#porunsantiagosincontaminaci贸nvisual
Plan Estrat茅gico Santiago
@PES_2020
INTRODUCCIĂ“N GENERAL Fernando Arturo Russell Consultor Ambiental PES
12 de febrero 2015
Times Square, N. Y. C.
Consultor: Fernando Arturo Russell
Titulares de periódicos • Hoy, mayo 31 2011, “Advierten peligro por la gran contaminación visual Santiago”.
• Periódico Camino, 18 junio 2012, “Contaminación Visual en Santiago”. • El Nacional, marzo 12, 2011, “La contaminación visual es gran reto para municipalidad”. • El Caribe, mayo 15, 2012 “Alta contaminación visual en Santiago”. • Diario Digital, diciembre 18, 2013, “Alcaldía de Santiago atacará contaminación visual”. • El Nuevo Diario digital, sin fecha, “SOECI preocupada alta contaminación visual general”. Consultor: Fernando Arturo Russell
Contaminación visual Se refiere al uso inadecuado de elementos no arquitectónicos que alteran la estética, la imagen del paisaje y que generan, a menudo, una sobreestimulación visual agresiva, invasiva y simultánea; además estos componentes, perturban la tranquilidad, incrementan el riesgo de accidentes, dificultan el desplazamiento, causan deterioro emocional e inducen al caos.
Avenida 27 de Febrero, Plaza El Paseo
Consultor: Fernando Arturo Russell
Ave. Las Carreras
Consultor: Fernando Arturo Russell
Avenida Las Carreras, pr贸ximo al Edificio Empresarial
Consultor: Fernando Arturo Russell
Ave. Estrella Sadhalรก
Consultor: Fernando Arturo Russell
Avenida Estrella SadhalĂĄ, puente peatonal, PolitĂŠcnico La Reforma
Consultor: Fernando Arturo Russell
Avenida Estrella Sadhal谩, Esquina Prolongaci贸n Padre Las Casas
Consultor: Fernando Arturo Russell
Avenida Estrella Sadhalá esq. Bartolomé Colón
Consultor: Fernando Arturo Russell
Contaminación del Paisaje Se refiere a las acciones, obras o instalaciones que afectan o perturban la visualización de una determinada zona o rompen la estética del paisaje, debido a que sobrepasan y perjudican, temporal o permanente, los límites máximos admisibles por las normas técnicas.
Autopista Duarte, entrada a Santiago
Consultor: Fernando Arturo Russell
Intersecci贸n avenida Estrella Sadhal谩 esquina calle Padre de Las Casas
Consultor: Fernando Arturo Russell
Pueblo Nuevo, Santiago
Consultor: Fernando Arturo Russell
Avenida Tamboril, entrada de Cienfuegos
Consultor: Fernando Arturo Russell
Av. Fernando Valerio
Lineamientos generales sobre la propuesta de ORDENANZA PARA LA REGULACIÓN DE LOS ELEMENTOS PUBLICITARIOS QUE CAUSAN CONTAMINACION VISUAL EN EL MUNICIPIO DE SANTIAGO Fernando Arturo Russell Lourdes Tapia Benoit Consultores
ESTRUCTURA DE LA ORDENANZA PROPUESTA • • • • • • • • •
CONSIDERANDOS VISTAS GLOSARIO CAPÍTULO I. Disposiciones generales CAPÍTULO II. Publicidad en vallas, bajantes, banderolas, columnas, indicadores CAPÍTULO III. Publicidad dinámica CAPÍTULO IV. Publicidad de espectáculos CAPÍTULO V. Publicidad electoral CAPÍTULO VI. Publicidad en establecimientos comerciales, industrias y de servicios
Consultor: Fernando Arturo Russell
ESTRUCTURA DE LA ORDENANZA PROPUESTA • CAPÍTULO VII. Publicidad pintada • CAPÍTULO VIII. Publicidad de tabacos y bebidas alcohólicas • CAPÍTULO IX. Licencias, procedimiento para solicitud, plazos, condiciones, instalación de publicidad exterior • CAPÍTULO X. Régimen tributario • CAPÍTULO XI. Monitoreos • CAPÍTULO XII. Infracciones y régimen sancionador • CAPÍTULO XIII. Disposiciones generales
Consultor: Fernando Arturo Russell
Diferencias Principales modificaciones, innovaciones, omisiones, con relación a la normativa existente, el “REGLAMENTO MUNICIPAL DE PUBLICIDAD EXTERIOR PARA LA CIUDAD Y EL MUNICIPIO DE SANTIAGO”, del 11 de septiembre del año 2005.
Consultor: Fernando Arturo Russell
Propuesta de Ordenanza •Establece
lineamientos generales para la prevención, regulación y control de las causas, actividades y acciones que provocan contaminación visual y alteración y degradación del paisaje y las cuencas visuales en la ciudad de Santiago.
•Establece las condiciones, características, tipología, arbitrios, procedimientos para el otorgamiento de licencias, sanciones, y otros, e introduce el concepto de contaminación visual en la normativa. Consultor: Fernando Arturo Russell
Propuesta de Ordenanza •Introducción
de objetivos generales y específicos para la ordenanza.
•Adición de nuevos considerandos. •Ampliación del marco legal nacional pertinente a la ordenanza.
•Introducción de un glosario de términos. Consultor: Fernando Arturo Russell
Propuesta de Ordenanza •Ampliación de la Comisión de Publicidad Exterior del Ayuntamiento, la cual actúa en el ámbito de aplicación sustantiva y territorial de la ordenanza.
•Introducción
de un capítulo sobre Publicidad de Tabaco y Bebidas Alcohólicas.
•Introducción
de un capítulo sobre Monitoreos (inspecciones) de seguimiento a los elementos publicitarios autorizados.
Consultor: Fernando Arturo Russell
Propuesta de Ordenanza • Incluye
la previsión de supeditar y adecuar la Ordenanza a la Ley de Ordenamiento Territorial, en proceso de aprobación y al Plan de Ordenamiento Territorial, aprobado por ordenanza y en vías de reestructuración, cuando éstos entren en vigencia.
• Aumenta
las zonas de exclusión de publicidad exterior referida a las principales avenidas de la ciudad.
Consultor: Fernando Arturo Russell
Propuesta de Ordenanza • Sugiere
la creación de un nuevo reglamento que adopte como parámetros de niveles permisibles de intensidad sonora (ruido) para la publicidad megafónica o acústica los establecidos en las Normas Ambientales para Protección contra ruidos del Ministerio de Medio Ambiente.
Consultor: Fernando Arturo Russell
Propuesta de Ordenanza • En relación a los capítulos "Régimen Tributario" e "Infracciones y Régimen Sancionador”, los montos a ser pagados en cada caso deberán ser revisados tomando en consideración que los valores establecidos en la ordenanza vigente fueron asignados en el año 2005.
•Los mismos deberán ser indexados
anualmente de acuerdo a la tasa de inflación publicada por el Banco Central. Consultor: Fernando Arturo Russell
Sao Paulo antes de la Ley Cidade Limpia
Sao Paulo despu茅s de la aplicaci贸n de la ley. Consultor: Fernando Arturo Russell
Grenoble, Francia
Consultor: Fernando Arturo Russell
Fernando Arturo Russell Consultor Ambiental PES
12 de febrero 2015