TDR Estrategia para el Fortalecimiento Institucional del CSDT

Santiago DESTINO TURISTICO

Proyecto 02 Ventanilla 2 FONDEC BID/OC-DR 2433

Proyecto: “Fortalecimiento institucional del Clúster DESTINO TURÍSTICO SANTIAGO y desarrollo de tres iniciativas turísticas locales para la diversificación y mejora de la competitividad de la oferta turística local”.

CONSULTORÍA INDIVIDUAL INSTITUCIONAL DEL

TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR) PARA LA ELABORACIÓN DE UNA ESTRATEGIA PARA EL FORTALECIMIENTO CLÚSTER SANTIAGO DESTINO TURÍSTICO-CSDT”. (CCIN)

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I.

ANTENDECENTES

1. En el marco del “Proyecto de Asistencia Técnica para el Programa de Apoyo a la Política del Competitividad II” (BID/OC-DR 2433), el Consejo Nacional de Competitividad (CNC) ha puesto a disposición tanto de los clústeres existentes como de las nuevas iniciativas de clústeres, las Ventanillas 1 y 2 del Fondo de Competitividad (FONDEC). Dicho fondo es un instrumento de financiamiento que forma parte del CNC que emplea la modalidad de un fondo compartido, para co-financiar la puesta en ejecución de proyectos que contribuyan a la consolidación y fortalecimiento de clústeres turísticos existentes, tanto los maduros como de los emergentes.

2. El propósito del FONDEC es financiar proyectos que permitirán la mejora del desempeño de los clústeres con el objetivo estratégico de contribuir, a corto, medio o largo plazo, al aumento o diversificación del producto / servicio turístico, al incremento de la rentabilidad, incidir en el desarrollo de capacidades productivas de los clústeres entre otros objetivos tendentes a elevar los índices de competitividad del sector.

3. El objetivo de la ventanilla 2 (para clústeres emergentes) del FONDEC es el “Fomento de modelos asociativos para crear nuevos clústeres, incluyendo en sectores complementarios, que contribuyan a la creación y desarrollo de una estructura económica con una mayor sofisticación”.

4. Dentro de ese contexto, el Comité de Evaluación de Proyectos (CEP) del FONDEC ha aprobado el financiamiento para el Proyecto “Fortalecimiento institucional del Clúster DESTINO TURISTICO SANTIAGO y desarrollo de tres iniciativas turísticas locales para la diversificación y mejora de la competitividad de la oferta turística local”, en apoyo al clúster que agrupa los actores de la cadena de valor del Sistema.

5. El proyecto se estructura en base a los siguientes componentes: 1.

2.

3.

4.

5.

Componente de Fortalecimiento Institucional Componente de Formación especializada Apoyo al desarrollo de iniciativas turísticas locales Promoción / comercialización Gestión de Proyecto

6. El Componente 1: Fortalecimiento Institucional, tiene como objetivo fortalecer el Clúster y establecer los lineamientos de acción a corto, medio y largo plazo, con criterios de Gestión de Destinos. Este contempla la realización de dos niveles de Estrategias :

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Propuesta de Estrategia de Fortalecimiento y Desarrollo Institucional del emergente Clúster Turístico de SANTIAGO DESTINO TURÍSTICO (CSDT). b. Propuesta de Estrategia de Desarrollo del Turismo en la Provincia de Santiago a.

7. Estos TDR definen el alcance de las labores de consultoría requeridas para la realización del primer nivel Estratégico y la difusión correspondiente, de acuerdo a las metas establecidas en documento de Proyecto.

II.

OBJETIVOS

Diseño de una Estrategia de Fortalecimiento Institucional del clúster, con un horizonte de corto, mediano y largo plazo.

III.

ALCANCE

El Consultor deberá trabajar, junto a los miembros del clúster, una Estrategia junto a un Plan Estratégico de Fortalecimiento institucional del CSDT que le permita, en un futuro cercano, el poder convertirse este Clúster en la organización líder promotora del turismo sostenible en la Provincia. A tales fines deberán contemplarse dentro de esta estrategia los planes de trabajo a corto, medio y largo plazo así como los planes de sostenibilidad financiera de la institución y creación de alianzas publico-privadas, publico-publicas, entre otros aspectos a detallar mas adelante en este documento.

IV.

DESCRIPCION

1. Responsabilidad Específica del Consultor (a) Las responsabilidades específicas del consultor o consultora serán las siguientes:  Elaborar y Presentar un plan de trabajo de la consultoría, con cronograma y descripción de las actividades a ejecutar dentro de la misma. Deberá ser presentado en versión impresa y digital para la aprobación del CSDT.  Desarrollar la Estrategia de Fortalecimiento institucional mediante la implementación de una metodología participativa y abierta. Deberá trabajar estrechamente con el CSDT en la coordinación de este proceso.  Incluir un Análisis de involucrados que contemple : o los actores / miembros (actuales y potenciales) o intereses y temores o Estructura Organizativa  Desarrollar un análisis de Situación actual a través de o Árbol de problemas 3

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o Análisis FODA  Desarrollar un proceso de Definición de la Situación Deseada por los miembros para su institución.  Seguir el proceso de Diseño de la Estrategia  Incluir el Diseño de un Plan Estratégico a corto, mediano y largo plazo que incluya : o Líneas de acción o Sostenibilidad financiera de la Organización  Desarrollar un sistema de Monitoreo y Evaluación regular de la organización y su desempeño  Proponer recomendaciones para el fortalecimiento institucional de esta joven organización.  Presentación de resultados ante el Consejo Ampliado.  Dar asesoría técnica para el desarrollo de la Estrategia de Fortalecimiento Institucional y planes estratégicos y operativos de la organización, mediante el uso de metodología abierta y participativa con los miembros del clúster.  Será responsable de todos los aspectos técnicos y coordinación de las actividades de la consultoría, con la asistencia y apoyo del representante/contraparte del CSDT.  Participar en todas las actividades regulares del CSDT relacionadas o que tengan interés para los objetivos de la consultoría.  Asegurar la transparencia en el manejo de información y recursos.  Presentar los informes que le requiera el CSDT, ya sean verbales o escritos, asumiendo su responsabilidad profesional por los mismos.  Informar regularmente al Comité Gestor del CSDT del desarrollo de las actividades de la consultoría.  Mantener absoluta reserva sobre la información, conclusiones que produzca, los cuales son de exclusiva propiedad del Contratante y sólo podrán liberarse con la autorización expresa y previa de éste.  Realizar todas las actividades que le encomiende el CSDT relacionadas con los objetivos de la consultoría.

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2. Productos e Informes Esperados El consultor o consultora entregará los siguientes productos:  Producto 1: Plan de trabajo aprobado por el Comité Gestor del CSDT, índice, metodología de trabajo y cronograma de actividades. Un documento impreso y en medio electrónico que incluya el plan de trabajo del/a consultor/a para el logro de los productos esperados de la consultoría. Debe incluir un índice comentado o descripción de las principales actividades que se contemplan desarrollar con la correspondiente metodología de trabajo así como un cronograma de actividades. Plazo de entrega: a los 10 días de la firma del contrato.  Producto 2: Propuesta Estrategia de Fortalecimiento y Desarrollo del CSDT como clúster emergente. Un documento impreso y en medio electrónico que incluya propuestas y recomendaciones de mejora de su estructura de gestión y decisión, aprobado por el Clúster, además un modelo de indicadores de gestión y un plan de sostenibilidad financiera entre otros de los temas citados en el acápite IV de este documento. Se requiere la celebración de al menos dos talleres de presentación preliminar de la estrategia para fines de consenso por los miembros ampliados del Cluster. El plazo de entrega de este producto es de 40 días posteriores a la firma del contrato.  Producto 3: Difusión de resultados e Informe final. Realización de un (1) taller de difusión o socialización de resultados de las propuestas aprobadas por el Consejo del CSDT con la participación de por lo menos el 80% de los miembros del Clúster. Un documento impreso y en medio electrónico de informe. En un plazo de 55 días posteriores a la firma del Contrato.

3. Perfil Requerido  Ser dominicano (a) y/o ser ciudadano de algunos de los países miembro del BID.  Licenciatura en áreas de Ciencias Sociales y económicas, administración de empresas, psicología, turismo, o ingeniería.  Deberá haber realizado cursos formales en una o más de las siguientes especialidades: planificación estratégica, desarrollo organizacional, o similares.

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 Experiencia profesional relevante no menor de 5 años y experiencia probada en el manejo de temas relacionados con clústeres, asociatividad y capital relacional y social; productividad, competitividad, sostenibilidad e inclusión social.  Experiencia probada, de por lo menos cinco (5) anos, en temas relacionados con desarrollo institucional, en planificación y programación, en la coordinación de la preparación, ejecución y administración de programas y proyectos; en la dirección de equipos de trabajo interdisciplinarios e interinstitucionales.  Experiencia probada, de más de cinco años en desarrollo institucional, en la coordinación de la preparación, ejecución y administración de proyectos.

4. Criterios de Selección del Consultor (a) Se seleccionará el consultor que por lo menos cumpla con: a) Ser dominicano (a) y/o ser ciudadano de algunos de los países miembro del BID. b) Grado de licenciatura (deseable magister) en áreas de Ciencias Sociales y económicas, administración de empresas, psicología, turismo, o ingeniería. c) Mínimo 5 años de ejercicio profesional. d) Experiencia de al menos 5 años como encargado/a o realizando estudios sobre desarrollo organizacional y/o planificación estratégica. e) Experiencia práctica de al menos tres (3) años en el sistema turístico nacional. f) Experiencia probada en procesos de socialización.

La puntuación será asignada de acuerdo a la siguiente tabla de valoración: CRITERIOS DE EVALUACIÓN Dominicano (a) y/o ser ciudadano de algunos de los países miembro del BID 1-Formación profesional Grado: Licenciatura = 10pts; Postgrado 15pts; Maestría = 20pts.

Cumple/No Cumple 20 Puntos

2-Experiencia General Profesional 15 Puntos Al menos 5 años = 10 puntos y un punto por cada año adicional hasta un total máximo de 15 puntos.

3. Experiencia en Desarrollo Organizacional y Planificación Estratégica 40 Puntos Se otorgarán 20 puntos, por cinco (5) años de experiencia profesional en desarrollo organizacional y planificación estratégica. Se otorgaran 10 puntos por cada estudio relacionado que haya realizado en Planificación Estratégica Empresarial / institucional 6

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hasta un máx. de 20pts.

4. Experiencia dentro del sistema turístico dominicano

20 Puntos

Se otorgarán 10 puntos por experiencia práctica de, al menos tres (3) anos dentro del sistema turístico nacional. 10 puntos adicionales por demostrar haber sido parte de Planes Estratégicos de empresas / instituciones/ Destinos turísticos a nivel nacional.

5. Experiencia en procesos de socialización 5 Puntos Se le asignaran 5 puntos por demostrada experiencia en acompañamiento y asesoría en sociabilización de procesos.

Total 100 Puntos NOTA: se requiere de un mínimo de 70 puntos para ser preseleccionado.

V. FORMA DE PAGO El monto establecido para el pago de la consultoría cubrirá todos los costos en que incurrirá el consultor para el desarrollo de la misma, tales como honorarios profesionales, transporte y viáticos al interior del país. Existe por otro lado un fondo adicional para la celebración de talleres y reuniones con los miembros del Clúster para la definición de esta Estrategia.

El contrato previsto de consultoría es por productos y los pagos se realizaran contra la entrega y aprobación de los mismos, según el siguiente plan:

Pago 1er Pago

2do Pago

3er Pago

Total

Contra entrega Producto 1: Plan de trabajo, Índice, Metodología de Trabajo y cronograma de actividades aprobado.

Deberá presentarse en versión impresa y digital.

Producto 2: Propuesta de Estrategia en versión digital e impresa, debidamente aprobada por el CSDT. Producto 3: Informe Final y Difusión resultados al CSDT ampliado con la asistencia de, al menos un 80% de la membresía formal del CSDT. Versión impresa y digital.

Porcentaje 15%

45%

40%

100% 7

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VI.: DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA : El contrato de esta consultoría se hará en base a 60 días calendario (dos meses).

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