العدد اخلامس األستاذ الدكتور رئيس اجمللس يستقبل :خادم احلرمني الشررينيني رئريس وروريرر سر،سرا رئيس ورورير توجو رئيس جملس األمر الكروي ،رئريس الانرال القا رئ رئريس جملرس النررواا اللبنررا،ئ سرئرريس الكتلررر الانا،يررر للتيررالمي انسررييئ الررد قرا ئ سانسررييئ االجتماعئ األنا،ئ سسسد الكو،رجرس األمريكئ سسسد أنا،ئ برئاسرر ،ائرر رئريس الانرال االحتادي سسزير الشئول االقتصادير بوالير باساريا األنرا،ئ سسسرد اعمعيرر الانا،يرر حللرمي مشال األ لنطئ سسسد كوادر القاضيات األسريقيات سسنيراء دسل :اإلمارات العربيرر انتيرد بيالرسسيا بلغاريا كرساتيا بالقاهر سجيتمع برؤساء اللجال النوعير باجمللس. سيرأس سسد اجمللس يف سعاليرات انرر ر اللالرا سالعشرريحت لالحتراد الانرا،ئ العربرئ اننعقرد جبامعر الدسل العربير يومئ 01س 00محت أبريل سنر 6102سيلقئ كلمر حول "الوضرع العربرئ الراهحت". سيلقئ كلمات :ترحيباً بالعاهل السرعودي خرادم احلررمني الشررينيني احتنيراالً بعيرد حتريرر سيناء .سمبناسبر منح اجمللس ثقته لليكومر ستأييده لا،اجمرا. اجمللس يستأ،مي مناقشاته حول تقرير اللجنر انشكلر لدراسر بيال الوزار سينتررئ ىل مرنح احلكومر ثقته ستأييده. سجيري ا،تخابات اللجال النوعير سيعلحت قوائمرا النرائير. سيستمع ىل بيال سسد جملس النواا عحت الزيار ال ،قام برا للانال األسرسبئ. شئول العضوير. السوابق سالتقاليد الانا،ير. محت أحكام احملكمر الدستورير العليا. النيصرررررررررررل التشرررررررررررريعئ األسل -دسر اال،عقرررررررررراد العررررررررررادي األسل 60مرررررحت رجرررررر سرررررنر 0341هرررررر 62 -مرررررررحت أبريرررررررل سرررررررنر 6102م
،شر جملس النواا تقديـــم
«مصر الدولة والدور» هو عنوان أمثل لمسار مصر يف هذه المرحلة التاريخية من عمرها الضارب يف أعماا التاريخ .فلقد ظلت مصر هي القائدة يف الحرب والرائدة يف السالم ،وارتبطت دائم ًا بظاهرة «الحضور اإلقليمي» الذي جعل منها دولة مركزية محورية لها سيادهتا القوية ومكانتها الرفيعة ،وهذا الدور اإلقليمي مل يكن منحة من أحد وعروبتها هي ابنة التاريخ العريق واألمجاد الغابرة. وتأيت زيارات زعماء العامل العربي والغربي لمصر لتؤكد استشعارهم واستوثاقهم للدور المصري يف المحيط العربي واإلقليمي. إن منطقتنا العربية تعيش مأزق ًا تاريخي ًا ،يكاد يعصف بالخريطة السياسية للمنطقة ،واالستهداف مل يقف عناد حدود تغيير السياسات أو العبث بالتوجهات ولكنه يتجاوز ذلك إىل استهداف تقويض أعمدة النظام العربي كله لصالح الغير ،وهنا يأيت دور مصر الدولة الراعية لتمد يد التعاون والتضامن مع شقيقاهتا للزود عن أمتها العربية. والسياسة الخارجية المصرية تظل امتداد ًا للواقع الداخيل تتأثر به وتؤثر فيه ،من هناا كاان الساعي المصاري قياد ًة وحكوم ًة وبرلمان ًا للمضي قدم ًا للنهوض بالواقع الداخيل ،فرسم السيد الرئيس عبد الفتاح السيسي مالمح «مصر عام »0202ومل تأل الحكومة جهد ًا يف استلهام برامج واستراتيجيات تفضي إىل تحقيق هذا الهدف. ويف مناقشات مجلس النواب لبرنامج الوزارة ظهر جلي ًا أن الجميع يشعر بعظام المسالولية وأهنام يف قاارب واحد يطلبون مجيع ًا سالمته ويرجون وصوله لمرسى أمانه وازدهااره .فالغاياة و ان واحاد يحباه الجمياع وإن اختلفت رؤاهم ووجهات نظارهم ،ولكان اخاتالف هاذه النظارة ال يبارر التاأخير أو التباا ؤ نحاو االنطاال للمستقبل الواعد ،فبالنقد بنيت ٌ دول كثيرة ،وبه صححت مسارات دول أكثر. إن «مصر الغد» سوف تكون أفضل من «مصر األمس واليوم» ولان يارا المساتقبل بعاين واعياة إال الاذين يعيشون فيه .وسيظل االنتماء واشتعال الجذوة الو نية من السمات األصيلة للموا ن المصاري تلهامح ساساه وتنير عقله وتجعله يرا بالبصيرة ما ال يدركه البصر. كل الدعوات بالتوفيق والسداد والعون من رب العباد.
األمني العام مستشار أمحد سعد الديحت
1
،شر جملس النواا
إحصائية بيانات اجمللس ئيس نشاط ر
2
،شر جملس النواا
ً أوال :فعاليات الدبلوماسية الربملانية ترأس األستاذ الدكتور /على عبد العال – رئيس جملس النواب المصرى الوفد الرسمى البرلامنىى رفيىا المسىتوى المشارك يف فعاليات المؤمتر الثالث والعشرين لالحتاد البرلامنى العربى والمنعقد بمقر جامعى الىدول العربيى بالقىا ر يومى 11و 11من أبريل سن .2112 وقد ألقى سيادته كلم
شامل وجامع عكست الرؤي المصري الثاقب لألوضاع العربي الرا نى وررتىت السىبل
المثلى لتجاوز ذه المرتل الفاصل يف تاريخ األم العربي .
( )1نص الكلم منشور هبذا العدد ص (.)11
3
،شر جملس النواا ً ثانيا :لقاءات رئيس اجمللس -1استقبل األستاذ الدكتور /على عبد العال – رئيس جملس النواب بمكتبه مساء األتد 4من أبريىل سىن 2112 وفد الجمعي البرلامني لحلف شامل األرلنطى. واستعرض سيادته خالل اللقاء تشكيل جملس النواب الجديد التى تعكس كافى صىور وأشىكال الطيىف السياسىى واالجتامعى ألبناء الشعب المصرى من أتزاب ومستقلين ونساء ورجال وشىباب وكبىار ومسىلمين وأقبىاو وذوى إعاق . وأكد أن قضي اإلر اب متثل التحدى األكبر لشعوب العامل كاف مشير ًا إلى حمىاوالت مصىر الجىاد لوقىف وصىول اإلر اب ألوروبا عبر البواب المتوسطي ومنو ًا باستضاف مصر ما يقرب من 1مليون مىوارن سىورى وليبىى وعراقىى ويمنى رغم ظروفها الصعب . وأعرب سيادته عن أسف مصر لمقتل الشاب اإليطالى رجيينى وأكد ترص مصر تكومى وشىعب ًا وبرلامنى ًا علىى استجالء الحقيق وعلى أمن وسالم زائرهيا. وختام ًا وجه وفد الجمعي الدعو لمجلس النواب للمشىارك
فعاليااىا أوائىل مىايو القىادا
اجتامعهىا نصىف
السنوى القادا العاصم األلباني تيرانا وأشار الوفد إلى االستعداد لتقديم الىدعم الفنىى لمصىر كافى المجىاالت لمواجه ظا ر اإلر اب والقضاء على التطرف. -2استقبل األستاذ الدكتور /على عبد العال رئيس جملس النواب المصرى بمكتبه صباح يوا األربعاء 2من أبريل سن 2112السيد السفير /حممد بن نخيره الظا رى -سفير دول اإلمارات العربي المتحد بالقا ر بمناسب انتهاء فتر عمله .وقدا سيادته الشكر للسيد السفير على ما أنجزه خالل فتر واليته بالقا ر . كام استقبل سيادته السيد السفير /فالديمير أندريشينكا سفير مجهوري بيال روسيا بالقا ر والذى نقل انئى رئىيس برلامن روسيا البيضاء لسيادته؛ بمناسب انتخابه رئيس ًا لمجلس النواب المصرى واستكامل خارر الطريق السياسي . -3استقبل األستاذ الدكتور /على عبد العال رئيس جملس النواب المصرى بمكتبه ظهر يوا األربعاء 2من أبريىل سن 2112السيد السفير /رومن بتروف -سفير مجهوري بلغاريا بالقا ر والسيد السفير /داركىو يافورسىكى سىفير مجهوري كرواتيا بالقا ر تيث نقل كالمها اانى رئيسى برلامنى بلغاريا وكرواتيا للدكتور /على عبىد العىال بمناسىب انتخابه رئيس ًا للمجلس واستكامل خارر الطريق السياسي . -4استقبل األستاذ الدكتور /على عبد العال رئيس جملس النواب المصرى بمكتبىه بمجلىس الشىعب ظهىر يىوا الخميس 7من أبريل سن 2112رئىيس الكتلى البرلامنيى للتحىالف المسىيحى الىديمقرارى والمسىيحى االجتامعىى األلامنى.
4
،شر جملس النواا وتناولت مباتثات الطرفين سبل دعم وتعزيز العالقات الثنائي بين مصر وألامنيا خاص تعزيز فرص االستثامرات األلامني
المجال البرلامنىى وسىبل
مصر واإلشار إلى قرب تشكيل مجعي الصداق المصري األلامني فور االنتهاء مىن
تشكيل اللجان النوعي بمجلس النواب. كام تطرق الطرفان لظا ر اإلر اب التى باتت ادد شىعوب العىامل كافى والجهىود المصىري المضىني لنشىر قافى التسامح والمحب وتصحيح المفا يم والصور المغلور عبر جتديد الخطابين الدينى والسياسي. و ختاا اللقاء وجه الدكتور /عبد العال الدعو لرئيس البرلامن االحتادى األلامنى (البوندستاج) لزيار مصر وجملس النواب. -1التقى األستاذ الدكتور /على عبد العال رئيس جملس النواب المصرى بمكتبه بمجلس الشعب يوا الخميس 7 من أبريل سن 2112وفد الكونجرس األمريكى برئاس السيد /بول رايان رئيس جملس النواب األمريكى. وقد بدأت فعاليات اللقاء بكلامت ترتيبي متبادل .م تناولت مباتثات الطرفين سبل تعزيز الشراك اإلستراتيجي بين البلدين
كاف المجاالت باعتبار ا مدخ ً ال ام ًا لتحقيق األمن واالستقرار المنطق وتبىادل ارراء والىرؤى بشى ن
أ م القضايا اإلقليمي حمل اال تاما المشترك .كام اتتلت قضي مكافح اإلر اب تيز ًا ام ًا من تلك المباتثىات تيىث أكد الوفد المصرى الركيزتين اللتين تقوا عليهام الرؤي المصري
حمارب ذه ارف الخطير ومهىا الركيىز األمنيى –
العسكري وجتديد الخطاب الدينى. -2استقبل األستاذ الدكتور/على عبد العال – رئيس جملس النواب المصرى بمكتبه ظهر يوا السبت 9مىن أبريىل سن 2112السيد /مرزوق الغانم -رئيس جملس األم الكويتى. وتناولت مباتثات الطرفين سبل دعم وترسيخ العالقات الثنائي بين البلىدين خاصى
المجىال البرلامنىى .ووجىه
رئيس جملس األم الكويتى الدعو لرئيس جملس النواب لزيار البرلامن الكويتى. -7استقبل األستاذ الدكتور/على عبد العال – رئيس جملس النواب المصرى بمكتبه ظهر يوا السبت 9مىن أبريىل سن 2112السيد /نبيه برى رئيس جملس النواب اللبنانى ورئيس االحتاد البرلامنى العربى. و مستهل اللقاء وجه الدكتور /عبد العال التهنئ باسمه وباسم البرلامن المصرى للسيد نبيه برى على رئاس االحتاد البرلامنى العربى واصف ًا إياه بالسياسى المخضرا .كام استعرض سيادته تشكيل البرلامن المصرى التى تضم كافى ألىوان الطيف السياسى من مسلمين وأقباو يمنيين ويساريين أتزاب ومستقلين رجال ونساء. وقد أبدى رئيس االحتاد البرلامنى العربى سعادته ببدء فاعليات المؤمتر الثالىث والعشىرين لالحتىاد البرلامنىى العربىى بمصر قلب العروب النابض عشي استكامل خارر الطريق السياسي وانتخاب نواب الشعب المصىرى .وختامى ًا أكىد الدكتور/عبد العال دور الدبلوماسي البرلامني
مواجه المخارر والتحديات الرا ن .
1
،شر جملس النواا -8استقبل األستاذ الدكتور/على عبد العال – رئيس جملس النىواب وأعضىاء جملىس النىواب ظهىر يىوا األتىد الموافق 11من أبريل سن 2112الملك /سلامن بن عبد العزيز خادا الحرمين الشريفين
زيار تارخيي ى األولىى
من نوعها لعا ل سعودى لمجلس النواب المصرى. وقد ألقى معاليه خطاب ًا تارخيي ًا شام ً ال أماا نواب الشعب المصىرى أكىد فيىه عمىق وتارخييى العالقىات المصىري – السعودي وشدد على أمهي الشراك الثنائي اإلستراتيجي بين البلدين كمرتكز ومنطلق أساسى لدعم التعاون اإلقليمىى كاف المجاالت . -9استقبل األستاذ الدكتور/على عبد العال – رئيس جملس النواب بمكتبه صباح يوا اال نىين 11مىن أبريىل سىن 2112السيد /أميرو يناكيس – رئيس البرلامن القبرصى. وقد تناولت المباتثات بين الطرفين بحث سبل دعم وتعزيز التعاون المشترك بين مصر وقبرص شتى المجاالت خاص على الصعيد البرلامنى .كام أكد الطرفان عمق وتارخيي العالقات بين البلدين. وأشار الدكتور /عبد العال إلى الدور الكبير الذى تقوا به مصر حتقيق أمن واستقرار أوروبا باعتبار ا تائط الصد أماا وصول اهلجامت اإلر ابي إليها عبر البواب المتوسطي .ووجه الشكر للسىلطات القبرصىي علىى الجهىود المبذولى لتجاوز أزم الطائر المصري المختطف . و هناي اللقاء وقا الرئيسان بروتوكول تعاون بين البلدين. -11استقبل األستاذ الدكتور/على عبد العال – رئيس جملس النواب بمكتبه مساء يوا اال نين 11مىن أبريىل سىن 2112السيد /فورى جنا سينجبى -رئيس مجهوري توجو. وتناولت مباتثات الطرفين سبل توريد أواصر التعاون بين البلدين شتى المجاالت انطالق ًا من دور مصر الريادى القار األفريقي الداعم لشراكات تنموي بين كاف الدول األفريقي ؛ بغي مواجه كاف حتديات ومشكالت دول أفريقيا. وختام ًا أكد رئيس جملس النواب المصرى استعداد مصر لتقديم كافى أشىكال الىدعم لتوجىو
كافى المجىاالت
االقتصادي والثقافي .كام شدد على ضرور حمارب اإلر اب الذى ال يمكن مواجهته إال بتضامن الدول كاف . -11استقبل األستاذ الدكتور/على عبد العال – رئيس جملس النواب بمكتبه يوا الثال اء 12من أبريل سن 2112 السيد /فرانس جوزيف بشيرز وزير الدول للشئون االقتصادي بوالي بافاريا والوفد المرافق له. وت تى ذه الزيار
إرار دعم العالقات الثنائي بين البلدين وتوريد أواصر التعاون والشراك
خاص على الصعيد البرلامنى.
( ) 1نص كلمتى العا ل السعودى والسيد الدكتور رئيس جملس النواب ص (.)12 9
2
المجىاالت كافى
،شر جملس النواا وأكد الدكتور عبد العال خالل اللقاء أن مصر وألامنيا دولتان حموريتان أوروبا والشرق األوسىط منو ى ًا بىالجهود المصري الحثيث
حمارب اإلر اب بشتى صوره وأشكاله ومنا وصوله ألوروبا عبر البواب المتوسطي .
فيام أكد الوزير األلامنى دعم مصر الكامل شتى جماالت التعاون خاص
االستثامر واألمن.
-12التقى األستاذ الدكتور /على عبد العال – رئيس جملس النواب بعد ظهر األربعاء 13من أبريىل 2112بمقىر جملس النواب المصرى وفد ًا من كوادر القاضيات األفريقيات المشاركات الدور التدريبي تول «مكافح اإلر ىاب والجريم الدولي ». وقد ألقى سيادته كلم ترتيبي بضيوف مصر أكد فيها اعتزاز وفخر مصر تكوم وبرلامن ًا وشعب ًا بانتامئها األفريقى وا تاما مصر الكبير بقضايا ومشاكل قاراا مشير ًا إلى استحداث لجن الشىئون األفريقيى إيامنى ًا مىن البىرلامن المصىرى ب ولوي و قل القار األفريقي على أجند السياس الخارجي المصري . كام تطرقت المناقشات إلى آليات مكافح اإلر اب والجريم الدولي وسبل وبرامج التصدى هلا والقضاء عليها. وقد تضر فعاليات اللقاء القاضي /سالى الصعيدى – مساعد رئيس حمكم الىنقض والمستشىار /نجىالء نجيىب ممثل للخارجي المصري . -13استقبل األستاذ الدكتور /على عبد العال – رئيس جملس النواب بمكتبه عصر يوا اال نين 18من أبريىل سىن 2112السيد /فرانسوا أوالند – رئيس مجهوري فرنسا. بدأ اللقاء بكلم ترتيبي لرئيس جملس النواب المصرى أشار فيها إلى قو وتارخيي العالقات المصىري – الفرنسىي التى تعود إلى عصر حممد على. كام استعرض سيادته التركيب السياسي الثري والمتنوع لمجلس النواب المصرى الجديد التى تشمل كاف روائىف الشعب المصرى وفئاته. وتطرقت مباتثات الطرفين إلى أوجه العالقات بين البلدين تيث رلب رئيس جملس النواب دعم الجانب الفرنسى لمصر جمال الطاق الجديد والمتجدد ومكافح اإلر اب .كام تطرقىت المباتثىات إلىى أمهيى دعىم السىيات بىين البلدين نظر ًا ألمهيتها القصوى لتنشيط االقتصاد المصرى. فيام أبدى الرئيس الفرنسى سعادته بالتنوع والتعددي التى يزخر هبا البرلامن المصرى الجديد وأكىد أن أ ىم أ ىداف زيارته تقديم الدعم الفرنسى الكامل لمصر تكوم وبرلامن ًا وشعب ًا ودعم الجيش المصرى حمارب اإلر اب. و الختاا أكد الجانبان وتد اهلدف متمث ً ال االرتقاء بالعالقات المصىري – الفرنسىي إلىى آفىاق أكثىر رتابى وخاص على الصعيد البرلامنى. -14التقى األستاذ الدكتور/على عبد العال – رئيس جملس النىواب بمكتبىه صىباح األربعىاء 21مىن أبريىل سىن 2112وفد ًا ألامني ًا رفيا المستوى برئاس السيد /كالوديا روت – نائب رئيس البرلامن االحتادى. 7
،شر جملس النواا وتناول اللقاء سبل دعم وتعزيز العالقات بين البلدين شتى المجاالت خاص على الصعيد البرلامنى وت كيد أمهي إنشاء مجعي الصداق البرلامني المصري -األلامني
أقرب وقت ممكن.
ونوه رئيس جملس النواب با تاما مصر بالتشريعات االجتامعي التى تضمن تقوق الطبقات المهشم سىعي ًا لتحقيىق العدال االجتامعي مؤكد ًا ترص البرلامن على مبدأ سياد القانون واتتراا الحقوق والحريات والموازن بين اتترامها وبين حمارب اإلر اب. فيام أعربت نائب رئيس البرلامن األلامنى عن سعاداا بوجود ا جملس النواب مؤكد ترص البىرلامن األلىام علىى التعاون والتواصل بين البرلامنين
إرار عالقات الصداق بين البلدين والتي تعكس قو ومتان العالقات بين الشعبين.
-11والتقى األستاذ الدكتور رئيس المجلس برؤساء اللجان النوعي بالمجلس يىوا األربعىاء 27مىن أبريىل سىن 2112تيث قدا سيادته التهنئ لرؤساء اللجان بفوز م يف انتخابات يئات مكاتب لجان المجلس التي ُأجريت السبت الامضي وتناول اللقاء وضا خطط وسياسات العمل بالنسب للجان والتنسيق بينها وبين يئى مكتىب المجلىس خىالل الفتر القادم . ورالب األستاذ الدكتور رئيس المجلس بضرور العمل داخىل وخىارج المجلىس كوتىده وفكىر واتىد ومراعىا الدستور والالئح وعدا التداخل بين اختصاصات اللجان وضرور التنسيق بين اللجان المختلف يف الموضوعات التىي تقتضي التداخل فيام بينها. وأكد سيادته أن رئيس اللجن و الشخص المنوو به إصدار التصرحيات الصحفي الخاص باللجان تتىى ال حيىدث أي تضارب يف التصرحيات وأوصى بالحذر خاص عند اإلدالء بتصرحيات متعلق بالشئون الخارجي أو ب تداث داخلي هلا عالق بدول أخرى.
8
،شر جملس النواا ً ثانيا :كلمات األستاذ الدكتور رئيس اجمللس
)0كلمر األستاذ الدكتور على عبد العال رئيس جملس النواا ترحيباً خبرادم احلررمني الشررينيني انلرك سلمال بحت عبد العزيز آل سعود: «بسم اهلل الرمححت الرحيم خادم احلرمني الشرينيني جاللر انلك سلمال بحت عبد العزيز آل سعود (حنيظكم اهلل ) مرتب ًا بكم قادم ًا من األرض التى وضا فيها أول بيت مبارك ًا للناس و دى للعالمين. إلى أرض النيل الخالد مهد الحضارات. مرتب ًا بكم قادم ًا من أرض الرسال التى أتم اهلل هبا الرساالت الساموي لترفرف على البشري ألوي األمن والسالا. مرتب ًا بكم جتسدون تاريخ شعب عظيم ومتنحون المحب و ذا و وجه الشبه بيننا. مرتب ًا بكم أول زيار لملك سعودى للبرلامن المصرى الذى َي ْش ُر ْ ف بكم ارن. و ذه ى المر األولى التى ختارب فيها قياد المملك العربي السعودي الشعب المصرى من حتت ذه القب . لقد متيزت مسير جاللتكم بتحقيق الكثير من النجاتات للمملك فخالل عاا واتد من تقلىدكم للحكىم حتققىت الكثير من اإلنجازات. وأسستم لمرتل جديد من الوعى والعمل العربى المشترك وفق إستراتيجي جديد سىيكون هلىا بى ذن اهلل ت ير ىا الواضح على قضايا األم العربي واإلسالمي . خادم احلرمني الشرينيني جاللر انلك (حنيظكم اهلل ) لقد واصلتم مسير الحب والوفاء لمصر التى بدأ ا مؤسس المملك العربي السعودي الملك العظيم عبد العزيز آل سعود ريب اهلل راه. فوقف بلدكم الشقيق ما مصر ووقف ضد كل ما حياك هلا من زعزع ألمنها وتفتيت لنسيجها والنيل من استقرار ا أعقاب وراا العظيم ضد تفن ممن أرادوا اختطاف ويتها
ظل منطق متوج بتغيرات وحتوالت وال تزال .
أقول . .وقفت بالدكم المبارك واستخدمت إمكانااا االقتصادي والدبلوماسي ضد عزل مصر وحماصراا اقتصادي ًا. فمنذ توليتم الحكم فقد ترصتم على استمرار التكامل بين المملك ومصر واالعتراف بحقهىا الشىرعى ردع كىل عابث أو ّ مضلل فرعيت العهد وبذلت الجهد. فكانت مصر تاضر معكم و ى ختوض معاركها ومعارك أمتها ضد إر اب أسود ال ديىن وال ورىن لىه إر ىاب يعيث األرض فساد ًا ليهلك الحرث والنسل. مصر تاضر معكم إيامن ًا منكم ب هنا قو للعرب وأن العرب قو لمصر أشقاء ال أوصياء.
9
،شر جملس النواا فام بيننا كثير . .بيننا الدا الواتد . .والتاريخ الواتد . .واللغ الواتد . .والعقيد الواتد ..والمستقبل الواتد. خادا الحرمين الشريفين جاللر انلك (حنيظكم اهلل ) إن ناك وعي ًا مشترك ًا وتوافق ًا كام ً ال وواضح ًا الرؤى بين مصر والمملك
مجيا القضايا العربي واإلقليمي ولقد
نجحتم ما أخيكم الرئيس عبدالفتاح السيسى ومعكم األشقاء الخليج العربى درء خطىر دا ىم ومىؤامر تيكىت بليل للنيل من نسيج دول الخليج وتفتيت ُلحمتها. خادم احلرمني الشرينيني جاللر انلك (حنيظكم اهلل ) لق د سخرت المملك كل ما تبا ا اهلل من نعم و بات لخدم قضىايا عالمهىا العربىى واإلسىالمى . . .ولىن ينسىى التاريخ لجاللتكم قيادتكم الجسور لعاصف الحزا إلهناء أزم اليمن الشقيق . . .وكذا استضىافتكم الكريمى للفصىائل السوري المعارض . . .م إعالنكم لتدشين حتالف إسالمى لمكافح اإلر اب تتى أضحت الرياض قبل لالتصىاالت الدبلوماسي العربي والدولي . خادم احلرمني الشرينيني جاللر انلك سلمال (حنيظكم اهلل ) إن مصر والسعودي مها عصب األمتين العربي واإلسالمي . . .وتعاوهنام مع ًا و السبيل األوتد إلجهىاض طططىات أعداء األم . . .والتعجيل بنهاي اإلر اب . .لتنعم أمتنا ب من وسالا رالام عاشت ظله قرون ًا . . .وعانىت مىن فقىده سنين ًا . فلنكن يد ًا واتد على من عادانا ولتكن يد اهلل فوق أيدينا وليبارككم اهلل. دعوات صادق من أبناء مصر أن يوفق اهلل عز وجل مسعاكم وأن يسدد على رريق الحق والنصر خطاكم. وارن نحن مجيع ًا انتظار تديثكم إلى نواب مصر . .فلتتفضل جالل الملك.
11
،شر جملس النواا
)6خطاا خادم احلرمني الشرينيني أمام جملس النواا: «بسم اهلل الرمححت الرحيم احلمد هلل سالصال سالسالم على رسول اهلل سآله س يبه ...سبعد معا األستاذ الدكتور على عبد العال رئيس جملس النواا أ ياا السعاد أعضاء جملس النواا احملرتمني السالم عليكم سرمحر اهلل سبركاته. إنه لمن دواعى سرورى أن أكون معكم يف ذا اليوا الذى أسعد فيه بلقائكم يف جملسكم الموقر. إن جملس النواب المصرى وعلى مدى سنوات روال أسهم يف تشكيل تاريخ مصر ووجهها الحضىارى الحىديث يف طتلف جوانبه. وأود الت كيد على الدور المؤ ر لمجلسكم يف تعزيز العالقات التارخيي بين بلدينا الشقيقين. إن القناع الراسخ لدى الشعبين السعودى والمصرى ب ن بلدينا شقيقان مترابطان ى المرتكز األساسى لعالقاتنىا على كاف المستويات. وقد أسهم أبن اء مصر الشقيق منذ عقود رويل يف مشاركتنا بالعمل والتنمي والبناء وال يزال بلد م الثىانى المملكى العربي السعودي يسعد باستضافتهم. أ ياا انعا سالسعاد إن معالج قضايا أمتنا و مقدمتها القضي الفلسطيني تتطلب منا مجيع ًا وتد الصف ومجىا الكلمى ويعىد التعىاون السعودى المصرى الو يق الذى نشهده اليوا –وهلل الحمد -انطالق مبارك لعالمنا العربى واإلسالمى لتحقيق توازن بعد سنوات من االختالل وإنتاج ًا للعمل الجامعى واالستراتيجى بد ً ال من التشتت وقد أ بتىت التجىارب أن العمىل ضىمن حتالف مشترك جيعلنا أقوى ويضمن تنسيق الجهود من خالل آليات عمل واضح . ومن المهم أن تتحمل السلطات التنفيذي والتشريعي يف دولنا مسئوليااا الكاملى جتىاه شىعوبنا ومسىتقبل أمتنىا وأن نتعاون مجيع ًا من أجل حتقيق األ داف المنشود المشترك التى ختدا تنمي أوراننا. إن لدى المملك العربي السعودي ومجهوري مصر العربي فرص تارخيي لتحقيق قفىزات اقتصىادي ائلى مىن خىالل التعاون بينها. وقد شهدنا – وهلل الحمد -خالل اليومين الامضيين توقيا العديد من االتفاقيات ومذكرات التفا م والبرامج التنفيذي والعقود االستثامري كام اتفقنا على إنشاء جسر برى يربط بين بلدينا الشقيقين وسىيربط مىن خالهلىام بىين قىارتى آسىيا وأفريقيا ليكون بواب أفريقيا وسيسهم يف رفا التبادل التجارى بين القارات ويدعم صادرات البلىدين إلىى عىامل ويعىزز الحرك االقتصادي داخل مصر فض ً ال عن أن ذا الجسر يعد معبر ًا للمسافرين من تجاج ومعتمرين وسىياح وسىيتيح فرص عمل ألبناء المنطق . 11
،شر جملس النواا وقد كان من مرات الجسر األولى ما تم االتفاق عليه باألمس للعمل على إنشاء منطق جتىار تىر يف شىامل سىيناء و ذا سيساعد يف توفير فرص عمل وتنمي المنطق اقتصادي ًا كام سىيعزز الصىادرات إلىى دول العىامل وسنصىبح أقىوى – ب ذن اهلل -باستثامر الفرص التى ستنعكس بعائد ضخم على موارنينا وعلى األجيال القادم . أيرا األخو األعزاء إن المهم األخرى التى ينبغى أن نعمل من أجلها سوي ًا تتمثل يف مكافحى التطىرف وحماربى اإلر ىاب الىذى تؤكىد الشوا د أن عالمنا العربى واإلسالمى و أكبر المتضررين منه وقد أدركت المملك العربي السىعودي ضىرور توتيىد الرؤي والمواقف إلجياد تلول عملي هلذه الظا ر فتم تشكيل التحالف اإلسالمى العسكرى لمحارب اإلر اب لتنسيق الجهود بام يكفل معالج شامل هلذه ارف فكري ًا وإعالمي ًا ومالي ًا وعسكري ًا. كام أننا نعمل سوي ًا للمضى قدم ًا إلنشاء القو العربي المشترك . وأس ل اهلل – عز وجل -أن يديم على بالدنا نعم األمن واألمان وأن يزيد من متاسك أوراننا العربي واإلسالمي إنه ولى ذلك والقادر عليه. سالسالم عليكم سرمحر اهلل سبركاته.
12
،شر جملس النواا )4كلمر رئيس اجمللس مبناسبر مواسقر اجمللس على منح اللقر لليكومر: الساد النواب يسعد أن أتقدا باسمكم وباسمي بخالص التهنئ للحكوم برئاس السيد المهندس شريف إسامعيل رئىيس جملىس الوزراء تقدير مني للبرنامج الذي وضعه ما تكومته وللوعود التي قطعتها الحكوم على نفسها من أجل العمىل علىى تفعيل ودفا عجل التنمي االقتصادي واالجتامعي التي تعود بالخير على شعب مصر. الساد النواب بعد أن أهنى المجلس الموقر مناقشاته تول تقرير اللجن المشكل لدراس بيان السيد رئيس جملس الىوزراء ويف أول ممارس الختصاصه السياسي يف دور انعقاده األول ال يسعني إال أن أسجل عميق شكري وتقديري للجن الموقر رئيسى ًا وأعضا ًء على الجهد الدوؤب والعمل الشاق والرؤى الموضوعي التي أنتجت لنا تقرير ًا شام ً ال ووافي ًا كان خيىر ىاد للمجلس ونوابه يف بلور رؤيتهم ورأهيم تول بيان الوزار . والشكر موصول أيض ًا لكم أنتم نواب الشعب المحترمين لوعيكم الكامل وإدراككم المستنير لدق المرتل الفارقى التي يعيشها ورننا الحبيب والتي مل تثن عزائمكم عن أرروتات وبدائل قدمتمو ا للحكوم استلهام ًا لنبض أبناء مصر مجيع ًا واستشراف ًا لمستقبل تنطلق فيه مصر التنمي إلى آفاق أرتب. لقد عكست مناقشاتكم تس ًا ورني ًا رفيع ًا أكدتم فيه على أن مصر الدول العصري الحديث حتتىاج إلىى قىوائم للبنىاء وروافا للتشييد قبل معاول اهلدا ودوافا التحطيم. إن المتابا لام قدمه النواب من سجاالت وآراء ليوقن تلك الرغب الصىادق لىديكم يف المضىي قىدم ًا بىالبالد والعبىاد إلرساء دعائم مصر المستقبل فقد دارت رتى المناقشات ومل يعل فيها إال الحس الورني والضمير المتيقظ. لقد رسمت مطالبكم من الحكوم منهاج عمل هلا راعيتم فيىه التناسىب دون مغىاال بىين اإلمكانيىات والتمنيىات وصاغت رؤاكم منظوم عمل شامل بر نتم هبا على أن النقد المسئول و الوسيل المثلى إلدراك األ داف المنشود . الساد النواب ليس أماا المصريين -سلط وشعب ًا -سوى مواجه التحديات سواء كانت داخلي تتمثل يف أزمات مزمن أو خارجي تتمثل يف منطق اتز كل أركاهنا بفعل قوى خارجي تنصب الفخاخ وحتيك المؤامرات. ووسط كل تلك األنواء يصر السيد الرئيس عبد الفتاح السيسي علىى التمسىك بخيىوو األمىل وأنىه قائىد جسىور ورئيس ورني تتى النخاع حيمل بين يديه خطط ًا واضح لإلصالح واإلعامر والنهض ويملك خيا ً ال خصىب ًا يسىما لىه برؤي ري تستشرف المستقبل وتستلهم الخطى فقد برع يف توظيف الدور المصري على المستويين اإلقليمي والعربىي وأعاد لمصر مكان كادت أن تضلها يف سنوات قليل انقضت.
13
،شر جملس النواا ل قد أصبح رئيسنا جيسد لدى الموارن صور القائد الورني الذي يعي مهوا شعبه ويتبنىى أتىالا أجيالىه الجديىد وعلينا أال نترك الرئيس وتده يف رتل البناء وليس أمامنا ارن سوى العمل فال جيب أن تسىتهلكنا مناقشىات الحاضىر لتصرفنا عن التهيؤ للمستقبل فلن يبني مصرنا سوى عقول أبنائها وسواعد شباهبا. دعوات صادق للمولى عز وجل أن يكلل سعينا مجيع ًا بالنجاح ويسدد خطانا بتوفيقه ويرشدنا إلى ما يرضيه ويصلح ش ن مصر والمصريين. وانئ صادق للحكوم التي تازت ق جملس النواب ودعاء طلص هلا بالسداد يف العمل.
14
،شر جملس النواا
)3كلمر األستاذ الدكتور علئ عبد العال رئيس جملس النواا يف موضوع "الوضع العربئ الراهحت": معالئ الدكتور ،بيل العربئ أمني عام جامعر الدسل العربير معالئ األخ ،بيه بري رئيس االحتاد الانا،ئ العربئ أ ياا السعاد رؤساء الانا،ات العربير السيدات سالساد احلضور ألتقي بكم اليوا للمر الثان ي بعد أن كان لقاؤنا األول منذ أقل من شهرين يف المؤمتر األول لرؤساء البرلامنات العربيى الذي اتتضنته جامع الدول العربي بيت العرب الجاما ومظلتهم الوارف . فاسمحوا لي أن أجدد الترتيب بكم بيننا أشقاء كرا ًما وإخو أعزاء متمني ًا لكم ريب اإلقام بالقا ر . وإنني ألرى يف تواتر اجتامعاتنا على ذا النحو دلي ً ال على رغبتنا األكيد يف استعاد روح التضامن العربي يف مواجه ح ما حييط باألم من حتديات ..وما يعترض مسيراا من حمَن. السيدات سالساد احلضور ينعقد مؤمترنا ذا ..وعالمنا يف مفترق ررق ..وسط تطورات بالغ الدق علىى المسىتويين اإلقليمىي والىدولي ويف مواجه أزمات وحتديات خطير كان ومازال هلا تداعيااا على أمن الدول العربي واستقرار ا الداخلي ي يت يف مقىدمتها خطر اإلر اب وانتشار تيارات العنف والتطرف التي سعت جا د نحو استغالل فراغ القو يف بعض الدول التي تعىا من ص راعات وانقسامات داخلي ف قامت قواعد هلا وبسطت سيطراا على مساتات من أراضىيها تتىى صىارت مىن أخطر مهددات األمن القومي العربي و و ما جيعلنا نعيىد الت كيىد علىى الحاجى الامسى إلىى تفعيىل االتفاقيى العربيى لمكافح اإلر اب ومجيا االتفاقيات والبروتوكوالت ذات الصل التي تضمن جتفيف منابا اإلر اب ومصىادر متويلىه وتتبا مرتكبي الجرائم اإلر ابي ومعاقبتهم العقاب الرادع. لقد كانت ذه القضي حمل نقاش يف اجتامعنا السابق يف القا ر منذ شهرين وإ أنتهز الفرص اليىوا ألجىدد الت كيىد على الحاج إلى البناء على القواسم المشترك بين الدول العربي بش ن ىذه القضىي المصىيري وأن نوتىد جهودنىا يف مواجه ذا السرران المدمر الذي هيدد تاضر الشعوب العربي ومستقبلها. السيدات سالساد احلضور ما تزال القضي الفلسطيني – قضي العرب األولى – تراوح مكاهنا يف ظل اسىتمرار الخطىط االسىتيطاني والتهويديى اإلسرائيلي يف األراضي المحتل .لقد استغلت إسرائيل األوضاع غير المستقر التي مرت هبا أمتنا العربي خالل األعىواا الامضي لتمضي قدم ًا يف خططها التوسعي االستيطاني سوا ًء يف القدس الشرقي أو أراضي الضف الغربي ومل تتوقف قىط عن هنجها المعتاد يف االستيالء على األراضي العربي وررد سكاهنا األصليين منها وقابلت المحاوالت العربيى إلتيىاء عملي السالا بالرفض والتعنت الواضح وسياس المامرل التي دأبت الحكومىات اإلسىرائيلي المتعاقبى علىى اتباعهىا ومازال مسلسل اويد القدس والتوسا االستيطا مستمر ًا رغم الضغوو الدولي لوقفه. 11
،شر جملس النواا السيدات سالساد احلضور إننا قادرون إذا توفرت لدينا اإلراد السياسي على التوصل إلى تسويات وتلول ألزماتنا المزمن سواء يف سوريا أو اليمن أو ليبيا متى خلصت النوايا وتوافق الفرقاء على إعالء المصلح العليا لشعوبنا العربي . واسمحوا لي يف ذا اإلرار أن أؤكد على بعض حمددات و وابت الموقف المصري جتاه بعض األزمات التي تعصف بمنطقتنا العربي . وإذا ما بدأنا باألزم السوري ف نني أود أن أؤكد على أن الرؤي المصري لحل األزم تقوا على مرتكىزات أساسىي أمهها الحفاظ على وتد األراضي السوري ورفض تقسيم الدول على أسس رائفي وعرقي والتمسك بالحل السياسي لألزم ومكافح التنظيامت اإلر ابي . ويف ليبيا نرتب بوصول تكوم الوفاق الورني إلى العاصم الليبي ررابلس ..ونرا ىا خطىو إجيابيى مهمى جيىب البناء عليها يف اجتاه تنفيذ الحل السياسي لألزم ونؤكد على دعمنا لدور الحكوم يف حتقيىق تطلعىات الشىعب الليبىي السياسي واالقتصادي واالجتامعي فض ً ال عن دور ا يف مواجه تنظيم داعش وغيره من التنظيامت اإلر ابيى المنتشىر يف ليبيا. ويف اليمن نؤكد على دعم الجهود السياسي ومبادرات تسوي األزم يف إرىار دعىم السىلطات الشىرعي الممثلى يف الرئي س اليمني وتكومته ما الحفاظ على أمن واستقرار اليمن ووتد وسالم أراضيه والت كيد على مس ل عدا إغفال جهود مكافح اإلر اب يف ظل تنامي نفوذ وسيطر التنظيامت اإلر ابي يف بعض المنارق. احلضور الكرام إن المرتل الرا ن حتتم-أكثر من أي وقت مضى -تدعيم العمل العربي المشترك وتعزيز آلياته السيام وأننىا نواجىه حتديات مشترك تفرض علينا مجي ًعا تبني إجراءات تاسم ي يت يف مقدمتها استعاد التضامن العربي الذي صىار مطلبى ًا عاج ً ال وضرور ملح يف ظل تعدد دوائر اديد األمن القومي العربي سواء بالنسب للورن العربي يف جممله أو فيام يتصىل ببعض أقطاره. ونحن البرلامنيين ممثلون للشعوب العربي ..يتعين علينا أن نشارك يف جهود استعاد تضامننا العربي وأن نفتح الطريق لمرتل جديد ُتعلي المصالح العربي فوق كل اعتبار ..وترقى لمستوى تطلعات شعوبنا. وأود
ذا الصدد أن أ من الجهود الدءوب لالحتاد البرلام العربي سواء على صعيد إقام جسور من التفاعىل بىين
البرلامنات العربي والبرلامنات األخرى القضايا ذات اال تاما المشترك أو علىى صىعيد دوره الفاعىل التنسىيق بىين البرلامنات العربي وتقريب وجهات النظر لخلق موقف عربى موتىد تىول القضىايا واألزمىات التىى متىس المصىالح العربي وررتها من منظور قومى ُيغلب المصلح العربي المشترك .
12
،شر جملس النواا السيدات سالساد احلضور اسمحوا لي ب ن اختتم كلمتي بالت كيد على أننا العرب مطالبون ب ن نثبت قدرتنا على الت ير يف عامل اليوا وأال تكىون مواقفنا جمرد رد فعل لام حيدث لنا وأن نرسم ب نفسنا مستقبل شعوبنا ...إن المرتل التىى متىر هبىا أمتنىا العربيى تتطلىب تكثيف العمل العربى المشترك واتبىاع اسىتراتيجي عربيى حمىدد األ ىداف والوسىائل يشىارك وضىعها وتنفيىذ ا البرلامنيون العرب جنب ًا إلى جنب ما الحكومات العربي ...لقد أصبح تنامي الوعي العربي بحجم التهديدات وبجسام المسئولي الملقا على عاتقنا مجيعا أمر ًا ملح ًا واختيار ًا تتمي ًا لخلق إراد عربي مشترك تدعم أواصىر التعىاون العربىي المشترك يف كاف المجاالت. أشكركم على حسحت االستماع سالسالم عليكم سرمحر اهلل سبركاته
17
،شر جملس النواا
)5كلمرر السيد األستاذ الدكتور على عبد العال رئريس جملرس النرواا مبناسربر احتنيرال مصرر بعيرد حترير سيناء. «بسم اهلل الرمححت الرحيم
السيد النيريق أسل دقى بيى القائد العام للقوات انسلير الساد القاد العظام الساد احلضور حتتفل مصر الخامس والعشرين من شهر أبريل من كل عاا بعيد حترير سيناء .. سيناء أرض الفيروز ..ذه البقع المبارك من أرض مصر الطا ر . فلقد صدق اهلل وعده وأعز جنده وصان كنانته وتفظ أرضه المقدس وتوج كفاح شعب عظىيم صىاتب أعىرق الحضارات بنصر مبين. وال شك أن سيناء حتظى بمكان مميز
قلب كل مصىرى مكانى صىاغتها الجغرافيىا وصىاغها التىاريخ وسىطراا
بطوالت ودماء المصريين وتضحياام لحامي ذه األرض ....البواب الشرقي لمصر وتصن الدفاع األول عن أمنها. إنه ليوا عظيم يوا حترير سيناء الذى بت فيه أن المصرى مقاتل عنيد ومفاوض سديد الساد احلضور إنه ليوا عظيم يوا حترير سيناء ب يدى أبنائها البرر من رجال القوات المسلح البواسىل الىذين و بىوا أنفسىهم هلل وللورن يقاتلون سبيل اهلل يريدون وجهه ويطلبون الشهاد فكانوا أرهر الرجال وأشرف الشهداء. إننا نحنى اماتنا لشهدائنا األبرار الذين افتدوا الورن ب رواتهم... الذين وضعوا الوالء للورن أع لى المراتب وجعلوه أسمى من الحيا فكتبوا بذلك أنصىا الصىفحات تىاريخ الورني المصري فاستحقوا أن نخلد ذكرا م ونضعهم منزل الصديقين واألبرار. أتيى باسمى وباسم نواب الشعب كل من شارك صناع ذا العيد المجيد .... إننا نعلم الجهد الذى تبذله القوات المسلح
طتلف المجاالت الداخلي والعربي والدولي كام نقدر الىدور الىذى
تقوا به قواتنا المسلح للذود عن تياض الورن ضد خفافيش الظىالا المفسىدين األرض الىذين يلتحفىون بعبىاء اإلسالا واإلسالا منهم براء ... يريدون اختطاف وي الورن ...لكن أبطال قواتنا المسلح قادرون بعون اهلل على اجتثاث جذور م وتطهير األرض منهم. حياولون دا مؤسسات الدول وتشويه صوراا ...إال أن ذا الشعب يقف داعامً لجيشه ومؤسساته مرتل دقيقى يمر هبا الورن ..مرتل تستدعى تضامن ذا الشعب خلف كاف مؤسسات الدول . 18
،شر جملس النواا وهبذه المناسب يسرنى أن أتقدا بالتهنئ للحكوم لحصوهلا على ق البرلامن ..لتبدأ مرتل جديد نحو االنطالق بعد إمتاا مرتل االنتقال. السيد النيريق أسل دقى بيى القائد العام للقوات انسلير القاد العظام لقد رفعنا أعالا السياد على أرض الفيروز ونرفا اليوا معكم أعالا الحيا الكريم لكل موارن على ارض مصر . واستكملت مصر خارر الطريق بالتئاا جملس النواب الذى حيتضن ممثلين عن مجيا فئات الشعب انتخابىات تىر نزهي واستطاع ذا المجلس وقت ال يقاس بحساب الزمن أن ينجز ما عجزت عن انجازه جمالس سابق . إن من حياولون تشويه صور المجلس النيابي إنام حياولون أن يفتوا يف عضد ذا الورن ونىواب الشىعب منتخبىون ب راد شعبي تر كامل . ؤالء يظهرون جانب ًا واتد ًا من جوانب الحقيق يظهرون موارن االختالف وال يظهرون موارن االتفىاق واإلنجىاز هلؤالء وأولئك نقول لقد قاا المجلس بداي عمله بعرض ومناقش ( )342قرار بقانون صدرت غيب المجلىس فضىال عىن مناقشى وإقرار الئحته الداخلي التى تضم بين دفتيها ( )437ماد . كام شهدت أروق المجلس زيار ( )2رؤساء دول سابق مل يشهد ا البرلامن من قبل. باإلضاف إلى زيار العديد من الوفود البرلامني لمجلس النواب ..وتلك التى خرجت عن جملس النىواب إلىى بعىض برلامنات دول العامل فكان من أ م نتائج ذه الدبلوماسي البرلامني ...عود عضىوي مصىر االحتىاد البرلامنىى الىدولى والبرلامن األفريقى. والمجلس عاقد العزا على أن يتعاون ويتكامل ما باقى سلطات الدول
سبيل مواجه كل حماول خبيث للنيىل مىن
الدول و دا مؤسسااا . وما كان ليتحقق شىء من ذا لوال جهود سياد الرئيس ومثابرته وسياسته الحكيم التى استردت هبا مصىر مكانتهىا و قلها بين األمم . نيئ ًا لمصر اكتامل مؤسسااا الدستوري ..نيئ ًا لمصر تعاون وتكامل سلطااا يف سبيل حتقيق سياد القىانون وتطبيىق صحيح أتكاا الدستور. وحتيا مصر ...حتيا مصر ...حتيا مصر والسالا عليكم ورمح اهلل وبركاته الخميس 21أبريل 2112
19
،شر جملس النواا
مشاركات وفود اجمللس استمرار ًا لدوره الرائد دعم وتعزيز مسير الدبلوماسي البرلامني على كاف األصعد الدولي واإلقليمي وبحث ًا عىن وأم ً ال تعزيز الدور اإلقليمى الرائد لمجلس النواب المصرى تل وتسوي العديد من القضىايا الخالفيى والنزاعىات اإلقليمي بالطرق السلمي وسعي ًا لتعزيز العالقات الدولي ما الدول العربي والىدول األورو-متوسىطي شىارك جملىس النواب المصرى بوفود رفيع المستوى العديد من المحافل واهليئات البرلامني اإلقليمي أبرز ا أسالً -انشاركر سى اهليئات الانا،ير اعماعير (متعدد األ راف): ترص جملس النواب المصرى كعادته دوم ًا على المشارك العديد من اهليئات البرلامني متعدد األرىراف بوفىود رفيع المستوى تضم نخب من خير ممثلى الشعب المصرى علامً و قاف وخلق ًا وخبر سياسي ومتثل كاف أشكال الطيف السياسى الممثل
جملس النواب المصرى بتشكيلته الجديد أبرز ا
-0االحتاد الانا،ى العربى: ترص ًا من الدبلوماسي البرلامني المصري على تعزيز دور ا الرائد والقائىد حميطهىا العربىى شىارك وفىد رسىمى برلامنى رفيا المستوى برئاس األستاذ الدكتور /علىى عبىد العىال رئىيس جملىس النىواب فاعليىات المىؤمتر الثالىث والعشرين لالحتاد البرلامنى العربى والذى انعقد بمقر جامع الدول العربي بالقا ر يومى 11و 11أبريل سن .2112 وضم الوفد عضويته نخب من خير رجاالت ونساء جملس النواب المصرى متثلت الساد النواب عبد المىنعم العليمى – ياسين عبد الصبور حممد – الدكتور /حممد عبده -الى أبىو علىى – هنىى الحميلىى – حممىود بىدر – أمحىد رنطاوى. وقد ألقى معالى رئيس جملس النواب كلم شامل وجامع بش ن الوضا العربى الرا ن صباح يوا األتد الموافق 11 أبريل أكد فيها أن دعم وتعزيز التضامن العربى و السبيل الوتيد لحامي الدول العربي من األخطار المشترك التى ادد تاضر ا ومستقبلها .وأشار إلى أنه رغم جسام التحىديات التىى تواجههىا األمى العربيى
ىذه الفتىر إال أن نىاك
تطورات إجيابي مبشر يمكن البناء عليها وتؤكد قدر العرب إذا توافرت اإلراد السياسي على التوصل إلى تسىويات وتلول ألزماام المزمن إذا خلصت النوايا وتوافق الفرقاء على إعالء مصلح الورن فوق أى اعتبارات أخرى. وختام ًا أكد سيادته خطور اإلر اب وانتشار التيارات المتطرف الذى أصبح يمثل أتد أ ىم التحىديات المصىيري التى تواجه األم وادد تاضر الشعوب العربي ومستقبلها. وقد سا م الوفد المصرى مسامه جلي
إ راء نقاشات ومداوالت فاعليات المؤمتر مىن خىالل رىرح العديىد مىن
ارراء البناء والرؤى الثاقب التى عالجت الكثير من قضايا وإشكاليات المىؤمتر وعكسىت الخبىر والحنكى السياسىي واإلداري التى يتمتا هبا ممثلو الشعب المصرى.
21
،شر جملس النواا -6اعمعير الانا،ير لالحتاد محت أجل انتوسط: شارك وفد برلامنى رفيا المستوى ممث ً ال للمرأ المصري
اجتامع لجن تقوق المرأ
البلىدان األورو-متوسىطي
التابع للجمعي البرلامني لالحتاد المنعقد بمقىر جملىس النىواب المغربىى صىباح يىوا الجمعى الموافىق 1مىن أبريىل سن .2112 وضم الوفد البرلامنى النسائى ا نتين من خير نساء المجلس علامً و قاف وختصص ًا مها النائب /فايقى فهىيم إبىرا يم عوض والنائب /نوسيله إسامعيل أمحد سويلم. وقد سا م الوفد المصرى مسامه بارز
إ راء النقاشات والمداوالت المتعلق بكافى حمىاور االجىتامع مىن خىالل
األفكار البناء والرؤى الثاقب والكلامت الجامع التى ررتها والتى عكست بصدق اإلمكانيات والمؤ الت والقىدرات الفذ لنائبات الشعب المصرى. ومل تقتصر مسامهات النائبات المشاركات على ذه األرروتات تيث قدا الوفد المصىرى المشىارك العديىد مىن المذكرات العلمي الرصين التى غطت كاف حماور االجتامع أبرز ا التعريف بالجمعي البرلامني لالحتاد من أجل المتوسط. -دور المرأ
التصدى لإلر اب وتعزيز السالا المنطق األورو-متوسطي .
وضعي المرأ أ ناء النزاعات المسلح . -اهلجر والمرأ
المنطق األورو-متوسطي .
-4زيار الانال األسرسبى: قاا وفد برلامنى مصرى رفيا المستوى برئاس السيد النائب /أمحد سعيد بزيار مقر البرلامن األوروبى سترا سبورج الفتر من 14 – 11أبريل بنا ًء على تكليف رسمى من جملس النواب المصرى؛ لتوضيح تقائق األوضاع والتطورات السياسي التى تشهد ا مصر مواجه محالت التضليل والتشىويه المنظمى ضىد مصىر األوسىاو البرلامنيى العالميى واإلقليمي والصحاف العالمي ودوائر تقوق اإلنسان وبحث ًا عن سبل إعاد مصر إلى مكاهنىا الطبيعىى والالئىق علىى خارر العالقات التقليدي واإلستراتيجي الراسخ ما برلامنات أوربا وشعوهبا الصديق . وقد تققت الزيار التارخيي للوفد البرلامنى المصرى للبرلامن األوروبى العديد من األ داف والنجاتات أبرز ا مد جسور التعاون والتواصل بين البرلامن المصرى والبرلامن األوروبى وتقويتها إظهار العديد من الحقىائق وايئى المنىاخ وصو ً ال لتحقيق األ داف المشترك إلقاء نظر عام موجز وصادق عن تقيق األوضاع والتطورات السياسي إبراز الجوانب اإلجيابي والنجاتات األخير
مصر
ملف تقوق اإلنسان مصر تقديم صور شامل وصادق عىن أوضىاع
وجتاوزات بعض منظامت المجتما المدنى المصرى ارون األخير وختام ًا ت كيد استعداد مصىر التىاا للتعىاون مىا
21
،شر جملس النواا أجهز التحقيق اإليطالي بكاف السبل الشرعي الممكن ؛ وصو ً ال لحقيقى مقتىل الباتىث اإليطىالى «رجيينىى» وتقىديم الجنا الحقيقين للعدال . وخلص الوفد إلى العديد من التوصيات اهلادف التى ألقا ا رئيس الوفد المصرى السيد النائب /أمحد سعيد
بيانه
أماا مجا نواب الشعب المصرى بجلسته المنعقد عصر يوا األربعاء الموافق 21من أبريل سن 2112والتى تعنىى جمملها بذكر أفضل السبل لفتح آفاق جديد للتعاون ما الدول األوروبي وررح آليات جديد ومبتكر لتعزيز التواصىل والحوار ما الطرف األوروبى وتل المشاكل الخالفي إرساء استراتيجي تصحيح الصور السلبي والمغلور عن مصر بعض األوساو األوروبي والعالمي . ، - 3دس اعمعير الانا،ير حللمي مشال األ لنطى: شارك وفد برلامنى رفيا المستوى فعاليات ندو الجمعي البرلامني لحلف شامل األرلنطىى المنعقىد
العاصىم
المغربي الرباو الفتر من 22-21أبريل سىن 2112؛ إيامنى ًا مىن جملىس النىواب المصىرى ب مهيى القضىايا األمنيى واالستراتيجي ألمن واستقرار مصر وسعي ًا لتعزيز التعاون والتنسيق وتوتيد السياسات ما الواليات المتحىد والىدول العديد من المجاالت أبرز ا مكافح اإلر اب مواجه التطرف تدفقات اهلجر .
األوروبي
وضم الوفد المصرى المشارك فاعليات الندو نخب من خيىر رجىاالت جملىس النىواب خلقى ًا وعلىامً ودرايى بالمجاال ت األمني واالستراتيجي المتخصص متثلت النائب /كامل أمحد أمحد عامر والنائىب /أيمىن فىؤاد عبىد اهلل المهدى. وقد سا م الوفد المصرى المتخصص مسامه جلي
إ راء نقاشات ومداوالت الندو من خالل رىرح العديىد مىن
األفكار البناء والرؤى المبتكر واالستراتيجيات الشامل لمعالج كاف موضوعات وقضىايا النىدو واسىتعراض أبىرز مالمح التجرب المصري الرائد
جماالت مكافح اإلر اب ومواجه التطرف ومحاي الحدود.
ومل تتوقف مسامه الوفد البرلامنى عند ذه األرروتات بل قدا العديد من المىذكرات الجامعى التىى غطىت كافى حماور الندو وعكست الرؤي المصري الثاقب لمعالج وتناول كاف حماور الندو وقضايا ا اإلشكالي أبرز ا التعاون بين دول البحر المتوسط تدفقات اهلجر . -إستراتيجي دولي موتد لمواجه التحديات األمني
الشرق األوسط.
الفساد والحوكم واألمن. -األمن البشرى
بيئ متغير (ضغط الموارد واستراتيجيات االستجاب
منطق الشرق األوسط وشامل
أفريقيا). مواجه التطرف التحديات واإلستراتيجيات. -ت ير الوضا األمنى الليبى على أمن الساتل منطق الشرق األوسط وشامل أفريقيا.
22
،شر جملس النواا تهنئة األستاذ الدكتور رئيس اجمللس بأعياد :حترير سيناء وشم النسيم والعمال وتهنئة األخوة األقباط بأحد السعف
باعلسر اخلامسر ساخلمسني اننعقد يف 64محت أبريل سنر 6102حتدث األستاذ الدكتور علرئ عبرد العرال (رئريس اجمللس) موجراً الترنئر للشعر انصري مبناسبر عيد حترير سيناء سعيد شم النسيم سعيد العمال سترنئر األخو األقباط بأحد السعمي قائالً: «الساد النواب حتتفل مصر يوا اال نين القادا -ب ذن اهلل -بعيد حترير أرض سيناء الغالي تلك المناسب التي حتمل إلينا ذكرى خالىد لتحرير بقع عزيز من أرض الورن و ي ذكرى ستظل مضيئ يف قلوب وألباب كل المصريين و م يستعيدون مشىهد اختالو دماء الشهداء بتراب الورن فتحي تقدير وإعزاز لجيش مصر الباسل الذي واجه أعتى الغزا منذ فجر التىاريخ وسجل إنجازات با ر ضحى فيها بشهداء سقطوا يف معارك الشرف والفداء دفاع ًا عن أمن مصر واستقرار ا وكرامى شعبها والشهداء ال يموتون وال حتتوهيم زوايا النسيان بل م تاضرون يف ضمير أمتهم يزينون سامء وأرض الورن. كام حيتفل األخو المسيحيون غد ًا -إن شاء اهلل -ب تد السعف ويسعد أن أتقدا إليهم باسمكم وباسمي بخىالص التهنئ القلبي . وحتتفل مصر كلها أيض ًا يومي األتد واال نين من األسبوع القادا بعيد العىامل وعيىد شىم النسىيم ويسىعد هبىاتين المناسبتين أن أتوجه للشعب المصري العزيز بصادق التهنئ داعي ًا المىولى العلىي القىدير أن حتىل علينىا ىذه األعيىاد والمناسبات الطيب بالخير والرخاء بقياد السيد الرئيس عبد الفتاح السيسي رئيس مجهوري مصر العربي ».
23
،شر جملس النواا
بيانات إحصائية
24
،شر جملس النواا بيانات إحصائية عن املوضوعات التي نظرها اجمللس
من تزب المصريين األترار ال وأربعون نائب ًا تزب مستقبل ورن واتد وأربعىون نائبى ًا تىزب الوفىد الجديىد مخس وعشرون نائب ًا تزب محا الورن ال عشر نائب ًا تزب الشعب الجمهوري عشر نىواب تىزب المىؤمتر عشىر نواب تزب النور أتد عشر نائب ًا تزب المحىافظين سىت نىواب تىزب السىالا الىديمقراري أربعى نىواب تىزب المصري الديمقراري االجتامعي امني نواب تزب مصر الحديث مخس نواب تزب الحرك الورنيى المصىري أربعى نواب تزب اإلصالح والتنمي نائبان تزب الحري أربع نواب تزب مصر بلدي نائب و اتد تزب التجما الورني التقدمي أربع نواب تزب تراس الثور نائب واتد تزب المصري الحرب نائب واتد المستقلون مائتىان ومخسى وتسعون نائب ًا.
اعلسر اخلا ر بزيار خادم احلرمني الشرينيني للمجلس اننعقد ظرر يوم األحد العاشر محت أبريل سنر :6102
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع أسالً ترتيب األستاذ الدكتور رئىيس المجلىس بخىادا الحىرمين الشىريفين الملك سلامن بن عبد العزيز آل سعود. ثا،ياً خطاب خادا الحرمين الشريفين أماا المجلس.
21
،شر جملس النواا -0اعلسر اخلامسر ساألربعول اننعقد يوم 01محت أبريل سنر :6102
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع أسالً -رسالتال: -1قرار رئيس مجهوري مصر العربي رقم ( )134لسن 2112بربط موازنى اهليئ القومي الحتاد اإلذاع والتلفزيون للسن الاملي .2117/2112
وافق المجلىس علىى إتالتهىا إلىى لجنى الخطى والموازن تال تشكيلها.
* رلب اإلذن برفا الحصان البرلامني عن السيد النائىب عبىد الىونيس علىي قرر المجلىس تفىظ الطلىب وإخطىار المجلىس بذلك.
سواح.
-2رسال من السيد وزير الداخلي بوفا السيد النائىب سىامح سىيف اليىزل وقف المجلس وقرأ الفاحت ترمح ًا على روح الفقيد عن قائم يف تب مصر قائم القا ر وجنوب ووسط الدلتا. * أداء اليمين الدستوري .
الكريم. أدى السىىيد النائىىب نىىادر مصىىطفى أمحىىد صىىديق اليمين الدستوري .
ثا،ياً تقرير اللجن الخاص المشكل لدراس بيان السىيد المهنىدس شىريف استمرار المناقش بجلس مقبل . إسامعيل رئىيس جملىس الىوزراء عىن برنىامج الحكومى الىذي ألقىاه أمىاا المجلس بجلسته المنعقد صباح يوا األتد 27من مارس سن .2112
-6اعلسر السادسر ساألربعول اننعقد ظرر يوم االثنني 00محت أبريل سنر :6102
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع
استمرار مناقش تقرير اللجن الخاص المشكل لدراس بيان السيد المهنىدس استمرار المناقش بجلس مقبل . شريف إسامعيل رئيس جملس الوزراء عن برنامج الحكوم الذي ألقاه أمىاا المجلس بجلسته المنعقد صباح يوا األتد 27من مارس سن .2112
-4اعلسر السابعر ساألربعول اننعقد بعد ظرر يوم اللالثاء 06محت أبريل سنر :6102
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع أسالً -الرسائل: مشروعات القوانين
-1مشروع قانون بتعديل بعض أتكاا قانون تاالت إجراءات الطعن أمىاا الموافق على إتالته إلى لجن الشئون الدسىتوري والتشريعي تال تشكيلها.
حمكم النقض الصادر بالقانون رقم ( )17لسن .1919
-2مشروع قانون بتعديل بعض أتكاا القىانون رقىم ( )212لسىن 1919الموافق على إتالته إلى لجنى الخطى والموازنى تال تشكيلها.
بش ن إنشاء صندوق حتسين األقطان المصري .
22
،شر جملس النواا
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع
-3مشروع قانون بتعديل بعض أتكاا القىانون رقىم ( )77لسىن 1928يف الموافق على إتالته إلى لجن مشترك مىن لجنى الخط والموازن ومكتبي لجنتىي الىدفاع واألمىن
ش ن رسوا اإلذاع واألجهز الالسلكي .
القىىومي والتعبئىى القوميىى والثقافىى واإلعىىالا والسياتي تال تشكيلها. -4مشروع قانون بتعديل بعض أتكاا القانون رقم ( )143لسىن 1994يف ش ن األتوال المدني . -1مشروع قانون بتعديل بعض أتكاا القانون رقم ( )394لسىن 1914يف الموافق على إتالتهام إلىى لجنى الىدفاع واألمىن القومي والتعبئ القومي تال تشكيلها.
ش ن األسلح والذخائر.
-2مشروع قانون بتعديل بعض أتكاا القىانون رقىم ( )89لسىن 1921يف الموافق على إتالته إلى لجن مشترك مىن لجنى ش ن دخول وإقام األجانب ب راضي مجهوري مصىر العربيى والخىروج الدفاع واألمن القىومي والتعبئى القوميى ومكتىب لجنىىى الشىىىئون الدسىىىتوري والتشىىىريعي تىىىال
منها.
تشكيلها. -7مشروع قانون بتعديل بعض أتكاا القىانون رقىم ( )231لسىن 1992الموافق على إتالته إلى لجن مشترك مىن لجنى ببعض األتكاا الخاص بتنظيم عمل المصريين لدى جهات أجنبي .
الدفاع واألمن القىومي والتعبئى القوميى ومكتىب لجن القوى العامل تال تشكيلها.
-8مشروع قانون بالترخيص لوزير البترول والثرو المعدني يف التعاقىد مىا الموافق على إتالته إلى لجن مشترك مىن لجنى اهليئ المصري العام للبترول وشرك أباتشي خالد كوربوريشن إل سي الصىىىناع والطاقىىى ومكتبىىىي لجنتىىىي الشىىىئون دي لتعديل اتفاقي االلتزاا للبحىث عىن البتىرول واسىتغالله الصىادر
الدستوري والتشىريعي والخطى والموازنى تىال
بموجب القانون رقم ( )9لسن 1981المعدل بىالقوانين أرقىاا ( )222تشكيلها. لسن 1989و( )11لسن 1991و( )119لسن 2114و( )112لسىن 2119يف منطق خالد بالصحراء الغربي . -9مشروع قانون يف ش ن تعديل بعض أتكاا القىوانين أرقىاا ( )79لسىن
الموافق على إتالته إلى لجن مشترك مىن لجنى
1971ب صدار قانون التى مين االجتامعىي ( )99لسىن 1992يف شى ن الشىىئون الصىىحي والبيئ ى ومكتىىب لجن ى الخط ى نظاا الت مين الصحي على الطالب والمرسوا بقانون رقىم ( )82لسىن 2112بش ن نظاا الت مين الصحي على األرفىال دون السىن المدرسىي وختصيص مبلغ من تصيل الضريب العام علىى المبيعىات المفروضى بالقرار بقانون رقم ( )12لسن 2111لصالح نظاا الت مين الصحي على الطالب.
27
والموازن تال تشكيلها.
،شر جملس النواا
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع ثا،ياً استمرار مناقش تقرير اللجن الخاصى المشىكل لدراسى بيىان السىيد
استمرار المناقش بجلس مقبل .
رئيس جملس الوزراء عن برنامج الوزار الذي ألقاه أمىاا المجلىس بجلسىته المنعقد صباح يوا األتد 27من مارس سن .2112
-3اعلسر اللامنر ساألربعول اننعقد مساء يوم اللالثاء 06محت أبريل سنر :6102
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع أسالً -رسالتال: قرارا رئىيس مجهوريى مصىر العربيى بشى ن الموافقى علىى االتفىاقيتينالدوليتين ارتيتين
-1قرار رئيس مجهوري مصر العربي رقىم ( )111لسىن 2112بشى ن وافق المجلس على إتالته إلى لجن مشىترك مىن الموافق على االتفاقي الموقعى يف مدينى الكويىت 2114/2/12لجن الخطى والموازنى ومكتبىي لجنتىي الشىئون بىىين تكىىومتي مجهوري ى مصىىر العربي ى ودول ى الكويىىت بتجنىىب الدسىىتوري والتشىىريعي والشىىئون العربيىى تىىال االزدواج الضريبي ومنا التهرب من الضرائب على الدخل.
تشكيلها.
-2قرار رئيس مجهوري مصر العربي رقىم ( )112لسىن 2112بشى ن وافق المجلس على إتالته إلى لجن مشىترك مىن الموافق على اتفاقي ت سىيس البنىك األسىيوي لالسىتثامر يف البنيى
لجن الشئون االقتصادي ومكاتىب لجىان الشىئون
التحتي ى والموقع ى يف الصىىين بت ىاريخ 2111/2/29وعلىىى أدا
الدستوري والتشريعي والخط والموازن والىدفاع
اكتتاب مجهوري مصر العربي يف األسهم المخصص هلا مىن أسىهم واألمن القومي والتعبئ القومي تال تشكيلها. رأس مال البنك. ثا،ياً استمرار مناقش تقرير اللجن الخاصى المشىكل لدراسى بيىان السىيد استمرار المناقش بجلس مقبل . المهندس شريف إسامعيل رئيس جملس الوزراء عن برنامج الحكوم الذي ألقاه أماا المجلس بجلسته المنعقد صباح يوا األتىد 27مىن مىارس سىن .2112
-5اعلسر التاسعر ساألربعول اننعقد يوم األربعاء 04محت أبريل سنر :6102
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع
استمرار مناقش تقرير اللجن الخاص المشكل لدراس بيان السيد المهنىدس استمرار المناقش بجلس مقبل . شريف إسامعيل رئيس جملس الوزراء عن برنامج الحكوم الذي ألقاه أمىاا المجلس بجلسته المنعقد صباح يوا األتد 27من مارس سن .2112
28
،شر جملس النواا -2اعلسر اخلمسول اننعقد
باح يوم األحد 01محت أبريل سنر :6102
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع
استمرار مناقش تقرير اللجن الخاص المشكل لدراس بيان السيد المهنىدس استمرار المناقش بجلس مقبل . شريف إسامعيل رئيس جملس الوزراء عن برنامج الحكوم الذي ألقاه أمىاا المجلس بجلسته المنعقد صباح يوا األتد 27من مارس سن .2112
-1اعلسر احلادير ساخلمسول اننعقد
باح يوم االثنني 02محت أبريل سنر :6102
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع
أسالً تديث عدد من الساد النواب تول ما تناولتىه بعىض و سىائل اإلعىالا اسىىتما المجلىىس إلىىى كلىىامت السىىاد النىىواب من إ ان البعض مؤسسات الدول ومن بينها جملس النواب.
وأصدر بيان ًا هبذا الصدد.
ثا،ياً استمرار مناقش تقرير اللجن الخاصى المشىكل لدراسى بيىان السىيد استمرار المناقش بجلس مقبل . المهندس شريف إسامعيل رئيس جملس الوزراء عن برنامج الحكوم الذي ألقاه أماا المجلس بجلسته المنعقد صىباح يىوا األتىد 27مىن مارس سن .2112
-2اعلسر اللا،ير ساخلمسول اننعقد
باح يوم اللالثاء 01محت أبريل سنر :6102
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع
استمرار مناقش تقرير اللجن الخاص المشكل لدراس بيان السيد المهنىدس استمرار المناقش بجلس مقبل . شريف إسامعيل رئيس جملس الوزراء عن برنامج الحكوم الذي ألقاه أمىاا المجلس بجلسته المنعقد صباح يوا األتد 27من مارس سن .2112
-1اعلسر اللاللر ساخلمسول اننعقد ظرر يوم اللالثاء 01محت أبريل سنر :6102
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع
استمرار مناقش تقرير اللجن الخاص المشكل لدراس بيان السيد المهنىدس استمرار المناقش بجلس مقبل . شريف إسامعيل رئيس جملس الوزراء عن برنامج الحكوم الذي ألقاه أمىاا المجلس بجلسته المنعقد صباح يوا األتد 27من مارس سن .2112
29
،شر جملس النواا -01اعلسر الرابعر ساخلمسول اننعقد بعد ظرر يوم األربعاء 61محت أبريل سنر :6102
انوضرررررررررروع
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
-تنويىىه مىىن األسىىتاذ الىىدكتور رئىىيس المجلىىس بتلقيىىه الو يقى المنشىىئ
إتال الو يق إلى مكتىب المجلىس للتحقىق مىن توافر شروو إنشاء االئتالفات هبا.
الئتالف دعم مصر. -رسال من السيد حييى قالش نقيب الصحفيين ب خطار المجلىس بنتيجى
تليت الرسال .
انتخابات أعضاء شعب المحررين البرلامنيين. استمرار مناقش تقرير اللجن الخاص المشكل لدراس بيان السيد المهنىدس استما المجلس إلى تعقيب السىيد رئىيس جملىس شريف إسامعيل رئيس جملس الوزراء عن برنامج الحكوم الذي ألقاه أمىاا الوزراء على مناقشات الساد النواب بش ن تقريىر المجلس بجلسته المنعقد صباح يوا األتد 27من مارس سن .2112
لجن الرد على بيان الىوزار ىم أعلىن المجلىس منح الحكوم قته.
-00اعلسر اخلامسر ساخلمسول اننعقد ظرر يوم السبت 64محت أبريل سنر :6102
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع أسالً انئ األستاذ الدكتور رئيس المجلس للشىعب المصىري بمناسىب عيىد حترير سيناء عيد شىم النسىيم عيىد العىامل وانئى األخىو األقبىاو ب تىد السعف. ثا،يراً نعي األستاذ الدكتور رئيس المجلىس السىيد النائىب حممىد مصىطفى حممد الخولي. ثاللاً عرض قوائم تشكيل اللجان النوعي للمجلس.
الموافق على تشكيل اللجان.
رابعاً دعو اللجان النتخاب مكاتبها.
أجريت االنتخابات يف مقار اللجان.
-06اعلسر السادسر ساخلمسول اننعقد مساء يوم السبت 64محت أبريل سنر :6102
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع أسالً نتيج انتخاب مكاتب اللجان النوعي .
تم إعالن تشكيل اللجان و يئات مكاتبها.
ثا،ياً -الرسائل أ ) قرارات السيد رئيس الجمهوري بش ن الموافق علىى االتفاقيىات الدوليى ارتي
31
،شر جملس النواا
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع -1قرار رئيس مجهوري مصر العربي رقىم 38لسىن 2112بالموافقى على اتفاقي القرض الموقعى يف القىا ر بتىاريخ 2111/11/22 بين تكوم مجهوريى مصىر العربيى والصىندوق الكىويتي للتنميى االقتصىىادي العربيىى بشىى ن المسىىامه يف متويىىل مشىىروع الىىربط الكهربائي بين مجهوري مصر العربي والمملك العربي السعودي . -2قرار رئيس مجهوري مصر العربي رقىم 47لسىن 2112بالموافقى
وافق المجلس على إتىالتهام إلىى لجنى الشىئون
على اتفاق القرض الموقا يف القا ر بتاريخ 2111/11/12بىين الدستوري والتشريعي . تكوم مجهوري مصر العربيى والبنىك األوروبىي إلعىاد اإلعىامر والتنمي بشى ن مشىروع التوربينىات الغازيى ذات الىدور المركبى بدمنهور. -3قرار رئيس مجهوري مصر العربي رقم 111لسن 2112بالموافقى على االتفاق الحكومي الموقىا يف القىا ر بتىاريخ 2111/12/2 بين تكوم مجهوري مصر العربي وبنك االستثامر األوروبىي بشى ن حمط توليد الكهرباء بتوربينات غازي ذات دور مركب بدمنهور. -4قرار رئىيس مجهوريى مصىر العربيى رقىم 87لسىن 2112بشى ن وافق المجلس على إتىالتهام إلىى لجنى الشىئون الموافق على اتفاق إنشاء اللجن المشترك للتعاون بىين تكىومتي الدستوري والتشريعي . مجهوري مصر العربي ومجهوري ماالوي الموقا يف القىا ر بتىاريخ .1999/11/4 -1قرار رئيس مجهوري مصىر العربيى رقىم 122لسىن 2112بشى ن الموافقى علىىى اتفىىاق منحى لإلسىىهاا يف خطى االسىىتجاب ألزمى الالجئين السوريين يف مجهوري مصر العربي من المنح المخصص من الصندوق الكويتي لإلسهاا يف خطط االستجاب ألزم الالجئين السىىوريين يف الىىدول المستضىىيف والموقىىا يف القىىا ر بتىىاريخ 2112/1/14بىين تكومى مجهوريى مصىر العربيى والصىىندوق الكويتي للتنمي االقتصادي العربي .
31
،شر جملس النواا
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع -2قرار رئيس مجهوري مصر العربي رقم 127لسن 2112بالموافقى علىىى المىىذكرات الشىىفهي المتبادلىى الموقعىى بتىىارخيي 11/1 و 2111/12/17بين تكومتي مجهوري مصر العربيى ومجهوريى إيطاليىىىا بشىىى ن التعىىىديالت الموقعىىى بتىىىاريخ 2112/1/11 للبروتوكول التنفيذي الموقا يف 2111/2/14بش ن خط االئىتامن اإليطالي المخصص للصندوق االجتامعي للتنمي لدعم الصناعات الصغير والمتوسط .
-7قرار رئيس مجهوري مصىر العربيى رقىم 128لسىن 2112بشى ن وافق المجلس علىى إتالتهىا إلىى لجنى الشىئون الموافق على عقد القرض التلقائي (السادس) بين تكوم مجهوري
الدستوري والتشريعي .
مصر العربي وصندوق النقد العربىي والموقىا يف القىا ر بتىاريخ .2111/11/22 ب) مشروعات القوانين -1مشروع قانون بالترخيص لوزير البترول والثرو المعدني يف التعاقد وافق المجلس على إتالته إلى لجن مشىترك مىن مىىا اهليئىى المصىىري العامىى للبتىىرول وشىىرك أباتشىىي خالىىد
لجنىى الطاقىى والبيئىى ومكتبىىي لجنتىىي الشىىئون
كوربوريشىىن إل دي سىىي لتعىىديل اتفاقي ى االلتىىزاا بالبحىىث عىىن الدستوري والتشريعي والخط والموازن . البترول واستغالله الصادر بموجب القىانون رقىم 9لسىن 1981 المعىىدل بىىالقوانين أرقىىاا 222لسىىن 1989و 11لسىىن 1991 و 119لسن 2114و 112لسن 2119يف منطق خالد بالصىحراء الغربي . -2مشروع قانون مقدا من 88نائب ًا بش ن تعديل بعىض أتكىاا قىانون العقوبات بحذف الفقر (و) من الامد (.)98 -3مشرع قانون مقدا من 71نائب ًا بش ن مشروع قىانون اهليئى الورنيى لالنتخابات.
وافق المجلس على إتىالتهام إلىى لجنى الشىئون الدستوري والتشريعي .
-4مشروع قىانون مقىدا مىن 21نائبى ًا بشى ن مىنح المجنىدين الىذين وافق المجلس على إتالته إلى لجن مشىترك مىن خيدمون يف المنارق الحدودي ال أفدن من األراضي المستصلح
لجن ى الىىدفاع واألمىىن القىىومي ومكتبىىي لجنتىىي
بتلك المنارق.
الزراع والري واألمن الغذائي والثىرو الحيوانيى واإلسكان والمرافق العام والتعمير.
32
،شر جملس النواا
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع -1مشروع قانون مقدا من 23نائب ًا بش ن الموظفين المدنيين بالدول .
وافىىق المجلىىس علىىى إتالتىىه إلىىى لجنى القىىوى العامل .
-2مشروع قانون مقدا من 21نائب ًا بش ن نظاا اإلدار المحلي .
وافىىق المجلىىس علىىى إتالتىىه إلىىى لجن ى اإلدار المحلي .
-7مشروع قانون مقد من 214نائب ًا بشى ن «مفوضىي المسىاوا ومنىا وافق المجلس على إتالته إلى لجن مشىترك مىن لجنىى تقىىوق اإلنسىىان ومكتىىب لجنىى الشىىئون
التمييز».
الدستوري والتشريعي . جى) تقارير األجهز الرقابي والمستقل -1تقارير الجهاز المركزي للمحاسبات عن )1الحساب الختامي عن السن الاملي 7( 2112/2111تقارير). )2الحساب الختامي عن السن الاملي 7( 2113/2112تقارير). )3الحساب الختامي عن السن الاملي 7( 2114/2113تقارير).
وافق المجلىس علىى إتالتهىا إلىى لجنى الخطى
)4الحساب الختامي عن السن الاملي 7( 2111/2114تقارير).
والموازن .
)1التقريىىر السىىنوي عىىن نتىىائج الرقابى الامليى وتقىىويم األداء للبنىىك المركزي المصري وبنوك القطىاع العىاا التجاريى والمتخصصى عن السن الاملي المنتهي يف .2114/2/31 )2التقرير السنوي عن متابعى وتقىويم األداء لقطىاع شىركات السىلا الغذائي عن السن الاملي المنتهي يف .2114/2/31 )7التقرير السنوي المصري عن نتائج الرقاب الاملي للبنىوك المشىترك عن السن الاملي المنتهي يف .2114/12/31 )8التقريىىر السىىنوي عىىن نتىىائج الرقابى الامليى وتقىىويم األداء لقطىىاع وافق المجلس علىى إتالتهىا إلىى لجنى الشىئون شركات القطن عن السن الاملي المنتهي يف .2114/2/31 )9التقرير السىنوي عىن نتىائج الرقابى الامليى علىى احتىاد الصىناعات المصىىري والغىىرف الصىىناعي عىىن العىىاا الاملىىي المنتهىىي يف .2113/2/31 )11التقرير السنوي عن متابعى وتقىويم األداء لقطىاع شىركات الغىزل والنسيج عن السن الاملي المنتهي يف .2114/2/31
33
االقتصادي .
،شر جملس النواا
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع )11التقرير السنوي عن نتائج الرقاب الاملي علىى الشىركات المشىترك
وافق المجلس على إتالتها إلى لجن الصناع .
العامل يف جمال الصناع عاا .2113 )12التقريىىر السىىنوي عىىن نتىىائج الرقابى الامليى وتقىىويم األداء لقطىىاع وافىق المجلىىس علىىى إتالتىىه إلىىى لجنى الطاق ى الشىىىركات العامىىى للبتىىىرول عىىىن السىىىن الامليىىى المنتهيىىى يف والبيئ . .2114/2/31 )13التقرير السنوي عن نتىائج الرقابى الامليى وتقىويم األداء لصىندوق التى مين علىىى الثىىرو الحيوانيى (المجتىىرات) عىىن السىىن الامليى المنتهي يف .2114/2/31 )14التقرير السنوي عن نتائج الرقابى الامليى وتقىويم األداء للصىندوق المركزي لتنمي الثرو الحيواني ومشروع إنتاج الىدجاج البيىاض التابا له عن السن الاملي المنتهي يف .2114/2/31 )11التقرير السنوي عن نتىائج الرقابى الامليى وتقىويم األداء لوتىدات البنيىىىان التعىىىاو الزراعىىىي عىىىن السىىىن الامليىىى المنتهيىىى يف .2114/2/31 )12التقرير السىنوي عىن نتىائج الرقابى الامليى وتقىويم األداء للشىرك
وافق المجلس علىى إتالتهىا إلىى لجنى الزراعى
المصىىىري للصىىىيد ومعداتىىىه عىىىن السىىىن الامليىىى المنتهيىىى يف والري واألمن الغذائي والثرو الحيواني . .2114/2/31 )17التقرير السىنوي عىن متابعى وتقىويم أداء المستشىفيات التعليميى التابع للهيئ العام للمستشفيات والمعا د التعليميى عىن العىاا الاملي .2114/2113 )18التقرير السنوي عن متابع وتقويم أداء الخدمى التعليميى بىالتعليم الفني (الصناعي -التجاري -الزراعي) عاا .2114/2113 )19التقرير السنوي عن متابع وتقىويم أداء المركىز القىومي للبحىوث للعاا الاملي .2114/2113 )21التقرير السنوي عن متابع وتقىويم أداء النشىاو البحثىي ب كاديميى البحث العلمي والتكنولوجيا عن العاا الاملي .2114/2113
وافق المجلس علىى إتالتهىا إلىى لجنى التعلىيم والبحث العلمي.
)21التقرير السنوي عن متابع وتقويم أداء دور إقام ورعايى المسىنين وافق المجلس علىى إتالتىه إلىى لجنى التضىامن عاا 2114مقارن ًا بعاا .2113
االجتامعي واألسر واألشخاص ذوي اإلعاق .
34
،شر جملس النواا
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع
)22التقرير السىنوي عىن أ ىم المؤشىرات والظىوا ر العامى للتقريىر وافق المجلىس علىى إتالتىه إلىى لجنى اإلعىالا السىىنوي عىىن نتىىائج الرقاب ى الاملي ى وتقىىويم أداء احتىىاد اإلذاع ى
والثقاف وار ار.
والتلفزيون عن السن الاملي المنتهي يف .2114/2/31 )23التقرير السنوي عىن نتىائج الرقابى الامليى علىى االحتىاد المصىري للغرف السياتي عن العاا الاملي المنتهي يف .2113/2/31 )24التقرير السنوي عن نتائج الرقابى الامليى وتقىويم األداء للشىركات وافق المجلس على إتالتهام إلىى لجنى السىيات المصري القابض للمطارات والمالت الجوي والشركات التابعى
والطيران المد .
هلا عن السن الاملي المنتهي يف .2114/2/31 )21التقرير السنوي عىن أداء المستشىفيات متعىدد التخصصىات عىن العاا الاملي .2114/2113 )22التقريىىر السىىنوي عىىن متابعىى وتقىىويم أداء مستشىىفيات الصىىدر بمحافظات الجمهوري عن العاا الاملي .2114/2113 )27التقريىىر السىىنوي عىىن نتىىائج الرقابى الامليى وتقىىويم األداء لقطىىاع شركات األدوي عن السن الاملي المنتهي يف .2114/2/31 )28التقرير السىنوي عىن متابعى وتقىويم أداء دور المعامىل المركزيى
وافق المجلس علىى إتالتهىا إلىى لجنى الشىئون
بىىوزار الصىىح يف الوقاي ى مىىن األمىىراض خىىالل العىىاا الاملىىي الصحي . .2114/2113 )29التقرير السنوي عن أداء اهليئات العام االقتصادي للموانئ البحريى عن السن الاملي المنتهي يف .2113/2/31
وافىىق المجلىىس علىىى إتالتىىه إلىىى لجن ى النقىىل والمواصالت.
)31التقرير السنوي عىن نتىائج الرقابى الامليى وتقىويم أداء الشىركات وافق المجلس على إتالته إلى لجنى االتصىاالت المصىىىري لالتصىىىىاالت عىىىىن السىىىىن الامليىىىى المنتهيىىىى يف وتكنولوجيا المعلومات. .2114/12/31 )31التقرير السنوي عن أداء يئ المجتمعات العمرانيى الجديىد عىن السن الاملي المنتهي يف .2113/2/31 )32التقرير السنوي عن نتائج الرقاب الاملي لوتدات التعاون اإلسىكا خالل عاا .2114
31
،شر جملس النواا
ما ا،ترى ىلليه رأي اجمللس
انوضرررررررررروع )33التقريىىر السىىنوي عىىن نتىىائج الرقابى الامليى وتقىىويم األداء لقطىىاع شىىركات مقىىاوالت المبىىا عىىن السىىن الامليىى المنتهيىى يف .2114/2/31 )34التقرير السنوي عن نتائج الرقاب الاملي وتقويم األداء لكل من اهليئى العامى لتعاونيىات البنىاء واإلسىكان صىندوق متويىل المسىىاكن بقطىىىاع اإلسىىىكان والتشىىىييد عىىىن السىىىن الامليىىى المنتهيىىى يف .2114/2/31
)31التقريىىر السىىنوي عىىن نتىىائج الرقابى الامليى وتقىىويم األداء لقطىىاع وافق المجلس على إتالتها إلىى لجنى اإلسىكان شىىركات اإلسىىكان والتعميىىر عىىن السىىن الامليىى المنتهيىى يف والمرافق العام والتعمير. .2114/2/31 )32التقرير السنوي عن نتائج الرقاب الاملي لوتدات التعىاون اإلنتىاجي وافىىق المجلىىس علىىى إتالتىىه إلىىى لجن ى اإلدار التي روجعت قوائمها الاملي عن سنوات مالي طتلفى خىالل عىاا المحلي . .2114 -2تقرير البنك المركزي المصري عن األوضاع النقديى واالئتامنيى عىن وافق المجلىس علىى إتالتىه إلىى لجنى الشىئون االقتصادي .
السن الاملي .2111/2114
32
،شر جملس النواا عدد السادة النواب املتحدثني ً يف كل جلسة طبقا النتماءاتهم احلزبية
جمموع
اجللسة
54
54
54
54
54
45
44 44 45 45 45 45
- 1املصريني األحرار
5
5
5
5
4
55
55
5
5
5
5
5
55
- 2مستقبل وطن
5
5
5
5
55
5
5
5
5
5
5
5
55
- 3الوفد اجلديد
5
5
5
5
5
4
5
5
55
5
5
5
54
- 4محاة الوطن
5
5
5
5
5
5
5
5
4
5
5
5
55
- 5الشعب اجلمهوري
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
55
- 6املؤمتر
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
55
- 7النور
5
5
5
5
5
4
5
5
5
5
5
5
55
- 8احملافظني
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
4
- 9السالم الدميقراطي
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 11املصري الدميقراطي االجتماعي
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
4
- 11مصر احلديثة
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
4
- 12احلركة الوطنية املصرية
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 13اإلصالح والتنمية
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 14احلرية
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 15مصر بلدي
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 16التجمع الوطين التقدمي
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 17حراس الثورة
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 18املصري احلر
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 19العربي الدميقراطي الناصري
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 21املستقلون
55
54
55
54 45 55 54
5
54 45
55
5
544
55
55 45
55
5
55 44
55
5
544
احلزب
اإلمجالي
37
55
44 44
،شر جملس النواا عدد كلمات السادة النواب املتحدثني ً يف كل جلسة طبقا النتماءاتهم احلزبية
جمموع
اجللسة
54
54
54
54
54
45
44 44 45 45 45 45
- 1املصريني األحرار
5
5
5
5
4
55
55
5
5
5
5
5
55
- 2مستقبل وطن
5
5
5
5
55
5
5
5
5
5
5
5
55
- 3الوفد اجلديد
5
5
5
5
5
4
5
5
55
5
5
5
54
- 4محاة الوطن
5
5
5
5
5
5
5
5
4
5
5
5
55
- 5الشعب اجلمهوري
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
55
- 6املؤمتر
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
55
- 7النور
5
5
5
5
5
4
5
5
5
5
5
5
55
- 8احملافظني
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
4
- 9السالم الدميقراطي
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 11املصري الدميقراطي االجتماعي
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
4
- 11مصر احلديثة
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
4
- 12احلركة الوطنية املصرية
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 13اإلصالح والتنمية
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 14احلرية
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 15مصر بلدي
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 16التجمع الوطين التقدمي
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 17حراس الثورة
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 18املصري احلر
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 19العربي الدميقراطي الناصري
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
- 21املستقلون
55
54
55
54 45 55 54
5
54 45
55
5
544
55
55 45
55
5
55 44
55
5
544
احلزب
اإلمجالي
38
55
44 44
،شر جملس النواا عدد الكلمات وعدد السادة النواب املتحدثني والوقت املستغرق لكل جلسة الزمن /ساعة
عدد النواب
عدد الكلمات
54 54 54 54 54 45 45 45 45 45 44 44
5454 5454 5444 5454 4455 4454 5455 5454 4454 5454 5444 5455
55 45 55 55 44 44 55 5 44 55 55 5
55 45 55 55 44 44 55 5 44 55 55 5
اإلمجالي
54454
544
544
اجللسة
39
،شر جملس النواا
االختصاص السياسي
41
،شر جملس النواا
تقرير اللجنة اخلاصة املشكلة
لدراسة بيان السيد رئيس جملس الوزراء عن برنامج احلكومة بالجلس الخامس واألربعين المنعقد عصر يوا األتد 11من أبريىل سىن 2112نىاقش المجلىس تقريىر اللجنى الخاص المشار إليه والذي ألقاه السيد رئيس جملس الوزراء أماا المجلس بجلسته المنعقد يوا األتىد 27مىن مىارس سن .2112 وقد دارت المناقشات بش ن تقرير اللجن على ذا النحو أسالً :عرض موجز لتقرير اللجنر : تيث تقدا السيد رئيس اللجن بخالص شكره وأعضاء اللجن الخاص للمجلس على قته فيها. م انتقل إلى استعراض عناصر تقرير اللجن يف رد ا على البيان و ي أسالً اإلجراءات التي اتبعتها اللجن يف دراس برنامج الحكوم . ثا،ياً بيان بش ن المستجدات المحيط ببرنامج الحكوم . ثاللاً دراس المحاور التي اشتمل عليها البرنامج ورأي اللجن وتوصيااا. رابعاً بيان موقف اللجن ورأهيا بش ن برنامج الحكوم بصور عام . * بالنسبر إلجراءات اللجنر يف دراسر الا،امج أشار إلى أن اللجن قد عقدت ال اجتامعات عام بحضىور أغلبيى أعضائها بتواريخ 29من مارس و 4 3من أبريل ووضعت خط عملها لدراس البرنامج وانتهت إلى صياغ تقرير ىا وإقراره بصور ته المقدم إلى المجلس المىوقر وذكىر أن اللجنى وافقىت عليىه يف اجتامعهىا المنعقىد يف الخىامس مىن أبريل . وأضاف أن اللجن الخاص قد شكلت بدور ا سبع حماور لسبا لجان فرعي انبثقت عنها لدراس البيان واسىتعادت نظر دستور عاا 2114ا وقاربت بينه وبين ما جاء يف برنامج الحكوم من التزامات على الدول . كام راجعت اللجن الخاص القوانين والتشريعات ذات الصل بمحاور برنامج الحكومى واسىتعانت باإلتصىاءات الورني والبيانات والتقارير الرسمي الصادر عن جهات االختصاص. كام نظرت الخطط والبرامج التنموي واالستراتيجيات والرؤى الورنيى ونظىرت أيضى ًا عىد اسىتراتيجيات أخىرى متخصص مثل االستراتيجي الورني لمكافح الفساد 2118/2114والتقت اللجن الخاص ولجاهنىا الفرعيى بمقىر المجلس بعدد من الساد الوزراء من المسئولين والمختصين والخبراء مىن األجهىز الحكوميى واستعرضىت كىذلك ( )1قدمه السيد النائب السيد حممود الشريف (وكيل المجلس ورئيس اللجن الخاص ومقرر ا). ( )2وقد اعترض السيدان النائبان أمحد حممد الطنطاوي وأمحد حممد الشرقاوي على المحور الثالث يف تين رفضه السيد النائب إهلامي عجين .
41
،شر جملس النواا المقترتات المكتوب من الساد نواب المجلس وتابعت ما نشر بوسائل اإلعالا من مالتظات تول برنىامج الحكومى واستعانت بعد دراسات وأوراق عمل مقدم من أمان المجلس. * سبالنسبر للبند ثا،ياً سانتعلق بانستجدات احمليطر با،امج احلكومر أوضح السيد رئيس اللجنى أهنىا رصىدت تلك المستجدات والتطورات التي مثلت ظرف ًا تارخيي ًا تاضر ًا ميز برنامج الحكوم عن غيره من براجمها السابق وأورداا يف تقرير ا. * ثم ا،تقل ىل احلديا عحت حماسر دراسر البيال سذلك على هذا النيو بالنسبر للميور األسل سهو احلنياظ على األمحت القومئ انصرري فقد ا ىتم ىذا المحىور بىثالث قضىايا رئيسىي ىي مكافح اإلر اب تعزيز األداء الزمني والتطوير المستمر للقوات المسلح . - 0بشأل مكاسير اإلرهاا: تابعت اللجن الخاص الجهود المبذول من الدول لحامي األمن القومي المصري وتناولت التحىديات والمعوقىات التي تواجهه والتشريعات التي صدرت لمكافح اإلر اب واقترتت عد توصيات يف ذا الجانب أمهها ترشيد وجتديد الخطاب الديني واإلعالا. القضاء على مصادر متويل اإلر اب وتعقبها. المواجه األمني والضربات االستباقي . حتقيق التنمي السياسي واالجتامعي واالقتصادي للمنارق الحدودي والمحروم لتجفيف منابا اإلر اب. ضرور اختاذ عد تدابير لمواجه اإلر اب على الصعيد الدولي. - 6بشأل تعزيز األداء األمين: أورد التقرير جمموع من التوصيات اهلام بش نه. - 4بشأل التطوير انستمر للقوات انسلير: دعت اللجن الخاص إلى تقوي وتطوير السياس الدفاعي للدول لخدم أغراض األمن القومي وركزت يف توصىيااا على سياس البحث والتطوير والتدريب وتزويد القوات المسلح بنظم التسليح الحديث . سبالنسبر للميور اللا،ئ ساخلاص برتسيخ البنير الد قرا ير ستدعيمرا التظت اللجن أن ذا المحىور مل يتنىاول قضي تعميق المشارك السياسي للمرأ وترسيخ الموارن وتقىوق اإلنسىان المصىري والتحىول الىديمقراري وقىد قدمت اللجن تزم من التوصيات من أمهها التعجيل ب جراء االنتخابات المحلي . غرس الثقاف الديمقراري وإصالح النظامين الحزبي واالنتخابي. النهوض بالمرأ واالرتقاء بدور ا يف العمل التطوعي والش ن العاا. اال تاما بالديمقراري التشاركي والتوسا فيها.42
،شر جملس النواا حتقيق االستقرار الوزاري والبرلام .سبالنسبر للميور اللالا انتعلق بالرؤير سالا،امج االقتصادي سانشرسعات القوميرر ساالسررتاتيجير ذكىر أن اللجنى تناولته من خالل بندين األسل خاص بالرؤي والبرنامج االقتصادي وقد تظى برنامج اإلصالح االقتصادي بنصيب كبير داخل بيان الحكوم ومن اللجن الخاص باعتباره المحور الرئيسي لتحقيق التنمي المستدام وقىد انتهىت اللجنى بعىد دراسته باستفاض إلى وضا جمموع من التوصيات المحدد لتعايف األداء االقتصادي وضبط سياساته الكلي عن رريق -1تعزيز المركز الاملي للدول وخفض عجز موازنتها. -2ضبط السياسات النقدي وحتسين أداء القطاع المصريف. -3ختفيض عجز الميزان التجاري. -4جذب وتشجيا االستثامرات المحلي واألجنبي . -1رفا معدالت التشغيل ومكافح البطال . -2تنظيم سوق األوراق الاملي يف خدم االقتصاد الورني. أما عن البند اللا،ئ الخاص بالمشروعات القومي واالستراتيجي الكبرى والتي اعتبراا اللجن أتد أ م مالمح ذه المرتل من مسير العمل الورني تيث إهنا جتسد تلم األجيىال بمجتمىا مزد ىر مىتالتم ودولى قويى عادلى حتقىق رموتات اليوا والغد للفرد والمجتما وقد عرضت اللجن يف تقرير ا للمشىروعات القوميى التىي جىاءت يف دسىتور 2114وتلك التي أعلنت عنها القياد السياسي والتىي جىاءت يف برنىامج الحكومى واسىتراتيجي التنميى المسىتدام 2131وقارنت فيام بينها مجيع ًا ووضعت اللجن جمموع من التوصيات العام بش ن الرؤي الكلي هلذه المشىروعات يف برنامج العمل الورني م تناولت أ م المشروعات القومي الكبرى وفق ًا لألمىاكن والمنىارق الموزعى عليهىا وا َ ألولىى بالرعاي وذلك على النحو التالي -1عند الحدود الشاملي الشرقي للدول و ي مشروع تنمي قنا السويس ومشروع التنمي المتكامل يف شىبه جزيىر سيناء ومشروع إنشاء العاصم اإلداري الجديد وكذلك مشروع إنشىاء المركىز اللوجيسىتي العىالمي لتجىار وتداول صناع الحبوب والغالل والسلا الغذائي بدمياو. -2الساتل الشاملي الغربي وظهيره الصحراوي وأمهها المشروع القومي الستصالح وزراع أربع ماليين فىدان والمشروع النووي المصري. -3المشروعات المتعلق بتنمي الصعيد وأمهها مشروع المثلث الذ بي للثرو المعدني يف جنوب مصىر ومشىروع إعامر وتنمي منارق جنوب مصر بصف عام وكذلك منارق النوب ومشروع شبك الطرق القوميى علىى حمىاور التنمي الجديد .
43
،شر جملس النواا وقد تابعت اللجن الخاص أ داف كل مشروع من ذه المشروعات العمالقى وموقىف تنفيىذه وقىدمت توصىيات حمدد تول كل منها بام يكفل ضامن اإلسراع يف تنفيذ ا واستمرار ا وإداراا وتشغيلها. سبالنسبر للميور الرابع اخلاص بالعدالر االجتماعير سخدمات انوا نني فقد ررتت اللجن بش نه -بعد أن ناقشته- جمموع من التوصيات أمهها -1حتسين أجور ومعاشات الفئات االجتامعي ذات الدخل الثابت والمحدود. -2ضبط األسعار ومحاي المستهلك وترشيد الدعم السلعي. -3دعم الخدمات العام األساسي وعدال توزعيها وضامن انتشار ا وجوداا. -4التنمي العمراني وتوفير السكن الصحي ارمن للجميا. -1إعاد ت يل المنارق العشوائي وتطوير ا. -2حتقيق األمن اإلنسا للفئات االجتامعي ا َ ألولى بالرعاي وبخاص المرأ المعيل وذوي اإلعاق والمسنين و و ما شددت عليه اللجن . كام ركزت اللجن فيام يتعلق بمجال العدال االجتامعي وخدمات الموارنين على جمموع آليات منها حتسىين معيشى الموارن بتطوير الخدمات العام لإلسكان والمرافق العام والصح والسىكان والتعلىيم والتىدريب وأنشىط الشىباب والرياض والثقاف وار ار والتنمي المحلي والبيئ والمرور والنهوض بالخدمات الديني . وقد راجعت اللجن السياسات والبرامج المطروت يف برنامج الحكوم تول ذه القطاعات االجتامعيى المختلفى وأوصت بتطوير اهلياكل االجتامعي وتنمي الموارد البشري عن رريق -1الرعاي الصحي المتكامل وشئون السكان. -2إصالح النظاا التعليمي والنهوض بالبحث العلمي. -3التنمي الثقافي والحفاظ على اهلوي الورني المصري . -4رعاي الشباب ومتكينهم يف المجاالت السياسي واالقتصادي واالجتامعي والنهوض بالرياض كصىناع تسىهم يف عملي التنمي . -1جتديد الخطاب الديني الذي تعتبره اللجن قضي أمن قومي. سبالنسبر للميور اخلامس اخلاص بالتنمير القطاعير يدخل ذا المحور يف البعىد االقتصىادي لبرنىامج الحكومى على مستوى القطاعات اإلنتاجي والخدمي والذي غطى قطاعىات الصىناع والتجىار الخارجيى والبتىرول والثىرو المعدني والكهرباء والطاق المتجدد والزراع وتنمي الثرو الحيواني والداجن والسىمكي والمىوارد الامئيى والىري واالتصاالت وتكنولوجيا المعلومات والسيات والنقل والطيران المد . وقد قدمت اللجن رؤيتها وتوصيااا تول ذه القطاعات يف التقرير المعروض على المجلس. 44
،شر جملس النواا سبالنسبر للميور السادس سالرذي يتنراسل اإل رالح اإلداري ستبسريط ىلجرراءات التقاضرئ فقىد ذكىر أن اللجنى قىد استعرضت عناصر ذا المحور المختلف وتابعت تطور مسير اإلصالح اإلداري يف مصر وما يواجه ىذه المسىير مىن حتديات مزمن ودعت إلى ضرور اتفاق جملس النواب والحكوم على قانون الخدم المدني وإقراره بعد إدخال ما يلزا عليه من تعديالت. سعحت احملور السابع انتعلق بتو يد العالقات اخلارجير سرعاير انصريني باخلارج فقد أشادت اللجنى بشىكل خىاص بنجاح الدبلوماسي المصري حتت قياد السيد رئيس الجمهوري عبد الفتاح السيسي بش ن توتيد الصف العربىي ويى يت تتوجي ًا هلذه الجهود الزيار التارخيي التي قاا هبا خادا الحرمين الشريفين جالل الملك سلامن بن عبد العزيز لمصر والتىي ُشرف جملس النواب باستقباله واالستامع إلى كلمته للشعب المصري واتفاق القيادتين المصري والسعودي تىول كثيىر من الرؤى بش ن الملفات التي تزدتم هبا المنطق العربي ودعم المملك العربيى السىعودي الىدائم والمسىتمر للقضىايا السياسي واالقتصادي لمصر. وبش ن ما ورد يف برنامج الحكوم فيام خيص العالقات الخارجي فقد أشادت اللجن بشىكل عىاا بجهىود الحكومى وعملها على أن يكون لمصر دور رائد على الصعيدين العربي واألفريقي. * ثم ا،تقل ىل استعراض موقمي اللجنر اخلا ر سرأيرا بشأل بر،امج احلكومر بشكل عام تيث أوصىت اللجنى منح الثق لحكوم السيد المهندس شريف إسامعيل وبرناجمها على أن تلتزا الحكوم بام جاء يف تقرير اللجن من نتىائج وتوصيات تول المحاور السبع الرئيسي المتضمن يف ذا البرنامج. كام أوصت اللجن بضرور إتال و يق استراتيجي التنمي المستدام رؤي مصر 2131إلى جملس النواب لدراستها وإلبداء الرأي فيها وإقرار ا. كام أكدت على متتين وتوسيا آفاق التنسيق والتعاون المشترك بين المجلس والحكوم على نحو يساعدمها مع ًا على تنفيذ األجند التشريعي الالزم هلذا البرنامج. كام دعت اللجن ُ اللجانَ النوعي بالمجلس كل يف جمال اختصاصه للقياا باختصاصااا يف المتابع الدوري للوقىوف على مدى التزاا الحكوم بت نفيذ برنامج عملها والعمل بالتوصيات الوارد يف تقرير اللجن الخاصى تىول حمىاور ىذا البرنامج. واختتم عرضه للتقرير بتوجيه الشكر إلى السيد األستاذ رئيس المجلس والساد أعضاء اللجن وغير م مىن أعضىاء المجلس على ما قدموه من جهود مقدر أ ناء إعداد اللجن لتقرير ا وكذلك إلىى السىيد المهنىدس شىريف إسىامعيل رئيس جملس الوزراء والساد الوزراء وأعضاء اللجان النوعي المتخصص يف المحاور السىبع وكىذلك العديىد مىن المسئولين بالجهاز التنفيذي الذين لبوا دعو اللجن وشاركوا يف اجتامعااا وكذلك السيد المستشار أمين عاا المجلس.
41
،شر جملس النواا ثم حتدث األستاذ الدكتور علئ عبد العال (رئريس اجمللرس) موجهى ًا شىكره للسىيد رئىيس اللجنى الخاصى ومجيىا أعضائها ذاكر ًا أنه قد تقدا مائتان وواتد و ال ون نائب ًا بطلب للمشارك يف مناقش التقرير وما زال البىاب مفتوتى ًا لمىن يرغب يف النقاش. م أضاف سيادته أنه عم ً ال بحكم الامد ( )118من الالئح القائم للمجلس ف ن قواعد النقىاش سىتكون علىى ىذا النحو أس ًال تتاح الفرص ألكبر عدد ممكن من الساد النواب للحديث يف التقرير. ثا،ياً حتدد مد مخس عشر دقيق لحديث الساد ممثلي اهليئات البرلامني لألتزاب. ثاللاً حتدد مد عشر دقائق للساد رؤساء اللجان النوعي إذا تم تشكيلها قبل االنتهاء من المناقش . رابعاً حتدد مد مخس دقائق لبقي الساد النواب. خامساً ال يؤذن باإلدالء ببيانات عاجل قبل انتهاء المجلس من نظر تقرير اللجن الخاص وإعالن قراره بش نه. سادساً يعلن رئيس المجلس إقفال باب المناقش يف التقرير بعد أن يرى استيفاءه بحث ًا. سابعاً يعقد المجلس جلس أخير يستما فيها إلى تعقيب السيد رئيس جملس الوزراء. ثامناً يستما المجلس إلى تعقيب السيد رئيس اللجن الخاص على جممل المناقشات. تاسعاً يعلن المجلس قراره بش ن برنامج الحكوم . سقد ساسق اجمللس على ذلك ثا،ياً :مناقشات الساد النواا بشأل تقرير اللجنر سال ،تركزت حول عد ،قاط محت أهمرا: استشعار الغياب الكامل للعدال االجتامعي يف ظل سوء أتىوال أصىحاب المعاشىات وذوي االتتياجىات الخاصىوارتفاع فواتير المياه والكهرباء وسوء تال الصرف الصحي. الحديث عن مركز بنها ومىا يعانيىه مىن افتقىار لمحطىات ميىاه شىرب جديىد وصىرف صىحي ونقىص خىدماتالمستشفيات من تضانات وغرف عناي مركز وأجهز غسيل كلوي ونقص أكياس الدا وأشع الرنين المغناريسي. اإلشار إلى ما يعانيه المرضى من نقص يف األدوي وخاص السوفالدي. اإلشار إلى تد أجور العاملين بالدول وغياب المساوا بين طتلف القطاعات. الحديث عن الحال المتردي للتعليم يف مصر. -التنبيه إلى خطور مشكل البطال وعدا ختصيص إسكان كاف للشباب.
( )1الساد النواب مجال كوش أيمن فؤاد ع بد اهلل المهدي حممد الحامدي حممد الحصي إهياب غطاري بدير عبد العزيز موسى السيد أشرف مجال شحات موسى سالم سالا سالامن الرقيعي برديس سيف الدين عمران فايز إبرا يم بركات كامل عفيفي إبرا يم.
42
،شر جملس النواا المطالب بسرع مراجع أتوال كاف الطرق يف حمافظات مصر. مطالب الحكوم بتنفيذ نظاا الشباك الواتد تيسير ًا على المستثمرين. المطالب بسرع تقنين أوضاع من قاموا بالبناء على األراضي الزراعي وخاص يف مركز بنها. التساؤل عن سياسات الحكوم جتاه مسئوليتها لتىوفير السىوفالدي فضى ًال عىن نقىص األدويى بالوتىدات الصىحي والمستشفيات. التنويه إلى معانا الكثير من المدن وعواصم المحافظات من نقص أجهز أشع الرنين المغناريسي. الت كيد على أن البيان الذي ألقاه السيد المهندس رئيس جملس الوزراء و بمثاب عقد اجتامعي ما بين الحكوم ومجيافئات الشعب. اإلشار إلى أن وزار الداخلي ال زالت تتحمل الكثير من األعباء وحتتىاج إلىى المزيىد مىن الىدعم الحقيقىي ولىيسالشعارات الرنان لتمكينها من حتمل أعباء مسئوليتها بشكل جيد. الت كيد على أن ما اشتمله المحور االقتصادي من مشروعات ال زالت وعود ًا جيب أن يتم ترمجتها إلى الواقا يف وقىتسريا. اإلعراب عن القلق الشديد بش ن عدا التزاا بيان الحكوم بتوقيتات زمني حمدد فيام يتعلق بتاريخ البدء واالنتهاء مىنالمشروعات المشتمل عليها البيان. المطالب بتدشين مبادر قومي تستهدف مكافح انتشار فيروس ( )Cخاص وأن أعداد المصابين يف تزايد مسىتمر ممىاينذر بكار قومي تستدعي التصدي السريا هلا. استشعار الغياب الواضح من جانب الحكوم فيام يت علق بتطوير المنشآت الصحي وتزويىد ا بىام يلىزا مىن معىداتوأجهز وكوادر مدرسي يف كثير من حمافظات الجمهوري . المطالب بعدال التوزيا فيام يتعلق ب نشاء المدارس خاص يف القرى التي تتوافر هبا كثاف سكاني عالي وال توجد لدهيممدارس تستوعب لث الكثاف . اإلشاد بام أكد عليه بيان الحكوم من التزامها باستصالح مليون ونصف المليون فدان ما التساؤل بش ن ارليات التييمكن من خالهلا ردع تاالت التعدي على األراضي الزراعي . المطالب بضرور وضا تشريا يستهدف حتصيل غرامات على مجيا المبا المقامى علىى األراضىي الزراعيى عاليىالخصوب على أن تتامشى ذه الغرامات ما القيم الحقيقي لتلك األراضي. التنويه إلى أمهي فتح باب تقنين تاالت وضا اليد على األراضي الزراعيى يف كافى إنحىاء مصىر خاصى وأن القىرارالوزاري رقم 142لسن 1981ال زال يقف عقب عثر أماا ذا التقنين. اإلشار إلى ترمان كثير من القرى والمدن من وجود مراكز شباب يمكن أن تستوعب راقات ؤالء الشباب.47
،شر جملس النواا الت كيد على ضرور االستفاد من جتارب الدول السابق خاص ما يعرف بدول النمور األسيوي يف جمال التنمي . اإلعراب عن األسى لعدا ا تاما بيان الحكوم بشكل كاف بملف الصح ومىا يتضىمنه مىن ملفىات شىائك كانىتتستدعي ختصيص ذات النسب المنصوص عليها دستوري ًا من الناتج القوي اإلمجالي أال و ي .%3 اإلشار إلى ضعف إجراءات تطوير قطاع الزراع وعدا تقديم الدعم الكايف للفالح وشباب الخرجيين. المطالب باختاذ السياسات الكافي لوقف الزتف العمرا على األراضي الزراعي وتقنين أوضاع المخالفين. التنويه إلى ضرور دعم دراسات تطوير الترب وحتسين خصائص األسمد تتى يمكن التوسا يف زراعى المحاصىيلاالستراتيجي وزياد إنتاجي الفدان منها. المطالب ب مهي دعم الصناعات الريفي لتكتسب ميز إضافي تال دخوهلا أسواق التصدير. استنكار ما وصلت إليه الثرو الحيواني والداجن وكذلك الثرو السميك من تدري أ ى ََّىر سلب ًا على إنتاج اللحوا ممىاأدى إلى ارتفاع أسعار ا. اإلشار إلى أن بيان الحكوم مل يتناول معوقات التوسا يف التجار الخارجي فض ًال عن افتقاده رليىات تنفيىذ الرؤيى المستقبلي لملف التجار والتوسا يف التصدير. التنويه إلى أن الحكوم مل ترا حع تطبيق معايير الجود العالي فىيام يتعلىق بالصىناعات المصىري لمنحهىا القىدر علىىالمنافس يف األسواق الخارجي . استنكار إصرار الحكوم على ت خير إجراء االنتخابات المحلي لتكون يف بداي عاا .2117 اإلشار إلى جتا ل بيان الحكوم لوضا الشركات التي تم خصخصتها من قبل ومدى أ ر ذلك على العامل داخل ذهالشركات. التشديد على أمهي ايئ مناخ االستثامر لجذب رؤوس األموال األجنبي لالستثامر وخلق فرص عمل جديد . التنويه إلى غياب واضح لرؤي الحكوم فيام يتعلق بالزياد السكاني وارتفاع معدالت البطال . إبداء التخوف تيال بطء معدالت تنفيذ المشروعات القومي فض ًال عن ضعف الموارد وت خر إجراءات عالج بعض المشكالت مما أ ر على القدر على حتقيق االستقرار االجتامعي والمهني للموارن. اإلشاد بام ورد بمحور األمن القومي المصري بام يعزز قدر الحكوم على اختاذ كاف اإلجراءات التي تسىتهدف درءطارر اإلر اب. -الت كيد على أن العدال االجتامعي قبل أن تكون أتد حماور برنامج الحكوم
ي دف ينشده كىل مىن يعىيش علىى
تراب ذا الورن. المطالب بمزيد من اإليضاح تول القطاعات التنموي خاص ما يتعلق بالبني األساسي واستكامل وهنىو المشىروعاتالجاري تنفيذ ا يف الوقت الرا ن. 48
،شر جملس النواا التشديد على أن اإلصالح اإلداري و دف عاا حيتاج إلى مشارك جمتمعي فعال فضى ًال عىن دعىم التعىاون مىا بىين الحكوم والبرلامن إلصالح تلك المنظوم . اإلشار إلى أن بيان الحكوم مل حيدد خط زمني حمدد مكتمل األركىان تسىتهدف حماربى اإلر ىاب والقضىاء عليىهوجتفيف منابعه فض ً ال عن ضعف آليات تنشيط السيات . استنكار جتا ل بيان الحكوم لمشكالت بعض المحافظات مثل الوادي الجديد والتي ال زالت تعا من عدا تصادعوائد التنمي . المطالب ب نشاء منظوم معلوماتي متكامل إلدارات البحث الجنائي وذلك لدرء أي أخطىاء قىد تسىبب ضىرر ًا بالغى ًاب فراد تم ااامهم يف ٍ وقت م فيه أبرياء. اإلشار إلى تد مستوى المعاشات بام ال يتناسب ما االرتفاع المتوالي لألسعار مما أدى إلى ازدياد معانا أصحاب المعاشات. التنويه إلى أمهي رفا مستوى المعلمين خاص وأهنم يتبوأون دور ًا ام ًا يف النهوض بمنظوم التعليم. اقتراح خصم نسب %21من أرباح المستشفيات الخاص ومنحها إلى المستشفيات العامى إسىهام ًا يف رفىا مسىتوىتقديم الخدم الطبي للجميا قادرين وغير قادرين. الت كيد على أن منظوم الضرائب يف تاج إلى إعاد يكل خاص وأهنا تسهم بنسىب كبيىر مىن عىم مىوارد الموازنى العامىللدول . ت ييد دعم القوات المسلح مادي ًا ومعنوي ًا وتزويد ا بالمعدات الحديث التي تساعد على القضاء على اإلر اب ماضرور اال تاما بمخارب الموارن المصري بالتعاليم والتقاليد وباإلسالا الوسطي والمسيحي الوسطي التىي تبعىده عن اإلر اب . -اإلشاد بتطبيق نظاا الحكم المختلط يف أ م صور السياس والديمقراري للوصول للدول المصري المدني الحديث .
( )1است نف المجلس مناقشاته تول تقرير اللجن الخاص عن بيان الحكوم يف الجلس السادس واألربعين المنعقد صباح يوا اال نين 11من أبريل سن .2112 ( )2الساد النواب عالء عابد (ممثل اهليئ البرلامني لحزب المصريين األترار) أشرف رشاد عبد الحميد (ممثل اهليئ البرلامني لحزب مستقبل ورن) هباء الدين أبو شق (ممثل اهليئ الب رلامني لحزب الوفد الجديد) كامل أمحد عامر (نياب عن السيد ممثل اهليئ البرلامني لحزب محا الورن) حممد صالح أبو مهيل (ممثل اهليئ البرلامني لحزب الشعب الجمهوري) حممد جمدي مسعد مرشد (نياب عن السيد ممثل اهليئ البرلامني لحزب المؤمتر) السيد النائب المحترم ألفت علي كامل عبد الفتاح (ممثل اهليئ البرلامني لحزب مصر الحديث ) حممد صالح عباس خليف (نياب عن السيد ممثل اهليئ البرلامني لحزب النور) نعمت رشاد قمر (نياب عن السيد ممثل اهليئ البرلامني لحزب السالا الديمقراري) حممد سعد بدراوي (نياب عن ال سيد ممثل اهليئ البرلامني لحزب الحرك الورني المصري ) صالح حممد تسب اهلل (ممثل اهليئ البرلامني لحزب الحري ) شرعي حممد صالح عبد اهلل (ممثل اهليئ البرلامني لحزب مصر بلدي) حممد أنور السادات (ممثل اهليئ البرلامني لحزب اإلصالح والتنمي ) تسين فايز أب و الوفا رمضان موسى مرزوق مجال ندي عالء عبد النبي بدوي عبد اللطيف الل شاا أمحد سليم حممود عبد السالا أمحد فتحي علي الشرقاوي بالل تامد النحال صالح حممود الحصاوي جمدي ملك مكسيموس جمدي عبد العزيز سيف حممد الدامي حممود عادل شعالن مجال عباس عمر أمحد رضوان الزيايت.
49
،شر جملس النواا المطالب ب ن يكون ناك جدول زمني حمدد ووضا خط عمل لتطوير البيئ األساسي وحتديد الحكوم موعد إلجىراءانتخابات المحليات يف الربا األول من عاا 2117ما ضرور اإلسراع يف مناقش قانون المحليىات والتىي سىتجرى عليه االنتخابات. المطالب بمعالج ملف اهليئات االقتصادي الخاسر وكذلك الصحف القومي . مطالب الحكوم باإلعالن عن اإلجراءات التي ستتخذ ا لتقليص الفجو االدخاري . المطالب بوضا حماور أساسي إلصالح المنظوم الصحي وأن تكون المخصصات الاملي يف ذه المنظوم تتناسب مااألمراض التي يعا منها الموارن وكذلك ما عدد الوفيات بسبب أمراض معين . مطالب الحكوم ب ن تقوا بمصارت الشعب بحجم مشكالت وزار الصح والمرض. المطالب باال تاما بالموارد البشري والكادر التخطيطي ما ضرور إعاد توزيا ذه الموارد لعالج ما يعانيه من خلل. اإلشاد بدور وزار الخارجي يف استعاد مصر لرياداا اإلقليمي من خالل شغلها مقعد دائم يف جملس األمن وترأسهالجن مكافح اإلر اب. اإلشاد بدور وزار الدفاع واإلنتاج الحربي يف مواجه اإلر اب وترسيخ مبدأ األمن ولام تقدمه من شهداء دفاع ًا عىنذا الورن. اإلشاد بجهود وزاريت الرياض والداخلي . المطالبىى بتنشىىيط الصىىناع وتفعيىىل الصىىناعات المختلفىى كصىىناع المىىواد الغذائيىى والمنسىىوجات والمىىوادالبتروكيامويات. المطالب ب عاد يكل الشركات الخاسر ومنها شرك مصىر للطيىران والتىي تعرضىت يف األربىا سىنوات الامضىيلخسار ت قدر بنحو عشر مليارات جنيه. المطالب بضرور وضا منظوم بين السيات والطيران إلعاد الدخل الذي كان يتخطى المليارات من السيات . مطالب الحكوم أن ُتضمن برناجمها المشروعات بقوانين الالزم التي من ش هنا تعزيز موارد الدول وتنميى االقتصىادالورني وحتقيق العدال االجتامعي وذلك يف إرار التعاون بين السلط التشريعي والسلط التنفيذي . مطالب الحكوم بوضا آليات وضوابط واضح يف سياس ترشيد اإلنفاق لضامن عىدا تى ر المىوارنين األقىل دخى ًال وكذلك سياس ختفيض الدعم على السلا الرئيسي . انتقاد غياب ارليات التنفيذي وررق حتقيق حماور برنامج الحكوم . انتقاد عدا وضوح توقيتات حمدد يعتمد عليها يف قياس أداء الحكوم خىالل مىد البرنىامج الكاملى و ىي العامىانونصف العاا.
11
،شر جملس النواا المطالب باال تاما بالعدال االجتامعي والتي جيب أن تكون يف مجيا النواتي والقطاعات تيىث غابىت آليىات التنفيىذوتوفير التمويل الالزا لتحقيقها. المطالب بزياد جهد الحكوم لتنشيط االقتصاد المصري واال تاما بالمصانا المعطل وكذلك زياد االستثامرات. المطالب بالتوجه إلى القار اإلفريقي يف مجيا المحاور وتنميتها بىام يعىود بىالنفا علىى الىبالد وعلىى األمىن القىوميالمصري. التعبير عن الدعم والثق الكاملتين يف قياد السيد الرئيس عبد الفتاح السيسي يف ذه المرتل الحرج من عمر الورن. الت كيد على ضرور االستثامر يف اختاذ كاف اإلجراءات الالزم لحامي األمن القومي للبالد ومحايتها من كل ما هيدد ا. اإلشار إلى أن منظوم االنتخابات والقوانين المنظم هلا يف تاج إلى ور تشريعي تتفق ما ما يصىبو إليىه الشىعبالمصري من ديمقراري . التحذير من خطور التمويل األجنبي خاص يف مس ل خلط العمل الحقىوقي بالعمىل الحزبىي والسياسىي يف جانبىهالتمويلي وأن ذلك يف تاج إلى تدخل تشريعي يضمن أن تعمل ذه المنظامت من أجل الحقوق وأن تكىون جمىرد من أي أ داف. انتقاد عدا ذكر برنامج الحكوم رليات خفض التضخم. انتقاد عدا التزاا البرنامج بنص الدستور يف الامد ( )38والتي ألزمت تطبق ضرائب تصاعدي واالكتفاء بتطبيق ضريبالقيم المضاف بينام كان من األترى تفعيل ذا النص الدستوري الذي يسهم يف زياد تصيل الضرائب. اإلشار إلى إغفال الحكوم لذكر آلي خفض عجز الموازن من %1111يف العاا الاملي الحالي إلىى مىا بىين 9إلىى %11بنهاي عاا 2118-2117رغم التوسا يف اإلنفاق الحكومي على خدمات مثل التعليم والصح . اإلشار إلى عدا ذكر برنامج الحكوم لخطوات معالج مشكل االقتصىاد غيىر الرسىمي وإدخالىه ضىمن منظومىاالقتصاد الرسمي. اإلشار إلى أن الحكوم قد أغفلت يف برناجمها توضيح مصادر التمويل والعائد المتوقا لكل المشىروعات القوميىكام أهنا مل توضح التكلف الالزم لثامني مشروعات من المشروعات القومي التسع المذكور بالبيان. انتقاد عدا حتديد البيان للكيفي التي سيتم هبا تقديم دعم نقدي مشروو يف مظلى الحاميى للفئىات الفقيىر وكىذلكالمدى الزمني لتحويل الدعم العيني إلى دعم نقدي. اإلشار لعدا تطرق البيان بصور وافي إلى التطور والتحسن يف طرجات مراتل التعليم المختلف . اإلشار إلى أن بيان الحكوم قد تبنى نفس التوجهات الخاص بالتعليم يف كل من وزاريت الشباب والرياض والثقافىمن تيث التطرق إلى المنشآت فقط. اإلشار إلى عدا ذكر برنامج الحكوم حمفزات االستثامر يف النشاو الصناعي.11
،شر جملس النواا المطالب ب ال يؤ ر ترشيد االستيراد على التوريدات الخاص بالمشاريا االستثامري يف طتلف المجاالت. انتقاد عدا ذكر الحكوم للموقف الحالي من قضايا التحكيم الدولي ما الشركات األجنبي االستثامري وكذلك خطالحكوم إلعاد تشغيل االستثامرات يف مصانا إسال الغاز الطبيعي أو المتوقف عن العمل. اإلشار لعدا تضمن البرنامج مشروع شراء الكهرباء من القطاع الخاص وما تم فيه وما ي القىدر المسىتهدف مىنذلك المشروع. الت كيد على أن الدول ارن ليست بحاج لمشاريا جديد يف جمال السيات تيث إن نسب اإلشغال ال تتعدى %31يفبعض المدن السياتي . المطالب بتحويل فكر شرك مصر للطيران من ناقل جوي بين مصر والعامل لناقىل حمىوري خيىدا التنقىل الجىوي بىينأفريقيا وأوروبا وآسيا. المطالب بوضا جدول زمني يصاتب المشروعات المطروت وتنفيىذ مىا ورد بالدسىتور مىن االلتزامىات الخاصىبتخصيص تصص معين من الناتج القومي اإلمجالي لإلنفاق على التعليم والصح والبحث العلمي. المطالب بتفعيل المواد الدستوري من 7إلى 21والتي تتعلق بضامنات تكفل العدال والمسىاوا وتقىوق المصىريينكاف . ت ييد برنامج الحكوم ما مطالبتها ب يالء المزيد من اال تاما لألمن الامئي لمصر بتعزيز التعاون ما دول توض النيل. المطالب بوضا استراتيجي شامل للحفاظ على القيم واألخالق والتقاليد المصري . لفت االنتباه إلى الحقوق المهدر للمحافظات الحدودي والتي متثل أمهي قصوى لألمن القومي المصري. المطالب ب تكاا السيطر القانوني عن عمل منظامت المجتما المد . ا لتنبيه إلى أمهي التصدي لحل مشاكل قطاع الزراع ووضا الخطط الكفيل للنهوض به وإجياد تلول لمشكل توزياالتقاوي واألسمد . لفت النظر إلى األمن الفكري والعقائدي وأمهي استخداا لغ الخطاب الديني المعتدل الذي تظهر سامت اإلسالا. الحديث عن اإلعالا وأمهي ضبط أدائه ما المطالب بتفعيل الامد ( )211من الدستور التي تتحدث عن تشكيل اهليئىالعليا لإلعالا المكتوب و( )213التي تتحدث عن تشكيل يئ عليا لإلعالا المرئي والمسموع واإللكترو . المطالب بترسيخ البيئ الديمقراري لمصر الحديث ما وضا جدول زمني لتحقق ذلك واال تاما بدعم دور األتزاب. اإلشار إلى أمهي إعاد النظر يف يكل شركات قطاع األعامل العاا ووضىا منظومى للسياسىات الخاصى بالملكيىوالر ن العقاري. المطالب بتيسير إجراءات التسجيل بالشهر العقاري تسهي ًال على الموارنين وتعظيامً لموارد الدول . التشديد على ضرور تطوير القطاع الصحي والدوائي واال تاما ب صالح منظوم التعليم الطبي.12
،شر جملس النواا المطالب بوضا جداول زمني حمدد لالنتهاء من المشروعات القومي ليتسنى للمجلس متابعتها. التنبيه إلى أمهي وقف نزيف خسائر قطاع الطيران. اإلشار إلى خول البيان من آليات حمدد لمواجه الفساد والذي كان يستحق ختصيص حمور منفرد له. المطالب ب عاد النظر يف تشريعات أجهز الرقاب اإلداري والجهاز المركزي للمحاسبات وكىذلك يف تبعيى أجهىزالرقاب فني ًا لحين تدريب العاملين هبا. المطالب بدعم شرك النصر لالستيراد والتصدير ك تد أدوات التواجد المصري يف أفريقيا. الثناء على التوجه المصري نحو دعم العالقات ما كل الدول بشكل متوازن در ًء للمؤامرات التي حتاك تول مصر. توجيه الشكر للحكوم على بياهنا وإعالن الت ييد والثق فيها. اإلشار إلى أن ناك اديدات لألمن القومي عن رريق وسائل التواصل االجتامعي ومل تضا الحكوم رؤي لمواجهىذا االجتاه. المطالب بتوضيح كيفي تنمي وتقوي دور األتزاب المصري . انتقاد عدا إيضاح الحكوم لكيفي جذب االستثامر والمستثمرين وكيفي إزات البيروقراري أماا االستثامر. المطالب ب ن تكون العدال االجتامعي متحقق يف كاف المجاالت واالجتا ات. المطالب بتحويل نظاا الت مين الصحي إلى ت مين شامل إجباري إلزامي تكافلي ما ضىرور إنصىاف األربىاء علميى ًاومادي ًا وأدبي ًا ووضا منظوم لتطوير أداء أرباء مصر. انتقاد عدا وجود مشروع لتفعيل إنشاء يئ مصري للدواء وتشجيا ذا القطاع أسو بام كان يف الستينات. اإلشار إلى عدا وضا برامج بوضا كيفي االرتقاء بالتعليم والقائمين عليه ما ضرور تغيير المنىا ج لتتناسىب مىاذا العصر. اإلشاد بام ورد يف برامج الحكوم فيام خيص قطاع النقىل والمواصىالت الىذي ورد بشىكل واضىح وحمىدد بالوقىتوالكيلومترات واألموال التي سوف تتفق عليه. انتقاد عدا وجود للسيات العالجي رغم أن مصر هبا العديد من األماكن التي تبا ا اهلل هبا ويصلح هلىذا الغىرض والتوجد يف بلدان أخرى. الت كيد على ضرور وضا تشريا لمواجه الفساد اإلداري. إغفال البرنامج رسم سياسات واضح لطم ن المستثمرين هبا ضامنات كافي تطمئنهم. جتا ل البيان لنهر النيل وما يمثله سد النهض من اديد قوي ألمن مصر القومي. جتا ل الحكوم لظا ر البلطج والعنف يف الشوارع رغم ت ير ا المباشر على أتد المجتما المصري. اإلشار إلى إغفال البرنامج إلى حتديد المدن التي ستخضا للتطوير وكذلك مشكالت القرى المختلف .13
،شر جملس النواا -اإلشار إلى أن تطوير المنظوم األمني يستلزا أمرين األول االستعان بالتقنيىات الحديثى والثىا
تغييىر العقيىد
األمني . الت كيد على ضرور أن يكون ناك توازن بين الحفاظ على مؤسسات الدول وكياهنا واستقرار ا وبين المحافظ علىتقوق الموارنين وتفعيل الدستور وتطبيق القانون. انتقاد خلو البيان من كيفي تفعيل دور األتزاب وعدا وضا آلي واضح لعمل توازن بين الحكوم واألتزاب ونواهبالحل مشكالت الموارنين. اإلشاد بالبرنامج الرئاسي لت يل الشباب ما الت كيد على ضىرور وضىا آليىات لىدمج فئىات المجتمىا المصىريالمختلف يف العملي السياسي . توضيح ارليات الموضوع لتنمي المنارق الحدودي . ضرور وضا خطط لإلصالح اإلداري وتطبيقها. إغفال البيان لكيفي حتقيق ما ورد يف الدستور من تقىوق بتىوفير المعىاش المناسىب للفالتىين والعىامل والىزارعينوالصيادين والعامل غير المنتظم . المطالب ب ن يكون ناك إتكاا رقاب من جملس النواب على الميزانيات المخصص لكاف المجاالت. الحديث عن جتاوز عجز الموازن للرقم المستهدف ( 242مليار جنيه) بام يؤ ر على ارتفىاع األسىعار وزيىاد معىدلالتضخم. اإلشار إلى بعد الحكوم فيام رصدته من مستهدفات عن أرض الواقا بدليل االستدان بمبلغ 211مليار جنيه إلنجازما حيتاجه الموارنون من خدمات. انتقاد ما ورد بالبيان من استهداف تقليل معدل البطال بنسب %1فقط و و ما يعني بقاء نحو 311مليون عارل لمىدعامين على تالتهم. انتقاد بقاء االعتامد المخصص للدعم كام و والزياد الضئيل يف األجور والتي ال تتعدى .%4 الت كيد على إنفاق أكثر من 11مليار جنيه كفوائد دين مما يعكس سوء ارداب االقتصادي للحكوم . اإلشار إلى اهنيار اإليرادات يف جماالت شتى كالسيات وقنا السويس والتي ينتفي معها ما تزعمه الحكوم من عزمهازيادات إيرادات الموازن . لفت االنتباه إلى غموض شروو اتفاقيات مصر ما صندوق النقد والبنك الىدوليين والتىي يتحمىل تبعااىا األجيىالالقادم . القول ب ن مدن مثل 2أكتوبر والشيخ زايد يمكىن أن تسىتوعب ماليىين المىوارنين ولكنهىا تفتقىد إلىى الكثيىر مىنالخدمات. 14
،شر جملس النواا القول ب ن فالتي مصر ومزارعيها أولى بالمليارات الخمس المخصص لدعم الصادرات. الحديث عن معانا الفئات الفقير والمهمش التي تتزايد سنوي ًا ما ارتفاع األسعار. الت كيد على أن الحكوم الحالي ليست يف تاج إلى آليات للمراقب ولكنها حتتاج إلى شراك تقيقيى تفىرض عليهىااالستامع إلى مقترتات الساد نواب الشعب. عدا وضا رؤى لالستفاد من إمكانيات القطاع الخاص يف عملي صنا القرار بالنسب للسياس االقتصادي . انتقاد عدا تصدي البرنامج لملف سد النهض وسبل مواجه المخارر والتعامل ما تداعياته وإ ار السلبي علىى هنىرالنيل وتص مصر من المياه. الت كيد على ضرور أن تتحول قنا السويس من جمرد جمرى لتحصيل رسوا مرور السفن إلى منطق صناعي وخدميىضخم تقدا الخدمات اللوجستي بام يكفل تنمي شامل للمنطق ومصدر دخل للدول يفوق أضعاف الدخل الحىالي لقنا السويس الحالي . المطالب بزياد النقاو األمني واألقساا الشرري وتقسيم الدوائر بام يتواءا ما الزياد السكاني لبعض المنارق السىيامما ا نتشار نشاو اإلجتار وتعاري المخدرات علىى نحىو هيىدد السىلم واألمىن االجتامعىي مىا ضىرور إنشىاء يئى متخصص لتقويم وتطوير األداء الشرري وحماكا النظم األمنيى يف الىدول المتقدمى وعمىل إدار مدينى مىن جهىاز الشرر مهمتها التعامل ما الجمهور واستقبال المحاضر والبالغات والشكاوى اإلداري . المطالب بتحويل جهاز الشرر من نظاا اإلدار المركزيى إلىى نظىاا اإلدار غيىر المركزيى للمسىاعد يف التصىديللمشكالت األمني التي ختتلف من حمافظ إلى أخرى والفصل بين الدور الوقائي والدور الجنائي ألجهز األمن. المطالب ب لغاء قطاع األمن المركزي واستبداله بقوات التدخل السريا وفض الشغب. المطالب ب ن يتم توجيه الموازن التقديري لبرنامج «تكافل وكرام » لخلىق فىرص عمىل ومشىروعات خاصى لنحىوالثال ماليين ومائ ألف أسر تتى تكون مصدر دخل هلا لرفا العبء عن كا ل الدول ولتحويل ذه األسر إلى أسر منتج . إمهال البرن امج لظا ر األرفال بال م وى رغم أن ؤالء األرفال م األكثر عرض لتبني السلوك اإلجرامي وتفشيه يفالمجتما. اقتراح ب لزاا رالب الثانوي العام والجامعات بمحو أمي عدد معين من األفراد على أن تكون نىاك لجنى لمراجعىومتابع ذا األمر. اقتراح ب تات أراضي للفئات القادر على أن يكون البناء وفق نامذج حمدد ما تظر بيا ذه األراضي لضامن التخلصمن اتتكار و يمن شركات العقارات والمقاولين. التحذير من تظر بيا األراضي المخصص للفئات المقتدر منع ًا للتالعب.11
،شر جملس النواا انتقاد عدا حتديد األماكن الجاري بناء إسكان متوسط عليها ما ارتفاع أسعار ذه الشقق مقارن بسىعر الشىقق لىدىالقطاع الخاص ويف ذات المنارق. المطالب بوجود آليات واضح لتجديد الخطاب الديني ألنه و الوقاي الحقيقي من اإلر اب. االستفسار عام ورد يف الصفح 32من بيىان الحكومى «دعىم انتخابىات يئىات المكاتىب للشىباب علىى مسىتوىالجمهوري » تيث مل توضح الحكوم أين توجد يئات المكاتب ذه و ل ي يف احتادات الطلب ؟ التساؤل عن ارليات التي ستحقق متكين تقيقي وموضوعي وعملىي للشىباب المصىري للمشىارك يف كىل ياكىلالدول اإلداري والتنظيمي والسياسي . اقتراح ب ن يصدر تشريا خاص بالحاميى الصىحي يمكىن المىوارن مىن إنقىاذ تياتىه ويضىمن لىه العىالج الفىوريبالمستشفيات. المطالب ب يقاف منهج الفواتير التراكمي يف المياه والكهرباء والغاز تيث إهنا تثقل كا ل الموارن. المطالب بتطبيق الالمركزي تيسير ًا على الموارن البسىيط المتواجىد يف القىرى والمىدن البعيىد عىن القىا ر سىواءالستخراج التراخيص أو العالج أو قضاء تاجاته المختلف . المطالب بتطبيقات تشريعي عاجل ناجز تكفل تسن األداء والمساوا بين مجيا األتزاب. اإلشاد بام ورد يف البند الخامس من البيان عن المثلث الذ بي المتعلق بتنمي الصعيد مىا التشىديد علىى أن يتحقىقبالفعل. المطالب ب صالح التشريعات المتعلق باإلسكان والتي باتت تر ق كا ل الموارن. انتقاد عدا ذكر الحكوم لمعطيااا وأدوااا لتطبيق الحد األدنى لألجور ما ضرور تطبيق الحد األدنى للمعاشات. المطالب ب عاد ترتيب األلويات وتوفير ما ينقص الموارن من خدمات صىرف صىحي وخفىض لألسىعار وحتسىيناألراضي الزراعي قبل أن يتم إنشاء مدن جديد أو التوسا يف األراضي. التساؤل عن مشروع المليون وتد سكني وإلى أين وصل. المطالب بعمل تسويات ما ا لموارنين الذين قاموا بالبناء على األراضي الزراعي بد ًال من اإلزاالت ما ضرور توفير األتوز العمراني والتخطيط العمرا وكردونات المدن. انتقاد أسلوب إدار األزمات مما يؤدي إلى اختالو األمر وعدا فهمه. مطالب الحكوم ب ن تولي ا تامم ًا أكثر للصعيد لام يملكه من قو بشري و ىروات ربيعيى واال ىتاما بصىناع السىكرورعاي المزارعين والشباب والتوسا يف إنشاء المصانا بالصعيد لمعالج مشكل البطال . المطالب بتغطي المصارف والترع الستخدامها يف إنشاء أسواق للباع الجائلين واالنتهىاء مىن مشىروعات الصىرفالصحي ومياه الشرب بالصعيد. 12
،شر جملس النواا انتقاد خلو البيان من تلول لخفض معدل البطال رغم إنشاء مشروعات عمالق كثير يف الفقر األخير . المطالب بتوصيل الصرف الصحي لقرى دائر بئر العبد يف حمافظ شامل سيناء. المطالب ب هناء مشروعات الصرف الصحي بدائر الفشن بمحافظ بني سويف تيث إن %91من القرى حمرومى مىنالصرف الصحي. المطالب ب هناء إنشاء كوبري على النيل قبال مدين الفشن بمحافظ بني سويف. انتقاد إغفال البيان لحقوق المعلمين الاملي واإلداري رغم أهنم الركائز األساسي للتعليم. المطالب باالنتهاء من تطوير المنا ج الدراسي بناء على تعليامت السيد رئيس الجمهوري خالل ال أشهر. مطالب الحكوم ب ن حتول ا تامم ًا لمستشفى الطوارئ بمركز فاقوس الذي تم االنتهاء من إنشائه ومل يىتم جتهيىزه تتىى ارن. المطالب أن تنال الصادرات الزراعي أمهي وأولوي تيث إهنا متثل الدعام األساسي لزياد الصادرات للخارج. المطالب بسرع إصدار القوانين االقتصادي المتعطل والبت يف أمر االتفاقيات الدولي سواء من صندوق النقد الدوليأو البنوك وذلك لزياد فرض االستثامر التي يمكنها أن ختلق مزيد ًا من فرص العمل وتنشط عجل اإلنتاج. انتقاد جتا ل البيان لرؤي السيد الرئيس يف ختصيص مبلغ مائتي مليار جنيه للصناعات المتوسط والمتنا ي الصغر. اإلشار إلى إغفال البيان لتحديد جدول زمني واضح لحل مشكالت السىيات رغىم ختصىيص بنىد كامىل لتنميتهىاوكذلك إغفال إنشاء شرك لت مين المطارات والمدن السياتي لتشجيا المستثمرين. اإلشاد بام ورد بخصوص فتح أسواق جديد للسيات يف العديد من الرؤى. الت كيد على أمهي تطوير التعليم الفني والمتوسط ما وضا خط واضح وآلي سليم ورفا تجم اإلنفاق عليه. المطالب بحل ما يعانيه قانون اإلدار المحلي من مشىكالت تتمثىل يف تشىابك السىلطات وتضىارهبا بىين المحىافظومديري المديريات التابع لنطاق المحافظ ومن تضارب بين ما و فني وما و إداري. المطالب بتعديل القانون الخاص بالبناء الموتد. الت كيد على ضرور وضا استراتي جي لعالج العجز يف الموازن العام للدول والتركيز على تقليل النفقات وترشيد ابام ال يؤ ر بالسلب على النفقات االستثامري وذلك لتوفير فرص العمل وتقليل معدل البطال . المطالب ب جياد تل لمعانا قري الجبالو بمركز قنا بسبب أتىواض الصىرف الصىحي يف قلىب الصىالحي بىالجبالووالمطالب بنقل ذا المشروع إلى رريق قنا سفاجا وذلك لحل المشكالت البيئي والصحي والزراعي والقضاء علىى األمراض والبعوض. المطالب بحل مشكل واضعي اليد على أمالك الدول بجبل الترامس وتقنين أوضاعهم. المطالب بتحسين خدم الت مين الصحي تيث إنه يعا من تد ور واهنيار مما يعرض المرضى للخطر.17
،شر جملس النواا المطالب بضم المنطق الصناعي إلى يئ االستثامر. المطالب ب نشاء صندوق لموازن األسعار لتحديد الحد األدنى للمحاصىيل وتىوفير المبيىدات واألسىمد والتقىاويارمن للفالح. المطالب بتوصيل الغاز الطبيعي إلى مطوبس وفوه. مطالب الح كوم باال تاما بالريف وإجياد تلول لام يعانيه من مشكالت يف الصىرف الصىحي وميىاه الشىرب لتحقيىقالعدال االجتامعي أسو بالمدين . المطالب بوضا استراتيجي واضح من قبل كل مؤسسات الدول حتىدد خطى العمىل واإلنجىاز لكىل قريى ومدينىوحمافظ لرؤي مصر .2131 اإلشار إلى ضرور تل المشكالت التي ترتبت على تطبيق القانون رقم 119لسن 2118ب صدار قانون البناء. الت كيد على ضرور وضا رؤي علمي وعملي للحفاظ على الموارد الامئي والري. المطالب بتثبيت العامل المؤقت . المطالب بوضا قواعد ومعايير عادل يف حتصيل مقابل رسوا توصيل مرافق المياه والكهربىاء وكىذلك المغىاال غيىرالمبرر يف اتتساب قيم استهالك عشوائي جزافي . االستفسار عن برنامج الصادرات وحتسين مستوى جوداا وارتفاع نصبها يف الدخل القومي للحد من اإلغراق الىذيتطم الصناع المصري . المطالب بوضا مركز ومدين الدلنجات ضمن خط الدول يف إنشاء المصانا كثيف العامل . المطالب باستكامل مشاريا الصرف الصحي والتي تم تنفيذ %81مها يف بعض القرى مثل قري أبو محاد وأبو وافي . اإلشار إلى ما تعانيه دائر مركىز وبنىدر كفىر الىدوار مىن نقىص يف الخىدمات الصىحي والمطالبى بتشىكيل لجنىلمستشفيات ذه الدائر وتوفير ما ينقصها من خدمات. المطالب ب عاد تطوير شركات الغزل والنسيج يف حمافظ كفر الدوار وذلك لمواجه البطال فيها. المطالب باال تاما بالطرق والكباري وكذلك المطالب ببناء كوبري على الترع اإلبرا يمي . المطالب باال تاما بالتعليم يف صعيد مصر وباألخص بمحافظ أسيوو تيث إهنا تعا من إمهال جسيم. -التساؤل عن سبب قرار إلغاء مستشفيات التكامل يف حمافظ أسيوو وحتويلها إلى رب األسر .
18
،شر جملس النواا -المطالب
ب يضاح خطط تفعيل حماور االستراتيجي االقتصادي التي اعتمدت عليها الحكوم يف صياغ برناجمها.
اقتراح التزاا الحكوم بتفصيل األسس وارليات التي ستقوا عليهىا التنميى االتتوائيى مىن الالمركزيى واألقىاليماالقتصادي واالجتامعي . إغفال بيان الحكوم وضا خطط واضح ومفصل لتطوير وتعظيم قو العمل الورني . انتقاد عدا حتديد التشكيل المطلوب يف الصناعات التحويلي المستهدف يف البيان. خلو برنامج الحكوم من حتديد التوجه الصناعي والزراعي. المطالب بالتصدي للسياسات االئتامني الخارئ للبنوك وعلىى رأسىها الفوائىد المدينى المرتفعى جىد ًا والمىؤخرلالستثامر بالدول . إغفال البيان لتناول موضوع حتديد التوجه الثقايف والمجتمعي. المطالب بضرور حتديد مصادر التمويل بشكل أكثر تفصي ًال. المطالب بوضا تزم تكنولوجي مالئم للصناعات المصري لتتامشى ما رموتات مصر السياسي . إغفال ملف األلغاا األرضي الذي يمثل عائق ًا كبير ًا أماا تنمي الصحراء الغربي . اإلشار إلى إغفال البيان للحديث عن الوسائل وارليات التي ستستخدا لمنا تضارب المصالح لدى الوزارات. انتقاد االعتامد فقط على دافعي الضرائب لسد العجز يف الموازن العام وبعض القرارات الصعب األخىرى التىي قىدتتخذ ا الحكوم مثل رفا قيم فواتير المياه والكهرباء والغاز. اإلشاد بالمشروعات االقتصادي الكبرى التي بدأ ا السيد رئيس الجمهوري والمطالب بتوضىيح كيفيى إدراج ىذهاألمور يف الموازن . إغفال البرنامج لنسب زياد األجور والدعم والتضخم. المطالب بضرور حتديد المقصود بتحويل الدعم العيني إلى دعم نقدي. الت كيد على أن الفقراء فقط م من يدفعون الضرائب وينزفون الدا يف مواجهتهم اإلر اب. عدا وضوح العالق بين األرقاا المجرد التي تضمنها برنامج الحكوم كمعىدل النمىو ومىدى ارتبارهىا بالعدالىاالجتامعي يف توزيا العائد. ( )1است نف المجلس مناقشاته تول تقرير اللجن الخاص المشكل للرد على بيان الحكوم بجلسته السابع واألربعين المنعقد بعد ظهر يوا الثال اء 12من أبريل سن 2112وقد حتدث الساد النواب أكمل قرراا (ممثل اهليئ البرلامني لحزب المحافظين) ا لسيد عبد العال مصطفى كامل عبد المجيد (ممثل اهليئ البرلامني لحزب التجما) رضوان عبد الرمحن حممد الزيايت أسام شرشر عصاا أبو المجد سليم نصار أمحد سميح درويش عامد فؤاد حمروس حممد سالم توفيق أبو زيد الجو ري معتز كامل حممد الشاذلي أمل زكريا قطب أمحد حممد بدران البعلي إبرا يم القصاص حممد عطي الفيومي خالد عبد العظيم عبد المولى سيد بريدع غاد غريب حممود عجمي حممد عبد اهلل زين خالد صالح أبو ز اد حممد مصطفى حممود سامل سليم رزق راغب ضيف اهلل حممد فتحي الحشاش حممد الحسيني.
19
،شر جملس النواا التنبيه إلى ضرور مراعا تدبير اعتامدات مستلزمات الصناع اهلام والحاجات األساسي على تساب السلا الكامليىعند خفض نسب الواردات. المطالب بضرور اال تاما بحامي الصناعات الورني الخاص بالقطاع الخاص بد ًال من إنشاء شركات جديد يف إرار القطاع العاا وحتديث الصناعات االستراتيجي المتوقف كالحديد والصلب والغزل والنسيج وإعاد ت يلها. المطالب بضرور وضا مشروعات الصرف الصحي والمياه على رأس األجند الحكومي . المطالب بضرور اال تاما بالمنظم األمني والمروري يف شتى أنحاء مصر وإنشاء كلي شرر خاص . مناشد الحكوم إصدار تشريعات تنحاز لصالح الموارنين؛ ضامن ًا الستقرار الورن. التساؤل عام تعتزا الحكوم اختاذه بش ن قضي الموظفين بعقود مؤقت واال تاما بتوظيف الشباب. مطالب الحكوم باال تاما بخدمات المياه والصرف الصحي والغاز والمرور والطىرق ورفىا كفاءاىا بىدائر هيىا-اإلبرا يمي بالشرقي . اإلشاد بتركيز البرنامج على الشباب وقضاياه. مطالب الحكوم بمراعا إعفاء الفقراء وحمدودي الدخل من التكاليف البا ظ للمياه والكهرباء. المطالب بضرور سن تشريعات جديد ومعالج التشريعات المشجع للفساد وإعاد يكل القوانين الموجود . لفت االنتباه إلى ضرور اال تاما بالعمد والغفر والقوانين المنظم لعملهم باعتبار م البني األساسي لألمن بالقرى. اإلشار لمشكل تد ور الخدم الصحي والخدم التعليمي بزفتى بالغربي . المطالب بمعالج مشكل الدروس الخصوصي معالج ً شامل ً متهيد ًا إللغائها. لفت االنتباه إلى ضرور اال تاما بالتنمي المحلي وخاص مشكل تضارب السلطات. المطالب باستكامل منظوم الصرف الصحي بالقرى كاف خالل سبا سنوات على األكثر. التنبيه إلى ضرور اال تاما بتوفير بيئ صحي للموارنين وعالج مشكل القامم جذري ًا. لفت النظر إلى أمهي محاي الشباب من بطش القطاع الخاص وإ داره لحقوق العامل وسن القوانين الالزم لتى مينهمومحايتهم. استنكار غياب الدور الحقيقي للصندوق االجتامعي للتنمي . افتقاد البرنامج إلى األ داف التي من خالهلا يمكن تقييم معدل األداء واإلنجاز فيه. إغفال بيان الحكوم لال تاما بالطرق واإلنار وكامئن المرور والدوريات التي تواجه البلطج والشغب. إغفال البيان لحقوق الشباب وخاص مشكل أوغول البطال . المطالب بامتداد مظل الت مين الصحي إلى المنارق العشوائي والفقير وإلى األرفال دون سن السادس . المطالب باتتراا تقوق المعلم مادي ًا وكذلك اتتراا االتفاقيات الدولي المتعلق بحقوق الطفل.21
،شر جملس النواا المطالب ب ن تكون ناك أدوات لقياس أداء الحكوم من خالل تقارير ربا أو نصف سنوي للوقوف على مدى تنفيىذالمشروعات الملح والضروري . المطالب بتوفير تضانات لألرفال المبسترين من الفقراء وتىوفير األدويى الالزمى مىن األنسىولين ولىبن األرفىاليعرض تيا المريض للموت يف تال عدا وجوده. وكذلك توفير عالج الغد الذي ّ التنويه ب ن مستشفى محيات التل الكبير بمحافظ الشرقي تم بناؤه منذ مخس عشر عام ًا بتكلف 71مليون جنيه ومل يىتمتشغيله تتى ارن. المطالب بحل مشكل أرض مدرس القصاصين الثانوي الزراعي وكذلك بناء مدرس الزراع بالتل الكبير على أرضاألوقاف بمحافظ الشرقي . العمل على تل مشاكل الفالح المصري والتي تتمثل يف توفير مستلزمات اإلنتاج وشراء المحاصيل وتل مشكلالكتل السكني وختفيض سعر إجيار الفدان وتقنين األوضاع بالنسب للبناء على األرض الزراعي . المطالب بوضا مظل عالجي وت ميني للفالح المصري. توجيه التهنئ للشعب المصري بام تققته زيار الملك سلامن بن عبد العزيز خادا الحرمين الشىريفين مىن إنجىازاترغم حماول البعض النيل من العالق التارخيي واألخوي بين مصر والسعودي . التنبيه إلى المبالغ يف أسعار الضرائب والرسوا أو تقييد استخداا الملكي أو الدخول والتغيير المستمر يف اشتراراتالتراخيص والبناء والتي تعتبر صور من صور التعدي على تقوق الملكي . اإلشاد بالرؤي االستراتيجي والتي حتمل عنوان 2131وبالمشروعات العمالقى واهلامى التىي تقىوا الدولى تاليى ًابعملها. المطالب بالعدال االجتامعي فيام يتعلق بااللتحاق بالكليات العسكري وتولي الوظائف الحكومي . التنوي ه بوجود أتكاا قضائي هنائي صادر من حمىاكم جملىس الدولى وتىائز لحجيى األمىر المقضىي بىه وتقىاعسالحكوم عن تنفيذ ا وخاص فيام يتعلق بشركات القطاع العاا التي بيعت بسعر بخس. إغفال بيان الحكوم للحديث عن المصريين بالخارج يف حماوره السبع رغم أن عدد م 11مليون مصري هلىم كافىالحقوق وعليهم الواجبات ربق ًا للدستور المصري. التنويه بصعوب التصويت التي يعا منها المصريون بالخارج بعيد ًا عن العواصم وأماكن تواجد القنصليات وكىذلكصعوب استخراج بطاق الرقم القومي. إغفال الحكوم الستراتيجي قومي تتضمن تل مشكالت أبناء المصريين بالخارج فيام يتعلق بالتحاقهم بالجامعىاتالمصري أو التنسيق بالنسب لمجموع الثانوي العام . المطالب ب ن يصل الدعم إلى مستحقيه.21
،شر جملس النواا المطالب بوجود سياسات تصديري لمحاصيل معين . إغفال بيان الحكوم لمشاكل أبناء الصعيد. المطالب بميزاني مضاعف لمحافظ أسوان كوهنا حمافظ سياتي . المطالب ب عاد النظر يف السياس التعليمي ككل من التعليم االبتدائي تتى الجامعي. المطالب ب عاد النظر يف سياس اهليكل الزراعي للمحاصيل االستراتيجي . -اإلشاد
بام جاء ببيان الحكوم فيام يتعلق بمعدل نمو .%4
افتقار بيان الحكوم للرؤي ولألفكار التي من ش هنا تعظيم موارد الدول . إغفال البيان لخطوات جاد للتصدي لعجز ميزان المدفوعات المصري مما أ ر بالسىلب علىى سىعر صىرف الجنيىهالمصري. المطالب ب نشاء كيانات تضم المشروعات الصىغير يف المحافظىات و ىي التجربى التىي يطلىق عليهىا «تاضىناتاألعامل» وتققت نجات ًا يف العديد من دول العامل. المطالب بفتح المصانا المغلق . المطالب بسرع إصدار قانون جديد للت مينات والمعاشات تتى يواجه أصحاب المعاشات الحيا وغالء األسعار. المطالب بقياا الحكوم بتطوير شركات قطاع األعامل الدوائي ألن ذلك و السبيل الوتيد إلجياد التوازن بين األسعاروالشركات الخاص . المطالب بقياا الحكوم ب صدار القوانين العاملي و ي -1قانون العمل. -2قانون الت مينات والمعاشات. -3قانون النقابات العاملي . -4قانون الت مين الصحي. -1قانون الضرائب على الدخل.
( )1بالجلس الثامن واألربعين المنعقد بتاريخ 12من أبريل سن 2112استمر المجلس يف مناقشات الساد النواب يف تقرير اللجن الخاص للرد على بيان الحكوم . وقد حتدث الساد النواب شاا حممد عامر حممد و ب اهلل حممد بساا منصور فليفل أيمن أبو العال سوزي عدلي ناشد سامح فتحي تبيب يثم الحريري حممد مصطفى بكري إهياب الطاموي تسين حممد خارر حممد المتولي أبو العينين د .حممود محدي حممد رلعت خليل عمر عصاا القاضي سعيد حممد رعيم حممد فرج عامر حممد علي عبد الحميد السيد عمرو أبو اليزيد جالل جابر فتوح عواره شادي حممد إبرا يم أبو العال سمير حممد إبرا يم الخولي مجال الشريف عصمت زايد تسين تسني تسين غيته عادل صالح منصور عامر غاد موسى إبرا يم صقر أسام حممد حممد تسن العبد.
22
،شر جملس النواا المطالب برفا كفاء الخدم الصحي للموارنين ب عاد تشغيل مستشفيات التكامل مثل (مستشىفى هبىوت الطبيىدرين رنخ كفر الجنيه كفر الحص بطر ميت الكرما دمير ). المطالب باستكامل مشاريا إتالل وجتديد الصرف الصحي بدائر رلخا ونبروه. إغفال بيان الحكوم للخط الوقائي . المطالب بربط الحد األدنى لألجور بمعدالت التضخم المستمر فيام يتعلق بتحسين يكل األجور. التحي لشهداء الورن من الجيش والشرر ولشهداء ور يناير. االستفسار عن إغفال البيان لقضي العدال االنتقالي . التساؤل عن كيفي زياد معدل النمو من %1إلى %2وما آليات ذلك لدى الحكوم ؟ المطالب ب ن ت خذ الحكوم جتربتي كوريا الجنوبي والصين كمثال نموذج لدولتين ناجحتين من تيث االستثامرات. التنويه إلى أن البيئ التشريعي من أ م العوامل الجاذب لالستثامر. اإلشار إلى سوء تال شبك الطرق والكباري بمحافظ اإلسكندري . اإلشاد بالدور الذي تقوا به المؤسسات العسكري والذي يدعم األمن القومي المصري. المطالب بتشجيا الحكوم للسيات الداخلي من خالل ختفيض أسعار تذاكر الطيران. المطالب بمراجع يكل اهليئات االقتصادي الخاسر يف مصر. المطالب بعدال توزيا االستثامرات بين المحافظات. التركيز على حماور السيات والصناع واألفكار غير التقليدي ومحاي الملكي الفكري والقيم المضىاف كمنطلقىاتأساسي لزياد موارد الدول وحتقيق التنمي الشامل . معالج مشكل البناء العشوائي واألبني المخالف معالج جذري وإجياد ظهير صحراوي لكل المدن الكبرى. ضرور اإلشار إلى آليات وضامنات زياد معدالت االدخار المحلي. أغفال الضامن القانو لعدا التهرب الضريبي. االكتفاء بسرد فكر العدال يف توزيا الدخول دون اإلشار إلى الحدين األقصى واألدنى لألجور. إغفال الحديث عن المشروعات القديم وكيفي تطوير ا وت يلها. عدا التطرق ألمهي البني التحتي الستعاد التوازنات على مستوى االقتصاد الكلي. عدا اختاذ ووضا التدابير الالزم لوقف عجز الموازن وجدول الديون. تل مشاكل االستثامر وعلى رأسها البيروقراري المعيق وتيسير قرارات وقوانين االستثامر واستقرارمها. اال تاما بالمشروعات الصغير ومتنا ي الصغر كقارر للنمو االقتصادي. ضرور حتويل الدعم العيني إلى دعم نقدي.23
،شر جملس النواا غياب التنسيق بين الوزارات. اال تاما بموضوع الوقاي يف المنظوم الصحي وعدا التركيز فقط على العالج توفير ًا لموازن الدول المثقل . القصور الشديد يف الخدمات الصحي المقدم للموارنين بالمستشفيات العام ونقص المخصصات والدعم الاملىيالمقدا لوزار الصح وعدا إقرار الت مين الصحي لكاف الموارنين. المعالج الشامل لمشكل فساد المحليات وتشديد الرقاب عليها. اال تاما بتحسين مناخ االستثامر يف مصر وخاص منظوم التشريعات. اإلشاد بالمشروعات القومي العمالق ومشروعات الكهرباء خاص ما إشراف مؤسس الرئاس المباشر عليهام. عدا استكامل الدراسات الالزم للت كد من توافر متويل التغطي الصحي الشامل . اإلشار إلى تضارب وعدا ترابط األرقاا المرتبط بالتعليم. حتسين أوضاع يئات التدريس وضرور استخداا تكنولوجيا المعلومات يف المدارس التعليمي . انتشار الفساد بالمستشفيات الجامعي وبخاص المستشفى التعليمي بطنطا. عدا ررح جدول زمني للخروج من التحديات واألزمات التي تواجه الفقراء. جتا ل األزمات الحالي مثل ارتفاع األسعار وارتفىاع سىعر الىدوالر واألزمىات السياسىي الرا نى والبيروقراريىالمزمن . إغفال ذكر المخططات التفصيلي للقرى والمدن ورفض المحليات إلظهار الحيز العمرا رغم اعتامده. عدا توضيح خطط الحكوم لتخفيض العجز يف الموازن العام وزياد موارد الدول . إجراء مصالح ما أصحاب المبا المخالف وإصدار قانون جيرا البناء على األرض الزراعي . جتا ل مشاكل الفالح المصري. توفير تيا كريم والحري والعدال ا الجتامعي للموارن. عدا التطرق لمشاكل الشركات القابض والفساد المنتشر داخلها. خلو البيان من النظر السياسي الواقعي والتركيز على الجوانب العلمي األكاديمي فقط. ضرور اال تاما بالوزار السياسي التي تستطيا تل مشاكل المجتما وحتويل األتالا إلى وقائا ملموس . عدا اال تاما بعالج مشاكل الشباب وخلق فرص العمل وبناء المساكن وتوفير وسائل اإلعاش تفاظ ًا على األمنالقومي المصري. عدا توضيح المقصود بدعم ومتكين األتزاب السياسي . ضرور حتديث البني التشريعي إضاف إلى البني التحتي . اال تاما بالمشروعات القائم على المواد الخاا الطبيعي .24
،شر جملس النواا اال تاما بمشروعات اإلسكان االجتامعي يف القرى. اال تاما بالفالح نفسه عبر توفير الت مين الصحي والمعاشات االستثنائي والدعم بد ًال من اال تاما باألدوات. عدا تشغيل الصرف الصحي بالمنطق الصناعي بقويسنا. ضرور اال تاما بقضي سد النهض يف إرار حمور األمن القومي. حتديث مراكز الشرر على مستوى الجمهوري . ضرور مراجع التنسيق بين جملس النواب والحكوم . عدا ذكر آليات خفض التضخم واالكتفاء بضريب القيم المضاف وعدا ذكر آليات معالج االقتصاد غير الرسميومصادر التمويل والعائد المتوقا للمشروعات القومي . تل مشاكل العاملين بالضرائب؛ لزياد العائد الضريبي. عدا تشجيا المشروعات الصغير والمتوسط ومتنا ي الصغر. عدا التعرض لجود الحيا والمؤشرات الخاص هبا كمقياس ألداء الحكوم . اال تاما بالتنمي الشامل وترسيخ الديمقراري والرؤي االقتصىادي واالكتفىاء الىذايت والميىز التنافسىي والتعلىيموالمعلوماتي لتحقيق التنمي الشامل والحفاظ على أمن واستقرار البالد. ضرور التركيز على مشكل سد النهض وكيفي عالجها. ترسيخ الديمقراري وتقوي الحيا السياسي عبر اتتراا الدستور والقانون. إجياد تلول عملي للمشاكل االقتصادي مثل تشغيل المصانا المعطل وزياد اإلنتاجي والحد من االستيراد. اإلشاد بقرار إنشاء مدين األ اث بمحافظ دمياو والمطالب بتوفير مكان بديل هلا بد ًال من المدخل الشىرقي لمدينى دمياو تفاظ ًا على بجير المنزل . اإلشار الستحواذ شرك أجنبي متعدد الجنسيات على عدد من المستشىفيات الخاصى ومعامىل التحليىل الكبىرىومراكز األشع ؛ بام يضر بصح الموارن. تعديل قانون الت مين االجتامعي رقم 79لسن 1971بضم راتب األرمل العامل العائل إلى أي معاش تستحقه دونقيد أو شرو. عدا ورود كلم «التنمي البشري » بالبيان. عدا ذكر آلي جديد لمكافح الفساد رغم وجود كيانات رقابي متخصص . افتقاد عنصر الشفافي والوضوح يف معالج القصور الواضح يف المنظوم التعليمي والصحي . -التعامل بجدي ما مشاكل حمافظ دمياو ووضا تلول عملي هلا.
21
،شر جملس النواا -اإلشاد
بام قدمته الحكوم من برنامج رموح يستهدف إنجاز مشروعات قومي يف وقت قياسي قصير.
المطالب بحصر مجيا موارد الدول بام فيها من أراضي ال زالت حتت أيدي أفراد استولوا عليهىا مىا ضىرور اسىتردادتلك األراضي باعتبار ا ضمن أمالك ذا الشعب العظيم. المطالب بدعم وتطوير مراكز الشباب واال تاما بحمل الامجستير والدكتوراه واستخداا كافى الوسىائل للتقليىل مىنمنابا األمي . المطالب بتخصيص مبنى الحزب الورني يف الزاوي الحمراء لعمل سجل أتوال مدني وإعاد النظر يف البني التحتيىوالمرافق يف الدائر . المطالب بسرع حتقيق العدال االجتامعي وخاص يف الريف وسرع تطوير المستشفيات بمركز أرفيح تتىى تصىلحلعالج الموارنين. انتقاد برنامج الحكوم وأدائها والقول ب ن البيان قد جاء مليئ ًا بالشعارات دون أن حتىدد الحكومى ببرناجمهىا مصىادرالتمويل وكم يستغرق من الوقت لتنفيذه وكيفي المحاسب والتعامل ما المشكالت ب جيابي . المطالب ب نشاء شرك أدوي لتوريد األدوي الالزم إلى يئ الت مين الصحي للقضىاء علىى الفسىاد يف وزار الصىحوالسكان. المطالب ب نشاء جملس اقتصادي وجملس آخر اجتامعي ورني و يئ ندسي على مستوى حمافظات مصر. المطالب ب ن يكون ناك إعان بطال وعلى أن يتم التعيين خالل مد الث سنوات. المطالب ب عفاء مرفىق النقىل العىاا يف مدينى رنطىا مىن الضىريب وحتويلىه إلىى يئى عامى مثىل حمىافظتي القىا رواإلسكندري . مطالب الحكوم بالت سي بالنموذج الجيد الذي قدمه السيد رئيس الجمهوريى يف مشىروع قنىا السىويس مىن ناتيىالتخطيط ودراس جدوى المشروعات القومي .
( )1است نف المجلس مناقشاته تول تقرير اللجن الخاص المشكل للرد على بيان الحكوم بجلسته التاسع واألربعين المنعقد يوا األربعاء 13من أبريل سن .2112 وقد حتدث الساد النواب إهياب العمد قاسم فرج أبو زيد أمحد رنطاوي عبد المنعم العليمي أمحد حممد زيدان حممود فوزي حممد فؤاد عبد الفتاح مجال لطفي حممد إبرا يم عثامن أمحد سليامن خليل سامح عبد المنعم السايح غريب أمحد تسان مجيا تسن عمرو حممد تسنين خالد أبو خطيب عبد السالا الخضراوي نور الدين عبد الرازق حممد حممد عبد المقصود حممد عبد الرازق حممد فوزي مصيبا أمحد البرديسي ال إبرا يم أبو السعد شاا حممد جمدي حممد خالد المعبود بشر حممد عبد الو اب أمحد تسن خليل حممد عقل حممد عقل علي علي حممد بدر عبد الباقي تركيا حممد بدوي حممود عبد الرتيم رياض عبد الستار تسن إبرا يم عصاا إدريس جابر الطويقي عارف حممد عبد الجواد أمحد إسامعيل نصر الدين إهلامي عجين إهياب عبد العظيم جابر سحر صدقي خليف عصاا الفق ي أمحد مدين العمد ارون أنيس عصاا تسون إبرا يم محود أمحد شرموخ محاد علي حممود تسين رارق متولي إيليا روت باسيلي مجال آدا عبد اهلل الشين عصاا بركات عمرو حممد كامل الدين شادي خضر الجمل حممد عطا سليم سيد أمحد عيسى خالد مصباح حممد زايد علي حممد علي عز شاا حممد أبو المجد حممود رشاد موسى شريف الوردا
مصطفى الجندي عمرو الجو ري علي عبد الونيس حممود أبو عزوز شاا الحصري زكريا
تسان إبرا يم عبد الو اب حميي الدين عبد الناصر عسكر أمحد تسن فرشوو عمرو ورني عبد الرازق زنط.
22
،شر جملس النواا المطالب ب عاد الحيا إلى شركات عمر أفندي وبيا المصنوعات. المطالب بتنشيط الصندوق االجتامعي للتنمي يف حمافظ أسيوو وإنشاء معا د ديني وأز ري وبنىاء مشىروع إسىكانللشباب. المطالب ب جياد استراتيجي لتشغيل المصانا المتوقف بجميا حمافظات الجمهوري . المطالب بضرور تل الصراع بين بنك التنمي واالئتامن الزراعي والفالح وتثبيت سعر حمصول القطن. المطالب بسرع ترميم وإعاد تشغيل متحف الزعيم أمحد عرابي بقري ري زرن بمحافظ الشرقي . المطالب بتطبيق مشروع النقل الداخلي يف حمافظ الشرقي بنفس نموذج حمافظ الغربي . اإلشار إلى إغفال بيىان الحكومى لمعالجى اهليئىات االقتصىادي الخاسىر وتوضىيح إجىراءات تقلىيص الفجىواالدخاري . خلو البرنامج من آليات واضح لتطوير واستقرار سوق العمل وعدا حتديد اإلجراءات المطلوب لتطبيق الالمركزيىلفض تال االشتباكات بين المحافظين ومديري اإلدارات. أغفلت الحكوم يف برناجمها اإلعالن عن آليات واضح لكيفي زياد الدعم ومعىدالت االسىتثامر واالدخىار وكيفيىمواجه الزياد السكني الملحوظ . أغفلت الحكوم كيفي متويل المشروعات الطموت الكبرى التي أورداا يف بياهنا. الت كيد على أن توقيت رفا الدعم عن السلا خالل الفتر الحالي غير مناسب متاما. خلو بيان الحكوم من مشروع قومي لتنشيط السيات . إغفال برنامج الحكوم التوسا يف الصيد البحري يف البحر األبيض المتوسط والبحر األمحر. المطالب باستكامل بعض المشروعات باإلسكندري والتي بدأت منذ مخس سنوات. المطالب ب لغاء قانون الجنسي الذي يعا منه أبناء سيناء. المطالب بتفعيل قرار السيد رئيس الجمهوري والذي يقضي بعالج أبناء جنوب سيناء بالمجان بمستشفى شرا الشيخالدولي. المطالب بتحويل مجيا وتدات اإلسكان االجتامعي إلى صندوق اإلسكان بد ًال من بنك اإلسكان والتعميىر لتشىجيا إعامر سيناء. المطالب بسرع االنتهاء من فرع جامع قنا السويس وجامع األز ر وتشغيل ميناء الطور البحري وجعل مدين رورسيناء مدين تر . المطالب بحضور رئيس جملس الوزراء كل ست أشهر أماا البرلامن ولعرض ما قاا بتنفيذه من البرنامج. المطالب ب ضاف ميثاق شرف إعالمي إلى البيان ليحافظ على األمن القومي.27
،شر جملس النواا المطالب بالتعامل ما األتزاب والكيانات السياسي لتو يق عرى الترابط بين أبناء ذا المجتما. المطالب ب عاد النظر يف معدل دوران المخزون السلعي لدى الجهات اإلداري وإعىاد االنتفىاع مىن أصىول اهليئىاتاالقتصادي وتفعيل دور مندوبي وزير الاملي لكشف الجريم قبل وقوعها. المطالب بدعم البني األساسي لالستثامر يف صعيد مصر. مطالب ا لحكوم بتنفيذ تعهدااا خالل الفتر الزمني التي قطتها على نفسها. المطالب ب نشاء ظهير صحراوي لجميا مراكز حمافظ سو اج وإتاتى مطىل علىى البحىر األمحىر وتفعيىل مشىروعالمليون ونصف المليون فدان. المطالب باالستعان بالخبرات العالمي يف جمال إدار المطارات. المطالب برصف رافد مجص الذي يربط الطريق الدولي الساتلي واألسكندري بباقي المحافظ . المطالب ب ن تنظر الحكوم إلى الطريق الدولي من األسكندري إلى السلوا لام له من أمهي تيث يربط المغرب العربيبالمشرق العربي والذي يفتقر للحد األدنى من المواصفات القياسي للطرق. أغفل البيان وجود أي سياسات لرفا كفاء الجهاز الضريبي ومواجه التهرب الضريبي. انتقاد الحديث عن إنشاء عاصم جديد والبالد يف تاج إلى ذه المليارات لتشغيل المصانا. المطالب ب صدار رابا على كل خدم بجنيه واتد فقط لكي يتضاعف قم المعىاش لبرنىامج (تكامىل وكرامى ) أوختصيص %11من إيراد الصناديق الخاص هلذا البرنامج. اإلشار إلى أن عبار «االقتصاد غير الرسمي» المذكور يف البيان ي عبار ومهي ألنه ال توجىد يف مصىر إتصىاءاتلالقتصاد غير الرسمي. المطالب بوجود روابط للفالتين الستطالع رأهيم وإشراكهم يف الحيا السياسي واالجتامعي . المطالب بدعم المشروعات الصغير والمتوسط ومتنا ي الصغر على مستوى التمويل والتسويق. اإلشاد بام جاء يف بيان الحكوم وخاص استعاد الدور الطبيعي لمصر داخل القار اإلفريقي علمي ًا واقتصادي ًا. المطالب ب دراج تي شبرا الخيم ضمن برنامج تطوير العشوائيات تيث إن هبا 22منطق عشوائي . إغفال بيان الحكوم للحديث عن وسائل حتقيق العدال الناجز واختصار مد التقاضي. المطالب بوضا برنامج للقضاء على الفساد والبيروقراري وتفعيل الالمركزي . المطالب بتفعيل الدعم النقدي وإلغاء الدعم السلعي. المطالب بالعود إلى الدور الزراعي الثال ي لتنظيم دور الزراع يف مصر. اإلشاد بدور الحكوم يف الحفاظ على األمن القومي وحمارب اإلر اب داخل وخارج البالد. المطالب بزياد ميزاني البحث العلمي والمراكز البحثي .28
،شر جملس النواا مطالب ا لحكوم بتحديد مستحقي الدعم إل بات جديتها. التنويه بضرور مساند الحكوم لغير القادرين على حتمل تكاليف العىالج والتعلىيم واألتىوال المعيشىي الصىعبوحتسين األجور والمعاشات. المطالب بتوقيا مواقف الحكوم من الفالح المصري وقانون الت مين الصحي الجديد. المطالب بتقنين أوضاع األراضي عن رريق يئ التعمير من خالل إنشاء جهاز للتعميىر بكىل حمافظى والبعىد عىنالمركزي . المطالب بتفعيل الكثير من ارليات وعلى رأسها تضافر الجهود الرسمي والشعبي واإلقليمي والدولي تفاظ ًا علىىاألمن القومي. الت كيد على أمهي التعريف باإلر اب وطارره يف شتى وسائل اإلعالا وتنمي المنارق المحروم اقتصادي ًا واجتامعي ًا؛الجتثاث اإلر اب من جذوره. إغفال اإلشار إلى المشاكل الصحي بمركز ملوي وعلى رأسها توقف مستشفيات التكامل ونقص األرباء. المطالب ب عاد النظر يف تنمي المدن الجديد خاص المنيا وإنشاء جهاز لمدين ملوي الجديد شرق النيل. الت كيد على ضرور إعاد النظر يف منظوم القوانين وتعديل أو إلغاء بعض القوانين القديم . مطالب الحكوم بالتحرك الميدا ؛ لحل الكثير من مشاكل الموارنين. التنويه بخطور تلوث مياه النيل نتيج إلقاء كل المخلفات به. مطالب الحكوم باال تاما بالزراع وإعاد تشىغيل المصىانا المعطلى وإنشىاء مصىانا جديىد لمعالجى طلفىاتالزراع . المطالب با تاما الحكوم بمحطات الكهرباء وخصوص ًا مركز دار السالا بسو اج. المطالب باال تاما بمحطات مياه الشرب والصىرف الصىحي يف العديىد مىن مراكىز سىو اج وخاصى دار السىالاواال تاما أيض ًا بالمدارس. اإلشار إلى ارتفاع نسب البطال والدين العاا وعجز الموازن وصعوب تراجعها قريب ًا. مطالب الحكوم بتنظيم مؤمتر دولي لمناقش مشاكل مصر ووضا تلول علمي هلا مثل التقشف واال تاما بتوظيفالشباب. مطالب الحكوم بعود الشرر المتخصص إلى عملها. التنويه بعمل الحكوم يف جزر منعزل واال تاما فقط برؤيتها دون النظر للموارنين. اإلشاد ببيان الحكوم الذي يتضمن حتليل واقعي وعلمي للتحديات القائم ويقدا خط رموت لمستقبل مصىر يفالمجاالت واألنشط كاف . 29
،شر جملس النواا إغفال البيان تقديم رؤي موضوعي أو حمدد لالرتقاء بالمحليات وتل مشاكلها وتطوير أدائها وتدعيم الالمركزي . اإلشار إلى صعوب مد مظل التامين الصحي الشامل يف ظل ضعف الموارد الاملي والظروف الصحي المتردي . مطالب الحكوم بالوصول إلى نسب %111يف تغطي مدن وقرى مصر بمياه الشرب والصرف الصحي. اإلشار إلى الحال المتردي للطرق والكباري وعدا توفير االعتامدات الاملي الالزم للصيان والتطوير. مطالب الحكوم باال تاما بالصعيد ووضا خطط وبرامج للتنمي البشري بالصعيد. إغفال البيان وضا آلي واضح لرفا كفاء القطاع الصحي بكاف مؤسساته. مطالب الحكوم بسرع تطوير المنا ج التعليمي واالرتقىاء بالعنصىر البشىري وتىوفير التمويىل الىالزا للنهىوضبالعملي التعليمي . اإلشار إلى انخفاض قيم االستثامرات يف برنامج الحكوم األمر الذي يعوق التنمي الحقيقي واسىتيعاب الشىبابورفا مستوى المعيش . إغفال البيان كيفي ووقت حتقيق االكتفاء الذايت من السلا االستراتيجي ومتتا الفالح بخط الت مين الصحي ومعىاشبعد الستين ومعاش الوفا . مطالب الحكوم بمكافح اإلر اب بالفكر جنب ًا إلى جنب ما السالح. مراجع موقف إدار البحيرات؛ لتطوير أدائها ومضاعف إنتاجها؛ لحل مشكل األمن الغذائي. مطالب الحكوم بالحفاظ على القيم والتقاليد واألخالق المصري األصيل ووضا استراتيجي شامل يف ذا الصدد. مطالب الحكم بتفعيل الزراع ما الفالح وخاص ما المحاصيل االستراتيجي مثل القمح. المطالب باال تاما بذوي االتتياجات الخاص وتل مشاكل المدارس الفكري . مطالب الحكوم بتوفير مستلزمات اإلنتاج للفالح ب سعار تنافسي وإعاد النظر يف أسعار األراضي الصحراوي . المطالب بتفعيل دور شرر التموين وتعزيز التواجد باألسواق. المطالب بوضا خط عاجل وواضح لالرتقاء بمستوى التعليم وزياد أجور المعلمين. اإلشاد بام تققه قطاع اإلسكان يف الفتر األخير وبخاص برامج اإلسكان االقتصادي واالجتامعي. افتقار البيان لكيفي توفير الموارد الالزم لتنفيىذ المشىروعات وحتديىد أولويىات اإلنصىاف وختصىيص النسىبوااللتزاا بالنسب التي قرر ا الدستور للتعليم والصح والبحث العلمي. المطالب بضرور حتديد األولويات فيام يتعلق ب داف الحكوم الرئيسي . إعاد النظر يف موضوع تظر تصول الجمعيات األ لي على التمويل الخارجي. المطالب بوضا خطط عمل وحتديد نسب فيام يتعلق بالنهوض بالمرأ واالرتقاء بدور ا. المطالب بزياد االعتامدات المخصص لبرناجمي التكافل والكرام ؛ لزياد قاعد الموارنين.71
،شر جملس النواا إغفال البيان الحديث عن الشركات االستراتيجي ما روسيا االحتادي والعالقات ما إ يوبيا والسودان والقو العربيالمشترك وكيفي مساند القوى الناعم للدبلوماسي المصري الرسىمي وإخطىار جملىس النىواب باألزمىات قبىل نشوهبا. افتقار مستشفيات شبرامنت والحوامدي لألجهز الطبي الالزم والعقم اإلداري. المطالب بعقد مقارن بين تال المعلم والطالب بمصر وتاهلام بكاف دول العامل. اإلشار إلى عدا وجود أولويات فيام يتعلق بقطاع المرافق والبني األساسي لتحقيق العدال االجتامعي . اإلشار إلى تعامل الحكوم ما بعض المشكالت بشكل غير مؤسس وغير أكاديمي مثىل مشىاكل الصىح وحمىواألمي والشباب. مطالب الحكوم ب نشاء بنك خاص بالشباب؛ لالستثامر يف المشروعات القومي لصالحهم. مطالب الحكوم باال تاما بالوقاي بد ًال من معالج األعراض فيام يتعلق بمشاكل الموارنين. جتا ل البيان وضا آلي واضح وصرحي لحل مشكل أرفال الشوارع. إغفال البيان الحديث عن القرارات الصعب التي سوف يتحملها الموارن المصري رغم إعالن رئيس الىوزراء ىذامنذ ال أشهر. المطالب باال تاما بجود التعليم. مطالب الحكوم باال تاما بالصعيد وتنفيذ المشروعات المدرجى بشى نه وأن يكىون هلىا األولويى وعلىى رأسىهااستصالح مليون ونص مليون فدان. اإلشار إلى مساوا الحكوم بين الفقراء وحمدودي الدخل واألغنياء واألجانب يف تقديم الدعم. جتا ل بعض المحافظات ذات الطبيع الخاص مثل بورسعيد التي عانت تال كساد جتاري شامل . اإلشار إلى المشكل الصحي ببورسعيد وعلى رأسها عالج كل المرضى خارج المحافظ وقل عدد االستشاريينالجامعيين. افتقار البيان للربط بين طرجات التعليم الجامعي ومتطلبات سوق العمل. مطالب الحكوم بتخصيص أرض واتد متكامل لجامع بورسعيد وإنشاء مستشفى جامعي متكامل بالمحافظ . مطالب الدول بتحمل التزامااا يف ت يل وتدريب الشباب وإنشاء شركات مسامه من أبناء المحافظى للمشىارك يفمشروعات اهليئات والكيانات االقتصادي الكبرى. ضرور حتقيق التوازن المنشود بين مكافح اإلر اب والحفاظ على تقوق اإلنسان وترياته األساسي . مطالب الحكوم ب عاد النظر كل المشروعات والمصانا المتوقع وخاص بمحافظ السويس. إغفال مشروعات تنمي حمور قنا السويس ومشروعات استصالح واستزراع األراضي الجديد .71
،شر جملس النواا مطالب الحكوم باال تاما بمشكالت اإلسكان والتنمي العمراني وإعاد ت يل المنارق العشوائي . المطالب ب عاد النظر يف العالقات الدولي وتشد واستخداا كاف السىبل السىلمي الدبلوماسىي لحىل مشىكل سىدالنهض . المطالب ب نشاء يئ رقاب تعليمي وصحي مستقل على غرار يئ الرقاب اإلداريى للرقابى علىى العمليى التعليميىوالمنظوم الصحي . إغفال البيان اعتامد جامع الوادي الجديد كجامع مستقل . إغفال الحديث عن برنامج زمني لتطوير الرعاي الصحي وبخاص يف الىوادي الجديىد ومطالبى الحكومى بسىرعإنشاء مستشفى للت مين الصحي ناك. افتقاد برنامج زمني واضح لمشروع شرك الوادي الجديد لألسىمد الفوسىفاتي والتسىاؤل عىن موعىد بىدء تنفيىذمشروع مصنا األسمد . اميش البيان حمافظ الوادي الجديد فيام يتعلق باإلسكان االقتصادي لمحدودي الدخل واالستثامر. المطالب ب عاد تنظيم وتطوير الجهاز اإلداري للدول يف مجيا المجاالت؛ للوصول ألعلى معدالت األداء للحكوم . المطالب ب هناء مشاكل العامل المؤقت وخاص بمحافظ الشرقي . اإلشار إلى توقف مجيا المشاريا العام منذ عشرات السنين نتيج عدا توافر االعتامدات الامليى الالزمى وخاصىبمحافظ الشرقي . المطالب ب عاد تنظيم وتطوير وزار الداخلي وخاص يف جمىاالت إدخىال التقنيى الحديثى وتطىوير قطىاع الحاميىالمدني . مطالب الحكوم ب نشاء منطق صناعي لمراكز الجمهوري كاف لتوفير زمن العمل وتل مشكالت البطال . اإلشار إلى عدا تشغيل حمطات مياه الشرب وشبكات الصرف الصحي بمركز أبو تشت. التنويه إلى ما حتمله الشعب المصري وبعد ورتين جيب تعويضه بحكوم قادر علىى مواجهى التحىديات وحتقيىقمتطلبات ذا الشعب. التساؤل عن دور الدول يف التمويل العقاري. إغفال بيان الحكوم لقضي التعليم الفني و و منظوم غاي يف األمهي . المطالب بتذليل كاف العقبات التي تواجه االستثامر يف مصر. المطالب بتوفير مالعب للشباب لمامرس الرياض وقضاء أوقات الفراغ والعمل على تل مشكالت المالعب المقامبين أمالك الدول واإلصالح الزراعي.
72
،شر جملس النواا إغفال بيان الحكوم لمشكالت البيئ وخاص مقالب القامم يف دائىر مركىز دسىوق بمحافظى كفىر الشىيخ يف قريى«شباس الملح». االستفسار عام ستفعله الحكوم بمالتظات النواب على بياهنا. إغفال البيان رلي ختفيض الدين العاا. إغفال بيان الحكوم لإلجراءات التي سوف تتبعها لمواجه الفساد. المطالب ب ن يكون ناك ملحق تكميلي لبرنامج الحكوم . المطالب ى ب قام ى مدين ى صىىناعي بمدين ى السىىنبالوين بمحافظ ى الدقهلي ى تيىىث إهنىىا تصىىدر المقطىىورات للعىىاملب كمله. المطالب ب ن تكون الشرحي األولى الستهالك الكهرباء جمان ًا حتقيق ًا للعدال اإلنساني . المطالب بتشكيل لجن خاص لمعرف أين ذ بت ا لمبالغ الخاص بالجامرك والواردات المصري . التنويه إلى خلط بيان الحكوم ما بين قطاع الشباب وقطاع الرياض . المطالب ب ن يكون ناك تشريا مستقل يعني بالشباب وبكيفي النهوض به. المطالب بمواجه االرتفاع الجنو ألسعار الدواء. المطالب ب عاد ترسيم تدود المحافظات. التنويه إلى أن مشىكل تطىوير الجهىاز اإلداري بالدولى ىي األكثىر أمهيى يف مصىر ألنىه العمىود الفقىري للدولىالمصري . المطالب برفا المعاش من 711جنيه يف العاا الاملي الحالي وإلى 1211جنيه يف األعواا الثال التالي . اإلشار إلى إصدار الحكوم للعديد من القرارات ولكنها ال تتابا تنفيذ ا مثل قرار جملس الوزراء باستقبال تىاالتالطوارئ والحوادث لمد 24ساع بدون مقابل بجميا المستشفيات الحكومي . المطالب ب دراج حمافظ األقصر من الناتي الصحي كمحافظ نائي لسد العجز يف األرباء يف الوتدات الصحي بالقرىوالنجوع. المطالب بحل مشكل 3111معلم وإداري وأمين معمل وتاسب آلي يعملون بمختلف مراكز حمافظ األقصر بنظىااالحص ألكثر من مخس سنوات وكانوا بانتظار التثبيت ولكن مديري التربي والتعليم باألقصر قامت باالستغناء عنهم دون سبب معروف.
73
،شر جملس النواا -اإلشار
إلى استمرار ما يسمى بالجزر المنعزل ما بين كثير من الوزارات يف رسم السياس العام للدول .
استنكار غياب إدار لألزمات تتولى إدار ما يطرأ من أزمات ووضا تصور تلول هلا وفق المنهج العلمي المتعىارفعليه يف ذا الش ن دولي ًا. التنويه إلى تعارض برنامج الحكوم ما رموتات فئات عريض من الشعب المصري كالشباب خاص تيال تناولىهلمشكل البطال . رفض إصرار برنامج الحكوم على رفا الدعم عن مجيا المصانا يف طتلف المجاالت واسىتثناء مصىانا الحديىد يفذلك. الت كيد على عدا كفاي المبالغ المخصص لملف الضامن االجتامعي لألسر المصري والفئات األكثر اتتياج ًا. استنكار إغفال بيان الحكوم للعديد من المشروعات التي تم توقيا اتفاقيات بشى هنا عقىب إلقىاء السىيد المهنىدسرئيس الوزراء لبيانه كام و الحال بش ن االتفاق ما عدد من دول الخليج. استنكار إغفال بيان الحكوم ألي رؤي تستهدف استغالل روات مصر الطبيعي وتنمي المشروعات القائمى يف ىذاالش ن. التنويه إلى إغفال البيان لمشكل الزياد السكاني وكيفي التصدي هلا وتنمي الكوادر البشري لتحقيىق أقصىى اسىتفادمنها. -اقتراح تغليظ عقوب االعتداء على األراضي الزراعي واألراضي المملوك للدول .
( )1است نف المجلس مناقشاته تول تقرير اللجن الخاص المشكَّل للرد على بيىىان الحكومى بجلسته الخمسين المنعقد يىوا األتىد 17من أبريىل سنى .2112 وقد حتدث الساد النواب سيلفيا نبيل لويس سيد م عارف طاليف خالد يوسف تسن بسيو
يوسف القعيد خالد عبد العزيز شاا الشعيني حممد تسن
المشد رائف متراز رارق السيد حممود تسنين صالح عيسى عباس التركي منى شاكر خليل تسين خليل أبو المجد أمحد عالء الدين والي عمرو عادل حممود صدقي حممد عبد الرتيم المرشدي حممد عبد العزيز شعبان أمحد تسين السعيد الخشب صابر عبد القوي يوسف أمحد مهاا خالد تنفي رزق جالي نصر اهلل عمرو محروش بدوي النويشي مديح سيد عامر زنايت أمحد فرغلي حممد مرعي مصطفى سيد حممد سامل ضياء الدين داوود فايز أبو خضر صبري يوسف داوود عبد اهلل أمين حممد علي مسعود عصاا فاروق فؤاد سعد مدتت عواد مصطفى الشريف حممد عبد اهلل إبرا يم مبروك ممدوح الحسيني السيد تسن موسى حممد أبو زيد حممد علي شريف نادي دياب أمحد العرجاوي حممود الصعيدي حممد عبيدي حممد عباس حممد إسامعيل جاد اهلل فوزي إسامعيل يوسف فتحي فؤاد إبرا يم عبد العزيز عبد الحكيم حممد حممد مسعود ك ريم عبد الكريم درويش حممد صالح عبد البديا محدي عبد اهلل بخيت عبد الرمحن حممد البكري حممد خليف منتصر أمين تسن السيد حممد بسيو جاب اهلل خالد اهلاللي خير اهلل نادي
ا نجيب فوزي حممد أمحد عبد المنعم حممد أبو الطيب أمحد تافظ تسين الزا د منى
ن ري بشار تاتم مصطفى باشات أمحد علي رياض عبد العظيم أمحد سعد الدين عصاا حممد الصايف عامر عبد اهلل
تامد سحر أمحد فكري سامي حممد حممد موسى ياسر عمر حممد حممد عبد الرمحن حييى حممد أمحد سمير عبد المحسن البطيخي محاد أمحد إبرا يم القسط حممد سعد مترا ز داود سليامن قنديل أشرف حممد تلمي عامر رارق حممد رضوان إبرا يم نظير رفعت حممد جود يوسف داغر عبد الفتاح حممد حييى يس عبد الصبور حممد علي سامي رمضان فوزي الشرباصي أمحد امبابي حممد كلوب ا أباظ حممد الحناوي شادي حممود ابت ريدي أبو المعاري مصطفى أبو المعاري إيناس إبرا يم متولي.
74
،شر جملس النواا اقتراح زياد الحزا التحفيزي لزياد معدالت االستثامر يف سيناء باعتبار ا منطق أمن قومي تسىتدعي تنميتهىا بشىكلمتميز. الت كيد على إغفال البيان لخط واضح يتم من خالهلا استثامر مشروعات بقرى إدفو وكذلك مشروع وادي الصعايدب سوان. رفض جتا ل البيان الستراتيجي واضح يمكن من خالهلا تعظيم عوائد اإلنتاج الزراعي ضمن بنود استراتيجي التنمي.2131-2121 المطالب بضرور وضا خط واضح تستهدف تطوير منظوم الصناعات الزراعي تتىى يىتم خفىض االسىتيراد مىنالخارج لصالح زياد عوائد التصدير من ذه الصناعات. اإلشار إلى اختصار بيان الحكوم قضي تطوير منظوم التعليم يف زياد عدد الفصول والتغذي المدرسي يف تىين أنبناء األمم لن يقوا إال من خالل االرتقاء بمستوى التعليم معلامً ومتعلامً ومنا ج تعليمي . الت كيد على ضرور أن متتلك الحكوم رؤي واضح جتاه مشكالت الشباب وكيفي وضا تصورات إلجياد تلول هلا. استنكار ما تم إغفاله ضمن حماور البيان فيام يتعلق بحل مشكالت الفالتين وتعظيم الفائىد الناجتى مىن المحاصىيلالزراعي لتحقيق عدال توزيا عوائد التنمي على مجيا الموارنين. المطالب بضرور دعم شركات صناع الغىزل والنسىيج والتصىدي لعمليىات بيىا األراضىي المملوكى لمثىل ىذهالشركات. التنويه إلى أن برنامج الحكوم مل يقدا رؤي واضح فيام يتعلق بمواجه ظىا ر الغىالء المتواصىل لألسىعار وتىدمستوى الخدمات وانعكاس ذلك سلب ًا على مستقبل الموارنين. التساؤل عن ارليات التي يمكن من خالهلا إعاد توزيا الدخول لصالح الفئات األقل دخ ًال وكذلك المنارق األكثر اتتياج ًا. المطالب بتعديل منظم التشريعات المتعلق بتهيئ المناخ المناسب الجاذب لالستثامر. الت كيد على أمهي مراعا عدال التوزيا فيام يتعلق بتعيين المعلمين ضمن مسابق الثال ين ألف معلم على أن يراعى يفذلك عنصر القرب من حمل اإلقام . التنويه إلى ازدياد أعداد المستشارين يف دواوين الوزارات وما يتقاضونه من مبالغ رائل تكلف الموازن للدول أعبىا ًءإضافي . الت كيد على أن بيان الحكوم قد جتا ل عمد ًا تناول ملف الضامن االجتامعي وذوي اإلعاق بشكل كاف يتوافق ما مىانص عليه الدستور يف ذا الش ن. اإلشاد بام اشتمل عليه بيان الحكوم من رغب أكيد يف الوصول بمعدالت النمو إلى نسب .%271
،شر جملس النواا المطالب بحل مشكالت السكك الحديدي منع ًا لتكرار الحوادث وللحد من إز اق أرواح األبرياء. المطالب بسرع إجياد تلول ناجع لمشكالت المياه الجوفي بمرسى مطروح والتي تغطي نحو 31كليومتر. استنكار جتا ل بيان الحكوم لملف المصريين بالخارج فض ًال عن خلوه من أي جدول زمني لالنتهاء من مشروعات شبك الطرق القومي التي تنفذ ا وزار النقل. المطالب ب يالء موضوع سد النهض المزيد من اال تاما بالتوازي ما تدعيم العالقات الثنائي فيام بين مصر وأ يوبيىا يفكاف المجاالت. اإلشار إلى جتا ل برنامج الحكوم لملف العالقات المصري الروسىي رغىم التقىدا الملحىوظ يف ىذه العالقىاتمؤخر ًا. إ ار التساؤل بش ن موقف بيان الحكوم من المطالبات العديد يربط سوق العمل بالتعليم الفني. التنويه إلى عدا تطرق برنامج الحكوم لمعالج المشكالت البيئي خاص يف بعض البحيرات كام و الحىال بالنسىبلبحير المنزل . المطالب بضرور اختاذ عدد من اإلجراءات التي تستهدف مواجه عجز الموازن العام عام ًا تلو ارخر. الت كيد على ضرور تل مشكالت األلغاا يف منطق العلمين بمحافظ مرسى مطىروح مىا تعىويض شىهداء مصىرالذين قضوا نحبهم نتيج تعرضهم هلذه األلغاا. المطالب بضرور إيالء فئات العامل الموسمي وعامل اليومي والمناوب المزيد من اال تاما من جانب الحكوم خاصوأن مثل ذه الفئات ي ممن تتحمل العبء األكبر يف حتقيق التنمي . انتقاد تقليص المنا ج األز ري وبخاص يف مرتلتها اإلعدادي يف الوقت الذي ت يت فيىه المطالبى بتجديىد الخطىابالديني. االستفسار عن أسباب إيقاف 111معلم عن العمل. جتا ل البيان لكيفي حتويل السياسات االقتصادي من الطابا االستهالكي إلىى اإلنتىاجي وأن يكىون العمىل وزيىاداإلنتاج ي الركيز األساسي للدخل وليس فقط الضرائب والرسوا. المطالب ب ن يكون التركيز على مشروع قومي واتد أو ا نين على األكثر وت جيل المشروعات الضخم التي اكتظ هباالبرنامج ووضعها يف خطط المستقبل البعيد. المطالب بوضا سياس حمدد لالكتفاء الذايت من المنتجات الزراعي كالقمح واألرز. المطالب بتوجيه راقات الشباب من التعليم الفني والمتوسط نحو اإلنتاج وتشجيا الصىناع المحليى وذلىك إلجيىادالبدائل المحلي للمنتجات التي يتم استيراد ا من الخارج وكذلك العناي بىالثرو الحيوانيى والداجنى للتقليىل مىن االستيراد. 72
،شر جملس النواا إغفال البيان لدور التعاونيات والمطالب بسرع إصدار قانون الت مين الصحي الشامل للفالح والعمل علىى إصىدارقانون العمل الموتد والتصالح يف طالفات البناء. اإلشار إلى تعاظم فرص االستثامر الخارجي خالل السنوات القادم كبير و ذا ما ت كد من قياا رجال األعامل الذينبزيار مصر يف الفتر األخير فض ً ال عن زيار كل من الرئيس الفرنسي والملك سلامن. إغفال برنامج الحكوم لمصادر اإلنفاق وآليات تنفيذ المشروعات ووسائل خفض الموازن وزياد موارد الدول . اقتراح زياد الحد األقصى للضريب التصىاعدي إلىى %41ولىيس %2211وخفىض اإلنفىاق الحكىومي وفىرضضريب %11على األرباح الرأساملي ما فرض ضريب على صايف الدخل الذي يزيد على مليون جنيه سنوي ًا. أغفل البرامج مشكل اإلجيارات القديم وضرور إجياد توازن لصالح الاملك والمست جر. المطالب بضرور رعاي المتفوقين علمي ًا واألوائل والحاصلين على الامجستير والدكتوراه. التنويه إلى أن فهم ذا البرنامج يرتبط بفهم مىا جىاء برؤيى 2131وأن ىذا البرنىامج يعبىر عىن قىدرات حمىدودللحكوم . إغفال البيان ذكر آليات وإجراءات دمج االقتصاد الرسمي ومصادر متويل المشروعات القومي وكيفي عىالج العجىزيف ميزان المدفوعات وزياد الصادرات. إغفال البيان لرؤي الحكوم التي تستهدف تطوير موانئ مصىر البحريى وكيفيى اسىتثامر المىوارد البشىري وموقىفالحكوم من المشاريا التي بدأت يف التسعينات ومل تنتهي تتى ارن. جتا ل البيان الرؤي الواضح لإلصالح التشريعي. إغفال البيان لكيفي معالج مشكل االقتصاد غير الرسمي وإدخاله ضمن منظوم االقتصاد الرسمي. انتقاد خلو البيان من الشفافي خاص فيام يتعلق ب يرادات ومديونيات بعض اهليئات الحكومي . المطالب بعمل تصر للمشروعات الموجود لدى كل الوزارات الخاص ببرنىامج األمىم المتحىد وبرنىامج األمىمالمتحد للتنمي والصناع . اإلشار إلى ضرور تفعيل مبادر السيد الرئيس بتوفير قىروض ميسىر للشىباب لتنفيىذ المشىروعات التىي سىتعودباإلجياب على الشباب. اإلشاد بعود وزار قطاع األعامل العاا لمامرس دور ا يف إعاد يكل الشركات لالستفاد من بعض األصىول التىيمتتلكها. المطالب ب عاد تدوير عجل اإلنتاج للمصانا المتوقف عن العمل إلعاد تشغيل الشباب. -المطالب بحل فوري الزدواجي رريق نجا محادي قنا الصحراوي والمسمى بطريق الموت لكثر الحوادث به.
77
،شر جملس النواا المطالب ب نشاء مرشح مياه بقري الرمحاني والصياد والقصىر والقبتاويى بمحافظى قنىا تيىث إن ىذه القىرى يعىاموارنو ا من الفشل الكلوي بسبب المياه. المطالب ب نشاء مدين األمل مثل المدن الجديد كمدين سو اج الجديد وغير ا وإنشاء مدين نجا محادي الجديدوإنشاء كوبري علوي. جتا ل البيان لكيفي حتصيل وإعاد األموال المنهوب والمهرب . المطالب بعود الحوافز لالستثامر مثل اإلعفاء من الضرائب وأن يكون سعر األراضىي المخصصى لالسىتثامر بسىعررمزي. اإلشار إلى أن المنتجات المصري يمكن تروجيها يف أفريقيا عن رريق ميناء أسوان -تلفا. المطالب بتثبيت أربع وعشرين ألف موظف يف حمافظ الشىرقي وإيىالء المزيىد مىن اال ىتاما للمحافظى وبثروااىاالعديد . شدد البيان على ضرور ختفيض تكلف الدين العاا و و ما يستلزا ضرور ختفيض أسعار الفائد المحلي . إغفال البيان الحديث عن أزم ارتفاع سعر الدوالر. المطالب بضرور تفعيل توجيهات السيد رئيس الجمهوري ب ن حتظى حمافظات الصعيد باألمهي يف االسىتثامرات عىنرريق تقسيم إداري جديد يطل على البحر األمحر إلنشاء موانئ ومنارق اقتصادي واجتامعي وزراعي . المطالب بعود الجام ير إلى المالعب. اإلشار إلى تفاقم مشكل القامم وتفعيل المشاريا الخاص ب عاد تدوير ا وأمهيتها وت ير ا على الصح . المطالب بضرور تفعيل سياسات التقارب المصري ما الدول األفريقي . التشديد على ضرور اال تاما بالبعثات األفريقي التي ت يت إلى مصر خاصى للدراسى يف بعىض الكليىات العسىكريوالبعثات وكليات اإلعالا ما ضرور تطوير الدور اإلعالمي المصري يف أفريقيىا الىذي تراجىا يف ارونى األخيىر بشكل ملحوظ. اإلشار إلى أن حمافظ أسوان تزخر بالثور المعدني من المعادن واألتجار الكريم ومل يتم استغالهلا تتى ارن. اإلشار إلى وجود أراضي زراعي بقري كوا امبو ب سوان على ضفاف بحير ناصر صالح للزراع وال حتتىاج سىوىبناء البني األساسي . التنبيه إلى خطور مصنعي السكر والخشب يف مدين كوا امبو والذين سببا تلو ًا بيئي ًا دد صح الموارنين. مطالب الحكوم ب ن يتضمن المخطط االستراتيجي لكىل مدينى حتديىد أمىاكن واضىح إلنشىاء مىدارس تكوميىوجتريبي وخاص وفني ومستشفيات وجامعات تكومي وخاص وأندي ومراكز شباب ودور عباد . إغفال بيان الحكوم حتديد أماكن المنارق العشوائي بالمحافظات وتوقيتات تطوير ا واالنتهاء منها.78
،شر جملس النواا مطالب الحكوم بوضا خط شامل وجدول زمني لحىل مشىكل العجىز يف الحضىانات وأجهىز الغسىيل الكلىويوحتديث معامل التحاليل واألشع بالمحافظات. التنويه إلى ضرور صياغ رؤي جديد ومدروس لمواجه مشكل األمي . إغفال برنامج الحكوم لمشاكل بحير مريوو باألسكندري . اإلشار إلى مشاكل الرعاي الصىحي بالغربيى وعلىى رأسىها نقىص التجهيىزات الطبيى وتىد مرتبىات األربىاءوالممرضين والعاملين بالمستشفيات. المطالب بت مين المنطق الغربي ت مين ًا عسكري ًا يتناسب ما أمهيتها وخطوراا. اإلشار إلى العيوب الوارد بقانون االستثامر. مطالب الحكوم بتوفير المساكن للموارنين وتل مشكل األتوز العمراني . التساؤل عن نصيب اإلسامعيلي من مشروع حمور تنمي قنا السويس ومشروع مدين اإلسامعيلي الجديد . اإلشاد بالدور المتميز للقوات المسلح يف محاي أمن وتدود البالد وتطوير قدرااا العسىكري ومطالبى الحكومىبالحفاظ على سالم جهاز الشرر . مطالب الحكوم ب عاد النظر يف معاشات العامل والموظفين بالدول ودعم المشروعات الصغير ومتنا ي الصغر. اإلشار إلى إغفال بيان الحكوم لقطاع النقل البحري. مطالب الحكوم بطرح المشاكل وآليات تلها بشكل واضح ومقنا وفق جدول زمني حمدد وبمنهج علمي. المطالب بربط البعد االجتامعي باالستثامر وربط اإلنتاج باألجر ورفا كفاء الخدمات العام والقضاء على الفساد. اإلشار إلى أن برنامج الحكوم مل يقدا رؤي واضح للحد األدنى لطموتات الشىعب المصىري وال سىقف ًا للحىداألدنى هلا وال رؤي واتد واضح للمنارق الحدودي واالستراتيجي بالبالد. مطالب الحكوم بتوفير بدائل كريم لغير القادرين على العالج على نفقتهم. اإلشار إلى عدا تطرق البيان لكيفي معالج اهليئات االقتصادي الخاسر وعدا توضيح إجىراءات تقلىيص الفجىواالدخاري . المطالب ب نشاء صناديق االستثامر العقاري وتطوير منظوم الر ن العقاري. اإلشار إلى المشاكل التعليمي بمحافظ الدقهلي وعلى رأسها العجز يف المدارس. مطالب الحكوم بعمل زيارات وجوالت ميداني بالمحافظات؛ لرؤي مشاكل المحافظىات علىى الطبيعى وضىمنهاالمنيا والقضاء على المركزي . إغفال البيان الحديث عن األمن القومي الامئي لمصر رغم األزم الكبير التي متر هبا البالد ممثل يف سد النهض . اإلشار إلى افتقار المنهج العلمي الحقيقي بالبيان رغم ورود لفظه كثير ًا بالبيان.79
،شر جملس النواا التساؤل عن التوجه أو فلسف الدول الرئيسي اشتراكي أا رأساملي . مطالب الحكوم والنواب بتوجيه موازن الدول نحو القضي أو القضيتين األ م بالنسب لمستقبل وتنمي مصر. المطالب باالستغالل األمثل لموقا مصر االستراتيجي. المطالب بوضا استراتيجي واضح لتطوير وحتسين أداء كاف الوزارات. مطالب الحكوم بتوفير الخدمات الصحي لكل موارن مصري واال تاما بجود التعليم الطبي والخىدمات الصىحيواال تاما بالخدم الصحي ك دا لدفا عجل اإلنتاج والتنمي . -المطالب
ب عاد النظر يف أوضاع المعلمين المتعاقدين عن رريق المحافظ بال أجىر ىم تىم االسىتغناء عىنهم دون
سبب. التساؤل عن دور الدول ما المجلس القومي للمرأ والمؤسسات التي ترعى المرأ والطفل. المطالب ب نشاء يئ للغذاء والدواء. اإلشىىار إلىىى أنىىه قىىد ورد بالبيىىان عىىزا الحكوم ى علىىى إنشىىاء 21جامع ى خاص ى دون حتديىىد جمىىاالت ختصىىصىىذه الجامعىىات يف الوقىىت الىىذي حتتىىاج فيىىه الدولىى لمجىىاالت حمىىدد مثىىل البتروكيامويىىات والسىىيارات والصناعات الصغير . المطالب ب نشاء عدد من المشروعات والمصانا كمصانا الفوسفوريك أسيد واستغالل منطق أبىو رررىور المليئىبخاا الفوسفات هبذا الصدد. اقتراح بتخصيص نسب %11من مشروع المليون ونصف مليون فدان للشباب وتوقيا بروتوكول بيىنهم وبىين كبىارالمستثمرين وبوسار الصندوق االجتامعي للتنمي . المطالب باألخذ بام وصلت إليه الدول المتقدم يف جماالت التعليم والصح . المطالب برفا غرامات الري التي ختص مجوع فالتي مصر وزارعي األرز. -المطالب بزياد سعر توريد رن القصب من 411جنيه إلى 111جنيه.
( )1است نف المجلس مناقشاته تول تقرير اللجن الخاص المشكل للرد على بيان الحكوم بجلسته الحادي والخمسين المنعقد يوا اال نين 18من أبريل سنى .2112وقد حتدث الساد النواب مرفت موسى الشرقاوي تامر عبد القادر أمحد نعامن أمحد فتحي تامد جالل تامد سيف اهلل حممد نصر الدين أمحد إبرا يم الضوي نبيل بولس شنود تاتم عبد الحميد عبد المجيد ريا حممد إسامعيل الشيخ د .ماجد نصر أمحد أمحد حممد نش ت منصور عبد الحميد دمرداش عبد اهلل علي عبد اهلل حممد عبد الحميد متاا ك ساب عمرو أمحد دوير علي فتحي على عاس حممد مصطفى الخولي سيد أمحد سلطان وائل إبرا يم غريب سامح سعد جبرائيل عالء سالا حممد حممود عامر حممد أمحد إسامعيل حييى عيسوي عبد الفضيل سمير موسى رمحي بكير مي البطران حممد سعيد الكومي حممد حممود ياسين أمح د ناصر عبد الفتاح أمحد سراج الدين أمحد فاروق حممد مصطفى رانيا السادات عبد الرمحن جازي سعد عايد سعد سعداوي راغب د .تساا توفيق حممد أمحد حممد سالا.
81
،شر جملس النواا المطالب ب نشاء مفوضي عليا بقرار من السيد رئيس الجمهوري تعمل على وضا سياس عام لتطىوير وزار الصىحواألبني الصحي وحتديث األجهز وتدريب العاملين على أفضىل الىنظم الحديثى وكىذلك توسىب مجيىا البيانىات الخاص بالمتعاملين ما وزار الصح . مطالب الحكوم بتوفير مياه شرب صالح لالستهالك اردمي بدائر دشنا. المطالب بتفسير ما جاء بالبيان يف المحور الرابا والخاص بتنمي المحافظات الصحراوي والحدودي وإعىاد ترسىيمالحدود بين المحافظات ما المطالب ب لغاء قرار تقسيم حمافظ البحر األمحر لام له من آ ار على تيا أ الي المحافظ اجتامعي ًا واقتصادي ًا. انتقاد عدا إشار البيان لخط تطوير مهن الصيد والثرو السمكي . المطالب بزراع وادي عرب الذي يضم مائ ألف فدان مستصلح . المطالب بالقضاء على ظا ر العشوائيات. المطالب ب ن تولي الحكوم مزيد ًا من اال تاما بمدين القنارر الخيري تيث ينقصها كثيىر مىن الخىدمات يف الصىحوالصرف الصحي. استنكار عمل الحكوم بقانون الخدم المدني رغم إلغائه. اإلشار إلى أن البيان مل يتناول موضوع المرأ المعيل به. المطالب بمساوا العامل غير المنتظم ب صحاب المعاشات الحكومي . المطالب بربط التعليم بسوق العمل وعمل ورش تدريب للخرجيين. المطالب ب يالء حمافظ سو اج من مركز رام إلى مركز البليتا باال تاما خاصى يف جمىال الصىح وتىل مىا تعانيىه مىنمشكالت يف جمال الصرف الصحي. مطالب الحكوم بعمل برامج وخطط واضح وجاد لمواجه التزايد السكا الذي يقضىي علىى أي خطىط للتنميىالم مول . المطالب بتحديث البني التشريعي للزراع ب كملها ووضا استراتيجي حمدد لتنمي التصدير الزراعىي ودعمىه وتىلمشاكل تيث إنه يمثل %22من إمجالي تجم الصادرات السلعي والت كيد على ضرور استكامل إجراءات االنضاما إلى منظوم االحتاد الدولي لحامي األصناف النباتي . التساؤل عن سبب ارتفاع معدل خدم الدين العاا من %22إلى %3219وما ي أوجه اإلنفىاق هلىذه الزيىاد وعىنالمقصود بتبني فكر النمو االتتوائي. المطالب بتبني سياسات واضح وتاسم جتاه الفصيل المسيطر على قطاع غز لضامن محاي األمن القومي المصىريوت مين المنطق شرق مدين العريش والحدود الشرقي ما تقديم تعهدات أل الي ذه المنارق يف تال تضرر م. 81
،شر جملس النواا المطالب بتطبيق عقوبات صارم على من يلوث مياه هنر النيل وفروعه سواء أفراد أو مصانا. مطالب وزار الصح والسكان ب رسال وفد لزيار مركز أ ناسيا بمحافظ بني سويف للوقوف على ما تعانيه المنطقمن سوء تال الوتدات والعيادات الطبي . المطالب بتطبيق العدال يف توزيا الثال ين ألف معلم على مستوى مجيا المحافظات.سقد عقر السيد الدكتور سزير الرتبير سالتعلريم سالتعلريم النيرين عىام أ يىر بشى ن توزيىا الثال ىين ألىف معلىم علىى المحافظات موضح ًا أنه عند بدء تسكين المعلم ين وجد أماكن لخمس عشر ألف معلم يف حمافظاام فقط وتىم تسىكين المعلمين ذوي التقديرات األعلى وتسلم الباقون وظائفهم يف حمافظات طتلف بعد موافقتهم وكتاب إقرار بذلك. ووعد سيادته ب نه سيتم إعاد توزيا المعلمين خاص للسيدات وذوي االتتياجات الخاص كمرتل أولىى يىتم بعىد ذلك النظر يف توزيا المعلمين الذكور يف المرتل الثاني وسيكون ذلك عقب انتهاء امتحانات الثانوي العام . ثم استأ،مي الساد النواا مناقشاترم حول ما يلئ محت ،قاط: التساؤل عن كيفي دعم الحكوم للعالج على نفق الدول بى 217مليار جنيه. انتقاد عدا ذكر البيان لعامل الصناديق الخاص . االستفسار عن كيفي دعم الحكوم لألتزاب السياسي ومتكينها سياسي ًا. المطالب بتطوير منظوم الدراسات العليا. المطالب ب ن تولي الحكوم اال تاما ببحير المنزل والتي تعد أ م بحير ربيعيى يف مصىر والتىي تعىا مىن التلىوثبسبب مياه الصرف الصحي والصرف الزراعي. المطالب بالتحقيق يف الفساد الموجود بمحط مياه الشرب بطامي -حمافظ الفيوا. المطالب ب يصال السلا التنموي لمحافظ الفيوا. الت كيد على ضرور تطوير الدور اإلعالمي المصري يف أفريقيا ودور أوروبا. التساؤل عن سبب عدا االستفاد من مشروع الكروت الذكي الخاص بالمواد البترولي رغم رباعتها وتوزيعها مما يعدإ دار ًا للامل العاا. المطالب بتطوير الكتاب المدرسي ليكون مواكب ًا للعصر. المطالب بحل مشكل الطرق المتهالك والكباري المتهاوي بدائر فوه ومطوبس -حمافظ كفىر الشىيخ مىا ضىرورحتديد موعد لتوصيل الغاز إلى المحافظ . المطالب بتوسيا رقع األراضي الزراعي ومنح الفالح يف مركز الدلنجات تق زراع األرز ما رفا الغرام وكىذلكإدراج مجيا قرى مركز الدلنجات يف مشروع الصرف الصحي.
82
،شر جملس النواا الت كيد على أن ملف القامم يدار بشكل سيء وأنه من األفضل العود إلى نظاا مجا القامم من المنازل. المطالب بتيسير منح التراخيص الخاص للشباب لدعم مشروعاام بمجرد اإلخطار. اإلشار إلى أن بيان الحكوم قد أوضح عن نيتها لخفض معدالت التضخم من %12إلى %11دون إيضاح ارليىاتالتي من خالهلا يتم حتقق ذا اهلدف. إ ار التساؤل بش ن ني الحكوم ومدى جديتها يف تنفيذ الضريب التصاعدي . التنويه إلى جتا ل بيان الحكوم الستراتيجي شامل تستهدف الحفاظ على القيم والتقاليد واألخالق. الت كيد على ضرور ت يل العديد من المنارق العشوائي تثبيت ًا ألركان األمن القومي المصري. التنويه إلى ضرور زياد طصصات وزار البيئ لتمكينها من القياا بدور ا المنوو هبا يف الوقت الرا ن. التنويه إلى ما يتعرض له بعض أبناء سىيناء مىن عقوبى الحىبس التىي قىد ترتقىي إلىى السىجن ومىا ينىتج عنىه مىنمشكالت اجتامعي . الت كيد على ضرور استفاد الدول من كنوز شبه جزير سيناء. اإلشار إلى أمهي إنشاء رريق يمتد من تاليب وشالتين تتى يصل إلى بور سودان دعامً لتنشيط التبادل التجاري فيامبين مصر والسودان. -اإلشار
إلى أن مصر لدهيا 17كابل بحري يمر حتت قنا السويس من الممكن حتويىل ىذه المنطقى إلىى منطقى
اتصاالت وتكنولوجيا معلومات عن رريق الحوسب السحابي . المطالب بتطوير مكاتب البريد والتي ختدا ماليين الموارنين. -اإلشار إلى اتساق بيان الحكوم ما رؤي مصر لعاا .2131
( )1است نف المجلس مناقشاته تول تقرير اللجن الخاص المشكل للرد على بيان الحكوم بجلسته الثاني والخمسين المنعقد يوا الثال اء 19من أبريل سنى .2112 وقد حتدث الساد النواب ماريان أمير روفائيل خالد يوسف تلمي حممد أبو تامد شديد.
83
،شر جملس النواا استنكار إغفال بيان الحكوم لمشىكالت الشىباب وكىذلك جتا لهىا رليىات إعىاد تشىغيل المصىانا المغلقىوالمتعثر . المطالب ب لزاا الحكوم بتحقيق ما ورد يف بياهنا باعتباره يعبر عن رموتات فئات عريض من الشعب المصري. إ ار التساؤل بش ن ارليات التي من خالهلا يمكن للحكوم أن حتقق معىدالت نمىو قىدر ا %2وخفىض معىدالتالبطال إلى نسب .%11 اإلشار إلى انعداا فكر االبتكار لدى الحكوم خاص يف ملف التمويل واستغالل الموارد البشري . إ ار التساؤل بش ن رؤي الحكوم جتاه وضا برناجمها السياسي و ل تلك الرؤي ىي رؤيى الىوزراء الجىدد؟ أا أهنىاكانت انعكاس ًا ألفكار وزراء رتلوا عن التشكيل الحكومي الحالي؟ اإلشار إلى إغفال بيان الحكوم رليات تنشيط السيات وتل مشكالت اإلصالح الزراعي واألوقاف. الم طالب ب عاد ترتيب الملفات المتضمن يف الخدمات التعليمي على أن حيتل ملف حمو األمي المرتب األولىى ضىمنأولويات الحكوم . الت كيد على جتا ل بيان الحكوم رليات فض االشتباك ما بين الجهات المتعىدد جتىاه األراضىي النابعى للوتىداتالمحلي . المطالب بمد خط مترو األنفاق من شبرا الخيم إلى مدين قليوب لمساف 7كم وذلك لتخفيىف التكىدس المىروريعلى القا ر الكبرى. التنويه إلى استمرار معانا سكان مدين قليوب من كار اختالو مياه الشرب بمياه الصرف الصحي. -المطالب بضرور إعاد ت يل وتطوير المنظوم األمني من خالل الت يل الفكري والنفسي ألفراد ورجال الشرر .
( )1است نف المجلس مناقشاته تول تقرير اللجن الخاص المشكل للرد على بيان الحكوم بجلسته الثالث والخمسين المنعقد يوا الثال اء 19من أبريل سنى .2112 وقد حتدث الساد النواب عبد الحميد حممد كامل عبد الحميد سعد الجامل حممد عبد الواتد تسن مدين أمحد شعراوي إهلاا المنشاوي حممود حييى حممد عيسى حممود حميي الدين تسن عوض يوسف عبد الدايم أمحد جبران منجود حممد عبد القوي ياسر عبد التواب سلوم
ا حممد تسن النواصر مصطفى
كامل الدين تسين عبد الرمحن حممد عبد الجواد حممد الشورى آمال ررابي آمال رزق اهلل ميخائيل أمحد السحيني مجال حمفوظ سعد عبد القادر العبودي عيد يكل فيصل راجح خالد محاد أشرف عبد المقصود يسري المغازي حممد الع تام
أمحد أبو خليل عبل حممد اهلواري ابتساا أبو رتاب إبرا يم عبد العزيز
تجازي دينا عبد العزيز حممد السيد رشاد عبد الحميد شكري خالد علي عراقي حممد عبد الغني حممود شحات زايد تسين عشاموي سوالف درويش عطي موسى جبلي صبيح شديد أبو ندي أمحد العو ضي كامل أبو جليل علي الكيال حممد علي رشوان ا حممود مرجان علي الدمرداش تسني تافظ عزت المحالوي تسن خير اهلل عبد العزيز ربيا أبو لطيع عالء العمد عصاا منسى أمحد عبد التواب عبد الجليل مليجي فتوح حممد مصطفى حممود سليم السيد تجازي الباز مجال عبد الغني عقبي العمد عثامن سهير الحادي فيصل الشيبا
ياا تالو مرتضى العربي عبير السيد حممود تنفي صالح عفيفي خليل
جون رلعت سيد أمحد حممد سيد أمحد أمحد بدوي سعيد شبايك أمحد عبده الجزار سعد رفاعي عبد الدايم راشد أبو العيون ومهان عبد الكريم زكريا تلمي أبو ركب سعاد المصري جليل عثامن تفناوي سيد حممد فراج عارف عبد الحميد ناصر كامل حممود كامل محدي حممد عباس ممدوح مقلد حمسن أمحد عبد الحميد عبد العزيز الصفتي مصطفى راغب أبو زيد مكرا رضوان أبو بكر غريب.
84
،شر جملس النواا المطالب ب نشاء جامع يف مدين األقصر أسو بالعديد من المدن وعواصم المحافظات. التساؤل عن تناسب إمكانيات الحكوم وقدراا على تل مشكالت مصر. المطالب بحل مشاكل عامل األوقاف المفصولين من العمل دون سىبب والىذين يبلىغ عىدد م 3111عامىل بقطىاعاألسكندري . المطالب باال تاما بالتعدين وفصل الثرو المعدني عن وزار البترول. المطالب بفصل ميناء سفاجا البحري عن يئ موانئ البحر األمحر ليصبح مينا ًء مستق ًال ويوفر 811فرص عمل ألبناء الدائر . المطالب بسرع ررح المزادات العلني لمناجم الذ ب الموجود يف مرسى علم و ي أكثر من 27منجم ذ ىب مثىلمنجم السكري. المطالب ب رالق اسم الشهيد عبد المنعم رياض علي مدين اإلسامعيلي الجديد . المطالب بدعم الصناعات الحرفي والريفي بوصفها القاعد الرئيسي للصناعات الصغير ومتنا ي الصغر. إغفال برنامج الحكوم للقوى الشرري وزياد أعداد ا لكي تتواكب ما الزياد السكاني . المطالب ب نشاء مؤسس لتمويل مشروعات الشباب ولجذبه للقطاع الخاص. المطالب ب عاد النظر يف فلسف الصندوق االجتامعي. المطالب بتحويل الوتدات الصحي ومراكز رب األسر بقرى ومركز ومدين قليوب إلى مستشفيات جراتات اليواالواتد أو مستشفيات تكاملي . المطالب باالستفاد من جتارب الدول المتقدم مثل دولتي الصين واهلند يف جمال المشروعات الصغير والمتوسط . التساؤل عن دور الحكوم يف تطوير المدن السياتي . التنويه إلى أن البنوك قد فقدت دور ا يف تقوي وبناء االقتصاد. الم طالب ب ن ت خذ الحكومى بالتجربى الناجحى للقىوات المسىلح والتىي أصىبح لىدهيا اكتفىاء ذايت وفىائض عىناتتياجااا. التنويه إلى أن مراكز إبشواي وسنورس ورامي وإرسا بمحافظ الفيوا تقها ضائا يف مياه الري ومياه الشرب. المطالب بغلق شركات الصراف ووقف استيراد السلا االسفتزازي والسلا التي هلا بديل مصري. المطالب بتمليك أراضي منشي ناصر خاص وأن هبا موارنين يعيشون فيها منذ أكثر من 21عام ًا. المطالب بسرع تنفيذ المحاور الجديد بمنطق الدويق وربطها بمدين نصر وبالمقطم. التنويه إلى أن مستشفى الشيخ زايد بال خدمات ربي وبال اسىتقبال وبىال رىوارئ وتعىا نقصى ًا يف األربىاء وأرقىمالتمريض. 81
،شر جملس النواا اإلشار إلى أن مدين المطري مهمش متام ًا ما أن هبا سكان ًا يتعدى عدد م ال ماليين نسم . التنويه إلى أن الصناع ي التي جعلت دو ًال مثل اليابان -كوريا -الصين -اهلند -ماليزيا نمور ًا يف الصناع . الم طالب باستكامل مشروعات الصرف الصحي المتوقف منذ أكثر من عشرين سن يف بعض القرى مثل قري الشواشنوقري قصر الجبالي وقري أباظ بمحافظ الفيوا. التنويه إلى العجز الشديد يف المدرسين وخاص يف مدارس إدار يوسىف الصىديق وسىوء التوزيىا يف إدار أبشىوايبمحافظ الفيوا. المطالب بتحديد الحكوم لمدد زمني لالنتهاء من المشروعات التي بدأت ومل حتنته كمشروع الصرف الصحي بمركىز ديروو بمحافظ أسيوو والذي بدأ منذ عاا .1997 المطالب بموافق الحكوم على إنشاء سجل مد المنوات بمحافظ الجيز والذي بدأت إجراءات إنشائه يف شهر 8سن .2113 المطالب بسرع االنتهاء من مشروع الصرف الصحي بمدين المنش والعسيرات والذي بدأ منذ سن 2112بمحافظسو اج. اإلشار إلى عدا التزاا برنامج الحكوم بنص الامد ( )38من الدستور والتي ألزمت بتطبيق الضرائب التصاعدي . المطالب باال تاما بالمشروعات القومي الطموت والتي تستهدف االرتقاء بمستوى الموارن بمحافظ بورسعيد. المطالب بتنشيط السيات الداخلي والخارجي بمدين بورسعيد. التنويه إلى أن خط الرصف بدائر اهلرا بمحافظ الجيز معطل بالكامل. المطالب باالنتهاء من رريق السرب (رامي -أصالن) والذي يربط حمافظ الفيوا بمحافظ الجيز وبنىي سىويف مىنالناتي الشرقي . الت كيد على أن المجلس سوف يدرس مشكل الجزر (تيران وصنافير) دراس كامل قبل إبداء الرأي فيها بشىفافيكامل . -المطالب بوضا آلي فعال لمحارب الدروس الخصوصي التي متتص أكثر من 31مليار جنيه من دخل األسر المصري .
( )1است نف المجلس مناقشاته تول تق رير اللجن الخاص للىىرد على بيىىىان الحكوم بجلسته الرابع والخمسين المنعقد يوا األربعاء 21من أبريل سنى .2112 وقد حتدث الساد النواب صبحي الدالي منتصر رياض تجاج حممد الغول إهياب السالب ال حممد أبو علي حممود نبيه سليامن فضل سليامن جوا ر سعد ال شربيني ياسر اهلواري تساا العمد مصطفى الكامر منال عازر الجميل حممد علي إبرا يم إيامن سامل خضر سيد حممود محاد أفلين مينا بطرس نانسي سمير أمحد رضا أمحد البلتاجي نادر مصطفى أمحد حممد سعيد الدويك انم أبو الوفا روت بخيت فايق فهيم معوض مهج الشريف صالح الدين عياد حممد تسين عبد الرتيم مرتضى منصور أبو بكر علي غريب شيرين إبرا يم فرج.
82
،شر جملس النواا اإلشاد بجهود سياد الرئيس عبد الفتاح السيسي يف استعاد دور مصر المتميز يف السياس الخارجيى والتىي تققىتنجاتات كبير ساعدت يف توسيا دوائر الشراك والتعاون يف طتلف المجاالت. المطالب ب نشاء مستشفى عاا بمركز شربين. المطالب بالحفاظ على سالم البيئ وجوداا. المطالب بزياد المخصصات الخاص بمراكز البحوث. الت كيد على ضرور أن يلتزا بنك التنمي واالئتامن الزراعي بآليات حمدد للنهوض بالقطاع الزراعي. مطالب الحكوم ب نشاء مدرس انوي بمركز العسىيرات بمحافظى سىو اج السىتيعاب رىالب القىرى خاصى وأناألرض المخصص هلا متوفر بالفعل. المطالب باال تاما بصناع الدواجن ومواجه األمراض الوبائي التي بدأت تظهر عليها. المطالب ب نشاء قنطر جديد تربط بين امن قرى بمركز شبين القنارر. مطالب الحكوم بتعجيل انتخاب المجالس المحلي . -انتقاد إغفال البيان لتفعيل المشروعات الممول بنظاا المشارك ما القطاع الخاص B.O.Tأو P.P.P
اإلشار إلى إغفال تقوق المعاقين والنسب المنصوص عليها لتشغيلهم كام ورد بالدستور والقانون. المطالب ب قام مشروع ميناء يف منطق عزب البرج بمحافظ دمياو وذلك لتوفير فرص عمل للشباب. إبداء االعتراض على جتا ل البيان لت خصيص حمور خىاص بالمصىريين بالخىارج والمطالبى بتفعيىل وزار اهلجىروشئون المصريين بالخارج. مناشد الحكوم بالبحث عن تلول غير تقليدي لتوفير فرص عمل لنصف مليون خريج كل عاا. اقتراح بمنح كل جندي قضى مد خدمته يف المحافظات الحدودي 1أفدن من مشروع المليىون ونىص فىدان ومىنحأسر الشهيد 11أفدن تقدير ًا لتضحياام. اإلشار إلى أن حمافظ تلوان تعا من مشكل خطير و ي استخداا الشركات للفحم بدي ًال عىن الغىاز ممىا سىيؤدي لزياد تاالت اإلصاب بالسرران. مناشد ا لحكوم بضرور النظر إلى حمافظ قنا تيث إهنا تعا من عجز شديد يف مجيا المجاالت. المطالب ب عاد النظر يف الشروو والبنود الخاص بشقق اإلسكان االجتامعي ليتناسب ما إمكانيات الشباب. انتقاد الحكوم لعدا تقديم مشروع القانون الموتد للصحاف واإلعالا تتى ارن والذي استغرق إعداده أكثر من عااإلنشاء اهليئ الورني للصحاف واإلعالا والتي تتولى تنظيم عمل القنوات الفضائي والصحف والمواقا اإللكتروني يف إرار الحري والمسئولي .
87
،شر جملس النواا المطالب باالستعان بعشرات ارالف من الخبرات العلمي المصري الحكومي بد ًال من مكاتب االستشارات األجنبيى والمكاتب الخاص والتي تلتهم المليارات من الموازن العام للدول . المطالب ب ضاف ماد لألخالق يف التعليم األساسي. المطالب ب نشاء كوبري أا القصور بمركز منفلوو حمافظ أسيوو تيث إنه يربط أكثر من سبا قرى. انتقاد خلو البيان من كيفي إهناء مشكل مدافن ومقالب القامم والمطالب بوضا استراتيجي واضح إلدار المخلفاتالصلب . المطالب بالتعاون والتنسيق بين القوات المسلح ووزار الداخلي واألجهىز المعنيى لحىل مشىكالت أسىر بعىضالمحبوسين. سيف تعقير السيد انرندس رئيس جملس الوزراء على مالحظات الساد النواا حتدث سيادته خما ب ًا الساد النواا: «السيدات والساد أعضاء جملس النواب الموقر بداي أتوجه إليكم بخالص الشكر والتقدير على عظيم ما بىذلتموه مىن جهىد طلىص يف دراسى ومناقشى برنىامج الحكوم المقدا إليكم والذي شرفت ب لقاء ملخصه على سيادتكم يف 27من مارس الامضي ودورنا أن نقدا لكم أفضل ما نراه من رؤى وبرامج قابل للتطبيق إلتداث التقدا المنشود يف كل جماالت العمىل العىاا ودور جملسىكم المىوقر أن يت كد من اتفاق توجه الحكوم رؤي وبرامج مىا صىالح الىورن وإراد األمى فالحكومى عنىدما تقىدمت لحضىراتكم بمشروع برناجمها كانت تدرك متام ًا؛ بموجب الدستور الذي أقره الشعب المصري أن إقرار السياس العام للدول وخط التنمي االقتصادي واالجتامعي ي مسئولي تضراتكم الدستوري . وبنا ًء عليه فقد نظرت الحكوم إلى توجيهاتكم بش ن برناجمها المقدا سوا ًء يف تقرير اللجن الخاص بالرد على بيىان الحكوم أو يف كلامت الساد نواب المجلس الموقر باعتبار ا تكليفات وإننا لنؤكد صادقين التزامنىا بىام رلىب نىواب الشعب المصري العظيم وأود أن أؤكد أنه ال يمكن أن يكون ناك إال التوافىق بىين رؤيى الحكومى ورؤيى المجلىس الموقر ألولو يات العمل الورني فمن واجبنا أن نعمل بام يضمن أن تكون هنض مصر أولوي كل موارن وكىل مسىئول إن جملس النواب والوزراء يف شراك تتمي من أجل مواجه التحديات التىي سىبق أن أشىرت إليهىا وتضىمنها برنىامج الحكوم وجتسيد ًا هلذه الشراك وبعد االرالع على ما انتهت إليه اللجن الخاص بدراس برنامج الحكومى ومناقشىات الساد النواب أود أن أشير إلى عدد من النقاو والتي تتمثل فيام يلي أو ً ال لقد أ بتت مناقشاتكم المتميز التي متت عقب إلقاء البيان وما نتج عنها من توصيات أننىا أمىاا صىور جديىد مشرق للديمقراري يف مصر وبرلامن يذخر بخبرات وكفاءات متميز تضا نصب أعينها الورن والموارن المصري.
88
،شر جملس النواا اني ًا تتعهد الحكوم بااللتزاا بام جاء يف تقرير اللجن الخاص بالرد على بيان الحكوم من نتىائج وتوصىيات تىول المحاور السبع الرئيسي وأيض ًا بكل ما أبداه الساد النواب من توصيات على برنامج الحكوم والتي جاءت بمضابط جملسكم الموقر. الث ًا ترتب الحكوم بعرض و يق استراتيجي التنمي المستدام ورؤي مصر 2131على جملسكم الموقر لدراستها وإبداء الرأي فيها وإقرار ا وفق ًا لام جاء بتقرير اللجن الخاص للرد على بيان الحكوم . رابع ًا نؤكد لكم على أننا سنتعاون مع ًا من أجل تنفيذ البرنامج المعروض على تضراتكم متضمن ًا مىا قىدمتموه مىن توصيات مؤكدين على أمهي بل وضرور التنسيق لتنفيذ األجند التشريعي الالزم والمكمل لتحقيق برنامج الحكومى والتي تشمل القوانين الخاص باإلعالا والصحاف واإلدار المحلي والت مين الصحي وضريب القيم المضاف وغير ا من القوانين التي سيصدر ا المجلس أو يعدهلا خالل ذه المرتل الحرج من تاريخ الورن. خامس ًا لقد رالبتم -أهيا الساد النواب المحترمين -بتفاصيل خط العمل من آليات وبرامج زمني وموارد للتمويل والحكوم تؤكد أن الساد الوزراء ورئيس جملس الوزراء ملتزمون بعرض برنامج عمل وزاراام بشكل تفصيلي متضمن ًا ارليات والبرامج الزمني وخاص يف جمال اإلصالح االقتصادي وخدمات الموارنين والعدال االجتامعي وستكون ناك لقاءات دوري ما اللجان المعني فور تشكيلها بواسط الساد الوزراء المعنيين كل يف ختصصه كام سيتم تقىديم تقريىر دوري كل ست أشهر عن معدالت اإلنجاز يف المجاالت كافى وخاصى اإلصىالح االقتصىادي والعدالى االجتامعيى والخدمات من تعليم وصح ورعاي حمدودي الدخل والفئات الفقير متضمن ًا أيض ًا التحديات والمعوقات. كام أن الحكوم يف إرار التزامها المسبق قد قامت ب عداد ملف كامل تم توزيعىه علىى تضىراتكم اليىوا خيىص كىل المشروعات الجاري تنفيذ ا والمتعثر والمتوقف يف كل حمافظ يف جماالت الصىح والتعلىيم وميىاه الشىرب والصىرف الصحي واإلسكان والطرق والشباب والرياض والتي تروهنا ب عينكم ذ اب ًا وإياب ًا يف دوائركم و ي أول مر تعرض فيها الحكوم موقف ذه المشروعات بمنتهى الصدق واألمان والشفافي على الرغم من أن بعضها متوقىف منىذ أكثىر مىن عشر سنوات ويتضمن كل ملف موقف كل مشروع والتاريخ المحدد إلمتامه إن شاء اهلل وقىد تىم األخىذ يف االعتبىار تدبير الموارد الالزم هلذه المشروعات خالل برنامج الحكوم . أضا أيض ًا نسخ كامل من ذا التقرير يف مضبط جملسكم الموقر متضمن كل المشروعات يف كل حمافظات مصىر وسنعمل مع ًا على االنتهاء من ذه المشروعات يف حتد كبير لالنتصىار لصىالح المىوارن المصىري علىى البيروقراريى والفساد واإلمهال وسوء اإلدار ونؤكد لكم مر أخرى أن الصرات والشفافي ي أسلوب العمل الذي سننتهجه دائامً. سادس ًا السيد الدكتور رئيس المجلس الساد نواب المجلس الموقر إن مصر ال تزال يف مرتل الخطر وإن األمىر يتطلب تكاتف كل مؤسسات الدول وموارنيها كاف للعبور بالموارن إلى بر األمان وأؤكىد أن التنسىيق والتعىاون مىا جملسكم الموقر والحكوم و أمر تتمي و و األساس الذي سيتم البناء عليه ونؤكد على ما يلي 89
،شر جملس النواا إن الموارن الفقير قد حتمل الكثير خالل السنوات الامضي والحكوم ليس لدهيا رفا ي تركه يعا أكثر من ذلك. إن الطبق المتوسط ي صاما األمان ألي جمتما وسنتخذ السياسات واإلجراءات التي تضمن الحفاظ عليها. إن الحكوم تعمل تالي ًا على وضا ارليات الالزم لضامن وصول الدعم لمستحقيه وأيض ًا رم نى األسىر حمىدودالدخل وسنعمل على الحفاظ على أسعار السلا الغذائي الرئيسي لصالح حمدودي الدخل والفقراء. التزاا الحكوم بام جاء يف اإلستراتيجي الورني لمكافح الفساد 2118/2114وما قد يطرأ عليها مىن تعىديالتوت كيد أن حمارب الفساد والوقاي منه مسئولي مشترك لسلطات الدول والمجتما كاف وحتتاج إلى تكاتف الجميا. إن المصريين بالخارج م جزء من نسيج ذا الورن وسنضا على رأس أولوياتنا رعاي أمور م وتىل مشىكالامومؤمن ب مهي الدور الذي يمكن أن يامرسوه يف خدم الورن. إن الحكوم تضا قضي تقوق المرأ المصري على رأس أولويااا وتؤمن ب مهي تفعيل وترسيخ مشاركتها يف العملالتاا. ستعمل الحكوم بناء على توجيهات السيد رئيس الجمهوري وااللتزاا المسبق الذي أعلنته يف برناجمها على تعجيلإجراء االنتخابات المحلي قبل هناي العاا الحالي ما دعم مشارك الشباب بقو يف تلك االنتخابات و ىي خطىو مهم نحو الالمركزي وإصالح المحليات. وتؤكد الحكوم أمهي دور الشباب باعتبار م عامد هنض المجتما وأن الدول تىولي ا تاممى ًا بالغى ًا ببنىاء قىدرااموتنمي مهارام العلمي والمهني ومشاركتهم الفعال يف بناء الورن. تلتزا الحكوم بتعديل التشريعات الالزم لحامي أمالك الدول واألراضي الزراعي من التعديات.السيدات والساد نواب المجلس الموقر يا كل موارني مصر ال نملك رفا ي المفاضل بين النجاح أو الفشل بين اإلصالح أو الفساد بين مواجه المشاكل أو غض الطرف عنها بين أن ننتصر للمستقبل أو أن ننهزا أماا قوى الامضي. لكل منا جمال عمله والكل مطالب ب ن يسد الثغرات وأن يواجه التحديات وأن يقدا االجتهىادات التىي تنقلنىا مىن تيث نحن إلى تيث ينبغي أن يكون. ذا واجب الوقت وفريض الد ر وما نجحت أم يف مواجه مشاكلها إال بوقوف كل أبنائهىا صىف ًا واتىد ًا للىزود عنها ولصناع مستقبلها. نحن الجيل الذي سيذكرنا التاريخ ب ننا استعدنا توازننا بسرع مبهر أماا حتديات وفتن تطمت شعوب ًا أخرى. نحن الجيل الذي سيذكر التاريخ أنه من رفض أن ُيهزا أو ينسحب أو يستسلم لمؤامرات حمكمى دبر ىا الىبعض يف الخارج والداخل ولكننا جيل اختلف واتفق وناقش وتدبر لكنه يف النهاي عزا وأصر على أن يتحمىل الكثيىر والكثيىر من أجل ورن ٍ غال يعيش فينا قبل أن نعيش فيه.
91
،شر جملس النواا ذه كلمتي لمجلسكم الموقر و ذا أملنا يف مستقبل واعد يقوا على التعاون بين المجلسين عسى اهلل أن جيعل غدنا أفضل من يومنا والسالم عليكم ورمح اهلل وبركاته». ثم حتدث األستاذ الدكتور رئيس اجمللس موجه ًا الشكر باسم المجلس وباسم الساد النواب للسيد المهندس رئيس جملس الوزراء على ذا التعقيب الصريح والوايف على مالتظات الساد النواب كام وجه شكره للساد أعضىاء اللجنى الخاص وخاص السيد النائب /السيد الشريف (وكيل المجلس ورئيس اللجن الخاص ومقرر ا) على الجهد المستمر الذي بذلوه يف سبيل إعداد ذا التقرير. ثم بدأ السيد /السيد حممود أمحد حسني الشريمي سكيل اجمللس سرئيس اللجنر اخلا ر سمقررها بالتعقير قائالً: «أتقدا بخالص الشكر والتقدير للساد النواب مجيع ًا على ا تاممهم البالغ يف مناقش تقرير اللجن الخاص للىرد علىى برنامج الحكوم والذي خصص له عدد من الجلسات المتوالي . ولقد أتاتت المنص الفرص لجميا رالبي الكلم واستمعت للىرأي والىرأي ارخىر يف ممارسى ديمقراريى تقيقيى وموضوعي تراعي المساوا وإتات الفرص لمختلف االنتامءات الحزبي والمستقلين. كام كان للسيد األستاذ الدكتور رئيس المجلس دور ًا مهامً يف التىدخل كلىام اسىتدعى األمىر ذلىك لضىبط وتوجيىه المناقشات ألرر موضوعي تتعلق بمضمون برنامج الحكوم . كام أسجل بكل الشكر والتقدير ترص السيد المستشار جمىدي العجىايت وزيىر الشىئون القانونيى وجملىس النىواب والساد الوزراء وعلى رأسهم السيد المهندس شريف إسامعيل رئيس المجلس الوزراء على متابعى مناقشىات السىاد النواب وتقديم تعليقات وتوضيحات على بعض ما ررح من استفسارات. وأتقدا بخالص الشكر والعرفان لألخوات واإلخو أعضاء اللجان السبا الفرعي التي انبثقت عن اللجنى الخاصى والتي تولت كل واتد منها دراس المحاور السبع التي اشتمل عليها برنامج الحكوم وقامت كىل لجنى منهىا بجهىد ملحوظ ومناقشات بناء إلعداد ذا التقرير. ت يت أمهي المناقشات لبيان الحكوم عن سابقااا مىن الحكومىات أنىه أول تطبيىق عملىي لىنص الىامد ( )142مىن الدستور. ولقد عبرت مناقشات الساد أعضاء المجلس الموقر عن دراس مت ني وعميقى لمحىاور برنىامج الحكومى السىبع والتي ظهرت يف التوصيات التي رالب هبا الساد األعضاء والتي من أمهها ما يلي -التزاا الحكوم بوضا برنامج مرتلي وزمني لتنفيذ ما جاء يف برناجمها يف حماوره السبع .
91
،شر جملس النواا تفعيل آليات متابع ورقاب البرلامن على تنفيذ الحكوم لمحاور البرنامج من خالل تقارير دوريى تقىدمها الحكومىللبرلامن كل ال أشهر وكذلك قياا اللجان النوعي المختص يف المجلس بالمتابع الدوري للوقىوف علىى مىدى التزاا الحكوم بتنفيذ ذا البرنامج وتفعيل التوصيات التي وردت يف تقرير اللجن الخاص . تعزيز وتوسيا آفاق التنسيق والتعاون المشترك بين المجلس والحكوم على نحو يساعدمها مع ًا على تنفيذ األجنىدالتشريعي الالزم إلنجاز أ داف ذا البرنامج يف إرار من الشراك المتوازن الواعي . تقديم كاف صور الدعم والمساند للقوات المسلح والشرر وخاص مىا حتتاجىه مىن أجهىز ومعىدات متطىورلمسانداام يف ترهبام ضد اإلر اب يف كاف ربوع الورن. التركيز على ت يل البني التشريعي والتنفيذي الالزم للتعجيل ب جراء االنتخابات المحلي . التزاا الحكوم بتنفيذ ما ورد يف مواد الدستور من توجيه نسب معين من الناتج القومي اإلمجىالي لقطاعىات الصىحوالتعليم والبحث العلمي. حتقيق التنمي المستدام والشامل خاص بصعيد مصر الذي عانى الكثير من اإلمهال وكذلك اال تاما ب عامر وتنميىسيناء الحبيب والمنطق الغربي من تدود مصر. ت يل البني التشريعي الالزم لضبط أداء منظامت المجتما المد وتنظيم عملهىا ومتويلهىا بىام حيىافظ علىى األمىنوالمصالح العليا للورن. أيض ًا إصالح النظامين الحزبي واالنتخابي. تبسيط اإلجراءات والمعامالت اإلداري واتباع أساليب متطور عن رريق العمىل بنظىاا الشىباك الواتىد وإنجىازالمعامالت باستخداا التقنيات الحديث . العمل على خفض العجز يف الموازن العام للدول وذلك من خالل زياد اإليرادات العام وضبط وترشيد اإلنفاقالعاا. وضا قواعد حتدد التصرف الرشيد يف األصول العام للدول ومحايتها من اإل دار. وضا تزم متكامل من الحوافز والتيسيرات التي تعمل على دمج القطاع غير الرسمي يف القطاع الرسمي. ضبط السياس النقدي وحتسين أداء القطاع المصريف. السيطر على عجز الميزان التجاري للدولى ومحايى الصىناع الورنيى ووقىف اسىتنزاف النقىد األجنبىي يف ظىلانخفاض اتتياراته بالبنك المركزي. العمل على جذب وتشجيا االستثامرات المحلي واألجنبي وحتسين مناخ االستثامر. إدراج المشروعات القومي واالستراتيجي الكبرى يف إرار خط العمل الورني والرؤي المسىتقبلي 2131ووضىابرنامج زمني حمدد لتنفيذ ا وربطها بالخط العام للتنمي االقتصادي واالجتامعي للدول . 92
،شر جملس النواا العمل على تنمي القدرات البشري وإصالح يكل األجور. ختفيف األعباء الملقا على كا ل الموارنين ومواجه زياد األسعار ذلك من خىالل رفىا كفىاء منظومى الىدعموالحامي االجتامعي . المطالب بتحسين مستوى معيش المورن بتطوير الخدمات العام لإلسكان والمرافق العام والصىح والسىكانوالتعليم والتدريب وأنشط الشباب والرياض والثقاف وار ار والتنمي المحليى والبيئى والمىرور والنهىوض بالخدمات الديني ومراعا عدال توزيعها على مجيا حمافظات الجمهوري . وضا أتوز عمراني وتطوير المنارق العشوائي . المطالب بتحقيق األمن اإلنسا للفئات األولى بالرعاي خاص المرأ المعيل وذوي اإلعاقى واألقىزاا والمسىنون وكبىارالسن ووضا وتنفيذ منظوم محاي هلم تتضمن الخدمات الصحي واالقتصادي واالجتامعي وتوفير فرص العمل. النهوض بالمرأ واالرتقاء بدور ا يف العمل التطوعي والش ن العاا. اال تاما بوضا وتنفيذ تلول غير تقليدي لمشكل البطال من خالل إصالح التشو ات يف سوق العمل. المطالب بتطوير وحتسين منظومتي التعليم الفني والتدريب ودعم المشروعات الصغير والمتوسط ومتنا ي الصغرعلى مستوى التمويل والتسويق وتبسيط اإلجراءات اإلداري . رعاي الشباب ومتكينهم يف المجاالت السياسي واالقتصادي واالجتامعي . جتديد وتطوير الخطاب الديني بمختلف أرره. حتقيق األمن الغذائي من خالل تنمي اإلنتاج الزراعي والثرو الحيواني والداجن والسمكي . حتقيق األمن الامئي على الصعيدين الداخلي والخارجي وتنمي الموارد الامئي . العمل على حتقيق أمن الطاق وزياد موارد ا التقليدي والمتجدد . حتقيق التنمي الصناعي والنهوض بالصناعات الورني . تورين تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت. اال تاما بتنمي المنارق الحدودي بام فيها النوب وتاليب وشالتين ربق ًا لتوصي المجلس.كام سيتم إرفاق التقرير الكامل يف مضبط الجلس . ويف الختاا أعلن ت كيده على موافق اللجن على برنامج الحكوم وإعالهنا الثق فيها عارضى ًا األمىر علىى المجلىس بمنح الحكوم الثق ما االلتزاا بتنفيذ توصيات ورؤى أعضىاء المجلىس متمنيى ًا مىن اهلل عىز وجىل التوفيىق والسىداد للمجلس والحكوم لخدم مصر كنان اهلل على أرضه. سقد ساسق اجمللس على منح اللقر لليكومر بأغلبير (، )344ائباً بعد التصويت عليه ىللكرتس،ياً
93
،شر جملس النواا
اجللســــات
94
،شر جملس النواا بيان وفد جملس النواب املصري عن الزيارة التي قام بها للربملان األوروبي بالجلس الرابع والخمسين المنعقد بتاريخ 21من أبريل سن 2112استما المجلس إلى عرض لبيان وفىد جملىس النواب عن زيارته التي قاا هبا للبرلامن األوربي تيث حتدث السيد النائب عارض ًا التقرير كام يلي «اإلخو األعزاء السيد الدكتور علي عبد العال رئيس جملس النواب الموقر يشرفني نياب عن وفد جملس النواب المصري الذي قاا بزيار البرلامن األوروبي باستراسبورج خىالل الفتىر مىن 11 إلى 14من أبريل 2112أن أرفا إلى مقامكم الجليل والمجلس الموقر حمصل ما أسفرت عنه مهمتنىا التىي جىاءت يف أصعب وقت يواجه فيه الشعب المصري حتديات ائل داخلي وخارجي . ووسط ظروف قاسي يسعى فيها المصريون لبناء ما دمرته سنوات الفوضى وإعاد تضميد جراح ما زالىت مفتوتى ومواجه إر اب يتربص بنا يف سيناء الغالي والتصدي لمخططات ومحالت أعداء ال يريدون لمصر الخير واالستقرار. إن وفد جملس النواب المصري سافر ألوروبا و و يدرك عبء المهم وجسام المسئولي ويعىرف أنىه مقبىل علىى معرك سياسي كبير إليضاح تقيق اللحظ التارخيي التي خيوض فيها الشعب المصري معارك عديد بدء ًا من اإلر اب إلى األزمات االقتصادي القاسي إلى المحاوالت المستمر لكسر اإلراد المصري ب رالق سىموا الشىك والشىائعات وشق الصف و ز ق الشعب يف نفسه ويف تكومته وقيادته السياسي وإشاع منىاخ اليى س واإلتبىاو بىين المصىريين وسط ذه األجواء سافر وفد المجلس الموقر إلى ستراسبورج حمم ً ال بمسئوليتين األولى توضيح تقائق ما جيري يف مصر يف مواجه محالت تضليل وتشويه منظمى ضىد مصىر يف الصىحاف وداخىل أوساو برلامني ودوائر تقوق اإلنسان وقمنا بمهمتنا مدعومين بالمعلومات والدالئل وليس بالعوارف. الثاني إعاد مصر إلى مكاهنا الصحيح والالئق على خارر العالقات التقليدي واالستراتيجي الراسخ ما برلامنىات أوروبا وشعوهبا الصديق . وبناء على تكليف سيادتكم ويف إرار المهاا التىي أنىيط بوفىد جملىس النىواب حتقيقهىا فقىد عقىدت سلسىل مىن االجتامعات المشترك يومي الثال اء واألربعاء 12و 13من أبريل الجاري بمقر البرلامن األوروبي مىا سىبا جمموعىات سياسي وقد تم التركيز خالل اللقاءات على جمموع من الحقائق التالي -1أمهي مجهوري مصر العربي ألوروبا والعامل كدول حموري ومؤ ر خاص أهنا تنتمي لمجموعى دول تىوض البحىر المتوسط والت كيد على األبعاد االستراتيجي بالغ الدالل سياسي ًا وجغرافي ًا لمكان مصىر ومكانتهىا علىى الشىارئ ارخر قبال شوارئ أوروبا.
( )1السيد النائب الدكتور أمحد سعيد.
91
،شر جملس النواا -2الت كيد على أن اإلر اب و العدو المشترك لمصر ولدول أوروبا ولشىعوب العىامل وأنىه يشىكل التحىدي األكبىر واألخطر للحضار اإلنساني . -3التنويه والت كيد على ما ررته السيد رئيس الجمهوري بش ن جتديد الخطاب الديني خاص أن البرلامن األوروبي يتابا با تاما بالغ ذه القضي عن كثب وا تم الوفد المصري بتسليط الضوء على ذه القضي بام هلا مىن أمهيى كبيىر يف الحرب الثقافي ضد اإلر اب وجتفيف منابعه الفكري وتصحيح التوجهات التكفيري العدواني لام يسمى بالجامعات الجهادي . -4الحال الضبابي التي ختيم على الصور المنقول ألوروبا عىن الشى ن المصىري ومىا يمىر بىه مىن أتىداث خطيىر وعمليات التشويه المتعمد والمنظم من قبل مجاع اإلخوان اإلر ابي وما تنشره من أكاذيب وشائعات مغلور . -1التطلا الطموح إلجياد شراك على المستوى المعلومايت يف كاف االجتا ات من خالل لجان البرلامن المختصى بكىل جمال على تد . -2الت كيد على التبادل المستمر لزيارات الوفود السياسي والفني المتخصص للتفا م وتوتيىد الىرؤى خاصى تىول القضايا التي ختص الش ن العاا المصري واألوروبي. -7استشعار الوفد المصري أمهي التواصل المباشر دون وسطاء وظهر ذلك من خالل اللقاءات التي جرت ما طتلف األتزاب والتيارات داخل البرلامن األوروبي كام ت كد ذلك جلي ًا يف إشىاد رئيسى لجنى تقىوق اإلنسىان بىالبرلامن األوروبي وإبداء سعاداا وت ر ا باللقاء المباشر ما الوفد المصري وما استمعت إليه من معلومات. -8أمهي قضي الموارن اإليطالي «جوليو رجييني» والتي بدت ك ولوي يف كافى اللقىاءات اإلعالميى والسياسىي والتىي شارك يف بعضها برلامنيون إيطاليون أعربوا عن تقدير م ألعضاء البرلامن المصري على التعاون إلظهار الحقىائق يف ذه القضي اإلنساني وقد أكد أعضاء وفد البرلامن المصري أن انتظىار نتىائج التحقيقىات والوصىول للمعلومىات الدقيق بشفافي كامل و السبيل القويم لتخفيف تد اللغط وااللتباس يف ىذه القضىي وقىد محلىوا أعضىاء وفىد البرلامن المصري مسئولي المتابع الفاتص والدقيقى لجهىود الحكومى المصىري مىن أجىل الوصىول للمرتكىب الحقيقي هلذه الجريم النكراء. -9الت كيد المشترك على أن العالقات المصري -اإليطالي ي عالقات تارخيي استراتيجي على كاف المستويات. -11أمهي التوضيح المستمر والتواصل السريا لكشف الحقائق تىول العديىد مىن القضىايا التىي ختىص الشى ن العىاا المصري والتي هيتم هبا الجانب األوروبي وتفنيد المعلومات المغلور التىي قىد تىرد يف البيانىات أو ردود الفعىل المتعجل من الجانب األوروبي و نا قاا الوفد المصري بالرد والتوضيح بالمعلومات والحقائق على ما صدر من ب يانات أوروبي وتبين للوفد األمهي القصوى لعدا ت خر المسئولين المصريين يف الرد والكشف الفىوري للحقىائق
92
،شر جملس النواا تول جمريات األتداث يف مصر يف زمن أصبح فيه العامل قري صغير تنتشر فيها الشائع والمعلوم الخارئ يف لمح البصر. -11االختفاء القسري تم الت كيد على أن ناك تاالت خرجت من مصر بطريق غير شرعي تنتمي لجامع اإلخىوان و ىي موجود ارن يف أوروبا وأخرى لدى تنظيم داعش اإلر ابي والبعض يتحدث عنها -خط ً -باعتبار ا اختفاء قسري ًا. -12الت كيد ب نه مل يتم تطبيق عقوب إعداا يف مصر ألن معظم أتكاا اإلعداا الصادر (غيابي ) والحاالت األخرى ختضا لدرجات التقاضي وأتكامها غير هنائي وتعاد مر أخرى من قبل حمكم النقض و و مىا يؤكىد سىياد القىانون يف مصر الذي يوفر لجميا المتهمين كامل تقوقهم القانوني من االستئناف إلى النقض إلى بوت التهم والبراء . -13الدستور المصري به أكثر مىن مخسىين مىاد تؤكىد االلتىزاا القىارا بىالحقوق والحريىات وقىد رلىب الجانىب اإليطالي نسخ ًا منه). وعن حتقيق أ داف الزيار أكد أن وفد المجلس قد تقق بكل الفخر وانطالق ًا من شعوره بالمسئولي الورني أ داف الزيار التي تكللت بالنجاح وأبرز ا ما يلي مد جسور تواصل قوي ومستمر بين البرلامن المصري واألوروبي. ت كيد أن وفد البرلامن المصري إنام يعبر عن الموارنين الذين انتخبوا جملسهم النيابي ب راد تر وعن قضىايا الىورنالمصري. إن الوفد المصري إنام جاء إلظهار الحقائق وايئ المناخ للوصول إلى األ داف المشترك ومل ي ت للدفاع أو التبرير. إلقاء الضوء على الوضا السياسي يف مصر وخاص بعد انتخاب البرلامن وعود الحيىا النيابيى والحيىا السياسىيبشكلها الجديد الذي سمح ب رالق الحريات وتعزيز العمل الشعبي والنيابي يف جماالت تقوق اإلنسان. ت كيد السيد رئيس لجن العالقات الخارجي بالبرلامن األوروبىي علىى اإلشىاد ب مهيى الزيىار وإيامنىه بى ن البىرلامنالمصري قادر على تغيير كثير من القناعات ووجهات النظر المغلور والتي كان سببها األول غياب التواصل. بالنسب لحقوق اإلنسان يف مصر أكد الوفد أهنا ال تقتصر على توسيا مساتات المامرس والحقوق السياسي فقىطبل إن مصر تققت رفر يف ملف تقوق اإلنسان خاصى مىا خيىص المىرأ الشىباب األقبىاو ذوي االتتياجىات الخاص ومتثيل كاف الفئات -التي كانت مهمش سابق ًا -يف صياغ الدستور م التواجد يف البرلامن. إن العديد من الجمعيات األ لي تصلت على تصريح قانو من قبل الدول و ي ختضا لقانون الجمعيات يف تىينأن ناك مراكز خاضع لوزار الصح وال ختضا لقانون الجمعيات وال ختتص ب صدار تقارير تول تقوق اإلنسان وأن ناك شركات مدني وشركات أخرى جتاري ال ختضا من األصل لقانون الجمعيات وما ذلىك تقىوا ب صىدار تقارير ال متت للحقيق أو للواقا المصري بصل .
97
،شر جملس النواا التوصيات وانتهى الوفد بعد سلسل اللقاءات التي أجرا ا يف ستراسبورج إلى جمموع من التوصيات اهلام أتشرف ب ن أرفعهىا لسيادتكم فيام يلي -1يوصي الوفد ب ن يتواصل إرسال الوفود من قبل البرلامن المصري للبرلامن األوروبي وخاص بعد أن جيرى انتخىاب اللجان النوعي ذلك أنه سيسهل علينا مستقب ً ال الت ير على عملي اختاذ القرار وعدا االعتامد فقط على جهود وزار الخارجي يف ذا المجال تيث إنه ينظر للسفير دائامً على أنه ممثل الحكوم ومدافا عنها. -2أن يقوا السيد رئيس المجلس بالتواصل ما جهات التحقيق يف قضي «رجييني» للت كد ب ن يظل المجلس على دراي بآخر التطورات وعدا االعتامد على أجهز اإلعالا سواء اإليطالي أو المصري . -3دعو رؤساء لجان العالقات الخارجي وتقوق اإلنسان والحزب الشعبي األوروبي يف أقىرب فرصى ممكنى لزيىار البرلامن المصري وقد أبدوا ترتيبهم واستعدادا م للزيار . -4فتح آفاق جديد يف جمال االقتصاد والبيئ والتنمي المستدام والصناع والتجار وتقوق اإلنسان والتعلىيم والثقافى ما الدول األوروبي وخاص دول توض المتوسط. -1ضرور دعم التعاون يف جماالت التشريعات التي أوجب الدستور تفعيلها مثل القىوانين التىي ختىدا تقىوق اإلنسىان والحريات. -2تاج أي وفد يسافر لوجود مترجم من اللغ العربي إلى اللغ األجنبي األكثر تداو ً ال يف البلد المسافر هلا. -7تكليف جمموع من أعضاء الوفد للتواصل المستمر ومراسل المجموعات التي تواصلنا معها السىتمرار العالقىات وفىتح قنىوات تواصىل شىرعي parliament to parliament dialogueلتىوفير المعلومىات واألخبىار التىي حيتاجون إليها. ويسجل الوفد المصري مالتظ أساسي تول جممل الزيار التي كشفت مدى التقصير الواضح للحكومى المصىري يف إيصال وشرح قضايا الرأي العاا يف مصر خارجي ًا وظهر ذا جلي ًا يف كاف اللقىاءات ممىا جعىل اإلعىالا ىو المصىدر الرئيسي للمعلومات المتوفر لدى األوروبيين عن مصر. وللتنويه قاا بتنظيم كل ذه اللقاءات سعاد السفير إهياب فوزي سفير مصر لدى بلجيكا والذي يثمن الوفد جهوده ولقاءاته المستمر ب عضاء البرلامن األوروبي لتوضيح وجه النظر المصري يف كاف المجاالت. إن األ ر اإلجيابي لمهم الوفد البرلام المصري يف أوروبا جاء يف لحظ مصيري من عمر نضال الشعب المصري وكفاتىه الشاق من أجل حتقيق تطلعاته تيث وضا يف أعناق نوابه مكانتها ورياداا ودور ا العظيم يف مسير الحضار اإلنساني . عاشت مصر عزيز أبي وعاش البرلامن المصري مدافع ًا عن الحري وعن تق اإلنسان المصىري يف الحيىا الكريمى وأشكركم مجيع ًا». 98
،شر جملس النواا
األجهزة الربملانية
99
،شر جملس النواا
تشكيل األجهزة الربملانية باعلسر اخلامسر ساخلمسني اننعقد يوم السبت 64محت أبريل سنر 6102حتردث األسرتاذ الردكتور رئريس اجمللرس موضي ًا أ،ه عمالً حبكم اناد ( )30محت الالئير الداخلير للمجلس ،ظر مكتر اجمللس الطلبات انقدمر برغبات السراد النواا لال،ضمام لعضوير اللجال النوعير بالضوابط اآلتير: -1أال يقل عدد أعضاء كل لجن عن تسع أعضاء على األقل. -2أن يتحقق بقدر اإلمكان متثيل المرأ والشباب يف تشكيل كل لجن . -3عدا زياد عدد أعضاء اللجن من حمافظ واتد على ربا عدد أعضائها. -4مراعا أولوي االختيار لألقدمي يف عضوي اللجن م لذوي الخبر والتخصص يف جمال نشاو اللجن . وأكد سيادته أن مكتب المجلس قد راعى بقدر اإلمكان الطلبات المقدم من بعض الساد النواب بتعديل عضويتهم يف بعض اللجان م دعا سيادته الساد أعضاء كل لجنى إلىى االجىتامع فىور انتهىاء الجلسى النتخىاب رئىيس اللجنى والوكيلين وأمين السر. وعم ً ال بحكم الامد ( )42من الالئح الداخلي سوف جترى عملي االنتخاب بمقر كل لجن وفق ًا لام ي يت أس ًال جترى انتخابات مكاتب اللجان يف مقر اجتامع كل لجن ويرأس اجتامع اللجن أكبر أعضىائها الحاضىرين سىن ًا ويتولى أمان السر أصغر ؤالء األعضاء سن ًا من غير المتقدمين للترشح لمناصب مكاتب اللجان واللذان يشرفان أيض ًا على عملي االنتخابات. ثا،ياً تقدا رلبات الترشيح لمكاتب اللجان كتاب ً باسم رئيس المجلس وتسلم إلىى رئىيس لجنى اإلشىراف علىى عملي االنتخاب. ثاللاً إذا مل يتقدا للترشح أتد غير العدد المطلوب أعلن انتخاب المترشحين بالتزكي . رابعاً يدلى كل عضو برأيه يف انتخاب مكتب اللجن المنضم لعضويتها كرغب أولى. خامساً يف تال ترشح كل أعضاء اللجن بحيث مل يتبق من أعضائها من يتولى رئاستها أو اإلشراف على االنتخابات فيها تؤجل االنتخاب ات يف تلك اللجن إلى تين انتهاء إتدى اللجان النوعيى األخىرى مىن انتخابااىا وينىدب رئىيس المجلس عضوان منها لإلشراف على ذه االنتخابات. سادسراً تبلغ كل لجن السيد المستشار األمين العاا بنتيج االنتخابات التي أجريت فيهىا ىم يىتم إعالهنىا بالجلسى التالي .
111
،شر جملس النواا وبالجلس السادس والخمسين المنعقد مساء يوا السبت 23من أبريل سن 2112أعلن األستاذ الدكتور علي عبد العال (رئيس المجلس) نتيج انتخابات اللجان النوعي وكانت على النحو اريت -0عنر الشئول الدستورير سالتشريعير: )1المستشار هباء الدين بدر عبد الرتيم تسن أبو شق (هباء الدين أبو شق ) رئيس ًا )2أمحد حممد تلمي أمحد الشريف (أمحد تلمي الشريف)
وكي ً ال
)3حممد نبيل عبد الستار الجمل (نبيل الجمل)
وكي ً ال
)4إهياب عارف راغب إسكندر (إهياب الطاموي)
أمين ًا للسر
-6عنر اخلطر سانواز،ر: )1الدكتور تسين حممد أمحد عيسى (تسين عيسى)
رئيس ًا
)2ياسر عمر حممد عمر (ياسر عمر شيب )
وكي ً ال
)3مصطفى سيد أمحد سامل
وكي ً ال
)4عصاا إبرا يم حممد الفقي (عصاا الفقي)
أمين ًا للسر
-4عنر الشئول االقتصادير: )1علي السيد المصيلحي (دكتور علي المصيلحي)
رئيس ًا
)2حممد علي عبد الحميد السيد
وكي ً ال
)3مدتت عواد مصطفى الشريف (مدتت الشريف)
وكي ً ال
)4أمحد حممد أمحد فرغل (أمحد فرغل)
أمين ًا للسر
-3عنر العالقات اخلارجير: )0حممد عبد الحي حممد العرابي (حممد العرابي)
رئيس ًا
)6رارق حممد عبد الحميد رضوان (رارق رضوان)
وكي ً ال
)4داليا فؤاد حممد يوسف (داليا يوسف)
وكي ً ال
)3رارق حممد فؤاد سيد الخولي (رارق الخولي)
أمين ًا للسر
-5عنر الشئول العربير: )1سعد سليم حممد الجامل (سعد الجامل)
وكي ً ال
)2أمحد فؤاد سليامن بغدادي أباظ (أمحد فؤاد أباظ )
وكي ً ال
)3أمحد امبابي لملوا (أمحد امبابي)
وكي ً ال
)4سحر صدقي عبد العظيم حممد (سحر صدقي خليف )
أمين ًا للسر
111
،شر جملس النواا -2عنر الشئول األسريقير: )1تاتم مصطفى باشات أمحد (أمحد باشات)
رئيس ًا
)2شاا حممد جمدي حممد عبد الحميد (الدكتور شاا جمدي)
وكي ً ال
)3ماجد أمير عبد المقصود أبو الخير (ماجد أبو الخير)
وكي ً ال
)4مي حممود أمحد إبرا يم عبد اهلل (مي حممود)
أمين ًا للسر
-1عنر الدساع ساألمحت القومى: )1كامل أمحد أمحد عامر (اللواء كامل عامر)
رئيس ًا
)2حييى حممد أمحد أبو زيد الكدوا (حييى كداو )
وكي ً ال
)3أسام أمحد حممد متولي راضي (اللواء الدكتور أسام راضي)
وكي ً ال
)4أمحد عبد التواب حممد عبد الجليل (أمحد عبد التواب)
أمين ًا للسر
-2عنر االقرتاحات سالشكاسى: )1مهاا العادلي مصطفى حممد عدلي عطا اهلل (مهاا العادلي)
رئيس ًا
)2حممد محدي حممد حممد دسوقي (حممد محدي دسوقي)
وكي ً ال
)3سيد أمحد حممد سيد أمحد (العميد سيد أمحد)
وكي ً ال
)4رزق جالي نصر اهلل (رزق أبو الصحفاق)
أمين ًا للسر
-1عنر القوى العاملر: )1جبالي حممد جبالي عبد المغيث (جبالي المراغي)
رئيس ًا
)2حممد و ب اهلل حممد علي (حممد و ب اهلل)
وكي ً ال
)3مجال عبد الناصر أمين حممود عقبي
وكي ً ال
)4عبد الرازق حممد عبد المنعم عبد الفتاح (عبد الرازق زنط)
أمين ًا للسر
-01عنر الصناعر: )1حممد زكي صادق أمحد السويدي (حممد زكي السويدي)
رئيس ًا
)2حممد أمحد حممد حممد الزيني (حممد الزيني)
وكي ً ال
)3حممد سعد بدراوي بدراوي (حممد بدراوي)
وكي ً ال
)4أمحد سمير حممود علي (أمحد سمير صالح)
أمين ًا للسر
-00عنر انشرسعات انتوسطر سالصغري سمتناهير الصغر: )1حممد علي يوسف مرسي إبرا يم (حممد علي يوسف)
رئيس ًا
)2حممد عبد الرتيم سيد أمحد المرشدي (حممد المرشدي)
وكي ً ال
112
،شر جملس النواا )3ال فوزي إبرا يم أبو السعد ( ال أبو السعد)
وكي ً ال
)4حممود السيد حممد سعد (حممود سعد)
أمين ًا للسر
-06عنر الطاقر سالبيئر: )1رلعت عامد الدين صادق أمحد السويدي (رلعت السويدي)
رئيس ًا
)2عصاا عبد اهلل عبد اهلل علي سليم (عصاا بركات)
وكي ً ال
)3محاد حممد عبد اهلل حممد (محاد غالب)
وكي ً ال
)4حممد علي عمر رشوان (حممد رشوان)
أمين ًا للسر
-04عنر الزراعر سالرى ساألمحت الغذائى ساللرس احليوا،ير: )1عبد النبي حممد عبد النبي السامن ( شاا الشعيني)
رئيس ًا
)2عبد الحميد بدوي دمرداش (عبد الحميد دمرداش)
وكي ً ال
)3رائف السيد حممد إسامعيل (رائف متراز)
وكي ً ال
)4عثامن المنتصر عبد الرمحن عثامن (العمد عثامن)
أمين ًا للسر
-03عنر التعليم سالبيا العلمى: )1مجال السيد حممد شيح (الدكتور مجال شيح )
رئيس ًا
)2عبد الرمحن حممد عبد الجواد أمحد (عبد الرمحن برعي)
وكي ً ال
)3حممد ا دري عبد الغفار أباظ ( ا أباظ )
وكي ً ال
)4ماجد السيد حممد بكري (ماجد بكري)
أمين ًا للسر
-05عنر الشئول الدينير ساألسقاف: )1الدكتور أسام حممد حممد تسن العبد (األستاذ الدكتور أسام العبد)
رئيس ًا
)2الدكتور أسام السيد حممود سعد األز ري (أسام األز ري)
وكي ً ال
)3أما عزيز رياض عزيز
وكي ً ال
)4عمر إبرا يم عبد المجيد محروش (الدكتور عمر محروش)
أمين ًا للسر
-02عنر التضامحت االجتماعى ساألسر ساألشخاص ذسى اإلعاقر: )1عبد اهلادي أمحد عبد اهلادي القصبي (الدكتور عبد اهلادي القصبي)
رئيس ًا
)2ب جرس أمحد جرس ( ب جرس)
وكي ً ال
)3رشا عبد الفتاح السيد رمضان (رشا رمضان)
وكي ً ال
)4سامر حممد أمحد التالوي (سامر التالوي)
أمين ًا للسر
113
،شر جملس النواا -01عنر اإلعالم ساللقاسر ساآلثار: )1أسام تسن عطو يكل (أسام يكل)
رئيس ًا
)2أمحد حممد شادي أمحد شمردن (أمحد شمردن)
وكي ً ال
)3تامر عبد القادر أمحد عبد القادر
وكي ً ال
)4غاد موسى إبرا يم صقر (الدكتور غاد صقر)
أمين ًا للسر
-02عنر السياحر سالطريال اند،ى: )1سحر رلعت مصطفى إبرا يم (سحر رلعت)
رئيس ًا
)2عمرو عادل حممود صدقي (عمرو صدقي)
وكي ً ال
)3أمحد يوسف أمحد إدريس (أمحد إدريس)
وكي ً ال
)4زينب علي أمحد سامل (زينب علي سامل)
أمين ًا للسر
-01عنر الشئول الصيير: )1حممد جمدي سعد علي مرشد (جمدي مرشد)
رئيس ًا
)2أمحد عبده حممد عرجاوي (أمحد العرجاوي)
وكي ً ال
)3الدكتور إيناس إبرا يم عبد الحليم متولي (إيناس عبد الحليم)
وكي ً ال
)4الدكتور حممود محدي أمحد (الدكتور حممود أبو الخير)
أمين ًا للسر
-61عنر النقل سانوا الت: )1سعيد حممد السيد رعيم (اللواء سعيد رعيم )
رئيس ًا
)2تسين تسن حممد خارر
وكي ً ال
)3حممد عبد الرازق حممد السيد عوض قرقر (وتيد قرقر)
وكي ً ال
)4خالد عبد العظيم أمحد عبد المولى (خالد عبد المولى)
أمين ًا للسر
-60عنر االتصاالت ستكنولوجيا انعلومات: )1مي حممد حممود أبو بكر البطران (مي البطران)
رئيس ًا
)2أمحد رفعت حممد سعيد (أمحد رفعت)
وكي ً ال
)3أمحد رجب شحات حممد بدوي (أمحد بدوي)
وكي ً ال
)4أمحد حممد زيدان الدمرداش (أمحد زيدان)
أمين ًا للسر
-66عنر اإلسكال سانراسق العامر سالتعمري: )1معتز حممود حممود علي (المهندس معتز)
رئيس ًا
)2عبد الو اب أمحد تسن خليل (عبد الو اب خليل)
وكي ً ال
114
،شر جملس النواا )3حممد بدوي حممود عبد الرتيم (عادل بدوي)
وكي ً ال
)4عارف حممد عبد الجواد أمحد
أمين ًا للسر
-64عنر اإلدار احمللير: )1أمحد مجال تافظ السجيني (أمحد السجيني)
رئيس ًا
)2ممدوح أمحد إبرا يم الحسيني (ممدوح الحسيني)
وكي ً ال
)3أمحد سليامن عبد اهلل خليل (أمحد سليامن خليل)
وكي ً ال
)4سعد سعد رفاعي عبد الدايم
أمين ًا للسر
-63عنر الشباا سالرياضر: )1حممد فرج إبرا يم حممد عامر
رئيس ًا
)2الدكتور حممود عبده أمحد حممد تسين (الدكتور حممود تسين)
وكي ً ال
)3الدكتور سحر عزت حممد عبد القادر (الدكتور سحر اهلواري)
وكي ً ال
)4فوزي إسامعيل يوسف فتي (فوزي فتي)
أمين ًا للسر
-65عنر حقوق اإل،سال: )1حممد أنور أمحد عصمت السادات (حممد أنور السادات)
رئيس ًا
)2عارف حممد بيومي طاليف (عارف طاليف)
وكي ً ال
)3مارجريت عازر عبد الملك إبرا يم (مارجريت عازر)
وكي ً ال
)4حممود حميي الدين تسن عوض (العميد حممود حميي الدين)
أمين ًا للسر
111
،شر جملس النواا
شئون عضوية -1إعالن خلو مكان لوفاة أحد السادة النواب: * بالجلس الخامس واألربعين ذكر األستاذ الدكتور رئيس المجلس أنه وردت إليه رسال من السيد وزيىر الداخليى ب خطاره بوفا النائب سامح سيف اليزل. سقد أعرا األستاذ الدكتور رئيس اجمللس عن أسفه الشديد لغياب برلام بارز وابن بار من أبناء الورن تيث جىات كلمته كام يلي «بسم اهلل الرمحن الرتيم اضي ً مر حضي ً (*) َفا ْد ُخلحي فحي حعب ح ح ح ح ح ادي (*) وا ْد ُخلحي َجنَّتحي﴾ ﴿ َيا َأ َّي ُتهَ ا النَّ ْف ُس ُ َ الم ْط َمئنَّ ُ (*) ْار حجعي إ َلى َربك َر َ َّ ْ َّ صدق اهلل العظيم اإلخو واألخوات نواب المجلس الموقر يعز علينا مجيع ًا أن يغيب عن اجتامعنا اليوا أخ عزيز علينىا مجيعى ًا وبىرلام بارز وابن بار من أبناء مصر الطيب ما اتتل مكان إال ومتيز فيه وما تولى أمر ًا إال أنجزه و ىو -المغفىور لىه بى ذن اهلل- اللواء سامح سيف اليزل الذي وافته المني و و يف خدم عمله البرلام
فقد بدأ واجبه الورني يف صىدر شىبابه يىوا أن
كان ضابط ًا بالقوات المسلح قضى رتل رويل مل يتخلف فيها لحظ عن أداء الواجب متنق ً ال بين المناصب التي خدا فيها ورنه يف كاف المجاالت األمني والسياسي وكان -للمغفور له ب ذن اهلل -مواقىف ورنيى مى ور مىن أجىل وتىد الكلم وااللتفاف لتحقيق المصالح الورني العليا وحيمد له أن خترج على يديه كوكب متميز من رجال مصر الذين محلوا لواء الدفاع عن أمن الورن وسالمته وقد شاء القدر أن يكرمه يف وفاته فقد مات و و مقبل على خدم أبناء ورنه الذين اختاروه ممث ً ال هلم حتت ذه القب فألسرته الكريم خالص العزاء وله الرمح ». وإعام ً ال لنص الامد ( )21من القرار بقانون رقم ( )42لسن 2114ب صدار قانون جملس النواب والتي تنص على مىا يلي «ف ن كان الخلو لمكان أتد المترشحين االتتياريين وفق ترتيب األسامء االتتياري من ذات صف من خىال مكانىه ليكمل العدد المقرر» فقد أعلن األستاذ الدكتور رئيس المجلس خلو مكان المرتوا النائب السابق سامح حممود سىيف اليزل عن قائم يف تب مصر بقطاع القا ر وجنوب الدلتا ومقر ا مديري أمن القا ر . م أوضح سيادته أنه وفق ًا للكشوف الوارد إلى المجلس من اللجن العليا لالنتخابىات ب سىامء السىاد المترشىحين االتتياريين يف القوائم الفائز بالدوائر األربع ومنها الدائر المذكور حيل السيد /نادر مصطفى أمحد صديق وشىهرته نادر مصطفى حمل المرتوا النائب السابق سامح سيف اليزل وإعام ً ال لحكىم الىامد ( )114مىن الدسىتور فليتفضىل السيد النائب ب داء اليمين الدستوري قبل بدء مباشر مهاا عمله.
112
،شر جملس النواا سقد استمع اجمللس ىل كلمات بعض الساد النواا لتأبني السيد النائر سامح سيمي اليزل: تقديم خالص التعازي ألسر الفقيد والدعاء له بالمغفر وأل له بالصبر والجزاء. اإلشاد بام كان عليه من خلق عظيم وتسن ت دب ما المعارضين قبل المؤيدين. المطالب بتخليد اسم السيد النائب سامح سيف اليزل نظير ما قدمه للورن من خدمات جليل . اإلعراب عن بالغ األسى لفقد الورن أتد أ م القامات المصري . التنويه إلى أن الفقيد كان أتد أ م رموز الورني وحتلى بصفات مميز وعف لسان أكسبه تب الجميا. التنويه إلى ما متتا به الفقيد من عظيم اهلم وقدر منقطع النظير يف خدم ورنه وفق ًا لام يؤمن به من مبادئ. اإلشاد بام متتا به الفقيد من علم وفير وخبر يف جماالت متعدد جعلته وبحق أتد أ م خبراء االستراتيجي يف ربىوعالورن. التعبير عن عظيم االمتنان لكل جهد قدمه الفقيد يف سبيل إعالء كلم الحق واالرتقاء بمبادئ الديمقراريى وإرسىاءقواعد النقد البنَّاء. الت كيد على أن المبادئ التي عرفت عن الفقيد ال متوت بل تظل باقي ختلد ذكره يف تاريخ الشرفاء. الثناء على ما متتا به الفقيد من دما الخلق وقدر فاقت الحدود على التسامح والعفو عند المقدر والترفا عن كىلما خيالف التقاليد. اإلعراب عن التقدير لكل ما قاا به الفقيد من أعامل اسىتهدف مىن خالهلىا رفعى ىذا الىورن وضىامن أمنىه وأمىانوموارنيه. اإلشار إلى ما متتا به الفقيد من نبل الطابا وحتمل المشق يف سبيل الوفاء بام يعد به ورجات عقله وورنيتىه كانىتحترك داخله إصرار ًا على إتقان اإلنجاز. التنويه إلى أن الفقيد كان تريص ًا على نقل خبرات اكتسبها عن سنوات عد إلى جيل الشباب مما يعتبىر دلىي ًال علىى متتعه بصف اإليثار فاستحق أن يكون قيم ورني رفيع . اإللامح إلى أن الفقيد مل يكن فقيد ًا للبرلامن فقط ولكنه فقيد ورن يف تاج أكيد لمن و يف قيمته ومنزلته وتبه للورن. الت كيد على أن الفقيد كان وال زال قدو ً يف الورني والتحدي واإليامن بالمبادئ الورني . التنويه إلى أن الفقيد من فرو تبه لورنه مل يتوان عن تثبيت أركان ذا الورن وبد ًال من أن يستخدا معىاول اهلىدا كان تريص ًا على البحث عن تجار البناء لتحقيق رغبته يف بناء ورن متقدا.
( )1الساد النواب سعد الجامل سعاد المصري تسين فايز أبو الوفا عالء عابد السيد عبد العال مصطفى كامل هباء الدين أبو شق سوزي عدلي ناشد خالد حممد عبد العزيز شعبان جمدي مرشد حممد صالح أبو مهيل حممود رشاد موسى تبيب حممد علي يوسف موسى د .أسام األز ري إهياب الخولي عامد فؤاد حمروس حممد سعد بدراوي حممد الحسيني بالل عيسوي حممد إبرا يم الشورى أسام أنس شرشر سالم سامل الرقيعي مصطفى بكري.
117
،شر جملس النواا * وبالجلس الخامس والخمسين المنعقد ظهر يوا السبت 23من أبريل سن 2112أعلن األستاذ الىدكتور رئىيس المجلس وفا السيد النائب حممد مصطفى عبده الخولى م نعى سيادته الفقيد إلى المجلس قائ ً ال «الساد النواب يعز على أن أنعى إلى المجلس الموقر الزميل العزيز المرتوا حممد مصطفى عبده الخولى والذى مازالىت أصىداء كلامته تتردد بين جنبات ذه القاع معبر ًا عن مطالب أبناء دائرته ومشارك ًا يف مناقشات المجلس يف كافى الموضىوعات التى عرضت عليه يف الجلسات السابق وقد كان الفقيد يتحلى بخلق عظيم وسلوك قويم وكان ترصه علىى أداء دوره البرلامنى بالغ ًا ال يثنيه عنه أى رارئ مهام كان باسمكم مجيع ًا وباسمى أتقدا أل له وذويه وأتبائه وأبناء وأعضاء حمافظته حمافظ الفيوا بخالص العزاء والمواسا وأدعو اهلل سبحانه وتعالى أن يتغمد الزميل العزيز بواسا رمحته وأن يسكنه فسيح جناته وأنى أدعو المجلس الموقر للوقوف وقراء الفاحت ترمح ًا على روح الزميل العزيز. «وقد وقف الساد النواب دقيق تداد ًا وقرأوا الفاحت ترمح ًا على روح الفقيد». ثم حتدث بعض الساد النواا لنعى الفقيد معبرين عن مشاعر الحزن واألمل التى خيمت على أبنىاء حمافظى الفيىوا لفقدان السيد النائب ومشيدين بصفاته الحميد وتعبيره عن آمال أبناء دائرته وتطلعىاام داعىين اهلل أن يتغمىده بواسىا رمحاته ويسكنه فسيح جناته. -2طلب إذن برفع احلصانة الربملانية: بالجلس الخامس واألربعين المنعقد يف العاشر من أبريل سن 2112عرض األستاذ الدكتور رئيس المجلس على المجلس رلب ًا برفا الحصان البرلامني عن السيد النائب علي عبد الونيس علي السواح تتى يمكن رفا دعوى مباشر ضده. ولام كانت الامد ( )321من الالئح الداخلي القائم للمجلس تنص على أن «يقدا رلب اإلذن برفىا الحصىان عىن العضو إلى رئيس المجلس من وزير العدل أو من المدعي العاا االشتراكي فيام يدخل ضمن اختصاصىه قانونى ًا أو ممىن يريد رفا دعوى مباشر ضد العضو أماا المحاكم الجنائي . وجيب أن يرفق وزير العدل أو المدعي العاا االشتراكي بالطلب أوراق القضي المطلوب اختىاذ إجىراءات فيهىا كىام يتعين على من يريد رفا دعوى مباشر أن يرفق صور من عريض الدعوى المزما رفعها ما المستندات المؤيد هلا.»..
( ) 1الساد النواب سعد سليم حممد الجامل سيد أمحد سلطان يوسف ممدوح أمحد إبرا يم أشرف عبد المقصود حممد مصطفى بكرى أشرف عزيز إسىكندر أشىرف رشاد عبد الحميد عالء السيد إبرا يم. ( )2مقدا من السيد /علي السيد علي ندا (حماا).
118
،شر جملس النواا ولام كان الطلب المقدا مل يرفق به صور من عريض الىدعوى المباشىر المزمىا رفعهىا ف نىه يكىون غيىر مسىتوف لالشترارات الالئحي المنصوص عليها يف الامد المشار إليها. ومن م فقد قرر مكتب المجلس تفظ الطلب وإخطار المجلس بذلك. سقد ساسق اجمللس على ذلك -3مساع أقوال: بالجلس الواتد والخمسين المنعقد يوا 18من أبريل سن 2112وأ ناء مناقش المجلس لتقرير اللجن الخاصى المشكل لدراس بيان الحكوم تلفظ أتد الساد النواب بعض العبارات التي اعتبر ا السيد األسىتاذ الىدكتور رئىيس المجلس خروج ًا عن قواعد النظاا يف الجلس . وبجلسته الثاني والخمسين المنعقد يوا 19من أبريل سن 2112أشار السيد الدكتور رئيس المجلس إلى أنه قد تىم تشكيل لجن خاص برئاس السيد النائب تسن بسيو وعضوي الساد النواب دكتور /حممد أبو زيد حممىد علىي ىروت بخيت عيسى تعلب شاا حممد حممود حممد وصالح حممد تسب اهلل أمحد؛ لسامع أقوال السيد النائب عام بدر منه. سقد ساسق اجمللس على ذلك -4تقرير اللجنة اخلاصة املشكلة للتحقيق مع السيد النائب الدكتور مسري غطاس: بالجلس الرابع والخمسين المنعقد يوا األربعاء 21من أبريىل سىن 2112اسىتعرض المجلىس تقريىر اللجنى الخاص المشكل للتحقيق ما أتد الساد النواب بش ن ما بدر منه أ ناء أتد الجلسات من إساء بحىق السىيد رئىيس المجلس. وبدأ السيد رئيس اللجن الخاص ومقرر ا بعرض التقرير والذي أكد فيه ب نه قىد تىم التحقيىق مىا السىد النائىب رالب أ ناء التحقيق معه ب ن يبدي اعتذاره للمجلس رئيس ًا ونواب ًا. والذي َ وقد استما المجلس إلى تديث السيد النائب والذي قدا فيه كامل اعتذاره عام بدر منه بغير قصد بالمسىاس بالسىيد رئيس المجلس أو للساد النواب مؤكد ًا ب ن اعتذاره ال ينسحب عن أي اعتذار عن أفكاره أو مواقفه السياسي التي يعتز هبا ومتنى ب ال يكرر أي نائب آخر ذا السلوك ألنه ُيسيء إلى صور المجلس وإلى يبته. سقد ساسق اجمللس على قبول اعتذار السيد النائر الدكتور مسري غطاس
( )1السيد النائب سمير غطاس. ( )2السيد النائب الدكتور سمير غطاس. ( )3السيد النائب المستشار تسن بسيو .
119
،شر جملس النواا سأضاف األستاذ الدكتور رئيس اجمللس ب ن ما تم مؤاخذ السيد النائب عليه و الخروج على النظاا داخل القاع . كام نوه سيادته ب نه يف ذه القاع ال ُيحاكم أتد بسبب أفكاره السياسي فلكل نائىب تريتىه التامى يف تبنىي أي فكىر والتعبير عن أي فكر لك ن المجلس ال يتهاون جتاه أي إ انات سواء داخل القاع أو يف وسائل اإلعىالا بى ي شىكل مىن األشكال.
111
،شر جملس النواا
السوابق والتقاليد الربملانية
111
،شر جملس النواا
السوابق والتقاليد الربملانية ال جيوز توجيه الشكر إىل احلكومة أو إىل أى من أعضائها قبل أن يقرر اجمللس منحها ثقته
بالجلس الثامن واألربعين المنعقد مساء يوا الثال اء 12من أبريل سن 2112وأ ناء مناقش تقرير اللجن الخاصى المشكل لدراس بيان السيد المهندس رئيس جملس الوزراء عن برنامج الوزار الذي ألقىاه أمىاا المجلىس يىوا األتىد الموافق 27من مارس 2112حتدث أتد الساد النواب موجه ًا شكره للحكوم وبعض الوزراء. سهنا حتدث السيد األستاذ الدكتور رئيس اجمللس قائالً أنىه ال جيىوز توجيىه الشىكر إلىى الحكومى أو إلىى أ ٍى مىن أعضائها قبل أن يقرر المجلس منحها قته.
( )1السيد النائب سامح فتحي إسامعيل تبيب.
112
،شر جملس النواا تقليد برملاني بالجلس الحادي والخمسين المنعقد يف 18من أبريل سن 2112وبمناسب إتال أتد الساد النواب إلى لجنى خاص لمباشر التحقيق معه عام بدر منه داخل الجلس . حتدث األستاذ الدكتور رئيس اجمللس مشير ًا إلى دأب السيد النائب على إ ان المجلس سىواء داخىل القاعى أو فىيام يكتب من مقاالت يف بعض الصحف وبناء على ذلك أكد سيادته أنه ابتدا ًء من ذلك اليوا ف ن أي نائىب سىيخرج عىن التقاليد البرلامني سيحال إلى لجن القيم وستتخذ ضده اإلجراءات الت ديبي سوا ًء كانت تلك اإلسىاء يف المجلىس أو يف أي وسيل إعالمي .
( )1السيد النائب الدكتور سمير غطاس.
113
،شر جملس النواا
حديث فى الدستور بالجلس الخمسين المنعقد يوا األتد 17من أبريل سن 2112وأ ناء مناقش تقرير اللجن الخاص المشكل للرد على بيان الحكوم رلب أتد الساد النواب الحديث الامد الخامس من الدستور التى تنص على أن «يقوا النظاا السياسى على أساس التعددي السياسي والحزبي والتداول السلمي للسلط والفصل بىين السىلطات والتىوازن بينهىا وتالزا المسئولي ما السلط واتتراا تقوق اإلنسان وترياته على الوجه المبين الدستور» موضىح ًا أن المظىا رات واألزمات األخير متثل اديد ًا ألمن وسالم البالد وحتريض ًا سافر ًا علىى الدولى المصىري مطالبى ًا بوقفى تازمى مىن الدول وتفعيل القانون على الجميا والتصدى لتجاوزات الفضائيات ومنادي ًا ب صدار بيان من المجلس هبذا الصدد. سقد أسضح األستاذ الدكتور /رئيس اجمللس أنه سيتم اختاذ كل اإلجراءات لحامي مؤسسات الدول وضمنها المؤسس التشريعي . وحتدث السيد المستشار وزير الشئون القانوني وجملس النواب موضح ًا قرب انتهىاء الحكومى مىن إعىداد مشىروع القانون المنظم لإلعالا والصحاف ومؤكد ًا تضامنه الكامل ما مطالب السيد النائب. م حتدث بعض الساد النواب بش ن ما أ ير اإلعالا جتاه المجلس مطالبين بصدور بيان من المجلس بش ن ىذه األتداث والتجاوزات وسرع االنتهاء من مشروع القانون المنظم للصىحاف واإلعىالا وعىدا السىامح هبىدا الكيىان التشريعى الذى جاء ب راد شعبي تر والتصدى بحزا هلؤالء العمالء والخون . سعقر األستاذ الدكتور رئيس اجمللرس منو ًا ب نجاز المجلس ما يفوق عمل فصل تشىريعى كامىل وبى ن المجلىس بصدد إصدار بيان
ذا الش ن مؤكد ًا على تري اإلعالا والصحاف .
( )1السيد النائب مصطفى بكرى. ( )2الساد النواب حممد السيد الحسينى عبد العزيز خير اهلل حممد عقل صالح الحصاوى حممد إبرا يم الشورى.
114
،شر جملس النواا
حديث فى الالئحة يف الجلس الخامس والخمسين رلب بعض الساد النواب تديث ًا الئحي ًا أشار فيه إلى أنه ال يوجد تناسىب يف عىدد النواب المرشحين للجان فهناك ما يقرب من ستامئ نائب كان جيب أن يكون ناك تد أدنى وتد أقصى يف عدد مرشحى اللجان. عقر السيد الدكتور رئيس اجمللرس موضح ًا أن مكتب المجلس قد راعى بقدر اإلمكان التواصل ما السىاد النىواب لتعديل رغباام وأنه من المستحيل فرض رغب معين على أى نائب. أشار إلى أن ناك شبه تعارض مصالح داخل اللجان وخص بالذكر لجن السيات والطيران والصناع قائ ً ال أنه البد أن تضم اللجان العديد من الكفاءات والعقليات النابغ و هناي تديثه أعلن عن تقديم استقالته من ائتالف دعم مصر. ،وه األستاذ الدكتور رئيس اجمللرس ب ن االنضاما واالستقال من أى ائتالف تري شخصي ال دخل للمجلس أو رئيسه هبا وأنه يعلم جيد ًا ما ينص عليه قانون تعارض المصالح والمجلس ملتزا بام و مدون يف استامر العضوي من وظيف . م حتدث عدد من الساد النواب تعليق ًا على استقال السيد النائب مشيرين إلى أنه عندما وضىعت الو يقى النهائيى وقا عليها كل أعضاء االئتالف باستثناء السيد النائب. وقد استنكر الساد المتحد ون عبار «شبه مصالح» التي ذكرت مؤكدين على أن النائب البرلامنى من تقه التواجىد بجميا اللجان. عقر السيد األستاذ الدكتور رئيس اجمللس ب ن مكتب المجلس قد راعى الضوابط المنصوص عليها يف الالئح وقبل ذلك ناك القواعد المستقر والسواق البرلامني يف جملس النواب.
( )1الساد النواب عبد المنعم العليمى أسام أنس تسين شرشر. ( )2الساد النواب سعد سليم الجامل حممد شعبان حممد إهياب عبد الخالق أمحد حممد السويدى.
111
،شر جملس النواا
احملكمة الدستورية العليا
112
،شر جملس النواا من أحكام احملكمة الدستورية العليا احلكم بعدم دستورية نص الفقرة األوىل من املادة ( )393من قانون اإلجراءات اجلنائية الصادر بالقانون رقم 151لسنة 1951
حكمت احملكمة:
الــــــوقائع:
-1أن الرقابة على دستورية القوانني ،من حيث مطابقتها للقواعد املوضوعية الىت تضمنها الدستور ،إمنا ختضع ألحكام الدستور القائم دون غريه:
-2استقر قضاء هذه احملكمة على أن الناس ال يتمايزون فيما بينهم يف جمال حقهم يف النفاذ إىل قاضيهم الطبيعى ،وال يف نطاق القواعد اإلجرائية واملوضوعية الىت حتكم اخلصومة القضائية عينها
117
،شر جملس النواا
إن اإلخالل مببدأ املساواة أمام القانون الذى اعتور النص احملال قد الزمه كذلك إخالل مببدأ احلرية الشخصية
الىت كفلها الدستور بنص املادة ( )54منه:
إن من املقرر أن الطعن بطريق املعارضة يف احلكم اجلنائى من شأنه أن يعيد اخلصومة إىل احملكمة الىت أصدرت احلكم الغيابى لتحكم فيها:
118
،شر جملس النواا
إن إغالق النص احملال طريق الطعن باملعارضة يف األحكام الغيابية الصادرة يف اجلنح املعاقب عليها بعقوبة
الغرامة من شأنه أن ينال من كفالة حق املتهم يف الدفاع عن نفسه لصدور احلكم يف غيبته:
ً وحيث إنه بالبناء على ما تقدم فإن النص احملال يعد خمالفا ألحكام املواد ( )4و ( )53و ( )54و ( )92و ()95
و ( )99و ( )99و ( )93من الدستور ،مما يتعني معه احلكم بعدم دستوريته.
119
،شر جملس النواا
سررس انوضوعات
انوضرررررررررروع
121
رقم الصنيير