التقرير ( العاشر )
جمهورية مصر العربية مجلس النواب
دور االنعقاد العادي األول ____
لجنة االقتراحات والشكاوى األستاذ الدكتور رئيس جملس النواب
تحية طيبة وبعد ،أتتردرب بدتق م د،ي لتديا تفق أد هداا تقريدر لة دة ار ترا دا والردفاوى عددا ا تددرا بمرددروق ددا ق مقد منمددسند د ند عضدد/ن/نمددامشند يد ا ن،نبيد ن مكافحةندجلشميةنندإل كرت ن ةن،نرجاءند تفضلنبعشضهنعلىندجمللسندمل/قشن.ن ن و ،اختا مفتب اللة ة التي ،العض /سي ،م م ،محم ،سدي ،مقددر اً مصدلياً والتدي ،العض /محم ،م،ي س ي مقر اً ا تياطياً لها أيه مماي المةلس . وتفضل ا بقب ل أائ ار تراي 6102/5/01 ئيس اللة ة هماي العا لي مصطفي
1
تقرير لة ة ار ترا ا والرفاوى
عا ا ترا بمرروق ا ق مق،ي ما التي ،العض تامر الرهاوي برتق مفاأحة الةريمة اإللفترو ية
مور :يهد،ب ار تدرا بمرددروق دا ق المقدد،ي
-------
م د د د ددال اكس د د د ددتا ال د د د دد ،ت المةلد د ددس أد د ددي 7مد د ددا مد د ددا
ئ د د د دديس
6102إل د د د
اللة دة ار ترا بمرروق ا ق المق،ي . عق ،اللة ة اجتماعدا ل ظدر بتدا ي 01م د د ددا م د د دداي 6102
ض د د ددر الت د د ددا
معضد د دداة اللة د د ددة والت د د ددي ،العضد د د د مق د د دد،ي ار ترا
ما ضر عا الحف مة :
د ل د/دءن/ن دداينعب د ندظف د هنمبد دشد ن..نشندإلددرةند عامد د د د د د ددةن تك / /ج د د د د د د ددان ن مددددددد دملعل/ماتنب/زدرةند خل ةن. د عق د د ن/نألد د ن فد د ند د د درن..ن زدرةند فاعن. ن ن
د دخل ددةن لي لددسن،نندسددتيعإنمىلن ج ددةننظددشن د دادةنأعض دداءند ل ددةن،ن د د د ند عض دد/نمقد د من د قدرتدحن،نن ردند د سنم د يندظك/مددةنفتبددنين هلا-:ن ن
ننظ ددشتند ل ددةند ق درتدحنمبي ددش عنق ددان /نن
مذكشمهندإل ضاح ةن،ن دسدتعادتننظدشنند سدت/رن ند ق/دننيندآلم ةن :ن قد د ددان /ند ممد د ددا تنرق د د د ن10ن د د د ةن2013ن،ن قد د د ددان /ند ت/ق د د د د ندإل كد د د ددرت ينرق د د د د ن15ن د د د د ةن ،2004نق دشدرنرس د سندجلي /ر ددةنرق د ن276ن د ةن 2014نبي ندنضيامنممشنمىلند مفاق دةند عشب دةن ملكافح د ددةنجد د دشدس نمق د ددةندملعل/م د دداتن،ن د السح د ددةن
إلد -:ن
ننننننم/دج ددةندجلشمي ددةندإل كرت ن ددةند دديندنتي ددشتن م د دؤخشدنب ددالنرددعن ا د د دندمم ددسند ق دد/م ندملمد ددش ن دذدنك ددا ن زدم ددان بيشدسددةنخددالةندآل نددةندمخ د ةن،ن د ن م/دج ةن ذدندخل دشند د د ن دنقداذنمد/د يند ت دان م د ددسنمع د د د نعق د دد/هل نحد د د ن تد د داحنم د دداخنأفض د ددلن مل/دصددلةندجل دد/دن دد/ندإلصددالحن د ت ي ددةن د ت دد/رن د ب د دداءنيفنن د دداسند س د ددت/رن د ق د ددان /ن،ن م د ددسن نن كانإندظاجدةنملحدةن /ضد ند تيدش عاتند قان/ن دةن د نمكفلنمكافحةندجلشميةند كرت ن ةن مكافحدةن جد دشدس نمق ددةندملعل/م دداتن م ظ د د نلا ددةند فض دداءن دإل كد د ددرت ين أم د د دسند فضد د دداءندملعل/مد د دداينندجل د د دشدس ن دملعل/مام ةن.ن ن ق د د نجد دداءند ق د درتدحنمبيد ددش عنقد ددان /نيفن ()30نمادةن،نأ نما ردنهبان تيثلنف يان ل ن -:ن نم ا د د ددإندملد د ددادةندم ىلنم د د ددهن د د د ندم فد د ددا ند عباردتندخلاصةنبت ب قنأحكامنن ذدند قان /ن .ن ننكي ددانم ا ددإندملد د/ددنم ددسندمل ددادةن()2نمىلندمل ددادةن()22نم ب ددقند عق/ب دداتنب دداظبسن د عشدم ددةنعل ددىن د ح/ند تايلن :ن *نعلىنكلنمسندخلنعي دًنبع ن جهنحقننظامدان معل/مام ددانمد د نمي د د ند عق/ب ددةنمذدن قع ددإنملد د ن
رشـاد
2
دجلشمي د ددةنعل د ددىنم/قد د د نأ ننظ د ددامنمعل/م د ددامىن د د د ن د ةن .ن
خارج د ددانمد ددسن د د انا د د ندممد ددسند قد دد/م ن أ ن مت ددذنكاف ددةندإلجد دشدءدتند كف ل ددةن د د ندمل/قد د ن
بقان إلجشدءدتند ف ةن د قان/ن دةنعلدىنأ نميد ندن *نك ددلنمد ددسندخد ددلنمىلنم/ق د د نأ ننظد ددامنمعل/مد دداين م د د د ددت ماًنحق د د د دناًنخمد د د دد /نًن د د د ددهنفتع د د د د نح د د د د دنننننننننننكلن دذهند عق/بداتنمذدن قعدإنملد ندجلشميدةنعلدىن م/ق نأ ننظامنمعل/ماين ند ةن،ن علدىنأ ن ذدندظقن .ن يشن ذدند قان /نباجلش ةند شمس ةن عيدلنبدهنمدسن *نك ددلنم ددسندخ ددلنمتعيد د دنمىلن ددبكةنمعل/مام ددةن دسن بع ددشينم ق دداانعيل ددانأ نمع ل ددانأ ندظ د نم د ن كفا ت ان .ن *نكلنمسنأملفنأ نع لنأ ندمدشند ن جدهنحدقن د ربدمجنأ ند ب اناتن .ن *نكلنمسنم مإنأ ند تقطنأ ندعرتيند ن جدهن حقنأ نمعل/ماتنأ نرساسلنأ نب اناتن .ن *نك د ددلنم د ددسندصد د د نبش د د د دًنم كرت ن د ددانأ نم/قع د ددان ن ب ع نأ ندعتبار ن .ن ن بهنز ردًنمىلن *نكددلنمددسنأنيد نم/قعدناًنهبد اند ددرت جن رمكددا ن جشميةن .ن
*نكلنمسندست/ىلن ف هنأ ن ع هنعلدىنأمد/دةننأ ن س د دتنخاصددةنبددا ع نباسددت دمن ددشسندحت ا ددةن أ ندنتحاةنصفةنغ نصح حةن .ن *نكلنمسنأنيد نأ ندسدت منم/قعدانبعدشينمنيداءن ك ان دداتنمر اب ددةنأ ند ددرت جنمفكار ددانأ نمب ددادةن د شسدداسلن د تكل فدداتنأ ند تي /ددلنأ نح ددازةن نقددلن مدد/ف نأمد/دةنأ نأسددلحةنأ نذخدداسشنأ نمتف دشدتن أ نخالفهن .ن *نكلنمز دنخ مةنأفيدىنبعد نمذ نأ ن لد نمدسن مح د د نج د داتند تحق د ددقند ب اند دداتند ي م د د ةن م نمسنم ت م نخ متهن .ن ن م ددسنح ددقنج دداتند تح ددش ن د تحق ددقن رص د نق ددامنم/دق د نمبددانمددسنددخددلندجلي /ر ددةنأ ن
د /مند تايلن تار خننيشهن .ن نننن ن ثا يد د داً :موضد د د الت د ددي ،م د دد،ير اإل ا العام د ددة لتف ل جيا المعل ما ب زا ال،اخلية :ن ن
ننننننأن د د د ددهنق د د د د نأص د د د ددبحإندجلشمي د د د ددةندملعل/مام د د د ددةن مك / /ج د د دداندملعل/م د د دداتنأم د د دندشدًن دقعد د د دناًنيفنمج د د د د ن ددإنأعي دداةن زدرةن
دجمل ددا تند عام ددةن دخلاص ددةن د دخل ةنفقطن .ن أك د د نعل د ددىنأ ن زدرةند دخل د ددةنمعي د ددلنيفنم د ددارن دردسدةنميدش عنم د /شنمكافحدةندجلشميدةندملعل/مام ددةن
با تع د د ددا نم د د د ن زدرةند د د د فاعن زدرةند مم د د ددا تن زدرةند ع ةنم ذنعامنأ نأكثشن .ن ن أكد نأنددهنسدنعق ندجتيدداعن دد/مندخليد سن دمل/دفد د د د د ددقن2016/5/12نيفنجل د د د د د ددةندإلصد د د د د ددالحن د تيد ددش ع نمل اقيد ددةنميد ددش عند قد ددان /ندملق د د منمد ددسن نزدرةند ممد د د د د د د ددا تن ضد د د د د د د دد/رن ثل د د د د د د د د ن زدردتنننننننن نع ددسن
د دخل ددةن،ند عد د ةن،ند مم ددا تن م د د د ق/دتندمل لحةن .ن ا نبإحا ةند قرتدحنمبيدش عند قدان /ن مىلند ل ددةندخلاصددةن إلصددالحند تيددش ع نإلدردجددهن م د د ندمليد ددش عاتندملق م د ددةنح د د ن م د د رند قد ددان /ن الًنمسنكافةند ز د ان .ن متكام ن رشـاد
3
كي ددان ا د د نبت ي د د نك ددلنمي ددش عاتن د قد د/دننيندخلاص ددةنمبكافح ددةندجلشمي ددةندملعل/مام ددةنيفن
تح ثنعسند فضاءندإل كرت ىنن،ن عق ندجتيداعن يفنفربد د د ددشن2015ن،ن أح د د ددلند قان/ن د د ددا ن ل د د ددةن
ب/مقددةن دح د ةن ك د ن عددشيند قددان /نعلددىن لددسن د د/د نبمد/رةنمتكاملددةن نم/ح د ندجل د/دن ل/صدد/ةن مىلنق ددان /ن يد د ندجملتيد د نم ددسندجلشمي ددةندملعل/مام ددةن /دتنكث ةنقادمةن .ن
دإلصالحند تيش ع ن .ن نأ د د د د د د ددارنمىلنأ نمكافح د د د د د د ددةندجلشمي د د د د د د ددةن دإل كرت ن ددةنهلددانخمددا شنحق ق ددةنم/جدد/دةند دد/منمددسن خددالةنم ظ يدداتنمتحددشتن مكل فدداتنمؤخددذنعددسن
ثالثا :ر التي ،العقي ،ممثل وزا ال،أاق :
ش قن ساسلند ت/دصلنف صدب نردش ن دذدند قدان /ن أم د د دشدًنض د ددش ر اًنف د دداتنأ د د د ا نمك د دد /نمعلق د ددةن ص د ددفحت ن عل د ددانمعل/م د دداتن،ن د ددت ند ف د د دشدجن
أن ددهنقد د ن نمع د د ددنق ددان /نبت ددش نمق ددةن دملعل/م د د دداتنم د د ددسن زدرةند ع د د د د ةن ق د د د د ن ندردسد د د ددةن مقرتحدداتنميددش عاتند ق د/دننيندملق مددةنمددسن زدرةن د دخل د د د د د د ددةن زدرةند مم د د د د د د ددا تن مك / /ج د د د د د د ددان دملعل/م د د دداتن د س د د ددتفادةنم د د ددان،ن د /ص د د دد/ةنمىلن مم/رن اس نيفن ذدند م دن .ن أ د نمىلنأ ند ق درتدحندملق د منس د عشين عل د ددىند ل د ددةند عل د ددان إلص د ددالحند تي د ددش ع ن د دد/من دخلي د د سندمل/دفد ددقن2016/5/12ن د ددت ند ت/ص د د ةن بعشضددهنعلددىن لددسند دد/زردءن ن عددشينبع د نذ د ن علىن لسند /د نإلقشدرهن .ن ن نعقد د د ند ع د د د نم د ددسندمل د ددؤ شدتنعل د ددىن م د د درنعد ددامنم د د ندجل د دداتندملع د ددةنبا د ددةن م د ددان دمل د ددابشدتند عام د ددةن،ن زدرةند دخل د ددةن،ن د شقاب د ددةن دإلددر د د ددةن دجل د د دداتندملع د د ددةنب د د ددا قن/دتندمل د د ددلحةن إلع ددنميش عنقان /نمتكاملن .ن ن ابعاً :موض التي ،العض مق،ي ار ترا : نأ ن زدرةند مم د د د د ددا تنقد د د د د د نمقد د د د د د مإن مبيددش عنقددان /نيفن ددذدند م د دن،ن مق د مإن زدرةن د دخل ددةنمبي ددش عنق ددان /نآخ ددشنأح د دان تح د ثن عد د د ددسنمكافحد د د ددةندجلشميد د د ددةندملعل/مام د د د ددةن،ن دآلخد د د ددشن
ع نمسنسشد اند ابةنمنهن ن /جد نردش ن دذ ن د فعلن .ن ب دداءنعل ددهنأض د ند ق درتدحنمبيددش عنقددان /ندملق د من دعيددان لييددش عاتنبقددان /ندملق مددةنمددسندجل دداتن دمخش ن.ن ن بع دد ،مق اس ددتمع اللة ددة إلد د
اأ ددة
وجه د د ددا ال ظ د د ددر أإ ه د د ددا ت د د ددرى مق ار تد د د درا بمر د ددروق د ددا ق مقبد د د ل ش د ددف
وت ص د ددي
المةلددس الم د ر بالم اأقددة عل د إ التدده إل د لة ددة مر ددتر ة م ددا لة ددة الرد د ق ال،س ددت ية والتر د دريعية ومفتبد ددي لة تد ددي الد دد،أاق واكمد ددا القد د د د د د د د مي وارتص د د د د د د ددار وتف ل جيد د د د د د د دا المعل ما . واللة د د د ددة إ تق د د د دد،ي تقريره د د د ددا إلد د د د د المةلد د ددس الم د د د ر ترج د د د الم اأقد د ددة عل د د د ما ا ته إليه . ئيس اللة ة هماي العا لي مصطف
رشـاد
4
رشـاد