( التقرير الثانى)
جمكورية مصر العربية
الفصل التشريعى األول دور االنعقاد العادى األول لجنة اإلعالم والثقافة واآلثار _______
األسراذ اندكرٕز زئيس جمهس انُٕاب
ممممممحتيةة....مريؾةة.مم ،ة م مصأتش ة بم،ةةأدم ض ة دمظلةةيمعتهمم معةةرمػ ة م مت ؼ ة مجلنةة.مم الس ة دم ظـ مص.م آلثمرمسنمعش عممضمغودمع دمعنم ظلي م ظ ضةو/مد معطةى ىم،هة آم يخة ؼنمم (324ممغمئؾمم-م طـ معنمسش مسة عم سضةمام
ملس) ،ؿ ؼةمةلم ،ة
ظلن.مم1996مم،شأدمتنظيمم ظطقمص .م ،جمام ظؿ ضلم ،ضهمسلىم
م حهةمدم ظ ةمغودمرضةمم96م لسم دلوض .م
م ض مإخؿمرغىمعهؿبم ظلفن.مع ر ًم صليممً م ظلي م ظ ضو/ممد معطى ىم،ه آم ع ر ًمإحؿيمريمًم مهلممصيهم م عمدم
لسم .م
ٔذفضهٕا تقثٕل فائق االحرتاو ،
زئيس انهجُح أسايح ْيكم
بتاريخ 01 :رمضان سنة 0417ىـ الموافق 05:يونيو6106م
0
ذقسيس
جلُح اإلعالو ٔانثقافح ٔاآلثاز
عٍ يشسٔع قإٌَ يقدو يٍ
انسيد انعضٕ /حمًد يصطفٗ تكسٖ ٔآخسيٍ
(َ 423ائثا -أكثس يٍ عشس عدد أعضاء اجملهس)
ترعديم تعط أحكاو انقإٌَ زقى 69نسُح 6669تشأٌ ذُظيى انصحافح. --------
لسمجبللةؿهم دل ةوعيمؼةودم الثةن مم13معةنمؼوغيةوم2016معشة عمضةمغودمع ة دمعةنم ظلةي م
م حملم
ظ ضوم/ممد معطى ىم،ه آم يخ ؼنم(324مغمئؾم-م طـ معنممسش مس عم سضمام
لس) ،ؿ ة ؼلم ،ة
حهمدم ظ مغودمرضمم96مظلن.مم1996مم،شأدمتنظيمم ظطقمص.مإىلم ظلفن.مظؾقـهم إس عمت ؼة مسنةهمؼ ة سلىم
م م
لسم .م
ً فعقدخ انهجُح اجرًاعا هلرا انغسض انساعح احلاديح عشسج يٍ صبثا يبٕو انثالثباء 63
يٍ يَٕيٕ سُح ، 2169حضسِ يٍ احلكٕيح:
ممممممممممم ظلي م دللؿشمرم/جم آمحل مممممممممطدةةممحض ة م ،ة
ممد م ظ فمتىم زؼ م ظ ظ.مظلشؽودم ظ مغوغي.م جملسم ظنو ب .م
ممع ة عىمعش ة عم ظ ةةمغودممعةةنمم ظلةةمعيم ألسضةةمام ػةةم:ممد ة معةةمػ محمع ة م ممممم
ظلي محلنمعودىم م مح ممد م ،ومخليل ممم حمسلىمسدمري حلة ظ ز قم محل
مرذةمعم ،ةومرمظةمب مغةورمسؾة م
مسؾ م ظ زؼزم ممدوعمسؾ م ظل دم ظضؾرم ممد م حللينىم مسمرفمخممظيف .م
رل ةةام ظلفنةة.مسلةةىمعشةة عم ظ ةةمغودمم ع ط تةةهم الؼضةةمحي.م م دةةؿ مع مغظةة م ظ دةةؿورمم ظ مغودمرضمم96مظلةن.م1996م،شةأدمتنظةيمم ظطةقمص.ممم دل ة لم ،ة رآمرئةيسم جلدرورؼة.مرضدةىم76م 166مظلن.م 2013مطدمم رل ام ظلفن.ممسلىم دلمعيم158معنم ظ ئق.م ظ خلي.مظلدفلسمم .م ،م دم دؿد ام ظلفن.ممإىلم ظلي م دللؿشمرم زؼ م ظ ظ.مظلشؽودم ظ مغوغي.م جملسم ظنو ب مم ط ممإؼضمحم م ظلي م ظ ضو/ممد معطى ىم،ه آم ح مع عىمعش عم ظ مغودم عنمضشم مم ظلةمعيم ألسضمامتورعمت ؼ ػممسلىم ظنقوم ظؿمظيم :م ً أٔال :املقديح ٔفهسفح انرعديم :
ممممممممممم دؿ
م ظلةي م ظ ضةوم/ممدة معطةى ىم،هة آمم،طة ؿهم حة مع ة عىمعشة عم ظ ةمغودمم ػة بم
صلل .م ظؿ ؼلمم ذظكمسلىم ظنقوم آلتى :م -
دممرئةةيسم جلدرورؼةة.م دلأضةةام صة رمصةةىم ظـةةمعنمعةةنمؼوظيةةوم2013م ظ ة رم ،ةةمغودمرضةةمم76مظلةةن.م 2013مم،ؿ ؼلم،
م حهمدم ظ مغودمرضمم96مظلن.م،1996شأدمتنظيمم ظطةقمص.م معؿضةدنممم دةؿؾ لم
غصم دلمعيم(م)68معنم ظ مغودم دلشمرمإظيهم ظؿىم سىام حلقممظ ئيسم جلدرورؼ.مصىمإصة رمضة رم ،ؿشهيلم ظطق ي
لسم ألسلىمظلطقمص.معنم15مسضو مميـلودمذكطةيم مصةق ي.مسمعة.م ممةـل م ظن م.،م ظ مع.مظل معل
عنم صقمبم خلربيمم ؼضممممـل
مظمن م،ة.م
م،مظطقمص.م ظىؾمس.م ظنش م دمت يم ظطةقمص.م دةمت يم ظ ةمغودم مسنم حتمعمطؿمبمعط م ز ريم دلمظي.مم .م 1
يم ألخرييمعةنم
-ثممص رمض رمرئيسم جلدرورؼ.م،مظ مغودمرضمم()166مظلن.م2013م،مدؿؾ لمغصم ظ
دلمعيم()68معنم ظ مغودمرضمم96مظلن.م1996م،شأدمتنظيمم ظطةقمص.مسلةىم ظنقةوم آلتةى:م" ميةمرسم لسمعرمعهمخ لم ظ رتيم الغؿ مظي.م حلمظي.محل
مإض رم ظ دؿورم ظ ئممظلؾ عم غؿكمبمجملسم
ظنةو بم صةة رم ظؿشةة ؼرم ظ زدمصىمذأدمتنظيةةةةةمم ظطقمص.م......مإخلم" .م -
دمم دل يم ظ مغوغي.م ظؿىممتمجت ؼ ػمممظشغلم ،ة
مرسدةمامجمةمظسمإع ر
ظ وعي.مض م غؿرامصىم ظـمظثمعةنمؼنةمؼ مسةمدم2016م مممةمم ضةى ممم
م دلأدلةم م ظطةق ي.م
لةسم ألسلةىمظلطةقمص.ممإىلم
إصة رممضة رمخمةمظفمظل ةةمغودم،ؿلةةيريم ألسدةملممدلة يمشةريممة عيمع ػوغةة.م،طة رمضةةمغودمتنظةةيمم ظطقمص.م الس د .م مسلةىم
طدممم دممضمغودمتنظيمم ظطةقمص.م السة دممملمؼطة رم ،ة م م ملمؼ ة
لةسمحؿةىم آلدم م
غظة ممألدمعة يمرسدةةمامحت ؼة م ظطةةقفم ظ وعيةة.مدةةوبمتنؿرةةيم،نرمؼةة.مؼوغيةوم2016م م ألعة م ظة آم ؼلةؿوجبمع مجلةة.مػة م ظ ةةو رم ظ ةةمغوغىم،وصة رمضةةمغودمؼ ضةةىم،وسةةمعيمتشةةهيلم
-
لةةسم ألسلةةىم
ظلطقمص.م،شهلمعأضامحل
مص رمضمغودمتنظيمم ظطقمص.م السة دم مظة ظكمعةنم ألػدية.ماهةمدم
ت ؼممعش عم ظ مغودم دل
ممالج امت ؼلمصىم دلمعيم()68معنم ظ مغودم96مظلن.م1996م.م م م ضرمسليهمم324مسضو مظؿ ؼلم دلمعيم68معنم ظ مغودم96مظلةن.م1996م
دمعش عم ظ مغودم دل
لةسم ألسلةىمظلطةقمص.مسلةىم
امممين مرئيسم جلدرورؼ.مص حي.مإص رمض رمم،وسمعيمتشةهيلم
حنومؼه لمظهممطمص.م ظللىم م الخؿطمصم م ظؿىمطمدمميمردرممجملسم ظشورآمصيدممخيصمذةؽودم ظطقمص.م ظطق ي -عش عم ظ مغودم دل
م دلأدلم م ظطق ي.م ظ وعي.م ظو رعيمصىمػ م ظ مغودم شرييمعنم ظ و غ مؼةأتىم دةؿمفم.،مدلىمظةبم ظطةق ي
مصةىم دلأدلةم مم ظطةق ي.م ظ وعية.م
دلكؿل .م ظ ؼنمدؾقم دمرصضو ممم ح ر معنم دؿد رم دل مظ سدمامجمةمظسمإع ر ظطق ي.م ظ وعي.م رسدمام ظؿق ؼ م،شهلمشريمضمغوغىم مم عشري مصىمذ دل
ص.م،
م،
مرسدمامجممظسم الع ر
م.م م
م رسدمامحت ؼ م،
م دلأدلةم مم
م ظوضةام ىلم دمم خل صةم م
م ظطقفم ظ وعي.متلةؿموجبمػة م
ظؿ ؼلم ظ ورآمإغ مذ مأل ضمعم دلأدلم م ظطق ي.م ظ وعي.م .م
ً ثاَيا :أْى األحكاو انىت ذضًُٓا يشسٔع انقإٌَ :
ممممممممممتضدنمعش عم ظ مغودم دل
معمعت
مسلىم ظنقوم ظؿمىل :م
املببادج األٔى:مممت ضةةىم،مدةةؿؾ لمغةةصم دلةةمعيم68معةةنم ظ ةةمغودمرضةةمم96ممظلةةن.م1996م،شةةأدمتنظةةيمم ظطةةقمص.م مظؿدةةن مرئةةيسم جلدرورؼةة.مدةةلى.مإص ة رمض ة رم،ؿشةةهيلم
لةةسم ألسلةةىمظلطةةقمص.م،شةةهلم
عأضامظل يمدم،مدلرمدم دلنوطم،رمم م تنةم لمت ة ؼلم دلةمعيمحت ؼة م دلة يم ظةامميةمرسمصيرةمم عرمعهم ذظكمحل
مص رمضمغودمتنظيمم ظطقمص.م الس دم مطدمم سىاممػ
لةسم
م دلمعيمظلدفلةسممييةرم
ظللىم م الخؿطمصم م ظؿىمطمدمميمردرممجملسم ظشةورآمصيدةممخيةصمذةؽودم ظطةقمص.م ظطةق ي دلأدلم م ظطق ي.م ظ وعي.م ظو رعيمصىمػ م ظ مغودم شري معنم ظ و غ
.م م
مماملادج انثاَيحم:مت ضىمم،نش م ظ مغودمصىم جل ؼ يم ظ مسي.م ظ دلم،همعنم ظيةودم ظؿةمىلمظؿةمرؼشمغشة م 2
م
ثانثا :زأٖ انهجُح :
مت ة آم ظلفنةة.م دم دلدمردةة.م ظ دليةة.ممطش ة امسةةنم حلمجةة.مإىلمض ة ريمإسةةمعيمتشةةهيلم
ألسلىمظلطقمص.مغظ مظؿ مضمم دلشه
م الع رؼ.م دلمظي.م الضؿطمعؼ.م ظؿىمحتةي م،مدلأدلةم م ظطةق ي.م
ظ وعي .م خمص.مصىمزلمتأخ مإص رم ظ و غ طدمم دم ظ
لةةسم
م دلنظد.مظلطقمص.م الس دمرؾ ممدلممغصمسليهم ظ دؿور .م
يم ألخرييمعةنمم دلةمعيم68معةنم ظ ةمغودمرضةمم96مظلةن.م1996م،شةأدمتنظةيمم ظطةقمص.مم
دللؿؾ ظ.م،مظ مغودمرضمم166مظلن.م2013ممطمغامتشةريمإىلم دم
لةسم ألسلةىمظلطةقمص.مميةممرسمعرمعةهم
حؿىمإض رم ظ دؿورم غؿكمبمجملسمظلنو بم ص رم ظؿش ؼرم ظ زدمصىمذأدمتنظيمم ظطقمص ..م رشؾ.ممصىمع مجل.م دلشه جمةةمظسمإع ر
م ظؿىمت مضدامصىم ظ رتيم ألخرييم عنرةمم غؿرةماممعة يممت ةي
م دلأدلةةم م ظطةةق ي.م ظ وعيةة.مصةةىم3مؼنةةمؼ م2016م م طةة معةة يمت ةةي
ممرسدةمام
مرسدةةمامحتم ؼةة م
دلأدلم م ظطق ي.م ظ وعي.م ظؿىمدوبمتنؿرىمصىم28مؼوغيوم .2016م ٔتُاء عهٗ يا ذقدو:
فقد ٔافقد انهجُح سلىممعش عم ظ مغودم دل
عش عم ظ مغودم ػمم ظلمعي-1:م دمع.م غةسمحلة
مم ض م ،آمم ر. ،معنم سضمام ظلفن.م سرت ضرممسلىم مذ ذة م2م-مممخمظة مؼودةفممحلدةىممدة م3م-مجليلة.مم
سـدمدمسؾ م ظلىيفمح نم آم4م-مممد مؼودفم ظ ي م .م إسدمالممظنصم دلمعيممم162عنم ظ ئق.م ظ خلي.مظلدفلسممص ة مس ضةام ظلفنة.ممعشة عم ظ ةمغودم دلشةمرم إظيه سلىمعهؿبمجلن.م ظشؽودم ظ دؿورؼ.مم ظؿش ؼ ي.ممظ دؿؽنمسمم ،ؼرم صىمضؾ مصةيمش.م ،ة
م ظ ؾةمر
م
ظو رعيمماش عم ظ مغودمظضدمدمحت يقم هل بم دلنشوعمعنم ظؿ ؼلمم غؿرىم ظةم آمإىلمضةؾ م ظطةيمش.مم سلىم انُحٕ انٕازد تاجلدٔل املسفق .م ٔانهجُح إذ ذقدو ذقسيسْا إى اجملهس املٕقس ذسجٕ املٕافقح عهيّ تانصيغح املسفقح.
زئيس انهجُح أسايح ْيكم
3
جدٔل يقبببببازٌ
تشأٌ يشسٔع قإٌَ ترعديم تعط أحكاو انقإٌَ زقى 69نسُح 6669تشأٌ ذُظيى انصحافح
انُص فٗ انقإٌَ انقائى
زقى 69نسُح 6669تشأٌ ذُظيى انصحافح
يادج (:)96
يصدر رئيس الجميورية ق ار ار بتشكيل المجمس األعمى لمصحافة،عمى النحو التالى :
-0نقيب الصحفيين ،واثنان من النقابيين يرشحيما مجمس نقابة الصحفيين .
-6رئــيس النقابــة ال امــة لم ــاممين بالصــحافة والشباعــة والنشــر ،ونقــابى واحــد منيــا يرشــحو مجمس النقابة .
-1اثنان من أساتذة الصحافة بالجام ات المصرية يرشحيما المجمس األعمى لمجام ات .
-4اثنان من أساتذة القانون أصحاب الخبرة فى مجال التشري ات الصحفية يرشحيما المجمس األعمى لمجام ات .
-5رئيس اتحاد كتاب مصر . -6ممثل لوزارة المالية .
-7أرب ة مـن الشخصـيات ال امـة وكبـار الصـحفيين يـتم اختيـارىم بالتشـاور مـا مجمـس نقابـة الصحفيين .
وتنقل إلى المجمـس جميـا السـمشات واصختصاصـات التـى كـان يمارسـيا مجمـس الشـور فيمـا
يخــش شــئون الصــحافة والصــحفيين والمصسســات الصــحفية القوميــة الـواردة فــى ىــذا القــانون
وغيره من القوانين .
انُص فٗ يشسٔع انقإٌَ املقدو يٍ انسيد انعضٕ/حمًد يصطفٗ
تكسٖ ٔآخسيٍ (َ 423ائثا -أكثس يٍ عشس عدد أعضاءاجملهس)،ترعديم تعط أحكاو انقإٌَ زقى 69نسُح 6669تشأٌ ذُظيى انصحافح
زئيس اجلًٕٓزيح
تعد اإلطالع عهٗ اندسرٕز
ٔعهٗ انقإٌَ زقى 69نسُح 6669تشأٌ ذُظيى انصحافح . قبسز
الفتــرة – ولمــرة واحــدة -أن ينيــى مــدة ا مــن رصســا مجــالس إدارة المصسســات الصــحفية القومية ورصسا تحرير الصحف والمشبوعات الصادرة عنيا وأن ي ين محميم من يـراه مناسـبا
تسى انشعة
زئيس اجلًٕٓزيح قبسز
يشسٔع انقإٌَ اآلذٗ َصّ يقدو إى جمهس انُٕاب
جمهس انُٕاب انقإٌَ اآلذٗ َصّ ٔقد أصدزَاِ
يسرثدل تُص املادج ( )96يٍ انقإٌَ زقى 69نسبُح 6669
يسرثدل تُص املادج ( )96يٍ انقإٌَ زقى 69نسُح 6669
يصدر رئيس الجميورية ق ار ار بتشكيل مصقت لممجمس اصعمي
يصدر رئيس الجميورية أو من يفوضو ق ار ار بإعادة تشكيل المجمس
بتنظيم الصحافة واصعةم ،عمى ان تنتقل الى المجمس جميا
ذو الخبرات الصحفية والقانونية واودارية وذلك إلى حين تشكيل
(املادج االٔى)
تشأٌ ذُظيى انصحافح انُص األذٗ -:
لمصحافة لمقيام بالميام المنوش بيا ،وذلك لحين صدور قانون
السمشات واصختصاصات التى كان يمارسيا مجمس الشور فيما يخش شئون الصحافة والصحفيين والمصسسات الصحفية القومية
الواردة فى ىذا القانون وغيره من القوانين .
ويمــارس المجمــس ميامــو خــةل الفتــرة اصنتقاليــة الحاليــة لحــين إق ـرار الدســتور الــدائم لمــبةد وانتخاب مجمس النواب وصدور التشريا الةزم فى شأن تنظيم الصحافة ،ولممجمس خة ل ىذه
انُص كًا ٔافقد عهيّ انهجُح
(املادج انثاَيح )
ينشر ىذا القانون فى الجريدة الرسمية وي مل بو من اليوم التالى
لتاريخ نشره.
(املادج االٔى)
تشأٌ ذُظيى انصحافح انُص األذٗ -:
األعمى لمصحافة بشكل مصقت من عدد ص يجاوز 05عضوا من الييئة الوشنية لمصحافة،عمى أن تنتقل إلى المجمس جميا
السمشات واصختصاصات التى كان يمارسيا مجمس الشور فيما يخش شئون الصحافة والصحفيين والمصسسات الصحفية القومية
الواردة فى ىذا القانون وغيره من القوانين . (املادج انثاَيح)
ينشر ىذا القانون فى الجريدة الرسمية وي مل بو من اليوم التالى
لتاريخ نشره .
يبصم ىذا القانون بخاتم الدولة ،وينفذ كقانون من قوانينيا.
لمــدة ص تزيــد عمــى ســنتين مــن تــاريخ شــال الوظيفــة وفقــا لمم ــايير الموضــوعية التــى يحــددىا
المجمــس ،ويحظــر عميــو ت يــين أحــد أعضــائو محــل أ مــن رصســا مجــالس اودارة ورصســا التحرير الذين أنيى مدتيم.
4
5
6