LA INTRAHISTORIA DE LA A-32 BAILÉN-ALBACETE Mucho se ha dicho y escrito desde que el Ministro de Fomento anunciara el pasado 22 de julio la rescisión de treinta y dos contratos de obra recién iniciada, tres de ellos en la autovía A-32 Bailén-Albacete. Si uno lee todo lo publicado en artículos de opinión desde el anuncio, podemos extraer un hilo común en sus argumentos: siempre le toca a la provincia de Jaén. Son muchos los que nos han trasmitido esa sensación y la verdad es que en esta provincia nos cuesta quitarnos el estigma de que hemos estado siempre abandonados de la mano de Dios, en este caso, de las administraciones. A ello pudo contribuir mucho la sin razón de que, durante los ocho años de gobierno del PP, no se invirtiera ni un euro en nuevas infraestructuras en nuestra provincia. No dudo de que el hecho de que sólo se rescindieran tres contratos en toda Andalucía y los tres correspondieran a obras en Jaén, haya reforzado esa sensación. A simple vista puede parecerlo, pero está muy lejos de la realidad. Había que conocer el contexto para entenderlo. El Ministerio de Fomento tomo esta decisión ante el ajuste presupuestario que tenía que realizar (más de 6.400 millones de euros), reprogramando todas las obras que estaban en avanzado estado de ejecución y rescindiendo todos los contratos de obras nuevas que estuvieran recién iniciadas en todo el territorio español. Una decisión ecuánime, que nos podrá gustar más o menos, pero que es independiente de territorios, de localidades, de colores políticos o de otras consideraciones. Hasta tal punto fue objetivo el Ministerio de Fomento que el propio Secretario de Estado de Infraestructuras ha pasado por la rescisión de tres contratos de obra nueva en su provincia, Huesca. Por lo tanto, que en Jaén sea donde se rescinden los únicos tres contratos de Andalucía, en obras de la A-32, no se debe a ninguna predisposición negativa hacia esta provincia, sino al hecho de que eran los únicos contratos de obra que estaban recién iniciados en esta Comunidad. No voy a entrar en la polémica estéril de quién es la autoría de esta autovía, pero hay un hecho evidente que nos ponen a cada uno en su sitio, mientras que el PP sólo puede poner encima de la mesa una hoja del BOE (página 10988, BOE nº. 307 de 24 de diciembre de 2003) en la que se sometía a información pública los dos itinerarios posibles que concebía este partido para la autovía, uno por El Condado y otro por La Loma, los socialistas podemos poner un tramo finalizado, el Bailén-Linares y cinco en obras, entre Linares y Villanueva del Arzobispo. Cuando decimos que esta autovía es de lo socialistas, no estamos cayendo en ninguna vanagloria, los hechos y nuestro trabajo nos dan la razón. Ante la situación económica que vivimos y los recortes impuestos a todos los países de la zona del euro, los socialistas jiennenses comprendemos y aceptamos esta decisión del Ministerio de Fomento, pero afirmamos también que nos duele más que a nadie porque nos hemos dejado la piel para que esta actuación fuera una realidad lo antes posible. Gracias al compromiso de Zapatero con la provincia, conocidos por todos como el Plan Activa Jaén, y la complicidad de Ministerio de Fomento se acortó a la mitad los plazos administrativos, adelantando la elaboración de cinco proyectos antes de tener su Declaración de Impacto Ambiental, pudiéndose licitar las obras de los cinco tramos de Linares a Villanueva del Arzobispo entre finales de 2007 y el 2008.
Entonces, ¿por qué unas obras van más avanzadas que otras, si prácticamente se licitaron en la misma época? La razón es sencilla, a los tramos de Úbeda-Torreperogil y Torreperogil-Villacarrillo se le pusieron recursos al Expediente Expropiatorio por parte de los propietarios del municipio de Torreperogil, retrasándose por ello su comienzo dieciséis meses. También se vio afectado el tramo Villacarrillo-Villanueva del Arzobispo, ya que el Ministerio de Fomento paralizó su Expediente de Expropiación para evitar posibles recursos de los propietarios, ya que una empresa de Consulting difundía e impulsaba esos recursos en los municipios afectados por las obras. En uno tuvo éxito y en los otros no. Esta es la verdadera razón por la cual dos tramos de la autovía (Linares-Ibros e Ibros-Úbeda) se salvaron de la rescisión y los otros tres, que acumulaban más de dieciséis meses de retraso han entrado en ese paquete, al estar en estas fechas recién iniciadas sus obras. Con esto no quiero responsabilizar a los propietarios de los terrenos de la rescisión de los contratos para las obras de la autovía, estamos en un Estado de Derecho y lo ejercieron. Pero si me gustaría reprochar el papel jugado por el Grupo Municipal de Izquierda Unida de Torreperogil, que alentó a los propietarios y facilitó a la empresa de Consulting su trabajo. Los propietarios de los terrenos se vieron arrastrados por la promesa de que iban a cobrar más por sus propiedades, cuando no era el caso. Eso lo dirime el Tribunal del Justiprecio y no se paran las obras. Su recurso iba enfocado por otro hecho y se solucionaba con un nuevo Expediente Expropiación como hizo el Ministerio de Fomento. En definitiva, los propietarios fueron mal orientados por los intereses de una empresa y la complicidad de IU de Torreperogil. Al final no van a cobrar más, pero si van a tener que pagarle los servicios. Ahora también se da la paradoja de que el Grupo Municipal de IU en Torreperogil, que retrasó con su acción las obras de la A-32, quiere crear una Plataforma para la defensa de esta autovía, ¿es posible mayor desfachatez? Quiero terminar haciendo una última reflexión. No podemos pensar ni afirmar que Jaén esté ahora abandonada. No se sostiene si tenemos en cuenta que, sólo en carreteras, se está invirtiendo más de 472 millones de euros (unos 78.500 millones de las antiguas pesetas), de los cuales 191 M€ son para la A-32 entre Linares y Torreperogil y el resto, se está invirtiendo en la nueva Calzada de Despeñaperros y en la A-44 Bailén-Motril. Si a esto le sumamos los cerca de 270 M€ invertidos en ferrocarril y los 235 en infraestructuras de obras hidráulicas, podemos afirmar sin grandilocuencias que en la provincia de Jaén se estás dando actualmente la mayor inversión de su historia, gracias al compromiso del Plan Activa Jaén. Por supuesto que la rescisión final de dos contratos de obras es una mala noticia para Jaén, pero los socialistas seguiremos trabajando con tesón para conseguir que las obras de los tramos pendientes de la A-32 se acometan lo antes posible. Ya hemos conseguido recuperar un tramo gracias a la estrategia marcada por nuestros Secretarios Generales de Jaén y Andalucía y el Plan Activa Jaén. A otros sólo les queda vocear para tapar sus vergüenzas y su falta de compromiso político con Jaén, porque es muy fuerte que durante ochos años de gobierno del PP no se invirtiera ni un euro en obras nuevas de infraestructura en nuestra provincia. Sebastián Quirós Pulgar. Diputado y Coordinador de la Ejecutiva Provincial del PSOE del Plan Activa Jaén