãËÁ æ·ÕèÁҡѺ¡ÃÐáÊâÅ¡Ò ÀÔÇµÑ ¹ ·Õàè » ¹ÍØ»ÊÃä㹡ÒûÅÙ¡½ §¤Ø³¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁ´ Ç ઠ¹ ¤ Ò¹ÔÂÁ¤ÇÒÁÃÇ´ àÃçÇ ¤ Ò¹ÔÂÁáË §¤ÇÒÁ©Òº©Ç ¤ Ò¹ÔÂÁ¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ ¡ÒúÃÔâÀ¤¹ÔÂÁ ¡ÒÃ๠¹Çѵ¶Ø ¤Ø³¤ ÒãËÁ æ àËÅ Ò¹ÕÅé Ç ¹ÍÂÙµ ç¢ ÒÁ¡Ñº¤Ø³¤ Ò´Õæ ·Õàè ÃÒÍÂÒ¡¨Ð»ÅÙ¡½ §ãË ¡ºÑ à´ç¡ áÅÐ àÂÒǪ¹ 2. ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ ͧÊÒÁÒö·íÒãË ¼àÙ ÃÕ¹ÃÙ¨ ¡Ñ µÑÇàͧáÅÐÁÕ¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍº µ ͵¹àͧáÅÐÊѧ¤Á´ Ç 3. ¤Ø³ÅѡɳТͧ¼Ù àÃÕ¹ ¤ÇÃãË ¼Ù àÃÕ¹໠¹¤¹¤Ô´ äÁ 㪠¼Ù ãË­ ¤Ô´ãË ´Ñ§¹Ñ¹é ¤ÇÃÃѺ¿ §¤ÇÒÁ¤Ô´àË繨ҡ¼Ùà ÃÕ¹´ Ç 4. ¡Ô¨¡ÃÃÁã¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ¤ÇÃãË ¼Ù àÃÕ¹໠¹¼Ù ¤Ô´àͧ äÁ ¤ÇÃãË ¼Ù àÃÕ¹ ·íÒ¡Ô¨¡ÃÃÁµÒÁ·Õâè çàÃÕ¹¨Ñ´ãË ËÃ×Í·íÒµÒÁ·Õ¤è Ãٺ͡ à¾ÃÒШзíÒãË ¼àÙ ÃÕ¹äÁ è٠¡Ñ ¤Ô´ 116

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

áÅÐäÁ ÍÂÒ¡·íÒ áÅмٺ ÃÔËÒà ¤ÃÙÍÒ¨ÒൠͧÁÕ¤ÇÒÁࢠÒã¨ã¹¤ÇÒÁµ ͧ¡Òâͧ ¼Ùàé ÃÕ¹áµèÅÐÇÑ à¾×Íè ãËé¡ÒèѴ¡Ô¨¡ÃÃÁ/¡Ãкǹ¡ÒûÅÙ¡½Ñ§ àËÁÒÐÊÁµÒÁªèǧÇÑ áÅÐäÁ à¡Ô´ª Í§Ç Ò§ÃÐËÇ Ò§ÇÑÂ

¡Ã³ÕµÇÑ Í ҧ¡ÒûÅÙ¡½ §¤Ø³¸ÃÃÁ㹡Ãкǹ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒûÅÙ¡½ §¤Ø³¸ÃÃÁâ´Â·ÑÇè ä»áÅ ÇàÃÔÁè µ ¹·Õ¾è Í áÁ ¼Ù» ¡¤Ãͧ ­ÒµÔ¾¹Õè Í § áÅЪØÁª¹ áµ »¨ ¨Øº¹Ñ à´ç¡¶Ù¡Ê §ä»âçàÃÕ¹µÑ§é áµ àÅç¡áÅÐ㪠àÇÅÒàÃÕ¹ÃÙ¨ Ò¡âçàÃÕ¹ ÁÒ¡¢Öé¹ ¡ÒûÅÙ¡½ §¤Ø³¸ÃÃÁ¨Ö§à» ¹Ë¹ Ò·Õè¢Í§âçàÃÕ¹´ Ç » ­ËÒ·Õèà¡Ô´¢Ö鹤×Í âçàÃÕ¹ã¹âÅ¡·Ø¹¹ÔÂÁÊÁÑÂãËÁ ๠¹¡ÒÃÊ͹àÃ×èͧÇÔªÒ¡ÒÃáÅÐÇÔªÒªÕ¾ÁÒ¡¡Ç Ò ¤Ø³¸ÃÃÁËÃ×Í¡ÒûÅÙ¡½ §¨ÔµÊíÒ¹Ö¡·Ò§Êѧ¤Áà¾ÃÒÐÃкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹Ãкºá¾ ¤´Ñ ÍÍ¡¤¹Ê ǹ¹ Í¢ֹé ä»àÃÕ¹ÃдѺÊÙ§ ઠ¹ ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂÃÑ° «Ö§è ÃÑ°ãË à§Ô¹Íش˹عÊÙ§ áÅÐÁÕ·¹Õè §Ñè ¨íÒ¡Ñ´ÃÇÁ·Ñ§é ¡ÒäѴàÅ×Í¡¼ÙÁ Òà» ¹¤ÃÙÍÒ¨ÒàáÅСÒÃãË ¤ÇÒÁ´Õ¤ÇÒÁªÍº ¤ÃÙÍÒ¨ÒàÃкººÃÔËÒû ¨¨Øº¹Ñ ¡ç๠¹¡ÒþԨÒóҤÇÒÁÃÙ· Ò§ÇÔªÒ¡Òà áÅÐÇÔªÒªÕ¾ ÁÒ¡¡Ç Ҥس¸ÃÃÁ ´Ñ§¹Ñé¹ ¨Ö§ä´ ÁÕ¡ÃÐáÊàÃÕ¡à ͧáÅÐàÃÔèÁÁÕ¡Ò÷´Åͧ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õè๠¹ ¤ÇÒÁÃÙ¤ ¤Ù ³ Ø ¸ÃÃÁ ËÃ×ͤس¸ÃÃÁ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙà ¾ÔÁè ¢Ö¹é

¡Ã³ÕµÇÑ ÍÂ Ò§Ë¹Ö§è ·Õ¹è Ò Ê¹ã¨ ¤×Í 1. ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ»ÅÙ¡½ §¤Ø³¸ÃÃÁã¹à´ç¡»°ÁÇѼ Ò¹¡Ãкǹ ¡ÒÃÊà ҧÊÃä ¢Í§á¡¹¹íÒâçàÃÕ¹ÇԶվط¸ âçàÃÕ¹͹غÒÅË¹Ù¹Í Â âçàÃÕ¹·ÍÊÕáÅÐâçàÃÕ¹Ãا ÍÃس ä´ ¹Òí ËÅÑ¡ ¸ÃÃÁäµÃÊÔ¡¢Ò ä´ á¡ ÈÕÅËÃ×;ĵԡÃÃÁ ÊÁÒ¸ÔËÃ×ͨԵ㨠áÅл ­­Ò ÁÒà» ¹ á¡ ¹¡Åҧ㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ à¹ ¹ãË à´ç¡ä´ àÃÕ¹ÃÙ¼ Ò ¹¡ÒÃŧÁ×Í»¯ÔºµÑ ¨Ô ÃÔ§ ·Ñ§é ¡Òà ·íÒ¡Ô¨¡ÃÃÁµ Ò§æ ·Õàè » ¹Ê Ç¹Ë¹Ö§è ¢Í§ÇÔ¶ªÕ ÇÕ µÔ ¡ÒÃàÅ ¹ ¡Òþٴ¤Ø¡ѹ à¾×Íè ¡ÒÃà¤Å×Íè ¹ äËÇ»ÃСͺà¾Å§/¨Ñ§ËÇÐ ¡ÒÃàÅ Ò¹Ô·Ò¹ ¡ÒÃáÊ´§º·ºÒ·ÊÁÁØµÔ ¡ÒÃàÅ ¹áºº ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

117

ÁÕ¡µÔ¡Ò ¡Òõѧé ǧàÊÇ¹Ò ¡ÒúÃÔ¡ÒüÙÍ ÒÇØâÊ ¡ÒáŠÒǤíҢͺ¤Ø³ ¢Íâ·É ¡Ò÷íÒ §Ò¹ÈÔŻР¡Òÿ §¹Ô·Ò¹ªÒ´¡ ¡Ò÷íÒ¾Ô¸Õ¡ÒÃÊà ҧÊÁÒ¸Ô ¡ÒÃÊÇ´Á¹µ äËÇ ¾ÃÐ á¼ àÁµµÒ ¹Ñ§è ÊÁÒ¸Ô áÅÐà´Ô¹¨§¡ÃÁ ¡ÒÃࢠҾԸ¡Õ ÃÃÁ·Ò§¾Ø·¸ÈÒÊ¹Ò ¡ÒûÅÙ¡¼Ñ¡ ¡Ò÷íÒÍÒËÒà áÅСÒ÷íÒÈÔÅ»Ðâ´ÂªÕáé ¹ÐãË à´ç¡ä´ ½¡ ¡Ãкǹ¡ÒäԴ á¡ »­ ËÒàª×Íè Á â§ÊÔ觷Õèµ¹àÍ§ä´ àÃÕ¹Ã٠ŧÊÙ ¡Òû¯ÔºÑµÔ¨ÃÔ§ÃÙ ¨Ñ¡¸ÃÃÁªÒµÔ¢Í§§Ò¹·Õè·íÒ 2. â¤Ã§¡ÒÃá¼¹·Õ¤è ¹´Õ à» ¹â¤Ã§¡ÒáÒÃÊà ҧ¤ÇÒÁÊÒÁѤ¤Õã¹ÃдѺªØÁª¹ËÁÙº Ò ¹ ´ Ç¡Ãкǹ ¡ÒþѲ¹ÒẺÇÔ¨ÑÂàªÔ§»¯ÔºÑµÔ¡ÒÃáÅСÒÃàÃÕ¹Ã٠ẺÁÕÊ Ç¹Ã ÇÁ (Participatory Learning and Action Research) ¡ÑºªÒǺ Ò¹â´ÂµÃ§»ÃСͺ´ Ç ¡ÒÃÊà ҧ ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ àªÔ§Êà ҧÊÃä à» ¹¡ÑÅÂÒ³ÁԵà ʹ·¹Ò·Õàè » ¹ÁÔµÃáÅСÒÿ §Í ҧ ÅÖ¡«Öé§ áº §» ¹àÃ×èͧÃÒÇáÅÐÀÒ¾ µÅÍ´¨¹ÇÔà¤ÃÒÐË ¢ ÍÁÙŨҡ¡Òúѹ·Ö¡áÅСÅÑè¹ ¡Ãͧà¹×éÍËÒ·ÕèµÃ§¡Ñº¤ÇÒÁà» ¹¨ÃÔ§áÅЪѴਹº §ºÍ¡¶Ö§¤Ø³¤ Ò ¤ÇÒÁ´Õ ¤ÇÒÁÃÙ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§áµ ÅФ¹ ŴͤµÔãË ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø áÅÐ¢Ñ¹é µÍ¹ÊØ´· Ò ¤×Í¡ÒÃÊ×Íè àÃ×Íè § ÃÒÇàËÅ Ò¹Ñ¹é ¡ÅѺä»ÂѧËÁÙº Ò ¹ ´ Ç¡ÒÃà¼Âá¾Ã ·§Ñé Ê×Íè µÕ¾ÁÔ ¾ áÅÐÇÕ´·Ô ÈÑ ¹ à¾×Íè Êз ͹ ¤Ø³¤ ҢͧªÒǺ ҹᵠÅФ¹ãË à¡Ô´¡ÒÃÃѺÃÙ Í ҧ໠¹ÊÒ¸ÒóРàÁ×èͪÒǺ Ò¹à¡Ô´ ¤ÇÒÁÀÒ¤ÀÙÁãÔ ¨ã¹µ¹àͧáÅÐà¡Ô´¤ÇÒÁÈÃÑ·¸Ò«Ö§è ¡Ñ¹áÅСѹ à¡Ô´áç¨Ù§ã¨ÍÂÒ¡Ã ÇÁ ¡Ñ¹·íÒÊÔ§è ´Õæ ãË à¡Ô´¢Ö¹é ¡ÑºªØÁª¹/ËÁÙº Ò ¹ «Ö§è ¹Ñºà» ¹¨Ø´àÃÔÁè µ ¹¢Í§¡ÒÃËѹ˹ ÒࢠÒËÒ ¡Ñ¹Í ҧ໠¹ÁԵ÷ÕèÊÒÁÒö¾Ñ²¹Òà» ¹¾Åѧ¤ÇÒÁࢠÁá¢ç§¢Í§ªØÁª¹ ä´ ÁâÕ ¤Ã§¡ÒùíÒà ͧ 3 ËÁÙº Ò ¹·Õàè ¡ÒÐÅѹµÒãË­ ¨Ñ§ËÇÑ´¡ÃкÕè ä´ á¡ º Ò¹ËÂÕà¾ç§ º Ò¹Êѧ¡ÒÃÍÙ áÅк Ò¹ËÑÇáËÅÁ ¡ÃÐáÊ¡Ò÷ ͧà·ÕÂè Çä´ ¢ÂÒÂà¾ÔÁè ¢Ö¹é ÇÔ¶ÕªÕÇÔµà»ÅÕè¹á»Å§ä»¨Ò¡à¡ÉµÃ¡ÃªÒÇ»ÃÐÁ§·ÕèËÒÍÂÙ ¡Ô¹ã¹· ͧ¶Ôè¹ÁÒà» ¹¡ÒÃÃѺ ¨ Ò§à¾×èÍÊà ҧÃÒÂä´ áÅЫ×éÍÊÔ觢ͧÍØ»âÀ¤ºÃÔâÀ¤·ÕèÍíҹǤÇÒÁÊдǡʺÒ ÁÕ¢ÂÐÁÒ¡ÁÒº¹à¡ÒÐ áÅÐàÃÔÁè à¡Ô´» ­ËÒÇÑÂÃع àµÔºâµÍ ҧäà ËÒ§àÊ×Í ¢Ò´¤ÇÒÁ 118

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¼Ù¡¾Ñ¹ áÅСÒÃͺÃÁ¨Ò¡¤Ãͺ¤ÃÑÇ ÇѲ¹¸ÃÃÁ¨Ò¡ªÒǵ Ò§ªÒµÔ ·íÒãË à¡Ô´¤ÇÒÁá»Å¡ ᡢͧ¼Ù¤ ¹ã¹ÃдѺËÁÙº Ò ¹ÁÒ¡¢Ö¹é ´Ñ§¹Ñ¹é â¤Ã§¡ÒùÕé ¨Ö§ªÑ¡ªÇ¹ãË àÂÒǪ¹ã¹· ͧ ¶Ô¹è ÁÒà» ¹¼Ùª Ç ÂÇÔ¨ÂÑ à¾×Íè à» ´âÍ¡ÒÊãË à¢Ò¾Ñ²¹Ò¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ áÅÐÃѺÃÙ¢ Í ÁÙÅ·Õáè · ¨ÃÔ§ ã¹ÃдѺºØ¤¤Å ¤Ãͺ¤ÃÑÇ «Ö§è ¨Ð¹íÒä»ÊÙ¤ ÇÒÁࢠÒã¨Ê¶Ò¹¡Òó ¼Å¡Ãзº áÅСÒà Ê×èÍÊÒÃà¾×èÍá¡ » ­ËÒà ÇÁ¡Ñ¹

¢ ÍàʹÍá¹ÐàÃ×Íè §¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õàè ¹ ¹¤Ø³¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁ 1) ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ã¹Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤ÇÃàÃÔèÁµ ¹¨Ò¡¡ÒþѲ¹Ò¡Ãкǹ ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙµ ÒÁ¸ÃÃÁªÒµÔ¢Í§Á¹ØÉ áÅн ¡½¹¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ¼ Ò ¹¡Òû¯ÔºµÑ ãÔ ¡Å ªÔ´»ÃЪҪ¹ ¤×Í¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ¨Ò¡ªØÁª¹ à¾×èÍàÊÃÔÁÊà ҧÀÒÇФÇÒÁà¤Òþ¤ÇÒÁÃÙ ã¹µÑǤ¹ÁÒ¡¡Ç Ò¡ÒÃà¤Òþ¤ÇÒÁÃÙ㠹˹ѧÊ×Í â´Â¤ ¹ËҤس¤ Ò¤ÇÒÁ´Õ§ÒÁ·ÕÁè ÍÕ ÂÙã ¹ ªØÁª¹ÁÒ»ÃÐÁÇÅÊз ͹¡ÅѺä»ÂѧªØÁª¹à¾×Íè ãË ¡Ãкǹ·Ñ§é ËÁ´¤Ãͺ¤ÅØÁ¡Ãкǹ ¡Ò÷ҧ» ­­Ò à¾×Íè ¾Ñ²¹ÒÈÑ¡ÂÀÒ¾¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ¢ ͧºØ¤¤Å 2) ¡ÒùíÒ¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ· äÕè ´ à» ¹°Ò¹¢Í§¡ÒþѲ¹Òâ´Âʶҹ·Õàè » ¹ ËÅÑ¡ (Area-Based) ¤×Í¡ÒÃãË ªÁØ ª¹ÁÕÊÇ ¹Ã ÇÁ㹡ÒÃÍ͡ẺÇÔ¨ÂÑ 3) ÃÐàºÕºÇÔ¸¡Õ ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹ÇÔ¨ÂÑ à¾×Íè Ê §àÊÃÔÁ¤Ø³¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁ áÅÐ ¹âºÒ¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁÈÕŸÃÃÁäÁ 㪠à¾Õ§ᤠ¡ÒÃà¡çº¢ ÍÁÙÅáÅФҴ¡Òó ÇÒ à¡Ô´ÍÐäà ¢Ö¹é µÒÁÁÒ Ëҡ๠¹¤ÇÒÁࢠÒã¨áÅЫҺ«Ö§é ¶Ö§¤ÇÒÁËÁÒÂáÅлÃÐʺ¡Òó ¢Í§àÃ×Íè § ÃÒÇ·Õè´Õµ Ò§æ ¢Í§¤¹ã¹ªØÁª¹ ¡ÒëÖÁ«Ñº¡Òû¯ÔºÑµÔ·ÕèãË à¡Ô´¼Å»ÃÒ¡¯·Õèà» ¹¨ÃÔ§ ÊÒÁÒö¡ ÍãË à¡Ô´¡ÒÃà»ÅÕè¹·Ñ駵ÑǼ٠ÇÔ¨ÑÂáÅм٠¶Ù¡ÇԨѠ4) à¿ ¹ËÒ¤¹·íÒ§Ò¹/ͧ¤ ¡Ã·Õè·íÒ§Ò¹à¡ÕèÂǡѺàÃ×èͧ¤ÇÒÁ´Õ Êà ҧÃкº ¢ ÍÁÙÅà¤Ã×Í¢ Ò¤س¤ÇÒÁ´Õà¾×Íè à¼Âá¾Ã áÅÐáÅ¡à»ÅÕÂè ¹¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ â´ÂàÃÔÁè ¨Ò¡ÃдѺ ªØÁª¹¢ÂÒÂÊÙà дѺÍíÒàÀÍ ¨Ñ§ËÇÑ´ ÀÒ¤ áÅлÃÐà·Èà¾×Íè ãË à¡Ô´¾ÅѧÊà ҧ¤ÇÒÁ´Õ·Õè à» ¹ÃÙ»¸ÃÃÁ»ÃÐà·È

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

119

5) ËÒ·Ò§» ͧ¡Ñ¹» ­ËÒÍÔ·¸Ô¾Å¨Ò¡ÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁ·Ò§Ê×Íè áÅÐÅÑ·¸ÔºÃÔâÀ¤ ¹ÔÂÁ â´Â¡ÒÃÊà ҧÀÙÁµÔ Ò ¹·Ò¹·Õ´è ãÕ Ë à´ç¡áÅÐàÂÒǪ¹ Êà ҧÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁ·ÕÊè à ҧ ÊÃä ÁÒ·´á·¹ÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁ·Õàè ÅÇà Ò à¾×Íè ¾Ñ²¹ÒãË à´ç¡áÅÐÂÒǪ¹ÁÕ¤ÇÒÁÊØ¢ áÅÐÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾·ÕÊè ÒÁÒöª ÇÂÊѧ¤ÁáÅлÃÐà·ÈªÒµÔãË ¾² Ñ ¹Òä´ Í ҧÂѧè Â×¹

120

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

» ­ËҤ͢ǴáÅзҧÍ͡㹡ÒôíÒà¹Ô¹ ¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ º·¹Õ¤é Í× º··Õ¼è àÙ ¢Õ¹¾ÂÒÂÒÁ¨ÐÇÔà¤ÃÒÐË Êѧà¤ÃÒÐË ã¹ÀÒ¾ÃÇÁ Ç ÒÍÐää×Í » ­ËҤ͢Ǵ ËÃ×Í» ­ËÒ·ÕÊè Òí ¤Ñ­·ÕÊè ´Ø ·Õ·è Òí ãË ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·Õ¨è л¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ã¹Ãͺ 7 8 » ·Õ¼è Ò ¹ÁÒäÁ ¤Í »ÃÐʺ¤ÇÒÁÊíÒàÃç¨à· Ò·Õ¤è Çà ÃÇÁ·Ñ§é ¡ÒÃàÊ¹Í ·Ò§ÍÍ¡à¾×èÍ¡ ÒÇ¢ ÒÁ¾ ¹» ­ËҤ͢ǴàËÅ Ò¹Ñé¹

6.1» ­ËҤ͢Ǵ㹡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 1. ¤ÃÙ ÍÒ¨ÒàºØ¤Åҡ÷ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÊ Ç¹ãË­ Âѧ¢Ò´¤ÇÒÁࢠÒã¨Ç Ò ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õáè · ¹¹Ñé ËÁÒ¶֧¡ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§¢¹Ò¹ãË­ Í ҧ¶Ö§ÃÒ¡¶Ö§ ⤹ à¾×Íè ãË à¡Ô´¡ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§·Õ´è ¢Õ ¹Öé áÅÐᵡµ ҧ仨ҡà´ÔÁ ઠ¹ ¡ÒÃà»ÅÕÂè ¹ á»Å§ÇÔ¸¤Õ ´Ô ÇÔ¸·Õ Òí §Ò¹¢Í§¼Ùº ÃÔËÒáÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅФÃÙÍÒ¨Òàà»ÅÕÂè ¹á»Å§ËÅÑ¡Êٵà µíÒÃÒ ÇÔ¸¡Õ ÒÃÊ͹ẺºÃÃÂÒÂãË ¼àÙ ÃÕ¹· ͧ¨íÒä»Êͺ໠¹áºº¤ÃÙà» ¹¼Ùª áÕé ¹Ðª Ç ãË à´ç¡ÃÑ¡¡ÒÃÍ Ò¹ ¡ÒÃã½ àÃÕ¹ÃÙ ÃÙ¨ ¡Ñ ÇÔ¸·Õ ¨Õè ÐàÃÕ¹ÃÙ´ Ç Âµ¹àͧ ¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË ·´Åͧ ÇÔ¨ÂÑ Å§Á×Í»¯ÔºµÑ ¡Ô Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧä·Âã¹Ãͺ 7 8 » ·Õ¼è Ò ¹ÁÒ¶Ù¡µÕ¤ÇÒÁ ËÁÒÂÇ Òà» ¹¡ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§â¤Ã§Êà ҧ¡ÒúÃÔËÒÃáÅÐÇÔ¸¡Õ Ò÷íÒ§Ò¹ºÒ§Í ҧ¢Í§ ¤ÃÙÍÒ¨ÒàµÒÁ¡®ËÁÒ ¹âºÒ¤íÒÊѧè áÅФíÒªÕáé ¹Ðµ Ò§ æ ¨Ò¡º¹Å§Å Ò§ ¡Ò÷ըè ÐãË ¤¹ã¹Í§¤ ¡Ã ઠ¹ ¢ ÒÃÒª¡Òà ¤ÃÙ ÍÒ¨ÒàáÅмٺ ÃÔËÒà ·Ø¡ÃдѺ㹡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà »¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒËÃ×Í»¯Ôû٠µÑÇàͧ à» ¹ä»ä´ ÂÒ¡ áÅÐÁÕ¢Í ¨íÒ¡Ñ´ËÅÒ»ÃСÒà ઠ¹ Á¹ØÉ àÃÒâ´Â·ÑÇè ä»ÁÕ¤ÇÒÁà¤ÂªÔ¹¡ÑºÇÔ¶ªÕ ÇÕ µÔ à´ÔÁ äÁ ÍÂÒ¡à»ÅÕè¹á»Å§ áÅÐÁÑ¡¤Ô´áººà¢ Ò¢ Ò§µÑÇàͧ Ç Òµ¹àͧ·íÒ¶Ù¡ÍÂÙ áÅ ÇËÃ×Í ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

121

·íÒ´ÕÍÂÙ áÅ Ç ¶Ö§áÁ ¨ÐÁÕ¤¹ã¹Í§¤ ¡ÃºÒ§¤¹·ÕèÁÕ¤ÇÒÁ¤Ô´¡ ÒÇ˹ Ò ÇÔà¤ÃÒÐË Í§¤ ¡Ã ¢Í§µÑÇàͧẺÇÔ¾Ò¡É Ç¨Ô Òó ä´ áÅÐʹ㨨л¯Ôû٠µÑÇàͧáÅÐͧ¤ ¡ÃµÑÇàͧÍÂÙº Ò § áµ ¡çÁÑ¡à» ¹¤¹Ê ǹ¹ Í·ÕèÁÕÍíÒ¹Ò¨áÅк·ºÒ··Õè¨íÒ¡Ñ´ ·Ñ駡Ò÷Õ褹ÀÒÂã¹Í§¤ ¡Ã ¨ÐÇÔà¤ÃÒÐË Í§¤ ¡Ã¢Í§µÑÇàͧ¹Ñ¹é ¶Ö§Í ҧäáçÇàÔ ¤ÃÒÐË ä´ ¨Òí ¡Ñ´ äÁ àËÁ×͹ãË ¤¹¹Í¡ ·Õàè » ¹¡ÅÒ§äÁ Á¼Õ Å»ÃÐ⪹ à¡ÕÂè Ç¢ ͧÁÒª ÇÂÇÔà¤ÃÒÐË ¹Ñ¡»¯Ôû٠ÀÒÂã¹Í§¤ ¡ÃÁÑ¡¨Ð Áͧ¡Òû¯Ôû٠ã¹àªÔ§ÀÒ¤»¯ÔºµÑ ¨Ô Ò¡Ê Ç¹·Õµè ÇÑ àͧ·íÒä´ áÅÐÁÑ¡¨Ðà»ÅÕÂè ¹á»Å§áºº àÅ硹 Í ¤ ÍÂà» ¹¤ ÍÂä» ÁÒ¡¡Ç Ò¨ÐÁͧàËç¹» ­ËÒàªÔ§â¤Ã§Êà ҧ·Õµè Í §¡Òû¯Ôû٠à»ÅÕÂè ¹á»Å§Í ҧ¶Ö§ÃÒ¡¶Ö§â¤¹ ËÃ×Íà»ÅÕÂè ¹·Ñ§é Ãкº ¢³Ð·Õ¤è ¹¹Í¡¨ÐÁÕâÍ¡ÒÊÁͧ ä´ ¡Ç Ò§¢ÇÒ§¡Ç ÒáÅÐÍ ҧÇÔ¾Ò¡É Ç¨Ô Òó ÁÒ¡¡Ç Ò ¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õèà¤Âä´ ¼Åã¹»ÃÐà·ÈÍ×è¹ÁÑ¡¨ÐÁÒ¨Ò¡áç¼ÅÑ¡ ´Ñ¹¢Í§¤¹ÀÒ¹ͧ͡¤ ¡Ã (ËÃ×͵ÑÇ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ) ºÒ§»ÃÐà·ÈÍÒÈѹҡ ÃÑ°Á¹µÃÕ »ÃиҹҸԺ´ÕáÅÐÃÑ°Á¹µÃÕ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕèࢠÁá¢ç§à» ¹¼Ù ¹íÒ㹡Òû¯ÔÃÙ» ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ºÒ§»ÃÐà·ÈÁÕ¡ÒÃµÑ§é ¤³Ð¡ÃÃÁÒ¸Ô¡ÒÃáË §ªÒµÔà¾×Íè ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ·Õ»è ÃСͺ´ Ǥ¹¹Í¡¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒáÅФ¹·Õäè Á 㪠¢Ò ÃÒª¡ÒûÃШíÒ ÁÒà» ¹¤³Ð ¼Ù¹ Òí 㹡Òû¯Ôû٠à¾ÃÒÐà¢ÒàËç¹Ç Ò¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹àÃ×Íè §·Õµè Í §ÁÕ¡ÒÃà»ÅÕÂè ¹ á»Å§Í ҧÊíҤѭã¹ÃдѺªÒµÔäÁ 㪠àÃ×Íè §¡ÒÃᡠ䢻ÃѺ»ÃاàÅ硹 ÍÂã¹ÃдѺ¡ÃзÃǧ ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õäè ´ ¼ÅÂѧÁÕÁÒ¨Ò¡áç¼ÅÑ¡´Ñ¹¨Ò¡¼Ù» ¡¤Ãͧ ¹Ò¨ Ò§ ¹Ñ¡àÃÕ¹ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ ¼Ù¹ Òí ªØÁª¹ ¼Ù¹ Òí ·Ò§Êѧ¤Á ·Õµè ÃÐË¹Ñ¡Ç Ò¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤×ͤÇÒÁ¨íÒ à» ¹·Õè¨Ðµ ͧà»ÅÕè¹á»Å§¤Ø³ÀÒ¾¤¹¤ÃÑé§ãË­ à¾×èÍ·Õè¼ÅÑ¡´Ñ¹ãË à¡Ô´¡ÒþѲ¹Ò àÈÃÉ°¡Ô¨ áÅÐÊѧ¤Á¢Í§»ÃÐà·Èä´ Í ҧᷠ¨ÃÔ§ ã¹»ÃÐà·Èä·Â㹪 ǧàÃÔèÁµ ¹»¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãËÁ ÃÒÇ» 2540-2544 ÁÕ¡ÒèѴµÑ§é ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÍíҹǡÒáÒû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ (Ê»È.) ·Õàè » ¹Í§¤ ¡Ãµ Ò§ ËÒ¡¨Ò¡Ë¹ ǧҹ»ÃШíÒ㹡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒáÅÐÁÕ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÁÒ¨Ò¡ËÅÒ½ Ò ᵠÊÇ ¹ãË­ ¡Âç §Ñ à» ¹¹Ñ¡¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÁè Ò¨Ò¡ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂã¹ÃкºÃÒª¡Òà ͧ¤ ¡Ã¹Õàé ¹ ¹ ¡Òû¯Ôû٠ã¹àªÔ§àʹ͡®ËÁÒÂãËÁ áÅÐàÁ×Íè ´íÒà¹Ô¹¡ÒÃàÃ×Íè §¡ÒÃà ҧ¡®ËÁÒÂàÊÃç¨ 122

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ͧ¤ ¡Ã¹Õ¡é Âç µØ ºÔ ·ºÒ·ä» äÁ Á¤Õ ¹Í×¹è ¹Í¡¨Ò¡¼Ùº ÃÔËÒáÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà ·Õ¨è ÐÁÒ ¤ÍµԴµÒÁ »ÃÐàÁÔ¹¼Å áÅлÃѺ»Ãاᡠ䢡ÒôíÒà¹Ô¹¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 38 Ê Ç¹¹Ñ¡¡ÒÃàÁ×ͧä·Â¹Ñ¹é Ê Ç¹ãË­ ʹ㨡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨/¸ØáԨẺ ๠¹¡ÒÃà¨ÃÔ­àµÔºâµ¢Í§ÊÔ¹¤ ÒáÅкÃÔ¡Òà áÅÐÁͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹á¤ à¤Ã×Íè §Á×Í㹡Òà ÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨áºº·Ø¹¹ÔÂÁà¾×Íè ¡ÒÃËÒ¡íÒäÃÊÙ§ÊØ´¢Í§àÍ¡ª¹ ÁÒ¡¡Ç Ò¨Ðʹ㨠¡ÒþѲ¹Ò¤¹·Ñ§é »ÃÐà·ÈãË Á·Õ §Ñé ¤ÇÒÁÃÙ ÁÕ¤³ Ø ¸ÃÃÁáÅÐÁÕ¨µÔ ÊíÒ¹Ö¡·Õ´è àÕ ¾×Íè á¡ ä¢áÅÐ ¾Ñ²¹ÒÊѧ¤Áä´ Í ҧᷠ¨ÃÔ§ áµ ÊÀÒ¾¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ¼è Ò ¹ÁÒ ¾ºÇ Ò à» ¹¡Òà ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺᾠ¤´Ñ ÍÍ¡ â´Â¤Ñ´àÅ×Í¡¤¹Ê ǹ¹ ÍÂÁÒàÃÕ¹ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂà¾×Íè ä» ·íÒ§Ò¹ÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨¡ç´ÕÍÂÙ áÅ Ç áç¼ÅÑ¡´Ñ¹¨Ò¡» ¨¨ÑÂÀÒ¹ͧ͡¤ ¡Ã·Õàè » ¹ä»ä´ Í¡Õ ·Ò§Ë¹Ö§è ¤×Í ¼Ùà ÃÕ¹ ¾ ÍáÁ ¼Ù» ¡¤Ãͧ ¹Ñ¡ÇÔªÒ¡Òà ¹Ñ¡ÇÔªÒªÕ¾ÀÒ¹͡ ÏÅÏ àª ¹ ¡ÒûÃз ǧà´Ô¹ ¢ºÇ¹áÅйѴËÂØ´àÃÕ¹¢Í§¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ½Ãѧè àÈÊ㹪 ǧ¤ÃÔʵÇÃÃÉ 1960 ·íÒãË à¡Ô´¡Òà »¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤Ãѧé ãË­ ã¹»ÃÐà·È¹Ñ¹é ÊíÒËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â » ¨¨Ñ´ Ò¹¹ÕÁé ¾Õ Åѧ¤ ͹ ¢ Ò§¹ Í à¹×Íè §¨Ò¡¤¹ä·ÂÊ Ç¹ãË­ ä´ ÃºÑ ¡ÒûÅÙ¡½ §ãË à» ¹¤¹ËÑÇÍ Í¹ àª×Íè ¤ÇÒÁ¤Ô´ ¢Í§¼Ù ÍÒÇØâÊáÅм٠ÁÕµíÒá˹ §ÊÙ§ÁÒ¡¡Ç Ò·Õè¨Ðä´ ÃѺ¡Òý ¡ÍºÃÁãË à» ¹¾ÅàÁ×ͧ´Õ·Õè µÃÐ˹ѡàÃ×Íè §ÊÔ·¸Ô˹ Ò·Õàè ¾×Íè ¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·ÈªÒµÔ ¡Å Ò¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË Ê§Ñ à¤ÃÒÐË Í ҧ ÇÔ¾Ò¡É Ç¨Ô Òó ÃÇÁ·Ñ§é Âѧ¶Ù¡Êѧ¤Á¡Å ÍÁà¡ÅÒãË à» ¹¾Ç¡ËÇѧ¼Åã¹·Ò§»¯ÔºµÑ Ô àª ¹ ¢ÍãË Á·Õ àÕè ÃÕ¹ ¢ÍãË ä´ àÃÕ¹¨º ä´ ÃºÑ »ÃСÒȹÕºѵà »ÃÔ­­ÒºÑµÃä»·íÒ§Ò¹ ÁÒ¡¡Ç Ò ¡ÒÃä´ ÃºÑ ¡ÒêÕáé ¹Ð¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁҵѧé áµ µ¹ ãË à» ¹¤¹·Õãè ½ ÃãÙ ½ àÃÕ¹ ÍÂÒ¡áÊǧËÒ¤ÇÒÁ ÃÙ áÅФÇÒÁ¨Ãԧ͠ҧÁØ §ÁÑè¹ ¹Ñ¡àÃÕ¹¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒáÅлÃЪҪ¹â´Â·ÑÇè ä»Áͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹à¾Õ§ºÑ¹ä´ 㹡ÒÃËÒ§Ò¹áÅÐàÅ×è͹°Ò¹Ð·Ò§Êѧ¤Á äÁ ä´ Áͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧÇÔ¾Ò¡É ÇÔ¨Òó áÁ 㹪 ǧ 2546 2547 ¨ÐÁÕ¡ÒèѴµÑ駤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÍíҹǡÒáÒû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ·ÕèÁÕÃͧ¹Ò¡ÃÑ°Á¹µÃÕ ¨ÒµØùµ ©ÒÂáʧ à» ¹»Ãиҹ áµ ¡àç » ¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃ੾ÒСԨ ·Õ§è Ò¹ËÅÑ¡¤×Í¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ» ­ËÒáÅÐàʹÍÂØ·¸ÈÒʵà ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×Íè àʹÍá¹Ðµ ÍÃÑ°ºÒÅ áµ äÁ ä´ ÁÍÕ Òí ¹Ò¨Ë¹ Ò·ÕÁè Ò¡ä»¡Ç Ò¹Õé

38

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

123

áÅÐäÁ ¤Í ¤Դ¶Ö§¡Òû¯Ôû٠ãË ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾ÁÒ¡¢Ö¹é ËÃ×Ͷ֧ºÒ§¤¹¨Ð¤Ô´¶Ö§º Ò§ áµ ¡äç Á ÃÊÙ ¡Ö ÃعáçÁÒ¡¾Í·Õàè » ¹½ ÒÂàÃÕ¡à ͧ¼ÅÑ¡´Ñ¹ãË Á¡Õ ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§ áÁ áµ ÀÒ¤ ¸ØáԨàÍ¡ª¹ ઠ¹ ºÃÔÉ·Ñ ãË­ æ ¨ÐµÃÐË¹Ñ¡Ç Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â¼ÅÔµ¤¹ÁÒä´ ¤³ Ø ÀÒ¾ µèíÒ¡Ç Ò·Õè¾Ç¡à¢Ò¨íÒà» ¹µ ͧ㪠áÅоǡà¢Òµ ͧàÊÕÂàÇÅҤѴàÅ×Í¡áÅн ¡ÍºÃÁ ¾¹Ñ¡§Ò¹ãËÁ ÁÒ¡ áµ ¾Ç¡à¢Ò¡ç¹ÔÂÁ¡ÒÃá¡ » ­ËÒ੾ÒÐ˹ ÒÊ Ç¹¢Í§µ¹ä»ÇÑ¹æ ºÒ§¤¹ÍÒ¨áÊ´§·ÑȹÐÇÔ¾Ò¡É Ç¨Ô Òó ËÃ×ÍࢠÒÁÒÁÕÊÇ ¹Ã ÇÁ㹡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒº Ò§ áµ ÀÒ¤¸ØáԨàÍ¡ª¹ÂѧäÁ ÁÕ¡ÒÃÃÇÁ¾ÅѧࢠÒÁÒª ǼÅÑ¡´Ñ¹¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ñé§ ÃкºÍ ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ Ê Ç¹Ë¹Ö§è à¾ÃÒйѡ¸ØáԨ¹Ò·ع¹Ñ¡ºÃÔËÒâͧä·Ââ´Â·ÑÇè ä»áÅ Ç Âѧ¤Ô´ÍÂ٠㹡Ãͺ¼Å»ÃÐ⪹ Ê Ç¹µÑÇáÅÐͧ¤ ¡Ã¢Í§µ¹ÁÒ¡¡Ç Ò·Õè¨ÐÁÕÇÔÊÑ·Ñȹ ¤íÒ¹Ö§¶Ö§¼Å»ÃÐ⪹ Ê Ç¹ÃÇÁ¢Í§»ÃÐà·Èã¹ÃÐÂÐÂÒÇÍ ҧÁØ §ÁÑè¹ 2. » ­ËÒ¡ÒâҴÀÒÇм٠¹íÒ·ÕèµÃÐ˹ѡ¶Ö§ÃÒ¡à˧ ÒáÅФÇÒÁÊíҤѭ¢Í§ » ­ËÒ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Áͧ» ­ËÒàÃ×Íè §¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧàª×Íè Á⧡ѺàÃ×Íè §Í×¹è ã¹ Êѧ¤ÁẺ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ áÅÐÃÙ ¨Ñ¡¨Ñ´ÅíҴѺ¤ÇÒÁÊíҤѭàà §´ ǹ¢Í§» ­ËÒ à¾×èÍ¡ ÍãË à¡Ô´á¡¹¹íÒ㹡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§ (Critical Mass) ·Õè¨Ð仼ÅÑ¡´Ñ¹¡Òà à»ÅÕÂè ¹á»Å§¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡Éҷѧé Ãкºä´ Í ҧᷠ¨ÃÔ§ ¼Ù¹ Òí ¢Í§ä·ÂµÑ§é áµ ¹Ò¡ÃÑ°Á¹µÃÕ ÃÑ°Á¹µÃÕ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà ¼Ùº ÃÔËÒà 㹡ÃзÃǧáÅÐʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ Ò§æ ÁÑ¡ÁÍ§Ç Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ à» ¹á¤ ¡ÒÃŧ·Ø¹¾Ñ²¹Ò ¤¹ãË ä»·íÒ§Ò¹ÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨·Ø¹¹ÔÂÁ ãË ¤¹ÁÕ·ÕèàÃÕ¹à¾Õ§¾ÍáÅÐãË Ãкº àÈÃÉ°¡Ô¨ÁÕ¤¹·ÕèÁÕÊÒ¢Ò¤ÇÒÁÃÙ µÒÁ·Õè»ÃÐà·Èµ ͧ¡Òà áÅÐÁդسÀÒ¾ ÃÇÁ·Ñé§ÁÕ »ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ㹡Ò÷íҧҹ͠ҧà¾Õ§¾Í ¡ÒÃÁͧઠ¹¹ÕÁé ÊÕ Ç ¹¶Ù¡ áµ à» ¹¡ÒÃÁͧ á¤ºä» ¡ÒÃÁͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ㹤ÇÒÁËÁÒÂ¡Ç Ò§ ËÁÒ¶֧ ¡ÒþѲ¹Ò¤¹·Ø¡´ Ò¹ ·Ñ§é ¤ÇÒÁ©ÅÒ´·Ò§» ­­Ò (ÃÇÁ·Ñ¡ÉÐÇÔªÒªÕ¾) ¤ÇÒÁ©ÅÒ´·Ò§ÍÒÃÁ³ ¤ÇÒÁ©ÅÒ´ ·Ò§´ Ò¹¨ÔµÊíÒ¹Ö¡à¾×Íè Ê Ç¹ÃÇÁ à¾×Íè ¾Ñ²¹ÒÈÑ¡ÂÀÒ¾¤¹Í ҧàµçÁ·Õè ãË à» ¹¾ÅàÁ×ͧ´Õ 124

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

à» ¹Á¹ØÉ ·ÊÕè ÁºÙó ª ÇµÑÇàͧáÅЪ ÇÂàËÅ×ͪØÁª¹áÅÐÊѧ¤Áä´ ÊÒÁÒöᡠ䢻 ­ËÒ áÅоѲ¹Ò»ÃÐà·Èä´ Í ҧ©ÅÒ´áÅÐÁÕ¨µÔ ÊíÒ¹Ö¡à¾×Íè Ê Ç¹ÃÇÁ ´Ñ§¹Ñ¹é ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ´è Õ ¨Ðµ ͧãË âÍ¡ÒÊ¡ÒþѲ¹Ò¤¹Í ҧ·ÑÇè ¶Ö§ à» ¹¸ÃÃÁ ÃÇÁ·Ñ§é Ê §àÊÃÔÁãË ¤¹ÁÕâÍ¡ÒÊÈÖ¡ÉÒ ä´ µÅÍ´ªÕÇµÔ Í ҧᷠ¨ÃÔ§ äÁ 㪠¨´Ñ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹Ãкºá¾ ¤´Ñ ÍÍ¡ ¤Ñ´à©¾ÒФ¹Ê ǹ¹ Í ÁÒàÃÕ¹ÃдѺÊÙ§ à¾×Íè ÁÕ¤ÇÒÁÃÙ· ¡Ñ ÉР੾ÒзҧÍÍ¡ä»·íÒ§Ò¹ÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨·Ø¹ ¹ÔÂÁÍصÊÒË¡ÃÃÁ ¼Ù ¹íҹ͡¨Ò¡¨ÐÁͧ» ­ËÒ᤺ ÁÕÇÔÊÑ·Ñȹ ᤺áÅ Ç Âѧ·íҧҹẺ ÃкºÃÒª¡Ò÷ÕÃè ÇÁÈٹ ÍÒí ¹Ò¨·ÕÊè Ç ¹¡ÅÒ§áÅÐÊÑ§è §Ò¹áººÅ´ËÅÑ¹è ¡Ñ¹Å§ÁÒà» ¹ªÑ¹é â´Â¤íÒ¹Ö§ÃÐàºÕº¡®à¡³± ÁÒ¡¡Ç ҼŢͧ§Ò¹ãª Ç¸Ô ¡Õ Ò÷íҧҹẺ¨Ñ´ÊÃáíÒÅѧ¤¹ áÅЧº»ÃÐÁҳ仵ÒÁ¡ÃзÃǧ ¡ÃÁ ¡Í§ á¼¹¡µ Ò§æ áÅлŠÍÂãË Ë¹ ǵ Ò§æ ·íҧҹᡠ䢻 ­ËÒ੾ÒÐ˹ Ңͧµ¹ä»Çѹæ â´ÂäÁ ä´ ÁÕ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË ÀÒ¾ÃÇÁÇ Ò à¹×Íé ËÒáÅÐà» ÒËÁÒ¢ͧ§Ò¹·ÕÊè Òí ¤Ñ­·Õµè Í §ºÃÃÅØãË ä´ ¤×ÍÍÐäà äÁ Á¡Õ ÒûÃÐàÁÔ¹Ç Ò » ­ËÒ ¨Ø´º¡¾Ã ͧ ÍÂÙ· äÕè ˹ ¤ÇèÐá¡ Í ҧäà ¤Çèе ͧ¨Ñ´ÅíҴѺ¤ÇÒÁÊíҤѭ ¢Í§¡ÒÃᡠ䢻 ­ËÒµ Ò§æ ¡ ͹ËÅѧÍ ҧäà ´Ñ§¹Ñ¹é ¡ÅØÁ ¼Ùº ÃÔËÒ÷ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¨Ö§ãª Ç¸Ô ·Õ Òí §Ò¹·Õ·è Òí ãË ¤Òí Ç Ò¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ «Ö§è »Ã¡µÔà» ¹¤íÒ·ÕÁè ¤Õ ÇÒÁËÁÒÂã¹·Ò§ºÇ¡ Ç Ò·íÒãË ´¢Õ ¹Öé Í ҧ¶Ö§ÃÒ¡¶Ö§â¤¹ ¡ÅÒÂà» ¹¤íÒ·ÕÁè ¤Õ ÇÒÁËÁÒÂẺ¾×¹é æ ËÃ×ͺҧ¤Ãѧé ÁÕ¤ÇÒÁËÁÒÂä»ã¹·Ò§Åº ઠ¹ ËÁÒ¶֧¡ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§ã¹´ Ò¹â¤Ã§Êà ҧ¡ÒúÃÔËÒÃÃÒª¡Òà ·Õ·è Òí ãË ¤ÃÙáÅмٺ ÃÔËÒà ÃдѺ¡ÅÒ§áÅÐÅ Ò§ÊѺʹÁÒ¡¢Öé¹ ÁÕ¤íÒÊÑ觤íÒªÕéá¹Ð¨Ò¡Ê ǹ¡ÅÒ§ãË ·íÒâ¹ ¹·íÒ¹Õè ¡ÒèѴ½ ¡ÍºÃÁ áÅЧҹ»ÃÐàÁÔ¹¼Å´ Ò¹àÍ¡ÊÒÃÁÒ¡¢Ö¹é ·íÒãË ¤ÃÙÁ§Õ Ò¹Í×¹è ·Õäè Á 㪠§Ò¹Ê͹à¾ÔÁè ¢Ö¹é ÁÕ¤ÇÒÁ§Ø¹§§äÁ Ṡ㨠äÁ ࢠÒã¨Ç Ò ¨ÃÔ§æ áÅ Ç¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¤×ÍÍÐäà à¾ÔÁè ¢Ö¹é à¹×Íé ËÒáÅÐà» ÒËÁÒ¢ͧ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¤×Í ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ËÃ×Í¡ÒÃÊà ҧ¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙã Ë Á»Õ ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾à¾ÔÁè ¢Ö¹é ãË ¼àÙ ÃÕ¹㽠ÃÙ ÃÑ¡¡Òà ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

125

Í Ò¹ ¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË Êѧà¤ÃÒÐË ·íÒà» ¹ á¡ »­ ËÒà» ¹à¾ÔÁè ¢Ö¹é á·¹·Õ¨è ÐàÃÕ¹Ẻ ºÃÃÂÒÂáÅз ͧ¨íÒä»Êͺ»Ã¹ÑÂáººà¡ Ò ¹Õ¤è Í× â¨·Â ãË­ ËÃ×Íà¹×Íé ËÒ áÅÐà» ÒËÁÒ ¢Í§§Ò¹ ·ÕÊè Òí ¤Ñ­·ÕÊè ´Ø ¢Í§¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ê Ç¹¡ÒÃᡠ䢡®ËÁÒ ¡Òû¯Ôû٠â¤Ã§Êà ҧ¡ÒúÃÔËÒà ¡ÒÃÁÕ¤Òí ÊÑ§è ¤íÒªÕáé ¹Ð ¡ÒèѴ½ ¡ÍºÃÁ¡Òà »ÃÐàÁÔ¹¼Åµ Ò§æ ¹Ñ¹é ¤ÇÃà» ¹ä»à¾×Íè ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ· µÕè Í §à¹ ¹¼ÅÅѾ¸ ·¼Õè àÙ ÃÕ¹໠¹ÊíҤѭ áµ ÇÔ¸Õ¡ÒúÃÔËÒÃẺÃкºÃÒª¡Òô Ç¡ÒáÃШÒ§º»ÃÐÁÒ³áÅÐ ¡íÒÅѧ¤¹ä»´íÒà¹Ô¹¡ÒÃã¹·Ø¡àÃ×èͧ¾Ã ÍÁæ ¡Ñ¹ ઠ¹ ᡠ䢡®ËÁÒ»ÃѺâ¤Ã§Êà ҧ ¡ÒúÃÔËÒà ¡ÒþѲ¹ÒËÅÑ¡Êٵà ¡ÒÃᡠ䢻 ­ËÒàÃ×Íè §§º»ÃÐÁÒ³ ¡ÒþԨÒóҡÒà ¶ ÒÂâ͹ÍíÒ¹Ò¨¡ÒúÃÔËÒÃä»ÊÙ· Í §¶Ô¹è ÏÅÏ ·íÒãË ä´ ¼Åº Ò§ äÁ ä´ ¼Åº Ò§ ¡ÒáÃШÒ áÅÐẠ§§Ò¹¡Ñ¹·íÒã¹ÃдѺÊíҹѡ§Ò¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡Òà 5 6 áË § áÅÐࢵ¾×¹é ·Õ¡è Òà ÈÖ¡ÉÒµ Ò§æ à» ¹¡ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§à©¾ÒÐÃٻẺ áµ à¹×Íé ËÒ¡çÂ§Ñ à» ¹¡ÒÃÁͺËÁÒ §Ò¹µÒÁÃкºÃÒª¡ÒÃÃÇÁÈٹ ·ÕèÊÑ觧ҹ¨Ò¡º¹Å§Å ҧẺà´ÔÁæ ¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹ ¢Í§¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà ·Õè¼ Ò¹ÁÒ¨Ö§ÂѧäÁ ä´ µÍº ⨷ ãË­ ¢Í§¡Òû¯ÔÃÙ»¡Òà ÈÖ¡ÉÒÇ Ò â¤Ã§¡ÒÃàËÅ Ò¹Ñ鹪 ÇÂãË à¡Ô´¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ·íÒãË ¼Ù àÃÕ¹ àÃÕ¹ÃÙä ´ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ áÅÐà» ¹¤¹à¡ § ´Õ ÁÕ梯 µÒÁà» ÒËÁÒ¢ͧ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ ÁÒ¡¹ ÍÂà¾Õ§äà ´Ñ§¹Ñ¹é ¶ ҨлÃÐàÁÔ¹Ç Ò¡Ò÷íÒ¡Ô¨¡ÃÃÁµ Ò§æ ·Õàè ÃÕÂ¡Ç Ò»¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡Éҹѹé ÁÕ¼ÅÅѾ¸ ·´Õè ¢Õ ¹Öé µÃ§à» ÒËÃ×ÍäÁ ¤Çõ ͧãË ¤¹¹Í¡¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Ò÷Õàè » ¹¤¹¡ÅÒ§ ÁÒ»ÃÐàÁԹ͠ҧ໠¹¸ÃÃÁÇ Ò â¤Ã§¡ÒáԨ¡ÃÃÁµ Ò§æ ·Õ·è Òí ä»ã¹¹ÒÁ¢Í§¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¹Ñé¹ ÁÕÊ Ç¹ª ǤÃÙÍÒ¨ÒàãË ä»»¯ÔÃÙ»¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ¢Í§¹Ñ¡àÃÕ¹ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒµÒÁà» ÒËÁÒ¢ͧ§Ò¹ä´ ¨ÃÔ§ËÃ×ÍäÁ ÁÕ¨´Ø á¢ç§¨Ø´Í ͹ ·Õ¨è е ͧ¨Ñ´¡ÒÃá¡ ä¢ Í ҧäà ÃÇÁ·Ñ§é ¤ÇÃËÒ¼Ù¹ Òí ·Õàè » ¹¹Ñ¡»¯Ôû٠Êѧ¤Á·Õáè · ¨ÃÔ§ ࢠÒÁÒà» ¹ÃÑ°Á¹µÃÕáÅÐ ¼ ҵѴâ¤Ã§Êà ҧ¡ÒúÃÔËÒáÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§

126

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

3. Ãкº¤Ñ´àÅ×Í¡ ¡ÒúÃÔËÒà áÅСÒÃãË ¤ÇÒÁ´Õ¤ÇÒÁªÍº ¤ÃÙÍÒ¨ÒàºØ¤Åҡ÷ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍÂÙ ÀÒÂãµ ÃкºÃÒª¡ÒÃẺÃÇÁÈٹ ¡ÅÒÂà» ¹ÍØ»ÊÃä ¢Ñ´¢ÇÒ§¡Òû¯Ôû٠·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ãкº¹Õé·íÒãË ¼Ù ºÃÔËÒà ¤ÃÙÍÒ¨Òà¨íҹǹÁÒ¡ ËÃ×ÍÊ Ç¹ãË­ ᤠ·íÒ§Ò¹µÒÁ˹ Ò·ÕèãË ¾Í¼ Ò¹¡¯ÃÐàºÕºä»ÇÑ¹æ ¡çä´ ÃѺà§Ô¹à´×͹ à¾ÔÁè ¢Ö¹é ·Ø¡» µÒÁÃкºÍÒÇØâÊ äÁ Á¡Õ ÒÃᢠ§¢Ñ¹ ¡ÒõÃǨÊͺáÅСÒûÃÐàÁÔ¹à¾×Íè à¾ÔèÁ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ㹡Ò÷íҧҹ͠ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ áÁ ¨ÐÁÕ¡ÒûÃÐàÁÔ¹à¾×èÍàÅ×è͹¢Ñé¹ àÅ×è͹µíÒá˹ §º Ò§ áµ ¡çà» ¹¡ÒûÃÐàÁÔ¹ÀÒÂãµ ¡Ãͺ¢ ÒÃÒª¡ÒÃẺŠÒËÅѧ ઠ¹ ¡ÒÃÊͺ ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¨Ò¡§Ò¹à¢Õ¹ áÅСÒáÃÍ¡àÍ¡ÊÒÃÃÒ§ҹ äÁ ä´ ÁÕ¡Òà »ÃÐàÁÔ¹»ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ㹡Ò÷íÒ§Ò¹¨ÃÔ§ ઠ¹ »ÃÐàÁÔ¹¨Ò¡¼ÅÅѾ¸ 㹡ÒÃàÃÕ¹¢Í§ ¼Ù àÃչ͠ҧᷠ¨ÃÔ§ » ­ËÒãË­ ¤Í× ÃкºÃÒª¡ÒÃẺÃÇÁÈٹ ໠¹ÃкººÃÔËÒÃẺÃкº ÍØ»¶ÑÁÀ µ Ò§¤¹µ Ò§áÊǧËÒËÃ×Í»¡» ͧ¼Å»ÃÐ⪹ ÊÇ ¹µÑÇ áºº¶ ÍÂ·Õ¶Í ÂÍÒÈÑ¡ѹ äÁ ´áÙ Å ÇÔ¨Òó ŧâ·É à¾×Íè ¹Ã ÇÁ§Ò¹ã¹¡ÃзÃǧÍ ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ (¡àÇ ¹¡Ã³Õ¢´Ñ á § Ê Ç¹µÑÇËÃ×Í¡Òû ´á¢ §» ´¢Ò¡Ñ¹) Ê Ç¹¡ÒèÐä´ ´Õã¹ÃкºÃÒª¡ÒÃÁѡ㪠ÇÔ¸Õ»ÃШº áÊ´§¤ÇÒÁ¨§ÃÑ¡ÀÑ¡´Õ à» ¹¾Ãä¾Ç¡ áÅÐÁÕ¡ÒÃÇÔè§àµ ¹ áÅ¡à»ÅÕ蹼ŻÃÐ⪹ ÀÒÂãµ ÃкºÍØ»¶ÑÁÀ ¡ÅÒÂà» ¹Ãкº¡ÒúÃÔËÒ÷բè Ò´»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾áÅТҴ¤ÇÒÁ à» ¹¸ÃÃÁ·íÒãË ¤ÃÙÍÒ¨Òà·àÕè ¡ §ËÃ×Í´ÕºÒ§Ê Ç¹ÅÒÍÍ¡ä»·íÒ§Ò¹·ÕÍè ¹×è ·Õ·è Ò ·ÒÂËÃ×ÍãË ¤ÇÒÁ¾Íã¨ÁÒ¡¡Ç Ò ºÒ§Ê ǹÍÒ¨·¹ÍÂÙá ººä¿¤ ÍÂæ ÁʹŧµÒÁÅíҴѺ áÁ ¨ÐÁÕ¤ÃÙ ´ÕàËÅ×ÍÍÂÙº Ò § áµ ÊÇ ¹ãË­ ¤Í× ¤ÃÙ·ÁÕè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾»Ò¹¡ÅÒ§ ÃÇÁ·Ñ§é ¤¹·Õäè Á ¤Í Âä´ ¤ÇÒÁ «Öè§Âѧ¤§·íҧҹẺÊ͹º Ò§ äÁ Ê͹º Ò§ ËÃ×ÍÊ͹µÒÁµíÒÃÒ ¾ÍÍÂÙ ä´ ä»Çѹæ à¹×Íè §¨Ò¡äÁ Á¡Õ ÒõÃǨÊͺ»ÃÐàÁÔ¹¼Å»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡Ò÷íÒ§Ò¹¢Í§¼Ùº ÃÔËÒÃáÅФÃÙ ÍÒ¨Òà͠ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ ÃкººÃÔËÒèѴ¡ÒÃઠ¹¹Õé ÃÇÁ·Ñé§ÇÔ¸Õ¡Òý ¡ÍºÃÁ¤ÃÙ·ÕèÊ Ç¹ãË­ ¡çÊ͹ ºÃÃÂÒÂãË ·Í §¨íÒẺà´ÔÁ ËÃ×ÍÂèÒí ÍÂÙ¡ ºÑ ·Õè ·íÒãË ¤³ Ø ÀÒ¾¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹µèÒí ¼Å¼ÅÔµ ¢Í§¼Ù ÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁդسÀÒ¾´ ÍÂŧ áÁ ¨ÐÁÕʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕèÁÕª×èÍàÊÕ§áÅÐ ¤Ø³ÀÒ¾ ÁÕ¼ºÙ ÃÔËÒà ¤ÃÙÍÒ¨ÒàáÅмÙà ÃÕ¹·Õàè ¡ § ÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾ÍÂÙ¨ Òí ¹Ç¹Ë¹Ö§è áµ ÊÇ ¹Ë¹Ö§è ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

127

à» ¹à¾ÃÒÐʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒàËÅ Ò¹Õéä´ ÃѺ¡ÒèѴÊÃ÷ÃѾÂÒ¡ÃáÅЧº»ÃÐÁÒ³ ·ÕèÊÙ§¡Ç ÒʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ×¹è â´Â¶ÑÇà©ÅÕÂè Ê Ç¹Ë¹Ö§è à» ¹à¾ÃÒФÇÒÁÁÕªÍ×è àÊÕ§¢Í§ ʶҺѹàͧ ´Ö§´Ù´ãË ¤ÃÙÍÒ¨ÒàáÅйѡàÃÕ¹·Õàè ¡ §æ ¨Ò¡·ÑÇè »ÃÐà·ÈࢠÒÁÒ¡ÃШء µÑÇÍÂÙ· àÕè ´ÕÂǡѹ ·íÒãË ¼ÅÊÑÁÄ·¸Ô¢ì ͧ¼Ùà ÃÕ¹¨Ò¡Ê¶ÒºÑ¹àËÅ Ò¹ÕÊé §Ù ¡Ç Ò·ÕÍè ¹×è æ áµ ËÒ¡ ¾Ô¨ÒóҼÅÊÑÁÄ·¸Ô¢ì ͧ¹Ñ¡àÃÕ¹·ÑÇè »ÃÐà·È â´Âà©ÅÕÂè áÅ ÇÍÂÙ㠹ࡳ± µÒèí ¡Ç Ò¹Ñ¡àÃÕ¹ ¢Í§»ÃÐà·ÈÍ×¹è æ áÅеèÒí ¡Ç Ò¹Ñ¡àÃÕ¹㹻ÃÐà·ÈÃع ¡ ͹æ ã¹ËÅÒÂÊÒ¢ÒÇÔªÒËÅÑ¡æ 4. »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡ÒÃ㪠§º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒàÁ×Íè ¾Ô¨ÒóÒã¹á§ ¡ÒüÅÔµ ¼Ù ÊíÒàÃ稡ÒÃÈÖ¡ÉÒÃдѺÁѸÂÁÈÖ¡ÉÒÊÒÂÊÒÁÑ­ÈÖ¡ÉÒáÅÐÊÒÂÍÒªÕÇÐÈÖ¡ÉÒ áÅÐ ã¹á§ ¢Í§¤Ø³ÀÒ¾¢Í§¼Ù¨ º¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ø¡ÃдѺ ¾ºÇ Ò µèÒí ¡Ç ÒËÅÒ»ÃÐà·È ·Ñ§é æ ·Õ¡è ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°ºÒÅ ¤Ô´à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹µ ͼÅÔµÀѳ± ÁÇÅÃÇÁ ¢Í§»ÃÐà·È ËÃ×ͧº»ÃÐÁÒ³»ÃШíÒ» ·§Ñé ËÁ´ÍÂÙ㠹ࡳ± ʧ٠àÁ×Íè à·Õº¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×¹è » ­ËÒà¡Ô´¨Ò¡¡ÒÃ㪠§º»ÃÐÁҳ͠ҧäÁ à¡Ô´»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ÊÙ§ÊØ´ ã¹ÁÕ ËÅÒ´ Ò¹ ઠ¹ ¹ÔÂÁ㪠§º»ÃÐÁÒ³¡ ÍÊà ҧÍÒ¤ÒÃʶҹ·Õáè ÅСÒë ÍÁá«Áµ Ò§æ ÁÒ¡¡Ç Ò¡ÒÃãª Í»Ø ¡Ã³ áÅÐÊ×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ë¹Ñ§Ê×Í Ë Í§·´Åͧ Ë Í§»¯ÔºµÑ ¡Ô Òà ÏÅÏ «Ö觨ÐÁÕÊ Ç¹ª Ç¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹¨ÃÔ§æ ÁÕ¡ÒÃ㪠§ºà§Ô¹à´×͹ºØ¤ÅÒ¡Ã ¤ÃÙÍÒ¨ÒàÁÒ¡ â´Â੾ÒСÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ áµ ¢³Ðà´ÕÂǡѹ¡çÂѧÁÕ» ­ËÒ ¢Ò´á¤Å¹¤ÃÙÍÒ¨Òàâ´Â੾ÒкҧÊÒ¢Òã¹âçàÃÕ¹¨íҹǹÁÒ¡ à¹×èͧ¨Ò¡ÁÕ ºØ¤Åҡ÷Õè·íҧҹ੾Òд Ò¹¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒøØáÒÃâ´Â੾ÒТ ÒÃÒª¡ÒûÃШíÒ ·ÕèÊ Ç¹¡ÅÒ§·ÕèäÁ ä´ Ê͹¨íҹǹÁÒ¡ ¡ÒáÃШÒ¤ÃÙ ÍÒ¨Òà仵ÒÁʶҹÈÖ¡ÉÒ ¡çÁÕ¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁ ¤ÃÙÍÒ¨Òà·ÕèÁÕÇزÔÊÙ§¡ÃШءÍÂÙ ¡ÑºÊ¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ¢¹Ò´ãË­ ã¹àÁ×ͧÁÒ¡ ºÒ§âçàÃÕ¹¤ÃÙà¡Ô¹ ºÒ§âçàÃÕ¹¤ÃÙ¢Ò´ ·ÕÁè »Õ ­ ËÒÁÒ¡¤×Í âçàÃÕ¹ àÅç¡æ ã¹ÍíÒàÀÍÃͺ¹Í¡ «Öè§ÁÕ¤ÃÙ¹ ͤ¹ à¾ÃÒШíҹǹ¹Ñ¡àÃÕ¹·Ñé§âçàÃÕ¹¹ Í ᵠ¤ÃÙ¤¹Ë¹Ö觵 ͧÊ͹ËÅÒªÑé¹áÅÐËÅÒÂÇÔªÒ ¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãËé¡ºÑ ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµèÒ§æ áÅÐʶҹÈÖ¡ÉÒµ Ò§æ ÁÕ¤ÇÒÁäÁ à» ¹¸ÃÃÁ áÅÐäÁ ÁÃÕ Ðºº¡ÒèѴÊÃ÷դè Òí ¹Ö§µ ¹·Ø¹ áÅмŠ128

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

µÍºá·¹Í ҧ໠¹ÃкºªÑ´à¨¹ à» ¹¡ÒèѴÊÃõÒÁÍíÒ¹Ò¨µ ÍÃͧ ¢Í§Ë¹ ǧҹ áÅÐʶҺѹµ Ò§æ ÃÇÁ·Ñ§é µÒÁ»ÃÐླջ¯ÔºµÑ Ô àª ¹Ê¶ÒºÑ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õãè Ë­ áÅÐà¤Â ¢Í§ºä´ ÁÒ¡ÍÂÙá Å Ç ¾Í» µÍ 仡ç¢Í§ºµ ÍÂÍ´¨Ò¡§º» ¡Í ¹ä´ à¾ÔÁè ¢Ö¹é â´ÂäÁ Á¡Õ Òà »ÃÐàÁÔ¹¼Å¡ÒÃ㪠§º»ÃÐÁÒ³ ¡ÒÃÇҧἹáÅСÒþԨÒóҧº»ÃÐÁÒ³ãËÁ áµ ÅÐ » ·§Ñé Ãкº äÁ Á¡Õ ÒèѴ¤ÇÒÁÊíҤѭ¡ ͹ËÅѧ Ç Ò¤ÇÃ㪠§º»ÃÐÁÒ³Ê Ç¹ä˹ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø ¨Ö§¨Ðà¾ÔÁè »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ áÅФÇÒÁà» ¹¸ÃÃÁä´ ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø ËÒ¡¨Ñ´µÒÁ¡Ãͺ¡ÒúÃÔËÒà ẺÃÒª¡Òà º ͤÃÑ§é ·Õ¹è Ò¡ÃÑ°Á¹µÃÕËÃ×ÍÃÑ°Á¹µÃÕ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒÏ ãª Ç¸Ô ¢Õ ͧº¾ÔàÈÉ µ Ò§ËÒ¡à¾×Íè µÒÁá¡ »­ ËÒ੾ÒÐ˹ ÒËÃ×ÍÊà ҧâ¤Ã§¡ÒÃãËÁ à» ¹àÃ×Íè §æ ä» «Ö§è ºÒ§ àÃ×èͧÍÒ¨¨Ð¨íÒà» ¹àà §´ ǹËÃ×Íà» ¹»ÃÐ⪹ ¨ÃÔ§ áµ ºÒ§àÃ×èͧ໠¹¡ÒõѴÊԹ㨠¢Í§» ¨à¨¡ºØ¤¤ÅẺáÅ Çáµ ¼ºÙ ÃÔËÒèÐä´ ¢Í ÁÙÅÊ Ç¹ä˹ ËÃ×ÍÁÕ¤ÇÒÁàËç¹Ê ǹµÑÇ Ç ÒÍÐäÃÊíҤѭ㹢³Ð¹Ñé¹ 5. Ãкº¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼ÅáÅСÒÃÊͺᢠ§¢Ñ¹à¾×èÍÃѺ¡ÒäѴàÅ×Í¡àÃÕ¹ µ ÍÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ (ËÃ×ÍÃдѺÍ×è¹´ ÇÂ) Âѧ໠¹¡ÒÃÊͺẺ»Ã¹Ñ à¾×èÍÇÑ´¤ÇÒÁ ÊÒÁÒö㹡Òè´¨íÒ¢ ÍÁÙÅ ·íÒãË ¢´Ñ á §¡Ñºá¹Ç¤Ô´»¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙá ººãËÁ ·àÕè Ê¹Í Ç Ò¤ÇèÐãË ¼àÙ ÃÕÂ¹ä´ Ë´Ñ ¤Ô´ËÑ´ÇÔà¤ÃÒÐË à» ¹ áÁ ¡ÒÃÊͺẺ»Ã¹ÑÂËÒ¡Í͡Ẻ ãË ´ÁÕ Ò¡æ ¡ç处 ª ÇÂÊ §àÊÃÔÁ¤ÇÒÁࢠÒ㨡ÒäԴÇÔà¤ÃÒÐË ä´ ºÒ § áµ ¡·ç Òí ä´ ¨Òí ¡Ñ´ Ê Ç¹ ãË­ ¡ÒÃÊͺ¤Ñ´àÅ×Í¡ÃÇÁ·Ñ§é ¡ÒÃÊͺäÅ áµ ÅÐªÑ¹é » ¡Ò÷´ÊͺÃдѺªÒµÔ «Ö§è 㪠໠¹ ࡳ± 㹡ÒþԨÒóҤѴàÅ×Í¡¹Ñ¡àÃÕ¹ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒÂࢠÒÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ¡ç处 ÇÑ´ àÃ×èͧ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Òè´¨íÒ¢ ÍÁÙÅà» ¹´ Ò¹ËÅÑ¡ Ãкº¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼ÅẺ¹Õé à» ¹ÍØ»ÊÃä㹡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙá ºº ãËÁ ·µÕè Í §¡ÒÃãË ¼àÙ ÃÕ¹ࡠ§ ´Õ ÁÕ¤ÇÒÁÊØ¢ ¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË Êѧà¤ÃÒÐË à» ¹ à¾ÃÒо Í áÁ ¼Ù» ¡¤Ãͧ ¤ÃÙÍÒ¨ÒàáÅйѡàÃÕ¹ µ Ò§¡çËÇ §áµ àÃ×Íè §¡Ò÷íÒà¡Ã´ à¾×Íè ¡ÒÃÊͺ ᢠ§¢Ñ¹ã¹Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺᾠ¤´Ñ ÍÍ¡ ¤Ñ´àÅ×Í¡¤¹Ê ǹ¹ ÍÂä»àÃÕ¹ÃдѺÊÙ§ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

129

» ­ËÒ·Õèàª×èÍÁ⧡ѹ¤×Í» ­ËÒʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÁդسÀҾᵡµ Ò§ ¡Ñ¹ÁÒ¡ ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ¢ͧÃÑ°µÑ§é ÁÒ¹Ò¹¡Ç ÒáÅÐä´ ÃºÑ à§Ô¹Íش˹ع¨Ò¡ÃÑ°ÁÒ¡ ·íÒãË ÁÕªÍ×è àÊÕ§¡Ç Ò ¼Ùà ÃÕ¹àÊÕ¤ ÒàÅ ÒàÃÕ¹µèÒí ¡Ç ÒÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂàÍ¡ª¹ ·íÒãË ¹¡Ñ àÃÕ¹µ ͧ ᢠ§ ¢Ñ ¹ á § ¡Ñ ¹ à¢ Ò âçàÃÕ Â ¹·Õè ÁÕ ª×è Í àÊÕ Â §áÅÐÁËÒÇÔ · ÂÒÅÑ Â ¢Í§ÃÑ ° â´Â੾ÒÐ ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ·Õãè Ë­ áÅÐÁÕªÍ×è àÊÕ§ à¾×Íè ·Õ¨è Ðä´ »ÃÔ­­Ò ä»á¢ §¢Ñ¹ ËÒ§Ò¹·íÒ ËÒà§Ô¹ ãË ÁÒ¡ ÀÒÂãµ ÃкºáÅйâºÒ¾Ѳ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨áºº·Ø¹¹ÔÂÁÍصÊÒË¡ÃÃÁ·Õè๠¹ ¡ÒÃà¾ÔèÁ¼Å¼ÅÔµáÅСÒÃËÒ¡íÒäÃÊÙ§ÊØ´ ·Ñ駡ÒÃÊͺᢠ§¢Ñ¹¤Ñ´àÅ×Í¡¤¹àÃÕ¹µ Í â¤Ã§Êà ҧ¢Í§¡ÒèѴÊÃçº »ÃÐÁÒ³ ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ à¾×Íè ¤Ñ´¤¹Ê ǹ¹ ÍÂä»ÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨ Šǹ໠¹ ÍØ»ÊÃäâ´ÂÊÔé¹àªÔ§µ Í¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒª¹Ô´·Õè ¨Ð·íÒãË ¼Ù àÃÕ¹ࡠ§ ´Õ ÁÕÊØ¢ à¾ÃÒСÒÃ๠¹¤ÇÒÁà¡ §ã¹¡Ò÷íÒ¤Ðá¹¹ «Öè§ÍҨ໠¹¤ÇÒÁà¡ §áºº· ͧ¨íÒà¡ § ÁÒ¡¡Ç Ò¡ÒäԴÇÔà¤ÃÒÐË Êѧà¤ÃÒÐË ¹¹Ñé äÁ 㪠¤ÇÒÁà¡ §ª¹Ô´·Õ¼è àÙ ÃÕ¹ ¨Ð»ÃѺµÑÇáÅÐ µ ÍÊÙã ¹âÅ¡¨ÃÔ§ä´ ´Õ Ê Ç¹¡ÒèÐÊà ҧãË ¼àÙ ÃÕ¹໠¹¤¹´ÕáÅÐÁÕ¤ÇÒÁÊØ¢ ¡çà» ¹ä»ä´ ÂÒ¡ÁÒ¡ à¾ÃÒÐÃкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õàè ¹ ¹¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹áººá¾ ¤´Ñ ÍÍ¡ Ẻµ ͧàÍÒª¹Ð à¾×Íè ¹ àÍÒª¹Ð·Ø¡¤¹ à¾×Íè ãË ä´ ¤Ðá¹¹ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø «Ö§è ËÁÒ¶֧ ¡ÒÃÁÕâÍ¡ÒÊä´ àÃÕ¹ 㹤³ÐËÃ×ÍÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ·ÕÁè ªÕ Í×è àÊÕ§ áÅе Íä»ÁÕâÍ¡ÒÊ ·íÒà§Ô¹ä´ ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø à» ¹ÊÔ§è ·Õµè ç¡Ñ¹¢ ÒÁ¡Ñº¡Ò÷ըè ÐÊ §àÊÃÔÁãË ¹¡Ñ àÃÕ¹ à» ¹¤¹´ÕÁ¤Õ ³ Ø ¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁ ÃÙ¨ ¡Ñ ·íÒ §Ò¹à» ¹¡ÅØÁ ¤Ô´¶Ö§»ÃÐ⪹ ÊÇ ¹ÃÇÁ ·Ñ§é ¡ÒÃÊͺẺ๠¹·Õ·è Í §¨íÒáÅÐᢠ§¢Ñ¹áºº á¾ ¤´Ñ ÍÍ¡ ¡ç·Òí ãË ·§Ñé ¼Ùà ÃÕ¹ ¾ ÍáÁ ¼»Ù ¡¤Ãͧ ÃÇÁ·Ñ§é ¤ÃÙµÍ §à¤Ã §à¤ÃÕ´ ËÒ¤ÇÒÁ ÊØ¢¨Ò¡¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ ·Õàè » ¹ÍÂÙä ´ ÂÒ¡

6.2 ·Ò§ÍÍ¡¨Ò¡» ­ËҤ͢Ǵ¢Í§¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 1. Å´¢¹Ò´áÅÐÅ´º·ºÒ·¢Í§¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡ÒÃŧ ´ Ç¡ÒÃÊ § àÊÃÔ Á ãË ÁÕ ¡ ÒÃ¨Ñ ´ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒâ´Âͧ¤ ¡ û¡¤Ãͧ· Í §¶Ôè ¹ ÀÒ¤¸Ø à ¡Ô ¨ àÍ¡ª¹ áÅÐͧ¤ ¡ÃÍ×è¹æ à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§¢Öé¹á·¹ ¡ÒÃÇÔ¨ÑÂáÅСÒûÃÐàÁÔ¹¼Å ¢Í§ÊÁÈ.

130

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

áÅÐ˹ ǧҹ¾ºÇ Ò ¹Ñ¡àÃÕ¹ã¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹·Õ¨è ´Ñ â´ÂâçàÃÕ¹ÊÒ¸Ôµ ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂàÍ¡ª¹ áÅÐͧ¤ ¡Ã»¡¤ÃÍ§Ê Ç¹· ͧ¶Ô¹è ÁÕ¼ÅÊÑÁÄ·¸Ô¡ì ÒÃàÃÕ¹â´Âà©ÅÕÂè ÊÙ§¡Ç ҹѡàÃÕ¹¢Í§Ê¶ÒºÑ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧÊíҹѡ§Ò¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒáÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹ ¾×é¹°Ò¹¢Í§ÃÑ° áÅСÒÃÇÔ¨ÑÂà»ÃÕºà·Õº¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×è¹·ÕèÁÕ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅСÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨ÊÙ§¡Ç Òä·Âã¹ËÅÒ»ÃÐà·È ÀÒ¤àÍ¡ª¹áÅÐͧ¤ ¡Ã»¡¤Ãͧ · ͧ¶Ôè¹ÁÕº·ºÒ·¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§¡Ç Ңͧä·ÂÁÒ¡ ¢Í§ä·ÂÀÒ¤ÃÑ° ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¶Ö§ÃÒÇ 85% àÍ¡ª¹¨Ñ´à¾Õ§ 15 % »ÃÐà·ÈÍ×¹è ¨ÐÍÂÙà ÐËÇ Ò§ÃÑ° 60 70 % àÍ¡ª¹ 30 40 % ´Ñ§¹Ñ¹é ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒª¹Ô´ãË àÍ¡ª¹ ͧ¤ ¡Ã»¡¤Ãͧ· ͧ¶Ô¹è áÅРͧ¤ ¡Ã»ÃЪҪ¹áººÍ×¹è æ ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ à» ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§¢Ö¹é ¨ÐÊ §àÊÃÔÁãË Á¡Õ Òà ᢠ§¢Ñ¹¢Í§Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ áÅзíÒãË ¡Òû¯Ôû٠¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅСÃкǹ¡Òà àÃÕ¹໠¹ä»ä´ àÃçÇ¢Ö¹é ÇÔ¸¡Õ Òà ¤×Í Å´ÍíÒ¹Ò¨áÅк·ºÒ·¢Í§¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡ÒÃâ´Â੾ÒзÕÊè Ç ¹ ¡Åҧŧ ¡ÃШÒÂÍíÒ¹Ò¨ãË à¢µ¾×¹é ·Õáè ÅÐʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒâ´ÂµÃ§à¾ÔÁè ¢Ö¹é ãË àÊÃÕÀÒ¾ ͧ¤ ¡ÃÍ×¹è æ 㹡ÒèѴµÑ§é ʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅÐãª Ç¸Ô ¨Õ ´Ñ µÑ§é ÊÁÒ¤Á¼Ùº ÃÔËÒà ÊÁÒ¤Á ¤ÃÙÍÒ¨ÒàÊÁÒ¤ÁÇÔªÒªÕ¾´ Ò¹µ Ò§æ ÁÒ´Ùášѹàͧ áÅÐãË Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ¡íÒ˹´ËÅÑ¡ Êٵà ¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊÍ¹ä´ àͧâ´ÂäÁ µ ͧ¢Í͹حҵ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà â´ÂãË ÊÁÈ.«Ö§è à» ¹Í§¤ ¡ÃÁËÒª¹à» ¹¼Ù» ÃÐàÁÔ¹áÅÐÃѺÃͧÁҵðҹ¢Í§Ê¶ÒºÑ¹¡Òà ÈÖ¡ÉÒáÅÐãË ¢Í ÁÙÅ¢ ÒÇÊÒõ ͼٺ ÃÔâÀ¤ à¾×Íè ãË à¡Ô´¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹´ Ò¹¤Ø³ÀÒ¾ ¡Ò÷ըè зíÒãË à¡Ô´ÊÔ§è ¹Õäé ´ ¤ÇÃà»ÅÕÂè ¹¨Ò¡¡Ò÷ÕÃè °Ñ à¤Â¨Ñ´ÊÃ纻ÃÐÁÒ³ ä»ãË ·ÊÕè ¶ÒºÑ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧÃÑ°â´ÂµÃ§·Ñ§é ËÁ´ ÁÒà» ¹¨Ñ´ÊÃÃºÒ§Ê Ç¹Íش˹ع¼Ùà ÃÕ¹ â´ÂµÃ§ â´Â¨ ÒÂà» ¹¤Ù»Í§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãË ¼àÙ ÃÕ¹àÅ×͡仨 ÒÂãË Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒá·¹ áÅÐ ¤ÇÃÁÕ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒèѴÊÃ÷ÃѾÂÒ¡ÃáÅЧº»ÃÐÁÒ³à¾×èÍ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ·Õè¨Ð´ÙáÅ ÀÒ¾ÃÇÁ·Ñ§é ËÁ´ à¾×Íè ãË Á¡Õ ÒÃÇҧἹ·Õ¡è ÃШÒ¡ÒÃŧ·Ø¹·Ò§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ á¡ ·Í §¶Ô¹è ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

131

µ Ò§æ Í ҧ·ÑÇè ¶Ö§ à» ¹¸ÃÃÁ â´Â¤ÇêÐÅÍ¡ÒâÂÒµÑǢͧʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢¹Ò´ ãË­ 㹡Ãا෾áÅÐàÁ×ͧãË­ à¾ÔÁè §º»ÃÐÁÒ³ãË Ê¶ÒºÑ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢¹Ò´¡ÅÒ§áÅÐ ¢¹Ò´àÅç¡ ã¹¨Ñ§ËÇÑ´áÅÐÍíÒàÀÍÃͺ¹Í¡ Ê §àÊÃÔÁãË ¤ÃÙÍÒ¨ÒàÁáÕ Ã§¨Ù§ã¨ã¹¡ÒÃä» ·íÒ§Ò¹ã¹âçàÃÕ¹Ãͺ¹Í¡à¾ÔèÁ¢Öé¹ à¾×èÍ¡ÃдѺʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÑèÇ»ÃÐà·ÈãË ÁÕ ¤Ø³ÀÒ¾ã¡Å à¤Õ§¡ÑºÊ¶ÒºÑ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢¹Ò´ãË­ ã¹àÁ×ͧãË­ ¹Í¡¨Ò¡¹ÕéáŠǵ ͧ »¯ÔÃÙ»Ãкº§º»ÃÐÁÒ³ãË ÃÑ°ÊÒÁÒö¨ ÒÂà§Ô¹Íش˹عãË Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒẺÍ×è¹æ ä´ Í ҧÂ×´ËÂØ ¹¤Å ͧµÑÇ´ Ç 2. µ ͧËÒ¤¹¹Í¡·ÕèࢠÒ㨻 ­ËÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ¶Ö§ÃÒ¡à˧ Òà» ¹Ãкº ͧ¤ ÃÇÁáÅÐÁÕÀÒÇмٹ Òí ÁÒà» ¹ÃÑ°Á¹µÃÕ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡ÒÃáÅм ҵѴ¡Òû¯Ôû٠¡ÒúÃÔËÒâͧ¡ÃзÃǧ ¨Ñ´ÅíҴѺ¤ÇÒÁÊíҤѭãË ¡Òû¯Ôû٠¤ÃÙÍÒ¨Òà¼Ùº ÃÔËÒà áÅкؤÅҡ÷ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ ÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭ໠¹Íѹ´ÑºÊÙ§ÊØ´ à¾ÃÒÐ ¡Ãкǹ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒÃÇÑ´¼Å áÅÐÊ §¼Åµ ÍãË ¼àÙ ÃÕÂ¹ä´ ÁâÕ Í¡ÒÊàÃÕ¹µ ÍËÃ×Í äÁ Í ҧäà ¢Ö¹é ÍÂÙ¡ ºÑ ¤Ø³ÀÒ¾áÅлÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡Ò÷íÒ§Ò¹¢Í§¤ÃÙÍÒ¨Òà໠¹´ Ò¹ËÅÑ¡ ¡Òèл¯ÔÃÙ»¤ÃÙÍÒ¨Òà͠ҧ¢¹Ò¹ãË­ ÍҨẠ§à» ¹ 4 ¡ÅØ Á ¤×Í 1. ¡ÅØ Á¤ÃÙà¡ §¤ÃÙ´ÕÍÂÙ áÅ Ç ¤ÇÃà¾ÔèÁáç¨Ù§ã¨àª ¹ »ÃѺà§Ô¹à´×͹ à§Ô¹ÇԷ°ҹРãË ·¹Ø ·íÒÇÔ¨ÂÑ áÅзíÒ¡Ô¨¡ÃÃÁà¾×Íè ¢ÂÒº·ºÒ·ä»ª ǤÃÙ¤¹Í×¹è æ áÅЪ ÇÂãË ¼àÙ ÃÕ¹ àÃÕ¹ÃÙä ´ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Ö¹é 2. ¡ÅØÁ ¤ÃÙ»Ò¹¡ÅÒ§ «Ö§è ÁÕ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø µ ͧÁÕ â¤Ã§¡Òý ¡ÍºÃÁãË ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒãËÁ Í ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ â´Â๠¹ãË ¤ÃÙ㪠àÇÅҵ͹àÂç¹áÅÐ ª ǧ» ´à·ÍÁàÃÕ¹ÃÙ ¾Ñ²¹Òµ¹àͧ ¼ Ò¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ò§ä¡Å áÅСÒèѴͺÃÁÊÑÁ¹Ò à¾×Íè ãË ¤ÃÙàÃÕ¹ÃÙ· ¨Õè Ðà» ¹¤ÃÙẺãËÁ ·ÕÃè ¡Ñ ¡ÒÃÍ Ò¹ ¤Ô´ ÇÔà¤ÃÒÐË Êѧà¤ÃÒÐË à» ¹ áÅж ÒÂ·Í´ä´ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ â´ÂÁÕáç¨Ù§ã¨ãË ·¹Ø àÃÕ¹ ãË §ºÊ¹ÑºÊ¹Ø¹¡Òà «×Íé ˹ѧÊ×ÍáÅСÒÃãª Í¹Ô à·Íà à¹çµ ÏÅÏ áÅФÇûÃѺà§Ô¹à´×͹ÇԷ°ҹÐËÅѧ¨Ò¡ ·Õ¤è ÃÙ¼Ò ¹¡ÒûÃÐàÁÔ¹Ç Òä´ Á¡Õ ÒÃàÃÕ¹ÃÙá ÅоѲ¹Òà¾ÔÁè àµÔÁä´ 3. ¡ÅØÁ ¤ÃÙËÇÑ à¡ ÒáÅÐ ¤ÃÙẺäÁ µÒ«ҡ ·ÕÊè ͹ẺࡠÒä»Çѹæ äÁ ʹã¨Í Ò¹ËÃ×͵ԴµÒÁ¤ÇÒÁÃÙã ËÁ äÁ Á¨Õ µÔ 㨠໠¹¤ÃÙ·Õè´Õ à»ÅÕè¹á»Å§áÅоѲ¹Òä´ ÂÒ¡ ¶Ö§¨ÐãË âÍ¡ÒÊ¡ÒèѴ½ ¡ÍºÃÁãËÁ 132

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

»ÃÐàÁÔ¹ãËÁ áÅ Ç¡çÂѧäÁ ä´ ¼Å¤Çö١â¡ ÒÂä»·íÒ§Ò¹¸ØáÒÃáÅÐãË à¡ÉÕ³¡ ͹ ¡íÒ˹´ 4 ¡ÅØÁ ¤ÃÙÃ¹Ø ãËÁ ¤ÇÃÁÕ¡ÒäѴàÅ×Í¡ ãË ·¹Ø ÁÒàÃÕ¹¤ÃÙẺËÒ¤¹·ÕÁè ¤Õ ÇÒÁ¤Ô´ ÍØ´Á¡Òó ÍÂÒ¡à» ¹¤ÃÙáÅÐà» ¹¤¹àÃÕ¹ࡠ§´ Ç â´ÂÁÕáç¨Ù§ã¨ËÒµíÒá˹ §§Ò¹ãË áÅлÃѺËÅÑ¡ÊٵáÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ãË · Ò·Ò ÁդسÀÒ¾»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾à¾ÔèÁ¢Öé¹ »ÃѺà§Ô¹à´×͹¤ÃÙÍÒ¨ÒàãË ÊÙ§¢Öé¹ àÃÒ¨Ö§¨ÐÊÒÁÒöÊà ҧ¤¹·Õè¨Ðà» ¹á¡¹¹íÒä» »¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ẺãËÁ ä´ »ÃÐà´ç¹·Õè¤ÇÃãË ÅíҴѺÊíҤѭäÁ ¹ ÍÂ¡Ç Ò¡Òû¯ÔÃÙ»¤ÃÙÍÒ¨Òà¤×Í ¡Òû¯Ôû٠·Õàè ÃÔÁè ¨Ò¡µÑǼÙà ÃÕ¹ â´Â੾ÒÐÇÑ·ÕÊè Òí ¤Ñ­·ÕÊè ´Ø ¤×ÍÇÑÂ͹غÒÅËÃ×Í¡ ͹ªÑ¹é »ÃжÁÈÖ¡ÉÒ à¹×Íè §¨Ò¡à» ¹ÇÑ·ÕÊè ÁͧÁÕâÍ¡ÒʾѲ¹Òä´ ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø àÃçÇ·ÕÊè ´Ø ¶ ÒàÃÒ Å§·Ø¹»¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÑÂ͹غÒÅ·ÑÇè »ÃÐà·ÈãË Á¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ¡Ãеع ÁÕ¡ÒþѲ¹ÒÃͺ´ Ò¹ Ê §àÊÃÔÁ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙâ ´ÂÊ×Íè ËÅÒ·ҧáÅÐâ´Â¡ÒÃŧÁ×Í»¯ÔºµÑ Ô ¢Í§¼Ù àÃÕ¹ãËéÊÍ´¤Å ͧ¡Ñº¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ¢Í§ÊÁͧÍ ҧ¨ÃÔ§¨Ñ§ ¨Ðà» ¹¡ÒÃÇÒ§ÃÒ¡ °Ò¹·Õàè ¢ Áá¢ç§ ª ÇÂãË ¹¡Ñ àÃÕ¹¢Í§àÃÒ©ÅÒ´¢Ö¹é ÃÑ¡¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙá Åоà ÍÁ·Õ¨è ÐàÃÕ¹ÃÙ ã¹ÃдѺµ Íä»ä´ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Ö¹é ÊíÒËÃѺ¼Ù àÃÕ¹ÇÑÂÍ×è¹æ ÊÔ觷Õè¤Ç÷íÒ¤×Í ¡ÃÐµØ ¹ãË ¼Ù àÃÕ¹ÃÑ¡¡ÒÃÍ Ò¹ ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ´ Ç Âµ¹àͧ ÁÕ·¡Ñ ÉÐáÅСÃкǹ¡ÒäԴ ઠ¹ ¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË Êѧà¤ÃÒÐË ¤Ô´àª×èÍÁ⧠¤ ¹¤Ç Ò ½ ¡·íÒÃÒ§ҹ â¤Ã§¡Òõ Ò§æ ´ ǵ¹àͧËÃ×Íà» ¹¡ÅØ Á  ÍÂà¾ÔèÁ¢Öé¹ ·Ñ駡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹ËÅÑ¡ÊÙµÃáÅСԨ¡ÃÃÁ¹Í¡ËÅÑ¡Êٵà ·Ñé§ã¹ªÑé¹àÃÕ¹ ʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅÐ㹪ØÁª¹ ã¹Êѧ¤ÁÀÒ¹͡ ¼ Ò¹Ê×Íè áÅСÒèѴ¡Ô¨¡ÃÃÁµ Ò§æ ¡Ò÷íÒãË à´ç¡àÂÒǪ¹à»ÅÕÂè ¹á»Å§¾Ñ²¹Òµ¹àͧ à» ¹¤¹·ÕÍè ÂÒ¡Í Ò¹ ÍÂÒ¡¤ ¹¤Ç Ò ÍÂÒ¡ÃÙÍ ÂÒ¡àËç¹ ¡Å Ò«Ñ¡¶ÒÁ¾ ÍáÁ ¤ÃÙÍÒ¨Òà¨Ðà» ¹áç¼ÅÑ¡´Ñ¹ãË ¾Í áÁ áÅÐ ¤ÃÙÍÒ¨Òൠͧʹ㨡ÒÃÍ Ò¹ ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙà ¾ÔÁè àµÔÁ à¾×Íè ¨Ðä´ µÍº¤íÒ¶ÒÁ¹Ñ¡àÃÕ¹ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒä´ à¾ÔÁè ¢Ö¹é

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

133

¡Ò÷Õè» ¨¨ØºÑ¹¹Ñ¡àÃÕ¹¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒä´ áµ ¹Ñ觿 § áÅШ´µÒÁ·Õè¤ÃÙÍÒ¨ÒàÊ͹Í ҧà§ÕÂºæ ·íÒãË ¤ÃÙÍÒ¨ÒÃÂ Ê Ç¹ãË­ 㪠ᵠ˹ѧÊ×ÍàÅ Áà´ÔÁ Ê͹Ẻà´ÔÁ äÁ ä´ ä»Í Ò¹àÃÕ¹ÃÙ ¤ ¹¤Ç Òà¾ÔèÁàµÔÁ áµ ¶ ҹѡàÃÕ¹¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ¡Å Ò¤Ô´¡Å Ò¶ÒÁÁÒ¡¢Öé¹ ¨Ðà» ¹¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ¨Ò¡Å Ò§¢Ö鹺¹·ÕèÊíҤѭ ¤×ͨÐà» ¹áç¼ÅÑ¡´Ñ¹ãË ¤ÃÙ ÍÒ¨ÒàáÅе Í令×ÍÃдѺ¼Ùº ÃÔËÒõ ͧ»¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ¢ ͧµ¹àͧ´ Ǻ·ºÒ· ¢Í§¾ ÍáÁ ¼Ù »¡¤Ãͧ㹡ÒõÃǨÊͺ´ÙáÅãË ¤ÃÙáÅÐʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ ͧ»¯ÔÃÙ» ¡Ãкǹ¡ÒÃàÃÕ Â ¹¡ÒÃÊ͹ à¾×è Í ¨Ñ ´ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ·Õè ÁÕ ¤Ø ³ ÀÒ¾ãË ÅÙ ¡ ËÅÒ¹¢Í§µ¹ ¡çà» ¹º·ºÒ··ÕèÊíҤѭ·Õè¤ÇÃÊ §àÊÃÔÁઠ¹à´ÕÂǡѹ 3. ¡Òû¯Ôû٠¤ÃÙÍÒ¨Òà¤Ç÷íÒµÒÁÍ ҧ»ÃÐʺ¡Òó ã¹»ÃÐà·ÈÍ×¹è ·Õ¾è º Ç Ò ¡ÒÃÃÑ¡ÉÒ¤ÃÙ´Õ ¤ÃÙà¡ §(ÃÇÁ·Ñ§é ¼Ùº ÃÔËÒÃ)ãË ÍÂÙµ Í (¤×ÍäÁ ÅÒÍÍ¡ä»·íÒ§Ò¹Í×¹è ) ÃÇÁ·Ñ§é ¡ÒÃÊà ҧáÅÐãË áç¨Ù§ã¨á¡ ¤ÃÙÃØ ¹ãËÁ ¨Ðà» ¹¡ÒÃŧ·Ø¹·Õè¤Ø Á¤ ÒáÅÐãË ¼Å´Õ¡Ç Ò ¡Ò÷Õè¨Ð¾ÂÒÂÒÁ¾Ñ²¹Ò¤ÃÙÍÒ¨Òàà´ÔÁ·Õè¤Ø³ÀÒ¾¤ ͹¢ Ò§µèíÒ ·Ñé§áººäÁ ¨íÒṡ â´Â੾ÒФÃÙÍÒ¨Òà··Õè Òí µÑÇà» ¹äÁ á¡ ´´Ñ ÂÒ¡ äÁ ¤Í Âʹ㨡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ äÁ ¤Í ªͺ Í Ò¹Ë¹Ñ§Ê×Í ¶Ö§¨ÐÁÕ¡ÒèѴ½ ¡ÍºÃÁ ¶Ö§¨ÐÁÕ¡ÒÃãË áç¨Ù§ã¨ ઠ¹ ãË à§Ô¹»ÃШíÒ µíÒá˹ §ÇԷ°ҹÐà¾ÔÁè ¢Ö¹é ¡çÍÒ¨¨ÐäÁ ä´ à»ÅÕÂè ¹á»Å§ãË ¾Ç¡à¢Ò»ÃѺà»ÅÕÂè ¹ÇÔ¸¤Õ ´Ô ÇÔ¸ÊÕ Í¹ãË ÁÁÕ ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾´Õ¢¹Öé ä´ ÁÒ¡¹Ñ¡ ¡Òû¯Ôû٠¤ÃÙÍÒ¨ÒàãË Á¤Õ ³ Ø ÀҾ໠¹àÃ×Íè §ÊíҤѭÁÒ¡ µ ͧÁÕ¡ÒûÃÐàÁÔ¹ ¤ÃÙÍÒ¨Òà͠ҧࢠÁ§Ç´ àÍÒ¨ÃÔ§àÍҨѧ â´ÂÃкº¡ÒûÃÐàÁÔ¹µ ͧÁդسÀÒ¾ áÅÐÂص¸Ô ÃÃÁ ¼Ù· ¶Õè ¡Ù »ÃÐàÁÔ¹äÁ ¼Ò ¹ã¹´ Ò¹¡ÒÃà» ¹¤ÃÙ·´Õè áÕ ÅСÒÃà» ¹¤ÃÙ·ÊÕè ͹Ẻ ãËÁ à» ¹ ¤ÇÃâ¡ ÒÂãË ä»·íÒ§Ò¹´ Ò¹¸ØáÒÃáÅЧҹʹѺʹع¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ«Ö§è Âѧ¢Ò´ á¤Å¹ÍÂÙ ¤ÃÙÍÒ¨Òहä˹·Õäè ´ ÃºÑ ¡ÒûÃÐàÁÔ¹·Õµè Òèí ÁÒ¡ ¤ÇÃãË à¡ÉÕ³µÑ§é áµ ÍÒÂØ 55 » ä´ â´Â¨ ÒÂà» ¹ºíÒà˹稺íÒ¹Ò­ãË áÅÐËÒ¤ÃÙẺãËÁ ÁÒá·¹«Ö§è ÃÇÁ¶Ö§¨Ù§ã¨ ãË ¤¹·ÕÁè ¤Õ ÇÒÁÃÙÁ »Õ ÃÐʺ¡Òó ÍÂÙá Å Ç·ÕÍè ÂÙ¹ Í¡ÍÒªÕ¾¤ÃÙࢠÒÁÒà» ¹¤ÃÙẺãËÁ ´Ç Â

134

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

·Ñ駹Õé ¨Ðµ ͧ¨Ñ´ãË ÁÕâ¤Ã§¡ÒäѴ¤¹àÃÕ¹ࡠ§áÅÐÍØ»¹ÔÊÑ·Õè´ÕÁÒàÃÕ¹¤ÃÙ â´ÂãË ·¹Ø áÅÐÃѺ»ÃСѹ¡ÒÃÁÕ§Ò¹·íÒ àà §»¯Ôû٠¡Òý ¡ËÑ´¤ÃÙÍÒ¨ÒàẺãËÁ ãË ÁÕ ¤Ø³ÀÒ¾·Õèᵡµ ҧ仨ҡà´ÔÁÍ ҧᷠ¨ÃÔ§ ÃÇÁ·Ñ駡ÒÃÃѺ¼Ù ¨º»ÃÔ­­ÒµÃÕ â· àÍ¡ ÊÒ¢Òµ Ò§æ áÅмٷ Òí §Ò¹ã¹ÀÒ¤Í×¹è æ ·ÕÁè ¤Õ ÇÒÁÃÙ· Ò§ÇÔªÒ¡Òä ͹¢ Ò§´Õ ÁÒ½ ¡ÍºÃÁ ´ Ò¹¨ÔµÇÔ·ÂÒ¡ÒÃàÃÕ¹¡ÒÃÊ͹áÅСÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×Íè ÁÒµ ÍÂÍ´à» ¹¤ÃÙÍÒ¨ÒàẺãËÁ â´Â»ÃѺÃкºà§Ô¹à´×͹¤ ҵͺ᷹ãË ÊÙ§¢Öé¹áÅÐÁÕ¡ÒäíҹdzºÇ¡»ÃÐʺ¡Òó ¡Ò÷íÒ§Ò¹ãË áººà´ÕÂǡѺÀÒ¤¸ØáԨàÍ¡ª¹ ¶ Ò·íÒËÅÒÂÍ ҧ·Õ¡è Å ÒÇÁÒ¹Õé ä´ â´Â¡Òà ŧ·Ø¹´ Ò¹§º»ÃÐÁÒ³ÁÒ¡¾ÍÊÁ¤Çà ¨ÐÊÒÁÒöÊà ҧ¤ÃÙÍÒ¨Òà·ÁÕè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ä´ àÃçÇ ¢Ö¹é 㹨íҹǹ·Õ¾è Íà¾Õ§ â¤Ã§¡Ò÷ռè Ò ¹ÁÒ àª ¹ ¡ÒÃÊà ҧ ¤ÃÙÍÒ¨ÒàÊÒ¢Ò¢Ò´á¤Å¹ ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¤³ÔµÈÒʵà 㪠àÇÅÒ 5 6 » ¼ÅÔµ¤ÃÙä´ äÁ ¡ÃÕè Í Â¤¹ á¶ÁÂѧÁÕ»­ ËÒ ¢Ò´¡ÒÃÇҧἹÍ ҧ¤ÃºÇ§¨Ã ઠ¹ ¼ÅÔµ¤ÃÙÊÒ¢Ò¢Ò´á¤Å¹¨ºÁÒáÅ Çáµ äÁ ÁÍÕ µÑ ÃÒ ¨ Ò§¤ÃÙÍ ҧà¾Õ§¾ÍÍÕ¡ 4. ¡Òû¯Ôû٠Ãкº¡ÒèѴÊÃÃáÅФ Ò㪠¨Ò §º»ÃÐÁÒ³ãË Á»Õ ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ áÅÐà» ¹¸ÃÃÁÁÒ¡¢Ö¹é µ ͧ㪠¹¡Ñ àÈÃÉ°ÈÒʵà ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒࢠÒ仪 ÇÂÇҧἹáÅÐ µÔ´µÒÁ¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹ã¹¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà ÃÇÁ·Ñ駵 ͧ½ ¡ÍºÃÁãË ¼Ù ºÃÔËÒà ·Ø¡ÃдѺÃÇÁ·Ñ§é ÃдѺʶҹÈÖ¡ÉÒ ÁÕ¤ÇÒÁÃÙ· Ò§´ Ò¹àÈÃÉ°ÈÒʵà ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅÐ ¡ÒúÃÔËÒèѴ¡Òà áÅÐÁÕ¨ÔµÊíÒ¹Ö¡à¾×èÍÊ Ç¹ÃÇÁ àÍÒã¨ãÊ ´ÙáÅ¡ÒÃ㪠§º»ÃÐÁÒ³ ·Ø¡ºÒ··Ø¡ÊµÒ§¤ ãË à» ¹»ÃÐ⪹ µÍ ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ¢ ͧ¹Ñ¡àÃÕ¹áÅЪØÁª¹Í ҧᷠ¨ÃÔ§ ÁÕÃкº¡ÒõÃǨÊͺ»ÃÐàÁÔ¹¼Å ÃÇÁ·Ñ§é ¤íÒá¹Ð¹íÒ¡ÒÃ㪠¨Ò §º»ÃÐÁÒ³ãË â»Ã § ãÊ áÅÐÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ÃÑ°ÊÒÁÒöà¾ÔÁè §º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ ËÅÒ·ҧ ઠ¹ ¡Òû¯Ôû٠Ãкº ÀÒÉÕÍÒ¡ÃẺà¡çº¨Ò¡·ÃÑ¾Â Ê¹Ô ¢Í§¤¹ÃÇ ¸ØáԨ¢¹Ò´ãË­ ¡ÒúÃÔâÀ¤¿ØÁ à¿ Í µ Ò§æ à¾ÔÁè ¢Ö¹é ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃËÒÃÒÂä´ ¨Ò¡·ÃѾ ÊÁºÑµ¢Ô ͧªÒµÔ ઠ¹ ¤Å×¹è ¤ÇÒÁ¶Õè ÇÔ·ÂØ â·Ã·Ñȹ à¾ÔÁè ¢Ö¹é ¡ÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒ¡íÒ˹´ãË Ç´Ñ «Ö§è ËÅÒÂáË §ã¹¡Ãا෾áÅÐ àÁ×ͧãË­ Á·Õ ÃÑ¾Â Ê¹Ô ÁÒ¡µ ͧ㪠§º»ÃÐÁÒ³Ê Ç¹Ë¹Ö§è 㹡Òê ǾѲ¹ÒáÅШѴ¡Òà ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

135

ÈÖ¡ÉÒã¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ«Ö§è à» ¹âçàÃÕ¹ÇÑ´à´ÔÁËÃ×Íà» ¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ㹪ØÁª¹ ¡Ò÷ÕÃè °Ñ áÅÐ à·ÈºÒÅÍÍ¡¾Ñ¹¸ºÑµÃà¾×èÍ¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ â´ÂµÃ§àËÁ×͹㹻ÃÐà·ÈÍ×è¹ à¾ÃÒСÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹¡ÒÃŧ·Ø¹·Õãè Ë ¼Å¤ØÁ ¤ Òã¹ÃÐÂÐÂÒÇ áÅзѧé ÃÑ°ºÒÅáÅÐà·ÈºÒÅ ¡çÁàÕ ¤Ã´Ôµ´Õ¾Í·Õ¨è СÙà §Ô¹¨Ò¡ÀÒ¤àÍ¡ª¹ã¹ÃÙ»¾Ñ¹¸ºÑµÃÁÒ㪠à¾×Íè ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ àÁ×èÍ»ÃЪҪ¹ÁÕ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ´Õ¢Öé¹ ¨Ðª ÇÂãË ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨´Õ¢Öé¹ ÃÑ°ºÒÅáÅÐ à·ÈºÒÅ¡ç¨Ðà¡çºÀÒÉÕáÅÐËÒÃÒÂä´ à¾ÔÁè ¢Ö¹é ¾Í·Õ¨è йíÒÁÒãª Ë¹Õ¾é ¹Ñ ¸ºÑµÃä´ » ¨¨Øº¹Ñ ÃÑ°ºÒÅä´ áµ ÍÍ¡¾Ñ¹¸ºÑµÃ仪 Ǹ¹Ò¤ÒÃʶҺѹ¡ÒÃà§Ô¹·ÕèºÃÔËÒçҹ¼Ô´¾ÅÒ´¨¹ ¢Ò´·Ø¹ «Ö§è à» ¹¡Òê Ǥ¹ÃÇÂÊ Ç¹¹ ÍÂÁÒ¡¡Ç Ò¡Òê Ç»ÃЪҪ¹Ê ǹãË­ 5. à»ÅÕÂè ¹Ãкº¡ÒèѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³ ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅСÒûÃÐàÁÔ¹ ¼Å/Êͺ¤Ñ´àÅ×Í¡ãËÁ ¨Ò¡¡Ò÷ÕèÃÑ°¨Ñ´ÊÃ纻ÃÐÁÒ³Íش˹عʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ â´Â੾ÒÐÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂÃÑ°·Ñ§é ËÁ´à» ¹à§Ô¹¤ ͹¢ Ò§ÁÒ¡ à» ¹¡ÒÃãË ¤»Ù ͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ á¡ ¼àÙ ÃÕ¹·Õ¨è Ð㪠ä»àÅ×Í¡àÃÕ¹·Õäè ˹¡çä´ ¨Ñ´ÊÃ纻ÃÐÁÒ³áÅСíÒÅѧ¤¹ãË Ê¶Ò¹ ÈÖ¡ÉÒ㹨ѧËÇÑ´áÅÐÍíÒàÀÍÃͺ¹Í¡à¾ÔÁè ¢Ö¹é áÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒãË ÁÕ ¤Ø³ÀÒ¾à¾ÔÁè ¢Ö¹é ÁÕ·¹Ø ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅÐà§Ô¹¡Ù Á× ÊíÒËÃѺ¼Ùà ÃÕ¹ÊÒÂÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒà¾ÔÁè ¢Ö¹é ¡íÒ˹´¤Ø³ÇزÇÔ ªÔ ÒªÕ¾áÅÐÍѵÃÒà§Ô¹à´×͹¼Ù¨ ºÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒãË Ê§Ù ¢Ö¹é áÅÐÊ §àÊÃÔÁãË ÁÕ ¡Òè Ò§§Ò¹ à¾×Íè Ê §àÊÃÔÁãË ¹¡Ñ àÃÕ¹àÅ×Í¡àÃÕ¹ÊÒÂÍÒªÕ¾à¾ÔÁè ¢Ö¹é äÁ µÍ §Áا ᢠ§¢Ñ¹ á §¡Ñ¹à¢ ÒÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂ Ê Ç¹ã¤ÃÍÂÒ¡àÃÕ¹µ ÍÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂÀÒÂËÅѧãË ·Òí ä´ §Ò ¢ֹé ઠ¹ ¤¹·íÒ§Ò¹áÅ ÇÁÒÊÁѤÃàÃÕ¹µÍ¹àÂç¹ àÊÒà ÍҷԵ àÃÕ¹·Ò§ä¡Å àÃÕ¹¼ Ò¹Ãкº Í͹äŹ ·Ò§ÍÔ¹à·Íà à¹çµáÅСÒÃ㪠Ê×èÍÍ×è¹æ ä´ Í ҧÊдǡáÅÐÁդسÀÒ¾ ¶ Ò·íÒ àª ¹¹Õäé ´ ¹¡Ñ àÃÕ¹ªÑ¹é ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ ¡ç¨Ðä´ äÁ µÍ §à¹ ¹¡Ò÷íÒà¡Ã´ à¾×Íè á §¡Ñ¹ ࢠÒâçàÃÕ¹áÅÐÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ·ÕèÁÕª×èÍàÊÕ§ÁÒ¡à¡Ô¹ä»áÅÐà¾×èͨÐä´ à»ÅÕè¹á»Å§ ¡ÒÃÊà ҧ¤ Ò¹ÔÂÁᢠ§¢Ñ¹àËç¹á¡ µÇÑ ´ ÇÂ

136

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¡ÒûÃÐàÁÔ ¹ ¼Å/¡ÒÃÊͺ¤Ñ ´ àÅ× Í ¡à¢ Ò àÃÕ Â ¹µ Í ã¹ÃÐ´Ñ º ÊÙ § ¢Öé ¹ ¤ÇûÃÐàÁÔ¹¼Åã¹´ Ò¹¡ÒþѲ¹Òµ¹àͧ ·Ñ§é ´ Ò¹» ­­Ò ÍÒÃÁ³ ¤Ø³¸ÃÃÁ¨ÃÔ¸ÃÃÁ áÅШԵÊíÒ¹Ö¡·Õ´àÕ ¾×Íè Êѧ¤ÁÍ ҧÃͺ´ Ò¹´ Ç äÁ 㪠¾¨Ô ÒóҨҡ¡ÒÃÊͺẺ๠¹ ¡Ò÷ ͧ¨íÒ¢ ÍÁÙÅ´ Ò¹à´ÕÂÇ ¡ÒÃÃѺ¤¹à¢ ÒàÃÕ¹µ ÍÃдѺÊÙ§µ ͧ¾Ô¨ÒóҨҡ¤ÇÒÁ ¶¹Ñ´¤ÇÒÁàËÁÒÐÊÁ¢Í§¼Ù àÃÕ¹´ Ç ઠ¹ ¡ÒÃÃѺ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒᾷ 㹺ҧ»ÃÐà·È ¡íÒ˹´ãË ¼ÊÙ ÁѤõ ͧä»à» ¹ÍÒÊÒÊÁѤà ·íҧҹ໠¹¼Ùª Ç Â ãË ºÃÔ¡ÒÃã¹âç¾ÂÒºÒÅ ÃÐÂÐË¹Ö§è ¡ ͹¨Ö§¨ÐÁÒÊÁѤÃä´ à¾×Íè ·Õ¨è д٤Ðá¹¹¤ÇÒÁ»ÃÐ¾ÄµÔ ¹ÔÊÂÑ ¤ÇÒÁÍ´·¹ áÅÐÁÕàÁµµÒ¸ÃÃÁ ÃÐËÇ Ò§»¯ÔºµÑ §Ô Ò¹»ÃСͺ¡Ñº¤Ðṹ㹪ѹé ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ äÁ 㪠´Ùᤠ¤Ðṹ͠ҧà´ÕÂÇ ¡ÒÃÃѺ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒÊÒ¢ÒÍ×è¹æ ¡çµ ͧ¾Ô¨ÒóҨҡ ¡Ò÷íÒ¡Ô¨¡ÃÃÁ à¾×Íè ´Ù¤ÇÒÁ»ÃоĵÔáÅÐÍØ»¹ÔÊÂÑ ã¨¤Í´ Ç ¡ÒÃà»ÅÕè¹ÇÔ¸Õ¡ÒÃÇÑ´¼Å/¡ÒÃÊͺ¤Ñ´àÅ×Í¡à»ç¹àÃ×èͧÊӤѭ·Õè¨Ðà»ÅÕè¹ ÇÔ¸Õ¡ÒÃÊ͹¡ÒÃàÃÕ¹à»ÅÕè¹¹ÔÊѾĵԡÃÃÁ¢Í§¹Ñ¡àÃÕ¹ «Ö觨йíÒä»ÊÙ ¡Òû¯ÔÃÙ» ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ· áÕè · ¨ÃÔ§ä´ à¾ÃÒШзíÒãË ¼àÙ ÃÕ¹ µÃÐË¹Ñ¡Ç Ò ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒËÁÒ¶֧¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ áÅоѲ¹Òµ¹àͧ㹷ء´ Ò¹ ¤×Í·Ñ§é » ­­Ò ÍÒÃÁ³ ¨ÔµÊíÒ¹Ö¡à¾×Íè Êѧ¤Á äÁ 㪠ᤠÊͺ à¾×Íè àÍÒ¤Ðá¹¹áÅÐÇزºÔ µÑ Ã/»ÃÔ­­ÒºÑµÃ෠ҹѹé àÃÒµ ͧà»ÅÕÂè ¹á»Å§·Ñ§é ËÁ´·Õ¡è Å ÒÇ ÁÒ¹Õé ¨Ö§¨Ð·íÒãË à¡Ô´¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ· ÁÕè §Ø ãË ¤¹·Ñ§é à¡ § ´Õ áÅÐÁÕ¤ÇÒÁÊØ¢ä´

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

137

¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅСÒþѲ¹Ò»ÃÐà·ÈẺͧ¤ ÃÇÁ à¾×Íè »ÃЪҸԻäµÂ ¤ÇÒÁà» ¹¸ÃÃÁ áÅФÇÒÁÂѧè Â×¹ 7.1 ¹âºÒ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨·Õ¤è ºÑ ᤺¹íÒä»ÊÙ¡ ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Í ҧ¤Ñºá¤º ¡ÒÃ·Õªè ¹ªÑ¹é ¹íÒÁͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺáÂ¡Ê Ç¹Í ҧ¤Ñºá¤ºÇ Ò ¤×Í¡ÒþѲ¹Ò ·Ñ¡ÉФ¹ãË à» ¹à¤Ã×Íè §Á×Íä»·íÒ§Ò¹ÃѺ㪠àÈÃÉ°¡Ô¨/¸ØáԨẺ·Ø¹¹ÔÂÁÍصÊÒË¡ÃÃÁ ¹íÒä»ÊÙ ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺᾠ¤Ñ´ÍÍ¡à¾×èͤѴ¤¹Ê ǹ¹ ÍÂä»·íÒ§Ò¹à¾×èÍà¾ÔèÁ »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡ÒüÅÔµ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ¹Õé ª Ç·íÒãË àÈÃÉ°¡Ô¨/¸ØáԨàµÔºâµ ä´ ºÒ§Ê ǹ áµ à» ¹¡ÒÃàµÔºâµà¾×èÍ»ÃÐ⪹ ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨/¸ØáԨ¢Í§¤¹Ê ǹ¹ ÍÂã¹ÃÐÂÐÊÑé¹ ÁÒ¡¡Ç Òà» ¹¡ÒÃà¨ÃÔ­§Í¡§ÒÁ à¾×Íè »ÃÐ⪹ ·¡Ø ´ Ò¹¢Í§¤¹Ê ǹãË­ ã¹ÃÐÂÐÂÒÇ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹á¹Ç¹ÕÂé §Ñ à¹ ¹¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁ¤ÇÒÁÃÙ· Ò§ÇÔªÒªÕ¾ áÅФÇÒÁ©ÅҴẺàËç¹ á¡ µÇÑ «Ö§è ·íÒãË Ê§Ñ ¤ÁÁÕ»­ ËÒ¤ÇÒÁàËÅ×Íè ÁÅéÒí µèÒí ÊÙ§ áÅТѴá §¡Ñ¹ÁÒ¡¢Ö¹é ´ Ç ª¹ªÑé¹¹íÒä·Â«Öè§ÊÒÁÒö¤Ãͺ§íÒãË »ÃЪҪ¹Ê ǹãË­ ¤Ô´µÒÁ㹡Ãͺ ¤Ô´à´ÕÂǡѺ¾Ç¡à¢Òä´ ÁÍ§Ç Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà» ¹¡ÒÃŧ·Ø¹Êà ҧ·ÃѾÂҡáíÒÅѧ¤¹ãË ÁÕ ¤ÇÒÁÃÙá ÅзѡÉд Ò¹µ Ò§æ ä»·íҧҹᢠ§¢Ñ¹·Ò§¸ØáԨ¡Ñº¤¹¢Í§»ÃÐà·ÈÍ×¹è à¾×Íè ¾Ñ²¹ÒãË àÈÃÉ°¡Ô¨â´ÂÃÇÁ¢Í§»ÃÐà·Èà¨ÃÔ­àµÔºâµ¢Ö¹é (ÁռżÅÔµÊÔ¹¤ ÒáÅкÃÔ¡Òà à¾ÔèÁ¢Öé¹) áÅÐÍÒ¨¨ÐÁͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹°Ò¹Ðà» ¹à¤Ã×èͧÁ×Í ä»ºÃÃÅØà» ÒËÁÒ¤×Í ¡ÒÃà¾ÔÁè »ÃÔÁÒ³¼Å¼ÅԵ᷹·Õ¨è ÐÁͧẺàª×Íè Áâ§໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁÇ Ò ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¤×Í ¡ÒþѲ¹Ò ¤¹ãË Á¤Õ ÇÒÁÃÙ ¡ÒþѲ¹Ò·Ò§ÍÒÃÁ³ ºØ¤ÅÔ¡¹ÔÊÂÑ áÅШԵÊíÒ¹Ö¡ 138

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

·Õ´è àÕ ¾×Íè ÊÒÁÒö仾Ѳ¹ÒµÑÇàͧãË ãª ªÇÕ µÔ Í ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾ ÁÕ¤ÇÒÁÊØ¢ á¡ »­ ËÒáÅоѲ¹ÒªØÁª¹ã¹·Ø¡ÁÔµÔ ·Ñ§é ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ ¡ÒÃàÁ×ͧ·Õàè » ¹»ÃЪҸԻäµÂ Êѧ¤ÁÇѲ¹¸ÃÃÁ·Õèà¨ÃÔ­ÃØ §àÃ×ͧẺÍÒê¹ ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒẺͧ¤ à ÇÁà» ¹ àÃ×è Í §·Õè ¡ Ç Ò §¡Ç Ò á¤ ¡ Òý ¡ ͺÃÁ·Ñ ¡ ÉÐ ·ÃѾÂҡä¹à¾×Íè ä»·íÒ§Ò¹ÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨·Ø¹¹ÔÂÁÍصÊÒË¡ÃÃÁ «Ö§è à» ¹à¾Õ§ Ê Ç¹Ë¹Ö§è ¢Í§ªÕÇµÔ áµ äÁ 㪠·§Ñé ËÁ´¢Í§ªÕÇµÔ ¡Ò÷չè âºÒ¾Ѳ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨áÅСÒà ÈÖ¡ÉÒ๠¹àÃ×Íè §¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹à¾×Íè àÍÒª¹Ð¢Í§» ¨à¨¡ª¹ÁÒ¡à¡Ô¹ä» ·íÒãË à¡Ô´¤ÇÒÁâ¹ Á àÍÕ§·ÕèÁÕ¼ÅàÊÕ ઠ¹ ·íÒãË ¼Ù ä´ àÃÕ¹ÃдѺÊÙ§ËÂÔ觼Âͧ㹤ÇÒÁÃÙ ·Ñ¡ÉТͧµ¹àͧ ÁÕ¹ÊÔ ÂÑ á¢ §¢Ñ¹Áا àÍÒª¹Ðà¾×Íè »ÃÐ⪹ µÇÑ àͧ ÁÒ¡¡Ç Òà» ¹¤¹·Õ¨è ÐàÃÕ¹ÃÙµ ÅÍ´ªÕÇµÔ ÃÙ¨ ¡Ñ ¡ÒûÃѺµÑÇ ¡ÒÃà ÇÁÁ×͡ѹà¾×Íè »ÃÐ⪹ ¢Í§¡ÅØÁ ËÁÙ¤ ³Ð ªØÁª¹ áÅлÃÐà·È ¡ÒÃÁͧàÃ×Íè §¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺáÂ¡Ê Ç¹ÍÂ Ò§á¤ºæ ·íÒãË ª¹ªÑ¹é ¹íÒä·Â๠¹¡Òà ¾Ñ²¹ÒàªÔ§»ÃÔÁҳઠ¹ Áا ¡ÒâÂÒÂâçàÃÕ¹ ¡ÒÃÊÑ§è «×Íé ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà áÅÐÍØ»¡Ã³ ¡Òà àÃÕ¹¡ÒÃÊ͹ ¡ÒÃÊ §¤¹ä»àÃÕ¹µ Ò§»ÃÐà·È ¡ÒÃ๠¹¡ÒþѲ¹Ò´ Ò¹ÀÒÉÒÍѧ¡ÄÉ ¤ÍÁ¾ÔÇàµÍà áÅÐÇÔªÒ·Õàè » ¹·Õµè Í §¡ÒÃã¹µÅÒ´áç§Ò¹ «Ö§è áÁ ¨ÐÁÕ¤ÇÒÁ¨íÒà» ¹áÅÐ à» ¹»ÃÐ⪹ ã¹ÃдѺ˹֧è áµ ¡ÒÃ๠¹ÁÒ¡à¡Ô¹ä» ·íÒãË ¹Òí ä»ÊÙ¤ ÇÒÁ¤Ô´áººÊØ´âµ § ·ÕÁè ͧ¤¹à» ¹á¤ ·ÃѾÂҡáÒüÅÔµ Í ҧ˹֧è àËÁ×͹ÍÂÙã ¹¡ÅØÁ à´ÕÂǡѺà¤Ã×Íè § ¨Ñ¡Ã¾Åѧ§Ò¹ Çѵ¶Ø´ºÔ äÁ ä´ Áͧ¤¹ã¹°Ò¹Ð à» ¹¤¹â´ÂÊÁºÙó äÁ 㪠ᤠ໠¹à¤Ã×Íè § Á×Íà¾×èÍÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨ áÅФ¹·Õèä´ ÃѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒͺÃÁẺ¹Õé¡ÅÒÂà» ¹¤¹·Õè ๠¹¡ÒÃËÒÃÒÂä´ ¡Òí äÃÊÙ§ÊØ´ËÃ×͹Ѻ¶×Íà§Ô¹à» ¹¾ÃÐਠÒá·¹·Õ¨è ÐÁÕ¤Ò ¹ÔÂÁà» ¹¾ÅàÁ×ͧ áÅÐÁ¹ØÉ ·Õè´Õã¹Êѧ¤Á·Õ褹µ ͧÍÂÙ Ã ÇÁ¡Ñ¹áºº¾Ö觾ÒÍÒÈÑ¡ѹáÅСѹ ¡Ò÷Õè ª ¹ªÑé ¹ ¹í Ò ÁÕ ¡ Ãͺ¤Ô ´ Áͧ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒà» ¹ à¤Ã×è Í §Á× Í ã¹¡ÒÃ¾Ñ ² ¹Ò ·ÃѾÂÒ¡ÃÁ¹ØÉ ãË Á¤Õ ÇÒÁÃÙá ÅзѡÉзҧÇÔªÒªÕ¾ à¾ÔÁè ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ ã¹µÅÒ´âÅ¡ áÊǧËÒ¡íÒäÃÊÙ§ÊØ´ áÅСÒúÃÔâÀ¤ÊÙ§ÊØ´¢Í§» ¨à¨¡ª¹ ·íÒãË ¾Ç¡à¢Ò ÇҧἹáÅШѴÊÃ纻ÃÐÁÒ³à¾×Íè ãË »ÃÐà·È¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺᾠ¤´Ñ ÍÍ¡ ¤Ñ´¤¹ Ê Ç¹¹ ÍÂãË àÃÕ¹ÃдѺ·ÕÊè §Ù ¢Ö¹é à¾×Íè ¨Ðä´ ÁáÕ Ã§§Ò¹ÃдѺ¡ÅÒ§ áÅÐÃдѺÊÙ§Ê Ç¹Ë¹Ö§è ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

139

ÁÒÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨áºº·Ø¹¹ÔÂÁÍصÊÒË¡ÃÃÁ ¤¹Ê ǹãË­ ·ÕèÁÕâÍ¡ÒÊàÃÕÂ¹ä´ ¤ÃÖè§æ ¡ÅÒ§æ ¶Ù¡·íÒãË á»Å¡á¡Í͡仨ҡªØÁª¹ª¹º· ·Ôé§äà ¹ÒäÇ ¡Ñº¾ ÍáÁ »Ù  ҵÒÂÒ ä»ËÒ§Ò¹ÃѺ¨ Ò§áÅЧҹàºç´àµÅç´ã¹àÁ×ͧ ᢠ§¢Ñ¹¡Ñº¤¹¨¹ã¹àÁ×ͧ «Ö§è ·Ñ§é 2 ¡ÅØÁ µ Ò§¡çäÁ ÊÒÁÒö㪠¤ÇÒÁÃÙá ºº¤ÃÖ§è æ ¡ÅÒ§æ 仾Ѳ¹ÒªÕÇµÔ µ¹àͧËÃ×Í ªØÁª¹ä´ Í ҧàËÁÒÐÊÁ¡ÑºÊÀÒ¾ªÕÇµÔ ¨ÃÔ§ ª¹ªÑé¹¹íÒ·Õè¤Ô´áººáÂ¡Ê Ç¹áÅÐÁØ §»ÃÐ⪹ Ê Ç¹µÑÇÃÐÂÐÊÑé¹äÁ ࢠÒ㨠áÅÐäÁ ʹ㨠»¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×Íè ¡ÒþѲ¹Ò¤Ø³ÀÒ¾ªÕÇµÔ ¢Í§¤¹ã¹·Ø¡´ Ò¹ ·Ñ§é ´ Ò¹ ·Ñ¡ÉÐ㹡ÒÃàÃÕ¹ÃÙµ Í ¡Ò÷íÒÁÒËÒ¡Ô¹ ¤ÇÒÁ©ÅÒ´·Ò§ÍÒÃÁ³ ¡ÒþѲ¹Ò´ Ò¹ ¨Ôµã¨ ¡ÒþѲ¹Ò¤ÇÒÁà» ¹Á¹ØÉ ¤ÇÒÁà» ¹¾ÅàÁ×ͧ´Õ ¤ÇÒÁÁÕ¤³ Ø ¸ÃÃÁ ¨ÃÔ¸ÃÃÁ ¨ÔµÊíÒ¹Ö¡ã¹àÃ×èͧ¡ÒÃà ÇÁÁ×͡ѹà¾×èÍÊ Ç¹ÃÇÁ ¡ÒÃ͹ØÃÑ¡É áÅп ¹¿ÙÊÔè§áÇ´Å ÍÁ ÈÔÅ»ÇѲ¹¸ÃÃÁ Í ҧÂѧè Â×¹ ¶Ö§ÃÑ°ºÒÅáÅСÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡ÒèлÃСÒÈà» ÒËÁÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹àªÔ§ ÍØ´Á¤µÔẺàËÁÒÃÇÁ ¤×ͨÐÊà ҧ·Ñ§é ¤¹à¡ § (à¾×Íè µÑÇàͧ) ¤¹´Õ (à¾×Íè µÑÇàͧáÅФ¹ Í×¹è ´ ÇÂ) ¤¹ÁÕ¤ÇÒÁÊØ¢ (ÊØ¢ÀÒ¾¨Ôµ´Õ) ¨ÐÊà ҧ¤¹ä·ÂãË á¢ §¢Ñ¹·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ã¹µÅÒ´ âÅ¡ä´ ÁÒ¡¢Ö¹é áÅÐãË à» ¹¤¹´Õ·ÍÕè ¹ØÃ¡Ñ É ÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁ ÁÕ¤³ Ø ¸ÃÃÁ ¨ÃÔ¸ÃÃÁ ÁÕÈÅÔ » ÇѲ¹¸ÃÃÁ áÅÐÁÕ¤ÇÒÁÊØ¢´ Ç ᵠ¡ÒûÃСÒÈà» ÒËÁÒÂẺàËÁÒÃÇÁઠ¹¹Õé à» ¹¡ÒáŠÒǵÒÁ¡ÃÐáÊÊѧ¤Á¢Í§»ÃÐà·È¾Ñ²¹ÒÍ×è¹æ à¾×èÍãË ´Ù´ÕÁÒ¡¡Ç Ò ¨ÃÔ§æ áÅ Ç¡ç¤Í× ÃÑ°ºÒÅ(·Ø¡ÃÑ°ºÒÅ)áÅЪ¹ªÑ¹é ¹íÒÊ Ç¹ãË­ ¢Í§ä·Â๠¹¡ÒþѲ¹Ò·Õàè ¹ ¹¡Òà ËÒà§Ô¹áÅÐàµÔºâµ·Ò§Çѵ¶Øà» ¹´ Ò¹ËÅÑ¡áÅйâºÒ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒµ ͧ໠¹ ½ ÒµÒÁ¹âºÒÂàÈÃÉ°¡Ô¨ ´Ñ§¨ÐàËç¹ä´ ¨Ò¡¹âºÒ¡ÒþѲ¹Ò¤ÇÒÁà¨ÃÔ­àµÔºâµ ¢Í§¼ÅÔµÀѳ± ÁÇÅÃÇÁÀÒÂãµ ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨áºº·Ø¹¹ÔÂÁÍصÊÒË¡ÃÃÁẺᢠ§¢Ñ¹ à¾×Íè µÑÇã¤ÃµÑÇÁѹ áÅÐÃкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺᾠ¤´Ñ ÍÍ¡ à¾×Íè ¤Ñ´àÅ×Í¡¤¹ÃдѺµ Ò§æ ä» ·íÒ§Ò¹ÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨ ¡ÒÃàÁ×ͧ´Ñ§¡Å ÒÇ ¹âºÒÂઠ¹¹Õé Ê §àÊÃÔÁ¡ÒÃÊà ҧ¤ Ò¹ÔÂÁ·Õè๠¹¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹à¾×èÍàÃÕ¹ãË ä´ ÊÙ§ÊØ´ÁÕâÍ¡ÒÊËÒ§Ò¹·íÒÃÒÂä´ ¡Òí äÃÊÙ§ÊشẺµÑÇã¤ÃµÑÇÁѹ à¾×Íè ¤ÇÒÁÍÂÙà ʹ¢Í§µ¹ 140

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ÁÒ¡¡Ç Ò¨ÐàÃÕ¹ÃÙÊ §Ôè ·Õ«è §Öè ¿ §´Ùà» ¹ÍØ´Á¤µÔà¾×Íè Êѧ¤Á áµ ËÒ §ä¡ÅªÕÇµÔ ¨ÃÔ§·Õ¼è àÙ ÃÕ¹µ ͧ ¶Ù¡ÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁÊѧ¤Á¼ÅÑ¡´Ñ¹ãË µ ͧᢠ§¢Ñ¹àÍÒª¹Ð¤¹Í×è¹Í ҧàÍÒà» ¹àÍÒµÒ ã¹ÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁ·Ò§Êѧ¤Áઠ¹¹Õé ¤ÃÙÍÒ¨ÒÃÂ Ê Ç¹ãË­ 㹪ÕÇÔµ¨ÃÔ§¡çäÁ ä´ àª×èͶ×Í »ÃѪ­Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·ÕÇè Ò ¤ÇÃÊ͹ãË ¼àÙ ÃÕ¹໠¹¤¹à¡ §¤Çº¤Ùä »¡Ñº¡ÒÃà» ¹¤¹´Õ ÁÕ¤ÇÒÁ ÊØ¢àÍ×Íé à¿ Í à¼×Íè á¼ µÍ Ê Ç¹ÃÇÁÍ ҧᷠ¨ÃÔ§ à¾ÃÒФÃÙÍÒ¨ÒàÊÇ ¹ãË­ ¤Í× »ÃЪҪ¹ ·Õèµ Í§·íÒÁÒËÒ¡Ô¹áÅÐàÍÒµÑÇÃÍ´ÀÒÂãµ ÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁáÅФ Ò¹ÔÂÁËÅÑ¡¢Í§¡Òà ᢠ§¢Ñ¹áººµÑÇã¤ÃµÑÇÁѹ´ ÇÂઠ¹¡Ñ¹ Ñ ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áºº ·Õ¡è Å ÒÇÍ ҧ¹Õ¼é àÙ ¢Õ¹äÁ ä´ àʹÍẺÊØ´âµ § ·Õ¨è ÐãË ¾² ÍØ´Á¤µÔâ´ÂÅÐàÅÂËÃ×ÍÅ´¤ÇÒÁÊíҤѭ¢Í§¡ÒþѲ¹Ò¤ÇÒÁ©ÅÒ´·Ò§» ­­Ò ËÃ×Í¡Òà ¾Ñ²¹Ò¤ÇÒÁÃÙ ·Ñ¡ÉÐÇÔªÒªÕ¾ ÇÔ·ÂÒ¡Òô Ò¹¡ÒÃà¾ÔÁè »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾áÅСÒÃà¾ÔÁè ¼Å¼ÅÔµ «Ö§è à» ¹àÃ×Íè §à» ¹»ÃÐ⪹ áÅШíÒà» ¹ ¼Ùà ¢Õ¹µÃÐ˹ѡ´ÕÇÒ »ÃÐà·Èä·Âã¹Âؤ» ¨¨Øº¹Ñ ÁÕ¾ÅàÁ×ͧà¾ÔÁè ¢Ö¹é ¡Ç ÒàÁ×Íè ¡ ͹ÁÒ¡ ·ÃѾÂÒ¡ÃÁÕ¨Òí ¡Ñ´áÅÐà ÍÂËÃÍä» ¡ÒáÃШÒ ·ÃÑ¾Â Ê¹Ô áÅÐÃÒÂä´ ¡äç Á à» ¹¸ÃÃÁÊÙ§ ¤¹Ê ǹãË­ 处 ÂÒ¡¨¹ ÁÕ¡¹Ô ÁÕ㪠äÁ à¾Õ§¾ÍËÃ×Í µèíÒ¡Ç ÒÁҵðҹ¡ÒäÃͧªÕ¾·Õè´Õ ¡ÒèоѲ¹Ò¤ÇÒÁÃÙ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§¤¹ à¾×Íè à¾ÔÁè ¡ÒÃÁÕ§Ò¹·íÒÍ ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ à¾ÔÁè ÃÒÂä´ Â¡°Ò¹ÐªÕÇµÔ ¤ÇÒÁà» ¹ÍÂÙ¢ ͧ »ÃЪҪ¹à» ¹ÊÔ觨íÒà» ¹áµ àÃÒ¤Çèж×Í¡ÒþѲ¹Òá¹Ç¹Õéà» ¹Ê ǹ˹Ö觢ͧ¡Òà ÈÖ¡ÉÒ äÁ 㪠¶×Íà» ¹·Ñé§ËÁ´¢Í§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ äÁ 㪠¶×Íà» ¹á¹Ç¤Ô´ËÅÑ¡á¹Ç¤Ô´à´ÕÂÇ ã¹¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒÃÂÖ´ÁÑ¹è ¶×ÍÁÑ¹è ¡Ñºá¹Ç¤Ô´¡ÒþѲ¹Ò¤¹ä»ÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨á¹Çà´ÕÂÇ ¹íÒä»ÊÙ¡ ÒèѴ¡ÒáÒÃÈÖ¡ÉÒÃкºá¾ ¤´Ñ ÍÍ¡¤Ñ´àÅ×Í¡¤¹Ê ǹ¹ ÍÂàÃÕ¹ÃдѺÊÙ§¢Ö¹é à¾×Íè ä»ÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨·Ø¹¹ÔÂÁÍصÊÒË¡ÃÃÁ ·Õàè ¹ ¹¡ÒþѲ¹ÒÍصÊÒË¡ÃÃÁà¾×Íè ¡ÒÃÊ §ÍÍ¡áÅСÒÃà¾ÔÁè ¼Å¼ÅÔµä´ ´¢Õ ¹Öé ¹âºÒÂઠ¹¹Õªé Ç ÂãË àÈÃÉ°¡Ô¨àµÔºâµ áµ ãË »ÃÐ⪹ ੾ÒФ¹Ê ǹ¹ ÍÂÁÒ¡¡Ç Ò¤¹Ê ǹãË­ áÅзíÒÅÒÂ·Ñ§é ¸ÃÃÁªÒµÔÊÀÒ¾ áÇ´Å ÍÁáÅÐÇÔ¶ªÕ ÇÕ µÔ ẺªØÁª¹Í ҧÃعá稹໠¹¼ÅàÊÕ µ ͤسÀÒ¾ªÕÇµÔ ¢Í§¤¹ Ê Ç¹ãË­ ÁÒ¡¡Ç Ò ¼Å´Õ·Ò§´ Ò¹¡ÒÃà¾ÔÁè Çѵ¶Ø ¤ÇÒÁÊдǡʺÒ¤ÇÒÁ·Ñ¹ÊÁÑ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

141

7.2 ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺͧ¤ ÃÇÁ ¡ÒÃÁͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺáÂ¡Ê Ç¹¨Ò¡¹âºÒ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á ·Õè ¤ ÇèÐà» ¹ ·í Ò ãË à ÃÒäÁ à ¢ Ò ã¨» ­ ËÒÍÂ Ò §à» ¹ ͧ¤ à ÇÁáÅÐÂÒ¡·Õè ¨ н Ò ¿ ¹ ÍØ»ÊÃäãË­ ·¢Õè ´Ñ ¢ÇÒ§¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä´ àÃҨе ͧÁͧ·ÐÅØ件֧â¤Ã§Êà ҧ·Ò§ àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃàÁ×ͧ·Õ¤è Ãͺ§íÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒäÇ Í¡Õ ªÑ¹é Ë¹Ö§è ¹Ñ¹è ¡ç¤Í× ¨Ðµ ͧà»ÅÕÂè ¹á»Å§ ¡Ãͺ¤Ô´áÅФ Ò¹ÔÂÁ¢Í§¤¹¤Çº¤Ùä »¡Ñº¡ÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§µÑÇâ¤Ã§Êà ҧáÅйâºÒ ¨Ò¡¡ÒþѲ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨áºº·Ø¹¹ÔÂÁÍصÊÒË¡ÃÃÁÁÒà» ¹á¹Ç·Ò§¾Ñ²¹ÒẺ Êˡó áÅÐÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃà¾×Íè ¤Ø³ÀÒ¾ªÕÇµÔ Í ҧ¾Íà¾Õ§¢Í§·Ø¡¤¹ µ ͧà»ÅÕÂè ¹ á¹Ç¤Ô´¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ à¾×Íè àÍÒª¹Ð¤¹Í×¹è áÅСíÒäÃÊÙ§ÊشẺµÑÇã¤ÃµÑÇÁѹ à» ¹á¹Ç ¤Ô´¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¡ÑºµÑÇàͧà¾×è;Ѳ¹Ò µÑÇàͧáÅÐà ÇÁÁ×͡Ѻ¤¹Í×è¹ ã¹¡ÒþѲ¹Ò ͧ¤ ¡Ã ªØÁª¹ áÅлÃÐà·Èà¾×Íè »ÃÐ⪹ ÃÐÂÐÂÒÇà ÇÁ¡Ñ¹¢Í§·Ø¡¤¹ áÅе ͧ à»ÅÕè¹á¹Ç¹âºÒ·Õè๠¹¡ÒÃãË ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤ÇÒÁÃÙ áÅÐÇÔªÒªÕ¾´ Ò¹à´ÕÂÇà» ¹¡Òà ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺͧ¤ ÃÇÁà¾×èÍãË ¤¹·Ñ駻ÃÐà·ÈãË ©ÅÒ´·Ñ駴 Ò¹» ­­Ò ÍÒÃÁ³ ¨ÔµÊíÒ¹Ö¡à¾×Íè Êѧ¤Á ÃÙ¨ ¡Ñ à ÇÁÁ×Í·íҧҹ໠¹·ÕÁÍ ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹áÅÐ ¡ÒÃẠ§» ¹·Õàè » ¹¸ÃÃÁ áÅÐà» ¹»ÃЪҸԻäµÂ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺͧ¤ ÃÇÁ¤×͵ ͧ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¾×èÍãË âÍ¡ÒÊ㹡ÒþѲ¹Ò ¤¹·Ø¡¤¹ µÒÁÈÑ¡ÂÀÒ¾¤ÇÒÁ¶¹Ñ´¤ÇÒÁªÍº¾Í¢Í§¾Ç¡à¢ÒÍ ҧàÊÁÍÀҤ໠¹¸ÃÃÁ â´ÂãË ÁÕÃٻẺ·ÕèËÅÒ¡ËÅÒ à¾×èÍ·Õè»ÃЪҪ¹¨Ðä´ àÃÕ¹ÃÙ ¾Ñ²¹ÒµÑÇàÍ§ä´ ÀÒÂãµ ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨âÅ¡ÊÁÑÂãËÁ ·äÕè Á ¨Òí à» ¹µ ͧ໠¹·Ø¹¹ÔÂÁÍصÊÒË¡ÃÃÁÍ ҧÊØ´âµ § ઠ¹ ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨áººÊˡó áÅÐÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒäǺ¤Ùä »¡Ñº»ÃѪ­ÒàÈÃÉ°¡Ô¨áºº ¾Íà¾Õ§ »ÃѪ­Ò¡ÒþѲ¹ÒÍ ҧÂѧè Â×¹ ¡ÒÃ๠¹¡ÒþѲ¹Òáç§Ò¹ ·ÃѾÂҡõÅÒ´ ÀÒÂã¹»ÃÐà·È 㪠෤â¹âÅÂÕ·Ò§àÅ×Í¡áÅÐ ÀÙÁ»Ô ­ ­Ò· ͧ¶Ô¹è ¡ÃШÒ·ÃÑ¾Â Ê¹Ô ÃÒÂ ä´ ãË »ÃЪҪ¹ ä´ ¾ÍÍÂÙ¾ Í¡Ô¹ ¾Ö§è µ¹àͧã¹àÃ×Íè §» ¨¨ÑÂÊÕàè » ¹ÊÑ´Ê Ç¹ÊÙ§¢Ö¹é ÁÕ¤ÇÒÁÊØ¢ ¤ÇÒÁ¾Íã¨ÁÒ¡¡Ç Ò¡ÒÃ仵ѧé à» Ò¤ÇÒÁÁÑ§è ¤Ñ§è ·Ò§Çѵ¶ØẺËÃÙËÃÒ¿ØÁ à¿ Í «Ö§è 㹤ÇÒÁ à» ¹¨ÃÔ§¤×Íä´ à©¾ÒФ¹Ê ǹ¹ Í ᵠ㹢³Ðà´ÕÂǡѹ¡ç¨Ðà» ¹¡ÒÃ๠¹¡ÒÃà¾ÔÁè ¼Å¼ÅÔµ 142

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

Ẻ¡Íºâ¡ÂÅ Ò§¼ÅÒ­·ÃѾÂÒ¡Ã áÅзíÒãË ¤¹á¢ §¢Ñ¹àÍÒà»ÃÕº¡Ñ¹áÅСѹ ¡ÒÃÁͧ» ­ËÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅСÒþѲ¹Ò»ÃÐà·ÈẺͧ¤ ÃÇÁ¨Ð·íÒãË àÃÒ ÁͧàËç¹Ç Ò ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒäÁ 㪠ᤠàÃ×Íè §¡ÒÃàµÃÕÂÁ½ ¡·Ñ¡ÉФ¹ä»·íÒ§Ò¹à¾×Íè à» ¹ÅÙ¡¨ Ò§ ¤¹Í×è¹ áµ à» ¹¡ÒÃàµÃÕÂÁ¤¹ãË ÃÙ ¨Ñ¡·íÒÁÒËÒ¡Ô¹´ ǵ¹àͧ ઠ¹ à» ¹à¡ÉµÃ¡Ã ¼Ù »ÃСͺÍÒªÕ¾ÍÔÊÃÐ ¼Ù »ÃСͺ¡Òâ¹Ò´Â ÍÁ ÃÇÁ·Ñ駵 ͧàµÃÕÂÁ·Ø¡¤¹ãË à» ¹ ¾ÅàÁ×ͧ·ÕÁè ÊÕ Ç ¹Ã ÇÁ㹡Òû¡¤ÃͧÍ ҧ໠¹»ÃЪҸԻäµÂáÅÐ㹡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È à¾×èͤ¹Ê ǹãË­ Í ҧ¢Ñ¹á¢ç§ ¡Òèл¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺͧ¤ ÃÇÁä´ ¨Ðµ ͧà»ÅÕè¹¹âºÒ¡ÒèѴ¡Òà ÈÖ¡ÉÒãËÁ ËÁ´ ¨Ñ´ÊÃ纻ÃÐÁÒ³áÅСÃШÒ¤ÃÙÍÒ¨Òà·ÁÕè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ä»ãË Ê¶Ò¹ ÈÖ¡ÉÒ·ÑèÇ»ÃÐà·ÈÍ ҧ໠¹¸ÃÃÁ ãË ¤¹·Ø¡áË §Ë¹ÁÕâÍ¡ÒÊä´ ÃѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧÁÕ ¤Ø³ÀÒ¾ã¡Å à¤Õ§¡Ñ¹ »ÃѺ»ÃاËÅÑ¡ÊÙµÃáÅСÃкǹ¡ÒÃÊ͹¡ÒÃàÃÕ¹ ๠¹¡Òà ¾Ñ²¹ÒÈÑ¡ÂÀÒ¾ãË ¼àÙ ÃÕ¹ÃÑ¡¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ áÅÐÁÕ¤ÇÒÁÊآ㹡ÒÃàÃÕ¹ÃÙÍ Â Ò§ÊÍ´¤Å ͧ ¡Ñº¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒâͧµÑÇàͧáÅоѲ¹ÒÈÑ¡ÂÀÒ¾¢Í§µ¹áººá¢ §¢Ñ¹¡ÑºµÑÇàͧ áÅÐÃÙ¨ ¡Ñ à ÇÁÁ×͡Ѻ¤¹Í×¹è à¾×Íè Êà ҧÊÃä ͧ¤ ¡Ã ªØÁª¹áÅÐÊѧ¤ÁãË à¨ÃÔ­¡ ÒÇ˹ Ò Í ҧÂÑè§Â×¹ ¢³Ðà´ÕÂǡѹ ¹âºÒ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨ ¤ÇÃà»ÅÕÂè ¹à» ¹á¹ÇãËÁ ·àÕè ¹ ¹ ¡ÒÃà¾ÔèÁ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§»ÃЪҪ¹ã¹¡ÒÃÃÙ ¨Ñ¡ãª áç§Ò¹áÅÐáç§Ò¹ÊÁͧ ·ÃѾÂÒ¡Ãã¹»ÃÐà·ÈáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ·ÕèàËÁÒÐÊÁ à¾×èͼÅÔµÊÔ¹¤ Ò·Õèà» ¹»ÃÐ⪹ ÊíÒËÃѺ¡ÒôíÒçªÕÇµÔ Í ҧ¾Íà¾Õ§áÅÐÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾¢Í§¤¹Ê ǹãË­ â´Â¡ÒÃà ÇÁÁ×Í áÅÐᢠ§¢Ñ¹Í ҧ໠¹¸ÃÃÁáÅÐÊà ҧÊÃä àÃÒ¨Ö§¨Ð¾Ñ²¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒá¹ÇãËÁ ä»ã¹ á¹Ç·Ò§à´ÕÂǡѺ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨á¹ÇãËÁ à¾×Íè ÊѹµÔ梯 ¢Í§»ÃЪҪ¹Ê ǹãË­ áÅÐà¾×èÍÊѧ¤Á¾Ñ²¹Òä»Í ҧÂÑè§Â×¹ä´ ¼Ùº ÃÔËÒà ¤ÃÙ áÅмٻ ¡¤Ãͧàͧµ ͧàÃÕ¹ÃÙ· Òí ¤ÇÒÁࢠÒã¨á¹Ç¤Ô´àÃ×Íè §¡Òà »¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅоѲ¹Ò»ÃÐà·Èá¹ÇãËÁ ËÑ´¤Ô´áººãËÁ Ê͹ẺãËÁ ¤×Í µ ͧ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

143

Ê͹ẺªÕáé ¹ÐÁÒ¡¡Ç ÒºÃÃÂÒ ãË ¼àÙ ÃÕ¹໠¹Èٹ ¡ÅÒ§ á·¹¤ÃÙáÅеíÒÃÒà» ¹Èٹ ¡ÅÒ§ Ê §àÊÃÔÁãË ¼àÙ ÃÕ¹ÁÕ¤ÇÒÁÊØ¢áÅÐÃÑ¡¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ¾ ² Ñ ¹ÒÈÑ¡ÂÀÒ¾¢Í§µÑÇàͧãË ä´ ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø ÃÙ¨ ¡Ñ à ÇÁÁ×͡Ѻà¾×Íè ᢠ§¢Ñ¹à» ¹·ÕÁ ᢠ§¢Ñ¹¡Ñ¹Í ҧÊà ҧÊÃä ã¹á§ à¾×Íè ¤ÇÒÁà¨ÃÔ­¡ ÒÇ˹ ҢͧªØÁª¹ËÃ×ͧ͢»ÃÐà·ÈªÒµÔ áÅеÃÐË¹Ñ¡Ç Ò Ë¹·Ò§ ¡ÒþѲ¹ÒÊѧ¤Á·ÕÂè §Ñè Â×¹¤×Í Á¹ØÉ àÃÒµ ͧà ÇÁÁ×͡ѹáÅÐᢠ§¢Ñ¹Í ҧ Êà ҧÊÃä (ẺãË ·¡Ø ¤¹ä´ ª¹Ðà ÇÁ¡Ñ¹) áÅÐÁͧ¡Òó ä¡Å äÁ 㪠¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹áºº ½ ÒÂË¹Ö§è ª¹Ð ½ ÒÂË¹Ö§è µ ͧᾠà¾×Íè ËÒà§Ô¹ãË ä´ ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø ºÃÔâÀ¤ãË ä´ ÁÒ¡·ÕÊè ´Ø Í ҧàËç¹á¡ µÇÑ ã¹ ÃÐÂÐÊÑé¹ Í ҧ·Õè¹âºÒ¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È áÅСÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áººà¡ Ò (àÈÃÉ°¡Ô¨áººÁ×Íã¤ÃÂÒÇÊÒÇä´ ÊÒÇàÍÒáÅСÒÃÈÖ¡ÉÒẺᾠ¤´Ñ ÍÍ¡) ·Õ»è ¯ÔºµÑ ¡Ô ¹Ñ ÍÂÙ ª¹ªÑ¹é ¹íÒ » ­­Òª¹ ¹Ñ¡ÇÔªÒ¡ÒÃáÅлÃЪҪ¹·Õµè ¹×è µÑÇ ¨Ðµ ͧµÃÐ˹ѡáÅÐ ¤Ô´¡Òó ä¡ÅÇ Ò ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáººà¡ Ò·Õ¤è ´Ñ ¤¹Ê ǹ¹ ÍÂãË ä´ àÃÕ¹ÊÙ§à¾×Íè Êà ҧ¤¹ ãË à» ¹à¤Ã×èͧÁ×Í¡ÒüÅÔµ·ÕèÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ä»ÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨áºº·Ø¹¹ÔÂÁ ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¹Ñé¹ áÁ ¨ÐÁÕÊ Ç¹·Õèà» ¹»ÃÐ⪹ áµ ¶ Ò๠¹á¹Ç·Ò§¹ÕéÍ ҧÊØ´âµ § á¹Ç·Ò§à´ÕÂÇ¡ç¨Ð¡ÅÒÂà» ¹á¹Ç¤Ô´·Õ¤è ºÑ ᤺ à¾ÃÒСÅÒÂà» ¹¡Òê ÇÂ੾ÒФ¹Ê ǹ ¹ ÍÂãË ÃèíÒÃÇ¢Öé¹ áµ ¤¹Ê ǹãË­ àÊÕÂà»ÃÕºáÅÐÂÒ¡¨¹â´Âà»ÃÕºà·Õºà¾ÔèÁ¢Öé¹ ·Ñé§Âѧ໠¹¡ÒÃÁØ §¾Ñ²¹ÒẺ¡Íºâ¡ÂÅ Ò§¼ÅÒ­ ·íÒÅÒ¤ÇÒÁÊÁ´ØÅ·ÃѾÂÒ¡Ã ¸ÃÃÁªÒµÔ áÅÐÊѧ¤ÁÇѲ¹¸ÃÃÁÍ ҧÁÒ¡áÅÐÃÇ´àÃçÇ Êà ҧ» ­ËÒ¤ÇÒÁàËÅ×Íè ÁÅéÒí µèÒí ÊÙ§ ¤ÇÒÁ¢Ñ´á §áÅл ­ËÒ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧáÅÐÊѧ¤Á·ÕÃè ¹Ø áçà¾ÔÁè ¢Ö¹é ·íÒãË à» ¹¼Å àÊÕµ ÍÊѧ¤Áã¹ÃÐÂÐÂÒÇÁÒ¡¡Ç Ò ¼Å´Õ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨/¸ØáԨÊíÒËÃѺ¤¹Ê ǹ¹ Í ã¹ÃÐÂÐÊÑé¹ ¡Òèл¯Ô ÃÙ » ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒà¾×è Í ãË ä »ª Ç Â¡Òû¯Ô ÃÙ » àÈÃÉ°¡Ô ¨ ÊÑ § ¤Áä»ã¹ ·Ò§·Õàè ¨ÃÔ­¡ ÒÇ˹ Òà» ¹¸ÃÃÁáÅÐÂѧè Â×¹ä´ µ ͧ໠¹¡Òû¯Ôû٠¡Òä ¹¤Ç ÒÇÔ¨ÂÑ àÃÕ¹ÃÙ à¼Âá¾Ã áÅСÒÃà»ÅÕÂè ¹á»Å§¢Í§Êѧ¤Á·Ñ§é Êѧ¤Á ·Õ¨è зíÒãË ·§Ñé ¹Ñ¡àÃÕ¹ à´ç¡ áÅÐ àÂÒǪ¹·ÕÍè ÂÙ¹ Í¡ÃкºâçàÃÕ¹ áÅлÃЪҪ¹·Ø¡¤¹ÁÕâÍ¡ÒÊä´ àÃÕ¹ÃÙµ ÒÁÈÑ¡ÂÀÒ¾ 144

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¢Í§µ¹Í ҧ·ÑÇè ¶Ö§ ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ Êà ҧÊÃä ¤¹ÃÑ¡¡ÒÃÍ Ò¹ ¡ÒÃã½ ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ¨ ¡Ñ ¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË Êѧà¤ÃÒÐË Í ҧ໠¹µÑǢͧµÑÇàͧ ÁÕDz Ø ÀÔ ÒÇзҧÍÒÃÁ³ áÅÐÁÕ¨µÔ ÊíÒ¹Ö¡ ࢠÒã¨Ç Ò ¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹¡ÑºµÑÇàͧà¾×Íè ¾Ñ²¹ÒµÑÇàͧáÅСÒÃà ÇÁÁ×͡Ѻ¤¹Í×¹è à¾×Íè »¯Ôû٠àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃàÁ×ͧÊѧ¤ÁãË Á»Õ ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ໠¹¸ÃÃÁáÅÐÂѧè Â×¹¹Ñ¹é ¨Ðà» ¹»ÃÐ⪹ ¢Í§·Ø¡¤¹Ã ÇÁ¡Ñ¹ã¹ÃÐÂÐÂÒÇ ÁÒ¡¡Ç Ò¡ÒÃ๠¹¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ã¹·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨/¸ØáԨ¡Òà àÁ×ͧẺµÑÇã¤ÃµÑÇÁѹ à¾×Íè »ÃÐ⪹ ÊÇ ¹µÑÇÃÐÂÐÊÑ¹é «Ö§è ÍÒ¨¨Ð¡Ãеع ãË àÈÃÉ°¡Ô¨ àµÔºâµä´ ÃÐÂÐÊѹé æ áµ ¨Ð¹íÒ»ÃÐà·Èä·Âä»ÊÙÇ ¡Ô ĵÔàÈÃÉ°¡Ô¨µ¡µèÒí áÅФÇÒÁËÒ¹Рã¹ÃÐÂÐÂÒÇÁÒ¡¡Ç Ò

7.3 ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Òà¾×Íè Êà ҧͧ¤ ¤ÇÒÁÃÙá ÅÐà·¤â¹âÅÂÕ·àÕè ËÁÒÐÊÁ ¡ÒÃÊ §¤¹ä»ÈÖ¡ÉÒµ ͵ Ò§»ÃÐà·ÈáÅСÒÃÊÑè§à¢ Ò¤ÇÒÁÃÙ ¨Ò¡µ Ò§»ÃÐà·È áŠǹíÒ¤ÇÒÁÃÙÁ ҨѴ¡ÒÃà¼Âá¾Ã µÍ à» ¹Ê Ç¹Ë¹Ö§è ¢Í§¡ÒþѲ¹ÒÈÖ¡ÉҢͧä·Â·Õàè ÃÒ ·íÒÁÒµÅÍ´ÃÐÂÐàÇÅÒ˹Öè§Ã ÍÂ¡Ç Ò» ·ÕèàÃÒ¾ÂÒÂÒÁ¨Ð¾Ñ²¹Ò»ÃÐà·ÈẺ·Ø¹¹ÔÂÁ ÍصÊÒË¡ÃÃÁµÐÇѹµ¡ áµ äÁ 㪠ͧ¤ ÃÇÁ·Ñ§é ËÁ´¢Í§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ´è Õ «Ö§è µ ͧËÁÒ¶֧¡Òà Êà ҧͧ¤ ¤ÇÒÁÃÙ¢ ͧ¤¹ã¹»ÃÐà·È àͧ·ÕÊè ÒÁÒö»ÃÐÂØ¡µ 㪠ᡠ»­ ËÒáÅоѲ¹Ò µ¹àͧ ÍÒªÕ¾¡Òçҹ áÅоѲ¹Ò»ÃÐà·Èä´ Í ҧ àËÁÒÐÊÁ´ Ç ´Ñ§¹Ñ¹é ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ·ÕèÁդسÀÒ¾áÅлÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ¨Ö§µ ͧÁÕ¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ª¹Ô´·ÕèãË ¼Ù àÃÕ¹ ¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË Êѧà¤ÃÒÐË »ÃÐÂØ¡µ 㪠໠¹ áÅСÒÃÊ §àÊÃÔÁ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Òà¾×Íè Êà ҧͧ¤ ¤ÇÒÁÃÙ· àÕè ËÁÒÐÊÁà» ¹»ÃÐ⪹ ÊÒí ËÃѺ¤¹ä·ÂÊ Ç¹ãË­ »ÃÐà·È­Õ»è ¹Ø à» ´»ÃÐà·ÈÃѺÇÔ·ÂÒÈÒʵà áÅÐà·¤â¹âÅÂÕ¨Ò¡µÐÇѹµ¡ ÃÇÁ ·Ñ§é ¡ÒÃÊ §¤¹ä»àÃÕ¹µ Ò§»ÃÐà·Èã¡Å à¤Õ§¡Ñºä·Â ¤×Í ÃÒÇàÁ×Íè à ÍÂ¡Ç Ò» ·áÕè Å Ç » ¨¨Ø ºÑ¹­Õ»è ¹Ø ¾Ñ²¹ÒáÅÐÊà ҧͧ¤ ¤ÇÒÁÃÙ¢ ͧµÑÇàÍ§ä´ ª¹Ô´·Õ¹è Í¡¨Ò¡­Õ»è ¹Ø ¨ÐÅ´¡ÒÃÊ §¤¹ ä»àÃÕ¹µ Ò§»ÃÐà·ÈÅ§ä´ Í ҧÁÒ¡áÅ Ç ÂѧÊÒÁÒö´Ö§´Ù´ãË ¤¹µ Ò§»ÃÐà·Èµ ͧÁÒ àÃÕ¹ÃÙ¨ Ò¡­Õ»è ¹Ø ã¹ËÅÒÂàÃ×Íè §ÁÒ¡¢Ö¹é ¡Ç ÒÊÁÑÂà Í» ·áÕè Å ÇÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂªÑ¹é ¹íÒ­Õ»è ¹Ø µÔ´ Íѹ´ÑºÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂªÑ¹é ¹íҢͧâÅ¡ ã¹¢³Ð·Õäè ·ÂÂÑ§Ê §¤¹ä»àÃÕ¹µ Ò§»ÃÐà·È ¨íҹǹ ÁÒ¡¢Ö¹é áÅÐÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂä·Â¶Ù¡¨Ñ´ÅíҴѺ ÍÂÙ· Ò Âæ Ë Ò§·Ñ§é ­Õ»è ¹Ø Πͧ¡§ à¡ÒËÅÕãµ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

145

ÊÔ§¤â»Ã áÅÐÁÒàÅà«Õ ·Ñ駹Õé à¾ÃÒлÃÐà·Èä·Â¹ÔÂÁ¨Ñ´¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺª¹ªÑé¹¹íÒ ¤×Í ¤Ñ´¤¹Ê ǹ ¹ ÍÂãË ä´ àÃÕ¹ÃдѺÊÙ§ÁÒÃѺ㪠ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃàÁ×ͧẺ¤¹Ê ǹ¹ ÍÂÁÕÍÒí ¹Ò¨ ÁÒ¡¡Ç Ò¤¹Ê ǹãË­ áÅÐäÁ ä´ ¾² Ñ ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ»ÃЪҸԻäµÂ à¾×Íè Ê §àÊÃÔÁãË ¤¹·Ñ§é »ÃÐà·È©ÅÒ´·Ø¡´ Ò¹áÅÐã½ àÃÕ¹ÃÙÍ Â Ò§¨ÃÔ§¨Ñ§ áÅÐÁÕ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹ÒÀÒ 㹻ÃÐà·È¹ ÍÂÁÒ¡ äÁ ÇÒ ã¹ÀÒ¤ÃÑ°áÅÐàÍ¡ª¹ »ÃÐà·Èä·Â¹ÔÂÁÊÑ§è «×Íé ¤ÇÒÁÃÙá ÅÐ à·¤â¹âÅÂÕ¨Ò¡µ Ò§»ÃÐà·ÈÁÒ¡¡Ç Ò·Õè¨ÐÇԨѠáÅоѲ¹Ò¨Ò¡ÀÒÂã¹ ÁÕ¡ÒèѴÊÃà §º»ÃÐÁÒ³áÅÐÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁ·Õ¨è ÐÍíҹǤÇÒÁÊдǡ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò ÃÇÁ·Ñ§é ¡ÒÃÊà ҧÀÙÁÔ» ­­Òã¹»ÃÐà·È¹ ÍÂ¡Ç Ò»ÃÐà·ÈÍ×è¹æ ·Õè»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊíÒàÃç¨ã¹¡Òà ¾Ñ²¹ÒáÅСÒþѲ¹Ò»ÃÐà·ÈÁÒ¡¡Ç Ò à˵ط»Õè ÃÐà·Èä·ÂÁÕ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¹ ÍÂàÁ×Íè à·Õº¡Ñº»ÃÐà·ÈÍ×¹è æ ·Õ¡è Ò Ç Ë¹ Ò·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤ÁÁÒ¡¡Ç Ò ÁÕ»­ ËÒÁÒ¨Ò¡ËÅÒ» ¨¨Ñ ¡Ò÷ÕÃè °Ñ ¨Ñ´ÊÃçºÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¹ Í ໠¹» ­ËÒ¨ÃÔ§ áµ ¡ÒÃà¾ÔÁè §º»ÃÐÁÒ³ÇÔ¨ÂÑ Í ҧà´ÕÂÇÍҨ໠¹¡Òà ÁͧẺáÂ¡Ê Ç¹·ÕèÍÒ¨äÁ ä´ ¼ÅÍ ҧ·Õè¤Ò´ËÁÒ à¾ÃÒÐÂѧÁÕ» ­ËÒ¨Ò¡¡Ò÷Õè·Ñé§ »ÃÐà·ÈÁÕ¹¡Ñ ÇÔ¨ÂÑ ·ÕÁè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾äÁ ¾Í ËÃ×ͤ¹à¡ §æ ·Õ¾è ͨÐà» ¹¹Ñ¡ÇÔ¨ÂÑ ·ÕÁè ¤Õ ³ Ø ÀÒ¾ ¡çµÍ §µÔ´§Ò¹Í×¹è ËÃ×ÍÁÕ¤ÇÒÁ¾Í㨷ըè зíҧҹ͠ҧÍ×¹è «Ö§è ÁÕÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁáÅСÒà ·íÒ§Ò¹·Õ·è Ò ·ÒÂËÃ×ÍÁÕ¼Åã¹·Ò§»¯ÔºµÑ ÁÔ Ò¡¡Ç Ò à¹×Íè §¨Ò¡§Ò¹¹Ñ¡ÇÔ¨ÂÑ ÂѧÁհҹзҧ Êѧ¤ÁäÁ ¤ ÍÂà» ¹·ÕèÂÍÁÃѺ ÃÇÁ·Ñ駼ŧҹÇÔ¨ÑÂÍÒ¨¨Ð¶Ù¡à¡çºäÇ º¹ËÔé§ÁÒ¡¡Ç Ò ¨ÐÁÕáÅÐÍ Ò¹ã¤Ã¹íÒä»»ÃÐÂØ¡µ 㪠¼Ù ¹íÒáÅÐÃкº¡ÒÃàÁ×ͧ¡ÒúÃÔËÒÃÃÒª¡Òà ÂѧäÁ ʹ㨨ÐÍ Ò¹áÅйíÒ§Ò¹ÇÔ¨ÂÑ ÀÒÂã¹»ÃÐà·Èä»ãª §Ò¹ à¾ÃÒоǡà¢Ò¤Ô´ã¹¡Ãͺ ¡ÒÃàÅÕ¹ẺáÅÐäÅ µÒÁ»ÃÐà·È¾Ñ²¹ÒÍصÊÒË¡ÃÃÁÁÒ¡¡Ç ҨФԴã¹àªÔ§¡ÒþѲ¹Ò ´ ǵÑÇàͧÍ ҧÁÕÅ¡Ñ É³Ð੾ÒÐ ¡ÒèÐá¡ ä ¢» ­ ËÒ¹Õé ä ´ µ Í §¡ÒáÒÃá¡ ä ¢ÍÂ Ò §à» ¹ ÃкºÍ§¤ à ÇÁ àÃÔÁè ¨Ò¡¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃͺÃÁàÅÕÂé §´Ùà´ç¡ã¹¤Ãͺ¤ÃÑÇáÅÐâçàÃÕ¹͹غÒÅ,¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅСÒû¯Ôû٠Ê×Íè ÊÒÃÁÇŪ¹ ãË à´ç¡áÅÐàÂÒǪ¹ »ÃЪҪ¹·Ñ§é »ÃÐà·È 146

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

à» ¹¤¹ÍÂÒ¡ÃÙÍ ÂÒ¡àËç¹ Ê¹ã¨ÊÔ§è ÃͺµÑÇ ÃÑ¡¡ÒÃÍ Ò¹ ¡ÒÃÊѧࡵ ¤ ¹¤Ç Ò ·´Åͧ ¤Ô´ÇÔà¤ÃÒÐË Êѧà¤ÃÒÐË ÁÕ¨µÔ ã¨à» ¹¹Ñ¡ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ËÃ×͹ѡÇÔªÒ¡Ò÷ÕÁè §Ø áÊǧËÒ ¤ÇÒÁ¨ÃÔ§áÅоÂÒÂÒÁ¾Ôʨ٠¹ ´Ç ÂËÅÑ¡°Ò¹áÅСÒäԴËÒà˵ؼŠËÃ×Í¡Å ÒÇÍÕ¡¹ÑÂË¹Ö§è ¤×Í ÁÕ¨µÔ ã¨à» ¹¹Ñ¡ÇÔ¨ÂÑ ¤ ¹¤Ç Ò ÍØ»¹ÔÊÑÂઠ¹¹Õé¤×ÍÊÔ觷ÕèàÃÒµ ͧª Ç¡ѹÊà ҧµÑé§áµ à´ç¡àÅç¡ áÅе ͧÊà ҧ ¡Ñ¹ãËÁ »¯Ôû٠¡Ñ¹ãËÁ ·§Ñé Ãкº¡ÒÃàÅÕÂé §´Ùà´ç¡ Ãкº¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ê×Íè ÊÒÃÁÇŪ¹ áÅÐ ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨ ¡ÒÃàÁ×ͧ Êѧ¤Á ¨Ö§¨Ðà» ¹¡ÒÃÇÒ§ÃÒ¡°Ò¹·Õ´è áÕ ÅÐÊÒÁÒö¹íÒä»ÊÙ ¡ÒþѲ¹Ò¹Ñ¡ÇÔ¨ÑÂÃдѺÊÙ§·Ñ駴 Ò¹ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¸ÃÃÁªÒµÔ Êѧ¤ÁÈÒʵà áÅÐ Á¹ØÉÂÈÒÊµÃ ä´ » ­ËÒË¹Ö§è ·Õ»è ÃÐà·Èä·ÂÁÕ¼àÙ ÃÕ¹ÃдѺÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂáÅÐÁռŧҹÇÔ¨ÂÑ ´ Ò¹ ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¸ÃÃÁªÒµÔ¹Í  à¾ÃÒÐàÃÒäÁ ä´ Ê§ àÊÃÔÁãË à´ç¡ÃÑ¡áÅÐʹã¨àÃÕ¹ÇÔªÒÇÔ·ÂÒ ÈÒʵà ¤³ÔµÈÒʵà Áҵѧé áµ µ¹ ·Ñ§é »ÃÐà·ÈÁÕ¤ÃÙÊ͹¤³ÔµÈÒʵà ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ࡠ§æ ¹ ÍÂà¡Ô¹ä» µíÒÃÒàÃÕ¹áÅÐÊ×Íè äÁ ·¹Ñ ÊÁÑ äÁ µÍºÊ¹Í§µ ÍÊÁͧ·Õµè Í §¡ÒÃÊ×Íè ·ÕÁè ÊÕ ÊÕ ¹Ñ ࢠÒ㨧 Ò àª×Íè Áâ§Í ҧ໠¹Ãкº ·Ñ§é »ÃÐà·ÈÁÕËÍ §·´ÅͧáÅÐÍØ»¡Ã³ ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¹Í  ÁÕ¾¾Ô ¸Ô Àѳ± Ç·Ô ÂÒÈÒʵà áÅÐÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁ·ÕÊè § àÊÃÔÁ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¹Í  ·íÒãË ¹¡Ñ àÃÕÂ¹Ê Ç¹ãË­ ÍÍ ¹´ Ò¹ÇÔªÒ¤³ÔµÈÒʵà ÇÔ·ÂÒÈÒʵà (ÃÇÁ·Ñé§ÀÒÉÒµ Ò§»ÃÐà·È´ ÇÂ) ·íÒãË ¤¹·Õ診ÁѸÂÁÈÖ¡Éҵ͹»ÅÒ·ÕèÁÕ¾×é¹°Ò¹ ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¤³ÔµÈÒʵà ·´Õè ÁÕ ¹Õ Í Â » ­ËÒµ ÍÁÒ¤×͹ѡàÃÕ¹·Õàè ¡ §´ Ò¹ÇÔ·ÂÒÈÒʵà áÅФ³ÔµÈÒʵà ¹ÔÂÁä»àÃÕ¹ ÇÔªÒªÕ¾ ઠ¹ á¾·Â ÇÔÈÇ¡ÃÃÁÈÒʵà ºÑ­ªÕ áÅФÍÁ¾ÔÇàµÍà ÁÒ¡¡Ç Ò à¾ÃÒÐÁÕ ¡ÒÃãË ¼ÅµÍºá·¹áÅФÇÒÁ¡ ÒÇ˹ Ò㹡ÒçҹÁÒ¡¡Ç Ò¡ÒÃà» ¹¹Ñ¡ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¹Ñ¡¤³ÔµÈÒʵà ໠¹¤ÃÙÍÒ¨ÒàËÃ×͹ѡÇÔ¨ÂÑ ´ Ò¹¹Õé ´Ñ§¹Ñ¹é ¡ÒèÐá¡ ä¢ãË Á¡Õ Òà ÇÔ¨ÑÂáÅСÒþѲ¹Ò·Õèà» ¹ »ÃÐ⪹ µ Í¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·ÈÁÒ¡¢Öé¹ ¨Ö§µ ͧᡠ» ­ËÒ·Ñ§é ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙá Åл¯Ôû٠â¤Ã§Êà ҧàÈÃÉ°¡Ô¨ áÅСÒè Ò§§Ò¹ä» ¾Ã ÍÁæ ¡Ñ¹ ¨Ö§¨Ðä´ ¼Å ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

147

¤ÇÒÁ·Õè»ÃÐà·Èä·Â¢Ò´á¤Å¹¹Ñ¡ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¸ÃÃÁªÒµÔáÅÐ ¹Ñ¡¤³ÔµÈÒʵà ÁÒ¡ ·íÒãË ºÒ§¤¹ÁͧẺáÂ¡Ê Ç¹Ç Ò àÃÒµ ͧ·ØÁ à·§º»ÃÐÁÒ³¡íÒÅѧ ¤¹à¾×Íè ¾Ñ²¹Ò´ Ò¹¹Õé áÅÐÅ´´ Ò¹Êѧ¤ÁÈÒʵà Á¹ØÉÂÈÒʵà ŧ ·Ñ§é æ ·Õ¤è ÇÒÁ¨ÃÔ§áÅ Ç Êѧ¤ÁÈÒʵà áÅÐÁ¹ØÉÂÈÒʵà ¡ç¤Í× ÇÔ·ÂÒÈÒÊµÃ áººË¹Ö§è «Ö§è ÍÒ¨àÃÕÂ¡ä´ ÇÒ ÇÔ·ÂÒ ÈÒʵà ´Ò ¹Êѧ¤Á ·Õµè Í §¡ÒáÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò ËÒͧ¤ ¤ÇÒÁÃÙ· àÕè ËÁÒÐÊÁ ãË ÁÒ ª ÇÂá¡ »­ ËÒáÅоѲ¹ÒÊѧ¤Áä·Â äÁ ¹Í Âä»¡Ç Ò´ Ò¹ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¸ÃÃÁªÒµÔ áÅÐ »ÃÐà·Èµ ͧÍÒÈÑÂͧ¤ ¤ÇÒÁÃÙ· §Ñé 2 ´ Ò¹ Í ҧàª×Íè Á⧤Ǻ¤Ù¡ ¹Ñ ä» ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂä·ÂÍÒ¨¨Ð¼ÅÔµ¨íҹǹ/ÊÑ´Ê Ç¹ºÑ³±Ôµ´ Ò¹Êѧ¤ÁÈÒʵà áÅÐ Á¹ØÉÂÈÒÊµÃ ä´ ÁÒ¡¡Ç Ò´ Ò¹ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¸ÃÃÁªÒµÔ¨ÃÔ§ áµ ¤³ Ø ÀÒ¾ºÑ³±Ôµ, ÍÒ¨ÒàáÅÐͧ¤ ¤ÇÒÁÃÙ´ Ò ¹Êѧ¤ÁÈÒʵà áÅÐÁ¹ØÉÂÈÒʵà ¢Í§»ÃÐà·Èä·Â ¡ç处 ÍÂÙã ¹ ÃдѺµèÒí ËÃ×ÍÂѧäÁ ÊÒÁÒö¹íÒä»ãª ᡠ䢻 ­ËÒáÅоѲ¹Ò´ Ò¹àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á¡Òà àÁ×ͧ¢Í§»ÃÐà·Èä·Âä´ ´¹Õ ¡Ñ µ ͧÁÕ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò ÃÇÁ·Ñ§é ¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ´ Ò¹Êѧ¤ÁÈÒʵà áÅÐÁ¹ØÉÂÈÒʵà ãË Á¤Õ ³ Ø ÀÒ¾áÅÐÊÍ´¤Å ͧ¡Ñº¤ÇÒÁà» ¹¨ÃÔ§¢Í§ »ÃÐà·Èä·ÂÁÒ¡¢Öé¹ ¡ÒÃÇÔ¨ÑÂáÅСÒþѲ¹Òà» ¹àÃ×èͧà´ÕÂǡѺÇÔ·ÂÒÈÒʵà áÅÐ à·¤â¹âÅÂÕ «Ö§è ÃÇÁ·Ñ§é ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ´Ò ¹Êѧ¤ÁáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ·Ò§Êѧ¤Á´ Ç ËÒ¡àÃÒµ ͧ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¡ÒÃÇÔ¨ÑÂáÅСÒþѲ¹ÒÍ ҧ໠¹Ãкº ͧ¤ ÃÇÁ àÃÒµ Í§Ê §àÊÃÔÁãË ¤ÃÙÍÒ¨Òà¹Ñ¡ÇÔ¨ÂÑ ¹Ñ¡àÃÕ¹ ¹Ñ¡ÈÖ¡ÉÒ àÃÕ¹ÃÙË ÅÑ¡ ãË­ æ ¢Í§·Ñ§é ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ¸ÃÃÁªÒµÔáÅÐÇÔ·ÂÒÈÒÊµÃ Ê§Ñ ¤ÁÍ ҧàË繤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ àª×Íè Á⧡ѹ ÈÖ¡ÉÒàÃ×Íè §ªÕÇµÔ ¸ÃÃÁªÒµÔ Êѧ¤Á¨Ò¡ÁØÁÁͧ¢Í§ÊÒ¢ÒÇÔªÒ¡Òõ Ò§æ Í ҧ¡Ç Ò§¢ÇÒ§ áÅÐÃÙ ¨Ñ¡ãª ÁØÁÁͧẺ¾ËØÇÔ·ÂÒ¡ÒÃä»á¡ 䢻 ­ËÒàÈÃÉ°¡Ô¨ Êѧ¤Á¡ÒÃàÁ×ͧ·Ø¡´ ҹ͠ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ á·¹·Õè¨Ð๠¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺá¡ ÊÒ¢Ò¤ÇÒÁàªÕÂè Ǫҭ੾Òд ҹẺ¤Ñºá¤º «Ö§è à»ÃÕºàËÁ×͹¡ÒÃÊ͹ãË Ã¨Ù ¡Ñ µ ¹äÁ áÅÐÊÔè§ÁÕªÕÇԵ㹻 Òª¹Ô´µ Ò§æ Í ҧÅÐàÍÕ´ÅÐÍÍẺ¼Ù àªÕèÂǪҭ੾Òд Ò¹ áµ äÁ ÃÙ ¨Ñ¡» ÒäÁ ·Ñ駻 Ò ËÃ×ÍäÁ ÃÙ ¨Ñ¡ÀÒ¾ÃÇÁ¢Í§Ãкº¹ÔàÇÈ «Ö觡Թ¤ÇÒÁËÁÒÂ¡Ç Ò§ ¡Ç ҷѧé àÈÃÉ°¡Ô¨ ¡ÒÃàÁ×ͧ Êѧ¤Á ÇѲ¹¸ÃÃÁ áÅÐÊÀÒ¾áÇ´Å ÍÁ 148

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

à¹×èͧ¨Ò¡àÈÃÉ°¡Ô¨à» ¹¾×é¹°Ò¹ÊíҤѭ㹡ÒôíÒçÍÂÙ ¢Í§Á¹ØÉ ªØÁª¹ áÅлÃÐà·È ¹âºÒ¾Ѳ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨ ¨Ö§à» ¹µÑÇ¡ÒÃÊíҤѭ㹡ÒáíÒ˹´àÃ×Íè §¡Òà ÈÖ¡ÉÒáÅÐàÃ×Íè §Í×¹è µÒÁÁÒ ¹âºÒÂÊ §àÊÃÔÁ¡ÒÃŧ·Ø¹¡Òä ÒàÊÃÕãË ·¹Ø µ Ò§ªÒµÔáÅÐ ·Ø¹¢¹Ò´ãË­ ŧ·Ø¹¾Ñ²¹ÒÍصÊÒË¡ÃÃÁà¾×èÍÊ §ÍÍ¡Í ҧÊØ´âµ §¢Í§ä·Âà» ¹µÑÇ ¡íÒ˹´¡ÒÃÊ §àÊÃÔÁ¡ÒÃÊѧè ࢠÒáÅÐàÅÕ¹Ẻ෤â¹âÅÂÕµÒ §»ÃÐà·È ´Ñ§¨ÐàËç¹ä´ ¨Ò¡·Õ·è §Ñé ÀÒ¤ÃÑ°ÀÒ¤¸ØáԨ àÍ¡ª¹µ Ò§¡çäÁ ʹ㨨Ðŧ·Ø¹´ Ò¹ÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Ò¢Í§ µ¹àͧ à¾ÃÒÐã¹ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨áºº¹Õé ¨Ðà» ¹¡Òë×éͨҡµ Ò§»ÃÐà·È¡ç·íÒ¡íÒäà Í ҧ¹ Í¡çã¹ÃÐÂÐÊѹé ÃÐÂСÅ񤊫 ÍÂÙá Å Ç Ê Ç¹»ÃÐà·È¹Ñ¹é ¨Ðä´ »ÃÐ⪹ ã¹ÃÐÂÐ ÂÒÇÁÒ¡¹ ÍÂà¾Õ§äÃà¢ÒäÁ ä´ ¤Ô´¶Ö§ ª¹ªÑé¹¹íÒºÒ§Ê Ç¹¡çÁͧ§ ÒÂæ Ç ÒÍ ҧäÃàÊÕ ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ෤â¹âÅÂբͧ»ÃÐà·È ¾Ñ²¹ÒÍصÊÒË¡ÃÃÁ¡çà¨ÃÔ­¡ ÒÇ˹ Ò¡Ç Òä·ÂáÅÐ »ÃÐà·Èä·Â«Ö§è à» ¹»ÃÐà·ÈàÅç¡ÂÒ¡¨¹¤§äÁ Á·Õ Ò§¨ÐÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹Òᢠ§¡Ñºà¢Òä´ ÍÂÙ áÅ Ç ¡Òë×Íé ÇÔ·ÂÒÈÒʵà ෤â¹âÅÂÕ¨Ò¡¤¹Í×¹è ¹ Ò¨Ð㪠à§Ô¹µèÒí ¡Ç Ò¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ àͧ áµ ¹¹Ñè à» ¹¡ÒÃÁͧẺ¶Ù¡ºÃÔÉ·Ñ ·Ø¹ ¢ ÒÁªÒµÔà» ¹¼Ù¡ Òí ˹´¤Ãͺ§íÒઠ¹à´ÕÂǡѹ ¨ÃÔ§æ áÅ Ç¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ áÅоѲ¹ÒÇÔ·ÂÒÈÒʵà áÅÐà·¤â¹âÅÂÕ «Ö§è ÃÇÁ ·Ñ§é ´ Ò¹ Êѧ¤Á´ Ç ໠¹àÃ×èͧ·Õè¢Öé¹ÍÂÙ ¡Ñº¤ÇÒÁàËÁÒÐÊÁÊíÒËÃѺ¤¹ã¹áµ ÅÐ »ÃÐà·È´ Ç äÁ 㪠á»ÅÇ Òà·¤â¹âÅÂÕ¡Ò Ç˹ ҷѹÊÁÑ·ÕÊè ´Ø ãË­ ·ÊÕè ´Ø àÃçÇ·ÕÊè ´Ø ¨Ð´ÕÊÒí ËÃѺ»ÃÐà·È ä·ÂàÊÁÍä» ÊíÒËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â ¶ Ò¤Ô´¨Ð¾Ñ²¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨ Êѧ¤Áà¾×Íè ¤¹Ê ǹãË­ ã¹ÃÐÂÐÂÒÇ µ ͧà»ÅÕÂè ¹¹âºÒ¾Ѳ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨ ÁÒ๠¹¡ÒÃ¾Ö§è µ¹àͧ ¾Ö§è áç§Ò¹ ·ÃѾÂÒ¡Ã à·¤â¹âÅÂÕ·àÕè ËÁÒÐÊÁ áÅеÅÒ´ÀÒÂã¹»ÃÐà·ÈÁÒ¡¢Ö¹é ઠ¹ ๠¹¡Òà ÇÔ¨ÑÂáÅоѲ¹ÒàÃ×èͧÊÁعä¾Ã ¾×ª ÊÑµÇ ·ÃѾÂÒ¡Ãã¹»ÃÐà·È ¾Åѧ§Ò¹·Ò§àÅ×Í¡ ÊÒ¸ÒóÊØ¢·Ò§àÅ×Í¡ ÀÙÁÔ» ­­Ò· ͧ¶Ôè¹ Ëѵ¶¡ÃÃÁ ÈÔÅ»ÇѲ¹¸ÃÃÁ· ͧ¶Ôè¹ ¾Ñ²¹ÒÃкºÊˡó áÅСÒèѴͧ¤ ¡ÃẺà ÇÁÁ×͡ѹà¾×èÍÊ Ç¹ÃÇÁà¾ÔèÁ¢Öé¹ àÃÒ¨Ö§¨ÐÊÒÁÒöÊà ҧáÅÐà¼Âá¾Ã ͧ¤ ¤ÇÒÁÃÙ· àÕè ËÁÒÐÊÁ áÅЪ Ç¾Ѳ¹Ò»ÃÐà·È Í ҧÂѧè Â×¹ä´ ÁÒ¡¡Ç Ò¡Òë×Íé áÅÐàÅÕ¹ ẺÇÔ·ÂÒÈÒʵà ෤â¹âÅÂÕáÅÐ ¡ÒþѲ¹Ò ·Ø¹¹ÔÂÁÍصÊÒË¡ÃÃÁẺµÐÇѹµ¡ ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

149

¡Òû¯ÔÃÙ»¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺͧ¤ ÃÇÁÁÕ¤ÇÒÁËÁÒÂÂÔè§ãË­ ¶Ö§¡ÒþѲ¹Ò¤¹ãË ©ÅÒ´·Ñ§é ·Ò§» ­­Ò ÍÒÃÁ³ ¨ÔµÊíÒ¹Ö¡à¾×Íè Ê Ç¹ÃÇÁ (¤Ø³¸ÃÃÁ ¨ÃÔ¸ÃÃÁ) à¾×Íè ¹íÒ ä»ÊÙ¡ ÒÃÊà ҧÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Á·Õàè » ¹»ÃЪҸԻäµÂáÅÐà» ¹¸ÃÃÁä´ ÁÒ¡¡Ç Ò ¡ÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒẺ¤Ñ´¤¹ª¹ÐÊ Ç¹¹ ÍÂä»ÃѺ㪠Ãкº·Ø¹¹ÔÂÁÍصÊÒË¡ÃÃÁ Ãкº àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤ÁẺãËÁ ¤×Í ¡ÒüÊÁ¼ÊÒ¹¢Í§àÈÃÉ°¡Ô¨Êˡó Ẻ¾Ö§è µ¹àͧ áÅоÖ觾ҡѹáÅСѹ àÈÃÉ°¡Ô¨áººÍ¹ØÃÑ¡É ¸ÃÃÁªÒµÔ àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á¹ÔÂÁ »ÃЪҸԻäµÂáÅÐÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Ò÷Õàè ¹ ¹àÃ×Íè §»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾à¾×Íè Ê Ç¹ÃÇÁáÅФÇÒÁà» ¹ ¸ÃÃÁÊíÒËÃѺ¾ÅàÁ×ͧ·Ø¡¤¹ àÈÃÉ°¡Ô¨ÃкºµÅÒ´·ÕèÁÕ¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹Í ҧ໠¹¸ÃÃÁ ÊíÒËÃѺ¼Ù» ÃСͺ¡Òâ¹Ò´¡ÅÒ§áÅТ¹Ò´Â ÍÁ ·ÕÁè §Ø ãË »ÃЪҪ¹ÁÕ¤ÇÒÁà» ¹ÍÂÙ· Õè ´ÕẺ¾Íà¾Õ§áÅÐÁÕ¡ÒáÃдѺ¤Ø³ÀÒ¾ªÕÇÔµ Êѧ¤Á ÇѲ¹¸ÃÃÁ ÁÒ¡¡Ç Ò¡Òà Áا ᢠ§¢Ñ¹·íҧҹ˹ѡ à¤Ã §à¤ÃÕ´ÇÔµ¡¡Ñ§ÇÅáµ àÃ×Íè §¡ÒÃËÒà§Ô¹ ÏÅÏ ¤ÇÒÁ¤Ô´¢Í§ª¹ªÑé¹¹íÒ·ÕèÇ Ò µ ͧ·íÒãË àÈÃÉ°¡Ô¨à¨ÃÔ­àµÔºâµ¡ ͹áŠǤ Í ¾Ñ²¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Êѧ¤Á áÅÐÇѲ¹¸ÃÃÁ·ÕËÅѧ à» ¹¤ÇÒÁ¤Ô´·Õàè ¢ Ò㨼ԴáÅÐËÃ×ÍËÅÍ¡ Åǧ㪠໠¹¢ ÍÍ Ò§ã¹¡Ò÷ըè ÐÁا ¾Ñ²¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨/¸ØáԨà¾×Íè »ÃÐ⪹ ¢Í§¾Ç¡µ¹ÁÒ¡ ¡Ç Òà¾×Íè Ê Ç¹ÃÇÁ ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨Í ҧᷠ¨ÃÔ§¢Ö¹é ÍÂÙ¡ ºÑ ¤¹ÁÒ¡¡Ç Ò·ÃѾÂÒ¡Ã Í×¹è ã´ ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ«Ö§è ๠¹¡ÒþѲ¹Ò¤¹¨Ö§à» ¹¤ÇÒÁ¨íÒà» ¹¾×¹é °Ò¹·Õ¨è Ъ Ç ãË àÈÃÉ°¡Ô¨Ê ǹÃÇÁ¾Ñ²¹Òä´ ¨Ö§µ ͧ·íҤǺ¤Ù¡ ¹Ñ 仡Ѻ¡ÒþѲ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨äÁ 㪠·íÒ·ÕËÅѧ áÅзÕèÊíҤѭ¤×͵ ͧ¾Ñ²¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅоѲ¹Ò¤¹ãË ¶Ù¡·Ò§´ Ç ¡ÒþѲ¹Ò¤¹â´Â๠¹´ Ò¹¤ÇÒÁÃÙÇ ªÔ Ҫվ͠ҧà´ÕÂÇ ¨Ð·íÒãË àÈÃÉ°¡Ô¨âµ´ Ò¹à´ÕÂÇ Í ҧäÁ ÊÁ´ØÅáÅÐÍ ҧäÁ §Ñè Â×¹ áµ ¡ÒþѲ¹Ò¤¹·Ø¡´ ҹ͠ҧ໠¹Ãкº ·Ñ§é » ­­Ò ÍÒÃÁ³ áÅШԵÊíÒ¹Ö¡à¾×èÍÊѧ¤Á ¨Ð¹íÒä»ÊÙ ¡ÒþѲ¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤ÁÍ ҧ໠¹ ¸ÃÃÁ à» ¹»ÃЪҸԻäµÂ ÁÕ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ »ÃЪҪ¹ÁÕ¤³ Ø ÀÒ¾ªÕÇµÔ ÁÕÊ¹Ñ µÔ ¤ÇÒÁÊØ¢ ¤ÇÒÁ¾Í㨠áÅÐÂѧè Â×¹¡Ç Ò ¡ÒþѲ¹Ò¤¹´ Ò¹ÇÔªÒªÕ¾·Ò§à´ÕÂÇ

150

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

¡Í§ºÃóҸԡÒÃ, ÁµÔª¹. (2549). ÃÑ°»ÃÐËÒà 19 ¡Ñ¹ÂÒ 49 àÃÕÂºáµ Å¡Ö ÁµÔª¹ ©ºÑºà©¾ÒСԨ. ¡ÃØ§à·¾Ï : ºÃÔÉ·Ñ ÁµÔª¹ ¨íÒ¡Ñ´ (ÁËÒª¹). ¤³Ð¡ÃÃÁÒ¸Ô¡ÒáÒþѲ¹ÒÊѧ¤ÁáÅФÇÒÁÁÑ¹è ¤§¢Í§Á¹ØÉ ÇزÊÔ ÀÒ. (2549). ÃÑ°ºÒÅ·Ñ¡ÉÔ³¡Ñº¤ÇÒÁ ÁÑ¹è ¤§ã¹ªÕÇµÔ »ÃЪҪ¹. ¡ÃØ§à·¾Ï : àÍ¡ÊÒÃÍÑ´ÊíÒà¹Ò. ÇÔ·ÂÒ¡Ã àªÕ§¡ÙÅ. (2549). ¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙÍ Â Ò§ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾. ¡ÃØ§à·¾Ï : ÊÒ¸ÒÃ. ÈÑ¡´Ôªì ÂÑ ¹Ôí Ñ ·ÇÕ. (2550). ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÀÒÃЧҹ¼Ùà ÃÕ¹ÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹. Ê¡È. 2550. Êíҹѡ§Ò¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃàÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤ÁáË §ªÒµÔ. (2549). ¡ÒèѴÍѹ´Ñº¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹠¡ÒÃᢠ§¢Ñ¹ »ÃШíÒ» 2549. ¡ÃØ§à·¾Ï : Á.¾.¾. . Êíҹѡ§Ò¹ÃѺÃͧÁҵðҹáÅлÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2549). (à ҧ) º·ÊÃØ»ÊíÒËÃѺ¼Ùº ÃÔËÒà ¼ÅÊз ͹¨Ò¡¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤Ø³ÀÒ¾ÀÒ¹͡Ãͺáá (¾.È. 2544-2548). ¡ÃØ§à·¾Ï : àÍ¡ÊÒÃÍÑ´ÊíÒà¹Ò. Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2548). ÃÒ§ҹ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙà дѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹¼ÅÅѾ¸ ¼àÙ ÃÕ¹. ¡ÃØ§à·¾Ï : âç¾ÔÁ¾ ¤ÃØ ÊØ ÀÒÅÒ´¾Ã ÒÇ. Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2549). ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2547/2548 ÃÒ¡à˧ Ò ¢Í§» ­ËÒáÅÐá¹Ç·Ò§á¡ ä¢ . ¡ÃØ§à·¾Ï : Ë Ò§ËØ ¹Ê ǹ¨íÒ¡Ñ´ ÇÕ.·Õ.«Õ. ¤ÍÁÁÔǹÔपÑè¹. Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2549). ÃÒ§ҹ¡ÒÃÇÔ¨ÂÑ »ÃÐàÁÔ¹¼Å¡ÒáÃШÒÂÍíÒ¹Ò¨¡ÒúÃÔËÒà áÅСÒèѴ¡ÒÃã¹à¢µ¾×¹é ·Õ¡è ÒÃÈÖ¡ÉÒ ©ºÑºÊÃØ». ¡ÃØ§à·¾Ï : Ë Ò§ËØ ¹Ê ǹ¨íÒ¡Ñ´ ÇÕ.·Õ.«Õ. ¤ÍÁÁÔǹԤªÑ¹è . Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2549). ¡ÒûÃЪØÁÃдÁ¤ÇÒÁ¤Ô´ÂØ·¸ÈÒʵà ·¤Õè ³ Ø ¸ÃÃÁ¹íÒ ¤ÇÒÁÃÙ, ¤ÃÑ§é ·Õè 1 Çѹ·Õè 22 ¾ÄȨԡÒ¹ 2549. ¡ÃØ§à·¾Ï : àÍ¡ÊÒÃÍÑ´ÊíÒà¹Ò. Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2549). ÂØ·¸ÈÒʵà ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ¤è ³ Ø ¸ÃÃÁ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙ, ¤ÃÑ§é ·Õè 2 Çѹ·Õè 7 ¸Ñ¹ÇÒ¤Á 2549. ¡ÃØ§à·¾Ï : àÍ¡ÊÒÃÍÑ´ÊíÒà¹Ò. Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2549). ÂØ·¸ÈÒʵà ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Õ¤è ³ Ø ¸ÃÃÁ¹íÒ¤ÇÒÁÃÙ ¤ÃÑ§é ·Õè 3 ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

151

Çѹ·Õè 12 ¸Ñ¹ÇÒ¤Á 2549. ¡ÃØ§à·¾Ï : àÍ¡ÊÒÃÍÑ´ÊíÒà¹Ò. Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2549). ÂØ·¸ÈÒʵà ¢ºÑ à¤Å×Íè ¹¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â (ROADMAP) ¾.È. 2548 2551. ¡ÃØ§à·¾Ï : ºÃÔÉ·Ñ ¾ÃÔ¡ËÇÒ¹¡ÃÒ¿¿ ¤ ¨íÒ¡Ñ´. Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2549). ÃÒ§ҹ¡ÒõԴµÒÁ»ÃÐàÁÔ¹¼Å¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ´ Ò¹ ¡ÒúÃÔËÒÃáÅСÒèѴ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. ¡ÃØ§à·¾Ï : Ë Ò§Ëع Ê Ç¹¨íÒ¡Ñ´ ÇÕ.·Õ.«Õ. ¤ÍÁÁÔǹÔपѹè . Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2549). ÃÒ§ҹ¡ÒõԴµÒÁáÅлÃÐàÁÔ¹¤ÇÒÁ¡ ÒÇ˹ Ò¡Òû¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ´ Ò¹¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ àÁ×Íè ÊÔ¹é ÊØ´» §º»ÃÐÁÒ³ 2548. ¡ÃØ§à·¾Ï : ºÃÔÉ·Ñ 21 à«ç¹¨ÙÃÕè ¨íÒ¡Ñ´ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2549). ÃÒ§ҹ¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹¡Òúѧ¤Ñºãª ¡®ËÁÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ã¹Ãͺ» 2548. ¡ÃØ§à·¾Ï : ºÃÔÉ·Ñ ¾ÃÔ¡ËÇÒ¹¡ÃÒ¿¿ ¤ ¨íÒ¡Ñ´. Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2549). ÃÒ§ҹ¼Å¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒáíÒÅѧ¤¹¢Í§¡ÅØÁ ÍصÊÒË¡ÃÃÁ. ¡ÃØ§à·¾Ï : ºÃÔÉ·Ñ ¾ÃÔ¡ËÇÒ¹¡ÃÒ¿¿ ¤ ¨íÒ¡Ñ´. Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2549). ÃÒ§ҹʶԵ¡Ô ÒÃÈÖ¡ÉÒ»ÃÐà·Èä·Â » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2548. ¡ÃØ§à·¾Ï : ºÃÔÉ·Ñ Ë Ò§Ëع Ê Ç¹¨íÒ¡Ñ´ÀÒ¾¾ÔÁ¾ . Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2550). ÃÒ§ҹʶԵ¡Ô ÒÃÈÖ¡ÉÒ»ÃÐà·Èä·Â » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2549. ¡ÃØ§à·¾Ï : ºÃÔÉ·Ñ ÊËÒºÅçͤ ¡ÒþÔÁ¾ . Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2550). (à ҧ) ÃÒ§ҹ໠ÒËÁÒ¨íҹǹ¼Ùà ÃÕ¹ » ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 2550- 2559. ¡ÃØ§à·¾Ï : àÍ¡ÊÒÃÍÑ´ÊíÒà¹Ò. Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. (2550). ÃÒ§ҹ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡ÒÃ㪠¨Ò Âà¾×Íè ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ. ¡ÃØ§à·¾Ï : Ë Ò§Ëع Ê Ç¹¨íÒ¡Ñ´ ÀÒ¾¾ÔÁ¾ . Êíҹѡ§Ò¹Ê¶ÔµáÔ Ë §ªÒµÔ. (2548). ÃÒ§ҹ¡ÒÃÊíÒÃǨÀÒÃÐàÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Á¢Í§¤ÃÑÇàÃ×͹ » 2547. ¡ÃØ§à·¾Ï : àÍ¡ÊÒÃÍÑ´ÊíÒà¹Ò. Êíҹѡ§Ò¹Ê¶ÔµáÔ Ë §ªÒµÔ. (2550). ÃÒ§ҹ¡ÒÃÊíÒÃǨ¤ÇÒÁµ ͧ¡ÒþѲ¹Ò¢Õ´¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§ »ÃЪҪ¹ ¾.È. 2549. ¡ÃØ§à·¾Ï : àÍ¡ÊÒÃÍÑ´ÊíÒà¹Ò. Êíҹѡ§Ò¹Ê¶ÔµáÔ Ë §ªÒµÔ. (2550). ÃÒ§ҹ¡ÒÃÊíÒÃǨÀÒÇСÒ÷íÒ§Ò¹¢Í§»ÃЪҡà ¾.È. 2550. ¡ÃØ§à·¾Ï : àÍ¡ÊÒÃÍÑ´ÊíÒà¹Ò.

152

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

ÍØ·ÂÑ ºØ­»ÃÐàÊÃÔ° áÅÐ ´Ôàá ÇÃóàÈÕÂÃ. (2550). ÊÀÒ¾ÀÒÃЧҹ¤ÃÙÃдѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñ¹é ¾×¹é °Ò¹. ¡ÃØ§à·¾Ï : àÍ¡ÊÒÃÍÑ´ÊíÒà¹Ò.

WORLD ECONOMIC FORUM. GLOBAL COMPETETIVENESS REPORT. 2006-2007.

WORLD BANK OFFICE, BANKKOK THAILAND. ECONOMIC MONITOR. APRIL 2007.

àÇçºä«µ http://www.worldbank.or.th http:// www.en.wikipedia.org/wiki/list-cf-countries-by-gdp-(ppp). http:// www.en.wikipedia.org/wiki/list-cf-asian-countries-by-gdp-per-capita. http:// www.hdr.undp.org/hdr2006/statistics/. http://www.wikipedia.org. http://www.censys.gov/cgi-bin/ipc/idbrank.pl. http://www.social.nesdb.go.th http://www.transparency.org.

˹ѧÊ×;ÔÁ¾ ¹ÔµÂÊÒÃ

¡Ãا෾¸ØáԨ. 9 ÁÔ¶¹Ø Ò¹ 2550, ˹ Ò 7. ¿ Òà´ÕÂǡѹ. » ·Õè 2 ©ºÑº·Õè 1 ÃÑ°»ÃÐËÒà 19 ¡Ñ¹ÂÒ . ÁµÔª¹. 1 ÁÔ¶¹Ø Ò¹ 2550, ˹ Ò 10. º Ò¹àÁ×ͧ. 23 ¾ÄÉÀÒ¤Á 2550, ˹ Ò 14 . »ÃЪҷÃÃȹ . » ·Õè 12 ©ºÑº·Õè 112 ¡Ñ¹ÂÒ¹-µØÅÒ¤Á 2549, ˹ Ò 25.

ÃÒ§ҹÊÀÒÇСÒÃÈÖ¡ÉÒä·Â » 2549/2550 ¡ÒÃá¡ »­ ËÒáÅл¯Ôû٠¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ ҧ໠¹ÃкºÍ§¤ ÃÇÁ

153

´Ã.ÍíÒÃا ¨Ñ¹·ÇÒ¹Ôª ´Ã.ÊÔÃ¾Ô Ã ºØ­­Ò¹Ñ¹µ ¹Ò¹¾¾Ã ÊØÇÃóÃØ¨Ô ¹Ò§ÊØÃÒ§¤ ⾸Ôì¾Ä¡ÉÒÇ§È ¹Ò§ÊÒÇÇѲ¹Ò ÍҷԵ à·ÕÂè § ´Ã.¨ÔþÃó »Ø³à¡ÉÁ

àÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃͧàÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÃͧàÅ¢Ò¸Ô¡ÒÃÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ·Õè»ÃÖ¡ÉÒ´ Ò¹ÇÔ¨ÑÂáÅлÃÐàÁÔ¹¼Å¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¼Ù ÍíҹǡÒÃÊíҹѡÇÔ¨ÑÂáÅоѲ¹Ò¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Ê¡È. ¼Ù ÍíҹǡÒÃÊíҹѡÁҵðҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ áÅоѲ¹¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙ Ê¡È.

´Ã.ÊØDz Ñ ¹ à§Ô¹©èÒí È. ´Ã.ºØ­àÊÃÔÁ ÇÕÊ¡ØÅ È. ´Ã.àÊÃÔÁÈÑ¡´Ôì ÇÔÈÒÅÒÀó ÃÈ. ´Ã.¾Ä·¸Ôì ÈÔÃºÔ Ãó¾Ô·¡Ñ É ¼È. ´Ã.àÅ¢Ò » ÂÐÍѨ©ÃÔÂÐ ´Ã.Ãا àÃ×ͧ ÊØ¢ÒÀÔÃÁ ¹ÒÂᾷ §ÂØ·¸ Ç§È ÀÃÔ Á ÈÒ¹µÔì

¡ÃÃÁ¡Òü٠·Ã§¤Ø³ÇزÔÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ Í¸Ô¡Òú´Õ¡µÔ µÔ¤³ Ø ÁËÒÇÔ·ÂÒÅѸØáԨºÑ³±ÔµÂ »Ãиҹ¡ÃÃÁ¡ÒäØÃÊØ ÀÒ Êíҹѡ§Ò¹àÅ¢Ò¸Ô¡ÒäØÃÊØ ÀÒ ¤³º´Õ¤³Ð¤ÃØÈÒʵà ¨ØÌÒŧ¡Ã³ ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ ¡ÃÃÁ¡Òü٠·Ã§¤Ø³ÇزÔÊÀÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¼Ùµ ÃǨÃÒª¡Òà ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡Òà ¡ÃÁÊØ¢ÀÒ¾¨Ôµ ¡ÃзÃǧÊÒ¸ÒóÊØ¢

ÃÈ. ÇÔ·ÂÒ¡Ã àªÕ§¡ÙÅ

¤³º´ÕÇ·Ô ÂÒÅѹÇѵ¡ÃÃÁÊѧ¤Á ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑÂÃѧÊÔµ

¹Ò§ÊÒÇÂؾÒ

ËÑÇ˹ Ò¡ÅØ Á¾Ñ²¹Òà¤Ã×Í¢ ÒÂÊÒÃʹà·È

ÇÔÃÀÔ ÃÔ ÁÂ ¡ÅÙ

¹Ò§ÊÒÇÂØ¾Ò ÇÔÃÀÔ ÃÔ Á ¡ÅÙ ¹Ò§à¾·Ò ºØ­ÁÕ ¹Ò§ÊÒÇ¡ØÅÇÔÀÒ ªÕ¾ÃѺÊØ¢ ¹Ò§ÊÒÇÃѵ¹Ò Êà Í·ͧ

¹Ñ¡ÇÔªÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 8 Ç. ¹Ñ¡ÇÔªÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ 6 Ç. ਠҾ¹Ñ¡§Ò¹Ê¶ÔµÔ 5 ਠÒ˹ Ò·Õè»ÃШíÒâ¤Ã§¡ÒÃ