Evaluación Pladeco 2002 by Pladeco Valparaiso

EVALUACIÓN PLADECO 2002 Introducción El PLADECO formulado durante el año 2002 se elaboró un año antes de uno de los grandes hitos que ha vivido la ciudad: la denominación de una zona de Valparaíso como Sitio Mundial del Patrimonio por la UNESCO. En aquella época, la comuna presentaba características diferenciales a las actuales. Por ejemplo, estaba signada por la pérdida de población respecto a la última comparación inter censal, donde la población decayó en aproximadamente 7.000 habitantes respecto a la medición de 1992. A su vez, la zona de Placilla presentaba una baja densidad poblacional: sólo habitaban 10.721 habitantes. Hoy, dada la expansión del Proyecto Curauma, suponemos que esa cifra ha cambiado ostensiblemente. Paralelamente, la ciudad también era objeto de proyectos para cambiar su imagen y estructura. Por ejemplo, la creación de la Comisión Presidencial Plan Valparaíso durante el año 2002 1, se propuso dinamizar, mejorar y embellecer la ciudad de Valparaíso, a través de la generación de atracción y condiciones para el repoblamiento, inversiones e instalaciones en industrias productivas y de servicios, así como el fomento del turismo, la cultura y la actividad universitaria regional. A su vez, la postulación de Valparaíso como Sitio del Patrimonio Mundial de la UNESCO también buscaba “cambiarle la cara a la ciudad”, así como diversificar sus polos productivos. Tanto los fundamentos de la Comisión Presidencial, como el de la postulación a la UNESCO muestran notables sincronías con el diagnóstico y la creación de la imagen-objetivo del PLADECO 2002. Hoy en día, revisar sus diagnósticos, propuestas y proyecciones nos hace situarnos antes de que la ciudad comenzara una fase de transformación que ha sido determinante en algunos puntos, como el universitario, el portuario y la planificación urbana. Para realizar una evaluación nos centraremos en tres grandes ámbitos: en primer lugar se revisarán cuáles fueron los mecanismos de participación ciudadana y experta. Luego, la forma cómo se construyó el PLADECO, donde se pone énfasis en la construcción de la imagen-objetivo, y la elaboración de políticas y objetivos estratégicos; por último, se evaluará el PLADECO mediante el análisis porcentual de ejecución de proyectos, y el cumplimiento según políticas y objetivos estratégicos. Participación Ciudadana Los procesos de participación ciudadana en el marco de la elaboración del PLADECO 2002, se realizaron mediante la aplicación de metodologías de participación colectiva, entrevistas individualizadas y jornadas de trabajo en mesas técnicas. El proceso de participación tuvo cuatro fases. En primer lugar se realizaron talleres vecinales para diagnosticar problemáticas a escala barrial, de cerro y de ciudad. A estos talleres sólo fueron invitados dirigentes vecinales vinculados a Juntas de Vecinos.

La comisión presidencial Plan Valparaíso fue creada bajo el Decreto Supremo 205 del Ministerio del Interior. Al respecto se sugiere revisar el siguiente vínculo electrónico: http://legislacionoficial.vlex.cl/vid/decreto-asesora-presidencial-valparaiso-242893358

En la segunda y tercera fase se realizaron mesas técnicas con participación de departamentos municipales, entidades gubernamentales, universidades, y organismos privados. Por último, en la cuarta fase, se elaboró una cartera de proyectos con apoyo de directores y funcionarios municipales. ¿Cómo se construyó el PLADECO 2002? La construcción del PLADECO 2002 se efectuó mediante cuatro etapas: Diagnóstico, Construcción de Imagen Objetivo, Elaboración de Políticas y Objetivos Estratégicos, y Elaboración de Programas y Proyectos. Diagnóstico En la etapa de diagnosis se buscó obtener información sobre cómo estaba la ciudad. Para esto, la consultora CGP se centró en cuatro áreas: lo espacial, lo productivo, la composición socioeconómica de los/as habitantes de la ciudad y las características culturales de la ciudad. Para la elaboración del diagnóstico se aplicaron tres metodologías de producción y/o sistematización de datos. En primer lugar se realizó una compilación y sistematización de datos cuantitativos de carácter secundarios, centrada principalmente en tres bases de datos: los resultados del Censo de Población y Vivienda del año 2002, la encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 1998) y Estudios de Base Productiva de la Consultora PET Quinta. Luego, se aplicaron metodologías cualitativas mediante Talleres Vecinales, espacio que contó con la participación de habitantes vinculados a Juntas de Vecinos y Unidades Vecinales. Por último, se realizaron entrevistas en profundidad a expertos, precisamente a directores y funcionarios municipales que podían entregar una visión institucional sobre las características y problemáticas de la ciudad. Construcción de la imagen-objetivo Una vez concluida la etapa de diagnóstico, se pasó a construir la imagen-objetivo. En este proceso se plantearon dos momentos para reflexionar sobre cuál debería ser el horizonte a seguir por la comuna. En un primer momento se convocó a funcionarios municipales y representantes vecinales. Producto de estos espacios de trabajo se planteó la siguiente síntesis:

Valparaíso, puerto cultural de cerro a mar. Convertir a Valparaíso en un centro turístico-cultural abierto al mundo, desde su geografía, su gente, patrimonio, y su símbolo histórico, el puerto, integrados al nuevo desafío de la ciudad con desarrollo económico y elevada calidad de vida de sus habitantes

Un segundo momento de participación estuvo definido por la participación de una mesa técnica constituida por los directores/as de las siguientes direcciones y departamentos municipales: Secretaría de Planificación (SECPLA), Desarrollo Económico, Dirección de Obras, Proyectos y

Administración Municipal. A estos nombres se sumaron expertos provenientes de la consultora CGP. En esta mesa técnica se evaluó la primera propuesta de imagen-objetivo para la comuna de Valparaíso. Producto del trabajo realizado emanó una segunda propuesta, la cual fue tomada como definitiva. En esta se planteó la siguiente imagen-objetivo

Valparaíso Primero Siempre. Valparaíso, centro innovador, integrado al mundo, abierto al conocimiento, la cultura y el patrimonio, fundado en su capital humano.

Sobre esta propuesta, se elaboraron algunas especificidades conceptuales. Por ejemplo, la idea de innovación se encontraba vinculada tanto a la tradición pionera de Valparaíso, como a la búsqueda por construir y fortalecer un polo de desarrollo tecnológico dentro de la comuna. A su vez, la idea de integración al mundo, se basó tanto en el posicionamiento de Valparaíso como punto nodal en las rutas comerciales del MERCOSUR, el Grupo Andino y el Mercado Común Centro Americano MCCA, como en la constitución de una marca valorizada que se distinguiera mediante los atributos culturales de Valparaíso. En lo concerniente al capital humano se sostiene que el patrimonio de la ciudad también pertenece a quienes la habitan y que, mediante las características de la Reforma Educacional de 1996, las próximas generaciones de Valparaíso, tendrán un mejor porvenir. Por último, cabe destacar que lo referente a la calidad de vida de los/as habitantes fue suprimido de la imagen-objetivo definitiva. Elaboración de políticas y objetivos estratégicos Una vez concluida la definición de la imagen-objetivo de la ciudad, nuevamente se convocó a la mesa técnica compuesta por los directores de las direcciones y departamentos municipales que participaron en la etapa anterior del proceso: Secretaría de Planificación (SECPLA), Desarrollo Económico, Dirección de Obras, Proyectos y Administración Municipal. En este proceso se elaboraron objetivos estratégicos que constituyeron el norte hacia el cual se dirigieron los esfuerzos en la administración pública de la ciudad para desarrollar la imagenobjetivo propuesta. A continuación se presentan las políticas elaboradas: Política 1. Valparaíso se integra al escenario local, regional, nacional y mundial en los ámbitos económico, cultural, político y social. 

Objetivo Estratégico 1.1: Abrir y mantener procesos de comunicación permanente con la comunidad y entidades pertenecientes a todos los escenarios de integración, favoreciendo alianzas estratégicas en las áreas de desarrollo económico, cultural, político y social.



Objetivo Estratégico 1.2.: Generar acciones comunales que permitan a la comunidad entera reconocer las características propias de ser porteño, comprometiendo a la ciudadana en la tarea de posicionar a Valparaíso en el escenario local, nacional y mundial, para construir la ciudad que se quiere.



Objetivo Estratégico 1.3: Posicionar a Valparaíso como marca en el mundo.

Política 2. Valparaíso innova en la forma de administrar y organizar su gestión de ciudad; en el territorio, en la salud, en el desarrollo económico local y en el fortalecimiento del patrimonio cultural y arquitectónico de la ciudad. 

Objetivo Estratégico 2.1: Promover el uso del mar y romper con el aislamiento ciudadmar dotando de infraestructura adecuada y desarrollando investigaciones que permitan potenciar su uso.



Objetivo Estratégico 2.2: Revalorizar e instaurar al barrio como eje de acción y núcleo de expresión patrimonial, promoviendo el trabajo intersectorial, transversal e interdisciplinario en el tratamiento de las temáticas.



Objetivo Estratégico 2.3: Potenciar el proceso de apertura en los servicios de atención primaria privilegiando la interacción y coordinación con los distintos actores sociales presentes en su área de influencia.



Objetivo Estratégico 2.4: Gestionar, promover y facilitar el desarrollo de actividades productivas y de servicios no tradicionales.



Objetivo Estratégico 2.5: Generar condiciones que permitan a la comunidad organizada desarrollar iniciativas innovadoras.



Objetivo Estratégico 2.6: Planificar, promover y conducir acciones tendientes a la conservación, preservación y desarrollo del patrimonio edificado, urbano, social y cultural constituyente del casco histórico de Valparaíso.

Política 3. Valparaíso fundamenta el desarrollo humano sustentable mejorando eficazmente las habilidades y destrezas requeridas por la población para integrarse adecuadamente al crecimiento de la ciudad. 

Objetivo Estratégico 3.1: Adaptar las habilidades y destrezas productivas de la población a las demandas del Mercado.



Objetivo Estratégico 3.2: Comprometer a la ciudadanía y a las instituciones de la comuna con la calidad de vida de la ciudad: en el medio ambiente, la salud, la seguridad ciudadana, el mejoramiento de los espacios públicos, la protección civil y las actividades recreativas y deportivas.



Objetivo Estratégico 3.5: Promover el fortalecimiento de las relaciones sociales entre las distintas organizaciones de la comunidad local para la participación de ésta en los temas que le competen.

Política 4. Valparaíso se convierte en un centro del conocimiento a través del posicionamiento de sus instituciones de educación superior en el ámbito nacional y de Latinoamérica. 

Objetivo Estratégico 4.1: Atraer a Centros de educación superior y organizaciones que desarrollen investigación a nivel nacional e internacional.



Objetivo Estratégico 4.2: Fomentar las transferencias de tecnología entre universidad, empresa y sociedad y la aplicación de ideas y prácticas innovadoras al desarrollo.



Objetivo Estratégico 4.3: Posicionar a las instituciones de educación superior en el contexto nacional y latinoamericano



Objetivo Estratégico 4.4: Establecer compromisos de las Universidades y los centros de estudios con el proyecto de ciudad.

Política 5. Valparaíso lidera y articula el desarrollo de la comuna a través del municipio 

Objetivo Estratégico 5.1: Fortalecer el rol del Municipio como articulador de actores relevantes del territorio (privados o públicos) a fin de potenciar el liderazgo de éste en las acciones comunales.

Evaluación de programas y proyectos En concordancia con los objetivos estratégicos planteados por la mesa técnica, se elaboraron proyectos concretos con un horizonte de diez años plazo. La lógica ocupada para la elaboración de proyectos fue mediante la operacionalización conceptual. Dado que la imagen-objetivo posee un alto nivel de abstracción, se subdividió en cinco políticas. A cada una de estas políticas se le realizó una nueva subdivisión con, aproximadamente, cuatro a cinco objetivos estratégicos. Sobre estos objetivos estratégicos se elaboraron proyectos concretos destinados a alcanzar la meta comunal (imagen-objetivo). En este acápite se evaluará la realización de cada uno de los proyectos. La metodología ocupada para este punto fue a través de la evaluación a través de reuniones con cada uno de los SEREMI de la región, con Directores Jefes de Servicio de cada una de las secretarías regionales ministeriales y con Directores y Funcionarios municipales. Específicamente, se concertaron entrevistas con SECPLA, Asesoría Urbana, Dirección de Obras, Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO), Desarrollo Económico y Corporación Municipal de Valparaíso (CORMUVAL). En cada una de las entrevistas se consultó sobre el estado de ejecución de cada uno de los proyectos. Las categorías de evaluación fueron las siguientes: ejecutado, en ejecución, no ejecutado, sin información. Esto permitió categorizar cada proyecto individualizado y estimar un porcentaje total de ejecución. En base a estas respuestas se construyó una base de datos que permitirá conocer el estado de avance y el cumplimiento total de lo presupuestado durante el año 2002. A continuación se presentan tablas de frecuencia y porcentaje de proyectos propuestos según política (tabla 1) y según objetivo estratégico (tabla 2). Sobre esto, cabe señalar que cada política posee una cantidad determinada de objetivos estratégicos. De estos objetivos estratégicos se desprendieron políticas concretas a ser aplicadas en la comuna de Valparaíso.

Tabla 1. Frecuencia y porcentaje de proyectos propuestos según política. Política

Política 1. Valparaíso se integra al escenario local, regional, nacional y mundial en los ámbitos económico, cultural, político y social

9.03

119

39.80

111

37.12

Política 4. Valparaíso se convierte en un centro del conocimiento a través del posicionamiento de sus instituciones de educación superior en el ámbito nacional y latinoamericano

8.36

Política 5. Valparaíso lidera y articula el desarrollo de la comuna a través del municipio.

5.69

Total

299

100

Fuente: Elaboración propia en base a PLADECO 2002. Tabla 2. Frecuencia y Porcentaje de proyectos elaborados según objetivo estratégico. Objetivo Estratégico

Objetivo 1.1. Abrir y mantener procesos de comunicación permanente con la comunidad y con entidades pertenecientes a todos los escenarios de integración, favoreciendo alianzas estratégicas en las áreas de desarrollo económico, cultural, político y social

3.68

Objetivo 1.2. Generar acciones comunales que permitan a la comunidad entera reconocer las características propias de ser porteño, comprometiendo a la ciudadanía en la tarea de posicionar a Valparaíso en el escenario local, nacional y mundial.

3.01

Objetivo 1.3. Posicionar a Valparaíso como marca en el mundo

2.34

Objetivo 2.1. Promover el uso del mar y romper con el aislamiento ciudad-mar, dotando de infraestructura y desarrollando investigaciones que permitan potenciar el uso

9.03

Objetivo 2.2. Revalorizar e instaurar al barrio como eje de acción y núcleo de expresión patrimonial, promoviendo el trabajo intersectorial e interdisciplinario.

4.35

Objetivo 2.3. Potenciar el proceso de apertura en los servicios de atención primaria, privilegiando la interacción y coordinación con los distintos actores sociales

2.68

Objetivo 2.4. Gestionar, promover y facilitar el desarrollo de actividades productivas y de servicios no tradicionales.

4.68

Objetivo 2.5. Generar condiciones que permitan a la comunidad desarrollar actividades innovadoras

3.34

Objetivo 2.6. Planificar, promover y conducir acciones tendientes a la conservación, preservación y desarrollo del patrimonio edificado, urbano, social y cultural constituyente del casco histórico de Valparaíso

15.72

Objetivo 3.1. Adaptar las habilidades y destrezas productivas de la población a las demandas de mercado.

1.34

Objetivo 3.2. Comprometer a la ciudadanía y a las instituciones de la comuna con la calidad de vida de la ciudad: en el medio ambiente, salud, seguridad ciudadana, mejoramiento de espacios públicos, protección civil y actividades recreativas.

17.06

Objetivo 3.3. Consolidar el trabajo proactivo con los grupos vulnerables de la comuna para otorgarles mejores herramientas y oportunidades para enfrentar los desafíos que la vida actual plantea

4.01

Objetivo 3.4. Fortalecer la educación pública municipalizada, mejorando la calidad de la enseñanza, integrando la escuela a la ciudad.

11.71

Objetivo 3.5. Promover el fortalecimiento de las relaciones sociales entre las distintas organizaciones de la comunidad local para la participación de ésta en los temas que le competan.

3.01

Objetivo 4.1. Atraer a centros de educación superior y organizaciones que desarrollen investigación a nivel nacional e internacional.

0.33

Objetivo 4.2. Fomentar las transferencias de tecnología entre universidad, empresa y sociedad, y la aplicación de ideas y prácticas innovadoras al desarrollo.

6.02

Objetivo 4.3. Posicionar a las instituciones de educación superior en el contexto nacional y latinoamericano.

1.00

Objetivo 4.4. Establecer compromisos de las universidades y los centros de estudios con el proyecto de la ciudad.

1.00

Objetivo 5.1. Fortalecer el rol del municipio como articulador de actores relevantes en el territorio, a fin de potenciar el liderazgo de éste en la comuna.

5.69

299

100

Total Fuente: Elaboración propia en base a PLADECO 2002

Los datos de las tablas 1 y 2 dan cuenta de la cantidad de proyectos que se elaboraron según políticas planteadas. Como se puede apreciar, las políticas dos y tres concentraron un mayor porcentaje de proyectos, acumulando casi un ochenta por ciento del total de los proyectos propuestos. De acuerdo a la diagnosis elaborada por la consultora CGP, precisamente es en los ámbitos de la innovación en la forma de administrar y la gestionar la ciudad, y en la adaptación de las habilidades de los/as habitantes a la integración del nuevo modelo de ciudad, las dimensiones que mayor énfasis político a desarrollar tienen. Aquel puede ser un motivo que haya decantado en una mayor elaboración de proyectos para estas políticas. Si nos guiamos por la tabla 2, donde se presenta la frecuencia y el porcentaje de proyectos elaborados según objetivos estratégicos, podemos apreciar una distribución más específica sobre lo elaborado. Por ejemplo, el área específica en la que se plantearon más proyectos fue la referente a fortalecer el compromiso de la ciudadanía y las instituciones con la calidad de vida de la ciudad, acumulando un 17.06% del total. Así también, la planificación de acciones tendientes a la conservación y preservación del patrimonio del casco histórico suscitó alto interés, acopiando un 15.72% de los proyectos elaborados. Para mejorar el fortalecimiento de la educación pública municipalizada se elaboraron 35 proyectos (11.71% del total). A su vez, para la promoción del uso del mar mediante

la dotación de infraestructura y el desarrollo de investigaciones se elaboraron 27 proyectos (9.03% del total). Por otro lado, las áreas que recibieron menos atención en lo referente a la frecuencia de proyectos elaborados, tienen relación con el desarrollo de la política que planteó a Valparaíso como un centro del conocimiento a través del posicionamiento de sus centros universitarios en América Latina y Chile. En este contexto, entre los objetivos de atraer a los centros de educación superior para el desarrollo de investigación, posicionar a las instituciones y comprometer a las universidades con el proyecto de ciudad, no se llega un 2.5% del total de los proyectos elaborados. A su vez, también se debe destacar que el objetivo que planteó una adaptación de las habilidades de la población a las demandas de mercado tampoco tuvo gran desarrollo, puesto que sólo se plantearon 3 proyectos en dicha área. Ejecución de proyectos En líneas anteriores fue posible apreciar el total de proyectos elaborados según política y objetivo estratégico. En este apartado nos remitiremos a revisar el porcentaje total de proyectos ejecutados, así como la diferenciación según política y objetivos estratégicos. Gráfico 1. Porcentaje de total de ejecución de proyectos

8,03

14,72 Ejecutado En Ejecución

3,68

No Ejecutado Sin Información

73,58

Fuente: Elaboración propia en base a PLADECO 2002 En el gráfico 1 es posible apreciar el total de proyectos según estado de ejecución. Del total de proyectos, prácticamente fueron ejecutados tres cuartos (73.58%). Los proyectos que hasta la fecha no se han ejecutado (o lisa y llanamente no se ejecutarán) alcanzan el 14.72% del total. Por su parte, hay un 8.03% de proyectos en los que fue imposible recopilar algún tipo de información según su estado de avance o ejecución, así como existe un 3.68% de proyectos que, a la fecha, aún están en proceso de ejecución.

Tabla 3. Porcentaje de ejecución según política. Política 1 Política 2 Política 3 Estado de Ejecución 59.26 68.91 79.28 Ejecutado 7.41 5.88 0.00 En Ejecución 18.52 18.49 10.81 No Ejecutado 14.81 6.72 9.91 Sin Información 100 100 100 Total Fuente: Elaboración propia en base a PLADECO 2002

Política 4 88.00 0.00 8.00 4.00 100

Política 5 70.59 11.76 17.65 0.00 100

Total 73.58 3.68 14.72 8.03 100

Gráfico 2. Porcentaje de ejecución según políticas

Porcentaje según estado de ejecución

100,00 90,00 80,00 70,00 60,00

Ejecutado

50,00

En Ejecución

40,00

No Ejecutado

30,00

Sin Información

20,00 10,00 0,00 Política 1

Política 2

Política 3 Política

Política 4

Política 5

Fuente: Elaboración propia en base a PLADECO 2002 Ahora bien, si analizamos el porcentaje de ejecución desagregado por política, podemos apreciar que la política 1 (Valparaíso se integra al escenario local, regional, nacional y mundial en los ámbitos económico, cultural, político y social) es la que posee un menor porcentaje de proyectos ejecutados, alcanzando sólo el 59.26%. Las políticas 3 y 4, poseen un mayor porcentaje de proyectos ejecutados, alcanzando el 79.28% y el 88% respectivamente. Por su parte, las políticas 2 y 5 oscilan cerca del 70% del total de proyectos ejecutados. Si invertimos la lógica descriptiva, vemos que las políticas que poseen un mayor porcentaje de proyectos no ejecutados, corresponde a las referentes a la integración de Valparaíso a los escenarios locales, regionales, nacionales y globales (política 1), a la innovación en la forma de administrar y gestionar la ciudad (política 2) y a la referida al liderazgo del municipio en el desarrollo de la ciudad (política 5). En estas tres políticas hubieron porcentajes de no ejecución que se ubicaron entre el 15 y el 20%.

A continuación se presentan las frecuencias del estado de ejecución de los proyectos según objetivo estratégico, en el marco de cada una de las políticas planteadas2. Política 1. Valparaíso se integra al escenario local, regional, nacional y mundial en los ámbitos económico, cultural, político y social. 



Tabla 4. Estado de ejecución según objetivo estratégico. Política 1 Estado de Objetivo Objetivo Ejecución 1.1 1.2 Ejecutado 7 4 En Ejecución 0 1 No Ejecutado 1 3 Sin Información 3 1 Total 11 9 Fuente: Elaboración propia en base a PLADECO 2002

Objetivo 1.3 5 1 1 0 7

En la política 1, los objetivos 1.1 y 1.2 poseen proyectos que no han sido ejecutados o con los que no se cuenta información. En el caso del objetivo estratégico 1, estos proyectos están relacionados a temas relacionados a la elaboración de sistemas de exportación SICOEX, a foros culturalesportuarios y a campañas para fomentar el comercio local. En el caso del objetivo estratégico 2, estos proyectos guardan relación con el fortalecimiento de la identidad porteña, ya sea en materia de creación de una editorial municipal, como en concursos de pintura. Por su parte, el proyecto no ejecutado en el objetivo 1.3 está vinculado al desarrollo de servicios con “Sello Puerto Valparaíso”.



Objetivo Estratégico 2.1: Promover el uso del mar y romper con el aislamiento ciudadmar dotando de infraestructura adecuada y desarrollando investigaciones que permitan potenciar su uso.



Objetivo Estratégico 2.2: Revalorizar e instaurar al barrio como eje de acción y núcleo de expresión patrimonial, promoviendo el trabajo intersectorial, transversal e

Se prefirió el uso de frecuencias simples, y la no ocupación de porcentajes u otra medida estadística, puesto que los casos son pocos como para poder ocupar una medida que presenta a los resultados en totalidades amplias y grandes.

interdisciplinario en el tratamiento de las temáticas. 



Objetivo Estratégico 2.4: Gestionar, promover y facilitar el desarrollo de actividades productivas y de servicios no tradicionales.



Objetivo Estratégico 2.5: Generar condiciones que permitan a la comunidad organizada desarrollar iniciativas innovadoras.



Tabla 5. Estado de ejecución según objetivo estratégico. Política 2 Estado de Objetivo Objetivo Objetivo Ejecución 2.1 2.2 2.3 Ejecutado 21 2 6 En Ejecución 0 2 0 No Ejecutado 3 8 1 Sin Información 3 1 1 Total 27 13 8 Fuente: Elaboración propia en base a PLADECO 2002

Objetivo 2.4 6 2 5 1 14

Objetivo 2.5 6 1 2 1 10

Objetivo 2.6 41 2 3 1 47

En la tabla 5 es posible apreciar la cantidad de proyectos ejecutados según objetivo estratégico. Los objetivos que poseen una mayor cantidad de proyectos desarrollados corresponden al 2.1 y al 2.6, donde es posible apreciar una brecha amplia, en comparación con los proyectos no ejecutados o sin información. Por otro lado, los objetivos 2.2 y 2.4 poseen un alto número de proyectos no ejecutados o sin información. Por ejemplo, en el caso del objetivo estratégico 2.2, los proyectos no ejecutados tienen relación con el mejoramiento de mercados en barrios históricos (precisamente, Barón, Playa Ancha y Placeres). A su vez, los proyectos del objetivo estratégico 2.4 que no fueron cumplidos están enlazados al fortalecimiento de nuevas áreas productivas en la comuna, precisamente cuestiones referidas a oficinas de microempresarios, desarrollo turístico de Laguna Verde y la creación de un “pueblito artesanal”.

Objetivo Estratégico 3.1: Adaptar las habilidades y destrezas productivas de la población a las demandas del Mercado.



Objetivo Estratégico 3.3: Consolidar el trabajo proactivo con los grupos vulnerables de la comuna a fin de otorgarles mejores herramientas y oportunidades para enfrentar los desafíos que la vida actual plantea. Objetivo Estratégico 3.4: Fortalecer la Educación Municipalizada mejorando la calidad de la enseñanza e integrando la escuela a la ciudad. Objetivo Estratégico 3.5: Promover el fortalecimiento de las relaciones sociales entre las distintas organizaciones de la comunidad local para la participación de ésta en los temas que le competen.

Tabla 6. Estado de ejecución según objetivo estratégico. Política 3 Estado de Objetivo Objetivo Objetivo Ejecución 3.1 3.2 3.3 Ejecutado 4 39 9 En Ejecución 0 0 0 No Ejecutado 0 7 1 Sin Información 0 5 2 Total 4 51 12 Fuente: Elaboración propia en base a PLADECO 2002

Objetivo 3.4 31 0 0 4 35

Objetivo 3.5 5 0 4 0 9

En la tabla 6 aparece el estado de ejecución de los proyectos vinculados a los objetivos de la política 3. Llama la atención los objetivos 3.2, 3.4 y 3.5. Los dos primeros porque concentran la mayor cantidad de proyectos elaborados, mientras que el tercero, porque casi la mitad de los proyectos planteados no fueron ejecutados. Respecto a los proyectos del objetivo 3.2, los no ejecutados están relacionados al desarrollo de actividades deportivas, al sistema de mejoramiento vial (por ejemplo, la unificación de Avenida Alemania), y la pavimentación de algunas calles y lotes con servicios en algunas unidades vecinales. En lo referente a los proyectos del objetivo 3.5 que no fueron desarrollados, todos están vinculados al fomento de la participación social.

Política 4. Valparaíso se convierte en un centro del conocimiento a través del posicionamiento de sus instituciones de educación superior en el ámbito nacional y de Latinoamérica. 

Objetivo Estratégico 4.1: Atraer a Centros de educación superior y organizaciones que desarrollen investigación a nivel nacional e internacional.



Objetivo Estratégico 4.2: Fomentar las transferencias de tecnología entre universidad, empresa y sociedad y la aplicación de ideas y prácticas innovadoras al desarrollo.



Objetivo Estratégico 4.3: Posicionar a las instituciones de educación superior en el contexto nacional y latinoamericano



Objetivo Estratégico 4.4: Establecer compromisos de las Universidades y los centros de estudios con el proyecto de ciudad.

Tabla 7. Estado de ejecución según objetivo estratégico. Política 4 Estado de Objetivo Objetivo Ejecución 4.1 4.2 Ejecutado 1 18 En Ejecución 0 0 No Ejecutado 0 0 Sin Información 0 0 Total 1 18 Fuente: Elaboración propia en base a PLADECO 2002

Objetivo 4.3 2 0 1 0 3

Objetivo 4.4 1 0 1 1 3

La política 4 posee un alto nivel de cumplimiento en lo referente a la cantidad de proyectos ejecutados. Si bien hay algunos objetivos que sólo poseían uno o dos proyectos asociados, el nivel de ejecución es alto. Cabe destacar al objetivo 4.2, el cual acapara mayor cantidad de proyectos. Sobre este se debe señalar que la mayoría de proyectos fueron ejecutados por la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso y por la Universidad Técnica Federico Santa María. Prácticamente todos estos proyectos fueron realizados bajo modalidades de fondos de investigación entregados por el Ministerio de Educación, tipo FONDEF o FONDECYT. Finalmente, los dos proyectos no ejecutados en esta área corresponden a la no creación de un Programa Interuniversitario de Magister sobre Gestión Pública y a la creación del día de la biblioteca universitaria.

Política 5. Valparaíso lidera y articula el desarrollo de la comuna a través del municipio 

Tabla 8. Estado de ejecución según objetivo estratégico. Política 5 Estado de Objetivo Ejecución 5.1 Ejecutado 12 En Ejecución 2 No Ejecutado 3 Sin Información 0 Total 17 Fuente: Elaboración propia en base a PLADECO 2002 Finalmente, la política 5 sólo contó con un objetivo estratégico. Dentro de este hubo tres proyectos no ejecutados. Estos proyectos tienen relación con la modernización de la gestión municipal. Precisamente la elaboración de un plan estratégico, un proyecto de e-government y la creación de un boletín económico comunal.

Comentarios finales Para cometer una evaluación certera sobre cuál ha sido el impacto que ha tenido el desarrollo de las políticas y proyectos del PLADECO 2012 en estos dieciséis años, se debería relacionar esta información con índices de calidad de vida, de desempleo, de desigualdad, de pobreza, o bien, plantearlo en una lógica analítica que pueda problematizar la imagen-objetivo con algunos de los actuales conflictos que se desarrollan en la ciudad. Dicho de otra manera, resultaría fundamental que este PLADECO sea leído como un insumo más, dentro de los instrumentos, políticas y fuerzas vivas que han podido influir en la transformación de la ciudad. La imagen-objetivo planteó a Valparaíso “primero siempre”, haciendo una reminiscencia de la cultura vanguardista de siglos pasados y el ingreso de novedades de todo ámbito, producto de su condición portuaria. En relación a esto, se lo ha pretendido posicionar como un centro innovador, abierto al conocimiento, a la cultura y al patrimonio. Todo esto, fundado en su capital humano. Ahora bien, en lo relativo a su condición como centro innovador, es decir, a las políticas 2 y 4, la evaluación posible de realizar en torno a lo que muestra la cantidad de proyectos ejecutados producto de la elaboración del PLADECO 2002, es ambigua. Por ejemplo, en el caso de la política 2, se han realizado amplios esfuerzos que han cambiado la cara de una zona de la comuna. El mejoramiento de calles, espacios públicos, miradores, sendas y escaleras, predominantemente en la zona UNESCO y otras aledañas, ha sido beneficioso para ir consolidando a Valparaíso como un polo turístico. No obstante, la innovación en torno al desarrollo económico local, precisamente a escala barrial, ha sido deficiente. Es llamativo que no se haya mejorado ninguno de los mercados de cerro (Placeres, Barón, Playa Ancha). Al contrario, cada uno de estos espacios se encuentra más deteriorado, o con otros usos. En relación a la innovación vinculada al mundo universitario, muchos de estos proyectos fueron postulados a mecanismos institucionales de financiamiento científico. Todos tuvieron recepción positiva y fueron ejecutados. No obstante, cabe preguntarse ¿cuál ha sido la transferencia de conocimientos desde la Universidad hacia diversos entes y estamentos de la sociedad civil y de la institucionalidad local? O bien ¿qué contribuciones y beneficios para el aspecto físico, estético, social o del funcionamiento de la ciudad ha dejado la elaboración de estos proyectos? En lo relativo al desarrollo patrimonial y cultural, la actual fase de desarrollo de la economía mundial, “acerca distancias” y, de alguna manera, contrae al tiempo respecto a la distancia imperante entre diversos espacios. Esto ha favorecido para que Valparaíso, en tanto inserto dentro del circuito global de ciudades patrimoniales legitimadas por la UNESCO, amplíe su visibilidad mundial y atraiga una mayor cantidad de visitantes. Cabe recordar que el PLADECO fue desarrollado un año antes de que se concretara dicho reconocimiento para Valparaíso. Esta denominación, provocó que la ciudad también fuese denominada como capital cultural del país. Por ejemplo, sólo el objetivo 2.6, vinculado al mejoramiento del casco histórico, abarcó 41 proyectos de un total 299. Por lo tanto, el interés relativo sobre esta temática fue muy importante hace dieciséis años atrás. El total de proyectos desarrollados (cerca del 75%) no es posible de evaluar en su dimensión cualitativa. El PLADECO 2002 no consideró ningún tipo de metodología para el seguimiento individualizado de cada uno de las políticas efectuadas, cuestión que sí tiene cabida en la elaboración del PLADECO 2016. A su vez, en términos cuantitativos la realización de tres cuartos del total de proyectos planteados, a priori, puede ser leída de manera positiva. No obstante, sólo

mediante este ejercicio evaluativo no es posible determinar el impacto social y/o económico que estos proyectos han tenido sobre la calidad de vida de los habitantes, ni la economía de la ciudad. Ahora bien, si miramos comparativamente algunos indicadores de la comuna de Valparaíso que dan cuenta del espíritu que se le dio al PLADECO 2002, podemos señalar que estos han mejorado. Cuestiones como la baja del desempleo, el repoblamiento del área urbana de Valparaíso, el aumento de establecimientos turísticos, el aumento de los ingresos propios del municipio, la mayor movilidad de carga portuaria o el aumento del número de patentes emitidas en la industria y el comercio, sugieren que las políticas y programas aplicados a Valparaíso durante el periodo 2002-2016 han generado avances para la totalidad de la ciudad. Tabla 9. Indicadores comparativos realidad 2002-2016 Indicador Tasa de Desempleo (en porcentaje) Porcentaje población bajo la línea de la pobreza. Mediana de Ingreso autónomo del hogar Brecha del promedio del Ingreso autónomo del hogar (Decil 10 – Decil 1) Número de habitantes Movilidad de carga portuaria (toneladas) PIB Regional Número de Camas Disponibles para Servicios Hoteleros Número de Establecimientos Hoteleros Número de Establecimientos Gastronómicos Cantidad Matriculados en Instituciones Ed. Superior (Región)

Época PLADECO 2002 11

Época PLADECO 2016 6,6

Fuente

20,7

17,3

Encuesta CASEN3

303.333

450.000

Encuesta CASEN

1.241.161

2.175.174

Encuesta CASEN

275.982 4.665.458 3.072.320.000.000

294.848 10.340.584 8.658.876.000.000

431

3.358

37 Sin dato

198 795

CASEN e INE

INE4 Memoria Anual EPV Banco Central Dirección de Turismo IMV

Dirección de Turismo IMV Dirección de Turismo IMV SIES. Ministerio de 67.571 129.582 Educación5 Departamento de Rentas y 34 151 Número de Patentes Industriales Emitidas Patentes IMV Departamento de Rentas y 981 15.496 Número de Patentes Comerciales Emitidas Patentes IMV $9.549.288.000 $31.837.471 Cuenta Pública Municipal Presupuesto de Ingresos Propios Municipales Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta CASEN, INE, Memoria Anual EPV, Banco Central, SIES (MINEDUC), Dirección Turismo IMV, Departamento de Rentas y Patentes IMV y Cuentas Públicas Municipales. No obstante, a pesar del alza de algunos indicadores, existen otros que su movimiento es muy leve. Por ejemplo, el porcentaje de población bajo la línea de la pobreza experimenta una disminución poco significativa: no sale del rango del error muestral. A su vez, la mediana del ingreso autónomo del hogar tampoco presenta grandes avances: la mitad de los hogares percibe menos de $450.000 en 2013, y menos de $303.333 en 2003 (equivalentes a $415.730 en la 3

La comparación entre datos de la Encuesta CASEN corresponden a las mediciones efectuadas en 2003 y 2013. 4 Los datos de población del INE corresponden al Censo de Población y Vivienda 2002 y los resultados preliminares del Censo de Población y Vivienda 2012. 5 Los datos de la cantidad de matriculados en Instituciones de Educación Superior son regionales. Aún así, cabe señalar que la mayor concentración de estos establecimientos dentro de la región se encuentra en las comunas de Valparaíso y Viña del Mar.

actualidad)6. Además, la brecha del promedio de ingresos autónomos del hogar según decíles muestra una notable expansión de la desigualdad económica por ingresos: en 2003, en promedio, el decil con mejores ingresos ganaba $1.241.161 más que el decil con peores ingresos (equivalentes a $1.725.074 en 2013). En 2013, esta cifra asciende hasta $2.175.174. Por su parte, las últimas mediciones de calidad de vida a nivel nacional, ubican a Valparaíso en el tercio inferior del país y bajo todos los promedios de cada dimensión medida7. Inevitablemente, esto hace preguntarnos sobre el impacto diferencial que han tenido las políticas y programas aplicados desde 2002 a la fecha, según condición socioeconómica de los/as habitantes y los diferentes grupos sociales que están presentes en la ciudad ¿Quién ha capitalizado y de qué manera el alza de la actividad comercial, hotelera e industrial? ¿Por qué el aumento de la actividad comercial, hotelera e industrial no se ha visto reflejado en la mejora de las condiciones de pobreza, en un alza significativa de ingresos autónomos para el hogar, o en una disminución de la brecha de ingresos entre los decíles más altos y más bajos de Valparaíso?

El cálculo se realizó mediante una herramienta facilitada por el Instituto Nacional de Estadísticas: http://encina.ine.cl/CALCULADORA/ 7 Índice de Calidad de Vida Urbana 2015. Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales, Pontificia Universidad Católica. Disponible on line en: http://www.estudiosurbanos.uc.cl/images/noticiasactividades/2015/Mayo_2015/PPT_ICVU_2015_Conferencia.pdf

ANEXO PROYECTOS Nota. El primer número del código permite apreciar a qué política responde el proyecto enunciado. Código 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.1.4 1.1.1.5 1.1.1.6 1.1.1.7 1.1.1.8 1.1.1.9 1.1.1.10 1.1.1.11 1.2.1.12 1.2.1.13 1.2.1.14 1.2.1.15 1.2.2.16 1.2.2.17 1.2.1.18 1.2.1.19 1.2.1.20 1.3.1.21 1.3.1.22 1.3.1.23 1.3.1.24 1.3.2.25 1.3.2 26 1.3.2.27 2.1.1.28 2.1.1.29 2.1.1.30 2.1.1.31 2.1.1.32 2.1.1.33 2.1.1.34

Proyectos

Unida responsable propuesta en 2002

Difusión VI encuentro empresarial Corredor Gobierno Regional Bioceánico Difusión desarrollo y atracción de inversiones para Gobierno Regional la V Región Difusión de Indicadores Económicos Regionales Instituto Nacional de Estadísticas Difusión de la Oferta Exportable de la V región PROCHILE Difusión Festival de Teatro de Valparaíso Municipalidad de Valparaíso Feria Internacional de Valparaíso “ Ciudades Municipalidad de Valparaíso Patrimoniales del Mundo” Desarrollo Sistema de coordinación de Exportación EMPORCHI SICOEX Campaña “Un porteño compra por su puerto” Oficina de Desarrollo E. Red Ciudades Intermedias Municipalidad de Valparaíso Pasantías Municipalidad de Valparaíso Foro Cultural Hamburgo en Valparaíso Municipalidad de Valparaíso Valparaíso , Historia, Esencia y Compromiso Municipalidad de Valparaíso Editorial Municipal de Valparaíso Municipalidad de Valparaíso Historia de Valparaíso Municipalidad de Valparaíso Museo Lord Cochrane Municipalidad de Valparaíso Salón Regional de Artes Plásticas Municipalidad de Valparaíso Concurso de Pintura Pavimental con Hechos Municipalidad de Valparaíso Históricos Locales Concurso de Pintura Mi Ciudad Municipalidad de Valparaíso Campeonatos Comunales de Cueca Municipalidad de Valparaíso Concurso de Pintura Pintatango Municipalidad de Valparaíso Creación de Circuitos Turísticos inter -cerros Municipalidad de Valparaíso Recorrido Marítimo por la Bahía Municipalidad de Valparaíso Readaptación de infraestructura patrimonial para Municipalidad de Valparaíso uso turístico Dotación de Infraestructura Turística con estética Municipalidad de Valparaíso porteña Paseo de las Artesanías Municipalidad de Valparaíso Comercialización de Retablos con fachada de Municipalidad de Valparaíso Puerto Desarrollo de Gastronomía Porteña Municipalidad de Valparaíso Mejoramiento Sector pesquero artesanal Caleta Obras Portuarias MOP. Portales Mejoramiento Caleta de Pescadores El Membrillo EMPORCHI Reparación muro perimetral avenida Errázuriz EMPORCHI Ampliación sistema conexión portátil múltiple EMPORCHI Reparación y mejoramiento infraestructura sector EMPORCHI Muelle Prat Reparación pavimentos sector costanera y espigón EMPORCHI Modernización Frente Atraque N°1 EMPORCHI

Estado de Ejecución Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Sin Información Sin Información Sin Información Ejecutado Ejecutado No Ejecutado No Ejecutado No Ejecutado Ejecutado En Ejecución Ejecutado Sin Información Ejecutado Ejecutado No Ejecutado Ejecutado Ejecutado En Ejecución No Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Sin Información Ejecutado Ejecutado Ejecutado

2.1.1.35 2.1.1.36 2.1.1.37 2.1.1.38 2.1.1.39 2.1.1.40 2.1.1.41 2.1.2.42 2.1.2.43 2.1.2.44 2.1.3.45 2.1.3 46 2.1.4.47 2.1.4.48 2.1.4.49 2.1.4.50 2.1.4.51 2.1.4.52 2.1.4.53 2.1.4.54 2.2.1.55 2.2.1.56 2.2.1.57 2.2.1.58 2.2.2.59 2.2.2.60 2.2.2.61 2.2.2.62 2.2.2.63 2.2.2.64 2.2.2.65 2.2.2.66 2.2.3.67 2.3.1.68 2.3.1.69 2.3.1.70 2.3.1.71 2.3.1.72 2.3.1.73

Modernización del Espigón EMPORCHI Zona extraportuaria de actividades logísticas EMPORCHI Reposición sistema de televigilancia EMPORCHI Reposición equipamiento Computacional EMPORCHI Adquisición software para instalar un callcenter EMPORCHI Equipamiento extintores de incendios EMPORCHI Equipamiento red de incendios áreas comunes y a EMPORCHI la carga Conexión Con acceso Sur EMPORCHI Habilitación Acceso Sur EMPORCHI Mejoramiento de la conectividad vial y portuaria y EMPORCHI condiciones operacionales Muelle Prat Sistema de tratamiento de desechos EMPORCHI Adquisición embarcación para la limpieza. EMPORCHI Construcción Plaza de los Vientos Muelle Barón SEREMI Vivienda V Región Borde costero Avenida Altamirano Dirección Proyectos IMV Borde Costero Barón Prat Dirección Proyectos IMV Borde Costero Caleta Portales Dirección Proyectos IMV Pasarela Barón Dirección de Proyectos IMV Pasarela Bellavista 2° Etapa Dirección de Proyectos IMV Mejoramiento Parque San Juan de Saavedra Dirección Proyectos Área Urbana Habilitación Sala de Difusión Simón Bolívar EMPORCHI Mejoramiento Mercado Placeres Dirección de Proyectos IMV Mejoramiento Mercado Barón Dirección de Proyectos IMV Reposición Mercado Playa Ancha Dirección de Proyectos IMV Restauración Mercado Puerto Dirección de Proyectos IMV Parque Urbano Cabritería Dirección de Proyectos Área Urbana Parque Urbano 2 ° Sector Quebrada Verde Dirección de Proyectos IMV Parque Urbano Santa Marta Dirección de Proyectos IMV Parque Universitario Playa Ancha Dirección de Proyectos IMV Equipamiento juegos infantiles Parque Italia Dirección de Proyectos IMV Plaza Los Niños Dirección de Proyectos IMV Parque Quebrada los Pescadores-Torpederas Dirección de Proyectos IMV Mejoramiento Plaza Placeres Dirección de Proyectos IMV Manejo programa mejoramiento de barrios Dirección de Proyectos IMV Reposición Consultorio General Urbano " Hospital Servicio de Salud Valparaíso de Niños " San Antonio Reposición Consultorio General Urbano Placilla Ilustre Municipalidad de Valparaíso Reposición Cubierta Consultorio Especialidades Servicio de Salud Valparaíso San Antonio Construcción Centro de Salud corporación del Servicio de Salud Valparaíso Cáncer San Antonio Mejoramiento ascensores Hospital Valparaíso Servicio de Salud Valparaíso San Antonio Normalización red eléctrica Hospital de Valparaíso Servicio de salud Valparaíso San

Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Sin Información Sin Información Ejecutado Ejecutado No Ejecutado Ejecutado No Ejecutado Ejecutado Ejecutado No Ejecutado No Ejecutado No Ejecutado No Ejecutado En Ejecución No Ejecutado No Ejecutado Sin Información No Ejecutado En Ejecución No Ejecutado No Ejecutado Ejecutado Ejecutado -

Sin Información Ejecutado

Ejecutado No Ejecutado Ejecutado Ejecutado

2.3.1.74

2.4.2.86 2.4.2.87 2.4.2.88 2.4.2.89 2.5.1.90

Normalización de Circulaciones Alternativas Verticales Equipamiento Consultorio General Urbano. Red Municipal de Valparaíso Concesión Restaurant bajo Paseo 21 de Mayo Café Restaurant Ascensor Barón Café Restaurant Ascensor Reina Victoria Planta Alta Café Restaurant Ascensor El Peral Planta Alta Potenciación turística de fiestas típicas y religiosas Programas de emprendimiento con sello Valparaíso Oficina Comunal para el microempresario Desarrollo Turístico Laguna Verde Pueblito Artesanal Mercado Cardonal y cadenas de comercialización Muestras empresariales Carnavales Culturales de Diciembre (Artesanía y gastronomía) Carro Venta de Alimentos Creación de Escuela de Manualidades y Oficios Chocolatería “Valparaíso” Creación Jardines Comunales “De Valparaíso al mundo

2.5.1.91 2.5.1.92 2.5.1.93 2.5.1.94 2.5.1.95 2.5.1.96

Orquesta Sinfónica de estudiantes Centro de Eventos Lord Cochrane Ferias de exposición de artesanías Festivales de Primavera y Verano Centro comunitario de Desarrollo Personal “e-market place local”

2.5.1.97

Condominio Microempresarial Virtual

2.3.2.75 2.4.1.76 2.4.1.77 2.4.1.78 2.4.1.79 2.4.1.80 2.4.1.81 2.4.1.82 2.4.1.83 2.4.1.84 2.4.1.85

2.5.1.98

Red de Infocentros Barriales

2.5.1.99

Fondos concursables para iniciativas microempresariales 2.6.1.100 Casa Municipal de la Cultura de Valparaíso 2.6.1.101 Restauración Casa Playa Ancha 2.6.1.102 Proyecto Centro Cultural Ex Cárcel 2.6.1.103 Galería Municipal de Arte “Valparaíso” 2.6.1.104 2.6.1.105 2.6.2.106 2.6.2.107 2.6.3.108 2.6.3.109 2.6.3.110 2.6.3.111 2.6.3.112

Restauración Montealegre Restauración Edificio Severín Pintura Fachadas Barrio Puerto Iluminación de Hitos Urbanos Reparaciones mecánicas y en instalaciones del ascensor “El Peral” Reparaciones mecánicas y en instalaciones del ascensor “Reina Victoria” Reparaciones ascensor San Agustín Restauración de ascensores Mejoramiento de paseos miradores

Servicio de Salud ValparaísoSan Antonio

Ejecutado

Ilustre Municipalidad

Ejecutado

Dirección de Proyectos Dirección de Ascensores IMV Dirección de Ascensores IMV Dirección de Ascensores IMV Dirección de Ascensores IMV OTEC - OMIL Municipalidad de Valparaíso Municipalidad de Valparaíso Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos IMV Oficina de la Mujer Seremi Educación Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos IMV Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo

En Ejecución Ejecutado Ejecutado En Ejecución Ejecutado Ejecutado No Ejecutado No Ejecutado

Económico Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Dirección Cultura y Museos IMV Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos IMV Dirección Cultura y Museos IMV Dirección Proyectos Cultura Dirección Proyectos Patrimonio Esteban Barra Unidad Técnica del Patrimonio

No Ejecutado Ejecutado No Ejecutado Ejecutado No Ejecutado Sin Información Ejecutado Ejecutado En Ejecución Ejecutado No Ejecutado No Ejecutado Sin Información Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Sin Información Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado

Dirección de Ascensores IMV

En Ejecución

Dirección de Ascensores IMV

Ejecutado

Dirección de Ascensores IMV Dirección de Ascensores IMV Dirección de Proyectos Área Urbana

Ejecutado En Ejecución Ejecutado

2.6.3.113 Mirador Vista Naves 2.6.3.114 Mirador Bella Mar 2.6.3.115 Mirador Sector Oriente 2.6.3.116 Camino Cornisa 2.6.4.117 2.6.4.118 2.6.4.119 2.6.4. 120 2.6.4.121 2.6.4.122 2.6.4.123

Restauración Palacio Lyon Restauración Edificio Luis Cousiño Restauración Ex Café Vienes Restauración Palacio Baburizza

Reparación Casa Consistorial Reparación Museo Lord Cochrane Reparación infraestructura Escuela de Bellas Artes de Valparaíso 2.6.4.124 Intervención a Cielo Abierto 2.6.5.125 Remodelación pasajes Barrio Puerto 2.6.5.126 Mejoramiento pasajes Cerro Polanco 2.6.5.127 2.6.5.128 2.6.5.129 2.6.5.130 2.6.5.131 2.6.5.132 2.6.5.133 2.6.5.134 2.6.5.135 2.6.5.136 2.6.5.137 2.6.5.138 2.6.5.139 2.6.5.140 2.6.5.141 2.6.5.142 2.6.5.143 2.6.5.144 2.6.5.145 2.6.5.146 3.1.1.147 3.1.1.148

Mejoramiento Pasaje Gálvez Fischer Mejoramiento calles Cerro Concepción Mejoramiento calles Cerro Artillería Mejoramiento Calle Higuera Mejoramiento Calle Santa Isabe Mejoramiento Calle Prat Mejoramiento Calle Papudo Mejoramiento sendas peatonales Cerro Cordillera Mejoramiento sendas peatonales Cerro Santo Domingo (1ª etapa) Mejoramiento sendas peatonales Cerro Santo Domingo (2ª etapa) Mejoramiento Paseo Atkinson y subida Cerro Concepción Mejoramiento subida Ex Cárcel Mejoramiento Avenida Brasil Mejoramiento Plaza Aduana Mejoramiento Plaza J. Edwards Bello Mejoramiento Plaza Eleuterio Ramírez (1ª Mejoramiento Plaza Eleuterio Ramírez (2ª etapa) Mejoramiento entorno La Sebastiana Mejoramiento entorno Congreso Mejoramiento Eje La Matriz Escuela de oficios Aula Tecnológica

3.1.1.149 Sala de Capacitación

Dirección Proyectos Área Urbana Dirección Proyectos Área Urbana Dirección Proyectos Área Urbana Dirección Proyectos Área Urbana Dirección Cultura Dirección Patrimonio Dirección ODEV Dirección Proyectos Comisión Baburizza Dirección IMV Dirección IMV Dirección de Desarrollo Económico IMV Oficina de Desarrollo Económico Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos Área Urbana Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos Patrimonio Dirección Proyectos IMV Dirección Proyectos Patrimonio

Ejecutado No Ejecutado No Ejecutado No Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado

Seremi Vivienda V Región

Ejecutado

Seremi Vivienda V Región

Ejecutado

Dirección Proyectos Patrimonio Ejecutado Dirección Proyectos Patrimonio Dirección Proyectos Patrimonio Dirección Proyectos Patrimonio Dirección Proyectos Patrimonio Dirección Proyectos Patrimonio Dirección Proyectos Patrimonio Dirección Proyectos Patrimonio Dirección Proyectos Patrimonio Dirección Proyectos Patrimonio OMIL-OTEC Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico

Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado

3.1.1.150 Capacitación a distancia (una aplicación del elearning) 3.2.1.151 Restauración de tranques dañados por emergencia climática etapa I 3.2.1.152 Restauración de tranques dañados por emergencia climática etapa II. 3.2.1.153 Prevención campaña de difusión en incendios forestales 3.2.1.154 Construcción de campamentos base brigada Palmar 8RNL Peñuelas 3.2.1.155 Construcción de base brigada Palma 20 Reserva Forestal Lago Peñuelas 3.2.2.156 Vacaciones en la nieve 3.2.2.157 Actividad física y deporte mejoran nuestra calidad de vida 3.2.2.158 Olimpiadas de Enseñanza Media y básica 3.2.2.159 Calle de los niños 3.2.2.160 Curso de capacitación para dirigentes y líderes deportivos 3.2.2.161 Talleres de Aeróbica 3.2.2.162 Talleres Baby fútbol 3.2.2.163 Talleres de básquetbol 3.2.2.164 Cursos de natación. 3.2.2.165 Copa Pancho básquetbol 3.2.2.166 Carreras nocturnas de autos VELMEC 3.2.2.167 Concurso ecuestre oficial regimiento Maipo 3.2.2.168 Campeonatos nocturnos de fútbol 3.2.2.169 Campeonato de básquetbol club deportivo Playa Ancha 3.2.2.170 Campeonato de básquetbol club deportivo Esperanza 3.2.2.171 Campamentos Escolares 3.2.3.172 Mejoramiento eje Bellavista-Ecuador 3.2.3.173 Estacionamientos buses de turismo Estación Puerto. 3.2.3.174 Estacionamientos subterráneos U.C.V. El Cardonal 3.2.3.175 Transporte público no contaminante 3.2.3.176 Paradero colectivos Plaza Ecuador 3.2.3.177 3.2.3.178 3.2.3.179 3.2.3.180

Oficina de Desarrollo Económico

Ejecutado

Vialidad MOP V Región

Sin Información

Vialidad MOP V Región

Sin Información

CONAF V Región

Ejecutado

CONAF V Región

Ejecutado

CONAF V Región

Ejecutado

CORMUVAL

No Ejecutado

CORMUVAL

No Ejecutado

CORMUVAL Dirección de cultura y museos

Ejecutado Ejecutado

Dirección de Deportes

Ejecutado

Dirección de Deportes Dirección de Deportes Dirección de Deportes Dirección de Deportes Dirección de Deportes Dirección de Deportes Dirección de Deportes Dirección de Deportes

Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado

Dirección de Deportes

Ejecutado

Dirección de Deportes Dirección de Deportes SEREMI Vivienda V Región

Ejecutado Sin Información Ejecutado

Dirección de proyectos

Ejecutado

Dirección de proyectos Dirección de proyectos Dirección de proyectos, Dirección de Tránsito Mejoramiento de gestión tránsito Plan Valparaíso Comisión de Planificación de semaforización Inversiones en Infraestructura Proyecto IV etapa interconexión vial Valparaíso Viña de Metro regional de Valparaíso del Mar SA (MERVAL), Unión Av. Alemania con sector Oriente Dirección de proyectos/A. Urbana Reparación pasarela peatonal Escuela Industrial SEREMI Vivienda V región Valparaíso

3.2.3.181 Boulevard Av. Pedro Montt 3.2.3.182 Construcción calzada, aceras y soleras calle central Valparaíso 3.2.4.183 Construcción pavimento calle El Bosque Valparaíso

No Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado No Ejecutado Ejecutado

Dirección de proyectos

Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado

3.2.4.184 Construcción pavimentación calle Trinquete Valparaíso 3.2.4.185 Construcción pavimentación calle O. Pérez Freire U.V. n°21 3.2.4.186 Construcción calle Pedro Oña , tramo Pizarro-P. de Losada 3.2.4.187 Construcción calle Vargas Stoller, Valparaíso. 3.2.4.188 Construcción pavimento calle El Peral Valparaíso. 3.2.4.189 Construcción pavimento calle Cuesta Colorada Valparaíso 3.2.4.190 Construcción pavimento calle Soupper y Cementerio 3.2.4.191 Construcción lotes con servicios U.V 94ª , 95, 97 y 118 3.2.4.192 Construcción lotes con servicios U.V 122 y 102 Valparaíso 3.2.4.193 Reparación torres de iluminación Estadio 3.2.4.194 Construcción sistemas de iluminación diversos recintos 3.2.5.195 Programa comuna segura compromiso 3.2.5.196 Diseño Plan Comunal de Seguridad ciudadana 3.2.5.197 Fondos concursables para proyectos de seguridad ciudadana 3.2.6.198 Centro preventivo salud ambiental 3.2.6.199 Control de garrapatas 3.2.6.200 Fumigaciones en recintos comunitarios 3.2.6.201 Charlas educativas de Medio Ambiente en los colegios 3.3.1.202 Adopta un hermano 3.3.1.203 Prevención del consumo de drogas 3.3.1.204 Te declaro mi amor Valparaíso 3.3.1.205 Nuestra ciudad desde una mirada histórica y cultural. de iniciativas de la infancia 3.3.1.206 Concurso 3.3.2.207 Difusión de acciones culturales para jóvenes Balmaceda 3.3.2.208 Prestación de servicios para dirigentes jóvenes de la comuna de Valparaíso 3.3.3.209 Programa de atención integral a mujeres de escasos recursos 3.3.3.210 Programa de organizaciones femeninas 3.3.3.211 Por un buen trato en la familia 3.3.4.212 Valparaíso valora los años

Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso

No Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso

No Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso

No Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso

Sin Información

Municipalidad de Valparaíso Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso Municipalidad de Valparaíso Municipalidad de Valparaíso

Sin Información Ejecutado Ejecutado

Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado

CORMUVAL CORMUVAL CORMUVAL Municipalidad de Valparaíso Municipalidad de Valparaíso Corporación Cultural Balmaceda 1215

Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Sin Información

Oficina comunal de la juventud

Sin Información

Oficina comunal de la mujer

Ejecutado

Oficina comunal de la mujer Oficina comunal de la mujer Oficina Comunal del adulto Mayor Oficina Comunal del adulto Mayor CORMUVAL CORMUVAL Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado Ejecutado

3.3.4.213 Fortalecimiento organizacional para adultos mayores. 3.4.1.214 Apoyo informático y comunicacional 3.4.1.215 Programa de apoyo curricular complementario 3.4.1.216 Ampliación Liceo maría Luisa Bombal Valparaíso 3.4.1.217 Ampliación escuela básica República de Bolivia Municipalidad de Valparaíso Valparaíso 3.4.1.218 Ampliación liceo Barón Municipalidad de Valparaíso

Ejecutado

No Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado Ejecutado

3.4.1.219 Habilitación escuela A-25 3.4.1.220 Ampliación escuela Brasil 3.4.1.221 Normalización para JEC Escuela República El Salvador 3.4.2.222 Becas 3.4.2.223 Programa liceo para todos 3.4.2.224 Alimentación escolar 3.4.3.225 Preuniversitario 2002 3.4.3.226 Programa de las 900 escuelas 3.4.3.227 Entrega de textos escolares de 1º básico a 4º año de enseñanza media año 2002 3.4.4.228 Talleres comunales 3.4.4.229 Actualización Pedagógica de Educación Parvúlario 3.4.4.230 Asignación de perfeccionamiento 3.4.5.231 Ocupa tus ganas ocupa tu escuela 3.4.5.232 Fomento y desarrollo de la educación 3.4.5.233 Escuela de básquetbol 3.4.5.234 Escuela de gimnasia artística 3.4.5.235 Programa de visitas al Congreso Nacional 3.4.6.236 Fortalecimiento de la familia 3.4.6.237 Integración y participación con los centros de padres. 3.4.6.238 Plan de integración de educación y familia: escuela abierta 3.4.7.239 Programa de habilidades para la vida. 3.4.7.240 Programa de salud Escolar 3.4.7.241 Mesa comunal Vida Chile 3.4.8.242 Red enlaces 3.4.8.243 Grupos diferenciales 3.4.8.244 Ley de donaciones 3.4.8.245 Microcentros técnicos 3.4.8.246 Programa de Apoyo técnico al mejoramiento de la calidad Educativa 3.4.8.247 Proyecto pedagógico de JECD 3.4.8.248 Apoyo al mejoramiento de los procesos tecnológicos. 3.5.1.249 Encuentro Comunal de Organizaciones sociales 3.5.1.250 Boletín Informativo El Porteño 3.5.1.251 Información Sobre fondos concursables comunitarios 3.5.1.252 Escuela de Liderazgo 3.5.1.253 Capacitación a dirigentes 3.5.2.254 Olimpiadas barriales deportivas 3.5.2.255 Pinto mi barrio y mi gente 3.5.2.256 Feria Comunal del barrio 3.5.2.257 Le canto a mi barrio 4.1.1.258 Acuerdo Intel- Instituto de Innovación Empresarial de Valpo. Para la creación de un Laboratorio Tecnológico

Municipalidad de Valparaíso Municipalidad de Valparaíso

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4.2.1.259 Actualización de Métodos de Enseñanza en Ingeniería con respecto al uso de la imagen

Universidad Federico Santa María

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4.2.1.260 Influencia de la fundación en los esfuerzos que se desarrollan durante un sismo en un edificio de Universidad Federico Santa María hormigón armado y en el suelo 4.2.1.261 Tecnologías apropiadas para el tratamiento de aguas residuales 4.2.1262 Azufre como componente de materiales construcción 4.2.1.263 Control del daño local

Universidad Federico Santa María de Universidad Federico Santa María Universidad Federico Santa María

4.2.2.264 Síntesis de materiales del tipo II-IV nanoestructurados 4.2.2.265 Estudio de la Electrodeposición epitaxial de compuestos 4.2.2.266 Una nueva clase de materiales para la óptica no lineal 4.2.2.267 Determinación de la configuración optima de biorreactores 4.2.2.268 Desarrollo de metodologías para la cuantificación de antimonio total en suelos y alfalfa. 4.2.2.269 Tratamiento de Aire contaminado con ácido sulfúrico en biofiltros inoculados con thiobacillus thioparus 4.2.2.270 Manejo integrado de enfermedades radicales del tomate mediante el uso de biocontroladores y solarización

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4.2.2.271 Estudio Socio-ambiental de apoyo a la construcción de una metodología integrada para rehabilitar rellenos sanitarios y tranques de relaves

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4.2.2.272 Optimización de la operación de un reactor anaerobio de dos fases para la degradación de residuos sólidos orgánicos.

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4.2.3.275 Estrategias de aprendizaje, conocimiento condicional y rendimiento académico en estudiantes UCV universitarios

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4.2.2.273 Estudio del estado actual del costo total de propiedad en el ambiente.. 4.2.3.274 Hacia un perfil de la competencia de escolares chilenos en producción del discurso escrito en dos tipologías textuales

4.2.3.276 Ontogenia del conocimiento metacomprensivo 4.3.1.277 Programas de Magister en gestión pública 4.3.1.278 Congreso Latinoamericano en Temáticas relativas al uso del mar 4.3.1.279 Congreso Latinoamericano en temáticas relativas al Patrimonio 4.4.1.280 Semana del postulante 4.4.1.281 El día de la biblioteca universitaria

4.4.1.282 Tour Universitario

UCV Universidades, Universidades, I. Municipalidad de Valparaíso Universidades, I. Municipalidad de Valparaíso Universidades, I. Municipalidad de Valparaíso Universidades, I. Municipalidad de Valparaíso, Corporación de Educación Universidades, I. Municipalidad de Valparaíso

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5.5.1.283 5.5.1.284 5.5.1.285 5.5.1.286 5.5.1.287

Implementación sistema de Información Geográfica Modernización del catastro comunal Plan estratégico municipal Proyecto Desarrollo Organizacional Proyecto e-government

5.5.1.288 Página web municipal 5.5.1.289 Bolsa de Trabajo Virtual 5.5.1.290 Boletín de Promoción de Inversiones Virtual 5.5.1.291 Proyecto Centro Integral de Atención y Tramitación 5.5.1.292 Trámite Fácil 5.5.1.293 Oficina Virtual de Promoción de Inversiones 5.5.1.294 Plan de Desarrollo de Placilla 5.5.1.295 Plan Estratégico de desarrollo Turístico 5.5.1.296 Estudio de demanda de sectores económicos estratégicos 5.5.1.297 Construcción de instrumental para actualización del diagnóstico productivo local. 5.5.1.298 Boletín económico local 5.5.1.299 Estudio “Borde Costero y sus oportunidades económicas”

I.M. Valparaíso. I.M. Valparaíso Institución Consultora Institución Consultora Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico Oficina de Desarrollo Económico

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