La gobernanza mundial y los desafĂos del siglo XXI
JosĂŠ F. Cornejo Asesor del despacho parlamentario andino Alberto Adrianzen Merino
Para entender las tensiones y la complejidad de la escena internacional actual, debemos dar una mirada histórica a cómo se constituyó el sistema de gobernanza mundial: el sistema de las Naciones Unidas.
La ONU fue fundada en 1945 en San Francisco (California), por 51 países, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas.
La Asamblea tiene en la actualidad 192 Estados miembros con las recientes inclusiones de Timor Oriental y Suiza en el año 2002.
Se consolida como un mundo bipolar con dos superpotencias que poseen el arma nuclear, los EEUU y la URSS. Cada una controla una esfera de influencia, militar, política y comercial.
En la dirección de los principales organismos de la ONU, ocupan un papel preponderante los países vencedores de la 2da GM que son los que tienen derecho de veto en el Consejo de Seguridad del organismo, 5 miembros permanentes de un Consejo de 15 (EEUU, Rusia, China, Francia, Gran Bretaña).
Hegemonía EEUU- Europea del FMI y el BM
En algunos organismos clave del sistema, como el FMI y el Banco Mundial, se institucionaliza un reparto permanente entre los EEUU y los países europeos, para controlar la dirección de ambas instituciones.
Desde hace 70 años, es siempre un europeo quien dirige el FMI, y un norteamericano está a la cabeza del Banco Mundial.
Voluntad de marginar en la gestión de los órganos decisorios de la economía mundial a los países del Sur Cita de Keynes:
Bretton Woods: “la más monstruosa jaula de monos reunida en años”.
Carta del 30 de mayo 1944 al Foreign Office.
Principales organismos del sistema econ贸mico mundial
Fondo Monetario Internacional
Acuerdo de Bretton Woods en 1944. Creado para garantizar la estabilidad del sistema monetario. Después de 1976 el FMI desempeñó un nuevo papel ante los problemas de deuda de países en desarrollo y las crisis financieras internacionales. Hegemonía del US$ en la economía mundial Cada Estado debía definir su moneda en relación con el oro o con el dólar americano. El valor de la moneda debía fluctuar únicamente en un margen de 1 % con relación a su paridad oficial. Cada Estado estaba encargado de defender esta paridad velando por el equilibrio de la balanza de los pagos.
Banco Mundial
Organismo del sistema de la ONU que se define como una fuente de asistencia financiera y técnica para los países en desarrollo. Su propósito declarado es reducir la pobreza mediante préstamos de bajo interés, créditos sin intereses a nivel bancario y apoyos económicos.
El sistema de financiamiento del BM hace que este invierta en proyectos rentables, muchos cuestionables en términos de política contra la pobreza y respeto del medio ambiente.
La crítica más intensa, compartida por el BM y el FMI, han sido las políticas de ajuste estructural.
Organizaci贸n Mundial del Comercio
Establece las normas mundiales por las que se rige el comercio entre las naciones. Acuerdos de la OMC comprenden: Mercanc铆as Servicios Propiedad intelectual Resoluci贸n de controversias
Modificaciones en la escena internacional en los pasados 70 a単os
La desaparición de la URSS y de su esfera de influencia
El proceso de descolonización y la formación de nuevos países: la ONU pasa de 51 miembros a 192
Resurgimiento de las economías del sur: BRICS
El abandono de EEUU del patrón oro
Exportaciones mundiales por regiones y algunos paĂses 1948-2010
Crisis sist茅mica de la gobernanza mundial surgida en 1945: reforma o polarizaci贸n
Crisis económica de octubre 2008: del G7 al G20
Crash del 2008:«crisis de los países desarrollados»
Recesión, desempleo, políticas de ajuste, etc.
Origina en los EEUU con el derrumbe del mercado de hipotecas Ninjas: efecto Jazz.
G7: grupo informal de países cuyo peso político, económico y militar es tenido aún por relevante a escala global (Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón y Reino Unido).
G20: El G7 más Arabia Saudita, Argentina, Australia,
Brasil, China, Corea del Sur, India, Indonesia, México, Rusia, Sudáfrica, Turquía. La UE es invitada política.
多De un mundo bipolar a un mundo multipolar?
Crisis monetaria: desdolarización del comercio mundial. Banco del BRICS, Banco del Sur.
Energía: enfrentar el cambio de matriz energética y los desafíos del cambio climático.
Comercio: evitar un sistema de bloques comerciales y el neoproteccionismo. TLCs, TPP, TIPP.
Paz: solución diplomática de las disputas territoriales y crisis políticas. Siria, Ucrania, Venezuela, etc.
Muchas gracias