Ă…rsberetning 2013
SIDE
2
REFA ÅRSBERETNING 2013 Milepæle i tal
45.122 FORBRUG AF HALM På grund af problemer med at brænde ”gul halm” og supplerende brug af frøskaller blev forbruget af halm på Maribo-Sakskøbing Kraftvarmeværk fem procent lavere end årene før. >> SIDE 24
3% MÆNGDEN AF DAGRENOVATION FALDER Sammenlignet med gennemsnittet for de seneste fem år er mængden af dagrenovation faldet tre procent. Faldet tilskrives et tilsvarende fald i indbyggertallet. >> SIDE 18
3.000 BESØGENDE Der er stor interesse for at komme tæt på REFA. I 2013 blev vores besøgstjeneste anvendt af 3.000 gæster.
7 TYVE FANGET For at forebygge indbrud, har vi sat nyt overvågningsudstyr op på genbrugspladserne. Det resulterede i fangst af syv tyve på mindre end to måneder.
>> SIDE 28
Kolofon Oplag: 450 stk. Redaktion: Søren Møller-Madsen og Kenneth Prehn Foto: Kim Pajor Design: PAJOR Reklamebureau REFA årsberetning 2013 er trykt på Cocoon, REFAs miljøvenlige genbrugspapir.
>> SIDE 20
69.000 AFHENTNING AF DAGRENOVATION REFA indsamler dagrenovation fra 54.000 husstande, 11.000 sommerhuse og 4.000 virksomheder. Fra husstandene indsamles også papir. >> SIDE 18
2.600 M
2
NY PLADS TIL TRÆAFFALD På grund af stigende mængder træaffald, som afsættes til produktion af spånplader, er der taget en ny oplagsplads for træaffald i brug. >> SIDE 23
REFA ÅRSBERETNING 2013
SIDE
Milepæle i tal
7 GENBRUGSPLADSER CERTIFICEREDE Nu kan man forvente ”affaldsbehandling med certifikat” på alle genbrugspladser. De sidste syv genbrugspladser er blevet certificerede af Dansk Standard for både miljø og arbejdsmiljø.
200.957 MWH REKORDÅR FOR FJERNVARMEPRODUKTION REFAs affaldsbaserede kraftvarmeværk i Nykøbing Falster producerede den største mængde fjernvarme nogensinde. Som brændsel blev også anvendt udenlandsk affald.
>> SIDE 20
>> SIDE 16
8.789.000
855.000
OVERSKUD REFA koncernen tæller seks selskaber, som fik et samlet overskud på 8,8 millioner kroner før skat. Det må betegnes som tilfredsstillende. >> SIDE 10
BESØG PÅ GENBRUGSPLADSERNE REFAs topmoderne genbrugspladser har stor søgning, og blev i 2013 besøgt 855.000 gange. >> SIDE 20
3
SIDE
4
REFA ÅRSBERETNING 2013 Beretning
«
Beretning 2013
RESSOURCECENTER På Miljøcenter Hasselø er REFA ved at etablere et ressourcecenter for genanvendeligt affald. Blandt andet byggeaffald.
Affaldsbranchens forventninger til 2013 var store. Det skulle blive året, hvor regeringens nye ressourcestrategi blev præsenteret, og hvor de affaldsbaserede energiværkers organisatoriske fremtid skulle afklares. Ressourcestrategien blev præsenteret i oktober 2013. Målsætningerne i ressourcestrategien er rimeligt forståelige og tidsfristerne acceptable. Derfor kan den mere konkrete udmøntning af nye tiltag i indsamlingsog behandlingssystemet nu undersøges grundigt inden implementering. Affaldsforbrændingens fremtid Den organisatoriske fremtid for de affaldsfyrede kraftvarmeværker er derimod slet ikke afklaret. I REFA vil bestyrelsen klart plædere for en ny model, hvor erhvervsaffaldet gives frit, mens ejerkommunerne fortsat kan behandle eget affald i deres egne anlæg uden udbud, men hvor benchmarking indgår som en naturlig kontrolparameter.
Intet er afgjort og forventningen om en afklaring hedder nu 2014. Indenfor REFA koncernen, der omfatter seks selskaber, har 2013 været et godt år. Koncernens samlede resultat blev et overskud på 8,8 millioner kroner, hvilket må betegnes som tilfredsstillende. Det samlede positive resultat er især opnået på grund af reducerede omkostninger i indsamlingsleddet og forøget indtjening på miljøcentrene. Import af affald For at sikre fuld kapacitetsudnyttelse af I/S REFAs affaldsbaserede kraftvarmeværk har det været nødvendigt at importere betydelige mængder affald fra såvel Tyskland som England. Importen sikrede dermed en tilfredsstillende fjernvarmeproduktion, der nåede 200.957 MWh, det højeste nogensinde. Da det både i England og det meste af det øvrige Europa er almindeligt at deponere affald, vil det også i al overskuelig fremtid være muligt at få leveret sorteret affald som supplerende brændsel.
Indsamling af dagrenovation har de seneste fem år været udført af tre private renovationsvirksomheder. Ved en fornyet licitation i forbindelse med kontraktudløb pr. 1. oktober 2013 fik vi tre nye samarbejdspartnere. Det er imidlertid fortsat tre forskellige entreprenørvirksomheder, der udfører renovationsopgaverne i REFAs fire distrikter på LollandFalster, og overgangen er forløbet næsten problemfrit. Vore to miljøcentre har haft øgede tilførsler af materialer, det skyldes især oplagring af brandbart affald samt intensiverede sorterings- og genanvendelsesaktiviteter. Nyt ressourcecenter I 2013 indledtes byggeriet af et nyt ressourcecenter til ca. fire millioner kroner på Hasselø Nor. Centeret vil give genanvendelsesaktiviteternes dækningsbidrag et tilfredsstillende løft.
>>
REFA ÅRSBERETNING 2013
SIDE
Beretning
«
AFFALDSKRAFTVARME Med stigende afgifter arbejder REFA konstant på en optimering af driften på Affaldskraftvarmeværket i Nykøbing F.
5
6
REFA ÅRSBERETNING 2013 Beretning
«
SIDE
FORMIDLING AF AFFALD OG ENERGI Affaldskraftvarme, halmkraftvarme og import af engelsk affald. REFAs aktiviteter giver travlhed for skole- og besøgstjenesten.
REFA ÅRSBERETNING 2013
SIDE
7
Beretning
Koncernens samlede resultat blev et overskud på 8,8 millioner kroner, hvilket må betegnes som tilfredsstillende.
<< Vore topmoderne genbrugspladser har fortsat stor søgning. Antallet af besøgende i 2013 blev knap 855.000 personer, hvilket er omkring en procent færre end i 2012. Det faldende besøgstal svarer nogenlunde til det procentvise fald i antal indbyggere på Lolland-Falster. Biogasanlæg er udfordret De fleste produktionsaktiviteter i A/S REFA Energi har været i god drift og med en fornuftig økonomi. Desværre gælder det ikke Nysted Biogasanlæg, der drives af REFA Kettinge Forsyning ApS. Biogasanlægget har, trods en stabil drift, store økonomiske udfordringer, der blandt andet skyldes en betydelig ringere betaling for elektricitet end forudskikket samt en ny og kostbar NOx-afgift.
Igennem hele året har vi arbejdet med en lang række spændende projekter, hvoraf kan nævnes en omstilling af Maribo-Sakskøbing Kraftvarmeværk således, at der fremover kan medforbrændes op mod 1.000 tons frøafrens hver måned. Herudover har projekterne omfattet: - en direkte fjernvarmeledning til Nykøbing Falsters østlige bydel, der vil forbedre afsæt ningsvilkårene for affaldsvarme markant - solceller på Affaldskraftvarme værket - forbehandlingsanlæg for kildesorteret dagrenovation - røggaskondenseringsanlæg - og udvidelse af REFAs administrationsbygning.
Mange besøger REFA Der er stadig stor interesse for at besøge REFAs aktiviteter, vores besøgstjeneste har i 2013 haft mere end 3.000 besøgende. På de følgende sider giver vi læseren en række tekniske og økonomiske facts, og de mange driftsaktiviteter og projekter vil blive beskrevet mere detaljeret. ■
REFA organisationsdiagram
SIDE
8
REFA ÅRSBERETNING 2013 Beretning
Den uafhængige revisors erklæringer Til Bestyrelsen i I/S REFA
Påtegning på årsregnskabet
Ledelsens ansvar for årsregnskabet
Vi har revideret koncernregnskabet og årsregnskabet for I/S REFA for perioden 1. januar til 31. december 2013, der omfatter anvendt regnskabspraksis, resultatopgørelse, balance, pengestrømsopgørelse, egenkapitalopgørelse og noter for såvel koncernen som I/S Refa. Koncernregnskabet og årsregnskabet er udarbejdet efter årsregnskabsloven.
Ledelsen har ansvaret for udarbejdelsen af et koncernregnskab og et årsregnskab, der giver et retvisende billede i overensstemmelse med årsregnskabsloven. Ledelsen har endvidere ansvaret for den interne kontrol, som ledelsen anser for nødvendig for at udarbejde et koncernregnskab og et årsregnskab uden væsentlig fejlinformation, uanset om denne skyldes besvigelser eller fejl, samt valg og anvendelse af en hensigtsmæssig regnskabspraksis og udøvelse af regnskabsmæssige skøn, som er rimelige efter omstændighederne. Herudover er det ledelsens ansvar, at de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis.
Revisors ansvar Vores ansvar er at udtrykke en konklusion om koncernregnskabet og årsregnskabet på grundlag af vores revision. Vi har udført revisionen i overensstemmelse med internationale standarder om revision og yderligere krav ifølge dansk revisorlovgivning, god offentlig revisionsskik jfr. Lov om kommunernes styrelse. Dette kræver at vi overholder etiske krav samt planlægger og udfører revisionen for at opnå høj grad af sikkerhed for, om koncernregnskabet og årsregnskabet er uden væsentlig fejlinformation. En revision omfatter udførelse af revisionshandlinger for at opnå revisionsbevis for beløb og oplysninger i koncernregnskabet og årsregnskabet. De valgte revisionshandlinger afhænger af revisors vurdering, herunder vurdering af risici for væsentlig fejlinformation i koncernregnskabet og årsregnskabet, uanset om denne skyldes besvigelser eller fejl. Ved risikovurderingen overvejer revisor intern kontrol, der er relevant for virksomhedens udarbejdelse af et koncernregn-
skab og et årsregnskab, der giver et retvisende billede. Formålet hermed er, at udforme revisionshandlinger, der er passende efter omstændighederne, men ikke at udtrykke en konklusion om effektiviteten af virksomhedens interne kontrol. En revision omfatter endvidere vurdering af, om ledelsens valg af regnskabspraksis er passende, om ledelsens regnskabsmæssige skøn er rimelige samt den samlede præsentation af koncernregnskabet og årsregnskabet. Revisionen omfatter desuden en vurdering af, om der er etableret forretningsgange og interne kontroller, der understøtter, at de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Det er vores opfattelse, at det opnåede revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for vores konklusion. Revisionen har ikke givet anledning til forbehold.
REFA ÅRSBERETNING 2013 Beretning
Angående årsrapporten for 2013 På de følgende sider bringes årsrapporten for 2013 i uddrag. Den uafhængige revisors påtegning for det fuldstændige årsregnskab er gengivet i sin fulde ordlyd. Den fuldstændige årsrapport kan rekvireres hos REFA.
Konklusion Det er vores opfattelse, at koncernregnskabet og årsregnskabet giver et retvisende billede af koncernens og I/S REFAs aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2013 samt af resultatet af koncernens og I/S REFAs aktiviteter og pengestrømme for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2013 i overensstemmelse med årsregnskabsloven. Det er ligeledes vores opfattelse, at der er etableret forretningsgange og interne kontroller, der understøtter, at de dispositioner der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis.
Supplerende oplysninger om forhold i årsregnskabet Uden at tage forbehold skal vi henvise til ledelsesberetningen og note om egenkapitalen, hvoraf det fremgår, at I/S REFA ikke har indarbejdet de af Erhvervsstyrelsen i notat af 18. maj 2011 anførte anbefalinger vedrørende regnskabsaflæggelse i forsyningsvirksomheder underlagt prisregulering grundet usikkerhed om opgørelsen af resultatopgørelsen og egenkapitalen. Koncern- og årsregnskabet er aflagt efter samme principper som i 2012, og egenkapitalen er som anført ikke nødvendigvis udtryk for I/S REFAs fri egenkapital. Idet I/S REFAs aktivitet er omfattet af ”hvile i sig selv” princippet kan egenkapitalen – helt eller delvist – være udtryk for den værdi som fremover skal tilbageføres til forbrugerne via taksterne. Vi har ikke fundet grundlag for at antage en anden vurdering end ledelsen.
Udtalelse om ledelsesberetningen Vi har i henhold til årsregnskabsloven gennemlæst ledelsesberetningen. Vi har ikke foretaget yderligere handlinger i tillæg til den udførte revision af koncernregnskabet og årsregnskabet. Det er på denne baggrund vores opfattelse, at oplysningerne i ledelsesberetningen er i overensstemmelse med koncernregnskabet og årsregnskabet.
København, den 2. maj 2014 BDO Kommunernes Revision Godkendt revisionsaktieselskab
Peter Wulff Andersen Statsautoriseret revisor
SIDE
9
SIDE
10
REFA ÅRSBERETNING 2013 Beretning
Resultatopgørelse 1. januar - 31. december Koncern Moderselskab 2013 2012 2013 2012 i 1.000 kr. i 1.000 kr. i 1.000 kr. i 1.000 kr. Nettoomsætning 347.492 347.240 267.267 267.124 Produktionsomkostninger -288.109 -288.403 -216.641 -222.483 Hensættelse til reetablering af deponier -619 -171 -619 -171 58.764 58.666 50.007 44.470 Administrationsomkostninger -39.455 -47.602 -32.767 -36.364 Resultat før finansielle poster 19.309 11.064 17.240 8.106 Resultat af kapitalandele i tilknyttede virksomheder 0 0 -1.327 -468 Resultat af kapitalandele i associerede virksomheder 206 488 206 488 Resultat af kapitalandele -25 55 -25 55 Andre finansielle indtægter 3.450 5.291 3.618 5.128 Andre finansielle omkostninger -14.178 -16.120 -10.923 -12.532 Årets resultat før skat 8.762 778 8.789 777 Selskabsskat 27 -1 Årets resultat efter skat 8.789 777 Forslag til resultatdisponering Årets resultat fra frie reserver 8.758 860 8.758 860 Årets resultat fra bundne formål (sideordnede aktiviteter) 31 -83 31 -83 Til rådighed i alt 8.789 777 8.789 777 Disponeret som følger Overført til opskrivning efter indre værdis metode 0 0 0 0 Årets resultat frie formål overført til næste år 8.758 860 8.758 860 Årets resultat bundne formål overført til næste år 31 -83 31 -83 Disponeret i alt 8.789 777 8.789 777
REFA ÅRSBERETNING 2013
SIDE
11
Beretning
Balance pr. 31. december Aktiver
Koncern Moderselskab 2013 2012 2013 2012 i 1.000 kr. i 1.000 kr. i 1.000 kr. i 1.000 kr. Anlægsaktiver Materielle anlægsaktiver Grunde og bygninger 447.820 437.937 307.483 300.307 Leasingaktiver 172 179 172 179 Andre anlæg, driftsmaterialer og inventar 27.641 29.587 27.641 29.587 Aktiver under opførelse 11.093 39.648 5.029 28.694 Materielle anlægsaktiver i alt 486.726 507.351 340.325 358.767 Finansielle anlægsaktiver Kapitalandele i tilknyttede virksomheder 0 0 -558 769 Kapitalandele i associerede virksomheder 3.385 3.283 3.385 3.283 Kapitalandele i øvrige virksomheder 1.714 1.739 1.709 1.734 Værdipapirer 13.913 11.438 13.913 11.438 Finansielle anlægsaktiver i alt 19.012 16.460 18.449 17.224 Anlægsaktiver i alt
505.737
523.810
358.774
375.991
Omsætningsaktiver Varebeholdninger Varebeholdninger 3.417 3.627 700 1.234 Varebeholdninger i alt 3.417 3.627 700 1.234 Tilgodehavende Tilgodehavende fra salg og tjenesteydelser 40.478 59.519 20.307 28.608 Andre tilgodehavender 16.703 9.553 3.351 9.553 Periodeafgrænsningsposter 4.376 0 4.376 0 Tilgodehavende hos tilknyttede virksomheder 0 0 12.043 17.661 Tilgodehavende i alt 61.557 69.073 40.077 55.822 Værdipapirer
27.540 24.873
27.540 24.873
Likvide beholdninger
37.891
9.551
36.073
6.556
Omsætningsaktiver i alt
130.405
107.124
104.390
88.485
Aktiver i alt
636.143
630.934
463.164
464.476
SIDE
12
REFA ÅRSBERETNING 2013 Beretning
Balance pr. 31. december Passiver
Koncern Moderselskab 2013 2012 2013 2012 i 1.000 kr. i 1.000 kr. i 1.000 kr. i 1.000 kr. Egenkapital Indskudskapital 0 0 0 0 Overført resultat til ikke bundne formål 109.143 100.353 109.143 100.353 Overført resultat til bundne formål 331 300 331 300 Reserve efter indre værdis metode 0 0 0 0 Reserve dagsværdi af renteswap -5.519 -9.227 -5.519 -9.227 Egenkapital i alt 103.955 91.426 103.955 91.426 Hensatte forpligtelser Reetableringshensættelse Hensatte forpligtelser i alt
15.545 14.661 15.545 14.661
15.545 14.661 15.545 14.661
Gældsforpligtelser Langfristede gældsforpligtelser Realkreditlån Kommunekredit/aftalelån Nordea/aftalelån Langfristede gældsforpligtelser i alt
57.318 75.019 57.318 75.019 343.669 306.577 200.237 176.380 1.833 0 1.833 0 402.820 381.596 259.388 251.399
Kortfristede gældsforpligtelser Afdrag på langfristet gæld Bankgæld Anlægsfinansiering Leverandører af varer og tjenesteydelser Anden gæld Dagsværdi af renteswap Periodeafgrænsningsposter Kortfristede gældsforpligtelser i alt
57.782 63.005 1.979 5.307 0 9.553 22.667 23.608 20.944 28.854 5.519 9.227 4.931 3.697 113.822 143.251
Gældsforpligtelser i alt
516.642
524.847
343.664
358.389
Passiver i alt
636.142
630.934
463.164
464.476
49.001 54.228 0 0 0 9.553 13.215 14.560 11.610 15.734 5.519 9.227 4.931 3.688 84.276 106.990
REFA ÅRSBERETNING 2013
SIDE
13
Beretning
Pengestrømsopgørelse for virksomheden
Koncern Moderselskab 2013 2012 2013 2012 i 1.000 kr. i 1.000 kr. i 1.000 kr. i 1.000 kr.
Pengestrøm fra driftsaktivitet Resultat før finansielle poster Årets af- og nedskrivninger Resultat ved salg af aktiver Hensat til reetablering Forskydning i tilgodehavender Forskydning i varebeholdninger Forskydning i varekreditorer & bankgæld Forskydning i anden gæld Pengestrøm fra drift før finansielle poster Finansielle poster fra drift Heraf urealiseret kursgevinst/tab Pengestrøm fra driftsaktivitet i alt
19.309 11.064 36.639 36.145 -246 3 884 1.220 7.516 64.902 210 -1.402 -4.269 20.521 -16.202 15.005 43.840 147.458 -10.728 -10.829 -134 -774 32.978 135.855
17.240 30.055 -246 884 15.745 534 -1.345 -12.434 50.433 -7.305 -134 42.994
8.106 29.057 3 1.220 -3.019 7 1.520 4.279 41.173 -7.404 -774 32.995
Pengestrøm fra investeringsaktivitet Køb af materielle anlægsaktiver, netto -16.013 -124.354 -11.613 -25.229 Overført likvider til konto for reetableringshenlæggelse 1.841 -1.744 1.841 -1.744 Investering i/salg af finansielle anlægsaktiver, netto -4.729 73 -4.729 73 Pengestrøm fra investeringsaktivitet i alt -18.901 -126.025 -14.501 -26.900 Pengestrøm fra finansieringsaktivitet Kontante udlodninger og udbytter 104 0 104 0 Provenu ved optagelse af anlægsgæld, netto 60.363 6.314 38.623 6.314 Afdrag, prioritetsgæld/anlægsgæld -44.363 -39.843 -35.862 -31.309 Pengestrøm fra finansieringsaktivitet i alt 16.104 -33.529 2.865 -24.995 Årets pengestrøm
30.181
-23.699
31.358
-18.900
Likvide beholdninger pr. 1. januar Årets pengestrøm Likvide beholdninger pr. 31. december
7.097 30.181 37.278
30.796 -23.699 7.097
4.102 31.358 35.460
23.002 -18.900 4.102
De likvide midler udgør som følger: Likvider Heraf konto for reetableringshenlæggelser Frie likvide midler
37.891 9.551 -613 -2.454 37.278 7.097
36.073 6.556 -613 -2.454 35.460 4.102
SIDE
14
REFA ÅRSBERETNING 2013 Beretning
Aktiviteter i 2013 I/S REFA • Forbrænding af affald og udnyttelse af energien herfra til produktion af el og fjernvarme • Sortering, forbehandling, mellemdeponering og slutdeponering af affald • Indsamling af husholdningsaffald fra private husstande og virksomheder • Indsamling af papir, storskrald og batterier fra private husstande • Drift af genbrugspladser • Kompostering af haveaffald og spildevandsslam • Drift af omlastestation for husholdningsaffald • Drift af genbrugskuber • Undervisning af skoleelever om affald og energi
A/S REFA Energi med datterselskaber • Produktion af el og fjernvarme på halm • Produktion af el og fjernvarme ved bioforgasning • Produktion og distribution af fjernvarme på halm eller træflis I 2013 beskæftigede I/S REFA og A/S REFA Energi tilsammen 132 medarbejdere.
I/S ALFA Specialaffald • Indsamling af olie- og kemikalieaffald fra virksomheder • Indsamling af sygehusaffald og medicinrester fra klinikker, plejehjem og apoteker • Tømning af olie- og benzinudskillere
REFA ÅRSBERETNING 2013
SIDE
Bestyrelse
Bestyrelse og ledelse
Byrådsmedlem, Lolland Kommune
Byrådsmedlem, Guldborgsund Kommune
Byrådsmedlem Guldborgsund Kommune
HENRIK HØEGH (V)
Formand for REFA
POUL-HENRIK PEDERSEN (G)
BO ABILDGAARD (A)
Næstformand for REFA
LEO CHRISTENSEN (LØSGÆNGER)
Byrådsmedlem Lolland Kommune
LENE HATT (F)
Byrådsmedlem Guldborgsund Kommune
NIELS HENRIKSEN (A)
ARNE GRAAE JENSEN (V)
Byrådsmedlem Guldborgsund Kommune
Byrådsmedlem Guldborgsund Kommune
Byrådsmedlem Lolland Kommune
Borgmester Lolland Kommune
GERT MORTENSEN (A)
HANS ERIK JENSEN
INTERESSENTER OG LEDELSE REFA er ejet af henholdsvis Guldborgsund og Lolland Kommuner. Bestyrelsen består af ni medlemmer fra de to interessentkommuner. Den daglige ledelse forestås af en direktør.
Direktør for REFA
HOLGER SCHOU RASMUSSEN (A)
15
SIDE
16
«
REFA ÅRSBERETNING 2013 Driftsaktiviteter i I/S REFA
Affaldskraftvarmeværket
Normalt betyder forårets komme, at der bliver skruet ned for fjernvarmen rundt omkring. Et langt og koldt forår i 2013 betød, at fjernvarmesalget var ekstra højt, og for første gang i anlæggets historie rundede det 200.000 MWh. God forretning for staten Med en række aftaler i England og Tyskland om at behandle forbrændingsegnet industriaffald har vi haft rådighed over rigelige mængder affald. De afgifter på i alt omkring 400 kr. pr. ton, som betales til staten for forbrænding af affald, skal også afregnes når affaldet kommer fra udlandet. Det er derfor en særdeles god forretning for staten, når REFA henter affald i udlandet. Den første import fra England skete over havnen i Nykøbing F. Forud var gået en meget grundig proces med aftaler med alle relevante myndigheder. Desværre blev skibet forsinket et par dage, hvorfor det emballerede affald kom til at ligge hen over en weekend. Og desværre blev det forår lige netop den dag, hvor losningen startede. Leverancen gav anledning til en del presseomtale på grund af lugt- og visuelle
gener, men ingen reaktioner fra myndigheder. Vi har efterfølgende afprøvet flere andre modeller for modtagelse af affald, hvor vi søger at fjerne disse gener. Det affald, der udgøres af dagrenovation, skal af hygiejniske grunde brændes året rundt. Specielt i sommermånederne, hvor afsætningen af fjernvarme er lav, giver det anledning til en overproduktion af varme, som bliver kølet væk. Med henblik på at udnytte denne overskudsvarme undersøgte vi sammen med Guldborgsund Forsyning og Ø. Toreby Fjernvarme muligheden for at lave en transmissionsledning under Guldborgsund til Ø. Toreby. Senere meddelte Ø. Toreby Fjernvarme dog, at man ikke ønsker at aftage denne varme, og projektet henligger derfor. Ny transmissionsledning Til gengæld har vi sammen med Guldborgsund Forsyning arbejdet med at etablere en transmissionsledning for fjernvarme direkte mellem REFA og Central Øst i Nykøbing by. En sådan ledning vil give en langt mere stabil drift af ovnlinjerne og reducere den del af bortkølingen, som skyldes dag-
ligdagens udsving i varmeafsætningen. Projektet blev endeligt godkendt kort inde i 2014. Ligeledes med det formål at blive endnu mere effektive, har vi igangsat et projekt, der skal udnytte yderligere energi fra røggasserne ved at kondensere vanddampen i røgen. Den nye transmissionsledning til Central Øst er også en betingelse for at kunne afsætte denne ekstra energi. Anlægget bliver først installeret i 2015 i forbindelse med sommerrevisionen. Begrænset revision Efter en stor revision af ovnlinjerne i 2012 havde vi håbet at kunne køre igennem hele 2013 uden stop på kraftvarmelinjen. Det lykkedes dog ikke fuldstændigt, men vi kunne dog nøjes med en begrænset revision inden fyringssæsonen. Affaldsvarme er de seneste år blevet pålagt en lang række afgifter, senest forsyningssikkerhedsafgiften, som gør, at den bliver mindre attraktiv for fjernvarmebrugerne. ■
VIGTIG ENERGIKILDE Affaldsforbrænding er en vigtig energikilde på Lolland-Falster. 2013 rundede Alfaldskraftvarmeværket for første gang nogensinde et varmesalg over 200.000 MWh.
REFA ÅRSBERETNING 2013
SIDE
Affaldskraftvarmeværket
100
100
100
INDEX
INDEX
INDEX
INDEX
107
150
50
101
FJERNVARMESALG
EL-SALG
Snit 2007-2013 2013
Snit 2007-2013 2013
188.348 200.957
150
47.935 48.457
50
103
150
91
50
BEHANDLET AFFALD
BORTKØLING
Snit 2007-2013 2013
Snit 2007-2013 2013
116.210 119.932
«
50
100
FINE PRODUKTIONSTAL Affaldskraftvarmeværket havde fine produktionstal i 2013 og et fald i mængden af bortkølet varme.
150
38.601 35.059
17
SIDE
18
REFA ÅRSBERETNING 2013 Driftsaktiviteter i I/S REFA
Indsamlingsordninger
De hidtidige kontrakter med de renovatører, som har forestået indsamlingen af dagrenovation fra i alt 54.000 husstande, 11.000 sommerhuse og 4.000 virksomheder, udløb med virkning fra 1. oktober 2013. Forberedelserne til et nyt udbud startede allerede tidligt på året. Da regeringens ressourcestrategi, som har varslet betydelige ændringer i forhold til håndtering af dagrenovation, og da indsamlingsmateriellet endnu ikke var nedslidt, besluttede vi at udbyde opgaven med en kort 2årig kontraktperiode med option på 1 + 1 år. Det vil muliggøre, at vi senere og med rimelig kort varsel i forhold til kørselskontrakterne kan implementere de ændringer, som ressourcestrategien måtte kræve. Nye renovatører Udbuddet gav anledning til, at vi fik nye renovatører i alle fire distrikter. De praktiske medarbejdere, skraldemændene, var dog de samme, på nær ganske få. Selv om vi betragter udbudsforløbet som fuldstændig normalt i forhold til, at en kontrakt udløber og i forhold til gældende lovgivning, så gav det anledning til en
del avis-polemik om det rimelige i overhovedet at udbyde den slags opgaver. Som konsekvens af de nye renovatørkontrakter kunne vi sænke renovationsgebyret med fem procent. Bedre kundeservice I forbindelse med udbuddet implementerede vi et nyt system for fejlmeddelelser. Hvis skraldemanden møder situationer, som umuliggør tømning af en spand, tager han et billede og krydser af i en fejlliste, hvorefter oplysningerne bliver sendt direkte til vores kundesystem. Det betyder, at medarbejderne i kundecentret har oplysningerne til rådighed, straks skraldemanden kører fra adressen, og dermed også har et godt grundlag for senere at betjene den pågældende kunde.
100
97 INDEX
50
150
DAGRENOVATION, AFHENTET Snit 2007-2013 2013
31.316 30.381
100
89 INDEX
50
150
PAPIR, AFHENTET Snit 2007-2013 2013
5.516 4.887
100
79 INDEX
■ 50
150
PAPIR, GENBRUGSKUBER Snit 2007-2013 2013
118 93
100
107 INDEX
50
150
DRIKKEEMBALLAGE, GENBRUGSKUBER Snit 2007-2013 2013
992 1.065
REFA ÅRSBERETNING 2013
SIDE
«
Driftsaktiviteter i I/S REFA
NEMT OG PRAKTISK Praktiske løsninger gør det nemt at komme af med brugte batterier og papir til genbrug.
«
BILLIGERE DAGRENOVATION Indsamlingen af dagrenovation blev billigere efter at have været i udbud. REFA kunne derfor sænke renovationsgebyret med fem procent.
19
SIDE
20
REFA ÅRSBERETNING 2013 Driftsaktiviteter i I/S REFA
Genbrugspladser 100
93 INDEX
50
De sidste syv genbrugspladser er nu kommet med i vores certificerede system for miljø og arbejdsmiljø. Ud over den viden og struktur, der ligger i dette system, er medarbejderne også på anden måde godt rustede til hverdagens opgaver. I alt 32 har gennemført en miljøvejlederuddannelse, og alle er opdaterede i førstehjælp og brug af hjertestarter, brandslukning og vedligehold af maskiner. Mindre erhvervsaffald For 2 år siden indførte vi efter en lovændring en betalingsmodel, hvorefter erhvervsvirksomheder betaler pr. besøg for at bruge genbrugspladsen, hvor der tidligere blev opkrævet et fast årligt gebyr fra alle virksomheder. Det har de seneste 2 år medført et vist fald i mængderne af affald til pladserne. Langt den største del af affaldet bliver enten genbrugt eller nyttiggjort til energiproduktion. Overvågning af pladser Genbrugspladserne har jævnligt været udsat for indbrud. Udover at det er ærgerligt, at der bliver stjålet materialer, som har en positiv værdi, så er det rigtig irriterende,
når hegn, døre og vinduer bliver ødelagt gentagne gange. Derfor indførte vi i oktober infrarøde overvågningskameraer, der også giver tydelige billeder i mørke. Sammen med et aktivt vagtfirma resulterede det i fangst af ikke mindre end syv personer på gale veje på mindre end to måneder, og det har tilsyneladende sat en stopper for indbrudsbølgen. Ny og bedre skiltning En gruppe medarbejdere fra genbrugspladserne, der om nogen ved, hvorledes vores kunder forstår - og misforstår - skiltene på pladserne, deltog i designet af et nyt skiltesystem. Resultatet blev et stort ensfarvet skilt med tydelige tal og en enkel tekst, der foruden at fortælle hvilket affald der må smides i den pågældende container, også fortæller, hvad affaldet bruges til. Nederst i hjørnet på skiltet sidder en QR-kode, som man kan scanne med sin smartphone, og dermed få adgang til en sorteringsvejledning på dansk, tysk, engelsk og polsk. Skiltesystemet vil være implementeret på alle pladser primo 2014.
150
GENANVENDT AFFALD Snit 2007-2013 2013
44.406 41.292
100
90 INDEX
50
150
DEPONERET AFFALD Snit 2007-2013 2013
3.334 3.000
100
81 INDEX
50
150
ENERGIUDNYTTET AFFALD Snit 2007-2013 2013
10.942 8.890
100
82 INDEX
50
150
FARLIGT AFFALD Snit 2007-2013 2013
323 266
100
107 INDEX
■ 50
150
ANTAL BESØGENDE Snit 2007-2013 2013
795.742 854.262
REFA ÅRSBERETNING 2013
SIDE
Driftsaktiviteter i I/S REFA
VELBESØGTE PLADSER Genbrugspladserne er populære. I 2013 havde de over 855.000 besøg.
« «
BEDRE SKILTE Et nyt skiltesystem udviklet i tæt samarbejde med medarbejderne, har gjort det endnu lettere at benytte genbrugspladserne.
21
SIDE
22
REFA ÅRSBERETNING 2013 Driftsaktiviteter i I/S REFA
FOKUS PÅ PCB Bygningsaffald fra genbrugspladserne samles på miljøcentrene og undersøges for PCB inden det genanvendes.
Miljøcentre og biokomposteringsanlæg 100
INDEX
50
Der er i stigende grad fokus på de miljøfarlige stoffer, der kan være i bygningsaffald, for eksempel stofgruppen PCB. Derfor undersøger vi beton og brokker fra genbrugspladserne for PCB, inden de frigives til genanvendelse. På begge miljøcentre er der etableret et særligt depot for affald, der indeholder for meget PCB til, at det må genanvendes, men som dog indeholder så lidt, at det ikke klassificeres som farligt affald. Genanvendelse af træaffald Mængderne af træaffald, der genanvendes til produktion af spånplader, er steget meget kraftigt de seneste par år. Det har betydet, at vi har etableret en ny 2.600 m2 stor plads på Miljøcenter Hasselø, hvor træaffaldet samles og bliver neddelt, inden det bliver kørt til genanvendelse.
Med henblik på at opsamle større partier af genanvendelige materialer blev de første afsnit af et nyt ressourcecenter etableret på Miljøcenter Hasselø. Ved at samle større partier kan man simpelthen afsætte materialerne til en bedre pris. Anden del af ressourcecentret – den overdækkede del – skal bygges i 2014. Slut med gammel losseplads Den helt gamle losseplads Norupgård, der blev anlagt før REFA blev stiftet, er de seneste år blevet slut-afdækket med den jord, som vi løbende har modtaget. Denne slutafdækning blev afsluttet i løbet af året. Mængden af komposteret spildevandsslam på Miljøcenter Gerringe er desværre faldet noget, idet et af de store renseanlæg i en periode har leveret C-slam i stedet for det sædvanlige A-slam. Dette problem er dog efterfølgende afhjulpet. Generelt er anlæggets kapacitet ikke fuldt udnyttet.
84
150
BRÆNDBART AFFALD* Snit 2007-2013 2013
13.222 11.167
*Mellemdeponeret 100
INDEX
50
92
150
AFFALD TIL SORTERING Snit 2007-2013 2013
3.479 3.217
100
INDEX
50
111
150
AFFALD TIL DEPONERING Snit 2007-2013 2013
11.790 13.122
100
INDEX
50
92
150
SLAM KOMPOSTERET Snit 2007-2013 2013
5.970 5.500
100
■
INDEX
50
140
150
HAVEAFFALD KOMPOSTERET Snit 2007-2013 2013
9.610 13.464
REFA ÅRSBERETNING 2013
SIDE
23
Driftsaktiviteter i REFA ENERGI A/S
Kettinge Forsyning
100
100 INDEX
50
150
FJERNVARMESALG Snit 2007-2013 2013
7.356 7.339
100
116 INDEX
50
150
EL-SALG
Snit 2007-2013 2013
7.631 8.884
REFA Kettinge Forsyning ApS driver og forpagter Nysted Biogas. Efter vi kom rigtig godt i gang sidste år, har 2013 været lidt sværere. Det skyldes først og fremmest, at der er en generel mangel på organisk materiale, som kan forgasses sammen med gylle. Markedet for disse såkaldte ”co-substrater” er både ustabilt og presset prismæssigt. Produktionen af biogas har været nogenlunde stabil, men generelt på et lidt lavere niveau end året før. Til trods for at el-produktionen var den næsthøjeste i anlæggets 16 år lange historie, betød et havari på den største gasmotor, at vi lige knap nok nåede budgettet.
100
107 INDEX
50
4.150.759 4.450.867
Frostskadede sukkerroer
100
104 INDEX
50
150
BIOMASSE ANVENDT Snit 2007-2013 2013
83.415 86.647
Den forhøjede el-afregning for elektricitet produceret på biogas, som var en del af energiforliget i 2012, kom endelig langt om længe til udbetaling i slutningen af 2013. Den forhøjede afregning kom dog først til at træde i kraft tre måneder senere end forventet, og allerede i 2013 blev afregningssatsen reduceret, fordi den reguleres efter naturgasprisen. ■
150
BIOGASPRODUKTION Snit 2007-2013 2013
I jagten på anvendelige co-substrater fik vi i begyndelsen af året mulighed for at overtage et større parti frostskadede sukkerroer. Forsøget fik en betydelig omtale, men vi må konstatere, at selv om der nok kan produceres biogas på basis af sukkerroer, så kræver håndteringsarbejdet maskineri og andre faciliteter i en helt anden målestok end den, som vi har til rådighed.
SIDE
24
REFA ÅRSBERETNING 2013 Driftsaktiviteter i REFA ENERGI A/S
Maribo-Sakskøbing Kraftvarmeværk
2013 var det andet driftsår for værket under REFAs ejerskab. I modsætning til året før, har der i år været masser af meget tør halm på markedet. Noget uventet gav forbrænding af denne tørre halm, som var bjerget fra markerne uden at have fået regn overhovedet, anledning til tilstopninger i anlæggets overhedere. Det gav en række rense-stop, og dermed reduceret produktion. Supplement til halm I efteråret blev der opstillet et midlertidigt modtageanlæg, hvor skaller fra græsfrø og andre frø (”frø-afrens”) kan aflæsses og senere indblæses i ovnene sammen med den snittede halm. Forsøget var vellykket, og mængderne af frøafrens var stigende de sidste måneder. Med senere opbygning af et permanent anlæg til modtagelse af frøafrens forventer vi at have adgang til et brændsel, der løbende kan supplere mængderne af halm.
I starten af året udbød vi godt en tredjedel af de samlede halmleverancer. I forbindelse med udbuddet kan vi konstatere, at der er endog meget stor interesse for at levere halm til MSK, idet vi fik tilbud om tre gange så meget halm, som der skulle indgås aftaler om. Varme til DONG Energy Fjernvarme fra anlægget afsættes fortsat til Sakskøbing Fjernvarmeselskab og den tidligere ejer, DONG Energy. Mens der i forbindelse med REFA’s ejerskab blev indgået en ny leveringsaftale med Sakskøbing Fjernvarme, så har det ikke været muligt at nå til enighed om en tilsvarende aftale med Maribo Fjernvarme. Varmen afsættes derfor til DONG Energy, som direkte sælger den videre til Maribo Fjernvarme. El-prisen har generelt været lav, og selv om vi løbende følger prisen og søger at afsætte strømmen på de mest gunstige tidspunkter, så påvirkes økonomien negativt.
100
99 INDEX
50
150
FJERNVARMESALG Snit 2007-2013 2013
117.599 116.904
100
99 INDEX
50
EL-SALG
Snit 2007-2013 2013
150
55.998 55.225
100
■
95 INDEX
50
150
HALMMÆNGDE Snit 2007-2013 2013
47.556 45.122
REFA ÅRSBERETNING 2013
SIDE
Driftsaktiviteter i REFA ENERGI A/S
«
HALM OG FRØAFRENS Maribo-Sakskøbing Kraftvarmeværk bruger ikke kun halm i energiproduktionen. Som noget nyt suppleres halmen med et restprodukt fra græsfrø, som man i frøavl kalder frøafrens.
25
SIDE
26
REFA ÅRSBERETNING 2013 Driftsaktiviteter i REFA ENERGI A/S
Biomasseværk Nykøbing
«
100
78 INDEX
Anlægget er et såkaldt spidslastværk, der alene skal supplere fjernvarmeforsyningen, når produktionen på andre anlæg ikke kan følge med forbruget. Anlægget har kørt uden problemer, men på grund af højere varmeproduktion på REFAs affaldsanlæg og Nordic Sugars industrielle overskudsvarme har biomasseværkets produktion været væsentligt lavere end budgetteret.
50
150
FJERNVARMESALG Snit 2007-2013 2013
24.702 19.298
100
69 INDEX
50
150
FLIS ANVENDT Snit 2007-2013 2013
■
8.909 6.130
Horbelev Fjernvarme
«
Anlæggets økonomi har gennem flere år været anstrengt. I foråret blev der gennemført en økonomisk genopretningsplan, hvor en række lån blev sammenlagt og omlagt, og hvor der skete en tilpasning af varmesalgsprisen. Sammen med rationaliseringer og synergien ved at drive anlægget i en større samlet organisation betød det, at anlægget fik det bedste regnskabsresultat nogensinde. ■
100
103 INDEX
50
150
FJERNVARMESALG Snit 2007-2013 2013
5.556 5.727
100
98 INDEX
50
150
HALM ANVENDT Snit 2007-2013 2013
1.705 1.676
REFA ÅRSBERETNING 2013
SIDE
Driftsaktiviteter i REFA ENERGI A/S
Stubbekøbing Fjernvarme Anlægget har været i god drift hele året. Med henblik på at leve op til kravene om løbende energieffektivisering har vi undersøgt muligheden for at etablere et solfangeranlæg i tilknytning til varmeværket. I første omgang har vi dog valgt at satse på en anden og mindre omfattende løsning, nemlig etablering af en varmeabsorptionspumpe, som udnytter yderligere energi fra røggasserne.
«
Det har været undersøgt, om det i perioder vil være muligt at forsyne Stubbekøbing med affaldsvarme via en ny transmissionsledning fra fjernvarmenettets nuværende nordlige afgrænsning i Gundslev, hvor det kommende Statsfængsel skal ligge. Det har ligeledes været undersøgt, om man med fordel kan forsyne Horbelev Fjernvarme fra Stubbekøbing gennem en 9,5 km lang transmissionsledning. Begge disse projekter kunne være med til at realisere visionen om et stort sammenhængende og fleksibelt fjernvarmesystem på Falster, men de er indtil videre skrinlagte som urentable.
100
100
87
101
INDEX
50
INDEX
150
FLIS ANVENDT Snit 2007-2013 2013
«
■
50
150
FJERNVARMESALG 8.148 7.071
Snit 2007-2013 2013
22.459 22.747
DYKKERINSPEKTION Fjernvarmeværkernes akkumulationstanke skal efterses regelmæssigt. Det indvendige eftersyn foregår med dykkerinspektion.
27
SIDE
28
REFA ÅRSBERETNING 2013 Fælles aktiviteter
Administration
Som konsekvens af den fortsatte udvikling i aktiviteterne i REFA Energi, blev økonomifunktionen pr. 1. juli opdelt i 2, en som varetager opgaverne i det fælleskommunale interessentskab I/S REFA og en som varetager opgaverne i aktieselskabet A/S REFA Energi.
efter sendt til politisk behandling og offentlig høring i andet halvår. Planerne indeholder primært en række emner, der skal undersøges eller vurderes i forhold til regeringens ressourcestrategi, som efter et meget langt tilløb blev offentliggjort i oktober.
Affald og afgifter 2013 har endnu engang budt på ændringer af de skatter og afgifter, som får større og større betydning for affaldskraftvarmeværkernes økonomi og drift. Således blev eksempelvis den såkaldte forsyningssikkerhedsafgift indført for affaldsvarme allerede i februar 2013 ved, at afgiften på affaldsvarme blev hævet med næsten 35 procent. Vort samarbejde med SKAT, private konsulentfirmaer og forbrændingsbranchen har gennem 2013 resulteret i flere praksisændringer med tilbagevirkende reguleringer i både positiv og negativ retning.
Orden i tingene Vores certificerede system for miljø- og arbejdsmiljøstyring blev i løbet af året udvidet til også at omfatte de sidste genbrugspladser. Systemet er både et vigtigt internt værktøj, hvor medarbejderne kan finde en lang række retningslinjer og driftsinstruktioner, og samtidig er det et signal til omverdenen om, at vi har orden i tingene. Alle øvrige anlæg blev recertificeret af Dansk Standard efter normerne i ISO 14001 og OHSAS 18001. Systemet omfatter Affaldskraftvarmeværket, Maribo-Sakskøbing Kraftvarmeværk, Omlastestationen, Bio-komposteringsanlægget, Miljøcenter Gerringe, Miljøcenter Hasselø og alle 14 genbrugspladser.
Kommunale affaldsplaner I en fælles arbejdsgruppe mellem Lolland og Guldborgsund Kommuner samt REFA blev der i foråret udarbejdet oplæg til nye affaldsplaner. Affaldsplanerne blev der-
Aktiv skoletjeneste Som en del af vores relation med samfundet omkring os har vi en skole- og besøgstjeneste. Skoletjenesten medvirker ved undervisningsforløb om affald, genanvendelse og energi. Skoletjenesten har haft et aktivt år med 144 arrangementer med over 2.700 deltagere. REFAs skoletjeneste er i år blevet optaget i Kulturtjenesten Lolland-Falster. Ud over de egentlige undervisningsaktiviteter tilbyder vi også foreninger og grupper at komme på besøg på vores energianlæg. Det var der godt 400 personer, som benyttede sig af. ■
« AFFALDSBEHANDLING MED CERTIFIKAT Ansvarlig affaldsbehandling kræver ledelse, åbenhed og dialog. Det gælder både internt og eksternt. Hos REFA sker det efter Dansk Standards normer ISO 14001 og OHSAS 18001.
REFA ÅRSBERETNING 2013 Fælles aktiviteter
CERTIFICERINGER
REFA har siden 2004 været certificeret på både miljø og arbejdsmiljø-området.
SIDE
29
SIDE
30
REFA ÅRSBERETNING 2013 Oversigt over REFAs anlæg
CONTAINERPLADSER ASKØ, FEJØ OG FEMØ
Oversigt over REFAs anlæg HORSLUNDE GENBRUGSPLADS
NAKSKOV GENBRUGSPLADS OMLASTESTATION
NAKSKOV
SØLLESTED GENBRUGSPLADS
MARIBO GENBRUGSPLADS DANNEMARE GENBRUGSPLADS
MARIBO MILJØCENTER GERRINGE
BIOKOMPOSTERINGSANLÆG
RØDBY
RØDBY GENBRUGSPLADS
HOLEBY GENBRUGSPLADS HOLEBY HALMVARMEVÆRK
Kraftvarmeværker, biomasseanlæg, miljøcentre, genbrugspladser og andre aktiviteter REFA driver en række anlæg til forskellige typer af affaldsbehandling og energiproduktion. Anlæg for affaldsbehandling - og samarbejde med andre behandlingsanlæg for affald - udgør et effektivt og miljøvenligt system til håndtering og udnyttelse af affald på Lolland-Falster. En del af affaldet nyttiggøres til energiproduktion på Affaldskraftvarmeværket i Nykøbing F. Desuden driver REFA en række andre værker som producerer fjernvarme og elektricitet baseret på halm, flis og biogas.
31
REFA ÅRSBERETNING 2013 Lolland og Falster
STUBBEKØBING GENBRUGSPLADS
NØRRE ALSLEV GENBRUGSPLADS
NØRRE ALSLEV
REFA STUBBEKØBING FJERNVARME A/S
STUBBEKØBING HORBELEV FJERNVARME
SAKSKØBING GENBRUGSPLADS
SAKSKØBING
NYKØBING F. GENBRUGSPLADS AFFALDSKRAFTVARMEVÆRK
MARIBO-SAKSKØBING KRAFTVARMEVÆRK ØSTER TOREBY GENBRUGSPLADS
NYKØBING F.
BIOMASSEVÆRK
MILJØCENTER HASSELØ
NYSTED BIOGAS NYSTED GENBRUGSPLADS
NYSTED
MARIELYST GENBRUGSPLADS
SIDE
Energivej 4 4800 Nykøbing F. Telefon 54 84 14 00 Telefax 54 84 14 14 post@refa.dk www.refa.dk