LOGÍSTICA URBANA Aplicação à cidade de Lisboa
Elisabete dos Santos de Carvalho Portalegre
Prova pública para apreciação do Trabalho de Projecto para obtenção do grau de Mestre em Engenharia Civil Área de Especialização - Vias de Comunicação e Transportes Orientador: Mestre, Paulo José de Matos Martins, Professor Adjunto (ISEL) ISEL – INSTITUTO SUPERIOR DE ENGENHARIA DE LISBOA Departamento de Engenharia Civil 3 de Fevereiro de 2011 1/45
Introdução Objectivos Revisão da literatura Zona a intervencionar Proposta de solução Conclusões
2/45
Grandes cidades europeias / Lisboa
Melhoria da informação Facilidade de aquisição
3/45
Transporte de mercadorias necessário e inevitável • Fluxos vitais • Componente fundamental para a economia local, regional e global
• Poluição sonora
• Poluição atmosférica • Acidentes graves • Redução de velocidade • Congestionamentos • Stress e desconforto
4/45
Logística urbana Não
tem tido a devida atenção Agravamento dos problemas sociais, económicos e ambientais Nos últimos anos Papel de destaque nas propostas de melhoria da qualidade ambiental das grandes cidades
5/45
Definições Logística
Planeia, implementa e controla o fluxo e armazenamento eficiente e efectivo de bens, serviços e informação (PORTAL, 2003) Logística
urbana
Distribuição de bens de consumo na cidade e áreas urbanas, incluindo o fluxo reverso dos produtos considerados desperdício (OCDE, 2003) Agentes envolvidos:
Agentes públicos definir as politicas e medidas a adoptar promover o bem-estar social
Agentes privados promover o seu próprio bem-estar
Consumidor
6/45
Last
mile - Última milha ou último quilómetro Última fase da entrega de uma mercadoria
Just
mais cara e desafiadora
in time Produzir e entregar os produtos mesmo a tempo de serem vendidos stocks reduzidos veículos de distribuição de mercadorias com menor taxa de ocupação maior número de viagens
Terminais
logísticos Pequenos terminais de carga que se localizam dentro da área urbana (Macário et al., 2006).
7/45
Projecto inovador para uma zona da cidade de Lisboa Identificadas, estudadas e propostas soluções Soluções adoptadas noutras cidades da Europa Melhores práticas de transporte e distribuição de mercadorias Principais objectivos Contribuir para a mudança do paradigma na distribuição “last mile” em Portugal, nomeadamente em Lisboa. Provar a possibilidade de aumentar a sustentabilidade da cidade de Lisboa através da reorganização da distribuição com a utilização massiva de modos suaves Proposta de reorganização urbana (adaptar a cidade ao novo paradigma de distribuição de mercadorias) 8/45
Principais projectos de I&D internacionais e nacionais City
Logistics (Dinamarca, final dos anos 90)
BESTUFS
(Europa, 2000 – 2008) - Projectos BESTUFS I e II City Freight - Projecto Europeu, Jan. 2002 – Fev. 2004 (Inter- and Intra-urban Freight Distribution Network)
ELCIDIS
- Projecto Europeu+Citelec, Jan. 2005–Mar. 2007
(Electric Vehicle City Distribution Systems) + (Associação Europeia de cidades interessadas em veículos eléctricos)
LOGURB
(Portugal, Jan. 2005 – Mar. 2007)
Optimização de Sistemas Logísticos de Distribuição de Mercadorias em Meio Urbano 9/45
Ferramentas de apoio à decisão FRETURB
- Lyon
Laboratoire d‟Economie des Transports de Lyon (LET) WIVER
– Roma e Berlim
IVU Traffic Technologies AG + Planung Transport Verkehr AG VISEVA (baseado no WIVER)
- Stuttgard, Freiburg e Chemnitz
Technische Universität Dresden + Planung Transport Verkehr AG GOODTRIP
- Groningen
Technische Universiteit Delft
10/45
Casos práticos de referência Paris - La Petite Reine (2001) Sistema de entrega e de recolha de bens ao consumidor final Bicicletas e triciclos eléctricos com cabine Distribuição a partir de uma plataforma logística subterrânea no centro da cidade
Fonte: www.lapetitereine.com/fr
Grande sucesso devido à sua adaptação às situações de grande congestionamento urbano
11/45
Paris
Instalação em pontos estratégicos da cidade de diversas “caixas postais” •
•
- Consignity (2004)
O transportador coloca os produtos O cliente desloca-se ao local para levantar
Redução do número de viagens efectuadas Consequentes benefícios para o ambiente urbano
Fonte: www.consignity.fr/index.php
12/45
Localização e enquadramento Bairro de Alvalade – Freguesias do Campo Grande e São João de Brito
Porquê o Bairro de Alvalade? Bairro
habitacional com carácter comercial bastante representativo Com bastante circulação pedonal Conhecimento
da zona Dados disponibilizados por estudos anteriores Fonte: Base: Carta da cidade de Lisboa. Representação gráfica: Autora 13/45
Zona em estudo
Fonte: Base: Google. Representação gráfica: Autora
Zona mais “congestionada” do bairro Maior numero de estabelecimentos comerciais Maior número de cargas e descargas Estacionamento em segunda fila de veículos ligeiros e de distribuição de mercadorias
Porquê esta zona do Bairro?
14/45
Caracterização dos arruamentos em estudo
Fonte: Base: Lisboa Interactiva (www.cm-lisboa.pt). Representação gráfica: Autora
Avenida da Igreja - Localização do troço em estudo e respectivo perfil transversal
Fonte: Autora
15/45
Fonte: Autora
Fonte: Base: Lisboa Interactiva www.cm-lisboa.pt Representação gráfica: Autora
Avenida do Rio de Janeiro - Localização do troço em estudo e respectivo perfil transversal
Principais conclusões do levantamento efectuado: O perfil das ruas e avenidas não vai representar grandes dificuldades para a implementação de medidas mais “arrojadas” de logística urbana Os arruamentos onde predomina a actividade comercial são relativamente largos
16/45
Caracterização do ambiente económico e actividades logísticas Levantamento
de todos os equipamentos comerciais Edifícios de habitação com lojas de todos os tipos e actividades comerciais nos pisos térreos Grande quantidade e variedade comércio, incluindo um mercado e dois centros comerciais Identificados 491 equipamentos Considerados 18 segmentos de actividade comercial
17/45
Equipamentos comerciais - levantamento da situação existente
Fonte: Autora
18/45
NÂş total de estabelecimentos comerciais: 491
NĂşmero de equipamentos comerciais por rua
Fonte: Autora
19/45
SEGMENTO/ACTIVIDADE
Nº de equipamentos
Alimentos/Restauração/Bebidas
90
Associação/Clube Desportivo Bancos
2 20
Centros Comerciais/Supermercados
7
Cosmética/Perfumarias/Cabeleireiros/Salões de beleza
24
Escolas/Centros de Formação
4
Igreja/Instituição religiosa
10
Materiais de Construção/ferragens/ferramentas Oficinas/Automóveis
22
Outros/Lazer
3
Papelaria/tabacaria/fotografia/comunicações
14
Pequenas Empresas Saúde/Farmácias/Clínicas
43
Serviços
8
Tratamento de roupa Utilidades/Moveis/Decoração/ Artigos para o lar
3 64
Vestuário/ Calçado/Acessórios de Moda
101
Vet e lojas de Animais
5
Estabelecimento fechado
29
15
27
TOTAL
Número de equipamentos comerciais por segmento
491 Fonte: Autora
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Tipo de Bens
Segmento/ Actividade
Alimentos/Restauração/Bebidas Associação/Clube Desportivo Bancos Centros Comerciais/Supermercados Cosmética/Perfumarias/Cabeleireiros/ Salões de beleza
Ritmo
Modo de manipulação das Nº de entregas observadas durante cargas uma semana
Perecíveis
Necessidade de Refrigeração
Sim Sim Não Sim
Sim Sim Não Sim
Sim Não Não Sim
x x
Sim Não Não
Sim Não Não
Sim Não Não
x x n.d
Não Não Não
Não Não Não
Não Não Sim
x x
x
Sim Não
Não Não
Não Não
x x
x x
Sim Sim Não
Sim Sim Não
Sim Sim Não
x x x
x x x
Não
Não
Não
x
Não Sim
Não Sim
Não Sim
x x
Frágeis Van
Camionete Camião Outro com contentor x
x
Mão x x x x
Carrinho Palete
da movimentação das mercadorias
Escolas/Centros de Formação Igreja/Instituição religiosa Materiais de Construção/ferragens/ferramentas Oficinas/Automóveis Outros/Lazer Papelaria/tabacaria/fotografia/comuni cações Pequenas Empresas Saúde/Farmácias/Clinicas Serviços Tratamento de roupa Utilidades/Moveis/Decoração/ Artigos para o lar Vestuário/ Calçado/Acessórios de Moda Vet e lojas de Animais
Tipo de Veículo utilizado nas C/D
x
x
x x
x
x x n.d x x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x x
x
2ª
3ª
4ª
5ª
6ª
Total
117 135 0 0 28 19 28 23
93 0 20 17
15 0 16 9
90 2 14 26
450 2 97 103
18 7 0
27 5 0
18 6 0
23 5 0
25 6 0
111 29 0
20 20 6
24 13 10
10 10 6
9 17 1
16 19 6
79 79 29
17 34
14 30
10 23
10 41
19 8
70 136
42 6 3
35 8 1
48 3 0
40 1 0
51 8 3
216 26 7
60
56
30
34
61
241
97 3
91 2
56 2
87 0
90 3
421 10
TOTAL
Tipo de veículo, modo de manipulação das mercadorias e número de entregas por semana e segmento Levantamento efectuado de 26 a 30 de Julho de 2010, entre as 8h30 e as 18h00
2106O
Fonte: Autora
21/45
Diagnóstico Operações logísticas realizadas com base em relações pessoais directas entre os comerciantes e fornecedores Elevados tempos de operação de carga e descarga Zonas de estacionamento autorizado às cargas e descargas insuficientes para o movimento existente Distribuidores preferem parar o mais próximo possível da loja em vez de utilizar a zona autorizada para o efeito Operações de cargas e descargas efectuadas nas faixas de rodagem, em segunda fila Estacionamento em segunda fila efectuado, na sua maioria, pelos clientes Falta de fiscalização por parte das entidades competentes
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Terminal logístico de proximidade (TLP) Condicionantes aos veículos de transporte e distribuição de
mercadorias Introdução do sistema de “Caixas Postais”(CP) Alteração do layout da Avenida da Igreja: Solução A; Solução B; Solução A + Solução B. 23/45
Terminal logístico de proximidade (TLP) TLP com cerca de 3900m2 situado na Avenida do Rio de Janeiro, junto ao Mercado de Alvalade
Fonte: Autora
Fonte: Base: Google. Representação gráfica: Autora
24/45
Constituído por um recinto ao ar livre e um edifício com três pisos cobertos
Estacionamento Fonte: Autora
25/45
CORTE ESQUEMÁTICO (edifício)
Fonte: Autora
26/45
CORTE ESQUEMÁTICO (edifício)
Fonte: Autora
27/45
Piso 0 1250 m2 (25,0m x 50,0m)
Cais de descarga dimensionado para 6 boxes (com possibilidade de futuro aumento de capacidade para 9 boxes)
Fonte: Autora 28/45
Piso -1 Armaz茅ns 1800 m2 (30,0m x 60,0m)
Piso 1 Escrit贸rios/Arquivo 788 m2 (25,0m x 31,5m) Fonte: Autora
Fonte: Autora 29/45
Condicionantes aos veículos de transporte e distribuição
de mercadorias Distribuição de mercadorias a partir do TLP Veículos amigos do ambiente: bicicletas e triciclos com motor eléctrico auxiliar ou scooters eléctricas Medidas restritivas à circulação de pesados para o “abastecimento” do TLP
Horário
de circulação: 22h00 e as 7h00 da manhã Peso total máximo de 7,5 toneladas Motorização dos veículos: • 1ª fase sem restrições; • 2ª fase Euro IV; • 3ª Fase Euro VI. Fonte: BESTUFS 30/45
Introdução do sistema de “Caixas Postais”(CP) 1ª fase • 2 CP localizadas estrategicamente, na Avenida da Igreja • Distribuidor, a partir do TLP, coloca os produtos nas CP • Os clientes deslocam-se às CP levantar os bens 2ª fase • Consoante as necessidades dos lojistas • Estudadas novas localizações
Adopção de sistemas de informação por parte dos lojistas 31/45
Alteração do layout da Avenida da Igreja SOLUÇÃO A • 2 vias da direita de 2,00m reservadas a estacionamento longitudinal • Transformadas em 2 vias com 4,80m cada para estacionamento em “espinha”a 45º • Circulação dos veículos efectuada em duas vias, uma em cada sentido, com 3,70m
SOLUÇÃO B • Eliminadas as duas vias de 2,00m de estacionamento • 2 vias de 3,50m reservadas à circulação de transportes públicos, bicicletas e veículos eléctricos • Criação de “bolsas” de estacionamento para veículos eléctricos de distribuição • dimensionadas de forma a não interferirem com a localização das árvores • Circulação dos veículos efectuada em duas vias, uma em cada sentido, com 4,50m SOLUÇÃO A + SOLUÇÃO B
• 1ª fase – Solução A
2ª fase – Solução B 32/45
• SOLUÇÃO A
• SOLUÇÃO B
Fonte: Autora
Fonte: Autora
33/45
SOLUÇÃO A
Fonte: Autora
34/45
Fonte: Autora
35/45
Fonte: Autora
36/45
SOLUÇÃO B
Fonte: Autora
37/45
Fonte: Autora
38/45
Fonte: Autora
39/45
 Layout da Avenida do Rio de Janeiro
Fonte: Autora
A
40/45
Layout da Rua José D„Esaguy
Fonte: Autora
Layout da Rua José Duro
Fonte: Autora 41/45
Alterações institucionais e legais a nível local (CML) e nacional Medidas instituídas em regulamento municipal Promoção de rotinas de fiscalização activa, eficiente e eficaz
Melhoria na qualidade de vida de moradores e utentes Menos congestionamentos, acidentes, poluição atmosférica e ruído Redução das emissões de CO2 – contribuição para as Metas de Quioto Aumento da eficiência energética no transporte de mercadorias
Sucesso de implementação – objectivos atingidos:
Contribuir para a melhor compreensão do paradigma da Logística Urbana É possível fazer a reorganização da distribuição através dos modos suaves 42/45
Sucesso de implementação – objectivos atingidos
(cont.):
O aumento da sustentabilidade foi verificado principalmente de forma qualitativa Foi apresentada, ao nível do estudo prévio, uma proposta de raiz tecnicamente viável, apesar de não se ter procedido à sua orçamentação
• Perspectivas futuras
Implementação das medidas propostas, por parte da CML Avaliação dos resultados da implementação
Levantamentos exaustivos de todas as variáveis relativas às actividades comerciais em toda a cidade Adopção de iniciativas adequadas, caso a caso
Maior abrangência da legislação e fiscalização 43/45
Sugestões
Criação de base de dados relacional em sistema SIG perfis de lojistas, segmentos de mercadoria transportada, perfis de procura dos lojistas, etc.
Criação de modelo de simulação da relação entre todos os agentes envolvidos lojistas, serviços, transportadores, terminal de proximidade, autoridades, residentes e restantes cidadãos, etc.
Criação de plataforma informática para a gestão da logística de proximidade e dos fluxos de informação associados 44/45
FIM Muito obrigado pela atenção
Principais City
projectos de I&D internacionais e nacionais
Logistics (Dinamarca, final dos anos 90)
Modelo alternativo para a organização distribuição de mercadorias nos centros urbanos Redução no número total de viagens por veículo de transporte de mercadorias em áreas urbanas Minimização dos seus impactos negativos (Rensselaer, 2002)
ICL (Quioto,1999) centro de pesquisa, investigação e desenvolvimento de estratégias e soluções 47
Principais BESTUFS
projectos de I&D internacionais e nacionais (Europa, 2000 – 2008)
Projectos BESTUFS I e BESTUFS II Identificar,
descrever e difundir as melhores práticas, critérios de sucesso para o transporte urbano de mercadorias Manter e expandir uma rede entre especialistas, projectos em desenvolvimento, etc.
48
Principais LOGURB
projectos de I&D internacionais e nacionais (Portugal, Jan. 2005 – Mar. 2007)
Optimização de Sistemas Logísticos de Distribuição de Mercadorias em Meio Urbano Contribuir para colmatar algumas das dificuldades encontradas falta
de conhecimento da realidade nacional de toda a cadeia da logística urbana na área da distribuição de mercadorias na busca de soluções válidas e eficazes que não coloquem em perigo o desenvolvimento das regiões
Resultados obtidos bastante encorajadores: é possível uma melhoria da situação actual de distribuição de mercadorias em meio urbano, se as soluções propostas no projecto forem implementadas (Macário et al., 2006) 49
Casos
práticos de referência La Rochelle – ELCIDIS (2001) + LISEC (2002)
Fonte: La Mairie de La Rochelle
O município aposta numa política de transportes destinada a reduzir a poluição ambiental
ELCIDIS
Plataforma logística instalada no centro histórico da cidade. Distribuição de mercadorias realizada a partir dessa plataforma através de veículos eléctricos Medidas de trânsito restritivas na zona histórica da cidade
LISELEC
Disponibilizar veículos eléctricos numa base de self-service aos cidadãos Promover a utilização de um meio de transporte urbano mais ecológico e silencioso Oferecer aos habitantes uma nova opção para se poderem deslocar 50
Enquadramento
institucional
COM(2006) 314, publicada a 22 de Junho de Manter a Europa em movimento - Mobilidade sustentável para o nosso 2006 continente COM(2006) 336, publicada a 28 de Junho de Logística do transporte de mercadorias na Europa – chave da mobilidade sustentável Comunicações 2006 da CE COM(2007) 607, publicada a 18 de Outubro de 2007 Plano de Acção para a Logística do Transporte de Mercadorias COM(2009) 490, publicada a 30 de Setembro de 2009 Plano de acção para a mobilidade urbana EN 12507: 2005
Normas Europeias
Normas Portuguesas Outros
EN 12798: 2007
Serviços de transporte Sistema de gestão de qualidade dos transportes – rodoviários, ferroviários e fluvial
EN 13011: 2000
Serviço de transportes – Cadeias de transporte de mercadorias
EN 13876: 2002
Transporte – Logística e Serviços – Cadeias de transporte de mercadorias
EN 14892: 2005
Logística Urbana - Serviço de transportes
EN 14963: 2005
Logística do serviço de transportes - Glossário de termos
NP EN 13011:2001
Serviço de transportes – Cadeias de transporte de mercadorias Sistema de gestão de qualidade dos transportes – rodoviários, ferroviários e NP EN 12798:2007 fluvial Plano Nacional de Logística ou Plano “Portugal Portugal - plataforma atlântica para os movimentos internacionais no Logístico” mercado ibérico e europeu
Regulamento Boletim Municipal nº 551 de Setembro de Municipal 2004 (Lisboa)
Regulamento de Cargas e Descargas e das Bolsas de Estacionamento para Actividades Comerciais
51
Terminal
logístico de proximidade (TLP)
Análise
dos resultados obtidos Casos práticos de sucesso Solução mais vantajosa para optimizar a distribuição de cargas urbanas
52
Terminal logístico de proximidade (TLP) Dimensionamento do cais de descarga • Levantamento do número de empregados por loja • Indicador para estimar o número de movimentos gerados semanalmente por determinado equipamento comercial • Programme National Marchandises en Ville -estudo do Laboratoire d'Economie des Transports de Lyon (LET, 1998) • Coeficientes tipo, em função do número de empregados, para cada segmento de actividade e por semana • Calculo do número de viagens geradas em termos de logística urbana. 53/
TLP - Dimensionamento do cais de descarga Segmento/Actividade
Alimentos/Restauração/Bebidas
Nº de Empregados Nº total de Nº Observações movimentações apurado 586 288
Associação/Clube Desportivo Bancos
n.d 63
265
Centros Comerciais/Supermercados
74
336
Cosmética/Perfumarias/Cabeleireiros/Salões de beleza
74
321
Escolas/Centros de Formação
n.d
Igreja/Instituição religiosa
n.d
Materiais de Construção/ferragens/ferramentas Oficinas/Automóveis
29
29
42
182
Outros/Lazer
12
52
Papelaria/tabacaria/fotografia/comunicações
24
312
Pequenas Empresas Saúde/Farmácias/Clinicas
11
Serviços
52
Tratamento de roupa Utilidades/Moveis/Decoração/ Artigos para o lar
11
48
123
517
Vestuário/ Calçado/Acessórios de Moda
151
298
Vet e lojas de Animais
8
34
n.d n.d
1038
31
60 1098
• Estimativa de viagens geradas logísticas por semana 4500
847 618
76
• Estimativa do número de empregados 1100
4476
Fonte: Autora
• Programme National Marchandises en Ville - Estudo do Laboratoire d'Economie des Transports de Lyon (LET, 1998) 54/
Terminal logístico de proximidade (TLP)
Dimensionamento do cais de descarga • Efectuado partindo do pressuposto que: • Existe um terminal de grupagem a montante • 7 viagens de distribuição “last mile” por veículo pesado (antes da implementação do terminal de proximidade ) corresponde uma viagem (nova organização de distribuição de mercadorias) • Factor de grupagem (Fg) = 1/7 Fg = 0.143 • Um veículo ocupa uma box do cais durante 30 min 2 veículos/hora/box • Capacidade de cada box 2x 9horas x 7dias = 126 veículos/semana 55/
Terminal logístico de proximidade (TLP)
Dimensionamento do cais de descarga •
Considerando que: Nº de Boxes = Nº Movimentos tradicionais semanais x Fg Capacidade de cada box Nº de Boxes = 4500 x 0,143 = 5,1 6 boxes 126 Reserva de capacidade imediata de 0,9 box/semana 6 boxes 113,4 (0,9x126) viagens grupadas 793 (113,4/0,143) movimentos não grupados 56/
Terminal logístico de proximidade (TLP)
Dimensionamento do cais de descarga Prevê-se que a longo prazo os cais de carga/descarga possam aumentar a sua a capacidade em 50% (3 boxes)
3 boxes
378 (3x126) movimentos grupados 2650 (378/0,143) movimentos tradicionais
57/
• Alteração do layout da Avenida da Igreja • SOLUÇÃO A - Objectivos • Evitar veículos parados em segunda fila
• Aumentar a oferta de lugares de estacionamento (114 novos * 94 existentes) • Estacionamento de “alta rotatividade” - duração máxima: 1 hora • Custos agravados se o estacionamento for mais prolongado • Previsão de “bolsas” reservadas ao estacionamento de bicicletas, triciclos e veículos ligeiros eléctricos em todos os quarteirões • Gratuito de “alta rotatividade” - duração máxima: 20 minutos
58/
• Alteração do layout da Avenida da Igreja • SOLUÇÃO B • Eliminadas as duas vias de 2,00m de estacionamento • 2 vias de 3,50m reservadas à circulação de transportes públicos, bicicletas e veículos eléctricos • Criação de “bolsas” de estacionamento para veículos eléctricos de distribuição • dimensionadas de forma a não interferirem com a localização das árvores •Circulação dos veículos efectuada em duas vias, uma em cada sentido, com 4,50m
Fonte: Autora
59/
• Alteração do layout da Avenida da Igreja • SOLUÇÃO B - Objectivos • Ausência de veículos parados em toda a avenida
• Previsão de “bolsas” reservadas ao estacionamento de bicicletas, triciclos e veículos ligeiros eléctricos em todos os quarteirões • Gratuito de “alta rotatividade” - duração máxima: 20 minutos • Redução do estacionamento de superfície compensada com a construção de um parque de estacionamento subterrâneo
Fonte: Autora
60/
• Alteração do layout da Avenida da Igreja • SOLUÇÃO A + SOLUÇÃO B
• 1ª fase – Solução A • Habituação gradual aos novos métodos de distribuição de mercadorias • 2ª fase – Solução B
61/
• Alteração do layout da Avenida da Igreja Todas as soluções : • Bastantes vantagens em termos ambientais e socioeconómicos
• Redução considerável do risco de acidentes (veículos pesados e ligeiros e com os peões) • Melhoria da qualidade de vida dos habitantes e visitantes desta zona do bairro • Contribuição para o cumprimento das metas de redução de emissão de gases poluentes (Protocolo de Quioto).
62/