SECCIONES Política / P. 2 Regiones Opinión
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Un café con... / P. 16
Jacinto Pineda, director (e) de la ESAP Regional Boyacá-Casanare, se refirió a los retos que tiene para este año dicha institución que se ha venido consolidando en el departamento gracias a su aporte al desarrollo económico, social, político y cultural. / P. 16
Fracaso de toda una clase política lo refleja tragedia del país social Otra sería la suerte de Colombia si a esta hora se escuchara el Editorial / P. 13 lenguaje del estadista.
Año 23 Edición semanal 987 • 17 al 23 de enero de 2020 • ISSN: 2422-1953 • $1000 www.periodicoeldiario.com • eldiario@periodicoeldiario.com
Asociación de municipios del altiplano cundiboyacense y Santander:
Una propuesta de integración regional
El campo en buenas manos Buenas expectativas se generan ante el trabajo que pueda realizar el ingeniero Luis Gerardo Arias al frente de la Secretaría de Agricultura, quien posee amplia experiencia en el sector agropecuario. / P. 2
La terminal nació colapsada No pasó un mes de funcionamiento y la vía de acceso a la terminal Juana Velasco de Gallo se ha visto completamente colapsada. Tunjanos piden solujciones urgentes. / P. 8 FOTO / Prensa Alcaldía Chiquinquirá
Los alcaldes de las capitales de tres provincias de Boyacá, Cundinamarca y Santander se reunieron en Chiquinquirá con el fin de dar un primer paso de integración regional donde se propone la creación de la Asociación de Municipios del Altiplano Cundiboyacense y de Santander, la cual integraría a localidades del Valle de Ubaté, el Occidente de Boyacá y la Provincia de Vélez. Tal iniciativa tiene como propósito apalancar y materializar proyectos que impulsarán el desarrollo de estas regiones claves de los tres departamentos. El eje integrador de este gran bloque de alcaldes será la recuperación de la Laguna de Fúquene, la protección del Río Suárez y proyectos como La doble calzada Zipaquirá-Chiquinquirá-Barbosa. / P. 10
La importancia de los PDT Las administraciones que ahora empiezan su mandato deberán prestar especial atención en la formulación de los Planes de Desarrollo Territorial. / P. 4
EL DIARIO EN LA WEB
Con 1.200 vacantes laborales, Boyacá es prioridad en convocatoria de empleo del CNSC Esta convocatoria laboral hasta ahora está en su fase de inscripción, la cual terminará el próximo 7 de febrero. Escanee este código con su celular para más información.
EL DIARIO
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POLÍTICA
www.periodicoeldiario.com Esperanza Fandiño ya se posesionó como contralora de Tunja
El campo boyacense en manos de Luis Gerardo Arias El Secretario de Agricultura afronta interesantes retos en torno al impulso del sector agropecuario, el cual se encuentra en puestos de privilegio dentro de la agenda del nuevo gobierno central.
Haciendo énfasis en su paso por la candidatura de Carrero, Luis Gerardo fue uno de los ideólogos de dicho proyecto, el cual alcanzó obtener más de 21 mil votos, consiguiendo una curul en el Concejo de la capital boyacense. Los buenos resultados de Carrero junto a la contundente victoria de Ramiro Barragán en la ´Noble y Leal’ consolidaron al partido en la capital boyacense.
El ingeniero agrónomo llegó para darle un impulso al campo desde su vasta experiencia en dicho sector. FOTO / OPGB
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no de los primeros nombres que anunció Ramiro Barragán para su gabinete fue el de Luis Gerardo Arias, quien se puso al frente de la Secretaría de Agricultura.
Tal designación no generó sorpresa alguna, debido su pasado en el partido verde y su capacidad ya mostrada en la misma cartera años atrás y en la RAPE, donde laboró antes de integrarse a la campaña de John Carrero a la Alcaldía de Tunja.
Centrándose en su papel como secretario de Agricultura, Arias habló en exclusiva con EL DIARIO dando a conocer sus retos en este nuevo episodio en su vida pública. “Los retos más importantes que tenemos desde esta sectorial son darle continuidad a una serie de proceso que se vienen realizando en el sentido de hacer más productivo y competitivo al campo boyacense.
En Zetaquira: Barragán y alcaldes se reúnen a fin de mes El encuentro se realizará los días 30 y 31 de enero y tendrá como fin realizar un acercamiento total pensando en el plan de desarrollo.
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na de las características del nuevo gobernador Ramiro Barragán es su habilidad para entablar relaciones con los alcaldes, y esto se debe a que él ya sabe que es pasar por una administración municipal: fue dos veces alcalde de Nobsa.
Todo listo para el primer encuentro oficial entre el gobernador Ramiro Barragán y los 123 alcaldes. FOTO / Carlo Fidel Gómez
El primer acercamiento entre Barragán y los mandatarios se dio en el curso de inducción de la ESAP donde ya se empezaba a notar esa empatía entre las partes.
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También, por instrucción del Gobernador, vamos a trabajar por el bienestar de la población rural, ya es claro que los productores siempre han estado ahí, ahora tenemos que saldar la deuda histórica que se tiene. La vivienda rural, la capacitación, la apertura de mercados, generar rentabilidad en el campo, sistemas de riego, el valor agregado, son entre otros, los temas que figuran como prioridades”, expresó Arias.
Perfil Ingeniero Agrónomo de la UPTC, especialista en Ecología y Magíster en Comercio Internacional.
Ha sido Secretario de Fomento Agropecuario de Boyacá, Secretario de Desarrollo de Tunja y Director Técnico de la RAPE. Ya ejerciendo funciones, el gobernador y los alcaldes se alistan para su primera cumbre, la cual tendrá lugar en Zetaquira los días 30 y 31 de enero. Dicho evento marcará el camino de un trabajo articulado entre gobiernos departamental y municipal. Por otro lado, la jornada también será propicia para entablar una hoja de ruta que contribuya al proceso de construcción del Plan Departamental de Desarrollo, ejercicio que dará inicio los primeros días del mes de febrero, mediante mesas regionales.
Además, se tiene previsto que los burgomaestres aprovechen el momento para expresarle al gobernador, las necesidades de sus municipios y cómo las misma se pueden suplir, a través de proyectos de inversión y demás iniciativas.
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Martha Ávila ya se La Contraloría puso al frente de la de Tunja recibió a Esperanza Fandiño Contraloría de Boyacá El acto se realizó en el recinto del Concejo de la capital boyacense y estuvo liderado por el presidente de la corporación, Camilo Hoyos.
Ante la Asamblea y el gobernador Ramiro Barragán, la abogada combitense se posesionó en dicho cargo donde asume la responsabilidad de fiscalizar los recursos públicos del departamento.
Esperanza Fandiño será la encargada de garantizar que los recursos públicos sean bien invertidos en Tunja. FOTO / Carlo Fidel Gómez
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l Concejo de Tunja culminó el proceso de convocatoria pública para elegir al nuevo contralor municipal, en este caso, y por decisión mayoritaria del cabildo, la economista Esperanza Fandiño estará al frente de la Contraloría. Fandiño tuvo el respaldo de 15 concejales quienes vieron en ella a la persona idónea para fiscalizar los recursos de la capital boyacense. Tras este acontecimiento, los cabildantes, en cabeza de Camilo Hoyos, presidente del Concejo, realizaron el acto de posesión de Fandiño en el máximo escenario de la democracia de la ‘Noble y Leal’. Para el alcalde Alejandro Fúneme, la llegada de Esperanza a la Contraloría significa un hecho histórico en la política tunjana.
Felicitamos a la Dra. Esperanza Fandiño, quien se posesionó como Contralora Municipal ante el Concejo de Tunja. Es la primera mujer que asume este cargo a través de concurso desde la creación de la entidad y estamos seguros que hará un gran papel. ¡Éxitos en sus labores!”. Alejandro Fúneme Alcalde de Tunja
Por primera vez en la historia de la Contraloría Departamental llega una mujer para tomar sus riendas. Martha Ávila ya se puso al frente del ente fiscalizador. FOTO / Asamblea de Boyacá
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Por su parte, Esperanza Fandiño le comentó a EL DIARIO sus retos al frente de la entidad encargada de fiscalizar los recursos públicos de la ciudad.
Este es un reto importante en mi carrera profesional. Llegar a la Contraloría es una gran responsabilidad, actuaremos con transparencia y eficacia para garantizar que el dinero de la ciudad sea bien invertido”. Esperanza Fandiño Contralora de Tunja
Esperanza Fandiño estará en la Contraloría de Tunja en el periodo 2020-2021.
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l recinto de la asamblea fue escenario para el acto de posesión de la Contralora de Boyacá. Martha Ávila tomó posesión de cargo ante los 16 diputados y el gobernador de Boyacá Ramiro Barragán en un acto protocolario que mostró unidas de varios sectores políticos con el fin de trabajar por el departamento en este nuevo periodo. Para el gobernador, la llegada de Ávila a la contraloría significa un hecho histórico en el territorio boyacense.
Por primera vez una mujer asume este cargo en el departamento. ¡En esta tierra se siguen dando pasos de equidad de género! Muchos éxitos en esta labor de control fiscal estricto por el departamento”. Ramiro Barragán
Gobernador de Boyacá
Por su parte, Ávila destacó el trabajo de los actuales funcionarios y los invitó a trabajar en equipo en aras de hacer de la contraloría, una entidad más eficiente.
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“Necesitamos trabajar conjuntamente y hacer una destacada labor para contribuir con el desarrollo del territorio boyacense. También invito a la clase política y a los mandatarios a hacer buen uso de los recursos públicos para lograr un desempeño eficiente y una mayor legitimidad para que la comunidad en general sienta confianza en las instituciones”, recalcó la contralora. Martha Ávila es Abogada y licenciada en Ciencias Sociales, especialista en Derecho Ambiental, especialista en Derecho Administrativo y Magíster en Derechos Humanos. Se desempeñó como asesora jurídica de Caprecom, profesional de la Contraloría de Boyacá y viene de ser personera municipal de Tuta.
EL DIARIO
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Retos: planes de desarrollo territorial 2020-2023 La creciente insatisfacción ciudadana evidencia una brecha entre las expectativas de la gente y las agendas de los gobiernos. Por ello serán los planes de desarrollo territorial 2020-2023, instrumentos fundamentales para escuchar el país y materializar sus esperanzas.
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Según el departamento Nacional de Planeación de Planeación, citando cifras de la fiscalía y el DANE, Boyacá registró para el año 2017 la tasa más alta por cada cien mil habitantes de casos de violencia intrafamiliar en el país con 297,20 mientras el promedio del país fue de 188,53.
JACINTO PINEDA JIMÉNEZ
Las metas que se tracen deben tener como norte el cumplimiento de los objetivos del desarrollo sostenible (ODS). Esta agenda involucra 17 objetivos que, sin lugar a dudas, contribuirán a mejores condiciones de equidad y sostenibilidad.
Director Territorial ESAP Boyacá Casanare
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os planes de desarrollo municipal y departamental constituyen el instrumento de planificación más importante, a través del cual las administraciones públicas locales y regionales definen los programas y proyectos que ejecutarán para un periodo determinado, en este caso, 2020-2023. Por ello, ahora que inicia su construcción, es importante señalar que la creciente insatisfacción ciudadana, manifestada en las protestas, evidencia una brecha entre las expectativas de la gente y las agendas públicas que construyen los gobiernos. Los planes de desarrollo territorial (PDT) 2020-2023, tienen como principal desafío contribuir para que las demandas del ciudadano se materialicen; es escuchar al país excluido y permitir que se hagan realidad sus esperanzas. Hay una Colombia que clama cambios, y los gobiernos locales no son ajenos a dichas peticiones, pues algunas o muchas de las expectativas tienen su origen y la respuesta desde los entes territoriales. La construcción de los PDT en Boyacá ofrece una variada gama de retos y desafíos, empezando por los problemas en materia de riesgos naturales y vulnerabilidades, en medio de los extremos climáticos y que exponen a mayor riesgo actividades como la agricultura, tan central para el departamento.
La formulación temprana y juiciosa de los Planes de Desarrollo Territorial permitirá a reducir las desigualdades. FOTO / Hisrael Garzonroa
CIFRAS CATASTRO 2019 954 municipios con información desactualizada Equivalente al 68,59 % del total de los predios del país (i.e. 11.748.087 predios)
66,01% Porcentaje del territorio en el que es catastro está desactualizado FUENTE / IGAC - Gráfica EL DIARIO
La ausencia de programas serios lo reflejan las llamadas “heladas de enero”, de ellas solo hablamos por esta temporada, con anuncios de una desgastada inmediatez, que una vez llega febrero o un par de aguaceros, se olvidan. Duran tanto como la amnesia de nuestros pueblos.
Cada vez somos más vulnerables y por lo tanto debemos tomarnos la mitigación del riesgo como eje de acción de la administración pública.
Hay urgencia en la formulación de los PDT orientados bajo el componente de la construcción de paz y dentro de las estrategias, caminos que den respuesta a la creciente violencia intrafamiliar. Son necesarias tantas obras de infraestructura como programas que mitiguen la violencia en el hogar. Fenómenos como la violencia sexual, donde las victimas con mayor frecuencia son niñas; los hogares convertidos en infierno para sus miembros y otras violencias que afectan a niñas y niños tienen consecuencias dañinas en la sociedad boyacense. Problemas de salud pública, de tejido social y de la misma frustración ante las expectativas de jóvenes que hoy marchan en las calles, pasan por construir escenarios de convivencia.
Es claro que las desigualdades territoriales, el despoblamiento, la vejez y muchos otros fenómenos resultantes de las dinámicas demográficas, económicas, políticas y sociales, entre otras, que afectan al departamento, tienen sus propias particularidades territoriales y aquí es donde debe escucharse al ciudadano porque “el que la vive es que la siente”. La construcción de los PDT debe ser ese escenario donde los ciudadanos encuentren un canal institucional y pacifico para expresar sus demandas, su malestar, sus quejas, sus frustraciones, pero lo fundamental, sus anhelos. Desde luego que tantas expectativas en los nuevos gobiernos pasan por mejorar los recursos financieros ante las demandas. Allí hay varios problemas en la sanidad de las finanzas públicas territoriales aquejadas por deudas, bajos ingresos y gastos sin control. Pero aquí debe haber una gran corresponsabilidad del ciudadano, por ello uno de los retos es mejorar los ingresos de los municipios y dentro de ellos está la actualización catastral.
Convertir los PDT en escenarios de diálogo sobre el futuro del país es responsabilidad de las administraciones territoriales y de los ciudadanos. Las demandas expresadas en la calle pasan por el debate en la formulación de los PDT.
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Es el momento del Valle de Tenza En este comienzo de 2020 ya se muestran varios factores que prenderán el motor del desarrollo en las provincias de Oriente y Neira.
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Planta de residuos sólidos pensando en desarrollo sostenible En marcha va el proyecto de la Planta de Residuos Sólidos del Valle de Tenza, cuya sede está en Garagoa, la capital de la Provincia de Neira.
Panorámica del embalse de Chivor, a la altura del puente de Las Juntas, punto clave de la Alterna al Llano. FOTO / Hisrael Garzonroa
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ras años de ausencia del gobierno departamental en el Valle de Tenza, se abrió un camino de desarrollo desde el gobierno de Juan Carlos Granados quien se interesó por hacer presencia en el territorio, a partir de varios proyectos de infraestructura, los cuales fueron tenidos en cuenta por el exgobernador Carlos Amaya, mandatario que materializó dichas iniciativas y le dio vida a otras que le cambiaron la cara a la región. Ahora las expectativas son altas con Ramiro Barragán. Barragán quien ganó en todos los municipios de la región, se ha mostrado muy dispuesto en estos primeros días a realizar un trabajo articulado con los alcaldes en pro de seguir adelante con lo hecho por Amaya, que se traduce en diversas obras que tendrán un impacto positivo para toda la región. Junto al gobierno departamental, se resalta el papel que ha jugado el sector privado y el gobierno nacional, los cuales han respondido con acciones proporcionales para consolidar este resurgir de estas provincias.
Cinco factores que propician un buen momento para el Valle de Tenza:
La Empresa Nacional del Desarrollo Territorial (ENTerritorio) hizo entrega, días atrás, de la estructuración integral del proyecto para optimizar el relleno sanitario y la planta de manejo integral de residuos sólidos del municipio. Dentro de los documentos ya entregados se resaltan los estudios de factibilidad financiera, análisis legal, diseños de detalle, presupuesto, cronograma, la evaluación de riesgos, teniendo en cuenta los componentes ambientales, sociales, operativos, de mantenimiento y de sostenibilidad.
Antiguas instalaciones de la Empresa de Licores de Boyacá en el Valle de Tenza, ubicadas en el municipio de Sutatenza. FOTO / Archivo
La Alterna al Llano Sin duda, la vía más importante de la región es la Carretera Alterna al Llano. Con el primer tramo listo -El Sisga-Guateque-, y los demás a buena marcha, ya va siendo realidad el sueño de un gran corredor de movilidad, que serían uno de los más importantes del centro del país, que impulse el progreso en este sector del departamento integrándolo con el pie de Monte Llanero y sus principales capitales, Yopal y Villavicencio, a la vez que afiance el intercambio, comercial y cultural con Bogotá y Cundinamarca.
La Transversal del Sisga es un proyecto de cuarta generación que busca construir 137 kilómetros de la vía que comunica a los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Casanare impulsando el desarrollo de 12 municipios en el Valle de Tenza. Se espera que la totalidad de la obra esté lista en octubre de este año.
Este es el primer paso para que el proyecto consiga financiación y se haga realidad con solidez técnica, transparencia y eficiencia. ENTerritorio además entregó toda la documentación necesaria para que la administración municipal presente el proyecto ante las instancias correspondientes que permitan su financiación a través del Sistema General de Regalías. El costo total del proyecto está estimado en 8.000 millones, incluyendo obras, interventoría, y gestión ambiental, social y predial.
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En Guateque, Frigovatenza, uno de los dos frigoríficos de carácter privado en Boyacá, sigue aportando al desarrollo de la región. FOTO / Hisrael Garzonroa
Impulso del turismo con el Parque del Artesano y el hotel de Tenza Tenza, el municipio artesanal de la región le abrió las puertas a Carlos Amaya en el cierre de su gobierno. En la visita del mandatario se inauguró el Parque del Artesano, una obra que consta de zona comercial de artesanías, mobiliario urbano, fuentes de agua, parque infantil e iluminación. Además, con una inversión de más de 400 millones de pesos se adelanta la restauración del histórico Hotel Turístico de Tenza. Estas dos obras, no solo impulsan el turismo en dicha jurisdicción, sino en el resto de la Provincia de Oriente.
Antiguas instalaciones de la Licorera para fortalecer a los cafeteros La producción de café le ha dado un tinte de progreso al Valle de Tenza durante los últimos años. Según cifras de la Secretaría de Desarrollo Empresarial de Boyacá, la región es una de las que más produce café de calidad tipo exportación, ejemplo de ello es el café sutatenzano que ya enamora paladares en Asía y otras partes del mundo. Por tal motivo, el entonces gobernador Carlos Amaya propuso que las antiguas instalaciones de la Empresa de Licores de Boyacá, ubicadas en la vereda El Salitre del municipio de Sutatenza, sirvan como un centro de transformación y empresarial para los cafeteros. Dicha iniciativa ya está siendo contemplada por Ramiro Barragán y se espera que se haga realidad en la primera parte de su gobierno.
Sin duda, Tenza cuenta con uno de los mejores hoteles de la región, y ahora con nuevas instalaciones, repotenciará el turismo de las provincias de Oriente y Neira. FOTO / Archivo Particular
Frigovatenza a buen pie El frigorífico que lleva este nombre es una planta construida en Guateque, que cumple con todos los parámetros técnicos, convirtiéndose en el más importante en el departamento. Además de garantizar carne de calidad, se genera un intercambio de gran escala, económico y comercial, entre los departamentos de Boyacá, Casanare y Cundinamarca.
En ese orden de ideas, y teniendo en cuenta la importancia de Frigovatenza para Boyacá, este mismo se convierte en modelo para el resto de regiones, en especial para Tunja y el centro del departamento que, siendo el eje de desarrollo económico, carece de frigorífico. La planta cuenta con la capacidad de sacrificio de más 1.700 bovinos y aves, y genera cerca de 100 empleos directos.
Con la noticia de la anterior administración municipal donde se confirmaron importantes recursos, se aseguró la pavimentación de la Avenida Cundinamarca, corredor que mejorará de gran manera el acceso al frigorífico y en general la movilidad de la capital de la Provincia de Oriente.
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REGIONES
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www.periodicoeldiario.com Esperanza Fandiño ya se posesionó como contralora de Tunja
En Duitama, Asesora de Planeación focalizará el ordenamiento territorial en un nuevo POT
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a funcionaria desde ya insta a las comunidades para que en su momento participen y se involucren en la discusión, análisis, estructuración y formulación de un sólido y futurista Plan de Ordenamiento Territorial que debe ser actualizado en el segundo gobierno de la alcaldesa, Constanza Isabel Ramírez Acevedo.
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Luego de estar trabajando en la capital de la República en los últimos años, la futura magister en geografía, regresa a su tierra natal para asumir como titular de la oficina de Planeación, el compromiso de ponerle orden y control al desarrollo urbanístico de la municipalidad. La nueva asesora de Planeación de Duitama, la economista de la UPTC, Blanca Janeth Álvarez Moreno, recurrirá a toda la experiencia adquirida en el sector público a nivel nacional y departamental donde ha trabajado la mayor parte de su carrera profesional para ponerle orden al desarrollo urbanístico a la ciudad con un nuevo y ajustado Plan de Ordenamiento Territorial (POT), carta de navegación administrativa de este municipio que dejó de ser útil desde hace muchos años y que hoy está convertido en un documento anacrónico y obsoleto frente a la exigente realidad de progreso y expansión que demanda la capital del Tundama. Así pues, los conocimientos académicos que potencializó como funcionaria del DNP, Departamento Nacional de Planeación en la capital de República y la formación institucional obtenida en planeación en la gobernación de Boyacá, serán los aportes profesionales de la también especialista en gerencia de proyectos, en la dependencia municipal para contener la anarquía urbanística que enfrenta y se evidencia en Duitama, desde las tres últimas administraciones municipales.
ción ciudadana. En esencia hay que ordenar la casa”, dijo, la Asesora de Planeación. “Tenemos la responsabilidad de hacer un POT que proyecte al municipio por lo menos a 20 años y para ello se requiere la participación ciudadana para saber su realidad y así potencializar las capacidades del mismo teniendo en cuenta el desarrollo social y económico que se ha venido dando con toda la pujanza industrial de la ciudad” remarcó la funcionaria municipal.
La Asesora de Planeación es plenamente consciente de la necesidad de actualizar el viejo POT con el que cuenta la ciudad. FOTO / Archivo Personal
Así las cosas, advierte y reconoce “Hay un tema muy crítico y es el que el ordenamiento territorial de la ordenamiento territorial en Duitama ciudad está en un estadio adminis- y por eso hay que ponerle orden y trativo en para ello crisis desde hay que En este sentido, señaló Álvarez hace tiemsaber el poMoreno que la nueva carta de po y se detencial pronavegación administrativa ben tomar ductivo del que planificará los nuevos perentorias municipio, lineamientos cartográficos del medidas la geograsuelo rural y urbano para todos para ordefía social los habitantes, se estructurará nar el muy la capay se discutirá de forma nicipio, hoy cidad amconsensuada con las diferentes de tercera biental que categoría se debe comunidades para no imponer adminisproteger medidas que pudieran afectar trativa, por y manejar. a la personas que ya tienen un medio de Claramente desarrollo habitacional. un nuevo cuando se y estructudice que si rado POT, entendiendo el territorio uno no conoce lo que se tiene en la en todas las dimensiones y dinámi- casa y no lo ordena se genera anarcas económicas, sociales, culturales quía; este es el mismo caso que tiene y ambientales que tiene la ‘Ciudad Duitama y para eso necesita sacar Cívica’ del departamento. un POT importante con participa-
Entretanto, recalcó que el plan parcial sur será uno de los puntos y temas que deberán estar consignados en el nuevo documento para descongelar esta zona de Duitama con el objetivo que se pueda urbanizar en los próximos años. “Le voy a aportar a mi ciudad desde la planificación municipal. Entonces, es necesario sentarnos a revisar cual será la estructura del plan de desarrollo y todo el plan parcial sur que está desde hace años anquilosado y en discusiones que nunca acaban. Definitivamente hay que darle orden a esta ciudad que es bella y que los que nacimos aquí y tuvimos el privilegio de estar acá, pues la amamos y queremos que progrese”, concluyó, Álvarez Moreno, quien está en el proceso de grado de la maestría en geografía, disciplina que le apasiona profesionalmente para entender los entornos y por ende ordenarlos en el estadio administrativo.
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Caos vehicular: la marca registrada de la En tan solo 20 días de funcionamiento de la nueva terminal son varios los juicios que ha podido establecer la ciudadanía. Sobre las instalaciones no hay queja alguna, pero en cuanto a movilidad y forma de operar son varias las críticas que le surgen a la terminal Juana Velasco de Gallo.
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asaron algo más de 20 días desde la histórica jornada en que el exgobernador Carlos Amaya puso en funcionamiento la nueva terminal de transporte terrestre de pasajeros de Tunja, conocida desde ese entonces como Terminal Juana Velasco de Gallo.
Los taxistas están de fiesta
La euforia fue total entre los boyacenses, pues luego de casi cinco años de obras, por fin se daba apertura a la terminal que le cambiaría la cara a la capital boyacense.
La exigencia de las directivas del terminal de obligar al pasajero a descender en este lugar, a pesar de que el bus en su trayecto pueda servirle para llegar a zonas como la Avenida Oriental o la Avenida Norte, se ha convertido en un motivo de celebración de los taxistas, pues muchos de los usuarios se ven obligados a tomar el servicio.
La edificación es espaciosa, cuenta con buena iluminación, es limpia y, por ahora está muy bien organizada en cuanto a venta de tiquetes. Sin embargo, en la distribución de los espacios al interior de la terminal, ya pueden notarse algunas inconsistencias como que la zona de cafeterías sea exclusiva de pasajeros, negando la oportunidad de consumir a los acompañantes de los viajeros. La plazoleta de comidas, que todavía no entra en funcionamiento, es otra de las zonas que tendría una problemática similar, pues está ubicada sobre el costado derecho de la terminal, por lo que los que trabajan en este lugar, creen que pasará desapercibida para muchos viajeros. La bahía para el ingreso de taxis, particulares y transporte público colectivo es amplia y es quizá una de las grandes virtudes de la Terminal Juana Velasco de Gallo. Aunque esta zona aún carece de señalización que aclare a los viajeros donde esperar y tomar el bus, así como de una mayor organización, de modo que cada una de las rutas que allí llegan (ruta 1, 18, 20 y 21) tenga su propia bahía para carga y descarga de pasajeros.
Al llegar a la terminal, pasar por la plataforma de descenso de pasajeros y cruzar la puerta de salida, lo primero que se encuentra el usuario es una inmensa marea amarilla. Taxis de diversas marcas y modelos están parqueados en la bahía dispuesta para ello.
Pero a pesar de este regalo de navidad anticipado, los taxistas quieren más. Por eso no escatiman a la hora de hablar de la necesidad de sentarse a negociar un aumento de tarifa con la Administración Municipal. El flujo de clientes se ha mejorado, pero no pasa igual con la tarifa. Y es que estamos trabajando muy barato. Esperamos, de parte del señor Alcalde, que nos hagan un alza de tarifa”. Héctor García Taxista
Sin embargo, esa es una decisión que la Alcaldía deberá estudiar con detenimiento, pues de aprobarse podría terminar de sepultar la estancada economía de los tunjanos. Los tunjanos obligados a cambiar de costumbres Se calcula que en Tunja algo más del 40% de los viajes se realizan a pie. Esta estadística está respaldada por otras con las que cuenta el Instituto de Investigación en Movilidad y Transporte, adscrito a la UPTC.
Dicho instituto revela que más del 50% de los viajeros de la anterior terminal de transporte llegaba o salía de esta a pie, dada su cercanía al centro. Pero con esta nueva terminal, ubicada en el lejano costado oriental de la ciudad, son pocos los ciudadanos que quedarán con ganas de llegar allí de esta manera, lo que no solo implica cambio de costumbres sino de hábitos de consumo, y obviamente una afectación para el bolsillo. Las arterias de la terminal están taponadas Las vías de acceso a la nueva terminal son las que han concentrado la mayor cantidad de críticas. Sin que haya pasado un mes desde su estreno, las vías se ven colapsadas, lo que amerita un rediseño urgente para el acceso a dicha infraestructura. La primera observación es sobre la vía entre la Glorieta Baracaldo y la glorieta que da acceso a la terminal, pues quedó hecha a un solo carril, lo que genera un mayor represamiento de vehículos, tano de los que buscan ingresar a la glorieta como de los que buscan salir de esta, sea para acceder a la terminal, o para seguir hacia Bogotá o para salir hacia Chivatá. De hecho, la mayor problemática está concentrada en esta rotonda, en la que da acceso a la terminal, pues allí se concentra todo el tráfico proveniente del norte de la ciudad, de los particulares y de los vehículos de servicio público urbano e intermunicipal que pretenden salir de la terminal, de los vehículos que pretenden ingresar a la glorieta ya sea para tomar hacia el oriente, el norte o el sur de la ciudad, y de los que buscan salir de esta para acceder a la terminal. Esta es una glorieta que nació colapsada, y las soluciones no parecen tan sencillas de acuerdo a lo consultado por El DIARIO.
Desde la alcaldía se dijo que la terminal no debió ser
A los conductores del transporte público les dan un la para ir y volver de la nueva terminal. FOTO / Hisrael Garzo
Más de 200 mil pasajeros pasaron por la terminal dur Hisrael Garzonroa
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a nueva terminal de transportes de Tunja
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Los accesos viales requieren de una revisión y un replanteamiento urgente. FOTO / Hisrael Garzonroa
inaugurada, pero de momento no hay soluciones en temas de movilidad. FOTO / Hisrael Garzonroa
apso de 85 minutos
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Solo 12 comerciantes de la antigua terminal de transportes tendrán un local en la nueva. FOTO / Hisrael Garzonroa
rante sus primeros 20 días de funcionamiento. FOTO /
El desconocimiento de rutas de transporte público hacia el terminal es una de las principales quejas ciudadanas. FOTO / Hisrael Garzonroa
“Cuando el proyecto ya había sido concebido, una de las justificaciones que tenía esa glorieta era que esta daba salida desde Tunja hacia todas las zonas del país; se podía conectar Boyacá con los santanderes, con los llanos y con Cundinamarca. La concepción de esta glorieta se dio por eso (…) inicialmente se propuso desde la UPTC que los vehículos que salían de la terminal no accedieran a la glorieta para hacer el retorno, sino que siguieran un movimiento directo, de frente, de tal manera que se eliminaran algunos conflictos por el tema de visibilidad, de seguridad vial (…) esa glorieta está concesionada, no le pertenece al municipio sino que hace parte de la concesión de la BTS. Para hacer modificaciones en ese corredor se tendría que pedir permiso a la ANI Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), hablar con la BTS y también con el Invías, que son, por decirlo de alguna manera, los dueños de la vía. Para hacer un paso subterráneo o cualquier otra modificación, tendría que analizarse la parte presupuestal. Se da una relación en la que, más o menos, por cada kilómetro de vía que se construye, construir un paso subterráneo o uno elevado tendría un costo cinco veces mayor”, señaló Jonatan Villamarín, docente de la Facultad de Ingeniería en la Escuela de Transporte y Vías de la UPTC.
Tampoco parece muy clara la solución desde la Alcaldía de Tunja, pues “Ahí ya hubo un acercamiento con la concesión BTS y con la auditoría de la BTS. Ellos básicamente lo que están esperando es que nos sentemos para, como diríamos coloquialmente, rayar algunos planos para ver qué puede ser lo más efectivo, menos costoso y lo que nos asegure una solución más rápida y segura. Hay propuestas como señalizar, hacer una canalización del tráfico con una bifurcación de piso y otras señales luminosas”, indicó el secretario de Tránsito de Tunja, Felipe Cárdenas. El secretario fue consultado sobre los trámites y los tiempos que implicaría una intervención a nivel infraestructura, con las demoras en tiempo que eso implicaría, sin embargo, aclara Cárdenas, que los permisos y los tiempos pueden varias de acuerdo al grado de intervención. “Por eso nos vamos a reunir mañana con la interventoría de la BTS y con el equipo de auditoría vial de la BTS, que ha estado muy pendiente”. Por ahora, mientras no se haga intervención alguna sobre esta glorieta, ya sea a nivel infraestructura o un rediseño del plan de movilidad, el caos seguirá siendo moneda corriente en estos primeros meses de funcionamiento de la Terminal Juana Velasco de Gallo.
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Provincia de Ubaté, Occidente y Santander unidos por el desarrollo regional
Proyectos de producción de lácteos así como la doble calzada Zipaquirá-Chiquinquirá-Barbosa son la prioridad de esta unión. FOTO / Prensa Alcaldía de Chiquinquirá
Productivo encuentro de alcaldes de los departamentos de Boyacá, Cundinamarca y Santander, el cual estuvo liderado por Wilmar Triana en Chiquinquirá.
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s notorio que los nuevos gobiernos municipales le apuestan desde ya a la unidad regional, y no solo en la misma provincia, sino con otros departamentos. Es el caso de las jurisdicciones del Occidente de Boyacá, las cuales tienen la intención de trabajar de la mano con localidades del Valle de Ubaté en Cundinamarca y de la Provincia de Vélez en Santander. Ejemplo de lo mencionado es la más reciente reunión de varios alcaldes en Chiquinquirá.
La jornada que estuvo liderada por Wilmar Triana, alcalde de la ‘Ciudad Mariana’, tuvo en su agenda diversos temas que competen a los tres departamentos en mención. Triana basó su discurso en la construcción de unidad con base en las necesidades de cada territorio.
Vamos a trabajar por conformar la asociación de alcaldes del altiplano cundiboyacense y Santander. Esto es con el propósito de materializar proyectos que van a beneficiar a la región y que con gestión se le cambiará la vida de nuestras comunidades”. Wilmar Triana
Alcalde de Chiquinquirá
Temas como la doble calzada Zipaquirá-Chiquinquirá-Barbosa; hospitales de segundo nivel e impulso del turismo, predominaron en la agenda de dicho encuentro.
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Se hicieron presentes en el evento, además de Wilmar Triana, el alcalde de Ubaté Jaime Torres, Víctor Manuel Camacho, alcalde de Barbosa, el diputado Armando Quiñónes y los alcaldes de San Pablo de Borbur, Coper, Maripí, Muzo, Quípama, entre otros.
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Del Alcalde y la gestora social en Tunja CLAUDIA ISABEL SÁNCHEZ
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l papel de las parejas, de las y los recién elegidos, dados los antecedentes poco claros e incluso ilegales que se han dado en administraciones municipales y departamentales, otra vez empieza con la reorganización de gobernaciones y alcaldías en roles, funciones y estrategias. En el caso de Boyacá, con solo 10 alcaldesas, 113 alcaldes -seguramente 113 gestoras sociales-, hace que este artículo se refiera especialmente a las parejas de los alcaldes, sin desconocer las nuevas relaciones que imponen salir de tradicionales modos de pareja o familia o, por supuesto, los nuevos liderazgos. Aunque parezca obvio que la esposa o hermana o novia o mamá del alcalde no es la alcaldesa, los ejemplos están en todas las direcciones. Frente al papel de ´la primera dama´ figura surgida a finales del siglo XIX y comienzos del XX en relación al rol protocolario de la esposa de los presidentes, las primeras damas regionales y locales empezaron a tener cada vez más presencia y protagonismo, pero sin la claridad de funciones, alcances, responsabilidades y otros aspectos que el ´ejercicio´ de tal papel implica para las hoy denominadas gestoras sociales. ¿Tienen funciones las gestoras sociales? Frente a la pregunta si existe la figura jurídica de Primera Dama del Municipio y/o Departamento o en su defecto la de “Gestora Social”, y sobre cuáles son sus funciones y deberes y si esta es objeto de acciones disciplinarias, el Departamento Administrativo para la Función Púbica en abril de 2019 se refirió diciendo que “revisadas las normas sobre administra-
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ción de personal no se encontró disposición alguna que regule el cargo, funciones, calidades, o régimen de inhabilidades e incompatibilidades de la primera dama del municipio o departamento”. En conclusión, el papel de gestoras y gestores sociales es protocolario, lo cual queda claro en la sentencia C-089 de 1994, de la Corte Constitucional, respecto a la “Primera Dama” de la Presidencia de la República, al concluir que la gestora social entonces tendría la calidad de ciudadana particular frente a la administración pública, que no puede ejercer funciones y menos disposiciones administrativas, donde el despacho de la Primera Dama (que tampoco debería existir, precisamente por no ser funcionaria) no está facultado para tener apoyo de empleados públicos. Los ejemplos y antecedentes de Tunja Como capital, el escenario es de mayor visibilidad, sin desconocer los ejemplos en gobernación y demás alcaldías. La esposa del saliente alcalde, Pablo Cepeda, una digna docente vinculada al magisterio en Tunja, pese a tener la titularidad del cargo se dedicó desde el inicio del periodo a ejercer de manera plena en su despacho como gestora social. No se conoce si esta tarea la ejerció con la licencia correspondiente y si ésta fue ¨no remunerada¨, teniendo en cuenta que su jefe inmediato el Secretario de Educación era subalterno de su esposo el alcalde. A la ´doctora Isabelita´
Gisel Rodríguez fue fundamental en la campaña de Alejandro Fúneme hacia la Alcaldía. FOTO / Prensa Alcaldía de Tunja
como se referían contratistas que requerían una recomendación o un trabajo o una gestión especial, se le asignó un carro oficial con el que se desplazaba a realizar su formación personal académica. Ella se encargó de todos los asuntos de desarrollo social del municipio, con funcionarios a su cargo y recursos públicos de los cuales no hay registro específico precisamente por los vacíos legales frente al tema. En varias ocasiones se ha mencionado que la feria empresarial tradicional que se realiza dos veces al año en la Plazoleta Las Nieves de Tunja es la caja menor para gastos de las gestoras sociales. Esta información no se ha verificado por entes de control ya que las denuncias no llegan de manera formal. En el caso del recién electo Alejandro Fúneme, existe el temor de que haya un excesivo protagonismo de su esposa. El trabajo de gestión social tiene el sin sabor de no ser elegido, no pedido y tampoco diáfano en medio de vacíos que públicamente no se quieren discutir, so pena de herir la susceptibilidad de la familia del administrador y de muchos ´seguidores´ que en medio del fanatismo prefieren el insulto al debate argumentado de este tema.
Las gestoras sociales, entre tanto, enfrentan el dilema de dejar todo: proyectos personales, profesionales, familiares y hasta de pareja, por el no pedido ´honor´ y así pasar a ser blancos de críticas constantes, con la mirada cuestionadora que en medio de la opinión pública resulta voraz e implacable. De Gisel Rodríguez, esposa de Fúneme, se dice que es perseverante, trabajadora y dedicada, que ha sido el sostén, incluso académico, de su también compañero de universidad. Su presencia en la campaña fue, dicen quienes estuvieron cerca, definitiva y gracias a su apoyo, Fúneme logró mantenerse estable frente a cuestionamientos de tipo personal. Sin embargo, al asumir la campaña como propia, la médica Rodríguez ejerció fuerte presión sobre el mismo candidato y marcó línea de mando por encima de este, incluso con referencias peyorativas para el candidato que sorprendían al equipo de campaña; y, en la posesión del alcalde, tuvo un inusitado protagonismo entregando una imagen de la Virgen del Milagro, a la que encomendó la gestión de su marido, en medio de una intervención que no corresponde al protocolo oficial. CONTINÚA EN LA P.12
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Gestión social y políticas públicas con ´buenas esposas´ Otra vez esta sociedad seguirá con la deuda hacia las mujeres al asignarles el rol de las esposas, las hijas, las mamás, y no elegirlas de forma directa como las idóneas políticas y administradoras que de manera directa asuman el ejercicio de la administración y dirección de lo público. Ante la necesidad de que brillen por sí mismas (que no es la premisa que votan las mayorías) lo que hoy se les asigna a estas mujeres, que terminan de gestoras sociales, no es su identidad personal sino pública, de acuerdo al estilo que exhibe los atributos relacionados con el ideal de mujer impuesta oficialmente, patriarcalmente, religiosamente, según las buenas costumbres. Mientras a Isabel, Aura Nely, Magdalena, Olga y demás gestoras municipales tunjanas se les imponía el ideal de discreción, caridad, fidelidad, delicadeza, buenas maneras, preocupación por terceras personas y ´valores´, la más joven de todas, que llega hoy, Gisel Rodríguez, podría marcar una línea que libere a las mujeres de esta imposición, con la inteligencia y audacia que se le asigna, con estilo propio, incluso declinando estar al lado de su ¨marido´, para seguir su camino profesional. O de continuar en el ¨cargo¨(que sabemos no existe legalmente) de gestora social, tener una agenda definida, enmarcada en una política pública, no solo de niñez, etc, en esa intención de elevar a lo público los trabajos que históricamente se asignaron a la casa: el cuidado de niños y ancianos, o como la gran madre sumisa y abnegada. Aunque apenas esto comienza, las acciones de la médica Rodríguez no han sido esperanzadoras para las mujeres. La primera lectura que se hace con la posesión del Alcalde en la que ella le regala el cuadro de la Virgen del Milagro, imagen que hoy está en el despacho, donde se tomarán las de-
El comienzo de la administración Fúneme será recordado por la imposición religiosa que se hizo en todas las secretarías. FOTO / Prensa Alcaldía de Tunja
cisiones más importantes para la ciudadanía durante estos cuatros años, se diría que en señal de vigilancia de la pureza del mandatario, donde algunos se contentan con pensar que se trata de la castidad en el uso de recursos y la inmaculada destinación de dineros, otros piensan que se trata de recordarle a Fúneme la fidelidad familiar y personal, cuestionadas los últimos tiempos. Lo más preocupante es una sobredimensionada exposición de la mujer en asuntos meramente religiosos, en posturas reverenciales solo frente a encuentros católicos y no en escenarios políticos y de gestión, grave retroceso ante la necesidad de una construcción contemporánea del rol femenino, de relaciones de pareja y nuevos liderazgos. Y sí; en este caso lo privado es público, porque son figuras públicas y si los recursos de todos están en juego, entonces lo privado es político, lo romántico es político, los ´cuernos´ son políticos. Así que es importante pensar en el papel de las primeras damas
y/o gestoras sociales como metáfora pública y política de inequidad y discriminación, pues en el caso contrario, es decir cuando se trata de “los gestores sociales” estos no ¨sacrifican¨ sus proyectos personales y no se dedican al cuidado de la niñez desamparada, sin que sea una tarea menor, por el contrario es tan fundamental que no se trata de un tema de voluntariado o protocolario. Si el Estado no cuenta con recursos económicos y humanos para lo ¨social¨, entonces hacienda, infraestructura, comunicaciones, ciencia y tecnología, salud y otros temas no tiene sentido. Las y los expertos deben estar en lo social, también y especialmente. Además porque es posible que a “las primeras damas” no les interese los ¨temas sociales¨ cómo se toman reduccionistamente. Limitar a las mujeres a esta dimensión de “gestión social” es desconocer el universo complejo en el que “la primera dama” puede inventar otras posibilidades. La historia de estas mujeres tampoco se agota en la puesta en escena que se ha hecho de su presencia como primeras damas. Ya la congresista Ángela Lozano esposa de la alcaldesa de Bogotá Claudia López en Bogotá ha dicho que no será la gestora social sino que se dedicará a cumplir con sus tareas como congresista.
Seguramente las responsabilidades protocolarias estarán, ojalá sin la necesidad de mostrar lo ¨buena¨ esposa que es, ni de sobrexposiciones personales que a nadie interesan, como está pasando en Tunja. PD: Para darle tono de legalidad al temas de gestoras sociales la Función Pública ha dicho que “la Red de Gestores Sociales fue creada en el año de 1999, como un instrumento para organizar y canalizar el potencia de movilización social y de convocatoria que tienen los cónyuges de los gobernadores nacional, departamentales y municipales, desde su labor de voluntariado, en su papel de gestores de programas sociales que facilitan procesos e impulsar el desarrollo de políticas públicas en beneficio de las poblaciones más vulnerables”.
Mencionar ejemplos de Tunja recuerdan peores prácticas como las de la gobernación reciente, donde en una especie de familia real la hermana, el hermano, la esposa, el papá y un clan religioso estuvieron empalagosamente (e ilegalmente) presentes.
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Fracaso de toda una clase política lo refleja tragedia del país social Otra sería la suerte de Colombia si a esta hora se escuchara el lenguaje del estadista. Porque nadie hay que alcance a romper la incipiente seguridad de burgueses y emergentes de la política, que por falta de carisma no se toman el trabajo de descender a la situación sociológica. Se trata de sentir que grandes sectores aparecen más que marginados de todo concepto de justicia. EDITORIAL
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a no hay estadistas de talla en Colombia; y si los hubiera, la política se estaría viendo ante un timbre de voz tan solemne, sereno y agudo que hasta haría levantar la majestad de la patria, como en un rito de grandeza para colocar de pie el cuerpo social de la Nación y hacer mirar el futuro desde un pasado de equívocos y desde un presente de mezquindades. Pocos son los hombres que en la historia de un país, tienen la capacidad y el señorío para definirle sus grandes derroteros, desde un concepto de desarrollo que comprometa a los sectores todos de la actividad nacional, desde los que creen ser pilares del progreso, has-
ta los que luchan por un nuevo orden desde el libre juego de las ideas o han optado por la resistencia civil o han tomado las armas para establecer su propio estado de beligerancia. Ningún estadio del quehacer humano, político y social, queda fuera de la mirada del estadista, que así como tiene discurso sobre alta política internacional, cubre con su palabra y visión lo más recóndito de a injusticia, donde aparece la situación de olvido y abandono del Estado y de los gobiernos. Que cese la pretensión de los pacificadores, los de sables oficiales y los de armas guerrilleras, que se ponga en pie la intelectualidad y se declare la función y compromiso de la palabra, que comience el reportaje al país social y se descubra el papel de los consecuentes en sus luchas por la vida de las comarcas, que el sindica-
lismo vuelva a adquirir sus propias fortalezas de claridad y objetividad, que los partidos políticos se definan en su identidad con el pueblo, que lo lleven a la dignidad de elector primario de su propio destino, con base en una política social que englobe su situación real, así incomode a los poderosos y los haga renunciar a tantos de sus privilegios. Así de claro, riguroso y seguro es el planteamiento del estadista, en su forma y estilo para abordar la problemática de un país en trance de precisar su propio norte y declarar el fracaso de ensayistas de políticas, de emergentes hinchados por la voracidad, de políticos cargados de pasión, de depredadores del Estado, de congresos que nada tienen de Parlamento, de gobiernos de camarillas, de burgueses sin carisma, sino de simple academia de renombre, de educación acartonada, sin contenidos humanistas, sin identidades con la cultura y desarrollo de las comunidades, sin políticas de salud que reflejen la seguridad social. Todo esto y mucho más sería declarado por el estadista como el gran
fracaso de una clase política, de una cultura del poder, de élites de una sociedad ensimismada, excluyente y condenada por la historia al no advertir causas profundas de desequilibrios existentes y haber abocado al país a una situación de desbordamiento social, el cual, no será fácil detener, como no se produzca un gran replanteamiento, teniendo en cuenta las razones y verdades de los grandes sectores que han sido marginados de todo concepto de justicia. No se escucha en Colombia el lenguaje del estadista, porque hace tiempos desapareció la recta intención sobre lo que debería ser el presente y futuro de la Nación y además nadie hay que alcance a romper la incipiente seguridad de los mediocres, que así posen de entendidos, son simples exploradores de oportunidades, de conveniencias e intereses subjetivos, sin que se tomen el trabajo de descender a la situación sociológica para formularse siquiera unos interrogantes y sentir horrores de la tragedia del país social.
A esta sociedad despistada solo la puede sacudir una parábola Cualquiera entiende que la humanidad no solo le viene fallando al sentido de la historia, sino peor aún, fallándole al Dios de toda justicia que, hoy y más que nunca, reclama eficacias desde lo humano. TEÓFILO DE LA ROCA
EL ESCRIBANO DEL DESIERTO
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irar nuestra propia vida y mirar también el juego de la historia desde la parábola de los talentos, es colocarnos con realismo y objetividad en lo que somos, en lo que necesariamente tenemos que abordar, que enfrentar, que asumir, so pena de quedar cortos en el gran compromiso de respuesta a la dinámica del mundo y sobre todo a la perspectiva de Dios, a partir de las capacidades de las que hemos sido dotados y de
las cualidades que, a lo mejor, no hemos logrado descubrir y menos aún valorar en nuestro propio ser. Algún filósofo definió al hombre como "el gran desconocido". ¿Se refería acaso a la común circunstancia de la mayoría de los hombres de verse sin un seguimiento a sus propias capacidades, para así verse encaminados desde la actividad, desde las formas mismas de producción, hacia una forma de encontrarse, de sentir felicidad en un determinado oficio o profesión? Quizá la intención más del filósofo era indicar que el hombre será siempre "el gran desconocido", al no intentar siquiera descender hacia sí mismo, explorarse, descubrirse en sus dones y cualidades. El hombre al no situarse ante sí mismo, al no mirarse en el espejo de su propia realidad, al no ser consciente de lo que es y de lo que puede llegar a ser, al no tomarse el trabajo de sincerarse, de darse cuenta de lo que vale la pena dedicarle inquietudes, afanes, esfuerzos y lo que puede ser simple activismo, obsesión, desgaste infecundo, estará cayendo en cierto tipo de engaño, de salto al vacío.
Lo que importa no es tanto producir cosas, lograr dividendos, adquirir seguridades económicas, verse matriculado en el club de los satisfechos. Son las actitudes de vida, las que cuentan, en cuestiones de respuesta para sí mismo, para la historia y sobre todo para Dios, que nos ha hecho de su propio linaje, al darnos inteligencia, voluntad y sentimientos. El sólo hecho de que al hombre todo lo inquiete, menos la gran empresa de conocerse a sí mismo, de ir al fondo de su propia realidad, de descubrirse en sus miserias y limitaciones, pero también en sus capacidades, el sólo hecho de perderse en estados de disipación, de distracción y hasta de frivolidad, estará reflejando que se ha perdido el hilo de la vida. A sabiendas de que se llevan por dentro unos dones, unos talentos, unas riquezas, que dan para soñar, para imaginar, para crear, para colocarnos nada menos que ante el precepto bíblico, de "conquistar la tierra, de dominarla", de transformarla, de tornarla altar del desarrollo, de la justicia cumplida; como en el gran acto
litúrgico de humanizar la historia; ese quehacer desde lo individual y lo colectivo, dándole el toque de lo humano, de lo sensible, de lo tierno a toda pincelada que pueda llevar la obra del mundo, como en ese gran propósito de hacer de la vida, "la obra según Dios”. Al fin y al cabo el hombre está en el planeta tierra para ser cocreador. No en vano el apóstol Pablo, llega a decir: "Vosotros sois dioses”, como dando a entender que nacimos para ir en la creación misma, en la capacidad de transformar. Todo este tipo de consideraciones, nos ha de llevar a que la parábola de los talentos sacuda nuestra propia realidad, nos lleve a un despertar, a un descubrirnos, a no ignorarnos más, a hallar nuestra propia capacidad de respuesta. Porque de ello es que se trata. De no fallarle a cuanto debe ser el sentido de la historia, para así no encontrarnos con las manos vacías, frente a Dios; que nos pedirá cuentas con base en obras; pero obras, según su palabra, que son en definitiva las de la eficacia humana.
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DESDE EL PASAJE VARGAS
¿Tantos demonios? La sorpresa en la Academia, comenzando este año no han sido ni los ataques de los gringos a Irán con el asesinato de su general, ni la caída del avión ucranio, ni que lo más probable es que este año metan preso al Dr. Varito, ni que Pedro Orejas cante y denuncie a sus sicaritos, ni que ahora Guaidó ya ni siquiera es el presidente de la Asamblea de la República Bolivariana, pero que Duque siga diciendo que este sí es el presidente y haga el ridículo recibiéndolo como lo que no es. Nada de esto ha sorprendido tanto en la Academia del Pasaje Vargas. Lo que en realidad ha sorprendido es la posibilidad real de que las fuerzas del mal están intentando tomarse los cuerpos y las almas de Fúneme y el resto de gorditos que lo acompañan. No de otra forma se explica por qué el 7 de enero, justo al otro día de Reyes, cuando todos tenían que empezar a trabajar, un ejército de curas exorcistas enviados por el Moncho Luis Augusto, visitaron, una por una, las oficinas de las dieciséis Secretarías, echando a su paso agua bendita y orando en el latín de los primeros tiempos de la cristiandad, para tratar de expulsar demonios que seguramente han identificado. En la Academia la pregunta es, si los demonios están presentes, ¿quién los propició? ¿Los dejó Pablo y su grey de goditos que lo acompañaron durante los cuatro años? ¿O es que acaban de
ingresar al lado Fúneme y los que recién ha nombrado? O, peor todavía, ¿es las suma de los que estaban y los que llevan los nuevos? En la Academia se ha aprobado y una proposición expuesta ante la plenaria donde se solicita que Luis Augusto, que sabe de espantos y de exorcismos, nos explique qué está pasando, ya que si no alcanza con el cuadro de la Virgen del Milagro al que la Gestora encomendó a su maridito, entonces nos tocaría echar camándula ventiada al resto de los mortales que habitamos estos páramos, antes de que el mismo diablo cargue con todos. Que sean dos ternas. Nuestros Académicos se han declarado en alerta de primer grado con la noticia de que su “Santidad Pacho” ya va a nombrar el reemplazo de Luis Augusto, el gerente dimisionario de la Arquidiócesis de estas tierras paramunas que se extienden hasta las tierras calientes, pendiente abajo. Curas de toda laya, intrigaron, ´lamboniaron´ e hicieron lagartería, al detal y al por mayor, para lograr la inclusión en la terna, que parece llegó al Vaticano desde antes de Navidad y que tendría humo blanco por mediados de febrero. En la Academia del Pasaje Vargas, por estos días, el asunto ha captado toda la atención entre creyentes y ateos, nósticos y agnósticos, que los hay de toda condición entre los que forman parte de tan benemérita institución. Sin embargo, ha
Viajeros por la ciudad SILVIO E. AVENDAÑO C.
S
altan a la cebra los saltimbanquis y los vendedores, cuando el semáforo pasa al rojo. Autos particulares, taxis, los autobuses de servicio público, las tractomulas, las motos, se detienen, diferentes a los peatones que caminan por las aceras estrechas que se lanzan para pasar la vía, con el peligro que algún despistado no respete las normas de tránsito. Es necesario ser ágil, pedir protección, encomendarse a la divinidad malicia.
No se respetan los pares, los andenes son estrechos, los vehículos parquean en las aceras, las motos se lanzan por ellas, igual que los de las bicicletas. Los espejos retrovisores de los automotores son un peligro para los ciclistas y los peatones. El transeúnte tiene que adquirir destreza, ser equilibrista, tener atención aguda; además, debe ser un buen torero para evitar la embestida del animal motorizado. Debe correr y tener la habilidad de parar en seco. El peatón se encuentra en la estrechez del andén, a la vera del camino, arreglándose como pueda y, envuelto en el smog que, como estela, va saliendo por el tubo de escape de los autos. Los agentes de tránsito, que no tienen otro oficio que dar paso a los
resultado una tesis, que puede ser extemporánea, pero que daría inicio a una nueva situación en la cual no baste con una sola terna, sino que deberían ser dos ternas para elegir a dos capelados para dirigir los destinos de la arquidiócesis. ¿Y por qué? Sencillo, resulta que Luis Augusto, en los más de 25 años que permaneció al frente del negocio, efectivamente no tuvo más tiempo que para el billete y muy poco para las misas y demás conjuros que son necesarios. De modo que, como sucede en nuestra Vía Láctea, la mayoría de estrellas son binarias, son menos los sistemas como el de nuestro sol, que es uno solo, así que después de la experiencia de Luis Augusto, quedó demostrado que se menesten dos, un cura de gerente y otro cura de rezandero para que no quede fisura: que el negocio siga marchando y creciendo en este mundo, pero sin descuidar los peregrinos que, si pagan, llegarán al cielo. Indios ignorantes. En la Academia, totalmente de acuerdo con el Minagricultura, Andrés Valencia: los campesinos de estas tierras calientes y paramunas son una manada de ignorantes y que fuera de eso no quieren aprender, que por lo mismo pierden las oportunidades mil que un gobierno como el del presiente ChanCho (Iván Duque en chino) les ofrece todos los días. Por ejemplo, en las recientes heladas, se les dijo que compraran los alimentos que necesitaban automóviles, dejan que los peatones se encuentren con la indecisión. Pero los autos crecen cada día porque la ilusión de tener autonomía lleva a la compra de un vehículo. Sin embargo, ese espejismo se disuelve de las 7 a las 8 de la mañana, de las 12 a las 3 del mediodía, de las 6 a las 9 de la noche. El embotellamiento tiene la ventaja de dar tiempo para conectarse con el celular. La prohibición de usar el auto -los días de pico y placa- es burlada con un segundo auto. Quienes viajan por motivos de trabajo desde la residencia, atraviesan, padecen, maldicen, experimentan la hipersensibilidad humana. Ser peatón es un riesgo continuo frente a la creciente agresividad de los vehículos. Muchos de los viajeros urbanos van al trabajo, otros a escuelas y colegios, otros de compras, y aquellos que viajan por recreación. Es curioso
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para el ganado con tarjeta de crédito y que se les rebajaría un buen porcentaje, pero claro, como ninguno maneja tan sencillo y eficaz instrumento, entonces no se les puede ayudar; pero, en cambio, se valen del gota a gota y cuando los tienen del pescuezo, ahí sí protestan y con seguridad estarán prestos a los paros y al vandalismo. Sí, Señor Ministro, estamos de acuerdo, la indiada campesina nada que escarmienta, no se ayuda y no se deja ayudar. P.S. leyendo el artículo sobre nuestro alcalde Fúneme y la Gestora Social, en la Academia se convino en reforzar la presencia de los cuadros de la Virgen del Milagro y de la Virgen de Chiquinquirá, con muchos rosarios rezados con la más profunda devoción para que la templanza del burgomaestre se mantenga incólume y su castidad se garantice hasta más allá de estos cuatro años. observar los rostros de los viajeros por la ciudad. Sonrientes en la mañana. Al mediodía caras serias. En la noche no tienen la frescura de los semblantes de la mañana. Rostros embebidos en la pantalla de los celulares, sumergidos en la indiferencia ante los demás. El cansancio se hace evidente en el hecho de que el pasajero se pierde en las imágenes, parece que no le interesa la ciudad ni el parpadeo de las luces. Muy pocos sonríen. Aunque los usuarios de los autobuses no sufren como quienes conducen los autos. En la oscuridad creciente de la noche parece que la fatiga se hiciera presente, pues no es fácil la vuelta, así sea que se viaje en un coche cómodo, dado que, lo que ocurre fuera del vehículo lleva a tensiones, de tal modo que los nervios se cansan ante los obstáculos y las distancias para llegar a los lugares de los cuales partieron.
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Conjunto de diez unidades. En tiempo pasado. Erbio. Me daba cuenta. Preposición. Ladrón. Eras. Lleva a alguien o algo lejos o más lejos. Lavativa. Conjunción. Escrito donde se censura o pone en ridículo algo o a alguien. Interjección empleada en el ejército para indicar que una orden ha de cumplirse inmediatamente. 6. Radio Nacional de España. Reverenciar a un ser u objeto que se considera divino. 7. Hombre al que se quiere. Las que están ahí. 8. Mujer natural de Turquía. Prefijo que significa tres. 9. Carcajada. Esa chica. Trece en representación hexadecimal. 10. Abreviatura de avenida. Representar idealmente algo, inventarlo, crearlo en la imaginación. 11. Revés o espalda de algo. Horneaba.
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1. Perder fuerza, intensidad, importancia. Rezad. 2. Res vacuna de más de un año y que no pasa de dos. Natural de un país o lugar. 3. Doce en el sistema numérico hexadecimal. Destituyamos. Roentgen. 4. Enfada. Idolatráis. 5. Monóxido de nitrógeno. Amarrada. Molibdeno. 6. Sujeté con nudos. Ideal, en femenino. 7. Instrumento que se emplea en la labranza. Vegetal que vive en el agua. 8. Echaré abono en la tierra. Lirio. 9. Está tendido. Capital de Kazajistán. 10. Conjunción. Descender una aeronave hasta posarse sobre la superficie del agua. Grupo sanguíneo. 11. Igualar la medida de algo con el rasero u otro instrumento semejante. Bebida alcohólica que se obtiene por la fermentación del zumo de las manzanas exprimidas.
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Edición 987
Un café con...
Mayor presencia en la provincia, el objetivo de la ESAP para aportar al desarrollo regional Jacinto Pineda, director (e) de la ESAP Regional BoyacáCasanare, se refirió a los retos que tiene para este año dicha institución que se ha venido consolidando en el departamento gracias a su aporte al desarrollo económico, social, político y cultural.
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randes resultados ha mostrado la Escuela Superior de Administración Pública –ESAP en Boyacá, a través de varios programas académicos, dicha institución ha contribuido a la formación profesional de cientos de líderes que, mediante su acción en la administración lo pública, buscan aportar al desarrollo de sus territorios con base en un conjunto de conocimientos vitales para tal fin. Hoy la ESAP hace presencia en Otanche, Chiquinquirá, Moniquirá, Sogamoso, Garagoa, Miraflores y Soatá. FOTO / @pinedajacinto
JACINTO PINEDA
A continuación, en diálogo con EL DIARIO, el director (e) de la ESAP Regional BoyacáCasanare, Jacinto Pineda habla de los retos para este 2020, la nueva sede y la iniciativa de llevar la escuela a más municipios, entre otros temas. EL DIARIO: ¿Cuáles son los retos para este 2020? Jacinto Pineda: En general tenemos tres retos fundamentales. El primero tiene que ver con generar capacidades para todos
aquellos que llegan a asumir en este periodo 2020-2023, las alcaldías y los diferentes cargos a nivel departamental; es importante que mediante capacitaciones, programas e investigación, La Escuela entra a fortalecer las administraciones para que sean eficientes. En segundo lugar, en este camino de mejorar las administraciones, vamos a ayudar al acercamiento entre la institución y las comunidades para atender sus demandas, para esto tenemos un gran instrumento que es el plan de desarrollo, donde deben estar contempladas todas las problemáticas y necesidades. Nuestro tercer reto va direccionado a cómo generar capacidades para modernizar las administraciones y los catastros para recaudar impuesto de una manera óptima. E.D: ¿Cómo hacer las administraciones más eficientes?
J.P: Definitivamente hay que usar herramientas más modernas como el modelo integrado
de planeación y gestión, los retos de asumir los procesos de contratación estatal, que se haga una gestión estatal acorde, sistemas de evaluación que permitan que los servidores públicos cumplan con sus funciones, entre otras iniciativas. E.D: ¿Y la nueva sede en Tunja?
J.P: Este es uno de los temas que genera mayor expectativa dentro de la comunidad estudiantil. La nueva administración, en cabeza de Pedro Medellín a nivel nacional, busca materializar el proyecto de las sedes (…) cabe aclarar que hubo proceso que terminaron cancelados y frustrados por distintas razones y eso llevó a que no pudiéramos hacer lo de la sede, pero, desde las directivas está la voluntad de construirla; también depende de la Alcaldía de Tunja y la Gobernación de Boyacá. E.D ¿Cómo se avanza desde lo regional?
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J.P: Nuestro objetivo siempre ha sido claro: llevar el programa de Administración Pública al territorio. Queremos hacer el esfuerzo de consolidar la escuela en más municipios; hoy estamos en Otanche, Chiquinquirá, Moniquirá, Sogamoso, Garagoa, Miraflores y Soatá (…) Este año, tendremos el programa de Maestría en Derechos Humanos, Gestión de la Transición y Posconflicto y otros programas que con mucho esfuerzo, contribuyen al desarrollo de las provincias.