PDMO-Market Dialogue ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 วันพุธที่ 17 กันยายน 2557 เวลา 09.30 – 12.00 น. ณ ห้องประชุมวายุภักษ์ 4 สานักงานปลัดกระทรวงการคลัง สานักพัฒนาตลาดตราสารหนี้ สานักงานบริหารหนี้สาธารณะ กระทรวงการคลัง สามารถดาวน์โหลดได้ที่ http://www.pdmo.go.th/ebook.php
เรื่องเพื่อขอหารือ / รับฟังความคิดเห็น 1. กลยุทธ์และแผนการระดมทุนของรัฐบาล ประจาปีงบประมาณ 2558 • รายงานผลการออกตราสารหนี้รัฐบาล • ความต้องการระดมทุนของรัฐบาล ปีงบประมาณ 2558 • กลยุทธ์และแผนการออก Benchmark Bond ปีงบประมาณ 2558 • แผนการออกตั๋วเงินคลัง ปีงบประมาณ 2558 2. แผนการทาธุรกรรม Bond Switching ของกระทรวงการคลัง 3. การให้สิทธิประโยชน์ Greenshoe Option แก่ MOF Outright PD ในปีงบประมาณ 2558 4. การผ่อนปรนหลักเกณฑ์การอนุญาตให้ออกพันธบัตรหรือหุ้นกู้สกุลเงินบาทในประเทศไทย (Baht Bond) เพื่อสนับสนุนให้ประเทศเป็นผู้นาด้านตลาดตราสารหนี้ในภูมภิ าค 5. ผลการออกพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2557 และแนวทางการออกพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2558 เรื่องอื่นๆ
เรื่องเพื่อขอหารือ / รับฟังความคิดเห็น 1. กลยุทธ์และแผนการระดมทุนของรัฐบาล ประจาปีงบประมาณ 2558 • รายงานผลการออกตราสารหนี้รัฐบาล • ความต้องการระดมทุนของรัฐบาล ปีงบประมาณ 2558 • กลยุทธ์และแผนการออก Benchmark Bond ปีงบประมาณ 2558 • แผนการออกตั๋วเงินคลัง ปีงบประมาณ 2558 2. แผนการทาธุรกรรม Bond Switching ของกระทรวงการคลัง 3. การให้สิทธิประโยชน์ Greenshoe Option แก่ MOF Outright PD ในปีงบประมาณ 2558 4. การผ่อนปรนหลักเกณฑ์การอนุญาตให้ออกพันธบัตรหรือหุ้นกู้สกุลเงินบาทในประเทศไทย (Baht Bond) เพื่อสนับสนุนให้ประเทศเป็นผู้นาด้านตลาดตราสารหนี้ในภูมภิ าค 5. ผลการออกพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2557 และแนวทางการออกพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2558 เรื่องอื่นๆ
FY 2014 Government Bond Auction Result
GOVT Bond Auction is decoupled from political situation
Classified by Quarterly Auction Schedule Short-term Benchmark Bond (<10 yrs) Long-term Benchmark Bond (>10 yrs) Inflation-linked Bond Amortized Bond Participated Amount (Excess Demand) Not Fully Allocated or Subscribed Spread [AAY-Yield (T-1)]
Million Baht 100,000
Public Debt Management Office, Ministry of Finance
22sd May 2014
Coup dâ&#x20AC;&#x2DC;Etat
PM Dismissal
Dissolution of the parliament
7th
9th December 2013
Q1
Q2
Basis Points
15.0
May 2014
Q3
Q4
57,619
+6
50,000
48,515
37,490
34,422 27,554
10,275
20,0007,000 5,00013,0005,000 5,00020,0008,00012,000 LB5 LB15 LB50 LB10 LB30 ILB15 LB5 LB50 LBA25
22,425
20,119
19,540
17,885
10,00012,0009,000 4,16010,00020,0009,00013,00016,0009,000 LB15 LB10 LB30 ILB15 LB15 LB5 LB50 LBA25 LB10 LB30
11,410 309 3,466 20,0005,000 6,534 9,00015,0009,00016,00020,0008,691 LB5
ILB15 LB15 LB50 LBA25 LB30 LB10 LB5 LB50
LB15 LBA25 ILB15 LB30 LB5
-5.4
-2.3 -4.1
-6.1
-7.5
-7.0 -7.8
-8.3
-7.4
-8.1 -8.9
-9.6 -11.2
-11.4
-11.4
10 Sep 2014
03 Sep 2014
27 Aug 2014
20 Aug 2014
13 Aug 2014
13 Aug 2014
30 Jul 2014
23 Jul 2014
16 Jul 2014
09 Jul 2014
25 Jun 2014
4 Jun 2014
11 Jun 2014
28 May 2014
29 Apr 2014
14 May 2014
29 Apr 2014
9 Apr 2014
9 Apr 2014
26 Mar 2014
19 Mar 2014
26 Feb 2014
19 Feb 2014
19 Feb 2014
12 Feb 2014
5 Feb 2014
29 Jan 2014
29 Jan 2014
8 Jan 2014
18 Dec 2013
11 Dec 2013
11 Dec 2013
-12.8 3 Dec 2013
27 Nov 2013
20 Nov 2013
13 Nov 2013
6 Nov 2013
-15 6 Nov 2013
0.0
LB50 LB15 LB10 ILB15 LBA25
-3.2
-3.4
-3.7
-100,000
10,00013,0005,00012,00020,0007,246 9,00015,0003,570 8,000 2,830
-2.2
-2.4
-6.1
15,915 3,75410,286
-0.8
-1.2
-50,000
21,070
18,525
15,052
14,110
11,750
25,942 23,736
25,760
24,360
21,053
18,440 13,982
16,94218,435 13,020 10,080 8,240
T-1= 0-
32,126
31,275
3.9
7.5
42,320
39,017
-15.0
FY 2014 GOVT Bond Auction Results Classified by Tenor
A B
Most of Benchmark Bond : Fully Allocated 30-to-50-yr Benchmark Bond : Avg.Accepted LOWER than Market Price Public Debt Management Office, Ministry of Finance
Million Baht 100,000
10yr
5yr
15yr
30yr
(Exclusivity)
15
50yr
A 10
Fully Allocated
57,619 48,515
50,000
42,320 34,422
39,017
37,490
32,126
31,275
5
27,554 21,070 16,942
3.2
2.7
T-1=- 0
Bps
Benchmark Bond 15 – 50yr
Benchmark Bond 5 – 10yr
20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 1.8 20,000
18,435
3,466
3.9
13,020
3.2 -
2.9 13,000 12,000 16,000 16,000 15,000
-0.2
-0.4 -1.2
6,534
15,052
21,053 22,425 20,119
19,540 18,525
10,286
2.3 7,000 10,000 10,000 6,534 10,000 9,000
13,646 10,080
5,000
9,000
9,000
9,000
12,000
3,754
11,311
309
5,000
8,000
9,000 9,000
8,691
7,246
0
0.2 -0.8 -2.2
-2.4
B
-4.1 -3.7
-3.2
-3.4
-5
-6.1
-50,000
-7.0 -7.8 -8.9
Short-term Benchmark Bond (<10 yrs) Long-term Benchmark Bond (>10 yrs) Not Fully Allocated or Subscribed Average Accepted Yield
-8.1
-8.3
-10
-9.6 -11.4
-100,000
-15 -15.0
2015 - 2022
Government Funding Needs
560,000 THB Mil. per Year Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
On-Lending 59,XXXMB
Substitution for foreign currency bond
New Borrowing
4,XXXMB
Insurance Decree
300,000MB
2,XXXMB
86MB
Per year
47,414MB
Infrastructure Investment
2,400,000MB
(2015-2022)
Deficit Bill
58,940
200,666
344,084
300,000
250,000
250,000
100,000
75,000
GOVT Rollover 260,000MB Per year
52,000
-0-
52,000
149,209
231,000
304,181
181,506
127,830
118,209
208,994
6,300 6,300
102,255
182,493
149,209
231,000
304,181
181,506
127,830
118,209
208,994
6,300
102,255
182,493
85,545
104,607
271,599
100,000
101,800
(2015-2022)
FIDF
113,014
340,122
191,095
129,124
109,000
FY2011 113,014
FY2012 340,122
FY2013 191,095
FY2014 129,124
FY2015F FY2016F FY2017F FY2018F FY2019F FY2020F FY2021F FY2022F 37,900 109,000 -085,545 104,607 271,599 100,000 101,800
FY2011
FY2012
FY2013
FY2014
FY2015F FY2016F FY2017F FY2018F FY2019F FY2020F FY2021F FY2022F
FY 2015
705,XXX THB Mil.
Total Fund Raising Plan
* Include Infrastructure Investment Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
315,XXX MB
New Borrowing
-TentativeOn-Lending
Deficit
(Pre-Fund)
2,XXX 4,XXX
250,XXX
On-Lending Refinance
Roll Over 390,XXX MB
59,XXX
National Catastrophe Insurance Fund Substitution for foreign currency loan
29,XXX
66,XXX
Rollover 209,XXX Govt Debt Rollover FIDF Debt
Saving Bond Promissory Notes and Others
Inflation-Linked Bond
40,XXX
Amortized Bond
55,XXX
Loan Bond 5-10-15-30â&#x20AC;&#x201C;50-yrs
350,XXX
86,XXX By Bills
By Instruments
Benchmark Bond
445,XXX THB Mil.
Government Funding Instruments
1 Major government funding instrument is Benchmark Bonds Comprising of 8 series such as 3-5-7-10-15-20-30-50 year 10% 10%
2
Saving Bonds tenor 3 – 10 year
3
Innovative Bonds tenor 10 – 30 year (Inflation Linked Bond / Amortized Bond)
60%
4
Bank Loan tenor 2-4 year
5
Other - T-bill tenor 3 day – 1 year
10%
10%
Unit : Percentage of funding need each year
- Promissory Note tenor 4 – 45 year
Keep our word… to get investors confidence for the plan 1,250,000
Unit : Million Baht Lower-than-expected disbursement of Water Decree
Lower-than-expected disbursement of Water Decree
1,000,000 Delay of Infrastructure Investment Plan Economic Recovery
750,000
756,xxx MB
Higher-than-expected revenue collection
Stimulus package to ease: US financial crisis
-6%
500,000
99% 0% 250,000
0
+5%
-3%
(end of Sep,14)
+2%
Plan Actual
Plan Actual
Plan Actual
Plan Actual
Plan: Actual:
Announced Government’s funding need at PDMO’s Annual Market Dialogues in September Actual fund raising at the end of fiscal year (calculated from announced auction)
--------------
The difference between ‘’the announced’’ and ‘’the actual’’ supply of benchmark bond (% share)
Plan
Actual
Plan Actual
Benchmark Instruments are Benchmark Bonds : Standard Loan Bond (LB) tenors 5-10-15-30-50yr (in FY 2014) + Innovative Products : Inflation-linked Bond (ILB) + Amortized Bond (LBA) Regular issuance/ Consultation with PDs/ Pre-announced auction table
Other Instruments : Saving Bond, Floating Rate Bond, Promissory Notes, Bills and Bank Loan
Benchmark Bonds : 5-10-15-30-50-yrs Inflation-Linked Bonds : ILB 15-yrs Amortized Bond : LBA 25-yrs
ALL FY2015 Government Bond
Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
-TentativeTotal Benchmark Bonds
445,xxx MB
Benchmark Bonds
Auction Size
5-yrs (LB21DA) 10-yrs (LB25DA) 15-yrs (LB296A) 30-yrs (LB446A) 50-yrs (LB616A) ILB (ILB283A) LBA (LBA37DA)
18,000-20,000 12,000-16,000 8,000-10,000 8,000-10,000 8,000-10,000 4,000-5,000 8,000-10,000
Million Baht
Total
350,xxxMB 95,xxxMB
5 Top-up
300,000
50 200,000
Top-up
Top-up
30
Top-up
15
Top-up
10
Top-up
100,000
Top-up
25
15
1
2
3
4
5
7
8
9
10
15
20
23
25
27 29 30
LB616A LB616A
LB446A LB446A
17 19
14
LB383A LB396A LB406A LB416A
12
LBA37DA LBA37DA
LB316A LB326A
0
LB267A LB27DA ILB283A ILB283A LB283A LB296A LB296A
LBF14NA LB14DA LB155A LB157A SB15NA LB15DA SB165A LBF165A SBST166A LB167A LB16NA SB16DA LB171A LB175A LB176A LB17OA LB183A LB183B SB189A LB191A LB193A LB196A LB198A LB19DA LB213A LB214A LB21DA LB21DA ILB217A LB22NA LB233A LB236A LB244A LB24DA LB25DA
0
40
47
FY2014
Low Cost of Funding High Volume of Short-term Demand
T-Bill Auction Result
Public Debt Management Office, Ministry of Finance
Basis Points
Million Baht 75,000
T-bill (Allocated Amount) R-Bill (Allocated Amount) Participated Amount (Excess Demand) Not Fully Allocated Spread [AAY-Yield(T-1)]
67,336 64,000
49,008
50,000
5.0
46,158 42,616
41,312
40,750
39,015
37,838
36,369 32,956
31,612 29,500 25,250
509
25,000
23,120 19,085
21,432 5,725 20,410
33,690
31,884
28,997 28,614 26,817 25,903 23,663
30,522
30,842
24,918 24,640 24,487
23,080
22,310
33,505
32,423
30,703
30,443
20,133
1,843
17,195
28,397 27,707
35,675 33,602
28,408
32,847
32,522
32,242 31,455
7 Days
28,382 26,153
24,215
2.5
18,240
25,135
19,188
28 Days 15,000 15,000 20,000 15,000 22,135 15,000
15,000 15,000 15,000 15,000
15,000 15,000 15,000 15,000
15,000 10,000 15,000 10,000 15,000 15,000 5,800 15,000 4,200
0.0 Same Date
Same Date
Same Date
Same Date
-0.5
-0.8
-0.8
-1.0
-2.9
-2.3
-2.5 -2.5
-2.8
-3.3
-3.3
-3.5
-0.3
-3.7
-0.8 -1.7
-1.8
-2.4
-2.9
-2.9
Same Date
Same Date
-0.5
-2.0
-2.2
-2.3
Same Date Same Date
-1.3
-1.6
-1.6
-1.8
0.0
-1.0
-1.3
-25,000
20,000 20,000 20,000 20,000 18,157
20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
15,000
15,000 9,000
15,000 13,000 15,000
15,000 15,000 15,000 15,000 9,000
15,000
15,000 15,000 15,000
20,000 20,000 20,000 20,000 15,000
25,000 24,491 25,000 19,275
25,000 25,000 25,000 25,000
16,550
T-1=- 0
7.5
-2.0 -2.5 -2.9 -3.0
-3.0
-3.6 -4.6
-2.7
-3.8
-3.9
-50,000
-2.5
-4.3
-5.0
-4.7
-4.9
-5.2
Today -75,000
-7.5 Oct
Nov
Dec
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Jun
Jul
Aug
Sep
FY 2015
T-Bills Plan Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
THB Mil. 60,000
Q1
Q2
Q4
Q3
45,000
6 months
10X,XXX MB
30,000
(1-M Outstanding)
10,000 MB 10,000 MB 10,000 MB 10,000 MB
1 month
15,000 15,000 15,000 15,000
MB MB MB MB
15,000
0
Oct-14
Nov-14
Dec-14
Jan-15
Feb-15
Mar-15
Apr-15
May-15
Jun-15
Jul-15
Aug-15
Sep-15
เรื่องเพื่อขอหารือ / รับฟังความคิดเห็น 1. กลยุทธ์และแผนการระดมทุนของรัฐบาล ประจาปีงบประมาณ 2558 • รายงานผลการออกตราสารหนี้รัฐบาล • ความต้องการระดมทุนของรัฐบาล ปีงบประมาณ 2558 • กลยุทธ์และแผนการออก Benchmark Bond ปีงบประมาณ 2558 • แผนการออกตั๋วเงินคลัง ปีงบประมาณ 2558 2. แผนการทาธุรกรรม Bond Switching ของกระทรวงการคลัง 3. การให้สิทธิประโยชน์ Greenshoe Option แก่ MOF Outright PD ในปีงบประมาณ 2558 4. การผ่อนปรนหลักเกณฑ์การอนุญาตให้ออกพันธบัตรหรือหุ้นกู้สกุลเงินบาทในประเทศไทย (Baht Bond) เพื่อสนับสนุนให้ประเทศเป็นผู้นาด้านตลาดตราสารหนี้ในภูมภิ าค 5. ผลการออกพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2557 และแนวทางการออกพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2558 เรื่องอื่นๆ
• To Reduce Refinancing Risk
Bond Switching & Bond Consolidation
• To Enhance Liquidity
THB Mil.
200,000
Bond Switching 150,000
Top-up
100,000
Reduce Refinancing Risk Avoid Bunching Risk Enhance Liquidity New
50,000 -
TTM 1
2
3
4
5
7
10
15
25
30
50
200,000
Top-up
Bond Consolidation
150,000
To Enhance Liquidity New
100,000 50,000 -
TTM 1
2
3
4
5
7
10
15
25
30
50
Switching Scheme Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
Feedback from investor is key consideration for the mechanism detail
Pros
Switching Scheme Pricing Mechanism
Switching Amount
Bookbuilding Day
1-to-1 1-to-multiple
Yield Ratio W/O minimum W/ minimum
One
Multiple
+ simple to communicate, less operational risk
Cons - cannot accommodate all investors preference
+ capture variation of investors preference
- investors must pre-allocate source bonds or they risk fail settlement
+ easy to understand from investors perspective
- require transparent yield-to-conversion ratio to ensure smooth settlement
+ less calculation burden for allotment and settlement
- require intensive computational detail for investors
+ broaden investor participation
- higher probability of odd lot allotment
+ less round down impact for investors if minimum is set high enough
- mutual funds with small holding in each fund may be excluded
+ can see overall demand for allotment
- can create confusion for allotment
+ less confusion if choose 1-to-multiple scheme
- cannot see overall demand on the first allotment date
Source Bonds for Bond Switching in H1/2015 Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
300,000
Thai Government Bond Maturity Profile
THB Million
Source Bonds 250,000
Outstanding @ end of FY2014 (THB Mil.) TTM @23/07/14 Rank in Secondary Trading Volume Turnover Ratio
200,000
LB155A
Coupon(%) % Share of Secondary Trading Volume
152,572.00
LB155A
LB15DA
152,572
132,000
10M
1Y5M
4th
6th
2.3 3.625 11
1.4 3.125 6
150,000 132,000.00
100,000 100,000
50,000
10 11 12
13
14
15 16 17 18 19-23
24
LB616A
LB446A
LB416A
9
LB406A
LB22NA LB233A LB236A
8
LB396A
LB21DA
7
LBA37DA LB383A
LB213A LB214A ILB217A
6
LB326A
LB19DA
5
LB316A
LB191A LB193A LB196A LB198A
4
LB296A
LB17OA LB183A LB183B
3
LB27DA ILB283A LB283A
LB16NA LB171A LB175A LB176A
2
LB25DA LB267A
LB15DA LBF165A LB167A
1
LB24DA
LBF14NA LB14DA LB155A LB157A
0
LB244A
LBF147A LBF149A
0
25 26 27 28-29 30 31-46 47
Tentative Timeline LB155A Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
Auditors Meeting [17 September 2014]
Domestic Roadshow
Bookbuilding Date
Allotment and Confirmation Date
Settlement Date
[28 October 2014]
[25 November 2014]
[26 November 2014]
[28 November 2014]
เรื่องเพื่อขอหารือ / รับฟังความคิดเห็น 1. กลยุทธ์และแผนการระดมทุนของรัฐบาล ประจาปีงบประมาณ 2558 • รายงานผลการออกตราสารหนี้รัฐบาล • ความต้องการระดมทุนของรัฐบาล ปีงบประมาณ 2558 • กลยุทธ์และแผนการออก Benchmark Bond ปีงบประมาณ 2558 • แผนการออกตั๋วเงินคลัง ปีงบประมาณ 2558 2. แผนการทาธุรกรรม Bond Switching ของกระทรวงการคลัง 3. การให้สิทธิประโยชน์ Greenshoe Option แก่ MOF Outright PD ในปีงบประมาณ 2558 4. การผ่อนปรนหลักเกณฑ์การอนุญาตให้ออกพันธบัตรหรือหุ้นกู้สกุลเงินบาทในประเทศไทย (Baht Bond) เพื่อสนับสนุนให้ประเทศเป็นผู้นาด้านตลาดตราสารหนี้ในภูมภิ าค 5. ผลการออกพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2557 และแนวทางการออกพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2558 เรื่องอื่นๆ
Privilege for MOF Outright PDs In FY2015
Greenshoe Option
Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
Series
LB21DA (5-Yr Benchmark Bond .. Exclusivity)
Accepted Rate
Average Accepted Yield (AAY)
Maximum Amount
Additional 20% of the allocated amount
Exercise Period
T (After Auction Period between 11.00-11.30 a.m.)
Settlement Date
T+2
Calendar Year
Greenshoe 0 - 4,000 MB.
Greenshoe 0 - 4,000 MB.
Greenshoe 0 - 4,000 MB.
Greenshoe 0 - 4,000 MB.
LB21DA
LB21DA
LB21DA
LB21DA
LB21DA
LB21DA
1st auction 20,000 MB.
2nd auction 20,000 MB.
3rd auction 20,000 MB.
4th auction 20,000 MB.
5th auction 20,000 MB.
6th auction
2014
Auction + Greenshoe = 100,000 - 116,000 MB. 2015
4,000 â&#x20AC;&#x201C; 20,000 MB.
Greenshoe Option would begin in January 2015 regarding to the readiness of the add-on electronic auction system
MOF Outright Primary Dealers Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
Bangkok Bank PCL. BNP Paribas, Bangkok Branch Citibank N.A., Bangkok Branch Deutsche Bank AG., Bangkok Branch The Hongkong and Shanghai Banking Corporation Limited JPMorgan Chase Bank, Bangkok Branch Kasikornbank PCL. Krung Thai Bank PCL. Siam Commercial Bank PCL. Standard Chartered Bank (Thai) PCL. TMB Bank PCL. KGI Securities (Thailand) PCL. CIMB Thai Bank Public Company Limited
เรื่องเพื่อขอหารือ / รับฟังความคิดเห็น 1. กลยุทธ์และแผนการระดมทุนของรัฐบาล ประจาปีงบประมาณ 2558 • รายงานผลการออกตราสารหนี้รัฐบาล • ความต้องการระดมทุนของรัฐบาล ปีงบประมาณ 2558 • กลยุทธ์และแผนการออก Benchmark Bond ปีงบประมาณ 2558 • แผนการออกตั๋วเงินคลัง ปีงบประมาณ 2558 2. แผนการทาธุรกรรม Bond Switching ของกระทรวงการคลัง 3. การให้สิทธิประโยชน์ Greenshoe Option แก่ MOF Outright PD ในปีงบประมาณ 2558 4. การผ่อนปรนหลักเกณฑ์การอนุญาตให้ออกพันธบัตรหรือหุ้นกู้สกุลเงินบาทในประเทศไทย (Baht Bond) เพื่อสนับสนุนให้ประเทศเป็นผู้นาด้านตลาดตราสารหนี้ในภูมภิ าค 5. ผลการออกพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2557 และแนวทางการออกพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2558 เรื่องอื่นๆ
Linking CGIF & BAHT BOND to the Development of Bond Market Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
Total Outstanding THB 9,161,772 BB
CGIF Inaugural (Noble, Hong Kong)
2,850
BAHT BOND
as of 11 September 2014
THB mln.
Baht Bond (Foreign Issuers Bond) (For Asian Bond CGIF Market Initiative)
1% 0.03%
Corp Bond
23%
SOEs Bond
8%
94,284
Inaugural (Lao PDR)
THB mln.
Updated: In 2013, Laotian Government issued 1.5 billion baht of 3-year baht bonds, with 4.5%of interest rate
2013 2014 2013 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2018 20182019 20192020 2020
Inv’t Grade
BOT Bond
2007 2008
2009 2010 2011 2012 2013 2014 IBRD
Natural Hedging
111111
2005 2006
KEXIM (30,700 m)
30%
Hana (18,000 m)
CABEI
Woori (13,000 m)
Targeted Industry
GOVT Bond 38%
ING
IBK
(10,000 m)
ADB (10,500 m)
Citi
(12,300 m)
(11,553 m)
Why now? Thailand (PDMO) is a Board member Set criteria Select corporate
What next? (PDDF.)
Toward becoming regional hub Increasing AAA Supply Broadening Issuer Base : Lao PDR
แนวทางการขยายและผ่อนปรนกรอบ “คุณสมบัต”ิ เพื่อเตรียมความพร้อม การเป็นศูนย์กลางการระดมทุนภายใต้ AEC Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
2547 เริ่มต้นการให้อนุญาตออก Baht Bond 2549 ผ่อนปรน 1 2554 ผ่อนปรน 2 2555 ผ่อนปรน 3 2556 ผ่อนปรน 4 2557 ผ่อนปรน 5 วันนี้
IFIs InternationalCreditRating (S&P’s, Moody’s, Fitch)
(i) International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) (ii) Asian Development Bank (ADB) (iii) Japan Bank for International Cooperation (JBIC) CITI EBI KEXIM
CABEI HANA KfW
Special Purpose Vehicle
CARGILL IBK SEK
CBA ING WOORI
ไม่มผี ู้ออก
(SPV)
Issuer’s Government Guarantee
LAO PDR (3 ครั้ง) (MOF)
3Y (1) 3Y (2) 5Y
1,500 ลบ. 434 ลบ. 2,566 ลบ.
Credit Guarantee and Investment Facility
Noble (Hong Kong)
3Y
2,850 ลบ.
(CGIF)
Proportion Guarantee : Guarantor/Issuer Rating
Local Credit Rating [Investment Grade]
DB KDB
รวม 4,500 ลบ.
1 Project in pipeline
อนุมัตใิ นหลักการโดยคณะกรรมการฯ เมื่อวันที่ 21 ส.ค. 2557
“ทางเลือก”ของกลุ่มประเทศที่จะให้กรอบ“คุณสมบัต”ิ แบบผ่อนปรนในการพิจารณาอนุญาตออก Baht Bond Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
1
(International)
Investment Grade
CREDIT RATING International Scale (S&P’s)
JUNK
AEC
GMS
CLMV
(6 countries)
(4 countries)
Singapore
BBB+ BBB
Thailand
No Rate
3
(10 countries)
AAA AA A
BB B
2
China Malaysia
Thailand
Philippines Indonesia Vietnam
Vietnam
Vietnam
Cambodia
Cambodia
Cambodia
Lao PDR
Lao PDR
Lao PDR
Myanmar
Myanmar
Myanmar
Brunei
เรื่องเพื่อขอหารือ / รับฟังความคิดเห็น 1. กลยุทธ์และแผนการระดมทุนของรัฐบาล ประจาปีงบประมาณ 2558 • รายงานผลการออกตราสารหนี้รัฐบาล • ความต้องการระดมทุนของรัฐบาล ปีงบประมาณ 2558 • กลยุทธ์และแผนการออก Benchmark Bond ปีงบประมาณ 2558 • แผนการออกตั๋วเงินคลัง ปีงบประมาณ 2558 2. แผนการทาธุรกรรม Bond Switching ของกระทรวงการคลัง 3. การให้สิทธิประโยชน์ Greenshoe Option แก่ MOF Outright PD ในปีงบประมาณ 2558 4. การผ่อนปรนหลักเกณฑ์การอนุญาตให้ออกพันธบัตรหรือหุ้นกู้สกุลเงินบาทในประเทศไทย (Baht Bond) เพื่อสนับสนุนให้ประเทศเป็นผู้นาด้านตลาดตราสารหนี้ในภูมภิ าค 5. ผลการออกพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2557 และแนวทางการออกพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2558 เรื่องอื่นๆ
พันธบัตรออมทรัพย์เป็นเครื่องมือหลักในการระดมทุนภายใต้วิกฤตเศรษฐกิจ 35%
ตราสารหนี้รัฐบาล แบ่งตามผู้ถือ
ยอดคงค้างของพันธบัตรออมทรัพย์
4%
1,500,000
ล้านบาท
สัดส่วนการถือครองของ “รายย่อย” ในตราสารหนี้รัฐบาล
29% % สัดส่วนของผู้ถือพันธบัตรรัฐบาล
6% 1,000,000
483,839ลบ. 424,311ลบ.
366,490ลบ.
381,796ลบ.
500,000
6 6 %
วันนี้
%
มูลค่าของพันธบัตรออมทรัพย์ 159,174ลบ. 69,577ลบ. ในตลาดตราสารหนี้ไทย 25,000ลบ. 0%
2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557
159,174ลบ. (ณ วันที่ 16 กันยายน 2557)
61,577ลบ. 30,000ลบ. 18,000ลบ.
-0-
2558 2559 2560 2561 2564 2567
0
ความสาเร็จของการจาหน่ายพันธบัตรออมทรัพย์ในปีงบประมาณ 2557 Public Debt Management Office, Ministry of Finance, Kingdom of Thailand
50,000
ปี 2557 เปิดจาหน่ายพันธบัตรออมทรัพย์ 3 ครั้ง ดังนี้ A พันธบัตรออมทรัพย์ทั่วไป ครั้งที่ 1 : รุ่นอายุ 3 ปี ดอกเบี้ย 3.85% วงเงิน 4,000 ลบ. (เปิดจาหน่าย ตั้งแต่วันที่ 2 ธ.ค. 56 – 31 มี.ค. 57)
30,000 ลบ. B
ครั้งที่ 2 : รุ่นอายุ 3 ปี ดอกเบี้ย 3.25% วงเงิน 4,000 ลบ. (เปิดจาหน่าย ตั้งแต่วันที่ 8 พ.ค. – 29 ส.ค. 57) 25,000
B พันธบัตรออมทรัพย์พิเศษ ครั้งที่ 3 : รุ่นอายุ 7 ปี ดอกเบี้ย 4.25% รุ่นอายุ 10 ปี ดอกเบี้ย 4.75%
วงเงินรวม 30,000 ลบ.
(เปิดจาหน่าย ตั้งแต่วันที่ 15 – 25 ก.ค. 57)
4,000 ลบ. A
4,000 ลบ.
A
0 3 ปี (ปิดจาหน่ายแล้ว) จาหน่ายครบวงเงิน เมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2557
3 ปี (ปิดจาหน่ายแล้ว) จาหน่ายครบวงเงิน เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2557
7 ปี และ 10 ปี (ปิดจาหน่ายแล้ว) จาหน่ายครบวงเงิน เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2557
Q ซื้อพันธบัตรออมทรัพย์รัฐบาล ได้ที่ไหน พันธบัตรออมทรัพย์จาหน่ายให้เฉพาะประชาชนรายย่อยและสถาบันที่ไม่แสวงหาผลกาไรเท่านั้น มีวงเงินซื้อขั้นต่าเพียง 1,000 บาท พันธบัตรออมทรัพย์ทั่วไปรุ่นอายุ 3 ปี
: มีจาหน่ายสม่าเสมอตลอดทั้งปีที่ธนาคารพาณิชย์ 4 แห่ง คือ ธนาคารกรุงไทย ธนาคารกรุงเทพ ธนาคารกสิกรไทย และธนาคารไทยพาณิชย์ (โดยในช่วงปี งปม. 2554 - ปัจจุบัน พันธบัตรออมทรัพย์ มีผลตอบแทนอยู่ที่ร้อยละ 3.5 - 4.0 ต่อปี)
พันธบัตรออมทรัพย์พิเศษรุ่นอายุ 5 ปีขึ้นไป : มีจาหน่ายปีละ 1 ครั้ง โดยกระทรวงการคลัง จะมีการประชาสัมพันธ์การจาหน่ายพันธบัตรออมทรัพย์ ให้ทราบโดยทั่วกันต่อไป
ตั ว อ ย่ า ง พั น ธ บั ต ร อ อ ม ท รั พ ย์ พิ เ ศ ษ ที่ ผ่ า น ม า 2552
2553
: อายุ 5 ปี
ดอกเบีย้ ขัน้ บันได วงเงินรวม 80,000ลบ. กระจายทั่วไทย 116,304 บัญชี
อัตราดอกเบีย้ ต่ อปี
2556
: อายุ 6 ปี
ดอกเบีย้ คงที่ วงเงินรวม 31,517ลบ. กระจายทั่วถึง 9,736 บัญชี
ข
ค
ก 2552
2555
: อายุ 6 ปี
ดอกเบีย้ ขัน้ บันได วงเงินรวม 82,230ลบ. กระจายทั่วไทย 123,880 บัญชี
2553
อัตราดอกเบีย้ ต่ อปี
2558
2555
อัตราดอกเบีย้ ต่ อปี
ก้ า ว เ ข้ า สู่ . . . สั ง ค ม แ ห่ ง ก า ร อ อ ม
2560
Vision Professional in public debt management for sustainable development
Values Transparency, Discipline, Trustworthiness, Driving Social and Economic Development
Mission Formulate sound public debt management policies and strategies as well as conduct, monitor and evaluate public debt management operations under the relevant legal framework and guidelines
3 PDMOâ&#x20AC;&#x2122;s Strategies Foster Strong and Effective Organization
Pro-active Debt Management
Develop Domestic Bond Market to be a Sustainable Source of Funding for the Stability of Thailandâ&#x20AC;&#x2122;s Financial System
Source: Public Sector Development Group, PDMO