Stadtratssitzung am 15.11.2012
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Ă–ffentlicher Teil
Tagesordnungspunkte für den 15.11.2012 1. Genehmigung der Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Stadtrates vom 18.10.2012 2. Vollzug des BauGB; Änderung des Flächennutzungsplanes (FNP) 2.1 40. FNP-Änderung „Sondergebiet Freiflächenphotovoltaikanlage – Eberstetten I“ der Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm – Aufstellungsbeschluss 2.2 41. FNP-Änderung „Sondergebiet – Hallertauer Erlebnisgolf“ der Stadt Pfaffenhofen a. d. Ilm – Aufstellungsbeschluss 3. Kindertagesstätte Ecoquartier; Vorstellung des Planungsstandes mit Fachplanungen inklusive Kosten 4. Vollzug des BayKiBiG; Bedarfsanerkennung von Plätzen in der Kindertagesstätte im Ecoquartier Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Tagesordnungspunkte für den 15.11.2012 5. Sanierung der Auenstraße und Sonnenstraße; Vorstellung der Vorentwurfsplanung durch das Büro Dömges Architekten 6. Kinderspielplätze und Trimm-Dich-Pfad, Sachstandsbericht 7. Empfehlungen des Kultur-, Sport-, Jugend- und Sozialausschusses; a) Zuschussantrag Deutscher Alpenverein b) Paradiesspiele 2013 8. Antrag des Caritas Zentrums Pfaffenhofen a. d. Ilm auf Einrichtung einer zusätzlichen Gruppe sowie Erhöhung des Defizitausgleiches für die Hausaufgabenbetreuung in der Grundschule Niederscheyern 9. Bekanntgaben 10. Wünsche und Anfragen Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 1 Genehmigung der Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Stadtrates vom 18.10.2012 Die Niederschrift der öffentlichen Sitzung des Stadtrates vom 18. Oktober 2012 wird genehmigt.
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 2.1 40. Änderung des FNP „Sondergebiet Freiflächenphotovoltaikanlage – Eberstetten I“ – Aufstellungsbeschluss
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Top 2.1 40. Änderung des FNP „Sondergebiet Freiflächenphotovoltaikanlage – Eberstetten I“ – Aufstellungsbeschluss Der Stadtrat fasst den Aufstellungsbeschluss zur 40. Änderung des Flächennutzungsplanes „Freiflächenphotovoltaikanlage – Eberstetten I“.
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 2.2 41. Änderung des FNP „Sondergebiet – Hallertauer Erlebnisgolf“– Aufstellungsbeschluss –
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 2.2 41. Änderung des FNP „Sondergebiet – Hallertauer Erlebnisgolf“– Aufstellungsbeschluss – Der Stadtrat fasst den Aufstellungsbeschluss zur 41. Änderung des Flächennutzungsplanes „Sondergebiet – Hallertauer Erlebnisgolf“.
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 3 Kindertagesstätte Ecoquartier: Vorstellung des Planungsstandes mit Fachplanungen inklusive Kosten
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Ă–ffentlicher Teil
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER ENTWURFSPLANUNG - ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER - STAND 15.11.2012
ENERGETISCHES KONZEPT NACHHALTIGKEIT UMSETZUNG IN DIE PLANUNG VERMEIDUNG VON SCHADSTOFFEN DÄMMSTÄRKEN ENERGETISCHE BERECHNUNG WÄRMEVERSORGUNG SONNENSCHUTZ LÜFTUNGSKONZEPT STROMVERSORGUNG TECHNISCHE AUSSTATTUNG ZUSATZPAKET 1 ZUSATZPAKET 2 KOSTENÜBERSICHT ZUSAMMENFASSUNG
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ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
INHALT
WAS IST NACHHALTIGES BAUEN?
‚ÖKOLOGIE‘
‚ÖKONOMIE‘
‚SOZIOKULTURELLFUNKTIONALE ASPEKTE‘
Ressourcenschonung durch optimierten Einsatz von Baumaterialien und Minimierung der Umweltbelastung sowie des Medienverbrauchs (Heizen, Strom, Wasser, Abwasser)
Berücksichtigung des gesamten Lebenszyklus (Errichtungs-, Nutzungs-, und Rückbaukosten) Flexible Nutzungsänderungen innerhalb der Lebensdauer
Hohe gestalterische Qualität und die damit verbundene Nutzerzufriedenheit erhöht die Wertschätzung und Wertbeständigkeit des Gebäudes. Beachtung unterschiedlicher Nutzungsanforderungen (Anpassung, Barrierefreiheit, Gesundheit und Behaglichkeit)
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ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
NACHHALTIGKEIT
WAS BEDEUTET DIES FÜR DIE WEITERE PLANUNG?
MATERIALWAHL
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UMSETZUNG IN DIE PLANUNG
WAS BEDEUTET DIES FÜR DIE WEITERE PLANUNG?
MATERIALWAHL
VERMEIDUNG VON SCHADSTOFFEN
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ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
UMSETZUNG IN DIE PLANUNG
WAS BEDEUTET DIES FÜR DIE WEITERE PLANUNG?
MATERIALWAHL
VERMEIDUNG VON SCHADSTOFFEN
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ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
EFFIZIENZ
UMSETZUNG IN DIE PLANUNG
WAS BEDEUTET DIES FÜR DIE WEITERE PLANUNG?
MATERIALWAHL
VERMEIDUNG VON SCHADSTOFFEN
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ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
EFFIZIENZ
RECYCLINGFÄHIGKEIT
UMSETZUNG IN DIE PLANUNG
✓ KEINE POLYSTYROL-DÄMMSTOFFE
✓ KEINE FLAMMSCHUTZMITTEL DA KEINE SCHAUMDÄMMSTOFFE
✓ KEIN POLYURETHAN-DÄMMSTOFFE
✓ KEINE MINERALWOLL-DÄMMSTOFFE
✓ KEINE PVC-DICHTUNGSBAHNEN
✓ KEINE POLYAMIDFOLIEN
✓ KEIN BAUSCHAUM
✓ KEINE KUNSTHARZ-LACKE
✓ KEINE MONTAGEKLEBER
✓ KEINE BITUMINÖSEN DACHBAHNEN
✓ KEINE ISOCYANATE DA KEINE SPANPLATTEN
✓ KEIN FORMALDEHYD DA KEINE SPANPLATTEN
✓ KEIN BORSALZ
GENERELL: VERWENDUNG SCHADSTOFFFREIER BAUMATERIALIEN
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ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
VERMEIDUNG VON SCHADSTOFFEN
WANDAUFBAU
DACHAUFBAU
BODENAUFBAU
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER
31 36 21
CM
WÄRMEDÄMMUNG ALS HOLZFASEREINBLASDÄMMUNG, HOLZWEICHFASERPLATTEN UND HANFDÄMMUNG
CM
WÄRMEDÄMMUNG ALS HOLZFASEREINBLASDÄMMUNG
CM
WÄRMEDÄMMUNG AUS SCHAUMGLASDÄMMUNG UND HOLZFASERDÄMMUNG
ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
DÄMMSTÄRKEN
PRIMÄRENERGIEBEDARF Q P 149,9 kWh/a
REFERENZGEBÄUDE KITA EQ
- 68%
47,5 kWh/a
DURCHSCHNITTLICHER U-WERT H´t 2
0,34 W/(m K)
REFERENZGEBÄUDE KITA EQ
2
0,24 W/(m K)
- 29%
KOSTENSTAND: 2,5 Mio € KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER
ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
ENERGETISCHE BERECHNUNG
Anschluss an die regenerative Nahwärmeversorgung Fußbodenheizung (Strahlungswärme) mit sehr niedriger Vorlauftemperatur
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER HLS-PLANUNG // IB KAINDL // STAND 15.11.2012
WÄRMEVERSORGUNG
Der Dachüberstand auf der Ost-, Süd-, und Westseite bildet einen natürlicher Sonnenschutz (steiler Einfallswinkel) und verhindert ein Überhitzen. Bei Bedarf kann zusätzlich ein textiler Sonnenschutz heruntergefahren werden. Dadurch entsteht ein verschatteter Vorbereich (flacher Einfallswinkel) KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER HLS-PLANUNG // IB KAINDL // STAND 15.11.2012
SONNENSCHUTZ
LÜFTUNGSKONZEPT: Ziel ist es, ein gutes Raumklima mit einfachen baulichen Mitteln zu erreichen, technische Hilfsmittel sollen verwendet werden, allerdings nur da wo nötig und sinnvoll. Sogenannte „Funktionsfenster“ mit Lüftungsklappen zur nächtlichen Gebäudeauskühlung im Sommer und zur Frischluftversorgung mit Vorerwärmung in den sogenannten „Kastenfenstern“. Ein individueller Nutzereingriff ist jederzeit in Form eines „normalen“ Öffnungsflügels möglich. Räume, die auf Grund ihrer Raumtiefe oder ihrer besonderen Nutzung eine Lüftung benötigen werden mit einer kontrollierten Lüftung mit Wärmerückgewinnung ausgestattet (Mehrzweckraum, Spielflur Hanggeschoss, Küche, Sanitär). Querlüften über die Öffnungen in der Fassade, über den Gruppenraumtüren, sowie im Oberlicht möglich - Kamineffekt. automatisierbar (KNX-Bus) zur Nachtauskühlung, Steuerung Außentemperatur und witterungsabhängig. Holz im Innenraum sorgt für ein gutes Raumklima - nimmt Feuchtigkeit auf und gibt sie wieder ab.
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER HLS-PLANUNG // IB KAINDL // STAND 15.11.2012
AUTOMATISIERTES SYSTEM ABER: NUTZEREINGRIFF JEDERZEIT MÖGLICH
LÜFTUNGSKONZEPT
TECHNISCHE GEBÄUDEAUSSTATTUNG ELEKTROTECHNIK:
✓ Gebäudeautomatisierung / KNX-System für
✓ Beleuchtungssteuerung ✓ Sonnenschutz ✓ Unterstützung des Lüftungskonzepts mit automatischer Querlüftungsfunktion, Nachtauskühlung in Zusammenhang mit Heizungssteuerung
✓ Behindertengerechter Personenaufzug ✓ Sicherheitstechnische Anlagen
✓ Brandmeldeanlage (BMA) ✓ Rauch - Wärme - Abzugsanlage (RWA) ✓ Alarmierungeinrichtung
✓ Strukturiertes Verkabelungssystem für Daten- und Telefontechnik ✓ Kommunikationstechnik
✓ Telefonanlage ✓ Türsprechanlage
✓ Blitzschutzanlage ✓ Beleuchtungstechnik Basispaket ✓ Vorbereitung PV-Anlage
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER ELT-PLANUNG // IB VE-PLAN // STAND 15.11.2012
TECHNISCHE AUSSTATTUNG // ELEKTROTECHNIK
KITA EQ BASISPLANUNG KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER ELT-PLANUNG // IB VE-PLAN // STAND 15.11.2012
2.5 Mio €
TECHNISCHE AUSSTATTUNG // VERBESSERUNGSMÖGLICHKEITEN
VOLLAUSSTATTUNG LED-TECHNIK
PV-ANLAGE
1
2 KITA EQ BASISPLANUNG
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER ELT-PLANUNG // IB VE-PLAN // STAND 15.11.2012
2.5 Mio €
TECHNISCHE AUSSTATTUNG // VERBESSERUNGSMÖGLICHKEITEN
VOLLAUSSTATTUNG LED-TECHNIK
LICHTAUSBEUTE (BEZOGEN AUF LEISTUNG) LICHTAUSBEUTE BEZOGEN AUF LEISTUNG
VORTEILE hohe Energieeffizienz hohe Lebensdauer
GLÜHBIRNE
LEUCHTSTOFFLAMPE
8 lm/W 60 lm/W
geringe Wartungskosten Reduzierung der Schadstoffbelastung
LED
100 lm/W
JEDOCH NUR MÖGLICH BEI QUALITATIV HOCHWERTIGEN LED-LEUCHTEN Thermomanagement Entblendung Farbwiedergabewerte
ZUSATZKOSTEN: ca. 20.000 € KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER ELT-PLANUNG // IB VE-PLAN // STAND 15.11.2012
TECHNISCHE AUSSTATTUNG // ZUSATZPAKET 1
ENERGIEERZEUGUNG MIT PHOTOVOLTAIK VORTEILE Statik und Elektroplanung wurden für den den Einsatz einer PV-Anlage ausgelegt. Der elektrische Primärenergiebedarf der Kita kann mit einer PV-Anlage gedeckt werden. Die Einspeisungsart (Volleinspeisung / Eigenverbrauch) ist in einer Analyse unter ökonomischen und ökologischen Gesichtspunkten zu untersuchen. Mögliche zu installierende Leistung: 50kWp. Installationskosten unter besonderer Beachtung von Blitzschutz, Überspannungsschutz und brandschutztechnischen Änderungen.
ZUSATZKOSTEN: ca. 110.000 € KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER ELT-PLANUNG // IB VE-PLAN // STAND 15.11.2012
TECHNISCHE AUSSTATTUNG // ZUSATZPAKET 2
KOSTENBERECHNUNG
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER
KG 100 KG 200 KG 300 KG 400 KG 500 KG 600 KG 700
Grundstück Herrichten + Erschließen Bauwerk - Baukonstruktion Bauwerk - technische Anlagen Außenanlagen Ausstattung Baunebenkosten
-- € 53.000 € 1.384.000 € 374.000 € 244.000 € 110.000 € 376.000 €
Summe ohne Grundstück
2.541.000 €
Zusatzkosten Zusatzkosten Zusatzkosten
Vollausstattung LED-Technik Photovoltaik (vorraussichtlich) Außenanlagen größeres Grundstück
ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
20.000 € 110.000 € 78.000 €
KOSTENBERECHNUNG
MINIMIERUNG ENERGIEBEDARF
1
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER
ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
ZUSAMMENFASSUNG
MINIMIERUNG ENERGIEBEDARF
1
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER
AUSSCHLIESSLICH ÖKOLOGISCHE BAUSTOFFE
ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
2
ZUSAMMENFASSUNG
MINIMIERUNG ENERGIEBEDARF
1
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER
AUSSCHLIESSLICH ÖKOLOGISCHE BAUSTOFFE
ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
2
GESTALTUNG EINER KOMPAKTEN GEBÄUDEHÜLLE
3
ZUSAMMENFASSUNG
MINIMIERUNG ENERGIEBEDARF
1
AUSSCHLIESSLICH ÖKOLOGISCHE BAUSTOFFE
v
2
v
GESTALTUNG EINER KOMPAKTEN GEBÄUDEHÜLLE
3
v
NACHHALTIGKEIT KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER
ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
ZUSAMMENFASSUNG
ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER AUENSTRASSE 3 85276 PFAFFENHOFEN
VE-PLAN AN DER RENNBAHN 9 85276 PFAFFENHOFEN
IB KAINDL OSSENZHAUSEN 4 85296 ROHRBACH
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER
ENTWURFSPLANUNG // ARCHITEKTURBÜRO OBEREISENBUCHNER // STAND 15.11.2012
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER ENTWURFSPLANUNG AUSSENANLAGEN // 15.11.2012
ENTWURF 9. NOVEMBER 2012 KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER ENTWURFSPLANUNG AUSSENANLAGEN // 15.11.2012
SEHEN FÜHLEN SPIELEN FARBSCHEIBEN MURMELBAHN • FÜHLKÄSTEN • EXPEDITIONSKÄSTEN • JAHRESRINGE ZÄHLEN
• BALANCIEREN • VOGELHAUS MIT VERANDA
• GEFÜHLSDUSCHEN
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER ENTWURFSPLANUNG AUSSENANLAGEN // 15.11.2012
SEHEN FÜHLEN SPIELEN DICKE BAUMSTÄMME AUFSCHNEIDEN BUDDELKISTE MIT SPIELZEUGBOXEN UND SONNENSEGEL • WACKELPLATTE MIT LABYRINTH
• INTERAKTIVES WASSER-MATSCH-SPIEL
• KLEINTIERGEHEGE
KINDERTAGESSTÄTTE ECOQUARTIER ENTWURFSPLANUNG AUSSENANLAGEN // 15.11.2012
Top 3 Kindertagesstätte Ecoquartier: Vorstellung des Planungsstandes mit Fachplanungen inklusive Kosten Der Stadtrat nimmt die Planung und die Kostenberechnung der Kindertagesstätte Ecoquartier zustimmend zur Kenntnis. Die Planer werden beauftragt, auf dieser Basis weiter zu planen. Zusätzlich soll das Gebäude mit LED-Technik ausgestattet werden. Eine vom Büro VE Plan weiter zu planende Photovoltaikanlage ist ebenfalls auszuführen.
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 4 Vollzug des BayKiBiG: Bedarfsanerkennung von Plätzen in der Kindertagesstätte im Ecoquartier Gemäß Art. 7 Abs. 1 und 2 BayKiBiG werden in der Kindertagesstätte im Ecoquartier 36 Kinderkrippenplätze und 25 Kindergartenplätze (davon drei Integrationsplätze) als bedarfsnotwendig anerkannt.
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 5 Sanierung Auen- und Sonnenstraße: Vorstellung der Vorentwurfsplanung durch das Büro Dömges Architekten
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 5 Sanierung Auen- und Sonnenstraße: Vorstellung der Vorentwurfsplanung durch das Büro Dömges Architekten
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 5 Sanierung Auen- und Sonnenstraße: Vorstellung der Vorentwurfsplanung durch das Büro Dömges Architekten
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 5 Sanierung Auen- und Sonnenstraße: Vorstellung der Vorentwurfsplanung durch das Büro Dömges Architekten
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 5 Sanierung Auen- und Sonnenstraße: Vorstellung der Vorentwurfsplanung durch das Büro Dömges Architekten Die Verwaltung wird ermächtigt die Planungen zur Sanierung der Auenstraße und Sonnenstraße wie vorgestellt weiter zu verfolgen und die Förderung zu beantragen. Haushaltsmittel in Höhe von 500.000,- € werden für 2013 verbindlich im Haushalt eingestellt.
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 6 Kinderspielplätze und Trimm-Dich-Pfad: Sachstandsbericht Der Fortlauf der Spielplatzinstandsetzung, -umbauten und evtl. -auflösungen wird gemäß Liste der Verwaltung für die kommenden fünf Jahre vollzogen; dem Stadtrat ist jährlich zu berichten. Des Weiteren beschließt der Stadtrat: Sukzessiver Rückbau des „Trimm-Dich-Pfads“, sofern die Gerätschaften nicht mehr den Sicherheitsanforderungen entsprechen. Die Schaffung eines Bewegungsparks wird in die Planungen zu „Natur in Pfaffenhofen a. d. Ilm 2017“ einfließen.
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 7 Empfehlungen des Kultur-, Sport-, Jugend- und Sozialausschusses: a) Zuschussantrag DAV; b) Paradiesspiele 2013 Auf einstimmige Empfehlung des Kulturausschusses vom 08.11.2012 beschließt der Stadtrat, a) ausnahmsweise eine Förderung für den Deutscher Alpenverein (DAV) Pfaffenhofen/Asch in Höhe von 6.978,74 €. b) den vorgelegten Kosten- und Finanzierungsplan für die Paradiesspiele zu genehmigen und entsprechende Mittel in den Haushaltsplan 2013 einzustellen.
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 8 Antrag des Caritas Zentrums Pfaffenhofen a. d. Ilm zur Hausaufgaben- und Mittagsbetreuung Dem Caritas Zentrum werden auf Antrag die nicht durch Einnahmen (Eigenbeteiligungen der Eltern, Zuschüsse, Spenden etc.) gedeckten Kosten für drei Gruppen Hausaufgabenbetreuung an der Grundschule Niederscheyern bis zu einem jährlichen Höchstbetrag von 18.000,- €, für 2012 anteilsmäßig 14.000,- €, erstattet. Gemäß Stadtratsbeschluss Nr. 10 vom 29.03.2012 wird der Defizitausgleich auch für die Mittagsbetreuungen gewährt. Der jährliche Höchstbetrag für die Mittags- und Hausaufgabenbetreuungen an den städtischen Grund- und Mittelschulen wird von 33.000,- € auf 39.000,- €, für 2012 von 33.000,- € auf 35.000,- € erhöht. Ein darüber hinausgehendes Defizit wird von der Stadt Pfaffenhofen nicht übernommen. Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Öffentlicher Teil
Top 9 Bekanntgaben
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Ă–ffentlicher Teil
Top 10 WĂźnsche und Anfragen
Stadtratssitzung am 15.11.2012 I Ă–ffentlicher Teil