T_65_sosto2
14-11-11
14:27
™ÂÏ›‰·21
E¶.A¶. A¶.TO¶. TO¶.AYT. AYT.¶EP. ¶EP.AN. AN./ R.DEC. / R.DEC.ADM. ADM.LOC. LOC.DEV. DEV.REG. REG./ R. / R.DEC. DEC.LOC. LOC.GOV. GOV.REG. REG.DEV. DEV. E¶.
ΠΡΟΔΙΚΑΣΤΙΚΗ GENTRIFICATION Definition, Types ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ of Intervention, Definition, of intervention, ConcernsTypes of Gentrification Του κ. Μάριου Α. ΚΟΥΤΣΟΦΤΑ Πτυχιούχ. Νομικής ΑΠΘ, Διπλ. ΑΑΚ, Πανεπ. ΝΕΑΠΟΛΙΣ Concerns LLM Δημοσίου Κατηγόρου, Νομική Υπηρεσία της Κυπριακής Δημοκρατίας
By Mr. George-Sp. C. ATHANASOPOULOS Harvard University, Graduate School of Design, Student, Κατά το άρθρο 267 ΣΛΕΕ, δικαίωμα για προδικαστική παραπομπή By Mr. George-Sp. C. ATHANASSOPOULOS Architect έχει ένα Δικαστήριο κάποιου κράτους μέλους. Οι αποφάσεις αυτού του Student of the School of Architecture Δικαστηρίου πρέπει να περιβάλλονται το κύρος της Technical νομολογιακής απόφασης University of Crete
και είναι δεσμευτικές. Έτσι, δικαίωμα για προδικαστική παραπομπή έχει και μια1.επιτροπή για την οποία ισχύουν ταthe ανωτέρω. Introductory approach: Defining concept 1. Introductory approach: Defining the concept Σύμφωνα με το άρθρο 267 παρ. 1 ΣΛΕΕ, μπορούν να Athens), τεθούν ANTISTHENIS, the ancient Greek philosopher, (444 BC - 370 BC, ερωτήματα την ισχύ ή την ερμηνεία του-“principle”: δευτερογενούς ANTISTHENIS, the ancient Greek philosopher, (444 BC 370 BC, Athens), among otherπου wise αφορούν heritage he left us, he established a great the among other wise heritage leftthe us,definition he established a great Ενωσιακού Σ’ starts αυτάhe περιλαμβάνεται ηofερμηνεία των Συνθηκών, the η acquisition ofΔικαίου. knowledge with the content of“principle”: concepts. acquisition of knowledge starts with theοργάνων of the content of concepts. ισχύς ή ερμηνεία των πράξεων των Ένωσης, των διάφορων Based, therefore, on this “principle” indefinition a first, ifτης not final, approach, the term 1 (and Based, therefore, on this “principle” inindicated aεπιτρέπεται first, if (in notthe final, approach, the term οργανισμών και θεσμών της Ένωσης. Δεν ναarea τεθούν ερωτήματα urban gentrification) is of Planning) (or gentrification 1 (and urban gentrification) is indicated (in the area of Planning) (or gentrification σχετικά μεasτην ισχύ του“refining” εσωτερικού δικαίου. ερωτήματα που(in αφορούν Sociology well), as the of a city area, Ούτε the removal from this, various Sociology as well), as the “refining” ofμε a city fromthere (inartists, various τη συμβατότητα του ενωσιακού το area, εσωτερικό δίκαιο ήthis, ερωτήματα ways), of social groups, usually of low-income andthe theremoval placement of ways), of social groups, usually of low-income and the placement there of artists, the operation of art galleries, restaurants, etc. However of συνταγματικής συμβατότητας. Έτσι, σύμφωνα μεthis τα “change”, ανωτέρω,regardless ο εθνικός the operation of art galleries, restaurants, etc. However this “change”, regardless whatever other consequences has, results alsoόπως risingπ.χ of αν land prices (and theof δικαστής πρέπει να θέσει το ερώτημα γενικά, ένα τέτοιο μέτρο whatever otherspeculation). consequences also rising of land (and the potential relative που αντιστοιχεί στον τάδε νόμοhas, θαresults ήταν γενικά συμβατό μεprices το ενωσιακό potential relative speculation). The term gentrification is found at first in the UK in early 1960s and it refers to δίκαιο. Αν ένα κράτος μέλος, μονομερώς στην προσπάθεια του να ερμηνεύσει The term gentrification is found at first in the UK in early 1960s and it refers the then observed trend of wealthy people to buy property in poor areas of το ενωσιακό δίκαιο, το ερμηνεύσει ευρύτερα απ’ ότι του αναλογεί , τότε καιto the then observed trend of wealthy sometimes people toαφού buy property in poor areas London, them, stay themselves there and thus old residents areof πάλι το upgrade Δικαστήριο θα αποφασίσει σχετικά, το ενδιαφέρον του για London, upgrade them, stay themselves sometimes there and thus old residents are being “squeezed”. ενιαίαindirectly ερμηνεία του Ενωσιακού Δικαίου παραμένει. Αν το ερώτημα being indirectly “squeezed”. A description of thisτότε phenomenon is included θα in the work of Sociologist Ruth διατυπωθεί λάθος, το Δικαστήριο μεταβάλει το ερώτημα A description ofperiod, this phenomenon is situations included inwere the recorded work of Sociologist Ruth GLASS at the same while similar in other major αυτεπάγγελτα. GLASS at the same period, while similar situations were recorded in other major cities in Western countries, other2 Researchers. Κατ’ αρθρο 267 by παρ. ΣΛΕΕ, πρέπει η τεθείσα ερώτηση του cities in Western countries, bypreoccupied other Researchers. scholars and for its more Since then, the issue has ερωτώντος δικαστηρίου, κατά την άποψηseveral του ίδιου Δικαστηρίου, να είναι Since then, the issue has preoccupied several below, scholars andthe for various its more comprehensive approach are being summarized αποφασιστικής σημασίας. Το Δικαστήριο εξετάζει αυτή from την προϋπόθεση comprehensive approach are being summarized below, from the various interpretations the phenomenon of gentrification, the following: κοιτάζοντας ανofof είναι μόνο υποθετικής φύσεως ερωτήματα (π.χ προσπάθεια interpretations the phenomenon of gentrification, the following: In a sense, theγνωμοδότησης). phenomenon is due to a trend of a new αν category social groups επίτευξης μιας Εξετάζει, περαιτέρω, μεταξύofτης εξέτασης to “return” to the city, leaving the purlieus for several reasons: high costs in money ισχύος του Ενωσιακού Δικαίου και της συγκεκριμένης απόφασης δεν υπάρχει and time to travel from the purlieus to downtown, where work place is, lack of the καμία σύνδεση, καθιστώντας τοRuth ερώτημα άνευ σημασίας και was καθαρά termat comes from Sociologist GLASS, 1912-1940. Ruth search GLASS for born in sense1.ofThe safety the distributed residencies outside town centres, better θεωρητικού ενδιαφέροντος. Έτσι,In 1932 τα she εθνικά Δικαστήρια να Berlin, where she made her first studies. published an importantπρέπει study entitled: services of health, education, entertainment “at the heart of the city”, (possibly) Youth Unemployment. The same year she left Germany after continuous movementsΗ for διατυπώνουν τους λόγους για τους οποίους το and ερώτημα είναι σημαντικό. lower living cost of, in “withdrawal” from private access markets, etc.where studies and research Geneva, Prague, London and car Neweasier York she came to back to London, διαδικασία καθίσταται άνευ αντικειμένου αν η διαδικασία ενώπιον του in According 1943 she published studies regarding cityphenomenon planning. In 1950 sheto became teacher in the to another approach, the is due a systematic and εθνικού Δικαστηρίου έχει πλέον περατωθεί. University College of London, where she continued her social research. Her public action and long-term informal effort by organized groups, manufacturers, brokers of buying her workΕξετάζοντας are characterized by a passion forπαρ.2 justice. See also: διαπιστώνει COLLINS ENGLISH DICTIONARY. άρθρο 267 ΣΛΕΕ, κανείς ότι τα and selling realCOLLINS estate, το etc., for theCo depreciation initially of part of the urban web, in 10th edit. Wil. SONS AND Ltd. London 2009. WIKIPEDIA: The Free Encyclopedia: Δικαστήρια γιαthe υποβολή ερωτήματος. Αντιθέτως το Gentrification: G. ALEXANDRI: Abstract. http://www.uncanny.net/ wetzel/gentry.htm aεθνικά variety of ways, inέχουν orderδικαίωμα to achieve “assisted”, “voluntary”, (actually άρθρο 267 παρ. 3 ΣΛΕΕ, ιδρύει μια υποχρέωση για τα εθνικά Δικαστήρια, οι
151 2521 11
T_65_sosto2
14-11-11
14:27
™ÂÏ›‰·21
E¶. A¶. TO¶. AYT. ¶EP. AN. / R.DEC. ADM. LOC. DEV. REG. / R. DEC
E¶.A¶. A¶.TO¶. TO¶.AYT. AYT.¶EP. ¶EP.AN. AN./ R.DEC. / R.DEC.ADM. ADM.LOC. LOC.DEV. DEV.REG. REG./ R. / R.DEC. DEC.LOC. LOC.GOV. GOV.REG. REG.DEV. DEV. E¶.
GENTRIFICATION Definition, Types of Intervention, Definition, of intervention, ConcernsTypes of Gentrification Concerns By Mr. George-Sp. C. ATHANASOPOULOS Harvard University, Graduate School of Design, Student, αποφάσεις των οποίων δεν μπορούν Byπλέον Mr. George-Sp. C. ATHANASSOPOULOS Architect να προσβληθούν με ένδικα μέσα του Student of the School of Architecture εθνικού δικαίου. Κατά την επικρατούσα Technical University of Crete
152
άποψη που υπηρετεί καλύτερα τους 1. Introductory approach:του Defining the concept σκοπούς ενιαίας ερμηνείας ενωσιακού 1. Introductory approach: Defining the concept (444 BC - 370 BC, Athens), δικαίου και ενιαίας εφαρμογής γίνεται ANTISTHENIS, the ancient του, Greek philosopher, ANTISTHENIS, the εθνικό ancient Greek philosopher, BC -“principle”: 370 BC, Athens), among other he left us, he established(444 a great the αποδεκτό ότι wise το ανheritage ένα Δικαστήριο among other wiseβαθμού heritage he leftthe us,definition heήestablished a greatof“principle”: acquisition of knowledge starts with of the content concepts. the είναι τελευταίου δικαιοδοσίας acquisition of knowledge starts withμε theβάση the content of concepts. Based, on this “principle” indefinition a first, if of not final, approach, the term όχι πρέπειtherefore, να λαμβάνεται υπόψη 1 Based, therefore, on this “principle” in a first, if not final, approach, the term (andυπόθεση. urban gentrification) indicated (in the area of Planning) (or gentrification την συγκεκριμένη Έτσι αν σε isμια 1 (and urban gentrification) is indicated (in the area of Planning) (or gentrification Sociology as ένα well), as the “refining” of a city area, the removal from this, (in various περίπτωση Δικαστήριο θα αποφασίσει Sociology asβαθμό well), as the “refining” of a cityοιarea, fromthere this, of (inartists, various ways), of social groups, usually low-income andthe theremoval placement σε τελικό χωρίς να ofμπορούν ways), of social groups, usually of low-income and the placement there of artists, the operation of art galleries, restaurants, etc. of αποφάσεις του να προσβληθούν μεHowever this “change”, regardless the operation of art galleries, restaurants, etc. However this “change”, regardless of whatever other consequences has, results also rising of land prices (and the περαιτέρω ένδικα μέσα, θα πρέπει να γίνει whatever otherspeculation). consequences has, results also rising of land prices (and the potential δεκτό ότιrelative είναι υποχρεωμένο να θέσει το potential relative speculation). The term gentrification found at first in the UK in early 1960s and it refers to ερώτημα, έστω και αν σεisάλλη περίπτωση The term gentrification iswealthy found atpeople first in the UK in early 1960s and it refers to the then observed trend of οι αποφάσεις του προσβάλλονται με to buy property in poor areas of the then observed trend of wealthy people to there buy property in poor areas London, upgrade them, stay themselves sometimes and thus old residents areof ένδικα μέσα. London, upgrade them, stay themselves sometimes there and thus old residents are being indirectly “squeezed”. Το εθνικό Δικαστήριο τελευταίου being indirectly “squeezed”. A description of this phenomenon included in the work of Sociologist Ruth βαθμού απελευθερώνεται από μια is τέτοια A description ofperiod, this phenomenon is situations included inwere the recorded work of Sociologist Ruth GLASS at the same while similar in other major υποχρέωση όταν το Δικαστήριο έχει ήδη σε GLASS at the same period, while similar situations were recorded in other major cities in Western countries, by other Researchers. όμοιο ερώτημα απαντήσειby(acte cities in Western countries, other eclaire). Researchers. Since then, the issue has preoccupied several scholars and for its more Όταν υπάρχει πάγια νομολογία του several scholars and for its more Since then, the issue has comprehensive approach arepreoccupied being summarized below, from the various Δικαστηρίου ή όταν η εφαρμογή του comprehensive approach are being summarized from the various interpretations of the phenomenon of gentrification, thebelow, following: ενωσιακού δικαίου δεν αφήνει of λογικές interpretations of the phenomenon gentrification, the following: In a sense, the phenomenon is due to a trend of a new category of social groups αμφιβολίες γιαcity, την to “return” to the leavingερμηνεία the purlieusτου for several reasons: high costs in money ενωσιακού δικαίου clair). toΑυτή η and time to travel from(acte the purlieus downtown, where work place is, lack of the τελευταία εξαίρεση πρέπει να termat comes from Sociologist Ruth GLASS, 1912-1940. Ruth search GLASS for wasbetter born in sense1.ofThe safety the distributed residencies outside town centres, Berlin, where she madeμε her first studies. In 1932 she published an important study entitled: προσεγγίζεται αυστηρότητα. services of health, education, entertainment “at the heart of the city”, (possibly) Youth Unemployment. The same year she left Germany and after continuous movements for Απαγόρευση στην τελευταία αυτή lower living cost of, “withdrawal” from private access markets, etc.where studies and research in Geneva, Prague, London and car Neweasier York she came to back to London, περίπτωση Αν regarding θέλει τοthe εθνικό in According 1943 she δεν published studies city planning. In 1950 sheto became teacher in the toυπάρχει. another approach, phenomenon is due a systematic and University College of London, where she continued her social research. Her public action and Δικαστήριο να παρεκκλίνει από την long-term informal effort by organized groups, manufacturers, brokers of buying her work are characterized by a passion for justice. See also: COLLINS ENGLISH DICTIONARY. ερμηνεία του ενωσιακού Δικαίου πρέπει να initially of part of the urban web, in and selling realCOLLINS estate, etc., for theCodepreciation 10th edit. Wil. SONS AND Ltd. London 2009. WIKIPEDIA: The Free Encyclopedia: στείλει πάλι σχετικό ερώτημα. G. ALEXANDRI: http://www.uncanny.net/ wetzel/gentry.htm a Gentrification: variety of ways, in order Abstract. to achieve the “assisted”, “voluntary”, (actually
Τ� Συµ��ύλι� άπ�ψη στην Γενική για τ� στρατηγικ� N�µ�ύ,τ� ετήσι� π έργων, τ�ν πρ�ϋπ� �π�ία παραπέµπε �ει για τις απαλλ� θιστά αναγκαίες η πρ�γράµµατ�ς κα σθωση ακινήτ�υ γ κρ�τερ� της τριετί πίλυση δια��ρών µέ�ρι κάπ�ιας α�ί ρι��µένης εκτ�ς τ τί��νται µε ��ρ�υ πι�άλλει τις π�ινέ µ�ς, πρ�σδι�ρί�ει µη πρ��λεπ�µένω π��άσεις περί αγ� ανταλλαγής ακινή ρι� επισκέψεων τ π�υ ευρίσκ�νται ε µων35. Τ� Συνταγµα Τ�υρκίας έκρινε, � σιακών παραγ�ντ �ών της δηµ�σίας ��ύλι� τ�υ Ν�µ�ύ µέλη αυτ�ύ, αντίκ �� τ�υ άρθρ�υ 12 1982. � κανών της α γικ� σώµα των απ των T�πικών Aυτ� πώνεται στην α΄ π 127 τ�υ τ�υρκικ� κατά τ� Συνταγµα �ρεωτικής ε�αρµ�
2521 11
35. YÈldÈrÈm, Tur