تقرير اللجنة العامة بشأن إعلان حالة الطوارئ بشمال سيناء وملحقاتة

Page 1







‫مجهىريت مصر العربيت‬ ‫جملس الىىاب‬ ‫ــــــــــ‬

‫الفصل التشريعى األول‬ ‫دور االنعقاد العادى األول‬ ‫ــــــــــ‬

‫اللجىت العامـــت‬ ‫ــــــــــ‬

‫السيد األستاذ الدكتىر رئيس جملس الىىاب‬

‫تحية طيبة وبعد ‪ ،‬فأتشرف بأن أقدم لسيادتكم‪ ،‬مع هذا‪ ،،‬ترريذر ‪،‬لمة ذل ‪،‬لةامذل لممةمذ‬

‫عن قر‪،‬ر رئي‬

‫ةمهوريل مصر ‪،‬لةربيل رقم ‪ 781‬لس ل ‪ ، 6172‬بشأن إعذنن االذل ‪،‬لاذو‪،‬ر‬

‫بالم ارذذل ‪،‬لماذذدد بذ بماافظذذل شذذمال سذذي اد لمذذد شنشذذل أشذذهر برةذذاد ‪،‬لتى ذذل بةر ذ عم ذ‬

‫‪،‬لمةم‬

‫‪،‬لموقر‪.‬‬

‫وقد اختـرتت الجنةـة‬ ‫لهر فيه أمرم المنجس ‪.‬‬

‫رئيس اللجىت العامت‬

‫األستاذ الدكتىر‪ /‬علي عبد العال‬ ‫رئيس جملس الىىاب‬

‫‪0‬‬


‫لا ذ ذ‬

‫تقرير اللجىت العامت للمجلس‬

‫‪،‬لبرلما يل لا‬

‫عه قرار رئيس مجهىريت مصر العربيت‬

‫كما ا ر ‪،‬الةتماع ‪،‬لسيد‪،‬ن ‪،‬ل ائبان اسام‬

‫ملدة ثالثت أشهر‬

‫توفي ذذق مام ذذد رف ذذاع ‪ ،‬وة ذذا ع س ذذةد عاي ذذد س ذذةد‬

‫ــــــــــــــ‬

‫رئ ذذي‬

‫مصذر‬

‫‪،‬لاديشلح‪ ،‬شروت ب يت (مسترلح‪.‬‬

‫يف املىطقت احملددة به بشمال سيىاء‬

‫بةمس ذ ذ ذذت ‪،‬لمةر ذ ذ ذذود ف ذ ذ ذ ذ‬

‫‪ 6172/5/71‬إل ذ ‪،‬لمة ذذل ‪،‬لةامذذل لممةم ذ‬

‫‪،‬لسذنم ‪،‬لذديمرر‪،‬ا ح‪ ،‬ألىذت عمذ‬

‫عبد ‪،‬لمةيد (ممشل ‪،‬لهيئل ‪،‬لبرلما يل لاذ‬

‫رقم ‪ 781‬لسىت ‪ 6172‬بإعالن حالت الطىارئ‬

‫أا ذ ذ ذذال ‪،‬لمةمذ ذ ذ ذ‬

‫‪،‬ل ذ ذذو ح‪ ،‬سذ ذذةيد اساسذ ذذين (ممشذ ذذل ‪،‬لهيئذ ذذل‬

‫ع و‪، ،‬لمةم‬

‫ق ذر‪،‬ر‬

‫عن ماافظل شمال سي اد‪ ،‬بدعو‬

‫مذ ذذن ‪ ،‬سذ ذذتاا ‪،‬لذ ذذدكتور عم ذ ذ عبذ ذذد ‪،‬لةذ ذذال رئذ ذذي‬

‫ةمهوري ذذل مص ذذر ‪،‬لةربي ذذل رق ذذم ‪ 781‬لسذ ذ ل‬

‫‪،‬لمةمذ ذ‬

‫ش ذذمال‬

‫و‪،‬لتذ ذ وةهه ذذا إلذ ذ ‪،‬لس ذذاد ذ ذو‪،‬‬

‫‪ 6172‬بذذالعنن االذذل ‪،‬لا ذو‪،‬ر لمذذد شنشذذل أشذذهر‬

‫سي اد ةميةا لا ور ‪،‬ةتماع ‪،‬لمة ل ‪،‬لةامل أش اد‬

‫كمذ ذذا أاذ ذذال ف ذ ذ ‪،‬لتذ ذذاريت ا‪،‬ت ذ ذ بيذ ذذان ‪،‬لسذ ذذيد‬

‫وقذذد ا ذذر ‪،‬الةتمذذاع ‪،‬لسذذيد ‪،‬لمستشذذار مةذذدع‬

‫إعنن‬

‫ذود مذا د‪،‬ر فذ ‪،‬ةتمذاع ‪،‬لمة ذل‪ ،‬ومذا‬

‫‪،‬عتبا ‪،‬ر من ‪ 62‬أبريل ‪.6172‬‬ ‫‪،‬لمه ذ ذذد‬

‫رئذ ذذي‬

‫مةم ذ ذ‬

‫ظر قر‪،‬ر إعنن االل ‪،‬لاو‪،‬ر ‪.‬‬

‫‪،‬لذ ذذو ر‪،‬د عذ ذذن ‪ ،‬سذ ذذبا‬

‫و‪،‬لمبرر‪،‬ت و‪،‬لظروف ‪،‬لت دعت إل ام‬

‫‪،‬لةةات ‪ ،‬و ير ‪،‬لشئون ‪،‬لرا و يل ومةم‬

‫وف‬

‫ت ذذم ‪،‬لرذ ذر‪،‬ر رق ذذم ‪ 781‬لسذ ذ ل ‪، 6172‬لمش ذذار‬

‫االذ ذ ذذل ‪،‬لا ذ ذ ذو‪،‬ر ف ذ ذ ذ ‪،‬لم ارذ ذ ذذل ‪،‬لمةي ذ ذ ذذل ولممذ ذ ذذد‬

‫إلي ذ ذ ذ ‪ ،‬وبيذ ذ ذذان ‪،‬لسذ ذ ذذيد ‪،‬لمه ذ ذ ذذد‬

‫‪،‬لمادد بالرر‪،‬ر ‪،‬لمشار إلي ‪.‬‬

‫‪،‬ل ذذو ر‪،‬د‪ ،‬ع ذذن ‪ ،‬س ذذبا‬

‫فةر ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذدت ‪،‬لمة ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذل ‪،‬ةتماع ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذا بت ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذذاريت‬ ‫‪،‬لمة ذل ‪،‬لةامذل‪ ،‬وبا ذور ‪،‬لسذذاد‬

‫ً‬

‫(رئ ذذي‬

‫ولم يا ذر ‪،‬لسذاد ‪،‬ل ذو‪ ،‬ج ةبذال ‪،‬لم ‪،‬ر ذ‬

‫حالت الطىارئ‪:‬‬

‫لة ذذل ‪،‬لمش ذذروعات ‪،‬لمتوس ذذال و‪،‬لصذ ذ ير‬

‫لة ذذل‬

‫‪،‬إلعذذنم و‪،‬لشرافذذل و‪،،‬شذذارح‪ ،‬مةذذدل مرشذذد (رئذذي‬

‫لة ذ ذل ‪،‬لشذ ذذئون ‪،‬لصذ ذذايلح‪ ،‬مةت ذ ذ مامذ ذذد مامذ ذذود‬ ‫(رئي‬

‫فالن ‪،‬لمة ل تورد ترريرها عم ‪،‬ل او ‪،‬لتال ج‬

‫والالئحيت املىظمـت ععـالن ومىاقشـت‬

‫لة ذل ‪،‬لرذول ‪،‬لةاممذلح‪ ،‬مامذد عمذ يوسذف‬

‫ومت اهي ذذل ‪،‬لصذ ذ رح‪ ،‬أس ذذامل هيك ذذل (رئ ذذي‬

‫‪،‬لتذ ذ دع ذذت إلذ ذ إع ذذنن‬

‫أوال‪ :‬مقدمـــت‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثاويــــا‪ :‬القىاعــــد الدســــتىريت والقاوىويــــت‬

‫أع اد ‪،‬لمة ل ‪،‬لةامل لممةم ‪.‬‬ ‫(رئذي‬

‫رئذ ذ ذذي‬

‫مةم ذ ذ ذ‬

‫االل ‪،‬لاو‪،‬ر ف ‪،‬لم ارل ‪،‬لمادد بالرر‪،‬ر‪.‬‬

‫‪ ،6172/5/71‬برئاسذ ذذل ‪ ،‬سذ ذذتاا ‪،‬لذ ذذدكتور رئذ ذذي‬

‫‪،‬لمةمذ ‪ ،‬رئذي‬

‫‪،‬ل و‪. ،‬‬

‫لة ل ‪،‬إلسكان و‪،‬لمر‪،‬فق ‪،‬لةامذل و‪،‬لتةميذرح‪،‬‬

‫أامذ ذذد ميذ ذذل يذ ذذر ‪،‬ئ (ممشذ ذذل ‪،‬لهيئذ ذذل ‪،‬لبرلما يذ ذذل‬

‫‪1‬‬


‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬واقع املىطقـت الـأ أعلىـي ايهـا حالـت‬

‫قتات تئيس النمهوتيـة تقـم ‪ 781‬لسـةة ‪6172‬‬

‫الطىارئ‪:‬‬

‫بــــ ةان حرلــــة الطــــواتئ فــــ بعــــض المةــــرطق‬

‫المحـــددة بمحرفظـــة ـــمرل ســـيةرء لمـــدة ا ـــة‬ ‫أ ــهت اةتبــر اتم مــن الســرةة الواحــدة مــن صــبرح‬ ‫يوم النمعة الموافق ‪ 62‬أبتيل ‪.6172‬‬

‫و تية ذذل لمظذ ذذروف ‪ ،‬م يذ ذذل ‪،‬لت ذ ذ مذ ذذرت بهذ ذذا‬

‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬رأي اللجىت‪.‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬مقدمت‪.‬‬

‫ماافظ ذ ذ ذذل ش ذ ذ ذذمال س ذ ذ ذذي اد‪ ،‬وفذ ذ ذ ذ إا ذ ذ ذذار ‪،‬ت ذ ذ ذذاا‬ ‫‪،‬إلةذ ذر‪،‬د‪،‬ت ‪،‬لن م ذذل الس ذذتةاد ‪،‬الس ذذترر‪،‬ر ‪ ،‬م ذ ذ‬

‫***‬

‫فوــد ســبق أن فتضــت حرلــة الط ـواتئ‪ ،‬ومــدت‬

‫تاظ ذ سذذي اد بمكا ذذل متمي ذ ف ذ قم ذ‬

‫ةــدة مـتات بــبعض المةــرطق بمحرفظــة ــمرل‬

‫كذذل‬

‫سيةرء ةج الةحو الترل ‪:‬‬

‫مصذ ذذرع ‪ ..‬مكا ذ ذذل صذ ذذا تها ‪،‬لة ر‪،‬فيذ ذذا‪ ،‬وسذ ذذةمها‬

‫‪ -7‬فتضــــت‬

‫‪،‬لتاريت‪ ،‬وسارتها سو‪،‬عد و دماد ‪،‬لمصريين عم‬

‫الحرل بوتات تئـيس النمهوتيـة تقـم (‪)622‬‬

‫مذذر ‪،‬لةصذذور‪ ..‬فسذذي اد هذ ‪،‬لموقذذع ‪،‬السذذتر‪،‬تية‬

‫لسةة ‪ 6172‬لمـدة ا ـة أ ـهت اةتبـر ات مـن‬

‫‪،‬لمهذذم‪ ،‬وه ذ ‪،‬لمىتذذاع لموقذذع مصذذر ‪،‬لةبرذذرع فذ ذ‬ ‫قمذ ذ‬

‫‪.6172/71/62‬‬

‫‪،‬لة ذذالم‪ ،‬هذ ذ ما ذذور ‪،‬التص ذذال ب ذذين أس ذذيا و‬

‫* وتم مـد اـاا ارةـان بمونـب قـتات تئـيس‬

‫أفريري ذذا‪ ..‬ب ذذين مص ذذر و ‪،‬لش ذذام‪ ..‬وأي ذذا ب ذذين‬

‫النمهوتية تقم (‪ )726‬لسةة ‪6172.‬‬

‫‪،‬لمشرق ‪،‬لةرب و ‪،‬لم ر ‪،‬لةرب ‪.‬‬

‫‪ -6‬ـــــم فتضـــــت‬

‫سي اد ه ‪،‬لبو‪،‬بل ‪،‬لشماليل ‪،‬لشرقيل‪ ،‬واصن‬

‫* وتــم مــد اــاا ارةــان بوــتات تئــيس منجــس‬

‫ولهذ ذ ذذا اذ ذ ذذدود مشذ ذ ذذتركل مذ ذ ذذع كذ ذ ذذل مذ ذ ذذن فمسذ ذ ذذاين‬

‫الوزتاء المفوض تقم (‪ )6126‬لسةة ‪.6172‬‬

‫و‪،‬سذر‪،‬ئيل‪ ،‬وتاذذل عمذ ‪،‬لباذذر ‪،‬لمتوسذذا‪ ،‬و ميةذ‬

‫‪ -6‬ـــــم فتضـــــت‬

‫‪،‬لةربذ ذ ذذل و‪،‬لسذ ذ ذذوي ‪ ،‬وبهذ ذ ذذا ‪،‬لكشيذ ذ ذذر مذ ذ ذذن ‪،‬لشذ ذ ذذرو‪،‬ت‬ ‫منا عالم ‪.‬‬

‫بوـــــتات تئـــــيس‬

‫النمهوتية تقم (‪ )782‬لسةة ‪.6172‬‬

‫‪،‬ل ذذدفاع ‪ ،‬ول ع ذذن أم ذذن مص ذذر وتر‪،‬به ذذا ‪،‬ل ذذوا ‪،‬‬

‫و‪،‬لم ذ ذو‪،‬رد‪ ،‬وتمذ ذذر بهذ ذذا ق ذ ذذا ‪،‬لسذ ذذوي‬

‫‪ ،‬بعــــد العمــــل برلدســــتوت‬

‫بوـــــتات تئـــــيس‬

‫النمهوتية تقم (‪ )271‬لسةة ‪.6172‬‬

‫أهذ ذذم مةذ ذذرل‬

‫* وتـــــم مـــــد اـــــاا ارةـــــان بوـــــتات تئـــــيس‬

‫النمهوتيــة تقــم (‪ )6‬لســةة ‪ .6172‬بتــرتي‬

‫ومــن مةطجــق حــتص الدولــة ةجــ حمريــة‬

‫‪ 2‬من يةريت ‪.6172‬‬

‫األمـن الوــوم ‪ ،‬واصـتاتار ةجـ تطهيـت بــل ــبت‬

‫من أتض سيةرء الغرلية مـن ارتاـرب فوـد صـدت‬

‫‪2‬‬


‫ً‬ ‫ثاويــــا‪ :‬القىاعــــد الدســــتىريت والقاوىويــــت‬

‫وقــد تاة ـ الدســتوت ف ـ منمــل م ـوادش أن‬

‫والالئحيت املىظمـت ععـالن ومىاقشـت‬

‫تضـــــــمن الدولـــــــة الموازةـــــــة بـــــــين اةتبـــــــرتين‬

‫حالت الطىارئ‪:‬‬

‫متعرتضــين‪ ،‬األول‪ :‬موانهــة ارتاــرب‪ ،‬وال ــرة ‪:‬‬ ‫الحفـــرظ ةجـــ الحوـــوق والحتيـــرت العرمـــة‪ ،‬فـــا‬

‫تر ذ ‪،‬لمذذاد (‪631‬ح مذذن ‪،‬لدسذذتور بذذأن تجتــزم‬

‫تمــس تجــك األخيــتة إ برلوــدت الــازم لــدتء خطــت‬

‫الدولــة بموانهــة ارتاــرب‪ ،‬ببرفــة صــوتش وأ ــبرله‪،‬‬

‫ارتاـــــرب‪ ،‬فـــــا يـــــتم ا فتئـــــرت ةجـــــ حوـــــوق‬

‫وتعوب مصردت تمويجـه‪ ،‬وفـق بتةـرمز زمةـ محـدد‪،‬‬

‫المواطةين وحتيرتهم باتيعة موانهة ارتارب‪.‬‬

‫برةتبـــرتش تهديـــدام لجـــوطن ولجمـــواطةين‪ ،‬مـــ ضـــمرن‬

‫الحووق والحتيرت العرمة‪.‬‬

‫ويــةظم الوــرةون أحبــرم وانــتاءات مبرفحــة‬

‫ارتارب والتعويض العردل ةـن األضـتات الةرنمـة‬ ‫ةةه وبسببه‪.‬‬ ‫كما تر‬

‫أوة‬

‫قا ون ‪،‬لاو‪،‬ر ‪،‬لمشذار إليذ فذ مذو‪،‬د‬

‫(‪3 ،6 ،7‬ح م ذ ةجـــ تئـــيس النمهوتيـــة ةةـــد‬

‫‪،‬لماد (‪751‬ح من ‪،‬لدسذتور بذأن‬

‫اتخـــرا التـــدابيت المةرســـبة لجحفـــرظ ةجـــ األمـــن‬

‫يعجــن تئــيس النمهوتيــة‪ ،‬بعــد أخــا تأم منجــس‬

‫والةظــرم العــرم‪ ،‬أن تبــون اــاش التــدابيت محــددة‬

‫الوزتاء حرلة الطواتئ‪ ،‬ةج الةحـو الـام يةظمـه‬

‫نغتافيــــرم ومؤقتــــة زمةيــــرم‪ ،‬واــــاا مــــر أبــــد ةجيــــه‬

‫منجس الةواب خال األيرم السبعة الترليـة ليوـتت‬

‫وقـــد ةظـــم اات الوـــرةون فـــ بـــرق مـــوادش‬

‫الوــــرةون‪ ،‬وينــــب ةــــتض اــــاا ارةــــان ةجــــ‬

‫الدستوت أيضرم‪.‬‬

‫مر يتاش ب أةه‪.‬‬

‫العديد من الضمرةرت الوضرئية الت تحـول دون‬

‫وااا حــدث ارةــان فـ ريــت دوت ا ةعوــرد‬

‫أن تبـــون اـــاش التـــدابيت اتيعـــة راـــدات حوـــوق‬

‫ــوت‬ ‫العـــردم‪ ،‬ونـــب دةـــوة المنجـــس لاةعوـــرد فـ ما‬ ‫لجعتض ةجيه‪.‬‬

‫وحتيرت مصوةة دستوتيرم‪.‬‬

‫وف ـ نمي ـ األح ـوال تنــب موافوــة أرجبيــة‬ ‫ةــــدد أةضــــرء المنجــــس ةجــــ إةــــان حرلــــة‬ ‫الطواتئ‪ ،‬ويبون إةاةهر لمدة محـددة‬

‫تر ذ ‪،‬لمذاد (‪737‬ح مذن ‪،‬لنئاذل ‪،‬لد‪ ،‬ميذل‬ ‫لممةم بأن ي ِ‬ ‫تئيس منجس الوزتاء تئـيس‬ ‫خطت‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫المنجـــس بوـــتات إةـــان حرلـــة الطـــواتئ‪ ،‬خـــال‬

‫تنـروز‬

‫ا ة أ هت‪ ،‬و تمد إ لمدة أختم ممر جة‪ ،‬بعد‬

‫موافوة ج‬

‫ةدد أةضرء المنجس‪.‬‬

‫األيرم السبعة الترلية لإلةان‪ ،‬ليوتت مر يتاش ف‬

‫‪3‬‬


‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬واقع املىطقـت الـأ أعلىـي ايهـا حالـت‬

‫ــفوةر ببيــرن ةــن األســبرب والمبــتتات‬ ‫ــأةه م‬ ‫م‬ ‫الت دةت إل الك‪.‬‬

‫الطىارئ‪:‬‬

‫يمبـــن تصـــد واقـــ ارتاـــرب فـــ المةطوـــة‬

‫وااا حدث ارةان ف ريت دوت ا ةعورد العـردم‪،‬‬ ‫ونب دةوة المنجس لاةعورد فو ات لجعتض ةجيه‪.‬‬

‫المحــددة بوــتات تئــيس النمهوتيــة تقــم (‪)781‬‬

‫ــــيس المنجـــــس قـــــتات تئـــــيس‬ ‫ويعـــــتض تئـ ُ‬ ‫النمهوتية ب ةان حرلة الطواتئ ةج المنجـس‬

‫لســةة ‪ 6172‬وبــالك مــر يهــدد مصــت بجهــر مــن‬ ‫خــال مــر نــرء فـ‬

‫ف ـ نجســة ةرنجــة يعوــدار لهــاا الغــتض خــال‬

‫الىىاب فـ بدايـة دوت ا ةعوـرد الحـرل ‪ ،‬وبـالك‬

‫أتب ٍ وة تين سرةة من إخطرتش برلوتات‪.‬‬

‫مــن خــال البيــرن الــام ألوــرش الســيد املهىــد‬

‫وفـ نميـ األحـوال‪ ،‬تنــب موافوــة أرجبيــة‬

‫رئــيس جملــس الــى راء أمــرم المنجــس ف ـ اــاا‬

‫أةضــرء المنجــس ةج ـ إةــان حرلــة الط ـواتئ‪،‬‬ ‫ويبـــون إةاةهـــر لمـــدة محـــددة‬

‫ال ـأن‪ ،‬ومـر ةتضـه السـادة وـىاب اجمللـس مــه‬

‫تنـــروز ا ـــة‬

‫حمااظت مشال سـيىاء أمـرم الجنةـة العرمـة والـك‬

‫أ ــــهت‪ ،‬و تمــــد إ لمــــدة أخــــتم ممر جــــة بعــــد‬ ‫موافوة ج‬ ‫وتر‬

‫بيــان ســيادته أمــا جملــس‬

‫بجه ةج الةحو الترل ‪:‬‬

‫ةدد أةضرء المنجس‪.‬‬ ‫‪،‬لماد (‪736‬ح من ‪،‬لنئال ‪،‬لد‪ ،‬ميل‬

‫بأ ذ لـــتئيس النمهوتيـــة أو مـــن يةيبـــه‪ ،‬ارد ء‬

‫ةبــه الســيد تئــيس النمهوتيــة ف ـ بيرةــه‬

‫ببيرن أمرم المنجس ةن إةان حرلة الطواتئ‪.‬‬

‫ال رمل الاي ألورش أمـرم منجـس الةـواب بمةرسـبة‬

‫وةجـ تئــيس منجــس الــوزتاء أن يــدل ببيــرن‬

‫افتتـــرح الـــدوتة البتلمرةيـــة الحرليـــة ةجـــ أاميـــة‬

‫ةن األسبرب والظتوف الت أدت إل ااا ارةان‪.‬‬

‫تضرفت النهود لمحرتبة ارتاـرب‪ ،‬وأبـد ةجـ "أن‬

‫ويحيل المنجس بيرن تئيس النمهوتيـة أو‬

‫األوضــــــرع األمةيــــــة وا قتصــــــردية والسيرســــــية‬

‫تئــــيس منجــــس الــــوزتاء إلــــ الجنةــــة العرمــــة‬

‫وا نتمرةيـــة التـــ تحـــدق بمصـــت ا ن تفـــتض‬

‫لدتاســــته‪ ،‬وتوــــديم توتيــــت ةةــــه إلــــ المنجــــس‬

‫ةج ـ النمي ـ مســئولية ترتيخيــة وأداء اســت ةرئيرم‬

‫ضم مةر تأيهر ف تـوافت األسـبرب التـ أدت إلـ‬ ‫ُمت ِّ‬

‫تتضرفت فيـه النهـود وتتبرمـل فيـه السـجطرت بـ‬

‫صـدوت إةـان اـاش الحرلــة‪ ،‬وفـ المـدة الازمــة‬

‫يبو البةيرن قرئمرم و رمخرم"‬

‫ستمتاتار‪ ،‬والويود الت تفتضهر‪.‬‬

‫وابت سيردته أةةـر "نربهةـر معـرم مونـة ةرتيـة‬

‫من إتارب رر م اسـتهدفت الدولـة المصـتية بـا‬ ‫اــــــوادة أو تحمــــــة وأتادت أن تة ــــــت الفوضــــــ‬ ‫والختاب بين تبوع الـوطن وفـ صـداتة الموانهـة‬ ‫‪4‬‬


‫إنـتاءات موانهـة خطــت ارتاـرب‪ ،‬وحفـظ األمــن‪،‬‬

‫بـــرن تنــــرل ني ـــةر العظــــيم و ـــتطتةر البواســــل‬

‫وحمريــــة الممتجبــــرت العرمــــة والخرصــــة‪ ،‬وحفــــظ‬

‫ي ـدفعون الــدم ويوــدمون الــتوح مــن أنــل الحفــرظ‬

‫أتواح الم ـواطةين فرذذد تام ذ‬

‫ةج مودسرت ااا الوطن"‬

‫‪،‬لا ذ ذو‪،‬ر ‪ ،‬لمذ ذذد شنشذ ذذل أشذ ذذهر‪، ،‬عتبذ ذذا ‪،‬ر مذ ذذن يذ ذذوم‬

‫وأبــد ســيردته ةج ـ أةةــر "وةحــن ةوانــه اــاا‬

‫‪ 6172/1/62‬ات ذ ذ يذ ذذوم ‪ ،6172/1/68‬والذ ذذك‬

‫ارتاــــرب األســــود لــــم ةغفــــل أن اــــدفةر األســــم‬

‫بموة‬

‫ورريتةر الببتم ا إةردة بةرء الدولـة المصـتية‪،‬‬

‫‪،6172‬‬

‫وأن أمرمةــر ةمـام ــرقرم يحتــرج مةــر نميعـرم ــعبرم‬

‫قذر‪،‬ر رئذي‬

‫‪،‬لةمهوريذل رقذم (‪781‬ح لسذ ل‬

‫‪ -7‬استمتات تواند النمرةـرت ارتاربيـة بمةطوـة‬

‫وةوابـرم وحبومــة وقيــردة إلـ التبــرتف ةحــو اــدف‬ ‫واحــد‬

‫‪ ،‬مذذر إعذذنن االذذل‬

‫ــــمرل ســــيةرء‪ ،‬وا ــــرتة الــــاةت ةــــن طتيــــق‬

‫يةبغـــ أن يغيــب ةـــن ةوولةــر وقجوبةـــر‪،‬‬

‫تهتيــب األســجحة والــاخرئت‪ ،‬وة ــت التطــتف‪،‬‬

‫واـــــو الـــــدفرع ةـــــن الدولـــــة المصـــــتية واةنـــــرز‬

‫واستهداف الووات المسجحة وال تطة المدةية‬

‫م توةهر الوطة "‪.‬‬

‫والوضرة والعمرل وأاـرل سـيةرء‪ ،‬والـك لمةـ‬

‫وةــــوش ســــيردته بأةــــه "ةجيةــــر أ ةةســــ أةةــــر‬

‫تحويق ا ستوتات األمة ‪ ،‬وتحويل سيةرء إل‬

‫ةنحةـر فـ تعطيـل مخطـط وابطـرل مـؤامتة وةجيةــر‬

‫مةطوــــة خــــرتج الســــيطتة‪ ،‬يــــتم مةهــــر ة ــــت‬

‫أن ةدتك أن اةرك من او متتبص بةـر‪ ،‬و يتيـد‬

‫ارتارب ف المةطوة‪.‬‬

‫لهــاا البجــد أن يبــون اســت ةرء بــين مصــرئت دول‬

‫‪ -6‬قيـــــرم نهـــــرت خرتنيـــــة وداخجيـــــة‪ ،‬بـــــدةم‬

‫اـــاش المةطوـــة المضـــطتبة وأن يعتقـــل م ـــتوةةر‬

‫النمرةرت ارتاربية برألفتاد والتمويل المـردي‬

‫الوطة لجتةمية وا ستوتات"‪.‬‬

‫واألســـــجحة والـــــاخرئت والتغطيـــــة ارةاميـــــة‬

‫والسيرســية بمــر يــوفت ةوامــل اســتمتاتار ف ـ‬ ‫تةفيا أادافهر‪.‬‬

‫أو ذذل ‪،‬لسذذيد تئـــيس منجـــس الـــوزتاء فـــ‬

‫‪ -6‬متطجبــــــرت اســــــتبمرل العمجيــــــة العســــــبتية‬

‫بيرةــه أمــرم المنجــس بنجســته المعوــودة ف ـ ‪71‬‬

‫ال رمجة (حق ال هيد) لتطهيت مدن محرفظة‬

‫مريو ‪ 6172‬بشذأن إعذنن االذل ‪،‬لاذو‪،‬ر تابيرذا‬

‫لاكذذم (‪736‬ح مذذن ‪،‬لنئاذذل ‪،‬لد‪ ،‬ميذذل لممةمذ‬

‫مرل سيةرء من العةرصت ارتاربية‪.‬‬

‫أةــه‬

‫‪ -2‬توفيت التأمين الازم لمواطة مدن محرفظـة‬

‫ةتينــــة لتطــــوت األحــــداث واســــتمتات العمجيـــــرت‬

‫ـــمرل ســـيةرء‪ ،‬لمةــــ اســـتهدافهم بواســــطة‬

‫ارتاربيــــة بســــيةرء‪ ،‬وقيــــرم العةرصــــت ارتاربيــــة‬

‫العةرصـــــت ارتاربيـــــة وارنتاميـــــة‪ ،‬وتســـــهيل‬

‫برســتهداف برفــة أنهــزة الدولــة‪ ،‬وأاــرل ســيةرء‪،‬‬

‫مهمة ةةرصت إةفرا الورةون ف التعرمـل مـ‬

‫وةتقجــــة نهــــود التةميــــة والتعميــــت‪ ،‬و ســــتبمرل‬

‫البؤت ارنتامية‪.‬‬

‫‪5‬‬


‫وااا يفتض ةج مصت ا ستمتات فـ اليوظـة‬

‫‪ -2‬دةــم إن ـتاءات تــأمين العةرصــت الورئمــة بتةفيــا‬

‫وأخـا زمـرم المبـردتة حيـرل بـل مـر يهـدد أمةهـر وأمـن‬

‫م توةرت التةمية بمدن محرفظـة ـمرل سـيةرء‬

‫مواطةيهر واقتصردار‪.‬‬

‫وةدم تمبين العةرصت ارتاربية من اسـتهدافهم‪،‬‬

‫وقــد أ بتــت التنــرتب الســربوة ةنــرح مصــت‬

‫بغتض ةتقجة تةفيا مخططرت التةمية‪.‬‬

‫‪ -2‬اتخـــــــرا ارنـــــــتاءات الضـــــــتوتية البفيجـــــــة‬

‫ف التعرمل م ارتارب ف ااش المةطوة الوجوـة‬

‫تمويجـــه‪ ،‬وتنفيـــف مةربعـــه واحبـــرم الســـيطتة‬

‫الورةوةية‪ ،‬والت تتم ل ف فتض حرلة الطـواتئ‪،‬‬

‫ف ـ ســيةرء‪ ،‬وســرةدار ف ـ الــك الةنــرح‪ ،‬ا ليــة‬

‫بموانهـــة خطـــت ارتاـــرب‪ ،‬وتعوـــب مصـــردت‬

‫ممــــر مبةهــــر مــــن صــــد العديــــد مــــن الهنمــــرت‬

‫ةج خط الحدود الدولية‪.‬‬

‫ارتاربيــــة قبــــل وقوةهــــر والب ــــف ةــــن خايــــر‬

‫وتةظيمــــرت تعبــــث فــــ الخفــــرء لتوــــويض أمــــن‬

‫أبد السيدان الةرئبرن‪ :‬حسـرم توفيـق محمـد‬

‫واســتوتات مصــت‪ ،‬وضــبط العديــد مــن الت ــبيات‬

‫محرفظة مرل سـيةرء ‪ ..‬مـوافوتهم ةجـ إةـان‬

‫مذذع مذذا ورد ف ذ بيــرن الس ـيد‬

‫تفرة ‪ ،‬ونرزي سـعد ةريـد ةضـوا المنجـس ةـن‬

‫ارنتامية‪.‬‬

‫حرلـــة الطـــواتئ والـــك ألن حـــر ت إطـــاق الةـــرت‬

‫المهةدس تئيس منجـس الـوزتاء بشذأن ‪ ،‬سذبا‬

‫مســتمتة يوميـرم اةــرك‪ ،‬وأن ارتاــرب حصــد أتواح‬

‫‪،‬لتذ دعذذت إلذ فذذرل االذذل ‪،‬لاذو‪،‬ر فذ بةذذل‬

‫آ ف ال هداء من النيش وال ـتطة والمـدةيين‪،‬‬

‫‪،‬لم ذ ذذااق بش ذ ذذمال س ذ ذذي اد‪ ،‬ولم ذ ذذد شنش ذ ذذل أش ذ ذذهر‪،‬‬

‫وأن اةــرك أب ــت مــن ا مرئــة مــن أبةــرء ســيةرء‬

‫اسبما تردم‪.‬‬

‫قتجـــوا وابحـــوا ةجـــ يـــد النمرةـــرت ارتاربيـــة‪،‬‬

‫وم مر أبد ةجيه السـيد المست ـرت منـدم‬

‫وطرلبــــر بضــــتوتة العمــــل ةجــــ تخفيــــف بعــــض‬

‫العنرت وزيت ال ئون الورةوةية ومنجس الةـواب‬

‫ارنـــتاءات الخرةوـــة ةجـــ أبةـــرء ســـيةرء‪ ،‬نـــتاء‬

‫أمذذام ‪،‬لمة ذذل بذذأن فذذرل االذذل ‪،‬لاذو‪،‬ر مذذا هذذو إال‬

‫فتض حرلة الطواتئ‪.‬‬

‫وسذذيمل تسذذاعد قو‪،‬ت ذذا ‪،‬لمسذذمال و‪،‬لشذذرال أن ي ذ دو‪،‬‬

‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬رأي اللجىت العامت‪:‬‬

‫رسذذالتهم ف ذ اىذذظ ‪ ،‬مذذن عم ذ أكمذذل وة ذ ‪ ،‬وأن‬

‫تــدتك الجنةــة أن تحويــق اــدف الدولــة ف ـ‬

‫‪،‬لاكومذذل ترذذدر هذذل سذذي اد وا يذذتهم فذ تاممهذذم‬

‫ة ت التةمية ال ـرمجة ةجـ أتض سـيةرء الغرليـة‬

‫مةا ذ ذذا ووي ذ ذذنت ‪،‬إلره ذ ذذا‬

‫يوانــه بتحــد ببيــت‪ ،‬يتم ــل ف ـ ارتاــرب األســود‬

‫م ذ ذذن ااي ذ ذذل‪ ،‬وتامذ ذ ذل‬

‫بةذ ذ ذذل ‪،‬إلة ذ ذ ذر‪،‬د‪،‬ت ‪ ،‬م يذ ذ ذذل ‪،‬لمتشذ ذ ذذدد ب ذ ذ ذذرل‬

‫والفبـــت المتطـــتف‪ ،‬وتبـــال الدولـــة نهـــودام ببيـــتة‬

‫‪،‬لر اد عمي و‪،‬ةتشاث ةاوره من اايل أ رل‪.‬‬

‫وتضـــحيرت نســـرم يوـــدمهر أبةرؤةـــر مـــن الوـــوات‬

‫المسجحة وال تطة لموانهة ااا ارتارب‪.‬‬

‫‪6‬‬


‫أن إعذ ذذنن االذ ذذل ‪،‬لا ذ ذو‪،‬ر‬ ‫‪،‬لمةرول قد استنرب لةداء أارل سيةرء ب أن‬ ‫توجيل ةدد سرةرت الحظت بمديةة العتيش‪.‬‬

‫لمـر برةـت المصـجحة العجيـر‬

‫لجــوطن والمـواطةين فــوق بــل اةتبــرت‪ ،‬بــرن لزامـرم‬ ‫ةجيةـر أن ةتفــق ةجـ اتخــرا التـدابيت وارنـتاءات‬

‫البفيجـــة لموانهـــة المبرئـــد التـــ تـــدبت لزةزةـــة‬ ‫ا ستوتات ومر يوتضيه صيرةة األمن والةظرم‪.‬‬

‫وتوــــــدت الجنةــــــة بــــــل الظــــــتوف واألســــــبرب‬

‫والمبـــتتات التـــ دةـــت إلـــ إةـــان نديـــد لحرلـــة‬

‫الطــــــــــواتئ بــــــــــدءام مــــــــــن ‪ 62‬أبتيــــــــــل ‪،6172‬‬ ‫ومــن ــم وافوــت ب نمــرع ا تاء ةجــ بــل مــر نــرء‬ ‫ب ـأةهر‪،‬‬ ‫وا ‪:‬‬

‫رئيس اللجىت العامت‬

‫دكتىر علً عبد العال‬ ‫رئيس جملس الىىاب‬

‫‪7‬‬


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.