Proyecto de Nación 411 Marzo 2023

El futuro se construye con buenas decisiones en el presente

“No hay barrera, cerradura ni cerrojo que puedas imponer a la libertad de mi mente”

HONESTIDAD QUE DA RESULTADOS

CLAUDIA SHEINBAUM

Virginia Woolf

AL ENTRAR A UNA GALERÍA DE HISTORIAS ES FUNDAMENTAL UNA INTRODUCCIÓN AL TEMA.

¿QUÉ HAY MARZO?

Portada Claudia Sheinbaum Pardo

Jefa de Gobierno de la Ciudad de México

La doctora Claudia Sheinbaum comparte con Proyecto de Nación su experiencia de gobernar la capital del país y los resultados de su gobierno en los cuatros años de su administración. Pág. 20

Patricia Ortiz Couturier

Delegada Regional del INFONAVIT en la Ciudad de México

Patricia Ortiz Couturier es una mujer formada en la izquierda mexicana que nos platica su experiencia cuando fue alcaldesa de Magdalena Contreras y las actitudes machistas y misóginas que ha enfrentado en su carrera política. Pág. 6

Bernardo Baranda

Director Regional para Latinoamérica de ITDP

El Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo –ITDP por sus siglas en inglés- es una Organización No Gubernamental que ha impulsado las políticas de movilidad, transporte público y desarrollo urbano en la Ciudad de México. Platicamos con Bernardo Baranda, director regional para Latinoamérica, sobre los retos en la materia y su experiencia en la organización. Pág. 10

Daniel Murguía Lardizábal

Diputado Federal de MORENA

El diputado federal nos platica sobre su trayectoria y el trabajo legislativo que impulsa desde la Cámara de Diputados. Pág. 14

Martí Batres Guadarrama

Secretario de Gobierno de la Ciudad de México

El secretario de Gobierno, Martí Batres Guadarrama, busca mantener la gobernabilidad democrática, promover los derechos de los capitalinos y ayudar a la gente a vivir mejor. Pág. 28

José Antonio Peña Merino

Titular de la Agencia Digital de Innovación Pública de la Ciudad de México

La Agencia Digital de Innovación Pública de la CDMX es la instancia encargada de impulsar el gobierno abierto y digital en la capital del país, pero también de generar mecanismos que ayuden a la ciudadanía a tener respuestas más efectivas a sus problemas y demandas. En entrevista con Proyecto de Nación, su titular nos platica sobre los desafíos y retos de la ADIP. Pág. 36

Jesús Antonio Esteva Medina

Secretario de Obras y Servicios de la Ciudad de México

Cada año la Ciudad de México requiere obras y servicios públicos de calidad que atiendan las demandas de la sociedad. Como ingeniero civil y servidor público, el titular de la Secretaría de Obras y Servicios del Gobierno de la Ciudad de México, Jesús Antonio Esteva Medina, sabe de la importancia que tiene la dependencia para el futuro de la capital de la República mexicana. Pág. 40

Nathalie Veronique Desplas Puel

Secretaria de Turismo de la Ciudad de México

La secretaria de Turismo nos platica sobre la importancia de la actividad turística en el desarrollo económico, social y medioambiental de la Ciudad de México y el impuso al turismo como derecho social.

Pág. 44

NAVEGACIÓN

AL ENTRAR A UNA GALERÍA DE HISTORIAS ES FUNDAMENTAL UNA INTRODUCCIÓN AL TEMA

Andrés Lajous Loaeza

Secretario de Movilidad de la Ciudad de México

La movilidad en la Ciudad de México es uno de los temas más relevantes de la agenda pública por su impacto en la calidad de vida de las personas y en la sostenibilidad de la capital. En entrevista con Proyecto de Nación, el secretario de Movilidad, Andrés Lajous, nos comparte los retos y desafíos en materia de transporte público y movilidad integrada. Pág. 32

Rosaura Ruiz Gutiérrez

Doctora en Biología en la Facultad de Ciencias de la UNAM Rosaura Ruiz Gutiérrez es una científica, académica e investigadora universitaria que se desempeñó como titular de la Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTEI). Proyecto de Nación conversó con ella sobre los desafíos y retos de la educación, el desarrollo e innovación tecnológica en la Ciudad de México. Pág. 50

01 Patricia Ortiz Couturier

02 Bernardo Baranda

03 Daniel Murguía Lardizábal

04 Martí Batres Guadarrama

05 José Antonio Peña Merino

06 Jesús Antonio Esteva Medina

07 Nathalie Veronique Desplas Puel

08 Andrés Lajous Loaeza

09 Rosaura Ruiz Gutiérrez

EN TODO RECORRIDO ES NECESARIA UNA PAUSA PARA EL ESPARCIMIENTO, AQUÍ DA INICIO LA NUESTRA

ESTE ES EL INICIO DE LA SECCIÓN DURANTE LA CUAL CONOCEREMOS CON MÁS DETALLE LAS HISTORIAS DE NUESTROS PERSONAJES

ÍCONOS MINDSET

NO PUEDE HABER UNA DESPEDIDA SIN UNA ESPERANZA DE VOLVERNOS A ENCONTRAR

Íconos ubicados en la parte superior de las páginas, indican la naturaleza mindsetdel contenido.

LA DEMOCRACIA COMO SUSTITUTO DE LA VIOLENCIA

Al proporcionar una plataforma para la representación, la democracia y las elecciones brindan a los ciudadanos la oportunidad de expresar sus opiniones y moldear políticas sin recurrir al derramamiento de sangre—el método de resolución de conflictos políticos e ideológicos más común en la historia humana—.

EN SUDÁFRICA,

las elecciones sirvieron como sustituto de la violencia durante la transición del apartheid a la democracia, en la década de 1990. Mediante elecciones libres para todas las razas en 1994, los sudafricanos expresaron pacíficamente sus preferencias, dejando atrás décadas de violencia racial, misma que se recrudeció entre 1990 y 1994, ya que unas 14 mil muertes fueron atribuidas a la violencia política en esos años (Kynoch, 2018: 1-14).

El fin último de la democracia no es la libertad de votar, sino la capacidad de vivir en paz con los demás. La transición pacífica del poder de la minoría blanca a la mayoría negra tras los comicios de 1994 fue un poderoso ejemplo de cómo la democracia y las elecciones, cuando operan bajo reglas que generan un amplio consenso, pueden crear un entorno en el que la violencia como herramienta política no es necesaria ni coherente.

Las elecciones también han jugado un papel crítico en la promoción del cambio social y político en los Estados Unidos. El Movimiento por los Derechos Civiles de la década de 1960 refleja cómo los procesos electorales ayudan a evitar la violencia político-ideológica.

A pesar de que la Guerra Civil americana (1861-1865) trajo consigo la emancipación de los esclavos en 1863, desde finales de la década de 1870 los afroamericanos habían sido sistemáticamente privados de sus derechos electorales en muchos estados del sur, gracias a diversas trabas legales para evitar que votaran.

No obstante, gracias al trabajo de los activistas y la aprobación de la Ley de Derechos Electorales de 1965—que eliminó las leyes

HISTORIAL DE ALONSO

• Licenciado en Mercadotecnia, Universidad Iberoamericana, CDMX (2010-2015)

• Curso de Verano: Historia y Relaciones Internacionales, El Colegio de México (2018)

• Maestro en Comunicación Política, Universidad de Glasgow, Reino Unido (2018-2019)

• Maestro en Ciencia Política, London School of Economics, Reino Unido (2020-2021)

@AlonsoTamez

Alonso Tamez

@AlonsoTamez1

estatales que les dificultaban votar y requirió que ciertas áreas con un historial de discriminación obtuvieran permiso federal antes de cambiar sus leyes electorales—, los afroamericanos pudieron ejercer plenamente su derecho al voto. Si no se hubiese incorporado de lleno a los afromericanos al juego democrático, es probable que la sociedad americana hubiese hecho “crack” en algún punto.

El caso de México es similar. Si el hiperpresidencialismo priista del siglo XX se hubiese empecinado en mantener el poder a toda costa, en lugar de liberalizarlo progresivamente—sí, a veces a regañadientes, pero también, en muchas ocasiones, para mantener la estabilidad nacional—, nuestro país habría recurrido a golpes de estado o conflictos sociales.

Por lo mismo, cuando las instituciones que permiten la democracia electoral buscan debilitarse o desaparecerse, lo que se asoma, en automático, es la sombra de la violencia. En el caso mexicano, el órgano que traduce esas diferencias de opiniones en gobiernos y mayorías parlamentarias, y no en violencia sectaria, es el INE.

La advertencia está ahí: sin elecciones creíbles, México podría convertirse en un foco de violencia político-ideológica, cosa que al menos hoy no padece de forma generalizada o recurrente.

Al proporcionar un medio pacífico para que los ciudadanos expresen su voluntad y responsabilicen a sus líderes, las elecciones ayudan a prevenir conflictos sociales. Bajo esta premisa, ¿qué objetivo tiene quién busca restar certeza a las elecciones y, por ende, aumentar las probabilidades de violencia política e ideológica en México?

“Cuando las instituciones que permiten la democracia electoral buscan debilitarse o desaparecerse, lo que se asoma, en automático, es la sombra de la violencia”

Alonso Bernardo Tamez Vélez Cortesía Moisés Cervantes

MUJER DE IZQUIERDA QUE BUSCA EL BIENESTAR SOCIAL

Patricia Ortiz Couturier es una mujer formada en la izquierda mexicana que nos platica su experiencia cuando fue alcaldesa de Magdalena Contreras y las actitudes machistas y misóginas que ha enfrentado en su carrera política.

MUJER, FEMINISTA, activista, politóloga y política “que pugna por la justicia social” y que le gusta trabajar, así se define la ex alcaldesa de Magdalena Contreras, Patricia Ortiz.

Una de las cosas que más le apasionan son “militar políticamente” y le gusta viajar por el país. En lo personal, le “encanta el fútbol e ir al estadio”. Su equipo favorito son los Pumas de la UNAM. Afición que tiene desde muy joven cuando tenía 14 años de edad. Entre las cosas que más disfruta es

“salir con mis amigas” a cenar y viajar a donde sea y también estar con su familia, salir a comer o ir al cine.

Formación y carrera política de izquierda

Una de sus fuentes de inspiración en la política es Andrés Manuel López Obrador, el Presidente de la República. Su pasión por la política nace por la convivencia que tuvo desde muy joven con temas sociales y políticos. “Mis papás son académicos. Crecí toda mi vida en

Redacción Oscar Agis Luis E. González

un mundo de reuniones, de intelectuales, maestros en la universidad”.

Posteriormente, estudiando la carrera de Política y Gestión Social en la Universidad Autónoma MetropolitanaXochimilco (UAM) en la que pensó optar por una profesión más orientada a la academia, se dio cuenta que quienes estudiaban “política eran los que eran menos activistas o los menos políticos”.

Lo que le pareció extraño fue que en una universidad pública como la UAM “muchos compañeros eran como de derecha y no se movían por nada. Para ellos estudiar era entregar el control de lectura, hacer su conferencia, pasar el examen y ya”. En cambio, “yo siempre he sido muy activa y me desesperaba ver mucho eso”. Así su primer acercamiento con el activismo político fue en la universidad, siendo estudiante.

Al finalizar su carrera, en el año de 2012, el actual subsecretario de educación superior de la Secretaría de Educación Pública, Luciano Concheiro, le presentó a Jesús Ramírez Cuevas –hoy Coordinador General Comunicación

Social y Vocero del Gobierno de la República- “que siempre fue como mi gran maestro” con quien trabajó sin paga alguna.

En esa etapa conoce a Andrés Manuel López Obrador, quien en ese momento estaba en proceso de formación del Movimiento de Reconstrucción Nacional (MORENA) y por invitación directa del hoy presidente se incorpora al Consejo Consultivo de MORENA. Aquí es donde comienza su carrera política y se enfoca al tema de los jóvenes.

Pronto se convirtió en una de las líderes juveniles de lo que sería el nuevo partido político y se ganó la dirigencia de jóvenes con el apoyo de quienes al igual que ella recorrieron el país para lograr el registro oficial de la nueva organización política. Una etapa que Patricia recuerda como “la época más linda, como la más idealista; una época súper territorial” en la que recorrió el país y organizó las asambleas del partido que unos años después lograría ganar la Presidencia de la República y, en el caso de Patricia Ortiz, gobernar la Alcaldía de Magdalena Contreras en el 2018.

Como líder juvenil en esa época le gustaban los cursos de formación política. “Me parece que eso generó mucha cohesión en nuestra generación que entendíamos que no queríamos replicar las prácticas que veíamos en muchos de los otros partidos. Y eso como que hizo una especie de pacto generacional. Una complicidad generacional de estar siempre trabajando, de siempre estar en territorio; de ser honestos, de trabajar, de procurar el cambio en cada rincón del país”.

Algo que destaca Patricia es la red de mujeres que se construyó dentro del partido “pues al final el machismo, la misoginia están en absolutamente todos lados. Y esta red nos ha permitido a todas mantenernos y no dejarnos por la violencia política que existe”.

Misoginia y machismo, los retos de toda mujer en la política Como mujer en la política, Ortiz ha enfrentado muchos retos. Desde aquellos que le decían lo que tenía que hacer hasta comentarios que considera muy vio-

lentos por ser mujer y joven. Recuerda que en su primera campaña en el 2015, el comentario inicial fue “te va a ir muy mal porque tienes tres problemas: eres mujer, eres joven y eres bonita”.

Algo que considera lamentable porque en vez de ayudar, en lugar de sororidad “te empiezan a minimizar, te empiezan a golpear, te empiezan a asustar”. Más aún porque estos comentarios se los hicieron algunas que se consideraban feministas y cuyo trabajo territorial en el partido tampoco era de presumirse. También recuerda que “en territorio siempre le cuestionaban si estaba casada o si tenía hijos, y por qué no estaba casa y no tenía hijos. En lugar de preguntar cuáles eran mis propuestas o qué quieres hacer o cuáles son los problemas de aquí “.

En la campaña de 2018, cuando las preferencias le favorecían para ganar la Alcaldía “me dijeron que no estaban listos para verme como alcaldesa. No estaban listos para ver una mujer gobernar. Y mi respuesta era: se tendrán que hacer a la idea porque vamos a ganar”.

“Me dijeron que no estaban listos para verme como alcaldesa. No estaban listos para ver una mujer gobernar. Y mi respuesta era: se tendrán que hacer a la idea porque vamos a ganar”

LIDERAZGO DE LAS MUJERES de cubrebocas, revisión de “los establecimientos, de comida que cumplieran con todas las medidas, sanitizamos los transportes, los camiones y taxis”. Incluso, recuerda, fue de las primeras funcionarias públicas en contagiarse en esos momentos en el que reinaba la incertidumbre y miedo ante la falta de tratamientos para atender el virus y sus efectos. A pesar de todo, “no me arrepiento de nada, lo disfrute muchísimo”, sostiene.

Me encanta ser servidora pública Las mayores satisfacciones de Patricia como servidora pública son “ayudar a los demás, pugnar por la felicidad de la gente y generar políticas públicas que ayuden al bienestar de las personas”. Un ejemplo de este tipo de acciones fue “un programa de empoderamiento de la mujer cuando estábamos en la Alcaldía. Pensando como en la evaluación de una política pública, desde mi punto de vista, fue la mejor. Porque se vieron muchas cosas. Era un programa social que se entregaba un recurso pero pasadas por diferentes etapas de capacitación, de pláticas, se hicieron muchas cooperativas”.

Incluso como alcaldesa en funciones, los comentarios machistas y misóginos no cesaron. Recuerda que algunos hombres trataban de descalificarla por su juventud o cuestionaban su capacidad por ser mujer. “Siempre van por ti por el tema personal, no por tu trayectoria, no por ideas, no por lo que quieras hacer o por la ganas, no. Y van a fregar a lo personal, al desgaste y ese tipo de cosas”.

Una gran experiencia gobernar

Magdalena Contreras

Entre las decisiones difíciles que ha tomado Patricia en su carrera política, “aceptar una candidatura, por ejemplo, es una decisión bastante compleja, porque es un reto profesional y personal duro”.

En la Alcaldía, comenta, todos los días se tienen que tomar decisiones difíciles y complejas. Como en la ocasión que tuvo que cerrar una escuela debido a irregularidades en materia de protec-

ción civil que ponían en peligro la integridad de niñas y niños, cuando proponía hacer obras o “propuestas nuevas que iban contra de lo normal o contra los negocios de ciertos grupos locales”.

Nos comparte que aceptar participar en la reelección en el 2021 fue una decisión muy difícil, debido a las condiciones en las que se llevaron a cabo esas elecciones, particularmente por los efectos de la pandemia. “Veníamos de 2 años de COVID. Fue un año en lo que entrabamos y en lo que agarras el control. Y luego llega la pandemia, estuvo muy duro, pero igual pues no puedes parar. No había forma de parar”.

La experiencia que le toco vivir a Patricia como alcaldesa le permite señalar que “es difícil trabajar en lo local porque nunca es suficiente. Y es un tema de cómo saber comunicarlo, por ejemplo”. Esta reflexión surge porque durante la pandemia se realizaron muchos programas y acciones desde la Alcaldía como la sanitización, entrega

Ese programa, señala, impactó mucho en el empoderamiento real de las mujeres de la Alcaldía Magdalena Contreras, sobre todo en aquellas mujeres que sufrían violencia intrafamiliar, en la calle, en el trabajo, en la escuela. Fue el programa que “más disfruté, el que más me gusto y el que hoy puedo decir salvó a muchísimas mujeres. Y me parece que a raíz de eso, ellas también pudieron cambiar la vida a las mujeres de su entorno”.

Otra acción que enorgullece a Patricia de su trabajo en Magdalena Contreras fue la clínica de atención integral para la mujer, donde las mujeres que lo requerían podían ir a practicarse un aborto de manera segura y con dignidad; acceder a estudios como el papanicolaou o ultrasonidos que muchas mujeres de la Alcaldía no se habían realizado por problemas de movilidad ya que debían desplazarse a otras demarcaciones. En las mismas instalaciones se brindaban asesorías jurídicas, psicológicas, de salud sexual y reproductiva, toda una verdadera atención integral.

Terminar con la violencia política

de género

A pesar de que tanto a nivel electoral como en los propios partidos políticos existe la paridad de género y cada vez más mujeres acceden a puestos de poder, es importante atender las condiciones que generan violencia política contra las mujeres que buscan competir por un puesto de elección popular. “Puede existir paridad y muchos hablan de igualdad, pero no terminan de interiorizar la violencia que se genera al hacer política, al competir por espacios, y creo que es algo que tenemos que seguir trabajando entre todos”.

Seguir empoderando a las mujeres

en la política requiere que se conformen redes de apoyo “entre nosotras es súper importante. Me tocó ver que muchas compañeras en los estados que se salían y dejaban de militar, y dejaban de aspirar a ciertos cargos públicos por la violencia. Me parece que las redes son muy importantes”.

“Me gusta mucho trabajar con mujeres, muchas compañeras, amigas, militantes que están en diferentes cargos públicos o que no están en cargos, hemos logrado siempre trabajar y concretar proyectos, ideas, trabajo territorial, manifestaciones. La alianza entre nosotras es muy padre”.

PERFIL Y TRAYECTORIA POLÍTICA

Licenciada en Política y Gestión Social por la UAM- Xochimilco, con un diplomado en Administración y Evaluación de Proyectos de Inversión, UAMXochimilco.

• Secretaria Nacional de Jóvenes de MORENA (2012-2015)

• Candidata a la Jefatura Delegacional de la Magdalena Contreras (2015)

• Presidenta de MORENA en Magdalena Contreras (2016-2018)

• Diputada Constituyente en la Ciudad de México (2016-2017)

• Alcaldesa de Magdalena Contreras (2018-2021)

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de Patricia Ortiz es un país con “justicia social, bienestar para todas y todos, piso parejo de alimentación, educación, salud, de accesibilidad a derechos me parece que es lo mínimo para empezar a hablar de bienestar”. Un México con “espacios dignos, seguridad y oportunidades”.

Una nación que tenga políticas dirigida a los jóvenes –como el Programa Jóvenes Construyendo el Futuro- que les permita tener opciones ante fenómenos como el narcomenudeo o engrosar las filas del crimen organizado.

“Puede existir paridad y muchos hablan de igualdad, pero no terminan de interiorizar la violencia que se genera al hacer política, al competir por espacios y creo que es algo que tenemos que seguir trabajando entre todos”

@Paty_OrtizC

Paty Ortiz Couturier

FORTALECER UN

SISTEMA DE MOVILIDAD INTEGRADO

El Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo –ITDP por sus siglas en inglés- es una Organización No Gubernamental que ha impulsado las políticas de movilidad, transporte público y desarrollo urbano en la Ciudad de México. Platicamos con Bernardo Baranda, director regional para Latinoamérica, sobre los retos en la materia y su experiencia en la organización.

BERNARDO BARANDA SEPÚLVEDA

Director Regional para Latinoamérica de ITDP

BERNARDO BARANDA es un ingeniero civil de profesión y un ciclista de vocación, que al crecer y vivir en la Ciudad de México le comenzaron a llamar la atención los problemas habituales del tráfico en la metrópoli. Cuando se fue a estudiar a Europa, recuerda, llegó a la capital de Países Bajos, Ámsterdam, y se sorprendió del tipo de ciudad a la que había llegado. En ese momento pensó “este el tipo de ciudad que me gusta, la manera en que se mueven, principalmente el uso de la bicicleta”.

Como a muchos capitalinos, le parecía una odisea muy arriesgada ir a la universidad en bicicleta por las calles, hasta que un amigo le sugirió hacerlo por la cercanía a su casa. Le

Enrique Paz Oscar Agis Luis E. González

parecía una locura, hasta que un día decidió hacerlo y experimentó por primera vez una nueva sensación al viajar en su bici a la UNAM. A partir de ese momento, nos comenta, “encontré mi pasión: el tema de la movilidad y de la ciudad. Cómo impulsar cosas positivas para la Ciudad de México desde mi ámbito”.

Viajar, las relaciones humanas, hacer equipos y conectar gente de diferentes ámbitos son algunas de las pasiones personales y profesionales de Bernardo. También le gusta mucho leer novelas, le encanta la cultura e historia mexicana, y desde luego, los temas urbanos.

Entre sus pasatiempos favoritos están jugar tenis, antes era el fútbol pero “con la edad ya se empieza a poner más difícil”; estar con mi familia, “tengo un hijo pequeño y me gusta verlo crecer”. Y como no todo es trabajo y temas de movilidad, cuando hay oportunidad también le gusta pasar un buen rato y divertirse, “soy fiesteron”, nos confiesa.

Los retos de ITDP como ONG ITDP “se fundó en Estados Unidos de América, en la ciudad de Washington en 1985, y promueve una movilidad sustentable y equitativa”. Es una organización global que tiene presencia en diferentes países, como Brasil, Kenia, India, China e Indonesia.

“Buscamos ayudar sobre todo a los gobiernos, pero también nos aliamos con otras ONGs o con la iniciativa privada para mejorar los sistemas de movilidad de la ciudades. Principalmente trabajamos el tema del transporte público, que sea de calidad y lo más limpio posible. El tema de movilidad activa, en el que las personas tengan mejores condiciones para moverse a pie, en bicicleta o cualquier otro vehículo que no tenga motor. Y también nos estamos metiendo más al tema del desarrollo urbano, que se integre mejor a este tipo de políticas para que las ciudades no crezcan de una manera tan caótica”, señala.

Muchos son los retos que ha sorteado Bernardo profesionalmente desde ITDP. Uno de ellos está ligado

a la naturaleza de su propio trabajo, particularmente cuando trabajan con gobiernos. Entender “que hay cosas que se escapan, que inclusive hay cuestiones que conforme te acercas más a influir en políticas públicas y estas cerca del poder, a veces hay cosas que no puedes ver, por la complejidad de actores y demás, y te puede frustrar un poco que haya decisiones que no entiendas”.

Por otro lado, ITDP al ser una Organización No Gubernamental, no tiene fines de lucro lo que hace depender de financiamiento proveniente de la filantropía, instituciones, embajadas e instancias multilaterales. Han pasado épocas en las que es más difícil conseguir esos recursos para mantenerse y han tenido que reducir el tamaño del equipo.

Son momentos en los que te debes “mantener, no claudicar y continuar, y ver que son ciclos; y tener mucha seguridad en el trabajo que haces, que

eventualmente va atraer esas otras fuentes de financiamiento”.

Un orgullo y responsabilidad dirigir ITDP en AL

Para Bernardo ser director para América Latina de la organización significa “un orgullo pero también una responsabilidad, porque al final aunque tú seas la cara hay un trabajo en equipo y llegas tan lejos como tu equipo”. Además de ser una referencia en temas de movilidad y transporte público, ITDP se caracteriza por se una organización formadora de gente “que luego se han ido a gobierno, empresas o instancias de decisión”. Algo que ha aprendido Bernardo es “aprender continuamente cómo ser un mejor líder, una persona que se debe mucho a su equipo y que tiene que poner el ejemplo desde la ética de trabajo” y tratar de mejorar las condiciones de trabajo de las personas que colaboran en la organización.

“Aprender continuamente cómo ser un mejor líder, una persona que se debe mucho a su equipo y que tiene que poner el ejemplo desde la ética de trabajo”

SuStentabilidad IMPACTO SOCIAL

PERFIL Y TRAYECTORIA

Ingeniero Civil por la UNAM, con Maestría en Ingeniería del Transporte realizada en el IHE-TU en Delft, Holanda; y otra en Administración e Implementación de Proyectos de Desarrollo, realizada en la Universidad de Manchester, Reino Unido.

@BernardoBaranda

En su visión de liderazgo, “las personas trabajan mejor cuando les das los mejores incentivos y haces que desarrollen todo su potencial . Me interesan más los resultados, que el tiempo que vengan a la oficina”.

Asimismo, busca el empoderamiento de las mujeres a través de las oportunidades de desarrollo y que no haya ningún acto de violencia o acoso hacia las personas que laboran en la organización.

Avances y pendientes en la movilidad y transporte público Estar al frente de ITDP le ha generado muchas satisfacciones a Bernardo. Algunas de ellas están vinculadas a los proyectos en los que ha trabajado en la Ciudad de México. Uno de estos proyectos fue cuando “ayudamos en el tema de la Línea 1 del Metrobús, fue muy satisfactorio ver un cambio tan profundo en ese tiempo, en una avenida como Insurgentes que era muy transitada” y todo el debate que se generó con esa obra.

También, recuerda su participación en el primer proyecto de bicis en la ciudad, “en el que había mucho escepticismo; si se iban a robar las bicicletas y que eso eran locuras de países europeos, y ver cómo la gente se empieza apropiar” de dicho proyecto.

Recientemente, nos comenta, fue lograr que se cambiaran las “normas de construcción. En lugar de que exijan un número mínimo de cajones de estacionamiento, mejor que sea un máximo”. Esto, “porque muchas veces intuitivamente pensamos que el estacionamiento ayuda a que haya menos congestionamiento, pero en la realidad acaba siendo un imán de viajes de autos”.

Factores críticos del desarrollo sustentable en la Ciudad de México

De acuerdo con Bernardo Baranda uno de los factores de riesgo es el tema de la vivienda en la ciudad. Aunque se está revirtiendo, resulta fundamental dejar de construir viviendas en zonas tan alejadas de la ciudad. Es importante una mayor participación de las autoridades para que “las ciudades no se expanden sin una buena planeación”.

Reconoce que no es fácil “responder a inercias” y a factores como el costo de uso de suelo que hay en las zonas céntricas de la ciudad y eso genera que la gente busque otras opciones lejos de sus centros de trabajo. En este sentido se requieren políticas de acceso a la vivienda “más asequible y mejor ubicadas”.

Otro reto es “tener una ciudad más policéntrica que pueda satisfacer muchas necesidades sin depender del uso del auto”. Lo que se requiere es que las personas tengan oportunidades laborales cercanas a las zonas en las que habitan para que no tengan necesidad de un mayor desplazamiento de su lugar de residencia a su centros escolares o laborales.

Invertir más en la modernización del transporte público Como ciclista, Bernardo reconoce un avance considerable en la infraestructura vial para el uso de la bicicleta en la capital. Sin embargo, aún hay barre-

“Ayudamos en el tema de la Línea 1 del Metrobús, fue muy satisfactorio ver un cambio tan profundo en ese tiempo”

Mexicanos

ras para un mayor uso de la bicicleta como transporte. “Esta idea de mover la mayor cantidad de vehículos en el menor tiempo posible eso en realidad se contrapone mucho con las personas que quieren cruzar la calle, que tiene que ir a la tienda o que puede llevar a sus hijos a la escuela”.

Seguimos, señala, bajo esta lógica del “modelo americano de infraestructura de flujos continuos” que hacen poco viable en términos de seguridad vial que un ciclista pueda cruzar o andar en avenidas como Calzada de Tlalpan.

Hay avances como la construcción de la ciclovía en avenida de Insurgentes, “impensable hace 15 años”. El sistema de Ecobici “funciona muy bien y es uno de los mejores en el mundo”. También reconoce el acierto de la construcción de los estacionamientos para bicicletas que construyeron recientemente en las estaciones del Metro.

Aunque el uso de la bicicleta es una alternativa, Bernardo considera que se

debe seguir invirtiendo más recursos en el transporte público como una solución a la movilidad de más largo alcance e impacto social.

Una ciudad con un sistema de movilidad integrado y mejor planeación urbana

La ciudad que visualiza Baranda Sepúlveda en los próximos 10 años es una en la que primero debemos “discutir el tema de la Ciudad de México, una visión de cómo nos gustaría y qué tipo de cosas nos gustaría hacer en el 2030 o el 2050”.

En cuanto a la movilidad, pensaría que haya un crecimiento en el uso del transporte público o al menos mantener “los niveles actuales de 70 por ciento quienes lo usan frente al 30 por ciento quienes lo hacen en transporte privado”. También que “siga creciendo, como se ha dado, el uso de la bicicleta y aumente la electrificación del transporte tanto público como de vehículos privados. Eso va a pasar, pero lo deseable sería que se acelerara”.

Piensa una ciudad con crecimiento limitado y menos expansivo. “Una ciudad vertical, no necesariamente con edificios enormes, pero si dotadas de parques, áreas verdes, de buena iluminación e infraestructura pública y equipamiento urbano que sea de buena calidad”. Principalmente, las zonas oriente, parte del norte y sur de la Ciudad de México, en el que hay asentamientos irregulares que “ya están ahí y requieren que sean dotadas de espacios públicos”.

“Una ciudad competitiva, como lo es, una potencia en cuanto a los servicios, industrias y el turismo”. Para ello es fundamental que haya seguridad y oportunidades para la innovación y las industrias creativas.

Una capital con un sistema de movilidad integrado y manteniendo el uso del auto limitado. Con mejores opciones de vivienda en diferentes zonas, “de preferencia dónde exista una buena ubicación; y crear más empleos en aquellas zonas en las que hay asentamientos y mucha gente viviendo. Eso también es una buena manera de reducir la necesidad de moverte si hay oportunidades de empleos” en espacios urbanos con alta densidad poblacional.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación en el que piensa Bernardo se debe “construir a partir de una visión del país que queremos, por ejemplo de un niño de hoy, qué país debe de disfruta en el 2050”. Visión que tiene que ver “con cuestiones de servicios de salud, de oportunidades, de empleo, obviamente de seguridad”.

En el tema de movilidad, un Proyecto de Nación que contenga “más opciones de transporte, que no necesariamente el auto sea lo único o a lo que aspires, que no lo tengas que usar para ir a todos lados”. También en el que “haya mucho mayor distribución de la riqueza, más equitativo, más solidario y sea un orgullo ser parte de este proyecto. Con líderes que están a la altura de estos retos, que son inmensos; y un país abierto a la globalización y que pueda competir con los mejores”.

“Tener una ciudad más policéntrica que pueda satisfacer muchas necesidades sin depender del uso del auto”

APOYAR A LA GENTE DESDE EL TRABAJO LEGISLATIVO

DANIEL MURGUÍA LARDIZÁBAL

Diputado Federal del Movimiento de Regeneración Nacional LXV Legislatura de la Cámara de Diputados

El diputado federal de MORENA, Daniel Murguía Lardizábal, nos platica sobre su trayectoria y el trabajo legislativo que impulsa desde la Cámara de Diputados.

@DanielMurguiaL1

Daniel Murguia

DANIEL MURGUÍA es un ciudadano juarenses de 56 años. “Soy comerciante de toda la vida, tengo un negocio en Ciudad Juárez”. Cuando hay receso en la Cámara de Diputados “nos vamos los fines de semana a nuestro distrito, pero también a trabajar. Soy orgullosamente bendecido, padre de cuatro hijos y mi esposa con quien llevo 24 años casados”.

Lo que más le apasiona al diputado “son los temas sociales”. Su prioridad es “mi familia” a la que “disfruto mucho”. También “apoyar a la gente en el ámbito empresarial”.

Durante muchos años, Daniel Murguía fue parte de las cámaras de comercio y empresariales en su natal Ciudad Juárez. Fue presidente de la Cámara de Comercio y vicepresidente de la Confederación de las Cámara de Comercio. “Defendíamos mucho el punto de vista del sector comercial” y buscaba siempre “ayudar a los trabajadores”.

Los pasatiempos favoritos del diputado son la natación y la caminata. “Me gusta mucho caminar”. En Ciudad Juárez, “tenemos lugares muy bonitos” donde le gusta practicar la caminata.

Retos y desafíos del legislador

El principal reto del diputado hasta ahora ha sido “aceptar entrar a la política”. Primero fue ser candidato, “porque siempre da cierto temor. Ir a una contienda electoral es difícil y, creo, cada vez se va poniendo más difícil”.

“Fui el único diputado federal que contendió solo, simplemente con MORENA y gracias a la gente del Distrito I, que ya me conocía porque había sido diputado local, me dio su voto”.

Ahora como legislador, Daniel se enfrenta a dos tipos de desafíos, “uno interno y otro externo”. El primero es “el debate interno, con ciertas reformas o leyes que presentan las secretarías o el Ejecutivo, y en unas puedes estar de acuerdo y en otras no”.

Una vez que se supera el debate dentro de la fracción parlamentaria de MORENA, el siguiente desafío es “convencer a la oposición que tenemos la razón”. También es un reto “cuando te subes a tribuna, cuando los medios de comunicación te dan la oportunidad de explicarles una reforma de ley tanto constitucional o secundaria”. Ese es el desafío más importante como diputado.

Redacción Óscar Agís Moisés Cervantes

En este sentido, una las decisiones más difíciles fue votar a favor de la reforma electoral, comenta. “En muchas cosas estoy de acuerdo y en otras no, inclusive presenté una reserva en una de ellas”.

Ayudar a la gente desde el trabajo legislativo Para el diputado Murguía, una de las satisfacciones más importantes es ser secretario de la Comisión de Hacienda, “porque ahí es cuando tú construyes el presupuesto y revisas todas las secretarías que componen el Ejecutivo. Te das cuenta de cuál es el plan de trabajo de todas ellas”.

Al tener como objetivo ayudar a la gente, desde la secretaría de la comisión le permite conocer la forma en se establecen las metas de las Secretarías de Estado “para que ellas puedan hacer su trabajo”.

Un ejemplo, menciona, es la Secretaría de Bienestar. “Poder dotarles de un presupuesto dirigido directamente a la gente, sin intermediarios, y dárselo directamente a la gente a ese sector como el adulto mayor, a los jóvenes becas, a la gente que tiene alguna discapacidad para mí es muy importante, como también la lucha social que hacemos nosotros”.

Otra satisfacción que ha tenido como legislador fue la publicación del decreto para la regularización de los autos usados de procedencia extranjera, mejor conocidos como autos chocolates. El diputado explica que esta fue una de las demandas más importantes en su distrito, ya que “la gente los usa como un patrimonio familiar, como transporte, como todo”.

Recuerda que tiene “años luchando por esta causa, por la importación, desde que era presidente de la Cámara de Comercio”. Por lo que ahora que se puede legalizar la propiedad es algo que le da gusto por la gente de su estado y municipio, principalmente de las personas que viven en “colonias precarias” y que es su única alternativa de transporte.

“Permitirle a la gente que con un costo barato de 2 mil 500 pesos puedan registrar y que ese vehículo cuente con toda la legalidad requerida tanto por el estado como por los municipios, todo eso hace una satisfacción muy importante para mí”.

Uno de los logros legislativos más significativos para el diputado Murguía Lardizábal fue la aprobación de una iniciativa que presentó en materia de vivienda. Explica que en Ciudad Juárez, en el Distrito I, comienza a presentarse un fenómeno de ocupación de viviendas que fueron abandonadas por diversos motivos.

“El Distrito I estaba en crecimiento y había muchas casas abandonadas. Actualmente están ocupadas pero necesitan mucho apoyo, porque las casas están en muy mal estado. Pero la gente se mete porque no tiene donde ir”.

La iniciativa aprobada en la Cámara de Diputados tiene el objeto de “implementar estrategias y programas para la reasignación de viviendas que se

“El gobierno debe ser un facilitador y nosotros como diputados ponerle las herramientas necesarias”

encuentran en el abandono. Para ello propone crear mecanismos en beneficio de las personas que no han accedido a una solución habitacional formal, y reducir el rezago prevaleciente”.

Fortalecer la competitividad y bienestar en la frontera norte

En el contexto político que se avecina por las elecciones del próximo año 2024, la prioridad del diputado de MORENA es la gestoría social para “poder ayudarle a la gente” de su Distrito Electoral.

En su trabajo legislativo uno de los temas en los que se va a enfocar en lo que resta de la legislatura es la reactivación económica. “Estamos trabajando mucho para que se apruebe el decreto fronterizo que anteriormente teníamos. Poder importar mercancías legalmente a un costo tasa cero nada más pagando el IVA, y que amplíe esa oportunidad para los comercios y la competitividad” de la zona fronteriza.

Reconoce que el apoyo del presidente de la República para tener una “frontera norte fuerte” con distintas acciones como el fortalecimiento del peso frente al dólar, una moneda estable, “porque el dólar cambiario en la zona norte es importantísimo para nosotros”. De igual forma, destaca que tener “una gasolina barata en comparación a todo el resto del país” que les da una ventaja competitiva muy importante.

El diputado es enfático en señalar la importancia de darle continuidad a un proyecto político que tenga como prioridad la competitividad económica de la frontera norte del país. Considera que “el gobierno debe ser un facilitador y nosotros como diputados ponerle las herramientas necesarias para que en el presupuesto y con todas las obligaciones que tiene las secretarías, ellas lo puedan hacer”.

La desinformación crea una mala imagen de los legisladores

Para Daniel Murguía la imagen de los políticos es la “más desgastada del país” porque muchos de los que se han dedicado a la política “si han abusado”. Ante esta situación, el diputado considera que la austeridad debe ser un principio que ayude a mejorar la percepción de la ciudadanía hacia los legisladores. En su caso, además de la austeridad, ratifica su compromiso por un trabajo honesto.

Las herramientas actuales le permiten tener más contacto y diálogo con la gente. Y con el apoyo de los medios de comunicación y las redes sociales “poco a poco dignificar el trabajo que viene siendo el político, en este caso los legisladores”.

Otro factor que, a decir del diputado Murguía, afecta la imagen de los legisladores es la desinformación que se propaga sobre las diferentes reformas aprobadas en el Congreso. “Aquí en el centro del país hay mucha información de lo que está sucediendo,

“Debe haber una relación más importante entre las Secretarías y el Poder Legislativo”

sin embargo en el norte tú ves que la carga mediática es de la oposición”.

Según el legislador de MORENA, la oposición en “todas las reformas han estado mintiendo”. Desde el tema del Ejército en la labores de seguridad pública hasta su voto en contra de la reforma energética o el rechazo a la reforma electoral “quieren mal informar”. Sostiene que “la mala información” provoca “una mala imagen de México y una mala imagen de los legisladores”.

En relación con el trabajo legislativo, el diputado considera que “debe haber una relación más importante entre las Secretarías y el Poder Legislativo. Creo que el podernos vincular es ganar-ganar, porque te dicen sí, vamos a trabajar, pero la verdad y lo digo honestamente, en la Secretaría nos buscan cuando vamos a aprobar el presupuesto”.

Enfocar el trabajo legislativo en las Mipymes

En lo que respecta a la actual legislatura, el diputado considera que se deben incrementar los apoyos a la Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes).

“Creo que nos hemos quedado cortos en el presupuesto para aquellos negocios en pequeño en darles más apoyo. Un negocio de barrio, un negocio de colonia chiquito de uno o dos personas que lo atienden o la misma familia no es lo mismo que los grandes negocios, porque tienen las herramientas financieras que pone el banco “.

Enfatiza el diputado que las Mipymes son “más del 55 por ciento dentro del comercio en pequeño” y conforman “la columna vertebral de toda la economía de México”. Son “los que pagan impuestos, los que están en el seguro social y los que contribuyen a la riqueza de nuestra región”. Por lo que es importante “enfocarnos estos años” en este sector.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación del diputado Daniel Murguía es “un país más justo, un país que tenga más oportunidades”. Un país justo para el diputado es uno que garantice “las vertientes de la dignificación del ser humano: que tenga casa, escuela, salud y vacaciones”.

Un Proyecto de Nación como el que plantea el diputado es aquel en el que existan apoyos a los trabajadores como salarios justos o vacaciones dignas; así como al empleador que también necesita del apoyo del gobierno para mantener las fuentes de empleo y sigan pagando los impuestos correspondientes.

“Los países crecen a base de su riqueza natural y los impuestos que pagamos los ciudadanos, no hay de otra. Entonces yo creo que ahí nos hemos quedado corto en el apoyo a los trabajadores y en el apoyo a los empleadores”, finaliza.

PERFIL

Fecha de nacimiento: 29 de agosto de 1966

Formación: Licenciatura en Finanzas por la University of El Paso, Texas y Diplomado en Finanzas por el Instituto Tecnológico de Monterrey.

• Presidente de la Cámara de Comercio de Ciudad Juárez (2007-2012)

• Presidente de FOCANACO en Chihuahua (2010- 2012)

• Vicepresidente Nacional de la Zona Norte de la Confederación de Cámara de Comercio, Servicios y Turismo, Concanaco (2011-2013)

• Diputado local en la LXIV Legislatura del Congreso de Chihuahua (2013- 2016)

“Los países crecen a base de su riqueza natural y los impuestos que pagamos los ciudadanos, no hay de otra”

ESTE ES EL INICIO DE LA SECCIÓN DURANTE LA CUAL CONOCEREMOS CON MÁS DETALLE LAS HISTORIAS DE NUESTROS PERSONAJES.

Épica GOBIERNO - CIUDAD DE MÉXICO

HONESTIDAD CON RESULTADOS

CLAUDIA SHEINBAUM PARDO

Jefa de Gobierno de la Ciudad de México

La Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum, comparte con Proyecto de Nación su experiencia de gobernar la capital del país y los resultados de su gobierno en los cuatros años de su administración.

LA ÚLTIMA etapa del ejercicio de un gobierno brinda la oportunidad de evaluar y observar el camino avanzado y el que está por delante. Es el momento en el que se vislumbra la consolidación de un proyecto de gobierno que fue electo a partir de ciertos compromisos con la ciudadanía que lo eligió y cuyos resultados buscan beneficiar a toda la sociedad.

En la Ciudad de México, el gobierno de Claudia Sheinbaum vive el tramo final de su administración. Con proyectos pendientes pero con resultados que están a la vista de la población de las 16 alcaldías que conforman esta gran y caótica urbe. Millones de capitalinos

que viven y transitan por la ciudad son testigos de lo que el gobierno hace para mejorar su calidad de vida.

En el mensaje con motivo del Cuarto Informe de Gobierno ante el Congreso de la Ciudad de México, la Jefa de Gobierno señaló la importancia de gobernar con austeridad y, al mismo tiempo, brindar resultados. “Nuestros principios y forma de gobernar están anclados en la Cuarta Transformación de la vida pública de México. Gobernamos con Austeridad Republicana para asegurar que todos los recursos públicos se invierten en el bienestar de las personas y estamos demostrando que con honestidad hay resultados”.

Redacción Cortesía Carlos Cuevas

“Lo más importante es realizar acciones y programas que garantizan los derechos a la gente que, históricamente, no han tenido nada”

Después de más de 4 años al frente de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México, para Claudia Sheinbaum ha sido una “una gran experiencia en todos los sentidos”. Señala que “lo más importante es realizar acciones y programas que garantizan los derechos a la gente que, históricamente, no han tenido nada”.

Lo más gratificante como gobernante es “transformar la vida de las personas. Eso es lo más gratificante que puede haber para una persona, más en un puesto público”. Se refiere precisamente a los proyectos de su administración en materia de movilidad como “los trolebuses, las líneas de Cablebús o el trolebús elevado han cambiado la vida de las personas”. Así como, “las becas que damos a niñas y niños transforman las vidas de las familias. Y eso es lo mejor que puedes hacer como gobernante”.

Por ello, una de las mayores satisfacciones como Jefa de Gobierno ha sido “la creación del Instituto de Estudios Superiores Rosario Castellanos, ya que muchísimos jóvenes hoy tienen la posibilidad de estudiar la universidad que de otra manera no hubieran podido”.

Confiesa que en sus planes personales “de joven siempre quise ser académica, científica, dedicar mi vida a la enseñanza”. Ser Jefa de Gobierno fue una idea que concibió cuando era Jefa Delegacional de Tlalpan. “Fue cuando tomo la decisión de competir en la encuesta de MORENA previo a ello la verdad es que no lo había pensado”. Incluso, señala, estar al frente del gobierno delegacional en Tlalpan fue una decisión producto de “la coyuntura”.

El gran desafío hasta ahora, el manejo de la pandemia

El mayor reto que ha tenido Claudia al frente del gobierno capitalino, lo dice sin dudar, fue la etapa más fuerte de la pandemia. “Fue un momento muy difícil para poder garantizar que hubiera camas de hospital, que se contara con el oxígeno en los momentos más complicados de hospitalización y mantener informada a la población”.

Además, ante las presiones que había no solo en México si no en el mundo, la decisión del gobierno de promover el uso del cubrebocas de manera obligatoria entre las personas y que la gente se quedara en casa, “sin poner multas”.

Una de las decisiones más difíciles como Jefa de Gobierno fue precisamente en la pandemia. “Lo que significó el segundo cierre de establecimientos en la segunda ola de la pandemia fue muy difícil, porque sabíamos que iba a representar un golpe económico para muchísimas familias. Pero si no lo hacíamos, no íbamos a poder disminuir el número de contagios. Esa fue la decisión más difícil y más compleja de todas”.

Ciudad innovadora y con derechos que busca el bienestar de la gente

La Ciudad de México ha sido de las entidades a la vanguardia en muchos aspectos. En el caso de la innovación, la presente administración impulsa varios proyectos. “Nosotros creamos la Agencia Digital de Innovación Pública. Esta agencia ha permitido que el número de trámites que era de 2 mil 500 se haya reducido a 700 y vamos por 500 trámites, de distinto tipo para personas físicas o personas morales”.

PERFIL

Fecha de nacimiento: 24 de junio de 1962

Formación: Licenciatura en Física en la Facultad de Ciencias de la UNAM; Maestría y Doctorado en Ingeniería en Energía en la Facultad de Ingeniería de la UNAM.

Lo más gratificante es transformar la vida de las personas

“Transformar la vida de las personas es lo más gratificante que puede haber para una persona, más en un puesto público”

GOBIERNO - CIUDAD DE MÉXICO

Además, se ha “desarrollo la aplicación de la administración de la Ciudad de México (App CDMX) para facilitarle la vida a los ciudadanos”. En su último informe, el gobierno de Claudia Sheinbaum ha logrado la modernización de la Hacienda Pública con la aplicación móvil de pagos a Tesorería denominada Tesorería CDMX, así como la habilitación de la Huella de Voz para facilitar la solicitud de descuento de impuesto predial a adultos mayores y la firma electrónica.

En materia de conectividad, hasta julio de 2022 el gobierno capitalino reporta la instalación de 25 mil 500 puntos

En cuanto a la innovación tecnológica destacan los proyectos como la Planta de Biodisel, ubicada en la central de abastos, la cual a partir de aceite usado se procesa para el combustible de autobuses de la Red de Transporte de Pasajeros. La Planta de Producción de Carbón Vegetal, que se construye con el Instituto de Investigaciones de Ingeniería de la UNAM, a partir de basura orgánica.

Pero la innovación en la ciudad va más allá del aspecto tecnológico. La Ciudad Innovadora que se construye en la Ciudad de México también se refiere a la atención social. El gobierno de

gratuitos de internet, distribuidos en las 16 alcaldías, “5 mil más de los que se tenían en noviembre de 2021 cuando se recibió el récord mundial Guinness por tener la mayor cantidad de puntos de acceso”, señala el Cuarto Informe de Gobierno de la CDMX. Por lo que la Jefa de Gobierno señala “vamos a llegar a 34 mil puntos gratuitos”, en las que se incluirá “escuelas primarias y secundarias públicas, unidades habitacionales y estaciones de Metrobús”.

Claudia Sheinbaum ha creado nuevas universidad, la Rosario Castellano y la Universidad de la Salud. En la primera, de acuerdo con las cifras oficiales del gobierno capitalino, se atiende a 30 mil 964 estudiantes “con un modelo híbrido en ocho unidades académicas ubicadas en las alcaldías Azcapotzalco, Coyoacán, Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Magdalena Contreras y Milpa Alta, con 22 licenciaturas, dos especialidades, cinco maestrías y dos doctorados”.

TRAYECTORIA POLÍTICA

• Secretaria del Medio Ambiente del Distrito Federal (2000-2006)

• Jefa Delegacional de Tlalpan (2015-2017)

En la Universidad de la Salud, en que se forman a profesionales de la medicina general y comunitaria, así como enfermería familiar y comunitaria, hasta el 2022 había una matrícula de “mil 679 estudiantes originarios de las 32 entidades federativas”.

Asimismo, el gobierno capitalino cuenta con una nueva oferta educativa. Los Puntos de Innovación, Libertad, Arte, Educación y Saberes, mejor conocidos como PILARES, están basados en un modelo de educación comunitaria. En una acción sin precedentes en el país, señala el último informe de gobierno, “hemos construido a la fecha 270” PILARES de los cuales “241 están en operación, equipados con computadoras, en los que se atiende a medio millón de personas”.

Además, comenta Claudia, “este vínculo que tenemos hoy con la industria, con la academia a través del Centro de Innovación de Vallejo-i” en el que participan instituciones como la UNAM, el IPN, UAM, Cinvestav y el sector privado con la CONCAMIN, emprendedores y representantes de la industria, “para la solución de los problemas de la ciudad”. De acuerdo con el cuarto informe de gobierno, “actualmente tiene más de 20 proyectos tecnológicos y apoya 16 startups”.

Otro aspecto que resalta la Jefa de Gobierno en materia de innovación son los teleféricos urbanos y el trolebús elevado. Con una inversión de 3 mil 260 millones de pesos, de acuerdo con datos oficiales, se construyó la Línea 1 de Cablebús que tiene una “longitud de 9.2 km” en el que recorre de la zona de Indios Verdes a Cuautepec en la alcaldía de Gustavo A. Madero. Realiza aproximadamente “50 mil viajes diarios” y reduce una hora el traslado de las personas. Por su parte la Línea 2 de este sistema que se encuentra en la alcaldía de Iztapalapa tuvo “una inversión de 3 mil 465 millones de pesos”,

tiene una longitud de 10.6 km y realiza un promedio de “75 mil viajes diarios”.

Por su parte, el trolebús elevado que corre de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México Casa Libertad a la estación del Metro localizada en Constitución de 1917 se realizó una inversión de “4 mil millones de pesos”. “Es la primera línea de trolebús elevado en el país y cuenta con un recorrido de 7.6 km exclusivamente para un transporte público, eléctrico y masivo”, señala el último informe de gobierno capitalino.

Con estos resultados, la Jefa de Gobierno asegura que “mi perspectiva es que la innovación, en distintos sentidos, tiene que garantizar los derechos básicos de las personas como la educación, la salud y, en general, el bienestar”.

Hemos cumplido con lo que nos comprometimos

Claudia Sheinbaum considera que “se ha cumplido con prácticamente todo lo que nos comprometimos” hasta el momento. Acepta que una de las características de las mujeres es que “siempre pensamos que queremos hacer más”, lo cierto es que “a lo que nos comprometimos, lo estamos cumpliendo” a pesar de las circunstancias imprevistas durante su administración.

Una de ellas, por ejemplo, es que “nunca nos imaginamos tener una de las sequías más prolongadas en la Zona Metropolitana del Valle de México.

“La innovación, en distintos sentidos, tiene que garantizar los derechos básicos de las personas como la educación, la salud y, en general, el bienestar”

GOBIERNO - CIUDAD DE MÉXICO

Llevamos cuatro años con el nivel de las presas del Cutzamala disminuyendo y eso representa un reto que nunca nos imaginamos que iba ocurrir”. Pese a la dificultades, asegura, “hemos superado los retos y estamos trabajando todos los días para el beneficio de la gente”.

Nuestra prioridad, consolidar los proyectos de infraestructura de la ciudad

Las principales prioridades en los próximos dos años de la administración, a decir de la Jefa de Gobierno, “primero terminar las obras que están

la universidad Rosario Castellanos que estamos realizando”.

En cuanto al tren interurbano de pasajeros Toluca- Valle de México, la SEMOVI establece que la “obra civil hasta Santa Fe quedará terminada en junio de 2023 y se tiene programado alcanzar un avance de 82% en la obra electromecánica de todo el recorrido”. El propósito, establece la dependencia en su cuarto informe, “es concluir y poner en marcha el tren interubano en 2023, comunicando Zinacantepec con el poniente de la Ciudad de México”.

ción del Centro de Cultura Ambiental en la segunda sección, se creó un humedal de 2 mil 960 m2; entre otras acciones. Se prevé la implementación de la Línea 3 del Sistema de Cablebús que conectará las cuatro secciones del Bosque de Chapultepec.

Por otro lado, “atender el tema de sequía a partir de un cambio que hicimos en la distribución del agua potable en la ciudad con una sectorización del agua, entre otras acciones”.

en este momento en puerta como el tren interurbano, el proyecto Chapultepec, Naturaleza y Cultura, la Línea 1 del Metro, terminar el reforzamiento de la Línea 12 y un nuevo campus de

De igual forma, el gobierno capitalino informa que en el Proyecto Integral Bosque Chapultepec, Naturaleza y Cultura se realiza una inversión de mil 287 millones de pesos para intervenir 759 hectáreas de bosque; la construc-

En este sentido, algunas de las acciones en relación al agua es el Proyecto Integral de Uso Eficiente de Agua firmado con la Comisión Nacional del Agua y los gobiernos del Estado de México y Michoacán en el que se pretende invertir 300 millones de pesos para tecnificar 2 mil 300 hectáreas del

“Las mujeres tenemos una perspectiva de gobernar distinta a los hombres, aunque compartamos proyectos, por el solo hecho de ser mujeres”

canal Bosque- Colorines. Asimismo, en el último informe de gobierno señala que la administración capitalina está trabajando en 3 grandes esquemas que implica una inversión de más de 6 mil millones de pesos: el programa de sectorización y medición, que permite disminuir fugas; el mantenimiento mayor de todos los sistemas que abastecen la ciudad y nuevas formas de abastecimiento. Estas son las prioridades que “tenemos que consolidar”, enfatiza.

La Ciudad de México en los próximos 10 años

En los próximos 10 años, Claudia Sheinbaum visualiza a la Ciudad de México como “una ciudad con más transporte público, más transporte eléctrico, menos contaminación y más bienestar. Que sigan creciendo los salarios mínimos para que la gente tenga mejores condiciones de vida. Más inversión también para que se pueda generar más empleo y menores brechas de desigualdad”.

Las bases se están colocando con los proyectos e inversiones que realiza el gobierno capitalino en esos rubros. En el caso del transporte público, la infor-

mación oficial disponible muestra que en el Sistema de Transporte Colectivo se han adquirido nuevos trenes con una inversión de 600 millones de pesos; la modernización integral de la Línea 1 del Metro al que le invertirán 37 mil 375 millones de pesos en dos etapas que prevé se concluya en agosto del 2023.

También se considera la extensión de las líneas 3, 4 y 5 del Metrobús y la operación de autobuses eléctricos en la Línea 3 con 60 unidades. Con esto se busca “la producción de cero ruido, cero emisiones, cero vibraciones y menor costo de combustible y mantenimiento”.

En relación al desarrollo económico sustentable y económico, el gobierno de Claudia Sheinbaum informa que “de julio de 2021 al julio de 2022 la Ciudad de México es la entidad que ha generado el mayor número de puestos de trabajo, por encima de 107 mil”. De igual forma, el crecimiento económico de la capital muestra una tasa de crecimiento de 5.8% en el tercer trimestre de 2022. De acuerdo con datos de la Secretaría de Economía, la capital fue la entidad que más Inversión Extranjera Directa recibió en el 2022 con 10 mil 923 millones de dólares.

Las mujeres tenemos una perspectiva diferente de gobernar

En México, 9 mujeres son gobernadoras de su estado. Siete de ellas pertenecen al MORENA y 2 al Partido Acción Nacional. Claudia Sheinbaum es la primer mujer electa para ser Jefa de Gobierno de la capital de la República. Con un mayor número de mujeres en cargos de alto nivel en la política mexicana, la Jefa de Gobierno acepta que hay diferencias en la forma en que las mujeres gobiernan.

“Creo que las mujeres tenemos una perspectiva de gobernar distinta a los hombres, aunque compartamos proyectos, por el solo hecho de ser mujeres. Ese sentido de protección y de trabajo que tenemos las mujeres se nota en los distintos lugares donde gobernamos”. Aclara que “cada mujer es distinta y cada proyecto en el que estamos es distinto, pero si hay un reconocimiento de la forma de gobernar las mujeres”.

La honestidad da resultados Finalmente, el mensaje que envía la Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum Pardo, a los habitantes de la ciudad de México es “primero, que la honestidad da resultados. Que gobernar sin corrupción y sin privilegios da resultados para beneficio de la gente. Y, segundo, que esta ciudad, es una ciudad libre, progresista, democrática, con gente muy participativa y solidaria. Y eso tiene que seguir siendo nuestra ciudad”.

“Gobernar sin corrupción y sin privilegios da resultados para beneficio de la gente.”

LA GOBERNABILIDAD DE LA CIUDAD, UNA TAREA CONSTANTE

El secretario de Gobierno, Martí Batres Guadarrama, busca mantener la gobernabilidad democrática, promover los derechos de los capitalinos y ayudar a la gente a vivir mejor.

Martí Batres es un capitalino de cepa. Nació en esta ciudad, “aquí he estudiado, aquí he trabajado y desarrollado mi carrera”. Sus padres “fueron maestros de primaria y maestros de secundaria. Mi mamá fue profesora de Geografía y mi padre fue profesor de Civismo en secundarias públicas de la Ciudad de México”.

A Martí Batres le apasiona “la lucha de los derechos de la gente, la lucha por los derechos humanos, por los derechos ciudadanos, por los derechos sociales. Me apasiona la lucha por la libertad”.

Otra de sus pasiones es el “estudio, la lectura, puedo pasar horas leyendo, buscando libros, consultando libros, sumergido en la biblioteca, tengo una biblioteca de unos 12 mil volúmenes, por lo menos actualmente”. Le gusta mucho la pintura. “Me gusta pintar al óleo, dibujar a lápiz, dibujar retratos, pintar paisajes”.

Piensa que la familia es “una comunidad maravillosa que te da energía, que te da alivio, que da refugio, que te da ideas, que te da el apoyo necesario para seguir empujando y luchando por tus ideales”.

Ir al cine, ver series de televisión e ir a bailar son algunos de los pasatiempos favoritos del encargado de la gobernabilidad en la Ciudad de México. Sus gustos cinematográficos incluyen las películas de arte y corte histórico, así como el cine mexicano y francés. Igual disfruta ver documentales y las series “que ahora se han puesto muy de moda”.

Cuando hay tiempo no pierde la oportunidad de ir a bailar. “Me gusta mucho bailar, sobre todo música afroantillana, me gusta los ritmos como el son cubano, la salsa colombiana, me gusta el merengue dominicano, el danzón, la cumbia, la cumbia colombiana y la cumbia mexicana”. También nos comparte su gusto por “el mundo de las mascotas, me gustan los perros, soy un asiduo asistente a las exposiciones canófilas, que se realizan cada año”.

Desde muy joven asumí responsabilidades políticas

El reto más importante en la carrera política del senador con licencia fue al inicio de su carrera política, cuando asume “el liderazgo en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en el año 97. Fui presidente de la Asamblea Legislativa cuando tenía 30 años de edad”.

PERFIL

Formación: Licenciado en Derecho, con Maestría en Trabajo Social, especializada en políticas sociales de la Ciudad de México y cursa el Doctorado en Estudios Latinoamericanos en la UNAM.

• Diputado y Presidente de la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (1997- 2000)

• Diputado Federal en la LVIII (20002003) y LXII (20122015) Legislatura de la Cámara de Diputados

• Subsecretario de Gobierno del DF (2003-2005)

• Secretario de Desarrollo Social del DF (20062011)

• Presidente Nacional de MORENA (20142015)

• Senador y Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República en la LXIV Legislatura (2018-2021)

@martibatres

Recuerda que “de un solo golpe fui diputado, coordinador del grupo parlamentario, coordinador de la primera mayoría legislativa de izquierda de todo el país y presidente de la asamblea legislativa”.

De ser militante y activista de base pasó a ser “un dirigente con una responsabilidad pública, de primer nivel. Pasé de estar en la oposición a estar en la mayoría, y de tener una participación política complementaria a tener una responsabilidad política central en la ciudad. Y todo eso ocurrió cuando tenía 30 años de edad”.

En ese momento, señala, “asumí una responsabilidad muy fuerte, muy delicada, de alto nivel, justo cuando se da la primera elección de gobernante de la Ciudad de México. En ese entonces fue electo como Jefe de Gobierno Cuauhtémoc Cárdenas, el primer gobernante de la ciudad, electo por voto universal, y me toca esa responsabilidad”.

Otro reto muy importante por lo que ha significado en la historia política reciente del país fue “la fundación del Movimiento de Regeneración Nacional, MORENA. Fui el primer presidente nacional del partido en el año 2012 y esa fue una responsabilidad muy compleja”, señala.

Martí Batres

@martibatres_oficial

“Me apasiona la lucha por la libertad”

Rememora que en ese momento “MORENA no tenía registro, apenas se abría paso, todos los demás partidos se habían unido con el “Pacto por México” y tuvimos que trabajar para obtener el registro y competir en la primera elección institucional en el año 2015”. En esa elección “obtuvimos el registro y además en nuestra primera incursión nos convertimos en la primera fuerza política”.

Mantener la gobernabilidad es tarea de todos los días Como responsable de mantener la gobernabilidad de la ciudad y las relaciones con los organismos y poderes públicos locales y federales, el secretario de Gobierno enfrenta diariamente desafíos importantes inherentes a su cargo. Uno que destaca por su impacto en la gestión del gobierno capitalino es la relación con el Congreso de la Ciudad de México.

MARTÍ BATRES GUADARRAMA

“Logramos establecer una muy buena relación con el Congreso de la Ciudad de México que ha permitido la aprobación de las reformas que propone la Jefa de Gobierno. También ha permitido el desarrollo republicano de los dos informes de la Jefa de Gobierno que me han tocado durante mi gestión”.

Una de las reformas prioritarias aprobadas por el Congreso fue el “derecho a la beca de Bienestar para Niñas y Niños, una beca universal que beneficia a 1 millón 200 mil niñas y niños”, señala.

Para contribuir a mejorar la vialidad y el espacio público se logró el “reordenamiento, compactación y contención del comercio en vía pública”. Se liberaron, “sin uso de la fuerza”, cuatro de cinco carriles del Eje 1 Norte “que se encontraban ocupados a la altura de Centro Norte y la colonia Morelos”.

Secretario de Gobierno de la Ciudad de México

“En los próximo 10 años, la ciudad seguirá profundizando una serie de cambios e impulsando una nueva etapa de transformaciones”

Redacción Óscar Agís Moisés Cervantes

Gobierno CIUDAD DE MÉXICO

También “hemos logrado la disminución de la violencia en las manifestaciones. Llegamos a tener en ciertos momentos hasta 800 personas con el rostro cubierto realizando destrozos a lo largo de una manifestación y hemos logrado reducir en un 75 por ciento la violencia en las movilizaciones”.

Resolver problemas de la gente, mi mayor satisfacción

Una de las satisfacciones que tiene Martí Batres como secretario de Gobierno es poderle ayudar a la gente a resolver sus problemas. “Ayudarle a la gente es mi mayor satisfacción”.

El trabajo de la Secretaría de Gobierno ha permitido ayudar a “familias que viven en predios en situación de riesgo, que se están cayendo los inmuebles; le ayudamos a comunidades que no tienen agua; ayudamos a resolver conflictos interbarriales, intercomunitarios de mucho tiempo; ayudamos a personas que a veces tienen problemas con alguna determinada instancia de Gobierno, de justicia o de entidades paraestatales y les ayudamos a resolver sus temas pendientes, desatoramos conflictos históricos”.

Algunos riesgos que tiene la Ciudad de México en materia de gobernabilidad son “la atención a los problemas de violencia que existen en diversos lugares de la Ciudad de México; segundo, los problemas relacionados con el agua, con el servicio de agua, con la dotación de agua, con la llegada del agua potable; y tercero los problemas relacionados con la vivienda y el hábitat, esos son nuestros problemas -digamos- principales a los que les damos atención prioritaria”.

Construyendo una ciudad de derechos, sostenible y digital

En cuanto a la construcción de una ciudad sostenible y digital, la Secretaría de Gobierno es la encargada de coordinar “las acciones en contra de la tala de árboles en los bosques del Ajusco y de Milpa Alta, y las tareas relacionadas con el rescate de suelo de conservación, eso nos permite ayudar a tener una ciudad sostenible y sustentable”.

Por su parte, en materia de digitalización se “promueve la cultura de los derechos y, en este caso, el derecho a las tecnologías, al mundo de la informática y al internet. El uso de estas tecnologías nos permite cerrar una brecha social. Hoy en día quien tiene en sus manos la posibilidad de usar estas tecnologías -informática y el internet- tienen una ventaja sobre quienes no tienen esta posibilidad”.

En los dos próximos años, la Secretaría tiene como una de sus prioridades “atender las demandas de la gente, de la ciudadanía, que se expresan fundamentalmente en las calles de la ciudad”.

La segunda prioridad “es contribuir a disminuir los niveles de violencia en la Ciudad de México”, por lo que seguirán impulsando “el desarme voluntario, el canje de armas a cambio de recursos económicos y a través de otro tipo de actividades, como las jornadas deportivas por la paz y el bienestar entre otras actividades”.

Otro de los grandes retos “en este periodo es ser garante del ejercicio de los Derechos Humanos y de las libertades de la Ciudad de México”, apunta.

Las nuevas transformaciones de la Ciudad de México

La capital es una ciudad de vanguardia en constante transformación. En los próximos 10 años, el secretario de Gobierno la visualiza “profundizando una serie de cambios e impulsando una nueva etapa de transformaciones”. Una de ellas es “el aprovechamiento del agua de lluvia y la distribución del agua que permita llevarla al oriente de la Ciudad de México y a todos los rincones donde haga falta”.

“Es importante generar vivienda popular y el hábitat necesario donde se ejerzan los derechos humanos de manera integral”

La vivienda y el hábitat es la otra transformación que requiere atender la ciudad. “En la Ciudad de México hay dinámicas económicas que tienden a expulsar a los más pobres de la ciudad, por eso es importante generar vivienda popular y el hábitat necesario donde se ejerzan los derechos humanos de manera integral por parte de todas y todos, en este caso por parte de las familias de más bajos recursos”, señala.

En tercer lugar, hay un tema fundamental que es el de la cultura. “La Ciudad de México tiene un potencial cultural que puede seguir desarrollando enormemente. Soy de la idea de que necesitamos ver el potencial cultural en las plazas cívicas, en los espacios públicos de nuestra gran ciudad y también queremos ver nuestro potencial cultural en el sello de nuestra arquitectura y del paisaje urbano”.

“Veo en los próximos 10 años una Ciudad de México más justa, igualitaria, con bienestar social, con un desarrollo de todas sus potencialidades culturales, con un desarrollo económico, equilibrado, integral e incluyente. Una ciudad sustentable que pueda vencer las fuertes presiones que tiene sobre su medio ambiente; una ciudad de libertades, de avanzada, donde se ejercen plenamente todos los derechos de libertades: la libertad de expresión, la libertad de manifestación, la li-

bertad de crítica, la libertad de reunión, la libertad de empresa, la libertad de creación artística, entre otras libertades”.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación del secretario de Gobierno, Martí Batres, es uno “basado en nuestra historia, en las grandes transformaciones que hemos tenido”. La patria con la que sueña “es una donde nunca falte un plato de comida en la mesa de cada hogar. Una patria en la que se ejerza la democracia y la sociedad pueda elegir a sus gobernantes y, además, pueda participar en las decisiones, no solo el día que se elige a los gobernantes, sino en cualquier momento”.

También sueña con “una patria donde los gobernantes sean hombres y mujeres sencillos, sin grandes lujos ni ostentaciones, sino que tengan un sentido de servicio a la gente”. Una nación “que sea respetada en el ámbito internacional, que tenga un trato soberano, respetuoso y con ventajas recíprocas para nuestro país y para los países con los que tenemos relaciones”.

Un México “con paz, tranquilidad, armonía, que permita el desarrollo de todas las capacidades de las personas, de ciudadanas y ciudadanos, de mexicanas y mexicanos que aquí habitamos”, finaliza.

“Ayudarle a la gente es mi mayor satisfacción”

Redacción Óscar Agis

Luis E. González

UN FUNCIONARIO PÚBLICO APASIONADO POR EL TRANSPORTE

ANDRÉS LAJOUS LOAEZA

Secretario de Movilidad de la Ciudad de México

La movilidad en la Ciudad de México es uno de los temas más relevantes de la agenda pública por su impacto en la calidad de vida de las personas y en la sostenibilidad de la capital. En entrevista con Proyecto de Nación, el secretario de Movilidad, Andrés Lajous, nos comparte los retos y desafíos en materia de transporte público y movilidad integrada.

ANDRÉS Lajous Loaeza es un “funcionario público de tiempo completo y apasionado del transporte público”. Parte de las cosas que más le apasionan, además de trabajar “por mejorar lo que se pueda mejorar”, es todo lo relacionado con el transporte. “El transporte es un tema al que

le he dedicado mucho tiempo, todas las formas de transporte. Creo que son interesantes y todas tienen problemas, diferencias y peculiaridades”.

Cuando se refiere a transporte, Andrés lo hace desde una visión más integral no solo en la movilidad. “El transporte, incluyendo el peatonal, es todo lo que sucede desde la puerta de nuestras casas hacia afuera y eso, la verdad, me apasiona desde siempre. Y también otras cosas como leer, escuchar música, estar con mis hijos, etcétera”.

Además de leer, uno de sus pasatiempos favoritos de Andrés es “pasear en el transporte de la ciudad. Por eso se ríen –se refiere a sus colaboradores presentes en la entrevista-, porque los sábados me llevo a mi hija a conocer todas las líneas del Metro y del Cablebús”.

Siempre hay algo que mejorar en la ciudad

Estar al frente de la Secretaría de Movilidad de la Ciudad de México (SEMOVI) es el mayor reto que ha tenido Andrés Lajous en su vida profesional. “Durante mucho tiempo pensaba en ser funcionario público, porque es una cosa que siempre he traído en la cabeza. El reto como funcionario público es tu compromiso con el público, con toda la gente que con justa razón tiene expectativas y exigencias al buen funcionamiento de los servicios que son compartidos en la ciudad”.

En su día a día, el reto es constante y “no hay momentos más difíciles, hay momentos un poco más calmados”, señala. Siempre “hay algo que hacer, algo que mejorar ahí, algo que atender y tener ese sentido de urgencia de atenderlo”. Más aún en una dependencia como la SEMOVI en la que el sentido de urgencia es cotidiano por las propias funciones que tiene, particularmente en “el tema de la movilidad integrada y el tema del transporte público”.

Desafíos de la movilidad y transporte

El primer desafío que tiene el secretario de Movilidad es llevar a cabo el conjunto de “grandes proyectos de transporte de la Ciudad de México, como es el Cablebús, la extensión de las líneas de Metrobús, los programas de modernización del Sistema de Transporte Colectivo Metropolitano (Metro), incluso el Tren Interurbano México-Toluca. Son grandes proyectos que por definición tienen un grado de complejidad muy importante y que siempre son difíciles para todo gobierno”.

El segundo, añade, es “la organización del transporte en la ciudad”, en la que el transporte concesionado juega un rol importante. “Lo difícil del transporte concesionado de las ciudades, que tiene muchas deficiencias, es muy injusto en términos de que los peores viajes y los más caros son de las personas que viven más lejos y que tienen menor ingreso”.

No obstante, reconoce, “que dentro de lo mal que funciona, funciona en el sentido de que el servicio existe, en contraste con ciudades donde ni siquiera hay un servicio de transporte público concesionado o es tan deficiente que no se usa”. Pese a lo complicado que ha resultado, en estos años de gobierno “se ha logrado consolidar cuatro empresas de transporte” que han contribuido a mejorar la calidad del transporte y en la movilidad integrada.

La seguridad vial es el tercer reto más importante para la SEMOVI. “Iniciamos el gobierno con el cambio en el programa de fotomultas. Hay fotocívicas que me parece que fue muy bien recibido por la mayoría de la gente hasta la fecha. La gente que va a los cursos sabe que cometió una infracción y después del curso queda convencido de cuáles son las razones y cómo hacerle para que no vuelva a cometer todo el riesgo”.

En este mismo rubro, uno de los grandes retos es la regulación de las motocicletas ante el incremento de las personas que lo usan como medio de transporte. Establecer “los derechos de tránsito vinculados a la motocicleta” representa un gran reto para este gobierno, porque “las motocicletas son mototransporte distinto al coche o a la bicicleta” que comparten el uso de la vía pública.

Finalmente, pero no menos importante, es el referente al uso de la bicicleta en la ciudad. “Es un sistema muy querido por la ciudad y por los usuarios. Tomar la decisión de cambiarlo y que al hacerlo implicaba afectar a esos usuarios para hacer la renovación completa, era una decisión que nadie quería tomar”.

Explica que el sistema de bicicletas en la ciudad era viejo, ya que “cuando se implementó originalmente solo existía uno o dos tecnologías. Ahorita hay más opciones y el nuevo proceso nos permitió mejorar la calidad de las bicicletas, la calidad del servicio y de hecho duplicar el área de operación que también es el objetivo”.

“Soy un funcionario público de tiempo completo y apasionado del transporte público”

Gobierno CIUDAD DE MÉXICO

bía causado lesiones a los usuarios y además operaba en la ilegalidad. Tomar esta decisión fue complicada porque “normalmente ese tipo de conflictos” implica enfrentar resistencias, bloqueos de la vialidad y manifestaciones de inconformidad por parte de los transportistas.

No obstante, en ese momento como responsable del transporte público Andrés Lajous tenía dos opciones: “patear el bote” y seguir administrando el conflicto de una forma inercial o tomar cartas en el asunto y ejercer su responsabilidad como autoridad. “En ese momento fue como, esto ya rebasó cualquier límite y nos vamos de frente y fue sacar de operación a 55 unidades, que todavía no han vuelto a operar”.

Así como hay decisiones complicada, también hay otras que generan satisfacción por su impacto en la sociedad. Para Andrés una de ellas es saber, porque lo ha escuchado de los propios usuarios, que las obra de infraestructura del transporte público han mejorado la vida de las personas, principalmente al reducir los tiempos de traslado.

PERFIL Y TRAYECTORIA POLÍTICA

Licenciado en Ciencia Política y Relaciones Internacionales por el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), Maestro en Planeación por el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) y en Sociología en Princeton. Candidato a Doctor en Princeton y especialista en temas urbanos y de movilidad.

• Dirigente en el Partido Socialdemócrata (2005-2007).

• Líder de opinión en diversos medios de comunicación (2012-2018).

• Editor en la Revista Nexos (2012-2018 ).

Todos los días se toman decisiones difíciles en materia de movilidad

Una de las decisiones más difíciles que le ha tocado operar al secretario es el cierre de la Línea 1 del Metro. Además de ser la segunda línea con el mayor número de personas que transporta diariamente, también es una de las que tiene conexión con todas las demás líneas. “Fue una decisión difícil para la Jefa de Gobierno” porque cerrarla implicaba “afectar a los usuarios”.

En aras de tratar de aminorar el impacto del cierre de la línea se estableció “un servicio de apoyo con autobuses”, lo que también fue un gran reto. “Una de las cosas más complicadas ha sido construir el sistema alterno del Metro cuando ha sido necesario en tres líneas, sobre todo porque fue una decisión voluntaria del gobierno”.

Día a día se toman decisiones difíciles en una dependencia como la SEMOVI, pero algunas son más visibles que otras. Una de las que rememora Andrés, de las que no son tan visibles pero sí complicadas, fue el retiro de una ruta de transporte concesionado que ha-

Un mejor transporte público ayuda a combatir el cambio climático

En el camino de convertir a la capital del país en una ciudad sostenible y digital, el titular de la SEMOVI asegura que el énfasis en el transporte público es precisamente pensando en la sostenibilidad de la ciudad. El tamaño de la urbe y todo lo que se genera en la movilidad de las personas y mercancías tiene un impacto muy importante en el cambio climático.

“No hay nada que pueda tener tanto impacto por la escala y a tal velocidad a la que se requiere como el transporte público. Si piensas justamente en esas 130 mil personas que se están moviendo en Cablebús y no se están moviendo en un vehículo de combustión interna”.

Además, con la entrada en operación de la “la flota eléctrica completa de la Línea 3 de Metrobús, estamos hablando de 200 mil pasajeros al día. El impacto de que esas personas se muevan en transporte público y las que se sumen al usar un vehículo eléctrico en vez de uno de combustión interna” es relevante en la sostenibilidad de la capital.

“El reto como funcionario público es tu compromiso con el público, con toda la gente que con justa razón tiene expectativas y exigencias”

Avances en la digitalización desde la SEMOVI

En cuanto a la digitalización de los servicios en la ciudad, la Secretaría tiene proyectos importantes como es “toda la organización del registro público de transporte, el emplacamiento de los vehículo. No solo cambiamos los procesos internos, también los requisitos que se piden al ciudadano”.

De igual forma, comenta, se cambiaron los sistemas tecnológicos que no se hacía desde 1997. Era tal el rezago en esa materia que ni siquiera era un tema de mantenimiento sino de cambio de tecnología obsoleta por una que respondiera a las nuevas exigencias de movilidad y atención a las personas. “Eso nos tomó bastante tiempo porque se hizo todo internamente, no se contrató a una empresa ni nada”.

Estamos sentando las bases del futuro de la ciudad.

En los próximos dos años, una de las prioridades de Andrés Lajous al frente de la Secretaría es continuar “el programa de sustitución de microbuses con el objetivo de acabar con todos los microbuses que circulan en la ciudad, microbuses grises como los de los años 90´s”. Seguir, en coordinación con la Secretaría de Obras, con “la implementación de los grandes proyectos de transporte como el Cablebús, la electrificación de la Línea 3 del Metrobús y el reforzamiento de las Líneas 1 y 2 del Metro”.

Más que imaginarse la Ciudad de México en 10 años, Andrés enfatiza lo que se está construyendo en el presente: las bases de una ciudad innovadora y de derechos. “Muchas de las mejoras que nosotros hemos implementado desde que inició este gobierno es construir las bases para lo que sigue”. La idea es que quienes lleguen al gobierno de la capital no empiecen de cero y usen lo que está funcionando.

Un ejemplo es la tarjeta de movilidad integrada. “No es que hayamos cambiado el diseño de una tarjeta, es que en realidad cambiamos toda la especificación tecnológica de la tarjeta para asegurar que funcione, que sea compatible y poderla implementar en el transporte concesionado”.

Algo que beneficia desde ahora a las personas usuarias del transporte desde el Metro hasta el Cablebús, el Metrobús o los trolebuses, que con una sola tarjeta puedas acceder a cualquier sistema de transporte público de la ciudad.

Lo mismo sucede con el nuevo sistema de Ecobici, “están las bases para que funcione lo que está funcionando, casi el doble de lo que estaba. Y si después se sigue expandiendo, está todo listo” para que el sistema soporte ese crecimiento.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de Andrés Lajous es el mismo que comparte con la Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, y el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador: un país más igualitario y más justo.

Un país en el que el “el gobierno y el Estado sean una fuente e instrumento de cosas buenas, que ayudan a resolver problemas de la vida cotidiana” de las personas.

Que “a partir de la de la puerta de tu casa, al momento que pisas la banqueta, ya estás en ese espacio donde empieza la responsabilidad de lo colectivo para ir resolviendo problemas. Y el gobierno es el mejor representante de ese colectivo para ir resolviendo problemas”, finaliza.

“Lo difícil del transporte concesionado de las ciudades, que tiene muchas deficiencias, es muy injusto en términos de que los peores viajes y los más caros son de las personas que viven más lejos y que tienen menor ingreso”

LA INNOVACIÓN PÚBLICA AL SERVICIO DE LA GENTE

JOSÉ ANTONIO PEÑA MERINO

La Agencia Digital de Innovación Pública de la CDMX es la instancia encargada de impulsar el gobierno abierto y digital en la capital del país, pero también de generar mecanismos que ayuden a la ciudadanía a tener respuestas más efectivas a sus problemas y demandas. En entrevista con Proyecto de Nación, su titular nos platica sobre los desafíos y retos de la ADIP.

JOSÉ MERINO es un servidor público “muy clavado, muy obsesivo en términos de los trabajos que se tienen que hacer y crónicamente insatisfecho”. Piensa que “hay muchos pendientes y mucho por hacer. Siempre hay como esa sensación de deuda”.

Personalmente le apasiona ser papá, “me gusta mucho”. Su otra pasión, en términos profesionales, es “resolver problemas”. Nos comparte que es una persona que “me aburro muy fácilmente. Ese ha sido un problema toda mi vida”. Sin embargo, en la ADIP “estamos en tantos temas, tan diferentes, que nunca te aburres, nunca se vuelve una cosa rutinaria, siempre estamos saltando de un tema a otro”.

En sus ratos libres le gusta cocinar, aunque ya no lo hace con la frecuencia que lo hacía antes. Cuando tiene algunos minutos libres y requiere despegar-

se “de la realidad, me meto a Google Maps y camino ciudades importantes”. Todo lo que tenga que ver con gráficas y mapas le llama la atención.

Crear una nueva agencia desde sus cimientos

El titular de la Agencia señala que durante su vida ha sorteado diversos retos. Desde dar clases o dirigir una tesis cuando era docente en el CIDE hasta decidir incorporarse al servicio público. Esto último es hasta ahora el reto más importante porque “es una responsabilidad muy grande y que, sin duda, es gratificante”.

Y no es para menos. José Merino fue el responsable de crear la ADIP de la Ciudad de México desde sus cimientos, “¿cuáles iban a ser sus funciones? ¿de qué temas se iba a hacer cargo? y empezar a armar el equipo”.

Titular de la Agencia Digital de Innovación Pública de la Ciudad de México

@PPmerino José Merino

“Fue un reto importante porque no hay una autoridad en México ni en el mundo que se parezca a la agencia digital en términos de todos los temas que abarca”. Por lo que la conformación de su equipo fue acertada porque han logrado cumplir con las exigencias que se le han presentado a la Agencia hasta el momento.

La innovación pública, un mecanismo de igualación de derechos

Como titular de la ADIP ha tomado varias decisiones que responden a los propósitos que detonaron la creación de la agencia. En primera instancia, nos comenta José, en el mundo de la innovación y la tecnología es “muy fácil que uno se deje seducir” con las últimas tendencias tecnológicas, lo relevante es “no perder la perspectiva de lo que realmente es importante”.

Un proceso que define la esencia de la ADIP, nos cuenta, ha sido “pensar la innovación pública como un mecanismo de igualación de derechos, en lugar de estar dedicado solo automatizando semáforos o que puedas pagar el parquímetro con el celular”.

En una decisión que fue acompañada por la Jefa de Gobierno se procesó la idea de que la Ciudad de México, “con las desigualdades y complejidades que tiene” se debía definir “cómo podíamos poner la innovación pública al servicio de quienes” iba dirigido el trabajo de la Agencia.

La otra decisión compleja que tomó fue en la pandemia, en la que la ADIP dejó a un lado su trabajo institucional y se metió de lleno a diseñar y operar los servicios de mensajería “SMS para el tamizaje, crecer y poner a LOCATEL al servicio de seguimiento a los pacientes” de COVID-19.

Durante 8 meses “la ADIP desapareció. Nos dedicamos casi de tiempo completo en el tema de la vacunación, cuando Eduardo Clark se hizo cargo en la parte logística”. Fue una decisión difícil, pero correcta, “no solo por la urgencia y por acompañar a la Jefa de Gobierno. No se me ocurre otro mejor uso de la agencia digital que ponerla por completo al servicio de atender una emergencia”.

La ADIP superó las expectativas de todos Frente a las decisiones difíciles, una de las satisfacciones de José Merino es que la ADIP ha hecho “mucho más de lo que todos esperaban, incluyendo a nosotros mismos. Y hay cosas que incluso ni nos imaginábamos que iban a ser posible hacer y que hoy son una realidad”.

Un ejemplo es la reducción de trámites. “Reducir de más de 2 mil trámites a 700, creo que no nos hubiera parecido posible y que es algo que ha sido posible y lo fue, además pasamos de 14 a 7 requisitos"”.

Otro caso es que la Ciudad de México es “la ciudad más conectada con el internet público y gratuito” con “ 21 mil 500 puntos” de conexión cuando antes solo había “98 puntos”. Actualmente, “todos los meses 4.5 millones de personas se conectan al servicio público y gratuito”.

También, menciona, “cuando llegamos había 5 trámites digitalizados de principio a fin. Hoy hay casi 90 servicios digitalizados y este año vamos a rebasar los 200”.

Los resultados que se han logrado desde la agencia son “satisfactorios y motivo de orgullo”, pero lo que se cuestiona

Merino, como “persona, habitante y ciudadano de la Ciudad de México” es “por qué no se hizo antes”.

Lo satisfactorio para él es “saber que la agencia haya iniciado y detonado un proceso que ya es irreversible”.

Democratización de las herramientas digitales

En cuanto a los retos que tiene la innovación pública en la capital, uno de los que identifica José Merino es “un mayor esfuerzo de democratización de las herramientas” tecnológicas. Pone el ejemplo de las personas de la tercera edad que son quienes tienen más dificultades para hacer algún tipo de trámite .

“Esta idea de diseñar o pensar la agencia en función de las necesidades de quienes menos tienen implica cerrar brechas, pero también implica accesibilidad en términos de oportunidad o de usabilidad de lo que de lo que nosotros hacemos”.

Para Merino es fundamental “una salida territorial de la agencia digital”. Ir más allá del diseño de productos para ciertos segmentos. “Tenemos que salir al territorio y no solo entender a nuestros usuarios, que también es una parte importante, sino poderlos familiarizar” con las herramientas digitales que podrían usar para hacer más rápidos sus trámites y evitar su traslado a las oficinas de gobierno.

Un segundo tema, menciona, es “el despliegue de tecnología propia y la garantía de autonomía tecnológica”. Para ello, la ADIP “tiene una fábrica de software y todo lo que se ha hecho en la ciudad ha sido con desarrollos propios”.

Redacción Óscar Agís Moisés Cervantes

También seguir construyendo la infraestructura que requiere el trabajo de la Agencia. “Abrimos un centro de datos, el de Vallejo, que es el único centro de datos de un gobierno local en América Latina que está certificado”. Esto implica que “la información que tienes en el centro de datos siempre está disponible pase lo que pase”.

En opinión del titular de la ADIP, “los gobiernos tienen que desplegar su propia tecnología, su propia fibra, construir sus propias redes locales, construir su propia nube para los servicios”.

El tercer reto está relacionado con la atracción y permanencia de las personas que tienen los perfiles y capacidades necesarias para trabajar en la Agencia. “Somos muy poco competitivos en términos de salarios en un sector que tiene alta demanda en el mercado. Hay gente que trabaja en la Agencia que yo no acabo de entender, porque está aquí con una vocación de servicio, pero que podría ganar el triple”.

Aunque están trabajando en mecanismos para hacer más atractivo el servicio público para “perfiles que podrían ganar lo que quisieran en el sector privado”, lo cierto es que algo que ofrece la Agencia es que su trabajo tiene una utilidad pública y “va a servir a las personas”.

Consolidar la digitalización de la Ciudad de México

Una de las prioridades de la ADIP en los próximos dos años es consolidar la conectividad en la Ciudad de México. “No es solo llegar a los 34 mil puntos de conexión, que vamos

a llegar, sino es sentar las bases para su sostenibilidad en el futuro, que nunca pueden quitar el tema de que haya una provisión pública gratuita de Internet”.

También en los siguientes meses se va a acelerar el proceso de digitalización para “llegar a 500 trámites totales, cinco requisitos totales y el 80 por ciento de usos totales de trámites digitalizados de principio a fin”.

Otra prioridad es consolidar la App CDMX que actualmente tiene “4.9 millones de descargas”, convirtiéndose en el “producto de un gobierno digital de mayor adopción”. Pero, al mismo tiempo, “tiene que mostrar utilidad rutinaria a los ciudadanos”, señala Merino.

Además, reforzar la experiencia digital como la denominada Llave CDMX “que es el mecanismo que permite abrir todos los trámites digitales, porque te permite autenticarte como cuando hacemos” transferencias bancarias o en el SAT. Actualmente “5 millones de personas” usan esta herramienta y el siguiente paso, señala Merino, es avanzar al “expediente digital” que “es una bandeja única, personalizada y transaccional. Eso quiere decir que no solo es informativa, sino que desde ahí vas a poder hacer cualquier cosa que esté disponible digitalmente, incluyendo cargar y tener documentos digitalizados”.

Enfatiza Merino que el expediente digital no es un trámite más, “hay una utilidad personal y pública en términos de tener estas herramientas digitales”. Explica que las personas tienen “un catálogo de derechos que pasan porque las autoridades te atiendan bien y mudar servicios y trámites digi-

“La innovación pública y, en específico, la tecnología puesta al servicio de las personas, tiene que ser un balance en la distribución del poder, porque obliga a servidores a servir sin excusas, sin pretextos, de manera efectiva, de calidad y resolviendo los temas de la ciudadanía”.

talmente, es parte de una garantía de que se puedan ejercer ese derecho de manera fácil y sin ningún entorpecimiento”.

La innovación pública y tecnológica busca resolver los problemas sin excusas

Para el titular de la ADIP “la innovación pública y, en específico, la tecnología puesta al servicio de las personas, tiene que ser un balance en la distribución del poder, porque obliga a servidores a servir sin excusas, sin pretextos, de manera efectiva, de calidad y resolviendo los temas de la ciudadanía”.

Por el otro lado, señala el politólogo, “dota a los ciudadanos de mecanismos de exigibilidad inmediata”. Recalca que a través de las herramientas tecnológicas quitas a los intermediarios políticos entre la autoridad y la ciudadanía. “De las cosas más importantes que la Agencia ha incidido es que no es la voluntad de ningún gestor o mediador” para que la gente pueda ejercer sus derechos.

El espacio que crea la ADIP con las diferentes herramientas no solo sirve para reportar alguna necesidad social sino darle seguimiento y “garantizar su solución”. Esto contribuye a fortalecer la confianza y la “efectividad política de los ciudadanos y su vida”.

La tecnología como un mecanismo de igualación social

En un futuro, José Merino se imagina una ciudad en el que la tecnología sea “un mecanismo de igualación”. Se imagina

PERFIL

Politólogo por el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), con estudios de doctorado por la New York University, con especialización en economía política y metodología cuantitativa. Desde 2006 es profesor en el departamento de ciencia política del ITAM; y desde 2014 profesor en la maestría en periodismo y asuntos públicos del CIDE.

una ciudad en la que “cualquier interacción pública pueda transitarse digitalmente”. También una donde exista “un riel de interoperabilidad de todos los sistemas de información de las autoridades, de modo que no haya pretextos para que lo que se mueva de ventanilla en ventanilla sea la información y no las personas”.

Asimismo, visualiza a la Ciudad de México con “un sistema de movilidad de transporte público, que llegue todavía más lejos de lo que ha iniciado esta administración”. Asegura que “el transporte público es una política social, no solo en términos de lo que las personas se tienen que gastar para moverse, sino todo el tiempo. No hay nada más valioso que el tiempo”.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de Pepe Merino es continuar con el proyecto del que ya forma parte.

“No imagino que podamos hablar de sobrevivencia democrática, de sostenibilidad de la vida democrática de nuestro país si no afectamos sustancialmente la distribución del poder entre ciudadanos y autoridades. Y parte del proyecto de transformación de la vida pública que representa la Jefa de Gobierno, por supuesto, el presidente de México, es eso: poner lo público al servicio de las personas y rescatar la idea básica de lo público”, concluye.

“Pensar la innovación pública como un mecanismo de igualación de derechos”.

JESÚS ANTONIO ESTEVA MEDINA

Secretario de Obras y Servicios de la Ciudad de México

OBRAS PÚBLICAS PARA UNA CIUDAD SOSTENIBLE

Cada año la Ciudad de México requiere obras y servicios públicos de calidad que atiendan las demandas de la sociedad. Como ingeniero civil y servidor público, el titular de la Secretaría de Obras y Servicios del Gobierno de la Ciudad de México, Jesús Antonio Esteva Medina, sabe la importancia que tiene la dependencia para el futuro de la capital.

JESÚS ANTONIO Esteva Medina es un hombre de familia, un ingeniero, una “persona agradecida con la vida, con el creador por la fortuna de haber sido criado en una familia que le dio valores, que le dio educación” y haber formado una familia. Reconoce que su entorno, amigos y profesores, contribuyeron a que en su juventud eligiera una carrera que le llena de orgullo y satisfacción como lo es la ingeniería civil, “donde me he desarrollado profesionalmente”. También se define como corredor, maratonista y servidor público.

Citando al escritor japonés Haruki Murakami, Esteva Medina señala lo que sería su epitafio que lo define como persona, aquí yace “un corredor, soy también maratonista; y soy un servidor público en estos momentos que me toca en la vida.

Redacción Oscar Agis Luis E. González

He sido servidor público durante diferentes etapas de mi vida profesional. Entonces así me podría definir como un corredor, un ingeniero y un hombre de familia”. Entre las cosas que más le apasionan son “los afectos, es decir, la familia, lo que nos forma y que es parte de nuestro sentido de vida. Otro es la profesión, lo que elegimos para desarrollarnos y ganarnos nuestro sustento, entonces la ingeniería es parte esencial de mi vida”. Su otra pasión es el servicio público, al que ingresó siendo muy joven y en el que tuvo la fortuna de ser “formado por grandes ingenieros que son los que me marcaron y me dieron esta posibilidad de crecer y de entender los requerimientos de una sociedad y la responsabilidad que esto implica como servidor público”. Como servidor recuerda una frase, que repite en sus clases universitarias, del Premio Nobel de Literatura de 1999

José Saramago en su libro Los Cuadernos de Lanzarote: “somos la memoria que tenemos y la responsabilidad que asumimos, sin memoria no existimos y sin responsabilidad quizás no merezcamos existir”. Dicha frase ahora se encuentra en la Plaza de la Lectura que lleva el nombre del escritor portugués y que fue inaugurada hace unas semanas en el Paseo de la Reforma.

Cada etapa en la vida tiene sus propios

retos y desafíos

El secretario está convencido que en cada etapa de su vida profesional ha tenido retos muy importantes que le han ayudado en su formación. Recuerda el momento en que ingresó al servicio público y su primer proyecto fue “construir el Centro Nacional de las Artes (CENART) y era una obra muy compleja que se efectúa en un tiempo muy corto y con los grandes arquitectos de aquel tiempo, en el que se buscaba mostrar tres generaciones arquitectónicas de ese momento como eran Teodoro González

de León, Ricardo Legorreta -que ya fallecieron pero que eran los grandes arquitectos- y Enrique Norten”. Con tan solo 24 o 25 años “tenía en ese momento que coordinarlo y sacarlo adelante, fue muy complejo”.

Ahora como titular de la SOBSE, “me ha tocado enfrentar y continuar las obras durante la pandemia, que no se detuvieran las obras; después entrar al proyecto de reforzamiento de la línea 12 del metro. Un proyecto que está generando mucho conocimiento de gran complejidad y que se tiene una gran responsabilidad por lo que significa para las futuras normas de un viaducto elevado”. Cada una de ellas “ha sido un gran reto, no podría hablar sólo de una decisión o un momento complejo, cada uno nos deja mucho aprendizaje”.

En el caso de la pandemia, Esteva Medina rememora lo complejo que resultó continuar con las obras y servicios en la Ciudad de México, sobre todo porque nos enfrentamos “a algo que no conocíamos, que había mucha incertidumbre”. Por un lado, “teníamos que ampliar la capacidad instalada en los hospitales y había que hacer instalaciones provisionales al lado de los hospitales, ya sea para que fueran lugares de recepción y detección o para

ampliar el número de camas. Estuvimos trabajando todo eso de manera inmediata siendo parte del equipo de la Doctora Claudia Sheinbaum, en una evaluación de día a día, de cómo estaba evolucionando la información que se generaba a nivel mundial, de los contagios y todavía no había vacunas”.

Al mismo tiempo, comenta, “teníamos que continuar con las obras, seguir haciendo licitaciones, construyendo las líneas de cablebus, el trolebús elevado. Todas las obras debían de continuar porque también eran importantes en términos económicos. Entonces teníamos que establecer protocolos que dieran seguridad a los trabajadores y a los propios supervisores para detectar oportunamente y poder con eso continuar con la obra; y si había alguien infectado todos los que tenían contacto con esa persona se tenían que aislar y detener la obra. Fue uno de los momentos más complejos”.

Ahora bien, señala Esteva Medina, técnicamente hay varios proyectos que le han resultado desafiantes como ingeniero y titular de la dependencia. Uno de ellos es el “reforzamiento de la línea 12. Es un proyecto, primero, que teníamos que entender, qué es lo que provocó la falla; y segundo, como dar seguridad en el proceso de reforzamiento y llevarlo a las nuevas normas, nuevos requerimientos” que exige una obra con esa capacidad y complejidad. Otra obra significativa ha sido las líneas de cablebus, en las que por primera vez en la Ciudad de México se construyen 10 kilómetros, con todo lo que representa este tipo de infraestructura.

“Somos la memoria que tenemos y la responsabilidad que asumimos, sin memoria no existimos y sin responsabilidad quizás no merezcamos existir”.

PERFIL Y TRAYECTORIA

Ingeniero Civil con Maestría en Estructuras por la UNAM.

• Asesor Técnico de la Dirección General de Obras Públicos del Departamento del Distrito Federal.

• Director de Obras de Infraestructura.

• Director de Planeación y Evaluación de Obras en la Dirección General de Obras y Conservación en la UNAM.

• Empresario en los campos de la construcción, coordinación y supervisión de obra.

• Catedrático en la licenciatura y posgrado de la Facultad de Ingeniería de la UNAM.

Formar equipos con una mística de servicio y honradez

Aunado a lo anterior, el secretario es enfático en ponderar que el mayor reto al frente de la dependencia capitalina “es cambiar la mística de los equipos, es decir que haya un sentido de servicio de honradez” dentro de la propia secretaría. Parte de este cambio sustancial a nivel organizacional fue la desaparición de la agencia de gestión urbana y de la autoridad del espacio público que se crearon en la administración pasada, y cuyas funciones regresaron a la SOBSE. En la actualidad la dependencia recibe “80% más presupuesto con 17% menos de personal”.

Esta mística que trata de imprimir en su equipo se resume en una frase que pronuncia en sus compare -

cencias ante el Congreso de la Ciudad de México: “uno cree que la secretaría de obras la define las obras que hace, no, lo que la define son los equipos que formas”.

Para reforzar su idea, el secretario cita al ex presidente de Uruguay, Pepe Mujica al señalar que los líderes se distinguen cuando al dejar el cargo “dejan un grupo de personas que lo supera ampliamente y creo que ese es el objetivo principal”. Así como sus mentores lo formaron, Esteva Medina asume ese reto de formar nuevos equipos con ese “sentido de servicio, esa mística de colaboración y esos niveles técnicos” que requiere una dependencia como la responsable de las obras y servicios de una metrópoli como la Ciudad de México.

Que los ciudadanos hagan suyas las obras públicas

De las mayores satisfacciones que Antonio Esteva goza como secretario es “ver que las obras se las estén apropiando los ciudadanos, para eso se hacen; que estén funcionando adecuadamente, que los parques los ocupe la gente, que se sientan parte de estas intervenciones”. Una muestra de esta apropiación que hace la comunidad de las obras es el parque Vicente Guerrero, que está frente a la unidad del mismo nombre al oriente de la ciudad en la Alcaldía de Iztapalapa. En esta obra, comenta, se trabajó a partir de “un lenguaje arquitectónico de la naturaleza, entendiendo lo que sucedía ahí; cuáles eran las actividades que ya la sociedad tenía. Y de pronto que se convierta en el jardín de todas esas unidades habitacionales y que a las 11 de la noche estén paseando a los perros; que se sientan seguros y que otra vez la ciudadanía se apropia de la calle”.

Como el caso anterior, el secretario menciona otras obras que han contribuido a que los capitalinos se apropien de los espacios públicos como son los 700 kilómetros de senderos seguros; el espacio peatonal en el Zócalo del Centro Histórico “donde antes los dueños del espacio eran las camionetas que se estacionaba o los coches que estacionaban ahí y ahora es el ciudadano”.

Obras públicas para una ciudad sostenible

La viabilidad de la Ciudad de México está fundada en la construcción de una ciudad sostenible. Al respecto, el responsable de crear la infraestructura necesaria hacia ese horizonte nos enumera las acciones que realizan desde diversas Secretarías del Gobierno capitalino. El “programa ambiental que ha recibido muchos reconocimientos, entre ellos, tiene que ver con los parques que hemos rehabilitado. En el caso del parque ecológico de Xochimilco casi 500 mil metros cúbicos de desasolve para volver a recuperar un espejo de agua”.

El parque Cuitláhuac “con 8 hectáreas de humedales en una área que era un tiradero a cielo abierto, que tiene 15 metros de basura abajo, donde sacamos el agua del drenaje lo pasamos por una planta de tratamiento y luego por un humedal y a las 8 hectáreas a donde ya llegan, desde aves y una población importante de murciélagos”. Estos últimos como muestra del equilibrio de un

ecosistema en el que “hay suficiente alimento para que ellos sobrevivan como insectos, frutos”.

Además, el parque Cuitláhuac también es reconocido porque se construyó con material de reciclaje. “Un 90% del material utilizado para este parque viene de la basura, de material triturado de cascajo, mallas que se formaron con residuos de plástico”. Así, lo que fue un “tiradero de basura, ahora esta misma la utilizamos para regenerar ese espacio. Y basta darle a la naturaleza nuevamente su espacio para que vuelva a hacer su trabajo”.

También hace mención de los programas de recuperación de áreas verdes, como son los 12 parques que ha reconstruido la SOBSE que representan más de 300 hectáreas. Así como el manejo de los de los residuos sólidos que cuenta con la planta de Azcapotzalco y una nueva que está en proceso de construcción en la zona de Aragón.

Destaca también el cambio en la norma de colocación de banquetas “que normalmente eran un problema porque lo que hacían era demoler y luego eso generaba contaminación y terminaba

en los humedales de Tláhuac. Ahora todas las banquetas tienen que venir de material reciclado, es decir, hoy le damos un valor a lo que se veía como basura. Trituramos el cascajo, lo convertimos en adocretos y esos los utilizamos para poner en las banquetas”. Además de contribuir a la sustentabilidad, el uso de estos materiales ha disminuido considerablemente el costo y aumentado la durabilidad de las banquetas.

En cuanto a la electromovilidad, se construyó un trolebús elevado en Ermita, Iztapalapa; dos líneas de cablebus; 200 kilómetros de ciclovía que promueve la movilidad sustentable; y la recuperación de zonas peatonales en vialidades como Chapultepec, Hidalgo o México- Tenochtitlán y mucho de las intervenciones que se han hecho en el Centro Histórico.

Con un buen trecho del camino recorrido en esta administración, Antonio Esteva menciona que sus prioridades en lo que resta de su gestión son “concluir el reforzamiento de la línea 12 del metro, concluir el tren interurbano en lo que corresponde a la SOBSE; la planta de tratamiento y selección de Aragón; y la línea 3 del cablebus sobre avenida Vasco de Quiroga hacia el metro Constituyentes”.

En 10 años veo a una ciudad con

mayor justicia social e innovación

La visión que tiene Antonio Esteva de la Ciudad de México en una década es que los derechos no se queden solo en el papel y sean una realidad para los capitalinos. “Lo que desearía es una ciudad con mayor justicia social donde haya mayor equilibrio; donde la diferencia de metros cuadrados de área verde entre el poniente y alguien que vive en el oriente no sea de 12 metros cuadrados a 2 metros”. Que continúe esa tendencia de que los servicios públicos evolucionan a servicios de calidad como se ha trabajado en esta administración.

“Una ciudad de mayor justicia social donde se aseguran los derechos y se continúe con la innovación, con estos principios de hacer las cosas de manera científica, ordenada, con planeación y que esto trascienda”, finaliza.

“Ver que las obras se las estén apropiando los ciudadanos, para eso se hacen; que estén funcionando adecuadamente, que los parques los ocupe la gente, que se sientan parte de estas intervenciones”

EL TURISMO UN EJE TRANSVERSAL DE DESARROLLO

NATHALIE VERONIQUE DESPLAS PUEL

Secretaria de Turismo de la Ciudad de México

La secretaria de Turismo nos platica sobre la importancia de la actividad turística en el desarrollo económico, social y medioambiental de la Ciudad de México y el impuso al turismo como derecho social.

México me recibió con los brazos abiertos Nathalie Desplas se define como una mujer “sencilla, muy trabajadora. Soy una persona siempre alegre y agradecida con la vida”. Aunque nació en otro país, es ciudadana mexicana desde hace más de 30 años “que ha decidido intentar dejar huella y apoyar a la gente”. Y señala: “México me recibió con los brazos abiertos y quiero retribuir a su generosa hospitalidad desde que llegué”.

Durante su vida se ha involucrado en proyectos de alto impacto social desde diferentes ámbitos. Como mujer y activista para lograr la igualdad de género. “Una justicia social para las mujeres y para las minorías es muy importante también”.

PERFIL Y TRAYECTORIA

• Licenciada en Ciencias Económicas por la Universidad de Ciencias Sociales Toulouse, Maestra en Ciencias Económicas por la Universidad de la Sorbonne de París, Francia y Doctora en Ciencias Económicas por la Universidad de la Habana, Cuba.

• Profesora Investigadora del Tecnológico de Monterrey, campus Chihuahua (19912018)

• Directora del Centro de Investigación Turística del Tecnológico de Monterrey (2006- 2018)

• Directora de Turismo del estado de Chihuahua y del Parque Aventura Barrancas de Cobre (2018-2021)

• Directora de RP del Proyecto Poniente 2050 para 31 municipios de la Sierra Tarahumara (2021-2022)

Redacción Óscar Agís F. Izquierdo

Como ex profesora, investigadora y científica, le gusta “trabajar de manera racional, de manera cartesiana, pero sin olvidar que también se debe de trabajar con conciencia y con espiritualidad siempre, en todas y cada una de las decisiones”. Desde la función pública busca en todo momento “apoyar a quien más lo necesita y es otra manera de retribuir lo que le debo a México”.

A Nathalie le apasiona “aprender de todo, de otras culturas, de libros, de situaciones, de viajes, de personas, sobre todo. Y aprender para poder enseñar después”. Esta vocación le permitió tener una carrera docente en el Tecnológico de Monterrey de 27 años como profesora- investigadora

Uno de sus pasatiempos favoritos, cuando tiene tiempo, es viajar. Ha tenido la oportunidad de conocer todos los estados de la República mexicana y visitar 61 países en los que ha dado un sinnúmero de conferencias. En cada uno de estos viajes trata de aprender todo lo que pueda.

Impacto económico y social del turismo

Estar al frente de la Secretaría de Turismo de la Ciudad de México es el reto más importante que ha tenido Nathalie hasta ahora en su trayectoria profesional. Cuando aceptó estar al frente de la Secretaría sabía de la gran responsabilidad que implicaba el cargo, y cumplir con el proyecto “tan maravilloso” de la Jefa

de Gobierno, Claudia Sheinbaum. Un proyecto que comparte para ayudar a los demás, así como los principios de “la honradez y el trabajo comprometido”.

Ser la encargada de la política de turismo en la capital es un reto mayor si consideramos que “el turismo en la Ciudad de México representa aproximadamente el 9.1 por ciento del PIB, lo que es enorme para una ciudad”, enfatiza la secretaria.

La oferta turística de la ciudad, añade, es muy diversa pues no es solo la capital del país, también lo es de la gastronomía, de teatros, “es la segunda ciudad con más museos en el mundo; una ciudad con turismo deportivo, turismo de congresos y convenciones, turismo de romance, turismo médico, turismo rural, turismo religioso, turismo de filmación”. Un lugar atractivo para los llamados “nómadas digitales” y la comunidad LGBTTTI, por lo cual la ciudad recibió un premio el año 2022. “La ciudad es imparable. La Ciudad de México realmente lo tiene todo, exactamente como dice su eslogan”.

El verdadero reto, dice Nathalie, “consiste en que las familias capitalinas se beneficien del turismo para mejorar el sustento familiar y su calidad de vida”. La apuesta es “crear ese círculo virtuoso que genere una mayor derrama turística, sobre todo para crear empleos. Siento una gran satisfacción de vincular la oferta y la demanda, es decir, ahí está el empleo y realmente el turismo permite hacer eso y es realmente fabuloso”.

“La ciudad es imparable. La Ciudad de México realmente lo tiene todo, exactamente como dice su eslogan”.

El turismo como eje transversal

Una de las áreas de oportunidad en el sector turístico, comenta la secretaria, es la convergencia de “la iniciativa privada con lo que está haciendo el gobierno; con las cámaras, con las asociaciones para un fin común: el turismo”. Como gobierno “somos los facilitadores de lo que ellos hacen, es decir, crear empleos y nosotros dar todas las facilidades alrededor para que ese turismo crezca”.

Entender el turismo como un eje transversal que impulsa el desarrollo sustentable de la ciudad es una área de oportunidad muy importante. “Las tres partes de esta sustentabilidad (social, económico y medioambiental) las encontramos en el turismo. El turismo es un eje transversal que puede ayudar a muchos sectores”. Tiene esa capacidad de estar en cada uno de los subsectores, desde el turismo médico que impulsa a médicos, clínicas y hospitales hasta el turismo gastronómico del que se puede beneficiar las “fonditas de comida” que hay en toda la ciudad.

El turismo como derecho

Uno de los procesos que impulsa la secretaria es que “el turismo no debe de ser un privilegio, el turismo es un derecho”. Para lograrlo se busca “la manera de beneficiar a todos los grupos de la población y apoyar al turismo tradicional”. Sin olvidar la parte innovadora, es importante no dejar de lado el turismo social.

Esto es “que toda la población en situación de vulnerabilidad tiene el derecho a entrar a los recintos turísticos, a un museo o teatro, un parque, como los que se han recuperado ahora en esta administración, o un parque temático”.

El programa Colibrí Viajero se creó con ese propósito: “ofrecer a la población en situación de vulnerabilidad el acceso a esas atracciones. Tenemos ‘amigos colibríes’, que es la iniciativa privada que nos apoya con entradas a un parque temático a teatros, museos o parques”.

Este programa es una muestra de lo que se puede hacer entre la iniciativa privada y el gobierno. Sin el apoyo de 63 “amigos colibríes”, reconoce la secretaria, sería muy complicado atender a las miles de personas de las alcaldías de la ciudad que han podido disfrutar de las atracciones turísticas de la capital. “En el 2022 fueron 360 mil personas y este año vamos por medio millón”.

“Me gusta ver un turista satisfecho”

La mayor satisfacción de la secretaria de Turismo es “ver un turista satisfecho”. Primero porque “quiero que ese turista lo presuma, sea el turista local, el nacional o el internacional, que presuma la Ciudad de México, en su ciudad y en su país de origen y que regrese y que mande más gente”.

Destaca las acciones que realiza el gobierno capitalino para que un turista tenga una estadía satisfacto-

ria. Desde la seguridad sanitaria en la era post-pandemia hasta los temas de seguridad pública e infraestructura de la ciudad como la movilidad urbana –como las dos líneas de Cablebús- o los parques recuperados por esta administración.

“Hemos visto una baja de más del 50 por ciento en este indicador de inseguridad aquí en la ciudad, lo que es muy importante para un turista”. También el turista necesita conectividad, a lo que señala que la “Ciudad de México es la ciudad más conectada del mundo, con más de 33 mil puntos de wifi público y gratuito”.

El turismo de la ciudad en plena recuperación

En materia de turismo la capital del país tiene tres retos. Uno de ellos es “procurar ese desarrollo equitativo sustentable, solidario y regulado de la actividad turística”. El trabajo está enfocado a que las comunidades “reciban esa derrama económica y, por supuesto, se pueda generar empleo”.

El segundo reto es que “esa derrama llegue a todos los prestadores de servicios turísticos que directamente o indirectamente se dedican al turismo, pero sobre todo fortaleciendo la participación de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas” principalmente si son rurales o familiares para que puedan “auto emplearse y seguir vigentes en el sector”.

Incrementar la ocupación hotelera es el tercer reto de la Secretaría de Turismo. De acuerdo con la secretaria, el 2022, la derrama turística mostró una tendencia positiva, ya que “estamos en el 98 por ciento” respecto al año previo a la pandemia. “La ocupación hotelera que queremos alcanzar y rebasar es el 60 por ciento. En este momento es de 57.5 por ciento”.

La mayor satisfacción de la secretaria de Turismo es “ver un turista satisfecho”.

Desplas PhD

Un turismo sustentable y digital

El turismo está muy enfocado en la sostenibilidad de la ciudad porque no solo genera empleos e impacto social, también tiene una gran atención a la conservación y recuperación medioambiental. Nathalie nos platica que el 58 por ciento de la ciudad son zonas rurales, por lo que en términos turístico es muy atractivo.

En cuanto a la digitalización, en colaboración con la Secretaría de Cultura y con la ADIP (Agencia Digital de Innovación Pública), se presentó la cartelera digital para que cualquier persona que esté en la capital sepa los eventos que se presentan en la ciudad. “Sólo hay que aclarar es una plataforma donde nosotros como organizadores de gobierno, subimos nuestros eventos, pero también los organizadores privados pueden subir sus eventos, es decir, que nosotros no tenemos que dar ninguna autorización” y además es gratuito.

El impacto de la cartelera digital es muy positivo porque incentiva a que los turistas puedan quedarse una noche más en la ciudad y eso genera beneficios económicos a todos los negocios.

Potencial turístico de la Ciudad de México

El día que realizamos la entrevista, Nathalie y su equipo estaban en la plena organización del Tianguis Turístico a realizarse entre el 26 y 29 de marzo por “primera vez en la Ciudad de México”, que se convertirá en esos días en la “capital mundial del turismo”. Es muy importante porque se dan cita “los compradores más grande y más importante del mundo. Viene a ver la oferta de la Ciudad de México y que ellos puedan comprar con antelación noches en hoteles, reservaciones en restaurantes, adquirir paquetes de tours y todo lo que es relativo al turismo”.

Si bien al evento no hay acceso al público en general, la Secretaría de Turismo de la capital organiza un festival turístico del 25 al 27 de marzo en Paseo de la Reforma, con un escenario en Chapultepec para activaciones culturales de los estados. La “indicación de la Jefa de Gobierno es que necesitamos que la población se vuelque también en el turismo”.

Además de lo anterior, una de las prioridades de la Secretaría es ampliar los días de estancia de los visitantes en la ciudad. “Cuando llegamos nos dimos cuenta que los hoteles estaban ocupados de lunes a viernes. Había que trabajar en el sábado y el domingo. Ahora ya logramos el sábado y ahora vamos por el domingo”. También “queremos que incrementen su gasto, claro, aprovechando al máximo todo lo que tiene la ciudad, todos los atractivos en todos los segmentos como la cultura, historia, congresos y convenciones, así como la gastronomía”.

Otro proyecto clave en la gestión de la Secretaría es “generar las herramientas que facilitan la actividad turística. Es decir, que las gestiones que puedan hacer los prestadores de servicio de la ciudad sean ágiles en cuanto a trámites”.

Una ciudad líder a nivel mundial

En la siguiente década la doctora Desplas Puel ve a la Ciudad de México como “una ciudad de vanguardia a nivel mundial, una ciudad sustentable, segura, con igualdad de género, con derechos de todo tipo para todas las minorías e innovadoras, pero sin perder la identidad de la ciudad”.

En cuanto a su Proyecto de Nación piensa en un “México donde el turismo contribuye a que el país sea justo y con igualdad en todo. Y para eso no hay más que un solo camino: continuar viendo al turismo como un eje transversal justamente para el desarrollo del país y entender que el turismo es uno de los pilares más importante en materia de desarrollo económico del país y en particular de la Ciudad de México”, finaliza.

“UNA EDUCACIÓN SIN CALIDAD ES DEMAGOGIA”

Rosaura Ruiz Gutiérrez es una científica, académica e investigadora universitaria que se desempeñó como titular de la Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTEI). Proyecto de Nación conversó con ella sobre los desafíos y retos de la educación, el desarrollo e innovación tecnológica en la Ciudad de México.

LA DOCTORA en Biología Rosaura Ruiz es mamá, abuela, amiga y pareja. En lo profesional es una “evolucionista”. La evolución es un tema que le interesa en lo personal y profesional. Por su condición de académica, señala, “he aprendido que es fundamental la educación”.

Está convencida de que la educación es el tema “más importante para cualquier gobierno y país. Es la base del desarrollo para que efectivamente pueda haber un cambio, una evolución social y mejores condiciones de vida de una población”. Una educación, enfatiza, “de calidad, gratuita, pública, laica y para todas y todos”.

Rosaura Ruiz tiene una vocación por la enseñanza y el conocimiento. Desde muy joven, a los 20 años, comenzó a dar clases desde el nivel secundaria, luego en el Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH) de la UNAM y en la Faculta de Ciencias.

Nos comparte que esta vocación nace desde que ayudaba a sus hermanos más pequeños a hacer las tareas. “Mi papá me decía ayúdales a hacer la tarea y siempre lo hice. Creo que nací para ser maestra”

En su práctica docente ha descubierto la forma en que la educación cambia a las personas. “La gente cambia con la educación y, en general, cambia para mejorar y ser mejor persona”. Como científica y experta en la teoría de la evolución, Ruiz Gutiérrez siempre ha defendido que en todos los niveles escolares se enseñe la evolución. “Soy una darwinista convencida que cuando la gente entiende cómo fue que apareció la vida en la tierra” a través de bases científicas, “no se requiere de mitos, supersticiones o magia para entender un proceso natural. Y cuando la gente lo entiende, su forma de ver la vida es otra”.

Esto permite, asegura, a las personas conectar de forma distinta “con la sociedad y el universo”. Entender cómo surge la vida y los seres humanos permite comprender que “no tenemos un destino preestablecido, sino que tenemos posibilidades de construir nuestro propio desarrollo, eso me parece que es clave”.

En este sentido una de sus pasiones es precisamente “promover la educación”. Una pasión que como titular de educación en la capital le permitió compartir con la Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum. Ambas egresadas de la Facultad de Ciencias, recuerda que “un sueño para alguien como ella o como yo, que luchamos en la UNAM para que siguiera siendo gratuita, para que cada vez más gente tuviera acceso a la universidad, particularmente a la UNAM”.

Un sueño que ha podido materializar con la creación de dos universidades en la Ciudad de México: el Instituto de Educación Superior Rosario Castellanos y la Universidad de la Salud. Además, comparte la visión de Claudia Sheinbaum de que “la educación es el centro de la política social de esta ciudad”.

Un reto dirigir la Facultad de Ciencias

Uno de los retos más importantes en la trayectoria de la doctora Rosaura Ruiz fue cuando asumió la dirección de la Facultad de Ciencias. “Es la facultad más complicada de la de la UNAM, una de las más complicadas, porque es una de

“La gente cambia con la educación y, en general, cambia para mejorar y ser mejor persona”.

las más politizada. Ahí empezó el movimiento estudiantil de 1968 o el movimiento del Consejo Estudiantil Universitario (CEU)” en 1987. Es una “facultad muy activista, diría que siempre con una responsabilidad social muy grande”.

En su periodo como directora se abrieron dos carreras nuevas: Física Biomédica y Matemáticas Aplicadas. “Que son carreras que tienen una aplicación de conocimiento. Porque la biología, la matemática y la física han sido más el terreno de la investigación pura, en el terreno de la ciencia básica y poco en la ciencia aplicada”. Además, “somos la institución de México que tiene más miembros del Sistema Nacional de Investigadores”.

Reconoce que en ese momento tuvo “mucho apoyo de estudiantes y profesores. Entre todos hicimos cambios en la Facultad que fueron muy importantes”. Entre las aportaciones que hizo como directora fue la construcción de "tres edificios nuevos, dos edificios de docencia y uno de investigación”.

En ese periodo le tocaron dos movimientos sociales que impactaron a la Facultad como fue el movimiento “Yo soy 132” y las protestas por la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa. “Era imposible que mi Facultad no se involucrara en algo tan terrible como fue y sigue todavía sin aclararse por completo qué pasó con esos 43 jóvenes”.

Fue una situación compleja y difícil para Rosaura porque “estaba totalmente de acuerdo en que se movilizará”, pero otras personas preferían “que la UNAM estuviera en calma”. Estuvo “de acuerdo en que los estudiantes protesta-

ROSAURA RUIZ GUTIÉRREZ

ran, en que hubiera inclusive paros, porque fue algo terrible, fue algo que todos buscamos que no se vuelva a repetir y que por supuesto no haya impunidad”.

Que la educación sea un derecho humano efectivo en la CDMX

Uno de los principales desafíos de la educación en la Ciudad de México que identifica la doctora Ruiz es garantizar que el derecho a la educación sea efectivo y no se quede solo enunciado en la Constitución. En el nivel básico –preescolar, primaria y secundaria- hay una cobertura del 100 por ciento. No obstante, el nivel medio superior –bachillerato- y superior son los grandes desafíos en la capital. Si bien en términos cuantitativos los adolescentes y jóvenes tienen un lugar para estudiar el bachillerato, el problema es que la gran mayoría de ellos buscan un espacio en las opciones que brinda la UNAM y el IPN. La gran demanda y la oferta restrictiva que tienen ambas instituciones provoca que año con año miles de jóvenes no puedan acceder a cualquiera de las dos.

“¿Qué tenemos que hacer como gobierno? Crear las instituciones que tengan una calidad equivalente. ¿Por qué quieren ir ahí? Por dos razones: Primero, por el prestigio que tienen; y segundo, en el caso de la UNAM, porque una vez que entraste a la preparatoria, tú tienes por pase reglamentado el derecho a estudiar la licenciatura”.

Por lo que como gobierno “tenemos que garantizar una educación de calidad de bachillerato y la posibilidad de se-

PERFIL

Licenciatura, Maestría y Doctorado en Biología en la Facultad de Ciencias de la UNAM. Es profesora de carrera y tutora en los programas de posgrado en Ciencias Biológicas, Filosofía, Pedagogía y Filosofía de la Ciencia. Fue la primera mujer en presidir la Academia Mexicana de Ciencias.

• Dirección General de Posgrados (2000-2003)

• Secretaria de Desarrollo Institucional (2004- 2010)

• Directora de la Facultad de Ciencias (2010-2017)

• Integrante de la Junta de Gobierno de la UNAM (2018-2019)

Doctora en Biología en la Facultad de Ciencias de la UNAM

@rosauraRuiz4 RosauraRuizG

Enrique Paz Óscar Agís Moisés Cervantes

guir con una licenciatura. Y lo estamos haciendo”. Para ello, desde la SECTEI han reforzado al Instituto de Educación Media Superior (IEMS) de la Ciudad de México y ampliado la oferta en educación superior con la universidad Rosario Castellanos y la universidad de la Salud.

La responsabilidad que tienen es que “estos jóvenes que nos tocan a nosotros directamente en el IEMS tengan una educación de calidad. Qué es lo que ellos exigen para poder seguir con una carrera de licenciatura o para insertarse en el ámbito del trabajo”. Y tengan esa opción de ingresar tanto al Instituto Rosario Castellanos como a la Universidad de la Salud.

En todo este esfuerzo, lo tiene claro Rosaura Ruiz, la base debe ser la calidad educativa para que haya ese reconocimiento social a estas instituciones educativas que están creando y consolidando desde el gobierno capitalino. Enfatiza que “la educación sin

calidad es

demagogia”.

Avances en el desarrollo e innovación tecnológica en la capital

En cuanto al impulso en el desarrollo y la innovación tecnológica, la ex presidenta de la Academia Mexicana de Ciencias sostiene que “México tiene muy buena ciencia, pero de una comunidad muy pequeña. La calidad de la ciencia mexicana es de nivel mundial”.

El desafío es que la comunidad científica crezca. Para ello se requieren “más instituciones que hagan ciencia, que hagan investigación científica, humanística y tecnológica”. Que se aumenten las plazas para que los investigadores puedan integrarse a proyectos de desarrollo e innovación científica. “Ese es de los principales problemas: el tamaño de la comunidad científica es pequeña y necesitamos mucha más gente”.

Para enfrentar este desafío se requieren soluciones desde diferentes vertientes. Si bien se requiere aumentar el presupuesto también es importante que “la ciencia también tenga un papel en la política”. Desde su perspectiva, “las políticas públicas tienen que estar basadas en conocimiento, no en ocurrencias”.

Como ejemplo de la forma en que los gobiernos pueden aprovechar la ciencia, Rosaura menciona lo que sucedió en la Ciudad de México durante la pandemia. La Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, convocó a todas las instituciones gubernamentales y públicas de salud, así como a especialistas y expertos en la materia para decidir cómo se iba a atender la pandemia.

“Ella logró poner de acuerdo a estos expertos, a todos estos actores y decidir ¿cuántos lugares hay en un hospital? ¿cuántas camas se necesitaban?, ¿cuántos respiradores? Fue un gran logro del liderazgo de Claudia”.

“Las políticas públicas tienen que estar basadas en conocimiento, no en ocurrencias”

La ciencia como bases de una ciudad innovadora

Desde la SECTEI, apunta, lograron construir el centro de datos más grande del país y el Centro de Innovación Vallejo. Este último es muy importante porque en esa materia “seguimos importando prácticamente todo”. En ese espacio se espera desarrollar tecnología para el diseño y producción de “autobuses, autos y camiones eléctricos”.

Subraya la colaboración con el Instituto de Ingeniería de la UNAM y el IPN, apoyando proyectos de investigación que permitan en “algún momento que un auto o un camión sea hecho en México, porque hoy, por ejemplo, las pilas, las baterías se tienen que importar, no se pueden hacer en el país”.

Lo paradójico es que tenemos la materia prima como el litio, pero “no sabemos cómo sacarlo, no tenemos los tecnólogos que lo hagan, ni tampoco tenemos quién produzca las baterías de litio”. Junto con la UNAM y el IPN están trabajando para que en un futuro “podamos también hacer baterías de litio”.

Esa es, señala, “una gran deuda de México con el desarrollo tecnológico, porque tenemos desarrollos pero muy incipientes y no son suficientes para tener soberanía en ese terreno. Nosotros dependemos del extranjero” en tecnología.

El gobierno de la CDMX, un modelo de carácter nacional

A decir de la doctora Ruiz, “el gobierno de Claudia Sheinbaum ha sido un modelo, una muestra de que la Cuarta Transformación puede dar resultados y que estos resultados pueden ser de carácter nacional”. Resultados en distintas áreas como el transporte, la seguridad, la movilidad, entre otras.

En materia educativa, el país requiere principalmente más universidades e instituciones de educación superior. En la Ciudad de México la apuesta ha sido ampliar estas oportunidades educativas a los jóvenes y también a la investigación. A nivel nacional se tiene una deuda enorme en la cobertura de la educación superior, y es obligación del gobierno abrir esos espacios para que todos los quieran estudiar ese nivel educativo lo puedan hacer.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de la doctora Rosaura Ruiz es “un país más democrático, con mayor justicia social. Me causa un tremendo dolor que haya niñas y niños que vayan a la escuela sin un desayuno adecuado, que no tienen las condiciones de estudio adecuadas”. Desea un México en el que la niñez y juventud tenga esas oportunidades y condiciones para tener una mejor educación.

“El gobierno de Claudia Sheinbaum ha sido un modelo, una muestra de que la Cuarta Transformación puede dar resultados y que estos resultados pueden ser de carácter nacional”

Derechos humanos

“VIVIMOS UNA CRISIS DE DERECHOS HUMANOS”

La situación de los derechos humanos es un tema prioritario en la agenda pública nacional, particularmente de los grupos en situación de vulnerabilidad. En entrevista con Proyecto de Nación la abogada, académica y activista Flor Rodríguez, Directora Ejecutiva de “Repara Lumea”, nos comparte su visión del panorama de los derechos humanos en México y de la importancia del empoderamiento y el desarrollo del liderazgo de las mujeres.

FLOR AYDEÉ RODRÍGUEZ CAMPOS

Directora Ejecutiva de la Asociación Civil “Repara Lumea”

FLOR ES “una mujer apasionada de los derechos humanos y comprometida con los derechos humanos, dispuesta a sumar para construir un mejor México para todas y todos”. Su mayor pasión es aprender. “Creo que todos los días tenemos la oportunidad de conocer o saber algo nuevo. Me apasiona también la academia, es una vocación que trae muchas satisfacciones y por último podría decir que escuchar, es interesantísimo para mi, es un buen ejercicio que nos hace mirar cosas que de pronto no notamos”. Uno de sus pasatiempos favoritos es “escuchar música. Es parte importante de mis días, no importa el género o estilo, en general la música es un estímulo para nuestros sentidos y sinónimo de armonía”, nos comparte.

Mis abuelas, mujeres que rompieron con reglas y estereotipos de su época

En la entrevista, Flor nos comparte sus fuentes de inspiración como mujer, activista y abogada. “Como

E. González

abogada mi inspiración sin duda es la ex jueza y jurista Ruth Bader Ginsburg. Una mujer que ha hecho historia en un gremio que se pensaba era exclusivo de los hombres. ‘Lucha por las cosas que te importan,perohazlodeunaformaquelleveaqueotrosse unan’ es la frase que he tomado como eje rector en mi vida”.

Como mujer y activista, su inspiración “han sido mis abuelas quienes fueron mujeres que rompieron con reglas y estereotipos de su época aún en contra de las circunstancias. Mi madre, mi hermana, las mujeres de mi familia y las amigas que tengo gracias al feminismo como Olimpia Coral Melo, sin olvidar a todas aquellas que construyeron un mejor camino para nosotras”, señala.

A Flor Rodríguez le parece complicado definirse o identificarse como activista, aunque considera que “las circunstancias son las que me han llevado a levantar la voz por aquello que considero injusto y

Redacción Óscar Agís

Luis

que genuinamente creo que podemos cambiar si nos unimos, si exigimos y sobre todo si tomamos acción”.

Esta forma de enfrentar la vida y asumir la responsabilidad de alzar la voz es lo que le ha permitido no solo ejercer su profesión y vocación académica, sino también en abrir espacios que defiendan los derechos humanos de las mujeres. Uno de estos espacios es la asociación civil, Repara Lumea, que “nace de esta necesidad de tres mujeres dedicadas a la academia de accionar. Conocíamos las historias de violencias y acoso de nuestras alumnas y sentimos la responsabilidad no solo ser empáticas sino de levantar la voz y crear un cambio para construir lugares seguros para las estudiantes”.

Retos y desafíos de los derechos humanos en México

A lo largo de su trayectoria, Flor ha enfrentado diversos desafíos como activista y abogada en materia de derechos humanos. Nos comparte que “el principal obstáculo ha sido el desconocimiento y la falta de información, escuchamos tanto el término de derechos humanos que damos por hecho que todas y todos conocemos sobre el tema”.

No obstante, comenta que “a pesar de la reforma constitucional en materia de derechos humanos del 10 de junio de 2011 en donde uno de los principales puntos de esta reforma fue establecer la responsabilidad de las y los servidores públicos respecto a los derechos humanos, el desconocimiento de estos sigue

PERFIL

• Licenciada en Derecho por la Universidad Anáhuac México.

• Maestra en Derecho Constitucional y Derechos Humanos por la Universidad Panamericana

• Cuenta con diversos diplomados en derechos humanos, género y política impartidos por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, El Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, el Instituto Nacional para las Mujeres y ONUMUJERES.

siendo una constante. Aún no llegamos al punto de tener la confianza en que las y los servidores públicos promuevan, respeten, garanticen o defiendan los derechos humanos de todas las personas”.

En su opinión, los tres retos más críticos en materia de derechos humanos en México son: “El primero es llevar a la práctica el principio de universalidad pues en teoría entendemos que los derechos humanos son para todas las personas. Sin embargo la discriminación y desigualdad hacen que en la práctica no todas ni todos gocen de ellos. Segundo, que nuestras autoridades cumplan con las responsabilidades que se establecen en el artículo primero constitucional para garantizar seguridad jurídica. Y tercero que las legisladoras y legisladores pongan como eje rector la promoción de los derechos humanos, no solo en las leyes sino en las políticas públicas, además de armonizar nuestras leyes con los tratados internacionales firmados y ratificados por nuestro país en materia de derechos humanos”.

“La ausencia de políticas para la conciliación de la vida laboral y personal dificultan el panorama en el desarrollo del liderazgo de las mujeres”

En cuanto a los obstáculos que hay en nuestro país para garantizar el pleno respeto a los derechos humanos, la abogada señala que “específicamente en nuestro país vivimos una crisis de derechos humanos, pues la falta de garantía de estos ha provocado el levantamiento y la exigencia por parte de grupos que han resultado vulnerados”.

Añade que “uno de los principales obstáculos sin duda es la inseguridad y las consecuencias del combate al crimen organizado pues, hablar de un Estado en donde se vive con incertidumbre es sinónimo de no garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos. Segundo, la falta de compromisos públicos y acciones decisivas por parte de las autoridades competentes respecto a los derechos humanos que muestren que son tema prioritario particularmente en la agenda del Presidente y que no sean considerados un tema meramente administrativo”.

“Tercero, la impunidad sigue siendo recurrente y es la principal causa de la falta de acceso a la justicia. Impunidad que se sigue viendo reflejada en detenciones arbitrarias, desapariciones forzadas, fabricaciones de acusaciones y el mismo arraigo que permite detenciones por largos periodos que vulneran los derechos humanos, principalmente la presunción de inocencia”.

El liderazgo de las mujeres es clave para la justicia social

A pregunta expresa, Flor Rodríguez señala que “el empoderamiento de las mujeres no es más que brindar todas las herramientas necesarias para el pleno goce y ejercicio de nuestros derechos humanos. Sentar las bases en igualdad de circunstancias y oportunidades

TRAYECTORIA

• En 2018 fue parte de la Coordinación y ejecución de las Jornadas Nacionales para la Prevención y Atención del Hostigamiento y Acoso Sexual para la Secretaría de la Defensa Nacional.

• Ha impartido cátedra como titular a nivel posgrados en la Universidad Anáhuac México y en el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).

• Fue integrante del Parlamento de Mujeres del Congreso de la Ciudad de México 2020.

• Actualmente forma parte del grupo interdisciplinario que da seguimiento a la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres por Agravio Comparado para el Estado de Guerrero.

para la participación de las mujeres en todos los sectores”. Considera primordial “impulsar el desarrollo del liderazgo. No solo para cumplir con los compromisos internaciones establecidos en los ODS, la CEDAW, la Convención Interamericana para Prevenir Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres o la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, sino porque esto beneficia a la sociedad en general y no solo a las mujeres, ya que es clave para combatir la pobreza, para alcanzar la igualdad y definitivamente favorece a la justicia social”.

En este sentido, sostiene que “el Proyecto de Nación hoy no es solo romper techos de cristal sino techos de cemento que representan los principales obstáculos y barreras para que las mujeres ocupemos puestos de toma de decisiones pues, la ausencia de políticas para la conciliación de la vida laboral y personal dificultan el panorama por ello es importante que todas y todos no involucremos en impulsar estos liderazgos”.

Finalmente, la abogada envía un mensaje a las mujeres que viven alguna situación de violencia. “Para todas las mujeres, niñas o adolescentes que en estos momentos viven alguna situación de violencias y que sus derechos están siendo vulnerados les diría que: No son responsables ni culpables de lo que están viviendo, que no están solas porque siempre hay quien pueda darnos la mano y ayudarnos. Que nunca olviden lo poderosa que es su voz, que deseo que ninguna mujer tenga que pasar o sentir lo que está sintiendo y que la abrazo no con lástima sino con empatía”.

En todo mundo

el

DEL GOBIERNO ABIERTO AL GOBIERNO INTELIGENTE

Gobernar en una sociedad compleja implica crear los dispositivos institucionales que permitan generar políticas públicas que beneficien a las personas. En las democracias actuales el reto es mayor considerando que no se puede gobernar sin la participación y compromiso de la gente. Por ello, los esfuerzos por crear gobiernos más abiertos, eficientes, eficaces, comprometidos y democráticos han permitido la evolución de diferentes modelos de gobiernos que conlleva a mejorar la administración y gestión pública desde el paradigma del gobierno abierto hasta la configuración de un gobierno inteligente. En Proyecto de Nación presentamos lo que significa cada uno de estos modelos, sus características y objetivos.

A. Gobierno Abierto

De acuerdo con el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), “un gobierno abierto es aquel que transparenta sus acciones y establece una comunicación constante con la ciudadanía a fin de conocer sus necesidades y tomar decisiones conjuntamente”.

Los principales objetivos del gobierno abierto son :

• Mejorar los niveles de transparencia y acceso a la información mediante la apertura de datos públicos y la reutilización de la información del sector público esto con la finales de ejercer control social sobre los gobiernos y demandar rendición de cuentas; así como promover la innovación y el desarrollo económico.

• Facilitar la participación de la ciudadanía en el diseño e implementación de las políticas públicas que le permita a las personas incidir en la toma de decisiones en la gestión gubernamental.

• 44Favorecer la generación de espacios de colaboración e innovación entre los diversos actores, particularmente entre las administraciones públicas, la sociedad civil y el sector privado, para codiseñar o coproducir valor público, social y cívico (Ramírez-Alujas y Güemes, 2012).

Para el INAI, los principios del gobierno abierto son:

• Transparencia y acceso a la información. “La información y el conocimiento constituyen una fuente de poder político. En la medida que se permite el acceso libre a ellos se distribuye el poder y se empodera a la sociedad. En consecuencia, los gobernantes asumen conductas y prácticas permanentes de transparencia”.

• Rendición de cuentas. Constituye un ejercicio sistemático por el cual los gobiernos informan periódicamente sobre “sus tareas, administración, gestión y decisiones” a la población. Esto se complementa con la publicación de “información oportuna y confiable para que los ciudadanos puedan evaluar y opinar sobre su desempeño”. La rendición de cuentas tiene el propósito de “transfieren control a la sociedad al reconocerle la capacidad de monitorear, vigilar e incidir en su actuación”.

• Participación. En este modelo “los ciudadanos se ubican en el centro, por lo que sus ideas, percepción respecto a las decisiones de gobierno, opiniones sobre prioridades de políticas públicas y la evaluación de su gestión son de mayor relevancia”. La participación en el gobierno electrónico sirve como insumo para las políticas públicas al “reconocer que de ella surgen aprendizajes sociales y conocimientos innovadores, mejora la eficiencia institucional, aumenta la credibilidad y legitimidad en las instituciones”.

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Redacción Freepik Luis E. González

• Colaboración. La colaboración entre la población y las autoridades para la toma de decisiones es un principio fundamental del modelo de gobierno abierto. “Bajo esta concepción es necesario que la sociedad tenga la posibilidad de formar parte del proceso de toma de decisiones. Para lograrlo se requiere de instituciones y gobernantes abiertos a escuchar a sus ciudadanos, así como de una población que aproveche la información pública para formular opiniones y propuestas que contribuyan al desarrollo de su entorno social”. En este sentido, la colaboración se convierte en “un ejercicio de corresponsabilidad que permite construir un beneficio social a partir del trabajo conjunto entre la sociedad y sus autoridades”.

B. Gobierno Electrónico

Para la OCDE, el gobierno electrónico es aquel que usa las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), particularmente Internet, como herramientas para alanzar un mejor gobierno. Por su parte, el Banco Mundial lo define como “el uso de las TIC para mejorar la eficiencia, la efectividad, la transparencia y la rendición de cuentas del gobierno”.

Algunos de los principios básicos del gobierno electrónico son:

• Equidad en el acceso. El Estado debe garantizar que toda la ciudadanía tenga acceso a la información o los servicios provistos en forma electrónica sin importar lugar, quien lo solicite y a la hora que lo requiera.

• Amigabilidad. Fácil de usar, simple y sencillo para toda la ciudadanía.

• Seguridad: Que cuente con los niveles de seguridad que garantice el derecho a la privacidad de los datos de las personas que acceden a la información pública.

• Conveniencia: Que el beneficio que obtenga el ciudadano al obtener la información o un servicio a través de los nuevos medios sean superiores a los que recibiría de forma presencial.

Entre los beneficios del gobierno electrónico se encuentran:

• Eliminación de las barreras de tiempo y espacio.

• Facilidad en las comunicaciones.

• Acceso igualitario de la información.

• Aumento del intercambio colaborativo entre gobierno, ciudadanía e instituciones públicas.

• Aumento en la producción de bienes y servicios de valor agregado.

• Mayor calidad de vida de la población.

• Contribuye al control interno y externo aportando transparencia al sector público.

• Disminuye costos al servicio público al compartir recursos.

• Ayuda a la descentralización acercando el gobierno a la ciudadanía.

• Facilita la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones.

De acuerdo con Naser y Concha, en el modelo de gobierno electrónico se puede identificar 4 tipo de relaciones: gobierno- ciudadanía; gobiernos- empresas; gobierno-empleados públicos; y gobierno-gobierno.

a) Gobierno a ciudadanía. El gobierno electrónico brinda servicios administrativos y de información a los ciudadanos a través de las TIC, ahorrándole a la gente tiempo y dinero al evitar el desplazamiento a las oficinas públicas o largas esperas en las ventanillas de atención ciudadana, así como flexibilidad y acceso a información pública actualizada. Por ejemplo en servicios de registro civil, empleo, pago de impuestos o seguridad social.

b) Gobierno a empresas. Es el tipo de servicios administrativos y de información que requiere el sector privado para ahorrar tiempo y dinero que le permita a las empresas disminuir los costos administrativos. Además del acceso a la información, el gobierno electrónico permite a las empresas acceder a “subvenciones, a las obligaciones legales, a participar en las licitaciones, registrar empresas y patentes o el pago de impuestos, entro otros servicios”.

c) Gobierno a empleados públicos. Tipo de relación en el que el gobierno electrónico “brinda servicios de desarrollo profesional a los empleados y servidores públicos a través de herramientas para la profesionalización y atención a los funcionarios públicos, su capacitación y una mayor participación”.

d) Gobierno a gobierno. Es la relación que alude a la “coordinación intra-gubernamental para la gestión de diferentes tareas en la administración pública como la elaboración de presupuestos, adquisiciones, planificación, gestión de infraestructura e inventarios”.

C. Gobierno Digital

El gobierno digital se define como “el uso de las tecnologías digitales como parte integral de las estrategias de modernización de los gobiernos con el fin de crear valor público. Esto se basa en un ecosistema de gobierno digital constituido por los actores estatales, organizaciones no gubernamentales, empresas, asociaciones de ciudadanos y personas encargadas de la producción y acceso a los datos, servicios y contenidos a través de interacciones con el gobierno” (OCDE/BID, 2016).

Desde esta perspectiva, el gobierno digital “ya no se refiere solamente a poner servicios en línea y lograr la eficiencia operativa, sino que los gobiernos están adoptando una nueva concepción de las TIC como elemento básico de la transformación del sector público”. El uso de las TIC van más allá de un software o un portal de Internet, se convierten en mecanismos clave

“para fortalecer la gobernanza pública que puede contribuir a que los gobiernos sean más abiertos, eficaces y eficientes, además de permitir integrar las preferencias de los usuarios en el diseño y la prestación de los servicios públicos”.

El gobierno digital “consiste en ofrecer nuevas formas de valor público y hacer que los servicios y los procedimientos gubernamentales sean de diseño digital por esencia, lo que exige la integración de las TIC en la agenda de la reforma del sector público desde su concepción” (OCDE/ BID, 2016).

El objetivo del gobierno digital es promover y optimizar la transparencia, la rendición de cuentas, la participación ciudadana y la colaboración de todos los actores públicos y privados para “codiseñar, coinnovar o producir valor público, social y cívico con el propósito de recrear y fortalecer la democracia y alcanzar un desarrollo sustentable, equitativo e incluyente que potencien la sociedad del conocimiento y posibiliten la mayor calidad de vida de la gente”.

De acuerdo con Enríquez y Sáenz, las dimensiones del gobierno digital son:

• Cercano: busca mejorar la interacción entre los ciudadanos y el Estado a través de servicios de alta calidad.

• Eficiente: desarrolla las bases de los sistemas de gestión que simplifican y unifican los procesos transversales a cada organismo del Estado para que brinde mejores servicios.

• Inteligente: aprovecha los datos, información y conocimiento como activos de gobierno para optimizar los servicios públicos, brindar experiencias de servicios integrados y proactivos, fortalecer la interacción con el ciudadano y la cocreación de políticas públicas.

• Integrado: busca la integración tecnológica entre los diferentes organismos del Estado así como la

y la academia. Potencia la integración tecnológica y la interoperabilidad de los datos como base del desarrollo y la evolución de los sistemas de gestión.

• Confiable: vela por responder a los riesgos, amenazas y desafíos que surgen con el desarrollo de las tecnologías digitales. Se enfoca en generar y hacer disponibles marcos que proporcionen seguridad y confianza en la aplicación y evolución del gobierno digital.

D. Gobierno Inteligente

De acuerdo con Carlos Jiménez, un gobierno inteligentes es “aquel cuyo modelo de gobernanza se caracteriza por el uso intensivo e inteligente de las TIC, por la maximización de los resultados positivos asociados al gobierno abierto y donde, además, se incorporan otros elementos de forma generalizada, como la interoperatibilidad o la innovación abierta”. Añade que, “desde el punto social y político, implica incorporar nuevos modelos que como la innovación abierta, permiten que para la resolución de problemas que debe gestionar la administración pública con recursos limitados, puedan colaborar nuevos actores como la ciudadanía, junto con otros como la industria o la academia”.

Por su parte, Ali Guenduez, entiende el gobierno inteligente como aquel que aprovecha las oportunidades que ofrecen las TIC conectando e integrando entornos físicos, digitales, públicos y privados para interactuar y colaborar pasiva y activamente con los ciudadanos, a fin de comprender mejor sus necesidades y brindar servicios de manera creativa, eficaz y eficiente en cualquier momento, incluso de manera predictiva, y en cualquier lugar.

Sostiene que el gobierno inteligente requiere una visión integral e integrada de la tecnología, datos, procesos, productos, participantes y servicios. Esta visión se compone de dos etapas. En primer lugar, el ciclo de participación pasiva es posible gracias al desarrollo de potentes tecnologías e infraestructuras, como una red eléctrica inteligente, para medir y regular el consumo de energía, o sistemas inteligentes de guía de estacionamiento, para gestionar los usos de diferentes instalaciones de estacionamiento en una región o comunidad

En segundo lugar, esta infraestructura pública se complementa con una gran cantidad de datos privados (por ejemplo, teléfonos inteligentes, relojes inteligentes y microcomputadoras) que proporcionan sistemáticamente datos detallados sobre los hábitos, rutinas y deseos de una población. Esta infraestructura privada permite interacciones activas entre los ciudadanos y las administraciones públicas. Los datos obtenidos a través del ciclo de participación activa se pueden utilizar para personalizar aún más los servicios.

Las infraestructuras tecnológicas públicas y privadas recogen una amplia gama de datos contextua-

lizados. Datos que tiene un papel clave implícito o explícito en las iniciativas de gobierno inteligente. Los datos son la base subyacente de recopilación de información y permite el logro de estructuras de gobierno ágiles, mejoras de servicios, participación y transparencia y nuevos modelos de prestación de servicios.

Los algoritmos convierten los datos en información y crean posibilidades para nuevos modelos de prestación de servicios, como políticas predictivas y preventivas, control en tiempo real y retroalimentación personalizada. No obstante, la inteligencia no termina con el análisis de datos y la predicción de eventos. Al volverse inteligente, este modelo de gobierno debe comprometerse con los ciudadanos y deben pasar de los algoritmos a la toma de decisiones sobre ellos, permitiéndoles coproducir y cocrear activa y pasivamente nuevos servicios.

Fuentes: • Enríquez, Alberto y Sáenz, Carlos (2022). Gobierno digital: pieza clave para la consolidación de Estados democráticos en los países del SICA”, CEPAL, México. • Guenduez, A. A., et al (2018). “Smart Government Success Factors” en Swiss Yearbook of Administrative Science, 9(1). • INAI (2018). El ABC del Gobierno Abierto. INAI, México. • Naser, Alejandra y Concha, Gastón (2011). El gobierno electrónico en la gestión pública. ONU- CEPAL, Santiago de Chile. • OCDE/BID (2016). Políticas de banda ancha para América Latina y el Caribe: un manual para la economía digital. OECD, París.

CIUDADES SOSTENIBLES

De acuerdo con el Banco Mundial, hasta el 2022 el 56% de la población mundial (4 mil 400 millones de personas) vive en ciudades, y se espera que en el año 2050 la población urbana se haya duplicado y cerca de 7 de cada 10 personas vivirán en las ciudades. Además, el 80% del Producto Interno Bruto (PIB) mundial se genera en las ciudades.

Redacción Freepik Carlos Cuevas

UNA CIUDAD sostenible se puede entender como “aquella que es ecológicamente sostenible, socialmente justa y económicamente viable”. Se puede considerar que las ciudades “son lugares de oportunidad, motores de la economía, impulsan la creación de prosperidad, el desarrollo social y el empleo, la provisión de servicios y bienes fundamentales, la innovación, el progreso industrial y tecnológico, el espíritu empresarial y la creatividad, generan economías de escala, facilitan la interacción, impulsan la especialización y la competitividad”. No obstante, la urbanización tiene otra cara de la moneda si no tiene una adecuada gestión. Las ciudades que carecen de una planeación y gestión puede originar problemas que afectan la vida de las personas que las habitan. El deterioro en la calidad de vida en las ciudades es hoy problema que refleja un conjunto de políticas públicas e instituciones disfuncionales que afectan la distribución socioespacial de las oportunidades y los costos del desarrollo. Entonces “surgen ciudades ineficientes, inequitativas, predadoras del medioambiente: ciudades insostenibles”.

¿Qué es el desarrollo sostenible?

Una de las definiciones más recurridas del desarrollo sostenibles data de finales de la década de los 80´s en el Informe Burtland de 1987, en el que señala que “el Desarrollo Sostenible debe satisfacer las necesidades

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE.

El Objetivo 11 de la Agenda 2030:

Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.

Metas:

• Asegurar el acceso a todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales.

• Redoblar los esfuerzo para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo.

•Reducir significativamente el número de muertes causadas por los desastres, incluidos los relacionados con el agua, y de personas afectadas por ellos, y reducir considerablemente las pérdidas económicas directas provocadas por los desastres en comparación con el producto interno bruto mundial, haciendo especial hincapié en las protección de los pobres y las personas en situación de vulnerabilidad.

•Reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, especialmente en la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo.

•Reducir el impacto ambiental de las ciudades promoviendo la movilidad sustentable, la cultura vial, mejorando la calidad del aire y asegurando las áreas verdes por densidad de población y acceso público.

Coyuntural - DESARROLLO SUSTENTABLE

nantes. se realizan en gran proporción en las zonas urbanas.

3) Las personas con mayor capacidad de consumo vive en las ciudades. Los altos niveles de consumo de las clases medias y altas que en su mayoría viven en las zonas urbanas causa una fuerte presión sobre los recursos naturales, produciendo una gran cantidad de desechos y la generación de altas emisiones de gases de efecto invernadero.

¿Cuál es la ruta para que las ciudades sean sostenibles?

de las generaciones presentes sin poner en riesgo la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras”.

Tres aspectos se desprenden de esta definición:

1. Preservar y mejorar el medio ambiente para las generaciones presentes y futuras;

2. Mejorar las condiciones de vida sin alterar las capacidades de los ecosistemas locales; y

3. Evitar o reducir al mínimo los costos medioambientales en términos sociales, territoriales o temporales

En este sentido, de acuerdo con Newman y Kenworthy la sostenibilidad es un concepto multidimensional que requiere la integración de aspectos ambientales, económicos y sociales. Un modelo de ciudad sostenible es aquel que considera en su planeación de desarrollo 5 dimensiones:

a) Superación la pobreza a partir del desarrollo económico.

b) Protección del medio ambiente y cuidar los recursos naturales de los cuales depende la vida.

c) Garantía a la justicia social

d) Democratización y planeación participativa

e) Política demográfica

Además de impulsar el desarrollo económico, la protección del medio ambiente y los recursos naturales vitales y la justicia social, una ciudad sostenible debe considerar las escalas espaciales y temporales. Por ejemplo, se debe contemplar que el deterioro en las diversas dimensiones de la sostenibilidad como el daño al medio ambiente se incrementan conforme aumenta la población que requiere más recursos para vivir como el agua y el suelo. Así mismo, el crecimiento de la producción y el consumo es insostenible más allá de cierta escala y eso hace urgente, en el tiempo, adoptar el concepto de sostenibilidad, tal como sucede con los fenómenos provocados por el cambio climático lo atestigua.

¿Por qué es importante que las ciudades sean sostenibles?

Hay tres razones, al menos, que responden a esta pregunta:

1) Cada vez más personas viven en las ciudades. En la actualidad prácticamente la mitad de la población en el mundo vive en ciudades y la tendencia es que esta concentración demográfica aumente en el corto y mediano plazo, además de que una importante proporción de esta población vive en condiciones de pobreza.

2) En las ciudades se realizan la mayor cantidad de actividades productivas. Las actividades manufactureras y la generación de desechos industriales contami-

Si bien no son recetas que deban aplicarse a raja tabla, existen algunas propuestas que pueden adaptarse a las realidades de las zonas urbanas para lograr la sostenibilidad. Una de estas propuestas está planteada en la obra colectiva Ciudades Sostenibles en México: una propuesta conceptual y operativa auspiciada por el Fondo de Población de las Naciones Unidades y el Consejo Nacional de Población. En este estudio, los autores proponen una ruta que conlleva modelos de gestión que encaminen a las ciudades a replantear sus esquemas de desarrollo urbano.

Una de estas propuestas es el “desarrollo urbano sostenible como un principio-guía de política pública, de carácter multidimensional, y no como un estado ideal a lograrse lo más rápi-

Coyuntural - DESARROLLO SUSTENTABLE

damente posible” señalan los autores.

Esta propuesta de desarrollo urbano se fundamenta en 9 dimensiones: la social, la económica, la ambiental, la política, la demográfica, la referente a la movilidad, inclusión y acceso a las oportunidades urbanas, y la institucional.

De igual forma se consideran 5 propósitos principales en el desarrollo urbano sostenible:

I. Reducir la pobreza;

II. Disminuir la desigualdad;

III. Utilizar racionalmente los recursos y el capital natural;

IV. Promover el crecimiento económico bajo en carbono; e,

V. Incrementar el acceso a las oportunidades urbanas.

Además, la propuesta considera los instrumentos centrales de política público como son:

i. Servicios públicos incluyentes y de calidad;

ii. Control de usos del suelo;

iii. Finanzas públicas locales fuertes y ordenadas; y,

iv. Normatividad urbana-metropolitana.

Finalmente los criterios de evaluación de logros en relación al principio-guía del desarrollo urbano sostenible son:

• Eficiencia (relación costo-beneficio en un sentido amplio);

• Equidad (de acceso, de utilización, de condiciones);

• Efectividad (la contribución de las estrategias al logro de los objetivos de más alto nivel: el cómo);

• Temporalidad (oportunidad y duración de las políticas: el cuándo); y

• Escalas territoriales (la escala espacial de aplicación de las políticas: el dónde).

¿Qué es la Nueva Agenda Urbana?

En el año 2016, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III) aprobó la Nueva Agenda Urbana, misma que fue refrendada

por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

La Nueva Agenda Urbana “representa un ideal común para lograr un futuro mejor y más sostenible, en el que todas las personas gocen de igualdad de derechos y de acceso a los beneficios y oportunidades que las ciudades pueden ofrecer, y en el que la comunidad internacional reconsidere los sistemas urbanos y la forma física de nuestros espacios urbanos como un medio para lograrlo”.

La propuesta suscrita por los Estados miembros de la ONU reconoce que el crecimiento acelerado de las ciudades es una oportunidad para implementar nuevos enfoques de desarrollo y urbanización que permitan cumplir tanto la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible como el Acuerdo de París y otros acuerdos y marcos mundiales. “Entendemos que las ciudades pueden ser fuente de soluciones a los problemas a que se enfrenta nuestro mundo en la actualidad, y no su causa. Si está bien planificada y bien gestionada, la urbanización puede ser un instrumento poderoso para lograr el desarrollo sostenible, tanto en los países en desarrollo como en los países desarrollados”.

¿En qué consiste?

Es “un cambio de paradigma basado en la ciencia de las ciudades; establece normas y principios para la planificación, construcción, desarrollo, gestión y mejora de las zonas urbanas en sus cinco pilares de aplicación principales: políticas urbanas nacionales, legislación y normativas urbanas, planificación y diseño urba -

no, economía local y finanzas municipales e implementación local”. La Nueva Agenda Urbana “incorpora un nuevo reconocimiento de la correlación entre la buena urbanización y el desarrollo. Subraya los vínculos entre la buena urbanización y la creación de empleo, las oportunidades de generar medios de subsistencia y la mejora de la calidad de vida, que deberían incluirse en todas las políticas y estrategias de renovación urbana”.

Una aportación de suma importancia para la sostenibilidad de las ciudades es la “conexión entre la Nueva Agenda Urbana y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en particular el Objetivo 11, que trata de las ciudades y comunidades sostenibles”.

La también conocida como la Declaración de Quito sobre ciudades y asentamientos humanos sostenibles para todos establece que el ideal que se parte es “una ciudad para todos, refiriéndonos a la igualdad en el uso y el disfrute de las ciudades y los asentamientos humanos y buscando promover la inclusividad y garantizar que todos los habitantes, tanto de las generaciones presentes como futuras, sin discriminación de ningún tipo, puedan crear ciudades y asentamientos humanos justos, seguros, sanos, accesibles, asequibles, resilientes y sostenibles y habitar en ellos, a fin de promover la prosperidad y la calidad de vida para todos”.

El objetivo de la Nueva Agenda Urbana es “lograr ciudades y asentamientos humanos donde todas las personas puedan gozar de igualdad de derechos y oportunidades, con respeto por sus libertades fundamentales”.

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Revista Digital

Desarrollo sostenible

EN LAS CIUDADES, la agricultura urbana está ganando importancia, y el agua es un recurso vital para el riego de los cultivos. De igual forma, las ciudades albergan una gran cantidad de industrias que requieren agua en sus procesos productivos.

Muchas ciudades tienen ríos, lagos y playas, que son destinos populares para la recreación y el turismo, lo que genera importantes ingresos económicos. Estos cuerpos de agua necesitan ser protegidos y conservados para garantizar su sostenibilidad a largo plazo.

Por lo tanto, la gestión eficiente y sostenible del agua en las ciudades es fundamental para garantizar la calidad de vida de sus habitantes, el desarrollo económico y la protección del medio ambiente. La sostenibilidad del agua en las ciudades implica asegurar el acceso a agua potable, promover la conservación del agua, reducir la contaminación y establecer prácticas sostenibles en la agricultura y la industria, entre otras medidas.

Disponibilidad del agua

La disponibilidad de agua es uno de los mayores desafíos que enfrenta el mundo en la actualidad. Aunque la Tierra está cubierta por casi el 70% de agua, solo el 2.5% es agua dulce y gran parte de ella se encuentra en glaciares, acuíferos y humedad del suelo que no son fácilmente accesibles. Además, la creciente población, la urbanización y el cambio climático están ejerciendo una presión cada vez mayor sobre los recursos hídricos.

LA GESTIÓN DEL AGUA EN LAS CIUDADES

El agua es un recurso vital para el suministro de agua potable a la población de las ciudades. Sin acceso a agua potable, la salud de las personas puede estar en peligro y se pueden producir brotes de enfermedades. También es necesaria para las actividades diarias de las personas en sus hogares, como cocinar, lavar, bañarse y limpiar.

En México, el tema de la disponibilidad de agua es especialmente crítico. A pesar de que el país cuenta con importantes ríos, lagos y acuíferos, muchas regiones padecen una escasez crónica de agua. Además, la contaminación de ríos y acuíferos, la falta de infraestructura adecuada para el tratamiento y distribución de agua y la sobreexplotación de los recursos hídricos son algunos de los principales desafíos a los que se enfrenta México.

Según datos del INEGI, en el año

Redacción Freepik Luis E. González

2019 el promedio de disponibilidad de agua por habitante en México es de 3,586 metros cúbicos por año, lo que se encuentra por debajo del promedio mundial de 7,657 metros cúbicos por año. Además, según la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), alrededor del 14% de la población mexicana no tiene acceso a agua potable.

La situación se agrava aún más en algunas regiones del país, como el norte, donde la disponibilidad de agua es mucho más limitada debido a la escasez de lluvias y la sobreexplotación de los acuíferos. En el estado de Baja California, por ejemplo, la disponibilidad de agua por habitante es de solo 827 metros cúbicos por año.

Ante esta situación, es esencial que se tomen medidas para garantizar una gestión sostenible de los recursos hídricos en México y en todo el mundo. Esto implica invertir en infraestructuras de tratamiento y distribución de agua, promover prácticas agrícolas y de uso del agua más sostenibles, mejorar la gestión de los acuíferos y reducir la contaminación

de los recursos hídricos.

La disponibilidad de agua es un desafío crítico para el mundo y para México en particular. Es importante tomar medidas para garantizar una gestión sostenible de los recursos hídricos y asegurar que todos tengan acceso a agua potable y a un suministro adecuado de agua para sus necesidades básicas.

Riesgos en la gestión del agua

La mala gestión del agua puede tener varios riesgos para la sostenibilidad de las ciudades. Por un lado una mala gestión del agua puede llevar a una escasez de agua, lo que puede afectar a la vida diaria de las personas, la industria y la agricultura. La falta de acceso al agua potable también puede aumentar el riesgo de enfermedades relacionadas con el agua.

Otro riesgo es la contaminación del agua que ocurre cuando los desechos y productos químicos se vierten en ríos, lagos y acuíferos subterráneos. Si no se toman medidas adecuadas para prevenir la contaminación y tratar el agua, puede afectar a la salud de las personas y la biodiversidad.

Una mala gestión del agua también puede aumentar el riesgo de inundaciones y sequías. Las inundaciones pueden causar daños a la propiedad y la infraestructura, y las sequías pueden afectar la disponibilidad de agua para el consumo humano y la agricultura.

Desarrollo sostenible IMPACTO SOCIAL

Los costos financieros elevados se convierten en un riesgo por una mala gestión del agua. Se pueden requerir inversiones significativas para reparar infraestructuras y restaurar ecosistemas acuáticos dañados. Así mismo, puede ser un tema de conflictos socioeconómicos. En algunos casos, los recursos hídricos pueden ser controlados por grupos poderosos que pueden limitar el acceso a otros grupos más marginados, lo que puede aumentar la desigualdad social.

Medidas para mejorar la gestión del agua Existen varias medidas que las ciudades pueden adoptar para mejorar la gestión del agua y garantizar el suministro sostenible de agua para la población. Aquí hay algunas sugerencias:

Conservación del agua: las ciudades pueden promover la conservación del agua mediante la implementación de programas de educación y conciencia sobre la importancia de ahorrar agua en el hogar, como arreglar las fugas de agua, reducir la duración de las duchas, utilizar tecnologías eficientes en el consumo de agua, etc.

Infraestructuras sostenibles: las ciudades pueden construir infraestructuras sostenibles para gestionar el agua, como la instalación de sistemas de recogida de aguas pluviales y la construcción de humedales artificiales para el tratamiento de aguas residuales.

Reutilización de agua: las ciudades pueden implementar sistemas para la reutilización del agua, como las aguas grises para regar áreas verdes o aguas tratadas para la industria o usos agrícolas.

Control de la contaminación: las ciudades deben implementar medidas para reducir la contaminación del agua, como la implementación de regulaciones para controlar la descarga de contaminantes en los cuerpos de agua y la construcción de sistemas de alcantarillado para prevenir la descarga de aguas residuales sin tratar en los cuerpos de agua.

Planificaciónurbana:la planificación urbana debe considerar la gestión del agua como un factor importante, con el fin de asegurar el acceso al agua y garantizar el suministro sostenible. Por ejemplo, la planificación de la ciudad debe tener en cuenta el suministro de agua potable, la ubicación de las fuentes de agua, la disponibilidad de agua para la agricultura y la protección de los recursos hídricos naturales.

Colaboración: la colaboración entre los diferentes actores que intervienen en la gestión del agua, como las empresas de servicios públicos, los gobiernos locales y las organizaciones comunitarias, puede mejorar la gestión del agua y promover la sostenibilidad del recurso hídrico.

Tecnologías del agua

Hay una gran variedad de tecnologías disponibles en México y en todo el mundo para el tratamiento, distribución y gestión del agua. A continuación, se presentan algunas de las tecnologías más comunes:

Tratamiento de agua: incluye tecnologías como la filtración, la desinfección y la ósmosis inversa, que se utilizan para eliminar impurezas, bacterias y otros contaminantes del agua.

Sistemasdedistribucióndeagua: incluyen tecnologías como la construcción de tuberías y el uso de sistemas de riego, que se utilizan para distribuir el agua a las áreas que lo necesitan.

Gestión de acuíferos: incluye tecnologías como la recarga artificial de acuíferos y la monitorización de los niveles de agua subterránea, que se utilizan para gestionar de manera más efectiva los recursos hídricos.

Tratamientodeaguasresiduales: incluye tecnologías como la depuración de aguas residuales, que se utilizan para tratar el agua que ha sido utilizada para eliminar contaminantes y hacerla apta para su reutilización.

Tecnologías de conservación de agua: incluye tecnologías como la recolección de agua de lluvia y la implementación de prácticas agrícolas más sostenibles, que se utilizan para reducir el consumo de agua.

En México, algunas de las tecnologías disponibles incluyen la tecnología de tratamiento de membranas, la desalinización de agua de mar y la implementación de sistemas de riego más eficientes en la agricultura. Además, el gobierno mexicano ha implementado programas de incentivos para la adopción de tecnologías de conservación de agua, como la recolección de agua de lluvia.

En todo el mundo, también se están desarrollando nuevas tecnologías para abordar los desafíos relacionados con el agua, como el tratamiento de aguas residuales con energía renovable y la implementación de sensores inteligentes para la monitorización de recursos hídricos. En definitiva, la tecnología es una herramienta importante para mejorar la gestión del agua y garantizar un suministro adecuado y sostenible para todos.

Sequía en México

Actualmente, México está experimentando una sequía generalizada que está afectando a diversas regiones del país. El problema de la sequía en México se

ha agravado en los últimos años debido a la combinación de factores climáticos y humanos, como la disminución de las lluvias, el cambio climático, el mal manejo del agua y la deforestación.

La sequía ha tenido un impacto significativo en la agricultura, la ganadería y la producción de alimentos en el país. La falta de agua ha llevado a una disminución en la producción de cultivos, lo que ha afectado los precios de los alimentos y la economía en general. Además, ha habido una disminución en la producción de energía hidroeléctrica debido a la falta de agua en los embalses.

La sequía también ha afectado la calidad del agua en muchas regiones de México, lo que ha llevado a una mayor escasez de agua potable y ha aumentado los riesgos de enfermedades relacionadas con el agua. Además, la sequía ha llevado a una mayor vulnerabilidad a los incendios forestales y ha afectado la biodiversidad en muchas áreas.

En general, la sequía en México es un problema complejo y multifacético que requiere soluciones a largo plazo y un enfoque integrado que aborde tanto los factores climáticos como los humanos que contribuyen a su agravamiento.

Desarrollo económico

EL IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO DEL TURISMO

El turismo es una actividad económica que consiste en viajar a lugares distintos para conocer su cultura, historia, gastronomía, paisajes y diversión, entre otras cosas. Esta actividad se ha convertido en una de las más importantes del mundo, tanto desde un punto de vista económico como social. En este artículo, exploraremos la importancia del turismo en el mundo y en México.

EN TÉRMINOS económicos, el turismo es una de las principales fuentes de ingresos de muchos países. El turismo es una industria que involucra muchos sectores, como la hotelería, la restauración, el transporte, el ocio, el entretenimiento, la artesanía y la agricultura, entre otros. Todos estos sectores se benefician del turismo y generan empleo y riqueza en la economía local. Además, es una fuente importante de divisas, ya que los turistas gastan en la moneda local, lo que au-

menta las reservas internacionales de los países.

En México, el turismo es uno de los sectores más importantes de la economía. México es uno de los países más visitados del mundo debido a su rica cultura, historia, playas y paisajes naturales. En el 2021, el turismo aportó el 7.5% al Producto Interno Bruto (PIB).

Después de la pandemia la actividad turística se ha recuperado. De acuerdo con el INEGI, entre enero y

noviembre de 2022 la entrada de divisas alcanzó los 23 mil 487 millones de dólares, 3 mil millones de dólares más si lo comparamos a los números de 2019, previo a la pandemia. El incremento anual fue de 16.9%, frente a los 16 mil millones de dólares que se registraron en el 2021.

La derrama económica también se ha recuperado. En el mismo periodo el gasto medio de viajeros internacionales aumentó en el 2022 38.5% respecto a 2020 y 23% en el mismo periodo en el 2021.

Impacto social del turismo

El turismo también tiene una gran importancia social. El turismo permite la creación de nuevas amistades y relaciones entre personas de diferentes culturas, lo que fomenta la comprensión y el respeto mutuo. Además, el

Redacción Freepik Luis E. González

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turismo tiene un impacto positivo en el desarrollo local, ya que puede mejorar la infraestructura, la educación y la atención médica en las regiones turísticas. También favorece la conservación del patrimonio cultural y natural, ya que los turistas valoran y aprecian la belleza de los lugares que visitan.

En México, se busca que la actividad turística tenga un mayor impacto en la reducción de la pobreza y la mejora de la calidad de vida de las comunidades locales, ya que proporciona empleos y genera ingresos. Además, el turismo puede fomentar la preservación de la cultura y la historia del país, ya que los turistas están interesados en conocer y aprender sobre la riqueza cultural de México.

El turismo es una actividad económica y social muy importante en el mundo y en México. El turismo puede tener un impacto positivo en la economía, generando empleo, riqueza y divisas. Además, el turismo puede tener un impacto positivo en la sociedad, fomentando la comprensión y el respeto mutuo entre las culturas y mejorando la calidad de vida de las comunidades locales. Por lo tanto, es importante seguir promoviendo el turismo de manera sostenible y responsable, para garantizar que siga siendo una fuente de prosperidad y bienestar para las generaciones presentes y futuras.

Turismo sustentable

El turismo sustentable es un enfoque que consiste en planificar, desarrollar y gestionar el turismo de manera responsable y sostenible, teniendo en cuenta los impactos económicos, sociales y ambientales de la actividad turística. El objetivo del turismo sustentable es minimizar los impactos negativos del turismo en la economía, el medio ambiente y la sociedad, y maximizar los beneficios para las comunidades locales, los visitantes y el destino turístico en su conjunto.

Desde el enfoque de la sustentabilidad es importante porque permite que el turismo se desarrolle de manera responsable, protegiendo y conservando el patrimonio cultural y natural de los destinos turísticos. Además, el turismo sustentable puede mejorar la calidad de vida de las comunidades locales al crear empleos, impulsar la economía local y promover la preservación de la cultura y la historia del lugar.

También puede tener un impacto positivo en el medio ambiente al fomentar prácticas de turismo ecológico y responsable. Esto incluye la gestión de residuos, la conservación de la biodiversidad y la protección de los ecosistemas locales. Además, puede ayudar a reducir la emisión de gases de efecto invernadero y a mitigar los efectos del cambio climático.

Otro beneficio del turismo sustentable es que puede mejorar la experiencia del visitante al proporcionar una experiencia auténtica y culturalmente enriquecedora. Esto se logra mediante la promoción de actividades turísticas que respeten la cultura y las tradiciones locales y alentando a los turistas a involucrarse en la vida cotidiana de las comunidades locales.

Así, el turismo sustentable es importante porque puede mejorar la calidad de vida de las comunidades locales, proteger el patrimonio natural y cultural y mejorar la experiencia del visitante. Al adoptar prácticas de turismo responsables y sostenibles, se pueden minimizar los impactos negativos del turismo y maximizar los beneficios económicos, sociales y ambientales para todos los involucrados.

La contribución del turismo en los ODS 2030

El turismo y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2030 están estrechamente relacionados, ya que el turismo sostenible puede contribuir significativamente a la consecución de estos objetivos. La Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible es un plan de acción global adoptado por las Naciones Unidas en 2015 para erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos.

A continuación, se presentan algunos ejemplos de cómo el turismo sostenible puede contribuir a la consecución de los ODS:

Fin de la pobreza: Crea empleos y oportunidades económicas para las comunidades locales, especialmente en áreas rurales y menos desarrolladas, lo que puede ayudar a reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de las personas.

Hambre cero: Impulsa la agricultura y la producción de alimentos locales, lo que puede proporcionar una fuente de ingresos adicionales para los agricultores locales y contribuir a la seguridad alimentaria.

Saludybienestar:Fomenta un estilo de vida activo y saludable al promover actividades al aire libre y deportes en contacto con la naturaleza, lo que puede mejorar la salud física y mental de las personas.

Educacióndecalidad:Contribuye a la educación de las comunidades locales al promover la conservación del patrimonio cultural y natural y fomentar el conocimiento y la comprensión de otras culturas.

Igualdad de género: Empodera a las mujeres al ofrecer oportunidades económicas y de liderazgo, y al promover la igualdad de género y la eliminación de estereotipos culturales.

Agua limpia y saneamiento: Impulsa prácticas de gestión del agua y saneamiento responsables y sostenibles en los destinos turísticos.

Energía asequible y no contaminante: Contribuye a la transición hacia un turismo más sostenible y a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero al promover el uso de energías renovables y prácticas de turismo responsable.

Trabajodecenteycrecimientoeconómico: Puede ser un motor importante para el crecimiento económico y la crea-

ción de empleo, especialmente en las zonas rurales y menos desarrolladas.

Industria, innovación e infraestructura: Promueve la inversión en infraestructura turística responsable y sostenible, así como en tecnologías y prácticas innovadoras para la gestión del turismo.

Reduccióndelasdesigualdades: Ayuda a reducir las desigualdades económicas y sociales, especialmente si se promueve la participación y el beneficio de las comunidades locales en la actividad turística.

De esta forma, el turismo sostenible puede ser una herramienta importante para lograr los objetivos de desarrollo sostenible 2030 al contribuir a la eliminación de la pobreza, la protección del medio ambiente y la promoción del crecimiento económico y la igualdad social.

NEARSHORING: UNA OPORTUNIDAD PARA MÉXICO

El nearshoring es un término que se utiliza para describir la práctica de trasladar procesos empresariales y operaciones de una empresa a un país cercano, en lugar de hacerlo en un país lejano o en el extranjero. Es una forma de externalización que busca aprovechar las ventajas competitivas de una región geográfica cercana, en lugar de las de un país extranjero más lejano.

EN LOS ÚLTIMOS años, el nearshoring se ha convertido en una opción popular para las empresas de todo el mundo que buscan reducir costos y mejorar la eficiencia de sus operaciones. En particular, ha habido un aumento en el nearshoring hacia México por parte

de las empresas de los Estados Unidos y Canadá. México ofrece una combinación de factores que hacen que sea una opción atractiva, como una ubicación geográfica favorable, una mano de obra capacitada y costos laborales más bajos que los de los países desarrollados.

Una de las principales ventajas del nearshoring es la reducción de los costos de producción. Al trasladar los procesos empresariales y operaciones a un país cercano, las empresas pueden aprovechar los costos laborales más bajos, así como una mayor eficiencia en la logística y el transporte. Además, puede ofrecer una mayor flexibilidad y capacidad de respuesta a las necesidades del mercado y una mayor calidad de los productos y servicios.

Otra ventaja es la reducción de los riesgos asociados con la externalización. A diferencia de la externalización en países extranjeros lejanos, el nearshoring permite una mayor supervisión y control de los procesos empresariales y operaciones. Las empresas pueden mantener una mayor cercanía y comunicación con los proveedores y socios cercanos, lo que les permite garantizar la calidad y la eficiencia de sus operaciones.

Redacción Freepik Luis E. González

Desarrollo económico TURISMO

Sin embargo, también hay desventajas del nearshoring que deben ser consideradas. Una de ellas es el riesgo de una menor calidad de los productos y servicios debido a la falta de experiencia y capacitación de los trabajadores en el nuevo mercado. También puede resultar en la pérdida de empleos en los países desarrollados, ya que las empresas buscan reducir costos al trasladar sus operaciones a otros países.

En conclusión, el nearshoring es una práctica empresarial que puede ofrecer ventajas significativas para las empresas que buscan reducir costos y mejorar la eficiencia de sus operaciones. Sin embargo, también debe considerarse cuidadosamente antes de implementarse, ya que puede tener impactos negativos, como la pérdida de empleos en los países desarrollados. En última instancia, la decisión de adoptar el nearshoring debe basarse en una evaluación completa de los beneficios y riesgos para las empresas y las comunidades afectadas.

Nearshoring en la post pandemia

La situación actual del nearshoring en el mundo es muy dinámica y está evolucionando constantemente en función de di-

versos factores, como la globalización, la tecnología, las políticas gubernamentales y la pandemia de COVID-19.

En los últimos años, el nearshoring ha sido cada vez más popular entre las empresas de todo el mundo, especialmente en los Estados Unidos, Canadá y Europa, como una alternativa al offshoring (externalización a países lejanos) y al onshoring (realizar las operaciones en el país de origen). Esta tendencia se ha acelerado en los últimos tiempos debido a la pandemia de COVID-19, que ha aumentado la necesidad de diversificar las cadenas de suministro y reducir la dependencia de proveedores y socios comerciales en países lejanos.

En cuanto a las regiones de nearshoring, México es uno de los países más atractivos para las empresas de los Estados Unidos debido a su proximidad geográfica, su mano de obra capacitada y los costos laborales relativamente bajos. Otros países latinoamericanos, como Colombia y Costa Rica, también están emergiendo como destinos, aunque todavía no tienen el mismo nivel de presencia en el mercado que México.

En Europa, Polonia y Rumanía son los principales destinos de nearshoring

debido a sus costos laborales relativamente bajos, su mano de obra capacitada y su ubicación geográfica estratégica cerca de los principales mercados de la UE.

Además, la tecnología ha facilitado el nearshoring en los últimos años, ya que ha permitido una mayor colaboración y comunicación entre empresas y proveedores en diferentes partes del mundo. Esto ha reducido los costos de coordinación y ha permitido una mayor eficiencia en los procesos empresariales y operaciones.

Sin embargo, también hay desafíos y riesgos asociados con el nearshoring, como la posibilidad de fluctuaciones en las políticas gubernamentales, la calidad de la mano de obra y la inestabilidad política y económica en algunos países. Además, la competencia de los mercados emergentes, como India y China, sigue siendo un desafío para las empresas en todo el mundo.

Áreas de oportunidad

El esquema de nearshoring puede ser aplicado a una amplia gama de sectores y empresas que buscan reducir costos, mejorar la eficiencia y la competitividad en sus operaciones. A continuación, se presentan algunos de los sectores y empresas que pueden beneficiarse :

1. Manufactura: las empresas que fabrican productos físicos, como electrónicos, dispositivos médicos, automóviles y productos de consumo, pueden beneficiarse de la proximidad geográfica de los proveedores y socios comerciales.

2. Tecnología de la información: las empresas que ofrecen servicios de software, desarrollo de aplicaciones, análisis de datos y tecnología de la información pueden encontrar en el nearshoring una fuente de talento y habilidades especializadas.

3. Servicios de atención al cliente: las empresas que ofrecen servicios de atención al cliente, como centros de llamadas y servicios de soporte técnico, pueden beneficiarse de la proximidad geográfica y la afinidad cultural para ofrecer un mejor servicio al cliente.

4. Logística y transporte: las empresas que operan en el sector de logística y transporte pueden utilizar el nearshoring para mejorar la eficiencia y la coordinación de sus operaciones.

“El nearshoring se ha convertido en una opción popular para las empresas de todo el mundo que buscan reducir costos y mejorar la eficiencia de sus operaciones”

5. Servicios financieros: las empresas que ofrecen servicios financieros, como banca y seguros, pueden beneficiarse del nearshoring para reducir los costos y mejorar la eficiencia en sus operaciones.

6. Servicios de consultoría: las empresas de consultoría pueden utilizar el nearshoring para ampliar su alcance y ofrecer servicios en mercados extranjeros.

En general, cualquier empresa que busque reducir costos, mejorar la eficiencia y la competitividad en sus operaciones puede beneficiarse del esquema de nearshoring. Sin embargo, es importante considerar cuidadosamente los requisitos específicos de cada empresa y sector antes de decidir si el nearshoring es la mejor opción.

Condiciones en México para el nearshoring

México ha sido un destino de las empresas globales durante varios años debido a su proximidad geográfica a los Estados Unidos, su estabilidad política y económica y su mano de obra altamente capacitada. A continuación, se presentan algunas de las ventajas competitivas de México para el nearshoring:

1. Proximidad geográfica: México se encuentra en la misma zona horaria que los Estados Unidos, lo que hace que la comunicación y la coordinación entre empresas sean más eficientes. Además, la cercanía física de México con los Estados Unidos reduce los costos de transporte y mejora la logística.

2. Acuerdos comerciales: México tiene acuerdos comerciales con más de 40 países, lo que le da acceso preferencial a los mercados internacionales. Además, México es miembro del Tratado Económico México, Estados Unidos y Canadá (TMEC), lo que hace que la inversión y el comercio entre estos países sean más fáciles y rentables.

“Cualquier empresa que busque reducir costos, mejorar la eficiencia y la competitividad en sus operaciones puede beneficiarse del esquema de nearshoring”

3. Mano de obra calificada: México cuenta con una gran cantidad de trabajadores altamente capacitados en áreas como la tecnología, la ingeniería, la manufactura y otros sectores de servicios. Aunque la cobertura de la educación superior en México es baja, se cuenta con el capital humano de alta calidad, lo que garantiza que los trabajadores tengan las habilidades necesarias para realizar trabajos de alta complejidad.

4. Costos laborales competitivos: aunque los costos laborales en México han aumentado en los últimos años, siguen siendo más bajos que en los Estados Unidos y otros países de la región. Esto permite a las empresas reducir los costos de producción y aumentar su rentabilidad.

5. Estabilidad política y económica: Hasta ahora México tiene una democracia estable y una economía abierta y diversificada. Además, el clima empresarial en los últimos años ha permitido la atracción de inversiones extranjeras.

6. Infraestructura: México ha invertido en infraestructura en los últimos años, lo que ha mejorado su red de carreteras, puertos y aeropuertos. Además, México cuenta con una

buena red de telecomunicaciones y tecnología de la información, lo que permite a las empresas comunicarse y coordinarse eficientemente.

7. Cultura y afinidad cultural: México y los Estados Unidos comparten muchas similitudes culturales, lo que facilita la comunicación y la comprensión entre las empresas. Además, México tiene una rica cultura empresarial y una gran experiencia en el comercio internacional.

En conclusión, México ofrece una combinación de ventajas competitivas para el nearshoring, que incluyen su proximidad geográfica, acuerdos comerciales, mano de obra altamente capacitada, costos laborales competitivos, estabilidad política y económica, infraestructura moderna y una cultura empresarial y afinidad cultural con los Estados Unidos. Estas ventajas hacen que México sea un destino atractivo para las empresas que buscan expandir sus operaciones en el extranjero.

“México es uno de los países más atractivos para las empresas de los Estados Unidos debido a su proximidad geográfica, su mano de obra capacitada y los costos laborales relativamente bajos”

MOVILIDAD SOCIAL

La movilidad social se refiere al cambio de posición o estatus social que experimenta un individuo o un grupo de personas en una sociedad. Este cambio puede ser ascendente (movilidad ascendente) o descendente (movilidad descendente).

LA MOVILIDAD social ascendente se produce cuando un individuo o un grupo de personas mejora su posición social en términos de ingresos, educación, empleo, estatus o riqueza en relación a la posición social de sus padres o su grupo de origen. Por ejemplo, un individuo que nace en una familia de bajos ingresos, pero que logra obtener un título universitario y conseguir un empleo bien remunerado, experimenta una movilidad social ascendente.

Por otro lado, la movilidad social descendente se produce cuando un individuo o un grupo de personas experimenta un empeoramiento de su posición social en relación a la posición social de sus padres o su grupo de origen. Por ejemplo, una persona que nace en una familia de clase media alta, pero que experimenta dificultades económicas y pierde su empleo, puede experimentar una movilidad social descendente.

La movilidad social es un concepto importante en la sociología, ya que refleja la capacidad de una sociedad para ofrecer oportunidades equitativas a todos sus miembros y para permitir que las personas puedan alcanzar su potencial independientemente de su origen social.

Impacto de la movilidad social

La movilidad social es importante por varias razones:

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Igualdad de oportunidades: La movilidad social puede contribuir a una mayor igualdad de oportunidades para todos los miembros de una sociedad. Si las personas tienen la capacidad de mejorar su posición social a través de su propio esfuerzo y mérito, independientemente de su origen social, se reducen las desigualdades sociales y se fomenta la justicia social.

2 Desarrollo económico: La movilidad social también puede contribuir al desarrollo económico de una sociedad. Cuando las personas tienen la oportunidad de mejorar su posición social, pueden obtener mejores empleos, salarios más altos y aumentar su poder adquisitivo. Esto puede tener un efecto positivo en la economía, ya que las personas tienen más recursos para invertir y gastar, lo que a su vez puede impulsar el crecimiento económico.

3 Innovación y creatividad: La movilidad social también puede fomentar la innovación y la creatividad. Cuando las personas tienen la oportunidad de desarrollar sus talentos y habilidades, pueden aplicarlos de manera más efectiva y contribuir a la mejora de la sociedad en su conjunto. Además, la diversidad en términos de antecedentes y experiencias puede generar nuevas ideas y perspectivas.

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Cohesión social: La movilidad social también puede contribuir a la cohesión social al reducir la brecha entre los diferentes grupos sociales. Cuando las personas de diferentes orígenes pueden avanzar en la sociedad, esto puede disminuir las tensiones entre grupos y aumentar el sentido de comunidad.

Redacción Freepik F. Izquierdo

¿Cómo se mide la movilidad social?

La medición de la movilidad social es un tema complejo y existen varios métodos y enfoques para hacerlo. A continuación se presentan algunos de los métodos más comunes:

1 Movilidad intergeneracional: Este enfoque mide la relación entre la posición social de los padres y la posición social de sus hijos. Por ejemplo, se puede medir la probabilidad de que un hijo de padres de bajos ingresos alcance una posición de ingresos más alta que la de sus padres.

2 Movilidad intrageneracional: Este enfoque mide la capacidad de un individuo para mejorar su posición social en el transcurso de su vida, independientemente de la posición social de sus padres. Por ejemplo, se puede medir la probabilidad de que una persona que comienza su carrera en un trabajo de bajos ingresos alcance una posición de ingresos más alta más adelante en la vida.

3 Movilidad absoluta: Este enfoque mide el cambio absoluto en la posición social de un individuo, por ejemplo, medido en términos de ingresos, educación o estatus ocupacional.

4 Movilidad relativa: Este enfoque mide el cambio relativo en la posición social de un individuo, en comparación con la posición social de otros miembros de la sociedad. Por ejemplo, se puede medir la probabilidad de que una persona de bajos ingresos alcance una posición de ingresos más alta en comparación con otros miembros de la sociedad.

En general, para medir la movilidad social, se necesita información sobre la posición social de los padres y la posición social de los hijos, así como datos sobre la posición social en diferentes momentos de la vida de los individuos. Estos datos se pueden utilizar para calcular medidas de movilidad social, como las probabilidades de movimiento ascendente o descendente y la magnitud de los cambios en la posición social.

Movilidad social en Latinoamérica

En Latinoamérica, la movilidad social ha sido objeto de muchos estudios en las últimas décadas, debido a la persistencia de desigualdades sociales y económicas en la región. Aquí se presentan algunos de los hallazgos y resultados de la investigación sobre movilidad social en América Latina:

4 Mercado laboral: El acceso al mercado laboral es un factor importante en la movilidad social en América Latina. Los estudios han demostrado que la movilidad intergeneracional es más alta para aquellos que tienen acceso a empleos formales y que los empleos informales y la precariedad laboral limitan las oportunidades de ascenso social.

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Movilidad intergeneracional: En general, la movilidad intergeneracional en América Latina es baja, lo que significa que la posición social de los padres es un fuerte predictor de la posición social de sus hijos. Sin embargo, hay variaciones significativas entre países. Por ejemplo, en Brasil, la movilidad intergeneracional es relativamente alta, mientras que en países como México y Perú, es más baja.

En resumen, la investigación sugiere que la movilidad social en América Latina está influenciada por múltiples factores, incluyendo la educación, el género y el acceso al mercado laboral. Si bien hay algunas variaciones significativas entre países, en general, la movilidad intergeneracional en la región es baja, lo que refleja la persistencia de desigualdades sociales y económicas en la región.

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Educación: La educación es un factor clave en la movilidad social en América Latina. Los estudios han demostrado que la educación es un predictor importante de la movilidad intergeneracional y que los hijos de padres con niveles educativos más altos tienen más probabilidades de tener éxito en la educación y en su carrera.

3 Género: La movilidad social en América Latina está influenciada por factores de género, y las mujeres tienen menos oportunidades de movilidad social que los hombres. Las mujeres enfrentan barreras estructurales en términos de acceso a la educación y al mercado laboral, lo que limita sus oportunidades de ascenso social.

La movilidad social en México

Debido a la persistente desigualdad en México, la movilidad social ha sido un tema de gran interés en los últimos años. A pesar de los avances en términos de crecimiento económico y reducción de la pobreza en las últimas décadas, México sigue siendo uno de los países más desiguales de la región.

En primer lugar, es importante destacar que la movilidad social en México es baja en comparación con otros países de la región. Según el informe del Banco Mundial de 2020 sobre la movilidad intergeneracional en América Latina y el Caribe, México ocupa el lugar 16 de 18 países en términos de movilidad intergeneracional, lo que significa que la posición social de los padres es un fuerte predictor de la posición social de sus hijos.

En términos de educación, la movilidad social en México también es baja. Según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), solo el 10% de los hijos de padres sin educación básica completa logran obtener una educación superior, en comparación con el 75% de los hijos de padres con educación superior. Esto refleja las barreras estructurales que enfrentan los niños de familias con bajos niveles educativos para acceder a una educación de calidad y limita sus oportunidades de ascenso social.

El género también juega un papel importante en la movilidad social en México. Según un estudio de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), las mujeres tienen menos oportunidades de movilidad social que los hombres. Las mujeres enfrentan barreras estructurales en términos de acceso a la educación y al mercado laboral, lo que limita sus oportunidades de ascenso social.

En cuanto al mercado laboral, la movilidad social en México está influenciada por el tipo de empleo. Según datos del INEGI, el 53 por ciento de los trabajadores mexicanos están en empleos informales, lo que limita sus oportunidades de ascenso social y los expone a mayores niveles de pobreza y vulnerabilidad económica. Además, la precariedad laboral es un problema importante en México, y muchos trabajadores no tienen acceso a beneficios laborales básicos, como seguridad social y salario mínimo.

La movilidad social en México es baja y está influenciada por múltiples factores, incluyendo la educación, el género y el acceso al mercado laboral. Si bien se han hecho al-

gunos avances en la reducción de la pobreza y la desigualdad en las últimas décadas, la persistencia de la desigualdad en el país sigue siendo un desafío importante.

Para mejorar la movilidad social en México, se necesitan políticas y programas que aborden las barreras estructurales que limitan las oportunidades de ascenso social, como la falta de acceso a la educación y al mercado laboral formal. Además, es importante abordar la desigualdad de género y garantizar que todas las personas tengan igualdad de oportunidades para mejorar su posición social.

Las barreras de la movilidad social en México

De acuerdo con el Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), con base en la Encuesta de Movilidad social en México, 74 de cada 100 personas que nacen en los hogares más pobres, no logran superar la condición de pobreza en su vida adulta. Las 10 barreras que el CEEY identifica en la movilidad social en México son:

1. Ser Mujer

2. Tener tono de piel obscura

3. Nacer y crecer en la región sur del país

4. Crecer en un hogar de bajo nivel socioeconómico

5. Tener padres con bajo nivel educativo

6. Tener un padre que haya trabajado en el sector informal

7. Haber trabajado durante la infancia

8. Contar con educación primaria pública vespertina

9. Tener un primer trabajo en el sector informal

10. No contar con acceso a servicios de cuidado infantil

INFORME MUNDIAL DE LA FELICIDAD 2023

El Informe Mundial de la Felicidad de la ONU es un informe anual que evalúa la felicidad de los ciudadanos de todo el mundo. La ONU define la felicidad como “un estado de bienestar subjetivo, en el que los individuos perciben su vida como satisfactoria y plena”.

LAS CLASIFICACIONES del Informe sobre la Felicidad en el Mundo se basan sobre todo en las evaluaciones de vida de la Encuesta Mundial Gallup. Las seis variables clave que cuantifica el informe son renta (PIB per cápita), apoyo social, esperanza de vida sana, libertad para tomar decisiones vitales, ausencia de corrupción y generosidad.

La pregunta más común para medir el bienestar de la gente es: "En general, ¿cuál es su nivel de satisfacción con su vida en estos momentos?" Para responder, la gente dispone de una escala del 0 al 10 (0= completamente insatisfecho, 10= completamente satisfecho).

Los resultados anuales se basan siempre en las evaluaciones medias de la vida durante los tres últimos años. El informe de 2023, que se basa en datos de encuestas realizadas en más de ciento cincuenta países, sitúa a Finlandia en primer lugar por sexto año consecutivo, con una puntuación de felicidad significativamente por encima de todos los demás países.

Redacción Freepik F. Izquierdo

LAS SEIS VARIABLES CLAVE QUE CUANTIFICA EL INFORME SON:

6 GENEROSIDAD

En general, el informe muestra que los países con altos niveles de felicidad también tienen altos niveles de desarrollo económico y social, y se caracterizan por una distribución equitativa de la riqueza y el acceso a servicios públicos de calidad. El informe también destaca la importancia de factores como la libertad personal, la confianza y el apoyo social para la felicidad de las personas.

También destaca las desigualdades económicas y sociales que aún existen en América Latina y su impacto negativo en la felicidad de los ciudadanos. La desigualdad, la violencia y la corrupción son factores que limitan el bienestar y la felicidad de las personas en la región.

En conclusión, el Informe Mundial de la Felicidad de la ONU muestra que la felicidad de las personas está influenciada por múltiples factores, incluyendo el desarrollo económico y social, la igualdad social, la libertad personal, el apoyo social y la confianza. Los países nórdicos, con su alta igualdad social y cultura de confianza y apoyo mutuo, continúan liderando la lista de los países más felices del mundo. En América Latina, se necesita abordar las desigualdades económicas y sociales para mejorar la felicidad de los ciudadanos y crear sociedades más justas y equitativas.

Desigualdad de la felicidad

Existe una gran diferencia entre los países más felices y los más infelices de la lista, estando los primeros más agrupados que los últimos.

Entre los países en los diez primeros puestos, por ejemplo, las puntuaciones nacionales de evaluación de la vida tienen una diferencia media de menos de 0.7 puntos. En los diez últimos, sin embargo, la horquilla de puntuaciones abarca 2.1 puntos.

Afganistán y Líbano, asolados por la guerra y la crisis extrema, siguen siendo los dos países menos felices, según los indicadores utilizados. Ambos tienen evaluaciones medias de la vida más de cinco puntos por debajo -en una escala de 0 a 10- de los diez países más felices. Los países más felices en el 2023 Como Finlandia, que encabeza la lista por sexto año consecutivo, gran parte del resto de los diez primeros puestos se mantiene prácticamente sin cambios. Dinamarca mantiene el segundo, mientras que Islandia ocupa el tercero. Israel es el país que subió al top 5 de los países más felices del mundo, subiendo cinco posiciones respecto al año pasado.

LOS DIEZ PAÍSES MÁS FELICES

Fuera de los diez primeros, Austria y Australia ocupan los puestos 11º y 12º respectivamente, seguidos de Canadá, que baja dos hasta el 13º. Irlanda es considerada el 14º más feliz, seguida de Estados Unidos (15º), Alemania (16º), Bélgica (17º), República Checa (18º), Reino Unido (19º) y Lituania (20º).

Los países más felices tienden a ser los mismos cada año que se publica el informe. 19 de los 20 primeros de este año también estaban en la lista el año pasado. Pero hubo una excepción, Lituania, que ha subido de forma constante en los últimos seis años, del puesto 52º en 2017 al 20º este año. Francia salió de los 20 primeros puestos para situarse en el 21º este año.

En el caso de Latinoamérica, Costa Rica es el país mejor posicionado en el ranking en el lugar 23; seguido de Uruguay (28), Chile (35) y México (36). Los menos felices de la región son Venezuela (88), Perú (75) y Ecuador (74).

La felicidad y bondad en el mundo

De acuerdo con el portal euronews, Lara Aknin, coautora del documento, señaló que “el informe de este año contiene muchas ideas interesantes, una de ellas especialmente interesante y alentadora tiene que ver con la sociabilidad".

En este sentido, se registra un aumento mundial de la bondad en 2020 y 2021, tras la pandemia. En el informe de 2023, la tendencia de las personas a ser amables, generosas y altruistas aumentó un 25 por ciento más que antes de la pandemia.

A pesar de la guerra de Ucrania y Rusia, en 2020 y 2021 el espíritu bondadoso registran un aumento global, de acuerdo con estos datos. En 2022, sin embargo, subió considerablemente en Ucrania, pero disminuyó en Rusia.

Finlandia encabeza la lista por sexto año consecutivo

Curiosamente, a pesar del devastador impacto de la guerra en Ucrania, en septiembre de 2022, las evaluaciones de vida seguían siendo más altas que después de la anexión rusa de Crimea en 2014, lo que, según el informe, está “respaldado ahora por un sentido más fuerte de un propósito común, junto a la bondad y confianza en el liderazgo ucraniano”.

Todos los años se dispone de más datos que detallan cómo debería medirse la felicidad, lo que significa que “la felicidad nacional puede convertirse ahora en un objetivo para los Gobiernos”, puntualiza el informe, que es una publicación de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de la ONU.

“El movimiento de la felicidad demuestra que el bienestar no es una idea 'blanda' y 'vaga', sino que se centra en áreas de la vida de importancia fundamental: condiciones materiales, salud mental y física, virtudes personales y civismo”, asegura Jeffrey Sachs, coeditor del informe.

“Necesitamos convertir esta sabiduría en resultados prácticos para lograr más paz, prosperidad, confianza, civismo -y sí, felicidad- en nuestras sociedades”.

ENCUESTAS: ELECCIONES EN ESTADO DE MÉXICO Y COAHUILA

Los primeros días del mes de abril inician formalmente las campañas electorales para las gubernaturas del Estado de México y Coahuila. Te presentamos las últimas encuestas publicadas en el arranque de la contienda electoral.

Estado de México

• Las encuestas publicadas en el mes de marzo dan una clara ventaja a la candidata de la alianza encabezada por MORENA, Delfina Gómez.

• Con excepción de la encuesta de MetricsMx, las encuestas publicadas aún consideraban en sus careos la posible candidatura de Movimiento Ciudadano, Juan Zepeda, quien anunció que no presentará candidatura a gobernador.

• La encuesta con mayor margen de diferencia es la presentada por Parametría con 29% a favor de Delfina Gómez.

• Mientras que Massive Caller registra la menor diferencia entre ambas candidaturas con el 6.9 % y un 27.9% que manifestó que aún no decide su voto hasta el pasado 7 de marzo.

Coahuila

• En las encuestas publicadas en los meses de enero y febrero, la contienda se cierra a dos opciones: Manolo Jiménez y Armando Guadiana.

• Al primero le dan una ventaja dos encuestas (De las Heras y Massive Caller), mientras que la preferencia por Guadiana en la encuesta de El Financiero es marginal de solo 2%.

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¿DÓNDE QUEDÓ EL AMOR PROPIO?

“Todo lo que hago es por mi familia”. Es una frase que he escuchado muchísimas veces en los últimos años cuando platico con personas que están buscando participar en alguno de nuestros procesos de coaching.

Antes de poder comenzar, siempre tenemos una entrevista con los candidatos para saber si están listos a comprometerse con un proceso de esta naturaleza y asegurarnos que queremos trabajar con ellos.

ESTOY totalmente convencido que todos podríamos querernos más. Todos podríamos ser más compasivos, más alentadores, y más benévolos con nosotros. Estamos muy acostumbrados a asumir que si hacemos bien las cosas era nuestra obligación, pero si las hacemos mal, somos lo peor de este planeta. En ocasiones, experimentamos el “síndrome del impostor”, sintiendo que no somos tan buenos como las personas esperan o asumen que seamos. Vivimos pensando en que deberíamos de hacerlo mucho mejor de lo que ya lo estamos haciendo y nos enfocamos en esforzarnos más, no en querernos más.

Por si no lo sabías, a nadie le hablas tan mal como te hablas a ti. A nadie le exiges tanto y a nadie le reclamas tantas cosas como lo haces contigo, ya sea verbalmente o en tu auto charla. Incluso estoy seguro que si alguien en tu oficina o dependencia comete el mismo

Marco Mejía Cortesía Luis E. González

error que tú, eres más suave y demuestras mayor benevolencia con ellos que como lo haces contigo. Así que si estás buscando llevarte a un gran siguiente nivel en tu liderazgo y en tu trabajo, necesitas cambiar esa forma de comportarte por algo que te funcione mejor.

Varios años atrás, en un seminario escuché una frase que me marcó mucho por el momento que estaba viviendo. Me dijeron “cuídate a ti mismo, para poder cuidar a los demás”. Me pareció muy poderosa la idea. En ocasiones pensamos que si nos amamos más, podemos llegar a caer en ser ególatras o narcisistas. Podemos tener la tentación de inclinarnos a pensar que si nos queremos más, tendremos que quitarle amor a otros (como si el amor fuera un juego de suma cero, donde para darle a alguien tienes que quitárselo a otra persona). Nada de esto es cierto. La realidad es que si tú no estás bien contigo, no hay forma alguna de estar bien con nadie más. No hay manera de cuidar a alguien, si no puedes cuidarte a ti antes.

Por todo esto, necesitas convertirte en la persona más importante en tu vida. Necesitas cuidarte más, quererte más, apapacharte más. Esto no lo digo con un romanticismo rosa pensando que todo será lindo y bello en nuestra vida. Lo digo desde una responsabilidad personal de ser mejores líderes y de crear una mejor sociedad para todos nosotros. Por eso hago tanto énfasis en la necesidad de elevar ese amor propio, para desde ese lugar, poder dirigir y liderar mejor a la gente con la que colaboras cada día. No puedes esperar cambiar a México si no puedes demostrarte más compasión.

Con todo esto en mente, la gran pregunta es ¿cómo aprendo a quererme más? Recuerdo que hace varios años estaba en una cena con varios amigos y estábamos hablando precisamente de este tema. De la nada, una amiga hizo esa pregunta. “Me encanta la idea, y todo el mundo dice que tengo que quererme más, pero ¿cómo le hago?”. Me pareció una gran pregunta, porque en ocasiones sabemos lo que tenemos que hacer, pero no tenemos claro el como. Aquí te comparto algunas ideas para comenzar.

1. Comienza a cumplir tu palabra. Una de las

MARCO MEJÍA

Coach en Alto Rendimiento – Irradiate More

@IrradiateMore

marco@irradiatemore.com

mejores formas de ganar más confianza y amor propio es comenzar a cumplir con nuestra palabra. Constantemente nos estamos sobre comprometiendo (especialmente con nosotros) y en muchas ocasiones no cumplimos lo que nos prometimos. Es importante que comiences a cuidar más los compromisos que haces contigo y te asegures de cumplirlos o renegociarlos. Si dijiste que ibas a levantarte a una hora y no cumples, te estás fallando. Si dices que vas a hacer algo, cúmplelo.

2. Mejora tu auto charla. Juzgarte no es necesario para progresar ni para quererte más. Si mucho de lo que te dices cada día está enfocado en criticarte y en quejarte por todo lo que haces o no haces, es importante que cambies la forma en la que te hablas. Sé más compasiva o compasivo contigo y date la oportunidad de fallar. Si no sabes como hacerlo, piensa en como le hablarías a otra persona si ella hubiera cometido ese error o falta. Si quieres experimentarlo aun más, di esas palabras en voz alta para ti como si hablaras con esa persona.

3. Incrementa tu salud. Sin importar en que estado de salud te encuentres en este momento, dedicarte tiempo a mejorar en este departamento puede ser uno de los mayores regalos de amor propio que te puedes hacer. Desde mejorar tu alimentación, incrementar el ejercicio físico que haces, aumentar tus espacios de recuperación y descanso o mejorar tus hábitos de sueño, todo esto suma para apoyarte a sentirte mejor contigo.

4. Dedica energía a un pasatiempo para ti. Mucho de lo que haces en tu día es para otros: para tu familia, para tu jefe o tu dependencia, para la población objetivo para la que trabaja tu programa, o para cumplir con expectativas de otros. Pero pocas veces hacemos cosas para nosotros. ¿A qué pasatiempo podrías dedicarle más tiempo y energía? Algo que sea para ti, que te llene, que te apasione y que te permita divertirte.

Estas son solo algunas ideas para comenzar por supuesto, pero no pretende ser una lista exhaustiva de todo lo que puedes hacer por ti. Comienza a poner al menos una de ellas en práctica hoy y date la oportunidad de quererte y admirarte más. Tienes una grandeza más grande de lo que crees y México y el mundo necesita que creas más en ti.

Para tu reflexión y acción

1. Revisa las acciones que te presenté y decide con cual vas a comenzar. Asegúrate de ponerlo en tu agenda y no dejarlo solo para cuando te acuerdes, sino transfórmalo en una práctica constante. Sea el punto que sea, comienza desde ya a tomar acción.

2. Ahora te toca a ti crear tus propias estrategias. ¿Cuál es la cosa más importante que podrías hacer por ti en los próximos 7 días? Escribe en las siguientes líneas que quieres hacer para ti y por qué eso tendría un gran impacto. No lo compliques, y no pienses que tiene que ser algo grande como tomarte una semana de vacaciones. Pueden ser cosas sencillas como llevarte a comer a tu restaurante favorito e invitar a tu familia o amigos, o escribirte una carta donde te digas cuanto te admiras. Hagas lo que hagas, date la oportunidad de hacerte importante, ponerlo en tu agenda y encargarte de realizarlo.

Si por cualquier razón sientes que estás llegando al límite, o constantemente estás experimentando un cansancio físico, mental y/o emocional, puedes estar cerca de un burnout. Déjanos ayudarte a prevenirlo y darte estrategias para moverte 10 veces más rápido hacia tus objetivos mientras te cuidas en el proceso. Solo tienes que entrar a https://irradiatemore.com/traductordenecesidadeslm/ y programa una llamada para apoyarte a lograrlo.

““Háblate a ti mismo como si le hablaras a alguien que amas” Brené Brown

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DATOS, DATOS Y +DATOS

Redacción

Luis E. González

ESCASEZ DE AGUA EN LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO

EL GOBIERNO de la Ciudad de México junto con el Sistema de Aguas Capitalino (SACMEX), la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), y la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra (SEDUO) del Estado de México, anunciaron la “Estrategia de Atención ante la Temporada de Estiaje 2023”.

La Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, señaló que este año 2023 la Ciudad de México recibirá 24% menos agua, en comparación con 2019, debido a un menor almacenamiento en las presas del sistema Cutzamala. Por su parte, el director de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) Germán Arturo Martínez Santoyo aseguró que habrá una menor cantidad de precipitaciones pluviales, aunque con un ligero incremento en mayo. Según pronósticos del Servicio Meteorológico Nacional, en junio podría registrarse un aumento de lluvias.

La estrategia busca rehabilitar pozos, mejorar las principales fuentes de abastecimiento, una distribución equitativa, impulsar una campaña para el ahorro en el consumo, con el propósito de garantizar el abasto de agua a la ciudadanía. La Jefa de Gobierno recomendó el cuidado preventivo del agua reutilizando agua tratada para actividades como el lavado de automóviles y riego de jardines.

TIANGUIS TURÍSTICO 2023

DEL 26 AL 29 DE MARZO se lleva a cabo la 47 edición del Tianguis Turístico de 2023, por primera vez en la Ciudad de México. Durante ese lapso se reunirán más de 15 mil empresarios y operadores del sector en el Centro Citi Banamex. Un evento muy importante para la ciudad en un momento crucial por la reactivación económica en el todo el país.

Miguel Torruco, Secretario de Turismo del Gobierno de México, consideró que la edición 47 del Tianguis Turístico será la más grande que se ha realizado, pues se tienen confirmados mil 113 compradores nacionales e internacionales de productos y servicios turísticos. El evento contará con la presencia de 685 empresas provenientes de 55 países y mil 97 expositores. También estarán presentes las 32 entidades federativas.

En el marco del Tianguis, el Gobierno de la Ciudad de México organiza el “Festival Turístico en el Paseo de la Reforma” que se lleva a cabo del 25 al 27 de marzo, donde habrá exposición y venta de artesanías, así como productos locales.

03 85 ANIVERSARIO DE LA EXPROPIACIÓN PETROLERA

EL 18 DE MARZO se llevó a cabo la conmemoración del 85 aniversario de la expropiación petrolera con una concentración masiva en el Zócalo de la Ciudad de México, encabezada por el Presidente de la República Andrés Manuel López Obrador. De acuerdo con estimaciones del Gobierno de la CDMX se estima que asistieron 500 mil personas a la plancha del centro histórico.

En su intervención, la secretaria de Energía, Rocío Nahle García, habló sobre los avances en el sector energético, asegurando que “requería un cambio radical tal como lo hizo el general Lázaro Cárdenas del Río hace 85 años”.

Nahle García dijo que el presidente López Obrador “como un capitán de barco nos conduce a puerto seguro” y que durante “estos cuatro años de gobierno se ha trabajado con una visión nacionalista y soberana buscando en todo momento la autosuficiencia energética”.

Por su parte, el director general de Petróleos Mexicanos (Pemex), Octavio Romero Oropeza, detalló la situación actual de la petrolera mexicana y la estrategia pensada para los próximos meses.

“Los resultados obtenidos permiten mostrar lo acertado de la política de este gobierno: entre 2008 y 2019 las reservas de hidrocarburos cayeron de mil 400 a 700 millones de barriles y se ha reducido desde 2018 más del cien por ciento de volumen extraído y se ha logrado incrementar la extracción a 1 millón 921 mil barriles diarios”, dijo.

Como meta final, el director de Pemex expuso que al finalizar este año se prevé alcanzar los 2 millones de barriles diarios, con el fin de alcanzar la autosuficiencia en combustibles.

En su discurso el presidente López Obrador llamó a los mexicanos a continuar con la ‘cuarta transformación’ y recordó que el presidente Lázaro Cárdenas recibió el apoyo de los mexicanos tras la expropiación petrolera. Resaltó que “solo con el apoyo de las mayorías se puede llevar a cabo una transformación popular para hacer valer la justicia y enfrentar a los reaccionarios que se oponen a perder privilegios”.

CRISIS BANCARIA EN EU Y EUROPA

LOS COLAPSOS del Silicon Valley Bank (SVB) y del Signature Bank, más el rescate del First Republic a cargo de la gran banca estadounidense han sido consideradas como señales de una posible crisis bancaria este año.

Por el momento, la crisis es principalmente de liquidez. La compra masiva de bonos del Tesoro a largo plazo aprovechando años de bajos tipos de interés, y su repentina pérdida de valor con la subida del precio del dinero decretada en los últimos meses por la Reserva Federal (Fed), es el principal problema.

Para entidades con capacidad de esperar al vencimiento de esos bonos, la situación no supone un problema, pero el SVB se vio obligado a vender buena parte de esa cartera con grandes pérdidas para poder hacer frente a las retiradas de dinero de sus clientes, principalmente empresas tecnológicas y emergentes que están pasando por los momentos más complicados tras el boom de los últimos años.

Después del anunció de los problemas de liquidez del SVB, el Signature Bank fue la siguiente entidad bancaria en quedar expuesta, en este caso además al sector de las criptomonedas. Arrastrados por el pánico, muchos de sus clientes corrieron a retirar sus fondos tras la caída del SVB y las autoridades se vieron obligadas a intervenir la entidad.

Pese a esa rápida decisión de los reguladores, la preocupación ha seguido extendiéndose a otros bancos regionales estadounidenses, que se han desplomado en bolsa, y a algunos fuera del país, como Credit Suisse. El banco suizo fue adquirido por el UBS en 3 mil 250 millones de dólares para evitar su colapso en los próximos días.

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