EL PACTO INFAME. ESTUDIOS SOBRE LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ

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Costos históricos de la corrupción en el Perú Republicano Alfonso W. Quiroz

El presente es un intento de primera aproximación a la medición de los costos de la corrupción a lo largo de la historia republicana peruana. Este ejercicio implica múltiples problemas metodológicos además de generar polémicas entre los entendidos. Sin embargo, si queremos evaluar los efectos de la corrupción para el desarrollo económico e institucional, es perentorio partir de estadísticas y cálculos informados sobre los costos que, al pesar sobre los hombros de los ciudadanos peruanos, han obstaculizado históricamente el crecimiento económico de un país en lucha por el desarrollo. El costo de la corrupción puede ser contabilizado de dos maneras: primero, como valor que no llegó a su destino asignado, al ser desviado por intereses corruptos; y, segundo, como el daño institucional que causa la corrupción al desvirtuar o debilitar instituciones claves para la estabilidad y la inversión. El primer cálculo es de tipo cuantitativo; el segundo, aunque proclive a un análisis contra-factual, es esencialmente un cálculo cualitativo. En el presente trabajo se intentará inicialmente discutir las distintas opciones metodológicas para la medición y cálculo de los costos en valor desviado e institucionales asociados a la corrupción política y administrativa. Este debate metodológico inicial conduce al diseño de un modelo especialmente ajustado a la información estadística disponible para medir y calcular los costos de la corrupción, a lo largo de la historia republicana, como porcentajes de los gastos del presupuesto nacional y del Producto Bruto Interno (PBI). A continuación se aplica este modelo de medición para el período de la «década infame» del fujimorato (1990-2000).


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