1er juillet 2011 – 30 juin 2012
Rapport annuel 2011 – 2012 Plan Belgique
Plan Belgique | Rapport annuel 2010-2011 | Sommaire
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Rapport annuel Plan Belgique 2011-2012 3
Avant-propos
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Notre vision et notre mission
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Notre philosophie en un coup d’œil
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Nos programmes de développement 10 13 16
Afrique Asie Amérique latine
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Nos programmes en Belgique
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Une solidarité aux mille visages
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Les financements publics
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Plan Belgique en chiffres
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La Coalition internationale Plan
Plan Belgique a.s.b.l. Galerie Ravenstein 3 B 5 1000 Bruxelles Tél.: 02 504 60 00 Fax: 02 504 60 59
Numéro de compte: BE84 0000-0001-5659 info@planbelgique.be www.planbelgique.be www.facebook.com/planfans
Imprimé sur du papier écologique au label FSC. Find us on
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Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Sommaire
Textes et photos: Coordination et rédaction: Rédaction finale: Traduction: Mise en page: Impression: Editeur responsable: Plan Belgique a.s.b.l. Dirk Van Maele Galerie Ravenstein 3 B 5 1000 Bruxelles
Plan Sarah Mulongo Manuela Varrasso CT Belgium Brigid Sullivan Albe De Coker
Avant-Propos Madame, Monsieur, Chers sympathisants,
“ Les filles devraient aller à l’école. Point. Pas de ‘si’. Pas de ‘mais’. L’éducation des filles est un droit! ” Leymah Gbowee, Prix Nobel de la paix 2011
En 2013, cela fera 30 ans que Plan Belgique investit dans l'amélioration de la vie des enfants en Afrique, en Asie et en Amérique latine. Notre plaidoyer en faveur des droits de l’enfant, libre d’influence politique ou religieuse, s’est intensifié au fil des années pour faire de notre organisation une valeur sûre au sein de la coopération au développement belge. Dans ce rapport annuel, vous lirez le bilan transparent de l’impact et du financement de nos programmes, en particulier au Bénin, au Cambodge, au Pérou et en Belgique, du 1er juillet 2011 au 30 juin 2012. Ce fut une année d’effervescence et de reconnaissance pour Plan Belgique, honorée de la visite de Mme Leymah Gbowee, Prix Nobel de la paix 2011. Venue spécialement à Bruxelles pour amplifier la voix des filles lors du lancement de notre campagne “Toutes à l’école!”, la militante libérienne a su convaincre les décideurs et l’audience belge de l’importance de l’éducation des filles. Elle a largement contribué au retentissement de notre campagne. Malgré les avancées considérables enregistrées cette année dans l'éducation et la santé, une vie digne de ce nom reste un rêve lointain pour des millions d’enfants des pays en développement. Plan Belgique conserve néanmoins une confiance inébranlable dans la possibilité d’un monde meilleur pour tous les enfants. Nous vous remercions sincèrement pour votre soutien, votre collaboration et votre intérêt.
Photos: © Plan/Laurent Poma
Parce que chaque enfant compte,
Rita Aerts Présidente
Dirk Van Maele Directeur National
Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Avant-Propos
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Notre vision Plan Belgique a pour objectif de construire un monde où tous les enfants peuvent s’épanouir pleinement au sein de leur communauté. Un monde qui respecte leur dignité et leurs droits, conformément à la Convention internationale relative aux droits de l’enfant (CIDE).
Notre mission Plan Belgique est une organisation non gouvernementale indépendante, membre de la Coalition internationale Plan, qui améliore structurellement les conditions de vie des enfants dans le Sud. Et ce, grâce à: des programmes de développement pour un bon départ dans la vie, l’éducation, la santé, l’eau potable, l’hygiène et l’assainissement, la sécurité économique, la participation, la protection contre les violences et le soutien en situation d’urgence. La promotion et l’application des droits de l’enfant tels qu’énoncés dans la Convention internationale relative aux droits de l’enfant occupent une place centrale dans les programmes de l’organisation. Ces derniers s’inscrivent dans une approche spécifique: le développement communautaire centré sur l’enfant. la sensibilisation du grand public et des autorités belges à l’importance d’une coopération internationale fondée sur les droits de l’enfant, pour consolider le consensus social à ce sujet et mettre en œuvre des réformes institutionnelles en Belgique. Afin de financer sa mission, Plan Belgique récolte des fonds auprès des parrains, marraines et autres donateurs, notamment les entreprises, les fondations et les institutions publiques nationales et internationales.
www.planbelgique.be 4
Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Notre vision et notre mission
Nos nombreuses années d’expérience nous ont appris à reconnaître les partenaires essentiels du développement: les enfants, les communautés locales et les autorités. Ensemble, nous donnons aux enfants du Sud la chance de revendiquer leurs droits et de changer le monde.
Plan Belgique | Rapport annuel 2010-2011 | Sommaire
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Photo: © Plan/Glenn Daniels
Notre philosophie en un coup d’œil
Les enfants et leurs droits: un levier pour le changement Plan Belgique soutient des programmes de développement en Afrique, en Asie et en Amérique latine. Au cœur de nos actions: Les enfants, car ils peuvent apporter à leur communauté entière la force de progresser. Leurs droits, car depuis 1989, ils ont été unanimement reconnus et inscrits dans la Convention internationale relative aux droits de l’enfant. La Convention repose sur 4 piliers: les droits à la vie, au développement, à la protection et à la participation. Ce document officiel, signé par 192 pays, est le garant de l’engagement international en faveur d’une vie digne pour tous les enfants, sans distinction d'origine, de sexe ou de culture. Plan Belgique se base sur la Convention pour concrétiser son approche spécifique: le développement communautaire centré sur l’enfant. D’une part, les enfants acquièrent l'opportunité de développer leur potentiel, ce qui favorise le développement de leur communauté. D’autre part, la collectivité et les autorités (inter)nationales sont encouragées à investir dans les enfants. Tout le monde en sort gagnant, c’est la garantie du succès de nos programmes.
La Convention internationale relative aux droits de l’enfant est la base de toutes les actions de Plan Belgique.
La participation locale est cruciale Les personnes confrontées à un problème sont souvent les mieux placées pour trouver les solutions. D’où l’importance d’impliquer les populations locales dans tout programme
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Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Notre philosophie
de développement. Or, les intervenants en développement sont souvent géographiquement et culturellement trop éloignés des populations pour valoriser leurs connaissances et points de vue. L’atout de Plan: sa proximité avec les communautés. Nous employons peu d’expatriés et engageons des équipes locales à l’écoute des attentes et expertises des populations. L’essentiel est de renforcer les capacités de tous les acteurs de changement en incluant les enfants, les organisations et les autorités locales. À terme, l'objectif est toujours l’autonomisation des communautés et le retrait de Plan.
Les enfants et leurs communautés sont les acteurs clés du développement. Leur voix prime dans tous les programmes de Plan.
Autorités impliquées pour un impact optimal Pour que leur impact soit significatif et durable, les programmes doivent dépasser le rayon de quelques villages. Plan implique les autorités locales, provinciales et nationales et les incite à mettre les bonnes pratiques locales à l'échelle, dans l’intérêt d’un maximum d’enfants. Cette approche, partie intégrante du développement communautaire centré sur l’enfant, permet de viser des changements d’ampleur à partir d’interventions locales.
Grâce à notre expertise, au succès et à l’appropriation de nos programmes par les communautés, nous pouvons convaincre les autorités d’adapter les stratégies, politiques et lois nationales, voire internationales.
Plaidoyer auprès des autorités belges
Enfants et jeunes en Belgique
Pour améliorer les conditions de vie des enfants dans le Sud, il y a aussi des responsabilités à prendre en Belgique. À travers des campagnes de sensibilisation et de plaidoyer, les droits de l’enfant sont mis à l’agenda social et politique. Depuis 2005, grâce à la ténacité de Plan Belgique et de ses partenaires, le gouvernement belge a fait des droits de l’enfant un thème transversal de la coopération belge au développement. Avec pour résultat, l’obligation de prendre les droits de l’enfant en compte dans toutes les initiatives de développement.
En Belgique, nous mettons tout en œuvre pour que les enfants et les jeunes connaissent leurs droits. Chaque année, nous développons des outils pédagogiques pour les enseignants du primaire. Adapté au jeune public, ce matériel leur permet d’aborder différents thèmes liés aux droits de l’enfant et aux pays en développement. Nous donnons également une voix aux 14-18 ans à travers notre Youth Board (conseil des jeunes) et lors de nos campagnes annuelles de sensibilisation.
Notre travail de plaidoyer auprès du gouvernement a fait des droits de l’enfant un thème transversal de la coopération belge au développement.
Partenariats Pour faire respecter les droits des enfants, il est indispensable de s'entourer de partenaires de qualité. Plan Belgique n'agit pas en électron libre. En tant que membre de la Coalition internationale Plan, nous sommes représentés au sein des Nations Unies et de l’Union européenne afin d’y défendre les droits de l’enfant. En Belgique, nous favorisons la collaboration avec des institutions comme la Coordination des ONG pour les droits de l’enfant (CODE) ou Educaid. Dans le Sud, nous collaborons étroitement avec tous les réseaux formels ou informels qui œuvrent en faveur du bien-être des enfants et de leur communauté. Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Notre philosophie
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Photo: © Plan/Wouter Van Vaerenbergh
Nos programmes de développement Plan Belgique soutient les activités de la Coalition internationale Plan dans les 50 pays où elle est active en Afrique, en Asie et en Amérique latine. Nous collaborons plus étroitement avec 10 pays: le Bénin, le Burkina Faso, le Niger, le Togo, le Cambodge, le Laos, le Vietnam, la Bolivie, l’Équateur et le Pérou.
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Plan Belgique | Rapport annuel 2010-2011 | Sommaire
Plan Belgique et la Coalition internationale Plan: qui fait quoi?
Focus thématique
La Coalition internationale Plan finance des programmes de développement dans 50 pays grâce aux revenus du Parrainage Plan et aux subsides institutionnels. Ces programmes, qui portent sur les thèmes de notre mission (p.4), sont facilités par nos collègues sur place et mis en oeuvre par des organisations locales partenaires. La Coalition internationale gère les fonds récoltés, se charge du suivi et de la communication des résultats dans son rapport annuel, disponible sur www.plan-international.org Plan Belgique collabore plus étroitement avec 10 de ces 50 pays. Nous y appuyons des programmes pour lesquels nous assurons une récolte de fonds spécifique (dons de particuliers, d’entreprises, d’institutions publiques ou de fondations). Plan Belgique gère le suivi de ces programmes, dont les thématiques sont plus circonscrites et toujours fondées sur les droits de l’enfant. Dans notre rapport annuel, nous rendons uniquement compte de ces programmes.
Focus géographique de Plan Belgique Plan Belgique concentre ses activités de suivi direct dans 3 continents: l’Afrique, l’Asie et l’Amérique latine. Durant l’année fiscale écoulée, nous avons travaillé en étroite collaboration avec Plan Bénin, Plan Burkina Faso, Plan Niger, Plan Togo, Plan Cambodge, Plan Laos, Plan Vietnam, Plan Bolivie, Plan Équateur et Plan Pérou. Dans nos choix géographiques, nous veillons à maintenir une complémentarité avec les autres acteurs de la coopération belge au développement.
Nos efforts portent sur 3 thématiques: un enseignement primaire de qualité pour tous les enfants, la santé et les droits sexuels et reproductifs, la protection des enfants en situation difficile. Ce choix permet à Plan Belgique d’effectuer un suivi de qualité fondé sur son expertise spécifique.
Nos 3 thèmes phares: un enseignement primaire de qualité, la santé et les droits sexuels et reproductifs et la protection des enfants en situation difficile.
Naissance et vie d’un programme Bien souvent, ce sont les communautés elles-mêmes qui font appel à l’expertise de Plan. Avant tout, Plan renforce les organisations communautaires existantes. S’il n’y en a pas, nous en encourageons la création, avec la participation de tous, en particulier des enfants. Quand une intervention est justifiée, nous élaborons un plan de développement communautaire. Ici, hommes, femmes et enfants ont voix au chapitre. Cette approche garantit une participation maximale et l’appropriation du programme par la communauté, qui s’investit dans la recherche de résultats durables. Quand un programme sort du champ d'expertise de Plan, nous orientons la population vers d’autres instances.
Souvent, les communautés elles-mêmes font appel à Plan. Ensemble, nous élaborons un plan de développement adapté aux réalités locales.
Plan Belgique concentre ses activités de suivi direct dans 10 pays répartis sur 3 continents: l’Afrique, l’Asie et l’Amérique latine.
Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Nos programmes de développement
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Nos programmes en Afrique Photo: © Plan/Jane Hahn
En Afrique, Plan Belgique collabore étroitement avec Plan Bénin, Plan Burkina Faso, Plan Niger et Plan Togo. Programme à la une: lutte contre la traite des enfants au Bénin et au Togo.
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Plan Belgique | Rapport annuel 2010-2011 | Sommaire
Lutte contre la traite des enfants au Bénin et au Togo Contexte On estime qu’au Bénin comme au Togo, le nombre d’enfants victimes de la traite se situe entre 40.000 et 300.000. Tous subissent des traumatismes. Certains sont la proie de trafiquants qui les revendent comme esclaves dans les mines. D’autres sont emmenés en ville pour travailler comme domestiques. D’autres encore partent vers des plantations ou des chantiers de construction. Les parents sont convaincus de prendre la meilleure décision pour leur famille. Parfois, attirés par un véritable miroir aux alouettes, les enfants eux-mêmes rêvent de partir. Le manque de perspectives économiques et la mauvaise qualité de l’éducation les amènent à penser: “à quoi bon aller à l’école, puisque ça ne sert à rien.”
Objectifs
“ Au village, vous nous ouvrez les yeux sur des aspects inconnus de la traite.” Chef de village, Kpessi, Togo
Partenaires Le programme est mené en partenariat avec les ministères de l'Éducation, l'Action Sociale, la Justice et l'Intérieur. Plusieurs ONG locales y contribuent activement.
Droits de l’enfant Le programme préserve des milliers d’enfants de traumatismes physiques et psychologiques susceptibles d'affecter leur vie et leur survie. Il favorise un enseignement de meilleure qualité et un développement harmonieux. Il met en place des filets de protection contre la traite et permet aux enfants et aux jeunes de faire partie des comités de protection.
Plan Belgique lutte contre la traite dans 5 préfectures du Togo: l’Est Mono, Blitta, Sotouboua, Tchamba et Tchaoudjo. Au Bénin, nous travaillons dans les départements de l'Atacora et du Mono. Le programme couvre 2 pays voisins, ce qui permet de coordonner les actions et de lutter plus efficacement. L’approche globale porte sur plusieurs éléments:
sensibiliser les populations aux risques liés à l’envoi d’enfants vers des destinations inconnues; renforcer les comités villageois de protection des enfants ainsi que les services de police et de protection sociale.
Photo: © Plan/Sigrid Spinnox
améliorer l’éducation pour rendre l’école plus attractive, plus efficace et plus utile;
Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Afrique
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Résultats
NIGER
Il est difficile d'estimer le nombre exact d'enfants sauvés de la traite. Mais plusieurs indicateurs permettent d’apprécier nos résultats. Ils sont en net progrès depuis avril 2010:
BURKINA FASO
Kandi Dapango
le nombre d'enfants qui achève le cycle primaire a pratiquement doublé (de 38 à 71%);
Parakou
Sokodé
les déclarations de naissances ont augmenté.
Sotouboua GHANA
Grâce à:
10.000 enfants inscrits en cours de remédiation;
Country Office Programme Unit
Kara
les abandons scolaires ont diminué;
2.000 enseignants formés aux méthodes pédagogiques actives et à la protection des enfants;
BENIN
Atacora Natitingou
NIGERIA
Langabou Atakpamé
TOGO
Azové Couffo
Porto-Novo
Notse
Country Office Programme Unit
Lome
Cotonou City
197 comités de protection villageois constitués et 2.200 personnes (dont plus de 500 enfants) formées à y participer efficacement; 197 séances de cinéma organisées pour sensibiliser 100.000 personnes à la problématique de la traite; 30 communes équipées en matériel pour établir des actes de naissance, premier document garant de la protection des enfants.
Tous nos programmes en Afrique Lutte contre la traite des enfants et écoles primaires de qualité au Togo et au Bénin Un nom qui donne des droits au Niger et au Burkina Faso Plus de filles à l'école au Niger Santé et droits sexuels et reproductifs au Togo
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PLUS D'INFOS sur l’impact de nos programmes en Afrique: www.planbelgique.be
En Asie, Plan Belgique collabore étroitement avec Plan Cambodge, Plan Vietnam et Plan Laos. Programme à la une: santé et droits sexuels et reproductifs au Cambodge.
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Photo: © Plan/Wouter Van Vaerenbergh
Nos programmes en Asie
Santé et droits sexuels et reproductifs au Cambodge Contexte La plupart des jeunes au Cambodge n'ont pas accès à l’information sur la santé et les droits sexuels et reproductifs, aux soins de santé et aux conseils médicaux. Les filles sont particulièrement vulnérables, surtout quand elles ne vont pas à l’école. Les grossesses non désirées (souvent suivies d’un avortement dangereux) sont monnaie courante et les infections sexuellement transmissibles sont relativement plus élevées parmi les filles.
“ J'ai reçu une formation en gestion de projet et j'ai appris à travailler avec des adolescents. À travers ce programme, je contribue vraiment au développement de ma communauté.” Sath Dina, Peer educator et membre du conseil communal pour les femmes et les enfants
Objectifs Ce programme est mené dans les districts d’Angkor Chum et Banthey Srei, province de Siem Reap. Malgré son attrait touristique, la région est l’une des plus pauvres du Cambodge. Le programme vise le renforcement de la santé et des droits sexuels et reproductifs des adolescentes issues des minorités ethniques de la région. Plan Belgique: améliore l’accès à des soins de santé de qualité; stimule un comportement sexuel et reproductif sain, fondé sur une information correcte; encourage une amélioration de l’environnement, des stratégies et des mesures politiques.
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Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Asie
hi
Partenaires Le programme est mis en oeuvre par Reproductive Health Association of Cambodia (RHAC), partenaire de Plan Cambodge. Cette ONG locale est l’organisation cambodgienne la plus influente en matière de santé et droits sexuels et reproductifs. Nous collaborons aussi étroitement avec les autorités et les centres de santé locaux.
Droits de l’enfant Les services médicaux adaptés aux jeunes garantissent leurs droits à la santé sexuelle et reproductive. La prévention les protège des abus et de la discrimination. Les jeunes font valoir leur droit à la participation et défendent activement leurs autres droits.
Mun LAOS
THAILAND
ng Ko
Ratanakiri Sisophon
Srepo k
Siem Reap
Battambang
ng Meko
Pursat Kampong Chhnang
Kampong Cham
gN Don
ai
Phnom Penh Kampot
VIETNAM
CAMBODIA Country Office Programme Unit
Résultats 40.000 jeunes ont pris conscience de l’importance de leur santé et de leurs droits sexuels et reproductifs. Près de 40% de ces jeunes se sont rendus dans un centre de santé pour consulter un médecin ou rencontrer un conseiller. Ces jeunes affirment s'exprimer plus facilement sur les questions sexuelles et reproductives. Les administrations communales sont plus impliquées: elles intègrent la santé et les droits sexuels et reproductifs à leurs plans annuels de développement. Les autorités provinciales attribuent davantage de moyens à la santé et aux droits sexuels et reproductifs.
Tous nos programmes en Asie Un bon départ dans la vie au Cambodge Santé et droits sexuels et reproductifs au Cambodge Plus de filles à l'école au Laos Écoles primaires de qualité au Vietnam Écouter pour protéger au Vietnam
PLUS D'INFOS sur l’impact de nos programmes en Asie: www.planbelgique.be
Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Asie
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Photo: © Plan/Wouter Van Vaerenbergh
Nos programmes en Amérique latine En Amérique latine, Plan Belgique collabore étroitement avec Plan Bolivie, Plan Equateur et Plan Pérou. Programme à la une: la voix des jeunes compte au Pérou.
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Plan Belgique | Rapport annuel 2010-2011 | Sommaire
La voix des jeunes compte au Pérou Contexte L’élection du président Ollanta Humala en 2011 a donné de l’espoir aux plus démunis, mais les conflits sociaux demeurent. Raison de plus pour que les jeunes s'engagent dans le dialogue social et politique autour du respect de leurs droits. En 2012, ils contribuent au plan d'action national qui définira les mesures relatives à leurs droits pour la décennie à venir.
Objectifs Le programme, mené dans les régions de Cusco, Piura et Lima vise 3 objectifs majeurs: encourager les autorités à mieux respecter la Convention internationale relative aux droits de l’enfant;
“ Ce programme m’a fait grandir en tant que fils, étudiant et citoyen. Les jeunes apprennent à se respecter eux-mêmes et entre eux. C’est essentiel, tout comme le respect de nos droits.” Ronald, 17 ans, Cusco
impliquer les jeunes dans les rapports de suivi au Comité des droits de l’enfant à Genève, notamment en les aidant à rédiger leur propre rapport; optimiser le contrôle social sur le respect des recommandations du Comité en soutenant les organes de contrôle en la matière.
Partenaires Le programme est mis en oeuvre avec MNNATSOP, la coalition des jeunes travailleurs péruviens, et développé en collaboration étroite avec le service national de médiation, garant du respect des droits de l’enfant au Pérou.
Droits de l’enfant Le programme encourage le développement des connaissances et compétences des jeunes grâce aux formations. Il développe leur potentiel de négociation et favorise leur protection. Les jeunes font valoir leur droit à la citoyenneté en s'engageant pour le respect de tous leurs droits. Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Amérique latine
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Résultats 6.445 enfants et adolescents connaissent et exercent tous leurs droits, en particulier à la participation. 32.850 adultes connaissent les droits de l’enfant et en reconnaissent l’importance. 157 représentants officiels font la promotion des textes relatifs aux droits de l’enfant. 14 Comités multisectoriels pour les droits de l’enfant (8 à Cusco, 4 à Piura et 2 à Lima) inscrivent la promotion des droits de l’enfant dans toutes les phases de leurs programmes. 645 enfants et adolescents sont membres de 14 organisations locales pour les droits de l’enfant et revendiquent leurs droits à la protection, aux soins de santé, à l’éducation et à la participation. Un rapport de suivi au Comité des droits de l'enfant à Genève est écrit par les jeunes, membres de 7 organisations locales appuyées par Plan.
Tous nos programmes en Amérique latine Protéger les enfants des rues en Bolivie Droits et santé sexuelle des jeunes en Équateur Un bon départ dans la vie pour les filles au Pérou La voix des jeunes compte au Pérou
PLUS D'INFOS sur l’impact de nos programmes en Amérique latine: www.planbelgique.be
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Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Amérique latine
Plan Belgique a eu l’honneur de la visite de Leymah Gbowee, Prix Nobel de la paix 2011. Entourée de nos Ambassadeurs bénévoles, Marie Gillain et Koen Wauters, la “guerrière de la paix” a donné du poids à notre plaidoyer auprès des décideurs du Parlement fédéral en faveur d’une meilleure éducation pour les filles.
Plan Belgique | Rapport annuel 2010-2011 | Sommaire
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Photo: © Plan/Denis Closon
Nos programmes en Belgique
La voix des filles résonne
Après avoir plaidoyé pour l’importance de l’éducation maternelle (2010) et primaire de qualité (2011), Plan Belgique a mis l’accent sur le pouvoir de l’éducation des filles. La campagne “Toutes à l’école!” lancée en mai 2012, met en lumière des enjeux cruciaux: l’égalité des genres et la contribution des filles à la lutte contre la pauvreté. Dans le monde, 75 millions de filles ne peuvent pas faire valoir leur droit à l’éducation. Plus de 35 millions ne vont pas l’école primaire. Pourtant les recherches montrent qu’une fille bénéficiant de 9 ans d’éducation gratuite et de qualité peut changer son destin, celui de sa famille et de son pays. La campagne continue aujourd'hui avec l’action “Levez-la main pour les filles!” visant à récolter, d’ici à 2016, 4 millions de mains levées pour 4 millions de filles qui seront scolarisées grâce à Plan.
Au retour de leur voyage au Cameroun, nos partenaires média RTL, Femmes d’Aujourd’hui, La Libre Belgique et Métro se sont fait l’écho des filles soutenues par Plan en diffusant des reportages de qualité. Les jeunes du Youth Board ont eux aussi amplifié la voix des filles par des séances de théâtre-forum à Bruxelles et Anvers (p.22). Photo: © Plan/Denis Closon
Campagne: “Toutes à l’école!”
Une Prix Nobel à nos côtés Le point d’orgue de notre campagne annuelle a eu lieu le 9 mai 2012 au Parlement fédéral (photo p.19). La charismatique Leymah Gbowee, Prix Nobel de la paix 2011 et emblème vivant de l’autonomisation féminine, a appuyé les recommandations concrètes de Plan Belgique pour que les autorités belges investissent dans l’éducation des filles. Au panel des orateurs également: Carol Bellamy (présidente du Partenariat Mondial pour l’Éducation) et Keith Lewin (expert en éducation). Dirk Van Maele, directeur de Plan Belgique, a remis à Paul Magnette, Ministre de la Coopération au développement, les 11.627 signatures récoltées en faveur d’une éducation de qualité pour tous.
Toute l’info sur la campagne: www.planbelgique.be
Sur les radios nationales, nous avons mis en exergue les barrières principales à l’éducation des filles: le coût (les familles pauvres préfèrent scolariser les garçons), le travail domestique (une fillette consacre 8 fois plus de temps qu’un garçon aux corvées) et le mariage précoce (1 fille sur 7 est mariée avant l’âge de 15 ans dans les pays les plus pauvres). Près de 1,5 million d'auditeurs ont été touchés. Sur notre site, plus de 4.000 internautes ont changé la vie d’Azara, 16 ans, par un clic symbolique et visualisé les effets positifs que l’éducation pourrait avoir sur son avenir.
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Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Nos programmes en Belgique
Photo: © Plan/Denis Closon
Sensibiliser par la radio et le web
Un plaidoyer continu
Première École des droits de l’enfant
Plan Belgique avait préalablement mené son plaidoyer à la Conférence des donateurs du Partenariat mondial pour l’éducation, à Copenhague en novembre 2011. L’objectif? Inciter ce fonds multilatéral pour l’éducation à débloquer 2,5 milliards d’euros pour l’éducation dans le Sud. Malheureusement, l’engagement des bailleurs a plafonné à 1,5 milliard d’euros. En raison de la crise politique, la Belgique n’avait pour sa part formulé aucune promesse.
Fidèle à son principe de participation des enfants, Plan Belgique encourage toutes les écoles à créer un véritable climat de promotion des droits de l’enfant au quotidien avec leurs élèves. Nous accompagnons actuellement huit écoles réparties sur le territoire belge, en course pour obtenir notre label "École des droits de l’enfant”. Elles marchent sur les traces de l’école primaire gantoise “Het Prisma”, première à s'être vu décerner ce label en novembre 2011.
Plan Belgique a rapporté les conclusions de la conférence au Parlement fédéral, plaidant pour un engagement rapide et de taille. En janvier, nous avons présenté notre étude sur l’inquiétante revue à la baisse des investissements internationaux pour l’éducation. Notre avertissement: les pays les plus vulnérables (Afrique subsaharienne, Asie du Sud et de l’Ouest) pâtiront les premiers de cette situation: les décideurs politiques belges doivent assumer leurs responsabilités.
45.000 élèves sensibilisés Grâce à notre accompagnement pédagogique, les droits de l’enfant sont au coeur des écoles Plan Belgique a permis à plus de 45.000 élèves âgés de 6 à 12 ans de découvrir les droits de l’enfant dans le monde pendant l’année scolaire 2011-2012. Sur l’espace web Planète Prof, les enseignants accèdent gratuitement à des fiches pédagogiques comprenant des jeux, des activités, des films et des photos directement utilisables en classe.
PLUS D'INFOS sur notre offre pédagogique: http://planeteprof.planbelgique.be
Les élèves abordent les questions de citoyenneté de façon très concrète: la Convention internationale des droits de l'enfant, la vie des enfants dans les pays en développement, le droit à un enseignement de qualité, la situation des filles…
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Un Youth Board motivé Agés de 14 à 18 ans, les membres du Youth Board informent et sensibilisent leurs pairs sur les droits de l’enfant dans le Sud. Un week-end par mois, ils se réunissent pour suivre des formations sur la coopération au développement et les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). À l’issue de leurs réflexions, ils mènent des actions de sensibilisation et conçoivent des outils pédagogiques.
Le jeu virtuel: Objectifs Plan En septembre 2011, les jeunes ont lancé “Objectifs Plan”, un jeu virtuel qui sensibilise les jeunes aux Objectifs du Millénaire. Promu sous forme d’un concours, le jeu a réuni 350 joueurs, qui ont posté plus de 430 plans de développement sur un forum interactif. Le jeu a été proposé aux enseignants du secondaire dès janvier. Les 2 gagnantes sélectionnées lors de la finale ont eu la chance de partir au Bénin avec Plan Belgique en février pour découvrir nos
programmes, échanger leurs visions avec des comités de jeunes et concevoir un spectacle de théâtre.
Jeunes Béninois à Bruxelles Au printemps, le Youth Board a accueilli trois membres du conseil des jeunes de Plan Bénin. Ils ont participé à une recherche-action sur les OMD et la lutte contre la pauvreté en Belgique. Au programme: rencontre avec le Délégué général aux droits de l’enfant, entretien chez Child Focus, visite du centre d'accueil pour réfugiés "Le Petit-Château" et participation à un reportage de JIM TV.
Théâtre-forum Présenté aux élèves du secondaire, le spectacle de théâtreforum “Louise se plante!” conçu par le Youth Board en collaboration avec le Collectif Libertalia, a permis de sensibiliser et d’éveiller l’intérêt des jeunes à l’importance de l’éducation des filles, dans le Sud comme en Belgique. De nombreux jeunes sont montés sur scène afin de rejouer le spectacle et d’en modifier l’issue. Une approche très interactive.
PLUS D'INFOS sur les jeunes et les activités du Youth Board: www.planbelgique.be
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Une solidarité aux mille visages Il y a autant de façons de soutenir les enfants et leurs droits qu’il y a d’individus. Ces initiatives personnelles ou collectives, petites ou grandes, font la différence pour les enfants et leurs familles dans les pays en développement.
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Particuliers 37.493 enfants parrainés et leur communauté soutenue
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Photo: © Plan/Sigrid Spinnox
Pour 83 centimes par jour, soit 25 € par mois, les Parrains et Marraines de Plan Belgique permettent à des enfants en Afrique, en Asie ou en Amérique latine, de changer le monde. Grâce à ces donateurs fidèles, 37.493 Filleul(e)s Plan ont bénéficié l'an dernier de programmes améliorant durablement leur environnement scolaire, leur santé et le respect de leurs droits. Chaque parrainage profitant à neuf enfants en moyenne, près de 340.000 enfants et leur communauté se construisent un avenir meilleur grâce aux Parrains et Marraines Plan en Belgique.
Campagne de solidarité
Cadeaux Plan
Fin 2011, nous avons encouragé la population belge à rejoindre la lutte pour les droits des enfants en parrainant un enfant avec Plan Belgique. Sur toutes les grandes radios retentissait un slam sur les conditions de vie des enfants dans le Sud. Le refrain, “Je ne suis qu’une enfant, mais j’ai un plan”, rappelait notre philosophie: les enfants sont les premiers concernés et les mieux placés pour orienter les initiatives de développement. À redécouvrir en vidéo sur www.planbelgique.be/slam. En mai, après notre campagne de sensibilisation (p. 20), de nombreux donateurs ont investi dans nos programmes pour l’éducation des filles au Pérou, au Laos et au Niger.
Ceux qui recherchaient un cadeau original ont trouvé leur bonheur parmi les cadeaux de notre boutique solidaire. Fournitures scolaires pour une classe au Pérou, formation d’enseignants au Laos ou prévention du VIH/SIDA pour les jeunes au Togo: les Cadeaux Plan donnent des chances aux enfants du Sud et conviennent à toutes les occasions.
Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Une solidarité aux mille visages
Toute l’info sur nos cadeaux solidaires: www.cadeauplan.be
Merci à nos 675 volontaires L’an dernier, de nouveaux Groupes d’actions régionales ont vu le jour à Bruxelles, Liège et Namur. Festivals, brunchs, ventes aux enchères, marches thématiques, expositions: créativité et énergie étaient au rendez-vous pour conscientiser l’opinion publique à l’importance des droits de l’enfant et récolter des fonds. Nous avons aussi pu compter sur eux pour les nombreuses traductions et tâches administratives, tandis que les e-volont@ires diffusaient nos messages de sensibilisation sur la toile.
Entreprises Restaurants
Reckitt Benckiser
L’action À table pour les enfants (Tafelen met een hart voor kinderen) s’est déroulée du 1er octobre au 15 novembre 2011. Plus de 120 restaurants ont proposé un plat ou un menu marqué d'un coeur pour les enfants. L'action s'est clôturée à Gand avec un gala animé par Koen Wauters, notre ambassadeur bénévole, et Pascale Platel, marraine du Centre pédagogique Wagenschot, second bénéficiaire de l’initiative. Les recettes ont rapporté la belle somme de 32.511 € pour notre programme "Plus de filles à l'école au Niger".
Après avoir financé la construction de 4 écoles au Cambodge, au Togo et au Burkina Faso, Reckitt Benckiser a remis le couvert pour la rentrée des classes. À l’achat de 2 produits de sa gamme (Air Wick, Calgon...), l’entreprise offrait un kit d’hygiène annuel à un enfant péruvien. Au total, l’action a rapporté 40.000 €.
ZEB En octobre 2011 et mars 2012, la chaîne de prêt-à-porter ZEB a organisé une nouvelle collecte de vêtements au profit de Plan Belgique. En échange de jeans ou de vêtements usagés, ZEB offrait un bon d’achat de 5 ou 10 €, dont 1 € était reversé à Plan Belgique. Au total, plus de 20.000 € ont été reversés à notre programme "Plus de filles à l'école au Niger".
Novartis Fin 2011, pour 10 nouveaux vaccins Novartis prescrits contre la grippe, l’entreprise reversait 1 € à Plan Belgique pour des moustiquaires anti-malaria distribuées gratuitement aux familles comme incitant à l’enregistrement des naissances au Burkina Faso.
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Financements publics Quatre instances officielles ont attribué des subsides à Plan Belgique. Ci-dessous, nous ne mentionnons pas le montant total des subsides obtenus mais la part allouée à l'exécution de nos programmes en 2011-2012.
Union européenne L'Union européenne a octroyé 78.042 € à Plan Belgique pour financer ses programmes d'enregistrement des naissances au Niger et d'autonomisation des adolescentes issues des minorités ethniques au Laos.
État belge
Loterie Nationale
Pour la première fois en 2012, Plan Belgique a reçu des subsides du gouvernement belge pour ses programmes dans le Sud. Ce cofinancement de 54.871 € soutient notre programme contre la traite des enfants, mené au Bénin en collaboration avec notre partenaire local ESAM. L'État belge cofinance aussi notre plate-forme pédagogique digitale et l'accompagnement des "Écoles des droits de l'enfant" en Belgique à hauteur de 70.862 €.
La Loterie Nationale, qui soutient déjà notre programme contre la traite des enfants au Bénin, nous a octroyé 9.261,67 € pour notre programme d'autonomisation des adolescentes issues des minorités ethniques au Laos.
VAIS VAIS, l’Agence flamande de coopération internationale, a octroyé 29.760 € à Plan Belgique pour la création et la diffusion du jeu en ligne du Youth Board axé sur les Objectifs du Millénaire pour le développement.
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Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Financements publics
PLUS D'INFOS sur les partenaires de Plan Belgique: www.planbelgique.be
Plan Belgique en chiffres Transparence Plan Belgique gère les fonds disponibles en toute transparence. Nos comptes sont revus par le Conseil d’administration et approuvés par l’Assemblée générale. Ils sont aussi vérifiés annuellement par un commissaire de PricewaterhouseCoopers. En outre, le Service public fédéral finances et la Direction générale coopération au développement et aide humanitaire (DGD) effectuent des contrôles réguliers. Plan Belgique est également membre de l’Association pour une éthique dans la récolte de fonds (AERF) et publie ses comptes sur le portail des ONG reconnues par l’État belge, www.ong-livreouvert.be
Pour l’année fiscale 2011-2012, nos comptes ont été approuvés sans aucune réserve.
Attestations fiscales Plan Belgique est une ONG reconnue par l’État et autorisée à délivrer des attestations fiscales, conformément à l’article 104.4 du code de l’impôt sur les revenus 1992.
Recettes et dépenses Vous trouverez ci-dessous les chiffres tirés du bilan financier pour l’année fiscale 2011-2012 (du 1er juillet 2011 au 30 juin 2012). Notez que les comptes annuels détaillés peuvent être consultés sur www.planbelgique.be ou demandés auprès de la Banque nationale de Belgique. Les revenus de Plan Belgique ont atteint 12.330.073 €, ce qui représente une diminution de 149.047 € au regard de l’année fiscale précédente.
9.675.833 €, soit 78,47% de nos revenus ont directement servi la promotion et la réalisation des droits de l'enfant dans le Sud. 8.430.585 € ont été attribués d’une part, aux programmes de développement dans les 50 pays d’Afrique, d’Asie et d’Amérique latine de la Coalition internationale Plan, et d’autre part, aux programmes dont nos collaborateurs assurent directement le suivi depuis la Belgique au Bénin, Burkina Faso, Niger, Togo, Cambodge, Laos, Vietnam, Bolivie, Équateur et Pérou. Nous mettons progressivement un terme à nos programmes au Salvador, afin de concentrer nos activités dans la région des Andes. 1.245.248 € ont été investis dans les programmes de sensibilisation, d’éducation au développement et de plaidoyer en Belgique. Les dépenses de Plan Belgique s’élèvent à 2.654.240 € (21,53% du revenu total): 14,02% pour la récolte de fonds (campagnes et événements, coûts salariaux et services aux donateurs) et 7,51% pour les frais d’administration (infrastructure, frais de bureau, rémunération du personnel, équipement informatique, amortissement des investissements et coûts financiers).
Gestion de Plan Belgique Conformément à la législation belge relative aux a.s.b.l. Plan Belgique est dirigée par une Assemblée générale et un Conseil d’administration équilibrés en termes de compétences, de répartition géographique et linguistique, de genre et d’âge. L’Assemblée générale est l’organe décisionnel majeur. Le Conseil d’administration est en charge de la gestion journalière de l’organisation. Les administrateurs sont indépendants et leur mandat n’est pas rémunéré. Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Plan Belgique en chiffres
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Photo: © Plan/ Nicolas Lobet
Nouvelle Assemblée générale En octobre 2011, l’Assemblée générale de Plan Belgique a été considérablement élargie. Pas moins de 21 nouveaux membres ont été élus au sein de l’organe décisionnel majeur de notre organisation. L’Assemblée générale compte aujourd'hui 36 membres qui offrent une image représentative de nos sympathisants. Pourquoi cette décision d’élargir l’AG? Pour mieux rendre des comptes à nos donateurs et volontaires. Pour les impliquer davantage et concrètement dans notre fonctionnement. Parce que la transparence et la participation sont au cœur de nos valeurs.
Conseil d’administration au 30 juin 2012 Présidente: Rita Aerts. Secrétaire: Greet De Leenheer. Trésorier: Olivier Lefebvre. Administrateurs: Stan Bartholomeeussen, Walter D’hondt, Pierre Grega, Alexandre Jacobs, Agnès Philippart, Fons Van Dyck et Ankie Vandekerckhove.
Assemblée générale au 30 juin 2012 Laurens Appeltans, Koen Block, Christa Cammaert, Max Carette, Mieke Casier, Paula Cook, Piet Cooreman, Kervyn da Silva Lucas, Daniël De Kestelier, Jana De Poorter, Diane Delava, Bert Devogeleer, Stéphane Driessens, Dominique Dubois, Vanessa Galhardo-Galhetas, Leen Gysen, Pierre Lefranc, Nick Mols, Marie-Françoise Renson, Mathilde Robert, Tess Vanacker, Wim Vandenbussche, Riet Van de Velde, Emmanuel Van Houtte, Willy Van Soest, Marjan Wyers et les membres du Conseil d'administration.
Capacité de travail Plan Belgique a débuté l’année fiscale avec 31,9 équivalents temps plein (ETP) pour finir à 28,5 ETP. 9 nouveaux employés sont entrés en fonction et 13 collaborateurs ont quitté l’organisation. 8 collaborateurs travaillaient à temps partiel. À la fin de l’année fiscale 2011-2012, l’équipe de PB comptait 23 femmes et 9 hommes.
Équipe du personnel Au 30 juin 2012, l’équipe du personnel de Plan Belgique était constituée de 32 personnes. Communication et Sensibilisation: Manuela Varrasso (Manager), Agnès Denoël, Marie-Claire Gorostegui, Sarah Mulongo, My Pham, Sofie Picavet. Programmes: Sandra Galbusera (Manager), Elise Cartuyvels, Hans De Greve, Anke De Neef, Anne Furnémont, Katrien Goris, Erwin Lehnen,
Fabrice Lepla, Nadia Reynders, Helena Van de Sompel, Anthony Van Overschelde. Qualité et Organisation: Dirk Willemse (Manager et Directeur national adjoint), Cécile Crosset, Louise de Smedt, Kristof Saye, Stefaan Van Bossuyt. Récolte de fonds & Services aux donateurs: Paul Deleye (Manager), Tamira Courtens, Inge Decrop, Hanna Derkinderen, Alketa Molla, Fidan Odabas, Caroline Picard, Anne Servaes, Wendy Vanderveken. Directeur national: Dirk Van Maele.
Rapport annuel et durabilité: la Global Reporting Initiative Les organisations accordent une importance croissante au développement durable. Dans leur rapport annuel, elles informent le grand public sur leurs efforts de durabilité économique, sociale et écologique. La Global Reporting Initiative (GRI) est un cadre mondialement reconnu pour ces rapports (www.globalreporting.org). Ce rapport annuel n’est pas spécifiquement rédigé en fonction de la GRI. Vous y trouverez cependant des informations répondant aux normes de durabilité. Le profil de l’organisation et les organes de gestion sont décrits sur la présente page. La vision, la mission et le fonctionnement de l’organisation sont présentés aux pages 4 à 7.
PLUS D'INFOS sur les chiffres et l’équipe de Plan Belgique: www.planbelgique.be
Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Plan Belgique en chiffres
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Chiffres financiers de Plan Belgique (en €) Évolution des revenus 12.600.000 12.400.000 12.200.000 12.000.000
€ 12.330.073
FY 12
€ 12.479.120
FY 11
€ 12.318.435
FY 10
€ 12.212.853
11.200.000 11.000.000
FY 09
11.400.000
FY 08
11.600.000
€ 12.138.928
11.800.000
2007-08
2008-09
2009-10
2010-11
2011-12
Comment investissons-nous nos revenus? 14,02% 7,51% 68,37%
■ ■ ■ ■
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Récolte de fonds Frais opérationnels et financiers Programmes dans le Nord Programmes dans le Sud
10,10%
1.727.871 € 926.369 € 1.245.248 € 8.430.585 € 12.330.073 €
Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | Chiffres financiers
30 06 2012
30 06 2011
120.490,96 60.664,96 181.155,92 366.293,82 690.256,76 316.163,01 121.702,92 1.494.416,51 1.675.572,43
197.762,85 54.524,96 252.287,81 175.032,24 675.008,34 293.900,38 159.046,00 1.302.986,96 1.555.274,77
228.369,10 12.000,00 247.356,79 341.429,45 3.942,32 209.506,90
170.597,01 0,00 268.574,41 408.702,53 4.810,78 39.253,00
631.643,43
654.124,02
1.324,44 1.675.572,43
9.213,02 1.555.274,77
10.318.083 1.086.323 564.304 242.797 118.566 12.330.073
10.560.669 1.056.317 607.390 151.943 102.801 12.479.120
DÉPENSES Récolte de fonds Frais opérationnels Frais financiers Total dépenses
1.727.871 911.522 14.847 2.654.240
1.569.799 844.434 17.246 2.431.480
Programmes dans le Nord
1.245.248
1.289.987
Programmes dans le Sud
8.430.585
8.757.653
ACTIF Immobilisations incorporelles et corporelles Créances et cautionnements en numéraire Total actifs immobilisés Autres créances Placement de trésorerie Valeurs disponibles Comptes de régularisation Total actifs circulants Total de l’actif PASSIF Dettes commerciales Prépaiements clients Dettes Intercompany Dettes fiscales, sociales et salariales Charges à imputer Subsides à reporter Versements anticipés des Parrains / Marraines Plan Compte de régularisation Total du passif RESULTATS Dons en espèces des Parrains/Marraines Plan Dons projets et programmes structurels Dons projets et programmes spécifiques Subsides Autres revenus et revenus financiers Total des contributions et des revenus
La Coalition internationale Plan Plan Belgique est une organisation non gouvernementale indépendante, membre de la Coalition internationale Plan. Cette dernière agit dans 69 pays qui s’investissent pour améliorer structurellement les conditions de vie des enfants. Durant l'année fiscale 2011-2012, les programmes de l'organisation internationale ont bénéficié à 174 millions de personnes, dont 84 millions d'enfants.
Les revenus internationaux ont atteint 633 millions d’euros grâce aux Parrains et Marraines Plans, donateurs et subventions officielles. Plan comptait 8.190 collaborateurs et des dizaines de milliers de volontaires, principalement actifs dans le Sud. Les partenariats avec les institutions publiques et ONG locales et (inter)nationales étaient au nombre de 51.376.
Plan Belgique | Rapport annuel 2011-2012 | La Coalition internationale Plan
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Rapport annuel 2011-2012 Publication de Plan Belgique a.s.b.l. (novembre 2012)
Depuis 1983, Plan Belgique donne aux enfants du Sud la chance de revendiquer leurs droits et de changer le monde.
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