جمهورٌة مصر العربٌة مجلس النواب
تقرٌر اللجنة الخاصة المُشكلة لزٌارة المحافظات المتضررة من أزمة السٌول )البحر األحمر -قنا -سوهاج) ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
كالتى قامت بها المجنة فى الفترة مف 2116/11/ 3 :2بهدؼ تفقد
لمضارة مف السيكؿ كالكقكؼ عمى اآلثار المترتبة عمى تمؾ المحافظات ا ُ األزمة كتحديد أكجه القصكر التى شابت مكاجهتها كالمتسبب فيها
( 7من صفر سنة 3418هـ الموافق من 8نوفمبر سنة )6132
0
جمهورٌة مصر العربٌة مجلس النواب الفصل التشرٌعً األول دور االنعقاد العادي الثانً ــــــــــــــــ تقرٌر اللجنة الخاصة المشكلة لزٌارة المحافظات المتضررة من أزمة السٌول ــــــــــــــــ األستاذ الدكتور /رئٌس مجلس النواب
تحية طيبة ،كبعد فأتشرؼ بأف أقدـ لسيادتكـ مع هذا ،تقرير المجنة الخاصة المشكمة
لزيارة المحافظات المتضررة مف السيكؿ(البحر األحمرػ قناػ سكهاج فى الفترة
مف 2116/11/ 3 :2كذلؾ بهدؼ الكقكؼ عمى اآلثار المترتبة عمى تمؾ
األزمة ،كتحديد أكجه القصكرالتي شابت مكاجهتها ،كالمتسبب فيها برجاء التفضؿ بعرضه عمى المجمس المكقر.
احتياطيػا قرر أصميا ،كالسيد النائب زكريا حساف م نا مقرر نا كقد اختارتني المجنة الخاصة ن ن لها فيه أماـ المجمس. وتفضلوا بقبول فائق االحترام،،، رئٌس اللجنة الخاصة
النائب مصطفى بكري 2016/ 11 / 8
1
تقرٌر اللجنة الخاصة المُشكلة لزٌارة المحافظات المتضررة من أزمة السٌول فى الفترة من 6132/33/ 1: 6وذلك بهدف تفقد الخسائر التى حدث بها والوقوف على اآلثار المترتبة على تلك األزمة وتحدٌد أوجه القصور التى شابت مواجهتها والمتسبب فٌها ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ كافػؽ المجمػػس بجمسػػتة المعقػػكدة صػباح يػػكـ األحػػد 31مػػف أكتػكبر سػػنة 2116عمػػى تشػػكيؿ
،كبناء عميه صدر قرار السيد الدكتكر رئػيس لجنة خاصة لزيارة المحافظات المتضررة مف أزمة السيكؿ ن مجمػػس الن ػكاب رقػػـ( 1413لسػػنة 2116بتشػػكيؿ المجنػػة(* ،لمقيػػاـ بهػػذز الزيػػارة فػػى الفتػػرة مػػف 2116/11/2حتػػػى 2116/11/3بهػػػدؼ تفقػػػد الخسػػػائر التػػػى حػػػدثت بهػػػا ،كالكقػػػكؼ عمػػػى اآلثػػػار المترتبة عمى تمؾ األزمة ،كتحديد أكجه القصكر التى شابت مكاجهتها كالمتسبب فيها. كاسػػتعادت المجن ػة نظػػر الدسػػتكر كال ئحػػة الداخميػػة لممجمػػس الصػػادرة بالقػػانكف رقػػـ( 1لسػػنة 2116 خاصة المكاد أرقاـ 08، 08 ، 08ك القرار بقانكف رقـ( 43لسنة 1979بإصدار قانكف نظػاـ اددارة المحمية كتعدي ته كالئحته التنفيذية. وقد أستمعت اللجنة لإلٌضاحات التى أبداها السادة: األستاذ /أحمد عبد اهلل
محافظ البحر األحمر.
األستاذ /عبد الحميد الهجاف
محافظ قنا.
الدكتكر /أيمف عبد المنعـ
محافظ سكهاج.
المكاء /كامؿ الكزيرم األستاذ /محسف حممي
رئيس الهيئة الهندسية لمقكات المسمحة. سكرتير عاـ مساعد محافظة قنا.
كبعد عكدة المجنة إلى المجمس عقدت إجتماعان في تماـ السػاعة الثالثػة عصػ ارن يػكـ الث ثػاء المكافػؽ 8مف نكفمبر سنة 2116كاستعرضت فيه نتائج الزيارة ككافقت عمى التقرير المعركض كسكؼ تعرض المجنة تقريرها عمى النحك التالي:
(*) مرفق نص القرار.
2
مقدمة:بتاريخ 2116/11 / 23المكافؽ يكـ األحد أعمنت هيئة األرصاد الجكية عف تكقعات لحدكث تسػاقط أمطار كسيكؿ غزيرة عمى س سؿ جباؿ البحر األحمر كمحافظػات الصػعيد القريبػة منهػا كالسػيكؿ هػى عبارة عف كمية هائمة مف المياز تتدفؽ بسقكط دفعة كاحدة أك عمى فترات متقطعة نتيجة سقكط أمطػار غزيرة تسقط عمى أسطح الجبػاؿ كتتجمػع لتمػر فػى أقػرب الكديػاف المنخفضػة أسػفؿ الجبػاؿ كاذا لػـ يػتـ إتخاذ التدابير المناسبة لمتعامؿ معها قد ينتج عنها أضرار مباشػرة عمػى المنػاطؽ السػكنية المحيطػة أك غرؽ لأل راضى الزراعيػة القريبػة كاتػ ؼ المحاصػيؿ كقػد يصػؿ األمػر إلػى هػدـ كتصػدع المبػانى كسػبب
مباشر فى قطع طريؽ المكاص ت كالمزيد مف الحكادث.
كلت فى مخاطر السيكؿ فقػد تػـ إنشػاء مخػرات السػيكؿ كتصػريؼ ميػاز السػيكؿ عبػر مجػرل مػائى يفػى بإستيعابها. بدأت مشكمة السيكؿ كأثارهػا التدميريػة فػي الظهػكر فػي منػذ نحػك 51سػنة مضػت تقريبػان حينمػا بػدأت
عمميات التعمير في األتجاز نحك الصحارم ،كمف العكامؿ التى ساعدت في الماضي عمى زيػادة خطػكرة السيكؿ ،ردـ مجارم السيكؿ بفعؿ عكامؿ عػدة ،كاذا كانػت مسػارات السػيكؿ قػد تحػددت منػذ عػدة أالؼ مف السنيف ،فإنه يمكف حؿ المشكمة كدرء األخطار الناشبة عنها كذلؾ بتفهـ هذز الطبيعػه كالبعػد عػف
المسارات الخطيرة أك تحصينها ضد السيكؿ التى غالبان ما تككف فجائية.
كتشمؿ العكامؿ المؤثرة في مسار السيكؿ عند سػقكطها ،طبيعػة الصػخكر التػي تػؤثر فػي نفاذيػة الميػاز فالمياز المتساقطة عمى الصخكر البمكرية تجػد طريقهػا إلػى الجريػاف فػي الفػركع كالكديػاف التػي تتجمػع لتصػػب فػي ميػػاز البحػػر أك النهػػر القريػػب ،أمػػا الصػػخكر المسػػامية فإنهػػا تشػػرب الميػػاز السػػاقطة عميهػػا كتُككف ما نطمؽ عميه الخزاف الجكفى.
كمف المهـ أيضان إذاء تمؾ الككارث كاألزمات ادستعداد ال زـ لمجابهتها عبر تفعيؿ برامج إدارة األزمات كالككارث مف خ ؿ إجراءات استباقية قبؿ كقكع األزمة ،كاجراءات أثناء األزمة ثـ ادجراءات التى تعقػب
األزمة.
3
أوالً :زٌارة مدٌنة رأس غارب بمحافظة البحر األحمر. لقاء السادة أعضاء المجنة بأهالي مدينة رأس غارب:استقبؿ أهالي مدينة رأس غارب أعضاء المجنة عمى مشارؼ المدينة كاسػتقؿ بعضػهـ الحافمػة الخاصػة بأعضػػاء المجنػػة كبػػدأ حكارقصػػير بػػيف السػػيد رئػػيس المجنػػة كالسػػادة الن ػكاب أعضػػاء المجنػػة كاألهػػالي استكضح فيه أعضاء المجنة مف األهالي ما حدث لممدينػة ،كمػا تعرضػت لػه مػف أضػرار كخسػائر جػراء السيكؿ. ثـ بدأت المجنػة " ،فػي تفقػد حالػة المدينػة كشػكارعها كمنازلهػا كتػدافع أهاليهػا لمقابمػة المجنػة لتكضػيح الصكرة كأصطحبكا السادة النكاب لمشاهدة الخسائر كالتمفيات الناجمة عف السيكؿ كلقػد هػاؿ األعضػاء مما رأكز مف حجـ الكارثة المركعة التي أصابت المدينة كقػد غمػرت ميػاز السػيكؿ جميػع المنػازؿ كسػط مدينة رأس غارب بإرتفاعات مختمفة ككانت أكثر المناطؽ تضر ارن هى : -1منطقة عمارات .618 -2منطقة .128 -3منطقة جنينة الحاج نكر. -4منطقة المعاشات كالتى تقع كسط المدينة. كتعرفت المجنة مف كثب عمػى أسػباب كقػكع هػذز السػيكؿ كالخسػائر كاألضػرار التػى أصػابت مدينػة رأس غارب.
أسباب وقوع السٌول فً مدٌنة رأس غارب: شرح األهػالى لمسػادة النػكاب أعضػاء المجنػة أسػباب كقػكع هػذز السػيكؿ كذكػركا أف هنػاؾ مجػرل لمخػر سيؿ عمى ُبعد 65كيمك متر مف مدينة رأس غارب يعمؿ عمى تصريؼ مياز السيكؿ إلى البحر ،إال أنه لـ يجرم له صيانه كتطهير منذ فترز مما نتج عنه تجمع كبير لممياز كاندفاعها بقكة في إتجاز المدينػة كأدل ذلؾ إلى غرؽ األماكف المنخفضة في المدينة ،كمما أدل إلى تفاقـ أثار السيكؿ أنه كقع السػاعة الثانية عشرة مػف منتػؼ الميػؿ فضػرب المدينػة كمعظػـ سػكانها نػائمكف ،كزاد مػف الخسػائر فػى األركاح حتى أف إرتفاع المياز كصؿ فى بعض المناطؽ إلى أسقؼ الدكر األكؿ لممنازؿ.
األضرار البشرٌة:
أعداد الكفيات ( 11حاالت
أعداد المفكديف ( 41شخص مفقكد.
المصابكف تـ خركجهـ جميعان مف المستشفيات.
4
الخسائر المادٌة:
تهدـ 495منزالن يحتاج إلى إعادة البناء مػف جديػد 1211 ،منػزالن يحتػاج إلػى إصػ ح كتػرميـ
كفقد المتاع كالفرش كخزيف الطعاـ في تمؾ المنازؿ .
كبيرن مف سيارات كمركبات المكاطنيف. جرفت السيكؿ عددان ا تأثر بعض المدارس. تهدـ بعض المساجد. تهدـ بعض األندية كالحدائؽ. تضرر 11مخابز مف إجمالى عدد 14مخبز. تضرر 7محطات كقكد مف إجمالى 8محطات.
تـ حصر الحيكانات النافقة كالتػى كصػؿ عػددها إلػى 241رأس غػنـ 219 ،رأس مػاعز فضػ ن
عف كجكد 9مدارس تحتاج إلى رفع كفاءة.
كقد شاهدت المجنة كهي تتفقد الخسائر مركبات القكات المسمحة كهي تساعد األهالي في رفع األنقاض كتهيئة الشكارع لمسير عميها مف جديد كنزح المياز المتراكمة في البيكت كشكارع المدينة.
مقابلة السٌد اللواء كامل الوزٌري رئٌس الهٌئة الهندسٌة للقوات المسلحة: عػػرض سػػيادته المشػػكمة كالجهػػكد التػػي تقػػكـ بهػػا الق ػكات المسػػمحة متمثمػػة فػػي الهيئػػة الهندسػػية فػػي مساعدة األهالي في رفع األنقاض كالمياز مف المنازؿ كتجفيؼ كنزح المياز مف الشػكارع كردـ الشػكارع بالرماؿ عف طريؽ سيارات القكات المسمحة. كأكضح سيادته أف القكات المسمحة قد كزعت عمى األهالي مكاد ادعاشة مػف أطعمػة كبطػاطيف ككفػرت
الحماية لألهالي كنقمت المصػابيف مػنهـ لممستشػفيات ،كمػا شػاهدت المجنػة أيضػان تقػديـ معظػـ شػركات البتركؿ بالمنطقة المسػاعدة لألهػالي ،مػف لػكادر كسػيارات لممسػاهمة فػي إعػادة إصػ ح أثػار السػيكؿ
كتقديـ أطعمة كأغطية مساعدة لهـ كقامت منظمات المجتمػع المػدني كاألزهػر بتقػديـ ادعانػات الماديػة كالعينيػػة لممتضػػرييف مػػف جػراء السػػيكؿ ،كقػػد شػاهدت المجنػػة السػػيارات كهػػي تحمػػؿ األغطيػػة كاألطعمػػة كمكاد ادعاشة لممدينة المنككبة.
وفً ختام لقاء اللجنة مع األهالى استمعت إلى شكاوٌهم ومطالبهم التً تتمثل فٌما ٌلى: _ أشتكى األهالي مف تقصير كتخاذؿ جهة اددارة في مساعدتهـ. _ عدـ تكفير شقؽ سكنية بديمة عف التي دمرتها السيكؿ. _ عدـ بناء منازؿ جديدة بديمة عف التي دمرتها السيكؿ. _ عدـ دفع تعكيض لممتضرييف عف األمتعة التي دمرتها السيكؿ.
5
_ كما طالبكا بضركرة مكافقة جهة اددارة عمى تحرير محاضر دثبات التمفيات دكف ادلتفات إلى إثبات تحقيؽ الشخصية ألف كؿ أكراؽ إثبات الشخصية كأكراؽ المنازؿ كالممتمكات فقدت جراء السيكؿ. كيتـ رصد التمفات عمى الطبيعة كليس بأكراؽ إثبات الشخصية._ أف يككف صرؼ التعكيض لمقاطف في الكحدة السكنية أك المحؿ التجارم كليس لمالؾ الكحدة فقط. _ كأشػػاد األهػػالي بػػدكر الق ػكات المسػػمحة كبػػالمجهكد الػػذم تبذلػػه كالخػػدمات التػػي تقػػدمها ،كمػػا أشػػاد األهػػالي بشػػركات البتػػركؿ كالمقػػاكالت المكجػػكدة كالعاممػػة فػػي منطقػػة راس غػػارب كالتػػي لػػـ تبخػػؿ
عميهـ بالمساعدات سكاء بالمعدات ال زمة د زالة أثار السيكؿ أك بالمساعدات العينية كالمادية. _ كما أشاد األهالي بمنظمات المجتمع المدني كالتي سارعت إلى نجدتهـ كتقديمها المساعدات لهـ.
مقابلة السٌد /أحمد عبد هللا محافظ البحر األحمر: تكجهػػت المجنػػة إلػػى مقػػر مجمػػس مدينػػة رأس غػػارب لمقابمػػة السػػيد محػػافظ البحػػر األحمػػر كمكاجهتػػه باألضرار التى شهدتها كشكاكل كطمبات المكاطنيف المضاريف مف السيكؿ فض ن عف التعرؼ عمى خطة
المحافظة فى تعكيض المكاطنيف عف الخسائر البشرية كالمادية التى لحقػت بهػـ كتحديػد مكعػد لصػرؼ
هذز التعكيضات بادضافة إلى تحديػد المعػايير التػى سػكؼ يػتـ عمػى أساسػها تكزيػع الكحػدات السػكنيه البديمة لممنازؿ التي تهدمت كقد حضػر هػذا المقػاء عػدد مػف المػكاطنيف ل سػتماع إلػى مػا سػكؼ يتفػؽ
عميه السادة النكاب أعضاء المجنة الخاصة كالسيد محافظ البحر األحمر.
أفاد السٌد محافظ البحر األحمر باألتى: نعمؿ حاليان عمى فتح الطػرؽ كالمحػاكر الرئيسػية لشػرياف المدينػة كيػتـ العمػؿ بػالتكازم كبالتنسػيؽبػػيف الجهػػات المعنيػػة بالمحافظػػة كالجهػػات المعاكنػػة (الهيئػػة الهندسػػية لمقػكات المسػػمحة – شػػركات البتركؿ العاممة بالمدينة -األهالي – الجمعيات األهمية تعمؿ في الكقت الحالي عدة لجاف لحصر جميػع الممتمكػات الخاصػة كاألضػرار التػى لحقػت بهػا مػفج ػراء كارثػػة السػػيكؿ بمدينػػة رأس غػػارب كتػػتـ عمميػػة الحصػػر عمػػى الطبيعػػة عػػف طريػػؽ عػػدادت الكهربػػاء المسػػجمة بالشػػركة باألسػػـ كالػػرقـ دكف ادلتفػػات إلػػى أكراؽ أثبػػات الشخصػػية أك الممكيػػة خاصة كأف معظمهػا فُقػد فػي الكارثػة ،كذلػؾ حتػى يمكػف مػف تعػكيض المػكاطنيف المضػاريف كتتمثػؿ هذز المجاف فى اآلتى:
-1الهيئة الهندسية لمكقات المسمحة كالكمية الفنية العسكرية. -2جهاز تعمير محافظة البحر األحمر. -3مديرية ادسكاف بالمحافظة. -4مديرية التضامف ادجتماعى. -5مجمس مدينة رأس غارب. 6
-6لجنة شعبية ُمشكمة مف المكاطنيف كالجمعيات األهمية. سكؼ يتـ تجميع ما تنتهػي إليػه المجػاف كمطابقتػه حتػى ال يػتـ تػداخؿ أعمػاؿ الحصػر بػيف المجػافكبعضها.
تبٌن من خالل الحصر المبدئً حتى اآلن: -وجود 594منزلا متهدما ا ل ٌصلح للسكن.
كفػػى هػػذا الشػػأف قامػػت المحافظػػة بالتنسػػيؽ مػػع كزارة ادسػػكاف كالم ارفػػؽ كالمجتمعػػات العمرانيػػة بش ػراء
كحػػدات االسػػكاف ادجتمػػاعى التػػى تقػػكـ الػػكزارة بإنشػػائها بمدينػػة رأس غػػارب كذلػػؾ حتػػى نػػتمكف مػػف إخراجها مف ضكابط كشركط االسكاف ادجتماعى لتسميمها لمحاالت التى تهدمت منازلهـ كأصبحت غيػر صػػالحة لمسػػكف كبالفعػػؿ أسػػفرت الجهػػكد عػػف تػػكفير 588كحػػدة سػػكنية بالمدينػػة يػػتـ حالي ػان إمػػدادهـ بالمرافؽ كبمجرد االنتهاء مف الحصرككفقان لمضكابط التي تقرها المحافظة كلجاف الحصػر سػكؼ تجػرل
قرعة عمنية لتحديد رقـ العمارة كرقـ الكحدة كتسميمها إلى الشخص الذم ُخصصت لػه كاعطائػه خطػاب التخصيص كخطابات لشركتي المياز كالكهرباء لتكصيمهما إلى الكحدة. كسػكؼ تقػػكـ المحافظػة بسػػداد قيمػة هػػذز الكحػدات لػػكزارة ادسػكاف عمػػى أقسػاط مػػف صػندكؽ ادسػػكاف ادقتصػػادم بالمحافظػػة ،كبمجػػرد إع ػ ف القرعػػة سػػكؼ يػػتـ فػػتح بػػاب التظممػػات فػػي نفػػس اليػػكـ ،كقػػد أعطيت تكجيهات لألجهزة التنفيذية بسرعة ادنتهاء مف الحصر حتى يمكف تكزيع الكحدات التى أنتهػي مف تجهيزها.
-وجود 8888منزل ٌحتاج إلى رفع كفاءة.
كفى هذا الشأف قامت الهيئة الهندسية لمقكات المسػمحة بإحضػار شػركات المقػاكالت كتػـ تقػدير حسػاب التكمفة لرفع كفاءة تمؾ المنازؿ كسكؼ يبدأ تنفيذ األعماؿ األسبكع القادـ عف طريؽ شػركات المقػاكالت كتحت إشراؼ الهيئة الهندسية لمقكات المسمحة كسكؼ تقكـ المحافظة بسداد التكمفػة مػف المبمػل الػذل رصػػدز السػػيد رئػػيس الجمهكريػػة كهػػك عبػػارة عػػف 111مميػػكف جنيػػه يسػػتخدـ جػػزء منػػه لمتعكيضػػات كالجزء األخر لرفع كفاءة المنازؿ المتضررة. ٌجري حالٌا ا حصر جمٌع المنقوول واججهوزة والوورل الموجوودة بالمنطقو الصوناةٌ واجضورارالتى لحق بها. ( سيارات-أثاث كأجهزة منزلية -أدكات كهربائية -مشغكالت ذهبية كذلؾ لصرؼ التعكيضػات المناسػبة تبعان لتقديرات لجاف الحصر كالفحص كسكؼ نترؾ الخيار لممكاطنيف الذيف فقدكا أمتعػتهـ إمػا تعكيضػهـ ماديان أك قياـ المحافظة بشراء بدائؿ لهـ.
كقد تـ التصديؽ عمى صرؼ مبمل 3111أالؼ جنية تعكيض مبدئي بصفة عاجمة لكؿ كرشة بالمدينة الصناعية لحيف تقييـ المعدات.
7
كتـ التصديؽ عمى صرؼ مبمػل 5111أالؼ جنيػة إعانػة عاجمػة لحػاالت المنقػكالت كاألجهػزة المنزليػة لحيف الحصر النهائي. أمػػا بالنسػػبة لمسػػيارات سػػكؼ يػػتـ فحصػػها فػػى أماكنهػػا بالشػػارع عػػف طريػػؽ لجنػػة مشػػكمة مػػف مػػركر المحافظة كفرع مركبات القكات المسمحة كسكؼ يتـ تعكيض أصحاب السيارات غير المػؤمف عميهػا أمػا المؤمف عميها تـ ادتفػاؽ مػع السػيد المػكاء مػدير اددارة العامػة لممػركر بمسػاعدتنا فػي صػرؼ التػأميف الخاص بكؿ سيارة.
-كما ٌجرى حالٌا ا حصر اجضرار والخسائر التى لحق بالمحال واجنشط التجارٌ بأنواةها
كفػػى هػػذا الشػػأف طمبػػت مػػف جميػػع الم ػكاطنيف المضػػاريف تحريػػر محاضػػر بقسػػـ الشػػرطة كاثبػػات كػػؿ الخسائر كاألضرار كسكؼ يتـ تقدير حجـ النشاط التجارل كاستهداؼ أصحابه بالتعكيض المناسب. ك تـ التنسيؽ مع إتحاد الغرؼ التجارية لمتبػرع لصػالح صػندكؽ متضػررل السػيكؿ كتكميػؼ الغرفػةالتجارية بمحافظة البحر األحمر لتشكيؿ لجنة لحصر التمفيات كالتعكيضات كذلؾ لتعكيض أصحاب األنشطة التجارية ،كقد طالبنا مف أصػحاب هػذز األنشػطة إحضػار فػكاتير مػف المػكرديف بالبضػاعة المكجػػكدة أثنػػاء كقػػكع الكارثػػة ،كطالبنػػا مػػف المقترضػيف كشػػؼ حسػػاب مػػف البنػػؾ يفيػد بػػذلؾ حتػػى نتمكف مف تقدير الخسائر كتعكيضهـ. سػػػكؼ نقػػػكـ بإسػػػتخراج بطاقػػػات شخصػػػية لمػػػف فقػػػد بطاقتػػػة كالمحافظػػػة سػػػتتحمؿ سػػػداد رسػػػكـادستخراج. تػػـ تشػػكيؿ لجنػػة مػػف هيئػػة األبنيػػة التعميميػػة كمديريػػة التربيػػة كالتعمػػيـ كالهيئ ػة الهندسػػية لمق ػكاتالمسمحة لمعاينة المدارس المتضررة كقد تبيف اآلتي: كجكد 32مدرسة بالمدينة تضرر منهـ 9مدارس كبحاجة إلى رفع كفاءة كتػـ إسػناد األعمػاؿ فػيعػػػدد 4مػػػدارس إلػػػى الهيئػػػة الهندسػػػية لمقػػػكات المسػػػمحة كاسػػػناد عػػػدد 5مػػػدارس إلػػػى األشػػػغاؿ العسكرية لعمؿ ادص حات ال زمة كتـ بدأ األعماؿ كقد أصدرت قػرار بتعميػؽ الدراسػة لمػدة أسػبكع بجميع المدارس كذلؾ نظػ ارن لفقػد الكثيػر مػف الت ميػذ الكتػب كاألدكات المدرسػية الخاصػة بهػـ كيػتـ
حاليان شفط المياز مف المدارس المتضررة كمف الممكف إستئناؼ الدراسة األسبكع القادـ إعتبا ارن مف
الث ثاء المكافؽ 8مف نكفمبر 2116كسكؼ يػتـ إلحػاؽ طمبػة المػدارس المتضػررة عمػى مػدارس أخرل حتى ال يضيع العاـ الدراسى عمػى أكالدنػا كسػكؼ تقػكـ المحافظػة بتػدبير جميػع المسػتمزمات (كتب مدرسية – أدكات مدرسية التى تساعدهـ عمى إستكماؿ العاـ الدراسى.
يكجد 34مسجد بالمدينة لـ يتضرر منها الكثير بإستثناء مسجد بمنطقػة جنينػة الحػاج نػكر سػكؼُيغمؽ لحيف إعادة بناءز مرة أخرل.
8
تػػـ التنسػػيؽ مػػع السػػيد المهنػػدس كزيػػر الشػػباب كالرياضػػة د رسػػاؿ لجنػػة فنيػػة لتقيػػيـ حالػػة جميػػعاألندية كمراكز الشباب التى تضررت مف السيكؿ كاألمداد بالمطالب كأعماؿ رفع الكفاءة. قاـ فضيمة األماـ األكبر شيخ األزهر بإعتماد 14مميكف جنيػه مػف صػندكؽ مشػيخة األزهػر كذلػؾلتعكيض متضررم السيكؿ ،كمػا قامػت شػركات البتػركؿ العاممػة فػي رأس غػارب كالقػكات المسػمحة كجامعة جنكب الكادم بتكفير أدكات كهربائية لألهالي بدالن مف التي جرفتها السيكؿ.
تووت تكلٌووي مدٌرٌو الطو البٌطووري ومسووئولو البٌئو بالمحافلو لوموول مسووح وإسووتخراج الحٌوانوواالنافق ودفنها بالمدافن الصحٌ ورل أماكنها بالمبٌدا . -كتبيف مف خ ؿ الحصر ُنفكؽ ( 241رأس غػنـ – 219رأس مػاعز – كاحػد رأس جػامكس – 2
جمؿ كغيرها مف الحيكانات النافقة ،كمتكسط السعر لإلغنػاـ 2111جنيػه كالمػاعز 1111جنيػه
كالجػػامكس 9111جنيػػه كالجمػػؿ 8111جنيػػه ،تػػـ تجميػػع الحيكانػػات النافقػػة كالػػتخمص الصػػحي كالبيئي منها ،كتـ كضع الجير الحي عمى الحيكانات كالتعقيػيـ بػالكمكر ،كتػـ التنسػيؽ مػع جميعتػي األكرمػػػاف كمصػػػر الخيػػػر لتعػػػكيض أصػػػحاب الحيكانػػػات النافقػػػة كجػػػارم إرسػػػاؿ كشػػػكؼ بأسػػػماء المتضرييف بالتنسيؽ مع الشئكف ادجتماعية. تضرر عدد 11مخابز مف إجمالي عدد 14مخبز كتـ تشػغيؿ عػدد 11مخػابز مػف إجمػالي عػدد 14مخبز حتى اآلف. تضػرر عػدد 7محطػات بنػزيف (سػكالر – بنػزيف مػف إجمػالي عػػدد 8محطػات كتػـ تشػغيؿ عػػدد 5محطات حتى اآلف مف إجمالي عدد 8محطات كباقي عدد 3محطات تحت التشغيؿ. كمؼ السيد الفريؽ أكؿ كزير الدفاع الهيئة الهندسية كالجيش الثالث الميداني بسرعة الدفع بقكافؿغذائية كبطػاطيف ككجبػات غذائيػة كمخػابز ميدانيػة لممدينػة المنككبػة كالمعػدات ال زمػة لرفػع أثػار السيكؿ ( 21سيارة ق ب – 8لكدر . نظ ارن لكجػكد قطعػيف عمػى طريػؽ رأس غػارب – الغردقػة عنػد الكيمػك 41كالكيمػك 55فقػد طالبػتالمحافظة الهيئة العامة لمطرؽ كالهيئة الهندسية لمقكات المسػمحة بسػرعة إسػتعادة كفػاءة الطريػؽ حتػى تػػتمكف معػػدات الشػػركات التػػي ستشػارؾ فػػي إزالػػة أثػػار السػػيكؿ مػف السػػير عميػػه كبالفعػػؿ بػػدأ العمػػؿ يػػكـ الجمعػػه المكافػػؽ 28مػػف أكتػػكبر 2116كانتهػػت األعمػػاؿ يػػكـ السػػبت المكافػػؽ 29
أكتكبر .2116
بمغت إجمالي المعدات المشاركة في إزالة أثار السيكؿ ( 24لكدر – 46ق ب – 13جميدر – 2عربة نافكرم – 5سيارات نقؿ مياز صالحة لمشرب .
9
بالنسبة لممستشفى يكجد بها األف قافمتيف طبيتيف مف جامعة جنكب الكادل كاآلخرل مف مستشفىالشرطة كبهما جميع التخصصات كاألدكيػة كسػكؼ يسػتمر عممهػـ لمػدة 3أيػاـ ،كاألسػبكع القػادـ سكؼ تُرسػؿ كػؿ مػف كميػة طػب جامعػة القػاهرز ،ككميػة طػب جامعػة الزقػازيؽ كهيئػة قنػاة السػكيس قكافؿ طبية لممساعدة فى مكاجهة الكارثة كقريبان سكؼ يتـ افتتاح المستشفى الجديدة. سػػكؼ يػػتـ تكجيػػه القكافػػؿ الطبيػػة لسػػيارات األسػػعاؼ إلػػى المدينػػة لتكقيػػع الكشػػؼ عمػػى المرضػػىالمتضرريف داخؿ المناطؽ المتضررة كتقديـ الخدمات العاجمة كنقؿ الحاالت التي تحتاج إلى رعايػة خاصة إلى المستشفى. بتاريخ 2116/11/31قاـ السيد المهندس رئيس مجمس الكزراء كبرفقته كؿ مػف السػيد الػدكتكركزير النقؿ كالمكاص ت ،كالسيد الدكتكر كزير المكارد المائية كالرم ،كالسيد الدكتكر كزيػر التنميػة المحمية ،كالسيد المهندس رئيس مجمس إدارة شركة القناة لتكزيع الكهرباء ،بزيارة ميدانيػة لمدينػة رأس غارب ووجهه سٌادته بسرعة ادنتهاء مف حصػر المتضػرريف مػف السػيكؿ ( محػاؿ تجاريػة- كرش – سكبر ماركت – مخازف – تمفيات سيارات.... -إلخ ،لصػرؼ التعكيضػات لهػـ ( 51ألػؼ
جنيه لممتكفي 11 ،أالؼ جنيه لممصاب ككضع مدينة رأس غارب كأولوٌ أولوى لووزراة المووارد المائٌ والري لتنفٌذ سدود الحماٌ الالزم لها من السٌول.
عرضػنا عمػػى السػيد المهنػػدس رئػػيس مجمػس الػػكزراء كالسػيد الػػدكتكر كزيػػر المػكارد المائيػػة كالػػرمدراسػػات خاصػػة بإنشػػاء سػػدكد لحمايػػة مػػدف محافظػػة البحػػر األحمػػر مػػف السػػيكؿ كبػػاألخص مػػدف
( رأس غػػارب -الغردقػػة -ش ػ تيف كبالفعػػؿ كافقػػت كزارة الم ػكارد المائيػػة كالػػرم لممحافظػػة عمػػى
إصدار أمر إسناد باألعماؿ دنشاء ث ثة سدكد لحماية مدينة رأس غارب كسكؼ ينتهى العمؿ بهـ قبؿ شهر مارس سنة .2117 -تـ فتح حساب بالبنؾ األهمى المصرم كبنؾ مصر لتمقي التبرعات مف المستثمريف كرجػاؿ األعمػاؿ
-
لصالح المضاريف مف السيكؿ بمحافظة البحر األحمر.
تبرعت جامعة القاهرة بمبمل 21مميكف جنيه كتـ تكجيه المبمل لمهيئػة الهندسػية لمقػكات المسػمحة لرفػػع كفػػاءة المػػدارس كالمنػػازؿ كالمنشػػأت العامػػة لمتنسػػيؽ مػػع الجمعيػػات األهميػػة لػػدفع القكافػػؿ
الغذائية كالبطاطيف كالمراتب كما تـ التنسيؽ مع جامعة القاهرة عمى فرش عدد 1111عدد غرفػة نكـ ك عدد 1111غسالة كعدد 1111بكتاجاز.
10
ثانٌاً :زٌارة محافظة قنا تكجهت المجنة إلى محافظة قنا فكر اد نتهاء مف تفقد أثار السيكؿ في مدينة رأس غارب ككصػمت إلػى
ػػاء ،كالتقػػػت السػػػيد محػػػافظ قنػػػا كبعػػػض السػػػادة ديػػػكاف عػػػاـ محافظػػػة قنػػػا ،عنػػػد السػػػاعة التاسػػػعة مسػ ن التنفيذييف بالمحافظة (رئيس مدينة قنػا ،ككيػؿ كزارة الػرم ،ككيػؿ كزارة الزراعػة ،ككيػؿ كزارة التضػامف، مػػدير مديريػػة الطػػرؽ كالنقػػؿ ،ككيػػؿ كزارة الصػػحة ،مػػدير التخطػػيط العمرانػػي بالمحافظػػة ،ممث ػؿ هيئػػة الطرؽ كالكبارم بالمحافظة .
لقاء السٌد /عبد الحمٌد الهجان محافظ قنا: قدـ السيد رئيس المجنة كالسػادة األعضػاء خػالص تعػازيهـ ألهػالي كأسػر المتػكفيف مػف جػراء السػيكؿ
عنػػد الكيمػػك 111فػػي طريػػؽ الصػػعيد -البحػػر األحمػػر بػػيف محػػافظتي قنػػا كسػػكهاج خاصػػة كأف معظػػـ حاالت الكفاة كالمصابيف مف محافظة قنا ،ثـ كجهت المجنة عدة أسئمة لمسيد المحافظ كاف مف أبرزها: ما هى األسباب التي أدت إلى غياب السيد محافظ قنػا عػف المحافظػة فػى اليػكـ األكؿ مػف كصػكؿالسيكؿ إلى المحافظة؟.
هؿ مف المعتاد أف تضرب السيكؿ محافظة قنا بهذا الحجـ؟. هؿ كاف مف المتكقع كمية األمطار التي سقطت عمى المحافظة؟.دكما؟. ما هى إمكانية إقامة كبارم كمخرات لمسيكؿ في المناطؽ التي تضربها السيكؿ ن -ما هي كسيمة المحافظة في تعكيض المتكفيف كالمضاريف مف هذز السيكؿ؟.
ما هى ادجراءات التي اتخذتها المحافظة قبؿ كأثناء كبعد حدكث السيكؿ ك السبب في عدـ إغ ؽطريؽ قنا -سػكهاج الصػحراكم كالػذم قُطػع جػراء السػيكؿ ممػا تسػبب فػى كفػاة عػدد 9أشػخاص
مصابا كانق ب عدد 6سيارات مختمفة األنكاع (عدد 2أتكبيس ك 4سيارات نقؿ ؟. كعدد21 ن لماذا لـ يتـ عمؿ ق اررات إزالة لممنازؿ التي أقيمت في أماكف مخرات السيكؿ؟. هؿ تـ قطع الطريؽ في هذا المكاف مف قبؿ بسبب السيكؿ؟. هؿ تـ إص ح الطريؽ الذم قطعته السيكؿ؟. -هؿ تـ تطهير مخرات السيكؿ قبؿ بداية مكسـ السيكؿ؟.
لماذا لـ يتـ عمؿ ككبرم عند مخر السػيكؿ عنػد الكيمػك 111طريػؽ سػكهاج -قنػا لحفػظ الطريػؽمف االنهيار ك الحفاظ عمى أركاح المكاطنيف؟. لماذا لـ يتـ إغ ؽ طريؽ قنا -سكهاج مف قبؿ محافظة قنا رغـ عممهـ بقدكـ السيكؿ؟ كهػؿ تػـحصػر السػػيارات التػػى مػػرت عمػػى هػػذا الطريػػؽ أثنػػاء قػػدكـ السػػيكؿ؟ كحص ػر بعػػدد ركػػاب السػػيارات الخاصة العامة التي كانت تمر عمى هذا الطريؽ أثناء قدكـ السيكؿ؟. 11
تعقٌب السٌد /عبد الحمٌد الهجان محافظ
قنا:
مؤكدا عمى أف كمية األمطارالتي سقطت إستهؿ السيد المحافظ حديثه بتقديـ تعازيه في ضحايا السيكؿ ن عمى جباؿ البحر األحمر سفاجا كالقُصػير كانػت كبيػرة حيػث بمغػت 151مميػكف متػر مكعػب مػف الميػاز جدا لـ يكف كأف كمية األمطار التي ضربت الكيمك 111فقط 21,3مميكف متر مكعب كهي كمية كبيرة ن مؤكػدا عمػى أف أجهػزة المحافظػة قػد أخػذت احتياطاتهػا كتػـ تطهيػر مخػرات السػيكؿ ممػا متكقعان نزكلهػا ن جميػا فػي أدل إلى عدـ خركج المياز عف مجاريها في القنكات التي ُرصدت لمخرات السيكؿ ،كظهر ذلؾ ن مخر سيؿ المعنا الذم مرت به ميػاز السػيكؿ كمنػه إلػى ترعػه الك بيػه كمنهػا لمصػرؼ عمػى النيػؿ ،كلػـ يتضػػرر فػػي المحافظػػة سػػكل بعػػض الزراعػػات البسػػيطة كالمحاصػػيؿ مثػػؿ محصػػكؿ البرسػػيـ الحجػػازم
حاليػا مكضحا أف المحافظة بها 12مخػر سػيؿ تػـ تطهيرهػا جميعػا قبػؿ بػدء مكسػـ السػيكؿ ،كأنػه يػتـ ن ن حفر قناة حكؿ مدينة قنا حتى تحفظها مف السيكؿ في المستقبؿ.
وةن اإلجراءا المتخذة من قبل المحافل قبل وأثناء وبود السٌول ،أفاد السوٌد المحوافل أنوه توت القٌوات باإلجراءا التالٌ : تػػـ إخطػػار لجػػاف األزمػػات الخاصػػة بمكاجهػػة السػػيكؿ كرصػػدها كمػػا تػػـ إخطػػار كػػؿ الجهػػات فػػيالمحافظة ألخذ االحتياطات ال زمة لمكاجهة ضد السيكؿ. تـ تخفيؼ منسكب ترعة الك بية كايقاؼ محطات الطممبات كازالة السدكد مف مخر سيؿ قنا. كمػػا تػػـ رفػػع حالػػة االسػػتعدادات بك ػؿ اددارات الهندسػػية فػػي المحافظػػة كتجهػػرز المعػػدات كاألجهػػزةكالسيارات إستعدادان دتخاذ ادجراءات الفنية طبقان لممكقؼ. تـ التنسيؽ مع القكات المسمحة لمدفع بطائرة مركحية لإلستط ع منطقة الحػدث عنػد الكيمػك 111طريؽ الصعيد – البحر األحمر. صدقت السيدة كزيرة التضامف ادجتماعي بالتنسػيؽ مػع مديريػة التضػامف بالمحافظػة عمػى صػرؼ 11أالؼ جنيه لكؿ حاله كفاة ك 2111جنيهان لكؿ حاله إصابة كإعانه عاجمة. تػػـ إب ػ غ المحافظػػة بقػػدكـ سػػيكؿ مػػف إتجػػاز جبػػاؿ (البحػػر األحمػػر فقمػػت بػػالمركر عمػػى منػػاطؽالسيكؿ هناؾ في الكيمػك 72طريػؽ قفػط – القُصػير ،كتػـ إبػ غ نقطػة مػركر الهقصػير لمنػع مػركر
السيارات كتـ قطع الطريؽ مف الساعة الكاحدة صباحان كحتى الساعة الثامنة صباحان .
لـ تتأثر المحافظػة بالسػيكؿ حيػث لػـ تسػقط عمػى المحافظػة غيػر أمطػار قميمػة ،كلػـ يػتـ رصػد أمتمفيات بعد السيكؿ سكل تضرر بعض المحاصػيؿ الزراعيػة المتنػاثرة كالمنزرعػة بمحصػكؿ البرسػيـ كهى غير مقننه. 12
كعف عدـ إغ ؽ طريؽ قنا -سكهاج الصحراكم أفاد سيادته بػأف ادبػ غ بقػدكـ السػيكؿ قػد جػاءقبؿ قدكمه بخمسة أياـ ،كلـ يكف مػف الُمجػدل غمػؽ الطريػؽ لمػدة خمسػة أيػاـ متكاصػمة نظػر ألف
الطريؽ يمر عميه السياح متجهيف إلى محافظة األقصر كعائديف منها.
كعف بنػاء المػكاطنيف فػي مخػرات السػيكؿ قػرر سػيادته أنػه قػد صػدرت قػ اررات إزالػة لتمػؾ المنػازؿ،كجار تنفيذ هذز اد زاالت. كبشػػأف الس ػؤاؿ عػػف تغيػػب المحػػافظ عػػف المحافظػػة أفػػاد سػػيادته أنػػه تغيػػب لبضػػع س ػاعات عػػفالمحافظة نتيجة لظرؼ طارئ خاص به كأنه قد حجز لمسفر إلى القاهرة قبؿ كقػكع السػيكؿ كعنػدما
حاكؿ العكدة لـ يستطع فأدار األزمة مف منزله كانه عػاد لممحافظػة بعػد سػاعات قميمػه مػف تغيبػه،
كفػػكر كصػػكله لممحافظػػة قػػاـ بادنتقػػاؿ إلػػى مكػػاف إنقطػػاع الطريػػؽ عنػػد الكيمػػك 111طريػػؽ قنػػا – سكهاج (داخؿ حدكد محافظة سكهاج فكر عكدتػه إلػى المحافظػة فػي صػباح اليػكـ التػالي كأعطػى تكجيهات لػدخكؿ السػيارات كالمعػدات ال زمػة لإل زالػة أثػار السػيكؿ كعمػؿ تحكيمػه لمػركر السػيارات لحيف إص ح الطريؽ الرئيسي. أما بشأف التساؤؿ عػف إصػ ح طريػؽ سػكهاج قنػا فقػد أفػاد سػيادته بأنػه تػـ عمػؿ تحكيمػه لمػركرالسيارات كجار إص ح الطريؽ الرئيسي. كعف السبب في عدـ إقامة ككبرم عنػد مخػر السػيكؿ أكضػح السػيد المهنػدس ممثػؿ هيئػة الطػرؽكالكبػػارم بالمحافظػػة أف األ نفػػاؽ التػػػي تكضػػع تحػػت الطريػػؽ تكػػػكف بمقػػاييس عالميػػة كحسػػػابات هندسية كأف الب اربخ (المكاسير التي تـ كضعها تحت الطريؽ عند الكيمك 111كانت كافية لمركر السيكؿ بس ـ ،إال أف كمية المياز التي هطمت عمى المخػر كانػت كبيػرة هػذز المػرة ،كلػـ تسػتكعبها الب اربخ المكجكدة أسفؿ الطريؽ. كردان عمػػى الس ػؤاؿ عػػف مػػا إذا كػػاف قطػػع الطريػػؽ مػػف تمػػؾ النقطػػة قبػػؿ ذلػػؾ ،فأجػػاب باديجػػابمكضحان إنه تـ قطع الطريؽ مف نفس النقطة قبؿ ذلؾ مرتيف أخرهما كاف عاـ .2114 سكؼ يتـ صرؼ تعكيضات لممضاريف مف جراء السيكؿ عند الكيمك 111طريؽ قنا – سكهاج مفالمحافظة.
ثالثاً :زٌارة طرٌق الصعٌد – البحر األحمر (الكٌلو
:)331
قامػػت المجنػػة صػػباح اليػػكـ الثػػاني 2116 /11/2بتفقػػد طريػػؽ الصػػعيد -البحػػر األحمػػر عنػػد الكيمػػك ( 111بيف محافظتي قنا كسكهاج كشاهد السادة األعضػاء عمػى الطبيعػة إنهيػار مػا يربػك عمػى 511 متر مف الطريؽ ،كتبعثػر بػ اربخ (مكاسػير المخػرات التػي كضػعت تحػت الطريػؽ لتصػريؼ ميػاز السػيكؿ بعيدا عف أماكنها كابتعادها ألكثر مف 311متر كأخرل إبتعدت لمسافه 1111متر تقريبان ،كشػاهدت ن المجنػة حػافمتيف كبيػرتيف متػكقفتيف إلػى جانػب الطريػؽ بعػد تحطمهمػا مػف ميػاز السػيكؿ الػذم جرفتهمػا 13
بعيدا كركابهما إلى حكالي 3كيمك مترات داخؿ الجبػاؿ ،ممػا أسػفر عػف كفػاة عػدد 9اشػخاص كاصػابة ن 1 21شخصان معظمهـ مف محافظة قنا كأسكاف كانهيار جزء مف الطريؽ مف جراء السيكؿ.
رابعا ً :زٌارة محافظة سوهاج: قامػػت المجنػػة البرلمانيػػة الخاصػػة بزيػػارة المنػػاطؽ المتضػػررة مػػف السػػيكؿ بمحافظػػة سػػكهاج ،كخاصػػة مركزم أخميـ كساقمتة ،كما ألتقت بالسيد محافظ سكهاج.
(أ) :زٌارة مركز أخمٌم بمحافظة سوهاج: تكجهت المجنة إلى مركز أخميـ لتفقد القرل كالنجكع التي أضيرت مف السيكؿ. فقامت بزيارة قرية الصكامعة – نجع عزيز ،كأشتكى أهالي القرية مف تضرر 28منزالن كغرؽ األراضػي
الزراعية مف السيكؿ ،كأف مياهها ما زالت تحيط بمنازؿ النجع ،كلـ يػتـ نزحهػا حتػى اآلف ،نظػ ارن لقيػاـ سػيارة كاحػدة تتبػع الكحػػدة المحميػة بمركػز أخمػػيـ بشػفط الميػاز كامتنػاع الشػػركة القابضػة بميػاز الشػػرب
كالصرؼ الصحي بسكهاج عف المساعدة كأف الناحية الشرقية مف القرية هى التي تعػاني مػف المشػكمة كما أكدكا عمى أف الكحدة المحمية بأخميـ قامػت ببنػاء سػاتر أكقػؼ تػدفؽ الميػاز وطالو اجاوالً ببنػاء بعيدا عف المنازؿ كتسػميـ كحػدات سػكنية بديمػة لمػف أُضػيرت منػازلهـ، سد حماية لحجز مياز السيكؿ ن كأكدكا أف الكحدات مبنية كمقامة بالفعؿ بالقرب منهـ في نجع عميرة ،كهك ما تأكدت منه المجنة حينما
زارت العمارات المقامة في نجع عميرة كبها عدد 81كحدة ،كأكدت الكحدة المحمية أف الكحدات سػتكزع عمى متضررل السيكؿ بعد التأكد مف حاالتهـ كلحيف إنتهاء إعادة بناء كترميـ منازلهـ.
(ب) :زٌارة مركز ساقُلته محافظة سوهاج:
زارت المجنة نجع بني كاصؿ بمركز سا ُقمته ،كتفقدت األضرار كتأكد لها تهدـ ث ثة منازؿ فقط ،طالب األهالى بإعادة بناء هذز المنازؿ. كزارت المجنة أيضان نجع حسيف عبيػد ،كطالػب األهػالي بتركيػب مكاسػير عنػد مخػر السػيكؿ دبعػاد ميػاز السيكؿ عف المقابر حتى ال تغمرها المياز.
ثـ قامت المجنة بزيػارة نجػع الحامديػة الػذم تضػرر بػه 31أسػرة كتمػؼ خػزينهـ مػف الطعػاـ ،كمػا زارت المجنة أيضان نجع العكيسة كعاينت المنزؿ الكحيػد الػذم تهػدـ جػراء السػيكؿ كطالبػت بإعػادة بنػاءز فػي أسرع كقت ،ثـ زارت أخي ارن نجع عطية كتفقدت المجنة األضرار التى أصابت النجع جراء هذز السيكؿ.
) (1مرفق كشف بأسماء المصابين وحاالت الوفاة في حادث قطع الطريق قنا – سوهاج الكيلو (.)110
14
وقد تبٌن للجنة أن سبب غرق عددد مدن القدرم بمركدز سداقُلته (الحداجر -عطٌده – الحامدٌده -الجالوٌده) هو: إنهيار السديف المنشئيف لتخػزيف السػيكؿ بػالمركز كعػدـ قيػاـ مسػئكلك الػرم بتطهيػر مصػرؼ الجيزاكيػة بمركز سا ُقمته منذ أكثر مف 8شهكر كانسداد مجراز بكرد النيؿ كمخمفات المكاطنيف ممػا أدل إلػى عػدـ
صرؼ مياز السيؿ الناجمة عف إنهيار السديف المشار إليهما كفيضاف المياز كدخكلها منازؿ المػكاطنيف األمر الذم عرض حياتهـ كس متهـ إلى الخطر.
(ج):لقاء اللجنة بالسٌد الدكتور /أٌمن عبد المنعم محافظ سوهاج: قابمت المجنة الخاصة السيد الدكتكر محافظ سكهاج ،كقد أكد سػيادته عمػى أف المحافظػة فػكر تمقػيالب غ بقدكـ السيكؿ اتخذت عدة إجراءات لمكاجهة أخطار السيكؿ كمنها-: إخطار الكاحدات المحمية كالجهػات المعنيػة لرفػع درجػة ادسػتعداد القصػكل لمكاجهػة األمطػار كتنفيػذخطة الطكارئ كاألزمات. غمؽ مدخؿ كمخرج طريؽ الصعيد – البحر األحمػر – قنػا سػكهاج مػف ناحيػة المحافظػة األمػر الػذمأدل إلى تقميؿ الخسائر المادية كالخسائر في أركاح المكاطنيف.
-
تحريػػؾ المعػػدات الثقيمػػة إلػػى المكاقػػع المتضػػررة بالمحافظػػة بتحريػػؾ فػػرؽ مػػف شػػركات الميػػاز كالكهرباء كفرؽ ادنقاذ البرم لمكقع إنقطاع الطريؽ عند الكيمك .111
-
دفع سيارات ادسعاؼ لمناطؽ األحداث.
-
إخطار المسئكليف بقطاع الرم بسرعة تحريؾ المعدات كالكراكات إلى مكقع األحػداث لمعمػؿ عمػى تصػػريؼ الميػػاز ،كلمػػا تبػػيف لممحافظػػة تقػػاعس المسػػئكليف بمديريػػة الػػرم عػػف مكاجهػػة كارثػػة السيكؿ التي ضربت المحافظة يكـ 2116/11/27قررت إحالتهـ لمنيابه لمتحقيؽ.
-
أما بالنسبه لمتعكيضات سػكؼ تقػكـ المحافظػة بإعطػاء كحػدة سػكنية لكػؿ مػف تهػدـ منزلػه مػف السػػيكؿ ،كمػػا أف جمعيػػة األكرمػػاف عرضػػت بنػػاء 61منػزالن لكػػؿ مػػف تهػػدـ منزلػػه مػػف السػػيكؿ،
كأكضح سيادته أف األزهر الشريؼ قدـ معكنػات لممتضػرريف مػف السػيكؿ مػف 5إلػى 11أالؼ جنيه كما أف مشيخة األزهر رصدت 7م ييف جنيه لممتضرريف مف السيكؿ بمحافظة سكهاج.
كأشار السيد المحافظ إلى قياـ القكات المسمحة بتكزيع األطعمة كاألغطية عمى المتضرريف مف السيكؿ مخبزن بمديان متنق ن بطاقة إنتاجية 21ألؼ رغيؼ في اليكـ. ا كما إنها أحضرت كأكد السيد رئيس المجنة الخاصة أنه أثناء تفقد المجنة لممتضرريف مف السػيكؿ الحظػت تقػدير األهػالي لمسيد المحافظ ،ألنه سارع إلى نجدتهـ ،ككاف معهـ كقت األحداث الصعبة كمنذ بػدايتها ،كهػك مػا قػدرز له السادة النكاب أعضاء المجنة الخاصة. 15
خامسا ً :التعلٌق على الزٌارة المٌدانٌة ونتائجهدا تبدٌن مدن خدالل الزٌدارة المٌدانٌدة التدً قامت بها اللجنة وجود: أكجه قصكر بارزة ككاضحة يجب تجاكزها فى المستقبؿ ،كهى-: أ -غياب التنسيؽ التاـ بيف المحافظات مف جهة ،كبيف إدارات كأجهزة المحافظة الكاحدة مػف جهػة أخرل. ب_ عدـ تفعيؿ إدارة األزمات عمى الكجه ال ئؽ لممساعدة أثناء الككارث. ج -عدـ كجكد متابعة كتطهير كصيانة مجارل مخرات السيكؿ. د -البناء العشكائي عمى أماكف مخرات السيكؿ مما يفاقـ حجـ الككارث. هػ -إنعداـ كجكد اآلالت كالسيارات كاألجهزة د نقاذ المحاصريف داخؿ المياز كأماكف السيكؿ مما يزيد مف أعداد الكفيات. ق -عدـ كجكد خطة عاجمة ككاممة لتطبيقها في مثؿ تمؾ الظركؼ لمحد مف تفاقهـ الككارث. ف -إتخػػاذ ق ػ اررات عش ػكائية غيػػر مدركسػػة ممػػا يفػػاقـ مػػف أثػػار السػػيكؿ ،الػػبطء فػػي اتخػػاذ الق ػرار كتنفيذز. المخاطر كاألضرار جراء كقكع هذز السيكؿ-: نجػػـ عػػف هػػذز السػػيكؿ عػػدة مخػػاطر كأضػرار ماليػػة كبشػػرية ألمػػت بأهػػالى رأس غػػارب كالبحػػر األحمػػر، كأهػػالى الض ػحايا الػػذيف ت ػكافهـ اهلل عنػػد الكيمػػك 111طريػػؽ الصػػعيد -البحػػر األحمػػر بمحافظػػة قنػػا، كأهالى مركزل سا ُقمته كأخميـ بمحافظة سكهاج.
كقػػد أكػػد المسػػؤلكف بهػػذز المحافظػػات عمػػى قيػػامهـ بجبػػر هػػذز األضػرار كتعػػكيض األهػػالى عنهػػا ،كمػػف األهميػػة بمكػػاف أف تخضػػع هػػذز ادجػراءات التنفيذيػػة لممتابعػػة مػػف قبػػؿ مجمػػس النػكاب كأعضػػاءز بهػػذز المحافظات حتى تؤتى هذز الزيارة ثمارها المرجكز. كتتكجػػه المجنػػة بالشػػكر لمسػػيد رئػػيس الجمهكريػػة عمػػى تكجيهاتػػه الفكريػػة لمحككمػػة بإتخػػاذ الػ زـ نحػػك مساعدة المضاريف مف أزمة السيكؿ كتذليؿ كؿ العقبات فى سبيؿ رفع المعاناز عف المضاريف كرصدز مبمل 111مميكف جنية لمتعكيض عف األضرار التى أصابت تمؾ المحافظات. كما تشيد بالدكر الفعاؿ الذل قامت به قكاتنا المسمحة الباسػمة كالهيئػة الهندسػة لمقػكات المسػمحة فػى إحتكاء تمؾ األزمة. تكجيه الشكر كالتقدير لألزهر الشريؼ ،كشركات البتركؿ العاممة فى مناطؽ السيكؿ كمنظمات المجتمع المدنى التى تعاضدت كقدمت المعكنات كالمساعدات ألهالى المناطؽ المتضررة مف السيكؿ.
16
كما تتكجه بالشكر إلى األستاذ الدكتكر رئيس المجمس عمى سرعة إستجابته كتضامنه مع المحافظات المضػػارة مػػف أزمػػة السػػيكؿ كاصػػدارز ق ػرار بتشػػكيؿ لجنػػة خاص ػه مػػف مجمػػس الن ػكاب لزيػػارة المحافظػػات المتضررة مف جراء السيكؿ كالكقكؼ عمى اآلثار المترتبة عمى تمؾ األزمػة كتحديػد أكجػة القصػكر التػى شابت مكاجهتها. ك تػػػثمف المجنػػػة عمػػػى قيػػػاـ السػػػيد المهنػػػدس رئػػػيس مجمػػػس الػػػكزراء كبرفقتػػػة السػػػادة كزراء النقػػػؿ كالمكاص ػ ت ،كالم ػكارد المائيػػة كالػػرل ،كاددارة المحميػػة لزيػػارة مدينػػة رأس غػػارب يػػكـ السػػبت المكافػػؽ 2116/11/29حيػػث إلتقػػى بأعضػػاء مجمػػس الن ػكاب عػػف محافظػػة البحػػر األحمػػر كأص ػدر تعميماتػػه بإتخػاذ كافػػة ادجػراءات التػػى مػػف شػأنها حمايػػة المنطقػة مػػف مخػػاطر السػيكؿ كاقامػػة ث ثػة سػػدكد قبػػؿ نهاية شهر مارس .2117
سادسا ً:توصٌات اللجنة: في ضكء هذز الزيارة الميدانية تكصى المجنة بما يمى: -1إنشاء ككبرم عند الكيمك ( 111طريؽ سكهاج -قنا الستيعاب السيكؿ كبخاصة بعد الػدخكؿ فػي ظاهرة التغير المناخي لممنطقة بأكممها.
-2تكسيع كتطهير مجارم مخرات السيكؿ بصفة دائمة ككفقان لخطط كجداكؿ زمنية . -3إنشاء مخرات جديدة لمسيكؿ في المناطؽ العشكائية التي تمحؽ بها السيكؿ أض ار ارن بصكرة دائمة. -4ترميـ الترع كالمصارؼ كتطهيرها كبخاصة التي تصرؼ منها مياز السيكؿ. -5بناء المنازؿ التي تهدمت كتعكيض مف تضرر مف األهالي مف جراء هذز السيكؿ. -6تعظيـ االستفادة مف مياز السيكؿ كانشاء أبار كسدكد لتخزيف المياز كاالستفادة بها في الزراعة. -7سرعة ادنتهاء مف إنشاء 3سدكد جديدة كاص ح السػد القػديـ عنػد مدينػة رأس غػارب ،لحمايتهػا مف السيكؿ كانشاء أبػار لتخػزيف الميػاز عنػد المدينػة كاالسػتفادة منهػا بػدالن مػف صػرفها فػي البحػر
األحمر.
-8معاممػػة ضػػحايا األحػػداث الػػذيف تكف ػكا مػػف ج ػراء السػػيكؿ معاممػػة الشػػهداء مػػف النػػاحتيف الماديػػة كاألدبية.
-9ضػػركرة قيػػاـ كزارة الشػػباب بإعػػادة بنػػاء كتػػرميـ األنديػػة الرياضػػية كمراكػػز الشػػباب المتضػػررة فػػى مدينة رأس غارب. -11ضػػركرة قيػػاـ كزارة األكقػػاؼ بإعػػادة بنػػاء المسػػاجد المضػػارز مػػف ج ػراء السػػيكؿ فػػى مدينػػة رأس غارب كترميـ دكر العبادز بالمدينة. -11سرعة ترميـ كصيانة المدارس المتضررة كبناء المتهدـ منها كنقؿ المدارس التى تتعرض لخطػر السيكؿ مف أماكنها.
17
-12متابعة حصػر الخسػائر فػي األمػكاؿ كالممتكػات الناجمػة عػف السػيكؿ كاتخػاذ الػ زـ نحػك سػرعة صرؼ التعكيضات كفقان لتقديرات لجاف الفحص كالحصر بجميع المحافظات المتضررة مف السيكؿ. -13ضػػركرة إنشػػاء جهػػه حككميػػة تعمػػؿ عمػػى التنسػػيؽ بػػيف كافػػة الجهػػات لكضػػع اآلليػػات المختمفػة لمكاجهة السيكؿ كاألمطار خ ؿ الفترة القادمة.
-14ضركرة محاسبة المقصريف فك ارن كذلؾ مف خ ؿ تشكيؿ لجنة قانكنية مركزيػة لرصػد كافػة أكجػه
التقصػػير كادسػػتماع إلػػى رأل المػكاطنيف المضػػاريف ،عمػػى أف يكػػكف مػػف سػػمطة هػػذز المجنػػة عػػزؿ
المقصريف كتقديمهـ لمنيابة العامة لمتحقيؽ. -15ضػػركرة إنشػػاء عػػدد مػػف السػػدكد فػػي المنػػاطؽ التػػي تضػػررت بمحافظػػة سػػكهاج كالتػػي تضػػربها السيكؿ بشكؿ دائـ. -16ضركرة زيادة المعدات كاألدكات التي تستخدـ في عمميػات ادنقػاذ كالتطهيػر كازالػة أثػار السػيكؿ بالنسبة لممحافظات التي تعاني مف السيكؿ دائمان ،كدراسة حالة الص حية الفنية لممعػدات كاألدكت
المتكاجدة بهذز المحافظات بصفة مستمرة.
-17إجراء دراسة فنية تتناسب مع حجـ الحدث كذلؾ حتى يتـ الكقػكؼ عمػى المشػكمة كايجػاد حمػكؿ كمعالجة لهذز األزمة في السنكات القادمة. -18ضركرة ادلتزاـ كتفعيؿ ما يرد مف هيئة األرصاد الجكية عف الحالة الدكرية لمطقػس كمػا يتبعهػا مف إجراءات مطمكبة. واللجنة إذ تعرض تقرٌرها على المجلس الموقر ،لترجو الموافقة على ما ورد به من توصدٌات وإحالتهدا إلى الحكومة للعمل على تنفٌذها.
رئٌس اللجنة مصطفى بكري
18