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Pour moi, les Jeux Olympiques offrent une opportunité durable à tous, partout dans le monde. En tant qu’olympienne, j’ai eu la chance d’appartenir à une famille très spéciale.
For me, the Olympic Games provide enduring opportunity to all around the world. As an Olympian I was blessed to be welcomed into a very special family.
Vous accueillir dans ma ville natale de Cracovie serait la concrétisation d’un rêve que je partage avec 60 millions de Polonais de par le monde.
To welcome you to my home city of Kraków would be the achievement of a dream I share with 60 million Polish people all around the world.
Je vous invite à réaliser votre rêve à Cracovie en 2022.
I invite you to find your dream in Kraków in 2022.
Jagna Marczułajtis-Walczak Membre du Parlement polonais Présidente de l’Association pour la candidature de Cracovie 2022
Jagna Marczułajtis-Walczak Member of the Polish Parliament Chair of Kraków 2022 Bid Association
01
Mars 2014
March 2014
Thomas Bach Président du Comité International Olympique Château de Vidy C.P. 356 CH–1007 Lausanne Suisse
Thomas Bach President of the International Olympic Committee Château de Vidy C.P. 356 CH–1007 Lausanne Switzerland
Monsieur le Président,
Dear Mr President,
C’est avec enthousiasme et un profond sens du devoir que nous soumettons à votre examen ce Dossier de Ville requérante à l’organisation des XXIVe Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver.
It is with a great sense of excitement and a deep sense of duty that we submit to you this Applicant File for consideration as a Candidate City for the XXIV Olympic and Paralympic Winter Games.
Cracovie est une ville magique jouissant de plus de 1 000 ans d’histoire ; une ville qui, à notre avis, peut servir de cadre idéal pour la manifestation sportive d’hiver d’envergure mondiale. Inscrite au patrimoine mondial de l’UNESCO et Capitale européenne de la culture, Cracovie est l’un des plus beaux joyaux d’Europe, accueillant près de neuf millions de visiteurs par an.
Kraków is a magical city with more than 1 000 years of history; a city we consider can provide the ideal stage for the world’s pre-eminent winter sporting event. A UNESCO world heritage site and European Capital of Culture, Kraków is one of Europe’s most stunning jewels and host to some nine million visitors annually.
Cracovie, ainsi que Zakopane, au centre de la région des Tatras, est le berceau des sports d’hiver en Pologne, où le Comité National Olympique de Pologne a été constitué en 1919 et où commencent les rêves olympiques pour nos athlètes. La région des Tatras est une région dans laquelle plusieurs manifestations sportives internationales ont déjà été organisées. C’est une région qui offre un décor hivernal enchanteur et qui promet d’en faire un cadre captivant pour tous les clients des Jeux. Nos concitoyens apprécient les sports d’hiver et sont heureux de célébrer les performances des athlètes de toutes les nations.
Kraków, along with Zakopane in the centre of the Tatra region, is the cradle of winter sport in Poland, where the National Olympic Committee of Poland was founded in 1919 and where Olympic dreams begin for our athletes. This is a region in which many international sporting events have already been staged and provides an enchanting winter setting that promises to deliver the most exciting atmosphere for all Games clients. Our citizens embrace winter sport and delight in celebrating the achievements of athletes from all nations.
La Pologne a connu un grand succès depuis son émergence historique en tant que république indépendante en 1989. C’est la seule économie de l’Union européenne qui a évité la récession, suite à la crise financière mondiale de 2008, et dont la stabilité financière est le fondement d’un profil à risque faible pour les Jeux. Le projet des Jeux de Cracovie 2022 a fait l’objet d’une planification minutieuse. Une vaste infrastructure de transports et de sites est déjà en place et des investissements stratégiques dans de nouvelles infrastructures sont en voie d’achèvement, y compris une grande arène et un complexe d’expositions, un Palais des congrès et un aéroport agrandi. Le Plan directeur des Jeux proposé optimise l’utilisation de ce patrimoine, et là où des investissements supplémentaires sont nécessaires, ce patrimoine constitue largement une accélération de plans déjà formulés par la ville et la région. Ce plan des Jeux est réaliste, particulièrement dans le contexte de la solidité de l’économie polonaise et de la position de la région en tant que destination internationale de plus en plus importante et en tant que centre pour l’enseignement supérieur et le développement des sports d’hiver. Cette candidature est conjointement soumise par et avec le plein appui du gouvernement de la république de Pologne, du gouvernement provincial de Małopolskie, de la municipalité de Cracovie et du Comité National Olympique de Pologne. Toutes les garanties ont été données. Cette candidature bénéficie également de l’approbation de nos voisins Slovaques, avec lesquels notre pays partage les montagnes spectaculaires des Tatras, site proposé pour le ski alpin. Guidés par l’équipe dirigeante de notre candidature, emmenée par Jagna Marczułajtis-Walczak, olympienne et membre du Parlement polonais, nous travaillerons en étroite collaboration avec le CIO et les Fédérations Internationales pour peaufiner et renforcer notre plan ; mais notre vision pour les Jeux restera inchangée. Nous nous engageons à offrir une expérience authentique, qui fera le bonheur des clients olympiques et paralympiques, profitera à la région et reflètera de manière tangible les idéaux du Mouvement olympique. Le moment est venu pour Cracovie et pour la Pologne de vraiment enflammer l’esprit olympique dans un paradis hivernal européen. Pour avoir profité de l’hospitalité de tant d’hôtes olympiques au cours des 100 dernières années, la Pologne serait honorée de rendre la pareille pour la première fois en tant que pays hôte des Jeux Olympiques et Paralympiques. Nous nous engageons à collaborer avec le CIO pour organiser des Jeux de célébration et de mesure, des Jeux magiques qui feront la promotion du Mouvement olympique dans le monde entier.
Poland has flourished since its historic emergence as an independent republic in 1989. It is the only European Union economy that avoided recession following the global financial crisis of 2008 and its financial stability underpins a low risk profile for the Games. Careful planning has guided the Kraków 2022 Games project. Extensive transport and venues infrastructure is already in place and strategic investments in new infrastructure are nearing completion, including a major arena and exposition complex, a convention centre and an expanded airport. The proposed Games Master Plan optimises the use of these assets, and where additional investment is required, it largely represents an acceleration of plans already articulated by the city and region. This is an affordable Games plan, particularly in the context of the strength of the Polish economy and the region’s position as a growing international destination and centre for higher education and winter sports development. This bid is submitted jointly by, and with the full endorsement of, the Government of the Republic of Poland, the Provincial Government of Małopolska, the Municipal Government of the City of Kraków and the National Olympic Committee of Poland. All guarantees have been provided. It has the complete endorsement of our Slovak neighbours, with whom our country shares the spectacular Tatra Mountains, the proposed location for Alpine Skiing. Guided by our bid leadership team, headed by Jagna Marczułajtis-Walczak, an Olympian and a Member of the Polish Parliament, we will continue to work with the IOC and International Federations to refine and reinforce our plan, but our vision for the Games will remain unchanged. We promise to deliver an authentic experience that will delight Olympic and Paralympic clients, benefit the region and tangibly reflect the ideals of the Olympic Movement. The time is right for Kraków and for Poland to truly ignite the Olympic spirit in a European winter wonderland. Having enjoyed the hospitality of so many Olympic hosts over the last 100 years, it would be Poland’s honour to reciprocate for the first time as an Olympic and Paralympic Host City. We are committed to joining with the IOC to create a Games of celebration and proportion - a magical Games that will promote the Olympic Movement across the world.
Yours sincerely,
Veuillez agréer, Monsieur le Président, l’expression de nos sentiments les meilleurs,
Donald Tusk Prime Minister of the Republic of Poland Donald Tusk Premier ministre de la République de Pologne
02
Jacek Majchrowski Maire de Cracovie
Jacek Majchrowski Mayor of Kraków
Andrzej Kraśnicki President National Olympic Committee of Poland
Andrzej Kraśnicki Président du Comité National Olympique de Pologne
03
Table des matières
01
Vision, concept et héritage
06
01
Vision, concept and legacy
07
02
Sports et sites
12
02
Sport and Venues
13
03
Environnement et météorologie
22
03
Environment and Meteorology
22
04 Hébergement
30
04 Accommodation
31
05 Transport
34
05 Transport
35
06
Services médicaux et contrôle du dopage
44
06
Medical Services and Doping Control
45
07
Sûreté et sécurité
54
07
Safety and Security
55
08
Technologie et énergie
64
08
Technology and Energy
65
09
Questions juridiques, immigration et formalités douanières
72
09
Legal aspects and custom and immigration formalities
73
10
Soutien du gouvernement et du public
82
10
Government and public support
83
11
Finances et marketing
92
11
Finance and Marketing
93
Annexes
04
Table of Contents
Appendices
05
01 1.1
Dates proposées Calendrier proposé sur la base des conditions techniques optimales des sports
Cracovie 2022 propose des dates pour l’organisation des XXIVe Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver qui vont offrir les conditions les plus favorables à la tenue des compétitions sportives ; à savoir : du vendredi 11 février au dimanche 27 février 2022 pour les Jeux Olympiques d’hiver, et du vendredi 11 mars au dimanche 20 mars 2022 pour les Jeux Paralympiques d’hiver. Ces dates sont conformes à celles fixées précédemment pour les récentes éditions des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver et sont programmées de sorte à réduire au maximum les chevauchements avec les calendriers sportifs internationaux. Les congés d’hiver dans les écoles et universités polonaises seront fixés de sorte à les faire coïncider avec les dates proposées pour les Jeux, garantissant ainsi la disponibilité des logements universitaires, tout en permettant la mobilisation et la contribution d’un nombre important de jeunes bénévoles, puisque Cracovie dispose d’une population estudiantine de plus de 200 000 étudiants.
1.2 Motivation sous-tendant l’organisation et Vision des Jeux Olympiques d’hiver Idéaux des Jeux Olympiques parfaitement reflétés dans l’esprit de la ville Organiser les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver en Pologne est une ambition à long terme, un puissant moyen de réaliser de nombreuses opportunités indispensables aux rêves de nos populations. Cracovie 2022 offre à notre pays l’opportunité de s’unir derrière un but unique reflétant notre aspiration, à savoir les Jeux Olympiques et Paralympiques : ‒‒ Il s’agit d’une étape importante dans l’histoire de la Pologne, pays dont la population a embrassé le changement, et qui célèbre à présent les libertés démocratiques ‒‒ Les populations polonaises auront la chance de démontrer, à l’échelle mondiale, leur capacité de prestation de services, particulièrement, en ce qui concerne l’organisation d’événements ‒‒ Les Jeux donneront aux populations polonaises un point de convergence qui résonne avec nos valeurs traditionnelles d’honneur, de solidarité et de tolérance, qui sont si étroitement liées aux idéaux olympiques Il s’agit de mettre les sports olympiques et paralympiques au cœur du rêve de l’avènement d’une nation plus saine et plus heureuse, d’une nation qui promeut les opportunités et célèbre les ambitions : ‒‒ Les Jeux permettront à la Pologne de poursuivre le développement de notre système sportif, afin de soutenir nos athlètes, en capitalisant nos succès aux Jeux de Sotchi 2014 qui ont uni la nation polonaise derrière nos athlètes et captivé l’esprit de notre jeunesse
06
01
Vision, concept et héritage
‒‒ En achevant les installations sportives de classe mondiale récemment améliorées et prévues, les nouveaux investissements effectués dans le cadre des Jeux permettront de renforcer la réputation de plaque tournante des sports d’hiver que se sont forgées Cracovie et la région des Tatras ‒‒ Les Jeux serviront de point de convergence pour l’édification de la nation, en promouvant l’amour-propre et la confiance, qui riment parfaitement avec les buts d’une harmonieuse communauté ‒‒ L’éthique du bénévolat sera promue, en ciblant à la fois le vaste corps estudiantin et les personnes âgées de la région, forgeant ainsi une solidarité et une fierté civique accrues dans la communauté Nous rêvons d’inviter la Famille olympique et les peuples du monde à découvrir la beauté et la magie de Cracovie et de la région : ‒‒ Première des deux seules villes d’Europe à avoir eu l’honneur d’être inscrite sur le premier registre des sites du patrimoine mondial de l’UNESCO en 1978 ‒‒ Capitale européenne de la culture, où tradition rejoint modernité, créant ainsi une mosaïque de culture et de créativité fascinante ‒‒ Ville ayant fait sienne la tradition de tolérance et d’échange accru d’idées et de dialogue depuis le moyen-âge
1.1
Vision, concept and legacy
Proposed dates Proposed timing based on optimal technical conditions for sport
Kraków 2022 proposes dates for the staging of the XXIV Olympic and Paralympic Winter Games that will yield the most favourable conditions for the conduct of sport competitions: from Friday 11 February to Sunday 27 February 2022 for the Olympic Winter Games; and from Friday 11 March to Sunday 20 March 2022 for the Paralympic Winter Games. These dates are consistent with the precedent established during recent editions of the Olympic and Paralympic Winter Games and are timed to minimise conflicts with international sporting calendars.
‒‒ A European Capital of Culture, where tradition meets modernity, building a fascinating patchwork of culture and creativity ‒‒ A city that, since the Middle Ages, has enjoyed the tradition of tolerance and encouraged the exchange of ideas and dialogue
1.2 Motivation to host the Olympic Winter Games and Vision
Polish athletes have competed passionately and successfully in all Olympic Winter Games since the inception in 1924. Now Poland stands ready to welcome the world’s athletes to one of Europe’s most enchanting winter destinations – Kraków, the home of the Olympic movement in Poland since 1919. We invite you to make possible the dreams of the Polish people and a Games experience that will reinforce the uniqueness of the Olympic brand and capture the eyes and the hearts of the world.
Olympic ideals reflected perfectly in the spirit of the city
La vision des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver à Cracovie en 2022 est, en définitive, la conjugaison de ces idéaux et rêves.
Kraków 2022 represents the opportunity to unite our country behind a single aspirational goal – the Olympic and Paralympic Games:
Les athlètes polonais ont pris part avec passion et succès à toutes les compétitions des Jeux Olympiques d’hiver et ce, depuis leur lancement en 1924. Aujourd’hui, la Pologne est prête à accueillir les athlètes du monde entier dans l’une des destinations d’hiver les plus attrayantes d’Europe - Cracovie, berceau du Mouvement olympique en Pologne depuis 1919. Nous vous invitons à faire du rêve de la population polonaise et de l’expérience des Jeux des réalités qui renforceront le caractère unique de la Marque olympique et qui captiveront l’attention et les cœurs du monde entier.
‒‒ This will be a major milestone in the history of Poland, a country whose people have embraced change and now celebrate modern democratic freedoms
Avantages liés à la candidature Afin de préparer la candidature de Cracovie 2022, les planificateurs clés, les autorités gouvernementales et les administrateurs sportifs de la ville de Cracovie et de la région des Tatras se sont réunis pour entreprendre un renforcement de capacités et une planification des grands projets, mettant à profit l’expérience et le succès de l’organisation conjointe du Championnat de l’UEFA Euro 2012.
‒‒ The first of Europe’s only two cities to be honoured with a listing on the original 1978 register of UNESCO World Heritage Sites
‒‒ The centre of Polish and European humanism, arts, culture, thinking and science, for centuries home to the most renowned artists, writers, thinkers and philosophers; and since 2013 a UNESCO City of Literature
Hosting the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games is a long-term ambition for Poland, a powerful means to realise many opportunities fundamental to the dreams of our people.
Avantages clairement définis et mesurables découlant de la candidature et de l’organisation des Jeux
We dream of inviting the Olympic Family and people of the world to discover the beauty and magic of Kraków and the region:
The winter break in Polish schools and universities will be set to coincide with the proposed Games dates. This will ensure the availability of university accommodation, while mobilising a strong pool of young volunteers to contribute to the Games effort, as Kraków boasts a student population of more than 200 000.
‒‒ Centre polonais de l’humanisme, des arts, de la culture, de la pensée et de la science, pendant des siècles pays d’accueil d’artistes, d’écrivains, de penseurs et de philosophes de renom; et depuis 2013 une Ville de littérature de l’UNESCO.
1.3 Avantages à long terme pour la ville / la région / le pays
‒‒ The volunteer ethos will be promoted, targeting both the extensive student body and the region’s senior citizens, forging greater community connectedness and civic pride
‒‒ It will give Polish people the chance to demonstrate, on a global stage, delivery capability, most particularly for event hosting ‒‒ The Games will give the Polish people a focus that resonates powerfully with our traditional values of honour, solidarity and tolerance, so closely aligned with the Olympic ideals It is about placing Olympic and Paralympic sport at the centre of the dream for a healthier and happier nation, one that fosters opportunity and celebrates ambition: ‒‒ It will enable Poland to continue to develop our sport system to support our athletes, capitalising on the record-breaking successes of Sochi 2014 which united the Polish nation behind our athletes and captured the spirit of our youth
Ultimately, the vision for the Olympic and Paralympic Winter Games in Kraków in 2022 is the combination of these ideals and dreams.
1.3 Long-term benefits for the city / region / country Clearly defined and measurable benefits from bidding and hosting Bidding benefits In developing the Kraków 2022 bid, key planners, government officials and sports administrators of the City of Kraków and the Tatra region gathered to embark on capacity building and major project planning, leveraging the success of the experience gained as a co-host of the UEFA Euro 2012 Championship. Regardless of the bid outcome, the process has strengthened cooperative mechanisms and has yielded a comprehensive roadmap for Poland’s future sports infrastructure development plans. Similarly, the regional traffic and transport plans have been examined and updated and a framework of environmental initiatives has been adopted as a foundation for future implementation.
‒‒ Complementing the recently improved and planned stock of world-class sporting facilities, new investment for the Games will cement the reputation of Kraków and the Tatra region as a winter sports hub ‒‒ The Games will provide a focus for nation-building, encouraging a pride and confidence which sits comfortably with the goals of harmonious community
07
01
01
Vision, concept et héritage
Quel que soit l’aboutissement de la candidature, ce processus aura renforcé les mécanismes de coopération et permis de produire une feuille de route détaillée des futurs plans de construction d’infrastructures sportives en Pologne. De même, les plans régionaux de circulation et de transport ont été examinés et actualisés, et un cadre des initiatives environnementales a été adopté comme fondement d’une mise en œuvre ultérieure. Avantages liés à l’organisation des Jeux Les avantages liés à l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver sont considérables et parfaitement conformes aux buts à long terme de la ville, de la région et du pays. Les plans d’aménagement durables de Cracovie et de la région des Tatras intègrent l’organisation des Jeux en tant que clef de voute dont la région et les Mouvements olympiques et paralympiques continueront de tirer parti pendant des décennies.
1.4 Contribution au développement du Mouvement olympique et des Jeux Olympiques d’hiver Assurer l’inspiration, le leadership et l’apprentissage dans une ville d’hiver traditionnelle Les Jeux Olympiques d’hiver de Cracovie 2022 promettent surtout d’offrir le plus grand spectacle des Jeux. Cracovie et la région des Tatras serviront de magnifique toile de fond pour la compétition. Largement reconnues comme étant des amatrices passionnées de sports d’hiver, les populations polonaises réserveront un accueil chaleureux à l’ensemble des athlètes de toutes les nations, comme à leur accoutumée chaque année, lors de la Coupe du monde de saut à ski à Zakopane.
Vision, concept and legacy
Hosting benefits The benefits of hosting the Olympic Winter Games are considerable and closely aligned with the long-term goals of the city, region and country. The sustainable development plans of Kraków and the Tatra region embrace hosting the Games as a keystone that will continue to benefit the region, and indeed the Olympic and Paralympic Movements, for decades. The Olympic Winter Games in Kraków will: ‒‒ reinforce planned expenditure and leverage recently improved infrastructure, venues and environmental initiatives. There will be significant investment in sport facilities, transport infrastructure and educational programmes. These investments have already been planned, regardless of the Games bid
Les Jeux Olympiques d’hiver à Cracovie :
Cracovie est une région authentique et traditionnelle de sports d’hiver. Les Jeux offriront l’occasion d’étendre la réputation de la région, en tant que berceau des sports d’hiver en Pologne et dans la région, procurant une vive émotion tant aux athlètes, aux spectateurs, aux sponsors qu’aux téléspectateurs du monde entier, ce qui renforcera l’attrait pour les Jeux d’hiver.
‒‒ renforceront les dépenses prévues et exploiteront les infrastructures récemment améliorées, les sites et les initiatives environnementales. D’importants investissements seront faits dans les installations sportives, les infrastructures de transport et les programmes éducatifs. Ces investissements ont déjà été prévus, indépendamment de l’aboutissement de la candidature à l’organisation des Jeux
Cracovie et la région des Tatras conviennent idéalement à l’organisation des compétitions des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver. L’indispensable infrastructure des sites et les réseaux essentiels de transport sont déjà en place dans la zone prévue pour les Jeux. La candidature de Cracovie 2022 fournit une solution d’organisation applicable et attrayante pour les futurs hôtes potentiels.
‒‒ provide a strong catalyst for the promotion of innovative sustainable practices, notably, in environmental protection practices, municipal housing, sustainable smart city strategies and investments in cleaner transport and energy solutions
Enfin, Cracovie 2022 est un excellent exemple de Plan directeur très bon marché tirant parti des investissements existants et prévus, notamment un modeste investissement différentiel en capital attribuable aux Jeux. Basé sur les investissements déjà engagés et mettant l’accent l’excellence opérationnelle, le présent programme d’investissement équilibré garantira un résultat hautement durable en termes d’héritage.
The above apply likewise to the staging of the Paralympic Winter Games, which will yield a number of additional benefits.
‒‒ offriront à Cracovie et à la Pologne l’extraordinaire opportunité de tisser des liens internationaux plus forts avec les dirigeants dans les domaines du sport, des affaires et de la gouvernance. La position de la Pologne en tant que centre stratégique clé des affaires dans la région s’en trouvera renforcée ‒‒ serviront de puissant catalyseur de la promotion de pratiques innovantes durables, en particulier en ce qui concerne les pratiques de protection de l’environnement, les logements municipaux, les stratégies durables de villes intelligentes et l’investissement dans des solutions de transport et des solutions énergétiques plus propres ‒‒ feront la promotion des idéaux olympiques en célébrant l’amitié, le respect, la solidarité et la tolérance avant et pendant les Jeux, en exhortant les populations à évoluer vers un futur fondé sur ces idéaux Les avantages indiqués ci-dessus s’appliquent également à l’organisation des Jeux Paralympiques d’hiver qui nous procureront nombre d’avantages supplémentaires. Puisque les Jeux Paralympiques célèbrent l’excellence sportive des athlètes d’élite ayant des handicaps, les Jeux Paralympiques d’hiver en Pologne mettront l’accent sur les valeurs paralympiques clés ; à savoir l’inspiration, le courage et la détermination. Cette démarche servira de catalyseur au perfectionnement dans les sports pour les personnes handicapées à tous les niveaux, et servira de vitrine à l’éducation et à la compréhension. ‒‒ Les Jeux Paralympiques d’hiver serviront de plateforme pour la sensibilisation générale du public aux obstacles à la participation des personnes handicapées au sport. La Pologne est fière du succès enregistré dans l’aménagement d’installations accessibles, tel que le requiert la loi de l’UE. L’organisation des Jeux améliorera l’offre d’infrastructures sportives accessibles.
08
1.5-1.6 Concept des Jeux Olympiques d’hiver de 2022 Célébration de deux zones distinctes et liées Alignement sur les plans d’urbanisme Tous les éléments du concept de l’organisation de Cracovie 2022 ont été élaborés en ayant à l’esprit les points forts existants et les aspirations à long terme de Cracovie et de la région des Tatras. La preuve de la conformité à l’ensemble du Plan directeur est apparente : ‒‒ Le plan d’aménagement urbain de Cracovie 2020 identifie la zone autour de la nouvelle Arène de Cracovie comme passerelle clé reliant la vieille ville historique aux plus récents aménagements. Pièce maîtresse du plan des Jeux, le noyau du Parc olympique comprend dans cette zone le Village olympique, l’Ovale du patinage de vitesse (jouxtant la Faculté d’éducation physique de Cracovie), et les installations des médias, renforçant ainsi les liens entre l’ancienne ville et la nouvelle ville. ‒‒ Le recours à de nouveaux investissements clés constitue un élément essentiel du concept de l’organisation. Le Plan directeur des Jeux de Cracovie 2022 est reflété dans chacun des quatre grands projets en voie d’achèvement à Cracovie. L’Arène de Cracovie, le Palais des congrès et des arts du spectacle (ICE Cracovie), l’exposition internationale et l’EXPO du Palais des congrès, ainsi que l’aéroport agrandi sont tout à fait conformes aux exigences des Jeux et de l’héritage.
‒‒ provide an extraordinary opportunity for Kraków and Poland to forge stronger international bonds with leaders in sport, business and governance. This will enhance Poland’s position as the region’s key strategic business hub
‒‒ promote Olympic ideals: celebrate friendship, respect, solidarity and tolerance before and during the Games, inspiring people to a future based on those ideals
As the Paralympic Games celebrate sporting excellence by elite athletes with disabilities, the Paralympic Winter Games in Poland will emphasise key Paralympic values – inspiration, courage and determination. This will provide a catalyst for advancement in disabled sport at all levels and a compelling showcase for education and understanding. The Paralympic Winter Games will serve as a platform for raising general awareness of barriers to sport participation for people with disabilities. Poland boasts the successful implementation of accessible facilities, as mandated in EU law, and hosting the Games will enhance the offering of accessible sports infrastructure.
1.4 Contribution to the development of the Olympic Movement and of the Olympic Winter Games Providing inspiration, leadership and learning, in a traditional winter city
Kraków offers a traditional and authentic winter sports region. The Games will elaborate the region’s reputation as the cradle of winter sport in Poland and the region, thrilling athletes, spectators, sponsors and global television audiences alike, and demonstrably enhancing the appeal of Winter Games. Kraków and the Tatra region are ideally suited to staging the Winter Olympic and Paralympic competitions. The crucial venue infrastructure and transport connections are already in place within the area envisaged for the Games. The Kraków 2022 bid is a hosting solution applicable and appealing for future potential hosts. Finally, Kraków 2022 is an excellent example of a highly affordable Master Plan that leverages existing and planned investments, including a modest Games-induced incremental capital investment. Founded on investments already under way and focused on achieving operational excellence, this balanced capital programme will ensure a highly sustainable legacy outcome.
1.5-1.6 Concept of the 2022 Olympic Winter Games Celebration of two distinct and connected zones Alignment with the urban plans All elements of the Kraków 2022 hosting concept were developed with the existing highlights and long-term aspirations of Kraków and the Tatra region in mind. The alignment is evident throughout the Master Plan: ‒‒ The Kraków 2020 city plan identifies the area surrounding the new Kraków Arena as a key bridge linking the historic old city with more recent developments. The Olympic Park Cluster, a centrepiece of the Games plan, incorporates into this area the Olympic Village, the Speed Skating oval (adjacent to the University School of Physical Education in Kraków), and the media facilities, thereby strengthening the links between the old and new city ‒‒ The use of new key investments is a core element of the hosting concept. Each of the four major projects nearing completion in Kraków features in the 2022 Games Master Plan. The Kraków Arena, the convention and performing arts centre (ICE Kraków), the International Exhibition and Convention Centre EXPO and the expanded airport align perfectly with both the Games and legacy requirements ‒‒ Presentation of Kraków’s unique cultural heritage is an important factor in the selection of celebration venues. Kraków is blessed with many spectacular cultural sites, three of which feature in the Games Master Plan:
Above all, the Kraków 2022 Olympic Winter Games promise to deliver the greatest Games spectacle. Kraków and the Tatra region will provide a magnificent backdrop to the competition. Widely acknowledged as passionate winter sports fans, the Polish people will embrace all athletes from all nations, as they do every year at the Ski Jumping World Cup in Zakopane.
09
01
‒‒ La présentation de l’héritage culturel unique de Cracovie est un facteur important dans le choix des sites de célébration. Cracovie regorge de nombreux sites culturels spectaculaires, dont trois figurent dans le Plan directeur des Jeux : –– Surplombant le fleuve la Vistule, le Château de Wawel, ancienne résidence royale dont les origines datent du onzième siècle, est maintenant le cadre d’organisation de concerts annuels accueillant 100 000 spectateurs, et fera partie intégrante des Jeux ; –– Au cœur de la ville depuis 1257, Rynek Główny est la Place principale du marché, la plus grande place médiévale d’Europe, où depuis 650 ans le son du clairon rétentit depuis la tour de l’église toutes les heures. Rynek Główny offre quatre hectares d’espace devant servir de lieux d’organisation des cérémonies de remise de médailles chaque nuit, ce qui offrira aux résidents comme aux visiteurs l’occasion de vivre la magie des Jeux ; –– "Błonia Green", un parc historique de 48 hectares offert à la ville par le roi Casimir le Grand et qui a servi de cadre à une messe célébrée par le Pape devant une congrégation de plus d’un million de personnes, se trouvera entre les deux sites de hockey sur glace. C’est un endroit idéal pour les activités non-payantes, telles que les zones réservées aux supporters. "Błonia Green" sera un cadre agréable pour les cérémonies d’ouverture et de clôture qui se dérouleront au Stade Wisła, ce qui permettra la participation sans précédent du public ; ‒‒ Amélioration de la mobilité des citoyens de Cracovie et de la région de Małopolskie par l’amélioration des transports publics et du réseau routier, du tramway, du périphérique et le renforcement du réseau ferroviaire, chacun d’eux étant tout aussi essentiel à la réduction de l’empreinte environnementale ; ‒‒ Offre de nouvelles installations sportives liées aux campus des universités du sport, parmi lesquelles figurent l’Ovale UPSE (site proposé pour le patinage de vitesse lors des Jeux), un site d’héritage de l’arène polyvalente couverte de la Faculté d’éducation physique de Cracovie, située non loin, et le site de curling situé sur le campus du Centre sportif de Kolna ; ‒‒ Solution à la pénurie de logements municipaux par la construction du Village olympique, en plein cœur de Cracovie ; ‒‒ Coup de fouet général à l’emploi dans la ville et dans la région Motivation expliquant le choix de l’emplacement des principales infrastructures olympiques Les exigences techniques et environnementales de chaque sport constituent le facteur le plus important pour les décisions relatives à l’emplacement des sites. À titre d’exemple, si le Centre de ski Jasná - Chopok représente le choix technique optimal pour accueillir des compétitions de ski alpin, le Centre nordique de Zakopane est, quant à lui, le choix logique pour la compétition de ski de fond et le Stade de biathlon de Kościelisko est naturellement adapté au biathlon. Le plan de Cracovie 2022 fait une utilisation optimale des installations existantes et récemment ajoutées, réduisant ainsi au minimum l’investissement de capital requis. Grâce à ce choix stratégique, il ne sera nécessaire de construire qu’un seul site de compétition supplémentaire pour les Jeux, à savoir le Centre des sports de glisse de Myślenice, qui sera utilisé pour les compétitions de Bobsleigh, de luge et de skeleton.
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01
Vision, concept et héritage
Vision, concept and legacy
En outre, l’accent mis sur le regroupement des sites s’équilibre avec un volume approprié de dispersion, afin de garantir la fourniture d’un transport optimal et l’exécution d’autres opérations.
–– Overlooking the Wisła River, Wawel Castle, the former royal residence whose origins date back to the eleventh century, is now the site of annual concerts hosting audiences of 100 000, and will be an integral part of the Games
L’atmosphère olympique unique procèdera de l’aménagement de deux zones et de trois noyaux distincts pour les Jeux. Les amples parcs offrent de formidables opportunités d’interaction à l’intérieur des deux noyaux de Cracovie. Ceci créera un cadre très stimulant et divertissant pour tous les clients des Jeux.
–– The heart of the city since 1257, Rynek Główny is the Main Market Square, Europe’s largest medieval square, where for some 650 years the bugle call has sounded from the church tower on the hour. Rynek Glówny offers four hectares of space as a stage for the Medals Ceremonies each night, providing residents and visitors alike an opportunity to be part of the Games magic
Les décisions relatives à l’emplacement des ensembles résidentiels pour les Villages olympiques de Cracovie et de Zakopane ont été prises après un examen minutieux de la demande à long terme de logements municipaux et privés, des liaisons de transport existantes et du marché d’appartements résidentiels après les Jeux. Avantages au moment des Jeux et héritage Outre les avantages et l’héritage décrits à la Section 1.3, ceux liés aux principaux groupes de clients des Jeux sont tout aussi considérables : ‒‒ Les athlètes olympiques et paralympiques auront plaisir à prendre part aux compétitions sur des sites de classe mondiale, tout à fait adaptés à l’organisation des compétitions des Jeux d’hiver. Ils seront convenablement logés dans les Villages olympiques situés dans les zones de Cracovie et des Tatras. Dans les conditions actuelles, et sans bénéficier des investissements engagés et des mesures prises pour la période des Jeux, la durée moyenne de trajet depuis l'hébergement respectif des athlètes vers les sites de compétition est de 14 minutes à l'intérieur de la ville de Cracovie, 16 minutes à Zakopane et 20 minutes à Jasná. ‒‒ Les clients des médias des Jeux seront installés dans le Centre Principal de Presse, au cœur de la zone de Cracovie, dans le noyau olympique, et à deux pas du Village olympique de Cracovie et des deux sites de patinage. Situé non loin des sites de saut à ski et de ski de fond, le Centre des médias de Zakopane accueillera les membres des médias travaillant dans les montagnes. Ils seront logés dans les hôtels existants et prévus au centre-ville dont les prix sont raisonnables. ‒‒ Les sponsors des Jeux tireront parti d’un éventail d’opportunités d’hébergement et d’opportunités culturelles accessibles qu’offre le cadre montagneux des Jeux d’hiver européens. ‒‒ La Famille olympique profitera de l’ambiance spectaculaire qu’offrent la riche culture et l’hospitalité de Cracovie, du fait de son hébergement à seulement quelques minutes de tous les sites clés de compétition et des sites annexes, et à deux pas de l’Esplanade de remise des médailles située au centre-ville. D’excellentes installations garantiront un séjour mémorable dans la zone des Tatras et des connexions pratiques pour relier les sites de montagne. ‒‒ Pour les spectateurs et les téléspectateurs, l’occasion de célébrer au mieux les sports olympiques et paralympiques n’aura d’égal que la splendeur des lieux. ‒‒ Alors que les populations de la région prendront plaisir à profiter de l’image et des nombreux avantages durables accordés aux hôtes des Jeux, l’héritage le plus notable sera, sans nul doute, l’esprit revitalisé qui naîtra du partenariat avec le Mouvement olympique et qui permettra d’écrire les prochaines pages de l’histoire de la Pologne.
–– Błonia Green, a 48-hectare historical common green presented by King Casimir the Great to the city, once the site of a mass celebrated by the Pope for a congregation of over one million, will be located between the two Ice Hockey sites. It is ideal for non-ticketed activities, such as fan zones. Błonia Green will provide a great backdrop to the Opening and Closing Ceremonies in Wisła Stadium, enabling unprecedented public participation ‒‒ Enhancing the mobility of Kraków and the Małopolska citizens by improvements to public transport and road grid, tram, ring road and rail enhancements, with each element being key also to reducing the environmental footprint ‒‒ Delivering new sporting facilities linked to sport university campuses, most notably the UPSE Oval (the proposed Games venue for Speed Skating), a multi-purpose indoor arena legacy venue for the adjacent University School of Physical Education in Kraków and the Curling Venue at the Kolna Sport Centre campus ‒‒ Addressing a shortage of municipal housing through the Olympic Village development in central Kraków ‒‒ Providing a general stimulus to employment in the city and region Motivation behind choice of location of key Olympic infrastructure Technical and environmental requirements for each sport are the most critical factor for location decisions. The Jasná - Chopok Ski Centre, for example, represents the optimal technical choice for hosting Alpine Skiing competitions, while the Zakopane Nordic Centre is the logical option for Cross Country competition, and Biathlon fits naturally at the Kościelisko Biathlon Stadium. The Kraków 2022 plan makes optimal use of existing and recently added facilities, thereby minimising the capital investment required. This strategic choice results in the need to construct only one single additional Games competition venue, the Myślenice Sliding Centre to be used for Bobsleigh, Luge and Skeleton competitions. Further, an emphasis on clustering of venues is balanced with an appropriate amount of dispersal to ensure optimal transport and other operations can be delivered.
The decisions on the location of residential developments for the Kraków and Zakopane Olympic Villages followed careful consideration of the long-term demand for municipal and private housing, existing transport links and the post-Games market for residential apartments. Games-time benefits and legacies In addition to the benefits and legacies described in section 1.3, those related to the key Games client groups are also considerable: ‒‒ Olympic and Paralympic athletes will enjoy competing in world-class venues ideally suited to the staging of Winter Games competition. They will be conveniently accommodated in Olympic Villages based in the Kraków and Tatra Zones. Under current conditions and without the benefit of the committed investments and Games time measures, average travel time from the relevant athlete accommodation to competition venues is 14 minutes within the city of Kraków, 16 minutes in Zakopane and 20 minutes in Jasná ‒‒ Games media clients will be based in the Main Media Centre at the heart of the Kraków Zone in the Olympic Cluster, within walking distance of the Kraków Olympic Village and the two Skating venues. The Zakopane Media Centre located within walking range of the Ski Jump and Cross Country venues will host the media working in the mountains. Accommodation will be provided in reasonably priced, centrally located, existing and planned hotels ‒‒ Games sponsors will enjoy a range of accessible hosting and cultural opportunities presented in the European Winter Games mountain setting ‒‒ The Games Family will enjoy the spectacular ambience of Kraków’s superb culture and hospitality, only minutes away from all key competition and non-competition venues, and a walking distance to the Medal Plaza in the city centre. Excellent facilities will ensure a memorable stay in the Tatra Zone and convenient connections to mountain venues ‒‒ For spectators and broadcast audiences, the opportunity to celebrate Olympic and Paralympic sport at its best will be equalled by the majesty of place ‒‒ While the people of the region will enjoy the immediate profile and the many lasting benefits afforded Games hosts, perhaps the most profound legacy will be the re-energised spirit borne of the partnership with the Olympic Movement, a spirit that will shape the next chapter in Polish history
The unique Olympic atmosphere will result from the development of two distinctive Games zones and three clusters. Substantial parks provide exciting activation opportunities within the two Kraków clusters. This will create a highly energised and entertaining theatre for all Games clients.
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02 2.1
02
Sports et sites
Expérience en matière d’organisation d’événements sportifs internationaux Une longue et riche tradition d’organisation de grandes manifestations, notamment de sports d’hiver
La Pologne, et plus précisément Cracovie, a une longue tradition d’organisation de grandes manifestations sportives et non sportives. La taille de la ville de Cracovie, en particulier en ce qui concerne les infrastructures et les commodités publiques, lui permet d’accueillir de grandes manifestations. Dans le même temps, la combinaison d’une économie forte et d’une population croissante permettent de s’assurer que l’investissement public et privé continue de produire des améliorations au niveau des services et des installations liées aux événements clés. Tout récemment, la Pologne a participé à l’organisation du Championnat de l’UEFA Euro 2012. Si les villes polonaises de Varsovie, Gdańsk, Wrocław et Poznań ont abrité avec succès les matchs, celle de Cracovie a servi de camp de base pour les équipes de Hollande, d’Italie et d’Angleterre. Cracovie dispose d’une expérience dans la résolution des défis logistiques liés à l’organisation d’événements non sportifs d’envergure. Les visites du pape à Cracovie en 1983 et en 2006 constituent des exemples pertinents, puisqu’elles ont drainé des foules de plus de deux millions et de 900 000 personnes respectivement. Ces foules ont été gérées sans incident. Cracovie s’attend également à recevoir plus de deux millions de jeunes pendant plus de six jours à l’occasion de la Journée mondiale de la Jeunesse en 2016.
En ce qui concerne l’organisation d’événements internationaux de sports d’hiver, la région des Tatras dans le sud du pays est, depuis 1910, une destination pour les sports d’hiver qui a à son actif de nombreuses grandes manifestations qui ont été organisées à Zakopane, Kościelisko et Jasná. La Coupe du monde de saut à ski à Zakopane est une composante régulière du circuit de la Coupe du monde de la FIS et s’est avérée un tremplin pour le succès au plan international des sauteurs à ski polonais. Kościelisko a accueilli les Championnats d’Europe de l’UIB en 2000 et Jasná le Championnat du monde junior de ski alpin de la FIS en février-mars 2014. En termes de perspectives, l’on peut dire que la Pologne organisera toute une série de grandes manifestations. Entre 2014 et 2016, elle accueillera les Championnats du monde de la Fédération Internationale de Volleyball (FIVB), le Championnat du monde d’athlétisme en salle de l’Association internationale des Fédérations d’athlétisme (IAAF) (2014), les Championnats d’Europe de handball (2016), la finale de l’UEFA Europa League (2015) et les Jeux mondiaux (2017). En plus de regorger d’expertise, la Pologne est renommée pour ses supporters passionnés et l’ambiance particulièrement chaleureuse que ceux-ci peuvent créer. La Pologne a également une longue tradition de bénévolat ; et les récents succès aux Jeux Olympiques d’hiver de 2014 ont permis de promouvoir davantage les sports olympiques à travers toute la nation, et en particulier dans la région de Małopolskie.
Tableau 2.1.1.a - Grandes manifestations organisées en Pologne au cours des dix dernières années
2.1
Sport and Venues
Experience hosting international sports events A long and rich history of major events hosting, particularly winter sport
Poland, and more specifically Kraków, has a long history of staging major sporting and non-sporting events. The scale of the city of Kraków enables major event hosting, particularly in respect of infrastructure and public amenity. At the same time, the combination of a strong economy and a growing population ensures that public and private investment continues to generate improvements in key event-related services and facilities. Most recently, Poland was co-host of the UEFA Euro 2012 Championship. Matches were hosted successfully in the Polish cities of Warsaw, Gdańsk, Wrocław and Poznań, while Kraków served as the team base camp for Netherlands, Italy and England. Kraków is experienced in meeting the logistical challenges of hosting mass-scale non-sporting events. The papal visits to Kraków in 1983 and 2006 are pertinent examples, with crowds of more than two million and 900 000 respectively managed without incident. Kraków is also expecting more than two million young people over six days at World Youth Day in 2016.
Specifically in respect of hosting international winter sports events, the Tatra region in the country’s south has been a winter sport destination since 1910, with a significant number of major events hosted in Zakopane, Kościelisko and Jasná. The Ski Jumping World Cup at Zakopane is a regular feature on the FIS World Cup circuit and has proven to be a springboard for the international success of Polish ski jumpers. Kościelisko hosted the IBU European Championships in 2000 and Jasná hosted the FIS Alpine Junior World Ski Championship in February-March 2014. Looking forward, Poland has a strong line-up of major events. Between 2014 and 2016 Poland will host the FIVB World Championships, the IAAF World Indoor Championships in Athletics (2014), the European Handball Championships (2016), the UEFA Europa League Final (2015) and the World Games (2017). As well as hosting expertise, Poland is renowned for its passionate fans and the vibrant atmosphere generated. Poland also enjoys a strong history of volunteerism and recent successes at the 2014 Olympic Winter Games have served to further promote Olympic sports throughout the nation and in particular the Małopolska region.
Table 2.1.1.a - Major events held in Poland over the last ten years
Evénement
Sport
Lieu
Dates
Event
Sport
Location
Dates
Championnats du Monde en Salle de l’IAAF
Athlétisme
Sopot
7 au 9 mars 2014
IAAF World Indoor Championships
Athletics
Sopot
7 to 9 March 2014
Championnats du monde d’haltérophilie
Haltérophilie
Wrocław
20 au 27 octobre 2013
World Weightlifting Championships
Weightlifting
Wrocław
20 to 27 October 2013
Championnat européen de volleyball
Volleyball (Hommes)
Gdańsk, Gdynia
20 au 29 septembre 2013
European Volleyball Championships
Volleyball (Men)
Gdańsk, Gdynia
20 to 29 September 2013
Championnats du monde de volleyball de plage
Volleyball
Stare Jabłonki
1 au 7 juillet 2013
Beach Volleyball World Championships
Volleyball
Stare Jabłonki
1 to 7 July 2013
Championnat d’Europe de football de l’UEFA
Football
Gdańsk, Wrocław, Varsovie, Poznań
8 juin au 1er juillet 2012
UEFA European Football Championship
Football
Gdańsk, Wrocław, Warsaw, Poznań
8 June to 1 July 2012
Championnat d’Europe de basketball
Basketball (Femmes)
Bydgoszcz, Katowice, Łódź
18 juin au 3 juillet 2011
European Basketball Championships
Basketball (Women)
Bydgoszcz, Katowice, Łódź
18 June to 3 July 2011
Championnats mondiaux de patinage de vitesse sur courte piste
Patinage
Varsovie
19 au 20 mars 2011
World Short Track Speed Skating Team Championships
Skating
Warsaw
19 to 20 March 2011
Championnat d’Europe de basketball
Basketball (Hommes)
Poznań, Gdańsk, Varsovie, Wrocław, Bydgoszcz, Łódź, Katowice
7 au 20 septembre 2009
European Basketball Championships
Basketball (Men)
Poznań, Gdańsk, Warsaw, Wrocław, Bydgoszcz, Łódź, Katowice
7 to 20 September 2009
Championnats européens de patinage artistique
Patinage
Varsovie
22 au 28 janvier 2007
European Figure Skating Championships
Skating
Warsaw
22 to 28 January 2007
Championnats du monde de Pentathlon Moderne
Pentathlon moderne
Varsovie
3 au 9 août 2005
Modern Pentathlon World Championships
Modern Pentathlon
Warsaw
3 to 9 August 2005
Tableau 2.1.1.b - Grandes manifestations organisées à Cracovie, Zakopane et Jasná au cours des dix dernières années
Table 2.1.1.b - Major events held in Kraków, Zakopane and Jasná over the last ten years
Evénement
Sport
Lieu
Dates
Event
Sport
Location
Dates
Championnats du monde junior de ski alpin de la FIS
Ski
Jasná
26 février au 6 mars 2014
FIS Alpine Junior World Ski Championships
Skiing
Jasná
26 February to 6 March 2014
Coupe du monde de saut à ski de la FIS
Ski
Zakopane
18 au 19 janvier 2014
FIS Ski Jumping World Cup
Skiing
Zakopane
18 to 19 January 2014
Championnats européens de slalom en canoë de l’AEC
Canoë
Cracovie
6 au 9 juin 2013
ECA European Canoe Slalom Championships
Canoe
Kraków
6 to 9 June 2013
Coupe du monde de saut à ski de la FIS
Ski
Zakopane
11 au 12 janvier 2013
FIS Ski Jumping World Cup
Skiing
Zakopane
11 to 12 January 2013
Coupe du monde de saut à ski de la FIS
Ski
Zakopane
20 au 21 janvier 2012
FIS Ski Jumping World Cup
Skiing
Zakopane
20 to 21 January 2012
Coupe du monde de saut à ski de la FIS
Ski
Zakopane
21 au 23 janvier 2011
FIS Ski Jumping World Cup
Skiing
Zakopane
21 to 23 January 2011
Coupe du monde de saut à ski de la FIS
Ski
Zakopane
22 au 23 janvier 2010
FIS Ski Jumping World Cup
Skiing
Zakopane
22 to 23 January 2010
Coupe du monde de saut à ski de la FIS
Ski
Zakopane
16 au 17 janvier 2009
FIS Ski Jumping World Cup
Skiing
Zakopane
16 to 17 January 2009
Championnats européens de slalom en canoë de l’AEC
Canoë
Cracovie
7 au 11 mai 2008
ECA European Canoe Slalom Championships
Canoe
Kraków
7 to 11 May 2008
Coupe du monde de saut à ski de la FIS
Ski
Zakopane
25 au 27 janvier 2008
FIS Ski Jumping World Cup
Skiing
Zakopane
25 to 27 January 2008
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02
2.2 – 2.4 Sites et emplacement des sites Un plan directeur bien ajusté ; un seul site supplémentaire requis Le Plan directeur de Cracovie 2022 répond aux exigences des Jeux, tout en mettant en valeur la ville historique de Cracovie et la spectaculaire région des Tatras voisine. L’élaboration du plan a été orientée et guidée par plusieurs facteurs : ‒ Les exigences techniques de chaque sport sont d’une importance capitale et ont été la première chose prise en compte dans l’élaboration du plan. Cracovie 2022 considère notamment le Centre de ski Jasná - Chopok comme la meilleure solution technique pour les compétitions de ski alpin. De même, si Zakopane représente le cadre culturel optimal pour les disciplines nordiques, le site de Biathlon existant, Kościelisko, est, quant à lui, un cadre convenant naturellement au Biathlon. ‒ Les évolutions de la présentation des sports d’hiver ont fait l’objet d’adaptation. Par exemple, le plan visant à affecter le ski acrobatique et le snowboard au Centre de ski Hawrań servira d’excellente vitrine à ces disciplines, et est conforme aux directives de la FIS. ‒ Le Plan directeur renforce et accélère les plans à long terme pour la région de Małopolskie, en faisant une utilisation optimale des sites existants. Les nouveaux atouts majeurs de la ville seront mis en exergue : L’Arène de Cracovie (patinage artistique et patinage sur courte piste), Kraków EXPO (Centre Principal de Presse) et ICE Cracovie (Session du CIO et Programme culturel). Une solution innovante pour le Hockey sur glace permettra d’exploiter la modernisation prévue du Stade Cracovia, afin de créer un « stade dans un stade », spécialement conçu pour le Hockey sur glace, tout en évitant l’aménagement d’un nouveau site, et en accélérant les plans de modernisation existants. ‒ Enfin, l’accent mis sur le regroupement de sites est équilibré et se caractérise par un volume approprié de dispersion permettant de s’assurer que des opérations optimales de transport et d’autres opérations peuvent être réalisées. Il en découle une solution axée sur l’héritage, impliquant deux zones reliées par des solutions de transport fiables – la zone de Cracovie, au centre-ville historique et enchanteur pour les « sports sur glace » et la zone des Tatras, qui constitue pour le pays et la région, un cadre authentique pour les Jeux d’hiver situé dans le berceau des sports d’hiver. Le solide patrimoine de sports d’hiver de la région est renforcé par l’héritage durable laissé par les Jeux. Sur les 11 sites de compétition, six existent, quatre sont prévus et un seul nouveau site est requis ; il s’agit du site de bobsleigh / luge / skeleton. Certes, le site de ski de fond figure sur la liste comme site prévu, mais quelques pistes existent déjà et le nouvel aménagement est limité à l’amélioration des pistes et à la construction du stade. Dans les conditions actuelles, et sans bénéficier des investissements engagés et des mesures prises pour la période des Jeux, la durée moyenne de trajet depuis l'hébergement respectif des athlètes vers les sites de compétition est de 14 minutes à l'intérieur de la ville de Cracovie, 16 minutes à Zakopane et 20 minutes à Jasná.
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Sports et sites
Zone de Cracovie – 2 noyaux, 6 sites de compétition, cérémonies, Village olympique, Centre Principal de Presse Située au cœur de Cracovie, la zone de Cracovie met en vitrine la ville historique et offre une toile de fond spectaculaire. Le noyau du Parc olympique est situé à deux pas du Village olympique et paralympique et à cinq minutes du Centre Principal de Presse. Il intègre la nouvelle Arène de Cracovie, une arène polyvalente ultramoderne couverte qui peut être adaptée pour 17 sports différents et qui accueillera le Championnat du monde masculin de la FIVB en 2014. Actuellement en construction, cette arène servira de site pour le patinage artistique et le patinage sur courte piste pendant les Jeux. De même, à l’intérieur du noyau, l’Ovale UPSE prévu offrira une arène polyvalente couverte qui sera un héritage pour la Faculté d’Éducation physique de Cracovie située non loin de là, et accueillera l’épreuve de patinage de vitesse lors des Jeux. Ce site offre un grand avantage en termes d’héritage pour l’Université et reconnaît l’importance de l’Éducation comme principal moteur de la croissance économique dans la région. Situé à proximité de chacun des sites de patinage, le Parc Lotników offre un domaine urbain partagé pour les spectateurs qui peut être utilisé pour plusieurs activités de divertissement, de commerce de détail ou de présentation des sports d’hiver, afin d’améliorer l’expérience des Jeux pour les résidents, ainsi que pour les visiteurs. Le Village olympique, qui est un ensemble résidentiel prévu par la ville de Cracovie et faisant partie du noyau du Parc olympique, sera aménagé sur un site de 31 hectares, et laissera en guise d’héritage des logements privés et municipaux. Enfin, le Centre Principal de Presse sera situé à Kraków EXPO, un site nouvellement construit, mettant ainsi à profit le plus important espace de réunion et d’exposition de la région, doté d’un ensemble d’installations existantes et temporaires. Le noyau du fleuve la Vistule abritera les sites de compétition de hockey sur glace, le site des cérémonies et l’Esplanade de remise des médailles. L’actuel Stade Cracovia bénéficiera de l’ajout prévu d’un toit permanent et d’une infrastructure temporaire supplémentaire, et accueillera la compétition masculine de hockey sur glace. Cette adaptation du site de hockey sur glace est une innovation qui suscite de l’intérêt, offrant l’équivalent d’une arène spécialement construite pour le hockey sur glace. En accélérant les plans existants, l’utilité de l’arène actuelle est optimisée en termes d’héritage. L’Arène Wisła, un nouveau site de 6 000 places, servira de second site pour le hockey sur glace pendant les Jeux et offrira un héritage plus que nécessaire pour le hockey sur glace et pour d’autres sports, tels que le Basketball et donnera l’opportunité d’une adaptation polyvalente. Les Cérémonies d’ouverture et de clôture se dérouleront dans l’un des premiers stades de football de la Pologne, le Stade Wisła, récemment rénové. Cela permettra l’exploitation de sites clés situés à proximité du stade, notamment "Błonia Green", le château de Wawel et les rives du fleuve la Vistule. Ces sites de célébration avérée permettront d’avoir un grand impact et d’organiser des cérémonies innovantes qui seront appréciés par des centaines de milliers de personnes.
Sport and Venues
2.2 – 2.4 Venues and venue locations A right-sized Master Plan; only one additional venue required The Kraków 2022 Master Plan meets Games requirements while showcasing the historic city of Kraków and the spectacular neighbouring Tatra region. Plan development has been driven and guided by several factors: ‒ The technical requirements of each sport are of paramount importance and have been the first consideration in developing the plan. In particular, Kraków 2022 considers Jasná - Chopok Ski Centre to be the best technical solution for the Alpine Skiing competitions. Similarly, Zakopane represents the optimal cultural fit for the Nordic disciplines, while Biathlon fits naturally in the existing Kościelisko biathlon venue ‒ Evolving trends in the presentation of the winter sports have been accommodated. For example the plan to co-locate Freestyle Skiing and Snowboard at Hawrań Ski Centre will provide an excellent showcase for these disciplines and follows FIS guidance ‒ The Master Plan reinforces and accelerates the long-term plans for the Małopolska region by making maximum use of existing venues. Major new assets of the city will be showcased: Kraków Arena (Figure Skating and Short Track), Kraków EXPO (Main Media Centre) and ICE Kraków (IOC Session and the Cultural Programme). An innovative solution for Ice Hockey will leverage a planned upgrade of the Cracovia Stadium to create a purpose-built “stadium within a stadium” for Ice Hockey, while avoiding the development of a new venue and accelerating existing upgrade plans ‒ Finally, an emphasis on clustering of venues is balanced with an appropriate amount of dispersal to ensure optimal transport and other operations can be delivered The result is a legacy-driven solution involving two zones connected by reliable transport solutions – the Kraków Zone, within the historical and enchanting city centre for the “ice sports” and the Tatra Zone, an authentic Winter Games setting in the cradle of winter sport for the country and the region. The region’s strong winter sport heritage is enhanced through the sustainable legacies generated by the Games. Of the 11 competition venues, six are existing, four are planned and only one new venue is required – the Bobsleigh / Luge / Skeleton venue. While Cross Country has been listed as a planned venue, some trails already exist and the new development is limited to the enhancement of trails and development of the stadium. Under current conditions and without the benefit of the committed investments and Games time measures, average travel time from the relevant athlete accommodation to competition venues is 14 minutes within the city of Kraków, 16 minutes in Zakopane and 20 minutes in Jasná.
Kraków Zone – 2 clusters, 6 competition venues, Ceremonies, Olympic Village, Main Media Centre Located in the heart of Kraków, the Kraków Zone showcases the historic city and provides a spectacular backdrop. The Olympic Park Cluster is located within walking distance of the Olympic and Paralympic Village and five minutes from the Main Media Centre. It comprises the new Kraków Arena, a state of the art, multi-purpose indoor arena that can be adapted for 17 different sports and will host the FIVB Men’s World Championship in 2014. Currently under construction, this will be the Games time venue for Figure Skating and Short Track. Also within the cluster, the planned UPSE Oval will provide a multipurpose indoor arena legacy venue for the adjacent University School of Physical Education in Kraków and will host Speed Skating during the Games. This venue provides an important legacy benefit for the university and recognises the importance of education as a major economic driver within the region. Adjoining each of the Skating venues, the Park Lotników offers a shared spectator urban domain that can be activated through a range of entertainment, retail or winter sport showcasing activities to enhance the Games experience for residents and guests alike. Also part of the Olympic Park Cluster, the Olympic Village, a planned residential development by the City of Kraków will be developed on a 31-hectare site, reverting to a mix of private and municipal accommodation in legacy. Finally, the Main Media Centre will be located within the newly-constructed Kraków EXPO, leveraging the region’s foremost meeting and exhibition space with a mix of existing and temporary facilities. The Wisła River Cluster will house the competition venues for Ice Hockey, the Ceremonies venue and the Medal Plaza. The existing Cracovia Stadium will benefit from the planned addition of a permanent roof and additional temporary infrastructure, and will host men’s Ice Hockey competition. This adaptation of the venue for Ice Hockey is an exciting innovation, delivering the equivalent of a purpose-built Ice Hockey arena. By accelerating existing plans, the utility of the current arena in its legacy mode is optimised. A new planned venue, the 6 000-seat Wisła Arena will be used as the second Ice Hockey venue during the Games and will provide a much-needed legacy for Ice Hockey and other sports such as basketball and an opportunity for multi-purpose adaptation as required. The Opening and Closing Ceremonies will be staged at one of Poland’s premier football stadiums, the recently renovated Wisła Stadium. This will enable the activation of key locations in the proximity of the stadium, including Błonia Green, Wawel Castle and the banks of the Wisła River. These proven celebration sites will enable high impact and innovative Ceremonies to be enjoyed by hundreds of thousands of people. The close proximity of the Wisła River Cluster venues will enable fan zones, queuing spaces and other spectator amenities to be activated in nearby Błonia Green, located between the two stadiums. This presents an excellent opportunity for showcasing Ice Hockey to ticketed and non-ticketed spectators.
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02
La proximité des sites du noyau du fleuve la Vistule permettra d’exploiter les zones de supporters, les espaces de files d’attente et d’autres commodités prévues pour les spectateurs dans les environs de "Błonia Green" situé entre les deux stades. Cela offre une excellente opportunité de présenter le hockey sur glace aux spectateurs détenteurs et non détenteurs de billets. L’Esplanade de remise des médailles, les installations d’accueil des sponsors et le CIO seront situés dans le quartier historique de Rynek Główny, la prodigieuse Place principale de Cracovie, l’une des plus grandes place médiévales d’Europe. La zone des principaux hôtels pour la Famille olympique sera située dans le noyau du fleuve la Vistule. Environ 80 % du stock de logements offerts pour les Jeux seront situés dans un rayon de 10 km de Rynek Główny, y compris l’Hôtel de la Famille olympique. Les sites de curling et des sports de glisse complètent la zone de Cracovie. Située à proximité de l’aéroport de Cracovie, l’Arène Kolna sera un ajout au centre sportif existant et accueillera les épreuves de curling lors des Jeux. Elle sera transformée en un site d’entraînement en salle après les Jeux. Les sports de glisse se dérouleront au Centre des sports de glisse de Myślenice, un site supplémentaire offrant un Centre national d’entraînement pour ce sport en guise d’héritage. Zone des Tatras – 1 noyau, 5 sites de compétition, Centre des médias de Zakopane, Esplanade de remise de médailles de Zakopane, Village olympique de Zakopane, Hébergement supplémentaire des athlètes – Jasná Zakopane est une célèbre station de ski située dans le Sud de la Pologne dans le Parc national des Tatras, à environ 113 km au sud de Cracovie, avec des liaisons routières et ferroviaires efficaces, reliant notamment les villages voisins de Jurgów et Jasná. Des services de transport efficaces sont prévus entre les sites à l’intérieur de la zone des Tatras, ce qui garantit des temps de trajet raisonnables pour les athlètes. Le noyau de Zakopane comprend les sites de saut à ski et de ski de fond, ainsi que le Village olympique satellite et le Centre des médias de Zakopane. Le Stade de saut à ski de Zakopane est un site existant avéré, accueillant des compétitions internationales, y compris les épreuves masculines et, plus récemment, les épreuves féminines de la Coupe du monde de saut à ski de la FIS. Il est prévu une modernisation du tremplin normal. La ville de Zakopane prévoit d’aménager le Centre nordique de Zakopane comme future destination attrayante de ski nordique, comportant des pistes de ski de fond pour les skieurs de tous niveaux. En plus des sites de compétition, le Centre des médias de Zakopane sera une installation temporaire implantée sur une terre codétenue par la ville de Zakopane et située à deux pas des sites de ski nordiques. Enfin, l’Esplanade de remise de médailles de Zakopane sera idéalement située sur la Place principale de Zakopane, Place de l’indépendance, pour permettre aux résidents et aux visiteurs de partager l’expérience des Jeux.
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02
Sports et sites
Trois sites supplémentaires complètent la zone des Tatras. Le Centre de ski Hawrań est une station de ski populaire existante, située dans les montagnes des Tatras, à environ 22 km du Village olympique de Zakopane. Ce centre accueillera les épreuves de ski acrobatique et de snowboard. Un projet d’expansion de cette installation permettra d’accueillir toutes les épreuves olympiques dans ces disciplines. La compétition de biathlon se déroulera au Stade de biathlon de Kościelisko, un site jouissant d’une grande expérience dans l’organisation de compétitions, situé à 13 km du Village olympique de Zakopane. Le site tirera parti des travaux de modernisation prévus pour le stade et de l’amélioration des parcours de ski de fond et du stand de tir. Enfin, les épreuves de ski alpin se dérouleront au Centre de ski Jasná - Chopok, une station de ski existante de classe mondiale, ayant une riche expérience dans l’organisation d’événements. Les parcours de descente et de slalom masculins seront modernisés dans le cadre de l’aménagement continu de cette station. Les athlètes dont les épreuves se dérouleront dans la zone des Tatras seront hébergés dans le Village olympique de Zakopane, à l’exception des athlètes engagés dans la compétition de ski alpin. Le Village olympique de Zakopane sera situé à 7 km du centre-ville, dans la zone prévue pour la poursuite de l’aménagement des installations de commerce de détail, et des installations touristiques et sportives de la ville, conformément au plan de zonage à long terme de Zakopane 2010-2020. Il sera fourni un hébergement supplémentaire aux athlètes de ski alpin à Jasná, sur le campus d’une académie militaire slovaque, à 13 km et à 20 minutes du Centre de ski Jasná - Chopok. Jeux Paralympiques – 5 sites de compétition, temps minimal de transition Les cinq sites de compétition des Jeux Paralympiques d’hiver sont tous des sites olympiques qui ne nécessiteront qu’un temps minimal de transition : ‒ Arène Wisła - hockey sur luge ‒ Arène Kolna - curling en fauteuil roulant ‒ Centre nordique de Zakopane - ski de fond ‒ Stade de biathlon de Kościelisko - biathlon ‒ Centre de ski Jasná - Chopok - ski alpin Les athlètes paralympiques seront logés au Village paralympique de Cracovie (athlètes de hockey sur luge et de curling en fauteuil roulant), au Village paralympique de Zakopane (athlètes de ski de fond et de biathlon) et dans un lieu d’hébergement supplémentaire à Jasná (athlètes de ski alpin). Comme pour les Jeux Olympiques, le nécessaire sera fait pour que chaque athlète de ski alpin dispose d’un logement dans le Village paralympique de Cracovie.
Sport and Venues
The Medal Plaza, Sponsor Hospitality facilities and the IOC Club will be located in historic Rynek Główny, the spectacular main square of Kraków and one of Europe’s largest medieval squares. The main hotel area for the Games Family is located in the Wisła River Cluster. Approximately 80% of the accommodation inventory offered for the Games is located within 10km of Rynek Główny, including the Games Family Hotel. The Curling and Sliding venues complete the Kraków Zone. Located close to the Kraków Airport, the Kolna Arena constitutes a planned addition to an existing sports centre and will host Curling during the Games. It will revert to an indoor training venue post-Games. Sliding will be staged at the Myślenice Sliding Centre, an additional venue, providing a National Training Centre for the sport in legacy mode. Tatra Zone – 1 cluster, 5 competition venues, Zakopane Media Centre, Zakopane Medal Plaza, Zakopane Olympic Village, Additional Athlete Accommodation – Jasná Zakopane is a celebrated ski resort in the south of Poland in the Tatra National Park, approximately 113km south of Kraków, with effective road and rail linkages, including to the nearby villages of Jurgów and Jasná. Efficient transport services are planned between venues within the Tatra Zone, ensuring minimal travel times for athletes. The Zakopane Cluster includes the venues for Ski Jumping and Cross Country Skiing, as well as the satellite Olympic Village and Zakopane Media Centre. The Zakopane Ski Jumping Stadium is a proven existing venue hosting international competition, including the FIS Ski Jumping World Cup men’s and more recently women’s events. An upgrade to the normal hill is planned. The City of Zakopane has plans to develop the Zakopane Nordic Centre as an attractive future Nordic Ski destination, with cross country trails for all levels of skiers. In addition to the competition venues, the Zakopane Media Centre will be a temporary facility established on land co-owned by the City of Zakopane, located within walking distance of the Nordic venues. Finally, the Zakopane Medal Plaza will be ideally located in the main square of Zakopane, Independence Plaza, enabling residents and visitors to engage with and be part of the Games experience.
Biathlon competition will be staged at the Kościelisko Biathlon Stadium, an existing venue with significant competition hosting experience located 13km from Zakopane Olympic Village. The venue will benefit from planned upgrades to the stadium and improvements to the cross country courses and the shooting range. Finally, Alpine Skiing will be conducted at the world-class Jasná Chopok Ski Centre, an existing ski resort with rich event hosting experience. Upgrades are planned for the men’s downhill and slalom courses as part of the ongoing development of the resort. Village accommodation will be provided at the Zakopane Olympic Village for athletes competing in the Tatra Zone, with the exception of athletes involved in Alpine Skiing competition. The Zakopane Olympic Village will be located 7km from the city centre in the area planned for further development of the city’s retail/tourist and sports facilities in accordance with Zakopane’s 2010-2020 long-term zoning plan. For Alpine Skiing athletes, additional athlete accommodation will be provided in Jasná, located in an existing Slovak Military Academy campus 13km and 20 minutes from the Jasná - Chopok Ski Centre. Paralympic Games – 5 competition venues, minimal transition The five competition venues to be used for the Paralympic Winter Games are all Olympic venues and will require minimal transition: ‒ Wisła Arena – Ice Sledge Hockey ‒ Kolna Arena – Wheelchair Curling ‒ Zakopane Nordic Centre – Cross Country Skiing ‒ Kościelisko Biathlon Stadium – Biathlon ‒ Jasná - Chopok Ski Centre – Alpine Skiing Accommodation for Paralympic athletes will be provided at the Paralympic Village in Kraków (for Ice Sledge Hockey and Wheelchair Curling athletes), the Paralympic Village – Zakopane (for Cross Country Skiing and Biathlon athletes) and additional accommodation in Jasná (for Alpine Skiing athletes). As for the Olympic Games, provision will be made for every Alpine athlete to have a bed in the Paralympic Village in Kraków.
Three further venues complete the Tatra Zone. The Hawrań Ski Centre is an existing popular ski resort in the Tatra Mountains, approximately 22km from the Zakopane Olympic Village, that will host Freestyle Skiing and Snowboard. A planned expansion of this facility will support all Olympic events in these disciplines.
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02 2.5
02
Sports et sites
Villages olympiques
2.5
Villages olympiques idéalement situés à proximité des sites de compétition
Sport and Venues
Olympic Villages Olympic Villages conveniently located close to competition venues
2.5.1 Concept des Villages Cracovie 2022 propose que tous les athlètes olympiques et paralympiques soient logés dans l’un des deux Villages olympiques de Cracovie et de Zakopane et que l’hébergement supplémentaire des athlètes soit à Jasná, de préférence à proximité de leurs sites de compétition respectifs. Fait important, l’offre et les niveaux de service d’hébergement seront conformes pour toutes les structures d’hébergement. En outre, des dispositions seront prises pour que chaque athlète de ski alpin dispose d’un logement supplémentaire dans le Village olympique de Cracovie.
2.5.1 Village concept Kraków 2022 proposes that all Olympic and Paralympic athletes will be accommodated in one of two Olympic Villages in Kraków and Zakopane and additional athlete accommodation in Jasná, conveniently located in close proximity to their respective competition venues. Importantly, the accommodation offering and service levels will be consistent between all accommodation facilities. In addition, provision will be made for every Alpine athlete to have an additional bed in the Kraków Olympic Village. The concept for each of the Villages is described in the following table:
Le concept pour chacun des Villages est décrit dans le tableau ci-dessous : Tableau 2.5.1.1 - Description des concepts de Villages
Table 2.5.1.1 - Description of Village concepts
Village olympique – Cracovie
Village olympique – Zakopane
Olympic Village – Kraków
Olympic Village – Zakopane
Propriétaire
Municipalité de Cracovie et secteur privé
Municipalité de Zakopane et secteur privé
Owner
Kraków Municipality and private sector
Zakopane Municipality and private sector
Lieu
Situé au centre de Cracovie, 5 km de la Grand-Place, au sein du noyau du Parc olympique et 12 km du noyau fleuve la Vistule
Situé à 7 km du centre-ville de Zakopane au sein du noyau de Zakopane
Location
Located in the centre of Kraków, 5 km from the Main Square, within the Olympic Park Cluster and 12 km from the Wisła River Cluster
Located 7 km from Zakopane city centre within the Zakopane Cluster
19 km de l’aéroport de Cracovie
Forte connectivité sur tous les sites, avec des temps de trajet de moins de 30 minutes pour tous les athlètes
19 km from Kraków Airport
Strong connectivity to all venues, with travel times of no more than 30 minutes for all athletes
Altitude
200 m
890 m
Altitude
200 m
890 m
Type d’hébergement / type d’immeubles
Appartements résidentiels – densité moyenne de 10 à 12 étages
Appartements résidentiels – faible densité à cinq étages
Type of accommodation / type of buildings
Residential apartments – medium density of 10-12 storeys
Residential apartments – low density to five storeys
Type d’immeuble compatible avec les activités de développement réalisées aux alentours
Ces activités de développement et ce modèle d’immeuble correspond aux contours physiques du site et est aligné sur les plans de développement à long terme de Zakopane
Building type is consistent with surrounding developments
This development and building model suits the physical contours of the site and is aligned with Zakopane long-term development plans
Taille du village
31 hectares
22.5 hectares
Size of village
31 hectares
22.5 hectares
Nombre de lits
3 500
2 500
Number of beds
3 500
2 500
Capacité d’héberger plus d’officiels
Ample capacité pour les officiels, y compris pour les officiels supplémentaires, si nécessaire
Ample capacité pour les officiels, y compris pour les officiels supplémentaires, si nécessaire
Capacity to accommodate extra officials
Ample capacity for officials including extra officials if required
Ample capacity for officials including extra officials if required
Considérations paralympiques
Développement prenant en compte l’accessibilité pour satisfaire aux exigences du code local et des Jeux
Développement prenant en compte l’accessibilité pour satisfaire aux exigences du code local et des Jeux
Paralympic considerations
Accessibility designed into development to meet local code and Games requirements
Accessibility designed into development to meet local code and Games requirements
Utilisation post-olympique
Logements privés et logements subventionnés par les services municipaux
Fourniture de logements du conseil permanent et social, et vente partielle aux particuliers. Reclassification d’immeubles pour les installations commerciales et touristiques servant le centre de formation professionnelle et de loisirs nouvellement construit. Ce projet est compatible avec l’une des hypothèses clés du plan stratégique 2010-2020 de Zakopane
Post-Olympic use
Private and subsidised municipal housing
Provision of permanent municipal housing and partial sale to private individuals. Reclassification of buildings for retail and tourist facilities serving the newly-built training and recreation centre. This project is in line with the Zakopane Strategic Plan 2010-2020
2.5.2 Financement de la construction des Villages La construction des Villages olympiques à Cracovie et à Zakopane sera financée au moyen d’accords de partenariat public-privé (PPP). Ces accords de financement avérés seront conclus par les villes respectives, et tout déficit de financement sera pris en charge par le Gouvernement national. Il existe une forte demande de logements dans ces villes. En ce qui concerne Cracovie, l’emplacement proposé pour le Village est à 5 km (10 minutes) du centre-ville. La construction comprendra des logements privés et des logements municipaux subventionnés. À l’heure actuelle, il existe une pénurie de logements résidentiels à Cracovie, et plus particulièrement de logements municipaux. Après les Jeux, le Village olympique de Cracovie et le noyau du Parc olympique environnant deviendront une communauté modèle, conformément aux plans d’aménagement à long terme de la ville. Situé le long de deux itinéraires de transport modernisés, notamment une ligne de tramway réaménagée, le Village et ses environs serviront de point de passage pour rallier Nowa Huta, le plus grand projet de réaménagement en Europe,
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contribuant ainsi à accélérer cette importante initiative de redynamisation urbaine. À Zakopane, la forte demande d’hébergement en haute saison dépasse constamment l’offre, tant bien en été qu’en hiver. Le Village olympique fournira un ensemble de maisons permanentes et d’installations de séjour de courte durée, aussi bien pour les résidents que pour les visiteurs. Situé au centre d’un nouveau parc de sept hectares, le voisinage du Village sera, en période post-olympique, le point d’ancrage d’un pôle de croissance ciblée, dans le cadre du Plan stratégique 2010-2020 de Zakopane. Les logements des athlètes feront partie de l’héritage et serviront aux membres de l’équipe nationale lors des entraînements et des compétitions qui se dérouleront à Zakopane. Les centres d’entraînement du Village seront intégrés dans le Centre d’entraînement et de loisirs nouvellement construit pour garantir son utilisation optimale après les Jeux. En ce qui concerne Jasná, il est prévu une rénovation qui garantit une modernisation significative des installations existantes de la base militaire et celle-ci répond aux exigences des Jeux.
2.5.2 Financing of Village construction Development of the Olympic Villages in Kraków and Zakopane will be financed through public-private-partnership (PPP) arrangements. These proven financing arrangements will be undertaken by the respective cities, with any financing shortfall to be underwritten by the National Government. There is strong demand for accommodation in these locations. For Kraków, the proposed Village location is within 5km (10 minutes) of the city centre. The development will include private housing and subsidised municipal housing. Currently there is a shortage of residential accommodation in Kraków, most particularly municipal accommodation close to the city centre. Following the Games, the Kraków Olympic Village and the surrounding Olympic Park Cluster will become a model community aligned with the long-term development plans of the city. Located along two upgraded transport routes, including a redeveloped tram line, the Village and surrounding area will act as the gateway to Nowa Huta, the largest redevelopment project in Europe, helping to accelerate this important urban revitalisation initiative for the city.
Within Zakopane, strong high season demand consistently outstrips accommodation supply, both in summer and winter. The Olympic Village will provide a stock of permanent homes and short-term stay facilities for both residents and visitors. Centred on a new seven-hectare park, the post-Games Village neighbourhood will be the anchor of a targeted growth region envisaged within the Zakopane Strategic Plan 2010-2020. Included in the legacy will be dedicated athlete accommodation to serve national team members during training and competition in Zakopane. Village training facilities will be incorporated into the newly-built training and recreational facility to ensure its optimum post-Games utilisation. For Jasná, a planned renovation ensures a substantial upgrade to the existing facilities of the military base and is aligned with Games requirements.
19
02
2.5.3 Autres possibilités d’hébergement Le site proposé pour les autres possibilités d’hébergement des athlètes à Jasná est le campus de l’Académie militaire slovaque, bâti sur un site de 98 hectares, situé à 13 km et à 20 minutes en autobus du Centre de ski Jasná - Chopok. Ce site est relié à l’autoroute D1 par la route 584, et la connectivité par transports publics à la ville de Liptovský Mikuláš se fait par autobus. Le site sera dédié à une utilisation olympique, et les élèves officiers qui y résident seront logés ailleurs pendant les Jeux. Le site disposera de commodités équivalentes à celles prévues dans les Villages olympiques. Au moins 900 lits seront mis à la disposition des athlètes et des officiels de ski alpin. Le site actuel dispose d’importantes installations de culture physique, de loisirs et d’entraînement, y compris une piscine intérieure de 50 m, deux centres de culture physique, une piste extérieure de course de 400 m, des courts de tennis intérieurs et extérieurs et un stand de tir. Au nombre des autres installations existantes sur ce site figurent des salles de soins médicaux, des installations complètes de salles à manger, un vaste auditorium, un grand espace commun et un héliport.
2.6
02
Sports et sites
2.6.2 Centre des médias en montagne Centre des médias de Zakopane Un Centre des médias temporaire en montagne est proposé pour Zakopane, à deux pas du Stade de saut à ski de Zakopane et du Centre nordique de Zakopane. Ce centre offrira un espace de 9 000m2, complété par un espace supplémentaire pour les zones et complexes opérationnels, y compris les téléports. Il y aura un espace suffisant pour la mise en place d’une plateforme de transports en commun et des aires de stationnement, pour s’assurer que des moyens de transport efficaces relient le Centre des médias à tous les sites de compétition situés à Zakopane et au site d’hébergement des médias. Le Centre des médias de Zakopane sera financé par Cracovie 2022. Jasná (Centre des médias) Au Centre de ski Jasná - Chopok, un site amélioré pour abriter le Centre de médias sera fourni comme faisant partie des installations olympiques, pour permettre la construction du Centre des médias temporaire non loin de la zone d’arrivée du ski alpin.
Centre international de radio et télévision / Centre Principal de Presse
Des dispositions seront prises pour les exigences de transport et pour toutes les autres exigences opérationnelles.
Un Centre Principal de Presse ultramoderne complété par des installations satellitaires
2.6.3 Financement du CIRTV et du CPP Le site de Kraków EXPO est en ce moment aménagé par un opérateur privé en étroite collaboration avec la ville de Cracovie. Les installations intérieures temporaires requises pour les Jeux seront aménagées et financées par Cracovie 2022.
2.6.1 Concept pour le CIRTV et le CPP Cracovie 2022 propose un Centre Principal de Presse dans le noyau du Parc olympique à l’intérieur de la zone de Cracovie. Les installations de Kraków EXPO, qui seront ouvertes en mai 2014, seront à cinq minutes du Village olympique et à 15 minutes du noyau du fleuve la Vistule. Kraków EXPO est adjacente à la grande artère urbaine 776 et offre un accès pratique à tous les sites d’intérêt tout en étant bien desservie par de nombreuses lignes de tramway et d’autobus. L’installation de Kraków EXPO offrira 20 000m2 de locaux existants aménagés pour le Centre Principal de Presse (CPP) augmentés d’installations temporaires d’une capacité de 43 000m2 destinée à répondre aux exigences du Centre international de radio et télévision (CIRTV). Une vaste empreinte environnementale sera mise à disposition pour satisfaire à toutes les exigences des Jeux ; elle a été obtenue par la ville de Cracovie, en accord avec l’exploitant du site. Le site sera progressivement aménagé, et il sera possible de convertir une partie de l’espace temporaire en installations permanentes, sous réserve de l’évolution du plan d’affaires de Kraków EXPO. L’espace disponible sera plus que suffisant pour répondre aux besoins des zones et complexes opérationnels, y compris des téléports et de vastes aires de stationnement. Il y aura suffisamment d’espace pour une importante plateforme de transports en commun, permettant la facilitation de transport à contrôle unique vers tous les sites de compétition.
À Zakopane, le Centre des médias sera construit et financé par Cracovie 2022.
Sport and Venues
2.5.3 Alternative accommodation The proposed venue for additional athlete accommodation at Jasná is a Slovak Military Academy campus located on a 98-hectare site, 13km and 20 minutes by bus from the Jasná - Chopok Ski Centre. The venue is connected to the motorway D1 via road 584 and public transport connectivity is via bus to the town of Liptovský Mikuláš. The site will be dedicated for Olympic use, with resident cadets relocated to an alternative location for the duration of the Games. Athlete amenities will be equivalent to those provided in the Olympic Villages. No less than 900 beds will be provided to accommodate Alpine Skiing athletes and officials. The existing site features extensive fitness, recreational and training facilities including an indoor 50m swimming pool, two fitness centres, a 400m outdoor running track, indoor/outdoor tennis courts and a shooting range. Other existing on-site facilities include medical rooms, full dining facilities, extensive auditorium and communal space and a helicopter landing pad.
2.6
International Broadcast Centre / Main Press Centre State of the art Main Media Centre supplemented by satellite facilities
2.6.1 Concept for the IBC and MPC Kraków 2022 proposes a Main Media Centre in the Olympic Park Cluster within the Kraków Zone. The Kraków EXPO facility, due to open in May 2014, is located within five minutes of the Olympic Village and 15 minutes from the Wisła River Cluster. Kraków EXPO is adjacent to the major urban arterial 776, providing convenient access to all locations of interest, while it is well served by multiple tram lines and bus routes.
2.6.2 Mountain Media Centre Zakopane Media Centre A temporary Mountain Media Centre is proposed for Zakopane, located within walking distance of the Zakopane Ski Jumping Stadium and the Zakopane Nordic Centre. The centre will comprise 9 000m2 of indoor space, supplemented by additional space for operational areas and compounds, including satellite farms. Sufficient space for a shared transport mall and parking areas will be secured to ensure efficient transport connecting the Media Centre to all competition venues in Zakopane and to media accommodation. The Zakopane Media Centre will be funded by Kraków 2022. Jasná (Media Facilities) At the Jasná - Chopok Ski Centre, an enhanced venue media centre will be provided as part of the overlay to enable temporary media facilities to be constructed in close proximity to the Alpine Skiing finish area. Provision will be made for transport and all other operational requirements. 2.6.3 Financing of IBC and MPC The existing Kraków EXPO venue is currently being developed by a private operator in close association with the City of Kraków. The temporary indoor facilities required for the Games will be developed and funded by Kraków 2022. In Zakopane, the media facilities will be constructed and funded by Kraków 2022.
The EXPO facility will offer 20 000m2 of existing indoor facilities suitable for the Main Press Centre (MPC) and capacity for the temporary addition of 43 000m2 of indoor space to meet the requirements of the International Broadcast Centre (IBC). An extensive land footprint is available to enable all the Games requirements to be fulfilled and has been secured by the City of Kraków in agreement with the venue operator. The site is being progressively developed and the opportunity exists to convert some of the temporary space to permanent facilities subject to the evolution of the business plan for the EXPO. More than sufficient space is available to meet the requirements for operational areas and compounds, including satellite farms and extensive parking areas. There is adequate space for a significant shared transport mall, enabling clean-to-clean transport to be facilitated to all competition venues. The pre-Games handover of the IBC component to the OBS will take place 12 months prior to the Games. The MPC component will be controlled by Kraków 2022 from six months prior to the Games.
La remise avant les Jeux de la composante CIRTV à l’OBS se fera un an avant les Jeux. La composante CPP sera contrôlée par Cracovie 2022 six mois avant les Jeux.
20
21
03
Environnement et météorologie
Environment and Meteorology
CARTE ENVIRONNEMENTALE ENVIRONMENTAL MAP
TRANSPORT TRANSPORT
3.1
Carte environnementale
3.1
Un environnement naturel et diversifié
Environmental Map A diverse natural environment
Se référer à la carte environnementale.
Refer to the environment map.
La région de Małopolskie comprend six parcs naturels, 11 parcs paysagers, 85 réserves naturelles et 99 zones de protection Natura 2000 reconnues par l’UE. Cinquante-deux pour cent (52 %) de la zone de la région est protégée et soumise à un programme de protection de la nature.
The Małopolska region features six national parks, 11 landscape parks, 85 nature reserves and 99 EU-recognised Natura 2000 protection areas. 52% of the area within the region is protected or under some form of nature scheme.
Il n’existe pas de risque naturel important connu.
3.2
Qualité de l’air ambiant Stratégies efficaces en place pour optimiser la qualité de l’air
Les normes relatives à la qualité de l’air en Pologne sont fixées par le ministère de l’Environnement par un arrêté ministériel pris en 2012. Cet arrêté fait suite à une loi de l’UE sur la qualité de l’air ambiant et un air plus sain pour l’Europe, obligeant les États membres à atteindre des valeurs acceptables de PM10 de poussière à partir de 2005. Des normes plus restrictives seront requises à l’horizon 2020. En cas de dépassement des valeurs acceptables, la loi requiert la mise en place de plans appropriés de protection de la qualité de l’air, afin de minimiser la durée des dépassements. Pendant plus de 20 ans, la mesure et l’analyse de la qualité de l’air ambiant ont été réalisées par l’Inspection de la protection de l’environnement dans la province de Małopolskie. L’extrait suivant des relevés de la qualité de l’air sur une période de cinq ans a été obtenu auprès des stations de suivi automatique situées à Cracovie et à Zakopane. Dans la zone de Cracovie, à part des incidents isolés, les niveaux de polluants atmosphériques désignés se situent dans les limites des normes de l’OMS et de l’UE, à l’exception des niveaux de PM10. Ceci est largement dû aux émissions industrielles, à la dépendance historique vis-à-vis du charbon comme combustible primaire pour le chauffage domestique, aux émissions linéaires liées aux véhicules et, avant 1989, à l’insuffisance de réglementations et de normes environnementales.
There are no significant known natural risks.
3.2
Ambient Air Quality Effective strategies in place to optimise air quality
Réseau des artères principales Major Arterial Network
Parcs nationaux National Parks
Rivières Rivers
Chemin de fer / Train de banlieue National / Suburban Rail
Parcs paysagers Landscape Parks
Sites culturels Cultural Sites
Frontière Border
Zones forestières Forest Areas
Gare Rail Station
Site Venue
Aéroport Airport
Mines de sel de Wieliczka Wieliczka Salt Mine
The Regional Assembly enacted legislation in November 2013 mandating the use of prescribed fuel sources in Kraków, to be achieved by September 2018. Kraków was the first city in Poland to pass such legislation. In regard to this legislation:
‒ un financement de l’UE d’une valeur de 47 millions d’euros a été réservé pour la région de Małopolskie et sera mis à disposition en 2015 pour des mesures de protection environnementale ; ‒ 20 000 des 50 000 systèmes de chauffage à combustibles solides ont été convertis à Cracovie ;
In relation to vehicle emissions, specific measures to improve air quality include:
‒ à Zakopane, un plan d’expansion verra le pourcentage d’immeubles à chauffage par énergie géothermique ou gaz naturel s’accroître de 30 à 50 % d’ici 2018 ;
‒ Diversion of cars from city centres, primarily through the construction of a new ring road around Kraków, combined with improved traffic management systems (funding allocation USD155 million)
‒ 20 000 of the 50 000 solid fuel heating systems have been converted within Kraków
‒ Improved public transport and bicycle infrastructure in Kraków (funding allocation USD157.17 million)
Noyau Cluster
Barbacane Barbican Musée historique de Cracovie au Palais Krzysztofory Historical Museum of Krakow
Porte Saint-Florian St. Florian’s Gate Halles aux Draps (Sukiennice) Sukiennice Cloth Hall
Tour de l'hôtel de ville Town Hall Tower Collegium Maius (Grand Collège) Collegium Maius
Basilique Notre-Dame St. Mary’s Basilica
Grand Place de Cracovie Main Market Square
Eglise abbatiale Saint-Adalbert Church of St. Adalbert
Myślenice Eglise Saint-Pierre et Saint-Paul Church of Saints Peter & Paul Eglise abbatiale Saint-Adalbert St. Andrew’s Church Cathédrale de Wawel Wawel Cathedral
The air quality readings that follow have been drawn over a five-year period from automatic monitoring stations in Kraków and Zakopane. In the Kraków Zone, other than for isolated incidents, levels of designated air pollutants are within WHO and EU standards, with the exception of PM10 levels. This has been largely due to industrial emissions, the historical reliance on coal as the primary fuel for domestic heating, vehicle-related line emissions, and, before 1989, inadequate environmental regulations and standards.
‒ In Zakopane, an expansion plan will see the percentage of buildings heated by geothermal power or natural gas increase from 30% to 50% by 2018
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Abbaye des Bénédictins de Tyniec Tyniec Monastery
Réserves Reserves
MÉDAILLON - CRACOVIE KRAKÓW INSET
CRACOVIE KRAKÓW
Zones aquatiques Water Areas
Autoroutes Motorways
For more than 20 years, the measurement and analysis of ambient air quality has been conducted by the Inspectorate of Environmental Protection in Małopolska Province.
‒ EUR47 million of EU funding has been earmarked for the Małopolska region, to be made available in 2015 for environmental protection measures
‒ éloignement des véhicules des centres-villes, notamment par la construction d’un nouveau périphérique autour de Cracovie, combinée à de nouveaux systèmes de gestion améliorée de la circulation (155 millions de dollars US) ;
Mémorial et musée national Auschwitz-Birkenau Memorial and Museum Auschwitz-Birkenau
Air quality standards in Poland are established by the Ministry of the Environment through a ministerial regulation passed in 2012. This regulation is derived from an EU law on ambient air quality and clearer air for Europe that obligates member states to achieve acceptable values of PM10 dust by the year 2005. More restrictive standards are required by 2020. In the event acceptable values are exceeded, the law requires that appropriate air quality protection plans are in place to minimise the duration of overruns.
L’Assemblée régionale a promulgué une législation en novembre 2013 rendant obligatoire l’utilisation de sources de combustibles prescrites à Cracovie, une mesure qui doit être réalisée d’ici septembre 2018. Cracovie a été la première ville de Pologne à adopter une telle législation. Au regard de ladite législation :
Par rapport aux émissions des véhicules, les mesures spécifiques visant à améliorer la qualité de l’air sont les suivantes :
Médaillon - Cracovie Kraków Inset
ENVIRONNEMENT ENVIRONMENTAL
Château royal de Wawel Wawel Royal Castle Musée Manggha d'art et de technologie japonais Manggha Museum of Japanese Art & Technology
POLOGNE POLAND
Synagogue Tempel Tempel Synagogue
Quartier médiéval juif de Kazimierz Jewish District Kazimierz
La Vieille Synagogue Old Synagogue
Eglise du Rocher Church on the Rock
SLOVAQUE RÉPUBLIQUE BLIC SLOVAK REPU
Gubałówka Gubałówka
Sanctuaire marial de de Notre-Dame de Fatima Shrine of Our Lady of Fatima
Eglise de Saint-Sébastien St. Sebastian Church MÉDAILLON - ZAKOPANE ZAKOPANE INSET
ZAKOPANE ZAKOPANE Le cimetière "Na Pęksowym Brzyzku" The Cemetery “Na Pęksowym Brzyzku”
Médaillon - Zakopane Zakopane Inset
Musée des Tatras Tatra Museum Rue Krupówki Krupówki Street
Jasná
0
20
40
80 km
Data is available under the Open Database Licence, © OpenStreetMap contributors
23
CARTE ENVIRONNEMENTALE (voir au verso) ENVIRONMENTAL MAP (see overleaf)
03
03
Environnement et météorologie
Tableau 3.2.1 - Concentration de polluants par zone
Table 3.2.1 - Concentration of pollutants by zone
Zone de Cracovie
Moyennes pour les mois proposés pour la période des Jeux 2009
Monoxyde de carbone (mg/m3) PM10 (μg/m3)
Environment and Meteorology
2010
2011
2012
2013
Valeur des directives de l'OMS *
Kraków Zone
Averages for month(s) of proposed Games time 2009
0.89
1.22
0.54
1.01
0.64
10.00
Carbon monoxide (mg/m3)
73.00
92.00
70.00
93.00
65.00
50.00
PM10 (μg/m3)
2010
2011
WHO guideline value * 2012
2013
0.89
1.22
0.54
1.01
0.64
10.00
73.00
92.00
70.00
93.00
65.00
50.00
Dioxyde de soufre (μg/m3)
18.00
29.00
12.00
39.00
14.00
20.00
Sulphur dioxide (μg/m3)
18.00
29.00
12.00
39.00
14.00
20.00
Dioxyde d'azote (μg/m3)
35.00
SO
28.00
42.00
31.00
40.00
Nitrogen dioxide (μg/m3)
35.00
NA
28.00
42.00
31.00
40.00
Ozone (μg/m3)
26.00
23.00
35.00
34.00
33.00
100.00
Ozone (μg/m3)
26.00
23.00
35.00
34.00
33.00
100.00
2012
2013
Zone des Tatras **
Moyennes pour les mois proposés pour la période des Jeux 2009
Monoxyde de carbone (mg/m3) PM10 (μg/m3)
2010
2011
2012
2013
Valeur des directives de l'OMS *
Tatra Zone **
Averages for month(s) of proposed Games time 2009
0.66
0.71
0.65
0.61
0.63
10.00
Carbon monoxide (mg/m3)
56.00
46.00
44.00
38.00
37.00
50.00
PM10 (μg/m3)
2010
2011
WHO guideline value *
0.66
0.71
0.65
0.61
0.63
10.00
56.00
46.00
44.00
38.00
37.00
50.00
Dioxyde de soufre (μg/m3)
10.00
9.00
10.00
8.00
12.00
20.00
Sulphur dioxide (μg/m3)
10.00
9.00
10.00
8.00
12.00
20.00
Dioxyde d'azote (μg/m3)
20.00
21.00
22.00
24.00
21.00
40.00
Nitrogen dioxide (μg/m3)
20.00
21.00
22.00
24.00
21.00
40.00
pas de données
100.00
no data
100.00
Ozone (μg/m3) * Valeurs des directives - CO et O3 : moyenne de 8 heures, PM10 : moyenne de 24 heures, SO2 : moyenne de 24 heures, NO2 : moyenne annuelle ** La Zone des Tatras comprend les sites dans un rayon de 50km de Zakopane (y compris Kościelisko, Jurgów et Jasná) Source : Services météorologiques et hydrologiques nationaux (IMGW)
‒‒ infrastructures de transports en commun et de voies cyclables améliorées à Cracovie (157.1 millions de dollars US) ; ‒‒ réduction du nombre de voitures entrant à Zakopane par un ensemble de mesures, y compris le réaménagement des terres utilisées pour le chemin de fer à Zakopane, afin d’aménager un parc-relais et de faciliter l’utilisation accrue du chemin de fer ; Dans la zone des Tatras, les niveaux de PM10 se situent actuellement bien dans les limites des valeurs indiquées dans les Directives de l’OMS. Il sera mis un accent particulier sur cette question dans la région, par le biais d’un vaste ensemble de mesures prises pour susciter d’autres améliorations significatives. Małopolskie s’est engagée à atteindre les normes de l’OMS et de l’UE avant 2022 dans toute la région.
3.3
Qualité de l’eau potable Bonne qualité de l’eau potable
Les normes relatives à l’eau potable en Pologne sont définies par des réglementations élaborées par le ministère de la Santé et ont été actualisées en 2007. Ces règlementations sont conformes aux Directives de l’OMS et de l’UE. Le contrôle de la qualité de l’eau potable incombe au Bureau national de l’inspection sanitaire. À Cracovie, quatre unités de conditionnement de l’eau assurent la fourniture d’eau potable, avec des niveaux de qualité contrôlés par des services de laboratoires accrédités. L’analyse quotidienne est réalisée par le laboratoire accrédité de la Société municipale de distribution d’eau et d’assainissement de Cracovie, conformément à la norme internationale PN-EN ISO/IEC 17025:2005. Les résultats de cette analyse qui ont été compilés sur les cinq dernières années indiquent que l’eau potable a régulièrement été de bonne qualité et se conforme bien aux normes de l’OMS et de l’UE tant dans les zones de Cracovie que des Tatras.
3.4 Conditions environnementales générales actuelles Un programme environnemental innovant à fort impact suscitant d’importantes améliorations Depuis le changement politique intervenu en 1989, la Pologne a connu une période prolongée de modernisation rapide. Celle-ci s’est accompagnée d’un investissement soutenu dans les mesures de protection environnementale qui ont assuré une amélioration continue des conditions de vie des citoyens. À ce jour, en vertu de l’Article 74 de la Constitution de la République de Pologne, les citoyens polonais ont droit à la sûreté et la sécurité écologique, ainsi qu’au suivi des informations sur l’environnement et sa protection. La Pologne est un promoteur de premier plan de l’initiative Stratégie Europe 2020 de la Commission européenne et s’engage à réaliser une croissance durable par l’efficacité de l’utilisation des ressources et une économie à faible émission de carbone. Le ministère de l’Environnement en Pologne a lancé un certain nombre de programmes phares qui reflètent clairement l’engagement général du pays : ‒‒ Le Fonds national pour la protection de l’environnement et la gestion de l’eau (NFEPWM) attire et administre les financements de l’UE et les financements connexes consacrés au développement et à la modernisation de l’infrastructure polonaise pour la protection environnementale. Au nombre de ces initiatives spécifiques figurent le Plan national d’investissement écologique, mécanisme pilote d’échange de droits d’émission et le Générateur des concepts écologiques dénommé GEKON, programme visant à soutenir des projets d’éco-innovation, telle que l’efficacité énergétique.
Ozone (μg/m3) * Guideline values - CO and O3: 8-hour mean, PM10: 24-hour mean, SO2: 24-hour mean, NO2: annual mean ** Tatra Zone incorporates venues within a 50km radius of Zakopane (including in Kościelisko, Jurgów and Jasná) Source: National Hydrological and Meteorological Service (IMGW)
‒‒ The reduction of cars entering Zakopane through a range of measures, including the redevelopment of railway lands in Zakopane to accommodate a park and ride facility and to facilitate higher rail use In the Tatra Zone, PM10 levels are now well within WHO guideline values. There is a major regional focus on this issue with a wide range of measures in place to bring about significant further improvement. Across the region, Małopolska is committed to achieving WHO and EU standards before 2022.
3.3
Quality of drinking water Consistently high quality drinking water
Drinking water standards in Poland are defined by regulations established by the Minister of Health, most recently updated in 2007. These regulations are consistent with WHO and EU standards. Monitoring of drinking water quality is the responsibility of the National Sanitary Inspection Office. Within Kraków, four water conditioning plants generate the drinking water supply, with quality levels supervised by an accredited laboratory service. Daily analysis is conducted by the Kraków Municipal Water and Sewerage Company’s accredited laboratory, in accordance with international standard PN-EN ISO/IEC 17025:2005. The results of this analysis compiled over the last five years indicate that drinking water has consistently been of high quality and well within WHO and EU standards in both the Kraków and Tatra Zones.
3.4
Current general environmental conditions An innovative and high impact environmental programme, creating great improvement
Since its political transformation in 1989 Poland has experienced a prolonged period of rapid modernisation. This has been accompanied by sustained investment in environmental protection measures that have ensured a continual improvement in the living conditions of its citizens. Today, under Article 74 of the Constitution of the Republic of Poland, Polish citizens have the right to ecological safety, security and monitoring information on the environment and its protection. Poland is a leading proponent of the European Commission’s Europe 2020 Strategy initiative, committed to achieving sustainable growth through resource efficiency and a low-carbon economy. The national Ministry of Environment in Poland has launched a number of flagship programmes that clearly reflect their broad commitment: ‒‒ The National Fund for Environmental Protection and Water Management (NFEPWM) attracts and administers EU and related funding for the development and modernisation of Polish environmental protection infrastructure. Specific initiatives include the National Green Investment Scheme, a pilot emissions trading mechanism and the GEKON Generator of Ecological Concepts, a programme to support eco-innovation projects such as energy efficiency ‒‒ The GreenEvo – Green Technology Accelerator Project supports Polish thought leadership in the development of green technologies for foreign markets
‒‒ Le GreenEvo – Projet d’accélération de technologie verte soutient le leadership de la conception polonaise de développement de technologies vertes pour les marchés étrangers. Le Programme de protection environnementale (POŚ) adopté dans la région de Małopolskie en 2007 et en 2012 à Cracovie a pris en compte les initiatives suivantes : ‒‒ amélioration de la qualité de l’air, y compris l’adoption de mécanismes de financement fiables visant à soutenir l’abandon des fourneaux à charbon au profit du gaz naturel ;
24
25
03
03
Environnement et météorologie
Tableau 3.3.1 - Analyse de la qualité de l'eau potable
Table 3.3.1 - Drinking Water Quality Analysis Zone de Cracovie 2009
Turbidité (EMS/100 ml)
Environment and Meteorology
2010
2011
OMS 2012
Kraków Zone
2013
2009
2010
2011
WHO 2012
2013
0.11
0.14
0.12
0.13
0.10
5.00
Turbidity (EMS/100 ml)
0.11
0.14
0.12
0.13
0.10
5.00
Bactéries coliformes (mg/l)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Coliform bacteria (mg/l)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Total de trihalométhanes (mg/l)
3.20
3.50
3.50
2.90
2.60
460.00
Total trihalomethanes (mg/l)
3.20
3.50
3.50
2.90
2.60
460.00
pH (mg/l)
7.80
7.70
7.40
7.60
7.30
6.50 – 8.00
pH (mg/l)
7.80
7.70
7.40
7.60
7.30
6.50 – 8.00
2009
2010
2012
2013
2009
2010
2012
2013
Zone des Tatras * 2011
OMS
Tatra Zone * 2011
WHO
Turbidité (EMS/100 ml)
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
5.00
Turbidity (EMS/100 ml)
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
5.00
Bactéries coliformes (mg/l)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Coliform bacteria (mg/l)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
16.00
16.00
16.00
16.00
16.00
460.00
16.00
16.00
16.00
16.00
16.00
460.00
8.05
7.95
7.99
7.93
7.83
6.50 – 8.00
8.05
7.95
7.99
7.93
7.83
6.50 – 8.00
Total de trihalométhanes (mg/l) pH (mg/l)
* La Zone des Tatras comprend les sites dans un rayon de 50km de Zakopane (y compris Kościelisko, Jurgów et Jasná)
* Tatra Zone incorporates venues within a 50km radius of Zakopane (including in Kościelisko, Jurgów and Jasná)
‒‒ un Plan régional de gestion des déchets ;
Dans la zone des Tatras :
‒‒ les travaux de traitement des eaux usées dans le cadre de Płaszów II, l’un des travaux de traitement d’eaux usées les plus technologiquement avancés et les plus efficaces d’Europe centrale et de l’Est ;
‒‒ l’aménagement du Village olympique de Zakopane créera une agglomération dynamique à usage mixte pour les résidents et les touristes, parfaitement conforme au Plan stratégique de développement de Zakopane ;
‒‒ la création de normes pour l’aménagement et l’entretien d’espaces verts, y compris : –– un projet de reboisement de 75 hectares à Cracovie, visant à créer un nouvel espace vert pour la ville ; –– l’aménagement des berges du fleuve à Cracovie et de sentiers pédestres dans toute la région. ‒‒ la création de 15 hectares de forêt-parc améliorée sur le site d’élimination de déchets fermé de Zakopane (faisant partie du Plan stratégique de Zakopane pour 2010-2020) ; ‒‒ la conservation du Parc national des Tatras, y compris l’identification et l’élimination, voire la réduction de menaces potentielles, ainsi que la définition de mesures de protection pour le Parc. Divers projets seront présentés, afin qu’ils fassent partie des programmes globaux de durabilité et d’héritage des Jeux de Cracovie 2022.
3.5 Actions environnementales et de durabilité spécifiques aux Jeux Plans de durabilité renforcés par les Jeux Alignement sur le Plan directeur des Jeux Le plan des Jeux est aligné sur les plans d’aménagement et les stratégies urbaines à long terme. Il met l’accent sur l’optimisation de l’utilisation des sites et infrastructures existants, en renforçant les politiques existantes et en assurant un impact allant de faible à modéré sur le nouvel aménagement. Les sites des Jeux seront accessibles et ne comporteront pas de barrière, ce qui est pleinement conforme aux normes de conception universelles. Dans la zone de Cracovie : ‒‒ le Village olympique de Cracovie sera un projet modèle en termes d’efficacité énergétique, d’accessibilité et de développement durable ; ‒‒ l’accélération des modernisations de l’infrastructure de transport réduira les émissions de carbone dans la ville.
26
Total trihalomethanes (mg/l) pH (mg/l)
‒‒ le potentiel de chauffage géothermique de la région sera optimisé pour le Village olympique de Zakopane, ainsi que pour d’autres sites olympiques ; ‒‒ en cas de perte d’arbres due à la construction de sites, des espèces indigènes d’arbres seront plantées selon un ratio de « trois arbres plantés pour un de perdu » sur des sites appropriés dans les monts des Tatras ; ‒‒ Cracovie 2022 a travaillé de concert avec tous les organismes pertinents, y compris les autorités des parcs nationaux, pour faire en sorte que l’emplacement des sites des Jeux ait un impact minime sur l’environnement naturel. Cracovie 2022 travaillera en collaboration avec le PNUE pour garantir la poursuite d’un examen approprié de l’environnement naturel, lors de la conception détaillée des sites des Jeux. Programme de protection de l’environnement et de durabilité des Jeux Le Programme de protection de l’environnement et de durabilité des Jeux sera le mécanisme visant à permettre à Cracovie 2022 d’initier des projets environnementaux, en collaboration avec les autorités locales et régionales, en s’assurant de l’alignement de ceux-ci sur les objectifs globaux et les buts spécifiques de chaque communauté. La ville de Cracovie et Cracovie 2022 ont identifié quatre initiatives environnementales clés qui seront accélérées grâce aux Jeux, afin d’opérer des changements de comportement permanents dans la région : ‒‒ Exigences de construction verte obligatoire –– Les Jeux peuvent être utilisés comme un catalyseur pour apporter un changement législatif aux exigences en matière de construction, auxquelles tous les aménagements ayant trait aux Jeux devront se conformer, promouvant ainsi une nouvelle ère de développement durable à Cracovie et en Pologne.
The Environmental Protection Programme (POŚ) adopted within the Małopolska region in 2007 and in 2012 within Kraków has included the following initiatives:
Within the Kraków Zone:
‒‒ Air quality improvements, including the adoption of reliable financing mechanisms to support conversion to natural gas from coal-based furnaces
‒‒ The acceleration of transport infrastructure upgrades will reduce carbon emissions in the city
‒‒ A Regional Waste Management Plan ‒‒ The Płaszów II wastewater treatment works, one of the most technologically advanced and efficient treatment works in Central and Eastern Europe ‒‒ The creation of standards for the establishment and maintenance of green spaces, including: –– A 75-hectare afforestation project in Kraków, establishing a major new green space for the city –– Activation of river banks in Kraków and hiking trails throughout the region ‒‒ The establishment of 15 hectares of revitalised parkland from a closed waste disposal site in Zakopane (part of the Zakopane Strategic Plan 2010-2020) ‒‒ Conservation of Tatra National Park, including the identification and elimination or reduction of potential threats, as well as defining protective measures for the Park Various projects will be brought forward in order to be part of the overall 2022 Games sustainability and legacy programmes.
3.5 Planned Games-specific environmental / sustainability actions Sustainability plans reinforced by the Games Games Master Plan alignment The Games plan is aligned with long-term development plans and urban strategies. It focuses on optimising the use of existing venues and infrastructure, reinforcing existing policies and ensuring low to moderate impact new development. Games venues will be accessible and barrier free, in full compliance with the universal design standard.
‒‒ The Kraków Olympic Village will be a model project for energy-efficient, accessible and sustainable development
Within the Tatra Zone: ‒‒ The Zakopane Olympic Village development will create a mixed-use, vibrant community for residents and tourists, in complete alignment with the Zakopane Strategic Development Plan ‒‒ The geothermal heating potential of the region will be optimised for the Zakopane Olympic Village as well as other Olympic venues ‒‒ In the event of any tree losses due to construction of venues, native species of trees will be planted, on a “three plantings to one loss” ratio, in appropriate locations in the Tatra Mountains ‒‒ Kraków 2022 has worked with all relevant agencies, including national park authorities, to ensure that the siting of Games venues has minimal impact on the natural environment. Kraków 2022 will engage the UNEP to ensure proper consideration for the natural environment continues during the detailed design of Games venues Games Environment and Sustainability Programme The Games Environment and Sustainability Programme will be the mechanism to authorise Kraków 2022 to initiate environmental projects in collaboration with local and regional authorities, ensuring alignment with the overall objectives and specific goals of each community. The City of Kraków and Kraków 2022 have identified four key environmental initiatives that will be accelerated through the Games to effect permanent behavioural changes in the region: ‒‒ Mandatory green building requirements –– The Games can be used as the catalyst to achieve legislative change to building requirements, with which all Games developments will comply, showcasing a new era of sustainable development in Kraków and Poland
‒‒ Buts en termes d’empreinte carbone –– Cette initiative vise à permettre à la ville de Cracovie de fixer et d’atteindre des objectifs en termes d’empreinte carbone à long terme.
27
03
‒‒ Programme de dialogue et de communication –– Ces programmes s’inspireront de la forte culture existante de collaboration publique, non gouvernementale et privée, garantissant ainsi des résultats améliorés en termes de conservation, de suivi des habitats et d’utilisation mixte de la terre pour soutenir la durabilité environnementale à long terme. –– Les activités de planification et d’organisation des Jeux respecteront les normes admises au plan international pour la gestion et l’établissement de rapports sur les événements respectueux de l’environnement (ISO 20121 et GRI). –– Un cadre de dialogue communautaire sera mis en place pour que des programmes ciblés d’amélioration environnementale ayant trait aux Jeux soient élaborés par les communautés locales de chaque région. ‒‒ Pratiques opérationnelles durables –– Des solutions intégrées de gestion des déchets seront adoptées pour tous les sites des Jeux. –– Des solutions intégrées de transport feront la promotion du dialogue, de l’accessibilité, de la mobilité, de la durabilité environnementale et du développement économique. –– Cracovie 2022, ainsi que les partenaires, les sponsors et les fournisseurs des Jeux seront encouragés à se conformer aux politiques d’achat et d’affermage vertes. –– Un portefeuille de projets de réduction de carbone et de crédit carbone sera cofinancé et exécuté par Cracovie 2022 et ses principaux partenaires.
3.6 Brève évaluation des impacts environnementaux et de l’héritage Les Jeux auront des avantages environnementaux à long terme Même si Cracovie dispose déjà d’un bon ensemble de réglementations et de mesures de protection environnementale et donc de conditions environnementales améliorées, il existe toutefois un engagement ferme en faveur des améliorations en cours, auquel l’organisation des Jeux Olympiques d’hiver de 2022 donnera un coup de fouet. Le Programme de protection de l’environnement et de durabilité des Jeux servira de base et d’élément moteur à l’élaboration de la stratégie de durabilité et d’héritage de « Cracovie 2022 et au-delà ». Cette stratégie sera élaborée parallèlement à la planification de la Candidature aux Jeux de 2022, en intégrant le Programme et les mesures de protection de l’environnement et de durabilité des Jeux et en reliant ce Programme et ces mesures aux programmes complets existants, tel que le POŚ, pour la ville et la région. Les Jeux de Cracovie 2022 laisseront un important héritage, en termes d’environnement et de durabilité, qui renforcera et accélèrera la mise en œuvre des quatre initiatives clés décrites ci-dessus au point 3.5. ‒‒ Exigences de construction verte obligatoire Héritage: Mise en vitrine d’un développement durable et approprié Les aménagements dans le cadre des Jeux fixeront des repères et renforceront la capacité de prestation de services qui laissera un héritage communautaire durable.
28
03
Environnement et météorologie
‒‒ Objectifs de l’empreinte carbone Héritage: Adoption des objectifs de l’empreinte carbone pour la ville de Cracovie Les Jeux accéléreront l’adoption des objectifs de l’empreinte carbone à Cracovie et la réalisation de ceux de l’Accord de Kyoto, ainsi que ceux de l’UE pour la réduction des émissions de carbone à l’horizon 2022 (les objectifs « 20-20-20 »). ‒‒ Programmes de dialogue et de communication Héritage: Éducation et sensibilisation Les Jeux tireront partie des initiatives de sensibilisation et d’éducation et inspireront de nouveaux réseaux et forums. Le résultat sera la sensibilisation environnementale accélérée, l’engagement et l’apprentissage dans tous les secteurs de la communauté, avec un accent particulier sur la jeunesse. ‒‒ Pratiques opérationnelles durables Héritage: Modèles d’achat durables Les pratiques d’achats verts socialement responsables et d’affermage éthique deviendront des comportements attendus. Les Jeux essaieront de renforcer l’équilibre entre la préservation des environnements bâtis et naturels, la fourniture de commodités publiques et la célébration de grands événements dans la région. Tous ces éléments constitueront des priorités.
3.7
Études d’impact environnemental Une EIE sera réalisée pour tous les nouveaux sites
Promulguée en 2001, la Loi sur la protection de l’environnement a aligné la législation polonaise sur les exigences de l’UE et requiert que des études d’impact environnemental soient réalisées, avant la construction de nouveaux sites ou des modifications significatives apportées aux sites existants. Des études d’impact environnemental ont été entreprises pour tous les sites existants construits après la promulgation de cette Loi. Les villes respectives seront les autorités approbatrices pour un nombre restreint des nouvelles constructions requises pour les Jeux, en collaboration avec Cracovie 2022. En outre, le Parc national des Tatras est un partenaire clé et fait partie intégrante de l’équipe de Cracovie 2022 par le biais de groupes de travail pertinents. Pour tous les nouveaux sites sur lesquels il n’a pas été réalisé d’études d’impact environnemental, des études initiales seront faites lors de la phase de Candidature. L’emplacement exact et la conception des nouveaux sites de compétition sur neige dans la zone des Tatras seront soigneusement examinés pour minimiser l’impact sur les forêts et la végétation, afin de réduire ou d’éliminer toutes les incidences potentielles, telles que l’érosion, les avalanches ou la destruction d’habitats.
3.8 Météorologie Conditions climatiques idéales pour les Jeux d’hiver « Pays des merveilles hivernales », Cracovie offre aux athlètes et aux spectateurs des conditions météorologiques idéales pour l’organisation des Jeux d’hiver au moment proposé pour les Jeux. Les conditions d’enneigement moyennes sont excellentes et devraient minimiser la nécessité de production de neige artificielle. Au cas où cela est nécessaire, les températures moyennes peuvent conduire à la production et au stockage de neige artificielle.
Environment and Meteorology
‒‒ Carbon footprint goals –– This initiative seeks to enable the City of Kraków to firmly establish and meet long-term carbon footprint goals ‒‒ Engagement and communications programmes –– These programmes will draw on the strong existing culture of public, non-government and private collaboration, ensuring enhanced conservation outcomes, habitat monitoring and mixed land use to support long-term environmental sustainability –– Games planning and delivery activities will conform with the internationally accepted standards for sustainable event management and reporting (ISO 20121 and GRI) –– A community engagement framework will be developed to enable targeted Games environmental improvement programmes in each area to be determined by local communities ‒‒ Sustainable operational practices –– Integrated waste management solutions will be adopted for all Games precincts –– Integrated transport solutions will promote engagement, accessibility, affordability, mobility, environmental sustainability and economic development –– Kraków 2022, as well as Games partners, sponsors and suppliers, will be encouraged to comply with green procurement and sourcing policies –– A portfolio of carbon reduction and offset projects will be co-funded and delivered by Kraków 2022 and its major partners
3.6 Brief assessment of environmental impacts and legacies Games will deliver long-term environmental benefits While Kraków already has a sound set of environmental protection regulations and measures in place, and consequently improved environmental conditions, there is a strong commitment to ongoing improvement, which would be given further impetus by hosting the 2022 Olympic Winter Games. The Games Environment and Sustainability Programme will be the basis and driving force behind the development of the “Kraków 2022 and beyond” sustainability and legacy strategy. This strategy will be developed in conjunction with the planning for the 2022 Candidature, incorporating the Games Environment and Sustainability Programme and measures, and linking them with the existing comprehensive programmes for the city and region, such as the POŚ. The Kraków 2022 Games will provide significant environmental and sustainability legacies that reinforce or accelerate implementation of the four key initiatives outlined above in 3.5. ‒‒ Mandatory green building requirements Legacy: Showcasing appropriate and sustainable development Games developments will establish benchmarks and develop delivery capability which will provide a lasting community legacy
‒‒ Carbon footprint goals Legacy: Adoption of carbon footprint goals for the City of Kraków The Games will accelerate the adoption of carbon footprint goals in Kraków and the achievement of the Kyoto Agreement and related EU targets for reduced carbon emissions by 2020 (the “20-20-20” targets) ‒‒ Engagement and communications programmes Legacy: Education and awareness-raising The Games will leverage current awareness-raising and education initiatives and will inspire new networks and forums. The result will be accelerated environmental awareness, engagement and learning across all sectors of the community, with a particular focus on youth ‒‒ Sustainable operational practices Legacy: Sustainable purchasing patterns Green procurement and socially responsible and ethical sourcing practices will become expected behaviours The Games will seek to reinforce the balance between the preservation of built and natural environments, the provision of public amenity and the celebration of major events in the region. All are priorities.
3.7
Environmental impact studies EIS will be conducted for all new venues
The Environmental Protection Act, enacted in 2001, brought Polish legislation into alignment with EU requirements and requires that environmental impact studies are carried out before new venue developments are undertaken or significant modifications are made to existing venues. Environmental impact studies were undertaken for all existing venues constructed following the enactment of this legislation. For the limited number of new developments required for the Games, the respective cities are the approval authorities and are working in close partnership with Kraków 2022. In addition, the Tatra National Park is a key stakeholder and is an integrated part of the Kraków 2022 team through relevant Working Groups. For all new venues where environmental impact studies have not already been undertaken, initial studies will be undertaken during the Candidature Phase. In particular, the exact siting and design of the proposed snow venues in the Tatra Zone will be carefully considered to minimise impact on forests and vegetation to reduce or eliminate any potential consequences such as erosion, avalanche or habitat destruction.
3.8 Meteorology Ideal climate conditions for Winter Games The Kraków “winter wonderland” offers ideal meteorological conditions for the staging of winter sports for athletes and spectators at the proposed Games time. Average snow conditions are excellent and should minimise the need for production of artificial snow. In the event this is necessary, the average temperatures are conducive to the production and storage of artificial snow.
29
04 4.1
Point de référence choisi comme Centre des Jeux Olympiques d’hiver
étoiles), tandis que le reste sera utilisé par la main-d’œuvre de Cracovie 2022 et par les spectateurs.
L’hébergement est principalement situé près de la Place Principale
En ce qui concerne le site de ski alpin de Jasná, un système de classification national obligatoire de 1 à 5 étoiles est administré par le ministère de l’Economie slovaque. Les classifications couvrent diverses catégories d’hôtels, de bateaux-hôtels, de pensions, d’immeubles d’habitation, d’auberges de jeunesse pour touristes, de villages-vacances, de terrains de camping et d’hébergement privé.
Cracovie 2022 a choisi comme point de référence de l’hébergement la Place Principale au cœur de la vieille ville historique, Rynek Główny, le plus grand square médiéval en Europe. Avec près de 90 % de l’inventaire des logements de Cracovie situé dans un rayon de 10 km de Rynek Główny, la Place Principale offre un point focal pour une empreinte compacte des Jeux dans la ville. Rynek Główny est également situé au centre des activités culturelles des Jeux et près des sites d’activation des Jeux le long du fleuve La Vistule et du Mont du Wawel. Rynek Główny est non loin des sites de la ville de Cracovie, du Village olympique et Paralympique, du Centre Principal de Presse (CPP) et du site qui accueillera les Cérémonies d’ouverture et de clôture, qui sont tous situés dans un rayon de 10 km de la Place Principale. Les principales gares et plateformes de transport public sont facilement accessibles à partir de la Place Principale.
4.2
Classification équivalente utilisée dans votre pays Systèmes standards de classification des hôtels internationaux
Conformément aux termes de la Loi relative aux prestations touristiques, le ministère du Sport et du Tourisme est chargé du système de classification de l’hébergement en Pologne. Cette législation assigne les responsabilités administratives du système de classification de l’hébergement aux administrations régionales. Pour Cracovie et la région de Małopolskie, le système est administré par le Département du Tourisme, du Sport et de la Promotion du Bureau du maréchal de Małopolskie. Le système de classification comprend huit catégories officielles d’hébergement et étend sa protection juridique à l’utilisation de ces catégories, empêchant l’utilisation de tels noms de catégories par des prestataires d’hébergement non classés. Les trois catégories prévues pour être mis à la disposition des groupes de clients olympiques et paralympiques sont les hôtels, les motels et les pensions, qui offrent chacun des propriétés classées de 1 à 5 étoiles d’une manière semblable à celle du système de classification des hôtels internationaux. Les autres catégories d’hébergement du système de classification offrent des chambres et des toilettes partagées dans des auberges de jeunesse, des relais et des terrains de camping. Des alternatives d’hébergement sont aussi offertes en dehors du système national de classification administré au niveau régional. Celles-ci incluent des auberges, des villas, des chambres, des appartements, des installations touristiques sur des propriétés agricoles, des bungalows, des résidences secondaires, des chalets et des chambres privées qui sont inscrits et administrés par municipalités. Dans les Graphiques 3A et 3B ces alternatives sont identifiées comme « Hébergement enregistré auprès de la municipalité », et elles offrent une ample source d’alternatives d’hébergement avec des chambres et des salles de bains privées. Au moins 3 000 des quelques 14 000 chambres disponibles dans cette catégorie devraient être convenables pour les groupes de clients olympiques (comparables à des chambres de 2 à 3
30
04
Hébergement
4.1
Des déclarations ont été fournies par le ministère polonais du Sport et du Tourisme et le ministère slovaque du Transport, de la Construction et du Développement Régional décrivant les systèmes de classification en Pologne et en République slovaque respectivement, et confirmant l’inventaire de l’hébergement spécifié dans les Graphiques 3A et 3B. Voir la Section 1 du Dossier de garanties.
4.3
Graphiques 3A et 3B Une industrie de l’hospitalité florissante soutenue par un grand nombre de visiteurs
Le Graphique 3A fournit les détails de l’inventaire des chambres disponibles dans un rayon de 0 à 10 km et de 10 à 50 km de Cracovie, tandis que le Graphique 3B fournit les données correspondantes dans un rayon de 0 à 10 km du site de montagne. Tel qu’indiqué dans le récapitulatif des Graphiques 3A et 3B ci-dessous, l’inventaire total des chambres offertes par Cracovie 2022 à Cracovie et dans les villes du site de montagne offre de nombreuses possibilités d’hébergement pour la Famille olympique, la main-d’œuvre et les spectateurs de Cracovie 2022. Tableau 4.3.1 - Total de l'inventaire des chambres offertes par Cracovie 2022 à Cracovie et sur les sites en montagne Cracovie Sites en montagne Existantes
Total
17 940
13 934
31 874
Prévues
1 686
774
2 460
Supplémentaires
1 359
-
1 359
20 985
14 708
35 693
Total
En réponse aux exigences spécifiques des Jeux Olympiques d’hiver de 24 200 chambres de 2 à 5 étoiles, la proposition de Cracovie 2022 pour ce qui est de l’hébergement compte satisfaire à cette exigence avec une offre provenant de cinq sources primaires :
Point of reference chosen as the Olympic Winter Games centre Accommodations are primarily located near the central town square
Kraków 2022 has selected as the accommodation point of reference the central square at the heart of the historic old town, Rynek Główny, the largest medieval town square in Europe. With nearly 90% of Kraków’s accommodation inventory located within 10 km of Rynek Główny, the square provides a focal point for a compact Games footprint in Kraków. Rynek Główny is also located at the centre of the Games cultural activities and close to the Games activation sites along the River Wisła and Wawel Hill. It is proximate to the Kraków city venues, the Olympic and Paralympic Village, the Main Media Centre (MMC) and the venue that will host the Opening and Closing Ceremonies, all of which are located within 10km of the square. The main public transport stations and hubs are easily accessible from the square.
4.2
Cracovie est une importante destination touristique européenne, en été comme en hiver, et est la première destination pour les touristes nationaux et internationaux en Pologne. En 2013, Cracovie a accueilli 9.25 millions de visiteurs, une augmentation de 21 % par rapport aux quatre années précédentes. Le nombre considérable et croissant d’hôtels reflète ce niveau élevé d’activités touristiques. Le nombre de chambres d’hôtel a augmenté de 11 % par an en moyenne pour la période allant de 2008 à 2013, ce qui représente 1 842 chambres additionnelles dans 21 nouvelles installations.
Accommodation
Equivalent rating used in your country Standard international hotel ratings systems in place
The Ministry of Sport and Tourism is responsible for the accommodation rating system in Poland in accordance with the terms of the Tourist Services Act. This legislation assigns the administrative responsibilities of the accommodation rating system to regional governments. For Kraków and the Małopolska region, the system is administered by the Department of Tourism, Sport and Promotion within the Marshal’s Office of Małopolska. The rating system comprises eight official categories of accommodation and extends legal protection to the use of those categories, preventing the use of such category names by unrated accommodation providers. The three categories that are anticipated for use by Olympic and Paralympic client groups are hotels, motels and pensions, each of which offers properties with ratings of between 1 and 5 stars in a manner consistent with international hotel star rating systems. The remaining categories of accommodation within the rating system offer shared sleeping quarters and shared bathrooms in hostels, travel lodges and campgrounds. Accommodation alternatives are also offered outside the regionally-administered national rating system. These include inns, villas, guest rooms, apartments, agricultural tourism facilities, resorts, cottages, chalets and private rooms that are registered with and administered by local municipalities. In Charts 3A and 3B these are identified as “City Registered Accommodation,” and they offer an ample source of alternative accommodation with private sleeping room and private bathroom. At least 3 000 of the nearly 14 000 rooms available in this category are expected to be suitable for Olympic client groups (comparable to 2-3 star), while the remainder will be used by members of Kraków 2022 workforce and by spectators.
In respect of the Alpine Skiing venue in Jasná, a compulsory national 1 to 5 star classification system is administered by the Slovak Ministry of Economy. The ratings cover various categories of hotels, boatels, pensions, apartment houses, tourist hostels, holiday villages, camping grounds, campsites and private accommodation. Statements have been provided by the Polish Ministry of Sport and Tourism and the Slovak Ministry of Transport, Construction and Regional Development describing the ratings systems in Poland and the Slovak Republic respectively and confirm the accommodation inventory specified in Charts 3A and 3B. Refer to Section 1 of the Guarantee Files.
4.3
Charts 3A and 3B A thriving hospitality industry supported by high visitor numbers
Kraków is an important European tourist destination, both during summer and winter, and is the top destination for national and international leisure visitors in Poland. In 2013 Kraków welcomed 9.25 million visitors, an increase of 21% over the preceding four years. The sizeable and growing hotel inventory reflects this high level of visitor activity. Hotel room inventory increased by an average of 11% per year for the period 2008 to 2013, representing 1 842 additional rooms in 21 new facilities. Chart 3A provides details of the room inventory available within the 0-10 km radius and 10-50 km radius of Kraków, while Chart 3B provides the corresponding data within the 0-10 km radius of the mountain venues. As exhibited in the summary of Charts 3A and 3B below, the total room inventory offered by Kraków 2022 in both Kraków and in the mountain venue cities offers plentiful accommodation for the Games Family, the Kraków 2022 workforce and spectators. Table 4.3.1 - Total room inventory offered by Kraków 2022 in both Kraków and mountain venues Kraków
Mountain Venues
Total
Existing
17 940
13 934
31 874
Planned
1 686
774
2 460
Additional
1 359
-
1 359
20 985
14 708
35 693
Total
Addressing the specific Olympic Winter Games requirement for 24 200 rooms (2 to 5 star), the Kraków 2022 accommodation proposition intends to meet that requirement with an offering drawn from five primary sources: ‒ Over 13 000 existing and classified rooms These are rooms that have been rated by the Polish and Slovak hotel rating systems in the categories of hotels, motels and pensions. This source represents the majority of rooms offered in the Games accommodation plan
‒ Plus de 13 000 chambres existantes et classées Il s’agit de chambres qui ont été classées par les systèmes de classification des hôtels polonais et slovaques dans les catégories des hôtels, motels et pensions. Cette source représente la majorité des chambres offertes dans le Plan d’hébergement des Jeux.
31
04
04
Hébergement
‒ Plus de 3 000 chambres existantes inscrites auprès des autorités municipales Ce segment de l’inventaire de l’hébergement enregistré auprès de la municipalité offre des chambres et des salles de bains privées, avec des services de services de nettoyage et de lingerie, et est comparable à un hébergement classé 2 à 3 étoiles. ‒ Plus de 4 500 chambres existantes en résidences universitaires Les résidences universitaires fourniront un hébergement équivalent à 3 étoiles par la prestation de services supplémentaires and la distribution d’unités de logement. Ces logements hébergeant normalement près de 20 000 étudiants seront rénovés et adaptés pour 4 500 clients olympiques. ‒ Presque 2 500 chambres prévues dans des hôtels nouvellement construits Ces chambres représentent 36 projets hôteliers qui ont obtenu des permis de construire et dont l’ouverture est prévue entre 2014 et 2016. Ces projets hôteliers évoluent au rythme de la récente croissance des établissements hôteliers. ‒ Plus de 1 300 chambres supplémentaires prévues à l’avenir La récente croissance dans le domaine du tourisme et l’augmentation du nombre d’hôtels qui l’accompagne soutiennent une projection prudente de l’ouverture de plusieurs hôtels supplémentaires de 2, 3, 4 et 5 étoiles entre 2017 et 2021. Comme dans le cas des éditions précédentes des Jeux Olympiques d’hiver, le plan d’hébergement comprend des installations au sein de la Ville hôte proposée de Cracovie et dans les villes des sites de montagne de Zakopane et Jasná. L’ampleur de l’inventaire des chambres offre aux clients des Jeux des options géographiques dans leurs choix d’hébergement. Complétant l’inventaire requis pour les Jeux, plus de 20 000 chambres supplémentaires existent à Cracovie et la région avoisinante, à la fois pour l’hébergement classé par Małopolskie et celui enregistré auprès de la municipalité, tels que les appartements, les chambres, les relais et les auberges de jeunesse. Ce type d’hébergement offre typiquement des chambres partagées, des toilettes partagées et des services de base (ou libre-service). Ces hébergements permettront à Cracovie 2022 d’offrir une gamme d’alternatives pour sa main-d’œuvre, y compris une abondance de lits sur le site de montagne qui réduira les exigences de transport pour la main-d’œuvre. Ces chambres supplémentaires offriront également plusieurs choix d’hébergement aux spectateurs, en termes de prix et d’emplacement.
4.4
Tarifs congrès moyens Tarifs moyens de chambres abordables pour un hébergement de grande qualité
Le Département des Informations, du Tourisme et de la Promotion de la ville de Cracovie a offert un tarif moyen pour les chambres au taux de 2013 pour le mois des Jeux Olympiques d’hiver. Les taux suivants sont exprimés en dollars US et incluent toutes les taxes applicables et les frais de service.
Village des médias ou concept pour l’hébergement des médias
Le concept pour l’hébergement de Cracovie 2022 n’exige pas la construction d’un Village des médias, puisque l’infrastructure hôtelière, combinée avec les résidences universitaires, suffit pour satisfaire aux besoins des médias. Cracovie 2022 offrira aux invités des médias des Jeux des options d’hébergement à des tarifs raisonnables dans des hôtels existants et prévus de 2 à 5 étoiles, situés au centre de Cracovie, ainsi que des résidences universitaires rénovées aux normes de 3 étoiles. Dans les résidences universitaires, le petit-déjeuner et le wifi seront inclus, un service complet de nettoyage et de draps de rechange sera offert, et des chambres simples et doubles seront disponibles. L’hébergement des médias à Cracovie sera principalement situé dans un rayon de 10 km de Rynek Główny, la Place Principale située au centre de la ville. Les invités des médias auront droit à une abondance d’options culturelles, d’expériences gastronomiques et de divertissements loisirs au cœur de la ville. Cette offre sera complétée par une variété d’hôtels et de pensions 3 étoiles dans les villages de la région des Tatras tout près des sites de Zakopane et Jasná. Le plan de transport des Jeux sera entièrement intégré au plan d’hébergement des médias. À Cracovie et à Zakopane, des services fréquents, 24 heures sur 24, relieront les sites d’hébergement aux Centres des médias respectifs. Les services de transport des médias relieront également les deux Centres des médias aux sites de compétition respectifs et aux esplanades de remise des médailles, en fonction du calendrier des compétitions et des besoins des médias. Une navette sera en service entre les Centres des médias à Cracovie et Zakopane et intégrera donc les sites d’hébergement de Cracovie à ceux de Zakopane, et vice-versa. Le milieu urbain compact de Cracovie et l’emplacement et la concentration de l’emplacement de l’hébergement des médias autour de Rynek Główny aura pour conséquence des temps de trajet fiables et efficaces entre les sites d’hébergement des médias, le Centre Principal de Presse, et les sites. Les médias à Cracovie pourront bénéficier du vaste réseau de tramways qui assurent des liaisons fréquentes entre la plupart des sites et qui relient le Centre Principal de Presse. Les médias auront également accès au service ferroviaire entre Cracovie et Zakopane. Pour les membres des médias résidant à Jasná et dans d’autres zones environnantes, des navettes relieront les sites d’hébergement au Centre de ski Jasná - Chopok. Ce centre sera également desservi par une navette depuis et vers le Centre des médias de Zakopane. Pour le Service de radiotélévision olympique (OBS), des autobus dédiés assureront la navette entre les sites d’hébergement et les autres sites selon les horaires de transport convenus avec OBS.
‒ Over 3 000 existing rooms registered with city authorities This segment of the city registered accommodation inventory offers private sleeping areas and private bathrooms, with accompanying cleaning and linen services, and is comparable to 2 to 3 star classified accommodation ‒ Over 4 500 existing rooms in university accommodation University accommodation will provide 3 star equivalent lodging through the provision of additional services and the allocation of units; this housing normally accommodating nearly 20 000 students will be upgraded and customised for 4 500 Olympic clients
‒ Over 1 300 additional rooms projected for the future Recent growth in tourism and the accompanying growth in hotel inventory provide support for a conservative projection of additional 2, 3, 4 and 5 star hotels expected to open in the years 2017 to 2021 As with previous editions of the Olympic Winter Games, the accommodation plan comprises facilities within the proposed Host City of Kraków and in the mountain venue cities of Zakopane and Jasná. The breadth of the room inventory provides Games clients with geographic options in their accommodation choices. Supplementing the required Games inventory, over 20 000 additional beds exist in Kraków and the surrounding region, in both Małopolska-classified and city-registered accommodation such as apartments, guest rooms, travel lodges and hostels. This segment of accommodation typically offers a shared sleeping area, shared bathroom and minimum services (or self-service). These lodgings will provide Kraków 2022 with a range of alternatives for its workforce, including a plentiful supply of beds at mountain venues that will reduce workforce transport requirements. These additional beds will also provide spectators with a diverse choice of accommodation options, both in respect of pricing and location.
4.4
4.5
Media Village or concept for media accommodation
The Kraków 2022 accommodation concept does not require the use of a Media Village as the hotel infrastructure, combined with university accommodation, is sufficient to cater for the needs of the media. Kraków 2022 will offer Games media guests a range of accommodation options in reasonably priced, centrally located, existing and planned 2 to 5 star hotels in Kraków, along with university accommodation upgraded to 3 star standards. At universities, breakfast and wi-fi will be included, a full linen and cleaning service will be in place, and single and twin occupancy configurations will be available.
‒ Nearly 2 500 planned rooms in newly constructed hotels These rooms represent 36 hotel developments that have received construction permits, and which are scheduled to open in the years 2014 to 2016. They continue the pace of recent hotel growth
Average convention rates Affordable average room rates for high quality accommodation
Kraków media accommodation will be predominantly located within a 10 km radius of Rynek Główny, the centrally located main town square. Media guests will benefit from the plentiful cultural, dining and entertainment options available in the atmospheric heart of the city. This offering will be supplemented by a variety of hotels and pensions of 3 star standard in the villages of the Tatra region in close proximity to the Zakopane and Jasná venues. The Games transport plan will be fully integrated with the media accommodation plan. In Kraków and Zakopane, frequent, round-the-clock services will link the accommodation sites with the respective Media Centres. Media transport services will also link the two Media Centres to the respective competition venues and medal plazas, as per the competition schedule and media needs. A media transport shuttle service will operate between the Media Centres in Kraków and Zakopane and hence, will integrate the Kraków accommodation sites with the Zakopane venues and vice-versa. The compact urban setting of Kraków, and the concentrated location of media accommodation around Rynek Główny, will lead to reliable and efficient travel times between media accommodation sites, the Main Media Centre and the venues. Media in Kraków may benefit from the extensive network of trams that provide frequent services to most venues as well as to the Main Media Centre. Media will also have access to the rail service between Kraków and Zakopane. For media staying in Jasná and other areas nearby, shuttle services will connect the accommodation sites with the Jasná - Chopok Ski Centre. The latter will also be served by a shuttle service to and from the Zakopane Media Centre.
The Department of Information, Tourism and Promotion for the City of Kraków has provided average 2013 convention room rates for the month of the Olympic Winter Games. The following rates are expressed in US dollars and are inclusive of all applicable taxes and service charges.
For OBS, dedicated buses will provide transport services between accommodation sites and venues according to the schedules agreed with OBS.
Table 4.4.1 - Average 2013 convention rates for the month of the Olympic Games (in USD) 3 star
4 star
Single, including 1 breakfast
84
183
276
Double / twin, including 2 breakfasts
93
202
310
140
267
570
Suite, including 2 breakfasts
Tableau 4.4.1 - Tarifs congrès moyens 2013 pour le mois des Jeux Olympiques (en $ US)
5 star
Source: Department of Information, Tourism and Promotion of the City of Kraków
3 étoiles
4 étoiles
Simple, avec 1 petit-déjeuner
84
183
276
Double, avec 2 petit-déjeuners
93
202
310
140
267
570
Suite, avec 2 petit-déjeuners
4.5
Accommodation
5 étoiles
Source : Department de l'Information, du Tourisme et de la Promotion de la ville de Cracovie
32
33
05 5.1
Infrastructure de transport Réseaux routier et de transport efficients à l’intérieur de la ville et de la région
Ville historique située dans la région de Małopolskie en Pologne, Cracovie compte 759 000 habitants, chiffre qui ne prend pas en compte une importante population estudiantine qui s’élève à plus de 200 000 personnes. Cracovie accueille 9.25 millions de visiteurs chaque année et, en haute saison vacancière, les systèmes de transport de la ville répondent efficacement à cette demande accrue. La région de Małopolskie, qui abritera l’ensemble des sites de compétition, à l’exception d’un, a une population de 3.36 millions d’habitants. Cracovie est bien desservie en Pologne et raccordée à l’Europe centrale par un important réseau routier, ferroviaire et aéroportuaire. La ville est située à l’intersection de deux autoroutes importantes : l’autoroute A4 faisant partie de la route européenne E40 et reliant l’Allemagne à l’Ouest et l’Ukraine à l’Est, la route nationale DK7 faisant partie de la route européenne E77 reliant la République slovaque au Sud et Varsovie au Nord. Au nombre des liaisons ferroviaires urbaines et régionales importantes figure l’E30 faisant partie du corridor III du TEN-T et reliant Cracovie et Berlin à l’Ouest et Cracovie et Kiev à l’Est. En outre, la ligne ferroviaire 8 relie Cracovie à Varsovie, et les lignes 97, 98 et 99 relient Cracovie à Zakopane, au Sud. Il existe également des services de transport ferroviaire en direction de la plupart des villes polonaises. Dans la ville de Cracovie, il existe un important réseau routier, dont une voie périphérique complète et une voie périphérique partielle externe. Ces deux réseaux routiers constituent l’épine dorsale d’un dense réseau de routes urbaines (4.3 km/km2) qui garantissent une connectivité efficiente vers toutes les parties de la ville. Dans l’ensemble, le réseau routier de la ville comprend 63 km de routes nationales et régionales, 250 km de grandes artères et 790 km de routes locales. Cracovie dispose également d’un système de transport public moderne intégré qui comprend un vaste réseau de tramway et un réseau d’autobus efficient. Le réseau de tramway s’étend sur 101 km et exploite 22 lignes de jour et trois lignes de nuit, sur une longueur totale d’itinéraire de 289 km. L’on dénombre 136 lignes d’autobus exploitées par une flotte moderne de 545 autobus, tous accessibles à 100 %. Sur les 2.2 millions de déplacements motorisés quotidiens, 51 % se font au moyen de transports en commun et 22 % via des modes de transport actif (la marche et le vélo), ce qui constitue une preuve évidente de la grande culture de transport public et actif de la ville. Les sites des Jeux situés à Myślenice, Zakopane et Jasná ont une bonne connectivité avec Cracovie. La route nationale DK7/S7 relie Cracovie à Myślenice et Rabka, une plateforme de transport située au Sud. Au-delà de Rabka, un réseau bien structuré de routes nationales et régionales de grande qualité offre plusieurs itinéraires alternatifs pour se rendre sur les sites de la région de Zakopane. En outre, Rabka est reliée à la frontière slovaque et à l’autoroute slovaque D1 par un grand axe routier reliant la Pologne à la République slovaque. Cracovie est également reliée à Zakopane par le chemin de fer, grâce à un axe électrifié doté d’un système de signalisation moderne. Dans la région de Małopolskie, 45 % des 670 000 déplacements motorisés quotidiens se font au moyen de transports en commun.
34
05
Transport
Le plan des infrastructures de transport des Jeux est entièrement conforme à la stratégie de développement de Małopolskie (20112020). Cette stratégie prévoit d’importants projets de transport ayant trait aux Jeux et qui devraient être réalisés bien avant 2022, à savoir : ‒‒ La modernisation en cours de la route nationale DK7/S7 en une autoroute à quatre voies qui sera réalisée le long du tronçon entre Cracovie et la plateforme de transport de Rabka dans la zone des Tatras. 40 kilomètres, sur les 57 que compte cet itinéraire, ont déjà été élargis à quatre voies. Les travaux restants comprendront des alignements à certains endroits, ce qui réduira de manière considérable le temps de trajet entre Cracovie, Myślenice, Zakopane et Jasná. En fait, le projet le plus significatif des travaux restants, la liaison entre Lubień et Rabka, est déjà phase d'adjudication. ‒‒ La principale liaison routière DK47 reliant Rabka aux sites de Zakopane sera modernisée pour en faire une route nationale à quatre voies sur 16 km et une route nationale à trois voies sur 18 kilomètres, ce qui accroîtra considérablement sa capacité actuelle et conservera la fiabilité des temps de trajet. ‒‒ La liaison ferroviaire entre Cracovie et Zakopane (les lignes ferroviaires 97, 98, 99) sera également entièrement modernisée, réduisant ainsi le temps de trajet à un peu plus de deux heures ; ce qui permettra d’assurer un service plus régulier de trois trains par heure et par direction, et donc d’améliorer de manière significative la capacité de la ligne. En outre, la reconstruction de la liaison ferroviaire E30 permettra d’atteindre des vitesses de pointe de 160 km/h, ce qui améliorera considérablement la connectivité ferroviaire internationale de l’Ouest à l’Est de la Pologne. Le développement de l’infrastructure de transport dans la ville de Cracovie renforcera davantage le réseau de transport urbain qui est déjà efficace. L’infrastructure existante de tramway sera modernisée en prolongeant le réseau de 10 km. Les capacités en heures de pointe des principaux tronçons du réseau seront nettement améliorées, ce qui permettra la gestion des lignes conformément aux exigences des Jeux. La liaison ferroviaire menant à l’aéroport de Cracovie sera modernisée, notamment par la construction d’un nouveau terminal aéroportuaire. Ces améliorations permettront d’accroître la fréquence des services et de réduire à 16 minutes le temps de trajet de la ville à l’aéroport. Tous les aménagements d’infrastructures et de réseaux de transport indiqués ci-dessus et figurant au Graphique 4 feront partie intégrante des stratégies de développement documentées de la ville et de la région. Aucune infrastructure de transport spécifique aux Jeux ne sera requise au-delà des projets déjà inclus dans les plans de Małopolskie jusqu'en 2020. Ces améliorations qui ont fait l’objet d’engagements permettront d’assurer des services de transport efficients et fiables pendant les Jeux et d’améliorer la mobilité dans la ville et dans la région à l’horizon 2022 et au-delà.
5.1
Transport
Transport Infrastructure Efficient road and transport networks within the city and the region
Kraków is a historic city within the Małopolska region of Poland with 759 000 inhabitants within the city boundary, not taking into account a significant student population that exceeds 200 000. Kraków hosts 9.25 million visitors annually, and during the holiday surge the city’s transport systems effectively accommodate the increased demand. The Małopolska region, which will host all but one competition venue, has a population of 3.36 million. Kraków is well connected within Poland and with central Europe by road, rail, and air. The city is at the crossroads of two important highways: motorway A4 forms part of European route E40 and links Germany in the west and Ukraine in the east; national road DK7 forms part of European route E77, linking the Slovak Republic in the south and Warsaw in the north. The significant city and region rail links include E30, forming part of corridor III of TEN-T and connecting Kraków to Berlin in the west and to Kiev in the east. Furthermore, rail line 8 connects Kraków to Warsaw, and lines 97, 98 and 99 connect Kraków to Zakopane in the south. There are also rail services to most Polish cities. Within the city of Kraków there is a significant network of roads, including one complete ring road and one outer partial ring. These two road systems form the backbone of a dense web of city roads (4.3km/km2) that provides efficient connectivity to all parts of the city. Overall the city’s road network comprises 63km of national and regional roads, 250km of major arterials and 790km of local roads. Kraków also has a modern, integrated public transport system comprising an extensive tram network and an efficient bus network. The tram network is 101km long, operating 22 day lines and three night lines along a total route length of 289km. There are 136 bus routes operated by a modern fleet of 545 buses, 100% of which are accessible. Of the 2.2 million daily motorised trips, 51% are undertaken on public transport and 22% are active transport trips (walking and biking), clear evidence of the city’s strong public and active transport culture. The Games venues in Myślenice, Zakopane and Jasná enjoy good connectivity with Kraków. National road DK7/S7 connects Kraków with Myślenice and Rabka, a major transport hub in the south. Beyond Rabka, a well-structured network of high quality national and regional roads provides several alternative routes to venues in the Zakopane area. Furthermore, Rabka connects with the Slovak border and the Slovak motorway D1 through a major Poland–Slovak Republic road axis. Kraków is also connected to Zakopane by rail, through an electrified axis with modern signalling. In the Małopolska region 45% of the 670 000 daily motorised trips are undertaken on public transport.
The Games transport infrastructure plan is completely aligned with the Development Strategy for Małopolska (2011-2020). This strategy envisages significant transport projects with Games relevance to be completed well before 2022, including the following: ‒‒ The ongoing upgrade of national road DK7/S7 to a four-lane expressway will be completed along the entire section between Kraków and the Rabka transport hub in the Tatra Zone. Of the 57km of this route, 40km have already been upgraded to four lanes. The remaining works will include new alignments in some areas, greatly reducing the travel time between Kraków, Myślenice, Zakopane and Jasná. In fact the most significant project among these remaining works, the link between Lubień and Rabka, is already in the tendering process ‒‒ The key road link DK47 that connects Rabka to the Zakopane venues will be upgraded to a four-lane national road for 16km and a three-lane national road for 18km, greatly enhancing its current capacity and safeguarding travel time reliability ‒‒ The rail connection between Kraków and Zakopane (rail lines 97, 98, 99) will also be upgraded along its entire length, reducing the travel time to a little more than two hours, allowing a more frequent service of three trains per hour per direction, and thus enhancing significantly the capacity of the line In addition, reconstruction of the E30 rail connection will allow maximum speeds of 160km/hr, greatly improving the international rail connectivity to the west and east of Poland. Transport infrastructure development within Kraków will further enhance the already efficient city transport network. Existing tram infrastructure will be upgraded, adding 10km to the network. Peak capacities of significant network segments will be enhanced substantially allowing lines to be managed as per Games needs. The rail connection to the Kraków airport will be upgraded, including development of a new airport station. These upgrades will allow increased service frequencies and a city-airport travel time of 16 minutes. All transport infrastructure and system developments highlighted above and reflected in Chart 4 are integral parts of the documented development strategies of the city and region. No Games-specific transport infrastructure is required beyond projects already included in the existing plans of Małopolska to 2020. These committed enhancements will allow the delivery of efficient and reliable Games transport services and will improve the mobility of the city and the region for 2022 and beyond.
35
05
05
Transport
5.2 Aéroport Une ville bien desservie au cœur de l’Europe L’aéroport International Jean-Paul II de Cracovie-Balice (Aéroport de Cracovie) sera le principal port d’entrée pour les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de Cracovie 2022. Deuxième aéroport le plus fréquenté en Pologne, l’aéroport de Cracovie a une capacité annuelle de 3.5 millions de passagers. Cette capacité atteindra huit millions de passagers à l’horizon 2015. Cet objectif sera atteint grâce à un vaste plan de modernisation en cours. Ce plan comprend l’extension et la rénovation de l’actuel terminal passagers, la modernisation des infrastructures côté piste et la construction d’un parking à plusieurs niveaux d’une capacité d’accueil de plus de 1 200 places. L’aéroport dessert 37 villes d’Europe, dont 15 capitales européennes. Situé à seulement 19 km du Village olympique de Cracovie et relié à celui-ci par une autoroute existante, l’aéroport offrira aux athlètes une agréable expérience d’arrivée et de départ. En outre, l’aéroport est relié au centre-ville de Cracovie par le chemin de fer (Balice Express). Le service d’une durée de 18 minutes est assuré avec une fréquence de 30 minutes. Dans le cadre du plan de modernisation en cours, la gare ferroviaire sera déplacée vers un nouveau site situé à quelques pas du terminal passagers. L’aéroport international de Katowice devrait également servir de point d’arrivée et de départ dans le cadre des Jeux, compte tenu du fait qu’il est situé à 107 km du centre-ville de Cracovie et de son accessibilité via des connexions autoroutières de grande qualité. Cet aéroport dessert 23 pays européens et deux villes asiatiques avec un total de 208 vols hebdomadaires. Il est le quatrième aéroport le plus fréquenté en Pologne, avec une capacité annuelle de quatre millions de passagers. Un plan de modernisation est en cours et devrait s’achever en 2016. Les améliorations qui en découleront permettront d’accroître la capacité annuelle de l’aéroport à six millions de passagers. Situé dans la capitale de la Pologne, l’aéroport Frédéric Chopin de Varsovie facilitera les arrivées et départs ayant trait aux Jeux, en provenance de l’Europe, de l’Amérique du Nord, de l’Asie et du Moyen-Orient. Pour les visiteurs arrivant à l’aéroport Frédéric Chopin de Varsovie, les correspondances pour poursuivre leur voyage en direction de Cracovie seront confortables et efficaces, étant donné l’existence de services réguliers de navettes aériennes. Pour faciliter le transfert des passagers, des zones d’attente spéciales de transit seront aménagées, des orientations seront données sur les vols de correspondance par un personnel dédié, ainsi que des services de transfert directs de bagages et de dédouanement pour rallier l’aéroport de Cracovie. Cracovie jouit également d’une bonne connectivité avec les grandes villes européennes par chemin de fer. Sa principale
gare ferroviaire, dénommée Cracovie Główny, a récemment été modernisée et transformée en une plateforme de correspondance à plusieurs niveaux et dessert Vienne, Prague, Budapest et d’autres villes.
5.2 Airport
Cartes B Infrastructure et systèmes garantissant l’excellence du transport des Jeux et améliorant la mobilité
L’excellent réseau routier de la ville permettra de mettre en place le réseau routier des Jeux (RRJ) qui sera assorti de plusieurs itinéraires alternatifs réservés au trafic de base de la ville. Le RRJ comportera deux périphériques reliant tous les sites de compétition de Cracovie 2022, le Village olympique de Cracovie, l’aéroport, l’hôtel du CIO et d’autres sites annexes. Le périphérique externe rejoindra la liaison routière de la zone des Tatras (voir également la Question 5.5).
Katowice International Airport is also expected to support Games-related arrivals and departures, given its location 107km from Kraków’s city centre and its high quality motorway connections. This airport is connected to 23 European and two Asian cities through a total of 208 weekly flights. It is the fourth-busiest airport in Poland with an annual capacity of four million passengers. An upgrade plan is also underway, with completion expected in 2016. The related upgrades will increase the annual capacity of the airport to six million passengers.
Le vaste réseau de lignes de tramway de la ville constituera le cœur du système de transport des spectateurs et ouvriers dans la zone de Cracovie. Dans de nombreux cas, de multiples lignes et arrêts de tramway desserviront un seul site, ce qui permettra d’obtenir des capacités accrues. À titre d’exemple, le noyau du Parc olympique a une capacité actuelle de plus de 7 000 personnes/h/direction.
The Warsaw Chopin Airport in the capital of Poland will facilitate Games-related arrivals and departures from Europe, as well as from North America, Asia and the Middle East. For those visitors arriving in Warsaw Chopin Airport, onward connections to Kraków will be comfortable and efficient, given the existing regular air shuttle services. To assist transferring passengers, there will be special transit waiting areas, guidance for connecting flights provided by dedicated personnel and direct luggage transfer and customs clearance services to Kraków Airport.
La liaison essentielle entre les zones de Cracovie et des Tatras sera desservie par de puissantes liaisons routières et ferroviaires. La liaison routière modernisée entre Cracovie et la principale plateforme de transport à Rabka fera partie du RRJ et comportera des mesures accordant à la Famille olympique la priorité dans la circulation. De Rabka aux sites de Zakopane, et ce jusqu’à Jasná, le RRJ utilisera un réseau de routes nationales et régionales de grande qualité qui fourniront des itinéraires alternatifs d’accès aux sites en montagne. Pour les spectateurs, il y aura des services ferroviaires réguliers assurant la liaison entre Cracovie et Zakopane, et des services d’autobus interurbains reliant Cracovie aux plateformes en montagne. À partir de ces plateformes, des services d’autobus dédiés à des sites transporteront les spectateurs et les ouvriers jusqu’aux sites de Zakopane et au Centre de ski Jasná - Chopok.
Tableau 5.2.1 - Eléments clés des aéroports destinés à être utilisés pendant les Jeux Olympiques d'hiver Aéroport international de Katowice
The city’s excellent road system will enable the Games Route Network (GRN) to be established, with multiple alternative routes for background city traffic. The GRN will comprise two loops that connect all the Kraków 2022 competition venues, the Kraków Olympic Village, the airport, the IOC hotel and other non-competition venues. The outer loop will connect with the Tatra Zone road link (See also Question 5.5). The city’s extensive network of tram lines will form the core of the spectator and workforce transport system within the Kraków Zone. In many cases, multiple tram lines and stops serve a single venue, enabling increased capacities. By way of example, the current capacity for the Olympic Park Cluster is more than 7 000 pax/hr/direction. The critical link between the Kraków and Tatra Zones will be served by strong road and rail connections. The upgraded road link between Kraków and the major transport hub in Rabka will be part of the GRN, featuring priority traffic measures for the Games Family. From Rabka to the Zakopane venues and to Jasná, the GRN will use a network of high quality national and regional roads that provide alternative access routes to the mountain venues. For spectators, frequent rail services operate between Kraków and Zakopane, and trunk bus services will link Kraków to the mountain hubs. From these hubs, venue-specific bus services will transfer spectators and workforce to the Zakopane venues and to the Alpine Skiing venue in Jasná.
Main International Airport
Additional Airports
John Paul II Kraków-Balice International Airport
2022
2013
2022
2013
2022
1
1
1
1
2
2
Nombre de portes
10
18
18
24
40
45
1 700
3 600
1 400
2 800
4 000
5 000
36
The Kraków 2022 Games Transport Plan relies on the extensive existing road and public transport networks, suitably enhanced through a limited number of targeted investments.
Finally, the Poprad-Tatry International Airport is located near the Alpine Skiing venue in Jasná, 51km from the proposed athlete accommodation. The airport may serve Games clients wishing to reach Jasná by charter flights.
Aéroport Chopin de Varsovie
2013
Transport public reliant le centre-ville (existant, prévu et supplémentaire)
Infrastructure and systems that support Games transport excellence and enhance mobility
Kraków is also well connected to key European cities by rail. Its main rail station, Kraków Główny, has been recently upgraded to a multi-level interchange hub and provides services to Vienna, Prague, Budapest and other cities.
Aéroports supplémentaires
Nombre de pistes
Distance au centre ville
Maps B
Table 5.2.1 - Key features of airports intended for use in the Olympic Winter Games
Principal aéroport international
Capacité d'accueil du terminal passengers (par heure)
The John Paul II Kraków-Balice International Airport (Kraków Airport) will be the main port of entry for the 2022 Kraków Olympic and Paralympic Winter Games. The second busiest airport in Poland, Kraków Airport has a capacity of 3.5 million passengers annually, which is set to increase to eight million passengers by 2015. This will be achieved through a substantial upgrade plan currently underway, including the extension and refurbishment of the current passenger terminal, improvements in airside infrastructure and the construction of a multi-level car park of more than 1 200 spaces. The airport is well connected to 37 European cities, including 15 European capitals. Located only 19km from the Kraków Olympic Village and connected to it by an existing motorway, the airport will provide a comfortable arrival and departure experience for the athletes. Moreover, the airport is connected by rail (Balice Express) with the Kraków city centre. The 18-minute service runs every 30 minutes. In the context of the ongoing upgrade plan, the rail station will be relocated to a new site within a short walking distance of the passenger terminal.
Le plan de transport des Jeux de Cracovie 2022 s’appuie sur les vastes réseaux routiers et de transport public existants. Ces réseaux seront convenablement renforcés par un nombre limité d’investissements ciblés.
Aéroport international John Paul II de Kraków-Balice
5.3
A well-connected city in the heart of Europe
Enfin, l’aéroport international de Poprad-Tatry est situé à proximité du Centre de ski Jasná - Chopok, à 51 km du site proposé pour l’hébergement des athlètes. Cet aéroport pourra être utilisé par les clients des Jeux souhaitant rejoindre Jasná par vol affrété.
5.3
Transport
19 km du centre-ville de Cracovie
25 km du centre-ville de Katowice
10 km du centre-ville de Varsovie
- Voie ferroviaire (existante) - Autobus (existant)
- Autobus (existant)
- Voie ferroviaire (existante) - Autobus (existant)
Number of runways Number of gates Passenger terminal capacity (per hour) Distance to the city centre Public transport links to the city centre (existing, planned and additional)
Katowice International Airport
Warsaw Chopin Airport
2013
2022
2013
2022
2013
1
1
1
1
2
2022 2
10
18
18
24
40
45
1 700
3 600
1 400
2 800
4 000
5 000
19 km to Kraków city centre
25 km to Katowice city centre
10 km to Warsaw city centre
- Rail (existing) - Bus (existing)
- Bus (existing)
- Rail (existing) - Bus (existing)
37
05 5.4
Défis ayant trait au transport
5.4.1 Défis majeurs actuels et futurs ayant trait au transport (2022) Le plan de transport des Jeux s’attaque efficacement à tous les défis liés au transport Le plan de transport pour les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de Cracovie 2022 prend en compte tous les défis liés au transport qui pourraient se poser à la Famille olympique, aux spectateurs, aux ouvriers, ainsi que les défis auxquels les résidents de Cracovie et de Małopolskie pourraient être confrontés. Les défis les plus importants et les stratégies d’atténuation y ayant trait sont décrits ci-dessous. Défi 1 : La connectivité entre les zones de Cracovie et des Tatras est parfois gênée par des embouteillages, en particulier pendant les périodes de vacances d’hiver et d’été. Afin de s’attaquer à ce défi et garantir des temps de trajet efficaces et fiables entre Cracovie, la région de Zakopane et Jasná, le plan de transport comporte des modernisations ciblant à la fois les infrastructures et le réseau, ainsi que des stratégies de gestion ciblée du trafic. Minutieusement choisies, ces améliorations apportées à l’infrastructure routière et ferroviaire et ayant déjà fait l’objet de commentaires dans la réponse à la Question 5.1, permettront d’améliorer de façon significative la capacité de transport des liaisons connexes. Dans le même temps, la demande sera régulée par de judicieuses mesures de gestion du trafic. Il s’agit notamment du RRJ et des mesures connexes de priorité prises à l’intention de la Famille olympique, ainsi que pour les autobus des spectateurs et des ouvriers. Des itinéraires alternatifs seront identifiés pour les banlieusards et les résidents locaux, afin de minimiser les embouteillages sur le RRJ, tout en s’assurant de la fluidité de la circulation dans la région des Tatras. Enfin, les stratégies ciblant les informations aux voyageurs et la demande de transport viseront à réduire les charges du trafic de base en transférant la demande au transports en commun. Défi 2 : Les conditions météorologiques peuvent avoir une incidence négative sur le transport le long des liaisons routières reliant Cracovie à Zakopane, ainsi que dans la zone des Tatras. La région est couramment sujette à de fortes chutes de neige et à la formation de verglas provoquant quelques fois de grands embouteillages et des retards. Un certain nombre d’initiatives ciblées visent à résoudre ce problème. ‒‒ D’abord, le plan de transport s’appuie sur le nouveau système de surveillance et de gestion du trafic de la région des Tatras. Ce système comporte un réseau de caméras, de détecteurs de vitesse, de panneaux à messages variables et de stations météorologiques permettant de prévoir et de détecter les embouteillages liés à la météo. Il est également en mesure de surveiller le flux du trafic le long de toutes les routes liées aux Jeux dans la région, de détecter les incidents, de fournir des conseils aux automobilistes et d’apporter un appui à la police dans la résolution des situations d’urgence et la gestion des points chauds.
38
05
Transport
‒‒ Deuxièmement, la flotte d’équipements de déneigement et d’épandage de sel, qui est déjà bien fournie, sera davantage renforcée et modernisée. L’ensemble de la flotte sera gérée par des systèmes informatisés. Ces systèmes ont déjà été étendus à près d’une centaine de véhicules.
Transport
5.4
Transport Challenges
5.4.1
Current and future (2022) major transport challenges The Games Transport Plan effectively addresses all transport challenges
‒‒ Troisièmement, un centre de commandement et de contrôle intégré sera aménagé pour la région des Tatras, afin d’améliorer la maîtrise et le contrôle du trafic, des opérations de déneigement et de gestion des situations d’urgence. Ce centre permettra de rationaliser les systèmes et processus de gestion grâce à une technologie éprouvée.
The Transport Plan for the 2022 Kraków Olympic and Paralympic Winter Games takes into account all transport challenges for the Games Family, spectators, workforce, as well as those for the residents of Kraków and Małopolska. The most important challenges and the related mitigation strategies are outlined below.
‒‒ Enfin, des restrictions spéciales de circulation seront imposées, telles la circulation de camions et la livraison assurée par les camions aux heures creuses, en particulier lorsque les conditions météorologiques sont défavorables.
Challenge 1: The connectivity between the Kraków and Tatra Zones is at times challenged by traffic congestion, especially during the winter and summer vacation periods. To address this challenge, and to guarantee efficient and reliable travel times between Kraków, the Zakopane area, and Jasná, the Transport Plan includes both infrastructure and system upgrades, as well as targeted traffic management strategies. The carefully selected enhancements of the road and rail infrastructure, already discussed in the response to Question 5.1, will significantly improve the transport capacity of the related links.
Défi 3 : Préservation d’opérations durables d’aménagement d’infrastructures et de transport dans une zone écologiquement vulnérable Il s’agit d’une stratégie fondamentale du plan de transport des Jeux visant à préserver et à promouvoir la beauté et la qualité de l’environnement naturel, ainsi que le mode de vie prévalant dans la zone des Tatras. En outre, elle est pleinement en accord avec l’aspiration de la ville à une amélioration continue du transport dans une ville verte. Conformément à cette stratégie, Cracovie 2022 lancera un processus de consultation publique, en mettant un accent tout particulier sur la viabilité environnementale et la pérennité des communautés. La construction de projets d’infrastructure, en plus de se conformer à l’ensemble des règlements et directives environnementaux polonais et de l’UE, fera l’objet d’un examen rigoureux par les organisations écologiques et de résidents locaux. Les recommandations appropriées découlant du processus de consultation seront adoptées, afin de garantir la durabilité. Les opérations de transport dans le cadre des Jeux seront conformes aux normes d’émissions les plus modernes, en maximisant l’utilisation de véhicules électriques, de véhicules hybrides et Euro 6, ainsi qu’en assurant la formation des conducteurs aux pratiques de conduite respectueuses de l’environnement.
At the same time, demand will be regulated by sensible traffic management measures. These include the GRN and related priority measures for the Games Family, as well as for spectator and workforce buses. Alternative routes will be identified for local commuters and residents to minimise congestion on the GRN, while keeping the Tatra region moving. Finally, traveller information and travel demand strategies will seek to reduce background traffic loads, transferring demand to public transport.
‒‒ Thirdly, an integrated command and control centre will be developed for the Tatra region to improve command and control of traffic, snow removal and emergency management operations. The centre will streamline management systems and processes with the support of proven technology ‒‒ Finally, special traffic restrictions will be implemented, such as off peak truck traffic and deliveries, especially during periods of adverse weather conditions Challenge 3: Safeguarding sustainable infrastructure development and transport operations in an environmentally sensitive area This is a core strategy of the Games Transport Plan and aims to preserve and promote the beauty and quality of the natural environment, as well as the way of life in the Tatra Zone. Furthermore, it is in complete alignment with the city’s aspirations for the continuous enhancement of green city transport. Following this strategy, Kraków 2022 will undertake a thorough public consultation process, with special emphasis on environmental and community sustainability. Infrastructure project developments, in addition to meeting all Polish and EU environmental regulations and guidelines, will be subjected to stringent scrutiny by environmental and local resident organisations. Suitable recommendations from the consultation process will be adopted to safeguard sustainability. Games transport operations will comply with state of the art emission standards, maximising the use of electric, hybrid, and Euro 6 vehicles and training drivers in environmentally responsible driving practices.
Challenge 2: Weather conditions may adversely affect transport along the Kraków – Zakopane road links, as well as within the Tatra Zone. Heavy snow and icy conditions are common in this area and occasionally cause significant traffic congestion and delays. A number of targeted initiatives seek to address this challenge. ‒‒ Firstly, the plan capitalises on the new traffic monitoring and management system of the Tatra region. This system includes a network of cameras, speed sensors, variable message signs and weather stations to predict and detect weather related traffic congestion. It also has capacity to monitor the traffic flows along all Games-related roads in the area, detect incidents, provide advice to motorists and support police in resolving emergencies and managing hot spots ‒‒ Secondly, the already significant fleet of snow removal and salt spreading equipment will be further enhanced and modernised. The entire fleet will be managed through computerised systems, which have already been deployed to approximately 100 vehicles
39
05 5.4.2
05
Transport
Concepts de transport et de mobilité proposés Mobilité innovante des clients adaptée aux exigences des Jeux d’hiver et aux conditions locales
Le plan de transport dans le cadre des Jeux de Cracovie 2022 exploite des concepts de mobilité personnalisée et innovante, afin de parvenir à un excellent service client. Les temps de trajet promis seront garantis par le RRJ, ainsi que par des mesures supplémentaires relatives à la circulation en des points sensibles du RRJ. Les flottes seront écologiques et des efforts particuliers seront déployés en vue de se conformer aux toutes dernières normes de l’UE. Une technologie éprouvée viendra en appui à la navigation et à la gestion intelligente de la flotte. Les réseaux réservés aux athlètes, aux officiels techniques et aux médias fonctionneront de manière indépendante, ce qui permettra de mettre l’accent qu’il faut sur le service client et de garantir la flexibilité et l’adaptabilité permettant de répondre aux changements inévitables. En outre, des dépôts seront créés pour les flottes d’autobus et d’automobiles, aussi bien dans la zone de Cracovie que dans celle des Tatras, afin d’assurer des opérations adaptées et efficaces, tout en minimisant les besoins en ressources. Athlètes et officiels d’équipe Tous les athlètes et officiels d’équipe résideront à proximité des sites où ils s’entraîneront et participeront aux compétitions. Ceci permettra de leur garantir des temps de trajet efficaces, la fiabilité et le confort du transport. Dans les conditions actuelles, le temps de trajet moyen pour rallier le Village olympique de Cracovie et les sites de compétition situés dans le périmètre de la ville est de 14 minutes, tandis que le temps de trajet moyen pour rallier le Village olympique de Zakopane et les sites de Zakopane est de 16 minutes. Le lieu d’hébergement des athlètes à Jasná est à 20 minutes du Centre de ski Jasná - Chopok. Les services de navettes pour les athlètes rallieront de manière régulière le Village olympique de Cracovie, le Village olympique de Zakopane et le lieu d’hébergement supplémentaire des athlètes à Jasná ; ce qui permettra aux athlètes et aux officiels d’équipe de profiter des expériences qu’offrent tous les sites. Des services appropriés relieront les villages aux esplanades respectives de remise de médailles. Médias Le système de transport des médias tirera également parti de l’identification des trajets. En ce qui concerne Cracovie et Zakopane, des services réguliers seront assurés 24 heures sur 24 pour rallier les sites d’hébergement locaux et les centres des médias respectifs. Des services réguliers relieront chaque Centre des médias aux sites de compétition appropriés et les esplanades de remise de médailles, en fonction des horaires de compétition et d’entrainement. Un service de navettes dédié aux médias assurera la liaison entre les deux centres des médias et permettra de rallier tout site à partir de n’importe quel site d’hébergement dans Cracovie, ou dans la zone des Tatras.
Spectateurs et ouvriers (y compris les bénévoles) Les impératifs stratégiques suivants constitueront une excellente solution de transport pour les spectateurs et les ouvriers : ‒‒ Zéro accès en voitures aux sites ‒‒ Libre accès aux transports en commun et à tous les systèmes de navettes ‒‒ Capacité à répondre à la demande des Jeux et à la demande de base à Cracovie, le long des liaisons entre les deux zones, ainsi que dans la zone des Tatras ‒‒ Déplacement sans obstacles entre tous les systèmes ‒‒ Transition en douceur entre les terminaux des transports en commun ou des navettes et tous les sites. À Cracovie, les réseaux de tramway et d’autobus publics assureront l’accès à tous les sites. Des horaires prolongés d’ouverture garantiront la satisfaction des besoins de tous les travailleurs et de ceux liés aux départs tardifs des spectateurs quittant les sites. Des services de navettes et des services ferroviaires réguliers et dédiés soutiendront une connectivité efficace entre Cracovie et les plateformes de transport en montagne. Des services de transport par autobus dédiés aux sites relieront ces plateformes aux sites de Zakopane et de Jasná. L’architecture du système de transport des spectateurs et des ouvriers permettra d’assurer des services efficaces et fiables, ainsi que des niveaux de service supérieurs.
5.4.2
Transport
Proposed transport and mobility concepts Innovative client mobility customised to Winter Games requirements and local conditions
Kraków 2022’s Games Transport Plan leverages customised and innovative mobility concepts in order to achieve client service excellence. Committed travel times will be guaranteed by the GRN and by additional traffic measures at sensitive GRN areas. Fleets will be environmentally friendly and special effort will be made to align with the latest EU standards. Proven technology will support navigation and intelligent fleet management. Systems for athletes, technical officials and media will operate independently, allowing the necessary focus on client service and ensuring flexibility and adaptability to respond to inevitable changes. Furthermore, bus and car fleet depots will be established at both the Kraków and Tatra Zones in order to achieve responsive and efficient operations, while minimising resource requirements. Athletes and Team Officials All athletes and team officials will reside close to the venues at which they will train and compete. This will ensure they benefit from efficient travel times, transport reliability and comfort. Under current conditions, the average travel time between the Kraków Olympic Village and the competition venues within the city boundary is 14 minutes, while the average travel time between the Zakopane Olympic Village and the Zakopane venues is 16 minutes. Athlete accommodation in Jasná is within 20 minutes of the Alpine Skiing venue.
Spectators and workforce (including volunteers) The following strategic imperatives will ensure an excellent transport solution for spectators and workforce: ‒‒ Zero car access to venues ‒‒ Free access to public transport and to all shuttle systems ‒‒ Capacity to satisfy Games and background demand within Kraków, along the links between the two zones, as well as within the Tatra Zone ‒‒ Barrier-free transport across all systems ‒‒ Smooth transition between public transport or shuttle terminals and all venue gates Within Kraków, the tram and public bus systems will provide access to all venues. Extended operating hours will ensure the needs of all workforce and those arising from late spectator departures from venues are met. Frequent dedicated shuttle and rail services will support efficient connectivity between Kraków and the mountain transport hubs. Venue-specific bus services will link these hubs to the Zakopane and Jasná venues. The architecture of the spectator and workforce transport system will ensure efficient and reliable services, as well as superior service levels.
Athlete shuttle services will provide regular connectivity between the Kraków Olympic Village, the Zakopane Olympic Village and the additional athlete accommodation in Jasná, allowing athletes and team officials to enjoy the experiences of all sites. Convenient services will connect the villages to the respective Medal Plazas. Media The media transport system will also benefit from trip localisation. For Kraków and Zakopane, frequent, round-the-clock services will be provided between local accommodation sites and the respective Media Centres. Frequent services will connect each Media Centre to the relevant competition venues and Medal Plazas, in accordance with the competition and training schedules. A media shuttle service will provide connectivity between the two Media Centres making it possible to reach any venue from any accommodation site in Kraków, or in the Tatra Zone. Special attention will be paid to the needs of the OBS clients. Dedicated OBS buses will provide transfers between accommodation sites and the venues, in accordance with a schedule developed in consultation with OBS. In Kraków, a tram stop is located within 1km of the MMC, providing access to the extensive tram network for media clients.
Une attention particulière sera accordée aux besoins des clients de l’OBS. Des autobus dédiés à l’OBS assureront la liaison entre les lieux d’hébergement et les sites, en fonction du calendrier élaboré conjointement avec l’OBS. Il existe à Cracovie un arrêt de tramway à 1 km du CPP, ce qui offre aux clients des médias un accès au vaste réseau de tramway.
40
41
Réseau des routes olympiques X’ Temps de trajet en bus indicatifs, 2013, en minutes (Arrondi en multiples de 5. Se référer au Tableau 5 pour les temps de trajet exacts) X km Distance moyenne du Village olympique de Cracovie
Graphique 5.5.2 - Réseau d’itinéraires des Jeux hors de Cracovie Cracovie
40’
(40 km)
10’
Lubień
Rabka 20’ 7 DK
DW 957
10’
5’
Centre de ski Hawrań (111 km)
5’ Trstena
Noyau de Zakopane*
20’ D1
40’ D1
50’
Poprad
55’
520
Ružomberok
10’
DW 961
(113 km)
20’ D1
40’ D1
5’
DW 960
5’
Hawrań Ski Centre (111 km)
50’
Poprad
Jasná - Chopok Ski Centre
(201 km)
Réseau des routes olympiques
20’
15’ 10’ 5’ Kościelisko ZOV Biathlon Zakopane Stadium (118 km) Cluster*
Centre de ski Jasná - Chopok
42
15’
5’
20’
X’ Temps de trajet en bus indicatifs, 2013, en minutes (Arrondi en multiples de 5. Se référer au Tableau 5 pour les temps de trajet exacts) X km Distance moyenne du Village olympique de Cracovie * Inclus le centre nordique de Zakopane, le stade de saut à ski de Zakopane, le centre des médias en montagne - Zakopane et l’esplanade de remise des médailles - Zakopane
Nowy Targ
Poronin
15’
ZOV
20’
DW 957
E77
5’
DW 960
Myślenice Sliding Centre
(40 km)
20’
5’
(113 km)
20’
40’
584
520
15’ 15’ 10’ Stade de biathlon de Kościelisko
Kraków
584
Ružomberok
DW 961
5’
(118 km)
55’
10’
Poronin
67
Trstena
20’
DK47
DW 958
15’
Chart 5.5.2 - Games Route Network outside Kraków
9
5’
Nowy Targ
DW 957
Games Route Network X’ 2013 indicative bus travel times in mins (Rounded off to multiples of 5. Refer to Chart 5 for exact travel times) X km Average distance from Kraków Olympic Village
4 DK
10’
Finally, reliable and efficient intra-zone connections are a key priority of the Kraków 2022 Transport Plan. It is expected that in 2022, following the completion of the committed investments, the bus travel time between Kraków and Zakopane will be less than one hour 35 minutes, while the journey from Kraków to Jasná will be less than three hours.
DK47
DW
95 8
Rabka
DW 957
A4 5’
DW 958
20’
20’
5’
(23 km)
In the Tatra Zone, the current average travel time from all Games Family origins in Zakopane to the four competition venues in Zakopane, Kościelisko and Jurgów is 16 minutes. Furthermore the athlete accommodation in Jasná is 13km (20 minutes) away from the Alpine Skiing venue.
Lubień
20’ 7 DK
Most Games Family trips are localised and efficient connections between the two venue zones enable reliable travel times for all clients. Specifically, the Kraków Olympic Village, the Main Media Centre, the IOC hotel, the Kraków Medal Plaza and the Ceremonies Stadium are strategically located within a compact area of 3.5km radius. In addition, the five city competition venues are located within an average distance of less than 11km from the Olympic Village. The sliding venue in Myślenice is very well connected to the Village through Expressway S7, allowing travel times of less than 40 minutes.
10’
5’
Kolna Arena
DK7
S7
10’
Centre des sports de glisse de Myślenice
Charts 5.5.1 and 5.5.2 present schematically the primary road networks to be leveraged for Games Family movements within the Kraków Zone, between Kraków and Zakopane and within the Tatra Zone. These networks utilise high quality, high capacity road links and provide alternative access options for all venues.
MMC
5'
(12 km)
67
S7
A4 5’
UPSE Oval
S7
5’
(23 km)
Cracovia Stadium
S7
Arène Kolna
KMH
(14 km)
5’
10'
KMP
DK47
Due to the infrastructure upgrades described in the response to Question 5.1, as well as the Games traffic arrangements presented in the response to Question 5.4.2, it is expected that travel times in 2022 will be considerably reduced.
5’
Kraków Arena
Wisła Stadium Wisła (14 km) Arena
DK47
5'
(12 km)
5’ KOV
95 8
10’
5’
E77
A4
Stade Cracovia
Chart 5 presents the current (2013) distances and travel times across the theatre of the 2022 Kraków Olympic and Paralympic Winter Games. The estimated values correspond to the most appropriate bus routes and have been based on average speed measurements during the winter period, provided by the responsible authorities.
10’ 79
DW
KMH
(14 km)
5’
10'
KMP
MMC
Localising trips to guarantee comfortable travel for the Games Family
I dI oa gR Rin
(14 km)
Ovale UPSE
Chart 5.5.1 - Games Route Network in Kraków
9
Enfin, des connexions intra-zone fiables et efficientes seront une priorité absolue du plan de transport de Cracovie 2022. En 2022, après l’achèvement des investissements engagés, il est prévu que le temps de trajet par autobus entre Cracovie et Zakopane sera inférieur à une heure 35 minutes, tandis que le trajet de Cracovie à Jasná sera inférieur à trois heures.
Arène Wisła
Arène de Cracovie
Stade Wisła
4 DK
Dans la zone des Tatras, le temps de trajet moyen actuel à partir de tous les points de départ de la Famille olympique à Zakopane jusqu’aux quatre sites de compétition situés à Zakopane, Kościelisko et Jurgów est de 16 minutes. En outre, le lieu d’hébergement des athlètes à Jasná est situé à 13 km (20 minutes) du Centre de ski Jasná - Chopok.
KOV
Distances and Travel Times
I dI oa gR Rin
Pour l’essentiel, les déplacements de la Famille olympique feront l’objet d’une identification de trajets, et la connectivité efficace entre les deux zones de sites permettra de réaliser des temps de trajet fiables pour tous les clients. En particulier, le Village olympique de Cracovie, le Centre Principal de Presse, l’hôtel du CIO, l’Esplanade de remise des médailles de Cracovie et le Stade des cérémonies seront situés de manière stratégique dans une zone compacte dans un rayon de 3.5 km. En outre, les cinq sites de compétition de la ville seront situés à une distance moyenne de moins de 11 km du Village olympique. Le site des sports de glisse de Myślenice sera très bien desservi par l’autoroute S7 en direction du Village, ce qui permettra d’obtenir des temps de trajet inférieurs à 40 minutes.
5’
II ue riq hé rip Pé
Les graphiques 5.5.1 et 5.5.2 présentent schématiquement les réseaux routiers primaires qui seront exploités pour les déplacements de la Famille olympique dans la zone de Cracovie, entre Cracovie et Zakopane, et dans la zone des Tatras. Ces réseaux utiliseront des liaisons routières de grande qualité et de grande capacité et fourniront des options alternatives d’accès à tous les sites.
5’
II ue riq hé rip Pé
En raison de la modernisation des infrastructures décrites dans la réponse à la Question 5.1, ainsi que des dispositions prises en termes de circulation pendant les Jeux, présentées dans la réponse à la Question 5.4.2, il est prévu que les temps de trajet en 2022 seront considérablement réduits.
10’ 79
Transport
A4
Identification des trajets afin de garantir un voyage confortable pour la Famille olympique Le Tableau 5 présente les distances et les temps de trajet actuels (2013) sur tout le théâtre des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de Cracovie 2022. Les valeurs estimées correspondent aux itinéraires d’autobus les plus appropriés, et ont été basées sur des mesures de vitesse moyenne en période hivernale fournies par les autorités compétentes.
5.5
Graphique 5.5.1 - Réseau d’itinéraires des Jeux à Cracovie
DK7
Distances et temps de trajet
E77
5.5
05
Transport
E77
05
(201 km)
Games Route Network X’ 2013 indicative bus travel times in mins (Rounded off to multiples of 5. Refer to Chart 5 for exact travel times) X km Average distance from Kraków Olympic Village * Includes Zakopane Nordic Centre, Zakopane Ski Jumping Stadium, Mountain Media Centre - Zakopane and Medal Plaza - Zakopane
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06 6.1
Grandes lignes du système de soins de santé Un système national de santé complet et entièrement intégré
L’article 68 de la Constitution polonaise accorde aux citoyens polonais l’accès universel et égal aux soins de santé gratuits. Le ministère de la Santé est chargé des services de soins de santé à travers tout le pays. Le système de santé intégré met à profit le potentiel des établissements publics et privés et intègre les soins de santé primaires, les soins spécialisés, les soins hospitaliers et le système national de service d’urgence médicale (PRM). Le système de santé comprend également des établissements de soins tertiaires et des instituts médicaux. Cette intégration garantit la prestation des services de façon uniforme dans toute la Pologne, dans tous les secteurs du système de santé. Les responsabilités du ministère de la Santé s’étendent également aux questions de santé environnementale, garantissant des normes de sécurité des aliments et de qualité de l’eau et de l’air à l’échelle nationale, ainsi que la protection épidémiologique. Cela inclut la coordination des programmes de soins de santé et l’élaboration de directives qui contribuent à la promotion des activités de santé nationale. L’élaboration et le contrôle des normes de soins de santé, ainsi que la réglementation des professionnels de la santé relève également de la responsabilité du ministère, en collaboration avec les associations professionnelles concernées. Reconnaissant la nécessité de l’amélioration des soins de santé à long terme depuis les années quatre vingt dix, les récents gouvernements ont quintuplé les dépenses en matière de soins de santé avec pour conséquence un système de soins de santé complet et modernisé, couvrant la totalité de l’empreinte des Jeux. À Jasná, des établissements de soins de santé équivalents répondront aux besoins de tous les clients des Jeux.
6.2
Une combinaison des secteurs public et privé pour la prestation de soins de santé et de systèmes sociaux Le Fonds national de la santé offre l’accès universel aux soins de santé
Le Fonds national de la santé est l’institution de la couverture maladie universelle qui gère le principal mécanisme de financement des services de santé polonais. Supervisé par le ministère de la Santé, le fonds est financé par un système d’assurance nationale obligatoire, complété par financement provenant du budget de l’Etat. Le ministère des Finances est chargé de gérer ces fonds. Le Fonds national de la santé réaffecte les primes de l’assurance nationale universelle et les subventions au budget d’Etat à tous les secteurs du système de santé, y compris aux prestataires publics et privés, permettant ainsi l’accès gratuit aux soins de santé pour tous les citoyens polonais assurés. Des services pré-hospitaliers sont gratuitement offerts au reste des citoyens grâce au système national de service d’urgence médicale (PRM). Ceci est également valable pour les étrangers.
44
06
Services médicaux et contrôle du dopage
Les services pris en charge par le Fonds national de la santé comprennent tous les aspects de prestation de services de santé. Les services médicaux d’urgence pré-hospitaliers offerts par le système PRM sont financés par le budget d’Etat et le Fonds national de la santé agit comme intermédiaire dans l’allocation des fonds. Les unités coopérant avec le système PRM, y compris les services de sauvetage en montagne et de sauvetage nautique, sont directement financés à partir du budget d’Etat. Le Gouverneur régional supervise les services PRM de sa région. Des programmes locaux (municipaux) complémentaires sont mis en place pour satisfaire aux besoins des personnes défavorisées, y compris la mise à disposition de refuges pour les sans-abri et les points de distribution de vivres. Les ressortissants étrangers en visite en Pologne peuvent bénéficier du système de santé polonais comme suit : ‒ Les citoyens de l’Union européenne et des pays membres de l’Espace économique européen détenant une carte européenne d’assurance maladie ont gratuitement accès aux services de soins de santé polonais. Des accords réciprocité ont également été conclu avec un certain nombre de pays non membres de l’UE, couvrant les services de santé, particulièrement pour les soins de santé d’urgence. ‒ Tous les ressortissants étrangers, quel que soit leur pays d’origine, peuvent bénéficier gratuitement des services d’urgence pré-hospitaliers. Ce service s’étend également au sauvetage en montagne. Une politique efficace et bien établie permet également aux ressortissants étrangers non membres de l’UE d’avoir facilement accès à toutes les facettes du système de soins de santé dans le cadre d’un arrangement relatif aux prestations médicales facturées à l’acte ou de polices commerciales d’assurance maladie. Pendant les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de Cracovie 2022, toutes les personnes accréditées auront accès gratuitement aux services d’urgence et aux services pré-hospitaliers. Ces services seront soutenus par un service spécifique de transfert des patients qui sera complété par toute une gamme complète de services médicaux tertiaires fournis par un réseau d’établissements de soins de santé désignés.
6.3
Nombre d’hôpitaux et de lits d’hôpitaux Des structures hospitalières bien équipées pour satisfaire aux exigences des Jeux
La région de Małopolskie compte 71 hôpitaux publics et privés. Ces établissements sont complétés par plus de 6 000 cabinets médicaux offrant des services de soins de santé primaires et 1 600 établissements de soins ambulatoires offrant des services de soins de jour non urgents, ainsi qu’un réseau de cliniques indépendantes de soins de santé primaires. Le nombre de lits d’hôpitaux pour 1 000 habitants dans la région de Małopolskie est de 5.3. Située dans la région de Małopolskie, Cracovie est la deuxième plus grande ville de Pologne et est dotée de services de santé et de soins médicaux de grande qualité, y compris 13 hôpitaux publics, dont un hôpital psychiatrique public, 12 hôpitaux privés et 13 établissements de soins et de traitement (tant dans les secteurs publics que privés). Ces établissements dotent la ville de 7 987 lits. En outre, Zakopane dispose de plus de 1 000 lits d’hôpitaux, y compris un centre hospitalier universitaire spécialisé en orthopédie et en traumatologie.
6.1
Medical Services and Doping Control
General Outline of the Health Care System A comprehensive and fully integrated national health system
The Polish Constitution, at Article 68, grants Polish citizens the universal and equal right to health care free of charge. The Ministry of Health is responsible for health care services throughout the country. The integrated health system leverages the potential of both public and private health care facilities and incorporates primary health care, specialist care, hospital care and the National Emergency Medical Services (PRM) system. The health system also comprises tertiary clinical hospitals and medical institutes. This integration ensures services are delivered seamlessly throughout Poland, across all sectors of the health system. Ministry of Health responsibilities also extend to environmental health, ensuring consistent food, water and air quality standards across the country, as well as epidemiological protection. This includes the coordination of health care programmes and the development of guidelines that drive national health promotion activities. The development and monitoring of health care standards and the regulation of medical professionals also rest with the ministry, in concert with the relevant professional associations. Since recognising the need for long-term health care improvement in the 1990s, recent governments have increased health care expenditure five-fold resulting in a comprehensive and modernised health care system covering the entire Games footprint. In Jasná, equivalent health care facilities will meet the needs of all Games clients.
6.2
Public / private mix for the provision of health care, social systems National Health Fund enables universal access to health care
The National Health Fund is the universal health insurance institution managing the primary funding mechanism for the Polish health service. Overseen by the Ministry of Health, the fund is financed from a mandatory national insurance system, supplemented by financing from the state budget. The Ministry of Finance is responsible for the financial management of the fund. The National Health Fund reallocates universal national health insurance premiums and state budget subsidies to all sectors of the health system, including public and private providers, enabling free of charge access to health care for all insured Polish citizens. For the remaining citizens, pre-hospital services under the National Emergency Medical Services (PRM) system are offered free of charge. This also extends to foreign nationals. Services covered by the National Health Fund include all aspects of health service provision. The pre-hospital emergency medical services offered under the PRM system are financed from state budget and the National Health Fund acts as an intermediary when distributing the funding. The units cooperating with the PRM system, including mountain and water rescue services, are funded directly from the state budget. The regional Governor supervises PRM services within the region. Supplementary local municipal programmes are in place to meet the needs of the socially disadvantaged, including the provision of homeless shelters and food distribution points.
Foreign nationals visiting Poland are able to access the Polish health system as follows: ‒ Citizens of European Union and European Economic Area member countries who hold a European Health Insurance Card (EHIC) have access to Polish health care services free of charge. Agreements are also in place with a number of non-EU countries offering reciprocal health services for emergency health care. ‒ All foreign nationals, regardless of their country of origin, are eligible for emergency pre-hospital care free of charge. This service also extends to all mountain rescue services. An established and effective policy also allows non-EU foreign nationals easy access to all facets of the health care system under a fee for service scheme or commercial health insurance policies. In respect of the proposed Alpine Skiing venue in Jasná, the arrangements governing the access of foreign nationals to health care services in the Slovak Republic mirror those of Poland. During the Kraków 2022 Olympic and Paralympic Winter Games, all accredited persons will have access to emergency and pre-hospital care free of charge. This service will be supported by a dedicated patient transfer service and will dovetail with a comprehensive range of tertiary medical services provided from a network of designated health care facilities.
6.3
Number of Hospitals and Hospital Beds Well-equipped hospital facilities meet all Games requirements
The region of Małopolska has 71 general public and private hospitals. These facilities are supplemented by more than 6 000 medical practices providing primary health care services and 1 600 out-patient facilities providing non-emergency day care services, as well as a network of independent primary health care clinics. The number of hospital beds per 1 000 people is 5.3 within the Małopolska region. Situated within Małopolska, Kraków is the second-largest city in Poland and boasts high quality health and medical services. Located within the city are 13 public hospitals including one public psychiatric hospital, 12 private hospitals and 13 care and treatment facilities (both public and private). These facilities provide the city with 7 987 beds. In addition, Zakopane has more than 1 000 hospital beds, including a university-affiliated specialised orthopaedics and trauma centre. The 280-bed Liptovská hospital and polyclinic in the region of Jasná includes an emergency department, supported by a 20-bed trauma surgery unit, operating theatres and an intensive care unit. The complex also includes a heliport and emergency ambulance services. Details concerning 25 of these hospitals are included in tables 6.3.1 and 6.3.2 below. The Games hospitals to be put forward during the Candidature phase will be proposed on the basis of the range of specialist services available and proximity to key Games venues and facilities. In addition to these facilities the Małopolska region, including Zakopane, boasts a number of dedicated sports medicine facilities, providing a comprehensive range of clinical and biomedical services.
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06
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Szpital im. Babińskiego, Kraków
8 113 170 PU 60
13.3 99.4 170 PU 786
Szpital Chorób Płuc, Zakopane
Wojewódzki Szpital Okulistyczny, Kraków
3.5 106 163 PU 80
Klinika Ortopedii, Zakopane
Szpital św. Ludwika, Kraków
Szpital im. Dietla, Kraków
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Zakopane 110 110 3.4 6.4 99.2 95.1 PU PU 184 103 x x
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6 104 162 PU 335 x x
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Cracovie / Kraków 7 3.5 102 110 172 181 PR PU 118 624 x x
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13.2 105 176 PU 110 x
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Distance from Kraków Olympic Village (km) Distance from Zakopane Olympic Village (km) Distance from Additional Athlete Accommodation - Jasná (km) Public (PU) or Private (PR) Number of Beds Anaesthesiology and Reanimation Bone Marrow Transplantation Cardiology Cardiovascular Surgery Cardiac Intensive Care Dentistry Dermatology Emergency and Trauma Medicine Endocrinology and Metabolism ENT (ear, nose and throat) Gastroenterology General Surgery Immunology Infectious Diseases Unit Intensive Care Unit Internal Medicine Neonatal Care Nephrology and Urology Neurology Neurosurgery Obstetrics and Gynaecology Oncology, Medical Oncology and Haematology Ophthalmology Orthopaedics and Traumatology Otolaryngology and Maxillofacial Surgery Palliative Care and Pharmacology Paediatrics Physical Therapy, Rehabilitation and Sports Medicine Plastic and Reconstructive Surgery Psychiatry Radio diagnostics and Nuclear Medicine Respiratory Medicine Rheumatology Spinal Unit Sports Medicine, Physiotherapy and Rehabilitation Thoracic Surgery Vascular Surgery Angiography Bone Densitometry Dialysis Units Electrocardiography (EKO) Electroencephalography (EEG) Electromyography (EMG) Hyperbaric Chamber Linear Accelerator Radiography Magnetic Resonance (MR) Mammography Positron Emission Tomography (PET) Scintigraphy Tomography with Computer (BT) Ultrasonography (USG)
Heavy Equipment
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8.3 103 175 PU 200
Szpital im. Rydygiera, Kraków
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9.7 105 175 PU 556 x
Szpital Bonifratrów, Kraków
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6.4 103 176 PU 1 254 x x x
Centrum Ortopedii, Kraków
Jasná 169 127 17 PU 280 x
Centrum Onkologii, Kraków
57 54 145 PU 369 x
Uniwersytecki Szpital Dziecięcy, Kraków
Liptovská nemocnica, Liptovský Mikuláš
Zakopane 87 22 138 PU 442 x
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Szpital im. Gawlika, Sucha Beskidzka
Szpital im. Chałubińskiego, Zakopane 109 5.5 124 PU 233 x
SPZOZ, Nowy Targ
ZOZ MSW, Kraków 9.1 123 202 PU 188 x
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Equipement lourd
46
11 113 193 PR 33
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8.5 117 197 PR 158
Tableau 6.3.2 - Hôpitaux universitaires et spécialisés / Table 6.3.2 - Teaching and specialist hospitals
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Ortopedicum, Kraków
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Cracovie / Kraków 7.3 10 7 106 102 106 186 181 185 PU PR PR 431 60 75 x x
Szpital Ujastek, Kraków
x
Szpital im. Czerwiakowskiego, Kraków
8 123 203 PU 526 x
Scanmed, Kraków
Szpital im. Jana Pawła II, Kraków
8 124 204 PU 429 x
Szpital Wojskowy, Kraków
Szpital im. Narutowicza, Kraków
5.6 115 195 PU 597 x
Medical Services and Doping Control
List of Departments by Speciality
Liste des services par spécialités
Distance du Village olympique de Cracovie (km) Distance du Village olympique de Zakopane (km) Distance de l’hébergement supplémentaire des athlètes - Jasná (km) Public (PU) ou privé (PR) Nombre de lits Anesthésiologie et réanimation Greffe de moelle osseuse Cardiologie Chirurgie cardiovasculaire Soins cardiaques intensifs Médecine dentaire Dermatologie Urgences et Médecine des traumatismes Endocrinologie et métabolisme ORL (oto-rhino-laryngologie) Gastroentérologie Chirurgie générale Immunologie Service des maladies infectieuses Service de soins intensifs Médecine interne Soins néonataux Néphrologie et urologie Neurologie Neurochirurgie Services d’obstétrique et de gynécologie Oncologie, oncologie médicale et hématologie Ophtalmologie Orthopédie et traumatologie Oto-rhino-laryngologie et chirurgie maxillofaciale Soins palliatifs et Pharmacologie Pédiatrie Kinésithérapie, rééducation et médecine du sport Chirurgie plastique et reconstructive Psychiatrie Diagnostic radio et Médecine nucléaire Médecine respiratoire Rhumatologie Unité spécialisée de la colonne vertébrale Médecine du sport, kinésithérapie et rééducation Chirurgie thoracique Chirurgie vasculaire Angiographie Densitométrie osseuse Unités de dialyse Electrocardiographie (EKO) Electroencéphalographie (EEG) Electromyographie (EMG) Chambre hyperbare Radiographie de l’accélérateur linéaire Résonance magnétique (RM) Mammographie Tomographie par émission de positrons (TEP) Scintigraphie Tomographie assistée par ordinateur Echographie
Szpital im. Żeromskiego, Kraków
Tableau 6.3.1 - Hôpitaux principaux / Table 6.3.1 - Main hospitals
Szpital Uniwersytecki, Kraków
06
Services médicaux et contrôle du dopage
47
06
L’hôpital et la polyclinique de 280 lits de Liptovská, dans la région de Jasná, dispose d’un service des urgences soutenu par unité de traumatologie de 20 lits, des blocs opératoires et une unité de soins intensifs. Le complexe dispose également d’un héliport et de services de transport d’urgence en ambulance. Les détails concernant 25 de ces hôpitaux figurent aux Tableaux 6.3.1 et 6.3.2 ci-dessous. Les hôpitaux des Jeux qui seront proposés pendant la phase de candidature le seront sur la base d’un éventail de services spécialisés disponibles et la proximité de sites et d’installations clés des Jeux. En plus de ces établissements, la région de Małopolskie, y compris Zakopane, dispose d’un certain nombre d’établissements spécialement dédiés à la médecine sportive, offrant une gamme complète de services cliniques et biomédicaux.
6.4
Procédure opérationnelle des services d’urgence Une gamme complète d’équipes d’intervention d’urgence et d’établissements
La région de Małopolskie dispose d’un système de services médicaux d’intervention d’urgence intégré et très sophistiqué auquel sont incorporés des services ambulanciers spécialisés, des services de sauvetage par hélicoptère, des services d’incendie, un service de secours volontaire en montagne des Tatras et des services de secours volontaire en montagne et de sauvetage nautique. Le caractère intégré du système garanti que l’intervention est faite par le service ayant les ressources nécessaires et étant le plus proche, selon la nature de l’urgence, ce qui a une incidence positive sur les délais d’intervention et sur l’état de santé des patients. Les lignes téléphoniques d’urgence, avec une couverture de 24 heures, permettent une réponse rapide, y compris des services linguistiques à ceux qui ne parlent pas le polonais. Le double système des urgences médicales permet de contacter les équipes d’intervention d’urgence soit avec numéro local 999, soit avec le numéro de l’UE 112. En 2011, plus de 200 000 appels ont été enregistrés par les équipes d’intervention d’urgence. En moyenne, le temps d’attente pour parler à un répartiteur de services d’urgence dans la région de Małopolskie est de 5.14 secondes. En outre, une gamme de services d’urgence des hôpitaux est disponible pour fournir les premiers soins, y compris un centre de traumatologie à Cracovie. 869 cliniques indépendantes opèrent dans la région Małopolskie pour les soins de santé primaires et 55 autres cliniques offrent des services en dehors des heures normales.
48
06
Services médicaux et contrôle du dopage
6.5
Medical Services and Doping Control
Des Jeux intégrés dans des services de santé et d’urgence
6.4
Dispositions pour les soins de santé pendant les Jeux basées sur des protocoles existants
The region of Małopolska has a highly sophisticated and integrated emergency medical services system that incorporates specialist ambulance services, helicopter rescue services, fire services, Tatra Volunteer Mountain Rescue Service and mountain and water volunteer rescue services. The integrated nature of the system ensures that the response is undertaken by the service most appropriately resourced and located, according to the nature of the emergency, positively impacting response times and patient outcomes.
Le plan médical des Jeux de Cracovie 2022 s’appuiera sur la plateforme existante des services de santé et d’urgence. Les premiers soins et les services d’intervention d’urgence seront disponibles sur tous les sites des Jeux et seront délivrés par des points permanents d’assistance médicale, des patrouilles à pied et des ambulances de type ambulances pour les urgences médicales. Des services personnalisés répondront aux exigences spécifiques de chaque sport. Des équipes supplémentaires d’intervention mobile couvriront tous les sites des Jeux, et offriront des premiers soins et des premiers secours d’urgence à toutes les personnes. En outre, des ambulances seront présentes sur les sites de compétition et les autres sites, selon les exigences du CIO, et assureront les transferts d’urgence, selon les besoins, à un réseau de centres hospitaliers désignés. Des infrastructures médicales additionnelles seront mises en place pour soutenir les phases de compétition sur les sites de Zakopane et de Jasná, y compris des unités de services d’intervention médicale par hélicoptère. Tous les services médicaux sur site seront gratuits. Au sein des Villages olympique et paralympique, des polycliniques multidisciplinaires offriront un éventail de services diagnostiques et cliniques aux athlètes. Les polycliniques seront également opérationnelles dans les locaux supplémentaires de Jasná. Se fondant sur l’expérience réussie de grandes manifestations précédentes, Cracovie 2022 désignera un chef du service médical pour diriger la planification et la coordination de tous les aspects de la prestation des services de santé des Jeux. Des médecins en chef adjoints seront nommés pour développer et intégrer la prestation des services de santé sur les sites de Zakopane et Jasná, assurant ainsi des canaux de rapports et de communication directs. Le groupe de travail sur les soins de santé des Jeux de Cracovie 2022 élaborera et mettra en œuvre une intervention médicale standard et des pratiques de récupération sur tous les sites, dans les deux zones des Jeux. Ce groupe de travail facilitera des procédures accélérées pour les transferts transfrontaliers, garantissant une réponse clinique plus adéquate. Un Centre unique de commandement médical des Jeux assurera la coordination de cette équipe multidisciplinaire, faisant le suivi et établissant des rapports sur tous les incidents de soins de santé et assurant le lien entre les services médicaux de Cracovie 2022, la Commission médicale du CIO, les médecins des équipes et tous les secteurs du système de santé polonais.
Operational Procedure of Emergency Services A full range of emergency response teams and facilities
Emergency hotlines with 24 hour coverage provide a rapid response link including services to assist non-Polish speakers. The medical emergencies dual system enables emergency response teams to be contacted using either the local 999 number, or the EU 112 number. In 2011 more than 200 000 dispatches were recorded by the emergency response teams. The average waiting time to speak to an emergency dispatcher in the Małopolska region is 5.14 seconds.
Building on the successful experience of previous major events, Kraków 2022 will appoint a Chief Medical Officer to lead the planning and coordination of all aspects of Games health service provision. Deputy Chief Medical Officers will be appointed to develop and integrate the health service provision in the Zakopane and Jasná venues, ensuring direct reporting and communication channels. The Kraków 2022 Health Care Working Group will develop and implement standard medical response and retrieval practices in all venues, across the two Games zones. This working group will facilitate expeditious procedures for cross-border transfers, ensuring the closest and most appropriate clinical response. A single Games Medical Command Centre will coordinate this multi-disciplinary team, tracking and reporting on all incidents of care and providing the link between the Kraków 2022 medical service, the IOC Medical Commission, team doctors and all sectors of the Polish health system.
In addition, a range of hospital emergency facilities are available to provide first response medical care, including a state of the art trauma centre in Kraków. 869 independent primary health care clinics operate within the Małopolska region and a further 55 clinics operate out-of-hours services.
6.5
Games accommodated within health and emergency services Games health care arrangements built on existing protocols
The Kraków 2022 Games medical plan will build on the existing health and emergency services platform. Within all Games venues, first aid and emergency first response services will be available, based on permanent medical assistance points, foot patrols and ambulances of the emergency ambulance standard. Tailored services will meet the specific requirements of each sport. Supplementary mobile response teams will operate across the entire Games theatre, providing first aid and emergency first response to all persons inside Games venues. In addition, ambulances will be stationed at competition and non-competition venues, according to IOC requirements, and will provide emergency transfers as required to a network of designated Games hospitals. Additional medical infrastructure will be in place to support the competition phases of the Zakopane and Jasná venues, including on-site medical helicopter response units. All venue medical services will be provided free of charge. Within the Olympic and Paralympic Villages, multi-disciplinary Polyclinics will provide a range of diagnostic and clinical services to athletes. Polyclinic facilities will also operate in the additional accommodation in Jasná.
49
06 6.6
Plans d’évacuation et d’assistance Plans de réaction aux catastrophes naturelles coordonnés et appliqués
Le plan actuel d’intervention pour une catastrophe naturelle concerne tous les prestataires de services du secteur de la santé et toutes les agences d’intervention d’urgence agissant comme une seule unité et opérant dans le cadre de protocoles convenus d’avance. La coordination opérationnelle locale de réaction en cas de catastrophe incombe au Centre de sécurité de la ville, sous la responsabilité du maire concerné. Le centre est soutenu par les Centres de gestion provinciaux qui déploieront les ressources appropriées et surveilleront l’observation des exigences. Au besoin, il est également possible de porter les responsabilités de commandement au niveau du ministre de la Santé, ou de lui demander des ressources additionnelles. Des accords bilatéraux existent avec les pays voisins, dont la République slovaque, pour offrir une assistance en cas de catastrophes transfrontalières. Des mécanismes similaires sont également en place pour activer des équipes d’urgence de l’UE si nécessaire, en cas de catastrophe. Les plans actuels d’intervention d’urgence de la Pologne sont entièrement intégrés au plan d’intervention d’urgence de l’UE et font l’objet de tests chaque année. En outre, tous les grands hôpitaux en Pologne ont élaboré des plans pour gérer l’impact d’une catastrophe pendant les grandes manifestations. C’est là un résultat clé de l’expérience de la Pologne lors du récent championnat Euro 2012 de l’UEFA et des recommandations de l’OMS pour les grandes manifestations. Les plans actuels d’intervention d’urgence dans la région de Jasná intègrent tous les services d’intervention d’urgence avec les plans de préparation des hôpitaux et sont conformes avec toutes les directives d’évacuation de l’EU réaction en cas de catastrophe. Pendant les Jeux, les principes de gestion des catastrophes et les interventions opérationnelles associées n’auront besoin que d’une légère adaptation pour répondre à l’ampleur et à la complexité, et prendre en compte le rôle du Comité d’organisation des Jeux. Des protocoles spécifiques seront mis en place pour s’assurer de la complète intégration des équipes d’intervention d’urgence opérant à Cracovie, à Zakopane et à Jasná.
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06
Services médicaux et contrôle du dopage
6.7
Programmes de santé publique et questions de santé Programmes de santé publique centralisés et efficaces
La Pologne a un système centralisé d’inspection sanitaire et épidémiologique, administré par l’Inspection sanitaire, qui est à son tour supervisé par le ministre de la Santé. Cette Inspection élabore une politique pour coordonner les mesures à prendre et les rapports en cas de maladies infectieuses, fournit les vaccinations, offre des services de promotion de santé et d’éducation et recueille des données épidémiologiques. En plus de cette Inspection, la Pologne dispose d’un Institut centralisé de recherche en santé publique qui joue un rôle important dans le contrôle des maladies infectieuses et des normes d’hygiène. Des mesures additionnelles de contrôle et de rapport sont mises en place par le biais de la collecte de données statistiques des hôpitaux, des laboratoires et de médecins généralistes, dont chacun a une obligation statutaire en matière de production de rapports qui permettent la détection précoce et l’intervention en cas de présence d’agents pathogènes infectieux. Au niveau régional, chaque province en Pologne dispose d’un laboratoire spécialisé et d’inspecteurs-hygiénistes, responsables vis-à-vis de l’Inspecteur d’Etat. Cette structure offre un système de détection et d’alerte précoce, et facilite une intervention rapide contre toute menace potentielle de maladie transmissible. Aucune épidémie majeure de santé publique ne s’est produite en Pologne au cours des dix dernières années. Comme nombre de pays, la Pologne a dû faire face à la menace de grippe aviaire. Toutefois, ni cette maladie, ni toute autre flambée à caractère épidémiologique, n’a représenté une importante menace pour la santé des populations. En Cracovie, le Programme de protection de la santé de Małopolskie a été créé en 2006 et couvre tous les aspects de promotion de la santé et de prévention des maladies dans toute la région, y compris les activités cliniques de toutes les institutions. Ce programme est complètement aligné sur le programme de santé nationale and s’inscrit dans le droit fil de la politique de l’OMS sur la Santé pour tous au 21e siècle.
6.6
Medical Services and Doping Control
Plans for Evacuation and Assistance Coordinated and practised natural disaster response plans
The current response plan for a natural disaster involves all health sector service providers and emergency response agencies acting as a single unit, operating under pre-agreed protocols. The local operational coordination of disaster response is the responsibility of the City Security Centre, under the responsibility of the relevant Mayor. The centre is supported by provincial management centres that will deploy appropriate resources and monitor requirements. Where warranted, provision also exists to escalate command responsibilities to the Minister for Health, or to request additional resources from the Minister. Bilateral agreements exist with neighbouring countries, including the Slovak Republic, to provide assistance in the event of cross-border disasters. Similar mechanisms are also in place to activate EU disaster response units should they be required. Poland’s current disaster response plans are fully integrated with EU response planning and are tested annually. In addition, all major hospitals in Poland have developed plans to manage the impact of a disaster during major events. This was a key outcome of the recent UEFA Euro 2012 Championship hosting experience in Poland and is consistent with WHO recommendations for major events. Existing emergency response plans in the Jasná region integrate all emergency services responses with the hospital preparedness plans and are in line with all EU disaster response and evacuation directives. During the Games, the principles for disaster management and related operational responses will require only minimal adaptation to accommodate the increased scale and complexity and take into account the role of the Games Organising Committee. Specific protocols will be developed to ensure the complete integration of disaster response teams operating in Kraków, Zakopane and Jasná.
6.7
Public Health Programmes and Issues Effective centralised public health programmes
Poland has a centralised system of sanitary and epidemiological supervision, administered by the State Sanitary Inspectorate, which in turn is overseen by the Minister of Health. This inspectorate develops policy to coordinate infectious disease reporting and response, provides vaccination, health promotion and education services and collects epidemiological data. In addition to this Inspectorate, Poland has a central public health research institute that plays a significant role in monitoring infectious diseases and hygiene standards. Additional monitoring and reporting is achieved through the collection of statistical data from hospitals, laboratories and general practitioners, each of which has statutory reporting obligations that enable the early detection of, and response to, infectious pathogens. Regionally, each province in Poland has a dedicated laboratory and sanitary inspectors, accountable to the State Inspector. This structure provides an early detection and warning system and facilitates a rapid response to any potential communicable disease threat. No major public health outbreaks have occurred in Poland during the last ten years. Like many other nations, Poland has faced the threat of avian flu. However, neither this illness, nor any other epidemiological outbreak, has posed a significant threat to the health of the population. In Kraków, the Małopolska Health Protection Programme was instituted in 2006 and is responsible for all aspects of health promotion and disease prevention across the region, including the clinical activities of all institutions. This programme is completely aligned with the national health programme and is consistent with the WHO Health-for-All in the 21st Century policy. An OECD analysis of the Małopolska programme indicates that it has improved the health and quality of life of its inhabitants through a reduction in the disparities of health service access, actively addressed factors that negatively impact the health of the community and improved the regional health system.
Une analyse du programme de Małopolskie par l’OCDE indique qu’il a amélioré la santé et la qualité de vie de ses habitants en réduisant les disparités d’accès aux services de santé, a activement abordé les facteurs qui avaient une incidence négative sur la santé de la communauté et amélioré le système de santé régional.
51
06 6.8
06
Services médicaux et contrôle du dopage
Organisation Nationale Antidopage
6.9
Une ONAD indépendante et bien dotée en ressources L’Organisation Nationale Antidopage (ONAD) de la Pologne, connue sous le nom de Commission de lutte contre le dopage dans le sport, est chargée de la mise en œuvre de la politique antidopage à l’échelle nationale en conformité avec le Programme mondial antidopage. La Commission est une institution étatique, financée par le ministère du Sport et du Tourisme, et est donc indépendante, y compris du Comité National Olympique polonais. A ce jour, la Commission a formé 47 agents de contrôle antidopage qui travaillent activement à la mise en œuvre de son programme de contrôle antidopage, et un autre programme est cours pour la formation d’un plus grand nombre d’agents. La mise en œuvre du programme de contrôle antidopage est soutenue par la législation polonaise suivante : ‒ Directement par le biais de la Loi du 25 juin 2010 sur le sport, et ‒ Indirectement par le biais de la Loi du 6 septembre 2001 sur les pharmacies et la Loi du 29 juillet 2005, relative à la prévention de l’abus des drogues. En outre, des dispositions spécifiques antidopage ont été mises en œuvre conformément aux conventions internationales suivantes : ‒ La Convention antidopage du Conseil de l’Europe (1989), ratifiée par la Pologne le 7 septembre 1990, et ‒ La Convention internationale contre le dopage dans le sport de l’UNESCO (2005), signée par le Président de la République de Pologne le 28 Décembre 2006 et en vigueur en Pologne depuis le 1er mars 2007, en vertu de l’article 37 de la Convention. La Pologne est reconnue par l’AMA comme un pays qui répond pleinement aux exigences du Code mondial antidopage. En ce qui concerne le site de ski alpin à Jasná, les organismes polonais et slovaques chargés de l’application de la loi ont des protocoles de coopération et d’échange d’information instaurés de longue date. Les capacités étendues actuelles d’interdiction en vue de soutenir la lutte contre l’importation, l’exportation et le trafic de substances illégales seront mises au service des dispositions de lutte antidopage pendant la période des Jeux. Les dispositions de lutte antidopage existantes seront complétées par une législation spéciale adoptée en vue des Jeux, qui entrera en vigueur avant les Jeux, et qui permettra la coopération et le partage d’informations entre les autorités sportives et les pouvoirs publics. Ces dispositions ont été efficacement mises en œuvre lors du récent championnat Euro 2012 de l’UEFA.
52
Garantie antidopage Un engagement sans réserve aux règles antidopage
Le ministère du Sport et du Tourisme a donné les garanties requises en ce qui concerne l’application en Pologne du Code mondial anti-dopage de l’AMA et des Règles antidopage du CIO. En outre, le ministère de l’Education, de la Science, de la Recherche et du Sport of la République slovaque a donné les garanties pertinentes en ce qui concerne l’organisation des épreuves des Jeux sur le site de ski alpin à Jasná, en République slovaque. Voir la Section 2 du Dossier des garanties.
6.10
Laboratoire accrédité par l’AMA Un laboratoire accrédité par l’AMA à Varsovie
Le laboratoire polonais de contrôle antidopage (ZBA) a été créé en 1987 à l’Institut polonais des sports et accrédité par l’AMA en 2004. Le laboratoire a maintenu son accréditation par l’AMA de façon continue depuis 2004.
6.8
Medical Services and Doping Control
National Anti-Doping Organisation
6.9
An independent and well-resourced NADO The Polish National Anti-Doping Organisation (NADO), known as the Commission Against Doping in Sport, is responsible for the national implementation of anti-doping policy consistent with the World Anti-Doping Programme. The Commission is a state institution, financed by the Ministry of Sport and Tourism, and is therefore independent including from the Polish National Olympic Committee. Currently the Commission has 47 trained Doping Control Officers actively involved in its doping control programme with an ongoing programme to train more officers. The implementation of anti-doping policy is supported by the following Polish legislation: ‒ Directly through the Sport Act of 25 June 2010, and ‒ Indirectly through the Pharmaceutical Act of 6 September 2001 and the Drug Abuse Prevention Act of 29 July 2005 In addition, specific anti-doping provisions have been implemented in accordance with the following ratified international conventions:
Anti-Doping Guarantee An unqualified commitment to anti-doping rules
The Ministry of Sport and Tourism has provided the required guarantees in relation to the enforcement within Poland of the WADA World Anti-Doping Code and the IOC Anti-Doping Rules. In addition, the Ministry of Education, Science, Research and Sport of the Slovak Republic has provided the relevant guarantees in relation to the staging of Games events at the Alpine Skiing venue in Jasná, Slovak Republic. Refer to Section 2 of the Guarantees File.
6.10
WADA-accredited laboratory Existing WADA-accredited laboratory in Warsaw
The Polish Doping Control Laboratory (ZBA) was established in 1987 at the Polish Institute of Sport and was accredited by WADA in 2004. The laboratory has maintained its WADA-accredited status continuously since 2004.
Sous réserve de nouveaux avis du CIO et de l’AMA, la ZBA créera un laboratoire satellite à Cracovie pour les Jeux.
‒ The Anti-Doping Convention of the Council of Europe (1989), ratified by Poland on 7 September 1990, and
Subject to further advice from the IOC and WADA, a satellite laboratory will be established by the ZBA in Kraków for the Games.
Si le CIO et l’AMA décident qu’un tel laboratoire satellite n’est pas nécessaire, les échantillons de tous les sites des Jeux de 2022 seront transportés au laboratoire de la ZBA pour analyse à Varsovie, tout en soulignant que :
‒ The UNESCO International Convention against Doping in Sport (2005), signed by the President of the Republic of Poland on 28 December 2006 and in force in Poland, pursuant to Article 37 of the Convention, since 1 March 2007
Should the IOC and WADA determine that such a satellite laboratory is not required, the samples from all 2022 Games venues will be transported to the ZBA laboratory for analysis in Warsaw, noting that:
‒ Les sites de Cracovie sont situés, en moyenne, à 300 km de Varsovie, avec des distances de déplacement d’une heure par avion et un peu moins de quatre heures par la route.
Poland has been acknowledged by WADA as a country that fully meets the requirements of the World Anti-Doping Code.
‒ The Kraków venues are located, on average, 300 km from Warsaw, with travel distances of one hour by air and under four hours by road
‒ Les sites de Zakopane sont situés à 460 km de Varsovie avec des distances de déplacement de cinq heures et demie par la route. ‒ Le site de Jasná est situé à 550 km de Varsovie avec des distances de déplacement de six heures et demie par la route. La Commission polonaise de lutte contre le dopage dans le sport, en consultation avec la Commission médicale du CIO et avec l’assistance de spécialistes possédant l’expérience de la lutte antidopage élaborera, planifiera, gérera et mettra en œuvre le programme antidopage établi par le CIO. Les protocoles transfrontaliers qui existent entre la Pologne et la République slovaque faciliteront le transport des échantillons. Si des améliorations des protocoles sont nécessaires - y compris tout amendement législatif - celles-ci seront mises en œuvre bien avant les Jeux. Des procédures correspondant aux meilleures pratiques pour la collecte et le transport des échantillons seront mises en œuvre. Les échantillons seront collectés, scellés et sécurisés, conformément aux normes internationales. Une chaîne de sécurité transparente sera maintenue, notamment par le biais d’un service de livraison sécurisé et des escortes de sécurité spécialement formées.
In respect of the Alpine Skiing venue in Jasná, the Polish and Slovak law enforcement agencies have long-standing cooperative information-sharing protocols in place. Current extensive interdiction capability to support the fight against the import, export and trafficking of illegal substances will support Games time anti-doping arrangements. Existing anti-doping arrangements will be complemented by special purpose Games legislation, to take effect prior to the Games, which will allow cooperation and sharing of information between the sports authorities and the public authorities. These arrangements were effectively implemented during the recent UEFA Euro 2012 Championship.
‒ The Zakopane venues are located 460 km from Warsaw with travel distances of five and one half hours by road ‒ The Jasná venue is located 550 km from Warsaw with travel distances of six and one half hours by road The Polish Commission Against Doping in Sport, in consultation with the IOC Medical Commission and with the assistance of appropriately experienced anti-doping specialists will develop, plan, manage and implement the anti-doping programme set by the IOC. Existing cross-border protocols between Poland and the Slovak Republic will facilitate sample transport. Should any enhancement of protocols be required these will be completed well before the Games, including any legislative amendment. Best practice procedures for the collection and transport of samples will be implemented. Samples will be collected, sealed and secured in accordance with international standards. A transparent chain of custody will be maintained, primarily through the use of a secure courier transfer service and trained security escorts.
53
07 7.1
Analyse des risques généraux Une proposition à risque faible avec des plans clairs d’atténuation
La Pologne fera une analyse de risque exhaustive avec la mobilisation de tous les départements et de toutes les agences ayant des responsabilités en matière de sûreté et de sécurité, et les résultats de cette étude étayeront une planification intégrée des opérations pour soutenir les Jeux Olympiques et Paralympiques de Cracovie 2022. Ce processus sera géré par un ministre nommé par le Premier ministre, et fera appel à la participation d’autres ministres, gouverneurs de provinces et autorités locales. Des dispositions comparables sont systématiquement mises en œuvre dans le cadre des préparatifs concernant la sécurité des grandes manifestations internationales, y compris les événements sportifs, tel que le récent tournoi UEFA Euro 2012. L’analyse de risque identifiera et évaluera les risques qui pourraient survenir pendant les Jeux, y compris les risques directs aux Jeux et d’autres risques sans rapport avec les Jeux qui pourraient avoir un impact potentiel. Le processus sera géré sous les auspices du système national de gestion des crises de la Pologne : le Centre gouvernemental chargé des questions de sécurité assurera la coordination, la collecte et l’analyse des données de tous les acteurs aux niveaux national et régional. La République slovaque procède également à des évaluations de risques de sûreté et de sécurité sur une base bisannuelle, y compris pour la planification opérationnelle des grandes manifestations, dans le cadre d’arrangements multi-agences gérés par le ministère de l’Intérieur. Les deux gouvernements et les agences concernées s’engagent à une étroite collaboration et à un échange d’informations pour la production d’évaluations de risques pour guider une planification cohérente de la sûreté et de la sécurité pour les Jeux. Il existe des précédents pour une telle collaboration pour les précédents événements internationaux et les événements internationaux prévus. Les évaluations de risque suivantes sont conformes à la méthodologie respectant la norme ISO 31000, tel qu’utilisée par le Centre gouvernemental polonais chargé des questions de sécurité. Incendie En Pologne et en République slovaque, le risque d’incendie est réduit, grâce aux codes nationaux de règles relatives à la construction et les normes de sécurité pour les sites sportifs, les immeubles résidentiels, les immeubles de bureaux, les bâtiments industriels et les matériaux. Des inspections par les services d’incendie sont obligatoires avant l’autorisation de construction de nouveaux immeubles, et des inspections périodiques de conformité sont également effectuées. Des incendies de forêts peuvent se produire au printemps et en été, mais sont peu probables pendant la période des Jeux. Les services nationaux d’incendie de Pologne sont structurés pour fournir un déploiement rapide des res-sources et des compétences spécialisées pour soutenir les besoins locaux. L’assistance mutuelle transfrontalière avec la République slovaque est chose fréquente et est renforcée par la formation conjointe et l’utilisation du même équipement. L’expertise et la capacité polonaises ont été déployées en 2010 pour soutenir la Russie dans sa lutte contre les incendies de forêts.
54
07
Sûreté et sécurité
Les services d’incendie seront associés à un stade précoce de la planification olympique, afin de réduire les risques d’incendie et d’assurer une intervention d’urgence efficace et une capacité de reprise. Le risque d’incendie pendant la période des Jeux est faible. Intrusion dans les installations olympiques Il n’y a pas d’antécédent d’intrusion non autorisée dans les manifestations sportives ou autres grandes manifestations. Cela s’explique par la planification rigoureuse avant l’événement, y compris les évaluations de risque préparées avec la participation de la police et des pompiers et la coordination effective entre les organisateurs d’événements et la police dans la gestion des opérations de sécurité de l’événement. Pour les nouveaux sites et les sites existants, Cracovie 2022 intégrera des dispositifs de sûreté et de sécurité dans la conception des sites pour réduire toute vulnérabilité. L’utilisation de principes de Prévention du crime par l’aménagement du milieu (PCAM), y compris l’adoption de caractéristiques spécifiques aux sites pour lesquelles les Jeux de Londres 2012 ont établi un modèle de nouvelles « pratiques exemplaires », renforcera la résilience des sites de compétition et des sites annexes contre l’intrusion non autorisée. Cette approche établira une solide fondation de conception physique qui sera améliorée par l’ajout de la sécurité olympique pendant la période des opérations des Jeux, y compris pour la surveillance, le contrôle d’accès et le contrôle de la sécurité. Une attention immédiate à la conception de la sécurité accroîtra l’efficacité des mesures visant à réduire la possibilité et les conséquences de l’intrusion en ce qui concerne la criminalité en général, ainsi que le terrorisme. Le risque d’intrusion non autorisée dans les installations des Jeux est très faible. Désobéissance civile Les activités de protestation en Pologne et en République slovaque ces dernières années ont été plutôt pacifiques et effectivement contrôlées. Cracovie 2022 reconnait cependant que les Jeux seront une plateforme attractive pour des activités de protestation qui pourraient ne pas être en rapport avec l’événement en soi, et qui pourraient concernées des questions ayant peu ou pas de rapport direct avec le pays ou la ville hôte. Il existe une distinction essentielle entre les protestations pacifiques et l’action violente qui menace les personnes et les biens. Un style de maintien de l’ordre sera adopté qui établira un équilibre entre l’autorisation des activités de protestation légale et la minimisation de tout impact sur les Opérations des Jeux et la jouissance paisible de l’événement. Le risque de désobéissance civile dans le cadre des opérations des Jeux est faible. Criminalité Au regard des normes internationales, les taux de criminalité en Pologne sont faibles dans la plupart des catégories, y compris dans les emplacements des sites des Jeux. Les taux de criminalité enregistrés, notamment pour les homicides, les vols qualifiés et les voies de fait, font état d’une baisse depuis l’an 2000 et devraient continuer de baisser. Le crime organisé connaît également une tendance à la baisse depuis 15 ans. Les taux des crimes contre les biens et les crimes violents en République slovaque ont baissé au cours des cinq dernières années,
7.1
Safety and Security
Analysis of the General Risks A low risk proposition with clear mitigation plans in place
Poland will complete a comprehensive risk analysis involving all departments and agencies with safety and security responsibilities, and the resulting findings will underpin integrated planning of operations to support the Kraków 2022 Olympic and Paralympic Games. This process will be managed by a Minister nominated by the Prime Minister, and will involve other Ministers, Provincial Governors and local authorities. Comparable arrangements are routinely implemented as part of security preparations for international major events, including sports events such as the recent UEFA Euro 2012 Championship. The risk analysis will identify and evaluate risks that might arise at Games time, including direct risks to the Games and other unrelated risks which have a potential impact. The process will be managed under the auspices of Poland’s national crisis management system: the Government Centre for Security will play the coordinating role, gathering and analysing data from all stakeholders at national and regional levels. The Slovak Republic also carries out biannual safety and security risk assessments, including for operational planning for major events, under multi-agency arrangements managed by the Ministry of Interior. The two governments and the relevant agencies are committed to close collaboration and exchange of information for production of risk assessments to drive consistent safety and security planning for the Games; there are precedents for such collaboration for past and scheduled international events. The following risk ratings adhere to an ISO 31000-compliant methodology, as used by the Polish Government Centre for Security. Fire In Poland and the Slovak Republic, fire risk is reduced by national construction codes and safety standards for sports venues, residential, office and industrial building structures and materials. Inspections by the Fire Service are mandatory before acceptance of new buildings and periodic compliance inspections are also conducted. Forest fires can occur in the spring and summer months but are unlikely at Games time.
Intrusion into Olympic Facilities There is no history of unauthorised intrusion into sporting or other major events. This is attributable to rigorous pre-event planning, including risk assessments prepared with Police and Fire Service involvement and effective coordination between event organisers and police in managing event security operations. For both new and existing venues, Kraków 2022 will build safety and security features into venue designs to reduce vulnerability. The use of Crime Prevention Through Environmental Design (CPTED) principles, including adoption of the venue-specific features for which the London 2012 Games established a new best practice benchmark, will maximise the resilience of competition and non-competition venues against unauthorised intrusion. This approach will lay a strong physical design foundation that will be enhanced through the addition of security overlay for the Games operations period, including for surveillance, access control and security screening. Early attention to security design will increase the effectiveness of measures to reduce both the likelihood and consequences of intrusion, in relation to crime generally as well as terrorism. The risk of unauthorised intrusion into Games facilities is assessed as very low. Civil Disobedience Protest activity in Poland and the Slovak Republic in recent years has remained largely peaceful and has been effectively policed. Kraków 2022 recognises, however, that the Games will provide an attractive platform for protest activity which may have no connection with the event itself and about issues with little or no direct relevance to the host country and city. A key distinction will continue to be made between peaceful protest and violent action threatening people and property. A style of policing will be adopted which strikes a balance between allowing lawful protest to proceed and minimising any related impact on Games operations and the peaceful enjoyment of the event. The risk of civil disobedience to Games operations is currently assessed as low.
The Polish State Fire Service is structured to provide for rapid deployment of resources and specialist capability to support local needs. Mutual support across the border with the Slovak Republic is a regular occurrence, assisted by joint training and the use of the same equipment. Polish expertise and capability was deployed in 2010 to provide support to Russia in fighting forest fires. The Fire Service will be involved from an early stage of Olympic planning in order to reduce fire risks and ensure an effective emergency response and recovery capability is in place. The risk of fire impacting on the Games is assessed as low.
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07
y compris dans le district de Liptovský Mikuláš où est situé Jasná ; tandis que les taux de criminalité contre les biens sont plus élevés qu’en Pologne, les mesures prises dans ce domaine montrent des indices de succès. La prévention, la détection et la lutte contre la criminalité relèvent des responsabilités de la police. Dans les deux pays, les forces de police font rapport au ministère de l’Intérieur au niveau national, tandis que les responsabilités opérationnelles reposent en grande partie sur les ressources des autorités provinciales et locales. Les garde-frontières polonais (une autre agence subordonnée au ministère de l’Intérieur) ont des tâches spécifiques en matière de contrôle des frontières et d’immigration, y compris la prévention de transport non autorisé d’armes et de marchandises dangereuses au-delà de frontières internationales. Les garde-frontières travaillent au quotidien avec la police, les gardes-transport et les gardes-ville pendant les grandes manifestations, ainsi qu’avec leurs partenaires slovaques. Indépendamment du lieu, les Jeux peuvent présenter des possibilités criminelles spécifiques : les agences de sécurité polonaises et slovaques en sont conscientes et des mesures concrètes seront prises pour contrôler la situation. Actuellement, le risque que la criminalité ait un impact sur les Jeux est faible. Risques ayant trait aux télécommunications / technologies La Pologne dispose d’une infrastructure moderne de télécommunications, avec plusieurs réseaux, une capacité suffisante et une forte capacité de résilience. L’adoption des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC) continue et la Pologne a développé son infrastructure plus vite que les autres pays, selon les indices du Forum économique mondial. Les risques aux TIC en ce qui concerne les aléas naturels et les cyber-attaques ont été évalués dans le contexte du Plan national polonais de gestion des crises qui, à son tour, influence la mise en œuvre du modèle « Planifier, préparer, intervenir et récupérer ». Le Plan national de gestion des crises repose sur des plans départementaux et provinciaux qui répartissent les responsabilités opérationnelles et les tâches à des agences spécifiques. La Pologne et la République slovaque ont toutes les deux des programmes de protection des infrastructures nationales critiques, dont les TIC. Il sera tenu compte de la dépendance des Jeux sur une infrastructure TIC efficace dans la planification et la gestion des risques des infrastructures critiques des Jeux de Cracovie 2022 aux niveaux national et local. Le risque d’incidence sur les Jeux par la perte ou l’interruption des télécommunications et des systèmes de technologie est faible. Le trafic Les réseaux routiers polonais et slovaques et le transport public sont en train d’être modernisés pour faire face aux niveaux de demande changeants et résoudre les problèmes des points de congestion identifiés. La surveillance du trafic et des structures de gestion existe au sein des trois niveaux de gouvernement. Les temps de trajet sont contrôlés et des statistiques sont publiées comme moyen d’identification des tendances et de priorisation d’améliorations.
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07
Sûreté et sécurité
Des règles spéciales de trafic sont régulièrement adoptées pour gérer les grandes manifestations. La gestion du trafic dans la région frontalière est une responsabilité conjointe et des plans intégrés répondront aux exigences de la période des Jeux. La planification de la sûreté et de sécurité et du transport de Cracovie 2022 est en cours, en se basant sur le fait qu’il existe une interdépendance critique. Le champ de la sécurité va au-delà des sites et englobe l’ensemble des plans qui incorporent tous les modes et toutes les plateformes de transport. En revanche, la planification de la sûreté et de la sécurité sera sensible à la nécessité de faciliter les déplacements à destination ou en provenance des sites de tous les participants aux Jeux. Suite à l’achèvement des modernisations prévues, le risque que les embouteillages aient une incidence sur les opérations des Jeux est faible. Accidents majeurs de la circulation La Pologne et la République slovaque ont toutes les deux réalisé des progrès significatifs dans la réduction des accidents de la circulation. Les statistiques de tous les trois niveaux de gouvernement montrent que le nombre d’accidents, de décès et de blessures a baissé progressivement au cours des dix dernières années, malgré le nombre croissant de véhicules sur les routes. Les chiffres provisoires de 2013 en Pologne montrent le taux le plus bas des dix dernières années et 2012 a connu une baisse de 19.2% de décès liés aux accidents de la circulation dans la région de Małopolskie. Les chiffres du district de Liptovský Mikuláš en République slovaque montrent des taux de baisse similaire. La planification pour les Jeux tiendra pleinement compte du risque accru d’accidents de la circulation lié aux conditions climatiques d’hiver et donnera la priorité aux mesures préventives. Le risque que des accidents majeurs de la circulation aient une incidence sur les opérations des Jeux est faible. Catastrophes naturelles La Pologne surveille activement, évalue et gère les risques des catastrophes naturelles, notamment les inondations, les incendies, les avalanches, les glissements de terrain, la sécheresse et les importantes chutes de neige. Les évaluations et la planification sont coordonnées par le Centre gouvernemental chargé des questions de sécurité et sont le fondement de l’élaboration du Plan national de gestion des crises. Ces dernières années, la Pologne et la République slovaque ont connu peu de catastrophes naturelles à l’exception des inondations qui ont affecté les deux pays en 2010 et qui demeurent un risque au printemps et en été. Il existe un personnel formé et doté de ressources adéquates pour faire face aux avalanches et à d’autres phénomènes climatiques, tels que les vents violents et les importantes chutes de neige. Les dispositions de gestion de crises aux niveaux national, provincial et local mettent l’accent sur la formation, la préparation et l’amélioration continue. Le risque que des catastrophes naturelles aient des effets néfastes sur les Jeux est faible.
Safety and Security
Crime Crime rates in Poland are low in most categories by international standards, including in the locations of Games venues. Recorded crime rates, notably homicide, robbery and assault, have shown progressive reductions since 2000 and are forecast to continue to fall. Organised crime is also continuing on a downward trend that began 15 years ago. Rates for property and violent crime in the Slovak Republic have fallen over the last five years, including in the Liptovský Mikuláš district where Jasná is located; while property crime rates are higher than in Poland, reduction measures are showing indications of success. Prevention, detection and response to crime are police responsibilities. In both countries the police forces report to the Ministry of Interior at the national level, while operational responsibilities rest largely with provincial and local government resources. The Polish Border Guards (another Ministry of Interior subordinated agency) have specific border policing and immigration duties, including the prevention of unauthorised transport of weapons and dangerous goods over international borders. The Border Guards routinely work jointly with Police, Railway Guards and City Guards during major events, and with their Slovak counterparts. Irrespective of location, the Games may present some specific criminal opportunities: Polish and Slovak security agencies are alert to this, and active steps will be taken to monitor and take preventive action. Currently the risk of crime impacting the Games is assessed as low. Telecommunications / Technological Risks Poland has advanced telecommunications infrastructure, with multiple networks, sufficient capacity and a high degree of resilience. The adoption of Information and Communications Technology (ICT) is continuing and Poland has developed its infrastructure faster than other countries according to the World Economic Forum’s indices. The risks to ICT in relation to natural hazards and to cyber attacks have been assessed in the context of the Polish National Crisis Management Plan, which in turn informs the implementation of the ‘Plan, Prepare, Respond, Recover’ model. The National Crisis Management Plan is underpinned by departmental and provincial plans that allocate operational responsibilities and tasks to specific agencies. Poland and the Slovak Republic both have national critical infrastructure protection programmes encompassing ICT. The dependence of the Games on resilient ICT will be factored into Kraków 2022 planning and management of Games critical infrastructure risks at both national and local levels. The risk of impact on the Games through loss or interruption of telecommunications and technology systems is assessed as low.
Traffic The Polish and Slovak road networks and public transport are being progressively upgraded to cope with changing levels of demand and to address identified points of congestion. Traffic monitoring and management structures exist within all three levels of government. Journey times are monitored and statistics are published as a means of identifying trends and prioritising improvements. Special traffic rules are routinely introduced to manage major events. Traffic management in the border area is a joint responsibility and integrated plans will accommodate Games time requirements. Kraków 2022 planning for security and safety, and for transport, is proceeding on the basis that there is a critical interdependency. The scope of security extends well beyond venues and will involve overarching plans that incorporate all transport modes and transport hubs. Conversely, the safety and security planning will be sensitive to the need to facilitate movement to and from venues by all Games participants. Following completion of planned improvements the risk of traffic congestion having an impact on Games operations is assessed as low. Major Traffic Accidents Poland and the Slovak Republic have both made significant progress in reducing the incidence of traffic accidents. Statistics from all three levels of government show progressively falling numbers of accidents, fatalities and injuries over the last ten years, despite growing numbers of vehicles on roads. Polish provisional figures for 2013 show the lowest rates for ten years, and 2012 saw a decrease of 19.2% in traffic related fatalities in the Małopolska region. Figures for the Liptovský Mikuláš district in the Slovak Republic show similar sustained reductions. Planning for the Games will take full account of the increased risk of traffic accidents associated with weather conditions in winter, and will give priority to preventive initiatives. The risk of major traffic accidents having an impact on the Games operations is currently assessed as low. Natural Catastrophes Poland actively monitors, assesses and manages the risks from natural disasters including flood, fire, avalanche, landslides, drought and heavy snow. Assessments and planning are coordinated by the Government Centre for Security and inform production of the National Crisis Management Plan. In recent years Poland and the Slovak Republic have experienced few natural disasters with the exception of flooding which affected both countries in 2010, and remains a risk in the spring-summer seasons. There are well-resourced and trained personnel to respond to avalanches and other weather-related phenomena such as high winds and heavy snow. National, provincial and local crisis management arrangements place an emphasis on training, readiness and continual improvement. The risk of natural catastrophes having a disruptive impact on the Games is assessed as low.
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07
07
Sûreté et sécurité
Autres catastrophes Le transport, l’utilisation et le stockage de produits chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires (NRBC) sont strictement réglementés par la loi. Plusieurs agences en Pologne et en République slovaque ont une capacité spécialisée NRBC de détection et de réaction aux incidents, notamment la police, les garde-frontières, les sapeurs-pompiers et les militaires. Il n’existe pas de centrale nucléaire en Pologne et celles de la République slovaque sont situées bien loin de Jasná. Le plan d’urgence NRBC est systématiquement inclus dans les préparatifs des grandes manifestations et la formation comprend des exercices multi-agences. Le risque qu’un accident chimique, biologique, nucléaire, qu’un crash aérien, un grave accident de la route ou toute urgence ait un effet néfaste sur les Jeux est très faible.
7.2 Analyse de la situation en ce qui concerne les minorités activistes et le terrorisme Aucun antécédent de terrorisme, mais des relations multilatérales pratiquées en place La Pologne et la République slovaque n’ont pas été des cibles de choix des groupes terroristes internationaux, et n’ont pas d’antécédent de terrorisme national. La menace actuelle reste faible. Bien que le profil de la Pologne et de la République slovaque en tant que contributeurs à des missions militaires multinationales puisse attirer l’attention de groupes de terroristes musulmans, il n’existe pas d’information à l’heure actuelle indiquant des plans spécifiques. La Pologne, et la zone de Cracovie en particulier, n’ont aucun antécédent d’extrémisme ’maison’, mais ce phénomène continuera de faire l’objet d’une surveillance. L’agence polonaise de sécurité intérieure gère le Centre de lutte contre le terrorisme qui recueille, analyse et diffuse des renseignements sur le terrorisme et les menaces provenant d’autres groupes militants enclins à la violence. Le Centre de lutte contre le terrorisme est une unité multi-institutionnelle avec des officiers détachés de tous les services des agences participantes. Son travail contribue aux évaluations et plans nationaux coordonnés par le Centre gouvernemental chargé des questions de sécurité. Les structures et les arrangements en République slovaque sont similaires, avec un Centre national multi-institutionnel d’analyse de la sécurité hébergé par le Service de renseignements slovaque. La Pologne et la République slovaque entretiennent des relations de travail étroites et fructueuses dans le domaine de la lutte contre le terrorisme.
multilatérale par le biais des mécanismes de coordination des opérations de police et de sécurité de l’UE, renforcés par des accords bilatéraux entre la Pologne et la République slovaque. Obtenir des renseignements en temps opportun sur l’intention et les capacités des terroristes sera essentiel pour s’assurer d’avoir le temps de prendre des mesures préventives. Dans le même temps, la Pologne et la République slovaque tiendront compte des questions de sécurité dès les étapes initiales du Plan directeur, permettant ’d’évacuer’ les vulnérabilités et de réduire l’impact potentiel de toute attaque. Il y aura également la recherche continue de nouvelles technologies de sécurité, afin de rester en phase avec une méthodologie d’attaque en constante évolution et permettre la mise en place d’une opération efficace de sécurité des Jeux qui minimise les intrusions et les désagréments à tous les participants. Le risque de violentes attaques par des groupes terroristes ou des activistes enclins à la violence pendant les Jeux est faible.
7.3 Estimations de policiers et de services d’urgence disponibles Importantes ressources d’action policière et d’intervention d’urgence Les services d’urgence et d’action policière polonais et slovaques ont des structures et du personnel aux niveaux national, provincial et local. Les dispositions organisationnelles sont conçues pour permettre de faire appel à des renforts pour soutenir les besoins locaux dans les situations exceptionnelles. Par conséquent, les chiffres suivants ne constituent pas des limites sur les ressources auxquelles les commandants de villes et de provinces peuvent faire appel. La police nationale polonaise est actuellement composée de 102 309 officiers et de 24 650 fonctionnaires civils dont un total de 7 785 policiers et 1 734 civils relèvent du commandement de la province de Małopolskie, qui inclut Cracovie. 2 125 officiers de la police nationale sont stationnés dans la ville, soutenus par 465 gardes-ville. De plus, 16 000 garde-frontières nationaux ont des responsabilités distinctes en matière de police et de gestion des frontières ; 1 550 de ces garde-frontières sont basés dans la province de Małopolskie et 271 à Cracovie, principalement pour des tâches aéroportuaires. Les sapeurs-pompiers comptent actuellement 30 000 hommes. Au total 2 245 de ceux-ci relèvent du commandement de la province de Małopolskie, dont fait partie Cracovie. Les bénévoles formés sont au nombre de 6 000.
Les gouvernements polonais et slovaque sont conscients que des changements dans les niveaux de menace et de nouvelles menaces pourraient apparaître à l’occasion de l’organisation des Jeux en 2022. Celles-ci feront l’objet d’une attention précoce et continue, y compris le partage et l’analyse d’informations, afin d’évaluer le risque et informer la prise de mesures préventives.
Tout comme les services d’incendie, les services intégrés d’urgence de la Pologne incluent des équipes d’intervention médicale d’urgence (un personnel de 20 882 personnes dont 1 807 dans la province de Małopolskie et 1 360 en Cracovie) ; un service d’ambulance aérienne avec une base à Cracovie, et plus de 400 personnes qualifiées en sauvetage en montagne.
S’inspirant des modèles polonais et slovaques éprouvés et qui ont été utilisés à l’occasion de précédentes grandes manifestations internationales, des structures spécifiques aux événements seront mises sur pied pour planifier et gérer le partage d’informations et les opérations de lutte contre le terrorisme. Ces structures comprendront la coopération
La République slovaque possède 23 047 officiers de police, dont 2 226 dans la région de Žilina et 203 à Liptovský Mikuláš. Il existe 4 286 sapeurs-pompiers, dont 542 sont dans la région de Žilina et 57 à Liptovský Mikuláš. Les ressources des services d’urgence incluent 128 spécialistes du sauvetage en montagne.
58
Safety and Security
Other Catastrophes The transport, use and storage of chemical, biological, radiological and nuclear (CBRN) materials are strictly regulated by law. Several agencies in Poland and the Slovak Republic have specialist CBRN detection and incident response capability, including Police, Border Guards, State Fire Service and the military. There are no nuclear power plants in Poland and those in the Slovak Republic are located far from Jasná. CBRN contingency planning is routinely included in preparation for major events and training includes multi-agency exercises. The risk of chemical, biological, nuclear, aircraft crash, serious land accident or other emergency event having a disruptive impact on the Games is assessed as very low.
7.2 Analysis of the Situation with Respect to Activist Minorities and Terrorism No history of terrorism but practised multilateral relationships in place Poland and the Slovak Republic have not been targets of choice for international terrorist groups and there is no history of domestic terrorism. The current threat remains low. While the profile of Poland and the Slovak Republic as contributors to multi-national military missions has some potential to attract attention from Islamic terrorist groups, there is no current information to indicate specific plans. Poland and the Kraków area in particular have no history of ‘home grown’ extremism, but this phenomenon will continue to be monitored. The Polish Internal Security Agency manages the CounterTerrorist Centre which collects, analyses and disseminates intelligence on terrorism and threats from other violence-prone activist groups. The Counter-Terrorist Centre is a multi-agency unit with seconded officers from the full range of stakeholder agencies. Its products feed into the national assessments and plans coordinated by the Government Centre for Security. Structures and arrangements in the Slovak Republic are similar, including a multi-agency National Security Analysis Centre hosted by the Slovak Intelligence Service. Poland and the Slovak Republic enjoy close and productive working relationships in the field of counter-terrorism. The Polish and Slovak governments recognise that changes in threat levels and new threats may come with hosting the Games in 2022. These will be the subject of early and continuing attention, including sharing of information and analysis, in order to assess risk and inform preventive action. Following the well-practised Polish and Slovak models used for previous international major events, there will be eventspecific structures to plan and manage counter-terrorism information sharing and operations. These will include multilateral cooperation through EU policing and security coordination mechanisms, supplemented by Polish-Slovak bilateral arrangements.
Obtaining timely intelligence about terrorist intent and capability will be key to ensuring sufficient time to take pre-emptive action. In parallel, Poland and the Slovak Republic will be incorporating security considerations from the earliest stage of master planning, enabling vulnerabilities to be ‘designed out’ and the potential impacts of any attacks to be reduced. There will also be continuing research into new security technology in order to keep pace with evolving attack methodology, and to enable an effective Games security operation that minimises intrusion and inconvenience to all participants. The risk of violent attacks by terrorist groups or violence-prone activists during the Games is assessed as low.
7.3 Estimates of available police and emergency services Significant policing and emergency response resources with explicit contingencies Polish and Slovak Police and emergency services organisations have national, provincial and local structures and staff. The organisational arrangements are designed to allow for reinforcements to be brought in to support local needs in extraordinary situations. Therefore the following figures do not constitute limits on the resources on which provincial and city commanders can call. The Polish National Police currently comprises 102 309 officers and 24 650 civilian staff. Of these, a total of 7 785 police and 1 734 civilians come under the command of the Małopolska province, which includes Kraków. Within the city itself 2 125 National Police are stationed locally, supplemented by 465 City Guards. In addition, 16 000 national Border Guards have distinct policing and border management responsibilities, of which 1 550 are based in the Małopolska province and 271 in Kraków, principally for airport duties. The State Fire Service currently has some 30 000 staff. A total of 2 245 come under the command of the Małopolska province, including Kraków. There are also 6 000 trained volunteers. As well as the Fire Service, Poland’s integrated emergency services include medical emergency response teams (20 882 staff including 1 807 in Małopolska province and 1 360 in Kraków); an air ambulance service which has a base in Kraków; and over 400 qualified mountain rescue personnel. The Slovak Republic has 23 047 police officers including 2 226 in the Žilina region and 203 in Liptovský Mikuláš. There are 4 286 Fire Service staff including 542 in the Žilina region and 57 in Liptovský Mikuláš. Emergency services resources include 128 mountain rescue specialists.
59
07 7.4
Utilisation des forces armées Engagement approprié des ressources militaires spécialisées
Il n’est pas envisagé que les militaires jouent un rôle visible dans l’essentiel des opérations de sécurité des Jeux. Cependant, il existe une disposition législative visant à permettre à des éléments des forces armées d’exécuter des tâches en soutien à la police en tant que chef de file. Cette disposition est activée à la discrétion des autorités provinciales et locales qui pourraient avoir besoin de ressources additionnelles ou de compétences spécialisées. La police militaire fournit régulièrement des ressources pour soutenir les capacités de la police dans des tâches telles que les patrouilles et la gestion du trafic dans le cadre de dispositions de commandement intégré. Pour les Jeux de 2022, la police militaire polonaise, une force nationale de 2 000, fournira des ressources additionnelles sur appel à la police pour soutenir des opérations de sécurité, comme cela a été fait régulièrement pour le maintien de l’ordre lors des grandes manifestations. Cet arrangement sera également appliqué en République slovaque. D’autres éléments des forces armées polonaises et slovaques auront des rôles spécialisés à jouer pendant les Jeux, surtout dans les plans d’urgence pour les situations de crise, telles que dans les cas de menaces NRBC, de terrorisme ou de lutte contre une épidémie. Les forces armées auront également d’importantes responsabilités de maintien d’une zone d’exclusion aérienne (voir la Question 7.7).
7.5
Structure à gestion unique Une structure multi-institutionnelle de commandement intégré
Cracovie 2022 attache une importance capitale à une structure de commandement intégré qui apporte une clarté et donne l’autorité d’un fonctionnement multi-institutionnel cohérent, tout en accordant la flexibilité nécessaire de relever des défis imprévus. Le succès dépendra d’une collaboration transfrontière efficace entre les agences de sécurité de la Pologne et de la République slovaque, et entre les trois niveaux de gouvernement. Les cadres législatifs polonais et slovaque pour la sûreté et la sécurité des grandes manifestations reposent sur le commandement multi-institutionnel, le contrôle et la coordination au niveau provincial, en s’appuyant sur les ressources et la capacité nationales en tant que de besoin. Les structures et les rapports existants permettent d’avoir une structure de commandement intégré dans les deux pays, et seulement des améliorations mineures seront requises pour les Jeux. La législation existante prévoit déjà que la police assume la responsabilité pour la sûreté et la sécurité des grandes manifestations, si cela est jugé nécessaire, en termes de risques à la sécurité publique. La majorité des agences de sécurité et d’intervention d’urgence ayant des responsabilités liées aux Jeux font rapport au ministère de l’Intérieur, et les arrangements actuels assurent une collaboration aux niveaux stratégique et opérationnel entre elles. Ces arrangements incluent le maintien de l’ordre et la gestion des crises de façon plus générale.
60
07
Sûreté et sécurité
Les structures et arrangements de sécurité mis en place à l’occasion du tournoi UEFA Euro 2012 ont démontré une coordination efficace de la sécurité à tous les niveaux pour toutes les institutions, sur la base du principe d’une chaîne de commandement unique supervisée par un ministre ayant des responsabilités spécifiques en matière de sécurité pour l’événement. Le modèle, qui incluait des structures spécifiques à l’événement à différents niveaux de gouvernement pour intégrer toutes les institutions, constitue une base solide pour l’organisation des Jeux en 2022. La Pologne et la République slovaque sont membres de l’UE et de l’OTAN et participent au maintien de l’ordre, aux services douaniers, aux renseignements et aux autres cadres correspondants, y compris Schengen et FRONTEX, pour l’échange d’informations et la coopération opérationnelle. La coopération transfrontalière polonaise existante avec les voisins, y compris la République slovaque, est particulièrement solide et est basée sur un certain nombre d’accords bilatéraux pour la coopération et l’entraide en matière de sécurité, des actions de police et d’intervention d’urgence. La frontière entre la Pologne et la République slovaque est une frontière interne de l’UE, dont la gestion repose moins sur des barrières physiques que sur l’échange d’informations et l’intégration opérationnelle. Par exemple, les garde-frontières polonais et la police des frontières slovaque font des patrouilles conjointes des deux côtés de la frontière à partir de centres de commandement multi-institutionnels dans lesquels travaillent des officiers des deux pays.
7.6 Modifications des lois, des normes et des procédures administratives Préparés à modifier la législation si nécessaire Les gouvernements polonais et slovaque sont engagés à faire des modifications à leur législation respective si nécessaire, pour optimiser les arrangements pour la gestion de la sûreté et de la sécurité. La fréquence des grandes manifestations internationales organisées dans les deux pays signifie que des modifications à la législation y ayant trait, généralement dans les domaines de la sûreté et de la sécurité, des ventes d’alcool et du partage d’informations, ont été rapidement mises en œuvre à plusieurs reprises auparavant. Un comité interministériel est en place pour se pencher sur la nécessité de faire de telles modifications. En ce qui concerne les Jeux de 2022, la planification de la sûreté et de la sécurité comportera l’analyse et l’intégration des leçons tirées des récentes grandes manifestations pour apprécier la nécessité de procéder à des modifications des lois. Au cas où des modifications législatives s’avèreraient nécessaires, il existe un processus accéléré pour l’adoption rapide d’une nouvelle loi ou pour apporter des modifications à une loi. Par exemple, les modifications législatives requises pour le récent tournoi UEFA Euro 2012 ont été faites en trois mois sans obstacle majeur.
7.4
Safety and Security
Use of Armed Forces Appropriate involvement of military resources in specialist capacities
It is not envisaged that the military will play a high-visibility role in the mainstream delivery of the Games security operation. However, there is legislative provision to enable elements of the armed forces to perform duties in support of police as the lead agency. This provision is activated at the discretion of the provincial and local authorities requiring the additional resources or specialist capability. Military police regularly provide resources to supplement police capability in roles such as patrolling and traffic management under integrated command arrangements. For the 2022 Games, the Polish military police, a national force of 2 000, will provide additional resources on-call to police to support security operations, as has been done regularly for the policing of major events. This arrangement will be mirrored in the Slovak Republic. Other elements of the Polish and Slovak armed forces will have specialist roles to perform at Games time, mostly in contingency planning for crisis situations such as CBRN, terrorism or response to an epidemic. The armed forces will also have important responsibilities for maintaining an airspace exclusion zone (refer to Question 7.7).
7.5
Single Management Structure Integrated multi-agency command structure
Kraków 2022 attaches critical importance to an integrated command structure that provides clarity and authority for a coherent multi-agency operation, while enabling the agility necessary to deal with unanticipated challenges. Success will depend on effective cross-border collaboration between security agencies in Poland and the Slovak Republic, and between the three levels of government. The Polish and Slovak legislative frameworks for security and safety of major events are predicated on multi-agency command, control and coordination at the provincial level, drawing on national resources and capability as needed. Existing structures and relationships enable integrated command structures in both countries, and only minor enhancements will be needed for the Games. Legislation already provides for police to take over responsibility for major event safety and security if assessed appropriate in terms of risks to public safety.
Poland and the Slovak Republic are EU and NATO members and participate in the corresponding policing, customs, intelligence and other frameworks, including Schengen and FRONTEX, for information exchange and operational cooperation. Existing Polish cross-border cooperation with neighbours including the Slovak Republic is particularly strong, based on a number of bilateral agreements for cooperation and mutual aid in security, law enforcement and emergency response. The border between Poland and the Slovak Republic is an internal EU border, whose management relies less on physical barriers than on information exchange and operational integration. For example, the Polish Border Guards and Slovak Border Police conduct joint patrolling on both sides of the border from multiagency command centres staffed by officers from both countries.
7.6 Modifications to Laws, Standards and Administrative Procedures Preparedness to amend legislation if required Both the Polish and Slovak Governments are committed to effecting legislative changes if necessary for optimising arrangements for the management of safety and security. The frequency of international major events held in both countries means that related changes to legislation, generally in the areas of safety and security, alcohol sales and information sharing, have been implemented promptly on several previous occasions. An inter-ministerial committee is in place to consider the need for such changes. In respect of the 2022 Games, security and safety planning will include analysis and incorporation of lessons learned from other recent high profile events in assessing the need for amendments to legislation. Should any legislative amendment be necessary, there is a fast-track process to expedite urgent, new or amended legislation. By way of example, the legislative changes required for the recent UEFA Euro 2012 Championship were effected in three months, and no major obstacles were encountered in making those changes.
The majority of security and emergency response agencies with Games responsibilities report to the Ministry of Interior and existing arrangements ensure strategic and operational level collaboration between them. These arrangements include policing and crisis management more broadly. The UEFA Euro 2012 Championship security structures and arrangements demonstrated effective security coordination at all levels for all agencies, based on the principle of a single chain of command overseen by a Minister with security-specific responsibilities for the event. The model, which included event-specific structures at different levels of government to integrate all agencies, provides a sound basis for hosting the Games in 2022.
61
07 7.7
07
Sûreté et sécurité
Limitation de l’utilisation de l’espace aérien Des responsabilités claires de maintien des zones d’exclusion aériennes
La Pologne et la République slovaque s’engagent toutes les deux à mettre en œuvre et à faire respecter la réglementation de l’espace aérien et des zones d’exclusion, près des sites clés et des autres infrastructures essentielles aux Jeux. Travaillant en collaboration étroite avec l’Agence polonaise de services de navigation (PANSA) et sa partenaire slovaque, les forces armées polonaises et slovaques assureront le respect de ces zones. Les instruments législatifs sont en place pour permettre l’approbation de telles dispositions de protection de zones spécifique sur requête à la PANSA. L’application de la loi et le maintien de l’ordre pendant les Jeux reposera sur une communication et une coordination étroites entre les contrôleurs aériens civils et militaires des deux pays. Un régime dissuasif efficace d’application de la loi et d’interdiction comportera l’utilisation d’aéronefs militaires et de police sur la base de règles d’engagement claires et appropriées convenues entre les gouvernements polonais et slovaque. Dispositions de commandement, de contrôle et de communication permettront de faire rapport aux échelons supérieurs pour la prise de décision. Il existe des précédents assez récents de la mise en œuvre réussie des zones d’exclusion aériennes lors de grandes manifestations ; il s’agit entre autres de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (19ème Conférence) en 2013, du tournoi Euro 2012 de l'UEFA et du Sommet des ministres de la défense de l’OTAN en 2009.
7.8 Expérience de la ville et de la région en matière de sécurité Vaste expérience dans la sécurité de grandes manifestations internationales Les villes en Pologne, y compris Cracovie et d’autres villes de la région de Małopolskie, ont organisé avec succès de nombreuses grandes manifestations internationales pour lesquelles les opérations de sûreté et de sécurité nécessitaient l’élaboration de plans détaillés et des dispositions spéciales. La plus importante et plus pertinente récente grande manifestation sportive internationale nécessitant un plan de sécurité au niveau national et une coopération internationale a été le tournoi Euro 2012 de l'UEFA pour lequel la Pologne était un pays hôte. L’héritage de cet événement inclut l’expertise dans la planification et la gestion de la sécurité d’un événement multi-sites et des dispositions bien réfléchies de coopération interinstitutionnelles et transfrontalières. La région de Małopolskie, dont Cracovie est la plus grande ville, a également organisé des manifestations sportives internationales et d’autres événements d’importance internationale. Cracovie sera l’une des six villes polonaises qui organiseront le Championnat du monde de Volleyball 2014 de la FIVB et la ville hôte de la Journée mondiale de la jeunesse en 2016. Jasná en République slovaque accueille régulièrement des coupes du monde et des coupes européennes de ski et a organisé les Championnats du monde de ski alpin de la FIS en février-mars 2014.
Evénement
2014 (annuel)
Coupe du monde de la FIS de saut à ski, Zakopane
7.8
Security Experience of the City / Region
Clear responsibilities for maintaining airspace exclusion zones
Extensive and varied international major event security experience
Poland and the Slovak Republic are both committed to the implementation and enforcement of airspace restriction and exclusion zones in the areas of key venues and other infrastructure essential to the Games. The Polish and Slovak armed forces will enforce compliance with the zones, working closely with the Polish Air Navigation Services Agency (PANSA) and its Slovak counterpart. Legislative instruments are in place to enable the approval of such protective arrangements for specific zones on application to PANSA.
Cities in Poland, including Kraków and other cities within the Małopolska region, have successfully hosted numerous international major events for which the safety and security operation required detailed planning and special arrangements.
Enforcement and maintenance at Games time will depend on close communication and coordination between Polish and Slovak civilian and military air traffic controllers. An effective deterrent, enforcement and interdiction regime will involve military and police aircraft with clear and appropriate rules of engagement agreed between the Polish and Slovak governments. The command, control and communication arrangements will allow for timely escalation and decision-making. There are recent precedents for the successful implementation of airspace exclusion zones during major events, including the UN Framework Convention on Climate Change (19th Conference) in 2013, the UEFA 2012 Euro Championship and the NATO Defence Ministers’ Summit in 2009.
The most significant and relevant recent international sporting event requiring national level security planning and international cooperation was the UEFA 2012 Euro Championship for which Poland was a host country. The legacy of this event includes expertise in planning and managing the security for multi-site events and mature arrangements for inter-agency and crossborder cooperation. The Małopolska region, of which Kraków is the largest city, has also hosted international sporting and other internationally significant events. Kraków will be one of six Polish cities hosting the 2014 FIVB Volleyball World Championship and will be the location of World Youth Day in 2016. Jasná in the Slovak Republic regularly hosts World Cup and European Cup skiing events and hosted the FIS Alpine Junior World Championships in February-March 2014. A summary of relevant recent experience follows:
Table 7.8 - Security experience Durée de l’événement (jours)
Nombre de participants
Nombre de dignitaires et de VIPs
Nombre de spectateurs présents
Nombre de personnel de sécurité
1
80
2
21 500
350
2013 (annuel)
Forum économique, Krynica
3
2 000
30
S/O
450
2013
Conférence de la Convention cadre des Nations-Unies sur le changement climatique, Varsovie
13
12 000
12
5 500
7 000
2013 (annuel)
Festival Woodstock, Kostrzyn
2-3
200
4 - 14
Jusqu'à 700 000
1 100
2013
Championnat d’Europe de Volleyball Hommes, Gdańsk & Gdynia
10
200
5
45 000
1 360
2013
18e Sommet des Chefs d’Etats d’Europe centrale, Bratislava
2
180
20+
S/O
248
2012
Tournoi Euro 2012 de l'UEFA, Pologne
24
500
150
652 000
57 000
2011
Coupe du monde de l’IIHF de hockey sur glace, Bratislava & Košice
12
16 équipes
0
291 227
1 535
2011
Championnat d’Europe FIBA de Basketball - Femmes, Bydgoszcz
16
300
2
9 000
121
2010
Funérailles du Président polonais et de son épouse, Cracovie
1
5 000
80
150 000
4 650
2009
Championnat d’Europe FIBA de Basketball - Hommes, Pologne (7 villes)
14
400
0
95 000
1 383
2009
Réunion des ministres de la Défense de l’OTAN, Cracovie
2
150
150
S/O
3 250
2009
Réunion des ministres de la Défense de l’OTAN, Bratislava
3
150
47
S/O
1 173
2008
Match de Football Wisła Cracovie Barcelone, Cracovie
1
2 équipes
0
15 000
733
2008
Match de Football Wisła Cracovie Tottenham Hotspur, Cracovie
1
2 équipes
0
15 000
925
2005
Sommet Bush-Putin, République slovaque
3
120
13
1 500 (médias)
6 360
2005
60e anniversaire de la libération d’Auschwitz-Birkenau
1
5 000
65
5 000
1 250
62
Limitation of the Use of Air Space
Un résumé des récentes expériences pertinentes figure ci-dessous :
Tableau 7.8 - Expérience en matière de sécurité Année
7.7
Safety and Security
Year
Event
Duration of event (days)
Number of participants
Number of dignitaries and VIPs
Number of attending spectators
Number of security personnel
2014 (annual)
FIS Ski Jumping World Cup, Zakopane
1
80
2
21 500
350
2013 (annual)
Economic Forum, Krynica
3
2 000
30
N/A
450
2013
UN Framework Convention on Climate Change Conference, Warsaw
13
12 000
12
5 500
7 000
2013 (annual)
Woodstock Festival, Kostrzyn
2-3
200
4 - 14
Up to 700 000
1 100
2013
Men’s European Volleyball Championships, Gdańsk & Gdynia
10
200
5
45 000
1 360
2013
18th Central Europe Summit of Heads of State, Bratislava
2
180
20+
N/A
248
2012
UEFA 2012 Euro Championship, Poland
24
500
150
652 000
57 000
2011
IIHF Ice Hockey World Championship, Bratislava & Košice
12
16 teams
0
291 227
1 535
2011
FIBA European Women’s Basketball Championship, Bydgoszcz
16
300
2
9 000
121
2010
Funeral of Polish President and wife, Kraków
1
5 000
80
150 000
4 650
2009
FIBA European Men’s Basketball Championship, Poland (7 cities)
14
400
0
95 000
1 383
2009
Meeting of NATO Defence Ministers, Kraków
2
150
150
N/A
3 250
2009
Meeting of NATO Defence Ministers, Bratislava
3
150
47
N/A
1 173
2008
Football match Wisła Kraków Barcelona, Kraków
1
2 teams
0
15 000
733
2008
Football match Wisła Kraków Tottenham Hotspur, Kraków
1
2 teams
0
15 000
925
2005
Bush-Putin Summit, the Slovak Republic
3
120
13
1 500 (media)
6 360
2005
60th Anniversary of the Liberation of Auschwitz-Birkenau
1
5 000
65
5 000
1 250
63
08 8.1
08
Technologie et énergie
Aperçu de la structure et de la taille du marché local des TIC Un marché et un centre mondial des TIC hautement compétitifs
Jouissant d’une renommée mondiale pour sa main-d’œuvre bien formée dans le domaine des technologies de l’information, Cracovie est devenue un grand centre technologique, abritant bon nombre des plus grandes entreprises de technologie et des plus grands centres de recherche et de développement du monde. Plus de 12 500 étudiants et élèves du secondaire étudient actuellement des matières liées aux TIC dans la région de Małopolskie, où plus de 2 500 diplômés sont formés chaque année. Les plus notables parmi ces universités sont l’Akademia Górniczo-Hutnicza (Université de sciences et technologies), Uniwersytet Jagielloński (Université Jagellonne) et la Politechnika Krakowska (Université de technologies de Cracovie). Depuis le démarrage de la dérégulation de l’industrie polonaise des TIC à la fin des années 90, l’on a noté l’évolution d’un marché des télécommunications hautement compétitif. À partir de l’année 2012, les recettes ont atteint un total de 13.43 milliards de dollars US. Les secteurs clés du marché comprennent : ‒ l’accès à l’Internet à large bande – recettes annuelles de 1.41 milliard de dollars US. Plus de 11.6 millions d’utilisateurs polonais ont un accès Internet fixe et mobile (soit une pénétration de 83.5 %, chiffre qui excède la moyenne de l’Union européenne) ; ‒ les services de téléphonie mobile – recettes annuelles de 6.07 milliards de dollars US. À la fin de l’année 2012, l’on dénombrait plus de 53.9 millions de cartes SIM actives en Pologne (soit un taux de pénétration de 141 %). ‒ les services de téléphonie fixe – recettes annuelles de 1,44 milliard de dollars US. Microsoft, HP, Google, Oracle, IBM et SAP jouissent d’une présence significative dans le pays. L’édition 2011 du Rapport dénommé Computerworld Top 200 a indiqué que 330 sociétés de TI réalisant un minimum de 310 000 dollars US de recettes de ventes de TI opéraient en Pologne, employant plus de 100 000 personnes. En 2011, le gouvernement polonais a créé le ministère de l’Administration et de la Numérisation (MAiC) pour mettre l’accent sur le développement de l’infrastructure à large bande, soutenir le développement de contenus et de services web, et promouvoir la culture numérique chez les citoyens. Les projets clés alignés sur l’Agenda numérique pour l’Europe comprennent :
‒ le déploiement de services LTE par les prestataires de services de téléphonie mobile dans le cadre du Programme d’exploitation numérique de la Pologne pour 2014-2020 (un investissement de 270 à 337 millions de dollars US, à l’exclusion des dépenses consacrées à l’achat de spectre) ; ‒ la mise en œuvre de services administratifs améliorés en ligne ; ‒ un Plan national ciblant la large bande qui permettra des vitesses de navigation sur Internet d’un minimum de 30 Mbit/s à tous les ménages à l’horizon 2020 (un investissement estimé à 5.4 milliards de dollars US).
8.2
Organisme de réglementations des télécommunications Un régulateur indépendant et efficace du marché
Les télécommunications en Pologne sont réglementées par l’Office des télécommunications électroniques (UKE). L’UKE a été créé en 2006 avec pour objectifs de promouvoir la concurrence et garantir la disponibilité et la qualité des services. Le budget de l’UKE est fixé par le Parlement national. Les responsabilités de l’UKE comprennent la régulation du marché, la gestion des spectres (y compris les décisions sur l’attribution et le contrôle des fréquences) et la gestion des ressources de numérotage pour les services de téléphonie. Les licences de spectre sont délivrées par l’UKE, conformément à un processus prescrit et transparent. Le temps moyen de traitement d’une demande de licence est de trois mois environ. L’UKE coopère étroitement avec l’Autorité de la concurrence de la Pologne (UOKiK) et l’Autorité des médias électroniques de Pologne (KRRiT). Le ministère de l’Administration et de la Numérisation (MAiC) supervise l’UKE et coordonne les programmes à l’échelle nationale. Les marchés en Pologne et à Cracovie sont hautement concurrentiels. Il existe 11 grandes entreprises qui opèrent actuellement à Cracovie sur la base d’un ensemble de plus de 263 entreprises fournissant les services suivants : La pénétration du marché pour les services de téléphonie mobile se situe déjà à 140 % et d’autres hausses sont prévues avec une croissance atteignant en moyenne 8 % par an. Si la plupart des marchés occidentaux arrivent à saturation, la demande sur le marché polonais continue, quant à elle, de s’accroître, stimulée par la rude concurrence, l’accroissement de la disponibilité et des taux plus faibles pour l’Internet mobile.
8.1
Technology and Energy
Overview of the structure and size of the local ICT market
8.2
Telecommunications Regulatory Body
A highly competitive ICT market and global hub
Telecommunications in Poland are regulated by the Office of Electronic Communications (UKE). UKE was established in 2006 with the objectives of fostering competition and ensuring service availability and quality. The UKE budget is determined by the National Parliament.
An independent and efficient market regulator
Renowned globally for its well-educated IT workforce, Kraków has emerged as a major technology hub, home to many of the world’s largest technology companies and research and development centres. More than 12 500 university and secondary school students are currently studying ICT-related courses in the Małopolska region, producing over 2 500 graduates annually. The most notable of these universities are the Akademia Górniczo-Hutnicza (University of Science and Technology), Uniwersytet Jagielloński (Jagiellonian University) and Politechnika Krakowska (Kraków University of Technology). Since deregulation of the Polish ICT industry commenced in the late 1990s, a highly competitive telecommunications market has evolved. By 2012 revenues totalled USD13.43 billion, including: ‒ Internet broadband access – annual revenue USD1.41 billion More than 11.6 million Polish users have fixed and mobile internet access (83.5% household penetration, exceeding the EU average) ‒ Mobile services – annual revenue USD6.07 billion At the end of 2012, there were over 53.9 million active SIM cards in Poland (140% penetration) ‒ Fixed line telephony services – annual revenue USD1.44 billion Microsoft, HP, Google, Oracle, IBM and SAP all have a significant presence. The 2011 Computerworld Top 200 report indicated that 330 IT companies with a minimum of USD310 000 in IT sales revenue operated in Poland, employing more than 100 000 people. In 2011 the Polish Government founded the Ministry of Administration and Digitisation (MAiC) to focus on the development of broadband infrastructure, support the development of web content and services and promote digital literacy among citizens. Key projects aligned with the Digital Agenda for Europe have included: ‒ The deployment of LTE services by mobile providers under the Poland Digital Operating Programme 2014–2020 (an investment of USD270–337 million excluding spectrum purchase) ‒ Implementation of improved e-government services ‒ A National Broadband Plan that will deliver internet speeds of a minimum 30 Mbit/s to all households by 2020 (an investment estimated at USD5.4 billion)
The responsibilities of UKE include market regulation, spectrum management (including decisions on frequency allocation and control) and numbering resource management for telephone services. Spectrum licences are issued by UKE in accordance with a prescribed and transparent process. The average licence processing time is approximately three months. UKE cooperates closely with Poland’s competition authority (UOKiK) and electronic media authority (KRRiT). The Ministry of Administration and Digitisation (MAiC) supervises the UKE and coordinates large national scale programmes. The markets in Poland and Kraków are highly competitive. There are 11 major companies currently operating in Kraków out of an inventory of over 263 companies, providing the core services listed in table 8.2.1. Market penetration for mobile services is already at 140% and further increases are expected, with growth averaging 8% annually. While many western markets are reaching saturation, the Polish market demand continues to grow, spurred by fierce competition, increasing availability and lower mobile internet rates. Fibre optic connectivity is currently enjoyed by all communities in Poland with populations exceeding 5 000. A total of over 163 000km of fibre is currently available. There are significant planned investments to extend fibre to rural areas. For the proposed Games venue locations, all venues, with the exception of Hawrań Ski Centre and Jasná - Chopok Ski Centre, are served by fibre with multiple redundant pathways. By 2022, planned investments will ensure fibre connectivity to all venues. Fixed telephony services are following a worldwide trend of diminishing user numbers year to year as users migrate to mobile voice services. Cable TV operators are active players in ICT markets of medium and large Polish cities, especially with regard to broadband access.
Tableau 8.2.1 -Compagnies de télécommunications opérant dans des catégories sélectionnées de services dans la Ville hôte
Table 8.2.1 - Telecom companies engaged in selected categories of services operating in Host City
Catégorie
Category
Nombre de Croissance moyenne / compagnies pénétration actuelle et prévue annuellement
Propriétaires Publics s / privés des infrastructures sous-jacentes
Entités / compagnies opérant les réseaux qui y sont liés
Téléphonie mobile
4
Croissance : 8 % Pénétration : 140 %
Publics : Aucun Privés : P4, Orange, Polkomtel, T-Mobile
Propriétaires et 40 MVNOs
Internet à haut débit (Fixe / Mobile)
5
Croissance : 8 % pour le fixe, 21 % pour le mobile Pénétration : 83%
Publics : Aucun Privés : Orange, Polkomtel, P4, T-Mobile, Netia
Propriétaires (pour Orange, Netia, T-Mobile et plus de 10 services d'autres opérateurs sont fournis grâce à des accords BSA/LLU)
Infrastructures à fibre optique
8
Croissance : 7 à 10 % Pénétration : 62 % (100 % des lieux avec plus de 5 000 hab.)
Publics : TK Telekom, Pionier, Exatel Privés : Orange, GTS, Netia, ATMAN, Hawe
Propriétaires et d'autres opérateurs, sur la base d'un contrat de location et des accords IRU
Téléphonie fixe
3
Croissance : -6,9 % Pénétration : 18 %
Publics : Aucun, Privés : Orange, Netia, T-Systems (groupe T-Mobile)
Propriétaires
Commentaires sur la propriété - TK Telekom : fait partie de PKP - Polskie Koleje Państwowe - Groupe de chemin de fer détenu par l'Etat, Pionier : appartenant à un consortium d'universités (d'Etat), Exatel : fait partie de PGE - Polska Grupa Energetyczna - groupe énergétique dans lequel l'Etat détient environ 62 % des parts
64
Number of companies
Current and planned annual growth / penetration
Public / private owners of underlying infrastructure
Entities / companies operating the related networks
Mobile telephony
4
Growth: 8% average Penetration: 140%
Public: None Private: P4, Orange, Polkomtel, T-Mobile
Owners and 40 MVNOs
High Speed Internet (Fixed / Mobile)
5
Growth: 8% fixed average, 21% mobile average Penetration: 83%
Public: None Private: Orange, Polkomtel, P4, T-Mobile, Netia
Owners (for Orange, Netia, T-Mobile and 10+ other operators services are provided through BSA/LLU agreements)
Fibre optics infrastructure
8
Growth: 7-10% average Penetration: 62% (100% of locations with more than 5 000 inhabitants)
Public: TK Telekom, Pionier, Exatel Private: Orange, GTS, Netia, ATMAN, Hawe
Owners and other operators, based on lease and IRU agreements
Fixed telephony
3
Growth: -6.9% average Penetration: 18%
Public: none, Private: Orange, Netia, T-Systems (T-Mobile group)
Owners
Comments on ownership - TK Telekom: part of PKP - Polskie Koleje Państwowe - state owned railroads group, Pionier: owned by a consortium of public (state) universities, Exatel: part of PGE - Polska Grupa Energetyczna - energy group in which the state holds a stake of approximately 62%
65
08
La connectivité par fibre optique est actuellement utilisée par toutes les communautés en Pologne, avec un nombre d’utilisateurs excédant 5 000. Un total de plus de 163 000 km de fibres est disponible actuellement. D’importants investissements sont prévus, afin d’étendre la fibre optique jusqu’aux zones rurales. Quant aux emplacements proposés pour les sites des Jeux, à l’exception du Centre de ski Hawrań et du Centre de ski Jasná - Chopok, tous les sites sont desservis par fibre optique, grâce à de multiples voies d’accès redondantes. À l›horizon 2022, les investissements prévus garantiront la connectivité par fibre optique à tous les sites. À l’instar de la tendance prévalant au plan mondial, les services de téléphonie fixe enregistrent une baisse du nombre d’abonnés d’une année à l’autre, étant donné que les utilisateurs s’orientent vers les services de téléphonie mobile. Les opérateurs de télévision câblée sont des acteurs dynamiques du marché des TIC dans les moyennes et grandes villes polonaises, en particulier en ce qui concerne l’accès à la large bande.
8.3
08
Technologie et énergie
Réseaux d’infrastructures et de technologies Une solide plateforme d’infrastructures des TIC et des investissements importants prévus
La Pologne dispose d’une infrastructure de télécommunications numérique moderne. L’investissement annuel moyen dans l’infrastructure des TIC (de l’ordre de 337.5 millions de dollars US ces dernières années) devrait s’accroître de manière significative au cours des prochaines années, sous l’impulsion du Programme d’exploitation numérique et le Plan national pour la large bande en Pologne.
8.4
Capacité et besoins de communication
8.3
Infrastructure and Technology Networks
Capacité suffisante pour satisfaire les exigences des Jeux Les investissements existants et prévus dans l’infrastructure sur tous les sites de compétition et les sites annexes sont jugés suffisants pour fournir une capacité de communication visant à soutenir les opérations des Jeux, ainsi que les exigences des visiteurs et du grand public. Les investissements prévus dans les TIC sont entièrement alignés sur la stratégie des télécommunications à long terme de l’UKE pour la Pologne, tel qu’indiqué en réponse à la Question 8.3 ci-dessus. Il sera fourni une infrastructure temporaire aux sites ne présentant pas d’avantages en termes d’héritage. La couverture mobile est disponible sur toutes les routes assurant la liaison avec les sites de compétition et les grands sites annexes et d’autres améliorations sont prévues.
8.5
Pénétration de la technologie sans fil Forte pénétration de la technologie mobile et sans fil
Tous les quatre prestataires de services de téléphonie mobile en Pologne utilisent à la fois les technologies 2G et 3G. La pénétration des services de téléphonie mobile a atteint 140 % à la fin de l’année 2012, avec de nombreux utilisateurs possédant deux appareils ou plus. La Pologne est le quatrième pays du monde à déployer la technologie LTE à large bande sans fil, et la couverture s’accroit rapidement. La LTE est actuellement déployée par deux prestataires de services de téléphonie mobile, à savoir Polkomtel et P4. La couverture de Polkomtel s’étend à environ 62 % de la population.
Il existe actuellement une ample redondance à Cracovie, étant donné que cette ville constitue l’emplacement des nœuds de réseaux fédérateurs pour de multiples opérateurs à l’échelle nationale, et que cette fourniture s’étend jusqu’à Zakopane et Myślenice. À Jasná et Jurgów, des investissements additionnels prévus, ciblant l’infrastructure du réseau fédérateur, vont permettre de fournir la fibre optique à double voie entièrement redondante via Čadca-Zwardoń et Tvrdošín-Chyżne.
Certes la couverture de P4 en termes de LTE est plus limitée, mais elle s’étend à 50 emplacements dans les plus grandes villes et banlieues. Tous les quatre prestataires sont actuellement en train de déployer le service LTE, ce qui va conduire à un accroissement significatif de la couverture d’ici 2016. Il est possible que cet accroissement de la couverture résulte en grande partie de l’annonce faite en décembre 2013 selon laquelle un spectre LTE additionnel sera vendu aux enchères.
Les exigences de diffusion pour la capacité de la fibre optique seront satisfaites au moyen de l’infrastructure existante. La Pologne abrite déjà près de 15 plateformes et échangeurs multi-opérateurs, fournis dans le cadre de contrats commerciaux par Orange SA, GTS Poland, ATM SA (ATMAN) et NASK et abrite le 14e plus grand système d’échange du monde, à savoir le PLiX.
Il existe actuellement une grande couverture de la 3G le long des corridors routiers et ferroviaires conduisant à Jasná. Il existe actuellement une couverture 2G complète et une couverture 3G partielle à l’intérieur de la zone de Jasná. Il est également prévu de fournir la couverture LTE dans la zone de Jasná dans un proche avenir (2014-2016). Des améliorations significatives en termes de couverture sont prévues dans les quatre prochaines années, comme en témoignent les critères de la récente vente aux enchères de spectre, exigeant que 50 % de la population slovaque dispose d’une couverture LTE à l’horizon 2018.
Technology and Energy
A solid ICT infrastructure platform and significant investment planned Poland benefits from modern digital telecommunications infrastructure. The annual investment in ICT infrastructure (around USD337.5 million in recent years) is set to increase significantly, driven by the Poland Digital Operating Programme and the National Broadband Plan. Ample redundancy exists currently in Kraków, as this is the location of the backbone nodes for multiple nationwide operators, and extends to Zakopane and Myślenice. In Jasná, additional planned investment related to the backbone infrastructure will provide a fully redundant dual path fibre via Čadca-Zwardoń and Tvrdošín-Chyżne. Broadcast requirements for fibre capacity will be met through existing infrastructure. Poland is already home to some 15 multi-operator hubs and exchanges, provided under commercial arrangements by Orange SA, GTS Poland, ATM SA (ATMAN) and NASK and has the world’s 14th-largest exchange system, PLIX (Polish Internet eXchange) with over 225 members.
8.4
Communication Capacity and Needs Adequate capacity to meet Games requirements
Existing and planned infrastructure investments at all competition and non-competition venues are considered sufficient to deliver the communications capacity to support Games operations, as well as the requirements of visitors and the general public. Planned ICT investments are completely aligned with UKE’s long-term telecommunications strategy for Poland, as outlined in question 8.3 above. Temporary infrastructure will be delivered to venues where there is no legacy benefit. Mobile coverage is available on all roads linking competition and major non-competition venues and further enhancements are planned.
Graphique 8.4.1 - Carte de la couverture mobile du réseau de transport des Jeux
Chart 8.4.1 - Map of mobile coverage on the Games transport network
Cracovie Kraków
Graphique 8.3.1 – Disponibilité de la connectivité par fibre optique sur les sites Chart 8.3.1 - Availability of fibre connectivity at the venues
Cracovie Kraków
Centre des sports de glisse de Myślenice Myślenice Sliding Centre
MMC Varsovie Warsaw PLiX
Allemagne (Francfort) Germany (Frankfurt) Pays-Bas (Amsterdam) Netherlands (Amsterdam) LINX Royaume Uni (Londres) United Kingdom (London) NIX-CT République tchèque (Prague) Czech Republic (Prague) SIX République slovaque (Bratislava) Slovak Republic (Bratislava) DTEL-IX Ukraine (Kiev) Stade de Ukraine (Kiev) biathlon
Centre des sports de glisse de Myślenice Myślenice Sliding Centre
DE-CIX
AMS-IX
SIX
République slovaque (Bratislava) Slovak Republic (Bratislava)
de Kościelisko Kościelisko Biathlon Stadium
Centre de ski Hawrań Hawrań Ski Centre
Centre de ski Hawrań Hawrań Ski Centre
Noyau de Zakopane ZMC Zakopane Cluster Stade de biathlon de Kościelisko Kościelisko Biathlon Stadium
N
Hébergement supplémentaire des athlètes - Jasná Additional Athlete Accommodation - Jasná
Noyau de Zakopane Zakopane Cluster
Centre de ski Jasná - Chopok Jasná - Chopok Ski Centre
Centre de ski Jasná - Chopok Jasná - Chopok Ski Centre
Infrastructure de fibre optique redondante existante et prévue Existing and Planned redundant fibre infrastructure Réseau fibre double voie (redondant) Dual Path (redundant) Fibre Network
Site
66
Existant / Existing Prévu / Planned Supplémentaire / Additional
Principaux réseaux à fibre internationaux et réseau d’interconnection Main International Fibre Backbone and Peering Network
Nombre d’opérateurs “mobile” couvrant la région (voix et données) Number of Mobile Carriers with coverage in the region (voice and data) 4 Réseau de transport des Jeux Games Transport Network
3
2 Site Venue
67
08 8.6
Nombre de prestataires offrant la technologie sans fil Un marché de technologie sans fil hautement compétitif
Tous les quatre grands prestataires de services de téléphonie mobile en Pologne (Polkomtel, P4, T-Mobile et Orange) utilisent la technologie 3G. La technologie LTE est actuellement utilisée par Polkomtel et P4, et T-Mobile et Orange en prévoient le déploiement en 2014. Dans la région de Jasná, trois opérateurs (Slovak Telekom, Orange et Telefónica) utilisent la technologie 3G. Ces opérateurs et un nouvel opérateur (Swan) fourniront la couverture LTE dans les deux prochaines années.
8.7
Tous les quatre grands fournisseurs de technologie sans fil sont actuellement en train de déployer les services LTE en utilisant le spectre 1 800 MHz déjà alloué. La vente aux enchères de spectre au début de l’année 2014 garantira d’autres allocations de spectre de 800 MHz et 2 600 MHz, permettant ainsi de fournir une capacité additionnelle et une meilleure couverture. Dans le cadre des licences existantes, aussi bien Play que T-Mobile sont obligés de construire ou de moderniser au moins 3 200 stations de base, dont 50 % sont situées dans des zones moins densément peuplées. Les modalités des critères de la vente aux enchères de LTE en République slovaque sont que les sociétés auxquelles des fréquences ont été attribuées dans les bandes de 800 MHz, 1 800 MHz et 2 600 MHz fournissent une couverture à 70 %, 50 % et 25 % de la population respectivement d’ici la fin de l’année 2018. Il est également prévu de construire un nouveau site de micro-onde de 10 MHz. Des investissements supplémentaires répondront aux besoins des Jeux et tout besoin requis spécifiquement par les Jeux sera financé par les opérateurs.
Fréquences interurbaines de radiocommunication Planification d’un réseau interurbain de radio numérique à l’échelle nationale
L’UKE a démarré la planification d’un réseau interurbain de radio numérique à l’échelle nationale. Ce réseau sera disponible pour soutenir les exigences des Jeux. Actuellement, un service de radiocommunication mobile privé (PMR) sur CDMA 2000 est disponible à des fins commerciales et comporte une fonctionnalité de radio assurant des services de dépêche utilisant la technologie numérique GoTa de la ZTE. La couverture de ce service s’étend à 95 % du territoire polonais, y compris tous les sites proposés pour les Jeux. Il existe des déploiements limités du système TETRA à Cracovie. Ce système est utilisé par les services municipaux de la police et des transports. Les fréquences suivantes sont actuellement allouées pour la radiocommunication mobile privée :
68
8.5
Tableau 8.8.1 - Fréquences poste radio attribuées Analogiques 31.525 - 32 MHz 39.4 - 40 MHz 41 - 42 MHz
Numériques 45 - 45.3 MHz 148.675 - 149.875 MHz 152 - 167.475 or 170 - 172 MHz
380 - 382.5 MHz 390 - 392.5 MHz 450 - 451.9 MHz
410 - 420 MHz 420 - 430 MHz (Jasná) 460 - 461.9 MHz
Dans la région de Jasná, l’infrastructure des micro-ondes permet d’utiliser des liaisons radio pour le raccordement de réseaux mobiles et des solutions de connexion de clients pour atteindre des vitesses et capacités allant jusqu’à 100 Mbp/s.
8.9
Plans pour la croissance future Modernisation considérable prévue de l’infrastructure de la technologie sans fil
8.8
08
Technologie et énergie
Types de réseaux de radios interurbaines en exploitation Couverture étendue des radios interurbaines existantes
La technologie de radios interurbaines déployée en Pologne intègre le CDMA en grande partie, un réseau national, ainsi que des réseaux TETRA localisés. Actuellement, dix opérateurs sont autorisés à fournir des services de radiocommunication mobile personnelle et publique en Pologne, tant analogique que numérique, dont trois opèrent dans la zone métropolitaine de Cracovie. Sur ces dix opérateurs, Nordisk Polska est l’opérateur privé dominant, avec une couverture de 95 % en Pologne. Des services sont également offerts dans toute la République slovaque. Ces opérateurs sont ouverts aux accords de partage et de coopération qui permettraient à un consortium de soutenir les exigences relatives aux radios interurbaines dans le cadre des Jeux. Certains sont membres de groupes internationaux, ce qui permet l’exploitation de services transfrontaliers.
8.10
Nombre d’abonnés Une importante base d’abonnés existante
Dans toute la Pologne, dix opérateurs de radiocommunication mobile privée disposent collectivement de la capacité de desservir plus de 250 000 utilisateurs, en utilisant la technologie CDMA. Cette technologie supporte des configurations multiples capables de satisfaire toutes les exigences des Jeux. Actuellement, Nordisk Polska a à elle seule 100 000 abonnés, dont la plupart utilisent l’infrastructure des radios interurbaines pour assurer l’accès Internet. Tetra est utilisé par près de 5 000 utilisateurs dans les ministères de la police et du transport de Cracovie. Cette infrastructure a soutenu avec succès les opérations du Championnat de l’UEFA dénommé Euro 2012. L’important excédent de capacité répondra à toutes les exigences des Jeux.
8.11
Organismes responsables Capacité de gestion efficace de spectre
L’UKE est chargé de l’ensemble des activités de gestion et de suivi du spectre en Pologne, y compris celles relatives aux grands événements. Ses responsabilités comprennent l’attribution de fréquences, la gestion de bandes et services de fréquences, l’installation temporaire de fréquences de radiocommunication et le suivi des fréquences lors des événements.
Technology and Energy
Wireless Technology Penetration
8.8
High penetration of mobile and wireless technology All four major mobile service providers in Poland use both 2G and 3G technology. Penetration of mobile services reached 140% at the end of 2012, with many users holding two or more devices. Poland was the fourth country in the world to deploy LTE wireless broadband technology and the coverage is growing rapidly. LTE is currently deployed by two mobile service providers, Polkomtel and P4. Polkomtel coverage extends to approximately 62% of the population. While the LTE coverage of P4 is lower, it does extend to 50 locations in larger cities and suburbs. All four providers are currently in the process of deploying LTE service which will lead to significant improvement of coverage by 2016, enabled largely by the December 2013 announcement that additional LTE spectrum will be auctioned. Strong 3G coverage currently exists along the road and rail corridors leading into Jasná. Currently within the Jasná area itself, there is full 2G and partial 3G coverage. There is a preliminary plan to provide LTE coverage in Jasná locations in the near future (2014-2016). Significant improvements in coverage are anticipated in the next four years, evidenced by the criteria of the recent spectrum auction, requiring that 50% of the Slovak population have LTE coverage by 2018.
8.6
Number of Providers Offering Wireless Technology A highly competitive wireless technology market
All four major mobile service providers in Poland (Polkomtel, P4, T-Mobile and Orange) use 3G technology. LTE technology is currently used by Polkomtel and P4, with T-Mobile and Orange planning deployment in 2014. Within the Jasná region, three operators (Slovak Telekom, Orange and Telefónica) use 3G technology. These operators and one further new entrant (Swan) will provide LTE coverage in the next two years.
8.7
Plans for Future Growth Considerable planned modernisation of wireless technology infrastructure
All four major wireless technology providers are currently rolling out LTE services using already allocated 1 800 MHz spectrum. The spectrum auction in early 2014 will provide further allocations of 800 MHz and 2 600 MHz spectrum, enabling additional capacity and coverage. Under existing licences, Play and T-Mobile are obliged to build or modernise at least 3 200 base stations, 50% of which are in less densely populated areas. The costs will be borne by the respective providers. The terms of the LTE auction criteria in the Slovak Republic require that companies assigned the frequencies in the 800 MHz, 1800 MHz and 2600 MHz bands deliver coverage to 70%, 50% and 25% of the population respectively by the end of 2018. There are also plans to build a new 10 MHz microwave site. Further investments will meet Games time requirements and any specific Games time supplementation will be funded by the carriers.
Trunk Radio Frequencies Nationwide digital radio trunk network to be constructed
UKE has commenced planning for a nationwide digital radio trunk network that will be available to support Games requirements. Currently a Private Mobile Radio (PMR) service on CDMA 2000 is available commercially and includes dispatch radio functionality using ZTE’s digital GoTa technology. Coverage extends to 95% of Polish territory, including all proposed Games sites. There are limited TETRA deployments in Kraków, used by municipal police and transport services. The following frequencies are currently allocated for Private Mobile Radio: Table 8.8.1 - Allocated Trunk Radio Frequencies Analogue
Digital
31.525 - 32 MHz 39.4 - 40 MHz 41 - 42 MHz
45 - 45.3 MHz 148.675 - 149.875 MHz 152 - 167.475 or 170 - 172 MHz
380 - 382.5 MHz 390 - 392.5 MHz 450 - 451.9 MHz
410 - 420 MHz 420 - 430 MHz (Jasná) 460 - 461.9 MHz
Within the Jasná region, microwave infrastructure enables radio connections to be used for mobile network backhauling and customer connections solutions at speeds and capacities of up to 100 Mbps.
8.9
Types of Radio Trunk Networks in Operation Extensive existing trunk radio coverage
Trunk radio technology deployed in Poland comprises predominantly CDMA, a national network, as well as localised TETRA networks. Currently ten operators are authorised to provide analogue and digital personal and public mobile radio services in Poland, of which three are operating in Kraków. Nordisk Polska is the predominant private operator and has 95% coverage in Poland. Services are also offered throughout the Slovak Republic. These operators are receptive to co-operative sharing arrangements that would enable a consortium to support Games trunk radio requirements. Some are members of international groups, enabling cross-border services to operate.
8.10
Number of Subscribers A significant existing subscriber base
Throughout Poland, ten active Private Mobile Radio operators collectively have the current capacity to support more than 250 000 users, using CDMA technology. The technology supports extensive group configurations, capable of meeting all Games requirements. Nordisk Polska alone currently has 100 000 subscribers, most of whom utilise the trunk radio infrastructure to achieve internet access. TETRA is utilised by approximately 5 000 users in the Kraków police and transport departments. This infrastructure successfully supported the operation of the UEFA Euro 2012 Championship. The significant excess capacity will support all Games requirements.
69
08
En ce qui concerne le Centre de ski Jasná - Chopok, il incombe à l’Autorité de régulation des communications électroniques et des services postaux de la République slovaque d’attribuer, de contrôler et de gérer les fréquences nécessaires aux grands événements. Ces deux autorités sont membres de l’Organe des régulateurs européens des communications électroniques (ORECE) et collaborent étroitement en ce qui concerne la gestion et le suivi du spectre transfrontalier.
8.12
Garantie relative à l’attribution, à la gestion et au contrôle des fréquences Gestion garantie du spectre pendant les Jeux
Le Président de l’UKE a donné la garantie que l’UKE attribuera, gérera et contrôlera les fréquences nécessaires à l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver. Se référer à la Section 3 du Dossier des garanties.
8.13
Garantie relative au « non-paiement de frais » Aucun frais payable par les clients des Jeux
La ville de Cracovie a garanti qu’aucune facturation de frais ne se fera aux clients des Jeux, en ce qui concerne la réservation, l’attribution, la gestion et les services liés aux fréquences. Se référer à la Section 4 du Dossier des garanties.
8.14
Principaux acteurs du secteur énergétique La fourniture régulière d’énergie répondra aux exigences des Jeux
Bien qu’il soit intégré de manière verticale, le marché polonais de l’électricité est fonctionnellement dégroupé. Les quatre grands groupes énergétiques (PGE, TAURON SA, ENERGA et ENEA) sont présents sur toute la chaîne de valeur de l’énergie (production, distribution et fourniture) et contrôlent 60 % du marché de gros et 70 % du marché de détail. Bien que l’État détienne une participation allant de 30 à 62 % dans chacun de ces groupes énergétiques, ils sont tous cotés à la Bourse des valeurs de Varsovie. Un seul opérateur de système de transmission, à savoir l’Opérateur de transmission polonais (PSE) détenu par l’État, est chargé d’assurer la fourniture régulière d’énergie sur toute l’étendue du territoire polonais. Le principal groupe auquel incombent la production et la distribution d’électricité sur tout le territoire slovaque est la Société centrale slovaque de distribution d’énergie (SEPS) dans laquelle l’État détient 51 % des actions.
8.15
08
Technologie et énergie
Rôle du régulateur et d’autres organismes gouvernementaux Un régulateur engagé en faveur du développement du secteur
réglementés, de fixer les règles d’éligibilité pour les nouveaux acteurs sur le marché et de rédiger la législation secondaire relative au marchés de l’électricité. L’ERO a été l’élément moteur du développement du réseau polonais et promeut le développement de nouveaux marchés, notamment les initiatives d’efficacité énergétique, les outils de comptage intelligent et de gestion de la réponse à la demande. L’autorité à laquelle incombe la réglementation des secteurs de l’électricité et du gaz, du chauffage et de la gestion de l’eau en République slovaque est l’Organe de régulation des industries de réseau (URSO). Ses fonctions sont assumées de manière indépendante par rapport aux pouvoirs publics.
8.16
Système de fourniture d’énergie aux sociétés d’électricité L’investissement dans l’infrastructure profitera aux Jeux
La société assurant la fourniture d’électricité à la ville de Cracovie et aux sites dans toutes les zones de Cracovie et de Zakopane est TAURON SA. Disposant d’une solide infrastructure de production et de distribution, TAURON SA s’engage à procéder à des modernisations significatives au cours des six prochaines années. TAURON SA jouit également d’une expérience des grands événements en tant que société ayant récemment fourni de l’électricité au Stade de la ville de Wrocław, site ayant servi de site de compétition lors du championnat de l’Euro 2012 de l’UEFA. Le renforcement d’une nouvelle capacité de production d’électricité est un domaine non régulé du marché de l’énergie en Pologne. Les sociétés d’électricité polonaises continuent d’élaborer des plans énergétiques à long terme, mettant de plus en plus l’accent sur l’utilisation de sources d’énergies renouvelables. Les dépenses en capital dans le secteur de la distribution se sont rapidement accrues ces dernières années, atteignant environ 1.48 milliard de dollars US en 2012. Dans les trois années à venir, les sociétés d’électricité commenceront la construction de grandes centrales d’électricité (d’une capacité de 800 à 2 400 MW) pour remplacer les anciennes unités mises hors service, garantissant ainsi une fourniture sans interruption d’électricité, tout en réduisant les émissions de CO2 et de SO2. La politique énergétique polonaise a fait obligation d’aménager des raccordements transfrontaliers, afin de permettre l’exportation d’électricité allant jusqu’à 15 % de la demande énergétique en 2015, à 20 % de la demande d’électricité en 2020 et à 25 % de la demande d’électricité en 2030.
8.17
Processus et alternatives pour l’obtention d’énergie additionnelle Des sources d’énergie redondante seront acquises
Cracovie 2022 travaillera en collaboration avec TAURON SA, afin d’identifier des sources d’énergie électrique redondante sur tous les sites des Jeux. En outre, Cracovie 2022 œuvrera de concert avec les experts de l’industrie et les sponsors potentiels pour se procurer des groupes électrogènes à double moteurs comme source d’énergie redondante.
8.11
Technology and Energy
Bodies Responsible
8.15
Effective spectrum management capability UKE is responsible for all spectrum management and monitoring activities in Poland, including those related to major events. Its responsibilities include the allocation of frequencies, the management of frequency bands and services, the temporary setup of radio frequencies and frequency monitoring during events. In respect of the Jasná – Chopok Ski Centre, the Regulatory Authority for Electronic Communications and Postal Services of the Slovak Republic is responsible for allocating, controlling and managing the frequencies necessary for major events. These two authorities are members of the Body of European Regulators for Electronic Communications (BEREC) and collaborate closely on cross-border spectrum management and monitoring.
8.12
Guarantee on Allocation, Management and Control of Frequencies Games time spectrum management guaranteed
The President of the UKE has provided a guarantee that UKE will allocate, manage and control the necessary frequencies for the organisation of the Olympic and Paralympic Winter Games. Refer to Section 3 of the Guarantees File.
8.13
Guarantee on “no-fee” No fees payable by Games clients
The City of Kraków has guaranteed there will be no fee charged to the specified Games clients in respect of frequency reservation, allocation, management and services. Refer to Section 4 of the Guarantees File.
8.14
Energy Sector Principal Agents Consistent energy supply will meet Games requirements
The Polish electricity market, while vertically integrated, is functionally unbundled. The four major energy groups (PGE, TAURON SA, ENERGA and ENEA) are involved across the entire energy value chain (generation, distribution, supply) and control 60% of the wholesale market and 70% of the retail market. Although the state holds an interest of between 30% and 62% in each of these four energy groups, each is listed on the Warsaw Stock Exchange. A single transmission system operator, the state-owned Polish Power Grid (PSE), is responsible for ensuring a consistent energy supply throughout Poland. The main group responsible for electricity generation and distribution throughout the Slovak Republic is the 51% stateowned Central Slovak Power Utility (SEPS).
Role of the Regulator and Other Governmental Agencies A regulator committed to development of the sector
The industry regulator, the Energy Regulatory Office (ERO), is responsible for issuing concessions, determining and approving regulated tariffs, setting the eligibility rules for new market entrants and drafting secondary legislation related to the electricity market. ERO has been a driving force in the development of the Polish grid and is promoting new market developments, including energy efficiency initiatives, smart metering and demand response management tools. The authority responsible for the regulation of the electricity, gas, heating and water management sectors in the Slovak Republic is the Regulatory Office for Network Industries (URSO). Its duties are carried out independently of the state authorities.
8.16
Utility Energy Supply System Infrastructure investment will benefit the Games
The supplier of power to the City of Kraków and the venues throughout the Kraków and Zakopane Zones is TAURON SA. With strong generation and distribution infrastructure already in place, TAURON SA has committed to significant upgrades over the next six years. TAURON SA has recent major event experience as the power supplier to the Wrocław City Stadium, a UEFA Euro 2012 Championship competition venue. Development of new electrical generation capacity is an unregulated area of the energy market in Poland. The Polish utilities continue to develop long-term energy plans, with an increasing focus on the use of renewable energy resources. Capital expenditure in the distribution sector has increased rapidly in recent years, reaching approximately USD1.48 billion in 2012. In the coming three years energy companies will commence construction of major power plants (800-2 400 MW) to replace decommissioned older units, ensuring a secure power supply while reducing CO2 and SO2 emissions. Polish energy policy has mandated that cross-border connections will be developed to enable the export of electricity flows of up to 15% of electricity demand in 2015, 20% of electricity demand in 2020 and 25% in 2030.
8.17
Process and Options for Obtaining Additional Power Redundant power sources will be secured
Kraków 2022 will work with TAURON SA to identify sources for redundant electrical power at all Games venues. Kraków 2022 will also work with industry experts and potential sponsors to secure dual engine generators as a redundant power source.
Le régulateur de l’industrie, à savoir l’Office de réglementation du secteur de l’énergie (ERO), est chargé d’émettre les concessions, de déterminer et d’approuver les tarifs
70
71
09 9.1
09
Questions juridiques, immigration et formalités douanières
Obstacles juridiques
9.3
Inexistence d’entraves juridiques Suite à un examen minutieux de la législation polonaise, le ministère du Sport et du Tourisme confirme qu’il n’existe aucune entrave juridique qui aura une incidence sur la capacité de la Pologne à abriter les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver en 2022.
9.2
Lois existantes régissant le sport Un secteur des sports bien réglementé
La Constitution de la République polonaise prévoit expressément le soutien des autorités publiques au développement de la culture physique, en particulier chez les enfants et chez les jeunes (Article 68). La législation polonaise la plus importante relative au sport est la Loi sur le sport (juin 2010). Cette Loi définit les règles relatives à la pratique et à l’organisation des activités sportives, crée les cadres organisationnel et juridique pour la pratique du sport et délègue des tâches liées à l’accès au sport aux autorités gouvernementales et locales, aux clubs sportifs et à d’autres entités. De plus, la Pologne a pris des mesures pour protéger l'intégrité du sport en ajoutant un amendement anti-corruption au Code pénal polonais en 2003. En 2010, la Loi sur le sport a inclus des dispositions pénales pour combattre les matchs truqués et la corruption dans le sport utilisées aujourd'hui par Interpol comme exemple de législation à suivre pour d'autre juridictions. La Loi sur les activités d’utilité publique et le travail bénévole (avril 2003) réglemente l’organisation et l’utilisation d’activités d’utilité publique, y compris le travail bénévole par des organisations non gouvernementales (ONG) en appui à la culture physique et à la promotion de celle-ci. La Loi sur l’éducation à la sobriété et la lutte contre l’alcoolisme (octobre 1982) prévoit des mécanismes de financement du sport pour les étudiants. La législation alloue 10 % de la taxe sur la valeur ajoutée générée par les recettes de publicité des boissons alcoolisées à un fonds dédié aux activités récréatives et sportives pour les étudiants. La Loi sur les jeux et le pari mutuel (avril 2003) prévoit que 25 % de l’excédent tiré des activités des jeux soient alloués à la construction d’infrastructures sportives, à l’appui au sport pour les enfants, les jeunes et les personnes handicapées, de même qu’à l’appui à la culture nationale. La Loi sur les jeux (novembre 2009) précise l’affectation de ces fonds comme suit : ‒‒ fonds pour l’éducation physique (77 %) ; ‒‒ fonds pour la promotion de la culture (20 %) ; ‒‒ fonds pour la résolution des problèmes liés aux jeux (3 %) ;
Mise en œuvre de nouvelles lois Un engagement en faveur d’une Loi olympique visant à faciliter le respect de toutes les obligations
La Pologne jouit d’un cadre législatif robuste et d’une expérience considérable en matière d’organisation de grandes manifestations, tels que le Championnat de l’UEFA dénommé Euro 2012. Cette expérience constitue également un heureux précédent pour le renforcement de la législation existante, afin de favoriser une bonne préparation aux Jeux. Comme ce fut le cas pour l’Euro 2012, une Loi nationale spéciale soutiendra les dispositions relatives aux Jeux. Il s’agit notamment : ‒‒ de la consécration de la Charte olympique, du Contrat de la Ville hôte, des engagements et des garanties consignés dans le Dossier de candidature ; ‒‒ des structures, pouvoirs et attributions en matière de gouvernance et de mécanismes de coordination ; ‒‒ des règles et procédures spéciales de passation de marchés, y compris la reconnaissance des dispositions relatives aux sponsors ; ‒‒ des autres dispositions financières et fiscales spéciales, selon que de besoin. Le gouvernement national a donné la garantie que si Cracovie recevait l’honneur d’organiser les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022, cette législation serait promulguée. Se référer à la Section 5 du Dossier des garanties.
9.4
Protection de la marque verbale Protection effective des marques verbales et des noms de domaines
La Loi sur le droit de propriété industrielle (2000) est le fondement juridique de la protection de la propriété intellectuelle en Pologne. En outre, la Loi sur le sport (2010) prévoit des protections spéciales pour les marques et symboles olympiques. Le processus d’enregistrement de la marque « Cracovie 2022 » dans l’ensemble des 45 catégories de protection a débuté en Pologne ; et un enregistrement, ainsi qu’une protection temporaire, sont en place, en attendant l’achèvement du processus. Les noms de domaines internet krakow2022.eu, krakow2022.net, krakow2022.org, krakow2022.info, cracovie2022.pl et cracovie2022. com ont été obtenus par Cracovie 2022. Une procédure accélérée a été engagée par le biais de l’ICANN, pour obtenir la propriété des noms de domaines Krakow2022.com et Krakow2022.pl, procédure soutenue par l’engagement du maire de Cracovie.
9.1
Legal aspects and custom and immigration formalities
Legal Obstacles
9.3
No legal obstacles Following a thorough review of Polish legislation, the Ministry of Sport and Tourism, and Kraków 2022, confirm there are no legal obstacles that will impact Poland’s ability to host the Olympic and Paralympic Winter Games in 2022.
9.2
Existing Laws Relating to Sport A well-regulated sport sector
The Constitution of the Republic of Poland expressly provides for the support of public authorities for the development of physical culture, particularly amongst children and youth (Article 68). The most important sport-related Polish legislation is the Sport Act (June 2010). It defines the rules for practising and organising sport activities, creates the organisational and legal frameworks for the conduct of sport and delegates tasks connected with providing access to sport to government and local authorities, sport clubs and other entities. In addition, Poland has taken steps to protect the integrity of sport through enacting an anti-corruption amendment to the Polish Criminal Code in 2003. In 2010, the Law on Sport included criminal provisions to combat match-fixing and corruption in sport, which Interpol now uses as an example of model legislation for other jurisdictions to follow. The Public Benefit and Volunteer Work Act (April 2003) regulates the conduct and use of public benefit activities, including voluntary work, by non-government organisations (NGOs) in the support and promotion of physical culture. The Upbringing in Sobriety and Counteracting Alcoholism Act (October 1982) provides funding mechanisms for sport for students. The legislation allocates 10% of the value-added tax base from alcoholic beverage advertising revenues to a dedicated Fund of Leisure and Sport Activities for Students.
Implementation of New Laws A commitment to legislation to facilitate all obligations
Poland benefits from a robust existing legislative framework and considerable experience in hosting major events such as the UEFA Euro 2012 Championship. This experience also provides a successful precedent for the augmentation of existing legislation to enable effective preparation for the Games. As was the case for Euro 2012 a National special purpose act will support Games arrangements including: ‒‒ Legislative enshrinement of the Olympic Charter, Host City Contract, bid book commitments and guarantees ‒‒ Governance structures, powers, responsibilities and coordination mechanisms ‒‒ Special rules and processes for procurement, including recognition of sponsor arrangements ‒‒ Other special financial and taxation arrangements as required The National Government has guaranteed that, in the event Kraków is awarded the rights to host the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games, such legislation will be enacted. Refer to Section 5 of the Guarantees File.
9.4
Protection of the word mark Effective protection for word marks and domain names
The Industrial Property Ownership Right Act (2000) forms the legal foundation for intellectual property protection in Poland. Furthermore, the Sport Act (2010) provides special protections for Olympic marks and symbols. The process to register the word mark “Kraków 2022” in all 45 classes of protection has commenced in Poland and temporary registration and protection is in place, pending completion of the full process.
The Gaming and Pari-mutuel Betting Act (April 2003) provides for 25% of the surplus yielded from gaming activities to be allocated to build sport facilities, support sport for children, youth and people with disabilities, as well as to support national culture. The Gambling Act (November 2009) outlines the allocation of these funds as follows:
The internet domain names krakow2022.eu, krakow2022.net, krakow2022.org, krakow2022.info, cracovie2022.pl and cracovie2022.com have been secured by Kraków 2022. An expedited process has been initiated through ICANN to obtain ownership of the Krakow2022.com and Krakow2022.pl domain names, supported by a commitment from the Mayor of Kraków to obtain them.
‒‒ Physical education fund (77%)
Refer to Section 6 of the Guarantees File.
‒‒ Fund for the promotion of culture (20%) ‒‒ Fund for solving gaming-related problems (3%) In 2011, more than USD213 million was allocated to these funds.
Se référer à la Section 6 du Dossier des garanties.
En 2011, ce sont plus de 213 millions de dollars US qui ont été alloués à ce fonds.
72
73
09 9.5
09
Questions juridiques, immigration et formalités douanières
Structure du Comité de candidature
Il incombera à la direction en charge de la candidature d’assumer les mandats du Conseil et d’élaborer tous les éléments de la candidature requis par le CIO. La direction et le personnel du Comité National Olympique de Pologne serviront d’agents de liaison auprès du CIO et de l’IPC, soutiendront la préparation de tous les éléments de l’acte de candidature et faciliteront la coordination des événements liés à la candidature.
Tous les acteurs clés représentés au sein du Comité de candidature Depuis son lancement, la candidature de Cracovie 2022 a bénéficié du soutien et de l’implication massifs de nombreux acteurs, y compris des gouvernements nationaux, régionaux et locaux, du Comités Nationaux Olympiques et des Comités Nationaux Paralympiques de la Pologne et de la République slovaque, ainsi que d’autres acteurs publics et privés. Le concept initial des Jeux Olympiques d’hiver de Cracovie 2022 a été préparé à la mi-2012 et présenté aux autorités régionales de la ville de Cracovie et de Małopolskie pour consultation et approbation. En septembre 2012, le concept affiné a été présenté au Premier ministre polonais, au Secrétaire d’État, au ministre du Sport et du Tourisme, au membre du CIO en Pologne et au Comité National Olympique de la Pologne. Le mois suivant, le président du Comité National Olympique de la Pologne, le Comité National Olympique de la République slovaque, le maire de Cracovie, le Maréchal de Małopolskie et d’autres personnalités ont signé une lettre d’intention pour organiser officiellement la candidature de Cracovie 2022. Le 24 octobre 2012, la ville de Cracovie a adopté la résolution LIX/838/12 approuvant le démarrage des activités de préparation de la candidature et la nomination de Mme Jagna Marczułajtis-Walczak, triple athlète olympique et député à l’Assemblée nationale, en tant que présidente de Cracovie 2022. Des résolutions similaires du Parlement régional de Małopolskie et du Parlement national polonais autorisant l’organisation de la candidature ont suivi peu de temps après. Lors de la phase de candidature, le Conseil d’administration de l’Association pour la candidature à l›organisation des Jeux de 2022 contrôlera l’ensemble des dispositions de l’acte de candidature relatives à la gouvernance et aux aspects financiers. Sa composition et sa structure seront optimisées, afin de faciliter la coordination et la prise de décisions efficaces. Un membre du CIO en Pologne, le Comité National Olympique de la Pologne et les athlètes seront tous représentés.
Cracovie 2022 bénéficiera du soutien d’un certain nombre de groupes de travail, y compris les groupes de travail sur l’accessibilité, la Commission des athlètes, le contrôle antidopage, l’environnement, les finances, les soins de santé, le Centre de ski Jasná - Chopok, l’héritage, la sécurité, les épreuves sur neige (Zakopane), les sports, le transport et les sites, ainsi que les villages. Les groupes de travail seront composés de représentants des gouvernements locaux, régionaux et nationaux concernés, d’experts techniques locaux et d’autres parties prenantes ayant une connaissance approfondie des besoins locaux.
9.6 Règlements relatifs à l’immigration et aux visas d’entrée Traitement efficace de la question de l’immigration pour la Famille olympique La Pologne est un pays membre de l’UE et de l’espace Schengen, garantissant sans entrave la libre circulation. Les citoyens des territoires de l’UE et de l’espace Schengen peuvent entrer en Pologne avec un document de voyage valide et d’autres documents valables confirmant leur identité et leur citoyenneté. Les citoyens de plus de 70 pays peuvent entrer en Pologne sans visa. Les visiteurs d’autres pays entrant en Pologne sont tenus de se procurer un visa les autorisant à entrer et à séjourner sur le territoire polonais, conformément aux directives de l’espace Schengen. Les visas Schengen permettent des séjours sur le territoire hôte pouvant aller jusqu’à 90 jours sur une période de 180 jours.
Gouvernement National
Comité de candidature (Cracovie 2022)
Bureau du Premier ministre
Conseil d’administration Membre du CIO en Pologne
Région de Małopolskie
Ville de Cracovie (Ville hôte)
Coordination du CNO/CNP conduite par le CNO de Pologne
Leader (Président) Représentant de la région de Małopolskie
Représentant de la municipalité de Cracovie Président du Comité National Olympique de Pologne
Kraków 2022 will be supported by a number of working groups including accessibility, athletes’ commission, doping control, environment, finance, health care, Jasná/Alpine Skiing, legacy, security, Snow Events (Zakopane), sport, transport and venues and villages. Working group membership will include relevant local, regional and national government representatives, local technical experts and other stakeholders with deep knowledge of local needs.
All key stakeholders represented in Candidature Committee The Kraków 2022 Bid, since its inception, has enjoyed significant support and involvement from numerous stakeholders including national, regional and local governments, the National Olympic Committees and National Paralympic Committees of Poland and the Slovak Republic and other public and private stakeholders. The initial Kraków 2022 Olympic Winter Games concept was prepared in mid-2012 and presented to Kraków city and Małopolska regional authorities for consultation and approval. In September 2012 the refined concept was presented to the Prime Minister of Poland, the Secretary of State, the Minister of Sport and Tourism, the IOC Member in Poland and the Polish Olympic Committee. The following month the President of the Polish Olympic Committee, the Slovak Olympic Committee, the Mayor of Kraków, the Marshal of Małopolska and others signed a letter of intent to formally organise the Kraków 2022 Bid. On 24 October 2012 the City of Kraków passed resolution LIX/838/12 approving commencement of bid preparation activities and the appointment of Ms. Jagna Marczułajtis–Walczak, a three time Olympian and member of the national parliament, as the Chair of Kraków 2022. Similar resolutions from the Małopolska regional parliament and Polish national parliament, authorising the organisation of the Bid, soon followed. During the Candidature phase, the Board of Directors of the Kraków 2022 Bid Association will oversee all bid governance and financial arrangements. Its membership and structure will be optimised to facilitate effective coordination and decision-making. The IOC Member in Poland, the Polish Olympic Committee and athletes will all be represented.
9.6 Regulations regarding immigration and entry visas Efficient immigration processing for Games Family Poland is an EU and Schengen nation, ensuring free movement across shared borders without impediment. Citizens of the EU and Schengen territories may enter Poland on the basis of a valid travel document or other valid document confirming their identity and citizenship. Citizens of more than 70 countries may enter Poland without the requirement for a visa. Visitors from other countries entering Poland are required to obtain a visa authorising them to enter and stay in the territory in accordance with Schengen directives. Schengen visas permit stays within the host territory for up to 90 days within a 180-day period. EU Regulation 810/2009 establishes an efficient process that enables accredited persons from official organisations to apply for visas collectively. This will allow the expedited processing of Olympic and Paralympic Family visa requirements. For the Slovak Republic the same general conditions apply, and people entering the Slovak Republic from Poland benefit from free movement across shared borders without impediment.
Bid management will be responsible for carrying out Board mandates and developing all IOC-required bid deliverables. Polish Olympic Committee management and staff will serve as liaison to the IOC and IPC, support the preparation of all bid elements and facilitate coordination of bid-related events.
Jurgów Kościelisko Cracovie Myślenice Zakopane Région de Małopolskie
Bid Association (Kraków 2022) Board of Directors IOC Member in Poland
Comité National Paralympique de Pologne
Office of the Prime Minister
Comité Olympique Slovaque
Comité Paralympique Slovaque
Ministry of Sports (Nodal Ministry)
Region of Małopolska
Héritage Sécurité Compétitions de neige (Zakopane) Sport Transport Sites et Villages
NOC/NPC coordination led by NOC of Poland
Bid Leader (Chairperson) Representative of Region of Małopolska
Representative of Municipality of Kraków President of the National Olympic Committee of Poland
City of Kraków (Host City)
Groupes de travail Accessibilité Commission des athlètes Contrôle antidopage Environnement Finances Soins de santé Ski alpin (Jasná)
National Government
Comité National Olympique de Pologne
Athlètes olympiques et paralympiques Représentants des secteurs de l’éducation et du privé
Groupe de partie prenantes
74
Structure of the Candidature Committee
Chart 9.5.1 - Organisational Chart
Graphique 9.5.1 - Organigramme
Ministère du Sport (Ministère de tutelle)
9.5
Legal aspects and custom and immigration formalities
National Paralympic Committee of Poland
Slovak Olympic Committee
Slovak Paralympic Committee
Olympic and Paralympic athletes Education and private sector representatives
Stakeholders Group Jurgów Kościelisko Kraków Myślenice Zakopane Region of Małopolska
National Olympic Committee of Poland
Working Groups Accessibility Athletes' Commission Doping Control Environment Finance Health Care Alpine Skiing (Jasná)
Legacy Security Snow Events (Zakopane) Sport Transport Venues and Villages
75
09
09
Questions juridiques, immigration et formalités douanières
Le Règlement n°810/2009 de l’UE met en place un processus efficace qui permet aux personnes accréditées issues d’organisations officielles de solliciter des visas de façon collective. Ceci permettra le traitement accéléré des exigences de visas de la Famille olympique et paralympique. Les mêmes conditions générales s’appliquent pour la République slovaque ; et les personnes entrant en République slovaque en provenance de la Pologne bénéficient de la liberté de circulation à travers les frontières partagées sans entrave.
9.7 Recommandations en matière de santé et de vaccination Pas d’exigences de vaccinations La Pologne est partie au Règlement sanitaire international (2005) de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et se conforme aux normes de vaccination de l’OMS. Aucune vaccination n’est exigée pour l’entrée en Pologne. Conformément aux recommandations de l’OMS pour les voyages internationaux et la santé, actualisées en 2013, la Pologne n’est pas un pays ou une zone à risque pour l’hépatite B, l’encéphalite japonaise, la méningite méningocoque, la poliomyélite ou la tuberculose. En outre, aucune flambée de choléra n’est signalée. Les mesures de précaution de routine pour les voyageurs, telles que le vaccin pour l’hépatite A, sont cependant recommandées.
9.8 Garantie pour l’entrée des personnes accréditées Traitement accéléré des visas facilitant l’entrée des personnes accréditées Le gouvernement national de la Pologne, à travers les ministres de l’Intérieur et des Affaires Étrangères, a exprimé l’appui sans réserve du gouvernement à la candidature de Cracovie 2022 et garanti que les personnes en possession d’un passeport en cours de validité et d’une carte d’identité et d’accréditation olympique seront autorisées à entrer en Pologne et à exercer leurs fonctions olympiques pendant une période d’un mois avant et après les Jeux Olympiques d’hiver. Ces dispositions s’étendront à l’entrée en République slovaque pour les épreuves de ski alpin. Se référer à la Section 7 du Dossier des garanties.
9.9 Règlements régissant l’entrée pour les épreuves tests Les formalités d’entrée seront répétées lors des épreuves tests Cracovie 2022 tient à organiser un programme robuste d’épreuves tests avant les Jeux. Des dispositions, conformes à celles proposées pour les Jeux, seront mises en place pour faciliter l’organisation des épreuves tests sur tous les sites des Jeux. Ceci permettra la répétition et l’affinement des protocoles d’accréditation et d’entrée.
9.10
Règlements relatifs à l’entrée des animaux
9.7
Formalités d’entrée facilitées pour les chiens-guides La Pologne, en tant que membre de l’UE, reconnaît le droit des personnes d’être accompagnées par des chiens-guides. Conformément aux exigences de l’UE, les chiens-guides entrant avec les participants aux Jeux devront avoir un passeport ou un document en cours de validité qui confirme que l’animal est en bonne santé, convenablement identifié par une micro-puce ou tout autre moyen d’identification acceptable, et est titulaire d’une attestation de vaccination contre la rage. Les règlements exigent que les documents soient délivrés par un vétérinaire habilité par des autorités compétentes de l’UE ou des États associés. Des exigences de quarantaine peuvent être appliquées en fonction du pays d’origine.
Legal aspects and custom and immigration formalities
Health and Vaccination Recommendations No requirements for vaccinations
Poland is a party to the World Health Organisation (WHO) International Health Regulations (2005) and follows the WHO vaccination standards. No vaccinations are prescribed for entry into Poland. According to the WHO International Travel and Health, updated in 2013, Poland is not a country or area at risk for Hepatitis B, Japanese encephalitis, meningococcal meningitis, polio or tuberculosis; nor are any outbreaks reported for cholera. Routine precautionary measures for travellers, such as vaccination for Hepatitis A, are recommended.
Le gouvernement polonais travaillera avec Cracovie 2022 pour garantir l’allègement et la facilitation des formalités d’entrée des animaux.
9.8
Les mêmes dispositions seront applicables pour l’accès au Centre de ski Jasná - Chopok, en République slovaque.
The National Government of Poland through the Ministers responsible for the Interior and Foreign Affairs have declared the full support of their government for the Kraków 2022 Bid and guarantee that persons in possession of a valid passport and an Olympic Identity and Accreditation Card will be allowed to enter Poland and carry out their Olympic function for the period of one month before and one month after the Olympic Winter Games. These arrangements will extend to entry into the Slovak Republic for the Alpine events.
9.11 Processus et délai requis pour obtenir des permis de travail Aucun permis de travail pour les Jeux n’est requis en vertu des règlements existants Le ministère du Travail et de la Politique Sociale assure le contrôle de la délivrance des permis de travail en Pologne. Conformément à la Loi sur la promotion de l’emploi et les institutions du marché du travail (avril 2004), les citoyens des États membres de l’UE, de même que les citoyens d’Islande, de la Norvège, du Liechtenstein et de la Suisse sont habilités à travailler en Pologne sans exigence d’un permis de travail. Le ministère a également mis en place des règlements spéciaux pour supprimer l’exigence de permis de travail pour les citoyens d’autres pays travaillant auprès d’organisations sportives internationales dans le cadre de manifestations sportives d’envergure internationale. En vertu de ces règlements, les citoyens étrangers travaillant auprès d’organisations sportives internationales en Pologne dans le cadre des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2022 n’auront pas besoin de permis de travail, ni avant ni pendant les Jeux. En outre, le Bureau des affaires étrangères a déclaré que les autorités des services d’immigration appliqueront des procédures spéciales pour les personnes entrant en Pologne pour exercer des fonctions ayant trait aux Jeux. Ces formalités ont été mises en place pendant le Championnat de l’UEFA, à savoir l’Euro 2012, pour lequel aucun permis de travail n’a été exigé. Fait important, aucun changement à la législation ou à la réglementation ne sera nécessaire pour mettre ces procédures en œuvre.
Guarantee on entry for accredited persons Expedited visa processing facilitates entry for accredited persons
Refer to Section 7 of the Guarantees File.
9.9
Entry Regulations for Test Events Entry arrangements will be rehearsed during test events
Kraków 2022 is committed to staging a robust test event programme in the lead up to the Games. Arrangements which are consistent with those proposed for the Games will be put in place to accommodate the staging of test events in all Games venues. This will enable the accreditation and entry protocols to be rehearsed and refined.
9.10
Entry Regulations on Animals Effective entry procedures for guide dogs
Poland, as a member of the EU, recognises the right of persons to be accompanied by guide dogs. Consistent with EU requirements, guide dogs entering with Games participants will require a passport or other valid document that confirms the animal is in good health, is appropriately identified with microchip or other acceptable identification and holds proof of rabies vaccination. The regulations require that the documentation is issued by a veterinarian authorised by competent authorities within the EU or in associated states. Quarantine requirements may apply, depending on the country of origin. The Polish Government will work with Kraków 2022 to ensure the procedures for the entry of animals are efficient and are streamlined. The same arrangements apply for access to the Alpine Skiing venue in Jasná, Slovak Republic.
9.11 Process and Time Required to Obtain Work Permits No Games-related work permits required under existing regulations The Ministry of Labour and Social Policy oversees the administration of work permits in Poland. In accordance with the Promotion of Employment and Labour Market Institutions Act (April 2004), citizens of EU member states, as well as citizens of Iceland, Norway, Liechtenstein and Switzerland are entitled to work in Poland without the requirement for a work permit. The ministry has also established special regulations that obviate the requirement for work permits for citizens of other countries working with international sports organisations in connection with sports events of international importance. Under these regulations, foreign citizens working with international sports organisations in Poland in connection with the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games will not require work permits, either before or during the Games. In addition, the Office for Foreigners has stated that immigration authorities will implement special procedures for people entering Poland in order to perform tasks related to the Games. Such procedures were established during the UEFA Euro 2012 Championship, for which no work permits were required. Importantly, no changes to legislation or regulation are needed to enable these procedures to be activated. These undertakings are confirmed in guarantees received from the National Government through the Minister of Labour and Social Policy. Refer to Section 8 of the Guarantees File.
Ces engagements sont confirmés dans les garanties fournies par le gouvernement national par le truchement du ministère du Travail et de la Politique Sociale. Se référer à la Section 8 du Dossier des garanties.
76
77
09
9.12 Réglementations syndicales et législation du travail Pas d’exigences réglementaires ou législatives défavorables ayant une incidence sur les médias Cracovie 2022 reconnaît l’importance de prendre les dispositions nécessaires, afin que les professionnels des médias couvrant les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver soient à même d’assumer leurs rôles sans entrave. Les conditions locales, y compris les règlements syndicaux ou la législation du travail, n’auront pas d’incidence négative sur l’aptitude du personnel concerné par les Jeux Olympiques, y compris les médias, les diffuseurs, le Service de radiotélévision olympique (OBS) et son personnel, ainsi que les services de chronométrage et de pointage, d’assumer leurs responsabilités professionnelles. Cette disposition s’étend à tout règlement régissant le reportage par les médias, la législation du travail, les accords ou règlements syndicaux relatifs au reportage et à la production de films en Pologne.
9.13 Normes régissant l’importation de produits et d’équipements spéciaux Protocoles mis en place pour les exonérations des droits d’importation La Pologne jouit d’une expérience significative en matière d’organisation de grandes manifestations sportives d’hiver, y compris, à titre d’exemple, le biathlon, qui requièrent l’importation d’équipements spéciaux. La Pologne se conforme à la réglementation n°1186/2009 de l’UE (novembre 2009) qui met en place un système d’exonération des droits d’importation et d’exportation dans des circonstances particulières, y compris pour des manifestations sportives. Ces exonérations s’appliquent aux : ‒‒ effets dans les bagages personnels des voyageurs (Article 41) ; ‒‒ produits pharmaceutiques utilisés lors de manifestations sportives internationales (Article 60) ; ‒‒ produits utilisés ou consommés lors de foires commerciales ou d’événements similaires (Article 90) ; ‒‒ divers types de documents et de biens (Article 104).
78
09
Questions juridiques, immigration et formalités douanières
Les exonérations se font par l’octroi d’une licence d’importation temporaire accordée après une déclaration verbale, une déclaration douanière formelle par écrit, ou une notification formelle sous la forme d’un carnet ATA. Ces dispositions de l’UE sont renforcées par l’Article 137 du Code douanier polonais, qui prévoit l’exonération totale des droits d’importation pour l’importation temporaire : ‒‒ d’effets et de biens personnels importés par les voyageurs à des fins sportives ; ‒‒ de supports audio, vidéo ou de données pour les médias ; ‒‒ de supports de publicité ; ‒‒ d’équipements professionnels (y compris les équipements pour la presse, la radio et la télévision, l’équipement cinématographique, les instruments et appareils nécessaires aux médecins) ; ‒‒ de biens pour effectuer des tests ou se soumettre à des tests ; ‒‒ de biens importés pour les foires commerciales, les expositions ou événements similaires ; ‒‒ de pièces de rechange ; ‒‒ d’équipements de production et de diffusion radiophonique et télévisuelle, y compris de véhicules spéciaux adaptés à ces fins ; ‒‒ d’autres biens qui sont importés de façon occasionnelle et pour une période n’excédant pas trois mois, ou qui, dans certaines circonstances, n’ont pas un impact économique sur la balance budgétaire. L’importation, l’utilisation et l’exportation d’armes à feu et de munitions sont réglementées par la Loi sur les armes à feu et les munitions (1999) ; et cette Loi comporte des dispositions pour les participations aux compétitions sportives avec l’utilisation d’armes à feu à des fins sportives. La Loi sur la sécurité des produits alimentaires et la nutrition (2006) régit l’importation de denrées alimentaires en Pologne, conformément aux règlements de l’UE. Les denrées alimentaires importées de pays du tiers-monde peuvent être assujetties à des contrôles sanitaires aux frontières. Pour les Jeux, l’importation de produits et d’équipements spéciaux requis par les personnes accréditées pour assumer leurs tâches liées aux Jeux, y compris les armes à feu et les munitions pour les compétitions sportives ou les services de sécurité, l’équipement photographique et audiovisuel, l’équipement et les produits médicaux, l’équipement informatique et les denrées alimentaires, sera facilitée par Cracovie 2022, avec l’entière coopération du gouvernement national de la Pologne.
9.12
Legal aspects and custom and immigration formalities
Union Regulations and Labour Laws No adverse regulatory or legislative requirements impacting media
Kraków 2022 recognises the importance of ensuring media professionals covering the Olympic and Paralympic Winter Games are able to undertake their roles without obstruction. Local conditions, including union regulations or labour laws will not adversely affect the ability of Olympic-related personnel including the media, broadcasters, the OBS and their personnel and timing and scoring services, to undertake their professional responsibilities. This extends to any media reporting regulations, labour laws, trade union agreements or regulations related to reporting and filming in Poland.
9.13 Regulations on the Import of Special Products and Equipment Established protocols for exemptions of importation duties Poland has significant experience hosting major winter sport events, including those such as biathlon that require the importation of special equipment. Poland conforms to EU regulation No 1186/2009 (November 2009) that establishes a system of relief from import and export duties in particular circumstances, including in relation to sporting events. The exemptions apply to: ‒‒ Goods contained in the personal luggage of travellers (Article 41) ‒‒ Pharmaceutical products used at international sports events (Article 60) ‒‒ Products used or consumed at trade fairs or similar events (Article 90) ‒‒ Various types of documents and goods (Article 104)
The exemptions are effected through the granting of a temporary importation licence, granted following an oral declaration, a formal customs declaration in writing or a formal notification in the form of an ATA carnet. These EU provisions are reinforced by Article 137 of the Polish Customs Code, which provides for the total relief from import duties for the temporary importation of: ‒‒ Personal effects and goods imported by travellers for sports purposes ‒‒ Media audio, video or data ‒‒ Advertising materials ‒‒ Professional equipment (including equipment in the press, radio and television, cinematographic equipment, instruments and apparatus necessary for doctors) ‒‒ The goods to carry out tests or subject to tests ‒‒ Goods imported for trade fairs, exhibitions or similar events ‒‒ Spare parts ‒‒ Radio and television production and broadcasting equipment, including special vehicles adapted for these purposes ‒‒ Other goods which are imported occasionally and for a period not exceeding three months or in certain situations do not have account balance economic impact The import, use and export of firearms and ammunition is regulated by the Firearm and Ammunition Act (1999) and includes provisions for participants in sport competitions with the use of firearms suitable for sport purposes. The Foodstuffs and Nutrition Safety Act (2006) regulates the import of foodstuffs into Poland, consistent with EU regulations. Foodstuff imported from third world countries may be subject to border sanitary controls For the Games, the import of special products and equipment required by accredited persons to carry out their Gamesrelated duties, including firearms and ammunition for sports competitions or security services, photographic and audiovisual equipment, medical equipment and products, computer equipment and foodstuffs will be facilitated by Kraków 2022 with the full cooperation of the National Government of Poland.
79
09
Questions juridiques, immigration et formalités douanières
9.14 Règlements applicables à l’importation pour les épreuves tests Des exonérations seront accordées lors des épreuves tests De même que pour l’entrée des personnes accréditées, les protocoles proposés pour la période des Jeux pour l’importation, l’utilisation et l’exportation simplifiées de produits ou d’équipements requis pour les épreuves tests seront mis en œuvre durant les épreuves tests de Cracovie 2022.
9.15 Restrictions ou règlements relatifs à l’utilisation de supports médiatiques Liberté de la presse garantie par la Constitution La Constitution de la République de Pologne garantit la liberté et le caractère privé des communications. L’Article 54 de la Constitution garantit à tous la liberté d’exprimer leurs opinions, d’obtenir et de diffuser l’information. Par ailleurs, cet article interdit le contrôle de publications de presse ou de reportages radio, télévisés ou affichés sur internet, avant que leur distribution ne puisse conduire à l’interdiction de leur diffusion en partie ou en intégralité. Toute restriction de la liberté d’expression ne peut que résulter de la nécessité de protéger d’autres valeurs garanties par la Constitution et les droits et libertés individuels, tels que les droits de respect de la vie privée, de la dignité, de l’honneur et des croyances religieuses.
09 9.14
Legal aspects and custom and immigration formalities
Regulations on Import for Test Events Exemptions will be granted during test events
As with the entry of accredited persons, the proposed Games time protocols for the streamlined import, use and export of goods required for test events will be implemented during the Kraków 2022 test event programme.
9.15 Restrictions or Regulations on the Use of Media Material Constitutionally guaranteed freedom of the press The Constitution of the Republic of Poland guarantees the freedom and privacy of communication. Article 54 of the Constitution ensures for all, the freedom to express opinions, to acquire and to disseminate information. Furthermore it prohibits control of press publications or radio, television or internet reports before their distribution which may lead to the prohibition of their dissemination in part or in whole. Any limitations on freedom of speech may only result from the need to protect other values guaranteed by the Constitution and individual rights and freedoms such as privacy rights, dignity, honour or religious beliefs. There are no restrictions or regulations within Poland concerning the use of media material produced within Poland that are intended principally for broadcast outside the country.
Il n’existe ni restriction ni règlement en Pologne concernant l’utilisation de supports médiatiques produits en Pologne destinés principalement à la diffusion à l’extérieur du pays.
9.16 Prohibition or Limitation on Foreign Publications
9.16 Interdiction ou limitation des publications étrangères
No laws within Poland prohibit or limit, by name or number, the importation of foreign newspapers, periodicals or other publications.
Pas de limitation relative aux publications étrangères
No limitation on foreign publications
Aucune loi en Pologne n’interdit, ni ne limite, par désignation nominative ou chiffrée, l’importation de journaux, de périodiques ou de publications étrangers.
80
81
10 10.1
Population actuelle et estimée Une ville prospère et en pleine expansion avec une forte population universitaire
Forte de 38.5 millions d’habitants, la Pologne est le sixième pays le plus peuplé de l’Union européenne. Cracovie est la deuxième ville du pays et la capitale de la région historique de Małopolskie. La population actuelle de Cracovie, qui est de 759 000 habitants, représente près du quart de la population totale de la région, qui est de 3.36 millions de personnes dont plus de 8 millions vivent dans un rayon de 100 km de Cracovie. Selon le Bureau central des statistiques du gouvernement polonais la population de la Pologne connaîtra une légère contraction à l’horizon 2022 pour atteindre 37.7 millions, tandis que celle de Małopolskie restera stable à 3.37 millions, et que celle de Cracovie passera à 773 000 habitants, soit une hausse de près de 2 %. Abritant 24 universités et autres institutions d'enseignement supérieur, Cracovie est fière d’avoir une population estudiantine excédant 200 000 personnes. Par conséquent, la population de la ville est jeune et bien instruite, et 60 % de ses résidents ont moins de 45 ans.
10.2
Structure politique Une démocratie parlementaire avec des responsabilités clairement délimitées
La République de Pologne est une démocratie parlementaire. Élu au suffrage universel, le Président est le chef de l’État et a la capacité de poser son véto aux projets de loi et de convoquer un Conseil extraordinaire des ministres. La Pologne est devenue membre de l’Union européenne en mai 2004. Gouvernement national Le pouvoir législatif est dévolu au Parlement bicaméral, composé d’une chambre basse connue sous la nom de Sejm et d’un Senat ou chambre haute. Le gouvernement exerce son autorité à la majorité parlementaire, créée généralement par une coalition de deux ou trois partis. Le Premier ministre est le chef du gouvernement. Le Président de la Pologne nomme les membres du gouvernement et du Conseil des ministres sur recommandation du Premier ministre. Le Premier ministre agit en qualité de président du Conseil des ministres. Les ministères qui auront d’importantes responsabilités dans le cadre des Jeux sont : ‒ le ministère du Sport et du Tourisme – chargé du sport de compétition, du sport d’enfants et des jeunes, du sport pour les personnes handicapées, de la réhabilitation, des loisirs, du tourisme et des questions ayant trait aux infrastructures sportives. Le plan du ministère pour 2014 articule un objectif spécifique visant à soutenir la ville de Cracovie en tant que candidate à l’organisation des Jeux Olympiques d’hiver en 2022 ; ‒ le ministère des Infrastructures et du Développement – chargé d’élaborer le premier plan national de développement, qui est un accord convenu entre le gouvernement de la République polonaise et la Commission européenne sur le financement
82
10
Soutien du gouvernement et du public
de gros investissements dans les infrastructures en Pologne. Ce ministère supervise les activités des autorités en charge des routes et autoroutes, du chemin de fer, de l’aviation et du contrôle des immeubles. Le ministère est également le premier lien entre le gouvernement national et les autorités centrales des gouvernements régionaux et locaux ; ‒ le ministère de l’Intérieur – chargé de la protection de la sécurité de l’ordre public, notamment pour les grands événements et le contrôle aux frontières. Le ministre des Affaires Intérieures assume les fonctions de Commandant en chef de la Police, de Commandant du service public des sapeurs-pompiers, de Commandant en chef des gardesfrontières et de Chef de la défense civile nationale ; ‒ le ministère de la Santé – chargé du système national de soins de santé du pays ; ‒ le ministère de l’Environnement – s’occupe de la protection de l’environnement, de la gestion de l’eau, des forêts et parcs nationaux, y compris le Parc national des Tatras ; ‒ le ministère des Affaires Étrangères – chargé des relations internationales ; ‒ le ministère des Finances – traite des questions de fiscalité et de financement des gouvernements locaux, ainsi que du Service des douanes. Gouvernement régional La Pologne est divisée en 16 provinces ou Voïvodies. L’administration publique prend en compte la représentation régionale de l’administration centrale nationale, parallèlement à l’autonomie administrative régionale. Les responsabilités régionales du gouvernement central sont assumées par des Gouverneurs nommés par le Premier ministre, connus sous le nom de Voïvodes. Le Voïvode supervise la police provinciale et les services des sapeurs-pompiers, ainsi que les bureaux provinciaux de protection environnementale et de contrôle des immeubles. L’autorité législative au niveau régional est dévolue à la Sejmik. Les membres de la Sejmik élisent le Maréchal, qui préside le Conseil exécutif régional, est chargé de l’élaboration des stratégies de développement de la région, de la préparation du budget et de la coordination des principaux projets d’infrastructures et de développement socioéconomique, en mettant un accent particulier sur les programmes financés par l’UE. Cracovie est la capitale de la Voïvodie de Małopolskie. Gouvernement local Au sein de chaque Voïvodie, il existe un certain nombre de municipalités connues sous le nom de gminas. Les résidents de la municipalité élisent un organe représentatif local ou Conseil et élisent de manière séparée le Maire. Le Conseil et le Maire sont mutuellement autonomes, mais ils sont également interdépendants. Au nombre des responsabilités spécifiques des municipalités figurent les routes, les rues, les ponts et les places locaux, les transports en commun, les services publics (eau, égouts, gestion des déchets, maintien de la salubrité et de l’ordre), l’éducation, la culture et le sport, l’environnement, la politique sociale et familiale, les soins de santé et la sécurité publique.
10.1
Government and public support
Current and Estimated Population A thriving and growing city with a strong university population
With 38.5 million inhabitants, Poland is the sixth-most populous country within the European Union. Kraków is the country’s second-largest city, and capital of the historical Małopolska region. Kraków’s current population of 759 000 represents nearly one quarter of the region’s total population of 3.36 million. More than 8 million people live within a 100km radius of Kraków. The Polish Government Central Statistical Office forecasts that by 2022, while the population of Poland will have contracted slightly to 37.7 million and Małopolska’s population will be stable at 3.37 million, the population of Kraków will grow to 773 000, an increase of nearly 2%. Home to 24 universities and other tertiary education institutions, Kraków boasts a student body exceeding 200 000. As a result, the population is youthful and well-educated, with 60% of Kraków residents under the age of 45 years.
10.2
Political Structure A parliamentary democracy with clearly delineated responsibilities
The Republic of Poland is a parliamentary democracy. The President, elected by popular vote, is the head of state and has the capacity to veto bills and convene the Council of Ministers in extraordinary situations. Poland became a member state of the European Union in May 2004. National Government Legislative power is vested in the bicameral parliament, consisting of the lower house, known as the Sejm, and the Senat or upper house. The government exercises its authority by parliamentary majority, typically created by a coalition of two or three parties. The Prime Minister is the head of government. The President of Poland appoints members of the cabinet, the Council of Ministers, upon the recommendation of the Prime Minister. The Prime Minister serves as the President of the Council of Ministers. The ministries with significant Games responsibilities include: ‒ Ministry of Sport and Tourism – responsible for competitive sports, children and youth, sport for persons with disabilities, rehabilitation, recreation, tourism and matters relating to sports infrastructure. The 2014 plan of the ministry articulates a specific objective to support the city of Kraków as a candidate to host the Olympic Winter Games in 2022 ‒ Ministry of Infrastructure and Development – responsible for developing the first National Development Plan, an agreement between the Polish Government and the European Commission regarding the financing of major infrastructure investments in Poland. This ministry supervises the activities of authorities responsible for roads and motorways, rail, aviation and building control. The ministry also provides the primary National Government link with central authorities of the regional and local governments
‒ Ministry of Interior - deals with the protection of public safety and order, including for major events, and border control. The Minister of Internal Affairs serves as the Commander in Chief of the Police, the Commandant of the State Fire Service, the Chief Commander of the Border Guard and the Head of the National Civil Defence ‒ Ministry of Health – responsible for the national health care system of the country ‒ Ministry of Environment - addresses environmental protection, water management, forestry and national parks, including the Tatra National Park ‒ Ministry of Foreign Affairs - responsible for international relations ‒ Ministry of Finance – deals with taxation matters and the financing of local governments, as well as the Customs Service Regional Government Poland is divided into 16 provinces or Voivodeships. Government administration comprises of regional representation of the central national government, along with regional self-government. The regional responsibilities of the central government are administered by Governors, known as Voivodes, appointed by the Prime Minister. The Voivode oversees the provincial police and fire services and the provincial offices of environmental protection and building control. Legislative authority at the regional level is vested in the Sejmik. The membership of the Sejmik elects the Marshal who chairs the Regional Executive Board, responsible for the preparation of regional development strategies, budget preparation and coordination of major infrastructure and socioeconomic development projects, with a particular focus on EU funded programmes. Kraków is the capital of the Voivodeship of Małopolska. Local Government Within each Voivodeship is a number of municipalities, known as gminas. Residents of the municipality elect a local representative body, or Council, with a separate election for the mayor. The council and the mayor are mutually autonomous but also interdependent. Specific municipal responsibilities include local roads, streets, bridges and squares, public transport, public utilities (water supply, sewerage, waste management, maintenance of cleanliness and order), education, culture and sport, environment, social and family policy, health care and public safety. The City of Kraków is the largest municipality in the country (Warsaw is divided into a number of municipalities). In regard to the Alpine Skiing venue in Jasná, robust cross-border coordination mechanisms exist and all arrangements will fall under Kraków 2022. Comprehensive contractual guarantees, underpinned by national and regional level political support have already been secured.
83
10
10
Soutien du gouvernement et du public
La ville de Cracovie est la plus grande municipalité du pays (Varsovie est divisée en un certain nombre de municipalités). En ce qui concerne le site de ski alpin de Jasná, il existe de puissants mécanismes transfrontaliers de coordination et des dispositions seront prises dans le cadre de Cracovie 2022. Des garanties contractuelles globales reposant sur un appui politique aux niveaux national et régional ont été obtenues.
10.3
Graphique 10.3.2 - Changement du PIB réel depuis 2008
Produit intérieur brut (PIB)
The strongest post-GFC economy in the European Union The Polish economy is the healthiest of the post-communist countries and the only European Union economy that avoided recession following the global financial crisis of 2008. In 2009, when the gross domestic product of the European Union contracted by 4.5%, Poland’s economy grew, by 1.6% (Source: Eurostat/Bloomberg).
15% 10% 5% 0% -10%
L’économie la plus puissante après l’éclatement de la crise financière mondiale dans l’Union européenne Parmi les pays postcommunistes, l’économie polonaise est celle qui est la plus solide et la seule de l’Union européenne à avoir échappé à la récession consécutive à la crise financière mondiale de 2008. En 2009, lorsque le produit intérieur brut de l’Union européenne s’est contracté de 4.5 %, l’économie polonaise s’est accrue de 1.6 % (source : Eurostat/Bloomberg). En outre, pendant que l’économie de l’UE dans son ensemble demeure plus limitée qu’elle ne l’était au début de l’année 2009 et ne devrait se remettre de ses pertes qu’à la fin de l’année 2014, la Pologne devrait, quant à elle, connaître une croissance cumulative de plus de 16 % pendant la même période. Graphique 10.3.1 - Croissance du PIB sur 12 mois
8%
2008
2009
Pologne
2010
2011
2012
4%
-2%
2014 *
Source: Pologne - Base de données de la Banque mondiale, Chiffres de l’UE - Eurostat; *Estimés
En Pologne, le produit intérieur brut a doublé au cours des dix dernières années pour atteindre 490 milliards de dollars US en 2012 (en dollars courants) ou 408 milliards en dollars constants de l’année 2005. Le Tableau ci-dessous présente le PIB au cours des dix dernières années en dollars US constants en 2005.
2002
2004
2006
2008
2010
2012
-6% Pologne
Autres
20%
40%
60%
80%
Trade, Transportation, Hospitality, Information and Communication
2% 0% -2%
Construction
Finance, Insurance, Real Estate
Poland 2002
2004
2006
2008
2010
2012
Other
0%
-4%
20%
40%
60%
80%
100%
-6% Poland
European Union Average
Source: Poland - World Bank Database, EU figures - Eurostat
20% 15% 5%
Finance, assurance, immobilier
0%
Manufacturing
10%
Commerce, transport, accueil, information et communication
Pologne
Industry, including Energy
Chart 10.3.2 - Change in real GDP since 2008
Construction
Union Européenne
Source: Pologne - Base de données de la Banque mondiale, Chiffres de l’UE - Eurostat
Agriculture, Forestry, Hunting and Fishing
Małopolska
4%
Industrie, y compris énergie
Małopolskie
Chart 10.3.4 - Poland / Małopolska / Kraków GDP breakdown by industry
Kraków
6%
Secteur manufacturier
-4%
The resilience of the Polish economy during the global financial crisis is due in large part to the underlying diversity, reflected in the balanced breakdown between the sectors. The most significant contributors (trade, transport, hospitality, information and communication) account for only 24% of total GDP nationally, 25% for the region and 29% in Kraków.
8%
Agriculture, sylviculture, chasse et pêche
Cracovie
Further, while the EU economy as a whole remains smaller than it was at the beginning of 2009 and is not expected to recover its losses until the end of 2014, Poland is projected to enjoy a cumulative growth of more than 16% in the same period.
In Poland the gross domestic product has doubled within the last ten years to USD490 billion in 2012 (current USD) or USD408 billion in 2005 constant USD. The table below presents GDP for the last ten years, in 2005 constant USD.
Chart 10.3.1 - Year-over-year GDP growth
La résilience de l’économie polonaise au cours de la crise financière mondiale est en grande partie due à la diversité sous-jacente reflétée dans la répartition équilibrée entre les secteurs d’activité. Les contributeurs les plus importants (commerce, transport, hôtellerie, information et communication) ne représentent que 24 % du PIB total au plan national, 25 % pour la région et 29 % pour la Cracovie.
2% 0%
2013 *
Union Européenne (Moyenne)
Graphique 10.3.4 – Répartition du PIB par industrie en Pologne / à Małopolskie / à Cracovie
6%
Gross Domestic Product (GDP)
20%
-5%
10.3
Government and public support
100%
0% -5% -10%
2008
Poland
2009
2010
2011
2012
2013 *
2014 *
European Union Average
Source: Poland - World Bank Database, EU figures - Eurostat; * Estimated
Tableau 10.3.3 - Produit intérieur brut nominal (milliards US$ 2005) Pologne Małopolskie Cracovie * Valeur 2012 pas disponible
84
Table 10.3.3 - Nominal Gross Domestic Product (2005 Constant USD Billions)
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
278
293
304
323
345
362
368
383
400
408
20
21
22
24
25
27
27
28
30
30
8
9
9
10
11
11
11
11
12
*
Poland Małopolska Kraków
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
278
293
304
323
345
362
368
383
400
408
20
21
22
24
25
27
27
28
30
30
8
9
9
10
11
11
11
11
12
*
*2012 figure not available
85
10 10.4
10
Soutien du gouvernement et du public
Revenu par habitant
10.5
Une décennie de croissance soutenue bénéfique pour les citoyens polonais La stabilité économique et la forte croissance de la Pologne se manifestent par d’importants gains en termes de revenu par habitant au cours de la décennie écoulée. La Banque mondiale classe la Pologne comme une économie de l’OCDE à revenu élevé dans laquelle le revenu national par habitant a plus que doublé depuis 2003 pour atteindre 12 660 dollars US en 2012. De manière générale, la croissance soutenue enregistrée au cours de la dernière décennie a été deux fois supérieure au taux de croissance de l’Union européenne. Graphique 10.4.2 - PIB par habitant, par rapport à l’UE.
10.4
Soutien unanime et complet du gouvernement
Les 460 membres du Parlement national polonais ont voté massivement en faveur d’une résolution qui a formalisé le soutien du gouvernement, enregistrant seulement deux membres qui ont voté contre et deux abstentions. Le Conseil des ministres a apporté son soutien unanime aux Jeux et, conformément à la législation polonaise, a formellement autorisé le Premier ministre et d’autres ministres concernés à fournir toutes les garanties nécessaires à l’organisation des Jeux. ‒ au plan national, du Sejm de la République de Pologne et du ministère des Affaires Étrangères de la République slovaque ;
300% 250%
150% 2000
Pologne
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Union Européenne
10.5
Poland’s economic stability and strong growth is evidenced in the significant gains in per capita income over the last decade. The World Bank classifies Poland as a high income OECD economy in which national income per capita has more than doubled since 2003 to USD12 660 in 2012. The sustained growth during the last decade has occurred at broadly twice the rate of growth of the European Union. Chart 10.4.2 - GDP per capita growth, compared to EU, indexed
The Kraków 2022 Games proposition received the endorsement of all political parties in both Poland and the Slovak Republic, at national, provincial and local levels. The 460 member Polish National Parliament voted overwhelmingly in favour of a resolution that formalised the support of the government, with only two members voting against and three abstaining out of 412 present. The Council of Ministers has provided its unanimous support for the Games and, in accordance with Polish law, has formally authorised the Prime Minister and other relevant ministries to provide all guarantees necessary to stage the Games.
350%
Statements of support have also been secured:
300%
‒ Nationally, from the Sejm of the Republic of Poland and the Slovak Ministry of Foreign Affairs ‒ Regionally, from the Association of Małopolska Municipalities and Land Districts and the Sejmik of the Małopolskie Province
200% 150% 100%
‒ au plan local, des autorités des villes de Cracovie, Myślenice, Zakopane, Kościelisko et de la commune de Bukowina Tatrzańska.
Support for the Bid Unified and complete government support
250%
‒ au plan régional, de l’Association des municipalités de Małopolskie et des districts territoriaux, ainsi que du Sejmik de la province de Małopolskie ;
200%
Per Capita Income A decade of sustained growth has benefited Polish citizens
La proposition de Cracovie pour les Jeux de 2022 a reçu l’approbation de tous les partis politiques, tant en Pologne qu’en République slovaque et ce, aux niveaux national, provincial et local.
Des déclarations de soutien ont été obtenues :
350%
100%
Soutien en faveur de la candidature
Government and public support
‒ Locally from the city authorities of Kraków, Myślenice, Zakopane, Kościelisko and Bukowina Tatrzańska Township 2000
Poland
2002
2004
2006
2008
2010
2012
European Union
Source: World Bank
Source : Banque mondiale
Tableau 10.4.1 - RNB par habitant (en dollars courants)
Table 10.4.1 - GNI per capita (current USD)
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
5 480
6 270
7 270
8 340
9 800
11 870
12 190
12 400
12 340
12 660
Poland
Małopolskie
4 721
5 362
6 236
7 261
8 431
10 268
10 464
10 530
10 611
10 786
Cracovie
8 247
9 637
11 141
13 280
15 417
18 225
18 444
18 709
18 704
*
Pologne
* Valeur 2012 pas disponible Source: Banque mondiale
86
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
5 480
6 270
7 270
8 340
9 800
11 870
12 190
12 400
12 340
12 660
Małopolska
4 721
5 362
6 236
7 261
8 431
10 268
10 464
10 530
10 611
10 786
Kraków
8 247
9 637
11 141
13 280
15 417
18 225
18 444
18 709
18 704
*
* 2012 figure not available Source: World Bank
87
10 10.6
Pouvoirs publics et autres organes dans le Comité de candidature
10.8
Cracovie 2022 autonome grâce à une forte représentation de l’État
Des élections sont prévues en Pologne dans la période précédant les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de 2022 comme suit :
Dans leur ensemble, les pouvoirs publics et les parties prenantes pertinents ont participé au projet de Cracovie 2022 dès le départ. Cracovie 2022, qui assume la responsabilité ultime de la stratégie de la candidature et de la préparation du Dossier de candidature se compose de neuf représentants fortement autonomes des principaux partenaires, à savoir : ‒ le membre du CIO pour le compte de la Pologne ; ‒ le gouvernement national de la Pologne ; ‒ le gouvernement régional de Małopolskie ; ‒ le gouvernement municipal de Cracovie ; ‒ le gouvernement municipal de Zakopane ; ‒ le Comité National Olympique de la Pologne ; ‒ les athlètes olympiques et paralympiques ; ‒ les secteurs éducatifs et privés polonais. Cracovie 2022 bénéficie de l’assistance d’un groupe de parties prenantes représentant les intérêts régionaux pertinents, composé du gouvernement régional de Małopolskie et des gouvernements municipaux de Zakopane, Jurgów, Myślencie et de Kościelisko. Ce groupe comprend des groupes de travail, tels que détaillés au Thème 9, afin de faciliter la coordination et l’intégration entre Cracovie 2022, les pouvoirs publics, et d’autres parties prenantes.
10.7
10
Soutien du gouvernement et du public
Engagement du gouvernement Engagement sans réserve en faveur du respect des exigences des Jeux
Le gouvernement national de Pologne s’est engagé à respecter la Charte olympique, en veillant à prendre toutes les mesures nécessaires au respect de l’ensemble des obligations et garantit aux personnes accréditées la liberté d’accès et de circulation partout dans le pays hôte. Le gouvernement national de la République slovaque a donné un engagement similaire par rapport à ses obligations concernant le Centre de ski alpin de Jasná..
Élections prévues
10.6
Un système politique stable
‒ les élections présidentielles polonaises se tiennent tous les cinq ans et auront lieu aux mois de juin 2015 et de juin 2020 ; ‒ les élections parlementaires se tiennent tous les quatre ans et auront lieu aux mois d’octobre 2015 et d’octobre 2019 ; ‒ les élections locales, tant régionales que municipales, auront lieu en novembre 2014 et novembre 2018. Les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de 2022 se tiendraient au cours de la dernière année du mandat. Cracovie 2022 ne prévoit aucune incidence négative des cycles électoraux sur la planification ou l’organisation des Jeux. Le régime polonais de partis est l’un des plus stables des pays de l’Union européenne et la candidature de Cracovie jouit du soutien de tous les partis politiques à tous les niveaux de l’État. Le Championnat de football, à savoir l’Euro 2012, est un exemple pertinent du soutien uniforme de tous les partis. Bien qu’il se soit produit deux changements de gouvernement au cours de la période de planification du tournoi, aucun changement significatif n’a été apporté aux plans, ni aux prestations de l’Euro 2012.
10.9
Garantie quant au respect de la Charte olympique et à la conformité à ladite Charte Respect de la Charte Olympique garanti
La ville de Cracovie et le Comité National Olympique de Pologne ont confirmé que le maire de Cracovie et le Président du Comité National Olympique sont les représentants dûment autorisés et qu’ils respecteront toutes les obligations de la Charte olympique et s’y conformeront. Se référer à la Section 10 du Dossier des garanties.
Government and public support
Public Authorities and Other Bodies in the Bid Committee
10.8
An empowered Kraków 2022 with strong government representation
Within Poland, elections are scheduled in the period leading up to the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games as follows:
All relevant public authorities and key stakeholders have been engaged in the Kraków 2022 project from its inception. Kraków 2022, with ultimate responsibility for the bid strategy and the development of the Applicant File, comprises nine highly empowered representatives of the major partners: ‒ IOC member in Poland ‒ National Government of Poland ‒ Regional Government of Małopolska ‒ Municipal Government of Kraków ‒ Municipal Government of Zakopane ‒ National Olympic Committee of Poland ‒ Olympic and Paralympic athletes ‒ The Polish education and private sectors Kraków 2022 is assisted by a stakeholder group representing the relevant regional interests, comprising the Regional Government of Małopolska, and the Municipal Governments of Zakopane, Jurgów, Myślenice and Kościelisko. Working groups, as detailed in Theme 9, have been formed to facilitate coordination and integration between Kraków 2022, public authorities and other stakeholders.
10.7
Covenant from the Government Complete commitment to respecting Games requirements
The National Government of Poland has committed to respect the Olympic Charter, ensuring that it will take all measures to meet all obligations and guarantees free access and movement throughout the host country for accredited persons.
Planned Elections A stable political system
‒ Polish presidential elections occur every five years and are scheduled for June 2015 and June 2020 ‒ Parliamentary elections occur every four years and are scheduled for October 2015 and October 2019 ‒ Local elections, both regional and municipal, are planned for November 2014 and November 2018. The 2022 Olympic Winter Games would take place during the last year of the term of office Kraków 2022 does not foresee any adverse impacts on Games planning or execution related to the election cycles. The Polish party system is one of the most stable among the countries of the European Union, and the bid is well supported by all political parties, across all levels of government. The Euro 2012 Football Championship serves as a pertinent example of cross-party support. While there were two changes of government in the tournament planning period, there were no significant changes to the Euro 2012 plans or delivery outcomes.
10.9
Guarantee on Respect and Compliance with the Olympic Charter Guaranteed compliance with the Olympic Charter
The City of Kraków and the Polish Olympic Committee have confirmed that the Mayor of Kraków and the President of the National Olympic Committee are duly authorised representatives and will respect and comply with all obligations set out in the Olympic Charter. Refer Section 10 of the Guarantees File.
The National Government of the Slovak Republic has provided a similar covenant in respect of its obligations in relation to the Alpine Skiing venue in Jasná. Refer to Section 9 of the Guarantees File.
Se référer à la Section 9 du Dossier de garanties.
88
89
10
10.10 Soutien de la part du Comité National Paralympique Représentation active du Comité National Paralympique au sein de Cracovie 2022 Le Comité National Paralympique de Pologne soutient pleinement la candidature de Cracovie 2022 aux Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver et jouera un rôle important dans la structure du Comité de candidature. Cet appui est reflété dans une déclaration formelle fournie par le Comité National Paralympique. Se référer à la Section 11 du Dossier des garanties. Le Groupe de travail de Cracovie 2022 sur l’accessibilité comprend l’ensemble des pouvoirs publics et des parties prenantes pertinents assumant des responsabilités et ayant des intérêts en ce qui concerne l’accessibilité. Le Groupe de travail aura mandat de s’assurer que les besoins des personnes handicapées seront intégrés au plan des Jeux et que les nombreux avantages de l’héritage de l’accessibilité pour la région seront garantis.
10.11
10
Soutien du gouvernement et du public
Opinion publique générale Soutien général du public à la candidature, grâce aux avantages clairs identifiés
La candidature de Cracovie à l’organisation des Jeux Olympiques d’hiver de 2022 bénéficie du large soutien du public. Les sondages d’opinions réalisés entre le 28 octobre et le 2 novembre 2013 sur un échantillon de 2000 personnes interrogées dans toute la Pologne ont produit les résultats favorables suivants : – Concernant la question « Soutenez-vous l’organisation par Cracovie des Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de 2022 ? », il a été recueilli les réponses positives suivantes : - 81 % en Pologne, 79 % à Małopolskie et 66 % à Cracovie. – Concernant la question « De votre point de vue, les Jeux en Pologne produiront-ils des avantages ou des inconvénients ? », les réponses indiquant que les avantages des Jeux égaleraient ou excéderaient les inconvénients ont été comme suit :
10.12 Opposition au projet Engagement en faveur d’un processus transparent de consultation communautaire Le soutien de la population polonaise et de Cracovie se reflète dans les solides résultats des sondages à l’échelle nationale. Les préoccupations des personnes qui n’ont pas exprimé leur soutien seront traitées lors du processus de consultation formelle du public, processus en faveur duquel s’engagent la Municipalité de Cracovie et Cracovie 2022. Cet engagement va permettre de faire en sorte que les citoyens locaux soient entièrement informés de la proposition faite pour les Jeux Olympiques d’hiver de 2022 et afin de recueillir leur soutien. C’est à travers ce processus que l’on préservera le droit démocratique à l’expression qui est au cœur de la philosophie polonaise.
10.13 Possibilité de référendum Aucune exigence relative à l’organisation d’un référendum En vertu du droit polonais, il n’est pas requis de référendum national. Toutefois, il y a deux circonstances dans lesquelles les autorités locales peuvent organiser un référendum : ‒ un référendum peut être initié par les autorités locales (rejeté par un vote du Conseil de la ville de Cracovie en décembre 2013 par 37 voix contre 6) ; ‒ un référendum peut être initié à la demande des citoyens, en apportant la preuve qu’ils ont le soutien d’au moins 10 % des électeurs éligibles au sein de l’unité administrative concernée. En cas d’organisation de référendum, une participation au scrutin d’au moins 30% est requise, afin de rendre le processus valide. Les résultats d’un référendum qui se solde par un soutien majoritaire sont jugés contraignants.
Government and public support
10.10 Support from NPC Active representation of the NPC within Kraków 2022 The Polish National Paralympic Committee fully supports the Kraków 2022 bid for the Olympic Winter and Paralympic Winter Games and will play an important role in the bid committee structure. This support is reflected in a formal statement provided by the National Paralympic Committee. Refer Section 11 of the Guarantees File. The Kraków 2022 Accessibility Working Group will comprise all relevant public authorities and stakeholders with accessibility responsibilities and interests. The Group will have a mandate to ensure the needs of persons with disabilities are incorporated into the Games plan and the many accessibility legacy benefits for the region are realised.
10.11
General Public Opinion Widespread public support for the bid with clear benefits identified
The Kraków 2022 Olympic Winter Games bid enjoys broad public support. Opinion polls conducted between 28 October and 2 November 2013 with a sample size of 2 000 respondents throughout Poland yielded favourable results: – For the question “Do you support Kraków hosting the 2022 Olympic and Paralympic Winter Games?” positive responses were received from: - 81% - Poland, 79% - Małopolska, 66% - Kraków – For the question “Do you believe the Games in Poland will bring more benefits or losses?” responses indicating that the benefits of the Games would equal or exceed the losses were received from:
10.12 Opposition to the Project Commitment to a transparent community consultation process The support of the people of Poland and Kraków is reflected in strong national polling. The concerns of those who have not expressed their support will be addressed during the formal public consultation process to which the Kraków Municipality and Kraków 2022 are committed. This engagement will ensure the local citizens are fully informed about the 2022 Olympic Winter Games proposition and support is maintained. It is through this process that the democratic right to expression, central to the Polish philosophy, is preserved.
10.13 Possibility of Referendum No requirement to stage a referendum Under Polish law, a national referendum is not required, however local authorities may conduct a referendum on a project of this nature under two circumstances: ‒ A referendum may be initiated by the local authorities (rejected by a vote of the Council of the City of Kraków in December 2013, 37 votes to 6) ‒ A referendum may be initiated at the request of citizens with evidence of support from at least 10% of eligible voters within the relevant administrative unit In the event the referendum proceeds, voter turnout of at least 30% is required to make the process valid. A referendum that achieves majority support is considered binding.
- 74% - Poland, 74% - Małopolska, 70% - Kraków The top five benefits of hosting the Games, each identified by at least 66% and up to 88% of respondents throughout Poland were increased tourism, improved sport infrastructure, transport infrastructure development, the growth / importance of Poland on the international stage, and growth in Małopolska.
- 74 % en Pologne, 74 % à Małopolskie, 70 % à Cracovie. Les cinq principaux avantages de l’organisation des Jeux identifiés par au moins 66 % et jusqu’à 88 % des personnes interrogées dans toute la Pologne étaient l’accroissement du tourisme, l’amélioration des infrastructures sportives, le développement de l’infrastructure du transport, l’émergence/ importance de la Pologne sur la scène internationale et la croissance de Małopolskie.
90
91
11 11.1
11
Finances et marketing
Structure du budget du COJO
11.2
Fonds publics et privés pour le budget du COJO L’économie robuste, stable et diversifiée de la Pologne lui donne la capacité financière d’organiser et de financer les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver. Elle est actuellement la plus grande économie des États postcommunistes de l’Union européenne et la sixième économie de l’Union européenne. En 2013, le PIB par habitant a atteint 62 % de la moyenne du PIB par habitant des pays de l’Europe de l’Ouest. En outre, l’économie polonaise était la seule économie de l’Union européenne à avoir été épargnée par la récession, suite à la crise financière mondiale de 2008, période depuis laquelle son PIB s’est accru de près de 20 % ; il s’agit là de la hausse la plus importante de toutes les économies de l’Union européenne. En termes de prévisions, les perspectives économiques à long terme sont également positives. Selon le Rapport 2012 de la Commission européenne sur le vieillissement de la population, la Pologne devrait être la deuxième économie enregistrant la croissance la plus rapide dans la période allant de 2010 à 2060, avec une prévision de croissance moyenne du PIB annuel de 2.6 % et ce, jusqu’en 2030. La dette nette actuelle de la Pologne par rapport au PIB est inférieure à la moitié de la moyenne de l’Union européenne. Les notations de crédit du pays (A2 pour Moody’s et A- pour S&P) sont perçues par Reuters comme « se situant confortablement dans la fourchette de la catégorie des bons investissements » et sont assorties de perspectives stables et soutenues par de « solides fondamentaux et un potentiel de croissance robuste » de l’économie, du fait de « la robustesse de son économie qui est de plus en plus ouverte et compétitive». Graphique 11.1.1 - Dette nette en pourcentage du PIB
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
2002
Pologne
2004
2006
2008
2010
2012
Union Européenne
Source: Perspectives économiques mondiales du FMI, Octobre 2013
Les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver de Cracovie 2022 seront financés par un ensemble de fonds publics et privés. Les budgets préliminaires ont été préparés en étroite collaboration avec les gouvernements et les diverses parties prenantes, avec l’assistance d’experts internationaux.
92
Engagements financiers La Pologne s’engage à réaliser les investissements liés aux Jeux
Engagements financiers généraux consacrés au développement En 2012, le gouvernement national polonais a présenté la « Stratégie nationale de développement pour 2020 », document faisant suite à la « Stratégie nationale de développement pour 2007-2015 ». Tous les investissements proposés pour les Jeux sont alignés sur la « Stratégie nationale de développement pour 2020 » et renforcent ladite Stratégie qui conduit la Pologne à investir dans un certain nombre d’initiatives d’améliorations infrastructurelles et socioéconomiques. En particulier, la stratégie prévoit l’investissement de plus de 22 milliards de dollars US chaque année et ce, jusqu’en 2020 ; ce qui équivaut à 25 % du budget global consacré au développement et à 4.3 % du PIB en 2014. Les investissements dans le transport vont s’accroître (en particulier après 2015) sous la forme d’investissements accrus dans le transport ferroviaire, correspondant ainsi à une hausse du financement de l’UE et à des projets ferroviaires accrus. Cet engagement soutient les investissements proposés dans le transport, lesquels investissements auront un impact direct sur les Jeux. La confiance suscitée par la Pologne est partagée dans toute l’UE, compte tenu du fait que, par rapport aux autres pays, elle reçoit la plus grande part des fonds de l’UE. Entre 2007 et 2013, plus de 90.45 milliards de dollars US ont été investis en Pologne par l’UE et un autre montant d’une valeur de 98.55 milliards de dollars US est confirmé pour des investissements au cours de la période allant de 2014 à 2020. Grâce à l’aide des fonds structurels de l’UE, la Pologne a consacré plus de 80 milliards de dollars US de dépenses à la réhabilitation de routes et de ponts, au cours des six dernières années. Depuis l’année 2000, les investissements dans le transport ont abouti à une augmentation de 500 % de la longueur des autoroutes et des voies expresses en Pologne, à tel point que le réseau routier a triplé en sept ans. Engagements financiers spécifiques pour l’infrastructure des Jeux Tous les investissements dans l’infrastructure des Jeux ont déjà été intégrés aux cycles budgétaires régionaux et urbains à long terme du pays. Le ministre du Sport et du Tourisme a garanti tout l’appui financier et organisationnel nécessaire à la modernisation et à la construction de sites sportifs liés aux Jeux (voir la Section 12 du Dossier de garanties). La planification financière et les investissements relatifs aux Jeux de Cracovie 2022 se caractériseront par des mécanismes financiers transparents et responsables. La Pologne va en particulier opérer une distinction entre les coûts en capital faisant partie des investissements nationaux et locaux en cours d’une part, et d’autre part, les budgets d’exploitation spécifiques aux Jeux, afin de s’assurer que ces investissements fassent l’objet d’une comptabilisation distincte. Ceci permettra d’éviter de confondre les vrais coûts différentiels des Jeux avec les investissements prévus indépendamment des Jeux.
11.1
Finance and Marketing
Structure of the OCOG budget
11.2
Public and private funding for the OCOG budget Poland’s robust, stable and diverse economy gives it the financial capacity to host and finance the Olympic and Paralympic Winter Games. It is currently the largest economy among the post-communist European Union states and the sixth-largest economy in the European Union. GDP per capita in 2013 reached 62% of the average GDP per capita of western European countries. Moreover, the Polish economy was the only European Union economy to avoid recession following the 2008 global financial crisis, since which time its GDP has increased nearly 20%, the highest increase of all European Union economies. Looking ahead, the long-term economic outlook is also positive. According to the European Commission 2012 Ageing Report, Poland is forecast to be the second-fastest growing economy in the period 2010 to 2060, with average annual GDP growth of 2.6% forecast through to 2030. Poland’s current net debt as a percentage of GDP is less than one half of the European Union average. The country’s credit ratings (Moody’s A2, S&P A-) are perceived by Reuters as “comfortably within the investment grade bracket” with stable outlooks, supported by the economy’s “robust fundamentals and strong growth potential” and “its strong, increasingly open and competitive economy”. Chart 11.1.1 - Net debt as % of GDP
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Financial Commitments Poland committed to Games investments
General development financial commitments In 2012 the Polish National Government documented the “National Development Strategy 2020”, the successor document to the “National Development Strategy 2007-2015”. All proposed Games-related investments are aligned with and reinforce this “National Development Strategy 2020”, which sees Poland investing in a range of infrastructure and socio-economic improvement initiatives. In particular, the strategy forecasts the investment of more than USD22 billion annually through to 2020, equivalent to 25% of the overall development budget and 4.3% of GDP for 2014. Transport investments will evolve (particularly after 2015) with increased investment in rail transport, corresponding with increased EU funding and increased railway projects. This commitment supports the proposed transport investments which directly impact the Games. The confidence in Poland is shared across the EU, with Poland the beneficiary of the largest share of funds of any EU country. Between 2007 and 2013 more than USD90.45 billion was invested in Poland by the EU, and a further USD98.55 billion is confirmed for investment during the period 2014 to 2020. Aided by EU structural funds, Poland has spent more than USD80 billion to revamp roads and bridges in the last six years. Since 2000, investments in transport have resulted in a 500% increase in the length of motorways and expressways in Poland, with a tripling of the network of highways since 2007. Specific financial commitments for Games infrastructure All Games infrastructure investments have already been incorporated into the country’s regional and city’s long-term budget cycles. The Ministry of Sport and Tourism has guaranteed all necessary financial and organisational support for the modernisation and construction of Games-related sport venues (refer to Section 12 of the Guarantees File).
2002
Poland
2004
2006
2008
2010
2012
European Union
Source: IMF World Economic Outlook October 2013
The Kraków 2022 Olympic and Paralympic Winter Games will be funded through a mix of public and private financing. Preliminary budgets have been prepared in close consultation with governments and various stakeholders, with the assistance of international experts.
The Kraków 2022 Games financial planning and investments will be characterised by transparent and accountable financial arrangements. Poland will specifically differentiate those capital costs that are part of ongoing national and local investment from Games-specific operations budgets to ensure these investments are reported separately. This will avoid any confusion between genuine incremental Games costs and planned investments that will happen irrespective of the Games.
93
11 11.3
11
Finances et marketing
Autres recettes Plateforme stratégiquement importante pour les grandes entreprises
Un marché hautement attractif pour l’investissement du secteur privé mondial L’économie diversifiée, la main-d’œuvre bien formée et les stratégies de développement de la Pologne suscitent un intérêt de la part du marché mondial, comme en témoignent les affirmations suivantes : ‒‒ Selon le classement 2014 de Bloomberg, en raison de son marché en pleine extension et de ses infrastructures en pleine amélioration, la Pologne est le meilleur pays où l’on peut faire des affaires en Europe de l’Est et en Asie centrale. Globalement, elle vient au 21e rang sur 214 pays évalués dans le monde entier. ‒‒ La Pologne se classe au sixième rang en Europe et au deuxième rang dans la région de l’Europe centrale et de l’Est pour l’attractivité de son investissement (Financial Times). ‒‒ Au sein de l’Union européenne, la Pologne s’est hissée au deuxième rang pour ses projets entièrement nouveaux et vient au quatrième rang européen et au quatorzième rang mondial des pays les plus attrayants pour accueillir des investissements (Enquête de la CNUCED sur les perspectives de l’investissement dans le monde pour 2013). ‒‒ La Pologne a enregistré la plus forte hausse en investissements étrangers en Europe et le nombre le plus élevé d’emplois créés par des investisseurs (Enquête sur l’attractivité de l’Europe réalisée par EY). ‒‒ Selon le rapport du Financial Times sur l’IED dénommé Villes européennes et régions de l’avenir en 2012/2013, la région de Małopolskie dispose de la stratégie la plus attrayante en matière d’investissements étrangers directs en Europe centrale et de l’Est ; trois des dix premières régions d’Europe centrale et de l’Est sont situées en Pologne. ‒‒ Le rapport du Financial Times intitulé Zones franches du futur dans le monde classe cinq Zones économiques spéciales (ZES) polonaises parmi les sept premières d’Europe et les 40 premières du monde. La région de Małopolskie est devenue une plateforme de services de TI et d’externalisation des processus d’entreprises (BPO) de premier plan en Pologne, attirant de grandes sociétés internationales de TI et d’autres entreprises, dont Akamai, Amway, Capita, Capgemini, Cisco, Delphi, Electrolux, Google, HSBC, IBM, Lufthansa, Luxoft, Motorola, Philip Morris, Pliva, Shell, State Street, Tesco, UBS et Valeo. Parmi les exemples spécifiques d’activités liées à la croissance, figurent celles qui suivent : ‒‒ Au mois d’octobre 2013, Amazon.com a annoncé qu’elle allait construire trois nouveaux centres de logistique en Pologne avec 6 000 emplois permanents et 9 000 emplois saisonniers, afin de renforcer ses capacités pour une expansion européenne plus poussée ; ‒‒ IBM a ouvert un centre de services à Katowice en 2013 qui créera 2 000 emplois d’ici 2015 ;
Depuis sa libéralisation en 1989, la Pologne a évolué pour devenir un marché dynamique doté d’une main-d’œuvre bien formée. Présentement, plus de 65 % de la population utilise l’internet, contre 43 % dans les pays en développement d’Europe et d’Asie centrale. Graphique 11.3.1 - Usage de l’Internet en pourcentage de la population
70% 60% 50% 40% 20% 10% 2001
Pologne
2003
2005
2007
2009
2011
Europe et Asie centrale (en développement)
Source: Indicateurs de développement mondial de la Banque mondiale
La pénétration de la large bande fixe est de 60 % supérieure en Pologne qu’elle ne l’est dans les pays d’Europe et d’Asie centrale en développement. Graphique 11.3.2 - Pénétration de la large bande fixe
18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%
Strategically important hub for major corporations A highly attractive market for global private sector investment Poland’s diverse economy, educated workforce and development strategies are generating interest from the global market, as evidenced by the following attestations: ‒‒ According to the 2014 Bloomberg Rankings, Poland is the best country to do business within Eastern Europe and Central Asia because of its expanding market and improving infrastructure. It is ranked overall 21st out of 214 countries evaluated worldwide
‒‒ Poland ranked second in the EU for new greenfield projects, and ranks as the fourth European country and fourteenth in the world’s most attractive countries to invest in (UNCTAD’s World Investment Prospects Survey 2013) ‒‒ Poland recorded the highest increase of foreign investment in Europe and the highest number of jobs created by investors (EY European Attractiveness Survey) ‒‒ According to FDI Financial Times report European Cities and Regions of the Future 2012/2013, the Małopolska region has the most attractive foreign direct investment strategy in Central and Eastern Europe; three of the top ten regions in Central and Eastern Europe are in Poland ‒‒ The Financial Times report Global Free Zones of the Future ranks five Polish Special Economic Zones (SEZs) among the top seven in Europe and top 40 in the world
2001
Pologne
2003
2005
2007
2009
2011
Europe et Asie centrale (en développement)
Source: Indicateurs de développement mondial de la Banque mondiale
Depuis l’année 2000, les abonnements au téléphone mobile pour 100 personnes se sont multipliés par six. Graphique 11.3.3 - Abonnements à la téléphonie mobile 160% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0%
Other Revenues
‒‒ Poland ranks sixth in Europe and second in the Central and Eastern Europe region for attractiveness of investment (Financial Times)
30%
0%
11.3
Finance and Marketing
The Małopolska region has emerged as a top IT and Business Process Outsourcing (BPO) service hub in Poland, attracting major international IT and other firms including Akamai, Amway, Capita, Capgemini, Cisco, Delphi, Electrolux, Google, HSBC, IBM, Lufthansa, Luxoft, Motorola, Philip Morris, Pliva, Shell, State Street, Tesco, UBS and Valeo. Specific examples of growth activity include: ‒‒ Amazon.com announced in October 2013 it will build three new logistics centres in Poland with 6 000 permanent employees and 9 000 seasonal employees to build capacity for further European expansion ‒‒ IBM opened a service centre in Katowice in 2013 that will create 2 000 jobs by 2015 ‒‒ Procter & Gamble opened its European planning and logistics hub in Warsaw in December 2013 with 500 permanent employees to oversee the company’s management of its supply chain in 100 countries Since its liberalisation in 1989, Poland has evolved into a dynamic, educated marketplace. Currently over 65% of the population uses the internet, compared with 43% for developing Europe and Central Asia.
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Chart 11.3.1 - Internet usage as % of population
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
2001
Poland
2003
2005
2007
2009
2011
Europe and Central Asia (developing)
Source: World Bank World Development Indicators
Fixed broadband penetration is 60% higher in Poland than it is in developing Europe and Central Asia. Chart 11.3.2 - Fixed broadband penetration
18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%
2001
Poland
2003
2005
2007
2009
2011
Europe and Central Asia (developing)
Source: World Bank World Development Indicators
Mobile phone subscriptions per 100 persons have increased six-fold since 2000. Chart 11.3.3 - Mobile phone subscriptions 160% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0%
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Poland Source: World Bank World Development Indicators
2012
Pologne Source: Indicateurs de développement mondial de la Banque mondiale
‒‒ Procter & Gamble a ouvert sa plateforme européenne de planification et de logistique à Varsovie en décembre 2013, avec 500 employés permanents chargés de superviser la gestion pour sa chaîne d’approvisionnement dans 100 pays.
94
95
11
11
Finances et marketing
Production de recettes privées spécifiques aux Jeux La Pologne est une grande plateforme régionale et abrite le siège régional d’un nombre croissant d’entreprises multinationales au rang desquelles figurent les partenaires du TOP. Cette position stratégique va soutenir la production de recettes pour le secteur privé, en plus de la contribution du CIO. Cracovie 2022 générera pour le secteur privé des recettes principalement tirées des sponsorings nationaux, de l’octroi de licences et des programmes de marketing et de billetterie. Une estimation prudente projette à 290 millions de dollars US les recettes découlant du sponsoring. Cette estimation a été faite en collaboration avec des consultants expérimentés en marketing et tient compte de l’évolution de l’environnement de marketing existant.
11.4 Garantie relative au Programme conjoint de marketing Engagement sans réserve en faveur de l’exécution du Programme conjoint de marketing Cracovie 2022 s’engage pleinement à élaborer et à mettre en œuvre un Accord sur le Programme conjoint de marketing. La ville de Cracovie et le Comité National Olympique de Pologne ont garanti la préparation et la signature de l’Accord sur le Programme conjoint de marketing. Voir la Section 13 du Dossier de garanties. L’opportunité de prendre en compte les droits slovaques comme faisant partie du Programme conjoint de marketing a déjà été convenue avec le Comité National Olympique de la République slovaque, si le CIO entend poursuivre cette option.
millions $US 2014
%
200
69%
Palier 2
75
26%
Palier 3
15
5%
290
100%
Total
Le programme de marketing olympique en Pologne n’en est qu’à ses débuts, et les opportunités de croissance sont considérables. Les recettes actuelles de sponsoring du CNO ne donnent pas une idée claire des recettes dans le contexte de l’organisation des Jeux, étant donné le renforcement dans un cadre plus large de l’économie générale au cours de la décennie écoulée et les perspectives économiques positives jusqu’en 2022 et au-delà. Pour les Jeux de 2022, il est prévu que l’engagement des entreprises détenues par l’État jette les bases essentielles de partenariats liés au palier 1. Les recettes qui seront tirées de la billetterie sont estimées à 220 millions de dollars US. Des modèles de billetterie ont été préparés en incorporant les calendriers de compétition proposés, les capacités des sites, les réservations de sièges, les prix des billets au plan local et les prévisions de demande. Les recettes qui seront tirées de l’octroi de licences et du marketing sont estimées à 34 millions de dollars US.
11.5
11.6
Garantie relative au Programme TOP
Tier 2
75
26%
Engagement sans réserve en faveur de la participation au programme TOP
Tier 3
15
5%
Total
290
100%
Cracovie 2022 a préparé un budget réaliste pour la campagne de sa candidature aux Jeux de 2022. Les fonds sont estimés à 26 millions de dollars US au total, dont 16 millions de dollars de fonds publics déjà engagés et le solde fourni via d’autres sources de financement. Il est prévu des dépenses d’un montant de 5 millions de dollars US, pendant la Phase de la ville requérante, et un solde de dépenses de 21 millions de dollars US, au cours de la Phase de candidature.
PLAN B: EMPLACEMENTS DES SITES & INFRASTRUCTURE DE TRANSPORT
MAP B: VENUE LOCATION 99 & TRANSPORT INFRASTRUCTURE
PLAN DE LA VILLE DE CRACOVIE
KRAKÓW CITY MAP 100
PLAN DE LA VILLE DE ZAKOPANE
ZAKOPANE CITY MAP 101
PLAN B1: NOYAU DU FLEUVE LA VISTULE
MAP B1: WISŁA RIVER CLUSTER 102
PLAN B2: NOYAU DU PARC OLYMPIQUE
MAP B2: OLYMPIC PARK CLUSTER 103
PLAN B3: NOYAU DE ZAKOPANE
MAP B3: ZAKOPANE CLUSTER 104
PLAN C: EMPLACEMENT DES SITES PARALYMPIQUES & INFRASTRUCTURE DE TRANSPORT
MAP C: PARALYMPIC VENUE LOCATION 105 & TRANSPORT INFRASTRUCTURE
Tableau 1 - Sites
Chart 1 - Venues
106 - 107
Tableaux 2.1-2.3 - Météorologie
Charts 2.1-2.3 - Meteorology
108 - 109
Tableaux 3 - Hébergement
Charts 3 - Accommodation
110 - 111
Kraków 2022 has prepared a realistic budget for the 2022 bid campaign.
Tableau 4 - Infrastructure de transport
Chart 4 - Transport Infrastructure
112 - 113
Funds are estimated at USD26 million in total, with USD16 million in public funds already committed and the balance provided through other funding sources. Expenditure of USD5 million is forecast during the Applicant Phase with the balance of USD21 million to be expended during the Candidature Phase.
Tableau 5 - Distances et temps de trajet
Chart 5 - Distances and Travel Times 114 - 115
Guarantee on Joint Marketing Programme Unconditional commitment to implementing the Joint Marketing Programme
Kraków 2022 is fully committed to developing and implementing a Joint Marketing Programme Agreement. The City of Kraków and the National Olympic Committee of Poland have guaranteed to prepare and sign the Joint Marketing Programme Agreement. The opportunity to annex the Slovak rights as part of the Joint Marketing Programme has already been agreed with the Slovak National Olympic Committee, should the IOC wish to pursue this option.
Table 11.3.4 - Tier 1-3 sponsorship %
Un budget de candidature certes prudent, mais réaliste
MAP A: CONCEPT 98
Refer Section 13 of the Guarantees File.
69%
Budget de la candidature
PLAN A: CONCEPT
Sponsorship revenues are conservatively estimated at USD290 million. These estimates were developed in consultation with experienced marketing consultants and take into consideration the existing and trending marketing environment.
200
Voir la Section 14 du Dossier de garanties.
Appendices
11.4
2014 USD (millions)
La ville de Cracovie, le Comité National Olympique de Pologne et l’Association pour la candidature de Cracovie 2022 ont donné des garanties qui confirment la participation sans réserve de Cracovie 2022 au programme TOP et à d’autres programmes de marketing du CIO.
Annexes
Games-specific private revenue generation Poland is a major regional hub and the regional headquarters for an increasing number of multi-national corporations including TOP partners. This strategic position will support generation of private sector revenues in addition to the IOC contribution. Kraków 2022 will generate private revenues primarily from domestic sponsorships, licensing and merchandising programmes and ticketing.
Tier 1
Table 11.3.4 - Tableau des sponsorings, paliers 1 à 3 Palier 1
Finance and Marketing
The Olympic marketing programme in Poland is at an early stage of development and the opportunities for growth are considerable. Current NOC sponsorship revenues do not provide a reliable guide for revenues in a Games-hosting environment, particularly given the broader strengthening of the general economy over the past decade and the positive economic outlook to 2022 and beyond. For the 2022 Games, it is anticipated the engagement of state-owned enterprises will provide a significant foundation for the Tier 1 partnerships. Ticketing revenues are estimated at USD220 million. Ticketing models were prepared incorporating proposed competition schedules, venue capacities, seat kills, local ticket prices and projected demand. Licensing and merchandising revenues are estimated at USD34 million.
11.5
Guarantee on TOP Programme Unconditional commitment to participate in the TOP programme
The City of Kraków, the National Olympic Committee of Poland and the Kraków 2022 Bid Association have provided the guarantee confirming the Kraków 2022’s unconditional participation in the TOP programme and other IOC marketing programmes. Refer to Section 14 of the Guarantees File.
11.6
Bid Budget A conservative but realistic bid budget
Other revenues, such as Paralympic Games revenues excluding subsidies, Rate Card, royalties and disposal of assets are estimated at USD94 million.
D’autres recettes, telles que les recettes qui seront tirées des Jeux Paralympiques, à l’exclusion des subventions, des services payants, des redevances et des cessions d’actifs, sont estimées à 94 millions de dollars US.
96
97
Aéroport international de Katowice - 16km Katowice International Airport - 16km
1
2
12
PLAN A: CONCEPT MAP A: CONCEPT
Noyau du Parc olympique Olympic Park Cluster
Noyau du fleuve la Vistule Wisła River Cluster
3
KMP OVK
4
OVK KOV
MMC OVK
Aéroport international de Katowice - 16km Katowice International Airport - 16km
STV
TRANSPORT TRANSPORT
MA
Aéroport international Jean Paul II de Cracovie-Balice John Paul II Kraków-Balice International Airport
H
5
HTV
CRACOVIE KRAKÓW
ZONE DE CRACOVIE KRAKÓW ZONE Myślenice
2 3
6
4
6
8 ZOV
H
9
Noyau de Zakopane Zakopane Cluster
7
8
ZMP
MA
9
ZAKOPANE ZAKOPANE
OVK KOV
MMC OVK
STV
INFRASTRUCTURE INFRASTRUCTURE
TRANSPORT TRANSPORT
Réseau des artères principales Major Arterial Network
Chemin de fer / Train de banlieue National / Suburban Rail
H
Zone des principaux hôtels Main Hotel Area
Frontière Border
MA
Hébergement principal des médias Main Media Accommodation
10
Stade Cracovia Cracovia Stadium
24
Arène Wisła Wisła Arena
11
Hockey sur glace 2 Ice Hockey 2 Ovale UPSE UPSE Oval
12
Patinage (Vitesse) Skating (Speed Skating)
H
5
HTV
1
Centre de ski Jasná - Chopok Jasná - Chopok Ski Centre
4
Ski (Alpin) Skiing (Alpine)
Arène de Cracovie Kraków Arena
Myślenice
Patinage (Piste courte) Skating (Short Track)
27
OV Village olympique Olympic Village
Arène Kolna Kolna Arena
ZOV
Curling Curling
Village olympique - Zakopane Olympic Village Zakopane
KMP
Centre principal de presse Main Media Centre
Stade de saut à ski de Zakopane Zakopane Ski Jumping Stadium
Place de l'indépendance Independence Plaza
MP Esplanade de remise des médailles - Zakopane Medal Plaza - Zakopane
STV
Ski (Combiné nordique) Skiing (Nordic Combined) Stade de biathlon de Kościelisko Kościelisko Biathlon Stadium
HTV
Biathlon Biathlon JAA
Hall d'entraînement de l'arène de Cracovie Patinage (Artistique), Patinage (Piste courte) - Entraînement Kraków Arena Training Hall Skating (Figure Skating), Skating (Short Track) - Training Arène Cracovia Hockey sur glace - Entraînement Cracovia Arena Ice Hockey - Training
19
21
5 6
21
Rynek Główny - Place principale de Cracovie Rynek Główny - Kraków Main Square Medal Plaza - Kraków
ZMP
12
Centre des médias en montagne - Zakopane Mountain Media Centre - Zakopane
MP Esplanade de remise des médailles - Cracovie
Ski (Combiné nordique) Skiing (Nordic Combined)
10
Stade Cracovia Cracovia Stadium
POLOGNE POLAND
20
Ski (Snowboard) Skiing (Snowboard)
Arène Wisła Wisła Arena
11
Hockey sur glace 2 Ice Hockey 2 Ovale UPSE UPSE Oval
12
Patinage (Vitesse) Skating (Speed Skating)
SLOVAQUE RÉPUBLIQUE BLIC SLOVAK REPU
15 ZOV
14
9
Hébergement supplémentaire pour les athlètes (Jasná) Additional Athlete Accommodation (Jasná)
21
H
Noyau de Zakopane Zakopane Cluster
7
ZMC
8
ZMP
MA
7 10
ZAKOPANE ZAKOPANE
KOV
Patinage (Piste courte) Skating (Short Track)
22
ZMC
ZOV
Curling Curling
Poprad
JAA
JAA
MA
H
Village olympique - Zakopane Olympic Village Zakopane Olympic Village
Centre des sports de glisse de Myślenice MMC Myślenice Sliding Centre
Kraków Expo Kraków Expo MMC
ZMC
Luge Luge
Centre des médias de Zakopane Zakopane Media Centre MMC
Centre nordique de Zakopane Zakopane Nordic Centre
KMP
Centre principal de presse Main Media Centre
Centre des médias en montagne - Zakopane Mountain Media Centre - Zakopane
Rynek Główny - Place principale de Cracovie Rynek Główny - Kraków Main Square
MP Esplanade de remise des médailles - Cracovie Medal Plaza - Kraków
Ski (Combiné nordique) Skiing (Nordic Combined)
ZMP
Stade de saut à ski de Zakopane Zakopane Ski Jumping Stadium
Place de l'indépendance Independence Plaza
MP Esplanade de remise des médailles - Zakopane Medal Plaza - Zakopane
STV
Halle d'entraînement de l'arène de Cracovie Patinage (Artistique), Patinage (Piste courte) - Entraînement Kraków Arena Training Hall Skating (Figure Skating), Skating (Short Track) - Training
HTV
Arène Cracovia Hockey sur glace - Entraînement Cracovia Arena Ice Hockey - Training
JAA
Hébergement supplémentaire pour les athlètes (Jasná) Additional Athlete Accommodation (Jasná)
Ski (Combiné nordique) Skiing (Nordic Combined) Stade de biathlon de Kościelisko Kościelisko Biathlon Stadium
Poprad
16 Jasná
Jasná
11
Village olympique - Cracovie Olympic Village Kraków
OV Village olympique
Biathlon Biathlon
5
Stade Wisła Wisła Stadium
Olympic Village
Arène Kolna Kolna Arena
Ski (Saut à ski) Skiing (Ski Jumping)
9
Ski (Alpin) Skiing (Alpine)
OV Village olympique
Ski (Fond) Skiing (Cross Country)
8
Centre de ski Jasná - Chopok Jasná - Chopok Ski Centre
Cérémonies Ceremonies
Bobsleigh (Skeleton) Bobsleigh (Skeleton)
21
Ski (Acrobatique) Skiing (Freestyle)
Arène de Cracovie Kraków Arena
Bobsleigh (Bobsleigh) Bobsleigh (Bobsleigh)
13
Centre de ski Hawrań Hawrań Ski Centre
Hockey sur glace 1 Ice Hockey 1
Patinage (Artistique) Skating (Figure Skating)
Centre des médias de Zakopane Zakopane Media Centre MMC
Centre nordique de Zakopane Zakopane Nordic Centre
SITES & SPORTS VENUES & SPORTS
Kraków Expo Kraków Expo MMC
Luge Luge
Hébergement principal des médias Main Media Accommodation
4
Olympic Village
ZMC
MA
3
OV Village olympique
Centre des sports de glisse de Myślenice MMC Myślenice Sliding Centre
Zones des principaux hôtels Main Hotel Area
2
Village olympique - Cracovie Olympic Village Kraków
Temporaire Temporary
H
1
Cérémonies Ceremonies KOV
Supplémentaire Additional
Aéroport Airport
6
25
Prévu Planned
Gare Rail Station
ZONE DE CRACOVIE KRAKÓW ZONE
Ski (Acrobatique) Skiing (Freestyle)
Stade Wisła Wisła Stadium
Existant, constructions permanentes nécessaires Existing, permanent works required
Frontière Border
CRACOVIE KRAKÓW
18
Ski (Snowboard) Skiing (Snowboard)
Existant, pas de constructions permanentes nécessaires Existing, no permanent works required
Chemin de fer / Train de banlieue National / Suburban Rail MA
Aéroport international Jean Paul II de Cracovie-Balice John Paul II Kraków-Balice International Airport
Centre de ski Hawrań Hawrań Ski Centre
Hockey sur glace 1 Ice Hockey 1
Ski (Saut à ski) Skiing (Ski Jumping)
10
4
Aéroport Airport
Ski (Fond) Skiing (Cross Country)
SLOVAQUE RÉPUBLIQUE BLIC SLOVAK REPU
3
KMP OVK
Réseau des artères principales Major Arterial Network
Bobsleigh (Skeleton) Bobsleigh (Skeleton)
POLOGNE POLAND
12
Autoroutes Motorways
Bobsleigh (Bobsleigh) Bobsleigh (Bobsleigh)
7
2
Gare Rail Station
Patinage (Artistique) Skating (Figure Skating)
5
1
PLAN B: EMPLACEMENTS DES SITES & INFRASTRUCTURE DE TRANSPORT MAP B: VENUE LOCATION & TRANSPORT INFRASTRUCTURE
Autoroutes Motorways
SITES & SPORTS VENUES & SPORTS
1
Noyau du Parc olympique Olympic Park Cluster
Noyau du fleuve la Vistule Wisła River Cluster
ZONE DES TATRAS TATRA ZONE
11 0
20
40
80 km
MA
H
ZONE DES TATRAS TATRA ZONE
0
40
Data is available under the Open Database Licence, © OpenStreetMap contributors
Data is available under the Open Database Licence, © OpenStreetMap contributors
98
20
99
80 km
PLAN DE LA VILLE DE ZAKOPANE ZAKOPANE CITY MAP
20
20k m
PLAN DE LA VILLE DE CRACOVIE KRAKÓW CITY MAP
25
29
Aéroport international Jean Paul II de Cracovie-Balice John Paul II Kraków-Balice International Airport
7
21
30
24
1
17
2
17
1 2
CRACOVIE KRAKÓW
6
KOV
23
10 8 3 11
4
10
23 20
7
STV
ZOV
12
MA
1
KMP
MMC
3
HTV
H
ZMP
8
26
MA
H ZMC
7
9 6
8
21
5
22
10 km
10km
2
3
1
20 km
17 17
28 9
0
1.5
3.0
0
25
6 Km
1
NOYAU DU FLEUVE LA VISTULE WISŁA RIVER CLUSTER
1
Stade Cracovia Cracovia Stadium
Hockey sur glace 1 Ice Hockey 1
Arène Wisła Wisła Arena
Hockey sur glace 2 Ice Hockey 2
Stade Wisła Wisła Stadium
Cérémonies Ceremonies
2 12 KMP
Rynek Główny - Place principale de Cracovie Rynek Główny Kraków Main Square
2
MP Esplanade de remise des médailles - Cracovie Medal Plaza - Kraków
3 4
NOYAU DU PARC OLYMPIQUE OLYMPIC PARK CLUSTER
STV
Ovale UPSE UPSE Oval
Patinage (Vitesse) Skating (Speed Skating)
Arène de Cracovie Kraków Arena
Patinage (Artistique) Skating (Figure Skating)
18
Patinage (Piste courte) Skating (Short Track) KOV
Village olympique Cracovie Olympic Village Kraków
OV
Village olympique Olympic Village
MMC
Kraków Expo Kraków Expo
MMC
Centre principal de presse Main Media Centre
Hall d'entraînement de l'arène de Cracovie Kraków Arena Training Hall
Patinage (Artistique), Patinage (Piste courte) - Entraînement Skating (Figure Skating), Skating (Short Track) - Training
SITES VENUES
5 HTV
H
TRANSPORT TRANSPORT
INFRASTRUCTURE INFRASTRUCTURE Autoroutes Motorways Réseau des artères principales Major Arterial Network
Arène Kolna Kolna Arena
Curling Curling
Chemin de fer / Train de banlieue National / Suburban Rail
Arène Cracovia Cracovia Arena
Hockey sur glace - Entraînement Ice Hockey - Training
Tramway Tram
Zones des principaux hôtels MA Main Hotel Area
Hébergement principal des médias Main Media Accommodation
Gare Rail Station
100
2.5
5 km
Data is available under the Open Database Licence, © OpenStreetMap contributors
1
Data is available under the Open Database Licence, © OpenStreetMap contributors
1.25
Aéroport Airport
Existant, pas de constructions permanentes nécessaires Exisitng, no permanent works required Existant, constructions permanentes nécessaires Existing, permanent works required Prévu Planned Supplémentaire Additional
Temporaire Temporary
3
NOYAU DE ZAKOPANE ZAKOPANE CLUSTER
7
Centre nordique de Zakopane Zakopane Nordic Centre
8
Ski (Fond) Skiing (Cross-Country) Ski (Combiné nordique) Skiing (Nordic Combined)
Ski (Combiné nordique) Skiing (Nordic Combined) Centre des médias de Zakopane Zakopane Media Centre
ZMP
Place de l'indépendance Independence Plaza
9 10
MMC
Centre des médias en montagne - Zakopane Mountain Media Centre - Zakopane
MP Esplanade de remise des médailles - Zakopane Medal Plaza - Zakopane
ZOV
INFRASTRUCTURE INFRASTRUCTURE
Stade de biathlon de Kościelisko Kościelisko Biathlon Stadium
Biathlon Biathlon
Autoroutes Motorways
Centre de ski Hawrań Hawrań Ski Centre
Ski (Snowboard) Skiing (Snowboard)
Réseau des artères principales Major Arterial Network
Ski (Acrobatique) Skiing (Freestyle)
Chemin de fer / Train de banlieue National / Suburban Rail
Village olympique Olympic Village
Routes d’accès avec accréditation Accredited Access Route
Ski (Saut à ski) Skiing (Ski Jumping)
Stade de saut à ski de Zakopane Zakopane Ski Jumping Stadium
ZMC
TRANSPORT TRANSPORT
SITES VENUES
Village olympique - Zakopane Olympic Village Zakopane
OV
H
Zones des principaux hôtels Main Hotel Area
Frontière Border
MA
Hébergement principal des médias Main Media Accommodation
Gare Rail Station
101
Existant, pas de constructions permanentes nécessaires Exisitng, no permanent works required Existant, constructions permanentes nécessaires Existing, permanent works required Prévu Planned Supplémentaire Additional Temporaire Temporary
102 103
0.25
T
0.5
12 FZ
17
FZ
1 km
T
T
0
0.25
17
KOV
0.5
STV
4
1 km Data is available under the Open Database Licence, © OpenStreetMap contributors
30
PLAN B2: NOYAU DU PARC OLYMPIQUE MAP B2: OLYMPIC PARK CLUSTER
Data is available under the Open Database Licence, © OpenStreetMap contributors
0
2
PLAN B1: NOYAU DU FLEUVE LA VISTULE MAP B1: WISŁA RIVER CLUSTER
1
T
FZ
23
17
TH
6
3
T
T
10
8
6
17
11
H
T
17
17
MMC
MA KMP
8
23
17
Tramway Tram
Temporaire Temporary
Supplémentaire Additional
Prévu Planned
Existant, constructions permanentes nécessaires Existing, permanent works required
H
MA
Zones des principaux hôtels Main Hotel Area
Hébergement principal des médias Main Media Accommodation
T
Arrêt de tramway Tram Stop
OV
MMC
Centre principal de presse Main Media Centre
Village olympique Olympic Village
Entrées publiques Public Entries Zone pour supporters Fan Zone
Périmètre de sécurité du site Venue Secure Perimeter Routes d’accès avec accréditation Accredited Access Routes Routes d’accès publiques Public Access Routes
Entrées avec accréditation Accredited Entries Périmètre de sécurité de l'enceinte Precinct Secure Perimeter
FZ
Halle d'entraînement de l'arène de Cracovie Patinage (Artistique), Patinage (Piste courte) - Entraînement Kraków Arena Training Hall Skating (Figure Skating), Skating (Short Track) - Training
Kraków Expo Kraków Expo
Village olympique Cracovie Olympic Village Kraków
AMÉNAGEMENTS OLYMPIQUES OVERLAY
STV
MMC
KOV
Patinage (Artistique) Skating (Figure Skating)
Arène de Cracovie Kraków Arena
4
Patinage (Piste courte) Skating (Short Track)
Patinage (Vitesse) Skating (Speed Skating)
Ovale UPSE UPSE Oval
Supplémentaire Additional
3
NOYAU DU PARC OLYMPIQUE OLYMPIC PARK CLUSTER
Temporaire Temporary
Prévu Planned
Existant, constructions permanentes nécessaires Existing, permanent works required
Existant, pas de constructions permanentes nécessaires Exisiting, no permanent works required
INFRASTRUCTURE INFRASTRUCTURE
Tramway Tram
Chemin de fer / Train de banlieue National / Suburban Rail
Réseau des artères principales Major Arterial Network
Autoroutes Motorways
Hall d'entraînement Training Hall
TRANSPORT TRANSPORT
TH
Routes d’accès publiques Public Access Routes
Zone pour supporters Fan Zone Routes d’accès avec accréditation Accredited Access Routes
FZ
Entrées publiques Public Entries
Entrées avec accréditation Accredited Entries Périmètre de sécurité du site Venue Secure Perimeter
Périmètre de sécurité de l'enceinte Precinct Secure Perimeter
médailles - Cracovie Medal Plaza - Kraków
MP Esplanade de remise des
Cérémonies Ceremonies
Stade Wisła Wisła Stadium Rynek Główny - Place principale de Cracovie Rynek Główny Kraków Main Square
Hockey sur glace 2 Ice Hockey 2 Arène Wisła Wisła Arena
AMÉNAGEMENTS OLYMPIQUES OVERLAY
KMP
12
2
Hockey sur glace 1 Ice Hockey 1 Stade Cracovia Cracovia Stadium
NOYAU DU FLEUVE LA VISTULE WISŁA RIVER CLUSTER
1
Arrêt de tramway Tram Stop
Existant, pas de constructions permanentes nécessaires Exisiting, no permanent works required
T
Chemin de fer / Train de banlieue National / Suburban Rail
Réseau des artères principales Major Arterial Network
Autoroutes Motorways
INFRASTRUCTURE INFRASTRUCTURE
TRANSPORT TRANSPORT
Zones des principaux hôtels Main Hotel Area
H
Hébergement principal des médias Main Media Accommodation
2
12
KMP OVK
KPV
PLAN C: EMPLACEMENT DES SITES PARALYMPIQUES & INFRASTRUCTURE DE TRANSPORT MAP C: PARALYMPIC VENUE LOCATION & TRANSPORT INFRASTRUCTURE
MMC
24 H
5
1
Prévu Planned
Frontière Border
CRACOVIE KRAKÓW
Supplémentaire Additional
Gare Rail Station
Temporaire Temporary
Aéroport Airport
ZONE DE CRACOVIE KRAKÓW ZONE
H
Zones des principaux hôtels Main Hotel Area
MA
Hébergement principal des médias Main Media Accommodation
Village olympique Zakopane 2km Olympic Village Zakopane 2km
SITES & SPORTS VENUES & SPORTS
4
2
25
5 27
7 9 11
19
21
8
ZMC
12
12
8
25
POLOGNE POLAND
1 km 0.5 0.25 0
Data is available under the Open Database Licence, © OpenStreetMap contributors
7 MA
H
20
ZMP
20
SLOVAQUE RÉPUBLIQUE BLIC SLOVAK REPU
Arène Wisła Wisła Arena
KPV
Hockey sur luge Ice Sledge Hockey
15
Village paralympique - Cracovie Paralympic Village Kraków
OV Village paralympique Paralympic Village
Arène Kolna Kolna Arena
ZPV
Village paralympique - Zakopane Paralympic Village Zakopane
OV Village paralympique
Curling en fauteuil roulant Wheelchair Curling
Paralympic Village
Centre nordique de Zakopane Zakopane Nordic Centre
MMC
Ski (Fond) Skiing (Cross-Country)
Kraków Expo Kraków Expo MMC
Stade de biathlon de Kościelisko Kościelisko Biathlon Stadium
ZMC
Biathlon Biathlon Centre de ski Jasná - Chopok Jasná - Chopok Ski Centre
KMP
Centre principal de presse Main Media Centre
Centre des médias de Zakopane Zakopane Media Centre MMC
Centre des médias en montagne - Zakopane Mountain Media Centre - Zakopane
Rynek Główny - Place principale de Cracovie Rynek Główny - Kraków Main Square
MP Esplanade de remise des médailles - Cracovie
Ski (Alpin) Skiing (Alpine)
Medal Plaza - Kraków
Stade Wisła Wisła Stadium
ZMP
Place de l'indépendance Independence Plaza
MP Esplanade de remise des médailles - Zakopane
Cérémonies Ceremonies
21
21
Existant, constructions permanentes nécessaires Existing, permanent works required
Chemin de fer / Train de banlieue National / Suburban Rail MA
Aéroport international Jean Paul II de Cracovie-Balice John Paul II Kraków-Balice International Airport
Existant, pas de constructions permanentes nécessaires Existant, no permanent works required
Réseau des artères principales Major Arterial Network
18
PLAN B3: NOYAU DE ZAKOPANE MAP B3: ZAKOPANE CLUSTER
INFRASTRUCTURE INFRASTRUCTURE
TRANSPORT TRANSPORT Autoroutes Motorways
Routes d’accès publiques Public Access Routes
Routes d’accès avec accréditation Accredited Access Routes
Périmètre de sécurité du site Venue Secure Perimeter
Périmètre de sécurité de l'enceinte Precinct Secure Perimeter
AMÉNAGEMENTS OLYMPIQUES OVERLAY
MA
Entrées publiques Public Entries
Entrées avec accréditation Accredited Entries
Esplanade de remise des médailles - Zakopane Medal Plaza - Zakopane Place de l'indépendance MP Independence Plaza ZMP
Centre des médias en montagne - Zakopane Mountain Media Centre - Zakopane Centre des médias de Zakopane Zakopane Media Centre ZMC
8
Stade de saut à ski de Zakopane Zakopane Ski Jumping Stadium
MMC
Ski (Combiné nordique) Skiing (Nordic Combined)
Ski (Saut à ski) Skiing (Ski Jumping)
Ski (Combiné nordique) Skiing (Nordic Combined)
Ski (Fond) Skiing (Cross-Country)
Centre nordique de Zakopane Zakopane Nordic Centre
7
NOYAU DE ZAKOPANE ZAKOPANE CLUSTER
Temporaire Temporary
Supplémentaire Additional
Prévu Planned
Existant, constructions permanentes nécessaires Existing, permanent works required
Existant, pas de constructions permanentes nécessaires Exisiting, no permanent works required
INFRASTRUCTURE INFRASTRUCTURE
Gare Rail Station
Chemin de fer / Train de banlieue National / Suburban Rail
Réseau des artères principales Major Arterial Network
Autoroutes Motorways TRANSPORT TRANSPORT
Aéroport international de Katowice - 16km Katowice International Airport - 16km
Noyau du Parc olympique Olympic Park Cluster
Noyau du fleuve la Vistule Wisła River Cluster
Medal Plaza - Zakopane
JAA
13
Hébergement supplémentaire pour les athlètes (Jasná) Additional Athlete Accommodation (Jasná)
21 ZPV
14
9
21
H
Noyau de Zakopane Zakopane Cluster
7
ZMP
MA
ZAKOPANE ZAKOPANE
ZMC
5
JAA
22
Poprad
16 Jasná 11
MA
H
ZONE DES TATRAS TATRA ZONE
0
20
40
Data is available under the Open Database Licence, © OpenStreetMap contributors
104
105
80 km
Tableau 1 – Sites de compétition et autres Num
Sport / discipline olympique
1
Hockey sur glace 1
2
Hockey sur glace 2
3
Chart 1 - Competition and non-competition venues Sport / discipline paralympique
Nom du site
Etat d'avancement des travaux de construction des sites
Capacité d'accueil brute (+ debout)
Propriété (publique / privée)
Constructions permanentes Date initiale de construction
Date des rénovations (si achevées)
Dates des constructions permanentes nécessaires Date de début
Date d'achèvement
Source de financement Coût des constructions (publique / privée / permanentes mixte) nécessaires (en millions d'USD 2013) [1]
Utilisation post-olympique
Stade Cracovia
Existant + constructions permanentes
10 000
publique
2010
-
2019
2020
64.82 publique
Site polyvalent, stade de football
Arène Wisła
Prévu
6 000
publique
-
-
2016
2020
53.56 publique
Arène couverte polyvalente
Patinage (Vitesse)
Ovale UPSE
Supplémentaire
6 000
publique
-
-
2016
2020
50.08 publique
Arène universitaire couverte multi-sports, centre médical
4
Patinage (Artistique)
Arène de Cracovie
Existant
15 000
publique
2014
-
-
-
- publique
Arène couverte polyvalente
4
Patinage (Piste courte)
Arène de Cracovie
Existant
15 000
publique
2014
-
-
-
- publique
Arène couverte polyvalente
5
Curling
Arène Kolna
Prévu
3 500
publique
-
-
2018
2020
6
Bobsleigh (Bobsleigh)
Centre des sports de glisse de Myślenice
Supplémentaire
2 000 (+4 000)
publique
-
-
2017
2020
102.73 publique
Centre national d'entraînement
6
Bobsleigh (Skeleton)
Centre des sports de glisse de Myślenice
Supplémentaire
2 000 (+4 000)
publique
-
-
2017
2020
102.73 publique
Centre national d'entraînement
6
Luge
Centre des sports de glisse de Myślenice
Supplémentaire
2 000 (+4 000)
publique
-
-
2017
2020
102.73 publique
Centre national d'entraînement
7
Ski (Fond)
Centre nordique de Zakopane
Prévu
3 000 (+7 000)
publique
-
-
2018
2020
26.77 publique
Centre national d'entraînement
8
Ski (Saut à ski)
Stade de saut à ski de Zakopane
Existant + constructions permanentes
12 000 (+TBC) [2] / 3 000 (+7 000)
publique
1925
2011
2019
2020
21.64 publique
Centre national d'entraînement
7
Ski (Combiné nordique)
Centre nordique de Zakopane
Prévu
3 000 (+7 000)
publique
-
-
2018
2020
26.77 publique
Centre national d'entraînement
Stade de saut à ski de Zakopane
Existant + constructions permanentes
12 000 (+TBC) [2] / 3 000 (+7 000)
publique
1925
2011
2019
2020
21.64 publique
Centre national d'entraînement
Stade de biathlon de Kościelisko
Existant + constructions permanentes
3 000 (+7 000)
publique
1950
2000
2018
2020
16.59 publique
Centre national d'entraînement
Hockey sur luge
Curling en fauteuil roulant
Ski (Fond)
8 Biathlon
13.66 -
Site d'entraînement couvert, centre de tennis couvert
9
Biathlon
10
Ski (Snowboard)
Centre de ski Hawrań
Existant + constructions permanentes
4 000 (+3 000)
privée
2007
-
2018
2020
12.07 mixte
Station de ski
10
Ski (Acrobatique)
Centre de ski Hawrań
Existant + constructions permanentes
4 000 (+3 000)
privée
2007
-
2018
2020
12.07 mixte
Station de ski
11
Ski (Alpin)
Ski (Alpin)
Centre de ski Jasná - Chopok
Existant + constructions permanentes
6 000 (+9 000)
privée
1939
2008 à 2013
2018
2020
12.81 privée
Station de ski
Cérémonies
Cérémonies
Stade Wisła
Existant
33 310 (+TBC)
KOV
Village olympique
Village paralympique - Cracovie
Village olympique Cracovie
Prévu
-
ZOV
Village olympique
Village paralympique - Zakopane
Village olympique Zakopane
Prévu
JAA
Hébergement supplémentaire pour les athlètes
Hébergement supplémentaire des athlètes
Hébergement supplémentaire des athlètes - Jasná
MMC
Centre principal de presse
Centre principal de presse
ZMC
Centre des médias en montagne - Zakopane
KMP ZMP
Olympic sport / discipline
Paralympic sport / discipline
Name of venue
Venue construction status
Gross seating capacity (+Standing)
Ownership (public / private)
Cracovia Stadium
Existing with permanent works required
10 000
Wisła Arena
Planned
Permanent works Original date of construction
Date of upgrade (if completed)
public
2010
6 000
public
Dates of permanent works required
Source of financing (public / private / Cost of permanent joint) works required [1] (in million USD 2013)
Post-Olympic use
Start date
Finish date
-
2019
2020
64.82 public
Multi-purpose venue, Football Stadium
-
-
2016
2020
53.56 public
Multi-purpose indoor arena University multi-sport indoor arena, medical centre
1
Ice Hockey 1
2
Ice Hockey 2
3
Skating (Speed Skating)
UPSE Oval
Planned
6 000
public
-
-
2016
2020
50.08 public
4
Skating (Figure Skating)
Kraków Arena
Existing
15 000
public
2014
-
-
-
- -
Multi-purpose indoor arena
4
Skating (Short Track)
Kraków Arena
Existing
15 000
public
2014
-
-
-
- -
Multi-purpose indoor arena
5
Curling
Kolna Arena
Planned
3 500
public
-
-
2018
2020
13.66 public
Indoor training facilities, indoor tennis centre
6
Bobsleigh (Bobsleigh)
Myślenice Sliding Centre
Additional
2 000 (+4 000)
public
-
-
2017
2020
102.73 public
National Training Centre
6
Bobsleigh (Skeleton)
Myślenice Sliding Centre
Additional
2 000 (+4 000)
public
-
-
2017
2020
102.73 public
National Training Centre
6
Luge
Myślenice Sliding Centre
Additional
2 000 (+4 000)
public
-
-
2017
2020
102.73 public
National Training Centre
7
Skiing (Cross Country)
Zakopane Nordic Centre
Planned
3 000 (+7 000)
public
-
-
2018
2020
26.77 public
National Training Centre
8
Skiing (Ski Jumping)
Zakopane Ski Jumping Stadium
Existing with permanent works required
12 000 (+TBC) [2] / 3 000 (+7 000)
public
1925
2011
2019
2020
21.64 public
National Training Centre
7
Skiing (Nordic Combined)
Zakopane Nordic Centre
Planned
3 000 (+7 000)
public
-
-
2018
2020
26.77 public
National Training Centre
Zakopane Ski Jumping Stadium
Existing with permanent works required
12 000 (+TBC) [2] / 3 000 (+7 000)
public
1925
2011
2019
2020
21.64 public
National Training Centre
Kościelisko Biathlon Stadium
Existing with permanent works required
3 000 (+7 000)
public
1950
2000
2018
2020
16.59 public
National Training Centre
Ice Sledge Hockey
Wheelchair Curling
Skiing (Cross Country)
8 9
Biathlon
Biathlon
10
Skiing (Snowboard)
Hawrań Ski Centre
Existing with permanent works required
4 000 (+3 000)
private
2007
-
2018
2020
12.07 joint
Ski Resort
10
Skiing (Freestyle)
Hawrań Ski Centre
Existing with permanent works required
4 000 (+3 000)
private
2007
-
2018
2020
12.07 joint
Ski Resort
11
Skiing (Alpine)
Skiing (Alpine)
Jasná - Chopok Ski Centre
Existing with permanent works required
6 000 (+9 000)
private
1939
2008 to 2013
2018
2020
12.81 private
Ski Resort
Ceremonies
Ceremonies
Wisła Stadium
Existing
33 310 (+TBC) [3]
public
1953
2011
-
-
KOV
Olympic Village
Paralympic Village
Olympic Village Kraków
Planned
-
public / private
-
-
2017
2021
53.39 joint
Residential
ZOV
Olympic Village
Paralympic Village
Olympic Village Zakopane
Planned
-
public / private
-
-
2017
2021
76.54 joint
Residential
JAA
Additional Athlete Accommodation
Additional Athlete Accommodation
Additional Athlete Accommodation - Jasná
Existing with permanent works required
-
public
1974
1998
2019
2021
17.20 public
Military Academy
MMC
Main Media Centre
Main Media Centre
Kraków Expo
Existing with permanent works required
-
private
2014
-
2019
2021
12.30 private
Expo Centre
ZMC
Mountain Media Centre Zakopane
Mountain Media Centre Zakopane
Zakopane Media Centre
Temporary
-
public / private
-
-
-
-
- -
-
KMP
Medal Plaza - Kraków
Medal Plaza - Kraków
Rynek Główny - Kraków Temporary Main Square
-
public
1257
-
-
-
- -
-
ZMP
Medal Plaza - Zakopane
Medal Plaza - Zakopane
Independence Plaza
-
public
1850
2011
-
-
- -
-
Non competition venues
Autres sites 12
Num
1953
2011
-
-
publique / privée
-
-
2017
2021
53.39 mixte
Résidentiel
-
publique / privée
-
-
2017
2021
76.54 mixte
Résidentiel
Existant + constuctions permanentes
-
publique
1974
1998
2019
2021
17.20 publique
Académie militaire
Kraków Expo
Existant + constructions permanentes
-
privée
2014
-
2019
2021
12.30 privée
Centre d'expositions
Centre des médias en montagne - Zakopane
Centre des médias de Zakopane
Temporaire
-
publique / privée
-
-
-
- -
-
Esplanade de remise des médailles - Cracovie
Esplanade de remise des médailles - Cracovie
Rynek Główny - Place principale de Cracovie
Temporaire
-
publique
1257
-
-
-
- -
-
Esplanade de remise des médailles - Zakopane
Esplanade de remise des médailles - Zakopane
Place de l'indépendance
Temporaire
-
publique
1850
2011
-
-
- -
-
[3]
publique
- publique
Site polyvalent, stade de football
12
Temporary
[1] Cost of permanent works excluding VAT [2] Current annual World Cup capacity is 26,000 including 12,000 seated and 14,000 standing
[1] Coût des constructions permanentes nécessaires sans TVA
[3] Ceremonies concept under development. Provides for up to additional 100,000 ceremonies spectators
[2] La capacité actuelle pour les coupes du monde est de 26 000 y compris 12 000 places assises et 14 000 debout [3] Le concept de cérémonies est en cours de développement. Il permettra jusqu'à 100 000 spectateurs supplémentaires pour les cérémonies
106
107
- public
Multi-purpose venue, Football Stadium
Tableau 2.1 - Température, humidité et vent Zone de Cracovie Février
Chart 2.1 - Temperature, humidity and wind Température °C
Humidité %
Vent km/h (tendances générales)
Minimum
Maximum
Moyenne
Minimum
Maximum
Moyenne
9 h 00
- 20.3
13.0
- 2.5
49.0
100.0
88.5
NE
11.5
12 h 00
- 16.7
13.9
- 0.2
50.0
100.0
80.1
SO
15 h 00
- 15.3
13.5
0.4
46.0
98.0
77.9
18 h 00
- 15.3
11.5
- 1.2
51.0
99.0
83.9
21 h 00
- 18.3
10.6
- 2.3
54.0
100.0
87.4
Zone des Tatras - Février
Température °C
Humidité %
Direction
Minimum
Maximum
Average
9 a.m.
- 20.3
13.0
- 2.5
49.0
100.0
88.5
NE
11.5
14.8
12 noon
- 16.7
13.9
- 0.2
50.0
100.0
80.1
SW
14.8
SO
14.8
3 p.m.
- 15.3
13.5
0.4
46.0
98.0
77.9
SW
14.8
NE
11.5
6 p.m.
- 15.3
11.5
- 1.2
51.0
99.0
83.9
NE
11.5
NE
10.8
9 p.m.
- 18.3
10.6
- 2.3
54.0
100.0
87.4
NE
10.8
Vent km/h (tendances générales)
Minimum
Maximum
Moyenne
9 h 00
- 23.0
12.6
- 3.9
21.0
100.0
83.7
SO, O
5.0
12 h 00
- 16.6
12.6
- 1.0
17.0
100.0
70.2
NE
15 h 00
- 16.0
13.4
- 1.0
20.0
98.0
71.1
NE
18 h 00
- 20.1
7.6
- 3.1
44.0
100.0
82.5
21 h 00
- 23.1
8.3
- 4.3
51.0
100.0
85.7
Direction
Wind km/h (general tendencies)
Average
Minimum
Maximum
Average
9 a.m.
- 23.0
12.6
- 3.9
21.0
100.0
83.7
SW, W
7.9
12 noon
- 16.6
12.6
- 1.0
17.0
100.0
70.2
NE
7.9
7.5
3 p.m.
- 16.0
13.4
- 1.0
20.0
98.0
71.1
NE
7.5
SO
5.4
6 p.m.
- 20.1
7.6
- 3.1
44.0
100.0
82.5
SW
5.4
SO, O
5.0
9 p.m.
- 23.1
8.3
- 4.3
51.0
100.0
85.7
SW, W
5.0
Vent km/h (tendances générales)
Minimum
Maximum
Moyenne
9 h 00
- 21.8
10.0
- 2.7
42.0
100.0
82.0
NO
1.3
12 h 00
- 16.1
12.9
0.9
32.0
100.0
71.5
NO
15 h 00
- 13.2
14.5
2.4
26.5
100.0
66.5
18 h 00
- 15.4
12.3
0.9
32.0
100.0
73.0
21 h 00
- 19.2
8.5
- 2.2
42.0
100.0
83.5
Direction
Force
Jasná - Chopok Ski Centre - February *
Temperature °C
Humidity %
Direction
Strength 5.0
Wind km/h (general tendencies)
Minimum
Maximum
Average
Minimum
Maximum
Average
9 a.m.
- 21.8
10.0
- 2.7
42.0
100.0
82.0
NW
1.3
2.0
12 noon
- 16.1
12.9
0.9
32.0
100.0
71.5
NW
2.0
NO
2.0
3 p.m.
- 13.2
14.5
2.4
26.5
100.0
66.5
NW
2.0
O
1.3
6 p.m.
- 15.4
12.3
0.9
32.0
100.0
73.0
W
1.3
O
1.3
9 p.m.
- 19.2
8.5
- 2.2
42.0
100.0
83.5
W
1.3
* Le Centre de ski Jasná - Chopok est situé dans la zone des Tatras, mais les données sont fournies séparément pour montrer les conditions de compétition de ski alpin (les données sont pour la toute proche ville de Liptovský Mikuláš)
Direction
Strength
* Jasná - Chopok Ski Centre is within the Tatra Zone but data is provided separately to demonstrate conditions for Alpine ski competitions (data is for the nearby town of Liptovský Mikuláš)
Chart 2.2 - Precipitation, fog and snow depth
Tableau 2.2 - Précipitations, brouillard et profondeur de la neige Précipitations (Nombre de jours)
Brouillard (Nombre de jours de brouillard pendant la Période des Jeux période des Jeux) 9.6
Precipitation (Number of days)
Profondeur de la neige (en cm pendant la période des Jeux) Minimum
Maximum
Moyenne
0.0
37.0
14.0
3.0
Zone des Tatras
201.8
9.7
2.1
0.0
82.0
38.0
Centre de ski Jasná Chopok *
269.0
10.4
1.4
14.0
140.0
70.9
Fog (Number of days of fog during the period of the Games)
Snow Depth (In cm during period of Games)
Annually
Period of Games
Minimum
Maximum
Kraków Zone
174.4
9.6
3.0
0.0
37.0
Average 14.0
Tatra Zone
201.8
9.7
2.1
0.0
82.0
38.0
Jasná - Chopok Ski Centre *
269.0
10.4
1.4
14.0
140.0
70.9
* Jasná - Chopok Ski Centre is within the Tatra Zone but data is provided separately to demonstrate conditions for Alpine Skiing competitions
* Le Centre de ski Jasná - Chopok est situé dans la zone des Tatras, mais les données sont fournies séparément pour montrer les conditions de compétition de ski alpin
Chart 2.3 - Altitude
Tableau 2.3 - Altitude
Altitude (m)
Altitude (m) Cracovie (Zone de Cracovie)
Zakopane (Zone des Tatras)
Centre de ski Jasná - Chopok *
237
885
1 196
* Le Centre de ski Jasná - Chopok est situé dans la zone des Tatras, mais les données sont fournies séparément pour montrer les conditions de compétition de ski alpin
108
Humidity %
Strength
Maximum
Moyenne
174.4
Temperature °C
Direction
Minimum
Maximum
Zone de Cracovie
Tatra Zone - February
Force
Minimum
Annuelles
Wind km/h (general tendencies)
Average
Moyenne
Humidité %
Humidity %
Maximum
Maximum
Température °C
Temperature °C Minimum
Minimum
Centre de ski Jasná Chopok - Février *
Kraków Zone - February
Force
Kraków (Kraków Zone)
Zakopane (Tatra Zone)
Jasná - Chopok Ski Centre *
237
885
1 196
* Jasná - Chopok Ski Centre is within the Tatra Zone but data is provided separately to demonstrate conditions for Alpine Skiing competitions
109
Tableau 3B - Inventaire des chambres dans un rayon de 0 à 10km des sites en montagne
Tableau 3A - Inventaire des chambres dans un rayon de 0 à 10km et 10 à 50km de Cracovie
Chart 3A - Room inventory within 0-10km and 10-50km radius of Kraków
Hébergement existant
Hébergement existant
Existing accommodation
Type d'hébergement
Dans un rayon de 0 à 10km de
Dans un rayon de 0 à 10km de
Zakopane
Dans un rayon de 0 à 10km de
Jurgów
Nombre Nombre de d'hôtels chambres
TOTAL
Type d'hébergement
Jasná
Nombre Nombre de d'hôtels chambres
Nombre Nombre de d'hôtels chambres
Nombre Nombre de d'hôtels chambres
Hôtels 5 étoiles
3
103
-
-
-
-
3
103
Hôtels 4 étoiles
4
394
2
248
6
442
12
1 084
Hôtels 3 étoiles
11
635
2
81
7
304
20
1 020
Hôtels 2 étoiles
2
53
-
-
4
218
6
271
Hôtels 1 étoile
1
40
-
-
-
-
1
40
Pensions et motels 4 étoiles
1
45
-
-
-
-
1
45
Pensions et motels 3 étoiles
14
352
4
125
13
130
31
607
Pensions et motels 2 étoiles
5
161
-
-
-
-
5
161
Pensions et motels 1 étoile
1
15
-
-
-
-
1
15
Hébergement en résidence universitaire (transformé en 3 étoiles)
-
-
-
-
-
-
-
-
Hébergement enregistré auprès de la municipalité (chambre et salle de bains privées)
1 312
Total
1 354
7 666 9 464
483 491
2 883 3 337
8 38
39 1 133
1 803 1 883
10 588 13 934
Type d'hébergement
Dans un rayon de 0 à 10km de
Dans un rayon de 0 à 10km de
Dans un rayon de 0 à 10km de
Zakopane
Jurgów
Jasná
Nombre Nombre de d'hôtels chambres
Nombre Nombre de d'hôtels chambres
Nombre Nombre de d'hôtels chambres
Hôtels 5 étoiles
1
158
-
-
1
175
2
333
2
215
-
-
1
170
3
385
Hôtels 3 étoiles
-
-
-
-
-
-
-
-
Hôtels 2 étoiles
-
-
-
-
-
-
-
-
Hôtels 1 étoile
-
-
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 4 étoiles (et chalets)
-
-
-
-
14
56
14
56
Pensions et motels 3 étoiles
-
-
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 2 étoiles
-
-
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 1 étoile
-
-
-
-
-
-
-
-
Hébergement en résidence universitaire (transformé en 3 étoiles)
-
-
-
-
-
-
-
-
Hébergement enregistré auprès de la municipalité (chambre et salle de bains privées)
-
-
-
-
-
-
-
-
Total
3
373
-
-
16
401
19
774
Dans un rayon de 0 à 10km de
Zakopane
Jurgów
Jasná
Nombre Nombre de d'hôtels chambres Hôtels 5 étoiles
-
-
Nombre Nombre de d'hôtels chambres -
-
TOTAL
Nombre Nombre de d'hôtels chambres -
-
Nombre Nombre de d'hôtels chambres -
-
Hôtels 4 étoiles
-
-
-
-
-
-
-
-
Hôtels 3 étoiles
-
-
-
-
-
-
-
-
Hôtels 2 étoiles
-
-
-
-
-
-
-
-
Hôtels 1 étoile
-
-
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 4 étoiles
-
-
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 3 étoiles
-
-
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 2 étoiles
-
-
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 1 étoile
-
-
-
-
-
-
-
-
Hébergement en résidence universitaire (transformé en 3 étoiles)
-
-
-
-
-
-
-
-
Hébergement enregistré auprès de la municipalité (chambre et salle de bains privées)
-
-
-
-
-
-
-
-
Total
-
-
-
-
-
-
-
-
Nombre d'hôtels
Nombre de chambres
Nombre d'hôtels
Nombre de chambres
10
978
-
-
10
978
30
2 700
4
172
34
2 872
Hôtels 3 étoiles
85
3 665
33
809
118
4 474
Hôtels 2 étoiles
19
971
9
285
28
1 256
Hôtels 1 étoile
6
423
2
22
8
445
Pensions et motels 4 étoiles
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 3 étoiles
2
22
3
48
5
70
Pensions et motels 2 étoiles
4
48
3
52
7
100
Pensions et motels 1 étoile
1
7
1
10
2
17
53
4 561
-
-
53
Hébergement enregistré auprès de la municipalité (chambre et salle de bains privées)
290
2 582
57
585
347
Total
500
Hébergement en résidence universitaire (transformé en 3 étoiles)
15 957
112
1 983
612
Dans un rayon de 0 à 10km de
Dans un rayon de 10 à 50km de
Cracovie
Cracovie Nombre de chambres
Nombre d'hôtels
5 star hotels
30
2 700
4
172
34
2 872
85
3 665
33
809
118
4 474
2 star hotels
19
971
9
285
28
1 256
1 star hotels
6
423
2
22
8
445
4 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
3 star pensions and motels
2
22
3
48
5
70
2 star pensions and motels
4
48
3
52
7
100
2
17
4 561
53
4 561
3 167
City registered accommodation (private room and bathroom)
290
2 582
57
585
347
3 167
Totals
500
15 957
112
1 983
612
17 940
17 940
Planned accommodation (to be constructed irrespective of the Games and for which construction authorisations have already been signed)
Nombre de chambres
1
50
6
879
Hôtels 3 étoiles
7
454
2
63
9
517
Hôtels 2 étoiles
1
240
-
-
1
240
Hôtels 1 étoile
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 4 étoiles
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 3 étoiles
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 2 étoiles
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 1 étoile
-
-
-
-
-
-
Hébergement en résidence universitaire (transformé en 3 étoiles)
-
-
-
-
-
-
Hébergement enregistré auprès de la municipalité (chambre et salle de bains privées)
-
-
-
-
-
-
15
1 623
2
63
17
1 686
Within a radius of 10-50km of
Kraków
Kraków
TOTAL
Cracovie Nombre de chambres
Hôtels 5 étoiles
1
98
-
-
1
98
Hôtels 4 étoiles
8
780
-
-
8
780
Hôtels 3 étoiles
10
430
-
-
10
430
Hôtels 2 étoiles
1
51
-
-
1
51
Hôtels 1 étoile
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 4 étoiles
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 3 étoiles
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 2 étoiles
-
-
-
-
-
-
Pensions et motels 1 étoile
-
-
-
-
-
-
Hébergement en résidence universitaire (transformé en 3 étoiles)
-
-
-
-
-
-
Hébergement enregistré auprès de la municipalité (chambre et salle de bains privées)
-
-
-
-
-
-
20
1 359
-
-
20
1 359
Number of rooms
Number of hotels
TOTAL
Number of rooms
Number of hotels
Number of rooms
5 star hotels
1
50
-
-
1
50
6
879
-
-
6
879
3 star hotels
7
454
2
63
9
517
2 star hotels
1
240
-
-
1
240
1 star hotels
-
-
-
-
-
-
4 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
3 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
2 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
1 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
University accommodation (upgraded to 3 star)
-
-
-
-
-
-
City registered accommodation (private room and bathroom)
-
-
-
-
-
-
15
1 623
2
63
17
1 686
Totals
Additional accommodation (necessary to host the Games but for which construction authorisations have not yet been signed) Type of accommodation
Within a radius of 0-10km of
Within a radius of 10-50km of
Kraków
Kraków
TOTAL
Number of hotels
Number of rooms
Number of hotels
Number of rooms
Number of hotels
Number of rooms
5 star hotels
1
98
-
-
1
98
4 star hotels
8
780
-
-
8
780
3 star hotels
10
430
-
-
10
430
2 star hotels
1
51
-
-
1
51
1 star hotels
-
-
-
-
-
-
4 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
3 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
2 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
1 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
University accommodation (upgraded to 3 star)
-
-
-
-
-
-
City registered accommodation (private room and bathroom)
-
-
-
-
-
-
Totals
20
1 359
-
-
20
Within a radius of 0-10km of
Within a radius of 0-10km of
Within a radius of 0-10km of
Zakopane
Jurgów
Jasná
TOTAL
Number of Number of Number of Number of Number of Number of Number of Number of hotels rooms hotels rooms hotels rooms hotels rooms 5 star hotels
3
103
-
-
-
-
3
103
4 star hotels
4
394
2
248
6
442
12
1 084
3 star hotels
11
635
2
81
7
304
20
1 020
2 star hotels
2
53
-
-
4
218
6
271
1 star hotels
1
40
-
-
-
-
1
40
4 star pensions and motels
1
45
-
-
-
-
1
45
3 star pensions and motels
14
352
4
125
13
130
31
607
2 star pensions and motels
5
161
-
-
-
-
5
161
1 star pensions and motels
1
15
-
-
-
-
1
15
University accommodation (upgraded to 3 star)
-
-
-
-
-
-
-
-
City registered accommodation (private room and bathroom)
1 312
7 666
483
2 883
8
39
1 803
10 588
Totals
1 354
9 464
491
3 337
38
1 133
1 883
13 934
Planned accommodation (to be constructed irrespective of the Games and for which construction authorisations have already been signed)
4 star hotels
Hébergement supplémentaire (nécessaire à l'organisation des Jeux, mais pour lequel les permis de construire n'ont pas encore été obtenus)
110
Within a radius of 0-10km of Number of hotels
-
Total
978
-
-
Nombre d'hôtels
Number of rooms
10
10
-
Nombre de chambres
Number of hotels
-
1
-
Nombre d'hôtels
Number of rooms
-
-
50
Nombre de chambres
Number of hotels
978
7
879
Cracovie
Number of rooms
10
4 561
1
Nombre d'hôtels
Number of hotels
1
6
Dans un rayon de 10 à 50km de
Type of accommodation
53
Hôtels 5 étoiles
Dans un rayon de 0 à 10km de
Kraków
1 star pensions and motels
Hôtels 4 étoiles
Type d'hébergement
Kraków
TOTAL
4 star hotels
Type of accommodation
Nombre d'hôtels
Within a radius of 10-50km of
3 star hotels
TOTAL
Nombre de chambres
Existing accommodation Within a radius of 0-10km of
University accommodation (upgraded to 3 star)
Hébergement prévu (pour lequel les permis de construire ont déjà été obtenus et sera construit indépendamment des Jeux)
Hébergement supplémentaire (nécessaire à l'organisation des Jeux, mais pour lequel les permis de construire n'ont pas encore été obtenus) Dans un rayon de 0 à 10km de
Nombre de chambres
Type of accommodation
Hôtels 5 étoiles
Total
Dans un rayon de 0 à 10km de
Cracovie
Nombre d'hôtels
Hôtels 4 étoiles
Type d'hébergement
Cracovie
TOTAL
Hôtels 4 étoiles
TOTAL
Nombre Nombre de d'hôtels chambres
Dans un rayon de 10 à 50km de
Nombre d'hôtels
Type d'hébergement
Hébergement prévu (pour lequel les permis de construire ont déjà été obtenus et sera construit indépendamment des Jeux)
Dans un rayon de 0 à 10km de
Chart 3B - Room inventory within 0-10km radius of the mountain venues
1 359
111
Type of accommodation
Within a radius of 0-10km of
Within a radius of 0-10km of
Within a radius of 0-10km of
Zakopane
Jurgów
Jasná
TOTAL
Number of Number of Number of Number of Number of Number of Number of Number of hotels rooms hotels rooms hotels rooms hotels rooms 5 star hotels
1
158
-
-
1
175
2
333
4 star hotels
2
215
-
-
1
170
3
385
3 star hotels
-
-
-
-
-
-
-
-
2 star hotels
-
-
-
-
-
-
-
-
1 star hotels
-
-
-
-
-
-
-
-
4 star pensions and motels (and chalets)
-
-
-
-
14
56
14
56
3 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
-
-
2 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
-
-
1 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
-
-
University accommodation (upgraded to 3 star)
-
-
-
-
-
-
-
-
City registered accommodation (private room and bathroom)
-
-
-
-
-
-
-
-
Totals
3
373
-
-
16
401
19
774
Additional accommodation (necessary to host the Games but for which construction authorisations have not yet been signed) Type of accommodation
Within a radius of 0-10km of
Within a radius of 0-10km of
Within a radius of 0-10km of
Zakopane
Jurgów
Jasná
TOTAL
Number of Number of Number of Number of Number of Number of Number of Number of hotels rooms hotels rooms hotels rooms hotels rooms 5 star hotels
-
-
-
-
-
-
-
-
4 star hotels
-
-
-
-
-
-
-
-
3 star hotels
-
-
-
-
-
-
-
-
2 star hotels
-
-
-
-
-
-
-
-
1 star hotels
-
-
-
-
-
-
-
-
4 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
-
-
3 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
-
-
2 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
-
-
1 star pensions and motels
-
-
-
-
-
-
-
-
University accommodation (upgraded to 3 star)
-
-
-
-
-
-
-
-
City registered accommodation (private room and bathroom)
-
-
-
-
-
-
-
-
Totals
-
-
-
-
-
-
-
-
Tableau 4 - Infrastructure de transport EXISTANTE, PAS DE CONSTRUCTIONS PERMANENTES NÉCESSAIRES
Chart 4 - EXISTING transport infrastructure, NO PERMANENT WORKS REQUIRED
Type d’infrastructure de transport (Autoroutes, principales artères urbaines, réseau ferroviaire de banlieue, métro et trains légers)
Longueur (km) + capacité (nombre de voies de circulation ou de voies ferrées) À l’intérieur de la ville
Construction / modernisation
Entre la ville et les sites extérieurs
Date de construction
Type of Transport Infrastructure (Motorways, major urban arterial network, suburban rail, subway, light rail public transport systems) Date de modernisation
Autoroutes
Length (km) + capacity (no of traffic lanes or tracks)
Construction / upgrade
Within City boundary
From City boundary to outlying venues
Construction date
Date of completed upgrade(s)
1a) 17.2 km / 4 lanes 1b) 10.3 km / 6 lanes
Not applicable
1986
2009 2004
Motorways
1
Autoroute A4 (relie Cracovie à Katowice, l'aéroport Jean Paul II)
1a) 17.2 km / 4 voies 1b) 10.3 km / 6 voies
Sans objet
1986
2009
1
2
Autoroute S7 Balice - Radzikowskiego (relie l'autoroute A4 à la DK79)
Sans objet
5.2 km / 4 voies
1986
2004
2
Expressway S7 Balice - Radzikowskiego (connects motorway A4 to DK79)
Not applicable
5.2 km / 4 lanes
1986
3
Autoroute S7 Bieżanów - Rybitwy (première partie du périphérique est de Cracovie)
Sans objet
2.7 km / 6 voies
2011
2011
3
Expressway S7 Bieżanów - Rybitwy (provides the first part of the eastern bypass of Kraków)
Not applicable
2.7 km / 6 lanes
2011
2011
4
Autoroute S7 Myślenice - Lubień (relie Myślenice et Lubień)
Sans objet
15.7 km / 4 voies
2008
2008
4
Expressway S7 Myślenice - Lubień (connects Myślenice and Lubień)
Not applicable
15.7 km / 4 lanes
2008
2008
5
Autoroute D1 (relie Ružomberok, Liptovský Mikuláš et Poprad en République slovaque)
Sans objet
5a) 80.6 km / 4 voies 5b) 7.4 km / 2 voies
2009
2013
5
Motorway D1 (connects Ružomberok, Liptovský Mikuláš and Poprad in the Slovak Republic)
Not applicable
5a) 80.6 km / 4 lanes 5b) 7.4 km / 2 lanes
2009
2013
Artères principales
Motorway A4 (connects Kraków to Katowice and John Paul II Airport)
Major Arterial
6
Périphérique II (connectivité autour du centre urbain)
6a) 7.0 km / 4 voies 6b) 6.2 km / 6 voies
Sans objet
1930
2007
6
Ring Road II (provides connectivity around the city centre)
6a) 7.0 km / 4 lanes 6b) 6.2 km / 6 lanes
Not applicable
1930
2007
7
Route 79 (relie le noyau du Parc olympique à l'aéroport international de Cracovie)
7a) 9.2 km / 4 voies 7b) 7.0 km / 6 voies
Sans objet
1940
2013
7
Road 79 (connects the Olympic Park cluster to the Kraków international airport)
7a) 9.2 km / 4 lanes 7b) 7.0 km / 6 lanes
Not applicable
1940
2013
8
Route 776 (relie les parties est et sud de Cracovie)
8a) 5.7 km / 4 voies 8b) 2.4 km / 6 voies
Sans objet
1960
2011
8
Road 776 (connects east and south parts of Kraków)
8a) 5.7 km / 4 lanes 8b) 2.4 km / 6 lanes
Not applicable
1960
2011
9
Route Jerzego Turowicza (relie la route 776 à l'autoroute A4)
3.4 km / 4 voies
Sans objet
1995
2004
9
Road Jerzego Turowicza (connects Road 776 to Motorway A4)
3.4 km / 4 lanes
Not applicable
1995
2004
10
Route Izydora Stella-Sawickiego (relie le noyau du Parc olympique à la route 79)
1.6 km / 6 voies
Sans objet
1990
2010
10
Izydora Stella-Sawickiego road (connects the Olympic Park cluster with Road 79)
1.6 km / 6 lanes
Not applicable
1990
2010
11
Route Nowohucka (fait partie du réseau routier du noyau du Parc olympique)
0.7 km / 6 voies
Sans objet
1990
2001
11
Nowohucka road (forms part of the road network of the Olympic Park cluster)
0.7 km / 6 lanes
Not applicable
1990
2001
12
DK7 Rabka - Chyżne (relie Rabka à l'E77 en République slovaque)
Sans objet
34.6 km / 2 voies
avant 1980
2009
12
DK7 Rabka - Chyżne (connects Rabka with E77 in the Slovak Republic)
Not applicable
34.6 km / 2 lanes
before 1980
2009
13
DK49 (relie Nowy Targ à Jurgów)
Sans objet
13a) 22.6 km / 2 voies 13b) 1.4 km / 4 voies
avant 1980
2013
13
DK49 (connects Nowy Targ to Jurgów)
Not applicable
13a) 22.6 km / 2 lanes 13b) 1.4 km / 4 lanes
before 1980
2013
14
Route E77 (relie la DK7 en Pologne à l'autoroute D1 en République slovaque)
Sans objet
51.9 km / 2 voies
1960
2011
14
Road E77 (connects DK7 in Poland with Motorway D1 in the Slovak Republic)
Not applicable
51.9 km / 2 lanes
1960
2011
15
Route 520 (relie la DW958 en Pologne avec la route E77 en République slovaque)
Sans objet
12.9 km / 2 voies
1965
2000
15
Road 520 (connects DW958 in Poland with Road E77 in the Slovak Republic)
Not applicable
12.9 km / 2 lanes
1965
2000
16
Route 584 (relie l'autoroute D1 et le centre de ski Jasná - Chopok)
Sans objet
13.2 km / 2 voies
1965
2005
16
Road 584 (connects Motorway D1 and Jasná - Chopok Ski Centre)
Not applicable
13.2 km / 2 lanes
1965
2005
101 km / 2 tracks
Not applicable
1901
2012
Tramway 17
Tram
Réseau de tramway de Cracovie (lignes multiples)
101 km / 2 lignes
Sans objet
1901
2012
17
Tableau 4 - Infrastructure de transport EXISTANTE, CONSTRUCTIONS PERMANENTES NÉCESSAIRES Type d’infrastructure de transport (Autoroutes, principales artères urbaines, réseau ferroviaire de banlieue, métro et trains légers)
Chart 4 - EXISTING transport infrastructure, PERMANENT WORKS REQUIRED Longueur ACTUELLE (km) + capacité (nombre de voies de circulation ou de voies ferrées) À l’intérieur de la ville
Construction / modernisation
Entre la ville et les sites extérieurs
Type de travaux (longueur en km + capacité) À l’intérieur de la ville
Entre la ville et les sites extérieurs
Source de financement (publique / privée / mixte) Organisme responsable
Date de construction
Date de modernisation
Coût de la modernisation en millions $ US 2013
Autoroutes 18
DK7 Kraków - Myślenice (Améliorations de la surface et des intersections)
1.3 km / 4 voies
23.4 km / 4 voies
1.3 km / 4 voies
23.4 km / 4 voies
ZIKIT/GDDKiA
avant 1980
2020
100 Publique
19
DK47 Rabka - Nowy Targ (Modernisation de la route, y compris construction d’échangeurs)
Sans objet
19a) 4.3 km / 4 voies 19b) 11.8 km / 2 voies 19c) 1.7 km / 4 voies
Sans objet
16.1 km / 4 voies
GDDKiA
avant 1980
2019
532 Publique
20
DK47 Nowy Targ - Zakopane (Ajout d’une voie - améliorations du revêtement et d’intersections)
Sans objet
18.4 km / 2 voies
Sans objet
17.7 km / 3 voies
GDDKiA
avant 1980
2020
88 Publique
21
Réseau régional (DW960, DW961, DW957, DW958) (Elargissement et améliorations du revêtement)
Sans objet
87.1 km / 2 voies
Sans objet
45 km / 2 voies
Małopolska Region
1999
2017
35 Publique
22
Road 67 (Construction d’un contournement entre Poprad et Kežmarok, en République slovaque)
Sans objet
50.5 km / 2 voies
Sans objet
11 km / 2 voies
Ministère du Transport, de la Construction et du Développement Régional de la République Slovaque
1960
2018
153 Publique
Within City boundary
Diverses modernisations du réseau de tramway
13.5 km / 2 lignes
Sans objet
13.5 km / 2 lignes
Sans objet
ZIKiT
24
Balice Ekspres reliant Cracovie à l’aéroport international de Cracovie (Transformation en une double voie sur toute la longueur de la voie, génie civil, construction de nouvelles gares, électrification)
24a) 6 km / 2 lignes 24b) 5 km / 1 ligne
1 km / 1 ligne
11 km / 2 lignes
1 km / 2 lignes
25
Ligne ferroviaire reliant Cracovie, Rabka et Zakopane (lignes 97, 98, 99) (Construction de trois voies contournant les gares de Płaszów, Sucha Beskidzka et Chabówka, modernisation des voies sur toute leur longueur, amélioration des passages à niveau, modernisation de la signalisation dans certaines gares)
17 km / 2 lignes
25a) 125 km / 1 ligne 25b) 2 km / 2 lignes
15 km / 2 lignes
25c) 121 km / 1 ligne 25d) 2 km / 2 lignes
Type of Work (Length in Km + capacity) Within City Boundary
From city boundary to outlying venues
Body responsible
Construction date
Date of upgrade
Cost of upgrade in USD 2013 million
DK7 Kraków - Myślenice (Surface and intersection improvements)
1.3 km / 4 lanes
23.4 km / 4 lanes
1.3 km / 4 lanes
23.4 km / 4 lanes
ZIKIT/GDDKiA
before 1980
2020
100 Public
19
DK47 Rabka - Nowy Targ (Road upgrade including construction of interchanges)
Not applicable
19a) 4.3 km / 4 lanes 19b) 11.8 km / 2 lanes 19c) 1.7 km / 4 lanes
Not applicable
16.1 km / 4 lanes
GDDKiA
before 1980
2019
532 Public
88 Public
20
DK47 Nowy Targ - Zakopane (Additional one lane - surface and intersection improvements)
Not applicable
18.4 km / 2 lanes
Not applicable
17.7 km / 3 lanes
GDDKiA
before 1980
2020
21
Regional network (DW960, DW961, DW957, DW958) (Road widening and surface improvements)
Not applicable
87.1 km / 2 lanes
Not applicable
45 km / 2 lanes
Małopolska Region
1999
2017
35 Public
22
Road 67 (Construction of a bypass between Poprad and Kežmarok in the Slovak Republic)
Not applicable
50.5 km / 2 lanes
Not applicable
11 km / 2 lanes
Ministry of Transport, Construction and Regional Development of the Slovak Republic
1960
2018
153 Public
Various upgrades across the tram network
13.5 km / 2 tracks
Not applicable
13.5 km / 2 tracks
Not applicable
ZIKiT
before 1980
2015
45 Public
24
Balice Ekspres connecting Kraków to Kraków International Airport (Upgrade to double track along its length, civil works, construction of new stations, electrification)
24a) 6 km / 2 tracks 24b) 5 km / 1 track
1 km / 1 track
11 km / 2 tracks
1 km / 2 tracks
PKP PLK S.A.
2006
2016
88 Public
25
Rail line connecting Kraków, Rabka and Zakopane (line routes 97, 98, 99) (Construction of three rail links bypassing Płaszów, Sucha Beskidzka and Chabówka stations, track upgrades along the length, crossing improvements, signaling upgrades at selected stations)
17 km / 2 tracks
25a) 125 km / 1 track 25b) 2 km / 2 tracks
15 km / 2 tracks
25c) 121 km / 1 track 25d) 2 km / 2 tracks
PKP PLK S.A.
1900
2020
187 Public
Rail avant 1980
2015
45 Publique
PKP PLK S.A.
2006
2016
88 Publique
PKP PLK S.A.
1900
2020
187 Publique
Chart 4 - PLANNED transport infrastructure
Tableau 4 - Infrastructure de transport PRÉVUE
Length (km) + capacity (no of traffic lanes or tracks) Within City boundary
Longueur (km) + capacité (nombre de voies de circulation ou de voies ferrées)
Construction
À l’intérieur de la ville
Entre la ville et les sites extérieurs
Organisme responsable
Début
Fin
Coût en millions de $ US 2013
Source de financement (publique / privée / mixte)
Autoroutes 26
Autoroute S7 Rybitwy - Igołomska (Construction d'une autoroute à 6 voies, y compris 2 échangeurs)
4.5 km / 6 voies
Sans objet
GDDKiA
2014
2018
243 Publique
27
Autoroute S7 Lubień - Rabka (Construction d'une autoroute à 4 voies, y compris 2 km de tunnels) [1]
Sans objet
16.7 km / 4 voies
GDDKiA
2015
2020
1 158 Publique
Tramway 28
Tramway entre Lipska et Wielicka (Construction d'une nouvelle ligne)
1.4 km / 2 lignes
Sans objet
ZIKiT
2013
2015
29
Tramway entre Krowodrza Górka et Górka Narodowa (Construction d'une nouvelle ligne)
4.0 km / 2 lignes
Sans objet
ZIKiT
2017
2020
71 Publique
30
Tramway entre Meissnera et Mistrzejowice (Construction d'une nouvelle ligne)
4.3 km / 2 lignes
Sans objet
ZIKiT
2019
2021
34 Publique
51 Publique
Tableau 4 - Infrastructure de transport SUPPLÉMENTAIRE Type d’infrastructure de transport (Autoroutes, principales artères urbaines, réseau ferroviaire de banlieue, métro et trains légers)
From city boundary to outlying venues
Source of financing (public / private / joint)
18
Type of Transport Infrastructure (Motorways, major urban arterial network, suburban rail, subway, light rail public transport systems)
Type d’infrastructure de transport (Autoroutes, principales artères urbaines, réseau ferroviaire de banlieue, métro et trains légers)
Construction / upgrade
Motorways
23
Rail
Pas d'infrastructure supplémentaire nécessaire pour organiser les Jeux olympiques d'hiver
Current Length (km) + capacity (no of traffic lanes or tracks)
Tram
Tramway
-
Type of Transport Infrastructure (Motorways, major urban arterial network, suburban rail, subway, light rail public transport systems)
Major Arterial
Artères principales
23
Kraków tram system (multiple lines)
Longueur (km) + capacité (nombre de voies de circulation ou de voies ferrées)
Construction
À l’intérieur de la ville
Entre la ville et les sites extérieurs
Organisme responsable
-
-
-
Source de financement (publique / privée / mixte)
Début
Fin
-
-
Coût en millions de $ US 2013
From City boundary to outlying venues
Body responsible
Start
Source of financing (public / private / joint) End
Cost in USD 2013
Motorways 26
Expressway S7 Rybitwy - Igołomska (Construction of a 6 - lane expressway, including 2 interchanges)
4.5 km / 6 lanes
Not applicable
GDDKiA
2014
2018
243 Public
27
Expressway S7 Lubień - Rabka (Construction of a 4 - lane expressway, including 2 km of tunnels) [1]
Not applicable
16.7 km / 4 lanes
GDDKiA
2015
2020
1 158 Public 51 Public
Tram 28
Tram Line between Lipska and Wielicka (construction of new line)
1.4 Km / 2 tracks
Not applicable
ZIKiT
2013
2015
29
Tram Line between Krowodrza Górka – Górka Narodowa (construction of new line)
4.0 Km / 2 tracks
Not applicable
ZIKiT
2017
2020
71 Public
30
Tram Line between Meissnera - Mistrzejowice (construction of new line)
4.3 Km / 2 tracks
Not applicable
ZIKiT
2019
2021
34 Public
Chart 4 - ADDITIONAL transport infrastructure Type of Transport Infrastructure (Motorways, major urban arterial network, suburban rail, subway, light rail public transport systems)
-
No additional permanent infrastructure required to host the Olympic Games
Length (km) + capacity (no of traffic lanes or tracks)
Construction
Within City boundary
From City boundary to outlying venues
Body responsible
-
-
-
[1] Already in the tendering process
- -
[1] Déjà phase d'adjudication
112
Construction
113
Source of financing (public / private / joint)
Start
End
-
-
Cost in USD 2013 - -
Graphique 5 - Distances et temps de trajet en 2013 Toutes les distances en km (1) et les temps de trajet en minutes par autobus (2)
Chart 5 - Distances and travel times in 2013 Cracovie-Balice, Aéroport International John Paul II Km
Min.
Cracovie-Balice, Aéroport International John Paul II Zone des principaux hôtels (3)
19
Zone principale des hôtels (3)
Hébergement des athlètes Village olympique - Cracovie
Village olympique - Zakopane
Stade olympique (4) Hébergement supplémentaire des athlètes - Jasná
Hébergement des médias Hébergement principal des médias - Cracovie
Hébergement principal des médias - Zakopane
Hébergement principal des médias - Jasná
Centre Principal de Presse
Centre des médias en montagne - Zakopane
All distances in km (1) and travel times in minutes and by bus (2)
John Paul II Kraków - Balice International Airport
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
20
25
19
20
112
110
191
175
20
25
19
20
115
110
204
195
23
25
115
115
John Paul II Kraków-Balice International Airport
12
15
106
105
185
175
3
5
1
<5
108
110
197
195
10
15
109
110
Main hotel area (3)
110
110
189
180
14
20
5
5
112
115
201
200
4
5
113
115
Olympic Village - Kraków
19
20
12
15
118
125
107
110
106
110
8
10
131
145
107
110
6
10
Olympic Village - Zakopane
112
110
106
187
180
185
175
113
115
13
20
187
180
116
120
Additional Athlete Accommodation - Jasná
191
175
185
3
5
110
110
199
200
11
15
111
115
Olympic Stadium (4)
20
25
109
110
198
195
7
10
109
115
Main Media Accommodation - Kraków
19
20
125
135
20
Village olympique - Cracovie
19
20
12
15
Village olympique - Zakopane
112
110
106
105
110
110
Hébergement supplémentaire des athlètes - Jasná
191
175
185
175
189
180
118
125
Stade olympique (4)
20
25
3
5
14
20
107
110
187
180
Hébergement principal des médias - Cracovie
19
20
1
<5
5
5
106
110
185
175
3
5
Hébergement principal des médias - Zakopane
115
110
108
110
112
115
8
10
113
115
110
110
109
110
Hébergement principal des médias - Jasná
204
195
197
195
201
200
131
145
13
20
199
200
198
195
125
135
Centre Principal de Presse
23
25
10
15
4
5
107
110
187
180
11
15
7
10
110
110
199
200
Centre des médias en montagne - Zakopane
115
115
109
110
113
115
6
10
121
130
111
115
109
115
2
5
134
150
110
110
2
5
199
200
129
140
111
115
111
115
Km 19
Min.
Main hotel area (3)
Athlete accommodation Olympic Village - Kraków
Olympic Village - Zakopane
Olympic Stadium (4) Additional Athlete Accommodation - Jasná
Media accommodation Main Media Accommodation - Kraków
Main Media Accommodation - Zakopane
Main Media Centre Main Media Accommodation - Jasná
Mountain Media Centre - Zakopane
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
Min.
Km
20
25
19
20
112
110
191
175
20
25
19
20
115
110
204
195
23
25
115
115
12
15
106
105
185
175
3
5
1
<5
108
110
197
195
10
15
109
110
110
110
189
180
14
20
5
5
112
115
201
200
4
5
113
115
105
110
110
118
125
107
110
106
110
8
10
131
145
107
110
6
10
175
189
180
187
180
185
175
113
115
13
20
187
180
116
120
3
5
14
20
107
110
187
180
3
5
1
<5
5
5
106
110
185
175
3
5
20
118
125
Min.
110
110
199
200
11
15
111
115
109
110
198
195
7
10
109
115
125
135
Main Media Accommodation - Zakopane
115
110
108
110
112
115
8
10
113
115
110
110
109
110
Main Media Accommodation - Jasná
204
195
197
195
201
200
131
145
13
20
199
200
198
195
125
135
Main Media Centre
23
25
10
15
4
5
107
110
187
180
11
15
7
10
110
110
199
200
Mountain Media Centre - Zakopane
115
115
109
110
113
115
6
10
121
130
111
115
109
115
2
5
134
150
110
110
2
5
199
200
129
140
111
115
111
115 115
Esplanade de remise des médailles - Cracovie
19
20
1
<5
5
5
106
110
185
175
3
5
1
<5
109
110
198
195
7
10
109
115
Medal Plaza - Kraków
19
20
1
<5
5
5
106
110
185
175
3
5
1
<5
109
110
198
195
7
10
109
Esplanade de remise des médailles - Zakopane
115
110
108
110
112
115
7
10
113
115
110
110
109
110
1
<5
125
135
110
110
2
5
Medal Plaza - Zakopane
115
110
108
110
112
115
7
10
113
115
110
110
109
110
1
<5
125
135
110
110
2
5
Biathlon
121
115
114
115
118
120
13
15
105
105
116
120
115
115
9
10
118
125
116
120
13
15
Biathlon
121
115
114
115
118
120
13
15
105
105
116
120
115
115
9
10
118
125
116
120
13
15
Bobsleigh (Bobsleigh + Skeleton), Luge
42
35
36
35
40
40
74
75
153
145
38
40
36
35
76
80
165
165
38
40
77
85
Bobsleigh (Bobsleigh + Skeleton), Luge
42
35
36
35
40
40
74
75
153
145
38
40
36
35
76
80
165
165
38
40
77
85
Curling
10
10
19
20
23
25
105
105
184
175
21
25
20
20
108
105
197
190
21
25
108
110
Curling
10
10
19
20
23
25
105
105
184
175
21
25
20
20
108
105
197
190
21
25
108
110 115
Hockey sur glace 1 (5)
20
20
1
<5
12
15
106
105
185
175
2
5
2
5
108
110
198
195
10
15
109
115
Ice Hockey 1 (5)
20
20
1
<5
12
15
106
105
185
175
2
5
2
5
108
110
198
195
10
15
109
Hockey sur glace 2 (5)
20
25
5
5
14
20
107
110
187
180
1
<5
3
5
110
110
199
200
11
15
111
115
Ice Hockey 2 (5)
20
25
5
5
14
20
107
110
187
180
1
<5
3
5
110
110
199
200
11
15
111
115
Patinage (Vitesse)
21
25
10
15
3
5
108
110
187
180
12
15
6
10
110
110
200
200
2
5
111
115
Skating (Speed Skating)
21
25
10
15
3
5
108
110
187
180
12
15
6
10
110
110
200
200
2
5
111
115
Patinage (Piste courte)
19
20
11
15
1
<5
109
110
188
180
13
20
4
5
112
115
201
200
4
5
112
115
Skating (Short Track)
19
20
11
15
1
<5
109
110
188
180
13
20
4
5
112
115
201
200
4
5
112
115
Patinage (Artistique)
19
20
11
15
1
<5
109
110
188
180
13
20
4
5
112
115
201
200
4
5
112
115
Skating (Figure Skating)
19
20
11
15
1
<5
109
110
188
180
13
20
4
5
112
115
201
200
4
5
112
115
Ski (Fond)
116
115
109
115
113
120
6
10
122
130
111
115
110
115
2
5
134
150
111
115
6
10
Skiing (Cross Country)
116
115
109
110
113
120
6
10
122
130
111
115
110
115
2
5
134
150
111
115
6
10
Ski (Saut à ski)
116
115
109
110
113
120
6
10
121
130
111
115
110
115
2
5
134
150
111
115
6
10
Skiing (Ski Jumping)
116
115
109
110
113
120
6
10
121
130
111
115
110
115
2
5
134
150
111
115
6
10
Ski (Combiné nordique)
116
115
109
110
113
120
6
10
121
130
111
115
110
115
2
5
134
150
111
115
6
10
Skiing (Nordic Combined)
116
115
109
110
113
120
6
10
121
130
111
115
110
115
2
5
134
150
111
115
6
10
Ski (Alpin)
204
195
197
195
201
200
131
145
13
20
199
200
198
195
125
135
1
<5
199
200
129
140
Skiing (Alpine)
204
195
197
195
201
200
131
145
13
20
199
200
198
195
125
135
1
<5
199
200
129
140
Ski (Acrobatique)
114
110
107
110
111
115
22
30
107
95
109
110
108
110
25
30
119
115
109
110
26
35
Skiing (Freestyle)
114
110
107
110
111
115
22
30
107
95
109
110
108
110
25
30
119
115
109
110
26
35
Ski (Snowboard)
114
110
107
110
111
115
22
30
107
95
109
110
108
110
25
30
119
115
109
110
26
35
Skiing (Snowboard)
114
110
107
110
111
115
22
30
107
95
109
110
108
110
25
30
119
115
109
110
26
35
Remarques (1) Toutes les distances sont arrondies au kilomètre près (2) Tous les temps de trajet sont basées sur des données de vitesse moyenne effective fournies par GDDKia et ZIKIT. Tous les temps de trajet sont représentés par intervalle de 5 minutes (3) Temps de trajet basés sur la zone principale des hôtels à Cracovie (4) Le Stade Wisła existant est l'emplacement proposé comme Stade olympique (5) Le hockey sur glace 1 et le hockey sur glace 2 se dérouleront au Stade de Cracovie et à l'Arène Wisła respectivement
Remarks (1) All distances are rounded to the nearest kilometre (2) All travel times are based on actual average speed data provided by GDDKia and ZIKIT. All travel times are represented using 5 minute intervals (3) Travel times based on main hotel area in Kraków (4) Existing Wisła Stadium is the proposed location for the Olympic Stadium (5) Ice Hockey 1 and Ice Hockey 2 will be held in Cracovia Stadium and in Wisła Arena respectively
Les couleurs indiquent :
The colors indicate:
les trajet à l'intérieur de Cracovie
within Kraków trips
les trajets à l'intérieur de Zakopane
within Zakopane trips
les trajets à l'intérieur de Jasná
within Jasná trips
114
115