Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
Valparaíso, 2008
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Índice Presentación I. Diagnóstico de las Dinámicas Artístico- culturales de Valparaíso I.I Contexto General de Valparaíso Políticas culturales
Página 2 3 4 5
I.II Conceptualización teórica Cultura, participación, redes
6 6
I.III Metodología de Trabajo Objetivos del Equipo Técnico Técnicas y estrategias de recolección de información Antecedentes Muestrales Fiabilidad y Validez de los Resultados Evaluación de aplicación de instrumentos
10 11 12 13 15 15
I.IV Análisis 1. Modelo de Análisis e Interpretación 2. Análisis e Interpretaciones por dimensiones
17 18 21 21
2.1 Habitabilidad 2.2 Dinámicas artístico- culturales 2.3 Producción artístico- cultural 2.4 Visión de futuro 3. Análisis Global
29 38 44 47
I.V Visión de Futuro y Líneas Estratégicas
49
I.VI Bibliografía
51
II. Plan Estratégico de Cultura
53
II.I Líneas Estratégicas de Cultura
54
II.II Cartera de Programas y Proyectos
57
Programa I: Arte y Cultura en la Escuela Programa II: Promoción de Arte y Cultura Porteña Programa III: Fomento y Desarrollo Artístico Programa IV: Difusión de la Cartelera Cultural de la Comuna Programa V: Ocupación Participativa de Espacios Públicos para el Arte y la Cultura Programa VI: Asesoría y Capacitación Programa VII: Prácticas y Tesis de Educación Superior
58 61 64 66 68
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
70 72
1
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
PRESENTACIÓN
La I. Municipalidad de Valparaíso, a través del Departamento de Desarrollo Cultural, se ha propuesto la elaboración de una Política Cultural de la comuna que permita guiar el trabajo del Municipio en esta área, generando un proyecto cultural de mediano y largo plazo para la ciudad. El presente Plan Estratégico de Cultura servirá como insumo fundacional para la generación de la mencionada política. La elaboración y desarrollo tanto del Diagnóstico como de la Cartera de Programas y Proyectos, ha contemplado como elemento central la participación ciudadana, con el fin de generar una Política Cultural Comunal en directa relación con los intereses de la comunidad, la cual participa informada, crítica y propositivamente. En este sentido, ha sido fundamental la consulta ciudadana permanente a actores vinculados al mundo académico, a organismos gubernamentales e institucionales y agentes artístico- culturales (cultores, gestores y personas que representan esfuerzos artístico-culturales personales). Esta información se ha complementado con datos obtenidos de fuentes estadísticas, que permiten construir una visión más integral de las dinámicas artístico- culturales de la comuna. En el documento siguiente será posible encontrar el detalle de la metodología utilizada, los conceptos claves en el desarrollo del Plan Estratégico, la caracterización de las Dinámicas artístico- culturales de la ciudad, las líneas estratégicas del Plan Cultural de la ciudad y una Cartera de Programas y Proyectos que se desprenden de él.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
2
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
I. DIAGNÓSTICO DE LAS DINÁMICAS ARTÍSTICO- CULTURALES DE VALPARAÍSO
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
3
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
I.I CONTEXTO GENERAL DE VALPARAÍSO De acuerdo a la actual división político- administrativa del país, la comuna de Valparaíso está ubicada en la Región del mismo nombre, formada en total por siete provincias que son: San Antonio, Quillota, Petorca, San Felipe, Los Andes, Isla de Pascua y la Capital Regional, Valparaíso. La comuna de Valparaíso, según las proyecciones realizadas por el INE para el año 2008, cuenta con una población de 274.447 habitantes, que representa el 1.64% de la población nacional, y el 15.95% de la población regional. La comuna tiene una densidad poblacional de 704,28 Hab/Km2. Todas las estadísticas indican que hay una leve mayoría de población femenina en la comuna, lo que se mantendrá durante los próximos años1. La comuna de Valparaíso se encuentra compuesta por 23 Distritos, desde donde es posible visualizar relativamente, los cerros y barrios que conforman la comuna: 01, Población Playa Ancha; 02, Playa Ancha; 03, Cerro Santo Domingo; 04, Sector Puerto; 05, Cerro Cordillera; 06, Cerro Alegre; 07, Comercio; 08, Cerro Cárcel; 09, Cerro Bellavista; 10, Cerro Florida; 11, Plaza Victoria; 12, Almendral; 13, Cerro La Cruz; 14, Cerro Las Cañas; 15, Cerro La Merced; 16, Cerro Ramaditas; 17, Waddington; 18, Barón; 19, Los Placeres; 20, Las Zorras; 21 Placilla; 22 Peñuelas; y 23, Laguna Verde. La gran mayoría de las personas viven en los cerros, lo que promueve el rótulo de anfiteatro natural con vista al Océano Pacífico, mientras que el resto de los porteños se distribuye entre el plan de Valparaíso y el área rural que subsiste aún en la comuna, aunque en mínima proporción. La región presenta el más bajo porcentaje de menores de 15 años en relación al país (27.4%), y en el otro extremo, el mayor porcentaje de adultos mayores (11.7%)2, lo que muestra el rápido proceso de envejecimiento de la población y las consecuentes necesidades de acceso a la oferta cultural de ese segmento etáreo, lo que redunda en un esfuerzo por parte de artistas, gestores, productores y autoridades en la ejecución de una variada oferta para la tercera edad. Importante mención refieren las universidades presentes en la ciudad, cuya población supera las 70 mil personas3, quienes se ubican en los rangos de edad en que el consumo artístico y cultural presenta mayores índices estadísticos al compararlos con otros grupos etáreos. Este contexto académico posibilita una oferta de formación que se enmarca en las solicitudes que el mercado realiza y que impacta demográficamente a la comuna.
1
INE, Estadísticas Demográficas y Vitales. Censo Nacional año 2002 3 Cifra que representa la sumatoria de los estudiantes de cada una de las casas de estudio (Web). 2
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
4
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural Cultura, Patrimonio y Turismo en la comuna En el año 2003 Valparaíso fue declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, reconociéndose su riqueza patrimonial y cultural. A la vez, la comuna se ha instalado como la Capital Cultural del país, lo que la ha transformado en un polo de atracción tanto para turistas, como para un gran número de creadores y gestores ligados a la vida artística y cultural. Políticas Culturales En el año 2004 se instala el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes en la comuna, lo que la ratifica como uno de los centros nacionales de desarrollo y fomento de las artes. En mayo del 2005 el CNCA hizo entrega al Presidente Ricardo Lagos Escobar del documento “Chile Quiere más Cultura” Definiciones de Política Cultural 2005 – 2010, donde se definen las siguientes líneas estratégicas:
Creación artística y cultural
Producción artística y cultural e industrias culturales
Participación en la cultura: difusión, acceso y formación de audiencias
Patrimonio, identidad y diversidad
Institucionalidad cultural
En este documento quedan establecidas las directrices que se debieran operacionalizar al interior de cada región de Chile, considerando sus recursos y necesidades específicas. A partir de ello se elabora la Política Regional de Cultura el año 2006, con el propósito de potenciar las artes y la cultura como uno de los ejes de crecimiento de la Región de Valparaíso, avances que permiten pensar el desarrollo de las artes y la cultura desde las potencialidades locales4. A nivel comunal, el año 2007 se conforma bajo lógicas representativas de las diversas manifestaciones presentes en la ciudad, el Consejo Asesor de Cultura (CAC) de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, que encabeza el proceso de elaboración de una Política Cultural Comunal.
Cerro La Loma, Valparaíso
4
Política Regional de Cultura 2006: “La región de Valparaíso quiere más cultura”.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
5
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
I.II CONCEPTUALIZACIÓN TEÓRICA Cultura/ Participación/ Redes: conceptos centrales en el establecimiento de una Política Cultural. Considerando tanto los objetivos que existen al interior del proceso, como los métodos que se utilizan para la consecución de los mismos, el marco teórico conceptual que se utiliza en este programa de trabajo involucra la interacción de tres términos que resultan primordiales en la búsqueda de espacios de diálogo y construcción permanente con la comunidad, estos son: Cultura Cultura – Arte: Una Relación Fecunda Cultura, como término, es generosamente utilizado en la jerga común y en el discurso de las ciencias sociales para hacer referencia a múltiples cuestiones, relacionadas tanto a objetos, comportamientos, dinámicas sociales, etc., de allí que sea necesario precisar su definición, como concepto central y fundante de este trabajo. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, define a la cultura como las artes, las letras y distintas formas de patrimonio, pero también el conjunto de las otras expresiones mediante las cuales una sociedad moldea y reflexiona su convivencia5. Sin ninguna intención de hacer una revisión histórica del desarrollo del concepto e intentando, más bien, visualizar una definición orientadora, se entiende por cultura la conceptualización elaborada por Alexia Peyser, quien plantea que: “La cultura es un conjunto de elementos materiales y espirituales que dan identidad a una colectividad dada: constituye el marco en el cual se desenvuelven las relaciones familiares y sociales; es la guía interiorizada del comportamiento de los individuos y los grupos, el conjunto de normas y reglas en que se afinca el orden social y a través de las cuales se canaliza la acción social, tanto para la reproducción del grupo mismo como para su transformación” (Peyser, 2003: 34). Esta definición de cultura recoge elementos de dinamismo y evolución relevantes en el contexto del presente trabajo, además de abarcar la diversidad de sus expresiones posibles: estéticas, artísticas, físicas, sicológicas, sociológicas, etc. Del mismo modo, se desmarca de las concepciones de cultura que la entienden o la limitan a los asuntos expresivos vinculados con las bellas artes, excluyendo otros elementos simbólicos que la constituyen. Al respecto Mato plantea que estos usos del término:
5
PNUD, Desarrollo Humano en Chile: Nosotros los chilenos, un desafío cultural, 2002.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
6
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural “… reducen sus aplicaciones al campo de lo que se denomina “manifestaciones expresivas”, “creadoras”, o también “estéticas” (Mato, 1997: 102). La exclusión de lo simbólico de la concepción de cultura generaría la marginación de grupos y sectores importantes, de y para la ciudad, que históricamente y por cuestiones identitarias han trabajado el tema de cultura desde una perspectiva más simbólica que propiamente artística. De este modo, se considera lo artístico como expresión y parte de lo cultural; el arte habla de la cultura, pero también la puede impactar para dinamizarla, modificarla o hasta transformarla, allí radica la fecundidad de la relación. La cultura no es un todo uniforme, coherente y armónico, sino que está compuesta de elementos simbólicos que varían su significado e importancia dependiendo del punto desde el que se le mire. Al respecto, este diagnóstico se esfuerza por prestar especial atención a los matices, sentidos y diversas sensibilidades implicadas en la realidad artístico- cultural de la ciudad, intentando darle cabida a la gran diversidad de voces existentes en la comuna.
Participación Según la Primera Convención de Cultura del 2004, la institucionalidad cultural nacional entiende por participación ciudadana en cultura, a la “capacidad y el interés de las personas, organizaciones sociales y de la sociedad civil, por asumir acciones en los campos de la creación artística, de la producción y difusión de objetos culturales y de la preservación y buen uso del patrimonio”6. En este sentido, contemplando a la participación ciudadana como central tanto en la etapa de diagnóstico como en la posterior construcción del Plan Estratégico de Cultura, se incorporan en el proceso, demandas y visiones sociales de diversos actores implicados e interesados en asumir acciones vinculadas a la realidad artística y cultural de la ciudad. La literatura y la experiencia especializada (Montero, 2004), han demostrado que el contar con una participación real de las comunidades posibilita una impronta democrática dialogante en los procesos, al mismo tiempo que propende a una mejora en la gestión pública a través de diversas modalidades:
La información acerca de las necesidades, prioridades y capacidades de las comunidades o sectores involucrados puede incrementarse.
Los programas pueden ser mejor adaptados a las necesidades locales, lo que favorece la inversión adecuada de los recursos humanos, estructurales y financieros que se destinan a las comunidades.
Permite movilizar recursos locales y responsabilizar a la sociedad civil en el desarrollo de su propia comunidad.
6
Chile quiere más Cultura: Definiciones de políticas cultural 2005 – 2010. Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
7
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Puede mejorar la utilización y la mantención de las instalaciones y servicios gubernamentales en la medida que la sociedad civil se sienta parte de las inversiones y proyectos ejecutados por el gobierno local.
Redes de Trabajo El Desarrollo Local, entendido como “proceso de prácticas institucionales participativas que, partiendo de las fortalezas y oportunidades de un territorio determinado (en función de los recursos naturales, económicos, sociales, culturales y políticos), conduce a mejorar los ingresos y calidad de vida de su población de manera sostenible y con niveles crecientes de equidad”7, es uno de los objetivos centrales de las instituciones públicas, en la medida que el desarrollo de un determinado espacio territorial, significa también el desarrollo de sus habitantes. Una de las formas que facilita el desarrollo local es el trabajo organizado y articulado de diferentes organismos, instituciones, organizaciones, empresas privadas, etc., que tienen entre sus objetivos comunes el desarrollo de un determinado espacio. Las redes sociales se asemejan a la tarraya, red que ocupan pescadores caribeños que pueden tener diferentes medidas y características (su forma puede variar); son hechas de hilos entrelazados y asegurados mediante nudos (canales de comunicación interna y externa expeditos y seguros en la transmisión de mensajes); poseen plomos para dar peso y solidez al conjunto, a fin de que se mantenga en el agua en la posición adecuada (mecanismos que regulan la dirección de la red); tienen flotadores que le indican al pescador donde se encuentra y que no permiten que se hunda totalmente (manera de visualizarse en un lugar determinado); las distancias entre los nudos son diferentes, es decir, los agujeros tienen variados tamaños, así permiten discriminar entre una u otra especie marina (define objetivos de acuerdo a la realidad y contexto en el cual se desarrolla su acción); y cuanto más grande es la red, más peces captura (mientras más amplia, más y mejores resultados se obtendrán). Estas redes, responden a un entramado social que se potencia por medio de articulaciones que cuentan con un objetivo común que sirve de hilo conductor, en el presente caso, la construcción del Plan Estratégico de la ciudad y su posterior puesta en marcha de forma sostenible y sustentable en el tiempo. Montero (2003) plantea que entre los beneficios del trabajo, se encuentran:
7
Permitir el desarrollo de relaciones informales, propicias para la integración social y la construcción de identidad conjunta.
Fomenta el reconocimiento de la legitimidad del otro, la inclusión social y el respeto.
Fortalece y se muestra como una manera de canalizar la participación social desde diversos frentes que representarían las partes de la cadena productiva cultural.
Acepta y aprovecha el valor constructivo de los conflictos, observando oportunidades por sobre problemáticas y promoviendo una actitud propositiva.
Caracciolo, M y Foti, M (2003). Economía solidaria y capital social. Editorial Paidós, Buenos Aires
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
8
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Abre espacios de creatividad e innovación. Se observa, se vive, se siente el trabajo de las otras instancias que también, silenciosamente, van dejando huellas imborrables en el tiempo.
Responde a necesidades bajo una orientación que busca solucionar problemas y producir recursos.
Maximiza los procesos de socialización de la información, corrigiendo faltas de conocimiento de los informantes y soslayando dificultades comunicativas.
Moviliza a los actores a la solución de conflictos, distribuyendo responsabilidades, estrategias y tareas para la consecución de los logros que se pretenden.
Genera espacios de reflexión y conversación fluida que incentiva búsquedas de respuestas ante interrogantes.
Potencia, fortalece, aprovecha y genera un uso eficiente de los recursos materiales y humanos disponibles, no multiplicando esfuerzos innecesarios al canalizar las ofertas de colaboración.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
9
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
I.III METODOLOGÍA DE TRABAJO La metodología utilizada en el desarrollo del diagnóstico de las dinámicas artísticoculturales y la construcción del Plan Estratégico de Cultura de Valparaíso ha sido de carácter mixto. En una primera etapa se ha revisado diversa bibliografía y distintos catastros estadísticos con la finalidad de conocer antecedentes respecto de la realidad artística y cultural de Valparaíso. Al mismo tiempo, y como complemento, se han aplicado algunas encuestas que permiten conocer aspectos estadísticos específicos, en áreas es que no existe información relacionada, en el nivel comunal. Finalizado este período, se ha desarrollado una etapa cualitativa de consulta ciudadana, que ha sido de vital importancia en la medida que ha permitido conocer no sólo la cantidad y tipo de actividades culturales, actores relevantes, etc., sino los procesos que se desarrollan, sus características y dinámicas particulares. Vale señalar que desde un primer momento el diseño metodológico se planteó de manera flexible, por lo cual se encontró abierto a diversas reformulaciones acorde a las necesidades del trabajo de campo y a la dinamicidad propia de una investigación social que cuenta con un fuerte componente participativo y co – constructivo.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
10
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
OBJETIVOS DEL EQUIPO TÉCNICO
Objetivo General
Elaborar un Plan Estratégico de Cultura de Valparaíso que oriente el desarrollo artístico- cultural de la ciudad, sobre la base de metodologías participativas.
Objetivos Específicos
Desarrollar un diagnóstico de las dinámicas artístico – culturales, que permita conocer la realidad de Valparaíso.
Generar Catastros Culturales que respondan a la diversidad de ámbitos existentes al interior de la Comuna.
Crear una plataforma técnica de asesores en materias culturales, que colabore en la elaboración de lineamientos para una Política Cultural Comunal.
Definir un conjunto de líneas estratégicas de desarrollo que permitan establecer condiciones de habitabilidad para el arte y las prácticas culturales.
Definir un plan operacional estructurado, donde se consensúen programas, acciones y estrategias de implementación del Plan Estratégico.
Validar participativamente el Plan Estratégico de Cultura durante todo el proceso.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
11
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
TÉCNICAS Y ESTRATEGIAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN. La información recopilada para los objetivos de la presente investigación se obtuvo a través de la aplicación de diversas técnicas de carácter cualitativo, privilegiando herramientas participativas, como: o
Entrevistas: Se confeccionó una Pauta de Entrevista de carácter semiestructurada, directamente relacionada con los objetivos y temas de interés de la investigación. La entrevista semiestructurada, como recurso metodológico, proporciona el acceso a la visión y percepción del actor en torno a las temáticas abordadas en las entrevistas. Para la aplicación de ellas se ha definido una lista de tópicos (caracterización del consumo y la oferta cultural, el financiamiento, visión de futuro, participación y difusión, etc.) en los que se centra la conversación, permitiendo indagar en las representaciones, percepciones, temores y expectativas, respecto a la vida artística y cultural comunal, pero sin sujetarse a un interrogatorio rígidamente estructurado. Esto permite adaptar cada conversación a las características del entrevistado, poniendo énfasis en aquellos aspectos en que éste tiene mayor conocimiento o experiencia, por lo que sus opiniones pueden resultar particularmente relevantes.
o
Grupos Focales: Talleres de conversación y discusión, en donde se genera debate abierto con actores implicados en la vida artística y cultural de Valparaíso. En estos espacios se promueve la evaluación crítica de los participantes para recoger los discursos, actitudes y representaciones en torno a los tópicos de interés de la investigación. Para ello, el moderador o facilitador, desarrolla un número definido de preguntas abiertas, con la intención que los participantes discutan ideas y conceptos.
o
Cuestionarios Auto administrados: Con este instrumento se busca ampliar el proceso de recolección de información y acceder a actores a los que no resulta posible entrevistar ni invitar a participar de los grupos focales, principalmente, dado las condiciones temporales del desarrollo del trabajo. El instrumento contiene preguntas similares a la pauta de entrevistas, pero adaptadas a las características de un instrumento autoaplicado.
o
Investigación de Escritorio: Técnica que consiste en la revisión y lectura de documentos públicos, privados y especializados, orientados principalmente al ámbito de la cultura y las artes, pero también de documentos ligados a la planificación municipal y regional, además de otros antecedentes que resultan de interés para la investigación. Esta revisión consideró, además de la búsqueda, el reordenamiento en catastros de fuentes estadísticas y/o registros de distinto orden para que sirvieran a los fines de la presente investigación. Además, se aplicaron encuestas diseñadas especialmente para esta ocasión, con la finalidad de contar con datos estadísticos del área turística, que no fue posible obtener de otras fuentes.
Para el registro de la información se han utilizado el diario de campo, el registro magnetofónico de las entrevistas y un registro audiovisual de los talleres de discusión.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
12
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
ANTECEDENTES MUESTRALES Universo El universo de estudio está constituido por los actores sociales (personas, organizaciones, instituciones, etc.) que participan de la vida artística y cultural de Valparaíso:
Colectivos informales, organizaciones y agrupaciones culturales y/o sociales
Artistas y cultores
Académicos y teóricos del arte
Representantes de gremios vinculados al quehacer artístico
Representantes de industrias culturales
Autoridades públicas de la comuna y región
Profesionales y Directivos del Departamento de Desarrollo Cultural de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, como de otros Departamentos relacionados al trabajo cultural.
Muestra Como muestra se ha seleccionado a personas que por sí solas son relevantes en el mundo artístico y cultural de la comuna, en la medida que su trabajo les ha permitido consagrarse como referentes en sus áreas de trabajo o en el ámbito comunal en general. Por otra parte se ha seleccionado a personas que representan instituciones, agrupaciones, organizaciones, movimientos sociales y/o corrientes de opinión que se han instalado en Valparaíso como un referente a considerar en las áreas artísticas y culturales. No es extraño que algunas de las personas seleccionadas respondan a ambas consideraciones, ya que sus opiniones se ven atravesadas por sus propias concepciones, así como por las de las organizaciones de las que forman parte. Se han agrupado las actividades artísticas y culturales en ocho áreas temáticas: Música. Artes Representativas: artes escénicas, artes coreográficas. Audiovisual: Documental, cine, cortos. Medios de Comunicación. Literatura/ Narrativa: escritura, poesía. Artes Visuales: pintura, escultura, muralismo, dibujo, fotografías. Patrimonio Intangible: costumbrista, artesanía, fiestas populares. Patrimonio Tangible: espacios comunitarios, parques, museos.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
13
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural Para seleccionar a los entrevistados se han diferenciado tres niveles de actores: Institucionales: actores vinculados a la vida artístico- cultural de la ciudad desde una esfera administrativa, institucional y/o gubernamental. Académico: actores vinculados al ámbito artístico- cultural desde las academias, universidades, escuelas de arte y centros de extensión presentes en la ciudad. Artístico- culturales: actores de la sociedad civil que se desenvuelven como creadores, gestores culturales, artistas, cultores en la comuna de Valparaíso. El muestreo ha sido intencional debido a que se han seleccionado personas y organizaciones que representan diferentes visiones de la vida y dinámicas artísticoculturales de la comuna, de manera que la información obtenida sea variada, diversa y rica para los objetivos del presente diagnóstico. Desde los planteamientos de Valles (1999), la decisión del muestreo consideró la heterogeneidad, es decir, la diversidad de actores, así como también la accesibilidad, que tiene relación con consideraciones pragmáticas (Hammersley y Atkinson, 1984) vinculadas a los recursos disponibles (temporales y económicos).
Entrevista: Se planificó aplicar entrevistas a tres actores (informantes claves) por área temática, del nivel institucional, académico y artístico- cultural. Además, se planificó entrevistar a actores vinculados al financiamiento público y privado de la cultura y las artes en Valparaíso.
Grupos Focales: Se esperaba realizar tres talleres de conversación y discusión, uno institucional y otros dos de carácter artístico- cultural. Se planificó que cada taller tendría alrededor de ocho participantes, con representantes de las instituciones relacionadas al tema de la cultura y las artes de Valparaíso (GORE, CORFO, etc.), en el caso del grupo “institucional”; y personas de las ocho áreas artísticas previamente señaladas, en el caso del artístico- cultural.
La realización de los Grupos Focales consideró los siguientes pasos: - Primer contacto: presentación de la iniciativa a los actores artísticos y culturales comunales relevantes mediante mail y/o vía telefónica. Invitación a participar en el taller de conversación e indagación respecto de sus primeras impresiones acerca de la realidad artística y cultural de la comuna. - Segundo contacto: confirmación de asistencia. - Tercer contacto: realización del taller de conversación y discusión.
Cuestionario auto- administrado: Se planificó entregar setenta de estos instrumentos a una amplia gama de actores, organizaciones y agrupaciones vinculadas a la vida artística y cultural de Valparaíso, relacionadas a las ocho áreas temáticas definidas, considerando un retorno de al menos 30%.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
14
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
FIABILIDAD Y VALIDEZ DE LOS RESULTADOS Para lograr fiabilidad y validez en esta investigación, se han seguido algunos de los criterios y métodos propuestos por Pourtois y Desmet (1992): Credibilidad: se refiere a cómo los investigadores dan garantía de lo señalado, del análisis e interpretaciones y de las relaciones establecidas como conclusiones. Para ello se han aplicado diversos instrumentos de recolección de información a través de una marcada rigurosidad. Transferibilidad: Se refiere a que los hallazgos a los que llega el investigador se pueden extender a otros contextos y personas presentes en las dinámicas propias de la ciudad. Para ello se ha construido una muestra teniendo como consideración base la heterogeneidad de los participantes. Consistencia interna: criterio que intenta demostrar la existencia de independencia de las observaciones y de las interpretaciones en relación a variaciones accidentales (tales como el tiempo, los instrumentos utilizados, etc.). Se procura aplicar los diversos instrumentos de recolección de información de manera paralela y en diversas etapas del proceso. Fiabilidad: criterio que apunta a la independencia de los análisis con relación a la ideología del investigador; para ello se ha utilizado la triangulación de investigadores, también denominada verificación intersubjetiva. Esta verificación se lleva a cabo por medio del contraste de la información y su interpretación entre los investigadores implicados en la investigación. A través del debate, el análisis de los datos, y el contraste y discusión sobre los mismos se alcanza un mayor grado de credibilidad de la información obtenida.
EVALUACIÓN DE LA APLICACIÓN DE INSTRUMENTOS La búsqueda de información comenzó con la investigación de escritorio para formarse una primera imagen de la información disponible acerca de las dinámicas artísticoculturales de la comuna, su calidad, actualización, cobertura, accesibilidad, entre otros aspectos. De esta manera, se pretende visualizar la información disponible para no repetir la búsqueda o levantamiento directo de información ya existente. Luego se procedió a la confección de los instrumentos de recolección de información, a realizar los contactos pertinentes y planificar las actividades. De esta manera se realizaron las entrevistas a informantes clave que permitieron aproximarse cualitativamente a la vida cultural de la ciudad. En total se aplicaron 28 entrevistas semiestructuradas, buscando siempre mantener la muestra de actores vinculados tanto al mundo institucional, académico y artístico- cultural, de manera que cuando uno de los seleccionados no podía participar, se seleccionaba en su reemplazo otro actor vinculado a la misma área. Las principales dificultades en la aplicación tuvieron que ver
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
15
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural con la disponibilidad horaria de los entrevistados, lo que alargó el proceso más allá de lo planificado inicialmente. Una vez finalizadas las entrevistas se desarrollaron los grupos focales. Se realizaron dos, donde se mezclaron asistentes, con representantes tanto del ámbito institucional, académico como artístico- cultural. Ambos espacios resultaron ricos en información dada la discusión de ideas y opiniones entre los asistentes que esta técnica permite. Además, se trabajó con 20 cuestionarios autoadministrados, que complementaron la información, y permitieron abarcar un mayor número de actores que no pudieron ser incluidos en etapas anteriores.
Con esto se dio por terminada la etapa inicial de recolección de información y se comienza a trabajar en la elaboración del documento de diagnóstico, que permitirá elaborar el Plan. Una vez finalizado, será socializado con la comunidad, a través de reuniones con personas ligadas al mundo de la cultura, a la vez que se expondrá el documento en internet, de manera que pueda ser conocido por un número mayor de personas, y recibir los comentarios y sugerencias en torno a la información que contiene, que permitirán enriquecerlo, complementarlo y adecuarlo a las necesidades de la comuna.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
16
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
I.IV ANÁLISIS El proceso de análisis e interpretación de la información ha tenido tres etapas diferentes pero complementarias. La primera es de carácter cualitativo y responde al ordenamiento e inferencias surgidas de la información recopilada en el proceso de consulta ciudadana mediante las entrevistas, cuestionarios autoadministrados y los grupos focales. Acá se trabajó con datos primarios recogidos directamente de las fuentes (Vieytes, 2004). La segunda etapa es de carácter cuantitativo y se trata del ordenamiento e interpretación de datos secundarios estadísticos válidos y confiables vinculados a la realidad artística y cultural de la ciudad que se encontraban disponibles; por ejemplo datos vinculados a los proyectos comunales beneficiados por el CNCA, financiamiento del Gobierno Regional de iniciativas artísticas ciudadanas, catastros de infraestructura cultural, estadísticas relacionadas con la formación profesional en arte en la ciudad, etc. Finalmente se pasó a complementar los hallazgos más relevantes vinculados a la etapa cualitativa con las principales interpretaciones que surgieron del material cuantitativo disponibles, con el fin de integrar el análisis de la realidad artística cultural de la comuna. En los casos en que los datos numéricos no existían, se aplicaron encuestas que permitieron obtener una visión general de los aspectos considerados. A continuación se expone en detalle cada una de estas fases y se explica con detención su relación.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
17
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
1.- MODELO DE ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN Esta investigación considera como eje central en toda su articulación, la participación ciudadana y la opinión de los participantes en torno a las expresiones artísticas y manifestaciones culturales en la ciudad. Dado el énfasis de los discursos de los informantes, el tipo de análisis diseñado para esta investigación, por motivos de coherencia epistemológica, teórica y metodológica, ha sido el análisis de contenido. Particularmente, se optó por el análisis de contenido categorial (Valles, Op. cit., Pourtois y Desmet, Op. cit.), el cual busca separar el texto en unidades, para clasificarlos dentro de categorías previamente establecidas. En este caso, las categorías utilizadas para el análisis, han sido las mismas que guiaron la construcción de los instrumentos de recolección de información (pautas de entrevista, grupos focales y cuestionarios autoadministrados) Las categorías podrían ser definidas como los subtemas que componen el gran tema; en este caso la realidad artística cultural de Valparaíso. Las dimensiones representan las áreas concretas que interesa conocer al interior de las categorías y que entregan la información necesaria para poder hacer el análisis de la categoría en su totalidad. “La ‘dimensión de una variable’ es un aspecto parcial de la variable, que es relativamente independiente de otros aspectos y que, en conjunto, constituyen un sentido total” (Samaja, p.161). Para el presente caso las categorías y sus dimensiones son:
Categoría
Dimensión
Habitabilidad
Difusión Espacios Disponibles Fuentes de Financiamiento Consumo Artístico Cultural/Audiencias
Dinámica Artístico- Oferta Artístico Cultural Cultural Actores Relevantes de la Realidad Artístico-cultural Participación en el Tema Artístico-cultural Educación Artística Cultural Producción Artístico-Cultural
Formación Artística Profesional
Visión de Futuro
Potencialidades de la Vida Artístico-Cultural
Creación Artística Deseos/Sueños Vinculados a la Vida Artístico-Cultural
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
18
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural Como se aprecia, cada una de estas categorías cuenta con dimensiones excluyentes, las cuales posibilitan conocer la complejidad de la dinámica artístico- cultural de la comuna a la luz de la información obtenida de los diversos actores artístico-culturales implicados en el proceso.
Categorías: 1. Dinámica Artístico-Cultural: Son las caracterizaciones de las diversas relaciones e interacciones presentes en la realidad artístico-cultural de la ciudad (dinámica relacional). 2. Habitabilidad: Condiciones existentes que promueven o dificultan la formación, creación y producción artístico-cultural en la comuna de Valparaíso. 3. Producción Artístico-Cultural: Son las características identificables y las especificidades de la formación, creación y producción artístico-cultural de la ciudad. 4. Visión de Futuro: Dinámica deseable para el futuro artístico cultural de la ciudad en la cual se toman en consideración las oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades que pudieran incidir en el trabajo a largo plazo.
Dimensiones: Dinámica Artístico - Cultural 1.1.- Consumo Artístico Cultural/Audiencias: Características del o los públicos que acceden a actividades artísticas culturales en Valparaíso. 1.2.- Oferta Artístico Cultural: Características de las actividades artísticas culturales que se ofrecen al público de la comuna de Valparaíso. 1.3.- Actores Relevantes de la Realidad Artístico-cultural: Todos los actores reconocidos como primordiales implicados en la realidad cultural y artística de la comuna. 1.4.- Participación en el Tema Artístico-cultural: Identificación de la relación y vinculación de la ciudadanía y los actores culturales con la vida artística y cultural de Valparaíso.
Habitabilidad 2.1.- Difusión: Posibilidades ciudadanas de acceder a información y programación de actividades artístico culturales en la comuna, como oportunidades de extensión de artes y cultura por parte de cultores y artistas. 2.2.- Espacios Disponibles para las Artes y la Cultura: Infraestructura y mobiliario disponible para la formación, creación, producción, conservación, distribución,
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
19
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural exhibición, comercialización y promoción de actividades artísticas y manifestaciones culturales. 2.3.- Fuentes de Financiamiento: Fondos y recursos disponibles para el apoyo a la formación, creación y difusión de actividades artístico culturales. Producción Artístico Cultural 3.1.- Educación Artística Cultural: Estado actual y particularidades del tema artístico y cultural en los procesos de instrucción que se dan en establecimientos escolares de la ciudad, como en otras instancias educativas de carácter social. 3.2.- Formación Artística Profesional: Características de la formación profesional de arte en la comuna de Valparaíso. 3.3.- Creación Artística: Características de las diversas producciones artísticas y/o culturales de la comuna. Visión Futuro 4.1.- Potencialidades de la Vida Artístico-Cultural: Potencialidades que se reconocen en Valparaíso para el desarrollo de la cultura y las artes. 4.2.- Deseos/Sueños Vinculados a la Vida Artístico-Cultural: Imagen de futuro vinculada a la vida artístico-cultural que reúna el mayor número de sensibilidades posibles.
Análisis. Para desarrollar el análisis, las entrevistas se transcribieron a un corpus que es posible analizar como un texto, luego fueron reunidas las opiniones de los distintos entrevistados respecto a un mismo tema en un único documento, desde el que se extrajeron los elementos discursivos que surgen como relevantes. En este caso, todas las opiniones vertidas por los entrevistados respecto de cada una de estas dimensiones fueron reunidas en un texto desde el que se tomaron los elementos que resultaron importantes y recurrentes dentro del discurso, y que representan los puntos centrales que serán tratados dentro de cada categoría. Luego que se ha analizado cada documento, se seleccionaron las opiniones e ideas que tienen mayor frecuencia, es decir, las que fueron enunciadas por un número mayor de personas al hablar de un mismo tema y a partir de ellas, se elaboraron las conclusiones e ideas guía para cada dimensión. Al mismo tiempo, se consideraron aquellas ideas que sin ser mayoritarias, constituyen un real aporte al desarrollo del tema, por provenir de un experto en el área, o porque es una innovación en la dimensión tratada. Para profundizar en la realidad artístico-cultural de Valparaíso, se intentó pasar por dos etapas analíticas vinculadas al ordenamiento inferencial de la información; el primero desarrollado por categoría y dimensiones y el segundo por nivel de actor. Este análisis dividido buscó obtener el máximo posible de inferencias desde la información disponible, en busca de perspectivas aglutinadoras desde los diversos niveles de actores reconocidos en el proceso de recolección de información, y las distintas categorías y dimensiones establecidas.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
20
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural Tras el análisis e interpretación de la información obtenida en la fase de consulta ciudadana, se pasó a complementar las principales inferencias (a partir de la frecuencia y relevancia) con datos estadísticos de diversas fuentes (INE, CNCA, etc.), complementando la información de manera de obtener una visión más completa de la realidad de las dinámicas artístico- culturales de la comuna.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
21
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
2.- ANÁLISIS E INTERPRETACIONES A continuación se presentan reunidas las opiniones más frecuentes y relevantes respecto de todas las categorías y dimensiones vinculadas a las dinámicas artísticoculturales de la ciudad de Valparaíso. En el análisis que sigue se expone en la primera parte un análisis por dimensión a partir de la frecuencia y la relevancia de toda la información recolectada, para luego, presentar una síntesis interpretativa de las categorías establecidas. A modo de consideración, todas las dimensiones, como era de esperar, no fueron abordadas de la misma manera en los discursos y opiniones de los distintos grupos de actores. Algunos centraron sus opiniones en una de las dimensiones, dándoles en su discurso mayor relevancia que al resto de ellas, sin embargo, se ha buscado que los actores se manifestaran respecto al total de temas considerados en los instrumentos. Tras lo anterior, se presenta un análisis global de carácter interpretativo en donde se sintetizan los principales hallazgos vinculados al proceso de consulta ciudadana y a las inferencias estadísticas de la realidad artístico cultural de la comuna.
2.1 Habitabilidad “Condiciones existentes que promueven o dificultan la formación, creación y producción artístico-cultural en la comuna de Valparaíso” Difusión En relación a los medios de información, la mayoría de las personas entrevistadas plantea que son escasos, o por lo menos poco accesible para la mayor parte de la población. Esto, dado que se señala que no es posible encontrar un punto de la ciudad, o un medio de comunicación a través del cual sea posible enterarse a cabalidad de las actividades que se están desarrollando o se llevarán a cabo en el corto y mediano plazo. Esta escasez de información, afectaría a todos los actores involucrados en la temática cultural: público, consumidores o turistas, creadores, gestores, etc. En efecto, en una encuesta aplicada a negocios vinculados al sector turístico en la comuna (hoteles, hostales, restaurantes, agencias, etc), el 78% planteó no tener una cartelera de las actividades mensuales disponibles para los visitantes. “No hay espacio de divulgación. Como consecuencia, tenemos a una población desinformada de las diversas actividades culturales ofrecidas, que no participa plenamente de estas instancias” Cuestionario Autoadministrado. Actor Artístico - Cultural Existirían sólo unos pocos actores que pueden acceder con frecuencia a las actividades desplegadas en la ciudad, pues éstos conocen algunos puntos exactos donde encontrar esta información, o bien, porque participan constantemente de este tipo de actividades y
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
22
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural han logrado conformar una especie de red cultural (muy estrecha) que los mantiene informados. Existen en la comuna algunas iniciativas en internet donde es posible encontrar información relacionada a actividades culturales, como la Cartelera Cultural de la Municipalidad de Valparaíso, además de otras iniciativas privadas (Revista Invite, Diario el Mercurio) o de agrupaciones sociales (www.redcultural.cl). La mayoría de los entrevistados caracterizaría a la difusión presente en la ciudad como descoordinada y fragmentada, dado que los medios tienden a divulgar las actividades y manifestaciones artísticas y culturales de manera aislada e independiente, siendo posible encontrar en un medio determinado algunas actividades, pero no conociendo la cartelera global de actividades y manifestaciones. “Se carece de una política de difusión permanente” Cuestionario Autoadministrado. Actor Artístico - Cultural En Valparaíso, existen a lo menos 58 medios de comunicación agrupados en cuatro categorías: Radiales, Televisivos, En Línea y Escritos. Esta situación, podría dar cuenta de un gran potencial informativo existente al interior de la comuna, pero sin embargo no se condice con la percepción ciudadana al respecto. A modo de hipótesis interpretativa, quizás el tema pase por dificultades vinculadas al acceso de los diversos actores artístico- culturales a los medios de comunicación para difundir sus actividades, producciones o manifestaciones; a la escasa relevancia que el tema artístico cultural tiene para los diversos medios presentes en la comuna; o al desconocimiento de los artistas respecto de los espacios y medios disponibles para difusión. En este sentido, las redes de trabajo en que participan los entrevistados son escasas. Como muestra el gráfico siguiente, en el sector turístico al menos, no existe vinculación con actores de la misma área ni mucho menos alianzas con otros participantes del sector (como artistas, gestores, agrupaciones culturales), que pudieran entregar sustentabilidad al desarrollo de actividades artístico- culturales en la comuna. Las relaciones se establecen entre grupos de amigos o con determinados actores en particular, pero no existe vinculación entre los agentes del sector turístico con quienes participan del mundo cultural. Gráfico 1: Redes de trabajo en que participa 14
Ninguna
8
Agrupación del rubro
Agencias de turismo
3
Sernatur/ Municipio
3 3
Compañías de teatro/ Sebastiana/ Particulares
Cámara comercio
1
Fuente: Encuesta Turismo, Plan Estratégico de Cultura 2008.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
23
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Los medios informativos se concentran en radios (21) y publicaciones escritas de carácter diario, quincenal o mensual (22). Dada su simpleza de elaboración y producción, sobrepasan a aquellas que requieren mayor inversión de recursos, como la televisión, o aquellas que aún se encuentran en proceso de expansión, como internet. Esta última, es todavía extraña para un número importante de la población, pero es un medio de información eficiente para la población juvenil, universitaria y la que cuenta con mayores recursos económicos. Gráfico 2: Medios de Comunicación
En Línea 16%
Escritos 38%
Radiales 36%
Televisivos 10%
Fuentes: Catastros Plan Estratégico de Cultura, en base a Cartografía Cultural 2005.
Ante la percepción de carencia de medios de difusión, artistas, gestores y productores, adaptan diversos espacios públicos (calles, muros, paraderos, etc.,) para dar a conocer las actividades artísticas y manifestaciones culturales que desarrollan. Se plantea la necesidad de un municipio que participe y asuma un rol más activo en esta temática, vinculándose a la coordinación de los medios, como a la generación de un medio virtual o escrito abierto a la comunidad, centrado en la difusión de la diversidad artístico-cultural de la ciudad.
Espacios Disponibles La mayoría de los entrevistados considera que la infraestructura existente para los colectivos, asociaciones o personas que desarrollan actividades o manifestaciones artístico-culturales en la comuna, no responde a los requerimientos que se tienen de ellos. Es precaria y poco apta en términos técnicos. “Los espacios existentes tampoco ofrecen las características necesarias para un encuentro adecuado con la ciudadanía por lo que se produce un círculo vicioso” Cuestionario Autoadministrado. Actor Académico – Artístico Cultural
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
24
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural Algunas de las carencias señaladas, se vinculan con la falta de Museos de Arte e Historia de la ciudad, insuficiencia de salas de exposiciones y galerías de calidad para artistas comunales, nacionales e internacionales, falta de instalaciones técnicas para el encuentro con los espectadores, etc. Esto deriva en que los espacios no resultan cómodos ni para los artistas ni para el público que asiste. Según datos regionales obtenidos de la II Encuesta de Calidad de Vida y Salud del año 2006, las personas manifestaban la falta de áreas verdes (61,7%), carencia de infraestructura deportiva (61,8%) e insuficiencia de lugares de reunión y recreación (52,9%), superando aproximadamente en 10 puntos porcentuales la media nacional. Lo anterior, permite apreciar no sólo la importante escasez de espacios de encuentro social para manifestaciones colectivas, sino que también, la alta demanda de la población a nivel regional y comunal respecto de dichas instancias que permiten vínculos que potencian la articulación de la sociedad, refuerzan identidad, y facilitan un fuerte sentido de pertenencia de la población. Por otra parte existe un grupo menor de personas que consideran que existen pequeños escenarios en donde al menos los cultores se conocen y se reconocen, lugares que son descritos como de encuentro, con características dadas por la pequeñez de los espacios, por lo que no es posible desarrollar allí actividades con un público masivo. “En Valparaíso, no hay espacios para el público masivo, para trabajos en relación al arte en general, lo que dificulta el acceso a la gente” Entrevista. Actor Académico. Gráfico 3: Patrimonio Tangible de la Ciudad Librerías 8% Cines 3% Salas / Espacios de Exposición 23%
Museos 5%
Monumentos Nacionales 19%
Bibliotecas 42%
Fuente: Catastros Plan Estratégico de Cultura, en base a Cartografía Cultural 2005; Cabildos Culturales; Estadísticas Comunales; Encuesta de Consumo Cultural 2005.
Existen en la comuna más de 200 instituciones culturales ligadas al Patrimonio Material de la ciudad. Casi la mitad de ellos corresponden a Bibliotecas (universitarias, públicas, comunitarias, escolares, etc.) que aportan a la creación y mantención de la cultura literaria, lectora e investigativa de la ciudad. Un grupo significativo de consultados, manifiesta la existencia de espacios poco convencionales que tienen un gran potencial y que con cierto equipamiento podrían utilizarse sin mayores problemas para el desarrollo de actividades y manifestaciones
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
25
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural artístico culturales. En este sentido, se destaca el potencial de los espacios públicos existentes en la ciudad, donde calles, plazas, canchas, anfiteatros y un sinfín de otros lugares, pudieran ser utilizados como escenarios. En efecto, existen 48 salas y espacios públicos y privados posibles de ser utilizados en exposiciones, que no cuentan con las condiciones técnicas y estructurales necesarias dado que no han sido creados con este fin, pero que con algunas adaptaciones podrían ser de gran utilidad. “Valparaíso sigue siendo una ciudad que es sinónimo de basura, de poca limpieza, de deterioro y de poca cultura en relación al cuidado de la ciudad en general, como también de los lugares patrimoniales” Cuestionario Autoadministrado. Actor Artístico - Cultural En paralelo, no fueron poco frecuentes los comentarios respecto a la basura y poca limpieza general de la ciudad, lo que, a opinión de los actores, repercute en el deterioro de bienes muebles, el poco cuidado en torno a los lugares patrimoniales, mala imagen frente a los turistas, entre otros. Esto se aplica también a los 39 Monumentos Nacionales existentes en la ciudad8, como ascensores, casonas, zonas típicas, etc., además de algunos museos temáticos, que no cuentan con la mantención y cuidado de la ciudadanía y los responsables competentes, que permita conservar su riqueza arquitectónica, urbanística y social.
Mural en Calle Capilla, Cerro Alegre
Fuentes de Financiamiento “A los que viven de esto les cuesta bastante, pocos fondos y bien cortados en su mayoría, pues no se financia mucho a nuevos valores” Entrevista. Actor Artístico- cultural Las diversas fuentes de financiamiento presentes en la ciudad son percibidas por la mayoría de los consultados como insuficientes, ya que no son capaces de responder a 8
Se destaca Valparaíso como la tercera ciudad del país en cuanto a número de Monumentos Nacionales, encontrándose únicamente por detrás de Santiago e Iquique.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
26
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural las expectativas existentes entre los diversos actores artístico-culturales. Algunos señalan que el principal problema radica en la distribución de los recursos, ya que el sistema se ha viciado y estos sólo “se quedan en unos pocos”, en especial, en aquellos que saben formular o redactar los proyectos según las bases, en quien “se sabe vender de mejor manera”, o simplemente en quien es conocido y ya ha sido aprobado en años anteriores (esto principalmente en relación al FONDART). Respecto a los recursos destinados y al número de proyectos seleccionados por el FONDART en sus distintas líneas y ámbitos para el año 2007, para la Región Metropolitana, V región y el resto de las regiones, algunos datos son: Cuadro 1: Proyectos Fondart
REGIONES RM V Región Totales
Recursos Proyectos % Recursos % Proyectos 1.382.250.423 299 28 % 58 % 1.240.509.811 165 42 % 32 % 302.794.619 54 10 % 10 % 2.925.554.853 518 100 % 100%
Fuente: Fondart 2007, Consejo de la Cultura y las Artes. Por su parte en el año 2007 el Gobierno Regional, mediante el Fondo de Iniciativas Artísticas y Culturales y a través de subvenciones, asigno alrededor de 99.801.200 para iniciativas de la comuna. Del mismo modo, la Municipalidad de Valparaíso invirtió el año 2006 a través del Departamento de Desarrollo Cultural y Patrimonio cerca de 62.936.000 de pesos, en el desarrollo de diversos eventos culturales, donde destacan los Carnavales Culturales, Valparatango y Fiesta de la Cueca y Tonada Inédita. Existe una valoración positiva generalizada de los fondos para iniciativas culturales y artísticas que respetan la diversidad, apoyan la innovación y aceptan y promueven la libertad en la creación. Sin embargo, los mismos, cuestionan en ocasiones la transparencia y la calidad de aquello que actualmente se financia. “Yo creo que los recursos tienen que tener una utilización inteligente. Hay lugares donde hay organizaciones culturales sociales que tienen un trabajo y están legitimadas, y deben ponerse al servicio de eso” Grupo Focal. Actor Artístico - Cultural Un grupo de los entrevistados reconoce que las fuentes de financiamiento para iniciativas artístico-culturales han sufrido un importante aumento desde el comienzo de la democracia, sin embargo, se plantea la imposibilidad de reconocer lógicas o planes estructurados de largo plazo que orienten, coordinen y le otorguen sentido al financiamiento público presente en la comuna. Es altamente conocido el financiamiento por medio del Fondart, sin embargo, otras alternativas de financiamiento para las artes y la cultura existentes en la ciudad, (Gobierno Regional, CORFO, Fosis, Empresas Privadas, entre otros) son menos conocidas para la mayoría de los actores artístico culturales locales. Ligado a lo anterior, se suelen desconocer los procesos de convocatoria para la postulación a esos fondos, ya que se considera que no se realizan grandes campañas
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
27
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural comunicacionales que acerquen la información a la población y posibiliten espacios de formación y entendimiento de los diversos instrumentos y requisitos solicitados. Cabe destacar que para muchos (principalmente vinculados a actores Artístico - Culturales) éstos son considerados como instrumentos y procedimientos altamente engorrosos y de difícil entendimiento. La mayoría de los entrevistados plantea que los Gobiernos Regional y Local debieran ser capaces de atraer y fomentar la inversión en cultura por parte de las empresas del sector privado, que deberían ser protagonistas en tender puentes de desarrollo e interés entre la empresa privada y los actores artístico- culturales de la comuna. Se considera fundamental para la ciudad, el aumento de financiamiento mediante asignaciones directas y subsidios que le den mayor permanencia y estabilidad a la vida artística cultural de la comuna, fuentes de recursos que puedan ser trabajadas de manera más participativa, colaborando en la definición de líneas y áreas de financiamientos, así como en la asignación de los capitales existentes. Un porcentaje minoritario pero relevante de los consultados, plantea la necesidad de mejorar el sistema general de fondos de financiamiento; se mencionaron como elementos necesarios y hoy inexistentes, las evaluaciones y fiscalizaciones durante y después de los proyectos, los estudios de rentabilidad cultural, social y económica, lecturas de calidad de la ejecución, la medición de los resultados e impactos que se obtuvieron, etc. En este contexto, donde la disponibilidad de recursos parece escasa, la mayoría señala la autogestión como una de las pocas alternativas posibles para la creación o desarrollo de cualquier tipo de actividad cultural (formación, exhibición, etc.) “En cuanto a las fuentes de financiamiento, lo fundamental es la autogestión” Entrevista. Actor Académico Además, un grupo de actores destaca la falta de gestores culturales de calidad que logren vincular a los artistas con la empresa privada o los fondos disponibles. En este sentido, opinan que los artistas deberían enfocarse en la creación, pero dada la precariedad de la actividad en la ciudad, son ellos mismos los que deben gestionar los recursos, espacios, auspicios, marketing, etc. Esto genera una menor calidad de lo producido, en la medida que no existen especialistas en el área que den soporte y generen un “mercado” para el arte.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
28
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Habitabilidad: “Me gustaría una situación coordinada y desconcentrada. Con preocupación por las organizaciones y gestiones culturales. Con mesas de trabajo, trabajos sectoriales, etc.” Entrevista. Actor Institucionalidad. Valparaíso es percibida por los diversos actores artístico-culturales como una ciudad que tiene evidentes problemas y desafíos vinculados a la infraestructura artísticacultural y a las condiciones para el desarrollo y promoción de actividades artísticas y culturales. Se establece que las actividades culturales que se desarrollan obedecen a un quehacer cultural ligado más bien a lo eventual, donde se estimula el uso y el disfrute del espacio físico, dejando de lado estrategias referidas a un desarrollo permanente del ámbito cultural de la ciudad, que hablan de recuperación y valorización del patrimonio tanto tangible como intangible de la ciudad. El rol del gobierno local surge como central a la hora de articular actividades y redes que permitan no sólo la creación de nuevos espacios o formas de financiamiento, sino principalmente en la articulación de los actores vinculados a los distintos sectores que tienen intereses en el desarrollo cultural y artístico de la ciudad. En este sentido, las principales deficiencias o falencias son percibidas en la administración, gestión y en la coordinación de actividades y actores, puesto que con la misma infraestructura y espacios que existen (principalmente la ciudad misma como escenario), sería posible desarrollar actividades de calidad que fueran generando un movimiento artístico-cultural constante y permanente que pueda direccionar esfuerzos pensados a mediano y largo plazo, acciones donde los ciudadanos pudieran participar activa e informadamente, optando por aquellas alternativas que le acomodan, tanto a los públicos locales como a los visitantes nacionales y extranjeros. Es aquí donde las fuentes de financiamiento, si bien se considera que poseen algunos aspectos que debieran potenciarse, adquieren un protagonismo relevante en la búsqueda de calidad de obras, impactos en la población, accesibilidad y facilidad al financiamiento, y perdurabilidad en el tiempo de trabajos relacionados a las prácticas y quehaceres culturales. Se plantea que no existen o no se conocen espacios donde informarse respecto de las actividades culturales, sin embargo, la existencia comunal de un número significativo de medios de comunicación que podrían desarrollar esta labor, da cuenta de la escisión que tiene el ciudadano y los cultores, con estas instancias de difusión de información y conocimiento. Además, existen actualmente carteleras culturales disponibles, pero ellas se restringen a un pequeño grupo que sabe donde se encuentran (principalmente en Internet). En este sentido, el principal desafío está ligado a la masificación de esta información, sacándola de los espacios en los que se encuentran para hacerlo accesible a la comunidad. En ello, pueden jugar un rol central los medios de comunicación que actualmente existen en la ciudad, por lo que, más que medios, coordinación entre estos es lo que pareciera faltar.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
29
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
2.2.- Dinámicas Artístico- Culturales “Caracterización de las diversas relaciones e interacciones presentes en la realidad artístico-cultural de la ciudad (dinámica relacional)” Caracterización del consumo cultural La mayoría de los entrevistados habla de la inexistencia de un mercado en la misma ciudad que permita a los artistas vivir de su producción y creación. De allí, surgen opiniones en diversos sentidos. Por una parte se plantea que debido a esto, es necesario enfocarse en el desarrollo de la actividad turística, lo que permitiría a los artistas y creadores vincularse con demandantes que cuenten con la capacidad de compra de lo producido en la ciudad (turistas), lo que contribuiría, al desarrollo y dinamización de la economía de la ciudad. Gráfico 4: Información que solicitan los turistas/ visitantes 23
Sitios Patrimoniales Restaurante/ Café
19
Museos
16 11
Bar/ Pub/ Discoteque Actividades culturales tradicionales
10
Tiendas de Artesanía
10
Salas de Exhibición
6 4
Salas de teatro Salas de música Excursiones/ Playa
4 2
Fuente: Encuesta Turismo, Plan Estratégico de Cultura 2008.
En relación a la actividad turística, hay un potencial reconocido dado que Valparaíso se instala como destino cultural y patrimonial, por lo que es posible plantear el desarrollo de circuitos y actividades que contarían con el interés del público externo. Sin embargo, la mayoría señala que la actividad cultural no debe enfocarse exclusivamente en este público, sino combinarlo con el público local, el que también debería participar activamente de la vida artística y cultural de la ciudad, potenciando el Capital Cultural de Valparaíso, reconociéndose como un elemento que pudiera transformarse de igual modo, en una oferta cultural característica del territorio. En la presente temporada, de los turistas europeos que han llegado al país, el 36.9% ha visitado Valparaíso/ Viña del Mar, con un tiempo de permanencia aproximado de 3 días. En el otro extremo, de los turistas brasileños, casi el 60% ha visitado la misma zona, pero con una estadía de 1.5 días promedio9. Lo anterior, presenta un desafío para la 9
Sernatur. Principales Mercados Turísticos, Perspectivas Alta Temporada, 2008.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
30
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural comuna, dado que la estadía es muy reducida en comparación con otras zonas del país (en Santiago los turistas europeos se alojan 6.6 noches, los brasileños 4.9 noches). De este modo, en la medida que sea posible aumentar los días de permanencia de los visitantes, las posibilidades para el desarrollo de actividades y mercados orientados a los turistas también aumentarán, generando un ciclo virtuoso en donde se afectan complementariamente mayores ofertas al público, con aumento de los visitantes que llegan a Valparaíso. Otra de las posibilidades de comercialización tiene que ver con el uso de Internet como plataforma de exhibición, en la actualidad hay algunas iniciativas que se están desarrollando en este sentido, pero todavía no se instalado como una real alternativa para acceder a nuevos mercados. Por otra parte, un grupo importante de los actores consultados plantea la necesidad de desarrollar en la misma ciudad un público informado e interesado en las actividades artísticas y culturales que se desarrollan, un público que con el paso del tiempo, genere una demanda activa y crítica de arte y cultura. Además, esto contribuiría a democratizar el arte, en la medida que se haría accesible para una porción de la población que hoy lo ve como algo ajeno. Esto se condice con las opiniones en torno a las características de las audiencias. Por una parte, hay quienes la caracterizaron como juvenil, muy ligada a la actividad universitaria, y plantean que para este público existe una variada oferta que se desarrolla en torno a tocatas, bares o eventos puntuales, la mayoría a bajo costo. En efecto, estudios señalan que poco más del 50% de los consumidores de arte y cultura son jóvenes cuyas edades oscilan entre los 15 y los 29 años. Los mismos datos, indican una predilección del público masculino por los eventos ligados a la música, mientras que una opción levemente superior, toman las mujeres en relación a espectáculos de Danza y Teatro10. “Hay un segmento de la sociedad, la mayoría juvenil, que tampoco tiene mucha crítica porque tampoco tiene tanta experiencia, pero están consumiendo, moviéndose, haciendo sus propias cosas” Grupo Focal. Actor Artístico- cultural Por otra parte, existe un público adulto joven, con interés en las actividades artísticoculturales, que conoce espacios más formales de difusión y exhibición de arte, audiencia que está dispuesta a pagar por los espectáculos, pero que no crece en el número en que lo hacen las ofertas de arte y cultura existentes. Este público, es el que suele repetirse en las actividades, pero que con el paso de los años va envejeciendo y no se renueva. Otro tema mencionado al hablar de las audiencias fue la situación económica de los porteños, escenario que no permitiría a la gran mayoría de ellos poder pagar por un espectáculo. Lo mismo ocurre con el público juvenil y estudiantil. De allí que este tipo de audiencia sólo participa de los grandes eventos masivos que se realizan en la ciudad, pero no asiste regularmente a otros espectáculos.
10
Encuesta Consumo Cultural 2005.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
31
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural A pesar del fuerte incremento de la actividad cultural y artística en los últimos años, se observan cambios en la forma del consumo cultural, que es realizada principalmente en la intimidad del hogar a través de los medios de comunicación masiva a los que accede la población. Las cifras señalan que más del 93% de la población del sector socioeconómico bajo, tiene un consumo cultural mínimo o deficiente, que se limita a escuchar radio, ver televisión y eventualmente, leer periódicos, acceder a Internet o escuchar música. Ligado a ello, la Encuesta de Consumo Cultural año 2005, arroja estadísticas concluyentes, a saber: -
El 99,0 % de la población regional, ha visto televisión durante la última semana.
-
Un 92,9 % de las personas ha escuchado radio en los últimos 7 días.
-
40,9 % de quienes viven en la región han leído revistas al menos una vez en el mes, mientras que la lectura de periódicos de una ocasión o menos a la semana, alcanza a un 67,7 % de la población de la región.
-
El 39,0 % de los sujetos ha accedido al uso de Internet durante los últimos 12 meses.
“Los habitantes de escasos recursos ¿cómo acceden a la cultura? El Estado debiera subsidiar el acceso, la creación y la difusión de todos los aspectos culturales generados por la población” Entrevista, Actor Institucional Caracterización de la oferta cultural “… oferta limitada y carente de innovación, con un imaginario colectivo instalado de gratuidad por parte de los consumidores culturales y sustentado en la dinámica de subsidiaridad permanente por parte de los creadores” Cuestionario Autoadministrado, Actor Artístico- cultural. Existe coincidencia en que la oferta artística y cultural existente en la ciudad es variada, pero no de una calidad acorde a los cánones que se esperan para la Capital Cultural del país. En efecto, hay quienes señalan que la oferta de calidad sólo está accesible a un grupo pequeño y elitista de la población, que tiene la posibilidad de acceder a ellos porque cuenta con la información necesaria y la capacidad económica de pagar. El resto y gran mayoría de la comunidad, sólo puede acceder a actividades puntuales, como grandes eventos, pero no a actividades periódicas de calidad reconocida, que contribuyen a la entretención pero no generan ni fomentan el desarrollo de una cultura ciudadana en torno al arte. Al respecto y según datos arrogados por la Cartografía Cultural 2001, en relación a las diversas modalidades de manifestación colectiva en torno al tema artístico, se visualiza que en la Zona Central destacan los encuentros artísticos – culturales (39,2%), tales como: festivales de cine, encuentros de teatro, conciertos y otro tipo de eventos. Esta situación se intensifica aún más en la región, sin lugar a dudas potenciada con la presencia de una tradición universitaria que ofrece actividades artísticas, espacios de aprendizajes formales, y público atractivo para el consumo cultural – artístico.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
32
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Cuadro2: Manifestaciones Colectivas Regionales Tipo de Manifestación11 Porcentaje Carnavales 3,8% Festividades Religiosas 24,0% Encuentros Culturales 60,3% Aniversario 11,9% Total 100% Fuente: Cartografía Cultural 2001
Por otra parte, se considera que Valparaíso cuenta con una rica historia de tradiciones culturales propias, una oferta barrial-popular donde se dan cabida una serie de tradiciones y ritos que se transmiten de generación en generación, las cuales deberían ser atendidas en aras de diversificar las opciones artístico-culturales ofrecidas a la población y de mantener una cultura que se expresa cotidianamente. “Valparaíso no necesita una institucionalidad para generar actividades culturales. Valparaíso per se tiene una identidad cultural potente en su territorio. Valparaíso se mueve en un enfoque más propio, no tiene afluyentes externos muy potentes” Entrevista. Actor Institucional Un grupo muy minoritario de los consultados, pero que parece importante destacar, remarcó algunas experiencias que demuestran que la construcción conjunta, entre entidades públicas que ponen a disposición los recursos necesarios, y comunidades artísticas – culturales organizadas que cuentan con estándares altos de creatividad, innovación y producción, conforman ambientes “pro cultura” al interior de la ciudad. Se destaca la experiencia de “Valparatango”, como una iniciativa de calidad que cuenta con financiamiento compartido de la Municipalidad de Valparaíso y el Gobierno Regional. En paralelo a lo anterior, un grupo importante señala la necesidad de una estrategia de trabajo elaborada desde la institucionalidad que mejore la precaria e inconexa oferta existente. Santiago se presenta como una amenaza a la difusión y exhibición de los artistas y cultores que llevan a cabo sus actividades en Valparaíso. En ocasiones, y siguiendo la lógica de mercado, se trae a personas o agrupaciones metropolitanas, en desmedro de inyectar fondos que colaboren en la consolidación de nuevos referentes artístico culturales propiamente porteños.
11
Carnavales: “Celebraciones o festividades locales que conmemoran eventos de importancia para la comunidad, denominados por ésta como “carnavales”, no necesariamente de connotación religiosa, sino que enfocados también a la sociabilidad”. Eventos Culturales: “Eventos culturales que se realizan con periodicidad, y que reúnen a las comunidades (de artistas, especializadas, territoriales, etc.) en torno a un tema central”. Aniversario: “Celebraciones que conmemoran la fundación de la comuna, u otro hito histórico relevante, que buscan constituirse en espacios de sociabilidad y de actualización de la pertenencia a determinado territorio”. Cartografía Cultural de Chile, Lecturas Cruzadas, 2003.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
33
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural “La relación de cercanía con Santiago, es un arma de doble filo que ha perjudicado un desarrollo armónico y natural de la actividad artística en general” Cuestionario Autoadministrado. Actor Artístico- cultural. Para la planificación de programas institucionales, sería muy relevante poseer y elaborar un catastro o mapa que determine la oferta existente y los sectores en donde se ubica, de manera que quien se interese en conocer donde se desarrollen algún tipo particular de actividades sepa donde puede encontrarlas. De esta manera se facilitaría también el contacto entre diversos actores, de manera de coordinar determinadas actividades, auspicios, entre otros. Para la mayoría de los actores artístico- culturales, el problema de la oferta artístico cultural de la ciudad radica en que no se es capaz de responder a las necesidades e intereses de la ciudadanía, y que no se encuentra en los lugares públicos de la ciudad por donde los vecinos se mueven, sino que es hecha para ser mostrada a un grupo minoritario y elitista de la misma, o directamente, a turistas. En este sentido se plantea que las actividades suelen desarrollarse en el Plan de la ciudad o hasta la mitad de los cerros, pero que son los sectores más alejados a los que hay que acercar actividades culturales, o reconocer las que en esos espacios se desarrollan.
“La realidad cultural porteña es pobre, las manifestaciones artísticas son pocas, en los Cerros es bien baja, pues tiende a darse más bien en el Plan” Entrevista. Actor Artístico- cultural La mayoría reconoce la existencia de talento en Valparaíso, pero señalan que los artistas se ven enfrentados con los problemas vinculados al financiamiento y a las condiciones de producción, difusión y exhibición, lo que restringe sus posibilidades de desarrollo de una mayor y mejor oferta artística.
Actores relevantes de la realidad cultural A la luz de las diversas opiniones recolectadas, se reconocen como actores relevantes de la realidad cultural y artística de la comuna a: - Artistas, creadores, gestores y productores: Considerándose como un grupo con un protagonismo heterogéneo y variable según el contexto en el cual se desenvuelvan, sin embargo, se cree, debieran ser figuras destacadas de la cultura y el arte local, por cuanto lo rescatan, lo relevan, y lo ponen a disposición del público consumidor. - Colectivos, Juntas de Vecinos, Centros Culturales, organizaciones sociales, entre otras agrupaciones de la Sociedad Civil Organizada: Se les percibe como asociaciones que llevan a cabo actividades artístico culturales realizadas por, para y con la población, la cual se vuelca a ser parte de estas experiencias desde los espacios comunitarios existentes, rememorando y recuperando tradiciones y festividades, promocionando actividades de diversa índole.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
34
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural “Creo que se están haciendo esfuerzos en este sentido (fortalecer la realidad cultural de la Ciudad), tanto a nivel de municipio, Intendencia y otras entidades públicas, como también de agrupaciones del área privada y algunos grupos independientes” Cuestionario Autoadministrado. Actor Artístico- cultural - Autoridades gubernamentales Nacionales, Regionales y Municipales: Percibidas como quienes perfilaron a la ciudad como referente cultural y artístico nacional e internacional en términos políticos, pero que sin embargo, no poseen una organizada voluntad política de avanzar fuertemente en temáticas artístico culturales, afectando de este modo, la gestión y administración eficiente, efectiva y eficaz de las autoridades políticas en torno a esta temática. “No hay una política cultural clara, no saben lo que quieren y no tienen idea de cómo hacerlo” Entrevista. Actor Académico. - Universidades y Centros de Formación: Se percibe que a pesar de las oportunidades y recursos que poseen, generan espacios artístico- culturales cerrados, siendo éstos inestables en el tiempo. Es muy recurrente la opinión que las universidades deben jugar un papel en la vida cultural de la ciudad mucho mayor que el que en la actualidad tienen, propendiendo a la articulación de sus centros de extensión para otorgar ofertas organizadas a la población. “La pasividad de las Universidades de la zona en torno a generar espacios culturales serios y estables en el tiempo es asombroso. Me refiero a establecer, generar y profundizar un diálogo serio y genuino con los poetas, artistas plásticos, músicos, etc.,” Cuestionario Autoadministrado. Actor Institucional “No hay nexos entre Universidades y Municipio” Entrevista. Actor Académico Tan sólo un grupo relativamente pequeño reconoce a las empresas privadas como actores relevantes de la vida artística y cultural de la ciudad en la actualidad. Los que las consideran, ven en ellas fondos y recursos para desarrollar actividades artísticas culturales. Sin embargo, la mayoría cree que deberían cumplir un rol mucho mayor en este sentido. Existe un consenso respecto a la labor que deberían desempeñar estos diversos actores; se considera que, ellos por separado pero también coordinadamente, deberían estimular la integración regional y provincial promoviendo los movimientos artísticoculturales que hagan emerger redes que se apoyen mutuamente en dirección de potenciar sus prácticas, difundir sus actividades y manifestaciones y acercar la cultura a un mayor número de personas. Complementando lo mencionado, según datos arrojados por la Cartografía Cultural de Chile 2001 que pueden apreciarse en el documento “Cartografía Cultural de Chile. Letras Cruzadas”, se observa a nivel nacional una fuerte tendencia a develar la
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
35
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural importancia de las Agrupaciones Artísticas12 (por sobre un 70%) por sobre otras asociaciones que participan del ámbito artístico y cultural (Agrupaciones de Bailes Religiosos (10,1%), Asociaciones Gremiales (1,9%) y Organizaciones Culturales (16,7%)), tendencia que se correlaciona con los datos que se obtienen a nivel Zonal, y que podrían ser extrapolables en una lectura comunal.
Participación en el tema artístico – cultural Se puede señalar que los actores consultados consideran la participación ciudadana como un tema polémico y controversial en el ámbito de las artes y la cultura. Sin embargo todos reconocen la importancia que ella tiene tanto para el desarrollo de la ciudad, como de sus habitantes. “Hay una participación más grande. Pero son logros de distintas comunidades, que sucumben, no perduran en el tiempo. Creo que estamos en pañales, recién está surgiendo” Entrevista. Actor Institucional. Hay un grupo minoritario que opina que el desgano de la población es general y se debe a diversos factores como el desempleo, la pobreza, falta de información y medios de comunicación masivos, etc. En este sentido, el desempleo en el último trimestre de 2007 llegó a 9.8% en la ciudad13, por sobre la tasa regional en el año mencionado. Asimismo, el porcentaje de personas que trabaja más de 8 horas diarias es cercana al 48%14, lo que disminuye el tiempo del que disponen para participar de actividades artístico- culturales, recreativas, educativas, deportivas, etc. A pesar de ello, la mayoría habla de la buena y alta convocatoria ciudadana a las actividades artístico culturales gratuitas y ampliamente difundidas, lo que demuestra el interés ciudadano por este tipo de actividades, por lo que se podría deducir que la falta de participación en otros eventos se debe a la poca información o dificultades en el acceso. En este sentido, en la Región, sólo el 10% de la población realiza alguna actividad artístico- cultural al menos una vez a la semana15, y al hablar de actividades en las que se ha participado en los últimos 12 meses, el total asciende a 44.2%. Esto indica que parte importante de la población no ha asistido en el período de un año ni siquiera a un evento o actividad artística o cultural. Es mayoritaria la idea que señala la necesidad de generar y potenciar redes y alianzas estratégicas entre los diversos actores mediante la generación de espacios de encuentro, debate y crítica constructiva que permitan el desarrollo de redes y asociaciones que faciliten el desarrollo de actividades y políticas, además de potenciar una ciudadanía crítica y participativa. 12
“agrupaciones cuyo fin es el desempeño de una disciplina artística o la creación de una obra (compañía de teatro, grupos musicales, etc.” Cartografía Cultural de Chile, Lecturas Cruzadas. 2003 13 Indicadores de Empleo, INE, Dirección Regional de Estadísticas, Región de Valparaíso. 14 II Encuesta de Calidad de Vida y Salud. Chile 2006. 15 Encuesta de Consumo Cultural y Tiempo Libre, 2005.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
36
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural “Mientras no nos unamos y no hagamos alianzas estratégicas nunca vamos a conseguir nada” Grupo Focal. Actor Artístico- cultural Un grupo igualmente mayoritario, plantea en relación a los trabajadores institucionales vinculados a la cultura y las artes, que la participación se encuentra considerada de una manera muy básica y reducida, como espacio de consulta e información más que de construcción y evaluación, cuestionando, en último término, la toma de decisiones en aspectos artístico culturales. Esto dificulta la validación de iniciativas gubernamentales, o la sensación que determinados espacios o actividades no representan a los porteños y su cultura. “La verdadera participación ciudadana será cuando se planteen mesas serias donde se plantee el “presupuesto participativo en cultura”” Cuestionario Autoadministrado. Actor Artístico- cultural
Dinámicas Artístico- Culturales: Las dinámicas culturales de la comuna se caracterizan por la falta de participación en la generación de políticas y programas culturales, así como también en la producción y disfrute de arte. De hecho, la mayor parte de la población no ha participado en el último año en ningún evento cultural, y sólo un 10% de la población de la Región realiza alguna actividad cultural semanalmente.16 Se reconoce que en la ciudad existen diversas organizaciones y agrupaciones sociales que desarrollan actividades, pero estas, no están en total sintonía ni son reconocidas por la oficialidad, sino que se desarrollan desde la autogestión o el financiamiento estatal a algunas actividades específicas que desarrollan. De igual modo, hay una clara percepción de los participantes, de carencia de mecanismos efectivos que permitan un trabajo ordenado y participativo en relación a la vida artística y cultural de la comuna. “Poco apoyo, poco debate, poca conversación a una escala de ciudad, que respalde los trabajos con seriedad, y permita el buen desarrollo y estímulo” Cuestionario Autoadministrado. Actor Académico La oferta entregada o financiada desde la institucionalidad suele relacionarse a actividades puntuales más que a programas de apoyo permanentes, lo que deriva en falta de continuidad, y en organizaciones comunitarias que trabajan mayoritariamente desde la precariedad en que se sitúa su trabajo autogestionado. Lo mismo ocurre con las actividades programadas gubernamentalmente, las que suelen ser grandes eventos en los que se invierten importantes sumas de dinero, pero que no se mantienen en el tiempo ni tienen continuidad. 16
Encuesta de Consumo Cultural y Tiempo Libre, 2005.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
37
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Esto, contribuye también a la falta de un público amplio que asista a espectáculos artísticos, por lo que la mayoría de los artistas que viven y crean en la ciudad, dirigen su arte al público turístico, a una pequeña elite de la ciudad que se mantiene informada y que puede pagar por acceder a ella, y a una población juvenil que se afianza entre los meses de Marzo y Diciembre, cuando se encuentran en pleno funcionamiento las Universidades que se encuentran en la comuna y en la vecina Viña del Mar. “El Municipio tiene que hacer un foco de atracción nacional a través de una visión amplia, aprovechando sus potencialidades, acercando los temas esenciales en su historia” Entrevista. Actor Institucional Se reconoce la falta de una oferta que se dirija a la misma comunidad, de manera que participe, se informe y se interese en la vida artística y cultural de la ciudad, asumiéndola como propia. Una oferta que de cuenta de un trabajo interdisciplinario entre diversos servicios municipales y regionales, en donde se fomentan las prácticas sociales, culturales y artísticas de una forma integrada y complementaria de acuerdo a los objetivos estratégicos de cada uno de los servicios participantes.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
38
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
2.3.- Producción artístico- cultural “Características identificables y especificidades de la formación, creación y producción artístico-cultural de la ciudad”. Educación Artística La mayoría de los actores implicados en el proceso de recolección de información consideraron que se tiende a desaprovechar la posibilidad de acostumbrar a los niños y niñas desde pequeños a crear y disfrutar de las diferentes actividades artísticas, lo que llevaría a la ciudad, con el paso de los años, a contar con un público informado y acostumbrado a disfrutar de actividades artísticas y demandante de ellas. Se considera que una de las principales causas de esta situación es la escasez de miradas a largo plazo que promuevan estrategias educativas y formativas de esta índole. Para un grupo muy minoritario de los actores artístico-culturales de la comuna, los procesos educativos son medianamente buenos en los establecimientos municipalizados, pudiendo mejorarse, con buenos cursos de capacitación para profesores del área artística, dándoles así una gama de herramientas con las cuales educar de forma innovadora y efectiva a los niños y niñas. Se destacó la existencia de una serie de espacios públicos que podrían utilizarse para la educación, formación y participación de públicos, donde a partir de alianzas con organizaciones territoriales se podría desarrollar diversos tipos de actividades. En esta dirección, algunos señalan que las JJVV serían aliados estratégicos en la educación en la medida que agrupan a la población territorialmente y cuentan con espacios en sus lugares de acción donde es posible desarrollar actividades artísticas. Se visualiza que estas necesitan básicamente apoyo y asesoría. También se mencionó las escuelas y liceos como lugares centrales para la formación de audiencias, en la medida que los niños y jóvenes se muestran abiertos e interesados a nuevas expresiones y disciplinas. En este sentido, si se les hace participar en cualquier disciplina artística como creadores o espectadores, lo asumirán como parte de su vida cotidiana. En esta área también se reconoce a las universidades con un papel central. En relación a lo anterior, una de las alternativas a la formación de audiencias surge con la entrega de información, talleres y directamente espectáculos artísticos a jóvenes en escuelas y liceos, de manera que crezcan con información e interés por demandar arte y cultura, con lo que se fomenta y garantiza la existencia de público para la oferta cultural en Valparaíso. Datos extraídos del Informe Cultura, Consumo y Tiempo Libre del 2005, indican que regionalmente en esa fecha, se observa una asistencia a clases de alguna disciplina artístico – cultural en los ultimo 12 meses, del orden del 12,2 % . “Si en las escuelas tuviéramos la posibilidad de enseñar y de abrir ese espacio para tener el contacto con las distintas disciplinas, empezamos a tener un acercamiento y avanzando en la sociedad tendríamos personas vinculadas al desarrollo artístico” Grupo Focal. Actor Artístico- cultural
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
39
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural Formación Artística La ciudad cuenta con instituciones de formación y educación artística que cubren diversas áreas artísticas, como las universidades tradicionales y privadas, algunas instituciones de formación (Escuela de Bellas Artes, Balmaceda 1215, La Sebastiana, Escuelas de Rock, etc.), pero todavía existen algunas disciplinas artísticas que no se encuentran cubiertas por la oferta existente de educación y formación. De hecho cuatro Universidades adscritas al Consejo de Rectores se encuentran presentes en Valparaíso, mientras que otras 7 Universidades Privadas desarrollan sus actividades en el cordón costero de Viña del Mar y Valparaíso, instituciones que como se puede apreciar en el Gráfico 3, han posibilitado la concurrencia de nuevas y variadas ofertas formativas en áreas artístico – culturales, las que se complementan, con otras, como talleres no universitarios, trabajo autodidacta, etc. Si bien Diseño17 es la carrera que se imparte en mayor número, hay que considerar que no necesariamente se encuentra ligada al desarrollo de actividades culturales, ya que, por ejemplo, el Diseño Gráfico se encuentra ligada más al área publicitaria. Por otra parte, la danza aparece como una disciplina nueva en términos universitarios, siendo sólo una institución la que la imparte. Asimismo, las carreras ligadas a Turismo y Cultura se han constituido en un campo emergente, aumentando paulatinamente la oferta de carreras universitarias y técnicas ligadas al tema. De las universidades, se cuestiona el modo en que trabajan, centradas en hacer rentable el proceso educativo, sin considerar la calidad de la formación entregada o la factibilidad que tendrán los profesionales de ejercer lo estudiado una vez que egresen. Gráfico 5: Carreras universitarias ligadas a temáticas artístico – culturales 11
Diseño Arquitectura
6
Licenciatura y pedagogía en Artes
6 5
Teatro y Actuación Teatral
4
Gestión en Turismo y Cultura/ Hotelería Lic. en Literatura y Ped. en lengua Castellana
3
Música
3
Bachillerato en Artes
2
Cine
2
Comunicación Audiovisual
1
Danza
1
Fuentes: Páginas web Institucionales, 2008. 17
Diseño Gráfico/ Comunicacional Multimedia (4), Diseño de Ambientes/ Espacios Interiores y Equipamiento (2), Diseño (2), Diseño Industrial (2), Diseño en Vestuario (1)
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
40
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural Los discursos recogidos de los actores académicos hacen alusión a que algunas de las instancias formativas apuntan primordialmente a una instrucción siguiendo la lógica de talleres, amplios en cobertura y de bajo costo, pero que no entregan la profundidad formativa necesaria a la que debiera llegar un proceso que apunte a formar profesionales. En este sentido, estos talleres resultan útiles si se mantienen en el tiempo, de manera que los participantes puedan desarrollarse artísticamente, pero no tienen la misma utilidad si se desarrollan en el transcurso de una semana o un mes y luego se abandona para siempre. Sin embargo, la mayoría coincide en la necesidad de apoyar estas iniciativas que permiten a un grupo amplio de la población acceder a procesos formativos que en general son costosos. Estos, aunque no formen profesionales, van desarrollando interés ciudadano en el arte y preocupación por el desarrollo artístico de la ciudad. En la misma dirección, permiten formar audiencias que demanden arte y cultura, y que además participen informadamente. Por otra parte hay quienes plantean que existe formación, pero que los diversos actores vinculados a ella están desarticulados, sin puntos de encuentro e intercambio que permitan desarrollar coordinadamente determinadas actividades o iniciativas en la ciudad, sino que cada uno organiza actividades por separado y de manera aislada.
“…las universidades deberían ser parte importante en cultura, haciendo una proposición unitaria para tres o cuatro eventos anuales de carácter internacional o nacional” Entrevista. Actor Institucional De acuerdo a datos obtenidos de la Cartografía Cultural del año 2001, cabe destacar que a nivel regional, priman tanto aquellos espacios formativos caracterizados por el aprendizaje no formal (autodidacta y transmisión local / familiar) con 37,5%, como aquellas instancias pedagógicas que son ejecutados por la enseñanza formal técnico o universitaria con un 36,8%. Finalmente, la educación informal por medio de talleres o maestros, cuenta con porcentajes no poco despreciables del orden del 25,6% del total. Así, y de acuerdo a los rangos etéreos de los artistas, los mayores de 60 años, dan cuenta de un trabajo autodidacta o de transmisión familiar (51,6%), mientras que los menores de 20 años, resaltan en la formación por talleres y maestros (49,6%), formación caracterizada por encontrarse fuera de la formalidad de las academias. Creación Artística En el ámbito nacional, el 37.5% de los cultores se dedica a las Artes Visuales, seguida por la Música, que concentra el 25.7% de los artistas18. En la comuna, según datos de la Cartografía Cultural del años 2005 y otros, el mayor porcentaje de cultores individuales, se encontraban en las Artes Visuales, seguido por las Artes Escénicas y luego la Música, áreas que se relacionan directamente con la oferta universitaria en torno a carreras artísticas profesionales.
18
Cartografía Cultural de Chile: Lecturas Cruzadas, 2003.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
41
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural En relación al género de los cultores, la mayoría, tanto a nivel nacional como local son de género masculino. En el caso nacional, llegan al 63% de los artistas, aumentando ese porcentaje en las Artes Visuales y la Música. Gráfico 6: Cultores Individuales de Valparaíso por área de trabajo Artistas Visuales
102
Actores y Actrices
85
Músicos
53
Escritores(as)
25
Artistas Audiovisuales
18
Artesanos
15
Bailarines(as)
15
Fuentes: Catastros Plan Estratégico de Cultura, en base a Cartografía Cultural 2005; Cabildos Culturales; Estadísticas Comunales.
La mayor parte de los artistas visuales se desenvuelven como fotógrafos o pintores, siendo el grabado una de las técnicas de menos convocatoria actualmente en la comuna. Estas áreas cuentan con una gama de posibilidades de estudios profesionales tanto en universidades como en institutos o centros de formación artística.
Gráfico 7: Cultores de Artes Visuales 38
Fotógrafos(as)
31
Pintores(as)
17
Diseñadores(as)
10
Escultores(as) Dibujantes
3
Grabadores(as)
3
Fuentes: Catastros Plan Estratégico de Cultura, en base a Cartografía Cultural 2005; Cabildos 19 Culturales; Estadísticas Comunales. 19
“Diseñador(a): Persona dedicada a la elaboración de concepciones originales de objetos u obras destinados a la producción en serie”. Catastro Cultural, Consejo de la Cultura.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
42
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
En el proceso de consulta ciudadana, fueron mayoritarias la opiniones que se referían a la existencia de una gran diversidad de producción y creación artística, pero que la calidad de lo creado varía, sin que sea posible identificarla con un desarrollo artístico uniforme y de calidad. Hay quienes mencionaron que los artistas y también la creación necesitaban más contacto internacional, intercambios, etc., que permitieran adquirir nuevos conocimientos en torno a las temáticas, técnicas, exhibición, entre otros. “…en Valparaíso hay una enorme diversidad de expresiones, manifestaciones y talento, pero sin mucha rigurosidad, todo es muy disperso, muy provinciano, faltan eventos o instancias potentes a nivel internacional…” Grupo Focal. Actor Académico Una parte importante de los actores artístico- culturales establecieron diferencias entre las creaciones artísticas que son capaces de desarrollarse económicamente, que en general se desarrollan en términos profesionales, y las actividades artístico – recreativo que son desarrolladas comunitariamente, en escenarios de precariedad. Los primeros se refieren a quienes viven del arte, la mayoría de los cuales también trabaja desde la autogestión, pero que han logrado conocer tanto los fondos, los espacios disponibles, como también las redes de apoyo técnicas y de gestión cultural que les han permitido vivir del arte. Por otra parte, están quienes desarrollan actividades en el ámbito social y popular, como las fiestas tradicionales o actividades propias de cada cerro, que no son profesionalizadas y que son el resultado de un grupo de personas asociadas con determinados fines. “Acá es sólo una cosa juvenil, ya que no hay formas de ganarse la vida en eso. Hay que valorar siempre a quienes han logrado crear por un tiempo sostenido” Entrevista. Actor Institucional. Muy mayoritaria fue la opinión que considera que Valparaíso tiene y ha tenido a lo largo de su historia, grandes creadores y artistas que dan cuenta a través de su arte de distintas dimensiones vinculadas a la ciudad, su historia, sus personajes y sus características distintivas, que es necesario rescatar y fomentar, para mantener viva la cultura porteña. En este sentido, hay opiniones divididas respecto al destinatario de la creación artística, mientras un grupo señala que ésta se encuentra fuertemente mediada por la cultura y costumbres de la ciudad, otro grupo indica que crecientemente la producción se vincula al mercado, a los circuitos turísticos, dejando de lado los intereses propios del creador y la comunidad, para enfocarse en “lo que vende”. Un grupo pequeño pero relevante, se refirió a la existencia de ciertos circuitos artísticos específicos, más bien domésticos, de mucha calidad, que cuentan con un público que valora y adquiere el trabajo de los artistas. Esto se condice con las opiniones que hablan de un pequeño círculo, elitista, que cuenta con información y con la posibilidad de pagar por acceder al arte.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
43
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural Un grupo importante de los actores señalaron que debido a los altos costos que significa la etapa de producción, los eventos o muestras suelen ser más escasas de lo que realmente esta sucediendo en las calles, casas, universidades y talleres porteños. “Creo que la producción, en cierta manera también está, aunque es algo escasa considerando la cantidad de artistas que existen” Cuestionario Autoadministrado. Actor Artístico- cultural
Producción artístico- cultural: Existe gran cantidad de creación porteña dada la existencia de mucha actividad artística en la misma ciudad, como también, porque Valparaíso ha funcionado como polo de atracción de otros artistas que han ido llegando con el correr de los años. Todo ello, contribuye a una gran variedad de expresiones artísticas de diversa naturaleza y calidad, siendo en este último sentido (la calidad), uno de los temas fundamentales de discusión, en la medida que Valparaíso se ha instalado como destino de un turismo cultural y patrimonial al cual debiera responder con la propiedad que merecen los títulos que ostenta la ciudad. “En general se ha apuntado con mayor énfasis a la lógica de los talleres que si bien pueden ser amplios en cobertura, no entregan formación en profundidad” Cuestionario Autoadministrado. Actor Académico. En este sentido, se plantea la necesidad de apoyar principalmente a los centros comunitarios que imparten talleres de formación, en la medida que el público al que se dirigen es muy diferente de las universidades. Por ello contar con el apoyo estatal o municipal, y colaboraciones de privados que releven la importancia de las acciones artísticas culturales de la comunidad, permitiría que una mayor porción de la población pudiera acceder a formación artística a bajo costo, que devendría en artistas de diverso origen, pero también en una población mucho más interesada y participativa del desarrollo artístico y cultural de la ciudad. Lo mismo ocurre con la formación artística en escuelas y liceos, lugares señalados como ideales para introducir a niños y jóvenes en la creación y demanda de arte, lo que redunda en nuevas audiencias críticas que potencian y colaboran en el desarrollo de las actividades culturales y artísticas. “Yo trabajo en un liceo y se que basta que en un año vaya gente a mostrar cosas, para que brote, por la misma naturaleza de la edad, van a haber resultados” Grupo Focal. Actor Artístico- cultural
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
44
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
2.4.- Visión de Futuro “Dinámica deseable para el futuro artístico - cultural de la ciudad” Potencialidades de la vida Artístico – Cultural Un grupo claramente mayoritario de los actores reconoce que Valparaíso posee un potencial cultural enorme, con rasgos propios de identidad que se reflejan en su arquitectura, en sus calles, en sus habitantes, sus costumbres, y en las diversas manifestaciones artísticas que brotan muchas veces de manera espontánea en los distintos espacios de la ciudad. “Valparaíso presenta una arquitectura única, el espacio y la misma topografía es seductora. Además no existen dificultades vinculadas a las comunicaciones…” Entrevista. Actor Institucional También se considera como una potencialidad el haber sido nombrado como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO y llevar el titulo de ser la Capital Cultural de Chile. Aparece como una respuesta común frente al tema de las potencialidades, el contexto físico de Valparaíso, es decir, el anfiteatro natural que presenta la ciudad, las características de sus cerros, reconocida como una oportunidad para el desarrollo de actividades artístico- culturales por parte de los diversos actores y en muy diversos espacios. Los actores artístico- culturales reconocen como potencialidades las celebraciones religiosas, festividades y eventos que son tradicionales en Valparaíso, que son necesarios rescatar y potenciar para que la ciudad no pierda los elementos que tradicionalmente la han caracterizado y que han contribuido con su riqueza al crecimiento y consolidación de Valparaíso como la capital cultural de Chile. “…nosotros tenemos un evento de hace más de cien años, la fiesta de San Pedro, nosotros hemos propuesto que esta fiesta se difunda y represente al país, deberíamos hacer alegorías desde las distintas manifestaciones artísticas de esta celebración …” Grupo Focal. Actor Artístico- cultural Por otra parte, aparecen como potencialidades la consolidación de la ciudad como polo turístico, el patrimonio existente y ser una ciudad con una amplia oferta universitaria, lo que se señala de manera reiterada no debe ponerse por sobre la mantención de las costumbres y tradiciones de la vida porteña. De la misma manera existe preocupación porque Valparaíso no se transforme en una especie de museo donde todo se desarrolle artificialmente en pro del turismo, sino que esto se haga, pero potenciando las características y deseos de la misma comunidad. “…todos los que estamos acá queremos una ciudad mejor desde lo que tenemos… No se trata de cambiarle el alma de la ciudad…” Grupo Focal. Actor Artístico- cultural
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
45
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural Deseos / Sueños vinculados a la vida Artístico - Cultural Uno de los sueños o deseos más frecuente entre los actores es que existan los espacios y la infraestructura necesaria para desarrollar las diversas creaciones artísticas culturales, lugares en donde las personas se comunican, critican, se informan y preguntan, reconocen su territorio y su identidad. También aparece como preponderante el tema de la estabilidad en el apoyo financiero y compromisos de largo aliento en variadas instancias que le den continuidad y sustentabilidad a los procesos que se desprenden del trabajo artístico. “…lo que se debe buscar es que la actividad artístico cultural se de en las mejores condiciones posibles cotidianamente, que no sea la excepcionalidad…” Grupo Focal. Actor Artístico- cultural Ello junto a la difusión y el acercamiento de la cultura y las artes a cada uno de los rincones de la ciudad, acercándose a las Juntas de Vecinos, Colegios, Hogares de tercera edad, etc. En la misma dirección, también se visualiza como necesario difundir a los artistas locales, quienes en sus trabajos despliegan aspectos que responden a la identidad e idiosincrasia porteña.
Junto con ello la creación o consolidación de espacios de encuentro, donde se muestre la ciudad a sí misma, a Chile y al mundo, buscando insertarla en circuitos culturales que permitan el intercambio, que posibilite un desarrollo de calidad de la vida artística – cultural de la ciudad, a la vez que fomentan la formación y consolidación de público. En estos espacios debe también rescatarse lo tradicional de la cultura porteña, que se desarrolla en cada uno de los barrios y cerros. “…faltan eventos o instancias potentes a nivel internacional… no pueden ser sólo de y para Valparaíso, hay que superar lo provinciano que sólo trae una automitificación, debe haber difusión al mundo, a las embajadas, eso falta, ese salto cualitativo…” Grupo Focal. Actor Académico
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
46
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural En la misma dirección, un grupo desea que exista una gama amplia de cursos artísticos de calidad, con profesores consagrados y precios asequibles, que se pongan a disposición de las personas que quisieran desarrollar actividades creativas ligadas a alguno de los ámbitos del arte existente. Un grupo minoritario de los actores desea o espera que en un futuro se creen paseos públicos o espacios ciudadanos especialmente acondicionados para el desarrollo de actividades artístico- culturales y para atraer un constante flujo de artistas callejeros empadronados municipalmente. Desde los actores académicos aparece como deseo el que se consolide y programe en la comuna un verdadero turismo cultural, en donde Valparaíso exporte su arte, historia e identidad al mundo, lo que generaría importantes ingresos económicos, ello sin perder lo que tradicionalmente ha definido y caracterizado al puerto. Transversal al universo total de actores, surge como deseo que se estimule la participación activa de la ciudadanía porteña en procesos constantes de creación y producción de eventos que den cuenta de las tradiciones y costumbres que conforman la identidad del porteño. “…se debieran ganar los espacios públicos por ejemplo, las plazas a través del municipio y las JJVV que podrían dar fortalecimiento a la participación ciudadana y a la recuperación de todas las tradiciones porteñas…” Entrevista. Actor Institucional Finalmente y de manera igualmente transversal, se desea que en la ciudad exista una programación de actividades artístico- culturales continua, variada y con sentido.
Visión de Futuro: Un compendio sintético de esta categoría que funciona como horizonte orientador, se expone en la primera parte del esbozo del Plan Estratégico de Cultura.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
47
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
3.- ANÁLISIS GLOBAL Valparaíso se ha constituido en la capital cultural de Chile e instalado como destino turístico cultural y patrimonial. Al respecto, sus habitantes, artistas, cultores, gestores y todos quienes se vinculan de alguna manera con la vida artística y cultural de Valparaíso, están particularmente interesados en participar y debatir acerca de las políticas, intervenciones, planificaciones y actividades que se desarrollan en torno a la cultura y las artes en la comuna. La participación ciudadana, se vincula con un Valparaíso rico en tradiciones y actividades culturales que se manifiestan históricamente en cada uno de los cerros de la ciudad. Las organizaciones sociales y comunitarias tradicionalmente han desarrollado actividades artístico- culturales, pero la mayoría de manera esporádica, discontinua y en condiciones precarias. Al mismo tiempo, hay una gran cantidad de artistas y cultores que han migrado a Valparaíso, por lo que la vida artística y cultural se ha enriquecido. De allí que exista gran cantidad de creación en las diversas áreas artísticas, pero siempre con diferentes resultados en términos de calidad. Existe en la comuna una amplia oferta universitaria vinculada al arte, mucho mayor que en la mayoría de las ciudades chilenas, lo que contribuye a instalar a la ciudad como polo de atracción formativo artístico para quienes deseen desarrollar actividades ligadas a este ámbito. Respecto a las condiciones presentes en la comuna para la creación, difusión y exhibición de las artes y la cultura, estas se presentan como insuficientes y precarias para un desarrollo progresivo y permanente, resultando fundamental la promoción y el establecimiento de vínculos perdurables con el mundo privado. Frente a la aparente fragmentación de la realidad artística cultural de la comuna, resulta fundamental fomentar la gestión cultural a partir de la conformación de redes que sostengan y potencien el desarrollo artístico y cultural en la ciudad. En relación a la oferta artística cultural, a nivel comunal existe diversidad, pero esta se suele dirigir a un pequeño estrato de la sociedad: al juvenil. La oferta existente que apunta a otro público, es sumamente reducida y se caracteriza por ser elitista y estar dirigida a personas con capacidad económica de acceder a ella. De igual modo, se reconoce la existencia de iniciativas vinculadas a la tercera edad y al mundo infantil, pero las cuales normalmente son poco difundidas. En este sentido, parece fundamental el fortalecer una oferta para la comunidad porteña que vaya más allá de los grandes espectáculos, sino que espectáculos que se mantienen en el tiempo y contribuyen a la creación y consolidación de una audiencia informada e interesada en participar activamente del arte y la cultura en la ciudad.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
48
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural Una de las alternativas a la formación de audiencias surge con la entrega de información, talleres y directamente espectáculos artísticos a jóvenes en escuelas y liceos, de manera que crezcan con información e interés por demandar arte y cultura, con lo que se fomenta y garantiza la existencia de público para la oferta cultural en Valparaíso. Considerando la distribución geográfica de la población porteña, las actividades y quehaceres artístico – culturales, debieran contemplar un desarrollo más allá del plan de la ciudad, promoviendo el acercamiento y el acceso de las personas que habitan en los cerros a la diversidad de oferta formativa y de consumo existente en la comuna. Resulta fundamental el apoyo y fortalecimiento del foco de servicios turísticos y cultura a nivel comunal. En el diagnóstico comunal desarrollado para el PLADECO 2002 se reconoce que este se “trata de un sector que no ha tenido un adecuado desarrollo y su crecimiento hasta ahora ha sido inorgánico y sin aprovechamiento real de las ventajas competitivas que ofrece la Comuna de Valparaíso” (PLADECO 2002, Pag: 85). Una planificada y articulada relación entre turismo y cultura fundada en el valor patrimonial de la ciudad, puede presentar una oportunidad única y aún inexplorada de desarrollo económico y artístico cultural para la comuna.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
49
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
I.V VISIÓN DE FUTURO Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS VISIÓN FUTURO Por visión futuro entendemos a la dinámica artístico - cultural deseable para el futuro de la ciudad. Esta fue construida a partir de las respuestas y opiniones más frecuentes y relevantes obtenidas en las entrevistas, cuestionarios auto administrados y grupos focales de parte de diversos actores artístico- culturales de la comuna. Cabe destacar que esta visión será sometida a revisión ciudadana, que se dará en talleres participativos donde se contrastará esta construcción con una heterogeneidad de actores. Con el material disponible a la fecha, es posible señalar que la visión de futuro para la ciudad se construye desde diversos ejes articuladores de la dinámica artístico- cultural, algunos de ellos vinculados a la habitabilidad, otros a la dinámicas artístico culturales y otros a la producción de arte y cultura en la ciudad. Que Desarrolle y Fortalezca su Potencial Cultural: Se reconoce que Valparaíso posee un potencial cultural enorme, con rasgos propios de identidad que se reflejan en su arquitectura, urbanismo, habitantes, costumbres y en las diversas manifestaciones artísticas y culturales que florecen en los espacios de la ciudad, y que es necesario fortalecer y desarrollar. El contexto físico de Valparaíso, es reconocido como una oportunidad para el desarrollo de actividades artístico- culturales por parte de los diversos actores. Se espera que en el futuro se utilicen estos diversos espacios para el desarrollo dinámico de la vida artística y cultural de la ciudad. Con Infraestructura Cultural Diversa y de Calidad: Que existan los espacios y la infraestructura necesaria para acoger diversos productos y creaciones artísticas culturales y que lo artístico- cultural se encuentre instalado en diversos espacios públicos de la ciudad.
Con Actividades Artística Culturales de calidad, Diversas y Permanentes Se espera que en la ciudad exista una programación de actividades artístico- culturales continua y variada. Para esto, se reconoce como fundamental el apoyo financiero y la obtención de compromisos de largo aliento a nivel institucional y ciudadano que le den continuidad y sustentabilidad a los procesos que se desprenden del trabajo artístico cultural.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
50
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural Ciudad Abierta, Integradora, Participativa y Dialogante Se espera que existan instancias de encuentro que permitan el intercambio, fomenten la formación de una ciudadanía integrada en lo cultural que colabore en el desarrollo de la calidad de la ciudad. Instancias en donde las personas se comuniquen, critiquen, se informen y pregunten, reconozcan su territorio y sus aspectos identitarios. Se anhela que se estimule la participación activa de la ciudadanía porteña, en procesos constantes de creación y producción de eventos que den cuenta de las tradiciones y costumbres que conforman la identidad del porteño en aras de una cuidad pluralista. En síntesis, se desea que en un futuro próximo la ciudad desarrolle y fortalezca su potencial cultural, que posea una Infraestructura artística cultural diversa y de calidad, una ciudad que goza de actividades y manifestaciones variadas, permanentes y de calidad, abierta a toda la población, integradora y no discriminadora, participativa y dialogante entre los diversos actores que componen e interactúan en la realidad cultural de la ciudad.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
51
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
I.VI BIBLIOGRAFÍA -
Bernal, César (2006), Metodología de la Investigación, Pearson Educación, Ciudad de México.
-
Caracciolo, Mercedes y Foti, María (2003), Economía Solidaria y Capital Social. Editorial Paidós. Buenos Aires.
-
Consejo Nacional de las Artes y la Cultura. Cartografía Cultural de Chile: Lecturas Cruzadas. 2003.
-
Consejo Nacional de las Artes y la Cultura. Chile quiere más Cultura. Definiciones de Política Cultural. 2005.
-
Consejo Nacional de las Artes y la Cultura. Encuesta de Consumo Cultural. 2005.
-
Consejo Nacional de las Artes y la Cultura. Memoria III Convención Nacional de la Cultura. 2006
-
Consejo Nacional de las Artes y la Cultura. Región de Valparaíso. La Región de Valparaíso quiere más Cultura. 2006.
-
Hammersley, Martin y Atkinson, Paul (1994), Etnografía. Métodos de investigación, Paidos, Barcelona.
-
Mato, Daniel (1997). Culturas Indígenas y populares en tiempos de globalización. ¿Qué significa lo popular?. Nueva Sociedad N°149. Caracas.
-
Montero, Maritza (2003). Teoría y práctica de la psicología comunitaria, Editorial Paidós, Buenos Aires.
-
Montero, Maritza (2004). Introducción a la psicología comunitaria, Editorial Paidós, Buenos Aires.
-
Peyser, Alexia (2003), Desarrollo, Cultura e Identidad: « El caso del mapuche urbano en Chile», Elementos y estrategias identitarias en el discurso indígena urbano. Tesis presentada para la obtención del grado de Doctor en Ciencias Sociales (Población, Desarrollo y Medio Ambiente), Université Catholique de Louvain, Faculté des sciences économiques, sociales et politiques, Département des Sciences de la Population et du Développement.
-
PLAN DE DESARROLLO COMUNAL (2001)
-
PLAN DE DESARROLLO COMUNAL, Diagnóstico Comunal (2001)
-
PNUD. (2002) Desarrollo Humano en Chile. Nosotros los chilenos, un desafío Cultural.
-
Pourtois, Jean Pierre y Desmet, Huguette (1992), Epistemología instrumentación en ciencias humana, Editorial Herder S. A., Barcelona.
-
Samaja, Juan (), Epistemología y Metodología. Elementos para una teoría de la investigación científica. Editorial Eudeba
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
e
52
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural -
Trilla, Jaime. (1997), Animación Sociocultural. Teorías, programas, ámbitos. Editorial Ariel S.A. Barcelona.
-
Turismo en el Mundo y en Chile. Año 2005. Sernatur. Gobierno de Chile.
-
Valles, Miguel (1999), Técnicas cualitativas de investigación social. Reflexión metodológica y practica profesional, Síntesis, Madrid.
-
Vergara, Fernando. Editor. (2007), Tributo a Valparaíso. Ediciones Universitarias de Valparaíso, Valparaíso.
-
Vieytes, Rut (2004), Metodología de la Investigación en Organizaciones, Mercado y Sociedad. Epistemología y Técnicas. Editorial de las Ciencias. Buenos Aires.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
53
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
II. PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
54
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
II.I LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE CULTURA A partir de las principales conclusiones de la etapa diagnóstica y la visión de futuro construidas, se plantean las Líneas Estratégicas que permitirán planificar el trabajo del Departamento de Desarrollo Cultural en torno al quehacer artístico cultural de la comuna. Ellas se postulan como líneas orientadoras, por lo que se espera produzcan cambios en tres dimensiones íntimamente ligadas. Estas dimensiones son: -
Dimensión Socio- cultural, relacionada el desarrollo de la vida comunitaria y cultural, estimulando el fortalecimiento de la sociedad civil y la participación activa en prácticas culturales y manifestaciones artísticas que se ejecutan en Valparaíso, rescatando los aspectos identitarios de la cultura porteña.
-
Dimensión Económica, se vincula con la oportunidad de desarrollo económico para la comuna y sus habitantes en torno a la industria creativa y cultural, y de la consolidación de Valparaíso como destino turístico de interés cultural y patrimonial.
-
Dimensión Artística, se relaciona con el fortalecimiento del desarrollo artístico y creativo de la comuna en todos los eslabones de la cadena productiva (Formación, Creación, Servicios Creativo e Insumos, Producción, Conservación, Distribución, Exhibición, Comercialización, Promoción, Divulgación y Crítica Especializada).
Se formularon tres líneas estratégicas con un objetivo por cada una de las dimensiones señaladas. Esta matriz de líneas y objetivos es la siguiente:
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
55
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
LÍNEAS
OBJETIVOS
ESTRATÉGICAS Socio-cultural: Promover aspectos identitarios de la cultura porteña en la oferta artístico- cultural de la comuna. I. Estimular el Desarrollo de Industrias Culturales a Económico: Potenciar Valparaíso como destino turístico de interés partir del Potencial patrimonial y cultural. Artístico, Cultural y Patrimonial de la Comuna Artístico: Promover el desarrollo de iniciativas público-privadas orientadas a la atracción de negocios vinculados al arte y la cultura en la comuna. Socio-cultural: Rescatar y Potenciar los escenarios urbanos existentes para el desarrollo de actividades artísticas y culturales al interior de la comuna.
II. Fomentar Mejores Condiciones de Habitabilidad para las Económico: Promover una mayor difusión y acceso a la oferta Expresiones Artísticas y artístico cultural de la comuna. Manifestaciones Culturales Artístico: Apoyar la creación y consolidación de una red cultural en que participen agrupaciones culturales, artistas y agentes institucionales Socio-cultural: Ampliar las vías de acceso permanente a la formación y educación artístico- cultural en Valparaíso. III. Promover Formación Económico: Potenciar la construcción de audiencias a partir de la Cultural y Artística Amplia educación formal y de los espacios informales. y de Calidad
Artístico: Estimular la ampliación de espacios de especialización en disciplinas relacionadas al arte y la cultura.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
56
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Cabe destacar que cada una de estas líneas y objetivos se han ido redefiniendo a partir de las observaciones de diversos actores vinculados a la vida artística y cultural de la comuna, tanto desde el mundo artístico como institucional. A través de jornadas de participación ciudadana se jerarquizaron los objetivos planteados, de acuerdo a la importancia que cada participante veía en él para el futuro de la vida artística y cultural de la comuna. En el proceso ciudadano de jerarquización de las líneas y objetivos se buscó establecer factores de ponderación cuantitativos a criterios que tienen un carácter cualitativo. De esta manera, debieron manifestarse en relación al nivel de relevancia que ellos le otorgaban a cada uno de los objetivos propuestos (3: Fundamental; 2: Medianamente importante; 1: Baja importancia). Con ésta información se pasó a elaborar un Ranking de objetivos, cuyo resultado es el siguiente: 1) Rescatar y Potenciar los escenarios urbanos existentes para el desarrollo de actividades artísticas y culturales al interior de la comuna 2) Promover aspectos identitarios de la cultura porteña en la oferta artístico cultural de la comuna 3) Potenciar la construcción de audiencias abordando desde la educación el disfrute y la creatividad vinculada al arte y la cultura 4) Ampliar las vías de acceso permanente a la formación y educación artísticocultural en Valparaíso 5) Potenciar Valparaíso como destino turístico de interés patrimonial y cultural. 6) Promover una mayor difusión y acceso a la oferta artístico- cultural de la comuna. 7) Apoyar la creación y consolidación de una red cultural en que participen agrupaciones culturales, artistas y agentes institucionales. 8) Promover el desarrollo de iniciativas público- privadas orientadas a la atracción de negocios vinculados al arte y la cultura en la comuna. 9) Estimular la ampliación de espacios de especialización en disciplinas relacionadas al arte y la cultura. Una vez jerarquizadas las líneas, se dio paso a la construcción de una cartera de proyectos, cada uno íntimamente vinculado con los objetivos y en coherencia con la línea estratégica originaria. Se elaboraron Programas, Proyectos y/o Estudios de acuerdo a las necesidades que el desarrollo de cada uno de los objetivos planteaba.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
57
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
II.II CARTERA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS Esta cartera se encuentra compuesta por una serie de Programas y Proyectos que se han construido considerando la jerarquización recién expuesta. Ella entrega insumos para el trabajo del Departamento de Desarrollo Cultural y el Consejo Asesor de Cultura. Mediante los Programas se ha buscado establecer una serie de acciones que apuntan al cumplimiento de los objetivos propuestos y que organizan el trabajo del Departamento en torno a líneas definidas. A través de los Proyectos sugeridos en cada programa, se ha buscado definir un conjunto de actividades concretas y coordinadas que permitirán avanzar hacia los objetivos formulados. Se plantean 7 Programas principales, cada uno de los cuales cuenta con una serie de proyectos específicos, cuyos aspectos centrales se presentan a continuación.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
58
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
PROGRAMA I ARTE Y CULTURA EN LA ESCUELA Descripción del Programa Este programa busca ampliar las vías de acceso permanente a la formación y educación artístico- cultural y promover aspectos identitarios de la cultura porteña, generando espacios de encuentro de los estudiantes de establecimientos de educación municipal, con las diversas manifestaciones culturales y expresiones artísticas presentes en la comuna. Para la ejecución de este Programa se considera fundamental la generación de un Convenio de Cooperación Mutua entre la Dirección de Cultura y la Corporación Municipal de Educación. Los proyectos sugeridos para este programa son:
Proyecto 1:
Encuentros con Artistas en Escuelas y Liceos de la Comuna Descripción General A través de la intermediación de la Dirección de Desarrollo Cultural, se establecen vínculos con artistas y cultores locales, los cuales exhiben sus creaciones en Escuelas y Liceos Municipales de la comuna. Objetivo Incentivar espacios de acercamiento de los estudiantes de escuelas y liceos municipales a la exhibición de creaciones artísticas locales. Población Objetivo Estudiantes de establecimientos de educación municipal de la comuna.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
59
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Proyecto 2:
BuscArte Descripción General Grupos de estudiantes pertenecientes a establecimientos educacionales municipales, realizan en compañía del profesor y apoderados, visitas a diversos espacios artístico– culturales (Galería, Teatro, Museos, etc.), lugares en los que cuentan con la participación de guías expertos en las temáticas. Objetivo Acercar a los estudiantes de establecimientos municipales de educación a las creaciones artísticas y manifestaciones culturales desarrolladas en los escenarios tradicionales de exhibición. Población Objetivo Estudiantes de establecimientos de educación municipal de la comuna.
Proyecto 3:
Concurso Escolar “Promoviendo lo Nuestro” Descripción General Iniciativa abierta a todos los estudiantes de Liceos y Escuelas de la comuna, donde por medio de diversas disciplinas artísticas (Cuento, Poesía, Pintura, Comic, etc.), se rescatan elementos patrimoniales intangibles de Valparaíso (Ferias Tradicionales, Pregones, Conmemoraciones, Festividades, Historia, Personajes Locales, Mitos, entre otras). Objetivo Promover en estudiantes de establecimientos educacionales, el rescate de aspectos culturales tradicionales de la comuna a través del arte. Población Objetivo Estudiantes de establecimientos de educación municipal de la comuna.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
60
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Proyecto 4:
Microemprendimientos para Profesores de Arte. Descripción General Fondo concursable de la Dirección de Desarrollo Cultural para emprendimientos artístico- educativos innovadores, propuestos por profesores de arte de establecimientos educacionales municipales. Objetivo Apoyar la innovación en los procesos de enseñanza – aprendizaje utilizados por los profesores de arte en los establecimientos educacionales municipales. Población Objetivo Profesores de arte de liceos y escuelas municipales
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
61
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
PROGRAMA II PROMOCIÓN DE ARTE Y CULTURA PORTEÑA Descripción del Programa Hacer visible la producción artística y cultural porteña más allá de los límites de la propia comuna, contribuyendo a instalar a Valparaíso como destino de interés patrimonial y cultural, a nivel nacional e internacional. Los proyectos sugeridos para este programa son:
Proyecto 1:
Directorio Cultural de la Ciudad On-line. Descripción General Crear una página web con información de contacto de artistas, agrupaciones, profesionales, espacios de exhibición, y todas aquellas actividades ligadas a la cultura y las artes que se desarrollan en la comuna. Objetivo Difundir las actividades, profesionales y espacios de producción y exhibición vinculadas a la vida artística y cultural de la comuna. Población Objetivo Artistas, cultores y profesionales ligados al arte y la cultura. Agrupaciones, organizaciones y centros artísticos y culturales. Empresas ligadas al arte que desarrollan sus actividades en la comuna.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
62
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Proyecto 2:
Convenio con la DIRAC. Descripción General Desarrollar un convenio con la Dirección de Asuntos Culturales de la Cancillería, para fortalecer a Valparaíso como destino turístico de interés cultural y patrimonial, a través del trabajo de los Agregados Culturales en el extranjero. Objetivo Colaborar en la instalación de Valparaíso como destino turístico de interés patrimonial y cultural a nivel internacional. Población Objetivo Potenciales turistas extranjeros.
Proyecto 3:
Folleto de Relatos y Personajes Típicos Porteños. Descripción General Folleto descriptivo que relate cuentos típicos porteños, historias de personajes y fiestas tradicionales, que permitan a los visitantes acercarse a elementos identitarios de la comuna. Objetivo Difundir personajes, historias y actividades tradicionales de la cultura porteña Población Objetivo Habitantes de la comuna Turistas y visitantes.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
63
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Proyecto 4:
Placas Informativas en Puntos Culturales Relevantes. Descripción General Instalar placas informativas en edificios y puntos de interés cultural de la ciudad, que permitan a los ciudadanos y visitantes conocer de la historia de la ciudad al recorrerla. Objetivo Identificar y difundir puntos de interés histórico y cultural en la comuna. Población Objetivo Habitantes de la comuna. Turistas y visitantes.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
64
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
PROGRAMA III FOMENTO Y DESARROLLO ARTÍSTICO Descripción del Programa La Dirección de Desarrollo Cultural de la Municipalidad de Valparaíso busca con éste programa continuar promoviendo una formación Cultural y Artística Amplia y de Calidad, estimulando el desarrollo de iniciativas artístico- culturales locales innovadoras a partir del potencial artístico, cultural y patrimonial de la comuna y abrir mayores espacios de encuentro e intercambio entre artistas nacionales e internacionales. Los proyectos sugeridos para el desarrollo de este programa son:
Proyecto 1:
Fondo Concursable Innovadores
Para
Proyectos
Artístico-
Culturales
Descripción General A través de éste Fondo se busca generar un concurso abierto que estimule el desarrollo de iniciativas artístico culturales innovadoras por parte de la gran diversidad de artistas y cultores locales. Objetivo Financiar iniciativas artístico- culturales locales innovadoras que desarrollen el potencial artístico, cultural y patrimonial de la comuna Población Objetivo Artistas, cultores y profesionales ligados al arte y la cultura. Agrupaciones, organizaciones y centros artísticos y culturales. Habitantes de la comuna.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
65
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Proyecto 2:
Taller Municipal de Oficios Artísticos Descripción General Desarrollar como iniciativa municipal un taller de oficios artísticos, considerando aquellos que no se encuentran cubiertos por la oferta educacional existente. Objetivo: Capacitar en oficios vinculados al arte y la cultura, promoviendo la especialización en actividades ligadas al arte. Población Objetivo: Habitantes de la comuna.
Proyecto 3:
Residencias Artísticas Descripción General Con este proyecto se busca, mediante el establecimiento de convenios con diversas instituciones públicas (Fosis, Sercotec, CNCA, etc.,) y privadas (empresas con presencia en la ciudad) la instalación de residencias artísticas en la comuna tanto para creadores nacionales como internacionales. Objetivo: Ampliar los espacios de encuentro e intercambio entre artistas visitantes, y la comunidad artística y ciudadanía local. Población Objetivo: Artistas y cultores ligados al arte y la cultura. Habitantes de la comuna.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
66
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
PROGRAMA IV DIFUSIÓN DE LA CARTELERA CULTURAL DE LA COMUNA Descripción del Programa Este programa busca promover una mayor difusión y acceso a la oferta artísticocultural, mejorando de éste modo las condiciones para el desarrollo de actividades artísticas y manifestaciones culturales en la comuna. Los proyectos sugeridos para el desarrollo de este programa son:
Proyecto 1:
Cartelera Artística – Cultural Porteña Descripción General Diseñar una Cartelera artístico- cultural que incorpore todas las actividades que se desarrollan en la comuna, para ser distribuida en hoteles, restaurantes, cafés y otras empresas del rubro turístico. De esta manera, se pretende facilitar el acceso a la información de las actividades artístico- culturales que se desarrollan en la comuna. Objetivo Desarrollar una Cartelera Artístico – Cultural de la comuna, para ser difundida en diversos medios y espacios de interés turístico. Población Objetivo Artistas, cultores y profesionales ligados al arte y la cultura. Agrupaciones, organizaciones y centros artísticos y culturales. Habitantes de la comuna. Turistas y visitantes.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
67
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Proyecto 2:
Ficheros Ciudadanos Culturales Descripción General En puntos estratégicos de la ciudad se instalan Ficheros Ciudadanos de carácter cultural, en donde se difunde la oferta de actividades artístico- culturales de la comuna. Objetivo Difundir ampliamente la cartelera cultural de la comuna por medio de Ficheros Culturales. Población Objetivo Artistas, cultores y profesionales ligados al arte y la cultura. Agrupaciones, organizaciones y centros artísticos y culturales. Habitantes de la comuna.
Proyecto 3:
Concurso de Difusión Innovadora de Arte y Cultura Descripción General Mediante un concurso abierto se buscan ideas creativas para la difusión de la cartelera cultural de la comuna en espacios y/o soportes no tradicionales. Objetivo Incentivar el uso de medios innovadores para la difusión de la cartelera cultural de la comuna. Población Objetivo Concurso abierto
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
68
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
PROGRAMA V: OCUPACIÓN PARTICIPATIVA DE ESPACIOS PÚBLICOS PARA EL ARTE Y LA CULTURA. Descripción del Programa Este programa busca ocupar y potenciar los escenarios urbanos existentes, utilizando los espacios públicos de la ciudad para desarrollar actividades artísticas. Esto se desarrolla mediante el trabajo organizado con agrupaciones artísticas y territoriales, procurando mejorar las condiciones de habitabilidad existentes para las expresiones artísticas y manifestaciones culturales. Los proyectos sugeridos para el desarrollo de este programa son:
Proyecto 1:
Festival Urbano de las Artes. Descripción General Desarrollar intervenciones artísticas periódicas e itinerantes en algunos barrios de la comuna, donde los artistas deban adaptar sus formatos y propuestas a las condiciones que la misma ciudad entrega como escenario, saliendo de las galerías y salas para acercar las obras a la comunidad. Objetivo Estimular la utilización de los distintos barrios de la comuna, como soporte para la producción de obras de artistas destacados. Población Objetivo Artistas, cultores y profesionales ligados al arte y la cultura. Agrupaciones, organizaciones y centros artísticos y culturales.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
69
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Proyecto 2:
Exhibición de Arte en Espacios Públicos Descripción General Exhibir obras de artistas de renombre o de agrupaciones artísticas locales, en espacios de cada cerro reconocidos por sus habitantes como escenarios aptos para el desarrollo de actividades artísticas. Objetivo Acercar a la comunidad la producción artística local, haciendo uso de espacios existentes en el entorno urbano. Población Objetivo Habitantes de la comuna.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
70
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
PROGRAMA VI ASESORÍA Y CAPACITACIÓN Descripción del Programa La Dirección de Desarrollo Cultural, apoyando la creación y consolidación de una red cultural, y promoviendo el desarrollo de iniciativas orientadas a la atracción de negocios vinculadas al arte y la cultural local, crea una Unidad de Asesoría Técnica, encargada de prestar apoyo a la formulación de proyectos y al desarrollo de habilidades en la gestión de negocios, a artistas y emprendedores vinculados al arte y cultura. A continuación, se exponen los proyectos sugeridos para este programa:
Proyecto 1:
Asesoría en la Formulación de Proyectos Artístico- Culturales Descripción General El Departamento de Desarrollo Cultural cuenta con profesionales competentes que acompañan técnicamente, mediante talleres u horas personalizadas, a personas, agrupaciones u organizaciones de carácter artístico- cultural, en el proceso de formulación de proyectos, de manera permanente. Objetivo Asesorar la formulación de proyectos artístico– culturales que se ejecuten al interior de la comuna. Población Objetivo Artistas, cultores y profesionales ligados al arte y la cultura. Agrupaciones, organizaciones y centros artísticos y culturales.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
71
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Proyecto 2:
Capacitación en Gestión de Negocios. Descripción General A través de un trabajo realizado en conjunto con universidades presentes en la comuna, se llevan a cabo diversos ciclos de capacitación en gestión de negocios productivos, para artistas, cultores y agrupaciones locales, que intentan potenciar la sustentabilidad económica de sus trabajos. Objetivo Potenciar las habilidades y competencias de carácter productivo con los que cuentan artistas y microemprendedores artístico- culturales locales. Población Objetivo Artistas, cultores y profesionales ligados al arte y la cultura. Agrupaciones, organizaciones y centros artísticos y culturales.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
72
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
PROGRAMA VII PRÁCTICAS Y TESIS DE EDUCACION SUPERIOR
Descripción del Programa Este programa busca organizar y canalizar las prácticas y tesis de educación superior desarrolladas al alero del departamento de Desarrollo Cultural de la Municipalidad de Valparaíso. Estas prácticas y Tesis se vinculan con el desarrollo de estudios, investigaciones y catastros que servirán de insumos fundamentales y dinamizadores para el desarrollo de los otros programas considerados en la cartera. Los estudios (investigaciones / catastros) sugeridos son:
Estudio 1:
Mapa Descriptivo de Celebraciones y Festividades Tradicionales Comunales Descripción General Este estudio se vincula con el Programa de Promoción de Arte y Cultura Porteña. Mediante éste se busca que el Practicante o Estudiante Tesista entregue al Departamento de Desarrollo Cultural de la Municipalidad de Valparaíso antecedentes respecto a los sectores y sus celebraciones y festividades tradicionales. Objetivo: Conocer las celebraciones y festividades tradicionales que se han desarrollado históricamente en cada uno de los sectores de la comuna. Población Objetivo: Estudiantes de diversas instituciones de educación superior en proceso de práctica o tesis.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
73
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Estudio 2:
Catastro de Escenarios Urbanos para Arte y Cultura. Descripción General Este estudio se vincula con el Programa de Ocupación Participativa de Espacios Públicos para el Arte y la Cultura. Este catastro busca conocer, rescatar y potenciar los escenarios urbanos existentes en la comuna y que son identificados por los ciudadanos como aptos para el desarrollo de actividades artísticas y culturales. Objetivo: Identificar los diversos escenarios urbanos existentes en la comuna que los ciudadanos identifican para el desarrollo de actividades artístico culturales. Población Objetivo: Estudiantes de diversas instituciones de educación superior en proceso de práctica o tesis.
Estudio 3:
Medios de Comunicación y Difusión Artística y Cultural. Descripción General Este estudio se vincula con el Programa de Difusión de la Cartelera Artístico – Cultural de la Comuna. Esta investigación entregará antecedentes respecto a cómo las personas se informan y cómo desearían informarse de las actividades artísticoculturales que se desarrollan en la comuna. Objetivo: Indagar respecto de los medios de comunicación utilizados por los ciudadanos para informarse de las actividades artísticas y culturales de la comuna. Población Objetivo: Estudiantes de diversas instituciones de educación superior en proceso de práctica o tesis.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
74
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Estudio 4:
Catastro de Infraestructura Cultural Descripción General Este estudio se vincula con el Programa de Fomento y Desarrollo Artístico. A través de la construcción de este catastro (SIG y otros), el Departamento de Desarrollo Cultural de la Municipalidad de Valparaíso contará con antecedentes confiables respecto a las características técnicas de la infraestructura cultural disponible. Objetivo: Construir un catastro de la infraestructura cultural disponible en la comuna de Valparaíso considerando sus características técnicas y usos potenciales. Población Objetivo: Estudiantes de diversas instituciones de educación superior en proceso de práctica o tesis.
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
75
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural Nuestros más sinceros agradecimientos a todos quienes participaron en las distintas etapas de trabajo y que con sus opiniones, sugerencias y criticas, contribuyeron a la elaboración del I Plan Estratégico de Cultura de Valparaíso.
Andrés Carramiñana
Claudia Carreño
Boris Alvarado
Claudia Varas
Gonzalo Ilabaca
Claudio Leiva
Jorge Coulon
Claudio Pereira Navarro
Katrina Sanguinetti
Cristian Romo
Luis R. Vera
Cristián Ruiz Tagle
Mabel Zúñiga
Denisse Duarte
Patricia Stambuk
Eric Carvajal
Adolfo Nordenflycht
Escuela Erika Soler
Aldo Sandoval
Felip Gascon i Martin
Alfredo Larreta
Fernando Godoy
Andrés Brignardello
Fernando Vergara
Andrés Fuentes
Fondo Margot Loyola
Angélica Pacheco
Gabriel Valenzuela
Arturo Maturana Vergara
Gilda Rodríguez
Asociación de Cueca Porteña
Giulio Ferretto
Asociación Indígena Wefolilche Amuleaiñ
Gladys Figueroa
Henry Serrano
Hugo Pirovich
Ignacio Saavedra
Imperio Tango Club
Iván Cabezón
Ivette Oñate
Juan Carlos Catalán
Juan Delsante Gutiérrez
Juan Estanislao Pérez
Los Sementales de Playa Ancha
ATEVA
Aulikki Pollak
Carlos Lastarria
Carmen Corena
Carmen Luz Beuchat
Centro Cultural La Sebastiana
Centro Cultural Placilla
César Pincheira
César Ramos
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
76
Municipalidad de Valparaíso Departamento de Desarrollo Cultural
Magdalena Ortega
Sala El Farol.
Marcela Gamboa
Sala I.
Marcelo Mellado
Santiago Aguilar
María Carolina López
Sebastián Navarro
María José Quintana
Sergio Madrid
Marianella Riquelme
Sergio Millamán
Mario Ibarra Catalan
Sergio Muñoz
Natacha Gómez
Taller Cámara Lucida
Nelson Cabrera
Vanessa Sepúlveda
Patricia Rivera
Víctor Rojas
Patricio González
Waldo Burgos
Pilar Polanco
Wladimir Velásquez
Rodrigo Acuña
Yolanda Soto
Rodrigo Silva
Yuri Mondaca
Rubén Bourgeois
PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE VALPARAÍSO
1