ANEXOS I.
Plan de Trabajo y metodología de participación PLAN DE TRABAJO PLAN MUNICIPAL DE CULTURA (PMC), VALPARAÍSO Agosto 2013 – Enero 2014 Resumen del Documento 1. Propuesta general de trabajo 2. Metodología de participación 3. Plan de comunicaciones
Equipo de Trabajo Asesores Fabiola Leiva Cañete – Pamela Jimenez Faúndes 1. Propuesta general de trabajo1 Esta propuesta de trabajo aspira a desarrollar el Plan Municipal de Cultura para la comuna de Valparaíso, Chile, en los siguientes términos: 1
Esta propuesta de se encuentra aprobado la Dirección Regional de Cultura y el equipo de Agenda Municipal RED CULTURA del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y surge de sus recomendaciones metodológicas y técnicas.
Como un instrumento de ordenamiento y proyección de la función cultural del municipio. Como un instrumento de articulación con las unidades municipales relevantes para el desarrollo de la función cultural municipal. Como un medio de organización de vinculación
con la comunidad
artística local y organizaciones ciudadanas. Con un alcance de 3 años,
2013-2016, en coincidencia con el actual
periodo alcaldicio y las políticas regionales de cultura. Se presentan a continuación las definiciones centrales y etapas para la creación del Plan Municipal de Cultura (PMC) 1.1 Etapas del PMC ETAPA
DIAGNÓSTICO
ELABORACIÓN
VALIDACIÓN
Generar las bases documentales y analíticas para leer adecuadamente el tema/sector cultural de la ciudad
Proponer líneas estratégicas de acción para el desarrollo del PMC, y su proyecto de gestión y sostenibilidad
Desarrollar las acciones estratégicas y comunicaciones pertinentes para la validación y legitimidad del PMC
Horas
80 horas presenciales 24 a distancia Total = 104 horas
32 horas presenciales 32 a distancia Total = 64 horas
48 horas presenciales 32 a distancia Total = 80 horas
Período de ejecución
12 semanas Agosto – septiembre 2013
4 semanas Octubre 2013
5 semanas Noviembre – diciembre 2013
Objetivos
PRODUCTO FINAL: PLAN MUNICIPAL DE CULTURA — PMC— VALIDADO POR CIUDADANÍA, SECTOR CULTURAL Y AUTORIDADES, INSERTO EN EL PLADECO Y COMUNICADO EN TODAS SUS ETAPAS 1.2 Los actores involucrados en las diversas etapas del PMC son: INSTITUCIONALES /AUTORIDADES
ACADÉMICOS ESTUDIANTILES
CIUDADANOS ORGANIZADOS
ARTÍSTICOS SECTOR CULTURAL
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 2
ACTORES INVOLUCRADOS
Representantes y miembros de organismos públicos, (no solo culturales) privados y del tercer sector, relevantes para la ciudad. Autoridades de la ciudad. (Alcalde y concejales especialmente).
Representantes y miembros de centros de educación básica y media y especialmente representantes universitarios de extensión y de áreas artísticas y organizaciones estudiantiles, como asimismo centros de educación artística.
Representantes de organizaciones ciudadanas funcionales y territoriales de la ciudad. Agrupaciones de vecinos y comunidades/cerros organizados.
Representantes y miembros de organizaciones culturales y artísticas y de eventos relevantes, espacios culturales y artistas y cultores de la ciudad.
Asimismo, quienes serán responsables del PMC son: Equipo de Asesores: Profesionales (2) contratados por programa Agenda Municipal Cultura del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, que tendrán el rol de acompañar el proceso de desarrollo del plan, entregando insumos técnicos y herramientas al equipo municipal como contenidos para la confección del plan y acompañando la redacción del mismo. Equipo Municipal de Cultura2: Profesionales (3) de la dirección de Cultura del Municipio a cargo de la dirección, desarrollo cultural y espacios culturales, que tendrán rol de liderar el desarrollo del PMC validando y nutriendo las propuestas, contenidos y herramientas entregadas por el equipo de asesores y redactando el PMC junto al equipo de asesores. Se propone la conformación de una Mesa Técnica Municipal —equipo municipal ampliado—donde estén presentes representantes de aquellas direcciones relevantes para el desarrollo del PMC, como: Dirección de Cultura, Patrimonio, Turismo, DIDECO, SECPLA, así como representantes del Consejo Municipal, esta Mesa Técnica sesionará en tres oportunidades acorde a cada una de las etapas del PMC a través de reuniones/talleres. 1.3 Acciones y productos por etapas del plan 3 Se entregan a continuación detalles de cada una de las etapas de elaboración del Plan Municipal de Cultura PMC: actividades, involucrados, productos, tiempos, y acciones de comunicación4. 2
Dentro de septiembre y con los primeros productos desarrollados del PMC se propone una reunión con todo el equipo de la Dirección de Cultura municipal. 3 Cada etapa del plan contempla acciones de participación de los actores definidos como claves para levantar el Plan y especialmente dar sustentabilidad futura al mismo. Estas acciones de participación están contenidas en la Metodología del punto 2 de esta propuesta. 4 Estas acciones están contenidas en el Plan de Comunicaciones, Punto 3 de la propuesta.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 3
a. Diagnóstico La etapa diagnóstica contempla las siguientes actividades y proyectos: PRODUCTOS
ACTIVIDADES
ACTORES INVOLUCRADOS
Metodología de participación de actores locales en PMC
- Trabajo de gabinete, análisis de herramientas. - Reuniones técnicas equipo municipal
EQUIPO MUNICIPAL
Diagnóstico contextual territorial
- Trabajo de gabinete (Análisis de fuentes secundarias)
EQUIPO MUNICIPAL
Estudios de casos de ciudades Patrimonio de la Humanidad5
- Trabajo de gabinete (Análisis de fuentes secundarias)
EQUIPO MUNICIPAL
Análisis sector cultural y creativo
- Trabajo de gabinete (Análisis de fuentes secundarias) - Aplicación y sistematización de herramientas de participación - Reuniones técnicas equipo municipal - Entrevistas - Talleres especializados - Redacción informe
ARTISTAS Y SECTOR CULTURAL
Análisis gestión municipal en cultura/patrimonio/turismo
- Trabajo de gabinete - Reuniones técnicas municipal - Redacción informe
Análisis FODA y conclusiones diagnósticas6
- Aplicación de herramientas participación - Redacción informe
equipo
de
ACTORES INSTITUCIONALES EQUIPO MUNICIPAL
EQUIPO MUNICIPAL MESA TÉCNICA MUNICIPAL EQUIPO MUNICIPAL MESA TÉCNICA MUNICIPAL
Herramientas metodológicas de participación ETAPA DIAGNÓSTICA:
5
Luego de ser analizados los casos se observarán buenas prácticas pertinentes de ser incorporadas como propuesta al PMC en concordancia con las líneas estratégicas a ser definidas. 6 Se debe entregar al CNCA un diagnóstico bajo las tres líneas de la política cultural regional: patrimonio, fomento y patrimonio.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 4
ENTREVISTAS ACTORES CLAVE
TALLERES ESPECIALIZADOS
METODOLOGÍAS PARTICIPACIÓN PCM
REUNIONES INSTITUCIONALES ESPECIALIZADAS
BUZÓN CULTURAL
b. Elaboración del Plan Municipal de Cultura PRODUCTOS
ACTIVIDADES
ACTORES INVOLUCRADOS
Visión/Misión PMC
- Trabajo de gabinete, análisis de herramientas aplicadas. - Reuniones técnicas equipo municipal - Talleres especializados
EQUIPO MUNICIPAL
Ejes y objetivos estratégicos
- Trabajo de gabinete Aplicación y sistematización de herramientas de participación - Talleres especializados - Reuniones técnicas equipo municipal
EQUIPO MUNICIPAL MESA TÉCNICA MUNICIPAL ARTISTAS Y SECTOR CULTURAL ACTORES INSTITUCIONALES ACTORES ACADÉMICOS
Cartera de proyectos culturales priorizados
Plan de inversiones
- Trabajo de gabinete - Reuniones técnicas municipal - Redacción informe
EQUIPO MUNICIPAL equipo
- Trabajo de gabinete (Análisis de fuentes secundarias y primarias)
MESA TÉCNICA MUNICIPAL EQUIPO MUNICIPAL
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 5
Modelo de gestión municipal7
- Trabajo de gabinete - Reuniones técnicas municipal - Redacción informe
EQUIPO MUNICIPAL equipo
Los primeros ejes de trabajo del PMC que se están evaluando para esta etapa son: (a definir en fase diagnóstica) Definición de Ejes Centrales: Identidad y patrimonio inmaterial
Desarrollo artístico local
Emprendimiento cultural
Definición de temas transversales: Formación y Educación patrimonial
Participación comunitaria
Ciudad Patrimonio
Herramientas metodológicas de participación ETAPA ELABORACIÓN:
REUNIONES INSTITUCIONALES ESPECIALIZADAS
METODOLOGÍAS PARTICIPACIÓN PCM
TALLER ESPECIALIZADO
c. Validación del PMC PRODUCTOS
ACTIVIDADES
ACTORES INVOLUCRADOS
PMC con ejes y proyectos priorizados
- Trabajo de gabinete (Análisis de fuentes secundarias y primarias) - Aplicación y sistematización de herramientas de participación (Seminario)
EQUIPO MUNICIPAL - MESA TÉCNICA MUNICIPAL ARTISTAS Y SECTOR CULTURAL
7
Este producto puede instalarse como un punto a parte de la etapa de elaboración del plan pero debe tratarse de manera transversal ya que será el soporte para el desarrollo del plan.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 6
- Reuniones técnicas municipal - Redacción informe
equipo ACTORES INSTITUCIONALES ACTORES ACADÉMICOS
Seguimiento y difusión
- Trabajo de gabinete (Análisis de fuentes secundarias y primarias) - Reuniones técnicas equipo municipal - Redacción informe
EQUIPO MUNICIPAL
PMC final
- Trabajo de gabinete (Análisis de fuentes secundarias y primarias) - Redacción informe
EQUIPO MUNICIPAL
Presentaciones a: - Alcalde y Concejo Municipal - CRCA - Consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil (Ley 20.500)
- Redacción de presentaciones en PPT - Presentación del PMC
EQUIPO MUNICIPAL
Herramientas metodológicas de participación ETAPA VALIDACIÓN:
PRESENTACIÓN ANTE CONCEJO MUNICIPAL
METODOLOGÍAS PARTICIPACIÓN PCM
SEMINARIO ABIERTO
REUNIÓN ESPECIALIZADA
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 7
2. Metodología de Participación Se describe a continuación la metodología y herramientas de participación para cada etapa del PMC:
DIAGNÓSTICO
ELABORACIÓN
VALIDACIÓN
Para cada etapa se convocarán/visitarán a los actores involucrados señalados en el punto 1.2 de esta propuesta: 2.1 Etapa diagnóstica Entrevistas en profundidad: En base a una Pauta de Entrevistas de carácter semi-estructurada, asi como también una lista de temas a abordar mediante la conversación que de luces de las percepciones, carencias y potencialidades de la dinámica de la ciudad en términos culturales. Los temas a abordar serán flexibles y acordes a las características y expertiz del entrevistado, en general referentes de su sector. Se proponen dos entrevistados por cada tipo de actor involucrados, más representantes de la Mesa Técnica Municipal. Posibles entrevistados 8:
INSTITUCIONALES /AUTORIDADES
ACTORES INVOLUCRADOS
-
Alcalde y Concejal Representante GORE/CORE
ACADÉMICOS ESTUDIANTILES -
-
Directores municipales de: Desarrollo Económico, DIDECO, Turismo, Patrimonio, SECPLA.
-
-
Coordinación de Extensión Artística UPLA Coordinación de Extensión UV Pdte. Centro de Estudiantes Liceo Eduardo de la Barra Encargado comisión cultura Federación de Estudiantes UV
CIUDADANOS ORGANIZADOS -
-
Ciudadanos por Valparaíso Consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil Actor cultural comunitario ¿??
ARTÍSTICOS SECTOR CULTURAL -
-
-
Festival Escena al Borde Comisión Fílmica Valparaíso Consultor industrias creativas
2 Talleres especializados: serán realizados convocando y aglutinando a un grupo de actores (20) centrados en actores artísticos y ciudadanos trabajando en torno a: sueños de cultura para la ciudad, análisis de la situación actual, 8
Para aprobación de Equipo municipal.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 8
claves de proyección en ideas y proyectos emblemáticos. Para esto se trabajará cada Taller en jornadas de 3 horas, en dependencias municipales. Posibles participantes de los Talleres:
TALLER ESPECIALIZADO ARTISTAS (PROFESIONALES Y SEMIPROFESIONALES) TALLERES 1 Y 2
-
Espacios culturales Festivales Proyectos artísticos de largo plazo Artistas independientes
TALLER ESPECIALIZADO ARTISTAS VOCACIONES Y CIUDADANOS
-
(Actores de “mundo cultural”, representantes de todos los subsectores artísticos especialmente artes visuales, literatura, música)
-
Ciudadanos por Valparaíso Consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil Juntas de vecinos de cerros con trabajo social y cultural activo Representantes de Caleta de Pescadores Representantes de organizaciones estudiantiles Representantes centros culturales de la ciudad
Buzón cultural: esta iniciativa se constituye como una herramienta de consulta ciudadana, que a través de una pregunta provocadora se incentiva la opinión ciudadana respecto de su ciudad, los buzones serán instalados en sectores estratégicos de la ciudad, elegidos estratégicamente por su importancia en actividad cultural y valor patrimonial. Se necesita confeccionar buzones con imagen atractiva de PMC con una frase convocante, amistosa e inclusiva. Reunión mesa técnica: reunión equipo municipal ampliado donde se trabajará en formato taller conociendo resultados diagnósticos preliminares y para aportar nuevas visiones y compartir un análisis FODA. 2.2 Etapa Elaboración 1 Taller especializado: será realizado convocando y aglutinando a un grupo de actores diversos (20) académicos, institucionales, artísticos y ciudadanos trabajando en torno a: proyectos y sectores/subsectores relevantes, acciones estratégicas de la función municipal, articulaciones para la sostenibilidad. Para esto se trabajará el Taller en jornada de 3 horas, en dependencias municipales. Posibles participantes de los Talleres:
TALLER ESPECIALIZADO ACADÉMICOS, ARTISTAS (PROFESIONALES Y SEMIPROFESIONALES), INSTITUCIONALES, CIUDADANOS. TALLER 3
-
-
Actores de “mundo cultural”, representantes de todos los subsectores artísticos especialmente artes visuales, literatura, música y espacios y proyectos relevantes para la ciudad. Representantes de organizaciones ciudadanas.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 9
-
Representantes de centros de extensión universitaria y de vinculación con el medio. Equipo municipal Gore, CRCA.
Reunión mesa técnica: reunión equipo municipal ampliado donde se trabajará en formato taller conociendo resultados obtenidos del taller 3 y fase diagnóstico, aportando a la cartera de proyecto y priorización para el PMC. 2.3 Etapa validación Seminario: espacio abierto a todos los actores, en salón municipal, para dar a conocer los ejes y prioridades del PMC, recoger visiones de expertos en torno al tema y conocer otras experiencias locales. El seminario se realizará dentro de una jornada de mañana y será relevante la presencia de Alcalde y concejales. Reunión mesa técnica: reunión equipo municipal ampliado donde se trabajará en formato taller conociendo el informe final del PMC y aportando para su presentación al Alcalde y CRCA. Presentación ante Consejo Ciudadano, Alcalde y Concejo Municipal: presentación en sesión del Concejo Municipal para aprobación del PMC y su inserción en PLADECO. 3. Plan de comunicaciones Se propone implementar un plan/agenda estratégica de Comunicaciones 9 de la mano del PMC, con los siguientes objetivos: o Informar a los actores involucrados en el proceso de PMC del desarrollo de sus fases y productos. o Crear mensajes comunicaciones de atracción y visibilidad para la fortalecer la cultura como eje de desarrollo de la ciudad. o Proyectar los temas culturales para la ciudad especialmente con actores relevantes institucionales, artísticos, empresariales. Como productos del plan se proponen: Publicación de columna de autoridad en medio escrito regional. Al final de la fase diagnóstica y con la expresión de algunos ejes relevantes para el futuro PMC, esta columna va posicionando temas y a la vez dando a conocer el proceso en el que está el municipio. También se recomienda una columna una vez aprobado el PMC. Informativos electrónicos. Comunicación sobre proceso, síntesis y resultados parciales del PMC a través de tres comunicaciones/informes breves públicos y de fácil lectura para difusión a bases de datos/contactos claves de la Dirección de Cultura.
9
Esto debe ser revisado y coordinado con el Periodista de la Dirección de Cultura.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 10
Registro fotográfico. Se requiere registro de todas las actividades de participación realizadas. Este registro apoyará la confección de informativos electrónicos. Imagen10 y frase convocante. Para la instalación y funcionamiento del buzón cultural. Resumen ejecutivo del PMC. Redacción de un Resumen Ejecutivo que sea insumo para un futuro documento/cartilla/tríptico que esté a disponibilidad de la comunidad, así como para sectores más especializados del sector cultural.
Para acompañar las actividades de participación y difusión el CNCA ha dispuesto una serie de materiales gráficos basados en la imagen de Agenda Municipal RedCultura como: Afiches, cuadernos, lápices, chapitas, plumones, pendones. Los productos se encuentran a disposición con la siguiente imagen:
10
Uno de los ejes relevantes del PMC deberá ser una imagen futura para la acción cultural desde el municipio, y este puede ser un primer avance.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 11
4. Cronograma PRODUCTOS
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
ETAPA DIAGNÓSTICO Metodología de participación de actores locales en PMC
x
Diagnóstico contextual territorial
x
Estudios de casos de ciudades Patrimonio de la Humanidad
x
Análisis sector cultural y creativo
x
Análisis gestión municipal en cultura/patrimonio/turismo
x x
Análisis FODA y conclusiones diagnósticas
x
ETAPA ELABORACIÓN Visión/Misión PMC
x
Ejes y objetivos estratégicos
x
Cartera de proyectos culturales priorizados
x
Plan de inversiones
x
Modelo de gestión municipal
x
ETAPA VALIDACIÓN Seminario
x
Reunión mesa técnica
x
Presentación ante Consejo Ciudadano Alcalde y Concejo Municipal
x
II.
Entrevistas realizadas 1- Apertura y Contextualización
En el marco de la realización del programa Agenda Municipal Red Cultura del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes se está realizando el Plan Municipal de Cultura en la ciudad de Valparaíso. En su primera etapa —fase de diagnóstico— el equipo a cargo de la ejecución del plan, dentro de distintas formas de captar el estado actual del desarrollo cultural en la ciudad de Valparaíso, definió la realización de Entrevistas a actores relevantes utilizando la técnica de Entrevistas semi-estructuradas. 2- La técnica de la Entrevista semi-estructurada: Indicaciones Generales Las entrevistas para la extracción de información de agentes sociales se caracterizan por poner en relación de “comunicación directa cara a cara a un investigador/entrevistador y a un individuo entrevistado”11. En el proceso se
11
Canales, Manuel. “Metodologías de Investigación social: Introducción a los oficios”. Edit: LOM, Santiago, 2006, p. 219.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 12
desarrolla
un
entramado
de
características
dialógica,
espontánea
y
de
intensidad variable. La semi-estructuración está dada por la pre-definición de líneas estratégicas para el análisis; en esa dirección el instrumento que se levantó para la recolección de datos se caracterizó por tener un proceso previo de indagación que planteó “temas” y posteriores preguntas. Estas preguntas una vez redactas quedaron sujetas a la flexibilidad que plantea el proceso de entrevista en sí mismo. 2.1- Análisis de contenido y sistematización: utilización de Atlas-ti y Nvivo El procedimiento para el análisis de contenido consiste en la selección (o extracción) de unidades de análisis de un contexto las cuales son sometidas a un proceso de codificación. Para la elaboración de conceptos el proceso continúa con la contrastación de subcategorías y de las categorías primeras. La utilización de Atlas-ti y Nvivo es recomendada cuando la información que se sistematizará es diversa, pudiendo estos software(s) venir en forma de ayuda al proceso de análisis. Su creación proviene desde la reflexión de los científicos sociales (Glaser y Strauss) que utilizan la denominada “Grounded Theory” o Teoría Fundamentada. El proceso de trabajo con Atlas-ti y Nvivo supone de cuatro fases principales, la primera de ellas es la de “codificación de la información (de los datos); categorización; estructuración o creación de una o más redes de relación o de diagramas de flujo, mapas mentales o mapas conceptuales entre las categorías y estructuración de hallazgos”. 12 En resumen son más de seis tipos posibles de relaciones las que entregan los software. También un ilimitado espacio de creación de nuevas relaciones por el investigador e ilimitado también el espacio de creación de redes (Networks) que den muestra de los estados de relación para poder generar un análisis científico, categorizado y profundamente pertinente en función a los objetivos trazados. 2.2- Muestra Final Nombre
Cargo
Claudia Ulloa
Encargada Cultural Dirección
Fecha Depto. de
Desarrollo
Cultura
30/09/2013
Ilustre
12
Varguillas, Carmen. El uso de Atlas-ti y la creatividad del investigador en el análisis cualitativo de contenido. Universidad pedagógica experimental libertador, P. 75.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 13
Municipalidad de Valparaíso Catalina Gatica
Directora Ejecutiva Parque Cultura de Valparaíso Valparaíso
29/10/2013
Erick Aichelle
Miembro Depto. De Cultura Federación de Estudiantes Universidad de Valparaíso
9/10/2013
Gastón Araya
Periodista Dirección de Cultura Ilustre Municipalidad de Valparaíso
17/10/2013
Karla Morales
Encargada del Depto. de Espacios Culturales Dirección de Cultura de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso
10/10/2013
Nélida Pozo
Encargada de la Dirección de Extensión de la Universidad de Playa Ancha, Valparaíso
30/09/2013
Jorge Roshental
Director de Consultora Idee, encargados de desarrollar el Plan Estratégico para la Industria Creativa
30/09/2013
David Carrillo
Director de Extensión Universidad de Valparaíso
25/09/2013
Mauricio Hernández Rodrigo Gómez
de
la
Director de la Comisión Valparaíso Films
1/10/2013
Director del Festival fotografía FIV
1/10/2013
Inter.
de
3- Desarrollo por área. 3.1- Identidad y Patrimonio Inmaterial 3.1.1.- Identidad
Identidad Porteña: elementos centrales que la configuran
-
La Identidad más presente fue la relativa a la consideración del lugar donde habita el porteño: Los cerros. Estos como soporte de un entramado de significaciones y a la vez como espacio de diferencia con el otro; otro que vive en otro cerro o que vive en “el plan”.
-
Otro eje ampliamente mencionado fue el tipo de identidad que se construye dentro de las lógicas de un puerto, desde ahí se desprende la diversidad y el constante estímulo de lo extranjero dentro del “anfiteatro natural” que geográficamente es Valparaíso.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 14
-
El capital social/cultural del habitante de la ciudad es un elemento relevante a la vez que se hace hincapié en que debe ser un
tema por
relevar y potenciar pensando en la memoria de la construcción de la ciudad como un bien en sí mismo, se destaca el rol de la ciudad en procesos históricos de envergadura como la creación de los primero Partidos Políticos y las Primeras Juntas de Vecinos de Chile. Otros hitos mencionados fueron el comienzo del Cine y de la Televisión en la ciudad.
Identificación de avances en el tema identitario, reconocimiento de instancias que lo posibilitan
-
“Industrias Creativas” / “Carnavales Culturales” / “Tesoros Porteños”
-
Las instancias mencionadas fueron las más destacadas en un ítem que tuvo como variable más constante el no reconocimiento de instancias claras que posibiliten un desarrollo basado en el fortalecimiento de la identidad. 3.1.2.- Patrimonio Inmaterial
Lo más representativo del Patrimonio Inmaterial en Valparaíso
-
Instituciones (Santiago Wanderers/Mercurio de Valparaíso)
-
La Fiesta de San Pedro
-
Organizaciones
sociales
(Clubes
Deportivos/Organizaciones
Estudiantiles) -
Formas de habitar y utilizar la sociedad
Lo que se debiera relevar en torno al Patrimonio Inmaterial en Valparaíso.
-
La noción de Patrimonio
-
Las Fiestas que la sociedad porteña levanta
-
Creación/investigación universitaria
Lo que esté en peligro de perderse como Patrimonio Inmaterial en Valparaíso
-
Organizaciones sociales (Clubes de Tango, Cueca chora, etc.)
-
La “vida de barrio”
Relevancia de la participación ciudadana en el fortalecimiento de la Identidad y el Patrimonio Inmaterial
-
La mayoría de las respuestas dan como un eje fundamental la relevancia de la participación ciudadana. Esta fue entendida y reflexionada también
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 15
desde el deber institucional de generar instancias que permitan este desarrollo de manera eficiente. -
Se caracteriza a la población porteña como una de las sociedades más participativas de Chile. Esta participación debiera romper con las formas tradicionales de participación ciudadana. 3.2- Desarrollo Artístico Local
Áreas artísticas con mayor desarrollo
-
Circo
-
Danza
-
Teatro
-
Industrias culturales en general
-
Música
-
Artes Visuales
Actividades/Programas que contribuyen al desarrollo artístico local
-
Rockodromo
-
Danza al borde
-
Procesos autónomos en el Teatro
-
Teatro Container
-
Tsonami
Agentes/Instituciones/Organizaciones
dinamizadoras
del
desarrollo
artístico local -
Sala UPLA
-
Teatro Condell
-
Balmaceda Arte Joven
-
Sala DUOC
-
Teatro Municipal
-
Museo Títere y el Payaso
-
Principales problemas para el desarrollo artístico local. Por orden de relación y por cantidad de repeticiones los resultados son los siguientes: 1) Fuentes de financiamiento 2) Comunicación efectiva entre actores culturales 3) Políticas de desarrollo artístico-cultural que posibiliten el semiprofesionalismo y profesionalismo
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 16
3.2.1- Emprendimiento Cultural.
Avances en el Emprendimiento Cultual en la Ciudad de Valparaíso
-
Industria cinematográfica
-
Industria del diseño
Sectores más potenciados en la lógica del Emprendimiento Cultural en la ciudad
-
Industria del diseño
-
Sector Culinario
Sectores menos potencias en la lógica del Emprendimiento Cultural en la ciudad
Sector de artes escénicas Actividad/programa con impacto positivo en relación al Emprendimiento Cultural
-
Industrias Creativas
-
Fondart
-
Capital Semilla
Principales problemas que debe enfrentar el Emprendimiento Cultural
-
Fuentes de Financiamiento
-
Información relativa a fondos
-
Asociatividad de los agentes culturales
3.3- Ciudad y Patrimonio
Provecho cultural de la ciudad de Valparaíso en relación a su designación como ciudad Patrimonio de la Humanidad
-
Las respuestas mayoritariamente apuntaron a plantear que no existe un real aprovechamiento. Es necesario mencionar que en las entrevistas a los trabajadores del Departamento de Desarrollo Cultural la tendencia cambia, donde sus reflexiones apuntan a que si existe un beneficio para ciertos grupos sociales, sobre todo los ligados al turismo y los servicios asociados.
Lo que se debiera fortalecer para mejorar el desarrollo artístico de la ciudad
-
Plataformas de difusión
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 17
-
Asociatividad entre todos los agentes culturales (Públicos, privados, etc.)
Orientaciones para el Emprendimiento Cultural en Valparaíso.
-
Turismo cultural
-
Más y mejor capacitación
-
Políticas que beneficien la inversión cultural (Capital cultural de Chile)
Relación formación artística con formación educacional patrimonial. Sectores donde debería fortalecerse.
-
Escolar
-
Universitario 3.4- Rol y Funciones del Municipio en Cultura
Funciones más relevantes en torno al Desarrollo Cultural en la ciudad
-
Promoción del consumo cultural
-
Generación de políticas en torno a las necesidades y particularidades de la ciudad
-
Una cuestión transversal, sobre todo desde los entrevistados que no son trabajadores del Departamento de cultura de Valparaíso, fue la necesidad de una mejora profesional, cuestión que debería verse implícita en una mejora de la gestión
Temas/Sectores culturales que la entidad Municipal debiera fortalece desde su misión pública
-
Espacios públicos
-
Una cuestión que aparece recurrentemente es la falta de criterios para actuar en el ámbito cultural, donde la carencia de herramientas que permitan un dialogo permanente con la ciudadanía es una constante
Sobre los canales de comunicación entre ciudadanía y Dirección de Cultura
-
La reflexión transversal fue que la comunicación sufre de un grave problema
de
eficacia.
No
hay
dialogo
permanente
entre
actores
culturales y la Dirección, cayendo en un proceso de gestión desvinculado y siempre reactivo, nunca activo y propositivo -
La constatación se hace evidente de forma constante cuando se hace mención a la inexistencia de canales virtuales de comunicación, como una plataforma de Facebook o similar
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 18
-
Se hace hincapié de forma recurrente también en la necesidad de un fondo concursable que permita un acercamiento de la comunidad cultural al espacio de la Dirección
III.
Actividades de participación a. Talleres especializados 1. Apertura y Contextualización. En el marco de la realización del programa Agenda Municipal Red Cultura del
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes se está realizando el Plan Municipal de Cultura en la ciudad de Valparaíso. En su primera etapa – fase de diagnóstico -
el equipo a cargo de la ejecución del plan, dentro de distintas formas de
captar el estado actual del desarrollo cultural en la ciudad de Valparaíso, definió la realización de Talleres Especializados utilizando la técnica de Grupos Focales. Este trabajo definió preliminarmente a tres grandes grupos de interés que pasamos a detallar:
Taller Especializado número uno: Ciudadanos. Realizado el 10 de octubre, 2013. En dependencias de la Dirección de Cultura de la IIustre Municipalidad de Valparaíso.
Taller Especializado número dos: Municipal (Funcionarios de la Dirección de Cultura de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso). Realizado el 11 de Octubre, 2013. En dependencias del “Palacio Baburizza”, Valparaíso.
Taller
Especializado
número
tres:
Artistas
semi-profesionales
y
profesionales. Realizado el 22 de Octubre, 2013. En dependencias del “Palacio Baburizza”, Valparaíso.
La decisión técnica de la elección de estos grupos de interés se basó principalmente en el criterio de cercanía con el ámbito cultural de la ciudad. Su reconocimiento como sujetos que llevan adelante la gestión y la ejecución cultural en la cotidianidad fue también un elemento que permitió distinguirlos y posicionarlos como sujetos que conforman modelos sociales para conocer la realidad y poder pensarla desde su experiencia próxima. 2. La técnica del Grupo Focal: indicaciones generales
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 19
La utilización de Grupos Focales para el conocimiento de la realidad es un método que los Cientistas Sociales suelen elegir por su directividad; en él se pretende crear un ordenamiento lingüístico lo más parecido a una conversación, pero tomando siempre en consideración que la dirección que toma el proceso estará siempre dirigida por el investigador o del grupo de investigadores. 2.1 – Focalización. Cuando hacemos referencia a la focalización lo hacemos pensando en “revivir” en la palabra la experiencia vivida, entendida de forma directa como un tipo de representación o de proceso de comprensión que tiene el sujeto de lo que hace, hizo o está por hacer13. Mediante la técnica de Grupo Focal lo que interesó fue el acceso al entramado de “saberes” con que los sujetos orientas sus acciones en el ámbito de la cultura en la ciudad de Valparaíso. 3. Desarrollo por área En este apartado se analizará y se entregarán los principales elementos (vivencias, acciones y reflexiones) que fueron recogidos desde el proceso de realización de Grupos Focales a los sectores antes señalados. 3.1- Taller Especializado Ciudadanos 3.1.1 Identidad y Patrimonio: En el Taller los integrantes partieron poniendo en un marco de coexistencia y aceptación
a las relaciones sociales del mundo de la cultura
que se realizan en Valparaíso; continuaron entregando los elementos centrales que configuran la morfología de la ciudad, atribuyéndole un sentido de pertenencia insoslayable con su condición de ciudad puerto y de ciudad anfiteatro. Si bien calificaron a la ciudad como un lugar con apertura e integración cultural, esto se tensionó cuando la reflexión giró en torno a los procesos de gentrificación que en la ciudad se han venido generando de un tiempo a esta parte. Remitiéndose
puntualmente
al
concepto
de
Identidad
esta
fue
caracterizada como una cuestión fragmentada, argumentando esta definición en los constantes cambios culturales que la ciudad ha atravesado en su historia de configuración y de desarrollo en el amplio sentido de la expresión. Otro ineludible para hablar de la Identidad fueron las consideraciones constantes a
13
Canales, Manuel. “Metodologías de Investigación social: Introducción a los oficios”. Edit: LOM, Santiago, 2006, p. 278.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 20
la vida de barrio, situando este elemento con la descripción de un existente “sentido de pertenencia barrial” que atraviesa todos los entramados de la vida cotidiana de los habitantes de Valparaíso. 3.1.2 – Formación artística y educación patrimonial: Los integrantes del Taller hicieron notar en primer lugar una falta de espacios de desarrollo cultural que estén ligados con la Dirección de Cultura de la ciudad de Valparaíso, continuaron poniendo como una cuestión relevante la importancia que debería otorgársele a la formación artística y a la educación patrimonial en los programas de estudio de los distintos niveles de la educación formal, sobre todo en las ciudades como Valparaíso donde la condición patrimonial se ha transformado en una cuestión inherente al desarrollo cultural de sus habitantes. Por otro lado se rescató las otroras experiencias de las escuelas de artes y oficios y se caracterizó como una cuestión todavía necesaria y que debería ser reactivada por alguna Institución o Asociación. Las Universidades regionales también fueron nombradas en una reflexión que se sintetizó en la premura que debería existir para vincularlas de forma participativa a programas y acciones, sobre todo a sus Escuelas y/o Carreras donde el arte y la cultura fueran elementos centrales de estudio. En el plano de reconocer lugares e instancias donde la formación artística y la educación patrimonial han encontrado asidero se nombró a: “Centex”, “Espacios G”, “Puerto Ideas”, “Patio Volantín”, “Tsonami”. 3.1.3 – Asociatividad y participación comunitaria: En este espacio de conversación final se hizo notar la falta de espacios de diálogo entre la Dirección de Cultura de la ciudad de Valparaíso y los diferentes grupos sociales abocados a la labor cultural, ante esta reflexión se propuso
la
generación
de
espacios
de
“diálogos
ciudadanos”.
El
restablecimiento de las confianzas entre organismos fue una cuestión que se imbricó en conjunto con el grado responsabilidad que todos
los actores
sociales vinculados al mundo artístico-cultural tienen que asumir; esto tanto en las labores de gestión y también de ejecución, evitando caer así en actitudes y relaciones de corte “paternalista”. El cooperativismo fue reflexionado para poder suplir las deficiencias existentes en la participación comunitaria y también para hacer un esfuerzo conjunto en la difícil labor de recuperar los espacios públicos para el ejercicio de la cultura y el arte. Lo anterior no puede ser excluyente con un respeto
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 21
irrestricto a las necesidades territoriales de las comunidades, de los barrios, etc. Interviniendo de lleno en la reflexión a propósito de la construcción de un nuevo Plan Municipal de Cultura los elementos más destacados fueron la generación de acciones tendientes a la transparencia de lo que se hace con los dineros públicos; esto último fue ligado con la necesidad de existencia de mecanismos de comunicación más efectivos. 3.2 – Taller Especializado Municipal. (Dos unidades muestrales –dos talleres- sistematizadas en conjunto) 3.2.1 - Identidad y Patrimonio: La conversación se inició reflexionando en torno a la determinación de una categoría por sobre la otra, indicando que la Identidad de la ciudad de Valparaíso estaba en gran parte determinada por la existencia de la categoría patrimonial y sus significados presentes y ausentes en la población porteña. A nivel topográfico se indicó a las quebradas como lugares importantes, como los límites naturales que tienen los cerros y por ende los límites también de las diferentes acciones identitarias que tienen barrios, cerros, etc. La geografía también delimita la identidad tomando en consideración principalmente la condición de anfiteatro natural y la constante vista al mar que el habitante porteño
tiene;
la
condición
del
habitante
porteño,
sus
características
principales, se problematizaron en torno a la figura del emigrante, haciendo notar que la construcción social del puerto básicamente ha dependido de dicha condición. La configuración de la Identidad de los porteños y porteñas se caracterizó también en torno a sus distintas costumbres, festividades, en definitiva a las acciones que estos realizan en conjunto; en esa dirección se destacó a la Fiesta de San Pedro, la Fiesta de año nuevo y las distintas fiestas que se realizan en los cerros de la ciudad. Se reflexionó en torno a la existencia de un lenguaje propio del habitante de Valparaíso, que utiliza nombres distintos para nombrar algunas cosas14 y que desde ahí construye también identidad a partir de sus unidades léxicas. Finalmente se consignó a Valparaíso como una ciudad que se está confeccionando cada vez más para las necesidades de sujetos que no son 14
Dentro de estas palabras de uso propio se destacó, entre otras: “salida de cancha”, en referencia a la tenida deportiva. “Pan batido” en referencia al pan de tipo francés. “Acornetado” en referencia a los que se marean en el mar. “Bajar al plan” en referencia a bajar a la parte plana de la ciudad.
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provenientes de Valparaíso; una ciudad que se está haciendo para los turistas y para gente de mayor capital adquisitivo principalmente oriunda de la ciudad de Santiago. La crítica pasó también por mencionar la importancia que se le ha dado a la estética de la ciudad en detrimento de aminorar los problemas sociales que la ciudad arrastra como son la cesantía 15, la violencia doméstica, entre otras. Un elemento que fue destacado en función de su grado de aporte al desarrollo de una identidad principalmente juvenil fue el recurso del muralismo. 3.2.2 – Formación artística y educación patrimonial. En este apartado la reflexión general hizo notar la falta de instancias para el desarrollo de facetas artísticas y denotó un vacío importante en la educación patrimonial que reciben los habitantes de la ciudad de Valparaíso independiente de su condición etaria. Se mencionó problemas en los procesos de financiamiento desde la Dirección de Cultura hacia la sociedad civil planteando que se necesita “financiar mejor”, también en relación al poco presupuesto que como organismo tienen. 3.2.3 – Participación ciudadana – Asociatividad (Ciudad Patrimonio). Lo primero fue caracterizar este tipo de la relaciones como sucesos que nacen a partir de la necesidad; visión que debería ser cambiada si se pretende generar nuevos resultados, partir desde lo activo y no lo pasivo, también agregando que es una debilidad no solo en su espacio sino que también en gran parte de la ciudad. Otro elemento discutido fue reconocer la lógica de “pituto”, cuestión que fue caracterizada como una situación donde las relaciones personales previas eran más preponderantes que los proyectos en sí mismos, cuestión que en función de darle más credibilidad a su organización les jugaba en contra. Esto fue visibilizado en la reflexión: “Yo no sé por qué siempre son los mismos los
que tienen los fondos, deberíamos tener un mecanismo de participación más
15
En el trimestre móvil Junio-Agosto 2013 la ciudad de Valparaíso alcanzó un nivel de cesantía del 7,0% según los datos del INE de la Región de Valparaíso. Fuente: http://www.inevalparaiso.cl/archivos/files/pdf/Empleo/2013/Empleo%20Trimestre%20Jul-Sep%202013.pdf
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trasparente, como que se hizo costumbre que tal proyecto todos los años reciba algo de dinero”.16 3.2.4 – Rol Municipal. El primer elemento tuvo que ver con la reflexión en torno a una experiencia previa que consistió en que los funcionarios deberían abarcar cierto espacio
de
Valparaíso y
“apadrinar”
el
sector
en
función
de
entregar
herramientas de desarrollo cultural, este proceso fue criticado por sus bajos resultados y su poca eficacia práctica. Sin embargo se rescató la idea de “volver
al
territorio”
pero
esta
vez
con
un
esquema
de
trabajo
más
profesionalizado y que sepa de ante mano lo que pretende generar. La búsqueda de principios y valores es una cuestión que consideraron vital para un ordenamiento general de las labores de la Dirección de Cultura, su carencia solo trae ambigüedad en la puesta en práctica de las labores cotidianas de los funcionarios. Lo anterior tiene que venir acompañado de un proceso de creación de redes más sólidas al interior de la Municipalidad y también fuera de ella. El compromiso con la gestión en cultura es un elemento que no se pasó por alto en concordancia con la crítica realizada a la política de la “eventitis” haciendo alusión al gasto que se recurre cada vez que los eventos masivos son la única respuesta a las preguntas por el gasto del organismo. Ayudar a cambiar el paradigma con que se ve a la cultura dentro de la Municipalidad también fue un tema que salió para ser conversado, dejar de ver a la cultura como un gasto sin retribución es lo primero, pasar a un enfoque más comprensivo del accionar artístico cultural supone también la misión del equipo de trabajo de la Dirección. La transformación y reinvención de la Dirección de Cultura fue el tema de cierre de este Taller, donde la creación de una nueva imagen de la organización fue un ineludible, pasando por un viraje que permita la creatividad, un accionar activo y no pasivo y que tenga una real injerencia en los procesos culturales de la ciudad, eso fue caracterizado como primordial para poder poner en relevancia la labor que llevan día a día los funcionarios de la Dirección. 3.3- Taller Especializado Artistas semi-profesionales y profesionales. 16
Extracto Taller Especializado número dos: Municipal (Funcionarios de la Dirección de Cultura de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso). Realizado el 11 de Octubre, 2013. En dependencias del “Palacio Baburizza”, Valparaíso.
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3.3.1 – Identidad y Patrimonio. Lo primero que se abordó en este apartado fue la geografía de la ciudad, dándole las características de desordenada y que desde ahí mantiene un “equilibrio precario” constante. Desde ese desorden es posible encontrar la creatividad para poder habitarla y sacarle todo su provecho; el habitante de Valparaíso vive resignificando su espacio de forma constante. La Identidad fue propuesta como un elemento visible en las plazas de la ciudad, elemento que fue problematizado al mencionarse que las plazas se encontraban en un notable estado de abandono por parte de las autoridades locales, haciendo ver que en definitiva quien utiliza las plazas de la ciudad es el habitante “histórico” de la ciudad de Valparaíso. Valparaíso se caracterizó como una puerto de movimientos, donde lo cosmopolita de la sociedad toma relevancia, más latina que cosmopolita fue también una reflexión que asomó tomando en consideración las expresiones de carnaval que la ciudad tiene, elemento tan distintivo de las festividades del sur del mundo. Un puerto que se caracterizó también como un espacio más local que nacional, tomando en consideración las particularidades que lo hacen tan distinto a la mayoría de las ciudades de Chile. 3.3.2 – Desarrollo artístico local. Las primeras reflexiones dieron a entender que en Valparaíso existe una oferta artística mucho mayor que en el resto de Chile, inclusive mencionando el “choque de actores” que a momentos sucede con sus diferentes tendencias. La creación emergente y creativa es una cuestión que la distingue, la gran población juvenil que interactúa con las técnicas del arte propicia una ciudad que está en constante creación de sujetos empoderados de la labor cultural. La principal crítica a estos procesos creativos es que no “suben el cerro” generando verdaderos espacios vedados para ciertos grupos sociales que no tienen la costumbre cotidiana de bajar al plan de la ciudad. Reconocer a Valparaíso como una ciudad que se habita hacia arriba es también poder facilitar las expresiones artístico - culturales en esas zonas de la ciudad en búsqueda de un equilibrio en el acceso a las mismas. Las pocas plataformas culturales de difusión se vislumbró como un problema que tienen que tener atento a los organismos pertinentes en la materia, se rescató la plataforma “SienteValpo” como una cuestión a emular y a poyar para que aumente su llegada con distintos públicos.
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3.3.3 – Emprendimiento cultural. El rescate de “lo propio” fue un tema tratado en profundidad, el poder reconocer lo que se hace en la ciudad y poder proyectarlo con un sello propio fue considerado como vital en la búsqueda de apoyos entre los habitantes de la ciudad. La generación de empleos culturales, la profesionalización de la labor cultural fue entendida como ineludible en la búsqueda del objetivo de propiciar un estado artístico-cultural potente y que cumpla sus objetivos, dentro de los objetivos destacados fue el de incrementar el consumo cultural en la ciudad propiciando un proceso de generación de audiencias que permita el desarrollo del mismo. Los sellos musicales independientes fueron visualizados como una experiencia que ha permitido la permanencia de la música como un elemento relevante en la ciudad. 3.3.4 – Asociatividad. Asociar las escenas y asociar los escenarios surgió como la primera reflexión en esta materia, el poder pensar juntos como primera cuestión urgente, para eso se plantea la idea de “conversatorios”. Las redes de difusión fueron un punto constante, la inexistencia de una red general que permita la comunicación afectiva se mencionó. La asociatividad fue pensada como una conexión necesaria hacia las nociones de desarrollo sustentable, el respeto por los barrios y sus vivencias, sus particularidades; esto asomó como una cuestión ineludible para no hacer perecedero el intento de conexión entre organizaciones de la sociedad civil y la Dirección de Cultura. Pensando en espacios facilitadores de la asociatividad se mencionó a: Festival la loma, Patio Volantín, Quinta los Nuñez. 3.3.5 – Contenido y acciones PMC. Las primeras reflexiones se plantearon en la perspectiva de una crítica hacia la no ejecución de los planes anteriores en cultura, esto se sumó a una reflexión en torno a la denominación ciudadana de “capital cultural” de la ciudad de Valparaíso, la reflexión fue en torno a la falta de medidas que permitan una verdadero desarrollo económico-cultural de los gestores de la ciudad, delineando inclusive a la cultura como un motor económico en potencia pero que falta profesionalizar. La falta de una marca que haga conocida a la Dirección de Cultura en el mercado de la cultura y el arte es una falencia
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principal, el no conocimiento/reconocimiento de la Institución por los agentes culturales es un desafío a superar por parte de los sujetos del Taller. A la pregunta de cuáles deberían ser las características principales de la gestión de la Dirección de Cultura se enfatizó en el uso de una administración “más liviana”, menos burocrática, que permita un rápido circuito de ideas y que sea capaz de administrar de forma eficiente los fondos que tiene. Entre las labores que el Departamento debiera cumplir aparece la de propiciar espacios de reuniones “abiertas” y “cerradas” donde los actores culturales se sientan “en un espacio propio”, cercano y no reactivo; retomar un rol de protagónico de la Dirección de Cultura aparece como un elemento de consecuencia con su figura pública (de todos). b. Buzón cultural
1. Apertura y Contextualización En el marco de la realización del programa Agenda Municipal Red Cultura del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes se está realizando el Plan Municipal de Cultura en la ciudad de Valparaíso. En su primera etapa – fase de diagnóstico - el equipo a cargo de la ejecución del plan, dentro de distintas formas de captar el estado actual del desarrollo cultural en la ciudad de Valparaíso, definió la realización de un proceso de instalación de lo que se denominó “Buzones Culturales”. El proceso, a modo general, pretendió captar opiniones provenientes desde los habitantes de la ciudad que frecuentan espacios ligados al “mundo de la cultura y las artes”.
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Con una pregunta que promoviera la creatividad y la imaginación, con un formato y estilo libre a la hora de plasmar el aporte. Los “Buzones Culturales” sirvieron como un receptáculo de suministros escritos que se desplegaron por los principales centros culturales de la Ciudad de Valparaíso, lugares escogidos bajo dos criterios generales: 1) Masividad y diversidad de públicos asistentes al espacio. 2) Pertinencia Municipal en por lo menos el 40% de los espacios señalados. 1.1.- Muestra final espacios de instalación de “Buzones Culturales”: Muestra Final Teatro Condell Teatro Municipal de Valparaíso Dirección de Cultura Ilustre Municipalidad de Valparaíso Biblioteca Pública Santiago Severín Biblioteca Municipal Playa Ancha Balmaceda Arte Joven Parque Cultural de Valparaíso
1.2. - Análisis de contenido y sistematización: utilización de Atlas-ti y Nvivo. El procedimiento para el análisis de contenido consiste en la selección (o extracción) de unidades de análisis de un contexto las cuales son sometidas a un proceso de codificación. Para la elaboración de conceptos el proceso continúa con la contrastación de subcategorías y de las categorías primeras. La utilización de Atlas-ti y Nvivo es recomendada cuando la información que se sistematizará es diversa, pudiendo estos software(s) venir en forma de ayuda al proceso de análisis. Su creación proviene desde la reflexión de los científicos sociales (Glaser y Strauss) que utilizan la denominada “Grounded Theory” o Teoría Fundamentada. El proceso de trabajo con Atlas-ti y Nvivo supone de cuatro fases principales, la primera de ellas es la de “codificación de la información (de los datos); categorización; estructuración o creación de una o más redes de relación o de diagramas de flujo, mapas mentales o mapas conceptuales entre las categorías y estructuración de hallazgos”. 17 En resumen son más de seis tipos posibles de relaciones las que entregan el software. También un ilimitado espacio de creación de nuevas relaciones por el investigador e ilimitado también el espacio de creación de redes (Networks) que den muestra de los estados de relación para poder generar un análisis científico, categorizado y profundamente pertinente en función a los objetivos trazados.
17
Varguillas, Carmen. El uso de Atlas-ti y la creatividad del investigador en el análisis cualitativo de contenido. Universidad pedagógica experimental libertador, P. 75.
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1.3.- La particularidad del creatividad y diseño de muestreos.
método
de
obtención
de
información:
Los “Buzones Culturales” como método de obtención de información son una apuesta arriesgada dada las características de “a distancia” que tiene. Metodológicamente estas técnicas encuentran asidero en las caracterizaciones que se hacen de los “cuestionarios” o los llamados métodos impersonales de extracción de información social, estos son enviados y reenviados desde y para una investigación particular. Si bien los “Buzones Culturales” podrían ser clasificados dentro del entramado metodológico descrito anteriormente, también es importante caracterizar y destacar su carga creativa y diferencias en el trabajo de campo. Creativamente el proceso se quiso instalar en las ópticas de participación ciudadana real, intentando abarcar un territorio que permitiera en términos cuantitativos una participación importante y cualitativamente hiciera lo más flexible posible la forma de plasmar la respuesta a la pregunta general del proceso. La creatividad en los métodos de obtención de información es vital tomando en consideración la configuración de los nuevos tipos de relaciones sociales que se manifiestan en los grupos humanos. La hiperconectividad y los procesos de desarraigo barriales son fenómenos que tienen que mantener atentos a los investigadores que buscan extraer información en sociedades cambiantes, son entonces sus técnicas y herramientas de trabajo de campo las que se tienen que poner en tensión constantemente. 2.
Diseño de Muestreo
Atendiendo a las necesidades técnicas del plan de elaboración de la investigación, el Muestro fue definido como un proceso transeccional, noexperimental probabilístico. El muestro se inscribe en un tiempo y espacio predeterminado con claridad, en él no se intervendrá entre sus variables y no se hará un análisis de contrastes entre sus respuestas, solo se describirán. Muestra final de respuesta en “Buzones Culturales”: 52 Pregunta para el proceso de consulta ciudadana: ¿Cómo te imaginas la cultura en Valparaíso? 3. Análisis y resultados
“Me la imagino linda porque tiene mar…” Damián, 10 años Tomando el número total de respuestas y posterior al proceso de análisis de cada unidad muestral es que se decidió entregar márgenes de contextos categoriales en base a las referencias y líneas estratégicas definidas en todo el proceso de diagnóstico de la ejecución de la investigación.
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3.1.- De los espacios públicos y los espacios Municipales. El escenario artístico-cultural más mencionado fue el Teatro Municipal de Valparaíso, este fue caracterizado como un espacio propio de los habitantes de la Ciudad, sin embargo las referencias fueron en torno a la cartelera poco atractiva que este tiene, insistiendo en la poca cartelera de Teatro de calidad profesional que este brinda, convirtiéndose en una referencia solo para actividades de tipo musicales como conciertos. Otro elemento ineludible fue la constatación permanente de que los espacios públicos sufren de un notable abandono, cuestiones relativas a los problemas de la basura, de la delincuencia, etc. fueron nombrados, en parte, como resultado de una lógica de poca vinculación entre espacios Municipales y Ciudadanía, menciones relativas a que con la Cultura y el Arte se puede educar en perspectiva de suplir estas falencia también se nombran con constancia. Cine (Teatro) Condell fue mencionado con frecuencia (Fue el Buzón con más participación) en él se destaca la cartelera constante que este tiene. También se propone traspasarlo a la categoría de Cine Arte para así aumentar y clasificar su cartelera, también se menciona la necesidad de aumentar los días de su funcionamiento, haciendo hincapié en los fines de semana. 3.2.- De los imaginarios sociales: contextos y propuestas Asegurar la permanencia de ciertos espacios patrimoniales como un atractivo para incentivar la inversión en Cultura y Arte. Transportar las actividades culturales por todos los sectores de la ciudad, se constata una lógica constante de realizar actividades solo en el Plan de la Ciudad, cuestión que merma la participación de los grupos sociales más periféricos de Valparaíso. Carteleras de espectáculos caracterizadas para distintos grupos etarios es una labor a desarrollar, se hace necesaria una participación de características compleja y no excluyente. Se observa un crecimiento de prácticas de desarrollo comunitario, en donde cuestiones como del orden de lo identitario ahí se desarrollan, recuperar la cultura y el arte local se hace un imprescindible en la óptica de mejorar el funcionamiento de estas áreas. Fomentar a los artistas, gestores y creativos del arte y la cultura que trabajan en la Región es necesario para “sentir que hace cultura para sus habitantes y sus visitantes y no solo para estos últimos” 18. Las menciones a la construcción del proyecto “Mall Plaza Barón” se encontraron en 8 de las 52 unidades muestrales, en todas las menciones se
18
Unidad Muestral Número 22.
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advierte del impacto negativo de la ejecución de este proyecto para el desarrollo artístico local de la ciudad. Utilizar un lenguaje “porteño” para acercar a los habitantes de la ciudad a las expresiones artístico-culturales se propuso como una cuestión que parta por reforzar la identidad y el reconocimiento del grupo social al que se pertenece para desde ahí construir participación. 3.3.- De la labor Municipal en Cultura La mención a que la labor Municipal tiene que poner acento en la preocupación por ofrecer cartelera de formación y de espectáculos a todos los grupos etarios (“para toda la familia”) se erigió como el principal ordenador. Desde este proceso subyacen menciones a la ejecución de planes efectivos (“más cercanos a la gente”) y que incentiven la participación. Las referencias a las responsabilidades en la poca vinculación entre Municipio y Ciudadanía son en su mayoría conducentes a la búsqueda de responsabilidades personales. 3.4.- Consideraciones generales y aportes finales Un Valparaíso colorido y cosmopolita, desordenado y creativo fueron los pares de categorías para la identificación más utilizados. Las Juntas de Vecinos19 tienen que tomar un rol preponderante en la gestión de los procesos de cultura. Intentar mantener “cuerpos” de las distintas disciplinas artísticas funcionando permanentemente en los espacios Municipales se repitió con distintos matices en 5 unidades muestrales. Mejoramiento de la calidad de las ofertas fue un proceso que se repitió en 7 de las unidades muestrales analizadas. La gratuidad como incentivo a la participación estuvo presente en 8 de las unidades muestrales analizadas. Referencias a la noción de Ciudad Cultural y/o Patrimonial por excelencia de Chile se repitió en 8 ocasiones en las unidades muestrales analizadas.
c. Foro/Debate PMC “GESTIÓN MUNICIPAL EN CULTURA” CONSTRUYENDO LA HOJA DE RUTA PARA POTENCIAR EL DESARROLLO CULTURAL DE LA CIUDAD. Jueves 05 Diciembre 2013 19
Segundo espacio social más mencionado luego de la Municipalidad.
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1. Apertura y Contextualización. En el marco de la realización del programa Agenda Municipal Red Cultura del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes se está realizando el Plan Municipal de Cultura en la ciudad de Valparaíso. En su primera etapa – fase de diagnóstico - el equipo a cargo de la ejecución del plan, dentro de distintas formas de captar el estado actual del desarrollo cultural en la ciudad de Valparaíso, definió la realización de un Foro-Debate que contemplara una continuación participativa con el público asistente con la realización de un Taller de discusión. 1.1-
Expositores. Roberto Guerra: Director Gerente Corporación Cultural de Recoleta Claudia Ulloa: Encargada Departamento Desarrollo Cultural, Dirección de Cultura Ilustre Municipalidad de Valparaíso. Karla Morales: Encargada Departamento Espacios Culturales, Dirección de Cultura Ilustre Municipalidad de Valparaíso.
2. Sistematización Fase Exposiciones 20 y Taller de Discusión. 2.1 - Método de análisis. Interpretando las principales unidades muestrales (discursos) que los sujetos producen es que se definió la línea de análisis de “visión estratégica” para analizar y triangular metodológicamente la información que el espacio de discusión produjo. Bajo este método se podrá identificar las principales unidades de contenido (al interior de las unidades muestrales). Lo anterior combinando tres métodos (triangulando), el primero el denominado análisis de contenido, el segundo el análisis de discursos y excursos finalizando con el ordenamiento estadístico y categorial del Software AtlasTi. 3. Resultados 3.1- Gráfica de “Visión Estratégica estable de largo plazo”
20
Proceso realizado a partir de los intercambios entre expositores y público asistente a la actividad.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 32
Visión Estrategica estable de largo plazo
La comunidad cultural de la ciudad es el principal aliado para una buena gestión municipal
Co-responsabilidad en la gestión municiipal
Co-responsabilidad en el cuidado de los espacios
Autocritica de la poca fiscalización del "mundo de la cultura" a la labor de la autoridades locales
Fijando criterios claros de participación en fondos, discusiones sobre cultura y orientación de los programas se puede hacer una buena gestión
3.2- Gráfica de características insoslayables para la gestión Municipal en Cultura.
Liderazgo y Criterios
Recomponer la confianza como un criterio fundamental
Información constante para asegurar la participación
Transparencia y rendición de cuentas como un ejercicio que permita la cofianza y restableza el sentido publico de la labor municipal
Idoneidad en los cargos
Funcionarios que provengan del mundo cultural o que acrediten cercanía real con los gestores y artistas de la Ciudad de Valparaíso
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3.3- Ejes relevantes mencionados: propuestas para mejorar la gestión cultural en la Ciudad. Modernización de la gestión. Generar un marco de la situación actual de la Cultura en Valparaíso. Incluir a los territorios cercanos a la Ciudad de Valparaíso (Placilla, Laguna Verde). Ampliar el trabajo territorial con una comunicación más efectiva. Prestar atención a los procesos espontáneos de cultura en la ciudad. Generar reunión ampliada con el encargado del Departamento de Cultural de la Municipalidad de Valparaíso Creación de un comité consultivo permanente de la gestión cultural. Ceñirse a las lógicas que un Plan de gestión tiene e informar constantemente de los grados de avance de la ejecución. IV.
Primer análisis FODA
Al realizar un análisis interno y externo respecto de la gestión cultural local y especialmente desde el rol municipal, observando fortalezas, debilidades, (Interno21) oportunidades y amenazas (externo) los puntos centrales que se destacan son: Fortalezas o
Experiencia en acción cultural ciudadana. Acción sociocultural activa en los cerros.
o
Múltiples actores creativos. (masa crítica cultural)
o
Valparaíso ciudad patrimonio de la humanidad.
o
Inversión municipal básica disponible y capacidad de gestión en recursos humanos municipales.
o
Existencia sostenida inversión pública en cultura.
o
Público fidelizado con la programación artística, alto consumo cultural respecto a otras ciudades.
o
Fiestas artísticas y ciudadanas tradicionales consolidadas.
o Debilidades Falta de liderazgo municipal como ente articulador y promotor Desvinculaciones de unidades municipales. Inexistencias de planes colaborativos claros dada la ciudad universitaria. Insuficientes instrumentos y acciones de información cultural. Escasos espacios culturales de propiedad municipal. (Espacios deprimidos) Público fidelizado —escaso y cotidiano— con la programación artística. Dispar posibilidades para el acceso cultural en plan, parte alta y baja de los 21
Es importante consignar que la hablar de análisis interno se pensó no solo en el quehacer municipal institucional, sino también en las capacidades y cualidades de la ciudad.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 34
cerros. Oportunidades Capital Cultural del país y referente internacional Cultura y desarrollo económico local (inversiones privadas y públicas en cultura, empresas turísticas) o
Ciudad
universitaria.
(recursos
de inversión y
capital
de
conocimientos
potenciales) Nuevas organizaciones culturales
Amenazas Percepción de continuo abandono de la infraestructura patrimonial, cultural y urbana. Alta desconfianza del trabajo cultural del municipio. Alta competencia y no colaboración con agentes públicos locales. Percepción de baja inversión pública en infraestructura patrimonial y cultural. Alta desconfianza del trabajo cultural del municipio. Alta competencia y no colaboración con agentes públicos locales.
V.
Estudios de casos gestión cultural municipal
Ciudad 1: Santa Ana de los Ríos de Cuenca
-
PAÍS
Ecuador
-
CIUDAD
Santa Ana de los Ríos de Cuenca
-
UBICACIÓN
Valle interandino de la sierra sur ecuatoriana, ubicada a 441km al sur de Quito.
-
SUPERFICIE
15.730 hectáreas
-
POBLACIÓN
500.000 habitantes
Antecedentes Generales22
22
http://www.cuenca.com.ec/cuencanew/node/1
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 35
Según la división administrativa de Ecuador, la ciudad de Santa Ana de los Ríos de
CRITERIOS DE NOMINACIÓN:
Cuenca obedece a un cantón, que es la
El centro Histórico de la ciudad de Santa Ana de los Ríos de Cuenca fue inscrito en 1999 bajo los criterios (ii), (iv) y (v).
división de segundo nivel administrativo. Cuenca también es la capital de la Provincia de Azuay y a nivel nacional es considerada la tercera ciudad en importancia luego de Quito y Guayaquil. La población de la ciudad alcanza a 505.585 habitantes
de
los
cuales
195.683
son
hombres y 221.949 son mujeres con una tasa de crecimiento del 2% anual. En cuanto a las características etarias de la población: TRAMO Menor de 15 años Tramo 15-24 años Tramo 25-64 Mayor de 64 años
Criterio (ii): Cuenca ilustra el éxito de la implantación de los principios de la planificación urbana del Renacimiento en América. Criterio (iv): La exitosa combinación de diferentes sociedades y culturas de América Latina está claramente simbolizada por la disposición y el aspecto urbano de Cuenca. Criterio (v): Cuenca es un ejemplo excepcional de ciudad colonial española interior planificada.
% 32.3% 21,7% 39.2% 6.8%
Características del Bien23:
Cúpulas de la Catedral Nueva
23
Criterios de la Nominación Unesco, ver ficha en http://whc.unesco.org/en/list/863/documents/
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 36
Los valles de la ciudad de Cuenca fueron los primeros asentamientos paleo indios de Sudamérica, con hallazgos que datan de alrededor de 10 mil años se han podido encontrar evidencias de asentamiento humano como herramientas y evidencias de actividad de caza, entre otros. Segunda Capital del Imperio Inca fundada por el emperador TupacYupanqui, bajo el nombre de Tomebamba, se cuenta que la ciudad era tres veces más grande que el Cuzco y que desde aquí se expandió el Imperio hacia el norte del continente. Luego de la ocupación española, la ciudad fue fundada por Gil Ramírez Dávalos en 1557. La forma octogonal de la ciudad establecida por los españoles ha permanecido intacta hasta nuestros días, además se conservan edificios que datan del siglo XVIII y XIX, conviviendo a través de los años con el progreso de la ciudad. Cuenca se fue constituyendo como un polo de desarrollo para la zona sur del país como consecuencia de la importante cantidad de instituciones regionales que se emplazaron en la ciudad, lo que activó la llegada de recursos constantes, este proceso a su vez, atrajo universidades que se convirtieron en importante posibilidad de acceso y calidad educacional para toda la región. La ciudad se destaca también como centro de servicios de salud de alta calidad dentro del país Actividad y Atractivos Culturales
Calle Simón Bolivar Centro Histórico.
Sombreros típicos de paja toquilla
La ciudad de Santa Ana de los Ríos de Cuenca posee importantes expresiones de patrimonio material e inmaterial dentro de los que podemos mencionar bienes de carácter arquitectónico como construcciones religiosas (iglesias, conventos y monasterios) edificios de carácter tanto público como privado, casas y museos.
En el ámbito arqueológico la ciudad posee importantes
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 37
vestigios del período prehispánico en el sitio llamado Pumapungo y Todos los Santos…”
se
trata
de
elementos
que,
investigados
e
interpretados
científicamente por los arqueólogos, en equipo con otros científicos, nos permiten conocer innumerables aspectos de las culturas cañari e inca que, junto con la hispana, han definido la cultura ecuatoriana. 24 La ciudad también cuenta con celebraciones tradicionales como: -
Pase del Niño celebrado el 24 de diciembre Septenario Eucarístico de la octava de Corpus Christi, que se celebra mayo o junio de cada año. Carnaval Cuencano Celebraciones de semana santa Celebraciones del año viejo con la quema de monigotes Desfile del 6 de enero
Son bienes intangibles igualmente, la música, tanto académica como popular, el folclore, el teatro y la danza, los ritos y costumbres religiosas, los mitos, tradiciones y leyendas, los dichos y coplas que forman parte de la tradición oral.25 En cuanto a los bienes patrimoniales, la ciudad cuenta con 2119 edificios de carácter patrimonial, de los cuales la mayoría requieren ser intervenidos para su restauración y conservación, pero el mayor objetivo es incorporar estas edificaciones patrimoniales a la vida de la ciudad, mediante su puesta en valor y uso efectivo por parte de la comunidad. Características de la Gestión El Plan Estratégico de Cuenca 2020, propone varios objetivos relevantes de ser analizados en este apartado, el primero de ellos tiene que ver con la forma de administración que la ciudad posee, y se reconoce como un primer reto la necesidad de cambiar la estructura organizacional a una forma que posea mayor flexibilidad y comunicación con la comunidad. El organigrama del municipio según lo expuesto en el documento obedece a una organización tradicional:
24 25
http://www.cuenca.gov.ec/?q=page_patrimoniocultural Ídem
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 38
Nivel de Coordinación de Políticas
Nivel de Coordinación de la Ejecucion
Nivel de Ejecución Interrelacional
Secretarias
Direcciones
Unidades
Unidades
Direcciones
Unidades
Evidenciando la necesidad de impulsar una nueva gestión que lleve a cabo procesos interdepartamentales y que por tanto propicien el desarrollo de proyectos integrales. La visión estratégica de Cuenca definida en el año 2006 como 26
CUENCA un Centro Regional humano, socialmente equitativo, descentralizado, solidario y participativo que promueve en libertad la calidad de vida de sus habitantes; se posiciona competitivamente en el escenario nacional e internacional, aprovechando su vocación productiva y artesanal; fortalece su tradición cultural como una ciudad universitaria, basada en la sociedad del conocimiento; y, preserva su ambiente e identidad como Patrimonio Cultural de la Humanidad.
Los Objetivos de Desarrollo:
26
Plan Estratégico de Cuenca 2020
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 39
1
•Mejorar la calidada de vida de la poblacion auspiciando la inclusion social
2
•Ampliar y potenciar las capacidades de la población
3
•Desarrollo y ordenamiento territorial para el equilibrio y el acceso a servicios de calidad
4
•Garantizar el derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos
5
•Promover una movilidad sustentable
6
•Potenciar el patrimonio material e inmaterial para mejorar la calidad de vida
7
•Promover un ambiente sano y sustentable
8
•Promover un desarrollo económico sostenible
Dentro de los objetivos de desarrollo definidos el objetivo Nº6 “Potenciar el patrimonio material e inmaterial para mejorar la calidad de vida” Los antecedentes del trabajo en planificación cultural el municipio de Cuenca tienen un repunte importante en el año 2009 cuando en un esfuerzo en conjunto con la Universidad de Azuay, el Ministerio de Cultura del Ecuador y el Municipio, lleva a cabo un taller sobre Políticas Culturales para la ciudad, este hito dio cuenta de un proceso colaborativo y diverso donde varios actores de la ciudad reflexionaron en torno al desarrollo y la cultura. La planificación estratégica actual toma gran parte de lo trabajado en el año 2009 a raíz del taller de políticas culturales realizado en conjunto con la universidad de Azuay. Una mirada de diagnóstico hacia la realidad cultural de la ciudad evidencia que aún queda mucho trabajo por hacer en torno a un proyecto colectivo que sea capaz de aunar esfuerzos de las instituciones y de los diversos actores culturales del territorio, esta falta de articulación ha tenido en consecuencia una baja valoración y difusión de la ciudad en su calidad de patrimonio de la humanidad. Otro aspecto que marca negativamente la gestión es el centralismo que caracteriza al país y que se repite en la dinámica cultural de la ciudad donde la mayor parte de los espacios dedicados al arte y la cultura se encuentran ubicados en el centro histórico. En relación al tema patrimonial, la gestión del área es llevada a cabo a través de la Dirección de Áreas Históricas.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 40
Las
estrategias
expuestas
a
continuación rescatan
en
gran medida la
planificación efectuada con anterioridad resultado del Taller de políticas Culturales realizado en el año 2009
1) Fomentar la investigación y difusión de la memoria colectiva y del patrimonio cultural.
-
Promover espacios interdisciplinarios de investigación y reflexión sobre diversos aspectos de la cultura local que posibiliten incidir integralmente en la misma.
-
Generar un inventario detallado del patrimonio, para jerarquizarlo y definir planes para su manejo.
2) Fomentar y facilitar la formación y capacitación artística-cultural ciudadana para su valoración y difusión.
-
Apoyar procesos de formación de gestores culturales que comprendan la dinámica local y la nutran con propuestas propias.
-
Generar programas que fomenten la lectura y difusión de las producciones literarias locales, nacionales e internacionales.
3) Impulsar y apoyar procesos de creación cultural en todas sus formas, lenguajes y expresiones procurando la calidad total.
-
Generar acciones positivas para estimular la creación, difusión y la organización en ámbitos artísticos de poco desarrollo en la ciudad: teatro, danza, cine, video, fotografía, música.
-
Promover el fortalecimiento de los mecanismos de propiedad intelectual de los autores y artistas.
-
Potenciar las artes populares ligadas a la cosmovisión y memoria de los pueblos. Garantizar el acceso equitativo e igualitario al recurso económico para proponer y ejecutar proyectos de producción artística y cultural
-
4) Impulsar inversiones en infraestructura física y tecnológica al servicio de la cultura
-
Generar nuevas infraestructuras privilegiando un acceso democrático a los mismos, al tiempo que se promueve nuevas expresiones culturales importantes para Cuenca.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 41
5) Fomentar y regular el uso de los espacios públicos para el arte y la cultura.
-
Ocupar los espacios públicos con actividades culturales, propiciando la cogestión con habitantes del sector, al tiempo que se promueve la cultura local.
Metas -
Cuenca cuenta con una masa crítica de gestores culturales y artistas que duplican la existente en el año 2010.
-
Casas del saber funcionando en cada parroquia del Cantón y generando relación entre cultura, patrimonio y sociedad para el 2015.
-
Duplicar la inversión en proyectos artísticos - culturales para el año 2015.
En cuanto a la gestión patrimonial, el país lleva adelante un proyecto llamado Ciudades Patrimoniales del Ecuador
ejecutado a través del Ministerio
Coordinador de Patrimonio, dicho programa tiene dentro de sus tareas llevar a cabo
coordinaciones
con
los
gobiernos
locales
para
la
generación
de
estrategias y proyectos de potencien y activen los recursos patrimoniales El año 2010 se llevó a cabo un taller llamado Herramientas para la Gestión de Ciudades Patrimoniales, este taller fue posible por trabajo en conjunto del Ministerio Coordinador del Patrimonio, el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, el Programa Marco Articulación de Redes Territoriales del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (ART/PNUD), el Gobierno del País Vasco y LABEIN-Tecnalia Corporación Tecnológica. Parte esencial del programa es el rol protagónico que deben tomar los gobiernos locales en la salvaguarda y difusión de los bienes patrimoniales. Financiamiento El Documento Introducción a la Gestión Del Patrimonio Cultural en Ciudades del Ecuador (2010) detalla la situación del patrimonio mediante siete casos estudiados en el país, si bien la ciudad de Cuenca no está incluido en dicho estudio, podemos sacar algunas conclusiones generales del estado de la gestión municipal de los municipios de Ecuador. Los municipios estudiados son Alausí, Ibarra, Latacunga, Loja, Nabón y Zaruma y fueron estudiados en el periodo 2005 y 2009, el promedio de gasto en patrimonio fue aproximadamente de 0.13% del presupuesto, lo que indica un bajo gasto relacionado con los bajos presupuestos municipales destinados a cultura.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 42
La totalidad de los municipios mencionados gestionan parte importante de sus recursos a través de un fondo estatal llamado FONSAL27 siendo la mayoría de los fondos invertidos en mejoramiento urbano y rehabilitación arquitectónica. El estudio releva la importancia de conectar la conservación del patrimonio con el desarrollo local y pone de ejemplo como buen practica el caso de la ciudad de Cuenca que “a través de la Dirección de Áreas Históricas y Patrimoniales del
Municipio de Cuenca posee cinco dimensiones para el abordaje de la gestión del patrimonio cultural que implican: la generación de conocimiento a través de la investigación y de un sistema de inventarios; la administración, que contempla la planificación, el control y legislación y gestión de información; la inversión, la capacitación y la difusión del patrimonio”.
28
Articulación y Asociatividad
plan de ordenamiento territorial
plan de igualdad de oportunidades
dimensión rural
CONSEJALES DEL CANTÓN
PLAN ESTRATÉGICO CONSEJOS TEMÁTICOS plan maestro de tránsito y transporte
dimensión urbana
planes maestros de agua potable y alcantarillado
El Plan Estratégico de Cuenca considera la coordinación con todas las planificaciones y dimensiones mencionadas en el gráfico anterior. Por otra parte también contempla la coordinación y coherencia otras planificaciones de carácter macro como los Objetivos de Desarrollo del Milenio, con el Plan de
27
FONSAL: Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural Introducción a la Gestión Del Patrimonio Cultural en Ciudades del Ecuador, Ministerio Coordinador de Patrimonio (2010) 28
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 43
Gobierno de la Alcaldía de Cuenca, con el Plan Participativo de Desarrollo del Azuay, con los planes de desarrollo de las parroquias rurales y con otros planes sectoriales de gobierno. La planificación estratégica de Cuenca plantea la importancia vital, para la sustentabilidad de cualquier planificación, la articulación y el consenso con la comunidad respecto de un proceso de desarrollo, se comprende que dicho acuerdo solo es posible de llevar a cabo mediante la participación de todos los agentes presentes en el territorio, tanto institucionales como organizaciones y ciudadanos que acuerden llevar a cabo una mirada de desarrollo común, por tanto el pacto social que se logre entorno a la planificación estratégica es vital, provee de sentido, orientación, pertinencia y sustentabilidad, a lo que de otra forma, sería un documento más, sin mayor trascendencia. Con esta claridad respecto de la participación es que se han creado instancias, no formales, puesto que no son parte de una ley o reglamento, pero se han definido espacios que tienen por finalidad canalizar la información y las opiniones, tomar decisiones, alentar la participación activa en proyectos que puedan ser levantados y co gestionados con la comunidad. Participación Ciudadana La estructura de participación planteada contempla varias instancias de carácter político, consultivas y técnicas que intentan abarcar a la mayor cantidad de sectores sociales e institucionales del territorio, estas instancias también tienen un importante función no solo de participación sino también de control social. La estructura de participación propuesta es la siguiente:
INSTRUMENTO Asamblea
Carácter Funciones
Participantes
DEFINICIÓN Máxima instancia de participación social, espacio altamente participativo Consultivo y resolutivo Espacio de legitimación y responsable del proceso estratégico local y responsable de ratificar las propuestas, políticas y proyectos Asamblea presidida por el Alcalde y seguida por instituciones, gremios, organizaciones sociales y económicas, las juntas parroquiales, las universidades, organizaciones no gubernamentales, movimientos sociales, los ciudadanos en general.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 44
Régimen
Reunión anual y Comité lo solicite
INSTRUMENTO Comité de Planificación Cantonal
DEFINICIÓN
Carácter
instancia política – consultiva de participación ciudadana Debatir los contenidos estratégicos a fin de llegar a consenso en momento previo a su presentación a la Asamblea para su aprobación, velando por la representatividad, la participación y la visión de futuro que los actores sociales e la ciudad han definido Delegados de instituciones representativas Sin detalle respecto a la periodicidad.
Funciones
Participantes Régimen
extraordinariamente cuando el
espacio de coordinación y concertación local de carácter multisectorial e interinstitucional que dirige el proceso y se responsabiliza de las decisiones estratégicas
INSTRUMENTO Mesas de Diálogo
DEFINICIÓN
Carácter
Coordinación
Funciones
Instancias de coordinación e impulso para la ejecución de los proyectos del PEC y permiten ampliar el ámbito de la participación social Representantes de instituciones públicas y privadas, de organizaciones sociales territoriales y sectoriales. Sin detalle respecto a la periodicidad.
Participantes Régimen
Es la instancia interinstitucional que durante el proceso del Plan vela por la participación colaboración y coordinación de los actores locales
INSTRUMENTO Comités Ciudadanos de Control y Veeduría
DEFINICIÓN
Carácter
Control social
Funciones
Realizar la veeduría social del proceso, el monitoreo,
Comités ciudadanos de control y veeduría social, se definirá un comité por tema estratégico del Plan.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 45
control y seguimiento de la marcha del Plan. Recibir inquietudes y criterios de los ciudadanos y mantenerlos informados sobre la marcha del proceso. Representantes de la ciudadanía Cuando se estime conveniente se realizarán reuniones con los diferentes órganos de Plan a fin de debatir aspectos relacionados con el proceso general o con los proyectos estratégicos. Informes Anuales de monitoreo.
Participantes Régimen
Conclusiones y Aprendizajes Sin duda la ciudad de Cuenca ha realizado importantes esfuerzos para generar instrumentos
de
planificación
que
contemplen
el
trabajo
comunitario
y
participativo de manera permanente en el tiempo, destaca principalmente el diseño de una estructura de participación que trascienda el proceso de construcción del Plan Estratégico de la ciudad y que dicha estructura contemple una variedad de espacios y de funciones relativas a la participación incluyendo el tema del control social sobre el quehacer de la institucionalidad. Por otra parte es importante mencionar el desarrollo que el país tiene en torno a la gestión patrimonial, donde existe además de una coordinación entre distintos estamentos gubernamentales, una claridad compartida acerca de la vinculación del patrimonio y el desarrollo local, donde desde el gobierno central se entregan directrices acerca del que hacer patrimonial pero se menciona y considera en la planificación, la relevancia que poseen los gobiernos locales en la ejecución de políticas. Por último, sumando a estas buenas prácticas de gestión, existe la visión de país de generar acuerdos sociales en torno a ciertos temas relevantes que nos atañen como ciudadanos, el ejercicio del pacto social le otorga sentido, pertinencia y sustentabilidad a los instrumentos de planificación.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 46
Ciudad 2: Cartagena de Indias
-
PAÍS
Colombia
-
CIUDAD
Cartagena de Indias
-
UBICACIÓN
Al norte del departamento de Bolívar frente al Mar Caribe. Capital del departamento de Bolívar.
-
SUPERFICIE
709,11 km²
-
POBLACIÓN
967.103 hab.
Antecedentes Generales29 Cartagena de indias está compuesto por un área insular y otra continental lo que le confiere gran belleza y diversidad de paisajes pero al mismo tiempo se caracteriza por ser un sistema medioambiental de gran fragilidad. La superficie de Cartagena es de 709.11 Km2, que se distribuyen en zonas rurales 91,14% y solo el 8,86% corresponde a la zona urbana, el total de la población asciende a 967.103 habitantes de los cuales el 92% vive en la zona urbana, el promedio de densidad habitacional corresponde a 1.552 habitantes por km2 y la distribución por género corresponde al 48,2% de hombres y el 51,8% mujeres. En la actualidad, la ciudad inserta en el departamento de Bolívar, no escapa al flagelo de la violencia en el país, esto ha influido en el crecimiento demográfico de la ciudad, donde Cartagena actúa recibiendo población migratoria que corresponde al 9.4% del departamento de Bolívar. El departamento de Bolívar se divide en un distrito Turístico y Cultural que está compuesto por 44 municipios más la ciudad de Cartagena de Indias, el territorio se ha estructurado en torno a 6 subregiones: 29
Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Turístico direitogv.fgv.br/sites/direitogv.fgv.br/files/anexo22ppal.pdf
y Cultural
de Cartagena
de Indias,
ver
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 47
Características del Bien30 1984 “Puerto, Fortaleza y Conjunto Monumental de Cartagena” Criterios de la nominación: Criterio (iv) Cartagena es un ejemplo destacado de la arquitectura militar de los siglos XVI, XVII y XVIII, la más extensa del Nuevo Mundo y uno de los más completos.
Ciudad Vieja, vista desde el mar.
Criterio (vi) junto con La Habana y San Juan, Puerto Rico, era un eslabón esencial en la ruta de las Indias Occidentales. La propiedad se inscribe en el tema general de la exploración mundial y las grandes rutas marítimas comerciales.
La historia de Cartagena de Indias está marcada por su condición de puerto y por la ubicación estratégica que tuvo durante la ocupación española, fundada en 1533 en el área donde se encontraba un asentamiento indígena, y nombrada ciudad en 1574 debido a alta actividad marítima. La ciudad tiene en su historia la huella de numerosas reconstrucciones debido a los asaltos y sitios que resistió a causa de su posición geográfica estratégica. Los sitios de mayor valor patrimonial son la ciudad amurallada, San Diego, Getsemaní y el conjunto de fortificaciones de la bahía. Se menciona que la importancia de la ciudad en cuanto a su localización “obligó a cuantiosas inversiones por parte de la corona
española para protegerla. Al final del período colonial, Cartagena había alcanzado un definido carácter urbano y una arquitectura propia, sólida y adecuada del clima”31. El distrito fue la primera ciudad colombiana en ser declarada monumento nacional en el año 1940 y posteriormente patrimonio de humanidad en 1985, dos años más tarde, mediante un acto legislativo, se constituye como Distrito Cultural y Turístico de Cartagena de Indias.
30 31
Criterios de Nominación UNESCO, ver http://whc.unesco.org/en/list/285/ Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 48
En cuanto al estado de conservación del patrimonio inmueble, la ciudad lleva un largo esfuerzo en el cuidado de sus bienes patrimoniales, existen en inventario 1595 inmuebles patrimoniales
Estado conservan su tipología conservan parcialmente su tipología, no conservan su tipología han sido restaurados en los últimos 20 años
Porcentaje 808 (50.65%) 614 (38.49%) 172 (10.78%) 266 (16.6%)
En cuanto a los barrios del centro Histórico, de 1397 inmuebles, 125 presenta fachadas en deterioro. Actividad Cultural
Fiesta de la Independencia
Palenqueras
(dos primeras semanas de noviembre)
En cuanto al patrimonio inmaterial de la ciudad, ésta se encuentra fuertemente marcada por su condición de puerto y por ende de su permanente contacto con otras culturas que se mezclaron y enriquecieron con la cultura local, estableciendo un dialogo creativo y diverso que marca la vida de la ciudad hasta la actualidad. El Plan de Ordenamiento Territorial menciona hitos relevantes de actividad cultural en la ciudad destacando que "Cartagena registra, en diversos períodos
del siglo XX, la presencia de grupos creadores, en literatura como en pintura, artes plásticas y en música, que han renovado técnicas y concepciones sobre arte y cultura, han contribuido a reformular la relación entre el artista, la cultura y la vida social y han permitido una nueva visión de los conflictos sociales, los
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 49
grupos humanos, las identidades sociales y regionales, y el carácter histórico de la ciudad".32 La actividad cultural en la actualidad se encuentra concentrada en la ciudad amurallada que cuenta con: -
Teatro Heredia (con capacidad para 560 personas)
-
7 salas de cine (con una capacidad de más de 4000 espectadores)
-
un Museo Precolombino, un Museo Naval, un Museo de Arte Moderno
-
3 Galerías de Arte
-
Fototeca Histórica
-
Escuela de Bellas Artes
-
Biblioteca Pública.
Además, fuera de
la ciudad amurallada
se encuentran 7 salas de cine
(capacidad para 2.237 personas) un Centro Cultural en las afueras de la ciudad con un salón múltiple (capacidad para 250 personas) Biblioteca (con capacidad para 70 personas en la zona suroccidental). En total la ciudad cuentan con un total de 63 establecimientos culturales distribuidos así: TIPO
Teatro Sala de cine Biblioteca Galería de arte Museo auditorio Emisoras de radio TOTAL
CANTIDAD 1 14 10 3 7 5 23 63
Existen en la ciudad alrededor de 35 agrupaciones folclóricas que hacen sus presentaciones en diversos espacios, estas actividades son organizadas por los comités culturales presentes en barrios y bibliotecas comunitarias. Existen alrededor de 16 grupos teatrales. Se han generado espacios de actividad cultural como las tertulias, audiencias musicales y conciertos que ocupan lugares como las viejas capillas para su realización. Un hito importante es el Festival Internacional de Cine y el Festival de Música del Caribe. 32
Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Turístico Cultural de Cartagena de Indias, ver detalle en direitogv.fgv.br/sites/direitogv.fgv.br/files/anexo22ppal.pdf
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 50
La actividad cultural en general reconoce que aún faltan esfuerzos para fortalecer el desarrollo acciones de carácter comunitario, y se reconoce como una posible solución la ocupación del espacio público local en plazas y barrios de las localidades, cabe mencionar la alta concentración de actividad cultural en el centro de la ciudad y por tanto el difícil acceso para el resto del distrito principalmente en su componente rural. Características de la Gestión Para el análisis de la gestión combinaremos la información de dos fuentes centrales, por un lado el Plan de Desarrollo Distrital “En Cartagena hay campo para todas y todos” 2012-201533 y el “Plan Decenal de Cultura del Municipio” 34 desarrollado por el Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena35. El Plan de Desarrollo Distrital tiene como principales orientaciones generales, la promoción y fomento del acceso de toda la comunidad con el objetivo final de la inclusión social de todos los sectores. Para ello se definen los siguientes objetivos:
A.-
Promover la diversidad cultural cartagenera a través de la identificación, fomento, estímulo, formación, difusión, apoyo, creación y proyección de talentos ya existentes y los que se pretenden encontrar inmersos en cada una de las localidades que componen el Distrito de Cartagena
B.-
Promover el emprendimiento cultural como fuente de generación de ingresos para los sectores artísticos y culturales del Distrito.
C.-
Consolidar y dinamizar el Sistema Distrital de Cultura, promoviendo los procesos de organización y gestión que propicien la construcción de la inclusión y el tejido sociocultural, facilitando los escenarios de reconocimiento y encuentro entre las diferentes perspectivas artísticas y culturales del Distrito para la formulación de políticas distritales.
D.-
Fomentar, apoyar, estimular y fortalecer la revitalización de las celebraciones, festivales, fiestas, festejos, carnavales, cabildos, ferias, Fiestas de la Independencia de Cartagena y tradiciones ancestrales y emergentes, propias de la población del Distrito.
E.-
Fortalecer la red de bibliotecas públicas del Distrito para el fomento y promoción de la lectura y la formación Artística Cultural.
F.-
Conservar el patrimonio cultural material e inmaterial del Distrito de Cartagena de Indias en su dimensión más amplia, generando procesos de investigación, identificación, documentación, recuperación, protección, conservación, promoción, administración, sostenibilidad y control del mismo.
33
.carta ena. ov.co cache ... P A DE ARRO O 2012.PD http://www.ipcc.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=8&Itemid=214 35 Página Web del Instituto de Patrimonio y Cultura http://www.ipcc.gov.co/ 34
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 51
Que se expresan mediante los programas de36: 1) Investigación, documentación y divulgación del patrimonio material e inmaterial. 2) Control y protección de bienes de patrimonio mueble e inmuebles nacionales y distritales. 3) Administración de bienes muebles e inmuebles del patrimonio cultural y de los escenarios culturales en el distrito de Cartagena de Indias. 4) Proyectos de intervención para el mantenimiento y recuperación del patrimonio material. 5) Cultura para todos 6) Sistema distrital de cultura y gestión para la participación y el dialogo intercultural 7) Fiestas y festejos para la multiculturalidad 8) Red distrital de bibliotecas públicas y comunitaria, centros culturales y casas de la cultura. En cuanto al Plan Docenal de Cultura, este señala que se encuentra en concordancia con el Plan Nacional de Cultura y que fue desarrollado en torno a mesas de trabajo y aportes de gestores culturales locales. Es relevante comprender la estructura de coordinación que existe en torno a estas planificaciones, que se articula principalmente alrededor de un programa llamado “Sistema Distrital de Cultura y gestión para la participación y el diálogo intercultural” Este proyecto pertenece a la unidad de Promoción Cultural del Instituto de Patrimonio Cultural de Cartagena y cumple la función de articular y promover la actividad artística cultural y patrimonial con la comunidad. Este sistema está compuesto por: -
Comité Técnico de Patrimonio Histórico y cultural
-
Consejo Distrital de Cultura
-
Fondo Mixto de Promoción Cultural y de las Artes de Cartagena
-
Academia de Historia Cartagena de Indias
-
Escuela Taller de Cartagena
-
Museo Histórico de Cartagena
-
Archivo Histórico de Cartagena
-
Instituto del Patrimonio Cultural de Cartagena.
El objetivo principal del sistema es: 36
En el apartado de Financiamiento se detalla el estimado de inversiones de la política distrital en cultura para cada programa.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 52
“Consolidar y dinamizar el Sistema Distrital de Cultura, promoviendo los procesos de alianzas, organización, gestión y funcionamiento que propicien la construcción del tejido social y la inclusión, facilitando los escenarios de reconocimiento y encuentro entre las diferentes perspectivas artísticas y culturales del Distrito, para la formulación de políticas públicas” El sistema se alberga dentro del Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena y el Plan desarrollo es el documento guía de la actividad cultural del distrito por una duración de 10 años. Las principales orientaciones y definiciones del plan docenal se exponen a continuación37
MISION
VISION
•Consolidar y dinamizar el Sistema Distrital de Cultura, en el marco de una gestión democrática y participativa que integre lo multicultural de nuestro patrimonio y que desarrolle la participación de los actores que crean y recrean la vida cultural de la ciudad, mediante el fortalecimiento y preservación de los valores fundamentales de la cultura local y, en relación constante con las demás manifestaciones culturales, haciendo que ésta se convierta en el eje del desarrollo de la política social de la Ciudad.
•En el 2023 el Sistema Distrital de Cultura consolidado, Coordinado por el Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena, las instituciones culturales públicas y privadas, han logrado la integración, cohesión y concertación necesarias para la proyección, ejecución y evaluación de las políticas, programas que le aseguran una solidez al desarrollo cultural Cartagenero, y que, de forma objetiva, se refleja en una elevación del nivel de participación, reconocimiento de los valores morales, identitarios, patrimoniales, respeto a la multiculturalidad y a la diversidad, disfrute de las distintas manifestaciones artísticas, y en general por una vida más plena de la sociedad Cartagenera en correspondencia con las condiciones del mundo en que vivimos.
La estructura del Plan Docenal de Cultura contempla 5 niveles de desarrollo: definición de la política, estrategias, objetivos, programas y proyectos. El plan define once políticas de desarrollo más la especificación de problemas transversales. En el siguiente cuadro presentamos los tres primeros niveles de planificación POLÍTICA 1.Identidad y diversidad cultural
ESTRATEGIA
OBJETIVOS
Contribuir a la preservación y afianzamiento de los valores fundamentales que conforman la
Lograr que los cartageneros tengan un alto nivel de empoderamiento de la cultura local
37
Descripción del Plan Docenal de Cultura http://www.ipcc.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=8&Itemid=214
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 53
identidad local y su diversidad cultural, como medios para mantener unidos al proyecto a todos los Cartageneros residentes en la ciudad o fuera de ella.
2.Descentralización, democracia y democratización cultural
Propiciar un mayor acceso de todos los grupos poblacionales a bienes y servicios culturales a través del fortalecimiento de los organismos descentralizados y de la sociedad civil.
Que las entidades del Sistema Distrital de Cultura, tengan su propio plan cultural articulado con el Plan Decenal de Cultura. Empoderamiento del Sistema Distrital de Cultura en la sociedad Civil: de esta hacen parte: El Comité Técnico de Patrimonio Histórico y cultural, el Consejo Distrital de Cultura, el Fondo Mixto de Promoción Cultural y de las Artes de Cartagena, la Academia de Historia Cartagena de Indias, la Escuela Taller de Cartagena, el Museo Histórico de Cartagena, el Archivo Histórico de Cartagena y el IPCC. Que la comunidad conozca la proyección y la posible aplicabilidad del Plan Decenal de Cultura. Favorecer la participación de los grupos de los diferentes sectores sociedad civil en la construcción y ejecución de las políticas públicas culturales en los corregimientos (UGR) y barrios (UGU), e integrar a las instancias distritales, fondo mixto, alcaldías locales y demás órganos estatales de Cartagena, en el diseño, ejecución y financiamiento de las políticas culturales de sus respectivas comunidad
3.- Difusión y promoción cultural
Contribuir a la preservación y afianzamiento de los valores fundamentales que conforman la identidad local y su
Promover la creación de públicos y generar una mayor participación de las comunidades en la vida cultural de la ciudad.
Promover la sistematización,
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 54
4.- Patrimonio Cultural
diversidad cultural, a todos los Cartageneros residentes en la ciudad o fuera de ella.
catalogación constante del patrimonio cultural; establecer el registró local de activos tangibles e intangibles que pueda construir un inventario de las bienes públicos y privados incluido los sumergidos
Estudiar y preservar el patrimonio tangible e intangible que constituye la riqueza cultural de la Ciudad de Cartagena, a fin de conocerlo, protegerlo y difundirlo para el goce de las actuales y las próximas generaciones.
Fortalecimiento y Creación de espacios de difusión de la historia y la identidad sociocultural de la ciudad en sus distintas manifestaciones. Promover el sistema de registro e inventario, como catalogación constante del patrimonio cultural de Cartagena. Establecer un sistema de registró local de coleccionistas que pueda construir un inventario de las posesiones privadas. Promover la investigación cultural, que incluya los bienes tangibles e integre los intangibles como base del estudio de nuestro pasado y presente. Establecer normas y procesos para el manejo de la documentación histórica en los archivos locales (centros de memorias). Promover la constitución de espacios de participación ciudadana de apoyo y salvaguarda del patrimonio cultural, como son comités, voluntariados y sociedades de amigos, vigías, juntas de acción comunal entre otras formas de participación social. Motivar y sensibilizar a la ciudadanía con respecto a nuestro patrimonio vinculando las acciones de políticas patrimoniales con programas educativos. Garantizar la calidad de los servicios culturales de los museos del distrito de Cartagena.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 55
5.-Formacion
Incentivar y promover el fortalecimiento del sistema de la formación artística en el distrito de Cartagena.
Creación de las escuela de artes distrital Diagnóstico de las necesidades de aprendizaje y preparación de los recursos humanos del sistema Distrital de cultura y elaboración de Planes Generales de Formación y Capacitación. Fortalecimiento de las escuelas de formación artística en las localidades. Dotación de instrumentos y recursos administrativos y docentes para las escuelas. Formación en emprendimiento cultural
6.Economía y cultura
7.Cooperación cultural
Reconocimiento del impacto que tiene la actividad cultural en la producción de bienes y servicios procurando que se le asignen al sector los incentivos económicos que demanda para su desarrollo. Promover políticas tributarias que garanticen los resultados de las actividades del sector de industrias culturales incluyendo las de servicios se dirija a la reinversión del propio sector.
Promover la industria cultural y su vinculación con las políticas públicas, económicas y sociales del distrito. Investigar sobre economía y cultura para la construcción de políticas públicas que sirvan a la creación de una oferta de servicios y bienes culturales, democrática, pluralista y de calidad.
Establecer unas relaciones culturales dinámicas, que permitan aprovechar las oportunidades, locales e internacionales, de promoción y difusión cultural, en el marco
Adopción concertada de posiciones locales en escenarios nacionales e internacionales de política cultural: concertación intersectorial, alianzas entre el distrito, y demás instancias gubernamentales como de la sociedad civil en aras de definir el posicionamiento de la ciudad como patrimonio histórico y cultural de la
Fomento del turismo cultural bajo un marco de respeto por las identidades y las memorias.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 56
de la cooperación.
humanidad y sus valores, referentes culturales Cartagena en escenarios nacionales e internacionales.
8.Cultura Popular
Revalorizar las manifestaciones de la cultura popular Cartagenera, como parte del proceso creador, democrático y colectivo de integración e identidad del pueblo Cartagenero
Identificar y preservar las manifestaciones de la cultura popular propias de las comunidades Cartageneras en la ciudad, el país y en el exterior.
9.Legislación Cultural
Dotar al Sistema Distrital de Cultura de una base legal actualizada y consistente que asegure la correcta interacción de los organismos del sistema y de estos con el resto de los subsistemas a nivel local y nacional.
Revisar y evaluar la legislación cultural vigente y promover su aplicación en especial las normas que propenden por el desarrollo y la protección de los derechos culturales.
10.- Medioambiente y cultura ciudadana
Formación de las nuevas generaciones en la perspectiva de comprender que la preservación de la biodiversidad es parte fundamental de un proyecto cultural de futuro para todas las formas de vida, para lograr a través de la cultura un desarrollo sostenible con el uso de buenas prácticas al beneficio del medio ambiente y la cultura.
Estimular la vinculación de los procesos creativos y medioambientales con incentivos de inversión a proyectos que construyan alternativas sostenibles desde la interacción entre cultura y medio ambiente. Aprovechamiento de saberes que fomenten alternativas de sostenibilidad: identificación, investigación y propagación de formas de conocimiento y de prácticas que constituyen opciones de sostenibilidad en la interacción con la naturaleza
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 57
11.- Ciudadanía y Cultura
Implementar procesos de formación, diálogo y reflexión cultural, hacia la organización y participación activa de los ciudadanos, como veedores y actores dinámicos que estén facultados para construir lo público.
Situar lo cultural en un plano preponderante de los procesos de construcción de planes concernientes al desarrollo social que se implementen en el distrito de Cartagena.
Ambas planificaciones mencionadas son impulsadas y ejecutadas por el Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena. Este organismo tiene la siguiente estructura interna de funcionamiento:
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 58
Como se puede observar en el gráfico, el Instituto tiene tres grandes divisiones, la División de Patrimonio Cultural, la División Administrativa y Financiera y la División de Promoción Cultural. Financiamiento El siguiente cuadro corresponde al Plan Plurianual de Inversión del Plan De Desarrollo “En Cartagena Hay Campo Para Todas Y Todos 2012 – 2015”38 , presentamos a continuación un extracto que corresponde a la distribución de financiamiento en cultura. La política distrital alcanza un total de inversión para el año 2013 de 4.049.272 expresado en miles de pesos colombianos. Ejes
2012
2013
2014
2015
Total
6.422.446
4.049.272
4.217.271
4.392.810
19.081.799
INVESTIGACIÓN, DOCUMENTACIÓN Y DIVULGACIÓN DEL PATRIMONIO MATERIAL E INMATERIAL. Otros Ingresos del Distrito Ingresos Corrientes de Libre Destinación
180.000
85.490
88.055
90.696
444.241
83.000 97.000
85.490 -
88.055 -
90.696 -
347241 97.000
CONTROL Y PROTECCIÓN DE BIENES DE PATRIMONIO MUEBLES E INMUEBLES NACIONALES Y DISTRITALES. Otros Ingresos del Distrito Ingresos Corrientes de Libre Destinación
200.000
51.500
53.045
54.636
359.181
50.000 150.000
51.500 -
53.045 -
54.636 -
209.181 150.000
ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL PATRIMONIO CULTURAL Y DE LOS ESCENARIOS CULTURALES EN EL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS. Otros Ingresos del Distrito
100.000
103.000
106.090
109.273
418.363
100.000
103.000
106.090
109.273
418.363
830.711
561.492
594.059
628.514
2.614.776
530.711 300.000
561.492 -
594.059 -
628.514 -
300.000 300.000
1.331.483 380.280 664.224 286.979
1.083.445 399.294 684.151 -
1.123.935 419.259 704.675 -
1.166.038 440.222 725.816 -
4.704.901 1.639.056 2.778.866 286.979
370.000
384.444
399.490
415.162
1.569.096
167.224
175.585
184.365
193.583
720.757
POLÍTICA DISTRITAL DE ARTE, CULTURA Y PATRIMONIO Programas
PROYECTOS DE INTERVENCIÓN PARA EL MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL PATRIMONIO MATERIAL. Otros Ingresos del Distrito Ingresos Corrientes de Libre Destinación CULTURA PARA TODOS Sistema General de Participaciones Cultura Otros Ingresos del Distrito Ingresos Corrientes de Libre Destinación SISTEMA DISTRITAL DE CULTURA Y GESTION PARA LA PARTICIPACION Y EL DIALOGO INTERCULTURAL Sistema General de Participaciones Cultura
38
Documentos de planificación e inversión disponibles en: http://www.ipcc.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=5&Itemid=183
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 59
Otros Ingresos del Distrito
202.776
208.859
215.125
221.579
848.339
FIESTAS Y FESTEJOS PARA LA MULTICULTURALIDAD Sistema General de Participaciones - Cultura Otros Ingresos del Distrito Ingresos Corrientes de Libre Destinación
564.000
487.520
512.270
538.317
2.102.107
200.000 264.000 100.000
210.000 277.520 -
220.500 291.770 -
231.525 306.792 -
862.025 1.140.082 100.000
2.846.252
1.292.380
1.340.328
1.390.174
6.869.135
437.012 1.600.000 809.240
458.862 833.517
481.806 858.523
505.896 884.279
1.883.576 1.600.000 3.385.559
RED DISTRITAL DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS Y COMUNITARIA, CENTROS CULTURALES Y CASAS DE LA CULTURA. Sistema General de Participaciones - Cultura Ingresos Corrientes de Libre Destinación Otros Ingresos del Distrito
Participación del Plan Para la realización del Plan de Desarrollo Distrital se trabajó en torno a mesas de trabajo
convocando a la Federación de Juntas de Acción Comunal.
Finalmente se desarrollaron actividades con más de 5.000 ciudadanos.
PROCESO PARTICIPATIVO 6 mesas rurales 50 mesas sectoriales urbanas 5 encuentros en localidades 8 mesas de trabajo con comunidades afrodescendientes 2 mesas de trabajo con población indígena 2 reuniones de articulación estratégica con el departamento de Bolívar 5 reuniones de direccionamiento estratégico con el Alcalde y su equipo asesor 42 talleres estratégicos operativos con los equipos técnicos de las distintas dependencias del Distrito 5 mesas con población vulnerable 6 paneles de expertos en diversos temas 4 talleres con el Consejo Territorial de Planeación Conclusiones y aprendizajes La ciudad de Cartagena de Indias tiene una riqueza y diversidad cultural, patrimonial y natural desbordantes, sin embargo el desarrollo cultural no ha alcanzado aún un nivel de funcionamiento tal que pueda escapar a ciertas lógicas de exclusión y problemáticas socioeconómica comunes al país, en este
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 60
sentido la centralización, viene a ser un problema estructural difícil de abordar solo desde el sector cultural, el abordaje territorial y la participación parecen ser caminos pendientes a recorrer por la política cultural. Destaca dentro de la información recabada para este análisis, la coherencia y coordinación presente entre los documentos de planificación existentes, donde reiteradas veces se menciona la continuidad de planificaciones anteriores y se coordinan con otros instrumentos de planificación sectorial. Existe un consenso acerca de la importancia de fortalecer espacios de participación y los esfuerzos declarados en las planificaciones así lo constatan.
Ciudad 3: Corporación Cultural de Recoleta
La comuna de Recoleta se encuentra ubicada en la parte norte de la ciudad. Su división administrativa corresponde a 36 unidades vecinales. En términos generales la comuna se divide en dos grandes áreas, la zona norte de carácter residencial y la zona sur con una tradicional actividad comercial. Recoleta con 148.220 habitantes es la segunda comuna con mayor densidad poblacional de la zona norte de Santiago, el 48, 8% corresponde a población masculina y un 51, 2% a población femenina. La composición etaria de la comuna es la siguiente:
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 61
grupo Niños Jóvenes Adultos Adulto mayor Total
Grupo de edad
Hombres
Mujeres
Total
%
0-14 15-29 30-64 65 y mas
17.074 19.120 30.379 5.741
16.753 17.811 32.316 9.026
33.827 36.931 62.695 14.767
22,8 24,9 42,3 10
72.314
75.906
148.220
100
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002, INE.
En los últimos años ha sido una comuna receptora de inmigración de población peruana, con 1.466 inmigrantes que residen principalmente en la zona sur de la comuna.39 Actividad y Atractivos Culturales
La Vega
Bar "Quita Pena"
Cementerio General
La nueva gestión a cargo de la Corporación Cultural asume en diciembre del 2012, parte del diagnóstico constatado tiene relación con la concentración de actividades culturales en el edificio de la Corporación sin mayor despliegue territorial
y
con una concepción de “alta cultura”,
eventos
masivos
y
publicación de libros patrimoniales, con una gestión sin mayores vínculos con la comunidad y sin catastros que dieran cuanta de la realidad artístico cultural y patrimonial de la comuna. El diagnóstico arrojo los siguientes antecedentes 40: -
Presencia activa de actores locales, centros culturales, talleres, galerías, salas de teatro
-
Experiencias comunitarias de autogestión y participación barrial
-
Importante patrimonio cultural
-
Baja asociatividad en el sector
39 40
Plan de Desarrollo Comunal de Recoleta 2011-2013 Plan de Trabajo 2013 Corporación Cultural de Recoleta
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 62
-
Falta de planificación estratégica
-
Concentración de la oferta cultural
-
Preponderancia de actividad cultural tipo eventos
-
Escaso vinculo institucional con el sector y con el territorio.
-
Desorden y mal uso de los recursos de financiamiento
-
Deficiencias de infraestructura y equipamiento
Luego de un año de trabajo la comuna de Recoleta tiene una de las más fuertes ofertas culturales de la ciudad. Se han abierto convocatoria a talleres recibiendo más de 260 propuestas, se logró llevar a cabo la fiesta peruana más grande de chile con la asistencia de casi 50 mil personas en tres días, en relación a este tema la comuna se abre a celebrar la presencia de inmigrantes, siendo Recoleta la comuna con mayor tasa de inmigrantes a nivel nacional, existe diversidad étnica y presencia de 11 nacionalidades. Características de la Gestión Frente a la realidad observada en el proceso de diagnóstico, la nueva gestión de la Corporación asume la tarea de generar una planificación que tiene como principios orientadores:
Diversidad e inclusión: El reconocimiento y valo- ración de la diversidad cultural constituye un eje ordenador del quehacer de la institución, así como la inclusión de las personas, grupos y comunidades más desfavorecidas socioeconómicamente, pue- blos originarios, inmigrantes, mujeres, personas con capacidades diferentes, entre otros.
Gestión colaborativa: La gestión cultural local constituye un ejercicio de diálogo con la comu- nidad y sus organizaciones en el marco de un trabajo colaborativo. En este proceso, la gestión pública reconoce y estimula las capacidades e iniciativas comunitarias y colabora con medios y recursos para su desarrollo.
Descentralización: El quehacer cultural se focali- zará en los territorios, buscando potenciar los espa- cios propios de la comunidad, sus procesos, sin des- medro de la realización de actividades de carácter comunal de amplia convocatoria.
Protagonismo y autonomía: La gestión cultural municipal promoverá el protagonismo en la cultura, reconociendo y apoyando las actividades propias de las comunidades, favoreciendo el acceso de la población a una oferta cultural de calidad.
Participación ciudadana: La participación de la comunidad es un elemento indispensable en los procesos de desarrollo cultural a nivel comunita- rio. De este modo, la gestión de la Corporación Cultural municipal es resultado de un proceso participativo, abierto a la comunidad y en espe- cial, a los artistas, organizaciones e instituciones culturales.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 63
La planificación preliminar que ha desarrollado la nueva gestión asume las siguientes líneas de trabajo, esta planificación fue presentada en asamblea a la comunidad a principios del presente año con la asistencia de 150 personas. COMPONENTE Institucionalidad cultural
OBJETIVO
PRODUCTO Modelo de gestión y plan de trabajo anual de la CCR. Reglamento de patrocinios y uso de espacios. Mapeo de agentes culturales. Sistema comunal de información cultural. Congreso comunal de cultura. Política municipal de cultura. Creación Red cultural de Recoleta. Cuenta pública anual
Fortalecer la institucionalidad cultural de Recoleta, generando instrumentos, mecanismos y procesos que favorezcan el desarrollo de la cultura y las artes en la comuna.
-
Participación cultural
Fortalecer las capacidades de expresión creativa de los habitantes de Recoleta en sus territorios.
-
Seis puntos de cultura en la comuna, implementados con Biblioteca comunitaria, animador sociocultural, monitor artístico y un fondo de inversión colaborativo
Patrimonio
Proteger, enriquecer y promover el patrimonio material e inmaterial de la comuna, favoreciendo su uso y apreciación de parte de la comunidad.
-
Articulación de actores públicoprivados relacionados con el Patrimonio. Catastro de sitios patrimoniales de la comuna. Diseño de rutas turísticas y patrimoniales. Señalética de sitios, personajes y acontecimientos relevantes de la comuna. Publicaciones
-
-
-
Extensión
Generar una oferta cultural de calidad y descentralizada.
-
Conciertos. Obras de teatro. Exposiciones Seminarios Intercambios culturales.
Formación
Fomentar las capacidades de expresión artística y mejorar las competencias de los agentes culturales.
-
Biblioteca especializada de la CCR. Orquesta infantil y juvenil. Coro. Talleres artísticos. Escuela de gestión cultural y comunitaria. Seminarios, cursos y talleres.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 64
Interculturalidad
Promover el fortalecimiento de una cultura de la diversidad y el respeto, estimulando el conocimiento e integración como base de la convivencia entre los pueblos
-
Publicación de materiales.
-
Programa Recoleta multicultural. Semana de los pueblos. Intercambios culturales. Publicaciones.
El siguiente paso en la gestión municipal es el desarrollo de un Plan de Desarrollo Cultural, proceso que ya se encuentra en marcha y que espera ser validado
por
la
comunidad
a principios
del
próximo
año.
El
PLADECU
actualizada el diagnóstico existente, propone proyectos e identifica sueños a realizar en los siguientes cuatro años de gestión. En esta misma línea la Corporación se propone generar una Política Comunal de Cultura siendo la primera comuna que se plantea el desafío de definir una política propia de desarrollo cultural. Financiamiento La Corporación Cultural cuenta con un presupuesto para el año 2014 de 331 millones de pesos que corresponden al 12% del presupuesto municipal. Esta suma es claramente un esfuerzo del municipio y excede por lejos el 2% de gasto en Cultura que propone el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Articulación y Asociatividad Al momento de asumir la gestión de la Corporación Cultural no existía vinculación con la comunidad y tampoco catastro de organizaciones culturales, esa fue una de las primeras tareas a realizar y se fue estableciendo como política del centro cultural tomar los datos (correo electrónico) de las personas que asisten a las actividades. Para remediar la falta de catastro se utilizaron diversas formas físicas y virtuales para recolectar información, este fue el primer paso para trabajar en la asociatividad del sector.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 65
Luego de este primer momento, se ha trabajado en la asociatividad a través de la Red de Cultura Recoleta que se compone de 30 organizaciones. Existe también coordinación con los centros culturales, talleres y artistas del sector Bellavista, esta coordinación da cuenta de más de 60 centros culturales, mas algunos restoranes que tienen vocación cultural. Existe también la Coordinadora Cultural Trepegne que agrupa a más de 20 organizaciones, existe gran presencia del mundo de la cueca, de grafiti y skaters y grupos musicales andinos. En cuanto al patrimonio, se ha trabajado en un convenio con el Cementerio General para intervenir con actividades culturales, se trabaja también en la restauración de monumentos, que representa un alto desafío por el estado de deterioro general y por la gran cantidad de monumentos presentes en la comuna, la primera instancia de restauración es en el Monumento al Inmigrante Árabe, además de la restauración del Paseo de las Artes en Bellavista y por último se quiere trabajar en publicaciones de alta calidad y con presencia internacional. La página web41 de la Corporación concentra toda la información de actividades y proyectos que se actualiza diariamente, también administran una página de Facebook donde se da una comunicación bastante fluida con la comunidad, ha sido una herramienta eficiente que además les permite organizar la información de las actividades en álbumes. Al interior de la municipalidad la Corporación se relaciona de forma directa y permanente con Secpla, Dideco, Administración Municipal, Comunicaciones y con programas como Juventud, Pueblos Originarios, con Deporte, con el programa de Escuelas Abiertas con la Unidad de Cultura del Departamento de Educación. En este punto Roberto Guerra42, director de la Corporación declara que más que un dialogo fluido lo que existe en trabajo en conjunto. Participación Ciudadana A partir de la nueva administración se comienza un camino de vinculación con la comunidad, que comenzó con el acercamiento a las organizaciones en un
41
http://www.culturarecoleta.cl/ Gran parte de la información vertida en este informe fue parte de la entrevista realizada el día 03 de Diciembre al Director de la Corporación Cultural de Recoleta, Roberto Guerra. http://robertoguerra.wordpress.com/ 42
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 66
dialogo que abría las puertas de la Corporación hacia la comunidad como un primer paso para reestablecer confianzas. Para esto se ha establecido la planificación participativa como eje de la gestión de la Corporación, una herramienta que ha resultado bastante efectiva en este proceso, ha ido la realización de asambleas ciudadanas. El municipio tiene definida 6 macro zonas que son intervenidas territorialmente desde la Dideco. Sin embargo, la Corporación, con una mirada ligada al territorio, contempla dos iniciativas que tienen por objetivo la descentralización de
la
gestión,
uno
de
ellos
es
Punto
Cultura,
programa
de
carácter
internacional, siendo Recoleta la primera comuna en Chile en implementar el programa, el programa contempla la habilitación de una biblioteca comunitaria, un fondo de inversión participativo, itinerancias y el acompañamiento de un animador sociocultural. Otro proyecto de corte territorial son los fondos de micro emprendimiento y además en el verano se dará inicio al Festival de Teatro de Recoleta. Conclusión y aprendizajes Terminando la entrevista al Director de la Corporación, conversamos en torno al rol que debe cumplir la gestión municipal dentro del desarrollo cultural de la comuna. Según su opinión existen tres condiciones básicas que se deben cumplir para que una unidad de cultura pueda efectivamente hacer su trabajo: -
Voluntad política del alcalde
-
Financiamiento
-
Plan de trabajo
Estas tres condiciones deben cumplirse para que la labor en cultura pueda realizarse de manera efectiva, cumplidas éstas, el trabajo debiera apuntar, según el entrevistado, a generar las condiciones para el desarrollo de la comunidad condiciones
desde para
la la
comprensión expresión
del de
fenómeno la
cultural
comunidad
y
facilitar
las
favoreciendo
el
empoderamiento. La gestión municipal actual, demanda gestiones compartidas con la comunidad, participativas y co-gestionadas que permitan afianzar procesos, más que apuntar al desarrollo de proyectos.
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 67
VI.
Registro de organizaciones actores y culturales El registro ha sido confeccionado desde la base de datos que contaba el municipio y ha sido ampliado por el equipo asesor. 1.
ORGANIZACIONES CULTURALES RELEVANTE DE LA CIUDAD PÚBLICAS/CIUDADANAS/PRIVADAS ORGANIZACIÓN
ÁREA DIRECCIÓN DE CULTURA
MUNICIPALIDAD DE VALPARAÍSO
DIRECCIÓN DE PATRIMONIO
TEATRO MUNICIPAL DE VALPARAÍSO MUSEO BELLAS ARTES, PALACIO BABURIZZA DEPARTAMENTO DE CIUDADANÍA SECCIÓN PATRIMONIO CULTURAL TURISMO CULTURAL CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES
PROGRAMA RED CULTURA ESCUELAS DE ROCK FESTIVALES: CARNAZA, ROCKÓDROMO, TEMPORALES PROGRAMA ACCESO
CONSEJO REGIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES
DIRECCIÓN PROGRAMA ACCESO
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO URBANO (DUC) CORPORACIÓN CULTURAL MARÍA GRAHAM ESCENA AL BORDE FUNDACIÓN VALPARAÍSO GALERÍA DE ARTE VEHUEL HIPERFOCAL IDEE
TALLER POLANCO
PARQUE CULTURAL DE VALPARAÍSO FUNDACIÓN FUTURO VALPARAÍSO FILMS MHAQ CIUDADANOS POR VALPARAÍSO CINES BALMACEDA ARTE JOVEN
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 68
ÁNCORA 517 WORM - CANTERA DE ARTE INDEPENDIENTE PATIO VOLANTÍN FUNDACIÓN TEATROMUSEO DEL TÍTERE Y EL PAYASO FUNDACIÓN NERUDA
CASA MUSEO LA SEBASTIANA
MUSEO NAVAL FUNDACIÓN RENZO PECCHENINO LUKAS MUSEO ORGANOLÓGICO INTERACTIVE-SPANISH ESCUELA DE ESPAÑOL CENTRO CULTURAL IPA ESPACIO FÁBRICA
SALA PASCAL 79 LA TERTULIA COMPAÑÍA DE TEATRO LA PESTE TEATRO ESCUELA ILUCIÓN AUDIOBAR LA ADUANA LA PIEDRA FELIZ DECK MUELLE BARÓN FORTIN PRAT CLUB ALEMÁN CENTRO CULTURAL Y DEP TRAFÓN BRUJAS DE KALAHUALA GREMIO RECREATIVO ESCUELA DE SAMBA (GRES) VALPARAÍSO AGENCIA MÚSICA DEL SUR LA JUGUERA MAG LABORATORIO CULTURAL PLATAFORMA TWITSESSIONS ACOPLE RECORDS INJUV VALPARAÍSO AUDITÓRIUM OSMÁN PÉREZ FREIRE AUDITÓRIUM GUILLERMO BRAVO CASA E GALERÍA DE ARTE BAHÍA UTÓPICA ESPACIO G LAB TALLER DE ACCIÓBN COMUNITARIA CORDILLERA (TAC)
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 69
2.
ESPACIOS CULTURALES
FONDO DE LAS ARTES Y ASUNTO PATRIMONIALES ARCHIVO HISTÓRICO Y FONOGRÁFICO DE RADIO VALENTÍN LETELIER DE LA UNIVERSIDAD DE VALPARAÍSO BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL BIBLIOTECA EDUARDO BUDGE Y ARCHIVO HISTÓRICO BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL N° 186, ROTARIA BIBLIOTECA PÚBLICA N° 001, SANTIAGO SEVERÍN GOETHE ZENTRUM VALPARAÍSO BIBLIOCIBER AUGUSTO D'HALMAR BIBLIOTECA CENTRAL UNIVERSIDAD TÉCNICA FEDERICO SANTA MARÍA BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL N° 133 - FRANCISCO AHUMADA CENTRO CULTURAL EL ESPEJO DE VALPARAÍSO CENTRO CULTURAL LA SEBASTIANA CENTRO CULTURAL PLACERES ALTO CENTRO CULTURAL TEATRO MAURI CENTRO DE EXTENSIÓN EN IDENTIDAD Y PATRIMONIO, CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES CENTRO DE EXTENSIÓN, UNIVERSIDAD DE VALPARAÍSO DIRECCIÓN DE DESARROLLO CULTURAL EX 'CAFÉ VIENES' CENTRO CULTURAL PLANETA POLANCO PARQUE CULTURAL DE VALPARAÍSO CENTRO CULTURAL CURAUMA (SISTEMA DE BIBLIOTECA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE VALPARAÍSO) CENTRO CULTURAL MONTEALEGRE CENTRO CULTURAL CASA ARTE CENTRO CULTURAL Y DE LIBRE COMUNICACIÓN CERRO CONCEPCIÓN DE VALPARAÍSO CAMARALÚCIDA CENTRO DE EXTENSIÓN DUOC UC, EDIFICIO COUSIÑO INSTITUTO CHILENO NORTEAMERICANO DE CULTURA - VALPARAÍSO CENTRO DE DOCUMENTACIÓN CNCA CINE HOYTS VALPARAÍSO CINE CONDELL GALERÍA PUNTÁNGELES GALERÍA DE ARTE CULT-ART GALERÍA MUNICIPAL DE ARTE MUSEO MARÍTIMO NACIONAL EDIFICIO CONSISTORIAL ALCALDÍA DE VALPARAÍSO SALÓN CASA MUSEO LORD COCHRANE CORPORACIÓN CULTURAL BALMACEDA ARTE JOVEN AULA MAGNA UNIVERSIDAD TÉCNICA FEDERICO SANTA MARÍA PARQUE ECO-CULTURAL QUEBRADA VERDE TALLER DE LA AGRUPACIÓN DE ARTISTAS CRISÁLIDA PARQUE CULTURAL LA LAGUNA TEATRO MONTEALEGRE
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 70
i.
UNIVERSIDADES Y FESTIVALES ORGANIZACIÓN
UNIVERSIDAD TÉCNICA FEDERICO SANTA MARÍA
ÁREA
DIRECCIÓN DIFUSIÓN CULTURAL. AULA MAGNA CENTRO DE ESTUDIOS PATRIMONIALES SALA DE ARTES ESCÉNICAS CARRERA DE TEATRO CARRERA DE MÚSICA
UNIVERSIDAD DE PLAYA ANCHA
CARRERA DE DISEÑO GRÁFICO DIPLOMADO VIRTUAL EN GESTIÓN CULTURAL
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE VALPARAÍSO
CARRERA DE DISEÑO GRÁFICO CARRERA DE DISEÑO INDUSTRIAL CARRERAS DE MÚSICA
CINETECA PUCV (EX SALA OBRA GRUESA) CENTRO DE EXTENSIÓN RUBÉN DARÍO SALA EL FAROL RADIO VALENTÍN LETELIER CARRERA DE GESTIÓN EN TURISMO Y CULTURA CARRERA DE DISEÑO UNIVERSIDAD DE VALPARAÍSO
CARRERA DE TEATRO CARRERA DE MÚSICA CARRERA DE CINE MUESTRA DE CINE ARTE UNIVERSITARIO
FESTIVAL DE CINE DE ESTUDIANTES SECUNDARIOS FESCIES
CARRERA DE CINE UNVERSIDAD DEL MAR CARRERA DE DISEÑO
CARRERA DE TEATRO UNIVERSIDAD DE VIÑA DEL MAR
CARRERA DE CINE Y COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 71
ESCUELA DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
CARRERA DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL CARRERA DE TEATRO
DUOC UC
ESCUELA DE DISEÑO CENTRO DE EXTENSIÓN EDIFICIO COUSIÑO
INACAP
CARRERA DE DISEÑO GRÁFICO
UNIVERSIDAD ARCIS
CARRERA DE DANZA
FESTIVAL TEATRO CONTAINER FESTIVAL TSONAMI
FESTIVAL DE MÚSICA INMIGRANTE DE VALPARAÍSO FESTIVAL DEL VIDEOCLIP
FESTIVAL NACIONAL DE ESTUDIANTES DE CINE Y AUDIOVISUAL FORMAT
CINE FORUM DE VALPARAÍSO
FESTIVALES DE CINE DE DERECHOS HUMANOS DE VALPARAISO FESTIVAL DE CINE DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
LUDOFERIA IMAGINARIO PRODUCCIONES
VALPARAÍSO ES UN CUENTO
FESTIVAL OJO DE PESCADO
FESTIVAL INTERNACIONAL DE ANIMACIÓN FIDA CHILE
FESTIVAL INTERNACIONAL DE CINE DE VALPARAÍSO FESTIVAL DE CINE RECOBRADO FESTIVAL DE CINE DE EFECTOS ESPECIALES “CHILE FIXION” MUESTRA "MIRADAS AL CINE POR DIRECTORAS CHILENAS Y EXTRANJERAS FESTIVAL INVASIÓN CALLEJERA
FESTIVAL DANZALBORDE CARNAVAL DE LOS MIL TAMBORES
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 72
FESTIVAL VALPARAÍSO CIRCO
FESTIVAL DE TEATRO INDEPENDIENTE – VALPARAÍSO
FESTIVAL INTERNACIONAL DE FOTOGRAFÍA VALPARAÍSO (FIFV)
FESTIVAL INTERNACIONAL DE CINE DIVERSIDAD VALPARAÍSO (DIVA)
FESTIVAL PUERTO IDEAS
FESTIVAL DE TEATRO DE VERANO FESTEVE FESTIVAL DE LA CUECA Y LA TONADA
DISPOSITIVO CULTURAL
FAV - FESTIVAL DE LAS ARTES - VALPARAÍSO
CELEBRACIÓN DÍA INTERNACIONAL DEL MALABARISTA FESTIVAL DE TEATRO DUOC UC FESTIVAL “CERRO LA LOMA”
3.
CENTROS CULTURALES NOMBRE ORGANIZACION OPERANTE DE TEATRO ORGANIZACION COMUNITARIA SOCIAL Y CULTURAL "VISION FUTURO" AGRUPACION CULTURAL Y DE LIBREROS "LETRAS DEL PUERTO" CLUB CULTURAL Y SOCIAL "MUSICA DEL RECUERDO" COMITE SOCIAL CULTURAL PASAJE 7 CENTRO CULTURAL JOAQUIN EDWARDS BELLO AGRUPACION CULTURAL 555 ORGANIZACION DE PROMOCION Y FOMENTO DE LA CULTURA Y EL DEPORTE CENTRO SOCIO CULTURAL Y DEPORTIVO "JOMARFLO" AGRUPACION AMBIENTAL, CULTURAL Y CIUDADANA "CERRO ARRIBA"
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 73
CENTRO CULTURAL Y SOCIAL "ENTREPARENTESIS" ASOCIACION GNOSTICA DE ESTUDIOS ANTROPOLOGICOS Y CULTURALES CENTRO CULTURAL DE INVESTIGACION "EDUCATIVA" CENTRO CULTURAL "MANOS PROPUESTAS" CENTRO CULTURAL Y DEPORTIVO "VALPARAISO TANGO" CENTRO CULTURAL JUVENIL "MARANATHA" CENTRO CULTURAL SOCIAL Y DEPORTIVO GESTORES 2009 CENTRO CULTURAL "EL HORMIGUERO" CENTRO CULTURAL TALLERES DE VALPARAISO CENTRO CULTURAL ESTIBADORES "UN MAR DE GENTE" CENTRO CULTURAL " PROYECTO VIDA" CENTRO CULTURAL SANTO DOMINGO CENTRO CULTURAL DEPORTIVO Y JUVENIL 3H PRODUCCIONES ESCUELA DE TANGO "ABRAZO PORTEテ前" CENTRO CULTURAL BIBLIOTECA POPULAR SALVADOR ALLENDE ASOCIACION CULTURAL GIUSEPPE GARIBALDI CECUBISO CENTRO CULTURAL Y BIENESTAR SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE CENTRO CULTURAL Y DEPORTIVO AMIGOS DE LA SANTA CRUZ CENTRO CULTURAL "HUGO RIVEROS GOMEZ" AGRUPACION CULTURAL "ARAK MAPU" CENTRO CULTURAL "LA ADUANA" CENTRO CULTURAL RECREATIVO SOCIAL DEPORTIVO "GLORIA" CENTRO CULTURAL VALPARAISO DEL BICENTENARIO CENTRO CULTURAL LOS PLACERES COLECTIVO ARTE Y OFICIO "UNO" CENTRO CULTURAL SOLACE AGRUPACION CULTURAL MAESTROS ARTESANOS UNION MUSICOS INDEPENDIENTES DE VALPARAISO VIA CRUCIS LOS PLACERES CIRCULO DE CANTORES DE TANGO DE VALPARAISO PROYECTO TARABUST PLATAFORMA DE INTEGRACION CULTURAL VALPARAISO
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaテュso 2014 - 2016 74
AVANZADA CULTURAL SINERGIA CENTRO DE EDUCACION Y ESTUDIOS MEDIOS AMBIENTALES" CENTRO CULTURAL PARA LA GESTIÓN Y EL DESARROLLO COMUNITARIO CENTRO CULTURA "LA CHINGANA" CENTRO CULTURAL PARA LA CONSERVACION Y DIFUSION DE LA OBRA COREAGRAFICA Y DOCENTE DE CARMEN BEUCHAT CENTRO CULTURAL "EL PLAN" CENTRO CULTURAL POETA "MANUEL ASTICA FUENTES" ASENTAMIENTO SOCIAL CULTURAL EL ALTO CENTRO CULTURAL "ENTRELAZADOS" CENTRO CULTURAL MAHA KARUNA CENTRO CULTURAL NUEVO CRECER CENTRO DE EDUCACION EN ECOLOGIA Y DESARROLLO HUMANO "JUBAEA" ARTILLERIA CULTURAL CENTRO CULTURAL Y DE ESTUDIOS TURISTICOS LA GESTORIA AGRUPACION CULTURAL, DEPORTIVA Y SOCIAL "EL BUQUECITO" ORGANIZACION" MANOS VERDES" CENTRO TRADICIONES PORTEÑAS CENTRO CULTURAL PARA LA GESTIÓN Y EL DESARROLLO COMUNITARIO AGRUPACIÓN FOLKLORICA AMANECER PORTEÑO AGRUPACION DE LA MUSICA ANDINA Y EL FOLKLOR VICTOR JARA GRUPO DE FOLKLORE URBANO GRUPO FOLKLORICO" EMAUS" AGRUPACION FOLKLORICA Y CULTURAL "ARKEN" PLATAFPRMA DESARROLLO CULTURAL CENTRO CULTURAL MARZARTES CENTRO CULTURAL COL.LA CHILENA OJOS DE PUERTO A.SOCIAL CULTURAL CENTRO CULTURAL LÚDICO CENTRO CULTURAL COSTA AL MAR GRUPO DE AMIGOS SOCIAL CULTURAL D BANDA CO EDUCACIONAL LA IGUALDAD CENTRO CULTURAL VIOLETA PARRA CENTRO CULTURAL AYELEN VALPO. CENTRO DE ESTUDIOS ACCIÓN LAICA COLECTIVO SOCIAL ARTE Y EDUCACIÓN
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 75
CIRCULO DE AMIGOS TEATRO CONDELL CLUB DE AMIGOS RADIO VIRGO CENTRO CULTURAL LAS PALMAS AGRUPACIÓN CULTURAL MANA-TOKERAN CENTRO DESARROLLO CULT.BERNARDINO CENTRO DE ARTE CULTURAL Y DES. CENTRO CULTURAL EL CARRETÓN 210 ORGANIZACIÓN COMUNITARIA FUNCIONAL CENTRO CULTURAL PUNTO CULTURAL SOCIAL DEPORTIVO NUEVA CULTURAL DEPORTIVO SOCIAL PAZ CIA.DE TEATRO TITERIKEÑOS CENTRO CULTURAL INVASIÓN CALLEJERA CULTURAL LICEO BICENTENARIO CENTRO CULTURAL ILÚ LAFQUEN AGRUPACIÓN CULT. VIENTOS DEL CERRO CENTRO CULTURAL Y TEATRO EN RUTA
Anexos - Plan Municipal de Cultura de Valparaíso 2014 - 2016 76