Informe anual 2012 by PBI Colombia

PBI Colombia Informe anual 2012 . Marzo de 2013

INFORME ANUAL 2012

SUMARIO 4

Donde trabajamos

Mejorando nuestro trabajo

Análisis coyuntural del contexto colombiano

Acompañamiento a organizaciones, personas y comunidades defensoras de derechos humanos

Interlocución e incidencia

Publicación y distribución de información

Apoyo a la Reconstrucción del Tejido Social

Recursos humanos y formación de observadores internacionales

Género y diversidad

Informe financiero

¿Quiénes somos? Peace Brigades International es una organización no gubernamental, reconocida por la ONU, que mantiene un equipo permanente de personas observadoras - acompañantes internacionales en Colombia desde 1994. La misión de PBI Colombia es proteger el espacio de acción de personas defensoras de derechos humanos, organizaciones y comunidades que sufren amenazas por sus actividades no violentas en pro de la defensa y promoción de los derechos humanos y de la justicia social. PBI Colombia trabaja únicamente a petición de organizaciones locales y no pretende suplantar en ningún momento a las iniciativas locales que defienden los derechos humanos, sino apoyarlas mediante: • la presencia y actividad de observación y acompañamiento internacional, • la difusión de información, • las acciones de incidencia e interlocución, • el desarrollo de talleres para la reconstrucción de su tejido social. El mandato de PBI Colombia enmarca su labor desde el principio del no partidismo, y la filosofía de la no violencia, dentro del marco de la norma internacional de los derechos humanos y en estricto respeto a las leyes colombianas.

Objetivos de PBI Proyecto Colombia OBJETIVO GENERAL: Contribución a la paz con respeto a los derechos humanos en Colombia.

OBJETIVO ESPECÍFICO Protegido el espacio de los defensores en Colombia para que desarrollen su trabajo y mantengan sus espacios de acción abiertos. Para alcanzar estos objetivos el proyecto trabaja con cuatro ejes de trabajo: Eje 1: Presencia de observadores y acompañamiento internacional en el terreno. Eje 2: Incidencia política a nivel nacional e internacional. Eje 3: Información y Sensibilización a través de publicaciones periódicas. Eje 4: Autoprotección, Seguridad y Apoyo a la reconstrucción del tejido social.

Donde trabajamos Equipo Urabá Cijp, Comunidad de Paz de San José de Apartadó Lugares: Curbaradó, Jiguamiandó, Cacarica 1124 acompañamientos

Equipo Barrancabermeja Acvc, Ccalcp, Credhos, Fcspp, Lilia Peña OFP, Asfaddes Lugares: Magdalena Medio, Nordeste Antioqueño, Norte de Santander, Sur de Bolivar y Cesar 491 acompañamientos

Equipo Bogotá Ccajar, Cijp, Cos-pacc, Fcspp, Fundación Manuel Cepeda Vargas, Jorge Molano, Claudia Julieta Duque

Equipo Cali Cijp, Nomadesc, CJL, Fcspp Asfaddes, IPC, Movice Lugares: Valle del Cauca, Norte de Cauca y Medellín 280 acompañamientos

Humanidad Vigente, Movice, Minga Lugares: Casanare, Boyacá, Guajira, Arauca, Meta, Atlántico, Sucre, Córdoba, Tolima 455 acompañamientos

Editorial

ste año ha estado marcado por el inicio de las negociaciones entre el Estado Colombiano y la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) para poner fin al conflicto armado que asola el país desde hace ya casi seis décadas. PBI al igual que otras organizaciones internacionales da la bienvenida a estas negociaciones. Sin embargo, sigue preocupada por la situación de alto riesgo en la que continúan muchos defensores de derechos humanos. En este contexto entendemos que de acuerdo a nuestra misión debemos jugar un papel de garante para que las organizaciones de derechos humanos que participen en el proceso de paz lo hagan con la protección del acompañamiento y la observación internacional. Por desgracia, durante este año vemos con preocupación la escalada de amenazas de las que están siendo víctimas las personas defensoras de derechos humanos. Por ello hemos mantenido nuestro objetivo de visibilizar y proteger a los actores de la lucha contra la impunidad y las violaciones de los derechos humanos por intereses económicos, además de apoyar a las iniciativas de paz de las organizaciones sociales colombianas. Este acompañamiento se ha llevado a cabo en un contexto marcado por las negociaciones de paz, las reformas legislativas que pueden afectar a continuar con la impunidad como son la reforma de la llamada «ley de justicia y paz», el denominado “marco jurídico para la paz”, la reforma del fuero penal militar, presentación de una ley para terminar con la impunidad de los delitos de violencia sexual en el marco del conflicto armado y las dificultades que está encontrando la población desplazada para retornar a sus tierras1. Según el análisis coyuntural realizado y tras la larga misión de exploración en la zona del Cauca y del Valle del Cauca que involucró varias áreas del Proyecto por más de un año, en el primer trimestre de 2012 se abrió formalmente un equipo en Cali, con seis voluntarios de acompañamientos. Al mismo tiempo PBI dejó de tener una presencia permanente en Medellín, sin embargo, cuando se requiera, las organizaciones se siguen acompañan5

do desde los equipos de Cali y Barrancabermeja. Ambas decisiones fueron el resultado de un cuidadoso estudio de impacto y de una larga misión de exploración por parte del Proyecto. Las decisiones fueron tomadas en la Asamblea General de Proyecto en 2011 y fueron implementadas con los tiempos necesarios para garantizar una salida gradual de la ciudad, una capacitación de las organizaciones y el mantenimiento de la visibilidad de PBI. Otro aspecto que ha marcado este año son los serios recortes presupuestarios a los que tuvimos que enfrentarnos provocados por la crisis financiera en Europa y el progresivo abandono de la cooperación internacional en Colombia. Queremos llamar la atención para que las medidas que se tomen para combatir dichos factores, no se hagan a expensas de los defensores de derechos humanos. Ahora más que nunca la comunidad internacional debe garantizar su protección para que puedan participar en estos procesos de paz, y mal se puede hacer si en este momento clave para el país la cooperación internacional se retira de tan importante labor. Ante esta situación nos hemos planteado un cambio en nuestra estructura y procedimientos, para que nuestro trabajo continúe teniendo el impacto en la protección de los defensores de derechos humanos que ha tenido hasta ahora, pero con una mayor eficacia y eficiencia para aprovechar al máximo los escasos recursos de los que disponemos. Entre otras decisiones que se han tenido que tomar por motivos financieros se decidió cerrar el equipo de Cali y reducir drásticamente el número de voluntarios. Las decisiones sobre la ubicación de los voluntarios han sido tomadas a través de un análisis comparativo de la coyuntura de las zonas donde PBI acompaña y del nivel de riesgo. Con respecto a la zona de Cali, se destaca que aunque por motivos económicos no se va a poder mantener el equipo durante el 2013, en este tiempo se ha profundizado el conocimiento por parte de PBI de la coyuntura y las organizaciones de derechos humanos en la zona, llevando un monitoreo cercano y directo. Este conocimiento nos va a permitir seguir

acompañando estos procesos desde los equipos situados en otras zonas del país En PBI Colombia tenemos la firme voluntad de seguir trabajando en la protección de los derechos humanos y agradecemos a todos los que han ayudado en esta labor y siguen haciéndolo, para que juntos apoyemos a la sociedad colombiana a construir un país en paz con justicia social en la que los Derechos Humanos sean respetados de manera universal y en el que las personas puedan resolver los conflictos de manera no-violenta. Se han acompañado procesos que han tenido como objetivo la lucha contra la impunidad. Hemos acompañado a la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz en el proceso del General Rito Alejo del Río, quien en 2012 fue condenado por su responsabilidad en el crimen de Marino López2. Se han acompañado procesos que han tenido como objetivo la protección de la población retornada, como en el caso de las comunidades de las cuencas del Curbaradó y Jiguamiandó. Así mismo, se han acompañado procesos para que la sociedad civil pueda participar activamente en iniciativas de paz. Por ejemplo, PBI acompañó la organización Nomadesc en los procesos de Paz entre los Indígenas en el Cauca y el Gobierno, brindando protección paraguas a todas las organizaciones presentes. En agosto, estuvimos acompañándolos al Congreso de los Pueblos en Caloto y en la María cuando se reunieron Indígenas de todo el país para formular propuestas para un acuerdo de la paz con el gobierno.

1. Para más información ver apartado de Análisis de Coyuntura y Contexto en Colombia 2. El un juzgado octavo especializado de Bogotá profirió condena en contra del general retirado Rito Alejo del Río por el crimen del líder chocoano Marino López perpetrado en febrero de 1997. La sentencia en contra del exmilitar, que permanece recluido en una guarnición militar, es de 310 meses (25 años y ocho meses). La justicia señala que ese crimen de lesa humanidad fue cometido por un “contubernio criminal” del que Rito Alejo del Río fue una de las principales cabezas, al lado de los grandes jefes paramilitares.”Es indudable que en la organización irregular existían jefes encargados de diseñar estrategias y dar las órdenes (...) --dice el fallo, que será apelado ante el Tribunal Superior de Bogotá-.

Logros Acompa単amos a

14 organizaciones 3 comunidades 2 defensores de

derechos humanos

Beneficiarios:

148 personas de

defensoras

derechos humanos y

39,000

personas en las

comunidades 6

Acompañamos durante

1,123 días 318 rondas de

visibilización

talleres

protección la

de con

participación de

393 505

personas

reuniones de incidencia

Enfoques de trabajo

Acompañamos

procesos tenido como

que han

objetivo la

lucha

contra la

impunidad

Hemos

acompañadoala

Comisión Intereclesial

de Justicia y Paz General Alejo del

en el proceso del

Rito Río,

quien en 2012 fue

condenado

por su responsabilidad

en el

crimen

Marino López.

Acompañamos

procesos que han tenido la

como

objetivo

protección de

población retornada, como en el caso de las

comunidades de las

cuencas del Curbaradó

y Jiguamiandó.

Acompañamos procesos

para que la

sociedad civil pueda

participar

activamente

iniciativas de paz. PBI acompañó

organización

Nomadesc

procesos de Paz entre los indígenas en el en los

Cauca 9

y el Gobierno.

Mejorando nuestro trabajo

urante el 2012, PBI Colombia ha dado pasos importantes hacia el desarrollo de nuevas estrategias y de un sistema de monitoreo y evaluación adecuados a su trabajo. Con el fin de mejorar el impacto de la organización y guiar su trabajo para los próximos tres años se llevó a cabo un proceso de planeación estratégica que concluyó en septiembre con la aprobación en la Asamblea anual del Proyecto Colombia del Plan Estratégico. Este proceso ha permitido generar consenso alrededor de la visión, la misión y los objetivos así como de las futuras estrategias de PBI Colombia en un momento de fuerte reestructuración interna y cambios estructurales. Es destacable que en este esfuerzo por mejorar el impacto de PBI se ha decidió concentrar el trabajo en Colombia en tres ejes estratégicos: • La lucha contra la impunidad (Principios de Verdad, Justicia, Reparación y garantías de no repetición) • Las violaciones a los derechos humanos por intereses económicos •

La promoción de la paz

En ese sentido, las reuniones llevadas a cabo y las respuestas conseguidas, además de constituir un espacio de rendición de cuentas, representaron para PBI la oportunidad de recibir una retroalimentación valiosa sobre su trabajo y de mejorar estratégicamente sus herramientas de protección y acompañamiento a organizaciones defensoras de derechos humanos. Los resultados de esa encuesta fueron alentadores. Absolutamente todas las organizaciones, son tajantes al consideran que la presencia de PBI ha disminuido el riesgo durante los acompañamientos. Una organización acompañada, Fcspp, textualmente declara que «La protección de PBI ha contribuido a que no haya más asesinatos en nuestras organizaciones». De las 18 organizaciones entrevistadas 16 han manifestado que el acompañamiento de PBI les ha permitido desarrollar y ampliar sus zonas o áreas de trabajo. Claudia Julieta Duque, periodista acompañada declara que «hay zonas a las que no puedo ir si no tengo a Brigadas, si no me acompañan, no voy». A nivel general, las organizaciones valoran nuestra incidencia política como muy positiva y como parte esencial de nuestro trabajo. Además, 16 de las 18 organiza-

«La protección de PBI ha contribuido a que no haya más asesinatos en nuestras organizaciones». Igualmente, se ha desarrollado una herramienta de medición de impacto que consistió en una encuesta participativa con las organizaciones acompañadas por PBI y la Red de Apoyo en Colombia con el fin de obtener datos sobre el impacto del acompañamiento así como sobre la percepción y opinión que las organizaciones que PBI acompaña y el cuerpo diplomático, tienen del trabajo de la organización internacional. Ese esfuerzo también apunta al desarrollo de una línea de base para la medición del impacto del trabajo de PBI ya que los beneficiarios o contrapartes del trabajo de PBI opinan directamente sobre el acompañamiento de la organización. 10

ciones la consideran «muy útil» y dos como «bastante útil» resalta la importancia de interlocutar con el cuerpo diplomático y el trabajo de incidencia en Europa y Norte América. En cuanto a la Red de Apoyo, las respuestas mostraron la credibilidad, calidad y fiabilidad de la información manejada por PBI. De cinco embajadas consultadas sobre las informaciones transmitidas por PBI, el 80 % dice que las informaciones y peticiones transmitidas por PBI han sido útiles para informar a los gobiernos de sus respectivos países sobre la situación de derechos humanos en Colombia, para tematizar en sus interlocuciones casos específicos presentados

por PBI y para conocer mejor la situación de las personas defensoras de derechos humanos en las regiones. Asimismo, el 40% dice que fueron útiles para sus interlocuciones con el Gobierno colombiano y el 60% que lo fueron para obtener más información acerca de temas consultados por los gobiernos de sus respectivos países sobre los derechos humanos en Colombia. El 100% afirma haber utilizado las informaciones de las publicaciones de PBI en su trabajo en el último año. El 80% dice que las publicaciones son muy útiles y de buena calidad y que las publicaciones son de alta calidad y logran presentar temas amplios y complejos de manera sencilla. Según palabras de una Embajada, «las publicaciones son de interés para concientizar a nuevos colegas en la embajada en temas como Curbaradó y Jiguamiandó, minería ilegal, tierras, etcétera». Otra dijo que usó esa información en sus contactos con autoridades y para informes de derechos humanos. Según las respuestas, PBI también ha podido contribuir a las reflexiones y acciones de su Red de Apoyo. La mitad de encuestados manifiestan que PBI influyó en su decisión de realizar una visita al terreno o reunirse con organizaciones defensoras de derechos humanos; el 25 % observa que PBI influyó en su decisión de realizar un pronunciamiento a favor de una organización acompañada por PBI, de asistir a una audiencia y de hacer una recomendación al Estado colombiano; y el 75% dice que PBI influyó en su decisión de incluir temas de preocupación de PBI en su diálogo con el Estado colombiano. Por todo lo arriba mencionado, consideramos que esta herramienta ha sido de gran utilidad para mejorar nuestro trabajo y durante el 2013 se va a continuar y ampliar esta herramienta elaborando una encuesta específica para las organizaciones beneficiarias del eje de Apoyo a la Reconstrucción del Tejido Social (ARTs).

Análisis coyuntural del contexto colombiano

olombia, desde hace ya casi seis décadas padece un conflicto armado interno en el que, según cifras preliminares de un censo que se está adelantando por la Unidad Administrativa Integral a las Víctimas, por lo menos 5 millones de personas han sido víctimas de violaciones a los derechos humanos o infracciones al derecho internacional humanitario1. A pesar de una leve bajada de la actividad armada en el primer semestre del año, se aumentaron a lo largo de 2012, las repercusiones sobre la población civil, tales como desplazamientos masivos, amenazas, asesinatos y el confinamiento de comunidades enteras, entre otros hechos2. Sobre todo la población indígena en el suroccidente del país sufrió de la confrontación armada, lo que llevó a la movilización masiva, sobre todo de los pueblos organizados en la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca (Acin) y el Consejo Indígena del Cauca (Cric)3. 11

Diálogos de Paz En el segundo semestre del año el gobierno colombiano y las Farc entraron en negociaciones para ponerle fin al conflicto armado. Negociaciones que se inauguraron formalmente en el mes de octubre en Oslo, Noruega4 e iniciaron su etapa de diálogo en la Habana, Cuba en Noviembre5. En el «acuerdo general para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera», firmado por representantes de las Farc y el actual gobierno de Colombia las partes se comprometen a entrar en diálogos formales de paz, alrededor de cinco grandes temas: (1) el desarrollo agrario, (2) las garantías de participación política, (3) el fin mismo del conflicto, (4) el narcotráfico y (5) los derechos de las víctimas6. Las organizaciones del movimiento social y organismos internacionales, por un lado felicitaron esa nueva iniciativa en comunicados y eventos públicos, pero a su vez expresaron

inquietudes y críticas hacia la manera en la que se está llevando a cabo el proceso. Esas inquietudes se centran en el tema de la participación del movimiento social colombiano; en las garantías de seguridad y participación política para las personas defensoras y movimientos políticos alternativos; en el derecho de las víctimas a la verdad, justicia y reparación; en la búsqueda de soluciones a los problemas sociales del país; a un cese al fuego bilateral y la apertura de diálogos con el Ejército de Liberación Nacional (ELN)7. Paralelamente a las negociaciones entre guerrilla y gobierno, el movimiento social, reunido en la Ruta Social Común para la Paz8 convocó el encuentro internacional «Pueblos Construyendo Paz». En la declaración final del encuentro las organizaciones participantes propusieron la construcción de una «Agenda Social para la Paz» y declararon el año 2013 como el «año de la lucha social y popular por la paz con justicia social»9.

Justicia Transicional e Impunidad Reforma de la ley 975 «de Justicia y Paz» En el informe del año pasado nos referimos a los pocos resultados que hasta entonces había arrojado la Ley 975 o ley de Justicia y Paz sobre la desmovilización de los grupos paramilitares. Al acercarse el fin de su vigencia, varios estudios (de la fiscalía y de la Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la Organización de los Estados Americanos Mapp-OEA p.ej.) sugirieron una reforma y prolongación de la vigencia de la ley10. Según Gustavo Gallón, de la Comisión Colombina de Juristas (CCJ), el punto de partida de una reforma de la ley 975 debe ser el reconocimiento de su fracaso. Según Gallón, «no se le puede seguir tratando como un tema de justicia de transición ni como instrumento para un acuerdo de paz que no se dio. La reforma debe asumirse como una regulación de una situación de sometimiento a la justicia, que hay que hacer efectiva»11.

me sobre los casos de ejecuciones extrajudiciales ocurridos en Colombia entre los años 2002 y 2008, argumentando que existe una relación directa entre las políticas de gobierno implementadas durante los dos mandatos de Álvaro Uribe y la ejecuciones extrajudiciales. Según el informe, el fenómenos de los ‘falsos positivos’ se basa en un sistema de incentivos y recompensas promovido por el ministerio de defensa y la presión sobre los soldados de presentar resultados positivos, medidos por ‘números de bajas’. El informe intermedio de la Corte Penal Internacional (CPI) sobre la observación que esa institución está realizando sobre la situación de derechos humanos y derecho internacional humanitario en Colombia, respalda esta tesis y afirma que «existe fundamento razonable para creer que los actos […] de [ejecuciones extrajudiciales] fueron cometidos de conformidad con una política adoptada al menos a nivel de ciertas brigadas de las fuerzas armadas, que constituye una política del Estado o de una organización para cometer dichos crímenes»13.

El Movice ha documentado 25 casos de asesinatos a personas liderando procesos de restitución Marco Jurídico para la Paz

Reforma del Fuero Militar

La reforma de la Constitución que fue sancionada en el segundo semestre del 2012 pretende, según sus promotores, crear un marco jurídico dentro del cual se pueden reglamentar los procesos de transición tras un eventual acuerdo de paz. Básicamente el marco autoriza al congreso, tras iniciativa del gobierno, a crear leyes estatutarias que en el marco de un acuerdo de paz den tratamiento diferenciado a los distintos grupos armados que hayan sido parte del conflicto armado. El Marco Legal ha sido criticado por organizaciones de derechos, tal como Human Rights Watch (HRW) que temen que altos funcionarios del Estado, incluyendo de las fuerzas públicas, puedan evadir juicios que enfrentan por violaciones de derechos, como son las ejecuciones extrajudiciales12.

Esta reforma que amplía el fuero militar ha sido criticada por centenas de organizaciones de la sociedad civil nacional e internacional14, la Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Colombia15, y por parte de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Cidh)16. La reforma establece una estructura paralela a la justicia ordinaria, destinada a la sanción de miembros de las fuerzas públicas salvo en casos de graves violaciones de los derechos humanos y crímenes de guerra. Crea entonces un régimen especial y exclusivo que muchos afirman que va a dar paso a la impunidad17.

Ejecuciones extrajudiciales

La violencia sexual es uno de los aspectos del conflicto armado en Colombia más invisibilizados y que goza de mayor impunidad18. En el año 2011 Amnistía Internacional (AI) publicó

En julio de 2012, la Fidh y la Coordinación Colombia Europa Estados Unidos (Cceeu) entregaron un infor12

Violencia Sexual en el Marco del Conflicto Armado

un informe sobre la violencia sexual contra mujeres, niñas y jóvenes en el marco del conflicto armado19. Amnistía advirtió en ese informe sobre la falta de información, mecanismos adecuados de atención e investigación y voluntad de persecución y sanción de personas responsables de ese tipo de crímenes. En un informe de seguimiento, publicado este año, AI afirma que «[l]as múltiples barreras que afrontan las sobrevivientes de la violencia sexual en su lucha por la justicia siguen siendo tan fuertes como siempre»20.

Violación de los derechos humanos por intereses económicos Ley de víctimas y restitución de tierras Según cifras de las Naciones Unidas, Colombia es el país con el segundo mayor número de personas desplazadas forzadamente en el mundo, después de Sudán y por encima de Irak21. Las cifras oficiales del gobierno colombiano hablan de un total de 3.943.509 personas desplazadas hasta octubre de 2011. Para el año actual la tendencia más preocupante en relación al desplazamiento forzado, según Codhes, es el aumento drástico de los desplazamientos masivos respecto al año 2011; la Consultoría cuenta por lo menos 130 casos entre el 1 de enero y 10 de diciembre de 2012. Muy especialmente las poblaciones indígenas y afrodescendientes han sido victimizadas22. Los líderes y lideresas de procesos individuales y colectivos de restitución de tierras han sido uno de los grupos más afectados por la violencia política generada por los actores armados ilegales del país. El Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado (Movice) ha documentado 25 casos de asesinatos a personas liderando procesos de restitución23. Asimismo, la Defensoría del Pueblo alertó sobre 1.400 quejas y demandas por amenazas a personas liderando procesos de víctimas y restitución de tierras. «[E]n la última semana de enero de 2012, la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Refugiados, Terry Morel, informó que desde 2007 han sido asesinados más de 1.400 desplazados, y […] de cada doscientas denuncias de hostigamiento o amenaza se investiga una»24.

Violencia en Contra de Personas Defensoras de los Derechos Humanos La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Cidh) en su visita a Colombia identificó varios obstáculos que encuentran los defensores de derechos humanos, como son la persistencia de estructuras armadas que ponen en riesgo los retornos de los desplazados, el incremento de amenazas, la falta de efectividad de las investigaciones que posibilita que las agresiones continúen y la vulneración de los derechos de las víctimas, entre otros25.

organizaciones acompañadas por PBI) por el Bloque capital de las Águilas Negras el 13 de noviembre de 201227. Además, en diferentes regiones del país han aumentado los casos de desaparición forzada. Es especialmente preocupante la situación en Magdalena Medio, donde, según el Observatorio de Paz Integral (Opi), los casos de desapariciones casi se cuadriplicaron, pasando de 3 registradas en 2011 a 11 hasta noviembre de 201228. La Oficina Internacional

Especialmente personas indígenas han sido víctimas de asesinatos selectivos (de los 29 personas defensoras de los derechos humanos asesinadas, 13 eran líderes de comunidades indígenas) La Cidh aseguró que en este año se ha producido un aumento de amenazas firmadas por grupos que en ocasiones se auto identifican como paramilitares como el Ejército Anti Restitución, los Rastrojos y las Águilas Negras a través de panfletos y llamadas telefónicas y afirmó que como las investigaciones no suelen ser efectivas para desactivar las fuentes de riesgo, se posibilita que las amenazas se repitan26. Es sumamente preocupante que algunas de estas amenazas se transformen en hechos, como fue el caso del líder de tierras Miller Angulo, asesinado el 1 de diciembre y previamente señalado en una amenaza masiva (que incluía también a otras

para los Derechos Humanos Acción Colombia (Oidhaco) advierte sobre el aumento de las agresiones en 2012 comparando con los dos años anteriores, destacando el alto número de detenciones arbitrarias29, los ataques en contra de personas que se movilizan a favor de la paz, sindicalistas y personas que participan en procesos de restitución. Especialmente personas indígenas han sido víctimas de asesinatos selectivos (de los 29 personas defensoras de los derechos humanos asesinadas, 13 eran líderes de comunidades indígenas)30.

Perspectivas para 2013 A pesar de que el gobierno colombiano y la guerrilla de las Farc estén adelantando diálogos para ponerle fin al conflicto armado en Colombia, la situación de las personas defensoras de los derechos humanos y la población civil no ha mejorado. El apoyo de la comunidad internacional y en especial de las agencias de cooperación al movimiento social en Colombia y en especial las personas

defensoras de los derechos humanos será un elemento importante para la transformación del conflicto armado. PBI seguirá acompañando a las personas que ponen sus propias vidas en riesgo para defender los derechos humanos, trabajar en contra de la impunidad, por una solución política al conflicto armado y el esclarecimiento de la verdad.

1. El Espectador: Gobierno cifra en al menos 5 millones las víctimas del conflicto, 17 de enero de 2013. 2. Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA): Boletín humanitario Colombia, No. 6, 01-30 de junio de 2012. 3. Camilo Gonzáles Posso: Desde el Cauca, desarmar la guerra, 23 de julio de 2012. 4. El Tiempo: ‘Ni modelo económico ni doctrina militar están en discusión’. Gobierno, 18 de octubre de 2012. 5. Caracol Radio: Hoy inicia nuevo cicle de diálogo entre el gobierno y las Farc en la Habana, 14 de enero de 2013. 6. Alocución del presidente de la república, Juan Manuel Santos sobre el ‘Acuerdo General para la Terminación del Conflicto’, 4 de septiembre de 2012. 7. Ver p.ej.: Declaración final encuentro pueblos construyendo paz, 6 de diciembre de 2012. 8. La Ruta Social Común surge como propuesta de unidad de los movimientos sociales colombianos para acompañar los diálogos entre el gobierno colombiano y las Farc y presionar para los actores en la mesa de negociación de llevar a cabo el proceso de manera exitosa y tomar en cuenta las necesidades y exigencias de la sociedad civil. Ver el boletín electrónico de PBI de noviembre 2012. 9. Ob. cit. 10. Baltasar Garzón (coordinador): Diagnóstico de justicia y paz en el marco de la justicia transicional en Colombia, Misión de Apoyo al Proceso de Paz en Colombia (Mapp-OEA), 19 de octubre de 2011. 11. Gustavo Gallón: Observaciones a propósito de la propuesta de reforma de la ley 975 de 2005, Comisión Colombiana de Juristas (CCJ), 14 de mayo de 2012. 12. Semana: Segunda carta de Vivanco al ministro Esguerra, 8 de mayo de 2012. Ver también Liliana Uribe, ob. cit. 13. Corte Penal Internacional (CPI): Situación en Colombia. Reporte intermedio, noviembre de 2012. 14. Solicitud de retiro de reforma constitucional que amplía el fuero penal militar a graves violaciones de derechos humanos e infracciones al Derecho internacional humanitario (Reforma a los artículos 116, 152 y 221 de la Constitución Nacional), 14 de noviembre de 2012. 15. Oficina de la ONU para los Derechos Humanos reitera preocupación por reforma al fuero militar, 29 de diciembre de 2012. 16. Observaciones preliminares de la Cidh sobre la visita in loco a Colombia. Anexo al comunicado de prensa 144/12 emitido al culminar la visita in loco a Colombia, Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Cidh), 7 de diciembre de 2012. 17. Ver: Liliana Uribe, ob. cit.; Human Rights Watch (HRW): Carta al Presidente Santos criticando ampliación del fuero militar, 25 de octubre de 2012; Centro Internacional para la Justicia Transicional (Ictj): La reforma al fuero militar en Colombia contradice los objetivos de la justicia transicional, noviembre de 2012; Observaciones al proyecto de reforma constitucional sobre fuero penal militar, CCJ, 15 de noviembre de 2012; Jomari Ortegón: Lo lamentable, lo preocupante y lo inaceptable del proyecto de reforma constitucional al fuero penal militar, Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo (Ccajar), 22 de noviembre de 2012. 18. Ver informe narrativo 2011. 19. Ibíd. 20. Amnistía Internacional (AI): Colombia. Invisibles ante la justicia. Impunidad por actos de violencia sexual cometidos en el conflicto. Informe de seguimiento, octubre de 2012. 21. Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA): Colombia. Humanitarian Situation. Synopsis January – June 2012 22. Codhes: Incremento en vulneraciones a los derechos humanos: El desplazamiento masivo y la situación indígena, Boletín número 80, diciembre de 2012 23. Ver p.ej. la Alerta de Acción de PBI por el secuestro y posterior asesinato de Manuel Ruiz y su hijo Samir, líderes del proceso de restitución en la cuenca del río Curbaradó, acompañado por PBI a través de la Cijp. 24. Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado (Movice): Revista en Movida, No. 5, noviembre – diciembre de 2012 25. Cidh: Observaciones preliminares de la CIDH sobre la visita in loco a Colombia. 7 de diciembre de 2012 26. Ibid 27. Cijp: Persisten amenazas contra organizaciones sociales y periodistas, 14 de noviembre 2012; Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (Oacnudh): Oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos y Oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados condenan asesinato de defensor de las víctimas Miller Angulo, 4 de diciembre de 2012 28. Hay preocupación en San Vicente por desaparición de líder comunal. En: Vanguardia Liberal, 7 de noviembre de 2012 29. Actualmente el Estado, según la Agencia para la Defensa del Estado, enfrenta un total de 12.552 demandas por privación injusta de la libertad. RCN: El Estado enfrenta más de 12 mil demandas por detenciones injustas, 4 de diciembre de 2012 30. Ver ficha informativa de la Oficina Internacional para los Derechos Humanos Acción Colombia (Oidhaco).

AcompaĂąamiento a organizaciones, personas y comunidades defensoras de derechos humanos

Bogotá

urante el 2012, el equipo de Bogotá ha seguido protegiendo el espacio de defensores y defensoras de derechos humanos acompañándoles en Arauca, Casanare, Meta, Boyacá, Atlántico, Sucre, Córdoba y Tolima, y además en eventos y audiencias en la capital. El equipo Bogotá acompaña directamente a cinco organizaciones – Ccajar, Cijp, Cos-pacc, Fcspp, y a la Fundación Manuel Cepeda Vargas – y a 2 personas defensoras de derechos humanos – la periodista Claudia Julieta Duque y el abogado Jorge Molano. En el 2012 a petición de las organizaciones acompañadas y debido al alto riesgo también ha acompañado a Humanidad Vigente y Movice. Por último, destacamos que ha continuado la relación con la organización Minga.

Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (Cijp) En el año 2012, la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz fue de nuevo víctima de difamaciones en los medios de comunicación nacionales y regionales con el objetivo de deslegitimizar su trabajo. Además, los integrantes de la Cijp sufrieron varios hostigamientos como seguimientos y vigilancia de la oficina y sus lugares de residencia que se dieron a medida que avanzaban los casos que acompañan. Entre ellos destacamos el acompañamiento a los abogados de la Comisión que llevan casos emblemáticos como el proceso 3856 en contra de los palmicultores en el desplazamiento de 1996 y 1997 en las cuencas de Curbaradó y Jiguamiandó. También se continúa desarrollando el caso de la Operación Génesis y del asesinato de Mariano López (líder comunitario de Cacarica) ante la Corte Interame-

ricana de Derechos Humanos, por lo que acompañamos a los abogados de la organización tanto en Bogotá como en región, para que recogieran los testimonios y efectuaran los trámites judiciales que los procesos requieren. Así mismo, acompañamos a los abogados en este proceso a nivel nacional que en Agosto 2012 culminó con la condena contra el General Rito Alejo del Rio por su responsabilidad en el crimen de Marino López. Además la Cijp está apoyando a las comunidades que hacen parte de la Red de Alternativas de Comunidades a elaborar propuestas de cara a las negociaciones de paz y empujan la participación de la sociedad civil en esta mesa de negociación.

Claudia Julieta Duque A través de su labor como periodista, así como en un contexto personal, la Sra. Duque lucha contra la impunidad y por el acceso a la verdad para las víctimas de violaciones de derechos humanos en Colombia. En 2012 PBI ha acompañado a la Sra. Duque, en el contexto de su propio caso contra ocho altos ex funcionarios del antiguo Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), acusados de espionaje e interceptaciones ilegales. Este caso ha abierto un precedente, tanto a nivel nacional como internacional, ya que el delito contra los acusados es el de tortura psicológica agravada7. Este año ha publicado artículos sobre varios temas controvertidos, entre ellos el caso de Sigifredo López8, la producción de esmeraldas en Boyacá9 y sobre los falsos positivos10.

Corporación Social para la Asesoría y Capacitación Comunitaria (Cos-pacc) Cos-pacc se enfoca actualmente en el fortalecimiento organizativo y reconstrucción del tejido social de las comunidades campesinas e indígenas de los departamentos de Boyacá, Casanare y Arauca, que han sido y son víctimas de violaciones de derechos humanos. PBI acompaña a los miembros de Cos-pacc en sus

A través de este eje se ofrece presencia de personas observadoras y acompañamiento internacional como medida de protección ante la materialización de amenazas recibidas a defensores y defensoras de derechos humanos. desplazamientos a estas regiones para la realización de talleres de capacitación, encuentros comunitarios o reuniones con víctimas, dado el riesgo de señalamiento y estigmatización que enfrenta la organización por su trabajo. Durante el 2012, Cos-pacc, acompañado por PBI, ha venido apoyando a la comunidad indígena U’wa en sus negociaciones con el gobierno colombiano sobre el proceso de consulta previa para proyectos de exploración petrolera en su territorio. Además, en su trabajo por la capacitación comunitaria sobre los efectos sociales y ambientales de los megaproyectos de extracción en territorios indígenas y comunidades campesinas, Cospacc ha impulsado la realización de las Escuelas populares de formación de líderes “Carlos Mesias Arriguí”, contando con la presencia de PBI en las primeras sesiones realizadas en las regiones de Casanare y Boyacá. En noviembre de este año, PBI acompañó a un encuentro de movimientos sociales de base en Bogotá organizado por Cos-pacc en el cual asistieron casi 1500 personas de ocho departamentos diferentes.

Fundación Comité en Solidaridad con Presos Políticos (Fcspp) La Fcspp es una ONG que tiene como objetivo velar por el respeto y la garantía de los derechos de las personas privadas de la libertad por motivos políticos. Brindan asistencia carcelaria y jurídica para detenidos por motivos políticos, monitorean las condiciones dentro de las cárceles, tramitan quejas de internos, dan talleres en derechos humanos y colaboran con organizaciones e instituciones internacionales y llevan casos en defensa de los derechos humanos. Durante el 2012 PBI ha acompañado a la Fcspp en Bogotá en el caso llevado contra la empresa multinacional Nestlé, acusada de ser responsable del homicidio de Luciano Romero en 2005, sindicalista y trabajador de la filial colombiana de Nestlé, Cicolac11. El presidente de la organización, Franklin Castañeda, ha sido acompañado por PBI en sus desplazamientos por el país a diferentes regiones para la recogida de testimonios en el marco de los casos que adelantan. Asimismo, hemos acompañado al abo-

Corporación Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo (Ccajar)

urante el año 2012 el Ccajar se mantuvo como una de las organizaciones que más acompañamiento recibió desde el equipo de Bogotá. Acompañamos al Colectivo de Abogados de manera física y política en casos emblemáticos, como procesos judiciales contra funcionarios del Estado1, y violaciones de derechos humanos en el marco del conflicto ambiental por recursos naturales. PBI ha acompañado al Ccajar entre otros, en el proceso del Río Anchicayá2 (Valle del Cauca), y en la expedición al Río Ranchería3 (Guajira) para que documentaran

los daños ambientales supuestamente producidos por la empresa de carbón “Cerrejón” y apoyaran a la comunidad Wayuu en el sector. Además, hemos continuado con nuestro acompañamiento a procesos en marcha, como el caso contra funcionarios del estado Colombiano por las intercepciones ilegales –conocidas como “chuzadas”- del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS); casos emblemáticos de parapolítica, como la acusación del ex Gobernador de Arauca4; o la defensa de Juan David Díaz5, defensor de derechos humanos y miembro del Movice Capítulo Sucre que

enfrenta un proceso judicial al ser acusado por tener vínculos con paramilitares.

En respuesta a la deslegitimación sufrida por el escándalo de las falsas víctimas en el caso de la Masacre de Mapiripán6, en junio de este año la organización hizo públicos los resultados de una auditoría financiera y política, por medio de un acto en el que participó PBI, con el objetivo de demostrar la legitimidad, transparencia y legalidad de su trabajo.

gado de víctimas, Fernando Kekhan en los casos que lleva de ejecuciones extrajudiciales en Casanare y Boyacá.

Fundación Manuel Cepeda Vargas La Fundación Manuel Cepeda Vargas enfoca su trabajo en la promoción de la memoria histórica por parte de la sociedad civil. Actualmente la organización coordina, junto con Minga y la Agenda Caribe, el proyecto de memoria “La Galería de la esperanza”, una exposición de testimonios que trata varios temas vinculados a los derechos humanos como la desaparición forzada, las judicializaciones, las detenciones arbitrarias, el reclutamiento militar de menores de edad o las fosas comunes.12 El objetivo del proyecto es que la Galería viaje por diferentes zonas en toda Colombia, y en este primer semestre del 2012 PBI ha acompañado a la Fundación Cepeda en la itinerancia de la galería en la ciudad Bogotá y en Cúcuta. Además, en abril de este año estuvimos presentes junto con la Fundación Cepeda en el Día Nacional de la memoria y la solidaridad con las víctimas que se celebró en Bogotá el 9 abril. Es el primer año que se convoca esta conmemoración, respaldada por la Alcaldía con el lema “Amar y no matar”, y con la participación de las diferentes organizaciones colombianas que trabajan en defensa del derecho de las víctimas.

Humanidad Vigente (HV) Humanidad Vigente trabaja con comunidades organizadas, ubicadas en zonas donde se desarrolla el conflicto armado y afectadas por las violaciones sistemáticas de los derechos

humanos. La ONG realiza labores en educación popular a varios sectores vulnerables de la sociedad colombiana. Uno de los casos más relevantes que la organización ha llevado este año fue el caso de los Niños de Tame, en el que un militar colombiano fue condenado a 60 años, por la violación y asesinato de tres menores de edad en el departamento de Arauca13. En los últimos años HV ha recibido varias amenazas relacionadas con el trabajo como abogada de la directora Olga Silva. El caso más destacable es el de Aicardo Ortiz, que representa el primer caso de ejecuciones extrajudiciales llevado a juicio en el departamento de Antioquia14. Hay cinco procesos que pertenecen a ese mismo caso, tres juicios están abiertos, los otros dos ya concluyeron con condenas. PBI acompaña a la abogada Olga Silva de HV en estos procesos.

Jorge Molano Este El abogado independiente Jorge Molano lleva varios casos de ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas, intercepciones ilegales del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) y masacres que involucran a militares de alto rango y a funcionarios de alto nivel, como en los casos de la masacres del Palacio de Justicia en 1985 y de San José de Apartado en 2005. PBI ha reforzado su labor de acompañamiento desde que en 2011 el abogado renunció a su esquema de seguridad por falta de garantías por parte del Estado. En 2012 PBI ha acompañado al Sr. Molano en varios casos emblemáticos, entre ellos el caso de dos ejecuciones extrajudiciales ocurrido en Manizales en 2008. En el marco de este caso, ya han sido condenados siete militares del Batallón de Contra-

guerrilla No. 57 “Héroes de Puerres”. En relación con este caso el Sr. Molano, su cliente Alfamir Castillo y su socio Germán Romero recibieron una amenaza de muerte en octubre 2012. Esta situación ha llevado un aumento significativo en la situación de riesgo del Sr. Molano.

Movimiento de Victimas de Crímenes del Estado (Movice) Movice es una iniciativa social que busca unir y coordinar a las organizaciones de víctimas del país, en su lucha contra la impunidad y el diálogo civil con el Estado para una salida del conflicto armado. PBI está presente en espacios de coordinación internos, como la mesa de protección, a través de los cuales intercambia información de contexto sobre la situación de riesgo y amenazas de las organizaciones que conforman el Movimiento. Asimismo, PBI brinda acompañamiento físico y político a los miembros del Comité de Impulso, órgano ejecutivo del Movice, quienes puntualmente nos hacen peticiones para regiones en las cuales su nivel de riesgo es más alto. Desde Bogotá se acompaña principalmente el trabajo del Movice en el departamento de Sucre, escenario especialmente vulnerable y amenazado por el contexto del proceso de restitución de tierras. A lo largo de 2012, hemos acompañado al Movice en la marcha del Día de las Víctimas de Crímenes de Estado y a varias audiencias y talleres de capacitación a las comunidades campesinas en Sucre y el departamento del Atlántico, sobre la Ley de Restitución de Tierras y sus derechos de reparación.

Resumen de actividades con las organizaciones y defensores acompañados: Ccajar

Cijp

CJD*

Cospacc

Fcspp

FMCV **

JM ***

Movice

Rondas

Acompañamientos

111

455

Reuniones

165

* Claudia Julieta Duque; ** Fundación Manuel Cepeda Vargas; *** Jorge Molano

Otras

Total 101

Barrancabermeja

l año 2012 en el Magdalena Medio, Nordeste Antioqueño, Norte de Santander, Sur de Bolívar y Cesar ha sido un año en el que se ha denunciado el incremento de presión contra el movimiento social y las y los defensores de derechos humanos a través de amenazas continuas y judicializaciones. En Barrancabermeja la Defensoría del Pueblo alertó sobre la situación de conflicto en los barrios a través de la presencia de grupos armados ilegales y expresó preocupación sobre el aumento de desapariciones forzadas de las organizaciones de derechos humanos15. El equipo Barrancabermeja acompaña directamente a cuatro organizaciones – la Asociación Campesina del Valle del Río Cimitarra (Acvc), la Corporación Regional para la Defensa de los Derechos Humanos (Credhos), el Colectivo de abogados Luis Carlos

Pérez (Ccalcp) y a la Fundación Comité de Solidaridad con los Presos Políticos (Fcspp), seccional de Bucaramanga- y a la defensora de derechos humanos Lilia Peña. También, durante el 2012 PBI hizo presencia en el evento de la OFP de las “Cortes de Mujeres”, y acompañó a Luz Almansa, coordinadora de Asfaddes en Barrancabermeja, tras los continuos hostigamientos de los que ha sido víctima durante el año en curso.

Asociación Campesina del Valle del rio Cimitarra (Acvc) La Acvc es una organización compuesta por campesinos y mineros que trabaja en temas como la lucha contra la violación de los derechos humanos cometida con fines económicos, la promoción de las Zonas de Reserva Campesina (ZRC) y la salida pacífica del conflicto. La Acvc ha priorizado el acom-

pañamiento de PBI en la zona del Nordeste Antioqueño, donde trabaja contra la violación de los derechos humanos cometida con fines económicos, por los altos niveles de hostigamiento que recibe en ella. Dicho acompañamiento ha facilitado el establecimiento de una oficina permanente de la organización en el municipio de Segovia. Asimismo, en el 2012, la Acvc ha continuado abogando por la salida pacífica al conflicto “social y armado” siguiendo la misma línea del Encuentro de Paz de 2011. En esta ocasión su expresión ha sido el impulso de la plataforma política y social Marcha Patriótica, junto a más de mil organizaciones sociales, sindicales y políticas16. Las Zonas de Reserva Campesina (ZRC) siguen tomando fuerza, siempre bajo el impulso de la Acvc. Para promover estas ZRC ha apoyado encuentros de formación de líderes; ha presentado en Yondó (Antioquia)

Resumen de actividades con las organizaciones y defensores acompañados: Acvc

Ccalcp

Credhos

Fcspp

Acompañamientos

258

130

179

Rondas

Reuniones

el Plan de Desarrollo sostenible de la ZRC en la que hay representados unos 25.000 campesinos de Antioquia y Sur de Bolívar y lo que es más relevante, dentro del Foro De Política Agraria Integral con enfoque territorial, convocado por la Mesa de negociación del actual proceso de paz, las ZRC fueron una de los principales iniciativas presentadas17. La Acvc sigue siendo amenazada, sufriendo seguimientos y judicializaciones, tanto como organización18, sea como miembros individuales y familiares. Este es el caso de Andrés Gil19 y de Claudia Mayorga. Según denuncia la organización, la judicialización de Claudia representó “una estrategia de persecución contra los dirigentes sociales y campesinos del Magdalena Medio, consistente en desestructurar los tejidos familiares que dan soporte a los dirigentes campesinos y defensores de derechos humanos por vía de la judicialización, con el ánimo de debilitar su compromiso comunitario y social20”.

Colectivo de Abogados Luis Carlos Pérez (Ccalcp) En 2012 Ccalcp ha mantenido su compromiso con el trabajo contra la impunidad, para la desmilitarización

de las zonas en conflicto, la reparación integral de las víctimas, la educación popular y la defensa de los derechos colectivos y medioambientales. Su valiosísima labor ha sido nuevamente reconocida con la entrega del Premio Nacional de derechos humanos en la categoría de “mejor defensora de los derechos humanos” a Judith Maldonado, presidenta y cofundadora del Ccalcp21. Además de su trabajo jurídico y en terreno han realizado giras de incidencia en Europa y a nivel nacional, fortaleciendo su red de apoyo y manteniéndola al tanto de la grave situación de los derechos humanos que aun sigue vigente en el Norte de Santander, Magdalena Medio y el Sur de Bolívar22. Esta situación de vulnerabilidad frente los derechos humanos también afecta a las abogadas del Colectivo quienes han sufrido varios señalamientos, amenazas indirectas, intervenciones telefónicas y un robo de un computador con información sensible23. PBI ha acompañado a las abogadas de Ccalcp principalmente en casos jurídicos emblemáticos como los casos de ejecuciones extrajudiciales que están llevando y en sus viajes al terreno para comisiones de verificación.

Corporación Regional para la Defensa de los Derechos Humanos (Credhos) Credhos es una organización que desde hace 25 años trabaja por la defensa de los derechos humanos en el Magdalena Medio. Durante 2012 miembros de Credhos han sufrido hostigamientos, amenazas y han continuado con la visibilización del proceso judicial en contra de su líder David Ravelo encarcelado en septiembre de 2010 y condenado a 220 meses de cárcel en un proceso en el que según sus abogados defensores no respetó el debido proceso. PBI acompañó a varios miembros de Credhos quienes eran víctimas de amenazas permanentemente (24 horas) y en varias ocasiones a lo largo del año, activó a nivel nacional e internacional. En enero Credhos participó activamente en la preparación de la conmemoración del 23 aniversario de la masacre de la Rochela24 a donde posteriormente asistió con el acompañamiento de PBI. En el último trimestre Credhos ha aumentado el acompañamiento en casos de desapariciones en Barrancabermeja25, apoyando a las familias de las víctimas26 y en la búsqueda de los cuerpos.

La labor de Judith Maldonado ha sido nuevamente reconocida con la entrega del Premio Nacional de derechos humanos en la categoría de “mejor defensora de los derechos humanos

Fundación Comité Solidaridad con los Presos Políticos (Fcspp), seccional Santander (Equipo Jurídico Pueblos) Desde la Fcspp en Santander, el abogado Leonardo Jaimes Marín (a quien PBI acompaña a nivel nacional) y el resto del equipo de la Seccional ha continuado su trabajo cercano con víctimas de casos de ejecuciones extrajudiciales, desaparición forzada, desplazamiento y usurpación de tierras, vínculos de políticos con grupos paramilitares o criminalización de la protesta social. La importancia de los casos del abogado Leonardo Jaimes

Marín (Fcspp) va en aumento como muestra el proceso, en el que PBI acompaña al Sr. Jaimes, por el homicidio de Luciano Romero, miembro del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria de Alimentos (Sinaltrainal) asesinado en 200527. En este caso se lleva un proceso paralelo en Suiza contra Nestlé. Otro caso emblematicoes el proceso por la ejecución extra judicial de Marcos Quintero Rivera, Marcos Quintero Niño y Nelson

Páez, por el cual se condenó de 10 a 46 años de prisión a 10 militares del Gaula de la V Brigada en junio de 201228. Actualmente están apelando para reconocer este delito como crimen de lesa humanidad. Además, PBI acompaña regularmente el trabajo jurídico y pedagógico de la seccional en Curumaní (Cesar), principalmente en el apoyo al proceso de retorno de la Comunidad Campesina Pitalito.

Cali

n el año 2012 el equipo de Medellín se trasladó a la ciudad de Cali reubicando los recursos por la necesidad de tener una presencia permanente en el Suroccidente del país. Lamentablemente, este cambio no ha sido sostenible a largo plazo, porque no se disponen de los recursos necesarios para mantener el equipo en el

terreno. Sin embargo, se valora que el trabajo intensivo que se ha realizado en estos meses en la zona en términos de coyuntura, conocimiento de los acompañados y de la situación, ha sido de gran valor para que PBI pueda seguir con el compromiso de acompañar a las organizaciones acompañados en el Suroccidente y Medellín.

Aparte de las organizaciones abajo mencionados, PBI ha acompañado puntualmente a Movice Valle y la Fcspp seccional Valle por su situación de alto riesgo y ha mantenido el contacto con las organizaciones IPC y Asfaddes.

Resumen de actividades con las organizaciones y defensores acompañados: Cijp * Rondas

Nomadesc

CJL

Fcspp **

Acompañamientos ***

Reuniones

9 Taller: 1

* Equipo Valle del Cauca; ** Seccional Antioquia; *** acompañamiento en medio días

Acompañados históricos, acompañados puntuales y otras organizaciones: Asfaddes *

IPC

Rondas Acompañamientos ******

Eventos públicos: 3

Reuniones

Movice **

Fcspp ***

2 Talleres: 1

Otras ****

Otras *****

38 Eventos públicos: 1

Eventos públicos: 5

*Seccional Medellín; **Capitulo Valle del Cauca; ***Seccional Valle del Cauca; **** organizaciones acompañadas; ***** organizaciones no acompañadas; ****** acompañamiento en medio días

Organizaciones del Suroccidente: Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (Cijp), equipo del Valle del Cauca Durante el año 2012, con el acompañamiento de PBI, el equipo Valle ha logrado entrar aproximadamente una vez al mes en el Bajo Calima para consolidar su acompañamiento a los 3 procesos que llevan con la comunidad Nonam del Resguardo Santa Rosa de Guayacán, el Comité Veredral “km9” o “El Crucero” y los “Jóvenes Unidos por el Bienestar del Bajo Calima”32. Al final de agosto 2012, un año después del retorno en su territorio, los Nonams celebraron su primer aniversario, después de haber sido desplazados por la violencia y una incursión paramilitar en agosto 201033. PBI estuvo presente para brindar protección a la Cijp e indirectamente a toda la comunidad34. Una protección necesaria teniendo en cuenta que a principio de noviembre, la comunidad recibió una nueva amenaza junto a la Cijp35. La amenaza la recibió también la comunidad del “Km9” y podría ser relacionada con el proceso de resistencia que llevan en contra de los intereses de la Sociedad Puerto Industrial de Agua Dulce (Spia) que tiene muchos intereses en la zona36. Con el acompañamiento de PBI, la Comisión en sus entradas de septiembre y octubre 2012, recogió testimonios de las víctimas sobre los daños que han sufrido en cuanto a la Spia y cartografió también el territorio para el proceso de titulación colectiva.

Al final de agosto 2012, un año después del retorno en su territorio, los Nonams celebraron su primer aniversario, después de haber sido desplazados por la violencia y una incursión paramilitar en agosto 2010

Asociación para la Investigación y la Acción Social (Nomadesc) El norte de Cauca ha sido una región históricamente afectada por el conflicto armado, y la situación se agravó en el mes de julio cuando los enfrentamientos entre Indígenas y la Fuerza Pública/Guerrilla hicieron la primera página de los periódicos. En 2012, PBI acompañó a Nomadesc en los procesos de Paz entre los Indígenas y el Gobierno, brindando protección paraguas a todas las organizaciones presentes. En agosto, estuvimos acompañándolos al Congreso de los Pueblos en Caloto y en la María cuando se reunieron Indígenas de todo el país para formular propuestas para un acuerdo de la paz con el gobierno.29 El conflicto armado en el norte de Cauca se trasladó estos últimos meses hasta la re-

gión de Suárez y Morales. En el municipio de Morales, poco tiempo después de la llega de una nueva Fuerza Tarea que tiene como misión la lucha contra el narcotráfico y recuperar el control territorial, en el mes de octubre, la Fundación Tierra de Paz reportó una situación de emergencia con combates y desplazamientos30. El acompañamiento protector que brinda PBI a Nomadesc revela toda su importancia en esta situación de agudización del conflicto. Por ejemplo, les acompañamos en noviembre al resguardo Honduras, municipio de Morales, a la ceremonia de graduación del segundo ciclo de formación que dispensa la Escuela Intercultural de Saberes con programas de educación en materia de derechos humanos31.

Organizaciones de Medellín: La Corporación Jurídica Libertad (CJL) Durante el 2012 PBI continuó acompañando a la CJL en su trabajo enfocado en la defensa de los Derechos Humanos y la lucha contra la impunidad. Especialmente, su labor judicial sobre las ejecuciones extrajudiciales y la representación de víctimas por crímenes de Estado se considera como fuente de riesgo para la Corporación. Además, la organización fue acompañada en su labor con procesos organizativos comunitarios. Destacable durante 2012 fue el acompañamiento a los procesos de resistencia frente a la represa más grande del país, Hidroituango en el Norte de Antioquia, Ituango.37 Una zona bastante complicada con diversos actores armados ilegales. Además, como respuesta a la resistencia, las autoridades militarizaron la zona y los líderes se encuentran en una situación de alto riesgo38. Las violaciones de Derechos Huma-

nos por intereses económicos en el marco de este mega proyecto son muy emblemáticas39. En Medellín la CJL acompaña, entre otras, a las víctimas de la Operación Orión40. En el 2012 se celebró el décimo aniversario, motivo por el que la Corporación organizó eventos mensuales en la Comuna 13. PBI acompañó el evento final, la Comisión Internacional de Esclarecimiento (16-18 de octubre 2012)41 para visibilizar las violaciones de Derechos Humanos ocurridos en el pasado y en la actualidad, puesto que la situación en la Comuna 13 y en otras Comunas de Medellín sigue siendo muy preocupante42.

Fundación Comité de Solidaridad con los Presos Políticos Seccional Antioquia En 2012 PBI siguió acompañando a los dos abogados de Fcspp Seccional Antioquia, Leyder Humberto Perdomo, que también es el vicepresidente de la Fcspp nacional y Fernando Vélez, abogado de la seccional Antioquia, para facilitar su trabajo de asistencia jurídica y formativa a personas detenidas por motivos políticos en Antioquia. Además, PBI ha acompañado al Comité en movilizaciones en Medellín. Destacable en el periodo fue un acompañamiento a Fernando Vélez a Simití, en el Sur de Bolívar, a una audiencia donde llevó la defensa de guerrilleros del ELN que resultaron heridos en un combate con el ejército. La representación de los guerrilleros y el hecho que la zona es controlada por grupos presuntamente paramilitares43, conlleva un riesgo alto.

Acompañamiento de protección brindado a tres comunidades de población desplazada

l sub equipo en Urabá continúa su labor de acompañamiento a organizaciones defensoras de derechos humanos – la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (Cijp)- en las cuencas de los ríos Cacarica, Curbaradó y Jiguamiandó, y a procesos de comunidades desplazadas –la Comunidad de Paz de San José de Apartadó - en las veredas del corregimiento de San José de Apartadó en Antioquia y del municipio de Tierralta en Córdoba.

Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (Cijp) en Curbaradó y Jiguamiandó En el 2012, PBI siguió acompañando a la Cijp en las cuencas de Curbaradó y Jiguamiandó, proceso que tiene una alta prioridad para PBI Colombia, entre otros por la alta visibilización a nivel nacional en el marco de la ley de restitución de tierras y por el riesgo muy elevado de las comunidades. Aunque por un lado este proceso está acercándose a su fin, a lo largo del año se ha podido constatar que el nivel de riesgo de los reclamantes de tierra acompañados por Cijp en la

defensa de sus derechos, y las amenazas en su contra no han disminuido. Sirve de ejemplo el acompañamiento de PBI a Cijp en sus movimientos después de la desaparición forzada de Manuel Ruíz Gallo, un líder de la comunidad de Apartadocito, y su hijo de 15 años Samir, asesinados el 23 de marzo de 2012. Continuaron en este año no sólo las amenazas de muerte, sino también las difamaciones y agresiones por parte de presuntos paramilitares. Al mismo tiempo empresarios y repobladores siguen ocupando ilegalmente el territorio colectivo de las comunidades. Además de la presencia de presuntos paramilitares en la Cuenca, Cijp y las comunidades también han

alertado sobre la instalación de cultivos ilícitos en los territorios colectivos de las cuencas. Durante la caminata de febrero 2012 del 4 Movimiento Ecuménico, Ecológico y Social, 200 caminantes internacionales y nacionales pudieron observar el control paramilitar en la zona y también hectáreas de cultivos ilícitos y presencia de laboratorios en Santa Rosa del Limón, al límite del territorio colectivo44. Esta situación pone en evidencia que todavía no existen garantías de seguridad efectivas para asegurar que se realice la restitución del territorio colectivo, situación reiterada en varios Autos emitidos por la propia Corte Constitucional de Colombia a lo largo de 2012, lo más recién en su último Auto 299 de 18 de diciembre 201245. Por esta misma situación, a través del acompañamiento a miembros de la Cijp, PBI considera una presencia física en las Zonas Humanitarias (ZH) y Zonas de Biodiversidad (ZB) de Curbaradó y Jiguamiandó como una herramienta esencial de protección.

Acompañamiento emblemático: Acompañamiento a la Cijp y la Comisión de Verificación de los daños ambientales y humanos en el Jiguamiandó – noviembre 2012 Durante varios días, PBI estuvo presente con la Cijp así como con varias organizaciones internacionales en la misión de verificación realizada en la cuenca de Jiguamiandó, donde la comunidad de Santa Rosa del Limón había denunciado daños ambientales y humanos debido a la explotación de Madera por la empresa de Maderas del Darién. Durante este acompañamiento, se ha podido constatar el tapón del río Jiguamiandó como resultado de la tala de madera, así como los daños materiales y socio ambientales por la construcción de canales y la deforestación de la zona46.

Comunidad de Paz (CdP) de San José de Apartadó Este año, la situación de riesgo de los líderes de la Comunidad (miembros del Consejo Interno) ha sido muy alta, incluyendo un periodo particularmente preocupante entre los meses de agosto a noviembre del 2012, por lo cual hemos expresado nuestras grandes preocupaciones a la comunidad internacional a través de nuestra red de apoyo, y a los órganos civiles y militares del Estado colombiano. Los miembros del CI y de la Comunidad -en particular los líderes Jesús Emilio Tuberquia, Germán Graciano y Arley Tuberquía- han sido repetidamente víctimas de detenciones, empadronamientos, señalamientos y difamaciones, así como seguimientos y amenazas por parte de presuntos grupos paramilitares47. Por lo tanto, el equipo de PBI en el Urabá ha aumentado sus acompañamientos a los líderes, en particular en sus movimientos por la zona. La presencia y el control de actores armados ilegales sigue siendo una fuerte preocupación en esta región, en particular en las veredas de La Esperanza, El Porvenir y Arenas Altas donde miembros de la Comunidad han sido blancos de amenazas. Al mismo tiempo, los combates en las veredas así como cerca del casco urbano de San José de Apartadó se han dado a lo largo del año, poniendo en peligro la población civil48, hechos denunciados en múltiples ocasiones por parte de la Comunidad. PBI ha acompañado a miembros de la CdP para hacer presencia en las veredas, con el fin de evitar el desplazamiento forzado a raíz de estos hechos preocupantes. A pesar de este contexto todavía tan hostil, la Comunidad sigue desarrollando sus apuestas de vida alternativa con proyectos cuyos objetivos son la autonomía alimentaria, energética y educativa. PBI valora importante acompañar la Comunidad en estos proyectos; por ejemplo ha acompañado a la Comunidad durante el desarrollo de la Universidad Campesina de Resistencia, organizada por la Comunidad de Paz en el caserío de San Josecito en septiembre 2012, donde han participado varios movimientos sociales de Colombia.

Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (Cijp) en la cuenca de Cacarica La cuenca de Cacarica, donde acompañamos a la Cijp e indirectamente a Cavida (Comunidad de Autodeterminación, Vida y Dignidad), forma parte de la región del Darién, corredor que por su ubicación geográfica facilita el tráfico ilegal, además está en el epicentro de grandes megaproyectos, como la carretera Transversal de las Américas que durante 2012 ha seguido avanzando a pesar del desacuerdo expresado por las comunidades de la cuenca. Tanto la presencia de actores ilegales como la presión hacia la población en el marco de estos megaproyectos constituyen una amenaza para la seguridad de los habitantes de las Zonas Humanitarias. Sobre todo en estos últimos meses del 2012, se ve confirmado un aumento de la presión por parte de los actores armados en Rio Atrato, que es la única vía de acceso para los habitantes de la cuenca de Cacarica. Así aumentaron en intensidad los retenes en el río por parte de las estructuras presuntamente paramilitares, afectando de manera directa a miembros de Cavida49. Este año miembros de la coordinación de Cavida y también miembros de la Cijp han sido amenazados directamente50, y las embarcaciones de Cavida y otras comunidades han sido interceptadas por actores armados en el rio51. El perfil de los miembros de Cavida ha subido en este año por su participación como testigos en el caso de Operación Génisis que se va a presentar en el Corte Interamericana en los principios del 2013, lo cual aumentó su riesgo. Por las diferentes razones arriba mencionadas, el acompañamiento de PBI se ha mantenido necesario, sobre todo en los desplazamientos en el río Atrato, pero sin excluir el acompañamiento físico en las Zonas Humanitarias de la cuenca de Cacarica.

Resumen de actividades con las organizaciones y defensores acompañados: Cijp *

Cdp

Cijp **

Otros

Acompañamientos **

473

450

183

Reuniones

* en Curbaradó, Jiguamiandó y Dabeiba; ** en Cacarica; ** acompañamiento en medio días

1. Por ejemplo: Masacre de Mondoñedo (Cundinamarca); Caso de desaparición forzada de Isaac Galeano (Quindío); Caso contra el General Uscátegui por la masacre San Carlos Guaroa (Meta); Masacre de Toluviejo (Sucre). 2. Caso de Indemnización a la comunidad afrocolombiana del río Anchicayá, ubicada en el municipio de Buenaventura, por parte de la Empresa de Energía del Pacifico-EPSA S.A por haber arrojado a esta fuente hídrica, más de 500.000 m3 de lodos putrefactos acumulados por más de 40 años en el año 2001. Ccajar: Corte Constitucional revoca sentencia que protegía comunidades afrodescendientes de empresa de energía del pacífico Epsa-S.A., 11 de octubre de 2012 3. Terminó expedición por el río Ranchería, pero sigue la lucha. En: El Heraldo, 21 de agosto de 2012 4. Ccajar: Ex gobernador de Arauca, Julio Acosta Bernal fue quien dio la orden de asesinar al Registrador Juan Plazas Lomónaco, 2 Abril 2011 5. Ccajar: Montaje Judicial Contra Juan David Díaz, Miembro Del Movice Capítulo Sucre , 24 Diciembre 2011 6. En noviembre 2011, se hizo pública la falsedad del testimonio de una de las supuestas víctimas de la masacre de Mapiripán (Meta en 1997), caso llevado por el Colectivo de abogados. La noticia supuso un gran escándalo y un arma de ataque político contra el Ccajar, aumentando el riesgo de judicialización de sus integrantes. Ccajar: Verdades y mentiras de la masacre de Mapiripán: quince años después, 16 de julio de 2012 7. ¿Por qué el DAS se ensañó contra mí?: Claudia Julieta Duque. En: El Espectador, 14 de enero de 2012 8. La Silla Vacía, 7 de julio de 2012: “Relevos en CTI de la Fiscalía develan presiones en caso Sigifredo López” Claudia Julieta Duque http://www.lasillavacia.com/historia/relevos-en-cti-de-la-fiscalia-develan-presiones-en-caso-sigifredo-lopez-33791 9. Las historias ocultas tras una absolución: Pedro Orejas y el 8.000 de Boyacá, Claudia Julieta Duque. En: Nizkor, 6 de agosto de 2012 10. Planear ejecuciones extrajudiciales en Colombia es simple encubrimiento: Corte Suprema blinda a militares involucrados en ”falsos positivos”. En: Nizkor, 27 de septiembre de 2012 11. Fcspp: Demanda internacional contra Nestlé por asesinato de sindicalista Colombiano, 7 de marzo del 2012 12. Acociacion Minga: La galería de la memoria continúa contando su historia, 28 de mayo de 2012 13. Humanidad Vigente: Comunicado de prensa, 7 de diciembre 2012 14. Aicardo Ortiz fue asesinado por miembros del Batallón Calibio en Antioquia en el año 2008 y presentado como guerrillero dado de bajo en combate, convirtiéndose en una víctima de más de los “falsos positivos”.

15. Sistema de Alertas Tempranas – SAT, “Ante posibles acciones violentas de grupos armados ilegales contra civiles”, 26 de octubre de 2012 16. Para más información, véase Marcha Patriótica: ¿Qué es la Marcha? 17. Red nacional de ´programas regionales de desarrollo y paz, Redprodepaz, La Redprodepaz participó activamente en el Foro sobre Desarrollo Agrario Integral para la paz, 20 de diciembre 2012 18. Movice: Nuevas amenazas de muerte en Barrancabermeja, 21 de agosto 2012 19. Prensa Rural: Detención ilegal de Andrés Gil, vocero de Marcha Patriótica: Un mal comienzo para diálogos de paz en Colombia, 14 de septiembre 2012; Prensa Rural: Instigación y seguimientos contra Andrés Gil y su familia, 11 de diciembre 2012 20. Prensa Rural: Avanza audiencia pública en montaje judicial contra Claudia Mayorga, campesina del Magdalena Medio, 12 de septiembre 21. Delegación de la Unión europea en Colombia, La incansable, persistente y valiente labor de defensa de los Derechos Humanos en Colombia es la ganadora de este Premio, 7 de septiembre 2012 22. Véase respaldo y reconocimiento del trabajo de Ccalcp por ABColombia 23. International Peace Observatory: Nuevas agresiones contra la Corporación Colectivo de Abogados Luis Carlos Pérez, 13 de septiembre 2012 24. Prensa Rural: Masacre de La Rochela, 12 de enero 2012 25. Cuerpo hallado en el Nariño sí sería de Arley Venté, dicen sus familiares. En: Vanguardia Liberal, 24 de octubre 2012 26. Más de cuatro días llevan desaparecidos dos pescadores de Barrancabermeja. En: Vanguardia Liberal, 29 de noviembre 2012 27. European Center for Constitutional and Human Rights (ECCHR): Caso Nestlé: Querella por Homicidio de un sindicalista colombiano, 6 de Marzo de 2012; Der Präzedenzfall Diese Woche haben Juristen in der Schweiz Strafanzeige gegen Nestlé erstattet. En: Der Tagespiegel (periódico alemán), 10 de Marzo de 2012 28. Fcspp: Condenados a 46 años de prisión diez militares del Gaula por ejecución extrajudicial de tres celadores del norte de Bucaramanga. 28 de enero de 2013 29. Santos asistirá este miércoles al Cauca para dialogar con indígenas. En: Semana.com, 14 de agosto de 2012 30. Reporte Situación de Emergencia No. 006-1, octubre de 2012 y No. 0062, noviembre de 2012 31. Nomadesc: Escuela Intercultural de Saberes “Robert de Jesús Guachetá”, 9 de diciembre de 2012 32. Civis: Jóvenes de la Cuenca del Bajo Calima resisten frente al despojo de su territorio, 11 de noviembre de 2010

33. Cijp: Amenazas de muerte, aislamiento, y eventual desplazamiento de habitantes del bajo Calima por operaciones paramilitares, 13 de septiembre de 2010 34. PBI Colombia: La comunidad nonam y su resistencia 35. Cijp: Paramilitares amenazan con incursión armada en bajo Calima, 6 de noviembre de 2012 36. Cijp: Presencia paramilitar en el Bajo Calima, sin acción alguna del Estado colombiano, 16 de noviembre de 2012 37. CJL: ¿Dictadura militar en Ituango?, 11 de octubre de 2012 38. Asesinado otro presidente de acción comunal en el norte de Antioquia, En: El Colombiano, 27 de octubre de 2012 39. Hidroituango, en detalle. En: El Espectador, 31 de agosto de 2012 40. Operación Orión: 10 años de impunidad. En: Verdad Abierta, 16 de octubre de 2012 41. Informe preliminar de la Comisión Internacional de Esclarecimiento Teatro Luis Felipe Vélez de ADIDA 42. CJL: Situación de seguridad de jóvenes y organizaciones culturales de la Comuna 13, 8 de noviembre de 2012; La guerra urbana que no le da tregua a Medellín. En: El Tiempo, 10 de noviembre de 2012 43. Indepaz: Punto de encuentro, marzo de 2012 44. Cijp, Abusos de la brigada 17, complicidad con el tráfico de drogas, palma en Curbaradó, Jiguamiandó y Santa Rosa del Limón, 23 de febrero 2012 45. Corte Constitucional: Auto 299 46. Cijp: Maderas del Darién Pizano S.A causa daño ambiental en Bajo Atrato, 6 de octubre de 2010 47. Padre Javier Giraldo: Derecho de Petición N.7 al Presidente de Colombia, 2 de agosto de 2012 48. El 15 de Octubre del 2012 se murió Alberto Ariza, habitante del casco urbano de SJA, herido en medio del combate del 04 de Octubre. Constancia de la Comunidad: Anti-cultura de Muerte y Mentiras invade las Instituciones 49. Cijp, Amenazas de muerte contra lideresa Rosalba Córdoba e infracciones al DDHH y violación al DH por efectivos de la Brigada 17. 25 de septiembre del 2012 y Humanos del Mundo, Mientras se habla de paz nuestros compañeros son perseguidos y agredidos, 9 de enero de 2013 y Cijp, Afecciones a la vida e integridad, tratos crueles y degradantes a miembros de CAVIDA, 24 de enero de 2013 50. Cijp, Intimidaciones, amenazas y seguimientos a defensores de derechos humanos de la Comisión de Justicia y Paz, 26 de octubre de 2012. 51. Cijp, Nueva agresión de paramilitares a Cavida, 9 de noviembre de 2012 y Cijp, Actuaciones paramilitares contra integrantes de Cavida e infracciones al derecho humanitario, 11 de septiembre de 2012

Interlocuci贸n e incidencia

En Colombia

n año en el que el tema estuvo en el centro de las agendas públicas, PBI quiso llamar la atención sobre los incidentes de seguridad sufridos por quienes llevan años trabajando para promover iniciativas pacíficas

al conflicto armado. Durante el 2012 se han destacado algunas temáticas constantes en el acompañamiento y las interlocuciones sostenidas por PBI: seguimientos, hostigamientos y planes de atentado contra personas defensoras, judicializaciones, desle-

gitimación de víctimas y sus representantes jurídicos y acompañantes nacionales, y amenazas y asesinatos de líderes de restitución de tierra en Curbaradó y Jiguamiandó.

Restitución de tierras en Curbaradó y Jiguamiandó

n el primer semestre de este año, terminó el proceso del censo ordenado en el auto 448 de la Corte Constitucional para identificar los reclamantes legítimos de la cuenca de los Ríos Curbaradó y Jiguamiandó. Desde que empezó este proceso en 2011, la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (Cijp) ha ido denunciando el incremento de amenazas a líderes de las comunidades y participantes en el comité de censo1. La Cijp ha expresado que 45 líderes de las cuencas han sido amenazados durante este año y teme que estas amenazas lleguen a concretizarse como ya se produjo con los asesinatos de Manuel Ruiz y su hijo menor de edad, el 23 de marzo de 20122. Tras estos sucesos PBI activó sus mecanismos de Alerta y Reacción Temprana (Sart) tanto desde el acompañamiento físico como a través de interlocuciones.

Durante este año se ha denunciado en varias ocasiones la presencia cada vez más visible de grupos de presuntos paramilitares, que se han instalado en el territorio y han amenazado a los miembros de las comunidades. A finales de noviembre, una comisión internacional visitó la zona y denunció la presencia de 20 hombres con prendas del ejército y armas largas que se identificaron como miembros del grupo Autodefensas Gaitanistas y advirtieron a miembros del Consejo Comunitario que si informaban de su presencia

sufrirían las consecuencias3. Además, se afirmó que había habido rumores que indicaban la intención de realizar asesinatos masivos y selectivos contra miembros de algunas Zonas Humanitarias (ZZHH)4. A lo largo del año, PBI mantuvo interlocución constante sobre la situación de Curbaradó con representantes del Cuerpo Diplomático y las agencias de la ONU, insistiendo en la necesidad de la implementación del Plan de Protección y del saneamiento del territorio. Así mismo, mantuvimos reuniones con instituciones civiles y militares del Estado alertando sobre la situación y pidiendo el mayor seguimiento al caso y la implementación de medidas de protección;

en concreto nos reunimos con la Policía Nacional, y en varias ocasiones con el Ministerio de Interior y la Unidad Nacional de Protección (UNP) que finalmente ordenó la implementación de algunas medidas para miembros de las ZZHH. El 18 de diciembre de 2012 la Corte Constitucional emitió el Auto 299 que ordena entre otras cosas, el desalojo de las áreas indebidamente ocupadas y la implementación del nuevo Plan Integrado de Prevención y Protección (que unifica los dos anteriores). PBI continuará dando seguimiento durante 2013 a la implementación de las medidas de seguridad propuestas tanto de protección como el saneamiento del territorio.

A través de este eje se mantiene una interlocución permanente con autoridades civiles y militares, el cuerpo diplomático acreditado en Colombia y organismos internacionales para expresar las preocupaciones y sensibilizar a los diversos sectores en cuanto a la protección de las personas, organizaciones y comunidades acompañadas para mejorar su situación. Agresiones directas contra defensores y defensoras de derechos humanos En el último semestre del año ha habido un hostigamiento reiterado que se ha unido a otra serie de incidentes de seguridad cometidos contra miembros de Cijp tanto en elequi-

po de Valle que fueron amenazados por el grupo armado ilegal llamadoslos Urabeños5, como los miembros de la coordinación en Bogotá que denunciaron un total de 13 seguimientos y vigilancias de la sede y sus lugares de residencia a lo largo del año6. PBI activó en noviembre su Sistema de Alerta y Reacción Temprana, nos reunimos con 5 embajadas con quienes

mostramos nuestras preocupaciones, con Policía Nacional, Ministerio de Interior y UNP a quienes instamos a brindar protección y mantuvimos una reunión con Management Sciences for Development (MSD) empresa en ese momento encargada de realizar las evaluaciones de riesgo de los y las defensoras de derechos humanos.

BI llamó la atención durante todo el año ante la situación de vulnerabilidad de los miembros de la Corporación Regional para la Defensa de los Derechos Humanos (Credhos) por las repetidas amenazas, señalamientos y hostigamientos en su contra. Desde el 13 de enero en que dos personas armadas se acercaron a Abelardo Sánchez y apuntándole con un arma le dieron 72 horas para salir de la ciudad7, se han producido un total de 13 incidentes de seguridad en contra de Credhos8.

En 2012, PBI activó en dos ocasiones su Red de Apoyo internacional mediante la emisión de dos Alertas de Acción y mantuvimos reuniones con representantes del Cuerpo Diplomático y la ONU con el objetivo de garantizar la seguridad de los integrantes de Credhos y de evitar la materialización de las amenazas de muerte. Asimismo, solicitamos una visita a la región que las embajadas de Alemania y Reino Unido realizaron en nombre de la Unión Europea el 21 y 22 de marzo. Además mantuvimos reuniones con la Vicepresidencia, la Policía Nacional, el Ministerio de Interior, y la UNP quien se comprometió a dar seguimiento a la implementación de las medidas de protección que finalmente

fueron aprobadas para Abelardo Sánchez y María Ravelo a pesar de que se habían solicitado medidas colectivas para todos los miembros de la organización. Por otro lado, en diciembre fue publicada la condena a 220 meses de cárcel contra David Ravelo, miembro de la junta directiva de la organización9. PBI informó a las embajadas que habían dado seguimiento al caso y a Oacnudh y mantuvimos ocho reuniones en las que mostramos nuestras preocupaciones por las irregularidades que se denunciaron a lo largo del proceso y en concreto por el hecho de que el Fiscal a cargo de las in-

vestigaciones, el Señor William Gildardo Pacheco Granados fue investigado por la Procuraduría en 1993 y posteriormente destituido en 1994 de su cargo en la Policía por la misma instancia por su supuesta involucración en la desaparición forzada de un joven en Armenia en 199110. Después de estos hechos, los representantes del Cuerpo Diplomático visitaron a David Ravelo Crespo, en la cárcel de la Picota para dar seguimiento a la situación del defensor. Previamente habían visitado también a David Ravelo en la cárcel La Modelo de Bucaramanga.

Durante el 2012 se han destacado algunas temáticas constantes en el acompañamiento y las interlocuciones sostenidas por PBI: seguimientos, hostigamientos y planes de atentado contra personas defensoras, judicializaciones, deslegitimación de víctimas y sus representantes jurídicos y acompañantes nacionales, y amenazas y asesinatos de líderes de restitución de tierra en Curbaradó y Jiguamiandó.

Incidencia conjunta con plataformas PBI ha continuado participando como miembro observador en la plataforma DIAL (Diálogo Inter-Agencial sobre Colombia). A través de DIAL hemos asistido a 7 reuniones con autoridades civiles del Estado Colombiano y participado en diferentes espacios de consulta relacionados con la protección de los y las defensoras de Derechos Humanos. También hemos continuado participando en calidad de observadores en otros espacios como la Mesa Internacional de ComplementariedadMagdalena Medio (MIC-MM), Coordinación Colombia-Europa-Estados Unidos (Cceeu), la Alianza, y el Techo Común.

Consultas a la sociedad civil por parte de la comunidad internacional PBI participó en cinco espacios de consulta a la sociedad civil nacional e internacional sobre la situación de derechos humanos en Colombia, convocados por la representación de países extranjeros en Colombia, por las Naciones Unidas y por la Caravana Internacional de Abogados. PBI contribuyó con información recogida del terreno en cuanto a los temas principales de preocupación con el fin de aportar a una visión completa de la situación de derechos humanos.

En Julio de 2012, conjuntamente con otros miembros de la plataforma DIAL, PBI participó en la consulta que Oacnudh hizo para recoger insumos para su informe anual. También participamos en el espacio propuesto por la embajada de España y la AECID con motivo de la visita de la responsable de derechos humanos del Ministerio de Asuntos Exteriores para hacer una valoración sobre la situación de ddhh en el país. En el contexto de los diálogos de paz, PBI ha participado como observadora en varios espacios relacionados con esta temática como la Conferencia Nacional de derechos humanos y DIH, el Foro Nacional de Desarrollo Agrario Integral, y la Ruta social común por la paz, entre otros.

Tabla Amenazas

TIPO DE HOSTIGAMIENTO Agresiones (potencialmente por motivos políticos)

ORGANIZACIONES, PERSONAS, Y COMUNIDADES ACOMPAÑADAS AFECTADAS Credhos, Cijp, Comunidad de Paz de San José de Apartadó, Cavida, habitantes de las ZZHH de Curbaradó y Jiguamiandó

Amenazas de muerte

Nomadesc, Acvc, Comunidad de Paz de San José de Apartadó, Fcspp, Cijp, Ccajar, Movice Capítulo Sucre, habitantes de las ZZHH de Curbaradó y Jiguamiandó, Minga, Cavida, Credhos, Asorvimm, Asfaddes, Ofp, Humanidad Vigente, Jorge Molano

Judicializaciones vigentes: Judicializaciones con cargos formales Presuntas investigaciones y/o órdenes de captura

Judicializaciones: David Ravelo Crespo (Credhos), Carmelo Agámez (Movice), Andrés Gil (Acvc) Presuntas investigaciones y/o órdenes de captura: Acvc, Cijp, habitantes de las ZZHH de Curbaradó y Jiguamiandó

Estigmatización en medios de comunicación

Acvc, Ccajar, Cijp, Comunidad de Paz de San José de Apartadó, Fcspp, habitantes de las ZZHH de Curbaradó y Jiguamiandó, Cospacc, Credhos

Robo de información

Fcspp, Humanidad Vigente, Acvc, Ipc

Seguimientos y vigilancia

Cijp, Ccajar, Credhos, Asfaddes, Acvc

b)-Tabla resumen de las ICAs realizadas en el periodo. Cada s-e manda a COEQ / COIN las cifras de las ICAs realizadas:

Resumen del diálogo con autoridades e instituciones en Colombia entre enero y diciembre 2012 Estado Colombiano

Fuerza Publica

Cuerpo DiplomátiEspacios de coordico, Agencias ONU, nación, sociedad civil, MAPP-OEA, OINGs iglesia, etc.

Nacional

14 Defensoría/SAT Uraba Vicepresidencia-Programa de DDHH INPEC Ministerio de Defensa Cancillería Ministerio de Interior UNP

1 Policía Nacional

95 Embajadas Agencias de NNUU Agencias de cooperación internacional Organizaciones internacionales

En el marco de la plataforma DIAL

7 MinInt 1 UNP 3 Defensoría del Pueblo (Curba) 1 Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas 1 Corte Constitucional 1

Barrancabermeja Regiones Magdalena Medio y Norte de Santander

31 Alcaldía 1 Defensoría 7 Personería 21 Procuraduría 1 Vicepresidencia 1

61 Ejército 29 Policía 30 Marina 2

12 UNDSS 2 OACNUDH 3 ACNUR 1 CICR 3 OCHA 1 CNR 1 MSF 1

40 Espacios de Coordinación 38 Sociedad civil 1 Iglesia 1

Bogotá Varios Departamentos

19 Alcaldía: 9 Gobernación: 3 Personería: 7

27 Policía: 18 Ejercito: 8 Marina: 1

2 PNUD: 1 Delegación del País Vasco: 1

11 Espacios de Coordinación 10 Iglesia: 1

Cali Cauca y Valle de Cauca, Regiones Valle de Aburrá. Oriente Antioqueño, Norte Antioqueño

7 Defensoría: 5 Personería: 1 Gobernación: 1

30 Policía: 13 Ejército: 12 Marina: 5

23 NNUU: 9 MAPP-OEA: 2 OINGs: 12

27 ONGs: 19 Iglesia: 1 Espacio: 4 Ev. Públicos: 3

Urabá

15 Defensoria 11 SAT 4

24 ffmm 9, PN 12 Marina 3

22 ACNUR 7 OCHA 1 CICR 2 UNICEF 1 OIM 1 MSF1 Kolko 1 Oxfam 1 ICG 1 BZFO 1 FOR 3 Swefor 1 Palomas 1

16 ONGS 7 Iglesias 6 espacios de coordinación 2 Universidad 1

TOTAL

143

158

156

62 DIAL Cceeu MIC Alianza Iasc Techo Común Mesas de garantías ONGs nacionales

4 CD: 2 NNUU:2

En el marco de la labor de protección y acompañamiento a personas defensores y a comunidades Colombianas, el COP también realiza labores de incidencia y sensibilización en Europa y Norteamérica con el objetivo de visibilizar la situación de derechos humanos en Colombia, apoyar las peticiones de las personas y comunidades acompañadas y generar presión internacional con el objetivo de lograr un pleno respeto de los derechos humanos

Europa

a oficina de representación de PBI Colombia en Europa (Bruselas) cuenta con personal que se dedica directamente a la incidencia y la sensibilización sobre la situación de las personas defensoras de Colombia con las diferentes instituciones de la Unión Europea (Parlamento, Comisión, Consejo y Servicio de Asuntos Exteriores) y con órganos y mecanismos de las Naciones Unidas (Consejo de derechos humanos, Relatores Especiales, Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos). A través de la presencia de los Grupos Nacionales de PBI, la oficina en Europa coordina las actividades de incidencia con los Ministerio de Asuntos Exteriores de Francia, España, Inglaterra, Suiza, Suecia, Noruega, Italia, Holanda y Bélgica.

Acciones y resultados Unión Europea A lo largo de 2012 se han llevado a cabo reuniones con eurodiputados y eurodiputadas de diferentes Grupos políticos del Parlamento Europeo con el objetivo de ampliar la Red de Apoyo de PBI y conseguir acciones en favor de las organizaciones, personas y comunidades acompañadas. Asimismo se han realizado reuniones con el Servicio de Asuntos Exteriores de la Unión Europea y los y las representantes del Amlat y el Cohom de las Representaciones Permanentes de los Países frente a la UE. Como resultado de estas acciones se ha logrado que en diferentes ocasiones como las amenazas de muerte a Abelardo Sánchez de Credhos, el asesinato del líder de la cuenca de Curbaradó, Manuel Ruiz, y su 31

hijo menor de edad, las amenazas y los hostigamientos a miembros de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó y las amenazas a miembros de la Fundación Comité de Solidaridad con los Presos Políticos (Fcspp) varios miembros del Parlamento Europeo enviasen cartas expresando su preocupación por la situación de las personas amenazadas y/o asesinadas y pidiendo al Estado Colombiano protección para estas personas e investigación y sanción de los responsables. Asimismo PBI, a través de su presencia en el terreno, contribuyó a la socialización de noticias e informaciones de las organizaciones y personas acompañadas y se ha logrado que los diputados del Parlamento Europeo enviaran notas de prensa y preguntas

Parlamentaria: por ejemplo en el mes de diciembre un diputado de Izquierda Unida manifestó su preocupación sobre la situación del defensor judicializado David Ravelo Crespo de Credhos. Finalmente PBI ha participado en las reuniones organizadas por la UE de cara a los Diálogos en derechos humanos UE/Colombia con el objetivo de que se incluyeran y se mantuviera la atención sobre las personas defensoras de derechos humanos y impunidad.

Hemos logrado que en diferentes ocasiones varios miembros del Parlamento Europeo enviasen cartas expresando su preocupación por la situación de las personas amenazadas y/o asesinadas y pidiendo al Estado Colombiano protección para estas personas e investigación y sanción de los responsables Entidad

Numero de Reuniones

Parlamento Europeo *

Comisión Europea

Consejo (AMLAT y COHOM) **

Servicio de Asuntos Exteriores

* Se realizaron reuniones con Eurodiputados y eurodiputadas de los grupos políticos S&D, PP, IU y Verdes. ** Se realizaron reuniones y mesas redondas con la participación de Representantes de España, Italia, Reino Unido, Suecia, Portugal, Bulgaria, Alemania, Irlanda, Bélgica.

Naciones Unidas A lo largo de 2012 se ha realizado un viaje a Ginebra donde se ha empezado la incidencia de cara al Examen Periódico Universal (EPU) de Colombia prevista para abril de 2013. El objetivo ha sido reunirse con miembros de las Misiones Permanentes frente a las Naciones Unidas para socializar el informe que PBI, junto con muchas organizaciones y plataformas europeas, ha presentado a la ONU. En esta oportunidad PBI ha podido llamar la atención sobre la protección de las personas defensoras y las comunidades acompañadas, presentando además Estudios de casos conside-

Entidad

Numero de reuniones

Misiones Permanentes de los Países frente a NNUU *

OACNUDH

* Se realizaron reuniones con las Misiones Permanentes de Suiza, Suecia, Noruega, España, Holanda, Bélgica, Irlanda. rados emblemáticos como la situación en las cuencas de Curbaradó y Jiguamiandó en relación al tema de restitución de tierras y el contexto en Magdalena Medio en relación a la difícil situación de seguridad de las organizaciones de derechos humanos que operan en la zona.

A lo largo del año se ha mantenido una comunicación constante con la Oacnudh y se han enviado comunicaciones a la Relatora Especial para Defensores, el Relator Especial para la Independencia de Jueces y Abogados, el Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias.

rechos Humanos- Acción Colombia (Oidhaco), Coordinación Belga por Colombia (CBC) y Human Rights and Democracy Network (Hrdn).

Red de Apoyo

Giras A lo largo del año se han apoyado además varias giras de personas acompañadas como Franklin Castañeda del Fcspp, Raúl Palacios de la cuenca de Curbaradó, Danilo Rueda de la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz y Gildardo de la Comuniad de Paz de San José de Apartadó. En colaboración con organizaciones y plataformas europeas como Amnesty International, Oidhaco y CBC se ha logrado que estas personas en Bruselas pudiesen reunirse con representantes de las instituciones europeas, se ha co-organizado un evento en el Parlamento Europeo y 3 charlas públicas. Además, gracias a la labor de los Grupos Nacionales de PBI se ha logrado que estos y otros acompañados pudieses realizar sus giras también en otros países de la UE, Suiza y Noruega como es el caso de la periodista Claudia Julieta Duque, los y las abogadas del Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo y las abogadas del Colectivo Carlos Luis Pérez.

Organizaciones y plataformas Se han coordinado actividades y acciones con las diferentes plataformas de las cuales PBI Colombia es miembro en Europa: Oficina de De-

Entidades

Numero de reuniones

Plataformas

Organizaciones

Se ha mantenido la prioridad de fortalecer y ampliar la Red de Apoyo de PBI. El resultado más significativo ha sido la gran respuesta.

Norte América

Jorge Molano aprovechó de reuniones para informar sobre su propio riesgo.

a Oficina de PBI en Norteamérica, ubicada en Washington D.C., mantiene una interlocución constante y fluida con miembros del Congreso estadounidense y de menor nivel con los del Parlamento canadiense, funcionarios gubernamentales de ambos países, y el Sistema Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos, además de colaborar de manera continua con organizaciones no gubernamentales en ambos países. A través de la presencia de los GGNN de PBI se coordinan las acciones de incidencia y sensibilización en Estados Unidos, Canadá y Australia

Interlocución con las Ramas Legislativas En los primeros meses de 2012, PBI inició interlocuciones con 21 oficinas de Congresistas y Senadores estadounidenses con quienes no había tenido relación antes, los cuales empezaron a mostrar interés en monitorear a la situación de derechos humanos a través de su participación en el grupo de seguimiento en el Congreso. Esas reuniones resultaron en la ampliación de la red de apoyo y en acciones concretas como expresiones de preocupación por parte de esas oficinas a la embajada colombiana en Washington o al Departamento de Estado frente al tema de la seguridad del Señor Sánchez de Credhos Durante el 2012, PBI mantenía informados tanto esos nuevos contac-

tos como los ya establecidos, sobre la situación de seguridad y el trabajo de las organizaciones acompañadas, y enfatizaba la necesidad de mantener condiciones y estándares en la cooperación de Estados Unidos con Colombia. Como ejemplo, PBI organizó una agenda amplia de reuniones con el Congreso y el Departamento de Estado para la visita en diciembre del abogado acompañado Jorge Molano. El señor Molano aprovechó de esas reuniones para informar sobre su propio riesgo y sobre algunos casos emblemáticos que trabaja, incluyendo la masacre de 2005 en la Comunidad de Paz de San José de Apartadó y una ejecución extrajudicial en Manizales en 2008, un caso en que dos militares implicados acaban de ser ascendidos al rango de general y asignados a comandar una brigada cada uno. Tras

esas reuniones, PBI y el Señor Molano consiguieron compromisos de apoyo de varias oficinas y el DOS.

Interlocución con las ramas ejecutivas PBI continuó siendo invitada por el Departamento de Estado a participar en las reuniones de consulta sobre la certificación de ayuda a Colombia en materias de derechos humanos, en las cuales, en conjunto con las otras ONG invitadas, se enfocaron en el tema de protección para comunidades rurales en el marco de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras y la situación de personas defensoras. Se mantuvieron reuniones bilaterales con el Departamento para destacar temas de preocupación especial, y se organizaron reuniones con personas acompañadas cuando se encontraban en Washington. Por ejemplo, en noviembre se organizó una reunión con altos oficiales del Departamento de Democracia, Derechos y Asuntos Laborales del DOS con 7 personas defensoras de Colombia, para hablar de temas de protección e iniciativas legislativas en Colombia que generaba preocupación en materia de derechos humanos.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos

Entidad Senado de EEUU

39 (15 de ellas nuevas)

Cámara EEUU

48 (6 de ellas nuevas)

DOS

USAID

ONGs

Embajada Colombiana

CIDH

la capacidad de protección del Sidh. Tras el 2012 hubo varias oportunidades de participación de la sociedad civil en este proceso de reformas. PBI aprovechó estas oportunidades, realizando las siguientes acciones: en octubre se entregaron cinco documentos con observaciones de PBI como respuesta a la consulta sobre el proceso convocada por la Cidh; en noviembre la representante de PBI en Washington intervino en la audiencia sobre el proceso durante el 146 periodo de sesiones de la Cidh; y en diciembre la representante intervino en la Sesión Extraordinaria del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) con las organizaciones de la sociedad civil, otros actores y los usuarios del Sidh sobre el proceso. La decisión final sobre las reformas propuestas se tomará en 2013.

electrónica que generó 2.500 firmas pidiendo la protección de los participantes en la marcha. Igualmente en octubre se envió una carta expresando preocupación por la situación de seguridad del Comité en Solidaridad con Presos Políticos y el hecho de que durante varios meses sus peticiones de ingreso a centros de reclusión habían sido negadas. En marzo, en el marco de las audiencias de la Cidh, se organizó con PBI USA, Wola y Lawg una conferencia sobre la situación de mujeres defensoras, en el cual participaron las abogadas acompañadas por PBI Colombia Jomary Ortegón de Ccajar y Liliana Ávila de Cijp.

Iniciativas con ONG defensoras de derechos humanos

En 2011, como respuesta a las preocupaciones expresadas por varios estados miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA), el Consejo Permanente de dicha entidad creó un Grupo de Trabajo para evaluar cómo se podría “fortalecer” el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. En enero de 2012 el Grupo de Trabajo presentó un informe que promueve una serie de reformas de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Cidh).Varias ONG de derechos humanos consideran que algunas de estas reformas debilitan

PBI sigue coordinando sus actividades con ONG en Estados Unidos y en Canadá a través de espacios de coordinación. Entre otras acciones se envió en febrero una carta de ONGs al presidente Santos expresando preocupación por la seguridad del Señor Sanchez e integrantes de Movice. Luego, con vista a la Marcha del 6 de marzo organizado por Movice, se convirtió la carta en una petición

1. Cijp: Constancia Ética, Paramilitares aseguran que no se irán de Curbaradó, 26 de abril de 2011; Cijp: Continúan hostigamientos a líderes de tierras, 4 de abril de 2012; Cijp: Asesinados el líder, reclamante de tierras MR junto con su hijo, 2 de abril de 2012 2. Cijp: Asesinados el líder, reclamante de tierras MR junto con su hijo, 2 de abril de 2012 3. Cijp: Urgente operaciones paramilitares en Curbaradó, incursión de asesinatos en el Guamo, amenazas de incursión en Alto Guayabal y amenazas de asesinatos colectivos, 29 de Noviembre 2012; y Cijp: Amenaza de nueva masacre, presencia paramilitar, cultivos de hoja de coca y daños ambientales provocados por Maderas del Darién, 10 de diciembre 2012 4. Ibíd.; Cijp: Paramilitarismo, ocupantes de mala fe y amenazas a reclamantes de tierra en Curbaradó, 7 de agosto de 2012; Cijp: Amenazas de muerte a reclamantes de tierra, 20 de noviembre de 2012;

5. Cijp: Paramilitares amenazan con incursión armada en bajo Calima, 6 de noviembre de 2012 6. Cijp: Seguimiento, amenazas telefónicas, campaña de desprestigio contra Defensores de derechos humanos de la Cijp, 11 de julio de 2012; Cijp: Intimidaciones, amenazas y seguimientos a defensores de derechos humanos de la Comisión de Justicia y Paz, 26 de octubre de 2012; Cijp: Llamadas y cuestionamientos difamatorios a miembros de Justicia y Paz, 01 de Noviembre de 2012; Cijp: Nuevos hostigamientos a integrantes de la Cijp, 10 de noviembre de 2012; Cijp: Presiones y vigilancia a residencias y sede de la Cijp, 18 de noviembre de 2012 7. Credhos: Hostigamiento y amenaza de muerte contra Abelardo Sánchez, defensor de derechos humanos de Credhos. 13 de enero de 2012 8. Movice: Amenazan por correo electrónico a David Ravelo, hijo del defensor David Ravelo Crespo, 16 de marzo de 2012; Credhos: Antecedentes de acciones criminales adelantadas por los grupos paramilitares en

Numero de Reuniones

contra de los integrantes de Credhos, 7 de junio de 2012; Frontline Defenders: Colombia: Actualización: nuevas amenazas contra el Sr. Abelardo Sánchez Serrano, defensor de los derechos humanos, y sus colegas de Credhos, 7 de agosto de 2012; Credhos: Acción Urgente, 3 de octubre de 2012; Vanguardia Liberal: Concejal Luis E. Velásquez denunció amenazas de muerte , 30 de octubre de 2012 9. La Vanguardia: David Ravelo fue condenado a 18 años de prisión por crimen de Núñez Cala. 6 de diciembre de 2012 10. Ccajar: Organizaciones internacionales expresan serias preocupaciones por las irregularidades en el proceso judicial que llevó a la condena de David Ravelo Crespo, defensor de derechos humanos colombiano. 10 de diciembre de 2012

Publicación y distribución de información

l área de comunicaciones de PBI es esencial para llamar la atención de la comunidad internacional sobre la situación de los defensores de derechos humanos en Colombia. En la encuesta realizada al cuerpo diplomático en Colombia sobre la labor de PBI todas las embajadas1 mencionaron que utilizan las informaciones de las publicaciones de PBI en su trabajo y que las publicaciones son útiles y de buena calidad. De acuerdo con la embajada de los Estados Unidos «las publicaciones son de interés para concientizar a nuevos colegas en la embajada en temas como Curbaradó y Jiguamiandó, minería ilegal, tierras, etc.». Durante 2012 las publicaciones de PBI se enfocaron en impunidad y justicia, movimientos sociales e iniciativas de paz, y en la explotación de los recursos naturales y sus impactos, con enfoques transversales en géne-

ro y diversidad. Hubo tres eventos importantes en Urabá (noroeste de Colombia) en torno a la conmemoración de las operaciones militares «Septiembre Negro» y «Génesis» en las cuales fueron desplazadas hace 15 años más de 4.000 personas. Estos eventos se convirtieron en un tema importante para el Área de Comunicaciones de PBI.

Publicaciones Boletines electrónicos: PBI publicó tres boletines electrónicos: en febrero, mayo y noviembre que incluyen reportajes sobre casos y procesos emblemáticos acompañados por PBI, masacres, abogados en riesgo, minería, movimientos sociales y de víctimas en Colombia. El último boletín hizo énfasis en la construc-

ción de iniciativas de paz. Los cinco artículos publicados argumentan que «un país en paz no se construye desde arriba, la gente que ha sufrido los rigores de la guerra, la exclusión y la pobreza es quien abre las puertas de la paz porque sabe que el conflicto en este país va más allá de la confrontación bélica y es imperativo construir justicia social». Los reportajes se enfocan en las zonas de trabajo de PBI Colombia: Urabá, Valle del Cauca y Cauca y el Magdalena Medio, haciendo énfasis en los movimientos indígena y afro-descendiente. En cuanto al movimiento de mujeres, un artículo da testimonio de cómo en las últimas dos décadas, mujeres líderes han fundado nuevas organizaciones de mujeres que generan un tejido social con miras a construir la paz. A través de Constant Contact, 120, 142 y 110 personas respectivamente accedieron los reportajes.

Además, 1300 personas accedieron los reportajes a través de Facebook.

Materiales audiovisuales: Durante 2012, PBI publicó nueve notas audiovisuales. Comunidades afro-descendientes conmemoran 15 años de desplazamiento forzado: 1400 vistas 36

Colombia conmemora el Día de la Memoria: 600 vistas Indígenas emberá dicen no a la minería: 1800 vistas Comunidades hablan sobre la defensa de tierras e intereses económicos: 600 vistas La supervivencia del pueblo wayúu: 875 vistas Movimiento Social de Mujeres contra la guerra y por la paz: 453 vis-

tas

Operación Orión - 10 años después, las mujeres siguen buscando a sus familiares: 471 vistas Premio Nacional a la Defensa de los Derechos Humanos 2012: 110 vistas Cantante de Cacarica habla sobre su tierra querida: 180 vistas

Además, publicó dos entrevistas en video: Entrevista en video a un miembro del Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo sobre la desligitimización de víctimas y defensores de derechos humanos: 540 vistas El abogado Alirio Uribe habla sobre las irregularidades en el caso de David Ravelo: 700 vistas

Notas audiovisuales sobre el acompañamiento internacional de PBI: Con el ánimo de mostrar el impacto del acompañamiento internacional, realizamos entrevistas en video sobre el acompañamiento por parte de PBI. Entrevistamos al Padre Alberto Franco, Cijp (200 vistas), Jorge Molano (200 vistas), Carolina Rubio, Fcspp (115 vistas) y Iván Vergel, Credhos (120 vistas). Con este mismo objetivo, publicamos un video sobre el acompañamiento físico y otro sobre nuestro acompañamiento psicosocial (700 y 150 vistas respectivamente).

Blog/fotoblog: El blog es una herramienta importante para que los voluntarios y las voluntarias informen sobre la sobre la situación de los derechos humanos y sobre la labor diaria de PBI a través de experiencias y vivencias personales después de los acompañamientos. Publicamos 14 fotoblogs y 9 blogs durante 2012: En fotos: Pueblo Bello: 22 años de dignidad, caminando hacia la Justicia La masacre de La Rochela: 23 años después (153 vistas) Recuerdos de guerra, apuestos de paz (266 vistas) En fotos: Caminata por la esperanza en el Chocó (64 vistas) En fotos: Movimientos sociales en Colombia En fotos: Día Nacional de Víctimas 2011 en fotos (100 vistas) 6 de marzo en Montería – Día Mundial de las Víctimas de Crímenes de Estado: «Marchamos por el territorio y contra el despojo» (135 vistas) En fotos: La marcha por la restitución de tierras (76 vistas) Mi aventura como brigadista (222 vistas en el blog y 500 a través de Facebook) Desde Cali En fotos: Presentes en la memoria David Ravelo espero sentencia 37

después de dos años en la cárcel En fotos: Premio Nacional a la defensa de los Derechos Humanos 2012 (70 vistas) ¡A vivir, a existir, a luchar y a resistir! Acompañar el proceso de restitución de tierras en Montes de María Un día en la vida de un voluntario en Cali En fotos: La comunidad nonam y su resistencia (70 vistas) En fotos: Nos duele recordar pero mas nos duele olvidar (524 vistas) En fotos: Encuentro internacional: Pueblos construyendo paz (300 vistas) En fotos: Con el abogado Eduardo Carreño en Trujillo (350 vistas) En fotos: Viaje a la zona reserva campesina (1188 vistas) En fotos: Guamocó - oro y adversidad (350 vistas)

Alerta de Acción: Alerta de Acción es un envío que pretende llamar la atención a situaciones de alto riesgo que afectan a las personas, organizaciones y comunidades, acompañadas por PBI, que trabajan en defensa de los derechos humanos y que ven por ello amenazado su trabajo y su integridad física. Fueron publicados cuatro Alerta de Acción: Amenaza de muerte con arma de fuego a miembro de Credhos (154 vistas) Desaparición y posterior asesinato de reclamante de tierra y su hijo en la cuenca del Curbaradó (151 vistas) Nueva amenaza de muerte contra miembros de Credhos (160 vistas) Seguimientos y amenazas de muerte en contra de miembros de la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz

Focos de Interés: Igual que Alerta de Acción, Focos de Interés pretende llamar la atención a situaciones de alto riesgo que afectan a las personas, organizaciones y comunidades acompañadas por PBI. Focos de Interés contiene información sobre amenazas, seguimientos y hostigamiento de todas las organizaciones acompañadas por PBI. Durante 2012 PBI realizó tres publicaciones: enero a junio, julio a septiembre y octubre a diciembre.

Paquetes informativos sobre organizaciones acompañadas: Los paquetes informativos contienen información sobre las organizaciones acompañadas. Durante el año, fueron actualizados 12 paquetes.

Herramientas de divulgación Además de la página Web de PBI Colombia la cual cuenta con 2000 a 3600 vistas de más de 80 países cada mes, PBI es activo en las redes sociales; mantiene una cuenta en YouTube, Facebook, Smugmug (para galerías de fotos), un blog y Twitter. La información en la página Web ha sido actualizada semanalmente, y las demás herramientas según necesidad informativa. La cuenta de YouTube contiene todos los materiales audiovisuales y ya cuenta con más de 68.000 vistas. En Facebook, PBI publica artículos y videos relacionados a la situación de derechos humanos en Colombia semanalmente. Cada publicación tiene entre 200 y 400 vistas y PBI cuenta con 1121 “likes” (“me gustas”). A finales del año PBI realizó su primera campaña navideña que tuvo como objetivo informar sobre la situación de derechos humanos y la labor de PBI en Colombia, además de recaudar fondos para la protección de los defensores de derechos humanos. Durante los 15 días de la campaña publicamos diariamente videos y foto historias. La campaña logró 89 nuevos “fans” en Facebook, 1344 vistas a videos en Youtube y 2700 vistas a fotografías en Smugmug. Además, PBI recaudó USD1.600.

Contacto con la prensa internacional PBI juega un papel importante como contacto para la prensa internacional sobre asuntos de derechos humanos en Colombia. En 2012, PBI tuvo contacto con 22 periodistas de Alemania, Francia, España, Austria, Grecia, Gran Bretaña, Irlanda, Holanda, Canadá y los EEUU con los cuales PBI realizó entrevistas, y facilitó entrevistas con defensores de derechos humanos. La responsable de comunicaciones les ayudó a ubicarse en Colombia, y los asesoró sobre diferentes temas de derechos humanos.

1. Alemania, Canadá, Suiza, Estados Unidos y una embajada anónima.

Apoyo a la Reconstrucción del Tejido Social

l Eje de trabajo de Apoyo a la Reconstrucción del Tejido Social (ARTS) busca acompañar procesos para fortalecer las capacidades de autoprotección y dotar de herramientas a las organizaciones, personas y comunidades defensoras de derechos humanos. Este aporte de herramientas se hace por medio de talleres y reuniones, así como conversaciones individuales, y apoyándose en la red de apoyo psicosocial de PBI. La metodología utilizada en estos talleres es participativa y vivencial buscando sacar las propuestas desde las experiencias de las personas participantes. Las facilitadoras —respetando el principio de no injerencia de PBI— no imponen ideas ni soluciones, sino que juegan un papel de dinamización de la reflexión del grupo con el cual se trabaja. Los talleres con los procesos 38

organizativos, como la Comunidad Campesina Pitalito o los Familiares de Detenidos-Desparecidos de Recetor y Chámeza, siempre se desarrollan a petición de organizaciones de derechos humanos colombianas que, a su vez, acompañan estos procesos. En nuestra Asamblea de Agosto 2012 se ha valorado importante continuar el aporte que, desde esta área, podemos hacer en materia de protección y seguridad a las organizaciones de derechos humanos que desde una perspectiva social y pacífica, afrontan nuevos retos dentro de este marco de Paz. El trabajo se ha seguido realizando de una manera estratégica y sistemática, apoyando a las organizaciones que están siendo claves en sus regiones, los movimientos de mujeres, y las comunidades desplazadas que desean retornar a su territorio. Durante el año 2012 se ha acompañado a 15 organizaciones de diversas zonas del país: Bogotá, Ba-

rrancabermeja, Bucaramanga, Cali, Popayán, Buenaventura, Medellín y Casanare. Se ha trabajado directamente con un total de 274 personas, que a su vez reproducen y multiplican estas capacidades en sus organizaciones y procesos acompañados.

Fortalecimiento en Seguridad Informática Según el informe del Programa “Somos Defensores”, el ataque informático a las organizaciones de derechos humanos colombianas sigue aumentando1. Estos ataques se basan en robo de información, pirateo de cuentas de la organización, bloqueo de sus páginas web y amenazas vía informática. Por ello, dentro del eje ARTs se ha considerado prioritario para proteger el espacio de trabajo de defensores y defensoras de derechos humanos el fortalecimiento en herra-

Talleres y reuniones realizadas

Tipo de taller

numero de talleres

numero de organizaciones

total participantes

Hombres

Mujeres

Seguridad

193

115

Psicosocial

Con perspectiva de género

Seguridad informática

Total

393

164

229

mientas de NTIC que pueden ser separados en dos grandes grupos: • Talleres sobre herramientas de uso interno, comunicaciones y protección de datos a nivel individual • Asesoría sobre implementación de infraestructuras globales de protección de datos y comunicaciones NTIC • Recuperación de la información por causa de eventos determinados y/o desastres. Durante 2012, en total se ha ofrecido asesoría técnica a 19 organizaciones y se han impartido 11 talleres de seguridad informática.

Red de apoyo psicosocial- atención individual según necesidades Durante el año 2012, 18 defensoras y defensores de derechos humanos han sido remitidos a la red de apoyo psicosocial de PBI, para recibir una atención personalizada. La constancia de la violencia sociopolítica que sufren tiene impactos en la salud y en el bienestar emocional, y requieren una atención especializada. Desde PBI agradecemos y reconocemos la profesionalidad, el cariño y la solidaridad con las que los terapeutas de la Corporación Avre, el Centro de Atención Psicosocial (CAPS)y la Corporación Vínculos atienden a los defensores que les remitimos gracias a nuestro convenio de colaboración.

Este año ha habido situaciones de especial gravedad para la seguridad de una defensora de derechos humanos y su familia. Desde el área ARTS se apoyó su acceso al Programa de Protección especial para Defensores de Diakonía. Este apoyo permitió que pudiera salir temporalmente de su ciudad con su familia en lo que pasaba la situación de amenaza y fortalecía las estrategias de protección. Esta situación estaba suponiendo un grave riesgo para su integridad física, emocional y familiar, y el apoyo a su salida y posterior regreso ha sido fundamental para que pueda continuar su labor como defensora de derechos humanos. Agradecemos a Diakonía por el apoyo prestado a defensores acompañados.

1. Informe SIADDHH primer Semestre 2012: Un camino solitario. Programa Somos Defensores.

Recursos humanos y formación de observadores internacionales

l objetivo del área de formación y recursos humanos es contar con un cuerpo de personas voluntarias de terreno adecuadamente formados que pueden cumplir con las tareas, responsabilidades y necesidades consensuadas del proyecto y, así poder proteger los espacios de trabajo de las personas defensoras de derechos humanos. Del primer contacto hasta la llegada a PBI Colombia, las personas candidatas pasan por diferentes fases de un proceso de formación y selección extenso que suele durar 16 meses de media. A lo largo de 2012 recibimos en total 102 solicitudes, en su mayoría de mujeres (67%) y de personas de países europeos (83%), aunque también se presentaron 18 personas de otras nacionalidades como EEUU, Argelia y varios países de América Latina. 40

Después de realizar las entrevistas individuales con el Comité de RRHH y la fase de autoformación a distancia a través de cuatro cuadernos temáticos enfocados en: PBI; historia de Colombia; los derechos humanos en Colombia y el acompañamiento en Colombia, 15 personas fueron invitadas a participar en los encuentros de formación que tuvieron lugar en febrero y septiembre. Durante la semana del encuentro trabajamos en las sesiones y a través de métodos participativos e interactivos los temas historia y análisis de la coyuntura colombiana actual; las organizaciones acompañadas, el mandato, los principios y ejes de trabajo de PBI Colombia, manejo de miedo y estrés, resolución constructiva de conflictos, dinámicas grupales y consenso; género y diversidad; así como cuestiones prácticas antes de llegar a Colombia.

En total 12 personas fueron aceptadas como futuros voluntarios y voluntarias de PBI Colombia, las cuales se incorporaban en mayo y septiembre de 2012. Al llegar al proyecto, ellxs recibieron dos semanas de orientación intensivas en Bogotá para formarse y adquirir las herramientas necesarias para desempeñar sus labores, conocer las áreas de trabajo y sus responsabilidades, y familiarizarse con los protocolos de seguridad. Al llegar a sus futuros equipos de trabajo, los/as nuevos/as voluntarios/as realizan una fase de formación inicial con el objetivo de integrarse al equipo y su nuevo entorno, conocer a las zonas de trabajo y las organizaciones y personas acompañadas así como profundizar y ampliar sus capacidades de análisis, en cuanto a interlocuciones con autoridades y actuaciones en el terreno.

Voluntarxs de acompañamiento: Proceso de selección Solicitudes enviadas a lo largo del año (enero - diciembre) Personas aceptadas al encuentro de formación (tras la entrevista y los cuadernos de autoformación) % mujeres

2011

2012 100

102

151

70 %

67 %

Encuentros de Formación (enero y septiembre 2012) Participantes en total

15 *

% de Personas candidatas aceptadas

34%

67 %

% Mujeres

74%

80 %

* 5 hombres y 10 mujeres Durante su estadía, todas las personas integrantes de PBI Colombia reciben talleres de formación continua con diferentes enfoques (ej.: seguridad y crisis, debates políticos, estado del equipo, acompañamiento emocional, charlas sobre la coyuntura actual) con el fin de fortalecer y potenciar las capacidades internas del proyecto. Estos espacios formativos son realizados por personas del equipo del proyecto y expertos externos. A lo largo de 2012, realizamos un total de 52 actividades y espacios de formación continua a nivel interno.

Nacionalidad de los voluntarios en PBI Colombia a diciembre de 2012

Género y diversidad protección para personas amenazadas por su orientación sexual • Intercambiar información con otras organizaciones e instituciones locales con un enfoque de género y diversidad • Diseñar una estrategia de monitoreo y evaluación desde la perspectiva de género y diversidad en el proyecto

La tendencia es que la mayoría de los y las solicitantes (67%), de los/s voluntarios/as del acompañamiento (68%) y de apoyo (71%) así como del personal colombiano (60%) son mujeres.

urante el año 2012 en PBI hemos prestado especial atención a leer las situaciones de riesgo de las organizaciones y comunidades y defensores desde una perspectiva de Género. Las mujeres defensoras han sido víctimas de intimidación sistemática, persecución, secuestro, tortura y abuso sexual, entre otros delitos en relación con el trabajo de que desarrollan, y otras formas de discriminación específicas y de violencia física, psicológica y sexual por razones derivadas del género. Las amenazas a defensoras se dirigen de una forma más incisiva en la familia, los hijos y nietos a cargo. Por ello, desde PBI estamos desarrollando herramientas que ayuden a pensar la protección desde una perspectiva de género, teniendo en cuenta las vulnerabilidades y capacidades específicas de las mujeres en este contexto de guerra, y que contemple la protección a sus familias. Desde el área psicosocial se han facilitado herramientas de análisis de riesgo y afrontamiento de los riesgos específicos, en aras a construir políticas de protección inclusiva y sensible 42

a las diferencias de género. Continúa siendo un reto construir herramientas específicas, y apoyar esta reflexión a lo interno de las organizaciones de derechos humanos. Para fortalecer el trabajo sobre género y diversidad se creó el Comité de Diversidad del proyecto que se reúne periódicamente para: • Construir un proceso de concientización colectiva sobre la importancia del género y diversidad en el trabajo de PBI Colombia • Conocer de las normativas internacionales en torno a los derechos humanos con enfoque de género y diversidad • Implementar un enfoque de género y diversidad en todos los ejes y áreas de trabajo • Establecer una perspectiva diferencial en el análisis de información y las publicaciones • Revisar los criterios para la selección de voluntarios y voluntarias •

Definición de estrategias de

PBI Colombia sigue estando comprometido en implementar políticas de igualdad de oportunidades y asegurar que las personas integrantes del proyecto cumplen con los directrices que toman en cuenta los temas transversales de género y diversidad. Asimismo, dentro del proyecto se busca mantener un equilibrio en términos de género. No obstante actualmente, la tendencia es que la mayoría de los y las solicitantes (67%), de los/s voluntarios/as del acompañamiento (68%) y de apoyo (71%) así como del personal colombiano (60%) son mujeres. Los temas género y diversidad también forman una parte importante de las diferentes fases del proceso de formación interna del proyecto. En el encuentro de formación los participantes trabajan el tema poder y privilegio como parte de reflexión y su preparación antes de llegar al proyecto. En las semanas de orientación, los/as nuevos/as voluntarios/as reciben un taller sobre las políticas de género y diversidad internas de PBI, el trabajo y las posibilidades de participación en el Comité Diversidad desde los equipos. En 2012, en el marco de la formación continua los/as voluntarios/ as recibieron talleres sobre los temas Acompañamiento bajo un enfoque diferencial y el Concepto de Acción Sin Daño como una herramienta de análisis de contexto. Para 2013 está previsto elaborar una recopilación de textos y documentos básicos sobre la perspectiva de género y diversidad en el marco del acompañamiento y la observación internacional.

Informe financiero RESUMEN DE CUENTAS Y RECURSOS

os Estados Financieros presentados en este informe reflejan la situación económica del proyecto al 31 de diciembre de 2012. Ha sido elaborado en base a la tasa de cambio vigente al 31 de Diciembre de 2012, (tomada de la página www.oanda.com. (USD 1.765/COP y EUR 2.332,41/COP). Para la conversión de la ejecución de Pesos colombianos (COP) a Euros (EUR), se toma la tasa de cambio (TC) del mes (5 primeros días), para cada mes y se va tomando el promedio de esas tasas. Los ingresos netos hasta el 31 de diciembre de 2012 fueron de 1.308.489,51 EUR. Por otro lado, quedan 32.598,33 EUR de ingresos de donaciones por ingresar y 294.788,58 EUR recibidos para ejecutarse en el año 2013 (ingresos diferidos). La situación de suspensión de pagos de la Agencia Catalana de Cooperación, ha afectado indudablemente la situación financiera de PBI Proyecto Colombia, con una pérdida de recepción de 112.147 euros para el año 2012, lo cual se repetirá en el 2013 si no se soluciona la situación, ya que se contaba con un convenio trianual 2011-2013. Por parte del proyecto se han hecho esfuerzos para compensar este déficit con otros donantes. Y es por ello que el déficit ha sido inferior a lo que representa este monto no ingresado. La mayoría de la financiación de PBI Colombia procede de la cooperación gubernamental, pero también cuenta con donaciones de fundaciones y fuentes privadas. Los fondos para apoyar a PBI Colombia fueron recaudados de 25 fuentes en 11 países. El gasto total de PBI Colombia en el 2012 fue de 1.355.058,00 EUR. La situación financiera general esta monitoreada de manera periódica y permanente para asegurar que la organización opera con un nivel de actividad apropiado tomando en cuenta la financiación disponible. PBI Colombia se esfuerza para asegurar un 43

monto de reserva que representa un mínimo de tres meses de funcionamiento. Las pérdidas sufridas se reflejan en la disminución de la reserva para el cierre del 2012.

CONTEXTO FINANCIERO EN 2012 En la Asamblea del proyecto en septiembre de 2012, se implementaron recortes profundos en el presupuesto para el 2013 -a partir de un plan estratégico- con el fin de que los recortes afectaran lo menos posible el cometido de PBI en Colombia - que es la protección integral de defensores y defensoras de Derechos Humanos - la estructura de la organización y su ciclo organizativo, además de los procesos de formación de voluntarios y beneficios para estos. En el capítulo Gastos de este informe, se detallan las decisiones más relevantes que afectan a estos cambios y en consecuencia al presupuesto. El objetivo de PBI Proyecto Colombia al implementar estos recortes es prevenir una desestabilización de la organización debido a la situación de crisis económica mundial, y el cambio en la forma tradicional de cooperación que están estableciendo los Gobiernos de algunos países. Al mismo tiempo, el proyecto está llevando a cabo un nuevo plan estratégico de financiación, que contemple los cambios que se están produciendo en el sistema de cooperación tradicional con el objetivo de conseguir nuevas fuentes de financiación.

BALANCE Y ESTADO DE RESULTADOS Las operaciones financieras del proyecto son registradas en pesos colombianos (COP) y se convierten a dólares (USD) según las normas internacionales de PBI. Por otro lado y según legislación de Colombia, todos los ingresos en divisas son convertidos a dólares para luego convertirlos a pesos colombianos. En consecuencia, esta doble operación duplica los costes financieros. Para el Estado de Ingresos y Egresos, se realiza la conversión a USD aplicando la tasa de cambio vigente a la fecha de recepción de las divisas en las cuentas del exterior. Cuando los ingresos se reciben en Colombia, se registran contablemente en la moneda enviada por el donante y se realiza la conversión a COP basada en la tasa de cambio promedio de los 5 primeros días del mes de recepción, tomado de la página web www.oanda.com. Se presentan los gastos del proyecto y las cifras del Balance General en USD/EUR, aplicando la tasa de cambio vigente al 31 de Diciembre de 2012, tomada de la página www. oanda.com. (USD 1.765/COP y EUR 2.332,41/COP)

INGRESOS Presentamos los ingresos por donantes y las donaciones, USD/EUR con especificación de la moneda en la que se recibe y el resultado de la misma en su transformación a pesos colombianos.

Peace Brigades International Proyecto Colombia Balance General a 31 de Diciembre de 2012 2.012 ACTIVO

USD

ACTIVO CORRIENTE

2.011 EUR

USD

913.856,11

691.540,52

967.708,00

18.394,83

13.919,89

21.164,00

Cuentas Bancarias Colombia

221.881,43

167.903,89

547.104,00

Cuentas Bancarias Extranjeras

319.189,97

241.540,00

273.360,00

Donaciones Recibidas no Monetizadas

260.015,31

196.760,87

0,00

43.732,27

33.093,43

83.879,00

41.297,56

31.251,02

27.677,00

0,00

259,00

9.344,74

7.071,43

3.122,00

Avances encuentros de Formación

0,00

1.849,00

Cuentas por Cobrar a Proyectos (Gastos Intermon)

0,00

8.930,00

Cuentas por Cobrar a Proyectos Institucional

0,00

97,00

Anticipos a Contratistas

0,00

266,00

ACTIVO FIJO

2.721,76

2.059,64

35.478,00

Equipo de computación y comunicación

4.890,67

3.700,91

9.063,00

0,00

85.672,00

(2.168,91)

(1.641,27)

(3.806,00)

0,00

(55.450,00)

916.577,87

693.600,16

1.003.186,00

PASIVO CORRIENTE

(112.407,39)

(85.061,82)

(110.259,00)

Cuentas por pagar general

(103.867,33)

(78.599,32)

(101.232,00)

(8.540,06)

(6.462,50)

0,00

Cuentas por Pagar a Proyecto Institucional

0,00

(8.930,00)

Cuentas por Pagar a Proyectos

0,00

(97,00)

PA S IV OA LA R G O P LA Z O

(398.288,03)

(301.395,72)

(476.754,00)

Ingresos Recibidos por Anticipado

(396.369,32)

(299.943,77)

(475.515,00)

Ingresos encuentros de formacion

(1.918,71)

(1.451,94)

(1.239,00)

Efectivo

Donaciones por Cobrar Cuentas por cobrar seguro medico Cuentas por cobrar a Empleados Anticipo y avances a Voluntarios

Flota y Equipo de Transporte Depreciación Equipo de computación y comunicación Flota y Equipo de Transporte

T OT A L A CT IV O

PA S IV O

Prestaciones Sociales

T O T A L P A S I V O

(474.169,62)

(358.817,44)

(587.013,00)

P AT R I M O N I O Reserva acumulada Resultado del periodo - Pérdida del Ejercicio

T OT A L P AT R I M O N I O

T OT A L P A S IV OY P AT R I M O N I O Isabella Flisi, Apoderado de Representante Legal Angélica Pacanchique, Contable

(454.864,12)

(344.208,42)

(559.104,00)

(48.981,67)

(37.065,80)

142.931,00

(405.882,45)

(307.142,62)

(416.173,00)

(916.577,87

(693.600,16)

(1.003.186,00)

Peace Brigades International Proyecto Colombia Estado de Resultados a 31 de Diciembre de 2012 INGRESOS

COP

USD

EUR

INGRESOS OPERACIONALES

3.038.311.839,41

1.671.063,38

1.293.146,43

Ingresos Gubernamentales

2.166.870.577,38

1.192.610,03

917.604,83

860.754.204,43

472.507,53

370.866,75

Ingresos de Grupos Nacionales

7.645.649,45

4.302,97

3.391,90

Donantes Particulares

3.041.408,15

1.642,85

1.282,96

35.786.342,90

20.275,55

15.343,08

230.748,18

130,74

98,93

21.276,53

12,05

9,12

35.402.159,72

20.057,88

15.178,36

132.158,47

74,88

56,66

3.074.098.182,31

1.691.338,93

1.308.489,51

GASTOS OPERACIONALES

2.967.293.139,83

1.681.185,91

1.272.200,49

Gastos de los Equipos

2.355.138.651,45

1.334.356,18

1.009.744,71

35.976.930,45

20.383,53

15.424,79

Incidencia sensibilización y relaciones públicas

251.338.201,21

142.401,25

107.759,01

Comité y coordinación del proyecto

274.597.286,80

155.579,20

117.731,14

Costes de apoyo oficina del proyecto de Bruselas

50.242.069,92

28.465,76

21.540,84

GASTOS NO OPERACIONALES

193.257.688,60

109.494,44

82.857,51

Costos y Gastos de Ejercicios Anteriores

58.364.115,87

33.067,49

25.023,09

Gasto por Diferencial Cambiario

97.945.596,10

55.493,26

41.993,30

40.388,63

22,88

17,32

36.907.600,00

20.910,82

15.823,80

3.160.550.828,43

1.790.680,36

1.355.058,00

50.359,76

9.502,70

-48.981,67

-37.065,80

Ingresos Fundaciones

INGRESOS NO OPERACIONALES Rendimientos Financieros Ingreso por Redondeo de Impuestos Recuperaciones y Descuentos Sobrantes de Caja Menor

T OT A L I N G R E S O S G A ST O S

Búsqueda Preparación y entrenamiento

Ajuste al Peso Donación Activos Fijos

T OT A L G A ST O S Utilidades no Realizadas RESULTADO DEL EJERCICIO Isabella Flisi, Apoderada de Representante Letal Angélica Pacanchique, Contable

Explicación de Términos Costos y gastos de ejercicios anteriores: Una revisión detallada en el 2012 de valores en cuentas de años anteriores al 2012 resultó en ajustes en un número de cuentas en el balance sumando 25.023,09 EUR en total, para reflejar el valor real de en las cuentas finales. Diferencia de cambio en contra: Incluye las diferencias entre las tasas de cambio de los ingresos por un monto total de EUR 41.993,30; tasas de cambio del día del ingreso del ingreso versus tasa de cambio promedio utilizada por el sistema contable de PBI. 45

-86.452.646,12

Peace Brigades International Proyecto Colombia Ingresos por donantes a 31 de Diciembre de 2012 INGRESOS Ingresos Gubernamentales

COPS

USD

EUR

2.166.870.577,38

1.192.610,03

GOBIERNO DE NAVARRA / M.G.

89.926.392,06

46.618,14

GOBIERNO DE NAVARRA / M.G.

30.744.480,55

22.427,07

16.971,18

466.015.270,00

239.915,50

181.000,00

AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA

74.003.100,00

38.400,00

30.000,00

AYUNTAMIENTO DE BARCELONA

11.423.850,39

6.403,67

4.845,83

SERVICIO CIVIL PARA LA PAZ

132.621.644,43

72.355,20

57.443,73

SERVICIO CIVIL PARA LA PAZ

114.401.852,63

61.876,06

49.900,05

SERVICIO CIVIL PARA LA PAZ

176.684.250,00

95.991,00

75.000,00

SERVICIO CIVIL PARA LA PAZ

14.144.760,00

7.928,88

6.000,00

ZIVIK PROGRAMA IFA

189.331.765,37

108.001,97

85.389,20

ZIVIK PROGRAMA IFA

69.916.060,48

39.278,42

30.496,14

ZIVIK PROGRAMA IFA

253.859.577,03

137.986,49

107.759,85

6.282.065,10

3.526,14

2.664,76

MAE NORUEGO

267.195.206,40

151.430,00

109.757,98

MAE NORUEGO

6.008.389,50

3.299,50

2.561,53

MAE NORUEGO

169.463.618,44

94.268,48

73.003,40

MAE SUIZO

45.931.000,00

35.549,11

28.381,34

MAE SUIZO

48.917.295,00

27.354,40

20.694,70

Ingresos Fundaciones

860.754.204,43

472.507,53

CHRISTIAN AID - 2011

38.470.180,24

20.467,95

CHRISTIAN AID - 2012

121.828.449,60

CHRISTIAN AID - 2012

51.651.518,41

CHRISTIAN AID - 2012

14.692.100,00 *

AGENCIA ESPAﾃ前LA DE COOPERACION - AECID

WELTWAERTS

917.604,83 *

35.735,14

370.866,75 1

14.625,20

67.087,84

54.945,00

28.698,01

23.392,58

8.324,14

6.299,11

MISEREOR - 2011

8.796.772,00

4.721,99

3.416,66

MISEREOR - 2012

55.311.044,25

30.688,00

23.975,00

MISEREOR - 2012

50.567.123,89

28.425,63

21.807,83

ICCO KIA

58.401.250,00

33.313,00

25.000,00

AECID / INTERMON OXFAM

57.993.652,45

32.838,98

25.202,60

AECID / INTERMON OXFAM

34.365.263,40

19.263,04

15.972,67

AECID / INTERMON OXFAM

19.858.231,31

11.131,29

9.229,93

MENSEN MET EEN MISSIE

110.819.654,40

62.075,16

49.980,00

TOLKIEN TRUST

25.309.200,00

9.172,95

SIGRID RAUSING TRUST

46.908.334,97

24.316,30

SIGRID RAUSING TRUST

32.516.722,35

18.008,26

13.916,24

PBI CANADA / CAW

15.894.751,79

8.878,46

7.221,30

BROEDERLIJK DELEN

35.265.244,14

19.768,02

PBI USA / OVERBROOK

7.246.280,00

4.000,00

3.026,16

PBI SUIZA City of Wallsellen

6.838.090,00

3.780,78

2.860,31

68.020.341,23

37.547,73

29.039,79

Contribuciones Grupos Nacionales

7.645.649,45

4.302,97

3.391,90

PBI ITALIA

4.416.060,00

2.504,88

2.000,00

PBI BELGICA

2.510.521,45

1.398,09

1.082,70

PBI SUIZA/Canton Vaud/St Galan/ Cantﾃｳn Geneva

7.030,33 18.967,04

14.959,00

PBI USA WOLA

719.068,00

400,00

Donantes Particulares

3.041.408,15

1.642,85

1.282,96

ANONIMO

1.200.379,61

618,50

486,62

BEATRIZ GARCIA DEL CAMPO

1.800.000,00

1.001,67

779,18

41.028,54

22,68

35.786.342,90

20.275,55

15.343,08

230.748,18

130,74

98,93

21.276,53

12,05

9,12

35.402.159,72

20.057,88

15.178,36

132.158,47

74,88

56,66

3.074.098.182,31

1.691.338,93

1.308.489,51

PARTICULARES OTROS INGRESOS Rendimientos Financieros Ingreso por rendondeo de Impuestos Recuperación de costos Sobrantes de Caja Menor

TOTAL INGRESOS

309,20 *

17,16

* Moneda en la que inicialmente se recibieron los Ingresos, para posterior monetización. 1 Ingreso en USD (1.447,50 del 05/09/2011), USD (810.75 del 06/10/2011) y USD (18.209,70 del 2- 03/08/2011) , el último a Cambio de la Monetizacion porque se recibio en Euros. 2 Ingreso a TC de cambio de la fecha del envio, excepto (€ 12.997,65 del 03/08/2011) que fueron enviado en EUR. 3 Corresponde a la monetización, la moneda Inicial de envio es de GBP 11.615 4 Corresponde a la monetización, la moneda Inicial de envio es de CHF 35.223.50 5 Corresponde a la monetización, la moneda Inicial de envio es de CAD 2.000 Nota: Los valores totales en USD y EUROS, reflejados en este Anexo, difieren a los descriptos en el Estado de Resultados, ya que para la conversión de COPS a USD Y EUR del Estado de Resultado se tomo la TC a Diciembre 31 de 2.012.

GASTOS: Ejecución del presupuesto 2012 La ejecución de gastos para el año 2012 es del 104% en EUR y el 93% en COP. Esta variación (11%) es debida a la variación en la tasa de cambios, ya que a mayor tasa de cambio, los Euros tienen más valor en Colombia, y a devaluación de la tasa, necesitamos más Euros para pagar los gastos. Para la elaboración del presupuesto del año 2012 se proyectó una tasa 47

de cambio promedio para el año de EUR/COP 2.566. Sin embargo durante el año el Peso colombiano se revaluó de manera significativa, manteniendo una tasa promedio de EUR/ COP 2.311,44, y para el 31 de diciembre, la tasa de EUR/COP 2.357,46 % (según la página web www.oanda. com). Si bien los gastos derivados de la devaluación de las monedas y de

los recortes presupuestarios originados por la crisis económica mundial y consecuentemente su efecto en los fondos de cooperación internacionales, tuvieron efecto negativo en algunos de los gastos presupuestados, se hizo un esfuerzo por parte del proyecto en otros rubros a fin de que la desviación del presupuesto global fuera la mínima.

Devaluación del Euro Tal como mencionamos en el párrafo superior, ha tenido una gran importancia en el presupuesto de este año.

Algunas medidas tomadas en Asamblea por crisis financiera Dada la crisis financiera que afecta indudablemente a la cooperación, se tomaron medidas preventivas tal como ya se ha comentado. Entre esas medidas destacamos las siguientes: • Reducción en un 50% de los voluntarios de terreno a diciembre 2013. Salida de un tercio más de lo previsto. Esto implica cierre de convenios, repatriaciones, etc.

• Reducción de un 50% de los Voluntarios de la Oficina de Apoyo o Voluntarios especializados. Salida de voluntarios de apoyo, asumiendo las funciones de los mismos los perfiles/puestos más afines que han subsistido a los recortes y pago de repatriación. • Donación del carro y la panga, después de un exhaustivo análisis por razones de costes. Esto implica liquidación del panguero y ayudante del panguero. • Materialización de las decisiones de la Asamblea de 2009, sobre finalización de todos los contratos indefinidos de personal colombiano, transformándolos en fijos. Esto ha

conllevado los gastos que marca la Ley Colombiana para la finalización de contratos • Cierre de la oficina de apoyo, traslado de los voluntarios especializados y personal colombiano a la casa de los voluntarios en Bogotá. Cierre del equipo de Cali y búsqueda de casas más económicas para los equipos de Urabá y Barrancabermeja. Redistribución del equipamiento a otros equipos, oficinas. Esto ha afectado directamente al rubro costes de mudanzas.

Gastos PBI Colombia 2012 - Ejes

Gastos PBI Colombia 2012 Ejes; Incidencia; 523.617.109,05 ; 18%

Gastos PBI Colombia 2012 - Ejes; Fortalecimiento interno y formación; 584.480.189,48 ; 20%

Gastos PBI Colombia 2012 Ejes; Apoyo a la Reconstrucción del Tejido Social; 98.810.735,80 ; 3%

Gastos PBI Colombia 2012 - Ejes; Comunicación y Publicaciones; 54.082.937,18 ; 2%

Gastos PBI Colombia 2012 - Ejes; Acompañamiento físico; 1.637.838.451,06 ; 57%

Financiadores de PBI Colombia

Agencia Catalana de Cooperación y Desarrollo (ACCD)

Donaciones individuales

PBI Italia

Gobierno de Cantabria

PBI Reino Unido

Gobierno de Navarra

PBI Suiza

Ministerio de Asuntos Exteriores Noruego / PBI Noruega

Sigrid Rausing Trust / PBI Reino Unido

Ayuntamiento de Pamplona Ayuntamiento de Vitoria

Misereor

Broederlijk Delen

Overbrook Foundation / PBI EEUU

Ajuntament de Barcelona Ayuntamiento de Palencia The Law Society /PBI Reino Unido

Informe anual 2012

PBI Colombia Marzo de 2013

Fotografías

Charlotte Kesl, Alejandro González, Leonardo Villamizar, Julián Montoni, miembros de PBI

ISSN

1908 - 3489

Las opiniones y planteamientos expresados no reflejan necesariamente las opiniones de Peace Brigades International, ni de sus financiadores. Contacto: publicaciones@pbicolombia.net

Protegiendo el espacio de trabajo de defensores y defensoras de derechos humanos en Colombia desde 1994

Peace Brigades International (PBI) es una organización no gubernamental reconocida por la ONU que mantiene un equipo permanente de personas observadorasacompañantes internacionales en Colombia desde 1994. La misión de PBI es proteger el espacio de actuación de las personas defensoras de derechos humanos que sufren represión por su trabajo no violento en pro de los derechos humanos. El equipo de PBI Colombia, siempre a petición local, permanece en el terreno acompañando a personas y organizaciones amenazadas. Este trabajo de terreno se complementa con una labor importante de interlocución e incidencia con las autoridades civiles y militares, así como con organismos estatales, ONG, iglesia, cuerpo diplomático y organizaciones para promover los derechos humanos y difundir información sobre la situación de los derechos humanos en el país.

Proyecto PBI Colombia Washington, USA Tel. (+1) 202 232 0142 repusa@pbicolombia.net

Proyecto PBI Colombia Barcelona, Estado Español Tel. (+34) 634 256 337 coordinacion.europa@pbicolombia.net

Si considera que la presencia de PBI es útil para proteger a las personas que trabajan por los derechos humanos, usted puede:

• Apoyarnos económicamente a título personal o a través de una entidad, • Unirse a su grupo nacional PBI más cercano y así apoyar a la red internacional desde su ciudad, • Aplicar para ser voluntaria en uno de los proyectos de PBI.

www.pbi-colombia.org

Delegación de PBI en Colombia Bogotá, Colombia Tel. (+57) 1287 0403 coin@pbicolombia.net