Proyecto de Nación 405 Diciembre 2022

AL ENTRAR A UNA GALERÍA DE HISTORIAS ES FUNDAMENTAL UNA INTRODUCCIÓN AL TEMA.

¿QUÉ HAY DICIEMBRE?

Jefa de Gobierno de la Ciudad de México El Gobierno de la Ciudad de México encabezado por la Doctora Claudia Sheinbaum Pardo tiene muy claro que disminuir los delitos y la violencia, y que haya justicia en la capital del país requiere una estrategia integral que atienda las causas de la violencia, una institución policial moderna y eficaz, y un sistema de justicia sin impunidad ni corrupción. Pág. 30

Portada Claudia Sheinbaum Pardo

Ernestina Godoy Ramos

Fiscal General de Justicia de la Ciudad de México

La Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México está en un proceso de transición que busca fortalecer la profesionalización de sus elementos y mejorar la atención a las víctimas del delito. La Fiscal Ernestina Godoy Ramos nos platica sobre los esfuerzos que realiza para garantizar el acceso a la justicia de la ciudadanía en la CDMX. Pág. 36

Omar García Harfuch

Secretario de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México Omar García Harfuch, titular de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México (SCC), nos comparte su visión de la estrategia de seguridad en la capital del país y los esfuerzos que está haciendo desde el Gobierno de la Ciudad para disminuir la incidencia delictiva y la violencia. Pág. 40

Santiago Creel Miranda

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura

El Presidente de la Cámara de Diputados nos comparte su opinión sobre la situación de la seguridad pública y violencia en México, así como algunas ideas que permitan recobrar la paz y tranquilidad en la sociedad mexicana. Pág. 6

Sergio Ramírez Muñoz Abogado

Junto con el jurista Juan Manuel Delgado González, ambos socios de RPDM Abogados, nos comparten sus ideas sobre la reconciliación y pacificación del país. Reconocen que la estrategia de seguridad pública del Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, es la correcta para mejorar la seguridad y justicia en México Pág. 50

Alberto Capella Ibarra

Experto en seguridad pública

La trayectoria y experiencia de Alberto Capella en las instituciones de seguridad pública en Morelos, Quintana Roo y Tijuana le permiten tener un diagnóstico amplio y profundo de la situación de la seguridad pública y las corporaciones policiacas en el país. Pág. 26

NAVEGACIÓN

AL ENTRAR A UNA GALERÍA DE HISTORIAS ES FUNDAMENTAL UNA INTRODUCCIÓN AL TEMA

ESTE ES EL INICIO DE LA SECCIÓN DURANTE LA CUAL CONOCEREMOS CON MÁS DETALLE LAS HISTORIAS DE NUESTROS PERSONAJES

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PENSAMIENTOINNOVACIÓN CONTROL BASE UNIDAD MEDITACIÓN

MEDIO AMBIENTE PROYECCIÓN ALCANCE POSIBILIDADES

RESURGIMIENTO LEVANTARSE EQUILIBRIO ESTILO DE VIDA

DEMOCIDIO DOLOSO

En su libro Lahistoriamáscortadela democracia(The Experiment, 2022), el politólogo John Keane desglosa las tres etapas históricas de este sistema. Primero aborda la democracia asamblearia, que surge por el año 2,500 AC en la región que hoy comprende Siria, Iraq e Irán. Este modelo, que después surgió en Grecia, implicaba asambleas en las que quienes eran considerados ciudadanos decidían sobre los asuntos públicos.

DESPUÉS, Keane explica cómo la democracia asamblearia evolucionó a una democracia electoral en el siglo XII, en el norte de lo que hoy es España. En el año 1188, el Rey Alfonso IX de León convocó al que se convertiría en el primer parlamento europeo con representantes electos por votación. Los ejes de la democracia electoral eran, por ende, la existencia de parlamentos formales y la elección de representantes mediante un voto que, al tiempo, se fue abriendo a cada vez más ciudadanos.

Casi ocho siglos después, la democracia electoral moriría a manos de los regímenes autoritarios que surgieron en varios países entre 1920 y 1940, como la Unión Soviética de Lenin, la Italia de Mussolini y la Alemania de Hitler. De acuerdo con Kea-

HISTORIAL DE ALONSO

•Licenciado en Mercadotecnia, Universidad Iberoamericana, CDMX (2010-2015)

•Curso de Verano: Historia y Relaciones Internacionales, El Colegio de México (2018)

•Maestro en Comunicación Política, Universidad de Glasgow, Reino Unido (20182019)

•Maestro en Ciencia Política, London School of Economics, Reino Unido (2020-2021)

ne, “para 1941, había menos de una docena de democracias electorales en el planeta” (p. 64).

Tras la Segunda Guerra Mundial, Keane argumenta que la democracia entró en su tercera y actual etapa: la democracia de monitores. Según el autor, esta es “definida por el rápido crecimiento de nuevos mecanismos extraparlamentarios para el escrutinio del poder” (p. 150).

Estos pueden ser órganos públicos o de la sociedad civil. En el caso mexicano, pensemos en el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información, el INAI; en la organización ciudadana México Unido contra la Delincuencia (MUCD); o en decenas de grupos ambientalistas. Todos estos están diseñados, a su manera, para vigilar y limitar el poder de gobernantes y políticos. Según Keane, esta tendencia de una vigilancia activa del poder, que no excluye al poder económico, es la principal característica de una democracia de monitores que, hoy por hoy, avanza en el mundo.

Pero más importante que el contenido general del libro, es una de sus conclusiones: la democracia, en cualquiera de sus etapas, nunca ha podido existir sin los medios para representar diferencias en opiniones. Esta lección histórica parece no entenderse en México, donde MORENA y el presidente están empecinados en desaparecer de jure o de facto al Instituto Nacional Electoral, el órgano que traduce esas diferencias de opiniones en gobiernos y mayorías parlamentarias.

Esta trampa morenista contraviene las nociones más básicas de la teoría democrática, ya que, en el fondo, busca modificar la ley para que las opiniones distintas a las suyas tengan un menor acceso a los órganos de representación.

@AlonsoTamez

Alonso Tamez

@AlonsoTamez1

“Democidio” es el concepto que Keane usa en varias de sus obras para describir cuando las democracias son destruidas desde dentro. No obstante, en el caso de MORENA, falta un adjetivo: doloso.

Alonso Bernardo Tamez Vélez Cortesía Luis E. González

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SITUACIÓN CRÍTICA EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD

SANTIAGO CREEL MIRANDA

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura

Santiago Creel Miranda es “padre de familia con una esposa maravillosa, cinco hijas y un hijo extraordinario; una nuera excepcional y dos nietos que son auténticamente una bendición. Soy alguien que cree en México, que cree en su gente y cree en un futuro mejor para mi familia y el país”.

UNA DE LAS COSAS que más le apasionan al Presidente de la Cámara de Diputados es en “primer lugar, mi familia, mi país, el saber en todas sus dimensiones y el arte. Y por supuesto, estar bien conmigo mismo y con los demás”. De los pasatiempos que más disfruta cuando su apretada agenda se lo permite es “pasarla con la familia, tener tiempo de familia. En segundo lugar, la lectura, el cine, el deporte. Los caballos, los perros. Salir al campo, hacer senderismo y la natación. En mis tiempos libres es la familia y luego todo lo demás”.

El mayor reto político: ser opositor en un régimen no democrático Con una amplia trayectoria y experiencia política, el ex Secretario de Gobernación en el sexenio de Vicente Fox asegura que su mayor reto político en su carrera es ser “Presidente de la Cámara de Diputados como integrante de un partido de oposición con una mayo-

Redacción Eloy Valtierra F. Izquierdo

ría gobernante y un Presidente de la República que no dialogan con la oposición; que no están dispuestos a intercambiar puntos de vista, ni compartir parte del proyecto de gobierno y de sus responsabilidades”.

Es un “auténtico reto porque el actual régimen, no es un régimen plenamente democrático en su trato, en sus formas, en conducir al país, en respetar la Constitución y sus principales premisas como el sistema de división de poderes, el federalismo y municipalismo”.

Además, señala, es un régimen que “ejerce el gasto de una manera clientelar y política; ataca de manera constante a las instituciones, particularmente al árbitro electoral, pero también desfonda a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; limita enormemente los presupuestos, por ejemplo, el INAI, que es la institución que salvaguarda la transparencia, la información pública y protege los datos personales”.

Sostiene que es “un gobierno destructor de lo que se ha construido con mucho trabajo, por muchas generaciones y que podía mejorarse, sin duda. Pero destruir ha sido un gran error”.

Crimen organizado, el origen de la violencia en México

El diagnóstico que tiene el Diputado Santiago Creel sobre la seguridad pública en México es contundente: “El país está una situación crítica, con resultados que son auténticamente saldos de guerra. Casi 140 mil homicidios violentos en lo que va de la administración, prácticamente 40 mil desaparecidos en estos cuatro años de gobierno y 14 mil feminicidios, solamente para mencionar los datos que en sí mismos son apabullantes”.

Estas cifras son el reflejo de la violencia e impunidad que existen en el país. Una situación que se agrava por la presencia del crimen organizado que se ha convertido, apunta Creel, “en el elefante blanco en medio de la sala, que ahí está, prácticamente no cabe y el gobierno no lo quiere ver”.

El crimen organizado, abunda, es “un riesgo a todas las instituciones del país y la integridad de nuestro territorio. Hay zonas bajo el control del crimen organizado que plantea un terrible riesgo para la buena marcha del país, en el sentido de que ya interviene cobrando impuestos, pagos de derecho de piso e interviene controlando diferentes regiones en el interior de la República mexicana”.

A decir del Diputado, “el 80% de la violencia que tenemos en México se debe al crimen organizado”. La espiral de violencia no solo “tiene como consecuencia la afectación a nuestra economía, por el lado de las inversiones nacionales y extranjeras, particularmente en ciertas áreas del país”. Lo más dramático es la pérdida de vidas de las personas que caen en las adicciones a las drogas. “Le cercena la vida a los adictos porque fomentan una grave enfermedad como son las adicciones, que destrozan a la persona y la pueden llevar a la muerte,

PERFIL

Fecha de nacimiento: 11 de diciembre de 1954

Licenciatura en Derecho por la UNAM y Maestría en Derecho por Michigan University. Fue Secretario de Gobernación en el gobierno de Vicente Fox de 2000 al 2005; Senador de la República de 2006 al 2012; Diputado Federal en la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados (1997- 2000); y Diputado Constituyente de la Ciudad de México (2016-2017). Desde 1999 es miembro activo del PAN.

como es el caso del fentanilo en los Estados Unidos, que provoca más de 100 mil pérdidas de vidas humanas por año”.

Enfatiza que el crimen organizado “rompe con el sistema de valores que tenemos como pueblo, que tenemos como familia, porque impone un mundo de antivalores, particularmente a los jóvenes, les genera incentivos para dejar lo que están haciendo y buscar tener fortuna en un periodo muy corto de tiempo”.

Frente a un mercado de consumo de drogas como es el de “los Estados Unidos de América que representa 250 mil millones de dólares”, en México “estamos en una encrucijada, porque la violencia tiene su origen en buena medida en el crimen organizado. Y el crimen organizado es un fenómeno nacional, sí, pero a su vez internacional. Y muchos de sus factores no son, ni pueden ser controlados por el Estado mexicano, como es la demanda de las drogas, la fabricación del armamento, el tráfico de drogas que viene de sur a norte, pasando y devastando países como en Centroamérica”.

Por ello, al Presidente de la Cámara de Diputados le parece que la política de “abrazos y no balazos es una política verdaderamente incalificable. No hay palabra, calificativo que se le pueda dar a alguien que tiene como estrategia abrazos y no balazos con este saldo de violencia, que es el enorme reto que tiene el país”.

“La violencia tiene su origen en buena medida en el crimen organizado”

Posibles soluciones contra el crimen organizado

El Diputado Creel nos comparte algunas ideas que atiendan el problema de la violencia e inseguridad pública, las cuales deben considerar tanto el ámbito nacional y como internacional. “Lo primero que se tiene que definir es una estrategia en contra de la violencia. Es decir, el Estado mexicano tiene que atacar todo aquello que produce violencia y le debe dar mayor atención a aquello que produce más violencia”.

En segundo orden el crimen organizado debe enfrentarse “con una instancia especial, especializada y enfocada a poder combatir ese fenómeno. Ese fenómeno no se puede combatir en una especie de guerra de guerrillas con un Ejército regular. Tampoco se puede combatir con una policía civil que no está abocada a ello”.

Algunos países, ilustra, como Estados Unidos, Canadá, Gran Bretaña, España y Colombia diseñaron instituciones especializadas para combatir las distintas modalidades y actividades del crimen organizado.

“En primer lugar porque es un fenómeno transnacional. No es que se cometa un delito aquí y otro allá en esta parte del territorio. Claro que se cometen en lugares determinados, pero tienen como origen la

dimensión internacional del problema. En segundo lugar, el crimen organizado no tiene límites de recursos, pero si tiene límites el Estado. El crimen organizado no respeta la ley y mucho menos los derechos humanos. El Estado sí tiene que respetar la ley y los derechos humanos. El crimen organizado puede utilizar cualquier tipo de armamento y armamento muy sofisticado. Utiliza el mundo de negocios con esquemas cada vez más complejos para lavar su actividad criminal”.

La institución especial y especializada en la que piensa el Diputado Creel debe contar con “una inteligencia centralizada que permita generar una estrategia de identificar los focos de mayor violencia por grupos, por actividades y por regiones. Que el Estado en una buena administración de riesgos con una agenda claramente en función del grado de violencia que puede ir atacando ese fenómeno criminal”.

“Abrazos y no balazos es una política verdaderamente incalificable”

@SantiagoCreelM @santiagocreelm

Santiago Creel Miranda

En el plano internacional, propone “convocar a una conferencia continental que permita a los países que están padeciendo este fenómeno” entre ellos México, Honduras, Guatemala y El Salvador a presentar soluciones regionales al crimen organizado. Que sea “en el seno de Naciones Unidas donde se haga una convocatoria para acordar cómo se va a enfrentar el problema del narcotráfico. Es una auténtica amenaza a la seguridad nacional, es una auténtica amenaza a la seguridad interior y es una auténtica amenaza a la seguridad pública”, señala.

Inconstitucional la participación de las Fuerzas Armadas en seguridad pública

Respecto al debate suscitado por la extensión de tiempo para que las Fuerzas Armadas participen en actividades de seguridad pública, el Presidente de la Cámara de Diputados considera un error darle prórroga a una estrategia fallida, además de ser inconstitucional.

Por una parte, considera que las Fuerzas Armadas no tienen nada que hacer en labores de seguridad pública. “Primero, porque no están capacitadas para ello. Segundo, su armamento, es un armamento de destrucción, no es un armamento de prevención. Ni siquiera su doctrina o disciplina. No saben cómo abordar una situación de esa naturaleza”.

En cuanto a la inconstitucionalidad, señala que su actuación no se ajusta a los cinco principios establecidos por la propia Suprema Corte de Justicia de la Nación. Cuando se anuló la Ley en materia

de Seguridad Interior, recuerda, la Corte estableció una serie de parámetros para que el Ejército, cuando realizara tareas de seguridad pública, lo hiciera bajo cinco principios: situación extraordinaria, subordinación a un mando civil, actuación complementaria, regulada y fiscalizada, lo que no se cumple en la realidad.

“En el fondo se está prorrogando la actuación inconstitucional de las Fuerzas Armadas y que trae como consecuencia la vulnerabilidad de una de las instituciones más apreciadas y más queridas por el pueblo de México. ¿Y por qué está en una situación de vulnerabilidad? Porque están actuando en contra de la Constitución y eso les va a generar responsabilidades nacionales e internacionales a futuro. Esto es algo que quizá en este momento no se ve, pero ahí está la problemática. Segunda situación y quizá más grave todavía, lo que se está prorrogando es una estrategia de seguridad fallida”.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de Santiago Creel Miranda está basado en lo que denomina las cinco “R´s”: reconciliar, reconstruir, restituir, restablecer y redimensionar.

Lo primero en lo que piensa el Diputado es reconciliar a México. “Necesitamos un proceso de reconciliación porque tenemos un país que está dividido, que está polarizado, que está enfrentado entre varios ‘Méxicos’. Y que la desigualdad, la falta de oportunidades y la pobreza exponencial” lo divide aún más.

En segundo término se requiere un reconstrucción de las instituciones. “Reconstruir muchas de nuestras instituciones y crear otras modernas. Pero reconstituir un país como el nuestro no puede avanzar sin un buen sistema educativo, sin un buen sistema de salud y sin un buen sistema de seguridad pública”.

Un tercer paso es restituir el Estado de Derecho. “Podemos hacer muchas cosas, muchos planes en la economía, decirle a la economía que vamos a abrir a las inversiones. Sí, pero si no hay un Estado de derecho, si no hay reglas claras, rígidas, de mediano y largo plazo, eso no va a suceder”.

Un cuarto elemento del Proyecto de Nación de Creel Miranda es restablecer un gobierno con dimensión social. “Nuestra política social no funcionó para un país que tiene la mitad de su población en condiciones de pobreza y que todavía tiene un 8% de pobreza extrema”.

Finalmente, propone un redimensionamiento de la política internacional del país. “México tiene que tomar parte en el mundo globalizado. Tiene que aprovechar sus tratados comerciales, sus tratados de medio ambiente, sus tratados de derechos humanos, sus tratados de defensa que se tienen a nivel continental. Y aprovechar su situación geográfica, de la fuerza laboral que tenemos y de las condiciones extraordinarias de recursos naturales”.

“Necesitamos un proceso de reconciliación porque tenemos un país que está dividido”

“CONTRIBUIMOS A DAR SEGURIDAD A LAS INVERSIONES”

ARMANDO ZÚÑIGA SALINAS

Armando Zúñiga se describe como “un empresario muy agradecido, porque la vida la verdad me ha tratado bien. Empecé hace 28 años prácticamente de la nada, como guardia de seguridad, y por eso estoy muy agradecido porque he logrado más de lo que yo mismo esperaba”.

Redacción Óscar

Agís Luis E. González

15 de noviembre de 2022. Ampliación del Pedregal de San Ángel, Coyoacán Ciudad de México.

ARMANDO ES un apasionado de los temas de seguridad pero también del ámbito empresarial. “Hoy estando en COPARMEX me gusta mucho esa parte de defender las empresas, de fomentar las empresas, ayudar a los emprendedores, motivar a emprendedores desde las universidades. Me motiva y me encanta esa parte empresarial”. Uno de sus pasatiempos favoritos es ver el fútbol americano, “de hecho tenemos una franquicia que se llama los Raptors de la LFA (Liga de Futbol Americano Profesional de México). Me encanta ir a la montaña, convivir con la naturaleza y respirar aire puro, después de tanta contingencia aquí en la Ciudad de México”.

ASUME: Mejorando las condiciones del sector

Al abordar el rol que juega ASUME en el sector de la seguridad privada, nos comenta que la agrupación “nace para ser una cabeza del sector de la seguridad privada, que es muy grande, es un sector que puede llegar a representar casi mil empleos y varios subsectores. El más visibles es de los oficiales de seguridad, que tu ves guardias en todos lados: en las plazas comerciales, en la zona residenciales, en oficinas, en todos lados.

Director General de Grupo IPS y Coordinador General de ASUME.

Hay otros sectores muy importantes como el rastreo vehicular, que hoy en día es muy importante para el transporte evitar el robo en carretera, las alarmas, la tecnología, los blindajes” entre otros sectores relevantes en la seguridad privada.

ASUME está conformada por “las 30 asociaciones más importantes del sector” y tiene el propósito de representarlas “para poder gestionar objetivos que persiguen el bien común del sector”. Dos de los objetivos prioritarios que tienen como agrupación son la creación de la cámara de la industria de la seguridad y la aprobación de una legislación moderna en materia de seguridad privada que vaya acorde a las necesidades que hoy se requieren.

En este sentido, nos comparte que en el proceso de modernizar el marco regulatorio del sector, ASUME juega un papel proactivo al promover los cambios constitucionales que permiten tener la base jurídica de una ley general de seguridad privada. Lograron, con apoyo de los legisladores y autoridades federales, que el Constituyente aprobara una reforma constitucional que faculta al Congreso de la Unión a expedir dicha ley, misma que está en proceso de ser analizada, discutida y, en su caso, aprobada por el poder legislativo.

La propuesta de ley general busca regular los servicios de seguridad privada tanto a nivel federal como con los gobiernos estatales a partir de esquemas de coordinación y corresponsabilidad con las autoridades; así como normar la colaboración de los prestadores de servicios de seguridad privada como auxiliares de la seguridad pública.

Principales retos en su trayectoria

Los principales retos a los que se enfrenta Armando Zúñiga como empresario en el sector de la seguridad son la escasez de personal y la incorporación de las herramientas tecnológicas. Nos comenta que después de la pandemia, las personas han dejado de tener interés laboral en las empresas de seguridad privada debido a que encuentran más atractivo emplearse a través de las aplicaciones de transporte privado o en la entrega de alimentos. Ante esta situación, el otro asunto que debe atender Armando es la forma en que las nuevas herramientas tecnológicas pueden contribuir a mejorar la eficiencia y eficacia en las empresas de seguridad con un menor número de personal.

Un aspecto que destaca Zúñiga Salinas es la incorporación de la tecnología en la seguridad pública. Desde la construcción de los centros de monitoreo y control como son los llamados C5 (Centros de Comando, Control, Comunicaciones, Cómputo Contacto Ciudadano) hasta la instalación de miles de cámara de seguridad en todo el país, el uso de los dispositivos GPS para inhibir el robo de transporte de carga y el uso de esas herramientas tecnológicas en la gestión de

las propias empresas de seguridad privada para automatizar sus procesos y bajar los costos de operación.

Diagnóstico de la seguridad pública Como líder empresarial y experto en el sector de la seguridad, Armando tiene un claro diagnóstico de la seguridad pública en el país, y particularmente de la Ciudad de México. “La seguridad en el país, la percepción que todos tenemos es que se vive una ola de violencia de más de tres décadas. Que en este sexenio, la verdad es que no ha cambiado. Al contrario ha ido aumentando. Se hizo el cambio de lo que teníamos que era la Policía Federal y ahora tenemos la Guardia Nacional. Pero va a llevar muchos años en tener esa madurez y se está reflejando en que no se ha podido revertir la violencia en el país”. Reconoce que en la Ciudad de México, en materia de seguridad pública, observa cambios importantes en algunos indicadores que muestran una tendencia positiva. “Hemos visto cambios importantes a favor, hay indicadores que nos dicen que ha disminuido por ejemplo el robo de vehículos, y algunos otros rubros que si han mejorado. Nosotros participamos en el consejo ciudadano que es el que emite las cifras. Sin embargo, se han disparado otros como la extorsión, por ejemplo, desde la pandemia hasta ahora”.

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PERFIL

Armando Zúñiga Salinas es Director General de Grupo IPS y Coordinador General de ASUME. En el año 2000 fundó IPS de México, una empresa de servicios de seguridad privada. En 2020 fue electo Presidente de la COPARMEX en la Ciudad de México.

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Armando Salinas Zúñiga Armando Salinas Zúñiga

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Uno de los problemas que identifica Armando es que la disminución de la inseguridad pública en la ciudad no se refleja en la percepción que tiene la gente sobre la situación. “La percepción sigue siendo mala. Si tú le preguntas a la gente va a decir que se sienten inseguros en la calle, en los cajeros y en todo. Yo creo que hay que hacer un trabajo de acercamiento con los ciudadanos, no solamente es bajar la cifra sino que la misma gente se convenza que si va hacia abajo y se sienta segura”.

En términos comparativos la capital del país es una de las entidades que va dando resultados positivos en seguridad pública. Parte de estos resultados es que “tenemos una gran policía, creo que es la mejor policía del país, de muchos años. Creo que el actual secretario ha sido inteligente en continuar varias de las acciones que desde hace tiempo han dado resultado y ha tenido un buen liderazgo”.

Beneficios de una buena coordinación entre seguridad privada y pública Durante la entrevista, el también presidente de la COPARMEX en la Ciudad de México, nos comenta sobre la colaboración entre el sector de la seguridad privada con las autoridades. “Históricamente ha sido un poco complicada la relación de la seguridad privada con la seguridad pública, porque a veces nos vemos como competencia. México es el único país donde la misma seguridad pública vende servicios de seguridad privada”.

Agrega que como coadyuvantes de la seguridad pública por mandato de ley, las empresas que brindan los servicios de seguridad privada apoyan en caso de alguna emergencia y comparten información con las autoridades. Recuerda que durante el inicio del confinamiento por la pandemia en el año 2020, la coordinación con la autoridad capitalina fue muy importante para controlar los primeros saqueos que se presentaron en las tiendas de autoservicio. “Si coadyuvamos la seguridad pública con la seguridad privada vamos a tener mayores beneficios para todos”.

Uno de estos beneficios tangibles a los que se refiere Armando es la contribución de la seguridad privada en mantener un clima adecuado para las inversiones en la Ciudad de México.

“En la seguridad privada contribuimos mucho a dar seguridad a las inversiones. La seguridad privada hoy protege al 100% de las empresas, no hay empresas que no tengan algún servicio de seguridad privada, ya sea un guardia, un blindaje, una alarma o una cámara de seguridad. Creo que en ese sentido la seguridad privada contribuye a dar confianza para que las inversiones no solamente no se vayan, si no que sigan llegando más”.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de Armando Zúñiga se basa en el modelo de desarrollo inclusivo que que promueven desde la COPARMEX a nivel nacional, particularmente su presidente José Medina Mora. “Un modelo de economía centrado en la gente, que sea la gente lo más importante. Estamos tratando de corregir cosas, por ejemplo, los salarios dignos que tenemos que trabajar entre todos los empresarios, entre las grandes empresas para lograr mejores salarios, mejores prestaciones. Este modelo de desarrollo inclusivo busca mejorar las condiciones de la gente en primera instancia. Otro rubro es la responsabilidad social, ser amigable con la naturaleza, combatir el cambio climático, en fin toda esa parte sustentable de las empresas”.

“La seguridad privada contribuye a dar confianza para que las inversiones no se vayan y sigan llegando más”

ESTEBAN HERNÁNDEZ LÓPEZ

La delincuencia se diversifica y expande A pregunta expresa, Esteban nos comparte su opinión sobre la situación de inseguridad que se vive en el país. “Lo que nosotros hemos notado en los últimos años, y no sólo en este sexenio sino en los anteriores, es que la delincuencia ha mutado, es un poco como los virus, va cambiando sus modos operandi y tiene efectos cucaracha. Un ejemplo es el caso de huachicol (robo de gasolina), cuando la autoridad los ataca dejan esa labor o actividad de manera temporal y se dedican a otras actividades como la extorsión, el secuestro, el derecho de piso y entonces van buscando a otras actividades”.

“BUSCAMOS UNA ÉTICA EN EL BLINDAJE DE AUTOMOTORES”

Con más de dos décadas de experiencia en el sector del blindaje automotor, Esteban Hernández López Presidente de la AMBA, nos platica sobre la importancia que tiene la industria del blindaje en la seguridad de las personas en ambientes de riesgo e inseguridad como las que vivimos actualmente en México.

LA ASOCIACIÓN Mexicana de Blindadores de Automotores

tiene más de 20 años de fundada a iniciativa de un grupo de empresarios de la industria del blindaje automotriz. Uno de los propósitos es “proteger a los clientes o usuarios de nuestros productos, ya que resulta que a pesar de que estamos regulados por diferentes entidades federales y locales relacionados con la seguridad privada no hay una regulación clara ni a nivel nacional o internacional que nos diga cómo hacer nuestro trabajo, cómo blindar bien un vehículo o qué materiales utilizar”.

Ante esta situación, “tomamos esa iniciativa y nosotros lo que estamos buscando es la ética del blindaje, que lo que le ofrecemos a un cliente sea lo que realmente le estamos entregando; que esto vaya acompañado con un contrato y un certificado balístico, de tal manera que cuando el blindaje sea necesario en caso extremo, sí cumpla con lo que el cliente está esperando”.

Otro fenómeno que han observado, es un incremento en la territorialidad. “Hemos visto zonas que no eran históricamente complejas a nivel de seguridad que ya lo son. Entonces sentimos que también ha habido una expansión de las áreas o zonas del país que están siendo afectadas por la delincuencia”.

Ante este clima de inseguridad que se vive en el país, la AMBA “al ser regulada por las leyes nacionales coadyuva en la seguridad al igual que las empresas dedicadas a la seguridad privada, ya que nosotros estamos protegiendo a los ciudadanos de bien que deben de llevar su vida y sus actividades económicas y familiares en ambientes hostiles o en ambientes que pueden generar ciertos niveles de riesgos para ellos. Lo que nosotros ofrecemos es la tranquilidad y la posibilidad de que las personas y la sociedad siga realizando sus actividades cotidianas en ambientes que en este momento pueden ser peligrosos para ellos”.

La seguridad balística del cliente. Como asociación, nos comenta su presidente nacional, la AMBA tiene múltiples retos. Uno de ellos es la proliferación de compañías de blindaje que no garantizan la calidad de los materiales de blindaje adecuados para la protección de sus clientes. “Hemos detectado por ejemplo vendedores de materiales balísticos, ni siquiera blindadores, sino proveedores de materiales balísticas apócrifos. Están falsificando nombres de ciertos materiales, vidrios y aceros, poniendo sellos que no son auténticos. Y podría suceder que una compañía que no esté bien estructurada en su departamento de compras adquiera materiales que son falsos”.

Otro reto es la industria de blindaje pirata o informal. Se han identificado empresas blindadoras “que están más preocupadas por la estética del vehículo y su funcionalidad -que no deja de ser importante- que por la integridad balística del mismo. Entonces sucede que muchas veces en la industria de blindaje que la integridad balística del cliente la dan por hecho. Creen que eso está garantizado y que es lo que el vehículo debe ser ligero y bonito, pero se les olvida a las personas que realmente lo más importante de un vehículo blindado es que en el momento de necesidad si cumpla con los requerimientos balístico necesario. Esa parte nos preocupamos mucho”.

Asociación Mexicana de Blindadores de Automotores

Redacción Óscar Agís Luis E. González 11 de noviembre de 2022. Polanco, Miguel Hidalgo, Ciudad de México.

La recomendación de Esteban en general es “no tomar las decisiones de blindaje en una mesa con cinco cotizaciones viendo cuál es la más barata o cuál es el más ligero porque un blindaje entre más malo es más barato y más ligero”.

En aras de contribuir a solucionar estas problemáticas que enfrenta el sector del blindaje automotor, Esteban nos platica que desde la Asociación Internacional de Profesionales en Seguridad (ASIS), la AMBA ha presentado “un documento en donde nosotros estamos explicando a los profesionales en seguridad cuáles son los requerimientos mínimos que un vehículo blindado debe de tener: qué materiales utilizar, cuáles son las áreas de cobertura mínima de acuerdo al nivel de blindaje”. Estos lineamientos mínimos permiten establecer que los blindajes parciales no se deben considera blindajes como tal y que “no los recomendamos, no los avalamos ni como ASIS ni como AMBA”, enfatiza.

En el caso de la autoridad, lo que piden como asociación es que haya “legalidad en las empresas que están prestando el servicio” desde que las propias empresas estén debidamente registradas ante la autoridad hasta que sus empleados cumplan con los requerimientos mínimos “para que estemos seguros que no tenemos delincuentes metidos en nuestras compañías”.

Desde la AMBA, “estamos trabajando de manera proactiva para garantizar la integridad balística de los vehículos”.

Disminuir los riesgos para evitar a la delincuencia

El mensaje del presidente de la AMBA hacia las personas es que “la seguridad es una sumatoria de diferentes actividades y actitudes. Muchas veces podemos bajar nuestros niveles de riesgo estando alertas. Hay un conjunto de comportamientos de los individuos que pueden disminuir el hecho de ser atractivos o no para la delincuencia”.

En el caso de los vehículos blindados, nos explica, se puede entender de tres maneras. “Primero es un inhibidor, un antídoto para los asaltos. Al año se blindan 3,500 autos, pero se venden millones sin blindar. Entonces cuando el asaltante ve el auto blindado se va con el de atrás o con el que sigue, con el que no está protegido porque su objetivo realmente no es entrar en un enfrentamiento a disparos con el coche porque ellos quieren algo económico, el reloj, el teléfono o la tarjeta de crédito por ello el auto blindado lo que hace es inhibir el asalto”. Sin embargo, el asaltante puede intentar romper el vidrio y llegar a los disparos “ahí es donde tenemos que poner cuidado en el sentido de que los blindajes deben ser completos. Aunque muchos clientes piden solo blindar el cristal del conductor porque siempre que lo asaltan le ponen la pistola en el cristal del conductor, pero yo puedo mostrarle eventos reales donde hay impacto en el

cristal y también en el lienzo de la puerta. Entonces no podemos protegernos mal, realmente estaríamos poniéndonos en riesgo mayor y si tratamos de huir de una situación de un asalto con un blindaje parcial donde probablemente en lugar de robarnos la cartera nos pueden matar o afectar a un miembro de la familia.”

Retos de la AMBA

Entre los retos que tiene Esteban Hernández como presidente de la AMBA se encuentra el crecimiento de la propia asociación aumentando el número de asociados. Pero, nos comenta, los requisitos que solicitan para la aceptación de nuevos integrantes son muy particulares, “como su capacidad para hacer un producto de calidad, trayectoria, sus contratos, el número de vehículos que han blindado históricamente, lo que no nos permite recibir a cualquier compañía por el propio bien de la asociación y de la sociedad“

El otro reto que tiene la AMBA es impulsar el laboratorio de materiales balísticos contemplando en la actualización de la norma mexicana. Misma que trabajaron de manera coordinada con la Secretaría de Economía y otras asociaciones interesadas en la calidad y garantía de los materiales de blindaje automotriz. “Para que se vuelva efectiva la actualización de la norma se requiere de un laboratorio balístico que no existe. El problema es que ha tenido la norma mexicana de materiales balístico es que existe la Norma pero no existe cómo probarse”.

Cuidar a la industria es otro reto importante que tiene al frente de la asociación a fin de “seguir siendo líderes en el blindaje automotor. La mayoría de los blindajes en México se hacen dentro de la asociación. Hacer un bloque tan fuerte y tan grande que la sociedad entienda de que si existe una división entre blindaje de calidad y los que no lo son”.

Finalmente, Esteban nos comenta la importancia que tiene la ética del blindaje para la AMBA, ya que busca “garantizar que nosotros estemos actuando de una manera recta, de una manera que si ofrezca la seguridad que el cliente está buscando con nosotros”.

La misión de la AMBA es fomentar, mejorar y enaltecer la Industria Mexicana de Blindajes de Automotores, en cumplimiento del compromiso con la sociedad y sus clientes para su seguridad y tranquilidad.

www.amba.com.mx @AMBAblindadores AMBA @amba.blindadores Asociación Mexicana de Blindadores de Automotores

AMBA

EXPERIENCIA Y CONFIANZA EN SEGURIDAD PRIVADA

En el contexto de inseguridad que vive el país, resulta de la mayor importancia que los bienes, valores o mercancías de las empresas lleguen a su destino. Grupo Alfil es una empresa que cuenta con la fortaleza de un equipo de alto nivel profesional, experimentado, capacitado y especializado con tecnología de vanguardia, que complementan las estrategias de seguridad y/o contrainteligencia para disminuir el riesgo de amenaza.

OFRECE a las empresas un blindaje completo en la asignación de los servicios de seguridad que les encomiendan, dando certidumbre en que la administración de su seguridad integral, con cobertura nacional, con enlace directo a autoridades y a fuerzas especiales de reacción para recuperación en caso de robo, con una efectividad del 96%.

Grupo Alfil está compuesto por un grupo de profesionales especialistas en seguridad privada con experiencia de 25 años, que

Redacción Cortesía Luis E. González 16 de noviembre de 2022. Naucalpan, Estado de México.

SAMUEL CACHO DE LA TEJA

Fundador y director general de Grupo Alfil

operan de manera dedicada a través de sus áreas especializadas en administración, comercial, en servicio y operación de seguridad, así como en tecnología.

El equipo de Grupo Alfil, genera y entrega soluciones integrales genuinas que, además de cumplir de forma real con los requerimientos de sus clientes, superan sus expectativas, con una visión que permite contar con mayores elementos en seguridad, capacidad e información que será valiosa para la operación del cliente. Con una capacidad instalada, actualmente proveen servicio a 19 clientes, brindando 1,480 escoltas al mes, con capacidad disponible para bridar más de 4,500 servicios adicionales al mes y escalable de acuerdo con necesidades de crecimiento.

Con el liderazgo de Samuel Cacho de la Teja, fundador y director general, Grupo Alfil está comprometido en proveer soluciones de seguridad personalizada con calidad que ayuden a sus clientes a incrementar su productividad y rentabilidad, y así poder tener una plataforma que les permita tener un crecimiento sustentable. Buscan consolidarse como una empresa líder de seguridad en la cadena logística en México, logrando un servicio de calidad y eficiencia, siendo así el proveedor número 1 de sus clientes, brindando la satisfacción total a cada uno de ellos, teniendo una ética de responsabilidad en todo momento. Una empresa innovadora que trabaja con estrategia e inteligencia.

La confianza es un factor clave cuando se trata de la seguridad para las empresas. Grupo Alfil es una empresa legalmente establecida, formal y que cuenta con los registros y permisos necesarios requeridos por las autoridades para el cumplido ejercer de nuestra actividad de seguridad privada. Asimismo, cuenta con las Certificaciones ISO 9001 e ISO 28000. Es Socio Fundador Asociación Mexicana de Empresas de Seguridad Privada e Industria Satelital (AMESIS) y Miembro del Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP).

Operación Centurión:

Casos de éxito

A inicio del año 2021 se creó en Grupo Alfil la Unidad de Operación Centurión con la cual se ha generado un esquema único y especializado que integra un equipo elite de seguridad, vehículos especiales para

operación y vehículos para reacción; así como tecnología de vanguardia y alta gama, aunado al enlace directo con autoridades a nivel nacional que, integralmente, han generado eficiencia y efectividad en mitigar el riesgo, amenaza o robo en la custodia de los bienes de nuestros clientes.

Durante 2021 y 2022 hemos identificado 47 casos de amenaza y 16 intentos de robo que se lograron disuadir. Un ejemplo de la acción de la Operación Centurión fue la reacción de la unidad en las Cumbres de Acultzingo en Veracruz ante el ataque de un grupo armado, que inicialmente agrede a la unidad de transporte, logrando inmovilizarla. Sin embargo, el equipo Centurión, con apego a su protocolo de seguridad, actuó de inmediato al reporte de custodia asignada al enviar vehículos de reacción a dar escolta a la unidad del cliente; realizó maniobras de seguridad para proteger la integridad física del operador del transporte; así como mantener el resguardo de la unidad.

PERFIL

El Licenciado Samuel Cacho de la Teja, fundador y director general de Grupo Alfil, cuenta con una experiencia de 35 años en el sector de seguridad privada, tiene una trayectoria profesional impecable en la que figura, entre otras, impulso y apoyo en la fundación de AMESIS (Asociación Mexicana de Empresas de Seguridad Privada e Industria Satelital) así como convenios de colaboración con autoridades federales y locales.

•Ha impulsado la profesionalización del sector. Considerado una persona seria, integra y honorable, destacado entre sus colegas y apreciado por los mismos.

En su experiencia y visión al interior de Grupo Alfil ha generado un equipo de colaboradores profesionales expertos que contribuyen en hacer una empresa especializada y, de cara a los clientes, propone la confianza y certidumbre de un servicio integral de administración en la seguridad.

• Tesorero ASIS Capítulo México 2010-2014, Tesorero AMESIS 2013-2015 vicepresidente 20142015, presidente ASIS 2015-2016, presidente CNSP 2016-2018

SEGURIDAD - GRUPO ALFIL

De manera inmediata, se realizó el reporte al Centro de Control y Monitoreo de Grupo Alfil, quien realizó el enlace directo con autoridades para contar con la asistencia y apoyo de la misma. En tanto, el equipo de custodia se mantuvo atento y haciendo su labor de resguardo de seguridad con apego a procedimientos y protocolo de seguridad, destacando su labor en las maniobras de seguridad para brindar protección a operador y resguardo al transporte con la mercancía del cliente hasta el arribo de la autoridad. Gracias a la reacción se cumplió el trayecto del transporte en custodia y se llegó al destino establecido.

Grupo Alfil: una solución en seguridad privada

Entre los servicios que brinda Grupo Alfil se encuentran la custodia virtual y presencial en traslado de valores, mercancías; escolta ejecutiva; logística en seguridad; custodia virtual para personas, ejecutivos y empresas; monitoreo especializado de seguridad y mediante sistema GPS ALFIL, la cual cuenta con una plataforma propia, robusta y segura para rastreo y localización de activos móviles y personas; servicio integral de administración de seguridad que le permite hacerse cargo de toda la seguridad de sus clientes.

En cuanto a la custodia de mercancías, bienes y valores, Grupo Alfil tiene una amplia experiencia en servicios de operación Alfil con patrullas y/o motos con sistema integral de seguridad y GPS con una flota de modelo recientes 2021 a 2023; custodia civil o armada; sistema de video a bordo; tripulación de 2 elementos; sistema de comunicación seguro; monitoreo dedicado y activo 24/7; candados de seguridad y candados GPS.

Por su parte, Grupo Alfil es un referente nacional en el monitoreo logístico al contar con un sistema único y plataforma propia, que le permite brindar una supervisión dinámica vía GPS y/o GPRS; así como comunicación segura en línea en todo momento con sus clientes, además de realizar la operación con un esquema blindado de seguridad punto a punto.

En materia de prevención y control de perdidas, Grupo Alfil cuenta con un departamento especializado en análisis de vulnerabilidad en centros de distribución, transportes o cualquier tipo de pérdida; realiza un

análisis exhaustivo de rutas seguras y elabora un esquema único de respaldo en rutas. De igual forma, la experiencia en el sector y su profesionalismo le permite elaborar investigaciones especiales como auditorías al transporte, evaluaciones de líneas de transporte y operadores, procedimientos de contratación y evaluación de personal, investigaciones de eventos críticos y monitoreo espejo para sus clientes.

Ediciones Regulares Ediciones Especiales Edición Los 300 Líderes Más Influyentes de México Libro “Nuestra Historia en Cien Imágenes II”

Ediciones Regulares Ediciones Especiales Edición Los 300 Líderes Más Influyentes de México Libro “Nuestra Historia en Cien Imágenes II” Revista Digital

GRUPO IPS ABRE EL DIÁLOGO CON SUS SOCIOS COMERCIALES

EN LAS RECIENTES REUNIONES del Consejo Consultivo con Clientes, los directivos de Grupo IPS abordaron los principales desafíos para los servicios del sector de seguridad privada, con el fin de asegurar la operatividad de las empresas.

Durante el Consejo Consultivo con Clientes, la compañía especializada en seguridad privada expuso cuestiones como la atracción y conservación del talento.

Desde su fundación, en los años noventa, Grupo IPS ha sido ejemplo de dedicación y esfuerzo, que se traduce en retos cumplidos y más objetivos establecidos para el trabajo diario. Estas metas se viven al interior de la compañía, con los colaboradores, pero también con los aliados comerciales que confían en la garantía de recibir un servicio de seguridad privada de excelencia.

Por ello, 2022 marcó la pauta para la primera edición del Consejo Consultivo con Clientes, una reunión entre socios comerciales fundamentales para la organización. La apertura al diálogo busca la mejora continua, además de construir un espacio estratégico para la seguridad privada, sumado al Gobierno Corporativo que es parte indispensable de IPS.

Para Armando Zúñiga Salinas, presidente del Consejo de Grupo IPS, abrir paso a la comunicación toma relevancia en este foro institucional, sobre todo a raíz de la pandemia. Al

respecto, afirmó que el panorama económico y empresarial ha tomado un rumbo distinto al que se vivía, dejando a diferentes sectores en un constante cambio, entre ellos el de la seguridad privada. Esto llama a la innovación para mejorar en todos los aspectos que conlleva dar un servicio.

Durante el encuentro, Enrique Quintana, vicepresidente y director general editorial de El Financiero, ofreció una conferencia sobre las perspectivas económicas y políticas de México, ampliando la visión actual del entorno nacional e internacional.

De igual modo, con la presencia de los directores de diversas áreas de Grupo IPS, se profundizó en temas como el marco regulatorio que asegura la correcta operación diaria de la empresa, la atracción y conservación del talento y las estrategias para fortalecer la estructura de Factor Humano.

Finalmente, se habló de la implementación de la tecnología al servicio de la seguridad privada, que hoy en día es fundamental para el desarrollo y crecimiento de la compañía.

Compartiendo la apertura para conocer las perspectivas de sus clientes, mediante la retroalimentación de ideas innovadoras, Grupo IPS concluyó la primera edición de su Consejo Consultivo, con la certeza de seguir brindando un servicio de seguridad privada confiable y garantizado.

01 Consejo Consultivo IPS 02 Enrique Quintana 01

02

LA CIBERSEGURIDAD EN MÉXICO, UN ASUNTO DE SEGURIDAD NACIONAL

Aldo Córdova, CEO de B-Drive It y Engine Core, es un joven emprendedor de 40 años. Ingeniero en computación por la Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica (ESIME) Culhuacán del Instituto Politécnico Nacional (IPN).

ACTUALMENTE concluye la Maestría en Ciencias Computacionales y Telecomunicaciones; además, cursa un diplomado en el IPADE, Alta Dirección Empresarial, por su preocupación por el tema de la estrategia y la toma de decisiones.

Lo que más le apasiona a Aldo son las tecnologías de la información, los retos de innovación tecnológica y el desarrollo de aplicativos de alta transaccionalidad y seguridad, en tanto sus pasatiempos favoritos son estar con la familia, viajar, ir al cine y practicar el basquetbol, aunque desde hace mucho, por trabajo, no juega.

En días recientes Aldo fue invitado por la ONUDI a participar en la Firma de la Declaración Global de Emprendimiento, algo que él considera relevante, pues “nos catalogaban como rock stars; es decir, de los pocos que pueden llegar a transformar el emprendimiento en nuestro país y el resto de la región. Es importante que en México la gente logre desarrollarse de la forma más asertiva para poder sumarse a la transición dentro de la industria tecnológica. Nos sentimos responsables de forzar ese cambio”.

Luego añade: “México está posicionado en un lugar muy estratégico a nivel global. Si conseguimos estimular el crecimiento de nuevas empresas, sobre todo tecnológi-

Redacción Óscar Agis Luis E. González 23 de noviembre de 2022. Juárez, Cuauhtémoc, Ciudad de México

ALDO CÓRDOVA

CEO B-DriveIt y Engine Core

cas, estaremos impulsando la economía de nuestro país”.

A un mexicano le puede parecer difícil emprender, pero debe saber que no es imposible Respecto al emprendimiento en México, Aldo nos comenta: “Emprender siempre es complicado, en particular en el área de las tecnologías. Pareciera que en una cultura latinoamericana todavía es mucho más complejo, pero no imposible. Tenemos todas las condiciones para hacerlo, estamos en un país muy abierto; generar una empresa es muy sencillo y lo que más se requiere son las ganas de lograrlo”.

Enseguida señala: “México se encuentra creciendo aceleradamente en uso de TIC. No obstante, hay muchísimo potencial tecnológico que debemos explotar y contribuimos a elevar el nivel profesional de los servicios que hoy brindamos al mundo”.

En B-Drive IT y Engine Core “contamos con personal cuya experiencia internacional supera los 20 años. Llevamos juntos seis años en esta industria, creciendo al ritmo que nuestros clientes requieren, madurando nuestros procesos con las más altas certificaciones organizacionales y de personal, focalizándonos de lleno en proyectos de innovación tecnológica en todos los segmentos, en todos los sectores, y realmente hemos conseguido implementar tecnologías de primer mundo a un precio justo. Hablo de contenedores, de código abierto, de IoT, de reconocimiento facial, de máquinas de aprendizaje, de ciencia de los datos, de plataformas y de herramientas tecnológicas para fortalecer cualquier organización, a cualquier nivel. Realmente es posible porque están disponibles todas las herramientas para su uso; es complicado sí, un poco, pero al final México cuenta con las capacidades humanas suficientes para satisfacer a las empresas globales más exigentes, que se encuentran en procesos de migración hacia diferentes regiones del país, como una estrategia de nearshoring”.

Panorama del desarrollo y la innovación tecnológicos en México

Como empresario, emprendedor y especialista en temas de innovación tecnológica, Aldo Córdova expresa que el escenario es positivo para México, aunque estima que tanto el sector público como el privado requieren de socios tecnológicos y proveedores mucho más proactivos para conducir a una mayor expansión a nuestro país y toda la región. “Pienso que en las últimas décadas el desarrollo de la industria tecnológica ha sido muy significativo a nivel mundial; y es importante traerlo a México desde la iniciativa privada y el

sector público, ya que, independientemente de las condiciones del país, es nuestra obligación, como empresas tecnológicas, impulsar el crecimiento en la región”, manifiesta.

“Hoy, según la Global Innovation Index, México ocupa el sitio 56 entre 132 naciones. Vemos una proyección a 10 años sumamente positiva, en la cual nuestro país puede escalar muchos lugares del ranking, ya que cuenta con diversos factores que suman de forma contundente al resultado: personal altamente calificado, posición geográfica, materia prima accesible y buenas condiciones laborales”, declara.

Si bien en la innovación tecnológica estamos en un entorno fértil para el desarrollo de soluciones modernas, “siempre habrá necesidad de mejores condiciones a las actuales”. “No necesariamente –sostiene Aldo-- deberán ser un factor decisivo para que nuestra industria progrese al ritmo esperado. En el ámbito de tecnologías de la información e innovación debemos comprometernos con la calidad y el servicio a un precio razonable que nos permita diferenciarnos de cara a la competencia en ésta y otras regiones del mundo”.

Con su experiencia como emprendedor opina que uno de los principales retos en el emprendimiento es “conseguir clientes, porque sin clientes es muy difícil que la industria te permita participar en algún proyecto. Lo dice alguien que lleva alrededor de 20 años en tecnologías de la información. Me considero arquitecto de software y arquitecto de soluciones. Soy ingeniero y estoy preparado para ejecutar aquellos proyectos tecnológicos más complejos que pudieran existir; sin embargo, para alcanzar esos proyectos resulta complicado debido a que los grandes actores de la industria a veces no ven con buenos ojos el crecimiento de los emprendedores; además, debes generar todas las credenciales, capacidades, alianzas y certificaciones necesarias, pues sin ellas es muy difícil que alguien te abra las puertas”.

B-DRIVEIT Y ENGINE CORE

Constituyen un consorcio de varias empresas conformadas por personas jóvenes altamente especializadas con ideas innovadoras que han revolucionado la industria tecnológica en México, la región y el resto del mundo. Han creado desde cero sus propias soluciones por medio de su comité de innovación tecnológica de IoT (Internet de las Cosas), Data Science, Facial Recognition y Data Center, siempre con los más altos niveles de transaccionalidad y seguridad, basados en OWASP, así como mejorado las estrategias de migración de los centros de datos más complejos del país.

TECNOLOGÍA - ESPECIALISTAS

Ventajas del uso de las tecnologías en el sector público

Al preguntarle sobre las ventajas que trae consigo la utilización de las tecnologías en el sector público, Aldo nos comparte tres que califica como de sobresalientes. Por un lado, se está generando la actualización de software legado. “Es importante actualizar e innovar las plataformas tecnológicas en el sector público con lenguajes de desarrollo de última generación; grandes brechas de seguridad tienen qué ver con versiones legadas que dejan de tener soporte por parte de los fabricantes por tanto tiempo transcurrido desde que fueron creadas, con el consiguiente riesgo de la información contenida en las mismas”, expresa.

Otra ventaja es la iniciativa de software libre: “Una extraordinaria iniciativa de las diversas entidades del sector público acerca del empleo de tecnologías de código abierto (open source), que las ha transformado positivamente al bajar de manera significativa los costos de la implementación y administración de las plataformas en el sector; con un uso más apropiado del recurso federal y mejores resultados”.

La tercera ventaja es “la contenerización de aplicativos. Existe una fuerte inclinación de las empresas por contenerizar aplicativos por un tema de administración, elasticidad, escalabilidad

y costos, cada vez más usuarios migran hoy hacia plataformas dentro de contenedores. Todo esto mediante una metodología DevSecOps que permita de una manera metódica controlar el ciclo de vida de cualquier aplicativo productivo, garantizando el principio de la información ACID (por sus siglas en inglés): atomicidad, consistencia, aislamiento y durabilidad de los datos”.

Sobre el caso particular de los países en vías de desarrollo, Aldo asevera que la importancia en el uso de las herramientas tecnológicas para cumplir con sus funciones “recae en ser capaz de sistematizar y automatizar procesos, que en un modelo manual llevaría muchísimo tiempo para llegar a un resultado, y muy probablemente con un alto grado de desviación. La clave se encuentra en hallar el balance correcto entre el costo de automatización y el beneficio operativo. Es decir, automatizar aquello cuyo costo de ejecución manual sería más alto

Ciberseguridad

En los últimos meses un tema que ha adquirido relevancia en la agenda pública es la ciberseguridad. Aldo Córdova explica que la seguridad en las redes y sistemas “ha sido comprometida mundialmente por grupos externos a las diferentes organizaciones, y es importante, en cualquier plataforma, considerar todos aquellos artefactos que nos aproximen a garantizar la seguridad de la información, como DBF, WAF, IPS, Firewall, Proxy, Antivirus, XDR y Antimalware”.

En el caso de México este “cuenta con especialistas

capaces de soportar los nuevos retos que se vienen en nuestro país. Puedo decir que los mejores ethical hackers (expertos en seguridad de la información cuyo objetivo es descubrir las deficiencias de los sistemas e infraestructuras digitales) son mexicanos y eso me da mucho orgullo porque apoyan a nuestros clientes en sus plataformas tecnológicas para operar de una forma segura, muchos de ellos siendo parte de nuestro gran equipo”.

En este contexto, B-Drive It y Engine Core constituyen una fusión tecnológica que cuenta con una amplia gama de servicios y productos. “Son muchas las soluciones que tenemos ahora, cuando nuestra vertical de origen fueron las telecomunicaciones, con voz y datos. Actualmente brindamos servicios hacia otras verticales, como centro de datos, fábrica de software, IoT, Data Science y seguridad, entendiendo que hoy la industria requiere empresas que se consoliden con altos estándares de especialización en la mayor diversidad de verticales en el ramo, ejecutando los proyectos con responsabilidad y en cumplimiento cabal de los niveles de servicio”, afirma Aldo Córdova.

Nuestra visión de futuro

“Uno de los pilares fundamentales de crecimiento para cualquier empresa -continúa Aldoes la innovación tecnológica. En la actualidad vemos industrias que han logrado dar un giro de 180 grados al digitalizar todos sus procesos administrativos, operativos, logísticos, de omnicanalidad y de soporte a sus clientes y usuarios. Crearon una identidad de servicio única que representa un benchmark en el mercado de cara a sus competidores”.

Lo que se necesita hacer, desde el punto de vista de Aldo, son muchas cosas: “Por principio, la constante modernización e innovación en el diseño y construcción de infraestructuras tecnológicas para soportar y contener lo que las empresas requieren”.

Otro paso importante sería “el desarrollo de sistemas y aplicativos reusables. Hablando de los gobiernos, hoy si una entidad tiene la necesidad de controlar todos sus procesos internos operativos y administrativos debe contratar un software externo. Cada entidad precisa de contratar ese software para poder soportar esa operación. México está dando los primeros pasos al estandarizar los servicios mediante la iniciativa de los contratos marco, requiriendo soluciones adecuadas a las necesidades institucionales y dejando que el factor principal que incida en el proceso de evaluación sea el precio

más bajo. Lo cual contribuye a homogeneizar las herramientas de trabajo y hacer más eficientes los procesos, los costos y el personal necesario para poder administrarlos”.

La migración de infraestructura a la nube es otro aspecto relevante para México en materia tecnológica. “Hoy el país está creando las capacidades para soportar la demanda de servicios en la nube de manera local. Esto genera una tendencia al establecimiento de centros de datos en distintas regiones del país”, remarca Aldo.

El siguiente punto que señala Aldo Córdova es la creación de centros de datos: “B-Drive IT y Engine Core cuentan con un centro de datos TIER III en San Luis Potosí, en el que ya comenzamos operaciones, y para el 2023-2024 estableceremos en uno de los hubs de mayor crecimiento de la región, la ciudad de Querétaro (capital tecnológica), un centro de datos robusto, con espacio suficiente, innovador y, lo más importante, con inversión nacional, lo cual nos ayudará a soportar las plataformas tecnológicas” que actualmente operan con diversas instituciones públicas y privadas.

Otro aspecto fundamental en todo este proyecto son los mecanismos de seguridad: “Es un tema que debe ser tratado como seguridad nacional. Quizás las leyes actuales no son adecuadas a lo que realmente estamos viviendo en el modelo operativo de las instituciones en México y el resto del mundo. Al final todos somos vulnerables ante el ataque de un grupo externo que pueda acceder a nuestra información, que la pueda compartir o pueda simplemente detener la operación del negocio”.

Por último Aldo Córdova informa: “Estamos creando una universidad tecnológica sumamente avanzada, que responde a las nuevas necesidades del mercado en referencia a las capacidades y conocimientos requeridos, con materias prácticas impartidas por los mejores especialistas de México en cada vertical, que funcionará como semillero para nuestras organizaciones”.

www.b-drive.com.mx www.enginecore.com.mx @bdriveit @bdriveit 5556808203

NECESITAMOS UNA POLÍTICA DE ESTADO EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA

Alberto Capella es “un abogado tijuanense, padre de familia, convertido en activista social y posteriormente en funcionario público en las delicadas y complejas tareas en materia de seguridad pública, tanto en mi tierra natal como en el estado de Morelos y en los últimos tiempos en el estado de Quintana Roo”.

SEÑALA QUE “para desarrollar estas actividades en un escenario tan complejo como el que vive México, es importante tener un profundo amor a tu país y a tu familia; y entender que este trabajo no es una simple responsabilidad laboral sino que cada una de tus acciones y decisiones va implícita la salvaguarda de los bienes más preciados de las y los ciudadanos y de la sociedad en su conjunto”.

Alberto entiende “una pasión como algo que te entusiasma y te motiva de manera sustancial y que se convierte en la energía para tu desarrollo personal y laboral”. Por lo que a él le apasiona “el rol de mi familia, de mis hijos; la enorme admiración que le tengo a esta

ALBERTO CAPELLA IBARRA Experto en Seguridad Pública

Enrique Paz Óscar Agís Luis E. González 7 de noviembre de 2022. Jardines del Pedregal, Álvaro Obregón, Ciudad de México

@kpya alberto_capella

patria que es de todos los mexicanos, el deseo permanente del esfuerzo por la excelencia que me inculcaron mis padres son estandartes importantes para mí”. En sus actividades cotidianas le encanta “la lectura, el conocer y convivir con otras personas que usualmente se convierten en grandes amigos, son elementos que han formado parte de mi vida de forma permanente. En la parte deportiva soy fan del fútbol americano, el béisbol y me gusta y practico desde muy joven el ajedrez”.

Algunos de sus pasatiempos favoritos son “las lecturas y los audiolibros; viajar con la familia porque ilustra enormemente la diversidad social y cultural de la humanidad y es fabuloso conocerla; y acudir a un juego de fútbol americano o de béisbol”.

Del activismo social a la toma de decisiones institucionales

Alberto nos comparte que su acercamiento a los temas de seguridad pública no fue solo por interés, sino por un “tema de necesidad y de una serie de circunstancias que me fueron llevando a las profundidades de este tema.

Los niveles de violencia en Tijuana nos llevaron a muchos ciudadanos a involucrarnos en el activismo social para exigir y proponer acciones institucionales que pudieran revertir el fenómeno criminal que estaba generando enormes tragedias todos los días”.

Este activismo social lo llevaron a convertirse, en primera instancia, en Presidente del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública y, posteriormente, “pasamos a la compleja trinchera institucional, siendo Secretario de Seguridad Pública en Tijuana en dos ocasiones, 5 años en Morelos y 3 en Quintana Roo”.

Durante su trayectoria Alberto Capella es reconocido por ser un especialista en materia de seguridad pública y por cumplir con eficacia las encomiendas en las diferentes instituciones que ha dirigido. Este reconocimiento tiene bases en su liderazgo y responsabilidad como servidor público.

“Primero asumir esos liderazgos con enorme sentido de responsabilidad, garantizando un equilibrio entre los resultados que la sociedad exige y anhela, con el respeto irrestricto a los derechos humanos. Nunca rehuimos a nuestra responsabilidad con la trillada excusa que algunos delitos correspondían al fuero federal, no coincido con ese pretexto cobarde. Y bueno los resultados en el combate a los cárteles del narcotráfico en Tijuana, el combate a los grupos delictivos como “los rojos” y grandes organizacio -

nes de secuestradores en Morelos, el combate a grupos importantes de narcotraficantes y narco menudistas en Quintana Roo, inclusive de mafias internacionales como la rumana son muestras tangibles de ese compromiso”.

Una estrategia de seguridad pública transexenal

Para Alberto Capella, “la carrera policial se traduce en el instrumento para profesionalizar el servicio de seguridad pública”. Sin embargo, reconoce que en México “se tardó mucho tiempo en construir, desarrollar y homologar un esquema de profesionalización generalizado, y más aún, que discurra de forma eficaz a las más de 1,800 corporaciones policiales en el país”. A ello habrá que agregarle “que ha sido prácticamente imposible en muchos lugares de nuestro país, evaluar que el desarrollo profesional de carrera sea continuo, por los cambios de gobiernos cada 3 o 6 años en donde históricamente en cada inicio gubernamental se reinventa el hilo negro”.

PERFIL

Fecha de nacimiento: 10 de junio de 1971

Abogado Fiscal ciudadano en el Consejo de Transparencia y Combate a la Corrupción de Baja California y Consejero en el Comité de Participación Ciudadana de la Procuraduría General de la República. Ocupó dos veces la titularidad de la Secretaría de Seguridad Pública en Tijuana de 2007 a 2008 y de 2010 al 2013. Fue Comisionado de Seguridad Pública en el estado de Morelos (20142018) y Secretario de Seguridad Pública en el estado de Quintana Roo (2018-2020).

“Asumir esos liderazgos con enorme sentido de responsabilidad, garantizando un equilibrio entre los resultados que la sociedad exige y anhela, con el respeto irrestricto a los derechos humanos”

ESPECIALISTAS - SEGURIDAD PÚBLICA

Pese a lo anterior, Alberto tiene muy clara su visión de lo que debería ser la seguridad pública en nuestro país. “Mi visión o aspiración es que tengamos de forma permanente y consolidada una estrategia institucional que funcione eficazmente cual engranes perfectamente embonados y aceitados en todos los procesos que intervienen en la seguridad ciudadana y la justicia penal. Desde la prevención en sus dos grandes pilares, la Social de la violencia y la operativa policía; en la procuración de justicia; en la administración de justicia y en el sistema penitenciario”.

En este sentido, agrega, “visualizo un país en donde técnicos en los diferentes procesos ya enunciados, no solamente creen, organicen, desarrollen y ejecuten la estrategia de seguridad y justicia en México, si no que garanticen procesos de evaluación permanentes para hacer los ajustes que sean necesarios. Esta estrategia debe trascender los períodos gubernamentales y tener un muy alto contenido de participación social”.

Retos y desafíos para lograr un México sin violencia y en paz

Asumir la responsabilidad de dirigir tres instituciones policiales en tres lugares diferentes, a nivel municipal como en Tijuana y estatal en los estados de Morelos y Quintana Roo, le permiten a Alberto tener una perspectiva amplia y profunda de los retos y desafíos que tenemos como país si queremos dejar la violencia actual y vivir en paz.

Para Capella uno de los retos es “generar una política de Estado diseñada entre el gobierno, actores políticos y la sociedad civil que supere los periodos gubernamentales”. Una verdadera estrategia de seguridad debe trascender la temporalidad de los gobiernos en turno y que sea una responsabilidad del Estado mexicano con la participación directa de la ciudadanía y acordada entre las diferentes fuerzas políticas.

Otro reto que expone Alberto es “reconocer que el Presidente o Presidenta de la República no podrá resol -

“Mi aspiración es que tengamos de forma permanente y consolidada una estrategia institucional que funcione eficazmente”

ver de manera unipersonal el problema de inseguridad”. No se trata de la voluntad de las personas que dirigen el país resolver o no la inseguridad y violencia, se necesita reconocer que una estrategia de seguridad debe ser un acto colectivo que va más allá de la visión unipersonal de quien ocupa la Presidencia de la República.

También debe considerarse, señala, “la necesidad de invertir más recursos a las corporaciones policiacas para su formación, capacitación y profesionalización; acompañados de cerca de 80 mecanismos de evaluación y controles de gasto”. Asimismo, “generar los incentivos necesarios para dignificar la carrera policial. Es decir, incrementar salarios, esquemas de prestaciones sociales y seguridad jurídica”. Estos dos retos son impostergables si se quiere dotar a cualquier estrategia de seguridad de los recursos presupuestales y humanos que requiere para enfrentar a la delincuencia en cualquiera de sus niveles. Esto conlleva a tener instituciones policiales fuertes con policias profesionalizados en su labor cotidiana.

F inalmente, un desafío insoslayable es “priorizar los esquemas de prevención social

del delito a través de programas altamente focalizados en comunidades de riesgo y no solo combatir la inseguridad con enfoques reactivos”.

Dignificar la función de los elementos policiacos

En su paso por las diferentes instituciones policiales en las que le ha tocado participar, algo que ha observado Alberto es “que en México hay un divorcio mucho más profundo del que se percibe entre corporaciones policiales y la sociedad. Y que este factor impide resultados sólidos y permanentes en seguridad y persecución de delitos”.

En este proceso de distanciamiento entre policías y sociedad, Alberto destaca el papel de mujeres y hombres que día a día están cuidando y protegiendo a la ciudadanía. “Hay grandes héroes y heroínas llamados policías, que diariamente hacen esfuerzos y sacrificios extraordinarios para defender la vida, la integridad, la tranquilidad y el patrimonio de personas que no conocen, arriesgando la propia en condiciones laborales y operativas que en muchos casos son sumamente inadecuadas”.

Para el ex Secretario de Seguridad Pública de Quintana Roo es fundamental revalorar a los elementos de las corporaciones policiacas. Esta revaloración social de las policías debe iniciar “dignificando su función. Tiene que existir un gran respeto y reconocimiento social al sacrifico personal y familiar que implica ser policía en México, solo así lograremos mayor compromiso individual, profesionalismo y eficiencia en las calles en las tareas que competen al ejercicio policial. Basta con preguntarnos si nos gustaría que alguna de nuestras hijas o hijos fueran policías para comprender la denostación y desprestigio que está profesión tiene. Profesión que representa la actividad fundamental para una sociedad en paz y tranquilidad”, señala.

También “he aprendido que hay mucho por hacer y que los esfuerzos en la última década y media son insuficientes porque mantienen pasos atrás de la delincuencia”.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de Alberto Capella es “un México en paz, con tranquilidad y justicia. Un México que abrace a todas sus hijas e hijos con espacios de oportunidad y desarrollo humano, social y cultural. Un México en donde la salud de calidad, la educación de excelencia, el desarrollo profesional o laboral consolidado y la seguridad ciudadana eficaz, sean la regla y no la excepción”.

“Tiene que existir un gran respeto y reconocimiento social al sacrifico personal y familiar que implica ser policía en México”

Épica SEGURIDAD Y JUSTICIA ESTE ES EL INICIO DE LA SECCIÓN DURANTE LA CUAL CONOCEREMOS CON MÁS DETALLE LAS HISTORIAS DE NUESTROS PERSONAJES.

CLAUDIA SHEINBAUM PARDO

Jefa de Gobierno de la Ciudad de México

DICIEMBRE

NUESTRA PRIORIDAD: MENOS DELITOS Y MÁS OPORTUNIDADES EN LA CIUDAD DE MÉXICO

El Gobierno de la Ciudad de México encabezado por Claudia Sheinbaum Pardo tiene muy claro que disminuir los delitos y la violencia, y que haya justicia en la capital del país requieren una estrategia integral que atienda las causas, una institución policial moderna y eficaz, y un sistema de justicia sin impunidad ni corrupción. Se espera que este modelo de seguridad y justicia rinda los resultados que respondan a las expectativas de la ciudadanía.

LA JEFA de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum Pardo, es una “mujer, madre, hija, científica y servidora pública que siempre ha luchado por las mejores condiciones de vida y la justicia en México”. Las cosas que más le apasionan son “servir a la gente y su familia”. Algunos de sus pasatiempos favoritos son “correr, cantar y leer”.

El mayor reto en su vida profesional “como servidora pública fue la atención a la emergencia sanitaria del COVID-19, sobre todo los primeros meses que era muy difícil saber lo que iba ocurrir”. En su trayectoria política su principal desafío ha sido “mostrar como mujer que tenemos la capacidad y al mismo tiempo la sensibilidad para servir a la gente”.

El modelo de seguridad y justicia en la Ciudad de México

En cuanto a la seguridad en la Ciudad de México comenta que “durante mucho tiempo se abandonó la seguridad y la justicia; se corrompieron las instituciones de seguridad; y también hubo gente que se coludió con los delincuentes. Y al mismo tiempo una política que inició (Felipe) Calderón de guerra contra el narco que provocó muchas muertes y ha costado mucho trabajar para tener seguridad y justicia”.

Redacción Bruno Sánchez Carlos Cuevas 23 de noviembre de 2022. Antiguo Palacio del Ayuntamiento, Centro Histórico, Cuauhtémoc, Ciudad de México.

De igual forma, comenta la Jefa de Gobierno, “el abandono y la desigualdad en los jóvenes provocó que miles de ellos se acercaran a las prácticas y bandas delictivas como una opción de vida”. Sin embargo, señala, “hoy hay una política que consiste en la atención a las causas y al mismo tiempo cero impunidad. Y eso ha ido logrando poco a poco disminuir los índices delictivos”.

El modelo de seguridad y justicia en la Ciudad de México está basado en cuatro ejes: la atención a las causas, Más y mejor policía, inteligencia e investigación y coordinación.

“En el caso de la atención a las causas si no fuera por la creación de las dos universidades, del programa jóvenes construyendo el futuro del gobierno federal, de programas como Barrio Adentro y otros programas de prevención como Reconecta con la Paz, Sí al desarme y a la Paz, no hubiéramos logrado los resultados que hemos obtenido hasta la fecha”.

Cabe recordar que en noviembre de 2020, se puso en marcha Barrio Adentro, “una estrategia interinstitucional de prevención y atención del delito, enfocada en la restitución, protección y garantía de los derechos humanos, y en particular el derecho a una vida libre de violencia de niñas, niños, adolescentes y jóvenes, para evitar su participación en actividades delictivas, ofreciéndoles opciones para involucrarse en actividades culturales, deportivas y de aprendizaje. Barrio Adentro se inició en el Centro Histórico. A la fecha ha dado atención en 67 polígonos de 16 alcaldías con recorridos casa por casa”.

Por su parte, las acciones que se realizan desde el Gobierno de la Ciudad para abatir la violencia y prevenir el delito son: “Alto al Fuego, que es una estrategia de disuasión focalizada de la violencia con identificación de grupos generadores de violencia; Reconecta con la Paz, el cual brinda acompañamiento a personas jóvenes sujetas a procesos penales, en libertad, con actividades de rescate y mantenimiento de espacios públicos, como forma de reparación del daño a la comunidad, talleres de desarrollo de habilidades cognitivas y emocionales, deporte y atención al

consumo problemático de sustancias; y Sí al desarme, Sí a la paz, que consiste en el canje de armas de fuego y municiones, de manera anónima, por dinero en efectivo y que ha logrado sacar de las calles 6 mil 546 armas, de ellas, 1,315 armas largas”.

Por otro lado, señala Claudia Sheinbaum, “la inteligencia y la investigación en el caso de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, como parte de sus funciones, en la que ha permitido colaboren de la mejor manera con la Fiscalía General de Justicia”. La coordinación de ambas instituciones ha permitido tener más detenciones frente a un homicidio y otros delitos que generan violencia, ayudando a disminuir los índices delictivos.

De acuerdo con el Cuarto Informe de Gobierno, “con la estrategia integral de seguridad hemos conseguido una reducción significativa de la incidencia delictiva, 59% menos delitos de alto impacto, un mínimo histórico en homicidio doloso logrado en abril de 2022, no registrado desde 2007; y una reducción en robo de vehículo con y sin violencia de 71% y 59% respectivamente. En cuanto a los delitos de bajo impacto, comparando enero-junio de 2022 contra el mismo periodo de 2019, se observa una reducción de 54%”.

TRAYECTORIA POLÍTICA

• Secretaria del Medio Ambiente del Distrito Federal (2000-2006)

• Jefa Delegacional de Tlalpan (2015-2017)

PERFIL

Fecha de nacimiento: 24 de junio de 1962

Formación: Licenciatura en Física en la Facultad de Ciencias de la UNAM; Maestría y Doctorado en Ingeniería en Energía en la Facultad de Ingeniería de la UNAM.

“El reto es disminuir los índices delictivos, y seguir generando las condiciones de vida para la población; y las oportunidades y los accesos a los derechos a los jóvenes”

Fuerzas Armadas en tareas de seguridad

El apoyo de la Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, a la participación de las Fuerzas Armadas en las labores de seguridad pública ha sido claro y contundente. En su momento ha señalado que “las Fuerzas Armadas tienen un apoyo fundamental en las tareas de inteligencia e investigación en nuestra ciudad, en coordinación por supuesto, con la Secretaría de Seguridad Ciudadana y con la Fiscalía General de Justicia”.

En el marco de la aprobación de la reforma constitucional para ampliar el periodo de las labores de las Fuerzas Armadas hasta el 2028, la Doctora Sheinbaum señalaba que tanto las Fuerzas Armadas como la Guardia Nacional “participan de manera muy importante en el sur de la ciudad en todo lo que

tiene que ver con la tala clandestina”, lo que ha contribuido a disminuir este delito. Asimismo, ambas instituciones apoyan “con el patrullaje en las zonas fronterizas”, que tiene la ciudad con los Estados de México y Morelos.

A decir de la Jefa de Gobierno, “Si en este momento se retiraran las Fuerzas Armadas de distintos lugares de la República, lo único que habría es desamparo de muchísimas poblaciones”.

Al respecto, en la entrevista con Proyecto de Nación, señala que “en muchos estados de la República no existe realmente policía estatal o policía municipal o en su caso están cooptadas por la delincuencia. Entonces tener una fuerza del tamaño de la Guardia Nacional es indispensable y necesario. Solamente una institución como el Ejército puede formar una Guardia

“Tener una fuerza del tamaño de la Guardia Nacional es indispensable y necesario”

Nacional con su propia comandancia, una fuerza nacional capaz de garantizar la paz, la seguridad y siempre cuidando los derechos humanos y el Estado de Derecho”.

Y añade, “la Guardia Nacional tiene que consolidarse porque apenas tiene tres años de formación y, para ello, sigue requiriendo que las Fuerzas Armadas estén en tareas de seguridad”.

Retos en materia de seguridad y justicia

En el caso de la Ciudad de México, aunque hay una tendencia positiva en la disminución de los delitos, la Doctora Sheinbaum reitera que “el reto sigue siendo mantener la disminución en los índices delictivos, y seguir generando las condiciones de vida para la población; y las oportunidades y los

accesos a los derechos a los jóvenes, para que nunca más decidan la violencia y la práctica delictiva como una forma de vida”.

En cuanto a la justicia, considera que “el sistema de justicia todavía es perfectible. El sistema penal acusatorio fue pensado como un modelo para evitar que hubiera personas inocentes en la cárcel, lo cual es muy importante. Pero sigue siendo un trabajo muy fuerte poder construir carpetas de investigación adecuadas; y sobre todo, acabar con la corrupción que todavía pueda existir en las fiscalías y en el poder judicial a fin de que haya realmente una justicia para todas y todos, principalmente hacia el que menos tiene”.

Proyecto de Nación

A pregunta expresa, Claudia Sheinbaum Pardo señala que su Proyecto de Nación es “continuar con la Cuarta Transformación de la vida pública de México, fortalecer el bienestar y la felicidad de la gente, y al mismo tiempo dar las condiciones de desarrollo con justicia”.

“Hoy hay una política que consiste en la atención a las causas y al mismo tiempo cero impunidad”

Redacción Bruno Sánchez Luis E. González

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UNA FISCALÍA PROFESIONAL QUE ATIENDA A LAS VÍCTIMAS

La Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México está en un proceso de transición que busca fortalecer la profesionalización de sus elementos y mejorar la atención a las víctimas del delito. La Fiscal Ernestina Godoy Ramos nos platica sobre los esfuerzos que realiza para garantizar el acceso a la justicia de la ciudadanía en la CDMX.

ERNESTINA Godoy es abogada de la Universidad Nacional Autónoma de México, “muy orgullosa de haber sido alumna y egresada de esta universidad. Siempre he puesto la profesión al servicio de la gente. Desde que estaba en la escuela, empezamos a atender algunos asuntos, en especial de personas, por ejemplo, de

colonias populares. Siempre he pensado que la carrera de Derecho es para eso, para ayudar a la gente, para orientar a la gente. Mi profesión me ha permitido tener la oportunidad de poder estar siempre al lado de las luchas populares y también de las mujeres”.

También es “madre de dos hijas, dos hijas mujeres, abuela de dos nietas maravillosas a quienes adoro”. Nos platica que le gusta mucho el cine, escuchar música e ir al teatro. Sufrió mucho la muerte del cantautor cubano, Pablo Milanés, porque “todos crecimos con la Nueva Trova cubana, con toda la parte de música latinoamericana, de lucha”. Aunque no tiene mucho tiempo en estos momentos, le gusta mucho leer novelas e historia, algunos de los autores que más lee son Gabriel García Márquez, Isabel Allende y Gioconda Belli de Nicaragua.

Algo que le apasiona mucho es luchar y oír a la gente. “Me fortalece saber que lo que nosotros apren-

de noviembre de 2022.

Doctores, Cuauhtémoc, Ciudad de México

GODOY RAMOS

dimos en la escuela, lo ponemos en la práctica. Ahí sí soy capaz de pasarme días y horas sin dormir. Aún ahora, si tenemos un tema que tenemos que resolver, que tenemos que proponer, que tenemos que trabajar con la gente”.

Desde muy joven, la Fiscal Godoy comenzó su activismo político y social ayudando a las personas con asesorías legales. En 1985, con el sismo que sacudió a la Ciudad de México aquella mañana del 19 de septiembre, Ernestina junto con un grupo de jóvenes abogados apoyaron en las labores de rescate de la gente que quedó atrapada en los edificios y viviendas ubicadas en el centro histórico. Además, asesoraron a los damnificados para recibir apoyo del gobierno, porque muchas de estas viviendas dañadas que estaban bajo el régimen de rentas congeladas dejaron de ser habitables o las personas desalojadas de sus casas o departamentos.

A partir de entonces, Ernestina Godoy se vincula a los movimientos sociales y a las organizaciones de la sociedad civil que impulsan la participación popular. Desde los temas de vivienda para los damnificados del sismo del 85 hasta demandas de cambios en el sistema electoral, la vigilancia de las elecciones y la exigencia del voto libre y secreto.

Uno de los acontecimientos que le marcaron en su trayectoria personal fue “el fraude del 88. Ya veníamos trabajando muy fuerte y siempre le apostamos a que si las elecciones eran libres y las elecciones que se convocaran todo lo que fue la reforma política que permitió también la existencia de otros partidos. Y lo increíble e impactante es que hubo fraude muy fuerte, un fraude que le hicieron al ingeniero (Cuauhtémoc) Cárdenas”.

Ser Fiscal, mi mayor reto político y profesional “Laboralmente, emocionalmente y profesionalmente, ser fiscal de la Ciudad de México ha sido mi mayor reto”. Por un lado, le corresponde “no solamente ser titular de una institución de procu-

ración de justicia, sino me toca la transición de ser Procuraduría a ser Fiscalía. Y me pongo como meta que no sea una simulación”.

Cuando se refiere a que no sea una simulación lo hace por convicción personal, ya que al provenir de la lucha social y democrática en este país sabe la importancia que tienen las instituciones de procuración de justicia para la sociedad. “Para poder llegar aquí y como parte de un proyecto que ganó en el 2018, se trabajó muchísimo”.

Por si no fuera poco, recuerda que muchas personas que iniciaron y participaron de manera muy activa en el movimiento político al que pertenece se quedaron en el camino. “Nosotros no tenemos opción histórica ni de equivocarnos, ni de descansar, ni como dice el Presidente tirarnos a la hamaca. No, porque tenemos ese gran compromiso. Entonces asumir este compromiso, más lo formal de lo que implica la transición, que realmente sea una institución que cambie, que se ponga al servicio de la gente, que realmente busque procurar justicia, que oiga a la gente, que la entienda, que la proteja, es un gran reto”, señala.

Aunado a lo anterior, la Fiscal Godoy es la primer mujer en ocupar esta posición y la segunda en ser titular de la extinta Procuraduría de Justicia de la Ciudad de México, en un mundo de hombres. “Es un mundo muy masculino y que pareciera ser que se necesita ser muy duro, muy sin corazón”. En cambio se considera que “las mujeres somos más humanas, más fraternas”.

“Mi profesión me ha permitido tener la oportunidad de poder estar siempre al lado de las luchas populares y también de las mujeres”

PERFIL POLÍTICO

Fecha de nacimiento: 17 de enero de 1954

Formación: Licenciada en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México.

En la Administración Pública colaboró en el Gobierno del Distrito Federal, como servidora pública en la Procuraduría Social, la Consejería Jurídica y de Servicios Legales, así como en la Delegación Iztapalapa donde fue titular de la Dirección General de Desarrollo Delegacional. Ha sido Diputada Local en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; Diputada Federal por el Distrito 4 de Iztapalapa, ambas por el principio de mayoría relativa; y fue electa Diputada Local a la I Legislatura del Congreso de la Ciudad de México por el distrito 28 en Iztapalapa, fungió como Presidenta de la Junta de Coordinación Política, máximo órgano de dirección y representación del Poder Legislativo en la Ciudad de México. El 5 de diciembre de 2018, fue nombrada a propuesta de la Jefa de Gobierno, Dra. Claudia Sheinbaum Pardo como Procuradora General de Justicia de la Ciudad de México.

Sin embargo, la realidad es que dentro de su equipo en la fiscalía no hay esa diferencia entre hombres y mujeres. “Nos fuimos ganando la confianza de ellos. Y pues sí, es un reto donde a veces si un hombre grita es duro, si una mujer grita es histérica. Pero creo que hemos logrado formar un buen equipo, de mucho respeto, de mucha camaradería, de compartir una idea de lo que tenemos que hacer aquí en esta Fiscalía”.

La idea de la justicia de la Fiscal “es dar a cada quien lo que lo que le toque. Para mí es lograr como la armonía en la sociedad; es lograr que el tejido social sea muy fuerte y para eso, pues siempre hay dos partes en conflicto”. En este sentido, considera importante que como sociedad entendamos que “la justicia no solo es cárcel; justicia es reparación del daño, es el acceso a la verdad”.

“Que cada quien sepa qué pasó, por qué pasó y si hay un daño que se le repare. El daño a la víctima es un concepto que tiene muchas aristas y, más ahora de una manera legal con normas muy claras, la posibilidad de utilizar la justicia restaurativa. Que en la sociedad, en el imaginario social, se nos vayan introyectando que hay otras maneras de obtener satisfacción, justicia. A veces la cárcel solo agrava la situación”.

La implementación del sistema penal acusatorio en la Ciudad de México es otro reto que tiene Godoy Ramos al frente de la Fiscalía. “Es un reto consolidar el nuevo sistema. Es difícil para muchos abogados. No le han comprendido lo que es el nuevo sistema. Creo que hay puntos que a estas alturas ya podríamos empezar a reflexionar” como es el propio funcionamiento del actual sistema.

Uno de los temas que podrían reflexionarse es “si este nuevo sistema da cabida a la puerta giratoria, lo cual no es tan así. Aquí hay que saberlo aplicar, hay que saberlo trabajar. Muchos abogados litigantes no lo saben aplicar. Y eso provoca que la gente se encuentre en estado de indefensión, aún teniendo abogados”.

Recuperar la confianza de la gente y disminuir los delitos de alto impacto

La Fiscal Ernestina tiene claro que el principal reto de la institución que encabeza es “que la gente tenga confianza y acuda a denunciar” cuando considere que es víctima de algún delito. Pero recobrar esa confianza requiere primero “reestructurar toda la tubería interna, toda la parte de planeación organizativa” de la propia Fiscalía General de Justicia.

“Tienen que haber supervisiones al trabajo de los operadores, tiene que haber profesionalización. En una Fiscalía como la que queremos construir, no hay cabida para alguien que improvisa”. Además, existe el compromiso de erradicar la corrupción en el interior de la propia institución, empezando por dejar de normalizar los actos de corrupción en los trabajos que realiza la Fiscalía.

Por mandato de ley, nos comenta, se está llevando a cabo el proceso de capacitación y formación a todo el personal de la Fiscalía, así como exámenes de oposición para el ingreso a la propia Fiscalía, ya que el personal de la extinta Procuraduría no pasa a formar parte de la nueva institución de mane-

“Nosotros no tenemos opción histórica ni de equivocarnos, ni de descansar, ni como dice el Presidente tirarnos a la hamaca”

“La justicia no solo es cárcel, justicia es reparación del daño, es el acceso a la verdad”

ra automática, sino a través de proceso de selección. “Estoy esperando la reacción de quienes no resultaron o no cumplieron con todos los requisitos, se les dio toda la oportunidad. Pero es un gran reto interno que permite atender bien a la gente, es un tema de profesionalización”.

Disminuir los delitos de alto impacto y la violencia contra las mujeres son asuntos prioritarios en los que trabaja la Fiscal con su equipo de trabajo. “Nosotros hemos puesto el énfasis en dos cosas: resolver los delitos de alto impacto como homicidios, secuestro, incluso, los robos de vehículos. Y en el tema de violencia contra las mujeres, buscando que haya investigación y en esos casos echar a andar toda la fuerza de una institución como la Fiscalía”.

Para cumplir con estos objetivos, se debe contar con investigadores capacitados y certificados; así como, equipos tecnológicos que ayuden a la investigación y a obtener datos de teléfonos y ubicaciones previa autorización de los jueces. “Y eso es lo que nos lleva a tener resultados; a que sí se integren las carpetas, a que tengamos orden de aprehensión, que ejecutemos esas órdenes de aprehensión, que tengamos después buenos ministerios públicos para que puedan litigar bien en los tribunales y luego que tengamos buenos jueces” que logren justicia para la víctimas.

Respecto a la coordinación con la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México, la Fiscal destaca la importancia que ha tenido la Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum en cuanto a su liderazgo para que ambas instituciones trabajen en conjunto, respetando sus facultades y responsabilidades, para lograr seguridad y justicia en la capital del país.

“Tenemos que trabajar juntos, hermanados, nos coordinamos todos los días, en todo momento, en todos los casos. Siempre hay un momento en el que nos tenemos que poner de acuerdo, que hay que trabajar juntos. Que si desde

la Fiscalía estamos viendo algo que está pasando con nuestros policías, señalar, está pasando esto. Ellos nos señalan a la gente de otros ministerios públicos. Anteponer a cualquier cosa y a cualquier interés de acceder a puestos, el trabajo, que se resuelvan los casos y atender a la gente. Eso nos ha ayudado muchísimo”.

“Estamos ocupados todo el tiempo en buscar que haya justicia y que no haya inseguridad en la Ciudad de México; que vuelva a ser esa ciudad que estamos recuperando, que nuestros hijos, nuestros nietos, puedan salir a las plazas, salir a divertirse, de sentirse que están en un lugar seguro, de libertades”, finaliza.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de la Fiscal Ernestina Godoy es “un país en el que todos podamos gozar de derechos, que no fuera una preocupación de las familias dónde viven; que tengan acceso a educación; que todos sus hijos tengan acceso a la educación; que haya movilidad social; no haya violencia. Yo sé que siempre va a haber delitos y esto, pero bueno, pero no al grado que nos agobie como sociedad”.

Un México “donde quepamos todos, un país incluyente, donde nos podamos respetar, donde todos sepamos que somos iguales, un país en armonía”.

“Hemos puesto el énfasis en dos cosas: resolver los delitos de alto impacto y la violencia contra las mujeres”

@ErnestinaGodoy_ Ernestina Godoy Ramos @ernestinagodoyr

“NECESITAMOS FORTALECER LAS INSTITUCIONES DE POLICÍA”

OMAR GARCÍA HARFUCH

Secretario de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México

Omar García Harfuch, titular de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México (SCC), nos comparte su visión de la estrategia de seguridad en la capital del país y los esfuerzos que realizan desde el Gobierno de la Ciudad para disminuir la incidencia delictiva y la violencia.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD se considera “una persona muy patriota. Siempre he tenido la inquietud de servir a mi país. Tengo la oportunidad de tener un trabajo donde sirvo a mi país todos los días, en este caso en la Ciudad de México”. Recuerda que desde que ingresó a la entonces policía federal “supe que quería dedicarme a mejorar la seguridad de mi país. Creo que la policía te da una satisfacción que pocos trabajos te dan. Aquí si tú detienes a una persona, tu satisfacción es inmediata; con una detención puedes beneficiar a miles de familias que ni vas a conocer”. Lo que más apasiona a Omar García es “trabajar por mi país”. No tiene interés por ninguna otra profesión que no sea trabajar de tiempo completo en la SSC. “Me apasiona el servicio público, me apasiona mucho mejorar las condiciones de nuestros policías y, en general, mejorar las condiciones de todas las personas que se dedican a la seguridad y la justicia”.

Redacción Óscar Agís F. Izquierdo

Debido a sus responsabilidades, García Harfuch tiene poco tiempo para hacer actividades personales. Uno de sus pasatiempos favoritos es ir al stand de tiro, aunque no va tanto como quisiera. Le gusta leer, entre otras cosas de historia y novelas. Actualmente se ha dedicado a leer a Ryan Holiday, un “autor que está de moda que escribe mucho de los estoicos. Me gusta mucho estar mis perros también”.

Ser policía y servir a mi país, mis grandes pasiones.

En la vida del Secretario hay dos grandes vocaciones. Una es ser policía y los temas de seguridad. Y la otra, una pasión por el servicio público. Nos cuenta que desde muy pequeño escuchaba historias de policías de parte de las personas de seguridad que trabajaban con su familia. “Convivía muchísimo tiempo con ellos y hablaban de detenciones y algunas situaciones en las que trabajaban como policías. Siempre hablaban de salvar gente; que habían salvado personas en un operativo; o que

habían liberado a una persona de secuestro; impedido algún asalto, y todo eso me llamó la atención muchísimo”.

La vocación de servicio al país la adquirió de su abuelo y su padre. “Mi papá y mi abuelo toda la vida sirvieron al país. Mi abuelo (General Marcelino García Barragán) peleó en la Revolución Mexicana antes de integrarse al Ejército, en el cual recorrió todos los grados militares hasta llegar a General y Secretario de la Defensa Nacional y con un amor a la patria. También mi papá (Javier García Paniagua) trabajó por este país, no como militar ni como policía, aunque ocupó la titularidad de la propia Secretaría de Seguridad Pública del entonces Departamento del Distrito Federal”.

El atentado me cambió la vida Durante su trayectoria, García Harfuch ha tenido desafíos muy importantes y experiencias de vida muy tristes. Evoca el tiempo cuando fue “jefe de un grupo de operaciones en la policía federal,

que estábamos desplegados por todo el país. Era muy complejo porque era un trabajo cien por ciento físico y totalmente operativo. Teníamos despliegues constantes en Nuevo León, Zacatecas o Sonora; y luego muévete hasta el sur y vete a Tabasco a atender un secuestro. Era un desafío constante porque éramos un grupo de jóvenes que conformamos este grupo y estabas en un riesgo permanente y también no venías a tu casa durante mucho tiempo”.

Uno de los episodios más tristes en la vida de Omar García fue el atentado que sufrió el 28 de junio de 2020 en pleno Paseo de la Reforma. Este acontecimiento entristece mucho al Secretario por las personas que perdieron la vida. Dos de ellos, compañeros y amigos personales: Rafael, su jefe de escoltas y Edgar quien iba conduciendo la camioneta. Además la muerte “de una mujer que no tenía nada que ver, siempre eso es un pesar: que atentan contra mí y mueren una mujer inocente”.

PERFIL

Fecha de nacimiento: 25 de febrero de 1982

Formación: Licenciado en Derecho por la Universidad Continental y Licenciado en Seguridad Pública por la Universidad del Valle de México. Tiene diversos diplomados y cursos como Senior Executive National and International Security en la Universidad de Harvard; Seminario para el desarrollo de Ejecutivos- Agentes del Orden del Gobierno de la República Mexicana en el FBI; y Comandantes de Unidades Antidrogas por la DEA.

TRAYECTORIA

• 2008-2012 ocupó diversos cargos en la Policía Federal Preventiva

• 2012- 2014 Coordinador Estatal de la Policía Federal Preventiva

• 2014-2015 División de la Gendarmería

• 2015-2016 Titular de la División de Investigación de la Policía Federal

• 2016-2019 Titular de la Agencia de Investigación Criminal de la entonces PGR

• 2019 Jefe de la Policía de Investigación de la entonces Procuraduría General de Justicia de la CDMX

“Fue muy triste por la pérdida de mis dos compañeros. Recordemos que en la camioneta principal íbamos tres personas: Edgar que iba conduciendo, yo en el asiento de adelante y Rafael, que era mi jefe de escoltas iba atrás, muy cercano a mí. A Rafa yo lo recibo cuando entra a la policía federal, su primer trabajo fue conmigo cuando éramos agentes todos. En un espacio tan pequeño en el ataque mueren ellos dos: el que me haya salvado fue un milagro”.

Este acontecimiento “te cambia la vida. A mí no me vas a encontrar en un restaurante y eso no está tan padre. Todo tu entorno, tus seres queridos, la gente que te quiere ver se acostumbra a verte en entornos seguros y limitados”.

Sin embargo, enfatiza, “no lo digo como víctima porque no me siento así, al contrario yo creo que es una gran responsabilidad y que no me cuesta trabajo vivir como vivo. Por el contrario entiendo que es algo temporal, que mi prioridad hoy, antes que familia, antes que vida personal, antes que todo está mi trabajo por la

ciudad. Cuando quiera que mi prioridad sea otra, dejo este trabajo y ya mi prioridad podrá ser mi familia, mis amigos, mi vida personal, pero hoy es la policía de la Ciudad de México”.

Disminuir la violencia, nuestra prioridad

De acuerdo con el Secretario Omar García Harfuch, la prioridad del Gobierno de la Ciudad de México en materia de seguridad es atender la disminución de la violencia. “Recordemos que la Ciudad de México estaba pasando por un tiempo sumamente complejo en el 2019, hubo una cantidad impresionante de homicidios. De diciembre del 2018 al primer semestre 2019 estábamos pasando por una situación muy compleja, cuando nosotros nos incorporamos al Gobierno de la Ciudad tomamos una estrategia distinta”.

A partir de la una reforma aprobada por el Congreso local, “tenemos la facultad ahora de investigación, lo que nos vuelve más útiles para la ciudadanía y más útiles también para la fiscalía. Por-

que antes lo que generaba una frustración enorme a la ciudadanía era cuando iban con un policía a denunciar un delito y les respondían que no era su facultad y eso no le correspondía. No era por justificar pero era la verdad, no era el trabajo del policía, no podía hacerlo. Ahora podemos intervenir desde que inicia el delito hasta la persecución y búsqueda de los delincuentes”.

Además de tener la facultad de investigación, otra de las acciones que se han realizado desde la Secretaría fue que “empezamos a pegarle a las estructuras de delincuencia organizada”. Aunque hay voces que critican esta estrategia de acción de la policía local, el Secretario tiene claro que solo de esta forma pueden disminuir la incidencia delictiva y la violencia en las calles de la capital.

En referencia al crimen organizado, “al desmantelarlos y debilitarlos lo que generas es una disminución de la violencia inmediatamente. Porque quienes se están matando es entre ellos, entre células de la delincuencia organizada”. Para ilustrar el punto, menciona que “de

2018 hasta ahora traemos una disminución de casi 60% en homicidios dolosos y es gracias a la atención a las causas, al programa Más y Mejor policía, pero también a que le dimos con todo a las estructuras criminales, a buscar la detención de los generadores de violencia”.

Un aspecto importante para entender el impacto que tiene esta estrategia es que la delincuencia organizada también genera delitos del fuero común que deben ser contenidos por la policía capitalina. “¿Qué pasa cuando hay una policía que está coludida con células de la delincuencia organizada? Un policía o el mando de policía que está coludido ya no trabaja. No va a decir: ¡ah bueno¡ no me meto con el narcotráfico, pero si trabajo en cuidar al ciudadano en que no le roben. No, lo que sucede es que se vuelve una inactividad absoluta. Por eso combatir al crimen organizado tiene una repercusión inmediata en todos los delitos del fuero común, porque estás acotando y disminuyendo los espacios de corrupción”.

A diferencia de lo que sucede en varias entidades federativas, que dejan que la Federación resuelva los problemas que genera el crimen organizado y las policías locales solo se enfocan a combatir los delitos del fuero común, en la Ciudad de México desde la policía capitalina trabajan “en la medida de lo posible”, para acotar los espacios de corrupción de la delincuencia organizada. “En la Ciudad de México tenemos muchas facultades, más infraestructura, una fuerza policial mucho más fuerte, pero siempre puedes hacer algo más” para frenar las acciones de la delincuencia organizada a nivel local.

También destaca García Harfuch que “uno de los mayores éxitos de la estrategia de seguridad es que la Jefa del Ejecutivo, en este caso es la Jefa de Gobierno, asume absolutamente toda la responsabilidad de la estrategia de seguridad, dirige todos los días la estrategia de seguridad. Mucha gente tuvo la idea de que Omar dirige la estrategia, pero no porque yo no soy la fiscalía, yo no soy juzgado cívico. Nosotros tenemos una parte, pero quien dirige la estrategia es la Jefa de Gobierno”.

Profesionalización y dignificación de la policía

Además de acotar los espacios de corrupción de las células de la delincuencia organizada, desde la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México se implementan otras estrategias como la prevención del delito, el fortalecimiento institucional y la dignificación la policía.

“Una de las acciones de prevención ha sido aumentar el número de policías en los sectores, a lo que la Doctora Sheinbaum llama Más y mejor policía, en los sectores más delicados. Comenzamos a reforzar con más de 4,700 compañeros en 30 sectores, de los 70 que tenemos, con mayor incidencia delictiva”.

“Tenemos otros programas de prevención como Alto al fuego, Barrio Adentro, Reconecta, programas con mucho más temas de participación ciudadana, por parte de la Subsecretaría de Participación Ciudadana, y que van de acuerdo a un esfuerzo colectivo que encabeza la Jefa de Gobierno. La prevención no es sólo con patrullaje si no también con mucha intervención social”.

En cuanto al desarrollo institucional y la dignificación de los elementos de la policía, nos platica de la restructuración que se realiza desde la Subsecretaría de Desarrollo Institucional. En la que se encuentra la Universidad de la policía “para trabajar en un servicio profesional de carrera para nuestros compañeros. Duplicamos el tiempo de capacitación dentro de la Universidad. Ahorita están seis meses internos con materias específicas y luego dos más con una tutoría. Lo que nos importa es que ellos se sientan muy valorados dentro de la policía y entrenados específicamente para las funciones que van a desempeñar”.

Otra aspecto muy importante “que está ayudando a la dignificación de la policía es que la Doctora Sheinbaum, de lo que lleva de su administración, le subió el sueldo a la policía en un 45%. Eso es un gran avance porque hace que la policía se sienta valorada”, comenta.

Proyecto de Nación

A pregunta expresa, Omar García es claro al señalar que su Proyecto de Nación en este momento es “apoyar a la Jefa de Gobierno, lo que yo quiero de manera muy personal es ayudarle a la Doctora Claudia Sheinbaum a que el Proyecto de Nación en el que ella está trabajando todos los días, pueda ser una realidad”.

En lo personal considera que “debemos fortalecer las instituciones de seguridad, necesitamos fortalecer las instituciones de seguridad porque si no difícilmente vamos a lograr tener seguridad en nuestro país. Por más que hagamos una Guardia Nacional muy fuerte con el apoyo del Ejército y la Marina necesitamos instituciones locales fuertes. Si no tenemos 32 policías estatales sumamente fortalecidas si no tenemos 32 procuradurías o fiscalía sumamente fortalecidas, difícilmente vamos a poder llegar a un clima de paz y de seguridad en el país”.

@OHarfuch @omargharfuch

OGHarfuch Omar García Harfuch

CONSEJO CIUDADANO:

VERSATILIDAD, INTEGRALIDAD, ROBUSTEZ Y CAPACIDAD DE RESPUESTA

El Consejo Ciudadano para la Seguridad y Justicia de la Ciudad de México es una organización civil sin fines de lucro que cumple una función social esencial en la prevención del delito, la cultura de la denuncia y el combate a la impunidad. Su Presidente Consejero, Dr. Salvador Guerrero Chiprés, nos platica a detalle la colaboración del Consejo para mejorar la seguridad y justicia en la capital del país.

SALVADOR GUERRERO es “un ciudadano mexicano informado, activo; acompaño causas sociales desde hace cuando menos 45 años. Tengo 60 años de edad, soy abogado y comunicador”. Tiene estudios de maestría, doctorado y “una estancia postdoctoral en Harvard sobre gobierno, institución, instituciones públicas. Estoy muy vinculado a causas sociales desde hace mucho tiempo”.

Se considera “una persona que asume que nuestra existencia individual se enriquece en la vida de la comunidad y para nosotros construir comunidad, protegerla y cuidar a los individuos es precisamente el núcleo de la operación y de la misión y visión que tiene el Consejo Ciudadano”.

Una de las pasiones de Salvador, en primer lugar, es el trabajo. “En segundo lugar, la cultura, en particular la lectura y formas de conocimiento de lo histórico y también de las formas de innovación que existen y que se presentan gracias a las redes sociales y las plataformas de transmisión de conocimiento”. Trabajar con “la comunidad y ser útil a otros todo el tiempo que sea posible, a cualquier hora y en cualquier lugar”, es otra de sus pasiones.

Aunque disfruta en sus tiempos libres correr, hacer yoga y leer, uno de sus pasatiempos favoritos es su propio trabajo al frente del Consejo Ciudadano. “El trabajo para mí es un pasatiempo también”.

Una trayectoria de retos y desafíos

Premio Nacional de Periodismo en 1997, Comisionado Ciudadano del Ins-

tituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal, sindicalista, académico y especialista en seguridad pública, la trayectoria profesional de Salvador Guerrero muestra un camino de desafíos que hoy le permiten enfrentar uno más desde el Consejo Ciudadano.

En su labor periodística, recuerda, fue “el primer periodista iberoamericano” en tocar el tema de las denuncias contra el fundador de la congregación Legionarios de Cristo Marcial Maciel, por lo que fue “excluido de muchas oportunidades y opciones, porque entonces era un tema tabú”. Por si no fuera suficiente, cuando fue Secretario General del Sindicato Independiente de Trabajadores de La Jornada “hubo una huelga muy relevante y una serie de condiciones que me llevaron a enfatizar mi formación profesional y académica. Entonces me fui a Inglaterra a hacer el Doctorado y eso cambió mi vida y mi perspectiva en todo sentido”.

Ahora como Presidente Consejero del Consejo Ciudadano toma el reto de “adaptar el modelo de atención a lo social con 30% menos de recursos, asumiendo también que teníamos que territorializar para que ese modelo fuera mucho más conocido”. Esta decisión se traduce en que “el servicio que se venía prestando por 155 personas ahora seamos 265; teníamos una sede, ahora hay cuatro sedes y además agregamos la apertura de un módulo en la central de abasto; renovamos las que tenemos en las terminales de autobuses y también se amplió el call center”.

TRAYECTORIA PROFESIONAL

Periodista en los años 80´s y hasta el 2000; de 1994 a 1996 fue Secretario General del Sindicato Independiente de Trabajadores de la Jornada; y en 1997 le fue entregado el Premio Nacional de Periodismo. Fue Comisionado Ciudadano del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del DF. Se desempeñó como asesor del Titular de la Secretaría de Seguridad Pública y en la Comisión Nacional de Seguridad; Director General de Proyectos de Investigación de la extinta Secretaría de Seguridad Pública Federal y Director Ejecutivo de Seguridad Privada en la SSPDF.

Enrique Paz Eloy Valtierra Carlos Cuevas 1 de diciembre de 2022, Juárez, Cuauhtémoc, Ciudad de México

Así, el compromiso de Salvador es “convertir al Consejo en un instrumento de articulación útil y efectiva”. Esto conlleva también al tema de la “inserción de lo que es el Consejo en las comunidades del centro del país y también nacionales, en las que abordamos el tema de civilidad política, de seguridad, de justicia, de política pública y también de una narrativa preventiva a favor de la seguridad y promotora de la justicia y del Estado de Derecho”.

SALVADOR GUERRERO CHIPRÉS

Presidente Consejero del Consejo Ciudadano para la Seguridad y Justicia de la Ciudad de México

La importancia del Consejo Ciudadano

Para dimensionar la importancia del Consejo Ciudadano, su Presidente sostiene que “es el más robusto, probablemente, del mundo. Cuando fue la pandemia solo se mencionó en Europa este consejo, el de Milán, Buenos Aires y Madrid”. Y no es para menos si consideramos que los servicios que proporciona son gratuitos y las 24 horas los 7 días de la semana, lo que ha permitido

atender a “24 mil personas solamente” por vía telefónica. Del 6 de diciembre de 2018 hasta el momento de la entrevista, nos comparte, que de manera acumulada se han proporcionado “alrededor de 1 millón 200 mil atenciones desde la Ciudad de México para todo el país, sobre todo del Valle de México”.

Los datos adquieren una dimensión social y humana al señalar que las atenciones otorgadas por el Consejo “son básicamente contención emocional y

Impacto SocIal CATEGORÍA

jurídica”. Para ello, “hay 117 psicólogas y psicólogos, somos 105 abogadas y abogados, además del personal administrativo”. Durante la pandemia el principal reto era anticiparse a las consecuencias que traía consigo el confinamiento. “Reclutamos un importante número de personas para ofrecer contención emocional y estuvimos muy preparados y listos para identificar todos los fenómenos que ocurrieron durante los dos años y medio de la pandemia en cuanto a violencia familiar y de género”.

Al mismo tiempo que el Consejo se abocaba a atender temas tan sensibles como la contención emocional que llevan, en algunos caso, a una tentativa suicida o el “desplazamiento hacia el mundo digital de los depredadores patrimoniales o presuntos responsables de algún tipo de incidencia delictiva”, también se enfocó en “generar una capacidad de articulación y de equilibrios con quienes integramos el Consejo, con las autoridades locales y federales, y con organismos de la sociedad civil que también participan aquí”.

De esta forma, señala Salvador, el trabajo digital y territorial que realiza el Consejo lo convierte en el “único organismo que tiene esta hibridez versátil de ser capaz de tener datos, atención específica, casi inmediata y de hacer propuestas de política pública para la autoridad”.

Reconoce que al ser invitados por la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum, a las reuniones de gabinete “nos ha dado una oportunidad muy destacada de beneficiarnos de una perspectiva integral y global en materia de seguridad, a la cual se ha contribuido centralmente con la promoción de la denuncia, que es una forma de manifestar un criterio de confianza entre la ciudadanía y la autoridad”.

Un aspecto que ilustra la incidencia que tiene el Consejo Ciudadano en materia de seguridad y justicia es la territorialidad de sus servicios que ofrece a las personas más vulnerables como son las niñas y las personas adultas mayores. “Lo que tiene de riqueza el Consejo es su versatilidad, su integralidad, su robustez y su capacidad de respuesta casi inmediata”.

Otro asunto a destacar está relacionado con fenómenos delictivos que, si bien ya existía, adquirieron mayor relevancia durante la pandemia: los llamados montadeudas, que son préstamos de dinero fácil por medio de plataformas digitales y el posterior cobro excesivo de intereses a manera de extorsión. Salvador nos platica que se detectaron cerca de “734 aplicaciones, empresas y páginas web que ofrecían dinero fácil”. Con la información que tenían tanto la policía como la fiscalía de la ciudad y las denuncias ciudadanas que llegaron por medio del Consejo, se detonó “el operativo más importante que ha habido para enfrentar a los montadeudas que son un mecanismo que actúa a nivel global. En ningún otro país ha habido un operativo contra estos grupos delincuenciales, ni en ninguna otra entidad del país, solamente en la Ciudad de México”.

Reconoce que “la Jefa de Gobierno fue la primera mandataria en el país, de hecho, es la única que lo ha hecho, que denunció a los montadeudas y nosotros la acompañamos en la denuncia y la promoción de la misma”.

PERFIL

Fecha de nacimiento: 30 de junio de 1962

Licenciatura en Comunicación en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, y de Derecho por la Facultad de Derecho, ambas en la UNAM; Maestría en Comunicación Política en la Universidad Iberoamericana; y Doctorado en Teoría Política Contemporánea por el Departamento de Gobierno de la Universidad de Essex, Inglaterra.

Impacto SocIal CATEGORÍA

A decir del Presidente del Consejo Ciudadano, los resultados en materia de seguridad y justicia en la capital del país revelan varias cosas. Por un lado, una “ciudadanía activa, informada, equilibrada, participativa, que contribuye con la promoción de la denuncia, con datos, con perspectivas”. También el “enorme esfuerzo que está haciendo la Jefa de Gobierno en materia de seguridad, que la colocan en este momento en la entidad que mejor resultados tiene”.

En resumen, para Salvador Guerrero “hay un conjunto de condiciones que hacen singular a la capital nacional en materia de seguridad y procuración de justicia, y una de esas condiciones es su apertura a una instancia como el Consejo”. Y es que la representatividad de los diferentes sectores de la ciudad que participan en su seno es muy importante, entre los que se encuentran los representantes del sector empresarial y económico (COPARMEX, CANACO, CANACINTRA, entre otros), así como “algunos periodistas con posiciones críticas diversas; organizaciones de la sociedad civil, como ‘Save the Children’; la comunidad libanesa, la comunidad judía y otras instancias”.

El Presidente Consejero es enfático al asegurar que “el Consejo le da validez a todo el sistema. Hace posible que las personas que están en el poder puedan enfrentar a la delincuencia o a la injusticia, a través de la denuncia y de su convicción de creer en la ley y de defenderla; en vez de estar planteando como lo hacen los delincuentes, que todo está corrupto y que todo está mal”, enfatiza.

Fortalezas en el modelo de seguridad y justicia de la CDMX

Al cuestionarle sobre la situación de la seguridad pública y la justicia en la ciudad, Salvador no tiene duda en señalar que el modelo impulsado por el gobierno capitalino está dando resultados. Su paso por la Secretaría de Seguridad Pública del entonces Distrito Federal y en la Comisión Nacional de Seguridad cuando su titular era Manuel Mondragón y Kalb le permite tener una perspectiva más amplia de lo que serían las fortalezas del modelo actual.

Por un lado menciona que “en los últimos 36 años, es la primera vez que hay colaboración entre el encargado de Procuración de Justicia y el Jefe de la Policía, una coordinación y disposición al trabajo convergente sin precedente”. Por otro lado, “es la primera vez en la historia que el grupo que gana la elección en la Ciudad de México es el mismo grupo que la gana a nivel nacional, y eso le agrega una oportunidad enorme de avance cuando hay un liderazgo calificado, inteligente, disciplinado y sensible.”

Un tercer aspecto que destaca es que la colaboración va más allá de las personas que encabezan la policía y la fiscalía, “hay un una disposición de los dos mejores equipos de inteligencia policial. Uno el secretario y el otro la fiscal”. A ello le suma la voluntad y determinación política que ha tenido la Jefa de Gobierno de la Ciudad a perseguir a los delincuentes a donde quiera que traten de evadir la acción de la justicia, así como a realizar esfuerzos propios sin esperar que todo lo resuelva la Guardia Nacional o el Ejército.

En el caso de la capital del país, “no solo es el modelo específico de inteligencia policial, sino la sensibi-

lidad y la determinación política del mandatario en específico para darle seguimiento a los asuntos y hacerlo diario”, sostiene.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de Salvador Guerrero Chiprés es aquel en “que claramente está delimitado el poder de las instituciones, sus capacidades y normas. En el que todo mundo tiene acceso a la economía formal y puede beneficiarse y vivir dignamente de su salario. Y es un salario formal. En esa medida, esa sociedad va creciendo. Una sociedad con un mercado dinámico, con una capacidad de incorporar a las nuevas generaciones a la población económicamente activa, donde todo mundo tiene derecho a todo en la medida en que tienen mérito y con su esfuerzo”.

“Soy parte de esta idea de que en la medida en que todo el mundo participe del trabajo y se beneficie dignamente de él, va a acrecentar las potencialidades de justicia de esas sociedades y también de la realización de los sueños de las personas que participan a través del mérito de los bienes de la comunidad”.

www.consejociudadanomx.org @guerrerochipres @elconsejomx @consejociudadanomx

Línea de Seguridad y Chat de Confianza del Consejo Ciudadano: 55 5533 5533

MODELOS DE JUSTICIA Y PAZ PARA MÉXICO

SERGIO RAMÍREZ MUÑOZ Y JUAN MANUEL DELGADO GONZÁLEZ RPDM Abogados

RPDM Abogados es una firma especializada con más de 20 años de experiencia en la defensa de los derechos de sus clientes, ante procedimientos penales y criminales de alta complejidad. Los líderes de esta firma son los abogados Sergio Arturo Ramírez Muñoz, Juan Pablo Penilla, Juan Manuel Delgado González y Hugo Florencio Medina López. Proyecto de Nación entrevistó a Sergio Ramírez y Juan Manuel Delgado para conocer su opinión sobre la situación de la seguridad pública y la justicia en México.

Enrique Paz Bruno Sánchez Carlos Cuevas

EL ABOGADO Sergio Ramírez se describe como padre de familia y una persona “comprometida con los intereses de su nación, una persona comprometida hacia la gente cercana y una que piensa en conciliar antes que pelear”.

Juan Manuel Delgado, por su parte, es “padre de Nicolás Delgado”. En lo personal “me define el amor a mi familia y en segundo plano, como ciudadano, el amor hacia mi país. Mi objetivo como persona es poder dejar a Nicolás un legado en el que este país sea verdaderamente un ejemplo de paz, seguridad y prosperidad”.

Juan Manuel se define “como una persona que vive en cuerpo y alma su profesión. Soy abogado y te parafraseo unas palabras que alguna vez me dijo un viejo sabio: A mis padres les debo la vida y al derecho la justificación de vivir”.

A Sergio le apasiona “el ejercicio, me apasiona mi familia y me apasiona otra cosa que es fundamental: la pacificación de mi país. Pacificar a mi país es algo que me apasiona; pensar que puede haber una reconciliación por México, que pueda haber un futuro mejor para las mujeres de México, eso me apasiona” Entre sus pasatiempos favoritos se encuentra “hacer pesas, hacer ejercicio, ir al gimnasio, leer, meditar. Soy una persona muy reflexiva”.

Lo que más le apasiona a Juan Manuel es el derecho y la justicia, buscar los caminos que regularmente nadie ve. “Mi pasión es encontrar soluciones complejas a problemas reales y temas actuales. Soy un verdadero apasionado del derecho y creo que en un Estado de Derecho todas las personas podemos vivir verdaderamente en paz”.

Situación de la violencia e inseguridad

Para ambos abogados la situación de la violencia e inseguridad en el país son problemas complejos que requieren un análisis más profundo de lo que muchas veces uno lee o

escucha. Sergio Ramírez considera que la violencia e inseguridad que está viviendo el país es “lógica ante un cambio tan radical de gobierno” como el que está impulsado el Presidente de la República Andrés Manuel López Obrador.

Impulsar la paz, los acuerdos para la reconciliación y la reparación del daño a las víctimas, son acciones que generan reacciones agresivas de un sistema en descomposición. Sergio asegura que el cambio provocado por el Presidente lo que está generando es “una fractura de un sistema podrido, un sistema en descomposición”.

Por ello, señala, las acciones que ha realizado el Secretario de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México, Omar García Harfuch, le parecen adecuadas. “Las ha planteado de forma muy correcta, acciones contundentes de inteligencia sobre la violencia, atacando puntos fundamentales y gente clave que son los que generan un mayor daño a la sociedad como son los secuestradores o violadores”. Lo que está haciendo la Jefa

de Gobierno, Claudia Sheinbaum junto con el Secretario de Seguridad y la Fiscal, Ernestina Godoy, de “atender los casos que tienen que ver con víctimas y mujeres, y darles una atención superior de la que existía antes para mí es un modelo lógico de seguridad que se debe de replicar en el país”.

Desde la perspectiva de Juan Manuel Delgado el fenómeno de la violencia e inseguridad es complejo, tiene amplias ramificaciones que vienen de sexenios anteriores y que se ha usado como plataforma de campañas políticas. El camino adoptado por el gobierno del Presidente López Obrador es correcto, a decir del abogado Delgado. “Este fenómeno puede ser erradicado bajo las ideas y caminos que tiene nuestro Presidente de la República porque tiene toda la razón cuando dice que el fuego no se combate con fuego; que los problemas se puede erradicar de manera efectiva solamente cuando atacas el fondo del problema”.

Sostiene que “el fondo del problema se encuentra justamente en el entramado social; en que todas esas personas que no tienen otro modo de vida más que la violencia, que carecieron de oportunidades en sus primeros años y esa falta de oportunidades es lo que generó lo que son ahora. Es decir, la violencia e inseguridad no son fenómenos atribuibles al presente es un fenómeno surgido en el pasado”.

ESPECIALISTAS - JUSTICIA

En su opinión, el objetivo es construir una “nueva cultura social, una construcción de oportunidades para que las personas volteen y vean que tienen estudios, que tienen acceso al trabajo digno, que tienen acceso a empleos, a oficios, a estudios universitarios de manera igualitaria que las demás personas y, posteriormente, las personas al ver que existen oportunidades legítimas de ganarse la vida por consecuencia van a abandonar el camino de la delincuencia y la violencia”, señala Delgado.

En este mismo sentido, apunta, el modelo de seguridad pública impulsado por el Presidente de México va más allá de la propia seguridad, es un modelo de “una nueva sociedad” orientado en dos sentidos: “uno es atacar el problema heredado de sexenios anteriores que es una violencia encarnada y, por otro lado, es -para mí el más importante- la generación y creación de oportunidades a personas de escasos recursos, a personas de comunidades marginadas, a personas en donde la delincuencia es un modo natural de subsistir”.

Retos en materia de justicia

El principal reto en materia de justicia para Sergio Ramírez es que “el Presidente Andrés Manuel López Obrador logre dejar ensamblados los modelos jurídicos que den pie y puedan iniciar los procesos de pacificación del país”. Estos modelos jurídicos, señala, son “la posibilidad de dar una salida hacia el rumbo de la paz, haciéndolo todo sobre la mesa, de forma legítima”. El sistema de justicia en el país debe contener los “modelos que permitan la reparación del daño a las víctimas, modelos que permitan que haya aceptación en la comisión de los delitos y modelos que permitan la reparación del daño”.

En lo que respecta a Juan Manuel Delgado, el reto es que la justicia cumpla con resarcir los daños a las víctimas directas o indirectas de los delitos; así como garantizar una verdadera reinserción de las perso-

nas que están privadas de su libertad. El sistema de justicia en México debe observar dos aspectos interrelacionados. Por un lado, la visión de la cuarta transformación que es “educar por medio de la cultura, por medio de la familia, en valores. Es decir, crear una sociedad con una visión nueva, eso va a evitar que las personas, que los niños de hoy sean los delincuentes del mañana porque van a tener mejores oportunidades”.

Por otra parte, “con las personas que ya están en esa dinámica de delinquir, por un lado entra la reinserción: hay que reinsertar a esas personas a la sociedad, que sean funcionales a la sociedad y que compartan la visión que se está generando de este país. Asimismo, a las personas que están generando violencia darles oportunidades de poder reintegrarse de manera correcta a la sociedad” por el único camino que es “la justicia transicional, que es una justicia imperfecta y temporal para atacar tiempos imperfectos. Es el único camino que en realidad se tiene para que en México se pueda acceder a una verdadera justicia social”, enfatiza.

Hacia la reconciliación y pacificación del país

Ambos abogados coinciden en señalar que hay elementos para sostener que en México se están sentando las bases para una verdadera reconciliación nacional y la pacificación del

RPDM ABOGADOS

Coadyuvar en el desarrollo de México basados en un modelo de justicia transicional, cuya finalidad es brindar soluciones legales con un enfoque humanístico para dar respuesta oportuna a las exigencias de sus clientes.

país. Para Sergio Ramírez, “por primera vez en la historia de México estamos viviendo un proceso de reconciliación. Tenemos que hablar que México venía de un sistema totalmente fallido y obsoleto, un sistema que en el último sexenio terminó de ser uno de los gobiernos más corruptos que ha existido en la historia”.

Asegura que “la propuesta del Presidente de pacificar el país es el concepto más innovador que ha existido en la historia de México, el más innovador y el más necesario para el país. La pacificación es un ganar- ganar”. Es claro que el proceso no será fácil porque nunca será sencillo pacificar un país cuando hay guerra. Sin embargo, confía en que la estrategia del Presidente rendirán resultados al cabo del tiempo. Reconoce la legitimidad del Presidente no sólo por los números en las encuestas, sino porque en la marcha que se organizó el pasado 27 de noviembre salió a la calle arropado por la gente.

“Ha demostrado la valentía de ofrecer en un sexenio los cimientos o inicios hacia lo que va a ser la pacificación de este país. Lo que van a hacer los nuevos moldes de justicia que van a hacer que haya pacificación en el país, lo que van a ser los nuevos moldes de seguridad e inteligencia, y todo el nuevo sistema de gobierno que se está creando precisamente para que la continuidad de la cuarta transformación sea la pacificación de México”.

En la misma sintonía, Delgado González reconoce que a pesar de las resistencias, “ya sea por intereses o ignorancia” de ciertos actores, “estamos en el camino adecuado, porque nuestro Presidente, sin lugar a dudas, se ha esforzado por sentar las bases para que exista una reconciliación y pacificación en el país”. Lo más importante, señala, es que se establezcan “las bases sociales y jurídicas para poder llegar a una reconciliación y a una verdadera pacificación del país”.

Esto será posible si en la sociedad en general se logra “impregnar este mensaje de ‘abrazos y no balazos’ y se entienda que el perdón es mejor que el castigo, que el perdón trae aparejado muchos y mejores beneficios que el castigo”. De lo contrario “tanto personal como colectivamente no vamos a poder tener una reconciliación y no vamos a poder tener un estado de paz en nuestro país”.

Las claves en materia de seguridad y justicia en el 2024

Resulta inevitable que la agenda en materia de seguridad y justicia sea un aspecto central en la sucesión presidencial del 2024. Por lo que en la entrevista cuestionamos a los expertos en la materia sobre el peso que tendrá esta agenda en el proceso sucesorio. Sergio Ramírez expresa que “los puntos de seguridad hacia el 2024 van a hacer ser claros, precisos, funda-

mentados y soportados en vías de la inteligencia antes que la violencia”.

Un aspecto clave será “crear estos nuevos modelos de inteligencia que para mí han funcionado en la Ciudad de México: con estrategias de mucha precisión, con detenciones claves, detenciones de personas que vienen lastimando a la sociedad como los secuestradores y violadores”. De igual forma considera que “la estrategia de seguridad se tiene que unificar en todo el país. Quien sea la nueva Presidenta o Presidente de México va a tener que enfrentarse a este nuevo sistema, este nuevo cambio nacional donde lo que deberá de imponerse será la inteligencia antes que la violencia”.

Para Juan Manuel Delgado “los puntos claves son la instauración de un sistema de justicia de paz para poder acceder verdaderamente a la justicia en términos generales y en lo particular, las personas que han sido víctimas directas o indirectas”. Este sistema de justicia debe construirse no solamente por los actores del sistema de justicia y seguridad, sino con un enfoque “interdisciplinario como la educación, el trabajo, incluso la salud; que deben de ir de la mano y deben de seguir mejorando para poder llegar a un estado de paz”.

Ejército MExicano

AIFA: UN GRAN RETO DE INGENIERÍA Y CAPACIDAD OPERATIVA

GENERAL GUSTAVO RICARDO VALLEJO SUÁREZ

El General de Brigada Ingeniero Constructor, Gustavo Vallejo, proviene de una familia de militares, “me preceden cuatro generaciones de familia militar”. Desde muy joven le fascinaba la ingeniería y la arquitectura”. Desde los 18 años “entré como cadete, inmediatamente terminando la preparatoria, a la escuela militar ingenieros donde estudie 6 años la carrera constructor militar”.

AL CONCLUIR sus estudios superiores fue designado a diversas obras de construcción por parte de la Fuerzas Armadas. Con orgullo menciona que en el Ejército se construyen desde bases aéreas, plataformas, pistas de aterrizaje hasta hospitales, cuarteles, planteles de educación militar y unidades habitacionales. También, menciona, “participamos en obra pública porque una de las misiones generales de las fuerzas armadas, la cuarta misión es realizar obras sociales que tiendan al progreso del país”.

La participación del Ejército en la obra pública se debe a varias razones. Una de ellas es cuando se complica determinada construcción debido a que “las constructoras no pueden construir por acoso de la delincuencia organizada; donde a veces malas empresas constructoras abandonan la obra pública; o a veces donde el contubernio de malos servidores públicos con malas constructoras dejan abandonados hospitales, escuelas o carreteras. Ahí llegamos nosotros, ahí no hay reflectores, con presupuestos muy ajustados y tiempos limitados.” señala el General Vallejo.

Otra misión muy importante en la carrera del General ha sido su actividad militar “al servicio del

PERFIL

Fecha de nacimiento: 18 de marzo de 1966

Trayectoria: Ingresó al Ejército Mexicano el 1° de septiembre de 1984 como cadete en la escuela militar de ingenieros, de donde egresó como capitán Ingeniero Constructor el 1° de septiembre de 1990.

Realizó además los siguientes estudios militares y civiles: Curso de aplicación para oficiales en la escuela militar de aplicación de las armas y servicios; Curso de mando y estado mayor general y licenciatura en administración militar en la escuela superior de guerra; Diplomado en gestión gubernamental y maestría en administración pública en el centro de estudios en alta dirección; y Maestría en Seguridad y Defensa Nacionales en el Centro de Estudios Superiores Navales de la Secretaría de Marina.

Comandante del Agrupamiento de Ingenieros de Santa Lucía

Enrique Paz Rodolfo Valtierra Moisés Cervantes

Ejército de la unidad de ingenieros de combate en diversas partes del país, en diversas operaciones. Normalmente en mi caso, de los compañeros que pertenecemos a este agrupamiento de ingenieros militares somos las tropas de bienvenida de los huracanes, somos la punta de lanza para atender los sismos, los terremotos, los deslaves, ahí están las tropas de ingenieros. Cuando sabemos que viene un huracán de gran categoría en una de nuestras cosas nosotros ya vamos hacia allá, vamos con nuestra maquinaria, vamos con nuestras tropas y nos desplegamos muy próximo a la zona de impacto para que inmediatamente que pase el fenómeno estamos ayudando a la población civil”.

La encomienda en la construcción del AIFA, una gran responsabilidad

El General Vallejo Suárez comparte con Proyecto de Nación la experiencia de ser responsable de uno de los proyectos emblemáticos de la actual administración. Desde que fue elegido como el responsable de la obra aeroportuaria hasta los retos que implicaban construir un aeropuerto bajo las condiciones en ese momento, en el menor tiempo posible y con un presupuesto limitado.

“En el mes de noviembre de 2018 fungía como director de la escuela militar ingenieros y estaba muy contento porque estaba formando ingenieros militares para las necesidades de las Fuerzas Armadas del país. Me sentía pleno en esa función porque es un motivo de orgullo regresar a dirigir la escuela en la que uno se forma”.

En ese tiempo fue cuando recibió la llamada de quien sería el próximo Secretario de la Defensa Nacional, General Luis Cresencio Sandoval. “Me llamó para reunirme con su equipo de trabajo y me hizo la referencia de que se habían estudiado todos los expedientes de los generales ingenieros y que había determinado que un servidor sería el responsable de la construcción del aeropuerto que sustituiría el antiguo proyecto”.

Además del orgullo de ser considerado responsable de la magna obra, nos comparte el General Vallejo que en ese momento “uno ni siquiera dimensiona como constructores, como supervisores, no alcanza uno a calibrar el tamaño del monstruo que eso representaba”. Recuerda que en esa misma reunión con el ahora Secretario de la Defensa Nacional le dejó claro que debería “reunir a los mejores ingenieros militares que tenemos. Te vamos a proporcionar lo mejor de nuestra maquinaria y nuestras tropas. Vas a tener el acompa-

Ejército MExicano

AEROPUERTO INTERNACIONAL FELIPE ÁNGELES

libertad técnica de trabajo. El Presidente confió en las Fuerzas Armadas y eso ya es una alta responsabilidad para nosotros”. La confianza del Presidente en los ingenieros militares era muy clara y se lo manifestó al General Vallejo en esa misma reunión. “Están ustedes aquí porque sé que ustedes hacen obra pública rápida y a bajo costo, y me van a garantizar que si se va a realizar”. Reconoce el General que inmediatamente recibieron el apoyo de todas las dependencias de gobierno la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que “tiene excelentes servidores públicos muy compenetrados en espacios aéreos, en normatividad aeroportuaria, en vías de comunicación, en estudios del Instituto Mexicano del Transporte”. También fueron arropados por las Secretarías de la Función Pública y de la Secretaría de Desarrollo Agrario y Territorial Urbano. “Hay un arropaje total. El Presidente instruyó todos apoyen este proyecto y así fue como empezó”.

Además, comenta que “cuando nosotros llegamos como un equipo colaborador en la construcción del proyecto. Había un equipo que acompañaba al Presidente antes, que venía con él desde la campaña. El Presidente optó cuatro meses después que nosotros siguiéramos solos, que nos hiciéramos cargo total del proyecto y de la construcción”.

“Realmente él (Presidente de la República) siempre fijo el tiempo. Tenemos poco tiempo para hacer infraestructura. Y eso ni siquiera es nuevo, no es un reto, eso es siempre. Ninguno de nosotros ha estado en un proyecto de infraestructura en el que nos digan: ¿cuánto le gustaría tardarse? ¿dos años? ¿cuánto se quiere gastar? Siempre están acostados los tiempos y siempre están acostados los presupuesto”.

Retos y oportunidades en la construcción del AIFA

ñamiento de toda las Fuerzas Armadas. Es un gran reto y lo debemos de cumplir porque para nosotros una misión se cumple porque se cumple, es si o si”.

Inmediatamente, nos relata, al siguiente día tuvo su primer encuentro con el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, en ese momento en su calidad de Presidente Electo. “Me presentaron con el señor Presidente y fue directamente claro: le voy a encargar un proyecto del aeropuerto. En este proyecto está en juego la credibilidad de la actual administración entre los otros proyectos estratégicos que tenemos”.

En esa misma reunión el Presidente de la República le dio las directrices de lo que debería ser la construcción del mismo. “Necesitamos tener un aeropuerto que sea funcional, austero, sencillo, en el menor tiempo posible y aléjese de cualquiera acto de corrupción”. Además, le dio algunas premisas adicionales “que no atendiéramos ninguna petición de esos grandes políticos, con empresas nada. Hagan ingeniería, hagan lo que tenga que hacer. En ese momento empezó este gran proyecto y debo mencionar que el Presidente nos dio

La construcción de una obra pública tan compleja como lo es un aeropuerto siempre traerá consigo retos y oportunidades a nivel técnico y de planeación. En el caso del AIFA, el General Vallejo señala que el primer reto fue el tiempo en el que tenían que tener el diseño y ejecución de la construcción. “Lo primero el tiempo, es un gran reto. En ninguna parte del mundo se había hecho un aeropuerto de esta clave de referencia 4F, significa los más grandes para los aviones más grandes con ese período de tiempo. Es lo que tenemos en Santa Lucía: el aeropuerto con especificación más grande para recibir los mayores aviones tanto de carga como pasajeros”. El segundo reto, apunta, fueron los recursos asignados para esta obra. “El presupuesto fue fijado ya por el gobierno de la República, 75 mil millones de pesos, es un presupuesto muy ajustado”.

Además, se enfrentaron a “innumerables retos técnicos”. Uno de ellos fue la revisión del espacio aéreo. Aunque desde un aspecto técnico el aeropuerto

era viable, se debía considerar que el aeropuerto estaba saliendo de “una zona que está estrangulada por la ciudad y se tenía que emigrar a una zona conurbada” y la única área que estaba disponible como en cualquier otra parte del mundo era la zona militar, en este caso, la base área de Santa Lucía.

A ello habría que agregar el trabajo simultáneo para construir una nueva “arquitectura del espacio aéreo para que puedan convivir simultáneamente tres aeropuertos dentro del Valle de México” como son el Aeropuerto Internacional Benito Juárez de la Ciudad de México, el Aeropuerto de Toluca y el nuevo Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles. Esto implicaba “armonizar propiamente las llegadas y salidas de Ciudad de México, Toluca y el aeropuerto Felipe Ángeles”.

La visión del Presidente, abunda el General, fue apostar “por una triada aeroportuaria, cambiar el sistema de un gran aeropuerto HUB gigantesco que atraiga todos los vuelos, por una triada de aeropuertos para atender esa demanda”. Las razones de esta apuesta fueron “porque la inversión no sería tan grande: subsiste Ciudad de México, se va a incrementar la capacidad aeroportuaria en el aeropuerto de Toluca y nace un nuevo componente”.

Desde su perspectiva, “no está mal esa visión considerando que vivimos en un Valle de México que tiene tres fallas geológicas importantes, que tiene volcanes, que tiene cenizas. Que los servicios penden de alfileres y una agitada vida social. Tener una tríada de aeropuertos permite poder compartir esa responsabilidad de operar simultáneamente durante todo el tiempo”.

Por si no fuera poco, también se presentó otro reto que fue la superposición de las etapas de “planeación, presupuestación, construcción y la preparación operacional -que normalmente son procesos secuencialescompactarlos y superponerlos para poder cumplir en tiempo y en forma”. Esta situación obligó a que “desde el principio a no parar un solo día”. Lo que sumó una mayor presión y se presentaba como un gran reto fue la pandemia del año 2020 que paró a la industria de la construcción. “Tuvimos que ir al Congreso, a los foros, a solicitar que permanecieran abiertas las plantas de cemento y las plantas de acero que tiene el horno que no se pueden apagar”. Como consecuencia de la pandemia “tuvimos una crisis enorme en el suministro de materiales de construcción como el acero, la crisis de contenedores e incluso de microprocesador todo eso lo vivimos aquí”.

Asimismo, comenta el General Vallejo, “por primera vez alineamos a los sindicatos de materiales al orden institucional, a trabajar en el marco institucional, no secuestrar las obras. Y a parte como retos teníamos que construir un aeropuerto que justamente opera arriba de una base militar, base aérea que no podía suspender operaciones y nunca paró”. Además “vivían 10 mil personas en la zona que no se fueron

a vivir a otra parte y tuvimos un promedio de 45 mil trabajadores mensuales trabajando en la obra”.

Un aspecto que rescata el General Vallejo fue la “gran oportunidad al reutilizar los materiales de Texcoco. Una gran cantidad de materiales del antiguo proyecto” se usaron para la construcción del AIFA. Desde los materiales pétreos hasta el concreto, cable, ductos, tuberías, herramienta, entre otros materiales que se reutilizaron. “Nosotros rescatamos todo, completito, transportamos todo. Consideramos que tuvimos una economía de 12 a 13 mil millones de pesos de recursos por concepto de traer los materiales de Texcoco”.

Como responsable de una de las obras más emblemáticas del presente gobierno, el General Vallejo tuvo el gran reto personal de conciliar dos mundos distintos que convergieron en la construcción: el cuerpo militar de ingenieros y los trabajadores civiles que fueron contratados de manera externa.

“Los militares trabajamos las 24 horas aquí nos quedamos, no salimos, aquí vivimos, lo digo textualmente, aquí vivimos tres años. Nadie salió de vacaciones. Si acaso los domingos en las tardes podían ir a descansar. Su servidor, la cabeza del proyecto, trabaja desde las 6 de la mañana hasta la 1 o 2 de la mañana diario”. Enfatiza que él y su equipo de trabajo asumen este proyecto como “una campaña, una comisión de servicio, es como ir a una guerra, una guerra técnica”.

LISA SÁNCHEZ

“CONSTRUIR SEGURIDAD DESDE ABAJO, CON LA GENTE Y LAS INSTITUCIONES CIVILES”

Lisa Sánchez, Directora General de México Unido Contra la Delincuencia (MUCD), es una mujer y activista mexicana que desde muy joven se ha comprometido en diferentes causas sociales. Ser mujer, como lo menciona, es todo lo que significa en cuanto a “preocupaciones, responsabilidades, de legado hacia las generaciones que vienen detrás”.

SE CONFIESA melómana, “beatlemana” y amante del rock de los 60´s y 70´s. Su nombre Lisa se lo debe precisamente por la hija de Elvis Presley. La pasión por la música la acompaña con su afición de ir a los conciertos de sus bandas favoritas, como los Rolling Stones. Le encanta viajar y conocer nuevos lugares. No solo por el hecho de viajar sino porque le sirve para “agarrar perspectiva, salir del momento en el que estás, salir del entorno; ver las cosas con otros ojos, hablar con otras personas; conocer otras realidades. Eso siempre me ha ayudado muchísimo para poder balancearme como persona y profesionista”.

Tres son los pasatiempos que disfruta Lisa en sus ratos libres: leer, le gusta la historia y por razones personales -y su relación con la República Española- le interesa mucho conocer e investigar sobre el exilio español en México. También disfruta “pasar tiempo

Directora General de México Unido Contra la Delincuencia (MUCD)

Enrique Paz Óscar Agís Luis E. Gonzalez 5 de octubre de 2022, Jardines del Pedregal, Álvaro Obregón, Ciudad de México

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sola. La contemplación individual es algo que en un mundo que tienen tanto ruido, que va tan rápido, que la coyuntura marca mucho lo que se puede hacer y el espacio que se puede ocupar, creo siempre regresar, pensar, enfriar la cabeza; reflexionar sobre lo que se está haciendo, sobre lo que viene y recargar fuerzas es algo sumamente necesario”.

La importancia del enfoque en la reducción de riesgos y daños Su activismo y participación en organizaciones que tenían como causas sociales la salud reproductiva y la equidad de género permitieron a Lisa conocer el enfoque de la reducción de riesgos y daños, principalmente en la prevención del VIH. Esto la condujo al tema de la política de drogas con una mirada fresca e innovadora. “La reducción de riesgos y daños en materia de drogas estaba muy enfocada a cómo mejorar la vida y los derechos de las personas usuarias de drogas” que tuvieran menores riesgos a su salud, de criminalización, estigma social y discriminación.

A partir del enfoque y el concepto de la reducción de riegos aplicado a las políticas públicas, Lisa observa que el grave problema de seguridad pública que comenzaba a manifestarse en el sexenio de Felipe Calderón debía abordarse desde otra perspectiva.

Desde ese momento comienza a investigar visiones alternativas de la política de drogas y su aplicación en el contexto latinoamericano. Comienza a trabajar con gobiernos de otros países de la región y a vincularse con otras organizaciones civiles y académicas que la conducen a orientar su trabajo hacia la política de seguridad. La política de drogas no fue “solo un tema de aproximación hacia la producción y el consumo sino también en la manera en la que los gobiernos estaban gestionando ya una economía ilícita de mucho poder de fuego, de corrupción que no querían observar”. La política de drogas terminó siendo “el elefante en la sala que nadie quería ver”.

MUCD, una organización que forma y empodera a la ciudadanía

Ser la Directora General de México Unido Contra la Delincuencia (MUCD) es el reto más grande en la vida de Lisa, por todo lo que representa como organización. “México Unido Contra la Delincuencia (MUCD) es un espacio común que se ha ido construyendo con todas las personas con las que hemos interactuado”. Particularmente “para las personas víctimas del delito que no sabían a quién recurrir; que no tenían una ruta clara con la autoridad para la denuncia de un delito, para el seguimiento de este delito y que se volvió también un vehículo muy importante

de exigencia de la profesionalización de las autoridades de seguridad y justicia”.

También es “una herramienta sumamente útil para poder reducir la asimetría de poder entre las autoridades y la ciudadanía en momentos críticos de la inseguridad y densificación de la criminalidad y después explosión de la violencia”. Esto lo han logrado trabajando directamente en la “formación de la ciudadanía, el empoderamiento ciudadano, la orientación en términos de brindar mejor información sobre nuestros derechos como denunciantes y las obligaciones de la autoridad”.

El papel que desempeña MUCD abanderando causas sociales genuinas no es obra de la casualidad. Para Lisa “es una organización que justamente nunca ha abandonado su compromiso con la creación de ciudadanía y con el trabajo en territorio. Ha tenido presencia prácticamente en todos los estados de la República en más de 25 años de trabajo”. Tiempo en el cual ha contribuido a hacer “frente a los problemas que identificamos en inseguridad, victimización, profesionalización de la autoridad, violencias y en derechos humanos”.

“MUCD es un espacio ciudadano que ha venido alertando sobre los riesgos de ir transfiriendo funciones civiles a las Fuerzas Armadas desde hace muchos años”

PERFIL

Formación: Licenciada en Relaciones Internacionales por el Tecnológico de Monterrey y el Instituto de Estudios Políticos de París, Maestra en Ciencia Política por la Universidad Paris I Panthéon Sorbonne y Maestra en Gestión y Gobernanza Pública por la London School of Economics.

•Ex colaboradora de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la OEA, el Instituto para la Atención y Prevención de las Adicciones de la Ciudad de México y la Sociedad Internacional de SIDA, una organización no gubernamental con sede en Ginebra, Suiza.

•Desde la sociedad civil, fundó el programa de Política de Drogas y Reducción de Daños de Espolea, que en 2012 ganó el Premio Lazo Rojo de Naciones Unidas por su trabajo en prevención de VIH para y por usuarios de drogas.

Desde que asumió la dirección, tres experiencias le han sido muy significativas. “La primera es que me permitió impulsar de manera muy activa la participación de mujeres jóvenes en la agenda de seguridad y justicia desde MUCD. El hecho de poder ir impulsando el liderazgo de mujeres jóvenes en una agenda que tradicionalmente ha sido muy masculina y que además hemos demostrado que pueden llevarla de una manera ejemplar, sumando muchos éxitos. Los grandes amparos, en contra de la militarización de este país los han impulsado mujeres y los han ganado mujeres”.

El segundo aspecto gratificante como directora de la organización “es poder incorporar las nuevas demandas del momento histórico que vivimos, como por ejemplo el hecho de trabajar con datos y proveer a la ciudadanía de datos abiertos. Estas innovaciones necesarias para el trabajo, la comprensión de los problemas que identificamos y queremos solucionar”. Finalmente, “que nuestro enfoque sigue siendo revolucionario. Trabajar en la comunidad, con la comunidad y construir seguridad desde abajo, con la gente y las instituciones civiles de seguridad”.

Hacia una nueva política de drogas

Uno de los temas que aborda Lisa en la entrevista es la importancia de un nuevo enfoque en la política de drogas, debido a que el punitivismo y prohibicionismo fomentan el mercado ilícito y aumentan el poder de fuego y corrupción de los grupos delincuenciales. A pesar de que aún no se logra un marco nacional que permita la regulación de ciertas drogas en México, particularmente de la mariguana o cannabis, Lisa observa avances que se deben considerar como positivos en la ruta de una nueva política de drogas.

En primer lugar, comenta, hay un avance en la percepción de la opinión pública que está de acuerdo en la regulación de ciertas drogas, como el caso de la cannabis no solo con fines medicinales sino también para consumo. Otro avance es el aumento de las propuesta legislativas tendientes a regular los diferentes

@lismarybaby @lismarybaby

“MUCD es una organización que nunca ha abandonado su compromiso con la creación de ciudadanía y con el trabajo en territorio”

aspectos del uso de algunas drogas, con una visión centrada en los derechos humanos de las personas usuarias. Un tercer aspecto está relacionado con el reconocimiento de los tribunales de justicia al libre desarrollo de la personalidad como base de los derechos de las personas usuarias de las drogas.

Desafortunadamente, la interferencia del Ejecutivo Federal que tiene una postura ideológica contraria a la regulación de ciertas drogas ha sido un factor que ha frenado algunos avances como la ley que regula la marihuana que sigue pendiente en el Congreso de la Unión. El problema que observa Lisa es que México se está rezagando en la agenda de una nueva política de drogas a nivel internacional.

Militarizar no resuelve la inseguridad y violencia

Al abordar el tema de la militarización de la seguridad pública, Lisa es firme al explicar las consecuencias nocivas y perniciosas de esta estrategia fallida para contender la inseguridad y violencia en el país.

Bajo la premisa de que los militares resolverán la crisis de violencia que vivimos en México, Lisa señala que esto no es ni será así. Los datos y evidencias que tienen desde MUCD muestran que el uso de las fuerzas armadas en tareas de seguridad pública ha provocado un aumento de la violencia y una dispersión territorial de la misma en todo el país. Situación derivada de la atomización de las organizaciones criminales.

Tampoco resuelve el problema de los delitos. “Es una política fallida que no ha servido para reducir ni el número de delitos que se cometen a diario. Ni el número de episodios victimizantes que sufrimos por la delincuencia, por las propias autoridades y fuerzas del orden. No ha reducido la impunidad tampoco, la cual se mantiene en niveles superiores al 92%”.

Otra consecuencia de esta política fallida es la atrofia de las instituciones gubernamentales. Primero porque se trasladan las responsabilidades de seguridad pública de las policías locales a las corporaciones militares. Esto genera que el presupuesto que era destinado a las instituciones policiales ahora se vaya a pagar lo sobresueldos para que los militares cumplan con la función de seguridad en la calles.

En este contexto, las mujeres son las más afectadas por la militarización de la seguridad pública. Además de estar más expuesta a la violencia en los espacios privados como en el hogar, ahora las mujeres se exponen con mayor frecuencia a ser víctimas de homicidio doloso por arma de fuego en el espacio público. Por si eso no fuera suficiente, también son potenciales víctimas de abusos por parte de las fuerzas militares como el acoso, violencia sexual y violaciones.

A pregunta expresa, Lisa señala que un factor fundamental en el desarrollo del liderazgo de las muje-

res es quitarnos las estructuras mentales que tenemos como sociedad de que los avances de los derechos de las mujeres significa menos derechos de los hombres. Eliminar estas estructuras que justifican que las mujeres ganen menos por el mismo trabajo que un hombre; que las mujeres sigan siendo confinadas a los espacios privados y limitarlas en los espacios de toma de decisiones. Es importante, señala, fortalecer la perspectiva de interseccionalidad que garantice los derechos de las mujeres en su propio contexto y realidad.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de Lisa Sánchez es “una República Democrática con un gobierno civil, capaz y profesional en donde se cumpla la vigencia del Estado de Derecho, que es lo que nos permite garantizar que todas las personas tengamos exactamente los mismos derechos y el mismo acceso a una atención de calidad por parte de nuestras autoridades”. En materia de seguridad, “un México en donde la estrategia de seguridad es de seguridad ciudadana , es decir, se construye desde las comunidades, con las comunidades, con instituciones de seguridad pública civiles, sujetas a controles específicos. Y una nación donde se alcanzó la reforma democrática del sector de seguridad, donde las fuerzas armadas están limitadas a sus funciones específicas”.

“Impulsar el liderazgo de mujeres jóvenes en una agenda que tradicionalmente ha sido muy masculina”

“DE LA VIOLENCIA TODOS SOMOS CORRESPONSABLES”

Paola Zavala es una mujer que se autodefine como “feminista que tiene muchas inquietudes por entender la libertad en vinculación sobre todo con el tema del cuerpo”, ya que los feminismos tratan de comprender “cómo la opresión está relacionada con el tema del cuerpo” en cuestiones como las maternidades, el aborto y el género.

ESTA PERSPECTIVA le han llevado a cuestionarse el tema de las prisiones, particularmente “la opresión que se vive en las cárceles y para qué han servido a la sociedad, si ese mecanismo todavía sirve o en qué casos serviría”. La educación feminista que ha formado a Paola le permite tener “una perspectiva distinta de lo que debe ser la justicia y la libertad en México”.

Entre las cosas que más le apasionan a Paola es la política y la construcción de un nuevo sistema de justicia, ya que “estamos viendo el fin del sistema de justicia como lo conocimos porque ha sostenido fracasos que ya no podemos sostener”. Una de sus obsesiones es “una nueva idea de justicia” y en particular las cárceles, debido a que se cuestiona en muchos sentidos el significado del “bien y el mal”, lo que está

Enrique Paz Óscar Agís Carlos Cuevas 29 de septiembre de 2022. Tlatelolco, Cuauhtémoc, Ciudad de México

PAOLA ZAVALA SAEB

Organización Comunitaria por la Paz, OCUPA A.C.

“permitido o prohibido” de acuerdo a las sociedades, los estados, incluso las edades.

Además del arte, la cultura y de manera particular la fotografía, a Paola le apasiona la crítica social, participar en las marchas y las protestas en las calles. También disfruta mucho jugar con su hijo, pasar tiempo con su familia e ir de fiesta con sus amigos. Es una mujer que le gusta leer mucho y aunque siempre tiene la idea de iniciar un libro de literatura, es común que termine leyendo temas de filosofía, la libertad, el castigo, la seguridad y justicia.

Invertir en la reinserción y no en armas

Como activista social, Paola trabaja desde la perspectiva de las acciones comunitarias que permitan lograr la paz. Con esta idea funda la Organización Comunitaria por la Paz (OCUPA) “pensando un poco en que justamente desde la comunidad, desde un espacio en el que hacemos algo por alguien, bueno o malo, se generan los entornos. Si nos organizamos y hacemos acciones comunitarias podemos generar paz”. OCUPA tiene el objetivo de “mandar una señal de cariño, de amor, empatía hacia personas que por razones que desconocemos cometieron un delito o creemos que eso sucedió y generar cadenas de ayuda”.

Las dos líneas de trabajo de la organización civil son: prevención del delito y la construcción de paz. Desde su punto de vista, “la ausencia de violencia y la ausencia del delito no quiere decir tampoco paz”. Esta se construye, en parte, evitando que las personas que por algún motivo estuvieron en una cárcel por haber cometido un delito no lo vuelvan a hacer. El enfoque desde el que trabajan es la prevención del delito, particularmente con las personas que salieron de prisión sin dejar de atender a quienes están dentro de ellas.

Abordar el tema de las cárceles y las personas que se encuentran dentro de ellas nos llevan a pensar que adentro están “los malos que merecen un castigo terrible”, pero Paola también nos menciona las historias que hay dentro de las prisiones que en “general son in-

justas”. Como sociedad pensamos que al meter a un probable delincuente a la cárcel se resuelve el problema de la inseguridad o violencia, sin que exista una preocupación real por cómo es la vida dentro de los centros penitenciarios.

“Cuando te asomas, porque es muy difícil asomarse ya que el Estado las tiene cerradas justamente para que no sepamos lo que hay adentro, te das cuenta que la mayoría de las personas que están ahí son las pobres, personas en su gran mayoría hombres -95% es una población masculina y 5% femeninaque están en edad productiva, que cometieron delitos relacionados con daños patrimoniales, generalmente robo; y que no tuvieron defensa adecuada, muchos sin sentencia, otros con sentencia muy largas, viviendo violencias cotidianas”.

El problema de esta situación, nos comenta Paola, es que las estadísticas demuestran que muchas de estas personas tienen una alta probabilidad de volver a delinquir -35% de acuerdo con el INEGI- si no hay una acción del Estado para reinsertarlos a la sociedad de manera adecuada y digna. Más aún cuando existe una tasa de impunidad de 90% en nuestro país. Por lo que “es muy probable dos cosas: que sea mucho más del 35% los que reincidan y que también nos estemos

PERFIL

Es abogada, activista y analista política. Socia fundadora de la Organización Comunitaria por la Paz AC. Hasta 2018 fue Directora General del Instituto de Reinserción Social de la Ciudad de México. En su trayectoria se ha enfocado a la defensa, protección y promoción de los Derechos Humanos. Actualmente, colabora desde la UNAM con proyectos enfocados a la cultura de la paz en el Centro Cultural Universitario Tlatelolco.

@PaolaSaeb

Paola Zavala Saeb @paola.saeb

“Estamos viendo el fin del sistema de justicia porque ha sostenido fracasos que ya no podemos sostener”

enfocando a agarrar a la misma persona” que ya cometió un delito.

Lo que obsesiona a Paola ante esta situación es “si el Estado sabe que estas personas, porque vivieron exclusión previa y violencia previa, porque vivieron violencia en las cárceles, porque no tienen nuevas herramientas, salen a la calle y pueden volver a delinquir, ¿por qué no estamos trabajando en una reinserción efectiva con ellos? ¿por qué no estamos rompiendo los círculos de violencia en sus entornos, en sus familias, en sus comunidades?”. A esto es a lo que le llama una “trampa del Estado”.

Falta una política de prevención del delito en México

Al abordar algunas posibles explicaciones del por qué seguimos enfocados en un sistema de justicia que no evita la violencia ni previene los delitos, la también abogada expone sus razones no solo con argumentos técnicos

sino con absoluta convicción de que si no se atienden las verdaderas causas de las violencias, las injusticias y los delitos será complicado que la situación que vivimos en México cambie.

Paola aclara que de ninguna forma justifica a las personas que cometen algún delito. Lo que pretende es encontrar soluciones viables a lo que considera es una situación insostenible en el modelo actual de seguridad y justicia. Empezando por reconocer que México es un país de víctimas, tanto aquellas que sufrieron un delito como a quienes el sistema pretende imponer un castigo, sin considerar el contexto de la persona que le lleva a cometer un acto delincuencial.

Desde OCUPA, Zavala Saeb impulsa acciones que ponen en el centro del problema de la violencia y la inseguridad el factor de la prevención y la reinserción social. Una de estas acciones fue la elaboración y presentación

de una iniciativa de ley que, entre otras cosas, busca que la reinserción social sea reconocida como un derecho humano de las personas que salen de las cárceles, así como derecho de la sociedad a la no repetición del delito.

Con esa propuesta de reforma, que fue respaldada por 70 organizaciones civiles e incluso por representantes en el Senado de la República, se pretende que la reinserción social sea una responsabilidad de los tres órdenes de gobierno la federación, los estados y, principalmente, los municipios. A pesar del interés y urgencia por legislar en la materia, la iniciativa no ha prosperado en una reforma legal, situación que le genera frustración a Paola por la importancia que tiene este tema a favor de la paz en el país.

Una de las actividades que dejaron huella en Paola fue la que realizaron en OCUPA en la que se convocó a las personas a cumplir el deseo de un hijo o

“Si nos organizamos y hacemos acciones comunitarias podemos generar paz”

hija de una persona recluida en la cárcel el día de los “reyes magos”. La convocatoria rebasó las expectativas porque muchas personas estuvieron dispuestas a que las hijas e hijos de padres en las cárceles pudieran recibir un obsequio ese día tan importante. Más allá de la cuestión material, el impacto que tuvo esa acción fue “algo muy potente en los padres” sobre todo porque se hizo algo que el Estado ha olvidado que es romper los círculos de la violencia desde el amor y la empatía.

Lamentablemente, la actual estrategia de seguridad y justicia impulsada desde el gobierno federal mantiene la visión punitivista que centra la estrategia contra violencia a partir de perseguir y encarcelar a los delincuentes. A pesar del discurso oficial que dice atender las causas de la violencia y la inseguridad a través de programas sociales, a decir de Paola Zavala será complicado que se logre romper con los círculos de violencia porque no atiende las “dinámicas criminológicas” que se generan en las diferentes regiones del país.

Incluso, señala, que los pocos avances que se tenían de sexenios anteriores a través de los programas nacionales de prevención del delito perdieron eficacia al desaparecer la subsecretaría que atendía esa agenda desde la Secretaría de Gobernación. Por el contrario, la militarización de la seguridad pública confirma que en la agenda de este go-

bierno no existe una verdadera política de prevención del delito e impera el punitivismo que no atiende las verdaderas causas. Algunas de ellas como una revisión de la política de drogas, la reinserción social, la justicia transicional y restaurativa.

Pensar distinto desde el feminismo

La paridad de género que se logró en esta legislatura en el Congreso de la Unión tiene un sabor agridulce. Por un lado, nos explica Paola, se cristaliza una demanda histórica de las mujeres y los movimientos feministas para tener una representación política paritaria en los órganos legislativos. Sin embargo, Zavala Saeb “tiene un reclamo que hacerle a las mujeres que ocupan esos espacios” porque en temas como la militarización muchas legisladoras olvidaron su compromiso de tener una visión diferente para resolver la crisis de violencia e inseguridad que vive el país.

La forma de pensar la construcción de la paz desde el feminismo no significa caer en el lugar común de que los “hombres lo ven mal y las mujeres lo vemos bien”. Desde una perspectiva masculina predominante la fórmula para lograr la paz se basa en la prohibición, la persecución, el castigo y sus consecuencias como son las cárceles.

En cambio, desde los feminismos

se puede cuestionar si lo que está prohibido debería de estarlo, por ejemplo, en el tema de las drogas una alternativa sería si en lugar de prohibirlas se regula su consumo y se atiende las problemáticas derivadas de ellas. La visión de atender estas problemáticas desde una perspectiva feminista es más hacia los social que conlleve a romper con las lógicas y causas de las violencias.

Si bien la guerra contra el narcotráfico ha sido brutal con los hombres, ya sea porque forman parte del crimen organizado o son parte del ejército y las policías, las consecuencias sociales hacia las mujeres han sido terribles. Desde las mujeres que están buscando a sus esposos e hijos desaparecidos hasta aquellas que les toca asumir el rol de jefas de familia porque el esposo fue asesinado o desaparecido. Por ello reprocha que la primera generación de legisladoras haya votado la militarización sin escuchar otras voces y alternativas que lleve a resolver la crisis que vive el país.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de Paola Zavala Saeb, el México en el que sueña es aquel “donde invierta más en prevención que en lo que gasta en castigo”. Añade que “el dinero público que está orientado a la prevención si es una inversión y como tal es un tema que nos va a llevar muchos años. Cambiar estos círculos violentos nos puede llevar muchos años porque eso no se cambia de la noche a la mañana y necesita mucha inversión”. Seguir apostando por el punitivismo es “dinero tirado a la basura” porque no ha dado ningún resultado.

Como país se necesita cambiar la perspectiva de justicia. “Necesitamos pensar cuáles son los delitos graves. Ahora con la prisión preventiva oficiosa todos los delitos son graves”, pero eso no resuelve el problema de fondo de las violencias y la justicia. Lo que se necesita es que el Estado priorice su acción penal en los delitos “verdaderamente graves y excepcionales, y tener la imaginación suficiente para prevenir los otros delitos y también la corresponsabilidad social. Porque de la violencia todos somos corresponsables, aunque sea incómodo”.

RICARDO BUCIO MÚJICA

Centro Mexicano para la Filantropía A.C.

NECESITAMOS MÁS COMPROMISO SOCIAL EN MÉXICO

Ricardo Bucio Mújica es Presidente Ejecutivo del Centro Mexicano para la Filantropía y uno de nuestros 300 Líderes Mexicanos en el 2022. En entrevista con Proyecto de Nación conocimos más sobre la trayectoria e ideas de un hombre comprometido con las causas de los grupos sociales menos favorecidos de nuestro país.

Enrique Paz Óscar Agís Carlos Cuevas 24 de octubre de 2022, Escandón, Miguel Hidalgo, Ciudad de México

LAS CAUSAS sociales y la atención a los grupos en situación de vulnerabilidad son las vocaciones de Ricardo Bucio, que desde muy joven le fueron inculcadas por su mamá y que después adquirió un dimensión propia en él. Señala la fortuna que ha tenido a lo largo de su vida al conocer distintas realidades sociales a partir de su relación con diversos grupos sociales, muchos de ellos vulnerables, que viven en diferentes lugares del país, incluso en otras latitudes del mundo.

Además de su interés por las realidades sociales, Ricardo se define como padre de familia que disfruta mucho vivir momentos familiares y con su círculo de amistades. Su vocación como papá es vital y central en su vida.

Una de las cosas que más le apasionan es la búsqueda de los cambios sociales. “He visto con mucha preocupación y a veces con indignación también muchas situaciones que podrían mejorarse muy fácilmente, y que por falta de interés y voluntad siguen estando situaciones muy complejas que van dañando permanentemente a una gran cantidad de personas”.

El camino que eligió Ricardo para lograr estos cambios sociales ha sido su constante participación para atender la situación de los grupos más vulnerables de la población. De manera directa o indirecta ha trabajado durante muchos años con “personas con discapacidad intelectual, y en algún otro momento con personas con VIH-Sida, o con adolescentes privados de la libertad, con personas adultas mayores, con trabajadoras del hogar, con grupos de la diversidad sexual, con grupos de población afro, con población migrante”.

Conocer y trabajar de cerca con estos grupos sociales, le ha permitido descubrir “lo que todas las personas tenemos que es la fragilidad humana, que es un lugar que más que rechazo social debería ser de encuentro social”. Y también le permitió formar su propia concepción de una teoría del Estado “como una forma de organización social en donde las personas que tienen más carencias de cualquier tipo tendrían que estar en el centro de la vida social y no en las periferias”.

Otra cosa que le apasiona es observar como se desarrolla “la relación de los grandes cambios sociales a nivel internacional con la vida de las personas en particular”. Por ejemplo, el impacto de “la Convención de los Derechos del niño y lo que refiere en el derecho a la familia y de ahí hasta la situación de un niño que encuentra un hogar, y cómo esto cambia la vida del niño y de todas las personas que están a su alrededor”.

Escuchando la pasión y compromiso que tiene Ricardo por las causas sociales, no es ninguna sorpresa que uno de sus pasatiempos sea participar en organizaciones sociales, además de las que se involucra profesionalmente. Otro de sus pasamientos es la arquitectura, “me gusta mucho remodelar, y creo que en esto también es como el diseño social no solo el físico, sino el rediseño de procesos, proyectos e instituciones”.

TRAYECTORIA PROFESIONAL

Hasta el 2021 se desempeñó como Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes. Fue Presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación del 2009 al 2015 y de la Red Iberoamericana de Organismos y Organizaciones contra la Discriminación (20102014). Fue Director General Adjunto del Instituto Nacional de Desarrollo Social; Secretario Técnico de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal; miembro del Consejo para Prevenir la Discriminación en la Ciudad de México; Coordinador Nacional de Cáritas Mexicana y ha sido especialista invitado de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Ginebra, Suiza.

Retos en su trayectoria

Ricardo ha tenido experiencias valiosas en términos profesionales y personales en su participación con organizaciones y procesos sociales muy importantes en el país. Una de estas experiencias fue en el proceso del reconocimiento legal de los derechos de las personas trabajadoras del hogar. En el proceso de construcción del marco jurídico que reconociera los derechos laborales y de seguridad social a la personas trabajadoras se encontró con posiciones y objeciones que le parecían increíbles.

Resalta que las objeciones al reconocimiento de estos derechos provenía de sectores que nunca se los hubiera imaginado, desde ministros de culto hasta diputados o senadores, incluso representantes de los movimientos feministas. Algo que le sorprendía dado que el sistema de privilegios y desigualdades inmersos en los derechos de las personas trabajadoras del hogar eran más que evidentes.

La segunda experiencia que le resultó “difícil y dolorosa” fue la situación de los derechos de las niñas y niños. Una situación que califica como gravísima y que está normalizada en el país. “Hay cada vez menos intervención de las políticas públicas. No hay presupuesto. Y tampoco es algo que llame la atención como para impulsar un cambio de los grupos sociales. Nunca hemos visto una manifestación por la situación de violencias que viven niñas y niños, que matan 8 al día en el país”.

La corresponsabilidad de lo público

Desde febrero de 2021, Ricardo Bucio fue designado como Presidente Ejecutivo del CEMEFI, cuyo “objetivo global es impulsar a que las personas, pero sobre todo las instituciones de distinto tipo, se involucren en lo que es público, participen en construir responsablemente en lo público”. Estas instituciones pueden ser desde organizaciones civiles hasta empresas o instituciones educativas.

De lo que se trata, nos comenta, es que las empresas puedan “mejorar el

entorno organizacional propio y buscar legítimamente los fines que se hayan auto asignado. Y tratar de que haya también un círculo más amplio de corresponsabilidad de lo público”.

En el caso de las empresas, por ejemplo, pueden “producir bienes y servicios, los pueden producir bien o mejor; puede intentar mejorar la productividad y el rendimiento económico que tiene, pero puede hacerlo intentando tener claridad sobre el efecto que tiene su trabajo en la sociedad”. En este sentido, señala Ricardo, “toda acción social, toda acción ciudadana, toda acción institucional, tiene un efecto en la vida de la sociedad”.

Por su parte, a las organizaciones civiles se les apoya en enfocar sus acciones de acuerdo con la causa o problemática que atiende. “A veces en la visión de la atención que tienen, de las problemáticas a las que se han comprometido, tienen una que asumen como una función de ser la ambulancia que va recogiendo a los heridos de la política pública y de la política económica. Y es imposible si no tenemos un mejor sistema social”.

Nos falta compromiso social

Al cuestionarle sobre el nivel de participación social que tenemos en México, Bucio Mújica nos explica que si

PERFIL

Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Iberoamericana (UIA); cuenta con un diplomado en Nueva Gerencia Pública, Gestión Pública y Desarrollo Social, por la UIA y la Universidad de Chicago. Es miembro del Consejo de la Maestría en Derechos Humanos de la UIA.

Impacto 70

SocIal FILANTROPÍA

bien las y los mexicanos mostramos un alto interés en participar en organizaciones sociales y de la sociedad civil –más del 80% de acuerdo con los datos del CEMEFI-, su involucramiento y compromiso social con estas organizaciones es muy bajo –solo 1.6%-.

“Hay participación pero no hay involucramiento, no hay compromiso social. Me parece que esa es la parte que hay que fomentar más. En España 1 de cada 2 personas participa en una organización civil de cualquier tipo. La mitad de la población si está involucrada institucionalmente. Y en Canadá el promedio es de 4 o 5 organizaciones por personas” en las que están involucradas completamente.

Situación que le preocupa a Ricardo por las señales de dependencia que tenemos como sociedad en México. “Eso hace una diferencia enorme entre una sociedad fuerte, una sociedad que tiene una capacidad de enfrentar y gestionar su presente y futuro; o una sociedad que siempre está dependiendo de los vaivenes políticos, que está dependiendo enormemente de la situación económica, de externalidades así misma y que no se convierte en un actor social”.

Más aún en el contexto político actual en el que pareciera que no existe ningún actor social que incide en el espacio público. “Existe el partido político del Presidente y los gobiernos que tienen, y la oposición. Y no existe nada más, la sociedad no existe como un actor –no político- pero que toma decisiones, que pone límites y que hace acciones en las cosas en las que cree”.

Ante esta situación, Ricardo invita a hacer una relectura de lo que ha representado la participación e incidencia pública de las organizaciones sociales y de la sociedad civil en la construcción de nuestra democracia. Misma que plantea en dos vertientes: en la incidencia que ha tenido la sociedad civil organizada en los cambios legislativos y de política pública en temas que han permitido ampliar los derechos y libertades de las y los mexicanos en materia de transparencia, derechos humanos, paridad de género o en materia electoral.

Y la otra vertiente, que a decir de Bucio es la “más conocida y la menos valorada”, son los servicios en asistencia social en los que han contribuido muchas instituciones de asistencia pública y organizaciones sociales. Gracias a estos servicios de asistencia se impulsan acciones de prevención de riesgos, permanencia escolar o fomento a la familia. Es una contribución que siguen haciendo infinidad de organizaciones pero cada vez con menos apoyos institucionales y de la propia sociedad mexicana.

A pesar de que la sociedad civil organizada ha sido un motor de los cambios políticos y sociales en nuestro país, hoy Ricardo nota un desaliento y desánimo entre las propias organizaciones no gubernamentales. La fuerza que detonó esos cambios en las décadas de los 80´s y 90´s, ahora se encuentra desarticulada y “echada para atrás”.

Por ello, su mensaje hacia la sociedad mexicana es un llamado a fortalecer las acciones desde las organizaciones de la sociedad civil organizada. Por un lado, porque como sociedad debemos entender que muchas situaciones que vivimos están determinadas por el entorno, si este no mejora las problemáticas sociales tampoco lo harán. “Vivimos en relación con el entorno.

Lo que le pasa al país nos afecta de una manera a todas y todos”.

Por otro lado, reconocer que la corresponsabilidad social es la mejor manera de vivir. “La mejor manera de vivir en lo personal y en lo social es a través de construir con los otros”. De igual forma, entender que existe una conexión directa entre las microacciones con acciones más amplias y globales. Las acciones individuales que cada uno de nosotros hagamos contribuye a empujar los cambios más trascendentales que podamos imaginar como en la agenda de cambio climático.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de Ricardo Bucio es aquel donde la carencia y fragilidad social y humana esté en el centro de la atención pública. Esto porque “se puede mirar cuando son problemáticas, porque se puede tratar de atender cuando son carencias, porque se puede valorar e incluir cuando son personas; y eso hace que se construya una sociedad más igualitaria y más justa. Una sociedad en la que quepamos todos”.

“Me gusta la perspectiva de la Agenda 2030, que nadie quede fuera ni nadie quede atrás. Eso se puede hacer si solo si quienes están hoy más afuera y más atrás están mucho más adentro y al centro de las decisiones”.

“Vivimos en relación con el entorno. Lo que le pasa al país nos afecta de una manera a todas y todos”

“LA POLÍTICA ES AYUDAR A QUIENES MÁS LO NECESITAN”

MIGUEL ÁNGEL OSORIO VARGAS

Nuevas voces emergen en la sociedad mexicana que buscan cambiar a México desde su trinchera. Es el caso del joven hidalguense, Miguel Ángel Osorio Vargas, Presidente Nacional de Más Mexicanos A.C. quien busca impulsar la responsabilidad social de la juventud mexicana.

Ángel Osorio

EN LA ACTUALIDAD, la juventud en México está cada vez más pendiente de lo que sucede en el país y el mundo. Las nuevas generaciones exigen y demandan atención a sus problemas, pero también actúan a favor de las causas que aquejan a la sociedad en su conjunto. Su ímpetu los empuja a trabajar desde diferentes trincheras, desde las redes sociales creando contenido hasta el trabajo en las comunidades con algún grado de vulnerabilidad.

Miguel Ángel Osorio Vargas es uno de estos jóvenes que, además de alzar su voz, buscan cambiar la vida de las personas a través

Presidente Nacional de “Más Mexicanos” A.C.

Redacción Óscar Agis Luis E. González 23 de septiembre de 2022. Jardines del Pedregal, Álvaro Obregón, Ciudad de México

Miguel

Vargas @Migueloos

EN Revista Líderes Mexicanos SÍGUENOS EN

de una asociación civil en el estado de Hidalgo. Orgulloso hidalguense, politólogo del ITAM, aficionado al club de futbol los Tuzos del Pachuca y empresario, Osorio Vargas es un “apasionado de las causas que tienen los jóvenes de hoy en día, me mueven mucho las causas sociales y me considero también muy, muy soñador”.

Como parte de una generación que no se queda callada, una de las grandes pasiones de este joven de 26 años es “la idea de cambiar a México hacia un mejor camino”. Considera que su generación es “un parteaguas en la historia del país, una generación que si trae un chip muy distinto. Nos han criticado mucho que la generación de cristal y que traen todas estas quejas: que si el tema de las mujeres, si el tema que de todo nos ofendemos, etcétera. Sin embargo, yo me siento muy identificado porque creo que ahí hay cosas que nunca se habían tomado el tiempo, la atención de estudiar, por ejemplo, el problema tan grande que tenemos de machismo en México que viene desde la cultura”.

Algo que le falta a su generación, a decir de Miguel Ángel, es que todas las ideas que tienen de cambiar al país aún no las ponen en acción. Tienen muy identificados los problemas como la discriminación, la violencia contra las mujeres, las cifras aterradoras de violaciones y acosos, pero lo que les hace falta es tomar acciones en contra de esos problemas que aquejan al país. “Tenemos ese sueño de querer cambiar el país, pero nos hace falta ponerlo en acción. Y hoy necesitamos nosotros, como generación de jóvenes, ponernos realmente a cambiar el país”.

Impulsar la responsabilidad social Osorio Vargas es un joven que sueña cambiar al país, pero no por ello deja de ser realista. Sabe que hay poderes llamados fácticos que se convierten en obstáculos para lograr esos cambios que anhelamos como mexicanos. “Hay poderes económicos y políticos que influyen muchísimo en todo, en todos los problemas sociales que tenemos, y muchos representan un obstáculo para que podamos probablemente tener un cambio de dirección”.

Desde su trinchera, el joven hidalguense ha emprendido su propio camino que busca cambiar la realidad de las personas a través de la asociación civil Más Mexicanos. “Es un proyecto muy noble, muy bonito. Es un proyecto social, es un proyecto que representa esa área de oportunidad de poder ejercer la responsabilidad social que todos los mexicanos tenemos; de dar

un poquito, de poner un poquito de nuestra parte con ese granito de arena para poder cambiar el país”.

Nos explica que son “una sociedad civil que se preocupa por encontrar y ayudar a los agentes de cambio; y lograr generar y fortalecer esa responsabilidad que tenemos, de ayudar a los que nos rodean y sobre todo, quienes tenemos una posición de privilegio tenemos que ver por los demás”.

Aunque reconoce la falta de apoyo hacia las organizaciones de la sociedad civil por parte de las autoridades, en su caso la experiencia de estar al frente de Más Mexicanos ha sido satisfactoria. Como impulsores de la responsabilidad social en México, la asociación civil ha buscado generar sus propias fuentes de apoyo con algunas empresas comprometidas y socialmente responsables.

“Ha sido una experiencia muy bonita porque yo desde chiquito crecí con mi mamá y papá muy cerca de la política. Pero siempre digo que me tocó la parte bonita de la política. Lo que debería ser la política, que es el poder ir a visitar las comunidades más alejadas y ayudar a la gente que más lo necesita”.

“Tenemos ese sueño de querer cambiar el país, pero nos hace falta ponerlo en acción”

PERFIL

Fecha de nacimiento: 15 de junio de 1996

Formación: Licenciatura en Ciencias Políticas en el Instituto Autónomo de México (ITAM). Presidente Nacional de Más Mexicanos A.C.

Con esta vivencia personal desde muy pequeño entiende “la parte bonita y la parte idealista de la política que es ayudar a quienes más lo necesitan. Entonces yo me quedo mucho con eso y es por eso que inicié este proyecto que me enorgullece mucho y que me motiva mucho a seguir adelante”.

Me preocupan los retrocesos en México Durante su infancia, Miguel Ángel ha tenido un contacto muy cercano con la política y lo que ello implica. El hijo del ex gobernador de Hidalgo y actual Senador de la República, Miguel Ángel Osorio Chong, confiesa que su primer recuerdo de la política no fue del todo buena, ya que a su corta edad la culpaba de que su padre y madre no estuvieran mucho tiempo con su familia por atender sus responsabilidades.

No obstante, su mamá lo involucró en sus actividades como presidenta del DIF y fue el momento en que Miguel Ángel dimensiona la trascendencia e importancia no solo del trabajo de su padre como gobernador, sino de lo que implica la política como

profesión. Ahora que recorre el estado de Hidalgo como presidente de Más Mexicanos mucha gente lo reconoce cuando de pequeño acompañaba a sus padres a los recorridos en los pueblos y comunidades hidalguenses.

Con esta experiencia de vida, ahora ve a la política con una perspectiva diferente como “una de las acciones más nobles que debe tener una sociedad y que se debe llevar a cabo. Porque es esta acción en la cual las distintas partes de la sociedad se ponen de acuerdo para llegar a un consenso de qué es lo mejor para la comunidad”. Sin perder esta visión “idealista” de la política, Osorio Vargas también entiende la política como “estos hilos del poder, cuando realmente sí se tiene que ejercer el poder, pero de una manera mucho más noble para realmente atender las causas de la sociedad. Y creo que en México tenemos muchas causas súper olvidadas”.

En este sentido, nos comenta que la situación que vivimos actualmente en México es “complicada en todos los rubros”. Aunque no se considera un extremista o una persona que desea le vaya mal al gobierno actual, hay situaciones y decisiones que simplemente no comparte y con las que está en desacuerdo. “Como mexicano, como ciudadano y como apasionado de la política, siempre tendré la apertura y el tiempo para pensar qué se está haciendo bien y qué se está haciendo mal”.

Uno de los aspectos que le preocupan a Miguel Ángel es la forma en que la libertad de expresión está siendo amenazada “con medidas muy autoritarias que sí me preocupan. Creo que en algunas estamos retrocediendo, en una democracia que costó muchísimo tiempo construir Creo que se está viendo amenazada con reformas como la militarización y la reforma electoral” propuesta por el gobierno de la República.

La justicia es otro de los aspectos que le preocupan a Osorio. “La justicia no se debería de mover por poderes políticos o económicos. Debemos de trabajar ahí, en la justicia social. Creo que si bien el discurso de este gobierno es atender a los más vulnerables, hay todavía muchísima gente que vive en el olvido y eso a mi me mueve mucho. Me consterna realmente que haya tanta gente olvidada”.

A pregunta expresa, Osorio Vargas nos comenta sobre su futuro político. “Soy un

“La política es una de las acciones más nobles que debe tener una sociedad”

apasionado de la política y el sector público. Siempre he tenido el sueño, la idea de poder servir a mi país desde esa trinchera, tengo ese sueño. La verdad es que ahorita no me estoy dedicando al sector público, tengo la sociedad civil y es una responsabilidad que tengo muy presente, pero también me dedico al sector empresarial y me gustaría prepararme más y tener muchos más elementos para poder servir a mi país de la mejor manera”, puntualiza.

Proyecto de Nación

En cuanto a su Proyecto de Nación, Miguel Ángel Osorio Vargas nos dice que visualiza “un México mucho más justo”. Un México justo en tres rubros. “Primero la justicia como tal. El sistema de justicia que tenemos en México está muy lejano de ese sistema de justicia que debe tener un país libre; un país donde podamos realmente

sentirnos seguros no solo los jóvenes, sino las mujeres y todos los ciudadanos libres de ejercer nuestra voz; libres de poder dar nuestra opinión y, que además, no tengamos el riesgo de ser encarcelados por ello”.

También sueña con un México con justicia social. Un país que rompa con el círculo vicioso de la pobreza y en el que la gente tenga más oportunidades. “Que la economía crezca y así puedan entrar y participar en ese crecimiento. Creo que muchas veces, si bien somos uno de los países más grandes económicamente, se olvidó en mucho tiempo a un sector que se quedó muy, muy atrás y no debería ser así”.

Un México justo con las mujeres, “es una de las cosas que me mueve muchísimo. No puede ser que tengamos 11 feminicidios diarios. No puede ser que sigamos con esa mentalidad tan machista que tiene consecuencias en la vida diaria, con tantas violaciones y abusos contra las mujeres”, finaliza.

“El sistema de justicia que tenemos está muy lejos de lo que deberíamos tener como un país libre”

“Siempre he tenido el sueño de servir a mi país”

ESTUDIO NACIONAL DE OPINIÓN PÚBLICA SOBRE SEGURIDAD

Uno de los problemas que más preocupa a la sociedad mexicana es la inseguridad y violencia que vive gran parte del país. México Elige comparte el Estudio Nacional de Opinión Pública Sobre Seguridad correspondiente al mes de noviembre de 2022, en el que se indaga la opinión de personas mexicanas de 18 en adelante sobre su percepción en materia de seguridad, su opinión en torno a la estrategia de seguridad del gobierno federal y lo que piensan de que las Fuerzas Armadas hagan labores de seguridad pública, entre otro tópicos de sumo interés público.

• El 44.2% considera que la militarización es mala para el país, mientras que para el 43.2% es buena.

• En cuanto a que el Ejército tenga el control de la Guardia Nacional, el 49.8% expresa que está muy de acuerdo, en tanto que el 43.7% está en desacuerdo.

• En los últimos 4 años, el 53.2% mencionó que él o algún familiar habían sido víctimas de extorsión; y el 53% víctima de inseguridad.

• El sexenio de Felipe Calderón (20062012) fue el más violento para el 49.7%, seguido por 41.4% que considera que el actual sexenio de Andrés Manuel López Obrador y 8.1% de Enrique Peña Nieto.

• El 93.5% considera que en el sexenio de Enrique Peña Nieto hubo mucha o algo de violencia, el 90.8% con Felipe Calderón, 88.2% en el actual gobierno de Andrés Manuel López Obrador y 78.8% con Vicente Fox.

• En cuanto a la responsabilidad de la inseguridad, más de la mitad de los entrevistados señalan al gobierno federal, el 35% a los gobiernos estatales y solo el 11.5% a los municipales.

• Hay un rechazo mayoritario a la estrategia de seguridad de “Abrazos, no balazos” impulsada desde el gobierno federal con el 52.3%, mientras que el 47.7% está de acuerdo.

• Para el 53.9% la estrategia de “Abrazos, no balazos” no está funcionando, y el 46.1% piensa que si lo está haciendo.

• Casi el 60% opina que debe cambiarse la estrategia de “Abrazos, no balazos”, y solo el 40% respalda su continuidad.

México Elige Moisés Cervantes

• El 59.1% considera que México es un país peligroso para los periodistas.

• En cuanto al origen de la inseguridad y violencia en México, una abrumadora mayoría considera que el crimen organizado es el origen principal con el 76.5%, seguido del narcotráfico con el 18.1% y los asaltantes y rateros con el 5.4%.

• El 73% considera que hechos violentos como la quema de vehículos, bloqueos y ataques con armas de fuego deben considerarse actos terroristas, solo el 21.4% no lo considera de esa forma.

• El 46.2% piensa que lo mejor para el país es que la Guarda

Nacional tenga mandos e integrantes de la milicia, mientras que el 41.7% opina que debe ser personal civil.

• Hay un respaldo a la Guardia Nacional con el 48.7% que está de acuerdo con su desempeño y acciones y un 42.8% que no lo está.

• Una mayoría del 54.5% respalda que las Fuerzas Armadas, el Ejército y la Marina deben mantenerse haciendo labor de seguridad pública hasta el 2028; el 39.9% considera que estas deben regresar a sus cuarteles en marzo de 2024.

• El 48.7% está a favor de que la Guardia pase a formar parte de la Secretaría de la Defensa Nacional, el 39.8% está en contra.

Forma parte de la celebración de la publicación líder en el sector energía en México, un evento que busca ser de los más prestigiosos de 2022, un amplio mosaico de lo que la industria de la energía es en el país.

Este evento de aniversario, es una oportunidad para la proyección de tu marca con los liderazgos más relevantes del sector en México.

CIBERSEGURIDAD

Vivimos en un mundo cada vez más digital, en que las sociedades se interconectan con mayor frecuencia a través de las tecnologías de la información y comunicación (TIC´s) y la infraestructura digital. No obstante, esta interconectividad también crea interdependencia y vulnerabilidad frente a amenazas emergentes que atentan contra la integridad, seguridad y confiabilidad de la información.

EN ESTE CONTEXTO, la ciberseguridad adquiere una mayor relevancia en la medida en que se requieren nuevas herramientas e innovaciones tecnológicas para proteger sistemas, equipos y redes. Ciberseguridad e innovación debe entenderse en un doble sentido: “la ciberseguridad permite que la innovación se introduzca en prácticamente todos los sectores de la economía digital al generar un ambiente de confianza en los usuarios de las tecnologías de la información y, por el otro, las diversas innovaciones tecnológicas permiten a las empresas dedicadas a ciberseguridad generar dispositivos y sistemas para mejorar la protección de organizaciones, redes y datos”

Importancia de la Ciberseguridad

En virtud de la importancia que tienen las TIC´s en la sociedad actual, la ciberseguridad se convierte en un factor de riesgo estratégico debido a que puede comprometer el desarrollo económico y social de un país. Esto se debe, por un lado, a que las redes de interconexión crecen exponencialmente por la expansión del Internet de las Cosas (IoT). En la medida en que diferentes dispositivos inteligentes y sensores instalados se ponen en contacto con los más diversos equipos el riego aumenta; más aún considerando el potencial que ofrece en términos de capacidad las conexiones 5G.

De esta forma, la ciberseguridad deja de ser un asunto técnico y se convierte en un asunto de suma importancia para los países que buscan en la innovación tecnológica el desarrollo de sus sociedades. Surgen nuevas estrategias organizacionales, políticas públicas y reglas de comportamiento en la red que constituyen conocimientos suaves y activos intangibles que son críticos para contar con un entorno de ciberseguridad eficaz y económicamente viable.

Conforme la dependencia económica, social y política en los sistemas digitales aumenta, nuevos fenómenos aparecen buscando vulnerar y quebrantar el orden instituido. Un ejemplo de ello son las ciberamenazas, que pueden superar la capacidad de las sociedades para prevenir y gestionar de manera eficaz amenazas cibernéticas. En el caso de la digitalización de las cadenas de suministro genera nuevas vulnerabilidades debido a que esas cadenas dependen de proveedores de tecnología y otros servicios de terceros, que también están expuestos a amenazas similares y potencialmente contagiosas.

Redacción Freepik Luis E. González

Lejos de contener este tipo de fenómenos, el escenario muestra una mayor interconexión y convergencia de estas herramientas digitales con la vida cotidiana de las personas. Para muestra se encuentra la próxima versión de internet basada en la tecnología blockchain o mediante el uso masivo del metaverso, red de espacios virtuales 3D, en el que la interacción social y económica de las personas será a través de avatares cuyo soporte lógico en el ciberespacio se convierte en una simulación de la vida real.

Retos en materia de Ciberseguridad De acuerdo con el Foro Económico Mundial, gobiernos y sociedad deberán atender los nuevos retos en materia tecnológica como son:

1. El aseguramiento de la infraestructura crítica.

2. Protección a la integridad de procesos y los servicios públicos.

3. Legislar el ciberdelito.

4. Capacitar y educar a la sociedad en materia de ciberseguridad.

5. Garantizar la disponibilidad de recursos para la economía digital.

6. Proteger los datos.

Asimismo, señala que en los próximos años “el impacto de los ciberataques podría ser financieramente devastador para las sociedades que no inviertan en la protección de su infraestructura digital. Las entidades que no demuestren un gobierno corporativo sólido en torno a la ciberseguridad, por ejemplo, mediante la implementación de sistemas sólidos y protocolos de supervisión de procesos, podrían sufrir daños catastróficos”. (World Economic Forum, 2022).

Considerando que la ciberseguridad concierne a todo lo relacionado con la protección de datos personales, información de identificación personal, información de salud, propiedad intelectual, datos y sistemas de información gubernamentales; así como, la información de la industria, es necesario considerar algunas de las categorías más comunes que requiere protección y resguardo informático.

Algunas de estas categorías son:

• Seguridad de red: es la práctica de proteger una red informática de intrusos.

• Seguridad de las aplicaciones: se enfoca en mantener el software y los dispositivos libres de amenazas.

• Seguridad de la información: protege la integridad y la privacidad de los datos, tanto en el almacenamiento como en el tránsito.

• Seguridad operativa: incluye los procesos y decisiones para manejar y proteger los recursos de datos (por ejemplo, los permisos que tienen los usuarios para acceder a una red y los procedimientos que determinan cómo y dónde pueden almacenarse o compartirse los datos).

• Seguridad del usuario: atiende la información de identificación personal de los usuarios (por ejemplo, nombres, direcciones, números de identificación, número de seguro social, códigos fiscales, etcétera) y la información para fines económicos tales como los números de la tarjeta de crédito.

• Recuperación ante desastres y la continuidad del negocio: definen la forma en que una organización responde a un incidente de ciberseguridad o a cualquier otro evento que cause que se detengan sus operaciones o se pierdan datos.

• Seguridad móvil: se refiere a las estrategias, infraestructuras y software que se utilizan para proteger cualquier dispositivo móvil (teléfonos celulares, computadoras portátiles, tablets, etc.). Implica la protección de datos en el dispositivo local, en los endpoints conectados al dispositivo y en los equipos de redes.

• Seguridad de hardware: se dirige a garantizar la protección del dispositivo físico, desde aparato en si hasta el contenido que éste almacena y la forma en que la información transcurre a través de sus diferentes componentes.

Principales amenazas en materia de Ciberseguridad

De acuerdo con el Centro Criptológico Nacional las principales ciberamenazas son:

• Ciberespionaje. Realizados para obtener secretos de Estado, propiedad industrial, propiedad intelectual, información comercial sensible o datos de carácter personal. Es, junto con el cibercrimen, los ataques que causan una mayor preocupación, siendo con diferencia la amenaza más compleja y con mayor capacidad técnica. Su detección se debe basar en técnicas que analicen comportamientos anómalos y que requieren herramientas tecnológicamente muy avanzadas y un personal muy experto en la detección y respuesta a este tipo de ataques.

• Ciberdelito/cibercrimen. Actividad que emplea las redes y sistemas como medio, objetivo o lugar del delito. Se les aplican todas las figuras delictivas del crimen tradicional pero adaptadas al ciberespacio. Normalmente su motivación es el ren -

dimiento económico y sus objetivos son más indiscriminados: víctimas que dispongan de la vulnerabilidad adecuada y con la capacidad financiera para atender a sus demandas.

• Ciberactivismo. Activismo digital antisocial. Persiguen el control de redes o sistemas (sitios web) para promover su causa o defender su posicionamiento político o social. En 2021 han reducido considerablemente su actividad y la capacidad de coordinación que disponían en 2015 se ha mermado considerablemente.

• Ciberterrorismo. Actividades dirigidas a causar pánico o catástrofes en las redes y sistemas o utilizando éstas como medio.

• Uso de Internet por los terroristas. Actividad de los grupos terroristas que utilizan Internet como soporte de comunicaciones y coordinación, para obtención de información de posibles objetivos tareas de propaganda, radicalización o financiación de sus actividades. Su volumen ha crecido considerablemente, aunque dista mucho del empleo de internet para causar terror atacando a infraestructuras críticas en las que se siguen sin detectar casos relevantes. Por lo tanto, en el concepto puro del término ciberterrorismo los casos detectados son mínimos y sin impactos.

• Ciberconflicto/ciberguerra/guerra operación dirigida por un Estado para desestabilizar otros Estados y polarizar a la población civil. Incluye una gran variedad de herramientas como diplomacia y acciones de inteligencia tradicional, actos subversivos y de sabotaje, influencia política y económica, instrumentalización del crimen organizado, operaciones psicológicas, propaganda y desinformación y ciberataques. Han tenido un crecimiento constante y se considera que son, en muchos casos, el paso posterior a una actividad de ciberespionaje. Una vez colonizada la red víctima, con las mismas herramientas con las que roban información podrían realizar acciones de cibersabotaje contra infraestructuras críticas y otros servicios esenciales de un país.

Medidas para fortalecer la Ciberseguridad En 2020, el Índice de Ciberseguridad Global estableció algunas medidas que los países deberían de adoptar en materia de ciberseguridad, entre las que se encuentran:

•Desarrollar evaluaciones regulares de sus compromisos de seguridad cibernética, incluidas métricas.

• Promover el desarrollo continuo de los CIRT nacionales y el establecimiento adicional de CIRT para sectores específicos.

• Monitorear y actualizar las estrategias nacionales de seguridad cibernética con planes de implementación claros.

• Promover la inclusión y diversidad, especialmente de grupos subrepresentados como mujeres y jóvenes, dentro de la fuerza laboral de seguridad cibernética.

• Promover la participación regular en actividades internacionales para compartir buenas prácticas, estudios de casos y mejorar la capacidad de preparación y respuesta.

• Mejorar la capacidad de seguridad cibernética de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipyme).

• Promover la participación regular de todas las partes intere-

sadas relevantes en la seguridad cibernética, incluido el sector privado, la academia y la sociedad civil.

De acuerdo con un documento publicado por la UNAM, “los gobiernos que han desarrollado estrategias nacionales para alcanzar la ciber-resiliencia ya están en su segunda o tercera versión. Estonia, por ejemplo, un país líder en ciberseguridad actualizó su primera estrategia en 2014 y ha dado continuidad a la implementación de las iniciativas de la estrategia previa”

En resumen, “la ciberseguridad ya no puede considerarse un tema exclusivamente técnico que se delegue en el personal de tecnologías de la información de las organizaciones, sino que debe abordarse como tema estratégico que alcanza a toda la organización. A medida que las amenazas cibernéticas continúan creciendo, los seguros contra riesgos informáticos serán cada vez más precarios y las propias empresas aseguradoras enfrentarán posibles juicios y represalias por intentar frenar los pagos por ransomware. Por lo tanto, cuando ocurre un ataque, las empresas se verán obligadas a pagar rescates cada vez más altos o sufrir las consecuencias reputacionales, financieras, regulatorias y legales de los ciberataques. Lo mejor es tener una estrategia robusta y coordinada dentro del ecosistema”.

Fuentes:

https://www.icat.unam.mx/wp-content/ uploads/2022/09/Vigilancia_Tecnologica_en_ Ciberseguridad_Boletin.pdf

https://www.ccn-cert.cni.es/informes/informes-ccncert-publicos/6786-ccn-cert-ia-24-22-ciberamenazasy-tendencias-edicion-2022-1/file.html

https://www.ieee.es/Galerias/fichero/ docs_marco/2021/DIEEEM11_2021_JAVCAND_ Ciberseguridad.pdf

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ENCUESTA NACIONAL DE SEGURIDAD URBANA

La Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) del tercer trimestre de 2022 (septiembre 2022) tiene el objetivo general de realizar estimaciones con representatividad a nivel nacional urbano sobre la percepción de la gente sobre la seguridad pública en su ciudad.

• 64.4 % de la población consideró que es inseguro vivir en su ciudad.

• 70.5 % de las mujeres y 57.2 % de los hombres consideraron que vivir en su ciudad es inseguro.

• Las ciudades con mayor porcentaje de personas que consideraron que vivir en su ciudad es inseguro fueron: Fresnillo (94.7%), Irapuato (91.3%), Naucalpan de Juárez (90.8%), Zacatecas (90.7%), Ciudad Obregón (90.1%%) y Colima (86.6%)

• Las ciudades donde la percepción de inseguridad es menor fueron: San Pedro Garza García (14.5), Benito Juárez (20.6), Piedras Negras (23.8), Tampico (25.0), Los Mochis (25.0) y Cuajimalpa de Morelos (25.1).

• 73.6 % de la población manifestó sentirse insegura en los cajeros automáticos localizados en la vía pública; 67.4 %, en el transporte público; 58.5 %, en el banco, y 57.4 %, en las calles que habitualmente usa.

• 35.2 % de la población de 18 años y más residente en las ciudades de interés consideró que, en los próximos 12 meses, la situación de la delincuencia e inseguridad en su ciudad seguirá igual de mal. Por otra parte, 25.7 % de la población refiere que la situación empeorará en los próximos 12 meses.

• 37.1 % de la población de 18 años y más tuvo algún conflicto o enfrentamiento, de manera directa, con familiares, vecinos, compañeros de trabajo o escuela, establecimientos o con autoridades de gobierno. Lo anterior representa un cambio estadísticamente significativo con respecto del porcentaje registrado en junio de 2022, que fue de 35.9%.

• Las tres ciudades con mayor porcentaje de población de 18 años y más que reportó haber tenido conflictos o enfrentamientos fueron: Iztacalco (66.7 %), Gustavo A. Madero (59.6 %) y Venustiano Carranza (58.7 %). Las ciudades que reportaron los menores porcentajes de conflicto entre la población fueron: Tijuana (10.0 %), Culiacán Rosales (11.2 %) y Tapachula (13.5 %).

• La población percibió como muy o algo efectivo en sus labores para prevenir y combatir la delincuencia a la Marina (84.9 %), Ejército (82.3 %), Guardia Nacional (71.9 %), Policía Estatal (52.5 %) y policía preventiva municipal (44.7 %).

• 79.2 % de la población de 18 años y más manifestó que los baches en calles y avenidas son uno de los problemas más importantes en su ciudad; 56.3 % consideró el alumbrado público insuficiente y 55.0 % las fallas o fugas en el suministro de agua potable. De la población considerada, 35.2 % consideró que los hospitales saturados o con servicio deficiente representan uno de los problemas más importantes en sus ciudades.

• 29.1 % de la población de 18 años y más consideró que el gobierno de su ciudad como muy o algo efectivo para resolver los problemas más importantes. Las ciudades donde más se lo percibió así, fueron: Nuevo Laredo (69.4%), Apodaca (56.3%) y Piedras Negras (56.2 %). Las ciudades donde menos: Ciudad Obregón (7.2%), Ecatepec de Morelos (8.6%) y Juárez (12.0%).

Redacción Luis E. González

CONSEJO CIUDADANO PARA LA SEGURIDAD Y JUSTICIA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

¿Qué es el Consejo Ciudadano para la Seguridad y Justicia de la Ciudad de México?

Es una organización civil sin fines de lucro. Un puente entre ciudadanía, sector empresarial y autoridades. Su misión es contribuir a la recuperación de la seguridad y la promoción de la procuración de justicia en la capital y en los municipios colindantes de la Ciudad de México. Busca proyectar y mantener el liderazgo nacional en lo que respecta a la prevención para la seguridad y la procuración de la justicia, con sensibilidad y perspectiva ciudadana.

¿Qué hace el Consejo?

Brinda atención jurídica y psicológica a todas las personas que lo necesiten, gratis, 24/7 y sin fronteras. Promueve cultura cívica y de prevención de delito. Fomenta la denuncia como una herramienta indispensable en el combate a la impunidad.

¿Cómo está integrado?

El Consejo Ciudadano se compone de consejeras y consejeros honorarios, como son líderes empresariales, activistas, periodistas, académicos y

representantes de la sociedad civil involucrados con el bienestar y las causas ciudadanas.

Cada mes, sesionan para generar estrategias conjuntas de apoyo a los programas y operación del equipo del Consejo Ciudadano. Por primera vez en la historia, se integra con paridad de género.

¿Cuáles son los servicios que ofrece?

1. Capacitaciones, talleres y sensibilizaciones.

La Unidad de Psicología está conformada por un equipo de psicólogas y psicólogos que contribuyen con la salud mental y el bienestar emocional de la ciudadanía. Diseñan estrategias de intervención y capacitación para dar atención especializada y focalizada en las necesidades específicas de los diferentes sectores sociales en estado de vulnerabilidad. Algunos de los temas que abordan en los curos, talleres, pláticas o capacitaciones son:

Violencia contra las mujeres y de género. Prevención de la violencia familiar. Juntos contra el maltrato infantil. Salud mental. Violencia en el ámbito escolar. Diversidad sexual y derechos humanos. Protección a personas adultas mayores. Prevención de adicciones

2. Conferencias jurídicas

A través de la Unidad Jurídica se realizan capacitaciones dirigidas a servidores públicos, público en general y sector empresarial en las que se pretende contribuir a la recuperación de la seguridad, la promoción de la procuración de justicia, la prevención del delito y el fomento a la cultura de la denuncia. Los temas que se tratan en las capacitaciones son:

Conferencias a policías. Fraude y extorsión. Sucesiones. Procedimiento penal

miliar. Detenciones

3. Reportes Especiales

Los Reportes Especiales visibilizan las problemáticas que padecen algunos de los sectores más vulnerables de la sociedad. Con base en los datos del propio Consejo e información pública se presenta un panorama de la situación de personas en riesgo. Algunos de estos reportes son:

Trabajadoras del Hogar. Confinamiento obligatorio y riesgo de trata. La Época de Oro. Necesidades de las y los adultos mayores (2021-2022). Día de la Niña y el Niño. Créeles, siempre dicen la verdad. Jóvenes. Cosas extrañas que les pasan

ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA

• Línea de Seguridad y Chat de Confianza: 55 5533-5533

• Línea y Chat Nacional contra la Trata de Personas: 800 5533 000

• Línea y Chat Nacional Diversidad Segura: 800 000 5428

Redacción Luis E. González

acusatorio. Cultura Cívica. Violencia fa

EspEcialistas

“TUS LOGROS SON EL RESULTADO DE LA GENTE QUE TE APOYA”

Marco Mejía Cortesía Luis E. González

Todos estamos buscando conectar más con las personas a nuestro alrededor. Ya sea para influirlos, persuadirlos o inspirarlos, siempre estamos buscando generar mejores conexiones con las personas que están cerca de nosotros. Sin importar lo que hagas en tu día a día, siempre es bueno contar con gente que apoye tus ideas y proyectos; personas que te respalden y que busquen cosas similares a las que tú estás persiguiendo.

PIENSA en el último gran desafío que tuviste en el trabajo. Ese gran proyecto que tenías que trabajar. Quizá son las nuevas Reglas de Operación del programa en el que trabajas, una nueva propuesta de iniciativa, o la implementación o ejecución de un nuevo programa. Recuerda ahora a toda la gente que hizo que esto fuera posible y que estuvo contigo para apoyarte a hacerlo una realidad. ¿Te diste la oportunidad de reconocerlos y celebrarlos? ¿O simplemente decidiste pensar que “ese es su trabajo” y no te detuviste a valorarlos más?

Algo que quizá no has observado hasta hoy, es que todo mundo quiere ser entendido, respetado y valorado más. Así de sencillo. Tú, yo y toda la gente que conoces en mayor o menor medida, están buscando ser entendidos, que sus puntos de vista y opiniones sean respetadas, y que sus acciones sean valoradas. Piénsalo un momento, ¿cuándo fue la última vez que le dijiste a alguien que lo respetabas o valorabas? No me refiero a manifestarlo a través de tus acciones. Me refiero a cuando fue la última vez que verbalmente se los dijiste.

En la medida en la que tengas la disposición de hacer esto, verás que la gente comienza a estar más cerca de ti, ya que sentirán que tu reconocimiento, la empatía que les estás demostrando, así como tu apertura y confianza.

Entender

Entender a las personas y a tu equipo es fundamental para que se sientan apoyados y seguros cerca de ti. En muchas ocasiones decimos que entendemos lo que nos dicen, solo como un mecanismo para desacreditar lo que nos comparten. Necesitas aprender a elevar aún más el entendimiento que tienes por lo que tu equipo está diciéndote.

Ten presente que entender a la persona no quiere decir que estés de acuerdo con lo que está planteando. Solo quiere decir que estás captando todo lo que te dicen desde su perspectiva. Puedes entender a alguien y no estar de acuerdo con ellos.

Adicionalmente, considera ampliar tu entendimiento no solo a un nivel intelectual, sino también a un nivel emocional. En muchas ocasiones, las personas nos comparten algo buscando esa empatía a nivel emocional más que intelectual.

Algunas preguntas que puedes hacerte más para entender son:

• ¿Qué más te están diciendo además de las palabras/ ideas?

• ¿Cómo puedo garantizar que realmente entendí lo que me están transmitiendo?

• ¿Qué emoción me están compartiendo detrás de este mensaje?

Respetar

Este es un punto muy importante que hoy en día lamentablemente carecemos. En muchas ocasiones estamos solo oyendo lo que nos dicen mientras estamos pensando lo que vamos a contestar o como vamos a desacreditar lo que nos están comunicando. No tienes que estar de acuerdo con lo que dicen para respetar a la persona que te lo está compartiendo. Todos somos dignos y merecedores de respeto, y está en ti el poder dar más de esto. Puedes elegir respetar que así lo ven o vivieron, y agradecer que lo que te comparten es su experiencia.

Además de darte la oportunidad de decir más que respetas a la gente, ten presente que tus acciones y comentarios también pueden tener un gran impacto. Asegúrate de transmitir el mensaje correcto que denote el respeto que quieres manifestar por los demás.

Revisa estas preguntas para apoyarte a estar más presente en este tema: • ¿Cómo puedes respetar más el punto de vista de otros? • ¿Cuándo fue la última vez que le dije a esta persona que lo respetaba?

Valorar

Esto genera la tercia perfecta. Si entiendes y respetas a la persona, tu siguiente paso es valorarla. Siempre puedes valorar la opinión de alguien: desde reconocer el valor de su opinión hasta simplemente ver la valentía que tuvo para decir lo que realmente pensaba. La salida fácil pudo haber sido guardar silencio, sin embargo, decidió ir un paso más allá, ser valiente y decir lo que pensaba. Si te das la oportunidad de reconocer esto, la gente bajará su guardia y estarán mucho más dispuestos a escucharte y apoyarte, porque transmites lo mismo que pides.

Puedes valorar mucho en una persona: que haya decidido hablar y participar, que esté siendo fiel a sus valores, que esté compartiendo su opinión, o que el comentario por si mismo sea valioso. Tú puedes elegir ver diferentes cosas en cada mensaje y reconocer a la persona desde esa perspectiva.

Ten estas preguntas a la mano para darte la oportunidad de valorar más:

• ¿Qué puedo valorar de esta conversación?

• ¿Cómo puedo demostrar que valoro a esta persona?

• ¿En donde fue valiente esta persona? ¿Lo o la reconocí por eso? Busca tanto como puedas darle estos 3 elementos a las personas que estén a tu alrededor, y antes de que te des cuenta, habrás incrementado tu liderazgo y la confianza que la gente tiene en ti. Es tan poco común que la gente haga esto, que si te das el espacio de hacerlo de manera consciente, las personas de manera natural se acercarán más a ti.

Recuerda que entender, respetar y/o valorar a las personas no quiere decir que estés de acuerdo con ellas, o que apruebes lo que están diciendo o haciendo. Puedes entender que alguien cometa un error, y no estar de acuerdo con ello. Puedes respetar el punto de vista de alguien y no seguir su consejo o recomendación. Puedes valorar las acciones que alguien haya hecho y aun así no estar contento con los resultados. Entender, respetar y valorar no significa que tengas que aprobar lo que las personas hacen. Significa que tienes la capacidad de ver a la persona y no a sus acciones, y reconocerla por quien es, no por lo que hace.

Sin importar la posición o cargo que tengas, tienes la gran capacidad de generar un impacto positivo en la gente que está a tu alrededor. Sin importar si son tus colaboradores, si son beneficiarios de tu programa o proyecto, o tu familia y amigos, todos somos merecedores de ser más entendidos, respetados y valorados. Asegúrate cada semana de estar dando más de esto a las personas en tu entorno de forma genuina y observa como tu entorno cambia y mejora. Eres un ejemplo a seguir, y en la medida que tu hagas esto, inspirarás a más personas a hacerlo también.

Por cierto, si estás buscando que alguien te entienda, respete o valore más, regálale una copia de esta revista con alguna marca en este artículo. Ya sabes, una indirecta sutil para ayudarlos a mejorar y seguir creciendo.

Para tu reflexión y acción 1. Evalúa del 1 al 10 que tanto estás entendiendo, respetando y valorando a la gente a tu alrededor. Considera diferentes áreas de tu vida como tu familia, amigos, pareja o trabajo. Tal vez en algunas áreas lo estás haciendo increíble y en otras te estás quedando a deber.

2. Haz una lista de las personas a las que quieres reconocer más. Una vez que tengas esa lista, escribe las acciones específicas que vas a tomar para entenderlos, respetarlos y valorarlos más. Recuerda que no se trata de solo tener la intención de hacerlo, sino de llevarlo a la acción. ¿Qué acciones específicas te van a dejar saber que estás haciendo un mejor trabajo con ellos?

3. Comparte con tu equipo esta filosofía alrededor de entender, respetar y valorar más. ¿Qué cambios podrían hacer más en su cultura o forma de trabajo que les permita vivir más estos principios? Quizá quieras hacer alguna dinámica donde todos compartan lo que valoran los unos de los otros. Tal vez en alguna discusión, quieras hacer una pausa para enfocarse más en lo que están entendiendo del punto de vista del otro y desde ahí construir una mejor comunicación. Sea lo que sea que decidas hacer, escríbelo y aterrízalo en acciones específicas

4. Finalmente, escribe que puedes hacer para entenderte, respetarte y valorarte más a ti. Tú y yo sabemos que en muchas ocasiones tu autocharla no es la que más te apoya a sentirte bien. No te sientas mal por eso, a todos nos pasa. Escribe en el espacio inferior que acciones podrías hacer para reconocer más tu valor como persona y respetarte más. ¿Qué cambios te gustaría hacer en tu relación contigo? ¿Cómo puedes respetarte más? Recuerda que siempre hay un siguiente nivel y hay mucho que puedes hacer por ti. Deja de menospreciar tus ideas, esfuerzos y valía, y comienza a reconocerte más.

Si por cualquier razón sientes que estás llegando al límite y te sientes con estrés y cansancio, conoce más prácticas y herramientas que te ayudarán a construir un estilo de vida a prueba de burnout: www.irradiatemore.com/lideresapruebadeburnout

“Las personas trabajan por dinero, pero hacen un esfuerzo adicional para obtener reconocimiento, elogios y recompensas.” DaleCarnegie

DATOS, DATOS Y +DATOS

Redacción Luis E. González

RELEVO EN LA PRESIDENCIA DE LA SCJN

EL SENADO de la República aprobó el proyecto para ampliar de 6 a 12 días el periodo anual de vacaciones de las y los trabajadores. Establece que las personas trabajadoras, que tengan más de un año de servicios, disfrutarán de un período anual de vacaciones pagadas, que en ningún caso podrá ser inferior a 12 días laborables.

Este periodo vacacional aumentará en dos días laborales, hasta llegar a 20, por cada año subsecuente de servicios; y precisa que las personas trabajadoras deberán disfrutar, en forma continua, de por lo menos 12 días de vacaciones.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) dio a conocer el martes 6 de diciembre de 2022 a los cinco aspirantes al relevo de Arturo Zaldívar en la Presidencia del máximo tribunal del país.

Se trata de los ministros Norma Lucía Piña Hernández, Yasmín Esquivel Mossa, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Javier Laynez Potisek y Alberto Pérez Dayán. Con este anuncio inicia el proceso formal para elegir una nueva Presidencia de la SCJNA que sustituya al ministro Arturo Zaldívar. La Suprema Corte deberá elegir a su próximo presidente el 2 de enero de 2023 ya que la actual presidencia concluye el 31 de diciembre.

La ministra Norma Lucía Piña Hernández estudió Derecho en la UNAM y también Doctora por la máxima casa de estudios. Tiene una especialidad y un Máster en la Universidad de Alicante, España. Fue Secretaria Proyectista en el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito. (19881992) Secretaria de Estudio y Cuenta en la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. (1992-1998) Juez por Oposición en el Juzgado Tercero de Distrito en el Estado de Morelos. (1998-2000).

También, Juez Quinto de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal. Magistrada de Circuito por Oposición a partir del 04 de septiembre de 2000. Magistrada ratificada en el Decimocuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito. Magistrada en el Vigésimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito (2015).

La ministra Yasmín Esquivel Mossa estudió Derecho en la UNAM, con especializaciones en la Universidad Panamericana. Es Maestra en Administración de Instituciones Educativas y Doctora en Derecho por la Universidad Anáhuac en convenio con Universidad Complutense de Madrid. En febrero del 2019 es propuesta por el Presidente de la República, López Obrador, como Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y ratificada por el Senado de la República. Siendo la Ministra número doce en la historia del Supremo Órgano Jurisdiccional.

El ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena estudió Derecho en la UNAM y una Maestría en Derecho en la Universidad de Harvard, en la que recibió el Certificado en Tributación Internacional. Fue designado ministro de la Corte el 1 de diciembre de 2012 para un periodo de 15 años.

El ministro Javier Laynez Potisek se convirtió en ministro de la Corte en diciembre de 2015. Es licenciado en Derecho por la Universidad Regiomontana, con Maestría y Doctorado en Derecho Público por la Universidad de París. Fue Consejero Jurídico Adjunto del Ejecutivo Federal por más de 10 años, Subprocurador Jurídico y de Asuntos Internacionales en la Procuraduría General de la República; Procurador Fiscal de la Federación; Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, entre otros cargos.

El ministro Alberto Pérez Dayán estudió Derecho en la Universidad La Salle. Realizó los estudios correspondientes a la Especialidad en Amparo en la Universidad Panamericana y en el Instituto Mexicano del Amparo, y la especialidad en Derecho Constitucional y Administrativo, la Maestría en Derecho y el Doctorado en Derecho en la UNAM. Fue Juez Primero de Distrito en el Estado de Yucatán y Quinto de Distrito en Materia Penal en el Distrito Federal; Magistrado del Primer Tribunal Colegiado del Décimo Cuarto Circuito y del Octavo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito, y Magistrado Propietario en el Séptimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito. El 22 de noviembre de 2012, el Senado de la República lo designó Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

REPUNTE DEL TURISMO EN MÉXICO

DE ACUERDO CON el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), México recibió en octubre pasado un 13.9% más de turistas internacionales que en el mismo mes de 2021, acompañado de un incremento de más del 12% en el ingreso de divisas.

Al país ingresaron 3.17 millones de turistas extranjeros en el décimo mes de 2022, comparado con los 2.78 millones del mismo lapso del año anterior.

El principal repunte anual sucedió en los turistas llegados por vía terrestre, que en octubre de 2022 aumentaron un 32.4% hasta superar las 330,000 de personas, mientras que en el mismo mes de 2021 fueron poco menos de 250,000. Los turistas aéreos también subieron en 22.3% hasta los 1.64 millones frente a los 1.34 millones del año anterior.

Por su parte, el informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) “Tendencias y políticas del Turismo”, la recuperación de los niveles de turismo en el 2021 dejaron fuera a China de la lista de los cinco principales destinos, mientras que México, Turquía, Francia, Italia y España concentraron más de una tercera parte del turismo mundial.

A pesar de la recuperación económica en la mayoría de los países de la OCDE hasta el 2021 ninguno de los 38 países que la integran, Francia, España, Estados Unidos, Italia y México, entre ellos, no lograron recuperar el nivel de llegadas de turistas internacionales que tuvieron en 2019.

Sin embargo, México es de los países con menor nivel de caída en el 2021 con respecto al 2019, mientras que los países con mayor desplome de turistas extranjeros en esos mismos períodos son Japón con 99% y Corea con 75%, si se considera a los que más atraen visitantes del exterior.

A pesar de que se registra un mayor comportamiento en el turismo, los países de la OCDE que más atrajeron turistas extranjeros no logran recuperar sus niveles previos a la pandemia. Por ejemplo, Francia está 47% debajo de ese nivel, en el caso de España el porcentaje menor a lo visto prepandemia es de 63%, Estados Unidos 72%, Italia 58% y México 29%.

ENTIDADES FEDERATIVAS CON MAYOR IED EN EL 2022

DE ACUERDO CON datos de la Secretaría de Economía, el año 2022 ha representado un año histórico en atracción de capital extranjero para cinco entidades federativas: Ciudad de México, Jalisco, Yucatán, Hidalgo y Chiapas. En estas cinco entidades federativas tienen la gran oportunidad de aprovechar una nueva tendencia: el nearshoring o relocalización geográfica de las cadenas de suministro globales.

La Inversión Extranjera Directa (IED) de la Ciudad de México ascendió a 10,296 millones de dólares entre enero y septiembre de este año, monto que no se había observado en igual periodo de comparación. Uno de los sectores que contribuyeron a aumentar la IED en la CDMX fue la industria fílmica y del video con 43.6% del total captado, que corresponde a la apuesta de Amazon y Netflix en producciones locales.

Otro factor que sobresale en el capital foráneo de la Ciudad de México es que del total, 65.6% se refiere a nuevas inversiones. Los países con más presencia fueron Estados Unidos con 25.1% de los 10,296 millones de dólares, España con 5.8%, Francia con 4.2% y Canadá con 3.9 por ciento.

Jalisco fue otra entidad en alcanzar una IED histórica en los primeros tres trimestres del año, con 2,396 millones de dólares. La principal característica es que 13.7% del total se centró en la rama de transporte aéreo regular. Por tipo de inversión, 34.5% provino de cuentas entre compañías (préstamos de las matrices residentes en el exterior a sus filiales en México); el país con mayor flujo de IED fue Estados Unidos, con 44.4% del total.

Yucatán también logró una IED histórica con 516 millones de dólares, cuyo detonador fue el rubro de pensiones y casas de huéspedes, y departamentos y casas amueblados con servicios de hotelería, con 8.4% del total.

A Hidalgo le bastaron 408 millones de dólares en el periodo enero-septiembre de este año para ostentar máximos, teniendo como su pilar a la rama de servicios relacionados con el transporte por carretera con 43.3% del total captado. El mayor inversionista fue Canadá al registrar 304 millones de dólares.

Chiapas tuvo una IED con 240 millones de dólares, la más alta en la historia de la entidad. El 30.3% se dirigió a construcción de obras para el suministro de agua, pewtróleo, gas, energía eléctrica y telecomunicaciones. Resalta que en el estado sureño, que junto con Yucatán están considerados en el proyecto del Tren Maya, 39.1% perteneció a nuevas inversiones.