Seminario: Espacio Público Contemporáneo. Significado, función y aplicabilidad en la ciudad de Talca

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UNIVERSIDAD ARTURO PRAT ESCUELA DE ARQUITECTURA

SEMINARIO PROFESIONAL DE INVESTIGACION MODALIDAD TALLER DE PROYECTO

ESPACIO PUBLICO CONTEMPORANEO SIGNIFICADO, FUNCION Y APLICABILIDAD EN LA CIUDAD DE TALCA

PROFESOR GUIA

CECILIA SANCHEZ VERGARA

ALUMNO

MANUEL CORVALAN VILCHES IQUIQUE - 2010


“El lujo del espacio público no es despilfarro, es una cuestión de justicia social.” (Jordi, 1988)

“Chile sigue siendo, para efectos de inversión en espacio público, una nación del tercer mundo” (Frías, 2009)

“El espacio público en las últimas décadas ha sido vaciado de forma paulatina de todo su significado y cohesión social.” (Magrini & Vargas, 2006)


El Espacio PĂşblico ContemporĂĄneo:

su significado, existencia, y aplicabilidad en la ciudad de Talca


Indice

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Dedicatoria

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Agradecimientos

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Introducción

Capítulo I Planteamiento del tema

1.1. Introducción al tema • • • 1.2. Preguntas iniciales de investigación • 1.3. Objetivo de la investigación • • 1.3.1. Objetivo general • • 1.3.2. Objetivos específicos • 1.4. Importancia de la investigación • 1.4.1. Hipótesis de trabajo • • 1.4.2. Propósito de la investigación 1.5. Diseño Metodológico • • • 1.6. Temática arquitectónica • •

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Indice

Capítulo II Un espacio de ciudad, el Espacio Público 2.1. Definiciones del espacio público • • • • 2.1.1. Clasificación de espacios públicos tradicionales • 2.1.2. Clasificación del espacio público contemporáneo 2.1.2.1. Espacios pseudo públicos • • 2.1.2.2. Espacios públicos relacionales • • 2.2. La multiplicidad del espacio público contemporáneo • 2.2.2. La infraestructura del espacio pseudo-público • 2.2.3. La infraestructura del espacio público relacional • 2.3. La seguridad en el espacio público contemporáneo • 2.3.1. Seguridad y espacio pseudo-público • • 2.3.2. Seguridad y espacio público relacional • •

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Indice

Capítulo III El reconocimiento territorial, un acercamiento a la ciudad de Talca 3.1. Antecedentes sobre la comuna • • • 3.1.1. Ubicación geográfica • • • 3.1.2. Límites comunales • • • • 3.1.3. Clima • • • • • • 3.1.4. Geomorfología • • • • 3.1.5. Hidrografía • • • • • 3.1.6. Vegetación • • • • • 3.1.7. Paisaje • • • • • 3.1.8. Demografía • • • • • 3.1.9. Características de la población • • 3.2. Antecedentes del desarrollo urbano • • • 3.2.1. La fundación de la ciudad • • • 3.2.2. Antecedentes del siglo XIX • • • 3.2.3. Crecimiento en el siglo XX • • • 3.2.4. La planimetría a través del siglo XX • 3.3. El espacio público y los Planes Reguladores • 3.3.1. Espacio público en 1904 • • • 3.3.2. Plan Regulador I, 1946 • • • 3.3.3. Plan Regulador II, 1965 • • • 3.3.4. Plan Regulador III, 1991 • • • 3.3.5. Plan Regulador IV, 2008 • • • 3.3.6. Síntesis de las propuestas de regulación • 3.4. Transformación de la ciudad, el 27/02 • • 3.4.1. Catastro consecuencias del terremoto • 3.4.2. La planificación de la reconstrucción •

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Capítulo IV La actualidad de Talca con su Espacio Público 4.1. El espacio público en la ciudad actual • • • 098 4.1.1. Espacios públicos tradicionales • • • 099 4.1.2. Espacios públicos contemporáneos • • 117 4.2. Espacio público contemporáneo en el programa urbano • 127 4.3. Talca y el desafío del espacio público contemporáneo • 129 4.4. Recomendaciones para el diseño del espacio público relacional en la ciudad de Talca • • 130 4.4.1. Lugar • • • • • • • 131 4.4.2. Programa • • • • • • 133 4.4.3. Lenguaje • • • • • • 135 4.4.4. Sustentabilidad • • • • • 136 4.4.5. Vegetación • • • • • • 138 4.4.6. Seguridad • • • • • • 140 4.4.6.1. Mobiliario urbano • • • • 141 4.4.6.2. Comercio isla • • • • 146 4.4.6.3. Grandes estructuras de equipamiento urbano 148 4.4.6.4. Vacíos de la trama urbana • • 150 4.4.6.5. Sitios eriazos • • • • 152


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Capítulo V Un proyecto para la ciudad de Talca 5.1. Casos paradigmáticos • • • • • 154 5.1.1. Neo ágora • • • • • • 155 5.1.2. Superkilen • • • • • • 158 5.1.3. Millenium Park • • • • • 162 5.1.4. Grand Canal Square • • • • 166 5.2. Proyecto académico / seminario + concurso • • 170 5.2.1. Concurso Grupo CHC para estudiantes de Arquitectura Repensando el espacio público y su equipamiento sanitario • • • 171 5.2.1.1. El encargo • • • • • 172 5.2.1.2. Presentación de los anteproyectos • 173 5.2.1.3. Programa arquitectónico y presentación 174 5.3. Un lugar en la ciudad • • • • • • 175 5.3.1. Acercamiento a la zona • • • • 175 5.3.1.1. Ubicación • • • • • 175 5.3.1.2. Escala y significado • • • 176 5.3.1.3. Registro fotográfico del lugar • • 177 5.3.2. Lugar de intervención • • • • 181 5.3.2.1. Graficación de polígono • • • 181 5.3.2.2. Proyectos municipales en el lugar • 182 5.3.2.3. Regulación PRC • • • • 186 5.4. Propuesta arquitectónica • • • • • 187 5.4.1. Caracterización de proyecto • • • 187 5.4.2. Propuesta de programa • • • • 188


Indice

Capítulo VI Ejercicio proyectual

6.1. Entregas de proyecto • • • • 6.1.1. Reproducción de láminas • • 6.1.1.1. Láminas de seminario • 6.1.1.2. Láminas de concurso • 6.1.2. Registro fotográfico de maqueta • 6.1.3. Memoria explicativa - 1500 palabras

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Bibliografía

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Créditos de gráficos y fotografías

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Dedicatoria A todas las talquinas y talquinos que aĂşn sufren las consecuencias del terremoto


Agradecimientos A familiares y amigos que de alguna u otra manera colaboraron en este proceso


La palabra Thalca, pillán, significa en araucano, trueno, erupción volcánica; Thalca, fusil, pillán, ser superior que produce el trueno. Thalca tun, disparar Thalca tu mechi, voy a cazar Thalca tu vichi, disparar con fusil En buenas cuentas, el nombre de Talca vendría a ser: trueno, ruido, explosión. Se cree que a causa de las erupciones del volcán Descabezado se derivó el nombre.


Prólogo El acercamiento hacia el interes investigativo para elaborar el presente Seminario, tiene sus inicios desde diferentes perspectivas. Primero, se manifiesta como la instancia perfecta para desarrollar -de manera académica- una inquietud del autor hacia el espacio público, tanto como el lugar esencial de encuentro ciudadano y como inquietud de existencia-aplicabilidad en las ciudades contemporáneas. En segundo plano, pero no por eso menos importante, aparece la catástrofe que afectó la zona centro-sur del país en febrero de este año, en la cual la ciudad de Talca sufrió graves daños en edificios y estructuras de su casco histórico, entendiendo esto como una oportunidad para ejecutar o plantear proyectos de temáticas arquitectónicas. La presente investigación se enmarca en este ámbito, sobre el cual se


plantea la siguiente inquietud: ¿cómo se puede proyectar un espacio público en una ciudad que ha sufrido las consecuencias de un terremoto? Pues bien, estas páginas -a modo general- responden esta pregunta, al ser primeramente el sustento teórico-conceptual referente al espacio público contemporáneo y posteriormente al situar a Talca como el caso de estudio. Finalmente, toda la información se complementa con el planteamiento de una propuesta urbano-arquitectónica para la ciudad, la cual viene a ser el acercamiento al posterior desarrollo del proyecto de título. MCV. Agosto 2010


CapĂ­tulo I

Planteamiento del Tema

Paseo 1 sur, Talca.


1.1. Introducción al tema

“Los territorios descritos por la arquitectura objetiva (lo que debe ser arquitectura y lo que no) se establecieron con precisión quizás en el tiempo de Vitruvio: órdenes y razones, certezas. Hoy en día, sin embargo, uno podría decir que los motivos, en un ámbito de pluralidad de intereses, articulan un territorio de operación mucho más difuso. La práctica contemporánea de arquitectura, en cuanto a libertad, hace que el propio territorio de arquitectos sea cuestionable según parámetros de tradición, intrínsecamente, y desde la manera en cómo se hace la profesión. Esto incluye también la manera de cómo se produce la profesión.” (Tisi, 2006)

“En las últimas décadas, los urbanistas post-modernos han argumentado que el espacio público está desapareciendo. Para ellos los espacios públicos, definidos como lugares de construcción de ciudadanía y ecuentro social, han sido al menos parcialmente remplazados por espacios pseudo-públicos, como el mall o la comunidad enrejada”. (Salcedo, 2002)

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A modo de introducción al tema de investigación de este Seminario de Título, se presentan dos citas que provienen de distintos ámbitos profesionales. Al considerar las palabras de un arquitecto y un sociólogo se da cuenta del marco general en que se desarrolla el documento. Las palabras de Tisi plantean una reflexión en cuanto a la cantidad de ámbitos de desarrollo profesional a los cuales puede optar el arquitecto contemporáneo. Por otro lado, las palabras de Salcedo nos introducen en el área del Espacio Público, cuestionándonos su significado e importancia en las ciudades actuales.

finales del siglo pasado y desde donde esta “arquitectura del espacio público ha experimentado un desarrollo constante” (Gehl & Gemzoe, 2001). Este estudio del espacio público se muestra desde una observación del hoy, del presente, del contemporáneo, que en términos arquitectónicos significa avanzado(*). Además la investigación se presenta como un desafío a nivel académico, ya que paralelamente se muestra como una manera metodología de acercamiento al desarrollo de un proyecto arquitectónico.

Sin duda, desde estas citas se va articulando el tema arquitectónico que comenzó a discutirse desde (*) “Más allá de lo clásico o de lo moderno hablamos de un tiempo, de un espacio, de un orden y de una forma avanzados por, precisamente, contemporáneos: presentes y ‘protológicos’, simultáneamente. Avanzados a un instante y, también, a una lógica, hoy ya, futuros.” (Diccionario Metápolis, 2000).

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Calle Nueva York y su acceso enrejado, Santiago Centro Letrero caminero en acceso a la ciudad de Talca

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1.2. Preguntas iniciales de investigación Este trabajo se formula desde cuestionamientos y preguntas que son la base de llegada al tema arquitectónico a investigar y al ámbito de estudio. Como primer acercamiento aparecen las preguntas: ¿cuál ha sido la evolución de los espacios públicos de la ciudad de Talca desde comienzos del siglo XX? ¿Como han sido manejados estos espacios a través de los años mediante los Planes Reguladores? En estas dos preguntas aún no se encuentra la concepción del espacio público desde la perspectiva del hoy, y es por eso que pensado Talca desde su estructura urbana actual, aparece la inquietud en conocer si la ciudad ¿contiene espacios públicos de carácter con-

temporáneo? Sin duda estas inquietudes se plantean frente al tema investigativo, pero si se enmarca dentro de un ejercicio proyectual como requerimiento académico, se deberá entender la ciudad como objeto de estudio, y por eso cabe preguntarse si ¿existen proyectos de desarrollo urbano que incluyan el planteamiento de espacio público en Talca? Este trabajo busca responder, con el fin de ser un soporte clave para el desarrollo del proyecto de título.

Plaza de Armas y Palacio Consistorial de Talca a comienzos del siglo XX. De tarjeta postal del Editor Enrique Prieto. Colección del Museo Histórico Nacional. (•)

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1.3. Objetivos de la investigación 1.3.1. Objetivo general

El presente Seminario de Investigación se plantea como la base teórica para abordar el ejercicio proyectual de titulación, es decir, la investigación debe ser conducente y aplicable a un proyecto de arquitectura convencional. En este caso; la identificación y caracterización de la (in)existencia de espacio público a escala urbana en la ciudad de Talca, buscando su significado a través de su función y aplicabilidad en la ciudad contemporánea; plantea dicho desafío.

Vista general de paseo peatonal comercial de Talca, calle 1 sur entre 5 y 6 oriente.

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1.3.2. Objetivos específicos Como manera de enfrentar la especificidad de los objetivos, la investigación se desarrolla a través de seis capítulos. La primera parte da cuenta de la aproximación directa al tema a investigar, es decir, de la determinación del significado del concepto ‘Espacio Público Contemporáneo’ y del reconocimiento de la ciudad de Talca como objeto de estudio, observando los cambios a través del tiempo en la planificación urbana de la ciudad y la implementación de los espacios públicos.

diseño. La tercera parte consiste en el acercamiento al aspecto formal del proyecto, es lo que conduce directamente al desarrollo de un proyecto de espacio público, analizando un lugar de intervención y definiendo una propuesta urbanoarquitectónica para la ciudad de Talca.

En la segunda parte se genera un cruce de información con el fin de caracterizar el programa de un espacio público contemporáneo en la ciudad de Talca, otorgando incluso recomendaciones para su Vista general del espacio central de Mall Plaza Maule, sector San Miguel, Talca

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1.4. Importancia de la investigación 1.4.1. Hipótesis de trabajo

En el casco histórico de la ciudad de Talca, entendido como la estructura urbana desarrollada entre los años 1742 y 1900, se concretaron las ideas del espacio público de ese entonces. Las áreas verdes se distribuyeron por la ciudad y se fueron conformando las plazas y parques que conocemos en la actualidad. Desde la segunda mitad del siglo pasado, se ha desarrollado un crecimiento urbano directamente ligado al incremento poblacional. Este desarrollo en la superficie de expansión disponible se ha producido en la periferia de la ciudad, a través de diversos proyectos inmobiliarios como solución habitacional. Debido a este aumento en la población, se han configurado otros lugares que han cumplido la función de espacio público, de-

pendiendo generalmente de un programa comercial como ámbito de desarrollo. Talca se presenta como una ciudad concéntrica, su casco histórico posee una marcada significancia social, en donde sus espacios para las relaciones sociales se han estancado en la función del pasado en que fueron concebidos(*). Por otro lado, la ciudad ha crecido con una carencia de espacio público acorde a una ciudad contemporánea, en donde se realice el encuentro ciudadano y se cumpla con las necesidades dinámicas de una ciudad actual.

“La acción sobre el espacio público es una acción que repercute inmediatamente en los comportamientos sociales, en la autoestima de los barrios y de las ciudades. La cultura arquitectónica tiene en esos escenarios la oportunidad de liderar las dinámicas de progreso y de transformación urbana. La mejora de los espacios públicos redunda en la ciudad como territorio de integración”. (Percerisa & Rubert, 2000)

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Vista panorámica de la ciudad de Talca hacia 1904. (•)

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1.4.2. Propósito de la investigación Al observar la evolución del espacio público de Talca desde la ciudad moderna en adelante y al definir el significado de éstos en su aspecto contemporáneo, se podrá obtener una imagen de la situación actual de su existentencia o inexistencia en la ciudad. Desde esta perspectiva se podrá evaluar si la ciudad posee o no un crecimiento armónico en el ámbito del desarrollo urbano público y si estos cumplen con las necesidades de una ciudad propia a nuestra situación actual.

puedan apoyar dicho ámbito; hasta, recomendaciones elaboradas para el diseño de estos espacios para la ciudad. Complementario a esto se elabora una propuesta de lugar para dicha intervención. Finalmente se concluye con una propuesta urbano-arquitectónica, en la cual se define la organización espacial y se encauza el ejercicio proyectual.

La segunda parte de este trabajo, consiste en un desarrollo propositivo. En estas secciones se analiza desde las posibilidades de aplicabilidad de un nuevo espacio público contemporáneo en la ciudad, directamente ligado a proyectos actuales y viables que Acercamiento poniente a la ciudad de Talca. Letrero caminero ribera Río Claro.

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1.5. Diseño Metodológico El tema a desarrollar se puede catalogar como investigación exploratoria y cualitativa en el área urbanoarquitectónica. Las actividades, medios y productos con que se lograrán los objetivos mencionados serán los siguientes: Obtención de antecedentes Consulta a la bibliografía relacionada con la muestra y propuesta de desarrollo de proyectos de espacio público. Se complementa con información de investigaciones que se enmarquen dentro de la clasificación de los espacios públicos actuales. Reconocimiento del lugar Una manera de abordar el caso de estudio, es investigar sobre su desarrollo urbano a través del siglo XX, y a la vez interiorizarse de los

Planes Reguladores aplicados en la ciudad y de como estos contemplaron -y visualizaron- la implementación de espacios públicos en la ciudad. Análisis de la situación actual Catastrar de manera gráfica y conceptual las diferentes realidades del espacio público existente en la ciudad. Esto se realizará mediante observaciones en visitas a terreno. Procesamiento de la información Cruce de la información obtenida, con el objetivo de visualizar los significados del espacio público en Talca. Complemento investigativo Un apoyo a la investigación bibliográfica se realizará con la entrevista a un reconocido arquitecto y urbanista de la ciudad de Talca. Relojes ubicados en Mall Plaza Maule. Talca.

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1.6. Temática arquitectónica El acercamiento hacia un tema arquitectónico para el desarrollo del presente seminario, comienza por un análisis de los múltiples ámbitos de desarrollo que la profesión posee actualmente. Las diversas áreas de aplicación poseen mercados y campos de acción donde, a través de la investigación, se va desarrollando el conocimiento necesario para la especialización. El arquitecto actual posee un amplio abanico de posibilidades de desarrollo. Además, si entendemos “que un arquitecto progresista no se interesa solamente por la construcción de ideas convencionales, sino muy por el contrario, por la articulación de territorios adyacentes, muchas veces desconocidos (esto es lo interesante!)” (Tisi, 2006), se amplía aún mas el campo de acción. En los ‘territorios adyacentes’ que

plantea Tisi, se encuentra además el cruce de temáticas que son transversales entre distintas profesiones, de ahí el acercamiento de los arquitectos, por ejemplo, al mundo del arte, de la computación, de la Arqueologia, entre otras áreas. Entre arquitectos se habla de especificidades propias de la profesión, pero cuando es necesario amplíar el tema de conversación, se debe necesariamente hablar sobre el ‘habitar’, de esta manera entre muchas ciencias y profesiones se puede establecer un dialogo amplio y propósitivo en cuanto a la aplicabilidad del concepto en la elaboración de proyectos. Sin duda hablar acá sobre el ‘habitar’ sería un desarrollo extenso y sobre el cual no es la intención profundizar. Pero para llegar a la temática de esta investigación, el cuestionamiento pasa por el entender una Panorámica general ciudad contemporánes, Santiago.

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parte importante del habitar actual en las ciudades. No tanto en las estructuras formales, sino en la ciudad misma, en los espacios de los ciudadanos. Desde esta perspectiva, es que esta investigación se acerca a lo que es “comúnmente conocido como Diseño Urbano, que en Chile brilla por su ausencia. El espacio público casi siempre lo entendemos como lo que queda entre líneas oficiales o entre edificaciones,” (Assael, 2007). Desde este punto se acerca a la concepción del espacio público, que cada vez se introduce con mayor fuerza en el campo ocupacional de los arquitectos.

cuando dice que “no existe en el país ninguna Universidad donde se imparta esta disciplina de forma específica o como Postgrado”. Todo esto a pesar de su gran importancia en el desarrollo de la ciudad y de los ciudadanos, tal como lo plantean Segovia & Neira (2005) donde “una alta calidad de uso y de apropiación de los espacios públicos contribuye al fortalecimiento del sentido de pertenencia, sociabilidad y confianza colectiva en un barrio, zona o ciudad; y que, por tanto, el espacio público puede ser un actor en los procesos de integración social y de formación de identidad en el seno de la sociedad urbana.”

Algo que reafirma la contingencia del tema a abordar, es la falta de especialización académica respecto al estudio del ‘espacio público’. Assael (2007) lo expone claramente

Desde estas reflexiones aparece la temática arquitectónica del presente seminario, interesante como desafío académico, investigativo y proyectual. Vistas del paradero de micros y colectivos a un costado de Plaza de Armas de Talca.

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Capítulo II

Un espacio de ciudad, el espacio público Plaza de Armas de Talca


2.1. Definiciones del espacio público

Definir el espacio público es una tarea de enorme complejidad, el cual ha sido abordado desde distintas disciplinas, siendo manejado desde la manera de hacer ciudad. En este capítulo no se pretende realizar una arqueología del espacio público, sino lograr un análisis de los significados y de la importancia de éstos en la ciudad contemporánea. Con el fin de acercarnos a la definición apropiada para este estudio, debemos recordar que “desde el foro romano, pasando por la plaza medieval hasta el mall, la lógica es la misma: todos los espacios están sujetos al poder.” Es decir, desde “antes de la era moderna, el espacio percibido y concebido trabajaban en conjunto para crear un espacio público cuya función central era expresar el poder del soberano, la ig-

lesia o el estado. Incluso en la Grecia clásica, el lugar de nacimiento de la democracia, la Acrópolis era un enclave fortificado en el cual la elite dominante (ciudadanos atenienses) tomaba decisiones e imponía su poder sobre el resto de la población.” (Salcedo, 2002) Una vez llegada la modernidad, como lo indica Salcedo, la clase trabajadora inició un cuestionamiento al poder del soberano, manifestándose en la ocupación de espacios públicos con el fin de protestar, discutir o comerciar lo cual otorga cierta libertad y distancia entre el Estado y lo privado y la esfera pública. Es en ésta época donde la arquitectura se hace cargo de la seguridad, la salud y otras preocupaciones sociales; no para alterar las relaciones de poder, sino para mantenerlas. De ahí entonces el Estación Metro Baquedano, combinación línea 5. Interacción entre comercio, zona wi-fi y espera de tren.

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espacio público adquirió un nuevo significado, al ser el espacio donde se podían realizar manifestaciones masivas de opinión, en contra de los soberanos o simplemente por demostrar opinión frente a temas contingentes, todo esto sin temor a la represión. Desde este tiempo, mediados del siglo XX, se comienza a estructurar un nuevo tipo de espacio público, en donde existe un poder que conduce y vigila el comportamiento del usuario, apareciendo los espacios privados de carácter público, relacionados a la nueva estructura de poder otorgada por el capitalismo. El diccionario Metápolis (2000) realiza una separación conceptual en los significados de estos espacios, mientras el espacio público es móvil el espacio privado es estático, mien-

tras el espacio público es disperso el espacio privado es concentrado, mientras el espacio público está indeterminado el espacio privado es funcional, mientras el espacio público es el soporte el espacio privado es el mensaje, mientras el espacio público está en equilibrio inestable el espacio privado es por necesidad estable. Con el fin de realizar una clasificación de los espacios públicos existentes en una ciudad contemporánea entenderémos primero los espacios públicos tradicionales, los cuales fueron generados en las ciudades antes de la llegada del modernismo, y en donde las “actividades religiosas, comerciales y festivas del pasado se mezclaban y confundían” (Percerisa & Rubert, 2000) en un mismo espacio, esto es lo que comúnmente consideramos Dos vistas generales de la Plaza de Armas de Santiago. Espacios para el descanso y apropiación del equipamiento para juegos de ajedrez.

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como espacio urbano. Segundo, debemos entender que los espacios públicos contemporáneos poseen dos áreas de desarrollo que nos servirán para su diferenciación, siendo los espacios privados con carácter público (comerciales, de movilidad urbana, de actividad cívica, entre otros) los que denominaremos espacios pseudo-públicos y los espacios públicos que operan desde el estado (*) y que su búsqueda final es la libertad espacial y de relaciones sociales entre ciudadanos, son los que llamaremos espacios públicos relacionales. Cabe señalar que esta diferenciación, mas que señalar su caracter en relación a la función del estado frente al diseño de estos espacios, tiene que ver con lo situacional y relacional de la expresión ciudadana. A modo general, y como

veremos más adelante, los espacios pseudo-públicos poseen como mandante a poderes del estado o capitales privados indistintamente, mientras que por otro lado, existe una muy remota posibilidad que un espacio público relacional sea diseñado, mantenido y otorgado a la ciudad por parte de capitales privados. Es por este motivo que se señala el espacio público relacional bajo una operatividad extrictamente gubernamental. “Los espacios públicos estan perdiendo su función de sociabilidad comunitaria, la cual se está desarrollando en lugares de consumo, como centros comerciales, bares y restaurantes, en que el encuentro con personas socialmente diferentes resulta improbable. Pareciera por ende, que la sociabilidad se está privatizando” (Isa, 2009).

(*) Los espacios públicos producto de politicas gubernamentales, deben nacer de una reflexion dirigida a lograr una mejora en la calidad de vida urbana, esto ya se ve reflejado por la creación de la Guía de Diseño del Espacio Público (Harrison & Swain) realizado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo del Gobierno de Chile el año 2003.

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Dos vistas generales de Mall Zofri, Iquique. Interior exclusivamente comercial y Boulevard central.

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2.1.1. Clasificación de espacios públicos tradicionales Los espacios públicos desde comienzos del siglo pasado, poco antes de la llegada del vehículo en forma masiva a las ciudades, es decir desde “cuando la mayor parte de los movimientos se realizaban a pie”, eran precisamente las calles. Desde cuando “los peatones podían caminar cuando necesitaban ir a algún lugar, y reunirse, comerciar, hablar y contemplar las vistas, al tiempo que se desplazaban por la ciudad. Los usos de ésta se llevaban a cabo simultáneamente en el mismo espacio público” (Gehl & Gemzoe, 2001) generado en dicha época. Los espacios para el desplazamiento eran ciertamente las calles, estos lugares donde la gente se encontraba y socializaba constantemente, fueron ciertamente siempre concebidos como

el espacio destinado al tránsito y al encuentro informal. Para efecto del encuentro programado existía la plaza, un lugar donde acontecían eventos sociales propios de los ciudadanos acomodados de la época. Por otra parte, los parques eran los lugares para la contemplación de un paisaje rural dentro de la ciudad, donde su utilización estaba relacionada por el quienes la ocupaban y no en el cómo se ocupaba, de ahí la carencia de programa para dichos espacios. A manera de clasificación de lo tradicional en el entendimiento del espacio público se define lo siguiente: Calles: Independientemente de su tamaño y amplitud, donde podemos hablar desde avenidas hasta callejuelas, siempre la calle poCalle Concha y Toro, barrio Brasil. Santiago

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see una cualidad incuestionable, es el lugar donde se genera el movimiento urbano y se desarrollan las actividades públicas. Son las referencias de ubicación dentro de las ciudades y tanto su circulación como su función básica determina su caracter. Plazas: En una definición de mediados del siglo pasado, este es el lugar “aquel donde son realizadas ferias, mercados públicos, etc.” (Gueventter, 1961) e históricamente han ayudado a la estructuración de las ciudades. Sin embargo, en la actualidad representan un espacio de encuentro y descanso. Este concepto es el que hace aplicar la palabra ‘plaza’ en distintos proyectos como la ‘plaza memorial’, ‘plaza corporativa’, o ‘plaza vecinal’; aunque para efecto de definición en la categoría de

espacio tradicional, se considera la plaza ubicada en los cascos históricos y que poseen una relación urbana con la ciudad donde se encuentran emplazadas. Parques: La principal característica de estos espacios es su magnitud, sin duda son considerablemente más extensos que las plazas. Gran parte de su superficie está destinada a áreas verdes, lo que contempla pasto, flores, arbustos y árboles. Los parques permiten el desarrollo de actividades menos rígidas y pueden albergar a gran cantidad de gente, aunque por lo general no poseen infraestructura más allá del mobiliario urbano, piletas o fuentes de agua, juegos de niños y algunos pequeños locales comerciales. Paseo: Esta es una situación relaImágenes de la recientemente remodelada Plaza de Armas de Curicó y del Parque Alameda de la misma ciudad

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tivamente nueva, ya que previo a la llegada del vehículo era simplemente la misma calle. Los paseos son espacios abiertos, longitudinales y libres de automóviles (generalmente ex-calles vehiculares) que pueden ser utilizadas con fines comerciales, recreativas o turísticas. Son espacios ganados a la ciudad moderna y que se entregan al ciudadano como espacio de libre tránsito. A pesar de su reciente incorporación a la ciudad, se clasifican como espacios tradicionales, ya que su infraestructura se limita al mobiliario urbano y aplicacion de micro áreas verdes, son lugares donde sigue privilegiándose la movilidad, sólo que esta vez no vehicular, sino que peatonal.

ercial al aire libre y en donde los productos están en directa relación con el usuario. Por lo general son itinerantes y utilizan un equipamiento de carácter efímero e informal. La formalización de una feria da paso a la conformación de mercado, situación que se analizará más adelante.

Feria: Históricamente se han caracterizado por su actividad comFeria informal, Alto Hospicio. Puente de los Abastos, Barrio Mapocho, Santiago.

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2.1.2. Clasificación del espacio público contemporáneo Una vez realizada la clasificación de los espacios tradicionales, se debe entender lo que significan los espacios públicos contemporáneos en la ciudad. Como ya se dijo, independiente de su operatividad, privada o estatal, la clasificación está relacionada por las capacidades de movilidad, libertad e interacción social que pueden suceder en estos espacios. Desde este punto es que los espacios contemporáneos sufren una división para su clasificación. Los espacios pseudo-públicos entendidos como aquellos donde se mantiene y controla el movimiento del usuario, y los espacios públicos relacionales entendidos como aquellos donde se privilega la libertad y el encuentro informal ciudadano. “Malls y otros espacios pseudo

públicos aparecen no sólo como un inocente cambio en el paisaje urbano, sino además como un factor importante en la transformación de nuestras interacciones sociales.” (Salcedo, 2002) “Todo el interes del proyecto va en relacion a la idea de que si se abandona el espacio público, como lugar de encuentro, se pierden los espacios de interacción social entre gente diferente, en definitiva, se pierden los lugares en que se construye identidad colectiva. Parece de vital importancia para el desarrollo de una comunidad construir espacios que fomenten el encuentro y la co-presencia. De esta manera se busca que los espacios públicos se conviertan en un espacio para el encuentro, la sociabilidad y la satisfacción de las necesidades urbanas colectivas.” (Isa, 2009) Espacio central del Centro Cultural Palacio la Moneda. Santiago

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2.1.2.1. Espacios pseudo-públicos En páginas anteriores se ha aclarado que los espacios peudo-públicos son los espacios privados con carácter público. Con un mayor grado de desarrollo, su principal característica es la de ser administrados y vigilados para su funcionamiento, la mayoria de las veces con accesos restringidos y controlados. Ejemplos hay muchos, como los centros comerciales, los aeropuertos y las burbujas turísticas (resort), es decir, las comunidades enrejadas, donde se ejerce un control y contención de los propósitos de la gente. En estos espacios se restringe a ciertos segmentos de la sociedad, anulando la libertad y la diversidad a través de la restricción de las normas de convivencia Estos espacios pseudo-públicos, se caracterizan por una separación espacial con la ciudad. “El espacio

público moderno se define a partir de la separación formal, casi siempre legal, entre la propiedad privada urbana y la propiedad pública.” (Segovia & Neira, 2005). También Texido (2008) cuestiona estos proyectos privados autorizados como espacio público ¿Se estarán sumando también como áreas públicas los metros cuadrados de estacionamientos, ya sean de superficie o en subterráneo, o incluso los metros cuadrados de los pasillos interiores del mall, que ponen en absoluto jaque al término real de espacio público?. Sin duda este cuestionamiento tiene más relación con el aspecto legal, ciertamente interesante, pero en el que no se pretende ahondar sino simplemente evidenciar para el entendimiento de estos espacios pseudopúblicos. Más que una clasificación de los esCentro comercial Persa Estación. Santiago.

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pacios donde se realiza una actividad pseudo-pública, a continuación se describen espacios de uso contemporáneo donde se ejerce este tipo de actividad.

asumida por entidades estatales, privados o locatarios, hace que estos espacios posean las mismas cualidades pseudo-públicas que un mall.

Mall: Es un espacio de caracter comercial, donde mediante una fuerte actividad interior se desconecta al usuario con el entorno urbano. Este efecto es apoyado por un programa complementario de actividades que concentradas en el interior del recinto generan un micro sistema integrado destinado al ocio y el consumo.

Transportes: Resultaría redundante describir cada uno de los espacios donde se realiza la conexión de ciudadanos, la movilidad se realiza en aeropuertos, rodoviarios, metros, estaciones de trenes u otros, siendo siempre el factor común, la administración (estatal o privada) que ejerce un control para el funcionamiento del recinto. Generalmente estan asociados con espacios comerciales tanto en su interior como en el entorno urbano inmediato.

Mercado: Históricamente ha sido el sitio público para vender o permutar generos, y aunque en la actualidad mantiene la característica de venta y permuta, su calidad pública ha variado. Su funcionamiento en horarios exclusivos y la administración

Equipamiento: Lugares donde se controla el acceso y se vigila para un correcto funcionamiento: museos, aeropuertos, estadios, etc. Terminal San Borja y Aeropuerto Arturo Merino Benítez. Ambos ubicados en la ciudad de Santiago.

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2.1.2.2. Espacios públicos relacionales A diferencia de los espacios pseudo-públicos, para los espacios públicos relacionales aún no se puede realizar una categorización definitiva. Sin embargo, buscando su definición, estos espacios son los que promueven el encuentro personal y anónimo entre peatones, a pesar de la concepción de individualismo en la vida contemporánea. Su principal característica es la pluralidad de programa que genera multiples usos, fomentando el encuentro, diálogo y ciudadanía a través de la superposición de funciones. Llevando dicha descripción a un ámbito local, en un estudio realizado el 2005 por Segovia & Neira, indican que entre las aspiraciones de los chilenos (detectadas por el informe del PNUD en año 2000) está la de robustecer aquello que

es común. En este contexto, una mayor y mejor convivencia social está vinculada estrechamente a la demanda de apropiación ciudadana y colectiva del espacio público. Con esto se demuestra que la gente está consciente de la importancia de estos espacios para la ciudad y da cuenta de lo relevante que resulta la arquitectura de los espacios públicos para generar las condiciones que propicien dichas relaciones. “Más que el diseño de un espacio público en el sentido tradicional, (...), basado en formas de encuentro estilizadas y cuyos bordes se trazaron en límites bien precisos, la necesidad hoy en día es de la constitución de un espacio relacional que actúe de forma abierta con su entorno y que establezca mecanismos que fomenten un reCrown Fountain, Millenium Park. Obra del artista Jaume Plenza Realizada el año 2004. Chicago, Usa. (•)

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encantamiento de la dimensión pública y una real interacción entre los ciudadanos.” (Magrini & Vargas, 2006) Las maneras de interacción que posee la vida actual se manifiestan de diversas formas, generalmente en grupos de personas que por intereses comunes van adaptando espacios hasta hacerlos suyos. Es el caso, por ejemplo, de los Skaters, quienes desde la apropiación de espacios públicos tradicionales han pasado a la utilización de lugares especialmente diseñados para ellos. Aunque este ejemplo grafica la evolución y adaptabilidad de la ciudad a una nueva manifestación social, los espacios relacionales van mucho mas allá, intentando crear lugares donde se genere diálogo entre diversos grupos sociales que no necesari-

amente en otro sitio puedan interactuar, de ahí lo significativo de este estudio, donde mas adelante nos acercaremos a través de la definición de la multiplicidad del espacio público contemporáneo a la infraestructura que un espacio Público Relacional debe poseer para su desarrollo como tal. Sin embargo, desde ya se observa que un espacio relacional muy dificilmente se puede catalogar programaticamente por si mismo, debe apoyarse de alguna estructura arquitectónica, pública o privada, que fomente la atracción de público y a la vez ayude a la seguridad del usuario a través de un constante movimiento y circulación peatonal, aspecto importante y que se verá más adelante.

Skate Park y Bike Park de la ciudad de Iquique, sector Playa Brava.

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2.2. La multiplicidad del espacio público contemporáneo En el libro “La ciudad no es una hoja en blanco” de Percerisa & Rubert (2000) se describen actividades que tradicionalmente se realizaban en las plazas y que son traslapadas a una función contemporánea. Los autores los describen como ‘tipos de proyectos actuales en el espacio público’, los cuales se han ido desplegando en la ciudad pero con otros nombres. Es así como se encuentran los contenedores de actividades cívicas, es decir, los museos, los estadios y las galerías, entendidas como arquitecturas donde se condensan nuevas formas de sociabilidad. También se encuentran los lugares de intercambio modal, es decir los nuevos usos públicos asociados a la movilidad: las estaciones de ferrocarril, marítimas, de autobuses, los vestíbulos de los aeropuertos, etc. Otro aspecto que se destaca como

oportunidad en creación de espacios contemporáneos es la utilización de los vacíos no fácilmente ocupables, es decir, el acondicionamiento de los espacios de la geografía, como por ejemplo las playas y las laderas fluviales. Como manera de actualización de un espacio público tradicional se exponen variaciones sobre la idea del parque: como el parque de atracciones o el campus universitario. También se expone la sistematización de los espacios públicos en la ciudad consolidada: como la reurbanización, la nueva edificación o el derribo por ampliación. Si bien en la descripción de éstos espacios, los autores se acercan más a las condiciones de un espacio pseudo-público, también realizan, aunque de manera un poco mas abstracta, Presentación musical gratuita. Estación Metro Quinta Normal, Santiago.

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un acercamiento a las condiciones que debe cumplir un espacio público relacional, como la consideración de “la incipiente interacción de ocio, producción y consumo en las formas de sociabilidad contemporáneas”, donde para ello se pueden utilizar “los espacios libres vastos y magníficos en las grandes ciudades. Los espacios que vinculan la ciudad con el horizonte.” A manera de conclusión relativa a la multifunción del espacio público contemporáneo existe un punto importantísimo para su comprensión, la integración de programas, la diversidad de actividades y la conducción a la sociabilidad no son exclusividad del espacio pseudo-público o del relacional, sino que son propios de una manera actual de entender el espacio público. Por ello, a pesar de la diferenciación y separación que se ha realizado en esta investigación,

también existe la posibilidad de una integración entre estas maneras de entender el espacio público de hoy, es decir, no es de extrañar que un espacio público relacional tenga directa relación con un espacio pseudo-público donde se pueda ejercer una restricción a su libre acceso. La multiplicidad habla extrictamente de eso, lo dinámico de las ciudades actuales permiten integrar diferentes realidades con el fin de satisfacer los intereses y necesidades de los ciudadanos actuales. Quizás, esta sea la mejor manera de entender la necesidad del espacio público de hoy; la multifunción, la inclusividad, la heterogeneidad, la libertad y la democratización espacial sin perdida de autenticidad local y asegurando la integridad de los usuarios sin realizar una sobre vigilancia que coharte la libre interacción social. Apropiación de un “baldío urbano con programa esporádico” a través de la instalación de una feria comercial. Heroes de la Concepción esquina Tadeo Haencke, Iquique.

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2.2.1. La infraestructura del espacio pseudo-público Vincular un espacio pseudo-público con la infraestructura necesaria para su funcionamiento no es una tarea demasiado dificultosa, ya que de acuerdo a la especificidad del recinto es que van apareciendo los requerimientos espaciales y funcionales que este necesita para su funcionamiento. Debido a este factor, es que en este item no se pretende llegar a un listado, sino realizar un breve repaso por los elementos básicos y comunes que poseen y caracterizan a este tipo de recintos. Como se dijo anteriormente, independiente del programa, existen elementos coincidentes que permiten considerar la amplia gama de espacios pseudo-públicos en esta única categoría. La infraestructura común es precisamente la que se conecta directa-

mente con la participación del usuario o visitante del lugar. El primer aspecto -y mas relevantees el necesario para generar el movimiento y estadía de los usuarios, es decir, la implementación del mobiliario urbano, entre los cuales se encuentra tanto la luminaria como las bancas o asientos que facilitan la permanencia. La implementación del mobiliario se verá complementada con otros elementos en la medida que el programa asi lo requiera, tales como los bebederos o los juegos infantiles. Dentro de los espacios comunes de estas edificaciones, se consideran programas que responden a las necesidades prioritarias de las personas. En primer lugar se encuentra la habilitación de servicios higiénicos, los cuales, deServicios básicos en Centro Comercial

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pendiendo del recinto, son de libre acceso, concesionados o auto-administrados. En segundo lugar se encuentran los recintos destinados a satisfacer las necesidades comunicacionales contemporáneas, hasta hace algunos años bastaba con la instalación de cabinas telefónicas, pero, con la llegada de internet las oportunidades para generar mayor oferta en posibilidad de comunicación dió paso a la implementacion de cyber-cafes; estos han mantenido su función a pesar de la llegada de la conexión inalámbrica, que ha dado lugar a un nuevo espacio llamado ‘zona wi-fi’, que se ha apropiado de sectores específicos dentro de los lugares y que hace uso del mismo mobiliario urbano del recinto.

Sin embargo, es de importancia considerar los aportes desarrollados por espacios pseudo-públicos por otorgar mayor inclusión relacional a sus dependencias, siendo estos mas que instancias destinadas a la interactividad entre personas, son elementos que permiten mayor grado de permanencia en los recintos o simplemente distracción para los ocupantes ocacionales de los mismos.

Interacción entre recinto comercial y sala de espera en Aeropuerto Arturo Merino Benitez, Santiago. Interacción en “escalera musical” instalada en Metro Quinta Normal, Santiago. El Espacio Público Contemporáneo: su significado, existencia y aplicabilidad en la ciudad de Talca.

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2.2.2. La infraestructura del espacio público relacional A diferencia de lo que se planteaba en el punto anterior donde vincular los espacios pseudo-públicos con su infraestructura no es un trabajo complejo, la vinculación del espacio público relacional con la infraestructura necesaria para su funcionamiento, es una tarea que aún no obtiene resultados ciertamente diferenciadores. La complejidad radica en que la concepción del espacio público relacional aún se presenta de manera conceptual, contrastándolo con los espacios que tradicionalmente se conocen como espacio público. En el artículo elaborado por Magrini & Vargas para la revista 180 (2006), ellos contrastan estas situaciones bajo el paradigma de figura y fondo, situando al espacio público como “si antes era conformado, armónico y contenido, hoy es difuso y mestizo;

si antes era pasivo y neutro hoy es activo, mutable y superpuesto; si antes era definido, domesticado y de geometrías cerradas, ahora es flexible, casual, de geometrías abiertas y operativo. Si antes era para observar, hoy en día es obligatoriamente para habitar“. Definitivamente estas palabras nos disponen en un marco referencial claro en referencia a lo que implica un espacio relacional, en donde el ciudadano es parte importante para su desarrollo, aún mucho mas que la propia infraestructura, en donde el lugar no solo es “para el paseo sino para el estímulo personal y/o compartido”. En definitiva, el relacional es “un espacio desinhibido, optimista, distendido –y en muchos aspectos cambiante, mutable, precario y reversible- para una ciudad definitivamente más alegre y excitante que elegante.” (Metápolis, 2000) Ocupación temporal en mobiliario informal en evento realizado como complemento al uso normal del parque. Paseo Balmaceda, Iquique.

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Entonces, ¿como se puede clasificar la infraestructura del espacio público relacional?. Esta pregunta se manifiesta compleja, pues muy dificilmente puede ser respondida a modo de itemizado clasificacional. En un proyecto arquitectónico sobre lo público relacional, el arquitecto debe enfrentarse al encargo desde la “perspectiva de lo transitorio, lo informal, la alteridad y la colaboración”, poniendo al arquitecto en un papel de “diseñador de condiciones para la construcción significativa de lo público, que renuncia voluntariamente a la capacidad de controlar el resultado formal final de la intervención” (Frías, 2009). Ahora bien, existen condicionantes para que estos espacios orienten a los usuarios y logren definir los espacios, se deberán considerar “los límites simbólicos: muros bajos,

dibujos de piso, desniveles, elementos vegetales, mobiliario urbano. Dicho de otro modo, un tratamiento que se puede reconocer como ‘arquitecturización complementaria’” (Sahady & Gallardo, 2000). Es decir, una materialización de la insinuación y conducción que oriente y haga amable la relación del usuario con el lugar. Habiendo manifestado anteriormente que lograr reconocer la infraestructura necesaria para el funcionamiento del espacio público relacional es una tarea dificultosa, ya se han nombrado pautas de diseño que permitan y organicen una integración social, teniendo en claro que el espacio público contribuirá más a la ciudadanía, cuanto más polivalente sea funcionalmente y más favorezca el intercambio vivencial entre ciudadanos. Feria de caracter informal que los fines de semana se instala en calle 11 oriente, Talca. Ejemplo de ‘arquitecturización complementaria’ en Parque Balmaceda, Iquique.

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2.3. La seguridad en el espacio público contemporáneo La relación de la seguridad en el espacio público está dado primordialmente por su relación con la prevención de la delincuencia, cuya investigación se presenta mayoritariamente en el terreno de la sociología, pero desde donde, en el ámbito urbano y arquitectónico comenzó a estudiarse aproximadamente a partir de la década de los sesentas. En estos primeros estudios se encuentra enmarcado el trabajo de Jane Jacobs, quien sostiene que la seguridad en el espacio urbano está “asociada al nivel de contacto y lazos de confianza que puedan establecer las comunidades entre si”(*). Sin embargo, a través de los años ha tenido gran cantidad de detractores, como Rick Linden, quien ha catalogado sus opiniones como “simplistas y románticas”(*),

o por otra parte Oscar Newman, quien es uno de los precursores del cerramiento perimetral de las comunidades y del manejo de un acceso controlado que garantize “la seguridad frente a riesgos externos”(*). Al enfrentar el presente estudio no queda exento el tema de las seguridad en ambas clasificaciones de lo público contemporáneo. Nuevamente no se pretende presentar una arquelogía teórica frente al tema, sino mas bien otorgar un lineamiento claro de la concepción de la seguridad en estos espacios y centrarse mas en los individuos y en el conjunto de éstos. Aún asi, en el capítulo IV se aborda la seguridad de los inmuebles en el item dedicado a las recomendaciones de diseño para el mobiliario urbano.

(*) Citas realizadas por Natalia De’Carli en su Tesis de Magister “La Construcción del Espacio Público frente al Miedo” (2009)

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Guardia vigilante en Centro Comercial Estación Central, Santiago.

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2.3.1. Seguridad y espacio pseudo-público Una característica importante del espacio pseudo-público es la vigilancia, mediante la cual se justifica la seguridad por políticas que no apelan a la mejora de la calidad espacial de los lugares, sino que mas bien “generan territorios cada vez más simples, previsibles y privatizados con la intención de facilitar la actuación y el ejercicio del poder” (De’Carli, (2009). Bajo esta misma premisa e idea de poder, es que Salcedo (2009) plantea que “el espacio pseudo público es entonces abierto pero seguro, atento a la comunidad pero comercial, libre y espontáneo pero al mismo tiempo controlado y producido”. El espacio pseudo-público se viene a transformar en “un lugar de expresión y ejercicio del poder”, pero que es “experimentado tan sólo por los oprimidos”; ya que para el resto, “es el espacio de construcción ciudadana y diálogo social”.

En estas instancias se puede considerar que la vigilancia se manifiesta como una consecuencia. En Chile, con la llegada de esta nueva manera de vivir, como lo describen Segovia & Neira (2005), se observa una población “con bajos niveles de confianza, que desvaloriza lo colectivo y que vive con una alta percepción de inseguridad”, lo que habla claramente de una desigualdad social, ya que a mayor poder adquisitivo, la protección puede ser comprada, pero la seguridad no esta garantizada. De esta manera el ciudadano se acerca a los espacios pseudopúblicos, a estos lugares donde se elimina la criminalidad callejera y en donde, mas que garantizar la seguridad, se implementan “estrategias e instancias formales” para producir disciplina” (Naredo, 2010) y Ronda policiaca en Parque Cavancha, Iquique.

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en donde no se intente atentar contra la propiedad privada, apelando significativamente a la protección de los inmuebles o bienes privados que conforman estos lugares. En definitiva, no se puede pensar la seguridad sólo a través del individuo, aunque sea este la figura clave de la cuestión, sino que deben considerarse tanto el conjunto de individuos como la propiedad privada para poder visualizar la definición final. Tanto los cierres perimetrales, los accesos controlados, las cámaras de vigilancia, las rejas, los guardias de seguridad, y los botones de pánico, son sólo el “rostro más explícito y grosero de un dispositivo general tendiente a distribuir el cuerpo social conforme a ciertos parámetros espaciales, prefijados por un modelo de seguridad” (Candia, 2001) los cuales

conforman una cadena de elementos que van velando, mas que por una vigilancia, por otorgar una sensación de seguridad frente al miedo. Por esto, no es coincidencia que los presupuestos en seguridad (pública y privada) hayan crecido en forma desmedida en los últimos veinte años”, en donde, entre “los años 1999 y 2000” que “-fueron tiempos de crisis económica para Chile- gran parte de las empresas terminaron con saldos negativos, salvo un tipo de empresas: las de seguridad” (Candia, 2001). Finalmente la seguridad en el espacio pseudo-público es supeditada a artefactos de vigilancia, que solamente garantizan una sensación de seguridad, todo con el fin de mantener el control de los usuarios y de los bienes del recinto, cuyo administrador puede ser tanto privado como estatal. Cámara de vigilancia y cierre nocturno en Mall las Américas, iquique.

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2.3.2. Seguridad y espacio público relacional Tal como vimos anteriormente, los espacios pseudo-públicos realizan un control de los usuarios, generalmente bajo la excusa de impedir actos delictuales y así favorecer la seguridad de dichos espacios, pero ¿qué pasa en los espacios públicos relacionales? Bueno, el tema de la inseguridad en el espacio público es una condición ineludible, aunque el estudio de Segovia & Neira (2005) -a través de una encuesta ciudadana- indica que el 37,9% de sus encuestados (*) señala que la existencia del espacio público le produce alegría, un 17,5% cariño, un 13,3% orgullo, un 9,4% tranquilidad y solamente un 0,9% manifiesta miedo y un 1,1% vergüenza; es decir, estos espacios relacionales no necesariamente necesitan de un control represivo, pero aún así, tal como Salcedo (2002) cita a Jane Jacobs (importante defensora de los espacios públicos)

“la seguridad por vigilancia y mutuo control, suena mal en teoría; en la vida real no es un mal”, debemos considerar la vigilancia en el espacio público, pero nunca su sobreprotección, ya que ésta coarta los vínculos sociales. Visualizando mas allá, y contextualizándolo a nuestro país, el estudio anteriormente mencionado, arroja como resultado que entre las aspiraciones de los chilenos está la necesidad de robustecer aquello que es común. Desde este punto, es que María Naredo(**) (2010) sostiene que hay que proponer una seguridad basada en el encuentro, la relación y el diálogo. Se trata de pensar la seguridad, no como un derecho “contra”, sino como un gran pacto de convivencia entre los diferentes “cuidados de sí” de una ciudadanía múltiple y diversa. Un pacto donde una parte de

(*) Encuesta realizada en la ciudad de Santiago. (**) Jurista e investigadora sobre alternativas al concepto actual de seguridad.

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Guardia de seguridad, Plaza Eslava, Parque Balmaceda, Iquique.

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la ciudadanía no imponga a otra sus necesidades de seguridad o le eche a la cara sus miedos, sino mediante el que sea posible encontrarse, hablar de los miedos, poder bucear en nuestras realidades hasta llegar a las raíces reales de nuestro malestar e inseguridad. Otra seguridad pasa por saber, por tener la confianza de que si te pasa cualquier cosa en la calle, hay gente cerca con la que puedo contar. Si la ciudadanía se reapropia de las aceras y las calles, la seguridad vendrá por añadidura. Pero si las abandonamos a la policía y las cámaras de seguridad, ocurrirá lo que ya pasa en muchos barrios donde la gente vive atrincherada en sus domicilios (Naredo, 2010). Dentro de nuestro país ya existen iniciativas claras de como poder concretar estas ideas, el manual sobre Espacios Urbanos Seguros realizado

por la Fundación Paz Ciudadana el año 2002, apunta específicamente a elementos del diseño urbano y de acción colectiva que inhiban o favorezcan las acciones delictivas. Además plantea procedimientos estratégicos y de diseño pueden generar y producir un espacio urbano más seguro y protegido. Por otro lado el Gobierno de Chile a través del Ministerio de Vivienda y Urbanismo realiza un aporte significativo al entendimiento de esta nueva idea de seguridad a través de la “Guía de Diseño del Espacio Público”. Cabe ahora destacar que las publicaciones recien mencionadas, son rescatadas y analizadas con mayor grado de detalle en el capítulo siguiente, donde se realizan recomendaciones para el diseño del espacio público en la ciudad de Talca. Ocupación ciudadana del espacio público, Iquique. Bibliografía sobre seguridad en el Espacio Público.

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CapĂ­tulo III

Reconocimiento territorial, un acercamiento a la ciudad de Talca Plaza Arturo Prat, barrio oriente.


3.1. Antecedentes sobre la comuna En el presente item dedicado al marco contextual de la ciudad de Talca se ha tenido como base dos documentos elaborados el año 2007, siendo estos el “Análisis de Tendencias de Localización” realizado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo junto a GeoCiudad Consultores Ltda. y el “Plan de Desarrollo Comunal 20072010” realizado por la Ilustre Municipalidad de Talca. A modo introductorio se señala lo siguiente: La comuna de Talca, está ubicada en la provincia del mismo nombre, posee una superficie de 231,5Km2, donde al año 2002, se registró una población de 201.797 habitantes y al censo anterior, su población llegaba a 171.287, experimentando un crecimiento intercensal de 17,8%, siendo la ciudad de Talca el principal centro poblado de la región.

La comuna de Talca es la capital de la Región del Maule, se ubica 250 kilómetros al sur de Santiago y corresponde a una ciudad de tamaño intermedio, prestadora de servicios a todo el hinterland del valle del río Maule. Es el principal centro urbano de la región y cabecera de la comuna del mismo nombre, la que según el último censo de población y vivienda poseía 201.797 habitantes al año 2002. La ciudad posee una gran connotación histórica y ha sido escenario de importantes hechos de relevancia nacional. Fue aquí donde don Bernardo O’Higgins firmó el Acta de la Independencia de Chile el 2 de Febrero de 1818, en el inmueble que hoy ocupa el Museo O’Higginiano y de Bellas Artes, hoy declarado Monumento Nacional y que además fue sede de la Primera Junta Nacional de Gobierno. Señalización carretera.

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3.1.1. Ubicación geográfíca Las coordenadas de la ciudad son: 35°25’59’’S 71°40’00’’O.

• Región del Maule

La comuna de Talca es la capital de la Región del Maule, y se encuentra en una relación equidistante entre las ciudades de Santiago y Concepción, siendo éstas las que poseen mayor demografía a nivel nacional. La ciudad se encuentra ubicada en la Depresión Intermedia, valle que se extiende por buena parte del territorio continental de Chile, y que se encuentra en el espacio que se desarrolla entre las cordilleras de la Costa por el oeste, y la de los Andes por el este.

• Provincia de Curicó • Provincia de Talca • Comuna de Talca

• Provincia de Cauquenes

• Provincia de Linares

Vista típica del valle central de Chile.

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3.1.2. Límites comunales Los límites comunales son: Norte Una frontera convencional con las comunas de San Rafael y Pelarco, otorgada principalmente por la hidrografía, siendo importantes los ríos Claro y Lircay junto a los esteros Pangue y Manquehue. Sur Una frontera demarcada principalmente por el estero Caiván hasta su desembocadura en el Río Claro, lo que la separa de la comuna de Maule.

hue, siendo importantes El Peñón, Los Perros, Peumo Redondo, Minas, Loma de Don Beño y Cerro Negro. En la siguiente imagen se muestra la demarcación de los límites comunales. Como complemento, se muestra el límite urbano de la ciudad de Talca del año 1991. • Comuna de Pencahue

• Comuna de Pelarco

• Comuna de Talca

Este Una frontera convencional que la separa de la comuna de San Clemente. Oeste Una frontera demarcada principalmente por cerros del Valle de Penca-

• Comuna de San Rafael

• Comuna de Maule

• Comuna de San Clemente

Atardecer en el valle central.

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3.1.3. Clima El clima de la comuna corresponde al denominado mediterráneo con verano seco, própia del valle del río Maule. Las temperaturas son bastante extremas, con diferencias importantes entre el día y la noche, con una temperatura media anual de 13°C. El mes de enero es el más caluroso con temperaturas medias del orden de los 18°C y 20°C. En el verano, las temperaturas máximas pueden superar los 37°C. Los inviernos son fríos con frecuentes lluvias y nieblas, también son frecuentes las heladas desde mediados de otoño hasta principios de primavera. Julio es el mes más frío del año con una temperatura media del orden de los 7°C, llegando a alcanzar los -7ºC. Las precipitaciones son casi exclusivamente de origen frontal y más

abundantes en invierno. El total de las lluvias entre mayo y agosto alcanza al 70% a 75% del total anual, lo que indica que en estas latitudes las precipitaciones que no son invernales alcanzan ya cierta importancia. El total de precipitaciones en Talca es de 750 mm, aunque estas están repartidas en sólo aproximadamente 70 días, pero cuando estas ocurren suelen ser torrenciales y acompañadas de fuertes vientos. Por la escasa extensión territorial de la comuna y el esquema topográfico constante, no existen diferencias térmicas o pluviométricas diarias o mensuales que sean significativas en los diferentes puntos del territorio. El régimen de viento predominante es sur y se presentan especialmente en verano. La velocidad media alcanza a 1 m/seg. Neblina matutina característica de la ciudad de Talca.

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3.1.4. Geomorfología La porción del valle central de la comuna de Talca, presenta el aspecto de un llano o planicie suavemente ondulada a plana, en algunos sectores e intensamente regada, sin existencia de procesos erosivos o de pérdida de suelos más allá de la relacionada a la actividad agrícola. Talca se localiza de lleno dentro de la cuenca del río Maule, el que con sus afluentes principales, los ríos Claro y Loncomilla ha construido un llano amplio debido a las complejas incidencias fluvio-glacio-volcánicas que la caracteriza. Esta morfogénesis de erosión- arrastre y sedimentación ha sido resultado de procesos muy dinámicos que han tenido lugar en una época muy corta a escala geológica, ocurrido en los últimos dos millones de años. De los dos sectores de relleno de la

cuenca del río Maule, el ubicado al norte del río es el área de los conos fluvio-glacio-volcánicos, siendo el más antiguo el cono de arenas negras que forma el lecho profundo del río Claro. Al este de la Ruta 5-S, el río Lircay ha construido un cono de pendiente media y de topografía ondulada perceptible sobre el camino secundario a Ramadillas y al este de la Quebrada Arenas y estero Quebrada Honda. Al oeste de la Ruta 5-S, entre el estero Panguilemo y la sección inferior del río Lircay, el valle presenta una morfología accidentada, producto de la fuerte disección que ha experimentado el río Claro. Al norte de la Ruta 155 de Talca a San Clemente y en dirección a la ribera norte del río Maule, se conforma un modelado más tranquilo, que se hace dominante en toda la margen sur del río Maule. Puente Río Claro, acceso a cerro La Virgen.

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3.1.5. Hidrografía La comuna de Talca está ubicada en la hoya del río Maule, que tiene una superficie de 20.295 Km2, siendo la cuarta en extensión del país. Sus nacientes se ubican en la laguna del Maule y que luego escurre por un lecho angosto y encajonado por altas montañas. A 31 Km de su nacimiento, se le reúne el río Puelche y a partir de ese punto toma rumbo definitivo hasta su desembocadura después de un recorrido de 240 Km. En la región se encuentra el primer y principal embalse llamado Los Cipreses construido en la década de 1950 a orillas de la Laguna del Maule, que limita con Argentina. El río Maule, ubicado al sur de la ciudad, fue históricamente el límite entre los territorios ocupados pri-

mero por los incas y posteriormente los colonizadores españoles, con los mapuches, constituyendo en un primer momento el territorio conocido como La Frontera. La ciudad de Talca específicamente, está rodeada por el valle del río Maule, que junto al río Claro y Lircay, además permiten la producción agrícola de diversos productos dentro del sector, especialmente la vid. Talca está atravesado por numerosos esteros y canales, resabios de la actividad agrícola en las res-pectivas zonas. Entre los diferentes cursos de agua están el estero Piduco (que divide el centro de la ciudad y el área sur), el estero Caiván (límite con la comuna de Maule) y los canales Baeza, Cartón, Williams, entre otros. Embarcaciones en Río Claro.

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3.1.6. Vegetación El valle central de Chile constituye por excelencia un área de poblamiento, donde se ha desarrollado principalmente la agricultura, de modo que la vegetación autóctona se encuentra muy perturbada o ‘simple y llanamente’ no existe. Sin embargo, en los bordes de ríos y esteros es frecuente encontrar árboles como el sauce llorón y el álamo (especies introducidas), además del sauce chileno y el maitén; “arbustos como el mayo, el barraco, la patagua, el palqui, el tomatillo, la brea y otras. Junto a estas, se desarrollan abundantes especies herbáceas, como la “cola de zorro, botón de oro, mentas, yerba buena, etc.”. En los bordes de camino y carreteras, la configuración vegetal está compuesta principalmente de hierbas anuales y perennes, como “el hinojo,

la achicorea, el cardo de Castilla, los alfilerillos, las galegas, la correhuela y la zarzamora.” En los terraplenes de la vía férrea se configura el ambiente donde “la especie indudablemente más común es el dedal de oro, introducida en Chile a mediados del siglo pasado y propagada con increíble rapidez”. Por su parte, la porción de la Cordillera de la Costa dentro de la comuna, aparece en general como una entidad bastante desprovista de vegetación natural, con excepción de los fondos de quebradas que descienden sobre el río Claro. La mayor parte de la vegetación está representada por matorrales de Acacia (espino) y gramíneas anuales, intercaladas por áreas de plantaciones forestales por encima de la línea del canal Pencahue. Sauce llorón a orillas de estero Piduco.

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3.1.7. Paisaje En el caso de la comuna, el paisaje está asociado a una naturaleza intervenida por el hombre, es el paisaje transformado del campo, de las tierras agrícolas que surgieron en el siglo XIX con el auge de la exportación del trigo. Se caracteriza por mostrar potreros rectangulares que se demarcan por hileras de árboles, generalmente álamos o cercos de zarzamora o separados por los canales de regadío o caminos vecinales a lo largo de los cuales se localizan las viviendas. Estos pequeños poblados originalmente fueron de adobe y teja, aunque se han ido transformando, reemplazándose los materiales por ladrillo o madera y zinc. Las casas patronales con varios patios y grandes parques han ido desapareciendo, aunque en la comuna aun restan algunas, destacando Huilquilemo, Monu-

mento Nacional. Este paisaje, así como el personaje del huaso, los acontecimientos históricos y actividades como la cosecha y los rodeos, marcan la identidad cultural de la comuna. Con el fin de generar una muestra general del abanico de paisajes existentes en la comuna -tanto natural, rural y urbano- ,se han establecido las siguientes unidades genéricas representativas: Paisaje del Valle Central Sus principales componentes físicos son potreros rectangulares con sembrados o animales, cercos de zarzamora o álamos, presentando un espacio de gran amplitud, escaso contraste salvo entre los colores del cielo y los campos, recogido por la Cordillera y cerros distantes. Componentes no viPaisaje común del valle central.

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suales: sonidos de pájaros, agua, animales; olor a vegetación. Se califica como de singularidad media, considerando que es un paisaje común de todo el valle central. Caminos Rurales Los componentes físicos característicos son camino sin pavimento, árboles en los costados, arbustos, sembradíos, viviendas campesinas. De forma tridimensional y bordes definidos, muestra un espacio angosto y unidireccional. Componentes no visuales: sonidos de pájaros, agua, animales; olor a vegetación. Quebradas y Ríos Cómo componentes físicos principales están los ríos en fondos de quebradas, árboles, arbustos y vegetación. De forma tridimen-

sional, presenta contrastes de colores, relieve, cielo y vegetación. Componentes no visuales: sonidos de pájaros, agua, animales; brisa, olor a vegetación. Se califica como de singularidad media, aunque de alto interés paisajístico y de recreación por parte de la comunidad. Casas Patronales Sus componentes físicos son la casa patronal, jardín, parque, patio con herramientas de labranza, bodegas, silos, terrenos cultivados, animales. Contraste de colores y volúmenes definidos, espacio cons truído, jerarquizado. Componentes no visuales: sonidos de voces, animales y pájaros, olor a vegetación y productos agrícolas. Se califica como de singularidad media, aunque de alto interés como componente del paisaje como identidad regional. Camino rural, Chequén, comuna de San Clemente. Puente sobre el Río Lircay.

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3.1.8. Demografía De acuerdo a los antecedentes del Censo de Población del año 2002, Talca es la primera comuna de la Región del Maule con una población de 193.755 habitantes, siendo 201.797 los atribuidos a la comuna homónima (la ciudad y sectores rurales aledaños). Concentra el 22,2 % de la población regional; es decir, uno de cada cinco habitantes de la Región vive en Talca, fundamentalmente en el sector urbano. Talca es la sexta capital regional que concentra la mayor cantidad de población. La superan las comunas, capitales regionales, de Iquique, Antofagasta, Valparaíso, Concepción y Temuco. Talca, junto a las restantes cap-

itales provinciales, Curicó, Linares y Cauquenes concentra poco menos de la mitad de la población regional. En los últimos veinte años Talca ha aumentado su población a tasas mayores que las observadas en la región y país, incrementando la participación local en el contexto nacional(*). Mientras en 1982, de cada 100 habitantes del país, 1.25 provenía de Talca, en el año 2002, la proporción se incrementó a 1.33 habitantes. No es el caso de la región, cuya población ha ido perdiendo representatividad en el contexto nacional; en el año 1992, 6,4% de la población nacional residía en Talca, representatividad que disminuyó el año 2002 a sólo 6%.

(*) En el período 1982 –1992 la variación intercensal de Talca fue de 20,26%, el país 17,81% y la región 14, 44%. En el período 1992 – 2002, la variación comunal fue de 17,66%, 13,24% del país y 8,60% de la región

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Peatones en calle 1 sur.

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3.1.0. Características de la población Más importante que el tamaño de la población de un territorio, son las variables que la definen, como su distribución en el territorio, la distribución por sexo, estructura etárea, origen, etnia, incorporación a la actividad económica, etc. ya que cada una de estas variables le da una connotación especial a la población, definiendo las estrategias de intervención de la autoridad política tanto del punto de vista económico, social y cultural. Para efectos de este estudio, no se profundizará ni desarrollarán gráficos estadísticos -que pueden ser por todos consultados ya que son de conocimiento público- sino que se reproducirán las conclusiones principales que fueron desarrolladas en Plan de Desarrollo Comunal de Talca del año 2007. • Si bien la población de Talca crece a tasas superiores a la media nacional,

lo que le significó un incremento de más de 30 mil personas en el período intercensal 1992 – 2002, tiene una dinámica de crecimiento demográfico menor a comunas como Temuco y Puerto Montt. • La estructura etárea de la población ha cambiado significativamente en el lapso 1992 – 2002. Han disminuido los niños entre 0 – 9 años, tanto en términos absolutos como porcentuales. La tercera edad ha aumentado a 10,5% de la población local, lo que ha cambiado la estructura de la pirámide de población de manera importante. • El balance migratorio es negativo, la inmigración, proveniente fundamentalmente de comunas de la región, no alcanza a contrarrestar la emigración.

Concentración pública en Plaza de Armas.

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• El Índice de envejecimiento ubica a Talca debajo del promedio nacional y corresponde al puesto 245 entre las comunas del país. • Talca es una población que se caracteriza por su estabilidad de residencia. Cuatro de cada cinco personas residían en la comuna el año 1997. • Existe una interacción comunal importante, especialmente con comunas de la región. Más de siete mil personas que viven en Talca trabajan fuera de la comuna. • El 14.2% de los habitantes tiene educación universitaria y técnico profesional. Dos de cada cinco tienen sólo educación prebásica y básica e igual proporción tienen enseñanza media. • La población económicamente ac-

tiva supera el 52%, proporción mayor a la observada en comunas como Concepción y Temuco. Predomina la PEA del sexo masculino, en la misma proporción que las observadas en otras comunas capitales regionales del sur del país. • La PNEA es menor a 48%, más baja que la observada en las comunas de Concepción y Temuco, pero mayor que Puerto Montt, donde parte importante de la población se ha incorporado a la actividad laboral. • Predomina la PEA que se ocupa en el sector terciario de la economía, siendo la PEA del sector primario poco significativa. • Así como en la población ocupada hay un número importante de profesionales, también es significativo el número de empleos no calificados. Peatones en calle 1 sur.

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3.2. Antecedentes del desarrollo urbano Talca es una ciudad que tiene mucho de la tradición y de la historia de Chile. Refleja mucho el país de ayer y la nación de hoy. Talca es la capital de la Región del Maule, sede del Gobierno Regional, la Intendencia, las Secretarias Regionales ministeriales. En su calidad de capital regional, aglutina más de 60 sedes de instituciones públicas del país y en ella se encuentran las instituciones financieras y cadenas comerciales más importantes del país.

Un modo objetivo para entender el desarrollo y crecimiento de la ciudad es reconocer y mostrar las planimetrías correspondientes a las distintas etapas urbanas. Se reconoce como el casco histórico de la ciudad a lo construido hacia fines del milnovecientos, por lo que el estudio del crecimiento de Talca comienza con el siglo XX.

Como una manera de seguir entendiendo la ciudad, es que en el presente item se presenta un breve repaso por los hitos históricos acontecidos en la ciudad, mostrando desde su fundación hasta la llegada de la modernidad. Vista general de la Plaza de Armas hacia el oriente a principios del siglo pasado. (•)

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3.2.1. La fundación de la ciudad Talca fue un poblado fundado en 1692 por el Gobernador General del Reino de Chile, Teniente General del Caballería Tomás Marín de Poveda. Esto fué en el lugar donde hoy existe la comuna de Maule, por lo que su fundación fue vecina a la mina de oro El Chivato. El caserío no tuvo el florecimiento inmediato que imaginó, por el contrario, gradualmente fue decayendo, donde la población se fue moviendo hacia el norte hasta convertirse en un villorrio.

el título de ciudad el 6 de junio de 1796 por real cédula del rey Carlos IV, y el 6 de diciembre del mismo año, el apelativo de “Muy Noble y Muy Leal”.

Sin embargo, cincuenta años más tarde este nuevo emplazamiento tomó un carácter urbano, al ser refundado por el Gobernador José Antonio Manso de Velasco, el 17 de febrero del 1742 con el nombre de Villa San Agustín de Talca, a la que se le otorgó

El área original de Talca abarcaba en su inicio 44 cuadras, ubicadas en la ribera oriente del estero del Piduco. Hacia el año 1872, la ciudad estaba conformada por un área urbanizada que no superaba las 90 hectáreas, con una población de 30 mil habitantes.

Talca es una de las ciudades más antiguas del país, y esta naciente urbe reunió vecinos de la nobleza que contribuirían a uniformar el espacio cultural chileno, siendo efectivo foco civilizador entre las dos ciudades más importantes del país, Santiago y Concepción.

Alrededores de Talca, 1836. Dibujo de Mauricio Rugendas. (•)

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3.2.2. Antecedentes del siglo XIX Durante la Independencia, Talca fue epicentro de notables acontecimientos, como el sitio de Talca (1814) y, en la Patria Vieja, el Combate de Cancha Rayada (1817). El borrador del Acta de Independencia se firmó en estos suelos el 12 de febrero de 1818. A nivel eclesiástico, en esta misma época Talca tuvo relevante importancia por la presencia del Obispo José Ignacio Cienfuegos, activo promotor de las reformas federalistas de 1826. Al comenzar el siglo XIX, Talca estuvo conformada por quince manzanas de forma regular; tenía poco más de dos mil habitantes; dos iglesias; un convento; tres escuelas, la sede del Cabildo y una cárcel municipal. Las guerras de independencia poco favorecieron la consolidación urbana de la ciudad, que sólo logró incrementar su población y su dotación

de servicios al iniciarse la década de 1840, cuando todo el sistema agrícola de la cuenca del Maule experimentó un período de expansión como resultado de la apertura de mercados de exportación para los trigos chilenos. Activo centro político, el acendrado orgullo de la aristocracia local produjo la creación de la Provincia de Talca en 1833, erigiéndose esta ciudad como su capital y rompiendo la dependencia con la provincia de Colchagua. Este mismo orgullo hizo de Talca, durante las revoluciones de 1851 y 1859, un activo foco de insurrección opuesto al poder central. Durante el siglo XIX el crecimiento urbano fue originando distintos barrios. En 1845 el perímetro urbano traspasó la Alameda (antigua Avenida de Recreo) y se originó el actual Plaza de Armas, costado sur, 1872. (•)

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barrio Norte. Con la llegada del ferrocarril en 1875, fue naciendo asimismo el barrio Oriente, cuyo foco es la Plaza Arturo Prat. En la década de 1870 se instaló un servicio de tranvías por calle Gamero (actual 1 Sur), otorgándole a la ciudad el primer sistema de transporte público. En lo económico, a mitad del siglo XIX, el auge de la agricultura y en especial del trigo, además de la influencia adquirida por la aristocracia local, posibilitaron el surgimiento de una próspera actividad económica, centrada primeramente en los molinos. Talca emergió como la cabecera administrativa y el núcleo poblado más importante de una región especializada en la producción de cereales, que contó con un expedito acceso a los mercados exteriores

gracias a la presencia del puerto de Constitución, comunicado fluvialmente con los productores y oceánicamente con los consumidores. Talca conoció industrias principalmente en los rubros molinero, vitivinícola, papelero, alimentario, del cuero y calzado y de manufacturas en general. Asimismo el rubro financiero alcanzó notoriedad con la creación del Banco de Talca en 1884. La importancia talquina se reflejó en un alza de su población, siendo la ciudad sólo superada por Santiago, Valparaíso y Concepción. Hacia 1900 la ciudad ocupaba gran parte de lo que hoy se conoce como el casco antiguo, con un plano de damero, cuyos límites eran el río Claro al oeste, el Cementerio Municipal al norte, la calle 18 Oriente al este y el estero Piduco, al sur. Transeúntes talquinos en una noche de lluvia, 1836. Dibujo de Mauricio Rugendas. (•) Estación de ferrocarriles a fines del siglo XIX. (•)

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3.2.3. Crecimiento en el siglo XX Para entender de manera general como ha sido el crecimiento urbano deTalca a través del siglo pasado, las siguientes gráficas esquemáticas dan cuenta del desarrollo de la mancha urbana de la ciudad.

Consolidación de la Avenida de Recreo (Alameda) da origen el actual barrio Norte. Comienza el nacimiento del barrio Oriente en torno a la Plaza Arturo Prat, una vez traspasado el límite impuesto por la línea férrea.

No se observa un mayor crecimiento de a ciudad, a excepción de los barrios Norte y Oriente, los cuales van consolidando su estructura.

1743

1900

1952

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Se estanca el crecimiento hacia el Oriente, dándole mayor fuerza al crecimiento hacia el Norte y Sur de la ciudad. Se presenta un desarrollo homogéneo radial.

La ciudad conserva el sentido radial de crecimiento, ocupando indistintamente suelos direccionados tanto al Norte, Oriente y Sur de la ciudad. El sector poniente no adquiere mayor desarrollo, a excepción del lado sur del estero Piduco.

Ejercicio gráfico que da cuenta del crecimiento progresivo de la ciudad a través del siglo XX.

1970

1991

Superposición de crecimiento

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3.2.4. La planimetría a través del siglo XX En las páginas siguientes, se presenta una serie de gráficas echas en base a las planimetrías realizadas para el Plan regulador IV dentro de su etapa de diagnótico, item ‘crecimiento urbano de Talca, Expansión urbana’ del año 2000. Este estudio fué realizado por el Arquitecto Director Sr. Jorge Concha Rojas, quien abandonó el proyecto el año 2003. Posteriormente, a fines del mismo año, la empresa Bórquez y Burr Limitada Consultora en Planificación Urbana fué la encargada de retomar el proyecto.

Cotas de nivel Ríos y canales Límite urbano 1991

En cuanto a las propuestas de desarrollo de los Planes Reguladores, estos son presentados en el item posterior al presente, fijando la observación en el desarrollo del espacio público en la ciudad.

Cabe destacar que a continuación se presenta de manera mas detallada el crecimiento de la ciudad, mostrándonos el contexto geográfico como referencia y la línea de límite urbano del Plan Regulador del año 1991 como referencia común. Vista de calle 1 sur a comienzos del siglo XX. (•)

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Estructura urbana consolidada hacia el año 1900.

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Estructura urbana consolidada hacia el año 1952.

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Estructura urbana consolidada hacia el año 1970.

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Estructura urbana consolidada hacia el año 1982.

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Estructura urbana consolidada hacia el año 1991.

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3.3. El espacio público y los Planes Reguladores Los Planes de Desarrollo son un instrumento de carácter político institucional que orienta el trabajo en un periodo determinado de tiempo. Por ser de carácter flexible y orientador, estos están enmarcados en un conjunto de restricciones naturales para este tipo de herramienta de planificación. Los límites naturales están dados en tanto es un instrumento que se desarrolla en un territorio determinado, enmarcado por una Estrategia Nacional y Regional de Desarrollo y particularmente por una Estrategia Comunal que es refrendada por la elección popular de la Autoridad responsable de dirigir la Comuna Situando el desarrollo de la ciudad de Talca en el marco de los Planos Reguladores Comunales, en

el presente item se profundizará en el ámbito de la programación del espacio público a través de las cuatro herramientas de planificación que ha tenido la ciudad. Primero se realizará un análisis del estado del casco histórico de la ciudad a principios del siglo pasado. Posteriormente se podrá observar, como los PRC (*) se manifiestan de acuerdo a la época en la cual fueron planeados y como estos van normando -o nola situación de las áreas verdes y de los espacios públicos de la ciudad. Como marco referencial de ubicación y longitud de la estructura urbana, en cada esquema se ha insertado el límite urbano implementado en el PRC del año 1991.

(*) Plan Regulador Comunal

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Plaza de Armas a comienzos del siglo pasado. (•)

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3.3.1. Espacio público en 1904 Entendiendo el casco histórico de la ciudad como la estructura urbana consolidada hacia el principio del siglo pasado, se expone la planimetría correspondiente al año 1904, desde el cual se puede evaluar la situación de lo público. Dentro de la primera estructura de la ciudad se encuentra la Plaza de Armas, la cual ordena todo el crecimiento de la ciudad y mediante antecedentes históricos se da cuenta de su importancia en el desarrollo social de la ciudad. En la planimetría de la página siguiente se observan otras dos plazas, siendo una de estas la de La Victoria por calle dos sur entre siete y ocho oriente, la cual programáticamente se complementa con la iglesia Corazón de María.

El desarrollo hacia el Este se dificulta con la construcción del ferrocarril -uniendo Talca con Santiago el año 1875- que fue la primera barrera artificial que afectó el crecimiento de la ciudad, aunque sin embargo, a partir de este tiempo se desarrolla un crecimiento importante del Barrio Oriente, el cual centra su encuentro social en la Plaza Arturo Prat. Finalmente se observa la consolidación de un gran eje de área verde, la Alameda de Talca, con una extensión de 14 cuadras, que va desde la calle 4 poniente hasta la 10 oriente, dejando el borde de la línea ferrea como un espacio de perifera, el cual se reafirma al ver que el límite urbano de la ciudad pasa al lado oriente de la ciudad a unas 3 cuadras al sur de la ubicación de la Alameda. Estación de Ferrocarriles de Talca. Comienzos del siglo XX. (•)

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Límite Urbano 1991 Límite Urbano 1904 Areas Verdes existentes en 1904 1_ Plaza de Armas 2_ Plaza La Victoria 3_ Plaza Arturo Prat 4_ Alameda

4 1

2

3

“No había planificación, todo estaba lleno de canales de regadío para las chacras. La ciudad iba creciendo como una mancha de aceite”. Arq. Jorge Concha

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3.3.2. Plan Regulador I, 1946 Si bien en las ciudades del valle central de chile, como consecuencia de sus terremotos, siempre hubo planeamientos y decretos que normaban la construcción en la ciudad de Talca, el primer plan se desarrolló recién en la década de los ‘40. En este PRC se visualizan claramente 5 intenciones de desarrollo de áreas verdes para la ciudad, lo que se traduciría finalmente en espacio público de uso social propio a la década, de las cuales ninguna fué realizada. 1_ Dentro del consolidado Barrio Norte, se planteó un sistema de 3 plazas, de las cuales actualmente sólo existe Plaza Las Heras. 2_ Se consideraba una extensión de la Alameda hacia el oriente, hasta encontrarse con la carretera. 3_ La ampliación de Plaza Arturo Prat hasta convertirse en parque daría mayor espacio público al Barrio Ori-

ente. 4_ Un parque desde la 7 sur hasta el Piduco entre las calles 5 y 8 oriente otorgaría de espacios verdes a la zona Abate Molina 5_ Se consideraba un tratamiento especial al borde del estero Piduco, valorando la cualidad espacial de lo existente en la ciudad, que en su extremo poniente empalmaba con la Alameda, generando un circuito peatonal que recorriera la ciudad. Este proyecto tampoco fué realizado, ya que actualmente sólo algunas zonas presentan algún rescate del borde rio. Lamentablemente, al no realizarse, se hace relevante la reflexión de Pavez (1996) donde se disminuyó la “capacidad de ser utilizados como áreas verdes funcionales públicas, siendo objeto de todo tipo de usos inconvenientes, y aún más, de apropiaciones indebidas.” Calle 1 sur durante las primeras décadas del siglo pasado. (•)

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Límite Urbano 1991 Límite Urbano Propuesta 1946 Areas Verdes Propuesta 1946 1

Vialidad Propuesta 1946 1_ Plazas Barrio Norte 2_ Extensión Alameda 3_ Extensión Plaza Arturo Prat 4_ Parque Piduco 5-8 Oriente 5_ Borde Estero Piduco

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3

PRC realizado por Federico Oehrens, chileno de origen alemán. Profesor de urbanismo de la Universidad de Chile.

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3.3.3. Plan Regulador II, 1965 En la ciudad de Talca, en su segundo intento de planeamiento y como consecuencia de la nula efectividad del primero -donde nada ocurrió en relación al espacio público- se realiza una suerte de negación hacia lo público y el ciudadano. Este echo puede explicarse -como lo plantean Gehl & Gemzoe en su libro Nuevos Espacios Urbanos (2001)- “por la actitud de rechazo por parte del movimiento moderno hacia la ciudad y el espacio público. Otra razón podría ser el aumento generalizado del tráfico rodado y la importancia consiguiente de las vías de comunicación y el transporte.” En este PRC se evidencia claramente la gran importancia que se le atribuyó a las calles como sistema estructurante de conexión para la ciudad gracias a la llegada del vehículo a la urbe. Como elementos importantes y

que tampoco fueron realizados en la ciudad, se destaca principalmente la creación de una circunvalación que bordea la ciudad, muy similar al caso de Santiago con Américo Vespucio. El otro punto, también importante y relacionado con la estructura vial era la creación de seis rotondas entre los encuentros de calles estructurantes, lo que muestra una evidente preocupación por este funcionalismo predominante en el urbanismo moderno que descalificó al espacio público, confundiéndolo con la vialidad sometiéndolo solamente “a las necesidades del orden público” (Borja, 1998). En esta idea de planeamiento se disminuyó al peatón y se priorizó al vehículo, dejando a Talca sin un proyecto de ‘espacio público’, excepto aquel ya existente a principios de siglo y el vinculado a la actividad comercial de calle 1 sur y las ferias agrícolas. Isaias Vilches Montecinos en la década del ‘60. Calle 14 oriente a metros de Plaza Arturo Prat. (•)

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Límite Urbano 1991 Límite Urbano Propuesta 1965 Vialidad Propuesta 1965 Rotondas Propuesta 1965

PRC realizado por el Arquitecto talquino Ramón Cruz.

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3.3.4. Plan Regulador III, 1991 Este Plano Regulador Comunal, fue aprobado en Diciembre de 1989, año en que Talca era completamente diferente a lo que hoy presenta, tanto en términos de tamaño geográfico, como en construcciones y vialidades. El PRC de Talca consideraba 23 zonas estratégicas de las cuales se destacaban 5 zonas de expansión y 8 de remodelación. Esta manera de zonificar la ciudad fue determinante en el crecimiento horizontal de la ciudad, el que fue arrazando con las zonas de cultivos, desplazándolas siempre hacia los bordes y configurando un entorno semi-rural hacia el perímetro urbano. La manera de entender la ciudad bajo la cual se concibe este PRC viene planteaado desde el urbanismo contemporáneo, heredero de movimien-

to moderno, donde se focalizaban en un “funcionalismo eficientista”, bajo un instrumento mucho mas separador que integrador, otorgado por la zonificación (el zoning), en donde se separaban las funciones públicas “sin otras visiones del desarrollo y del funcionamiento urbanos”. Dicho de otra manera y en las palabras de Borja (1998), “el resultado ha sido casi siempre la aplicación de políticas sectoriales en lugar de promover actuaciones que articulen la diversidad y la complejidad de las demandas urbanas”. Entre las operaciones de este modelo se encuentra la segmentación social para la implementación de sistemas habitacionales y sistemas productivos, priorizando la vialidad como ordenamiento, comunicación e inversión, dejando al espacio público solamente como un elemento residual. Terrenos borde Río Claro, sector La Florida en la década del ‘90. Hoy terrenos con viviendas seriadas

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Límite Urbano

Z-E2

Zonas de Expansión Z-E1: Área de extensión prioridad 1 (Vivienda de estrato medio y medio bajo y Equipamiento de nivel vecinal).

Z-E1

Z-E2: Área de extensión prioridad 2 (Vivienda de estrato medio, medio bajo y bajo y Equipamiento de nivel vecinal). Z-E3: Área de extensión prioridad 3 (Vivienda de estrato alto, medio y medio bajo y Equipamiento de nivel vecinal).

Z-Ei: Área de extensión Industrial y de Almacenamiento inofensivo, molestos e insalubres.

Z-Ei

Z-E3 Z-E2

Z-E1 linea ferrea

Z-E4: Área de extensión prioridad 4 (Vivienda de estrato medio y medio bajo y Equipamiento de nivel vecinal).

Z-E4

PRC realizado por el Arquitecto Martín Domínguez.

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3.3.5. Plan Regulador IV, 2008 Sin duda, en este pequeño espacio de reflexión, no se podrá realizar un análisis de la implicancia de este nuevo PRC para la ciudad de Talca. Este item no tiene como finalidad realizar un resumen del mismo, sino exponer de manera sintetica sus objetivos y orientaciones con el fin de poseer una mirada general. En el capítulo posterior, el cual se centra en propuestas, se detallarán aspectos que entran en campos mas específicos. A modo de presentación, se señala el Objetivo General establecido también en las bases de licitación: “Definir en materias de urbanismo los diferentes intereses sociales, urbanos, económicos, patrimoniales, ambientales, entre otros, y plasmarse en un conjunto de objetivos que resuman el interés colectivo”. Complementariamente se consignan

los siguientes Objetivos Específicos: • Conseguir la mejoría de las condiciones de vida del conjunto de la población. • Adecuar el sistema urbano a un máximo desarrollo de los factores productivos. • Redistribuir de manera equilibrada el crecimiento de la población y las actividades productivas. • Hacer compatibles las distintas actividades en el espacio habilitado y generar una calidad morfológica que agregue valor al conjunto. • Lograr una integración espacial y funcional de la ciudad La orientación de este Proyecto Plan Regulador de Talca, queda definido así en su documento memoria: • Proyección de una red vial diferenciada que responda a los procesos de crecimiento y a las distintas demandas funcionales, desde el nivel Convivencia urbana entre modos de movilización.

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vecinal, hasta el intercambio internacional, privilegiando la conectividad local y liberando el centro urbano de flujos de carga no vinculantes. • Zonificación de las actividades dominantes en función de la escala o nivel de demanda de éstas, estableciéndose así áreas centralizadas de equipamiento regional y subcentros de equipamiento vecinal o comunal, asociados a los barrios y centros poblados emergentes. • Reestablecimiento del control sobre los procesos de crecimiento urbano, optimizando e intensificando el uso de las áreas urbanizadas e integrando al suelo normado aquellos territorios rurales que presentan deterioro por cambio de uso o procesos de atomización predial, ordenando su destino en función de demandas, aptitudes y compatibilidades. • Integración de los recursos naturales al instrumento regulador mediante el

uso controlado y condicionado, estableciendo niveles diferenciados de prevención de riesgos naturales. • Rescate de los elementos valóricos espaciales y construidos del patrimonio histórico y colectivo de la comuna, fortaleciendo la identidad comunal mediante la preservación de concepciones espaciales propias y la puesta en valor normativo de su patrimonio. En este punto, es necesario precisar los aspectos relevantes para el desarrollo de la presente investigación y que se ven graficados en la siguiente página. • La ampliación del límite urbano. • Vialidad estructurante de zonas de expansión. En relación a lo público a escala comunal se destacan: • Desarrollo de áreas verdes • Equipamiento deportivo Paisajes urbanos cotidianos en Talca.

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Límite Urbano 1991 Límite Urbano Propuesta 2005 Areas Verdes Comunales Equipamiento Deportivo

Vialidad Propuesta 2005

PRC realizado por la empresa Bórquez y Burr, bajo la dirección de la Arquitecta Ximena Bórquez.

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3.3.6. Síntesis de las propuestas de regulación El objetivo de ésta sintetización de las propuestas de regulación realizadas en la ciudad de Talca, es determinar conclusiones generales respecto a la compilación de los antecedentes del espacio público que pudo haber tenido la ciudad. Los primeros antecedentes del Talca urbano expuestos e este trabajo, datan del año 1904, donde “no había planificación, todo estaba lleno de canales de regadío para las chacras. La ciudad iba creciendo como una mancha de aceite”(*). En esos años, la ciudad poseia alrededor de 38 mil habitantes, para los cuales existían 3 plazas: Arturo Prat, de Armas y Dos Sur, que complementaban perfectamente con el área verde que dictaba la gran Alameda. En el año 1928, sucede el primer terremoto con graves consecuencias

para la ciudad, sin embargo, de este echo no apareció el primer plan de regulación para la misma, sino que aparece la “primera ordenanza de construcción que se hace en Chile y que es la primera ordenanza del mundo que tiene condiciones sismoresistentes”, dicho documento fue elaborado por una comisión con profesores de ingeniería de la Universidad de Chile. Fue una ley de construcción. Es decir, “fijó el grosor de los pilares, cuáles eran las alturas mínimas, las resistencias, las diagonales. De Talca nace un proceso constructivo como norma nacional”. Recien en el 1947 se oficializa el primer plan regulador de Talca hecho por Federico Oehrens, el cual no fue respetado y que para la apreciación del Arquitecto Jorge Concha, “es magistral y por eso estamos viviendo todos los dramas actuales”. Primero, Oeh-

Las citas del presente punto, fueron extraídas de la entrevista al Arquitecto Jorge Concha realizada por el periodista Eduardo Bravo y publicada por Diario El Centro en noviembre 2003.

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Antigua calle Uno Oriente desde la Alameda al sur.

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rens planteaba la alameda completa hasta la carretera, paralela al antiguo ferrocarril a San Clemente por detrás del Hospital. “Como ya estaba abierta la Diagonal le dio un sentido, una plaza ceremonial que se conectaba con el cementerio para los cortejos públicos. Ese era el origen de la Diagonal y no la salida a la alameda para irse a Pencahue. Pero no se construyó”. Además, trazó la carretera por la avenida a Colín, pegada al Río y planteó la carretera como un anillo de circunvalación, para la cual no le hicieron caso y “plantaron la carretera por la trama de Talca, pensaban que con una carretera llegaba el desarrollo”. Conjuntamente, como tratamiento de espacio público se “le daba un tratamiento al Piduco con avenidas paralelas a ambos lados transformándolo en un gran parque verde e integrando a la ciudad”. “Federico Oehrens planificó un gran parque

de 12 hectáreas, pero hoy está ocupado por la población costanera y la Abate Molina y no tuvieron ni siquiera la precaución de continuar las calles de oriente a poniente y se formó un tapón urbano. La calle 7 oriente la planificó en 40 metros, hoy no llega a ninguna parte. Planteó la Once Oriente como eje norte sur hasta la avenida Lircay, pero el Estado puso una población y todavía no llega la Once Oriente a su objetivo”. Para Concha, el motivo de la no consideración del Plan Oehrens fue la mentalidad rural. El decir, “no te preocupes ponle una tranca, amárralo con alambre”. El segundo plan regulador de la ciudad es el realizado por Ramón Cruz, quien para realizar esta planificación se encuentra con el desastre consecuencente de la no implementación del plan de Oehrens. Para esta fecha Edificios de la ciudad destruídos por el terremoto de 1928.

El Espacio Público Contemporáneo: su significado, existencia y aplicabilidad en la ciudad de Talca.

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todavía estaba el ferrocarril a Perkin, cuyos terrenos fueron vendidos a sus empleados, esto es “el borde de la calle dos norte, creándose la población ferroviaria. La ciudad sobrepasa las 2 mil hectáreas y se llena de poblaciones y cooperativas con asesoramiento de gallos que ni siquiera leían de corrido y se forman como 120 cooperativas a la buena de Dios, compran terrenos, lotean con las juntas de vecinos y parten construyendo y la municipalidad como la justicia: ciega, sorda y muda”. Dentro de las innovaciones de Ramón Cruz se encuentra la suspención de la Alameda, porque “al oriente estaba lleno de poblaciones callampa hasta donde hoy está el Gimnasio Regional, entonces ¿quién iba a hablar de alameda en ese tiempo?, después las erradicaron y se pudo construir el Gimnasio Regional. Ahí plantea Cruz una Diagonal hasta la Dos Norte y un anillo de

circunvalación” casi como el de Federico Oehrens, un anillo interno de comunicación. Es importante recalcar en este punto, que las medidas de Cruz tampoco fueron implementadas, quizás si en sus inicios, pero las grandes intervenciones a escala urbana fueron suprimidas. El tercer intento de planificación de la ciudad, realizado por Martín Domínguez, comienza con malos indicios para la ciudad, ya que la primera gran medida fue la de suprimir el anillo de circunvalación propuesto por Cruz, Dominguez “lo hace desaparecer porque era muy grande y había que expropiar y la ciudad no lo podía financiar y aparece el nuevo anillo que se desplaza de la carretera hacia el oriente. A la velocidad de construcción que tiene Talca, en 80 años más estará abierta la circunvalación y en 150 estará pavimentada, ese ha calle Uno Oriente entre Uno y Dos Sur, en la década del cincuenta y del sesenta respectivamente.

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sido el ritmo de crecimiento de Talca en los últimos 37 años”. Dominguez termina su plan regulador el 91 y se empieza a aplicar. Ese plan “estaba previsto para 30 años más, es decir, para el 2021, pero el Plan Regulador capotó el 2003 por falta de proyección y falta de información”. El problema de este plan, es que Dominguez trabajó en “una época muy complicada de Chile en que recién estábamos saliendo de un proceso recesivo y él pensó que la recesión y el estátus de este país iba a continuar igual”. Entonces hizo proyecciones minúsculas, económicas, trabajando con premisas muy austeras, por lo que “midió la infraestructura de la ciudad con criterio de SERVIU en que la callecita mientras más angosta mejor, porque hay que hacer menos pavimento”. Dentro de los aspectos mas importantes, entendidos como aporte a la ciudad, que se desprenden del plan

Dominguez, está el fijar los límites urbanos. Intentó un ordenamiento a pesar del desorden existente en la ciudad, “trató de amononar el muerto y presentarlo bien para los deudos”. Datos ciertos del impacto que tendrá el nuevo PRC de la ciudad son aún inexistentes, se sabe que gran parte de este nuevo plan tiene que ver con las soluciones habitacionales. Como dato, es interesante saber que “entre 1982 y el 2000 se edifica el 64 por ciento del stock de construcción de la ciudad desde su origen. El año 2000 eran 3 millones 310 mil metros cuadrados, y durante ese tiempo se construye un millón 295 mil metros cuadrados”, lo que llevó a la ciudad a tener un parque de viviendas que creió en 21 mil entre 1989 y el 2000. Cabe recordar que el arquitecto Jorge Concha realizó grandes estudios para Panorámicas de la ciudad en la década del noventa.

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la realización del IV plan de la ciudad, luego este proyecto fué retomado por la empresa Borquez y Burr posterior a la renuncia de Concha el año 2003. Para Concha la ciudad presenta una serie de desafíos, donde “el problema fundamental de la ciudad hoy es la falta de estructura urbana adecuada para el transporte, más aún en un esquema que funciona centro-periferia, porque en Talca todo está en el centro mientras el 75 por ciento de los estudiantes vive en la periferia y en el centro están los viejos. La gente en un 30 por ciento a emigrado del centro, según los últimos censos. No hay vías para acceder a las zonas de trabajo”. Como recomendación, Concha plantéa que “primero hay que estructurar las vías dentro de lo posible”. Dice que se debe plantear “la reconstrucción total de la avenida de circunvalación como un proyecto intercomunal”. Plantear “una avenida

de borde, porque lo más divertido de esta ciudad es que teniendo una vista estupenda del río en el sector sur, todas las casas le dieron el traste al río y abrieron calles para el oriente”. Realizar un análisis de la aplicación del IV PRC es muy adelantado. Sin embargo, en el capítulo siguiente se analizará desde el ámbito de lo público, y es de esperar que no se disminuya al peaton y se priorice al auto. Las palabras de Naredo (2010) vienen a cobrar importancia sobre lo público, en donde el panorama mediático en las ciudades actuales concibe una vida zonificada -(trabajo en una parte de la ciudad, compro en otra, me divierto en otra, me relaciono en mi casa, me muevo en automóvil)- siendo el fin último de una planeación el que esa forma de vida no nos desarraigue de las relaciones de vecindad y de confianza en el otro más cercano. Panoramas de la ciudad en el año 2008.

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3.4. Transformación de la ciudad, el 27/02 El terremoto y posterior tsunami que afectó a la zona centro sur del país, a nadie ha dejado indiferente, tanto por las víctimas fatales como por las historias humanas repetidas morbosamente por la television o por los daños arquitectónicos y patrimoniales que se han podido documentar. La ciudad de Talca no ha sido la excepción de aquellas consecuencias. Grandes problemas se produjeron en edificios patrimoniales, monumentos históricos, viviendas, centros comerciales, etc. De los edificios emblemáticos que fueron afectados podemos mencionar el edificio de la Intendencia, iglesia Salecianos, Corazón de María y el Mercado Central, que sufrió graves daños tanto en la estructura central como en la edificación periférica.

Como consecuencia de este evento, la implementación del IV Plan Regulador de la ciudad se ha visto frustrada, debido a las consecuencias que sufrió el casco histórico de la ciudad. En este punto se entenderá cuales son las políticas públicas que se están desarrollando para afrontar la reconstrucción de la ciudad. Sin duda, este tema se esta efectuando en paralelo a la ejecución de este trabajo, por lo que todos los datos aca señalados podrán variar según vaya evolucionando la contingencia en la ciudad de Talca.

Vivienda en esquina frente a Plaza Arturo Prat. 27/02/2010 a las 08:30 hrs.

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3.4.1. Catastro de daños y demolición La constatación de las consecuencias dejadas por el terremoto eran evidentes para todos los que recorren la ciudad desde la mañana del 27/02 hasta el día de hoy. La documentación oficial de dichos daños estuvo a cargo de la Municipalidad por medio de un catastro en las edificaciones afectadas. Tanto la información de prensa escrita, comunicados oficiales o la entrevista al arquitecto Jorge Concha(*), dictan que cerca del 60% del casco histórico de la ciudad sufrió graves daños y deberá ser demolido. La Municipalidad de Talca, dispuso de catorce cuadrillas de demolición, catastro y limpieza de escombros, distribuídas por la ciudad. Su objetivo era normalizar la co-

muna, devastada por el terremoto y que, en el caso del sector céntrico, dejó en ruinas al 90 por ciento de los locales comerciales. La municipalidad de Talca, por ejemplo, a fines de marzo, estaba gastando más de $10 millones diarios por demoliciones y traslado de escombros sólo en maquinaria, sin contar los cientos de trabajadores. Sin embargo, el proceso de demolición aún continúa. Una noticia, aparecida el día 15 de junio en el portal emaule.cl, da cuenta que “aún falta ejecutar 2.539 procesos de demolición”. Actualmente la ciudad, en paralelo a este gran desafío, se encuentra desarrollando el plan de reconstrucción de la ciudad, el que será detallado en el siguiente punto.

Ver reseña en el Epílogo

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Mercado Estación desde puente ferroviario. 01/03/2010 a las 09:20 hrs.

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Como una manera de dar a conocer el estado en que se encontraba Talca posterior al terremoto, se presenta una planimetría elaborada por la Municipalidad, en la cual se iba avanzando en la digitalización de las fichas realizadas por grupos de trabajo que recorrieron la ciudad. Estos grupos estaban conformados por un profesional arquitecto, asesores técnicos y jornaleros, a los cuales el Municipio de Talca determinó sumar un asistente social para evaluar en terreno los casos que afectan a familias cuyas casas habían quedado reducidas a ruinas.

Sin datos

Demoler

Reparar

Sin daños El Espacio Público Relacional de la ciudad de Talca. Su existencia, función y aplicabilidad en la ciudad contemporánea.

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3.4.2. La planificación de la reconstrucción La primera manera de enfrentar la emergencia fue el catastro y la demolición. Luego de ello, a manera de estrategia gubernamental, a través del MINVU, se propuso efectuar un Plan Maestro de Reconstrucción Integral de 13 Grandes Centros Urbanos, entre los que estaba Talca. Éste se desarrollaría bajo un modelo de gestión en que una gran empresa y el municipio firmaran un acuerdo para generar una Gerencia Regional de Proyecto, siendo luego este consorcio el que se encargara de contratar consultoras que ejecutaran el plan. Como contrapropuesta, diversas instituciones de la localidad de Talca propusieron que la entidad a cargo de la reconstrucción no fuera una empresa extraña a la región, sino que una Corporación de Desarrollo de la propia ciudad. El origen de esta

iniciativa estuvo en la Mesa Técnica de Talca, liderada por el presidente regional del Colegio de Arquitectos José Luis Gajardo y convocada por el municipio (con la participación de instituciones como Sur Maule, Universidad de Talca, Universidad del Mar, Universidad Católica del Maule, Colegios Gremiales y otras instituciones locales), en conjunto con la organización Reconstruye, que desde la etapa de catastro estuvo trabajando en conjunto con la institucionalidad local y la comunidad. En palabras de Cociña: “la idea de la construcción de Talca por y para los Talquinos, que se ha convertido en algo así como el slogan de esta propuesta, resulta significativa no sólo en cuanto reúne e institucionaliza una importante organización local, sino en la medida que presenta un modelo alternativo de desarrollo en

Texto basado en artículo de Camila Cociña aparecido en Plataforma arquitectura.

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El comienzo del retiro de escombros. 01/03/2010 a las 09:26 hrs.

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el actual contexto de reconstrucción. Un modelo donde la participación no solo significa que los vecinos opinen, sino que junto con estos las instituciones públicas y privadas locales puedan hacer propio el desarrollo de Talca, tanto en términos simbólicos como efectivos y económicos, asegurando que Talca sea desde su ciudadanía, pero también que las ganancias de la reconstrucción, en cuanto a capital social y económico, sean para los talquinos.” A pesar de las notables intenciones de la ciudadanía, donde se diseñó un Plan Estratégico de Reconstrucción que fue aprobado por el Concejo Municipal y el alcalde mismo, el Gobierno Regional del Maule a fines de Abril, firmó el convenio para realizar el Plan Maestro. La consultora Polis es la encargada del proyecto, mandatada por la Inmobiliaria El Bosque

S.A., perteneciente al Grupo Hurtado Vicuña, quienes cuentan con 90 días para su desarrollo. El malestar de la ciudadanía por dicha situación no se hizo esperar. Cinco concejales de la comuna señalaron que “el alcalde Juan Castro habría cedido a presiones políticas del Ministerio de Vivienda para que el proceso fuera liderado por el grupo Hurtado Vicuña”. También la ONG Sur Maule-Talca, denunció el “interés del gobierno por apoyar a los empresarios por sobre las necesidades de las personas”, donde “el asesor del ministerio de Vivienda, Pablo Allard, propuso al grupo Hurtado Vicuña y se nos desplazó completamente, quedando en evidencia que estamos en un gobierno de un empresario que tiene como interés potenciar a otros”. Visión que es compartida por el Colegio de Arquitectos Zonal Maule,

Cabe señalár que el trabajo de la Consultora Polis es realizado de manera gratuíta por la Inmobiliaria El Bosque S.A. El Alcalde Juan Castro declaró a Radio Uchile, que éste aporte “es fabuloso porque es un regalo de ayuda a la comunidad porque el municipio no tiene dineros para hacerse cargo de una reconstrucción”.

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Retiro de escombros en vía pública, 01/03/2010. Demolición de vivienda, 03/05/2010

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quienes creen que “los planes de reconstrucción deben ser financiados con fondos públicos, de manera de asegurar transparencia, autonomía y participación de la ciudadanía en las decisiones”. Como consecuencia de las presiones ciudadanas, el Gobierno Regional está garantizando la participación local en la elaboración del Plan Maestro, dejando de lado las suspicacias en torno a las reales intenciones del aporte(*) a la reconstrucción de la ciudad de Talca. A raíz del convenio entre la Municipalidad de Talca - Intendencia - El Bosque S.A., está surgiendo el Plan de Recuperación Urbana de Talca, también conocido como “PRETALCA, la ciudad que queremos”. Toda la información de este proyecto

puede ser consultada en la página web www.pretalca.cl desde la cual se reproduce la sección “nuestra misión”, donde se señala: En un breve período de 90 días, Talca será protagonista de un emprendimiento inédito: INNOVATIVO, puesto que el trabajo estará liderado por un equipo multidisciplinario, con vasta experiencia en proyectos de diseño y desarrollo urbano, quienes en conjunto con las universidades y asociaciones profesionales locales, aportarán una visión fresca e innovadora. COLABORATIVO, ya que tanto el sector público como el privado trabajarán en pos del mejor resultado posible para beneficio único y exclusivo de la ciudad y su gente. PARTICIPATIVO, pues involucrará a toda la comunidad en forma efectiva. Calle 1 sur entre 10 y 11 oriente. Situación despues del terremoto y despues de la demolición.

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Capítulo IV

La actualidad de Talca con su Espacio Público Av. Diagonal Isidoro del Solar


4.1. El espacio público en la ciudad actual En el presente capítulo se desarrollarán principalmente tres aspectos que llevarán a la definición del espacio público en Talca. En este punto, se hace importante recordar las definiciones del capítulo segundo. Teniendo en mente la concepción de los espacios públicos tradicionales y contemporáneos en sus ámbitos pseudo-públicos y relacionales. Es pertinente recordar las palabras de Tisi (1999) cuando describe que “el centro de la ciudad existe desde que existe la ciudad y su carácter público existe desde que se entendió como punto de reunión central. El problema es comprender los nuevos centros y las nuevas manifestaciones que se han ido incorporando producto de la expansión de la ciudad.” Este es el punto central del capítulo,

realizar una muestra general de las situaciones de lo público en el Talca actual. Para ello, primero, se muestra una serie de fichas que dan cuenta de los espacios públicos existentes en la ciudad de Talca, mostrando su ubicación urbana y datos de registro que evidencien su función. Como segunda parte aparecen definiciones de la significancia del espacio público contemporáneo en Talca y como se presenta éste como un nuevo desafío en la ciudad. Tercero, y para finalizar el capítulo, se realiza una serie de recomendaciones para la implementación de un nuevo espacio público para la ciudad. Venta de Churros a un costado de Plaza de Armas.

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4.1.1. Espacios públicos tradicionales Como ya sabemos, la definición de los espacios públicos tradicionales pasa por entender que estos fueron concebidos por la ciudad, primeramente como un espacio de recreación al aire libre donde se privilegiaba la vegetación antes que un programa para actividades sociales. En esta situación se encuentran las calles, plazas, parques, paseos y ferias, los cuales se encuentran dispersos por toda la superficie urbana de la ciudad de Talca.

espacio definido en la ciudad, dejando de lado la itinerancia y característica de ellas. Dentro de las fichas realizadas en este item, se encuentra una serie de espacios públicos tradicionales de importancia urbana para la ciudad. Desde plazas, pasando por parques, paseos a la rivera de ríos, hasta calles que aún mantienen un caracter asociado a lo público.

Como ya fue definido, las calles cambiaron su función pública con la llegada del vehículo a las ciudades. Luego de esto, algunas calles han sido recuperadas para el peatón lo que da origen a paseos peatonales. Las ferias por su parte, se han ido consolidando hasta alcanzar un Espacio en la Alameda de Talca

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Ficha Espacio Público Nombre

Plaza de Armas

Clasificación

Tradicional - Plaza

Ubicación

Cuadrante 1 sur, 1 oriente, 1 norte, 1 poniente

Descripción

Es el centro fundacional de la ciudad. Desde este lugar las calles adoptan su nombre de acuerdo a las coordenadas geográficas. Arboles de grandes dimensiones se encuentran en todo el lugar. Al ser el espacio mas antiguo de la ciudad, posee gran significancia en el conciente colectivo local.

Programa

Mantiene la característica de plaza como lugar de descanso. Posee bancas en todo el perímetro y en las circulaciones internas. Una pergola que alberga algunas actividades. Piletas y fuentes de agua. Esculturas como ornamento general.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Plaza Arturo Prat

Clasificación

Tradicional - Plaza

Ubicación

Barrio Oriente - cuadrante 14 ote, 3 sur, 15 ote, 3 1/2 sur

Descripción

Una de las tres plazas mas antiguas de la ciudad. Fué el principal centro de encuentro social del barrio oriente. Actualmente no posee mayor tránsito peatonal que no sea simplemente el traspaso.

Programa

Dentro de la plaza se destaca que aún funciona un kiosko de diarios. El busto de Arturo Prat en el centro de la plaza es el lugar que recuerda que cada 21 de mayo, esta plaza cobra vida al ser el espacio donde se realiza el desfile de conmemoracion al Combate Naval de Iquique. La pérgola en costado sur nos recuerda su anterior función social.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Plaza Las Heras

Clasificación

Tradicional - Plaza

Ubicación

Barrio Norte - cuadrante 5 ote, 7 nte, 6 0te, 8 nte.

Descripción

Plaza tradicional ubicada en el barrio norte. Recientemente se hizo una intervención con el fin de otorgarle mayor acecamiento a la población a través del desarrollo de actividades.

Programa

Junto al mobliario urbano, se encuentra un kiosko de diarios y una pérgola que dan cuenta de su función social. El espacio de juegos infantiles ha sido implementado en costado oriente. En lado sur aparece una explanada circular que forma un anfiteatro.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Plaza Abate Molina

Clasificación

Tradicional - Plaza

Ubicación

Barrio Abate Molina - cuadrante 6 sur, 8 ote, 7 sur, 9 ote

Descripción

Plaza que funciona muy similar a su simil del barrio norte. Se diferencia de ésta por no haber creado un nuevo anfiteatro, sino que se generó una plaza dura frente a la pérgola, otorgándole nuevos usos a un espacio del pasado.

Programa

Aparte del mobiliario urbano, los juegos infantiles y la pérgola arriba descrita, gran parte de la vida social actual de esta plaza se debe a que se ha incorporado una multicancha en su costado poniente.

Fotografías del lugar

El Espacio Público Contemporáneo: su significado, existencia y aplicabilidad en la ciudad de Talca.

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Ficha Espacio Público Nombre

Plaza de La Victoria

Clasificación

Tradicional - Plaza

Ubicación

Tradicional - 2 sur entre 7 y 8 oriente

Descripción

Es una de las tres plazas mas antiguas de la ciudad. Actualmente esta plaza se presenta como una gran rotonda vehicular.

Programa

En el centro se encuentra la Estatua de la Victoria. Áreas verdes y mobiliario público van formando su imagen. Frente a su perímetro se encuentra una estación de gasolinas y la Iglesia Corazón de María, que son los elementos que aportan movilidad vehicular y peatonal respectivamente.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Plaza Italia

Clasificación

Tradicional - Plaza

Ubicación

11 oriente con 2 sur

Descripción

Plaza tradicional de Talca que fue creada conjuntamente con la Estación de Ferrocarriles. Por su ubicación y vista privilegiada desde acceso dos sur ponienteoriente, generalmente es utilizada para la instalación de publicidad o lienzos informativos.

Programa

Área verde con grandes árboles y un par de bancas, son los únicos elementos que acompañan a la estatua de La Loba.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Plaza Estación Ferrocarriles

Clasificación

Tradicional - Plaza

Ubicación

11 oriente con 2 sur

Descripción

Esta plaza es el preámbulo al acceso de la Estación de Ferrocarriles de Talca. Su acceso peatonal puede hacerse directamente por calle 11 oriente, ya que es la única conexión con el Terminal de Buses.

Programa

Básicamente posee área verde, mobiliario urbano y estacionamientos. Como complemento para su funcionamiento aparece una central de taxis y una fuente de soda. Existe un paradero de micros que ya no cumple tal función, por lo que se presenta solamente como mobiliario para el descanso peatonal.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Plazas pequeñas

Clasificación

Tradicional - Plaza

Ubicación

Varias repartidas en casco histórico

Descripción

Serie de plazas que distribuidas por todo el casco histórico de la ciudad. Se caracterizan por ser de pequeñas dimensiones.

Programa

Ninguna presenta un programa que complemente el área verde y mobiliario urbano correspondiente.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Costanera

Clasificación

Tradicional - Parque

Ubicación

Costado norte ribera estero piduco - sector costanera

Descripción

Es un parque emplazado en un pequeño terreno ubicado en la rivera del estero Piduco. Hasta la década del noventa no era mas que un sitio eriazo con un par de canchas de futbol con una estructura muy informal. Actualmente se han implementado pequeñas intervenciones que propician un uso mayor por parte de la ciudadanía.

Programa

Principalmente área verde y mobiliario urbano. En el centro de toda la extensión se presentan dos explanadas duras que permiten el conglomerado de público. Un grupo de ‘skaters’ se ha tomado uno de estos espacios para la realización de actividades propias de dicho deporte.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Paseo Río Claro

Clasificación

Tradicional - Paseo

Ubicación

Ribera oriente río claro

Descripción

En la década del sesenta fue el mayor balneario de la ciudad. Actualmente se presenta muy descuidado y con usos esporádicos que no generan vida en el sector. Hay un paseo creado recientemente pero que no se presenta como atractor de público.

Programa

Se evidencian cuatro zonas. La zona de picnic bajo grandes eucaliptus posee quinchos y bancas propicios para dicha actividad. El área del paseo peatonal en la ribera del río. La zona de restaurantes. Y finalmente un área de explanada y escenario que sirven para albergar eventos artísticos masivos.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Diagonal

Clasificación

Tradicional - Calle

Ubicación

Av. Isidoro del Solar - Casco histórico

Descripción

Esta calle que une la Plaza de Armas con la Alameda, es la única que conserva una estructura de uso público peatonal en toda la ciudad. Posee un bandejón central que permite la circulación del peatón junto a un corredor de árboles de grandes dimensiones. En las veredas de los costados también se encuentran árboles que potencian su imagen.

Programa

Referente a la calle misma no existe algún programa mayor que el de mobiliario urbano. El sector se ha visto revitalizado por ser el centro del circuíto entre nuevos ‘restobares’ aparecidos en la ciudad. También se presentan variadas sedes universitarias que potencian el circuíto peatonal del sector.

Fotografías del lugar

Fotos 3 y 4 con derecho de autor (•)

El Espacio Público Contemporáneo: su significado, existencia y aplicabilidad en la ciudad de Talca.

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Ficha Espacio Público Nombre

Alameda

Clasificación

Tradicional - Parque

Ubicación

4 norte - sector poniente

Descripción

La Alameda de Talca se presenta principalmente como un gran parque al medio de la ciudad. Se extiende desde el Río Claro hasta el CREA cubriendo una total de 20 cuadras. Ha sufrido modificaciones a través de los años, pero ninguna que haya significado un mayor cambio en su entendimiento como el parque central de la ciudad.

Programa

Principalmente área verde y mobiliario urbano. En el sector poniente lo que mas se destaca el equipamiento que utilizaban las canchas de patinaje en la década del ochenta. Actualmente se encuentra muy deteriorado y en su extremo sur, una agrupación de ‘bikers’ autogestionó la construcción de un espacio para el desarrollo de dicha actividad.

Fotografías del lugar

El Espacio Público Contemporáneo: su significado, existencia y aplicabilidad en la ciudad de Talca.

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Ficha Espacio Público Nombre

Alameda

Clasificación

Tradicional - Parque

Ubicación

4 norte - sector oriente

Descripción

La Alameda de Talca se presenta principalmente como un gran parque al medio de la ciudad. Se extiende desde el Río Claro hasta el CREA cubriendo una total de 20 cuadras. Ha sufrido modificaciones a través de los años, pero ninguna que haya significado un mayor cambio en su entendimiento como el parque central de la ciudad.

Programa

Principalmente área verde y mobiliario urbano. En el sector oriente lo que mas se destaca es el equipamiento de juegos infantiles que históricamente se presentan cercados. En toda la extensión de la Alameda se encuentran pequeños kioskos de diversas ventas, donde destacan aquellos que venden ‘mote con huesillos’.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Puente

Clasificación

Tradicional - Puente

Ubicación

Uno Sur entre 11 y 12 oriente

Descripción

Esta cuadra, durante las últimas tres décadas ha sido el principal espacio de traslado peatonal desde el barrio oriente hacia el centro de la ciudad. Todo ese fluente se ve confinado a este pequeño puente de tres metros por lado y por sobre el cual atravieza la línea férrea.

Programa

Existen los históricos Mercado Estación donde hay principalmente cocinerías y el Mercado Persa de venta de herramientas. Desde estos mercados hacia afuera hay una serie de locales comerciales en toda la extensión (ropa, calzado, herramientas, peluquería). Esta calle se ha caracterizado por la existencia de comercio informal.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Sector Galilea

Clasificación

Tradicional - Parque

Ubicación

Sector Galilea

Descripción

Espacio de gran extensión que nunca ha logrado consolidarse como parque. Existen algunos intentos de hacerlo parecer como un todo integrado, pero se disuelven ya que por si mismos no logran crear afluencia de público que genere la movilidad urbana que le otorgue vida al lugar.

Programa

Al extremo oriente se encuentra un kiosko de verduras y una pequeña plaza con mobiliario urbano. En el centro del terreno van apareciendo sitios eriazos y áreas verdes de manera intermitente. Al extremo poniente, donde se junta con parque La Florida, existe plaza dura, estacionamientos de superficie y pileta de agua que dejaron de funcionar.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Parque La Florida

Clasificación

Tradicional - Parque

Ubicación

Costado poniente Av. Colín - sector sur

Descripción

Menos que parque, este terreno puede considerarse como una franja de tierra donde se han ido implementando áreas verdes y espacios de recreación. Es evidente la falta de planificación del mismo, ya que en toda su extensión se ve interrumpido al menos cinco veces, impidiendo un recorrido peatonal fluido.

Programa

En el extremo sur del terreno podemos encontrar un kiosko de abarrotes y juegos infantiles. Luego en un recorrido hacia el norte aparece un kiosko de comida, área verde con mobiliario urbano, cancha de baby-futbol. Anexo a este recorrido se encuentra una gasolinera y una serie de pequeños locales comerciales.

Fotografías del lugar

El Espacio Público Contemporáneo: su significado, existencia y aplicabilidad en la ciudad de Talca.

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Ficha Espacio Público Nombre

Parque La Florida

Clasificación

Tradicional - Parque

Ubicación

Costado poniente Av. Colín - sector norte

Descripción

Menos que parque, este terreno puede considerarse como una franja de tierra donde se han ido implementando áreas verdes y espacios de recreación. Es evidente la falta de planificación del mismo, ya que en toda su extensión se ve interrumpido al menos cinco veces, impidiendo un recorrido peatonal fluido.

Programa

Como continuación del recorrido aparece un kiosko y una cancha de tenis. Continúa un área verde con mobiliario hasta encontrar una barrera natural otorgada por el paso de un canal. Aparece otra cancha de tenis, un sitio eriazo y culmina con más área verde.

Fotografías del lugar

El Espacio Público Contemporáneo: su significado, existencia y aplicabilidad en la ciudad de Talca.

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4.1.2. Espacios públicos contemporáneos Para la confección de las siguientes fichas se consideró la clasificación de los espacios públicos contemporáneos definidos en el capitulo segundo, en donde el uso de éstos se relaciona con las capacidades de movilidad, libertad e interacción social que pueden suceder en dichos lugares.

relacional actual en Talca se presenta a través de proyectos de remodelación de espacios públicos tradicionales, en donde su función principal sigue estando ligada a la actividad comercial que se desarolla en el casco histórico de la ciudad.

A través de estas fichas se podrá observar, que gran parte de los espacios de la ciudad de Talca clasificados como contemporáneos están relacionados a la actividad comercial; restringiendo los accesos y delimitando los horarios de funcionamiento a través de dicho control. Solamente dos espacios presentados en estas fichas poseen condiciones de estructura relacional. No deja de parecer curioso que lo Visión nocturna de Plaza Las Concentradas

El Espacio Público Contemporáneo: su significado, existencia y aplicabilidad en la ciudad de Talca.

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Ficha Espacio Público Nombre

Paseo Uno Sur

Clasificación

Contemporáneo - Relacional

Ubicación

Uno sur entre 3 y 6 oriente

Descripción

La calle Uno Sur se ha desarrollado históricamente como el eje comercial principal de la ciudad. A comienzos de la presente década se desarrolló un proyecto de remodelación y peatonalización del tramo con mayor carga ocupacional. Este proyecto se complementó con la remodelación de Plaza Cienfuegos.

Programa

Este paseo mantiene su cualidad de servicios comerciales existente previo a la remodelación. Como aporte de esta acción se puede mencionar la aplicación de mobiliario urbano (bancas, luminaria, basureros). Importante es recalcar que ahora gran cantidad de locales de servicios de comida han podido sacar sus mesas a la calle.

Fotografías del lugar

El Espacio Público Contemporáneo: su significado, existencia y aplicabilidad en la ciudad de Talca.

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Ficha Espacio Público Nombre

Mall Plaza Maule

Clasificación

Contemporáneo - Pseudo-Público

Ubicación

Av. San Miguel

Descripción

Centro comercial cuya arquiectura no presenta mayor diferencia con sus símiles emplazados en el resto del país. Se manifiesta como un nuevo centro de atracción de público, ya que posee gran cantidad de servicios urbanos. Hace unos años se sumó un Hotel y Casino de Juegos como parte del mismo complejo.

Programa

Espacios propios de este tipo de recinto; locales comerciales, patio de comida, terraza, servicios de comunicación y servicios higiénicos. Fuera del recinto y parte del complejo; supermercado, multicine, hotel, casino de juegos, estacionamientos de superficie.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Mercado Central

Clasificación

Contemporáneo - Pseudo-Público

Ubicación

Sector Centro - cuadrante 1 sur, 4 ote, 1 nte, 5 ote

Descripción

Tradicional centro de abastecimientos de la ciudad, donde historicamente se han realizado transacción de productos. Posee principalmente 4 zonas otorgadas por la espacialidad que genera el galpón central

Programa

Comercio variado en el perímetro externo. En el anillo interior se encuentran cocinerías y pescaderías. Dentro del mercadose distribuyen locales de venta de artesanías, artículos varios y cafeterías. En el sector norte se concentran los puestos de venta de productos agrícolas.

Fotografías del lugar

Fotos 1 y 2 con derecho de autor (•)

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Ficha Espacio Público Nombre

Terminal Rodoviario

Clasificación

Contemporáneo - Pseudo-Público

Ubicación

Barrio Oriente - cuadrante calles 2 sur, 12 ote, 3 sur, 13 ote.

Descripción

Su funcionamiento en este lugar data de la década de los ochenta. Desde este recinto se produce la conexión a nivel nacional, con una gran cantidad de salidas diarias de buses hacia la ciudad de Santiago. Posee zonas para el arribo de buses con conexión interurbana regional y rural, lo que genera una gran movilidad peatonal durante todo el año.

Programa

Como complemento a su función de terminal de buses, se observa una gran catidad de servicios propios de este tipo de recintos; baños públicos, custodia, centro de llamados e internet.En el área interurbana posee zona de kioskos, farmacia y restaurante. Para lo rural hay fuentes de soda, feria de frutas y verduras, almacenes y boutiques.

Fotografías del lugar

Fotos 2, y 4 con derecho de autor (•)

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Ficha Espacio Público Nombre

Plaza Cienfuegos

Clasificación

Contemporáneo - Relacional

Ubicación

Uno Sur entre 4 y 5 oriente

Descripción

Plaza ubicada en pleno centro de la ciudad, ha sufrido diversas modificaciones a través de los años. Cada uno de estos cambios es propio del pensamiento de la época en relación al espacio público. Actualmente alberga diversas actividades debido a una remodelación que complementó el desarrollo del paseo público de calle uno sur.

Programa

Se debe fundamentalmente a la función comercial y educacional que le otorgan sus dos frentes, tanto norte como sur. Su cercanía al Mercado Central tambien es fundamental para ello. Posee una gran explanada, información turística, asientos integrados, sombreadero y en el subterraneo hay un estacionamiento cencesionado.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Estadio Fiscal

Clasificación

Contemporáneo - Pseudo-Público

Ubicación

Costado norte Alameda - altura 3 poniente

Descripción

Estadio que es conocido por ser el centro de acción del Club Deportivo de Futbol Rangers. Posee accesos desde la Alameda y en su interior hay un variado programa que complementa la cancha principal. Se encuentran grandes eucaliptus que aportan a su paisaje característico.

Programa

Cancha oficial de futbol con galerías para 17.000 personas. Se encuentran canchas de baby-futbol, canchas de tenis, kioskos de bebidas y snacks. En el mismo recinto funciona la piscina municipal.

Fotografías del lugar

Las fotografías corresponden al actual proceso de el mejoramiento y ampliación del Centro Deportivo Estadio Fiscal de Talca, iniciativa del Gobierno de Chile financiada con fondos del Instituto Nacional del Deporte (IND) y ejecutada por el Ministerio de Obras Públicas (MOP), a través de su Dirección Regional de Arquitectura.

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Fotos 1, 2, 3 y 4 con derecho de autor (•)

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Ficha Espacio Público Nombre

CREA - Centro Regional de Abastecimiento

Clasificación

Contemporáneo - Pseudo-Público

Ubicación

11 oriente entre 3 y 4 norte

Descripción

Centro de abastecimiento que fué la consolidación de la feria que se desarrollaba informalmente en la década de los ochenta los fines de semana en calle 11 oriente. Estructura sólida perímetral con galpones de acero al interior.

Programa

Principalmente venta directa de productos. Guiados por una sectorización interior se puede encontar: Frutas y verduras, pescados y mariscos, plantas y flores, carnicerías, frutos secos, artesanías, panaderías, fuentes de soda y cocinerías.

Fotografías del lugar

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Ficha Espacio Público Nombre

Feria Persa

Clasificación

Contemporáneo - Pseudo-Público

Ubicación

11 oriente con 4 norte

Descripción

Estructura de acero que se encuentra al costado norte de CREA. Recinto que se implementó para erradicar una feria informal que se instalaba a los alrededores del CREA en los años ochenta. Actualmente se encuentra en muy mal estado y no posee mayor frecuencia de usuarios debido a sus precarias condiciones.

Programa

Principalmente pequeños locales comerciales. Se encuentran florerías, venta de productos plásticos, ropa usada, repuestos de bicicletas, muebles y herramientas.

Fotografías del lugar

Foto 1 con derecho de autor (•)

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Ficha Espacio Público Nombre

Galerías

Clasificación

Contemporáneo - Pseudo-Público

Ubicación

Repartidas en sector comercial uno sur

Descripción

Centro comerciales que utilizan el centro de las manzanas. Se ubican por todo el eje comercial de calle 1 sur, entre las calles 1 y 11 oriente. Se caracterizan por siempre poseer un acceso desde calle 1 sur.

Programa

Poseen una función netamente comercial. Al ser un modelo de espacio pseudo-público, mantienen su funcionamiento sólo gracias a su función comercial. Anexo a las tiendas comerciales de diversa índole, se pueden encontrar cines, cybercafé, cafetería y/o central telefónica.

Fotografías del lugar

Fotos 1, 2, 3 y 4 con derecho de autor (•)

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4.2. Espacio público contemporáneo en el programa urbano Si bien las definiciones e importancia del espacio público en las ciudades contemporáneas es un tema que ya ha sido expuesto, en este punto nos acercamos a su significancia en el programa urbano con el fin de obtener antecedentes objetivos para el planteamiento de éstos en la ciudad de talca. Debemos recordar que la preocupación arquitectónica sobre el desarrollo de espacios públicos cambió su perspectiva desde fines del siglo pasado y en donde la opinión pública comenzó a preocuparse por cuestiones como la calidad urbana y las condiciones de vida en la ciudad, la contaminación y la rápida invasión por parte del automóvil de calles y plazas. “En el debate arquitectónico se reintrodujeron, entre otros temas significativos, el espacio y la vida pública. Desde entonces, la arquitectura del

espacio público ha experimentado un desarrollo constante, que ha conducido a la rehabilitación de un elevado número de espacios públicos durante el último cuarto del siglo XX.” (Gehl & Gemzoe, 2001) Estas preocupaciones e intereses variados sobre el tema, aparecen principalmente porque comienza la restricción al acceso a los espacios de encuentro, lo cual afecta directamente “la noción misma de civilidad”, lo que Pavez (1996) describe como un acto que privilegia “la exclusividad territorial” desincentivando “el prendisage de la coexistencia en el medio urbano”. Es importante destacar que el funcionamiento actual de las ciudades a través de concesiones y privatización de espacios públicos no se contrapone al desarrollo de un espaEjemplo de como Bikers realizan la apropiación de un espacio deteriorado en la ciudad.

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cio público relacional, tal como lo exponen Segovia & Neira (2005), “…el espacio publico no se opone al espacio privado; más bien lo complementa y le permite una expansión inimaginable…”. El punto de inflexión en esta dimensión de lo público no pasa por el quien es el dueño del suelo de caracter público, sino por la capacidad de dicho espacio para albergar una diversidad de actos que generen una relación entre los usuarios y que potencie y asegure un desarrollo social de la comunidad en general. Las preocupaciones e interpretaciones sobre este tema son varias y variadas, Frías (2009) plantéa una clara definición sobre esto a partir del cruce de tres miradas sobre la emergencia del espacio público en la ciudad contemporánea, es decir, que entre “la Producción del Espacio Social de Lefebvre; la noción de Lugar

como Espacio Practicado de Certeau y del No-Lugar como Espacio Público; aparece la sensibilidad a la que se quiere llegar: la de una ciudad cuya experiencia, como Lugar de lo Público, se enriquece con la yuxtaposición de prácticas cotidianas que, con mayores o menores grados de informalidad, constituyen la base sobre la que se construye una visión compleja, densa y diversa de si misma.” El desafío de las ciudades actuales con la generación de espacios públicos relacionales pasa por asegurar el libre acceso y otorgar los equipamientos necesarios que potencien actos de integración. Formulas para asegurar que esto suceda aún son inciertas, debido a las propias particularidades en las ciudades, sin embargo, el desarrollarlas para la aplicación de un espacio público relacional para Talca es lo central del presente capítulo. Espacios amplios sin uso. Alameda de Talca

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4.3. Talca y el desafío del espacio público contemporáneo En el desarrollo de una propuesta de espacio público contemporáneo para la ciudad de Talca debemos pensar desde lo actual, desde la globalización. Esto nace por el conocimiento del estado actual de la ciudad, donde los espacios públicos -por un lado- se han estancado en el funcionamiento del pasado y -por otro ladohan adoptado el comercio como eje fundamental de su funcionamiento. Sabemos que el desarrollo de una ciudad pasa principalmente por las políticas gubernamentales que se implementen. Desde esta esfera se manejan las decisiones que van afectando y conduciendo a los ciudadanos. En el ámbito de la arquitectura, “un espacio puede ser tan público o tan privado como se quiera, dependiendo de la voluntad política de las autoridades de turno.” (Sahady & Gallardo, 2000). Es por ello que el

diseño de lo relacional no se ha desarrollado con fuerza, debido al poco interés político para estos proyectos donde no intervienen capitales privados. La situación actual de la ciudad de Talca se presenta como una gran oportunidad, en donde se están desarrollando mesas de participación ciudadana entre autoridades, empresarios y la comunidad para discutir sobre los lineamientos y políticas de reconstrucción, como a la vez se hace consulta pública de cual es el Talca que quieren los talquinos. La existencia del espacio público se debe principalmente a su utilización, por ello se debe garantizar el uso a través de la participación ciudadana activa, ahi se presenta el desafío de un nuevo espacio público para Talca, en su capacidad relacional, que sea capaz de congregar y ser utilizado por todos los talquinos. El actual espacio público de Talca ha adoptado el comercio como eje de su funcionamiento.

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4.4. Consideraciones para el diseño del espacio público relacional en la ciudad de Talca El fin último de esta investigación es la realización de un proyecto arquitectónico como proyecto de título. En este seminario se plantea un acercamiento desde el espacio público y ver su aplicabilidad en la ciudad de Talca. En éste, el último punto del cuarto capítulo, se desarrollan una serie de consideraciones que conducen el planteamiento del anteproyecto, se plantean a modo de consecuencia e interpretación de lo previamente investigado. A modo de introducción para las siguientes consideraciones, se cita un párrafo del PLADECO 2007-2010 desarrollado por la Ilustre Municipalidad de Talca. “Talca necesita reencontrarse consigo misma, necesita pro-

gresar y modernizarse, incorporarse en plenitud a la aldea global mundial, necesita crecimiento económico pero no a costa del desempleo y la inestabilidad laboral, necesita modernizar sus ciudades pero no en base a crear espacios exclusivos para ricos y ghettos hacinados para los pobres, necesita compartir los avances de la modernidad en materia de comunicaciones y entretenimiento pero no a costa de darle la espalda a nuestras expresiones culturales tradicionales. En definitiva, Talca requiere de un sueño, de un proyecto común que unifique el conjunto de aspiraciones e iniciativas, públicas y privadas, en una perspectiva de un pleno desarrollo que asegure progreso, calidad de vida y seguridad para todos sus habitantes.” Terraza al aire libre, casino de juegos de Talca.

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4.4.1. Lugar Como acercarniento al lugar donde se realizará la intervención urbana de nuevo espacio público relacional para Talca, recordaremos las palabras de Borja (1998) en torno al tema: “El espacio público, incluyendo la infraestructura y los equipamientos, puede ser un importante mecanismo de redistribución e integración sociales. Depende de cómo se diseñen, o mejor dicho de cómo se conciban, las grandes operaciones urbanas. Una ronda viaria, un conjunto de equipamientos culturales, una promoción inmobiliaria de oficinas y viviendas, una renovación portuaria o ferroviaria, o un frente de agua, pueden dualizar la sociedad urbana o en cambio articular barrios y proporcionar mecanismos de integración y mayor calidad de vida a los sectores que sufren algún déficit de ciudadanía. Estos proyectos pueden ser creadores de centralidades donde no

los había, facilitar más movilidades, favorecer la visualización y la aceptación ciudadana de barrios olvidados o mal considerados en la medida que estos objetivos y no únicamente los específicos u originarios sean tenidos en cuenta”. Ubicación El lugar dentro de la ciudad que debe poseer este espacio público relacional debe cumplir con una serie de condicionantes, siendo el principal el tema de la accesibilidad. Borja (1998), dice que “el espacio público supone pues dominio público, uso social colectivo y multifuncionalidad. Se caracteriza físicamente por su accesibilidad, lo que le hace un factor de centralidad”. Es decir, la manera de asegurar un acceso democrático tiene que ver con que el emplazamiento se encuentre, quizás no Peatones en Talca.

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en el casco histórico, sino que a una equidistancia perceptual entre todos los habitantes de la ciudad. Ahora bien, el elevar este sentido de accesibilidad, sólo tendrá sentido si se logra “integrar, preservar, enriquecer, diversificar los espacios públicos de la ciudad” (Pavez, 1996) Escala El uso social de los espacios públicos depende de factores como el diseño, la accesibilidad, la belleza, la monumentalidad o el mantenimiento, que pretender otorgar la mayor diversidad de usuarios posibles. Esto confiere una implicancia urbana. Esto involucra a toda la ciudad. Desde aquí se desprende la importancia de la escala urbana del proyecto. Donde el emplazamiento central y a escala ciudad se transforme en un lujo de espacio público, lo que no es despil-

farro, sino una cuestión de justicia social. (Borja, 1998) Significado Primero citamos a Sahady & Gallardo (2000) “El espacio comunitario, entendido como un medio de intercambio social debe, además estar pletórico de significados, de connotaciones simbólicas”. Segundo citamos uno de los objetivos del PLADECO, el “Promover algunos sectores y territorios de la comuna que tienen elementos culturales particulares y que son referentes de la cultura popular y tradicional talquina”. Si cruzamos esta información, se tiene una idea clara de la importancia significativa del lugar, donde no se debe imponer una nueva lectura espacial, sino potenciar un significado preexistente del lugar con el fin de resaltar elementos de la propia cultura de la ciudad. Panorámicas de la ciudad de Talca desde el Cerro la Virgen (•)

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4.4.2. Programa El programa del espacio público relacional está claramente especificado desde la intención, es decir, se entiende “como un espacio disponible para la generación de acontecimientos efímeros que den lugar a situaciones temporales construidas por los propios usuarios. (...). Como un soporte material para prácticas sociales de caracter colectivo” (Isa, 2009). Donde el gran desafío de este nuevo paisaje, tal como lo plantéa Gali-Izard (2005), es otorgarle a la ciudad un lugar donde pueda afrontar lo inesperado. Desde otra perspectiva, este programa relacional debe verse complementado por otras acciones que contribuyan más a la ciudadanía, por lo que mientras “más polivalente sea funcionalmente y más favorezca el intercambio”, mayor es su compromiso con la ciudad (Borja, 1998).

Dentro del Plan de Desarrollo Comunal de Talca se encuentra una descripción de imagen objetivo que destaca tres ejes importantes de desarrollo de la población local: la cultura, la educación y el deporte. El “fortalecimiento de la identidad de Talca” es parte de las estrategias desarrolladas por el Plan mencionado, donde se pretende “recuperar el legado histórico y cultural de Talca y seguir fortaleciéndolo en el tiempo. De la misma forma, se incrementarán las manifestaciones culturales y artísticas, haciéndolas accesibles a toda la comunidad”. Por otro lado, el deporte también es parte del desarrollo integral de la población de Talca, donde su estrategia “se orienta al desarrollo integral del ser humano”, para incorporar al deporte “como instrumento que genera valores espirituLocales tradicionales en acceso a Río Claro.

El Espacio Público Contemporáneo: su significado, existencia y aplicabilidad en la ciudad de Talca.

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ales y estilos de vida saludables, ”donde su fomento será “recreativo, formativo y de competencia, donde participe toda la población de Talca, independiente de sexo y edad”. El desafío del programa para un nuevo espacio para la ciudad ya está planteado. Por un lado se pretende integrar a todos los sectores de la ciudad otorgándole espacios libres, de facil acceso; y por otro lado se necesitan espacios que complementen esta situación, generando un polo de atracción que asegure la ocupación constante a través de les fortalezas identitarias existentes en la ciudad. Desde una premisa ya desarrollada en este documento, en la cual se entiende que la inmediatez entre el vehículo y el destino disminuye

la apropiacion de lo común en la ciudad, en la cual se disminuye al peaton y se prioriza al automovil como eje de diseño urbano, nace una oportunidad para la ciudad a través de un planteamiento opuesto a esta situación. A modo de acercamiento se destaca una estrategia desarrollada en el Plan Comunal, en donde la “Municipalidad abrirá sus recintos deportivos para que toda la población pueda desarrollar actividades recreativas y de prácticas deportivas. De la misma forma, con la creación de nuevas áreas verdes, se estimulará la vida al aire libre, las caminatas y actividades aeróbicas”. Aspecto, sin duda relevante, que otorga claras pautas de lineamiento para el desarrollo del programa necesario del nuevo espacio público relacional de Talca.

Cafetería en Teatro regional del Maule. Arriendo de autos en Plaza de Talca.

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4.4.3. Lenguaje Jordi Borja, en su texto “Ciudadanía y Espacio Público” (1998) nos presenta pautas claras de imagen arquitectónica relacionadas directamente con el aspecto democrático del programa: “La calidad del espacio público se podrá evaluar sobre todo por la intensidad y la calidad de las relaciones sociales que facilita, por su fuerza mixturante de grupos y comportamientos y por su capacidad de estimular la identificación simbólica, la expresión y la integración culturales. Por ello es conveniente que el espacio público tenga algunas calidades formales como la continuidad del diseño urbano y la facultad ordenadora del mismo, la generosidad de sus formas, de su imagen y de sus materiales y la adaptabilidad a usos diversos a través de los tiempos”. Por otra parte, para acercarse a las

necesidades formales de un proyecto en la ciudad de Talca, se deberá en primera instancia evitar la homogeneización del espacio, a pesar de las necesidades globales que esta tenga, pensándolas siempre como imagen local. Desde esta parte se hacen relevantes las consideraciones culturales e identitarias de una comunidad. Para el caso de la ciudad de Talca, y a modo de guía, se extráe una política municipal en el ámbito cultural: “Las políticas culturales de la comuna de Talca son una expresión de las políticas culturales de la región y del país. La primera de ella es la cultura como afirmación de la identidad de Talca como ciudad y como comuna. Es a través de ella que nos manifestamos como chilenos y después como “talquinos”. La cultura es el medio en que expresamos nuestra identidad”. Museo O’Higginiano de Talca.

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4.4.4. Sustentabilidad El tema relacionado con la sustentabilidad de nuestras ciudades, tal como fue desarrollado en la “Cumbre de la Tierra” en Brasil el año 1992, tiene que ver en el como manejar la transición desde un precario estado actual hacia una situación de equilibrio en el futuro. Entendiendo que las ciudades son un sistema complejo, en las que la vida colectiva es producto de las innumerables interacciones entre personas independientes, se deben satisfacer todas las necesidades de la malla de elementos y relaciones urbanas que constituyen el espacio de vida de la comunidad. Dentro de la “Guia del diseño del espacio público” desarrollada por el MINVU el año 2003, se clarifica que el desarrollo sustentable involucra objetivos no sólo medioambientales, sino además sociales y económicos. Un

sistema natural o artificial es sustentable en la medida que es capaz de mantener en el tiempo la vitalidad de sus componentes y procesos en funcionamiento, tanto construidos como naturales. De aquí se desprende la importancia del espacio público relacional, entendido como un elemento clave en el desarrollo sustentable de nuestras ciudades. Ahora bien, la sustentabilidad de un espacio público, posee variables que se pueden clasificar y ejemplificar con el fin de otorgar pautas para su diseño. Citando la guia ya mencionada se puede señalar que: La sustentabilidad depende de reducir la generación de desechos y no de llenar el espacio público con basureros o aumentar la recolección. Se deben implementar los sistemas de recolección diferenciada de desechos en favor del reciclaje integral. El Espacio Público Relacional de la ciudad de Talca. Su existencia, función y aplicabilidad en la ciudad contemporánea.

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Reducir el consumo energético para ahorrar recursos futuros mediante la optimización del uso de energía. Mejorar los sistemas de iluminación del espacio público en relación a su disposición para potenciar la luz natural. En otro campo, sería bueno y necesario reducir los tiempos de traslado y viaje de las personas a través de la ciudad, junto con facilitar el transporte utilizando medios no contaminantes como la bicicleta. La guía tambien presenta las características de un espacio público sustentable, centrado en el proteger y mejorar el ambiente, que son: •Usar la energía lumínica de las calles, plazas y parques y el agua de riego de parques y jardines con eficiencia. •Minimizar el desperdicio, recuperarlo a través del reciclaje y finalmente

depositar sustentablemente lo que queda de ello. •Valorar y proteger la diversidad de los elementos naturales urbanos •Crear y mejorar lugares y espacios construídos que funcionen bien, haciéndolos atractivos a un uso intenso. •Hacer de los espacios públicos lugares a escala proporcional al usuario. •Valorar y proteger la diversidad y diferenciación local, junto con reforzar la identidad cultural. •Crear ambientes sanos, limpios y seguros, con el fin de evitar daños a la salud de los usuarios del espacio público. •Satisfacer ciertas necesidades en su ambiente local, hasta donde sea posible, mediante la provisión de espacios públicos correctamente distribuidos en la ciudad. •Maximizar el acceso a la participación activa de las personas. Equipo de aseo en espacios públicos. Basurero urbano standard.

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4.4.5. Vegetación La implementación de un nuevo sistema de área verde para la ciudad, conlleva a un punto en que el público ha desarrollado una impaciencia que podrá afectar la espera de crecimiento de vegetación, ya en 1976, Tandi plantea que la gente no esta dispuesta a esperar que madure el paisaje, y preferirá un “trabajo instantáneo” en material sólido. Sin embargo, esto deberá trabajarse mediante la planificación de la plantación de especies arbóreas, realizando una primera etapa de crecimiento rápido y una segunda donde se planten las especies de crecimiento lento. Desde la “Guia del diseño del espacio público” se reproducirá a continuación el punto dedicado al arbol urbano como recomendación para las ciudades de Talca, Curicó y Linares.

Región del Bosque Caducifolio Sub-región del BC Montano Radiación Solar y Temperatura Estas ciudades tienen cuatro estaciones definidas y gran oscilación térmica diaria y estacional. Viento Sin relevancia Precipitación Aumentan las precipitaciones anuales. Se amplía la gama de especies a considerar tratando siempre de que los requerimientos hídricos de la especie estén lo más cercano a lo proporcionado por las lluvias, de manera tal de hacer más fácil el mantenimiento del área (en lo que se refiere a riego) y correr menos riesgo de stress hídrico para las plantas. Árboles en Rivera de estero Piduco

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Heladas y Horas Frío Como promedio estas ciudades presentan 28 días de heladas. Este es un factor importante a considerar en el momento de seleccionar vegetales persistentes. Además, existe una gran acumulación de Horas-Frío, lo que permite una mayor gama de especies de hoja caduca. Indicaciones de Diseño Debido a la gran oscilación térmica diaria y estacional, es que estas ciudades necesitan incluir en sus áreas verdes especies caducas que permitan el paso de los rayos solares en invierno y especies persistentes que en invierno intercepten las precipitaciones y en verano produzcan sombra a los usuarios de los espacios. Algunos ejemplos son: •Carcolén (Azara integrifolia) origen nativo / hábito persistente •Coigüe (Nothofagus dombeyil)

origen nativo / hábito persistente •Castaño de indias (Aesculus hippocastanum) origen exótico / hábito caduco •Acer negundo (Acer negundo) origen exótico / hábito caduco •Árbol del cielo (Ailanthus altissima) origen exótico / hábito caduco •Abedul (Betula pendula) origen exótico / hábito caduco •Árbol de Judea (Cersisis siliquastrum) origen exótico / hábito caduco •Roble europeo (Quercus robur) origen exótico / hábito caduco

Ejemplo de árboles con hábito perenne y caduco en Alameda de Talca.

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4.4.6. Seguridad El concepto de la seguridad ciudadana va mucho más allá de lo que habitualmente el habitante interpreta en aspectos relacionados solo con la seguridad delictual, es decir la posibilidad de ser víctima de algún delito que origine daño a las personas como asimismo a sus bienes. La ciudad de Talca presenta lineamientos claros respecto al tema, que se ven clarificados al observar la Imagen Objetivo 5 años presente en el PRC: “Talca tiene niveles de delincuencia semejante a los existentes en la ciudad en los años 90. Los resultados logrados se deben, por un lado, a los programas de seguridad que se ejecutan en la ciudad y, por otro a una serie de acciones que han permitido disminuir la pobreza, aumentar la oferta de empleo, la disminución de la deserción escolar, el fomento de las prácticas deportivas entre los jóvenes y la recuperación de espacios públicos.” Lo que se ve

perfectamente complementado con la Imagen Objetivo 20 años: “Talca es reconocida como una ciudad tranquila, segura para sus habitantes, que ha adquirido esta calificación que la distingue de las grandes ciudades del país, mediante la erradicación de la pobreza e indigencia, oportunidades de trabajo para sus jóvenes, el desarrollo del deporte, de las expresiones culturales, una educación con valores humanos y la presencia de espacios públicos para la recreación de la familia.” Para desarrollar el item Seguridad en los espacios públicos, a continuación se reproducirá una síntesis de la información publicada por Paz Ciudadana en relación a la Prevención de la delincuencia mediante el diseño del espacio urbano y sus características ambientales del documento “espacios urbanos seguros” del año 2002. feria libre, control ciudadano a través de los mismos usuarios. Uno norte 11 y 12 oriente, Talca.

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4.4.6.1. Mobiliario urbano Como mobiliario urbano se consideran las luminarias, los asientos, los bebederos, los paraderos de buses y de taxis, los árboles, las jardineras y en general todo elemento que apoye la vida en el espacio público. La mera incorporación de mobiliario urbano al espacio público no basta para prevenir situaciones delictivas. Lo fundamental es atraer al vigilante natural, mejorando la relación entre lo construido y el espacio circundante. Los problemas de inseguridad que se relacionan con el mobiliario urbano se deben a la ausencia de éste o a su inadecuada instalación. Cuando el mobiliario urbano no está al servicio de los usuarios y entorpece circulaciones, genera mayores problemas de inseguridad. El mobiliario urbano adecuadamente instalado es clave para colaborar en el mecanismo de vigilancia natural y

para incidir en cómo el peatón ve y percibe el espacio. Además, genera una sensación de orden y cuidado; su existencia es una invitación a la permanencia en el espacio, lo cual facilita la presencia natural de personas. Algunos elementos de mobiliario urbano significativos son: Kiosko y Punto de Venta Los kioskos y puntos de venta pueden colaborar activamente a la vigilancia natural, dependiendo de su ubicación y de su diseño. Se recomienda que tengan buena visibilidad y que estén localizados en puntos donde hay carencia de vigilancia natural. Un kiosko bien iluminado y bien ubicado se transforma en un punto que genera sensación de seguridad, como también en un refugio ante una potencial amenaza

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Un kiosko bien iluminado se transforma en un punto de seguridad

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Luminaria Uno de los principios fundamentales que promueve el programa CPTED es el buen control visual del espacio por parte de la persona que vive y recorre un sector determinado. La iluminación se transforma entonces en un elemento vital para este propósito. Una buena iluminación permite el uso del espacio (tanto público como privado) de modo más intenso, especialmente de noche. La presencia natural de personas tiene como resultado un mejor apoderamiento del espacio público por parte de la comunidad. Así, las luminarias apropiadas al uso y dimensiones del espacio público colaboran en la reducción de los delitos de oportunidad y la percepción de temor, ya que al delincuente no le gusta ser visto, y el usuario del espacio público siente mayor control sobre

éste si es capaz de observar con un campo visual profundo y despejado.

Follaje que no impide la iluminación.

Asientos y Basureros Los asientos contribuyen al mecanismo de vigilancia natural en la medida que ofrecen o posibilitan una instancia de detención y permanencia al peatón en un determinado espacio público. Los basureros pomueven al orden y la limpieza del espacio público. Follaje que impide la iluminación.

Fuentes de agua y bebederos Las fuentes de agua atraen a los peatones en el espacio público, ya que refrescan el ambiente, producen un sonido agradable y son atractivas estéticamente. A su vez, los bebederos generan puntos de detención y vigilancia natural en las rutas de recorrido peatonal y deportivo.

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Arboles El árbol es uno de los elementos que colabora en elevar la calidad de vida del peatón, ya que mejora las condiciones ambientales del espacio donde se encuentra (da sombra, es estéticamente atractivo, genera aromas, mejora la calidad del aire. Paraderos de movilización colectiva Los paraderos de movilización colectiva son puntos que convocan personas y generan presencia de vigilantes naturales. Cabinas Telefónicas Los teléfonos en el espacio púbico colaboran a la sensación de seguridad, ya que proporcionan la posibilidad real de pedir ayuda en caso de riesgo de ser víctima de un delito.

Problemas Iluminación: •Luminarias mal distribuidas que crean bolsones de obscuridad y no apoyan espacios con actividad. •Luminarias con poca intensidad y que no permiten distinguir nítidamente las facciones de una persona que se aproxima de frente a una distancia de 15 m. (distancia media establecida para dar tiempo de reacción frente a una ¨percepción de peligro¨). •Iluminación obstaculizada por vegetación. •Luminaria destruida por falta de protección (altura inadecuada y ausencia de canastillos de protección).

El asiento, en conjunto con la iluminación, atraen a los vigilantes naturales.

La presencia de fuentes y bebederos atraen a los usuarios del espacio público.

Asientos:

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•Asientos mal ubicados que pueden obstruir la circulación, o ubicados en áreas que ofrecen poca vigilancia natural. Poca resistencia al uso y al deterioro. Fuentes de agua: •Mal estado de conservación y funcionamiento de fuentes de agua y/o bebederos ubicados fuera de los senderos y áreas de circulación habitual. Arboles: •Arboles que bloquean los campos visuales con follaje inferior a 2,20 m. Paraderos: •Paraderos poco iluminados y ubicados en lugares con deficiente control visual. Paraderos diseñados con materiales opacos o pubilicidad que bloquea

campos visuales. •Paraderos mal ubicados que impiden buena circulación por su perímetro. Cabinas telefónicas: •Cabinas telefónicas mal mantenidas (teléfonos no operativos, deterioro visual por rayados o situaciones similares). Cabina mal diseñada que no permite un uso universal (discapacitados, niños, adultos mayores).

Una parada de taxi que tiene campos visuales despejados, información y teléfono proporciona mayor sensación de seguridad y denota preocupación.

Una trilogía de mobiliario urbano que promueve la permanencia del vigilante natural esta conformada por un banco, un basurero y una luminaria.

Kioskos: •Kioskos mal iluminados y mal ubicados (obstruyen circulaciones, campos visuales, crean rincones que facilitan escondites). Basureros: •Basureros llenos contribuyen al deterioro del espacio público.

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Recomendaciones

tonales.

•Distribuir luminarias de acuerdo al uso del espacio y de tal forma que proporcionen iluminación homogénea.

•Diseñar paraderos con materiales transparentes que faciliten el control visual del usuario.

•Luminarias con intensidad necesaria. •Podar vegetación (árboles y arbustos) para permitir el buen paso de la iluminación. •Proteger luminarias contra actos vandálicos, ya sea con diseños especiales o materiales de alta resistencia.

Este espacio urbano atrae al usuario debido a la presencia de un banco bajo la sombra de un árbol y de un kiosko.

•Proporcionar iluminación adecuada aparaderos. •Utilizar materiales antivandálicos en paraderos que eviten rayados y permitan una fácil la mantención. •Diseñar cabinas telefónicas con accesibilidad universal (fácil uso para discapacitados, adultos mayores y niños).

•Diseñar iluminación a escala del peatón.

•Ubicar cabinas telefónicas en lugares con fácil acceso y que estén bien iluminados.

•Ordenar mobiliario urbano para que no obstaculice recorridos pea-

•Ubicar bancos cerca de iluminación y basureros

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Los bancos ubicados bajo los árboles ofrecen instancias de detención a los peatones, protejendolos del sol.

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4.4.6.2. Comercio isla Definición Se define de este modo a los edificios comerciales en los que la actividad se da fundamentalmente en su interior y cuyos bordes tienen mínimo contacto o relación con el espacio exterior, ya sea este público o privado. En esta categoría encontramos los malls y centros comerciales de similar carácter. Problemas La percepción de inseguridad nace como consecuencia de la poca presencia natural de personas en puntos donde la relación interiorexterior es muy poca o nula, como, por ejemplo, en las áreas limitadas por largos muros ciegos en los alrededores de los centros comerciales.

Estas áreas son probables puntos de deterioro ambiental, especialmente de noche cuando la iluminación puede ser débil.

Existe poca relación entre exterior e interior y la actividad se da fundamentalmente dentro del edificio

Un limitado número de accesos es característico de estos centros comerciales, lo cual reduce la presencia natural de personas a sólo algunos puntos de la edificación y a las áreas de carga y descarga. Las áreas de estacionamiento de superficie, vecinas a puntos de poco control social, son también potenciales lugares para el delito. Edificio con muro ciego vecino a áreas de estacionamiento con poco control social.

Recomendaciones •Organizar recorridos peatonales que cuenten con campos visuales despejados.

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•Instalar señalética para orientar recorridos de modo claro, utilizando además tratamientos de pisos con colores y texturas para facilitar el recorrido a personas con algún tipo de discapacidad. •Definir rutas de recorrido con tratamiento de piso (tipo de baldosas y pavimentos) para hacerlas fácilmente reconocibles y transitables. •Iluminar áreas de recorrido de manera eficiente. •Instalar sistemas activos de vigilancia (como por ejemplo cámaras). •Instalar barreras en sectores donde el tránsito peatonal no es necesario.

torizar algún tipo de actividad que permita la presencia natural de personas y vigilancia (lavado de autos y kioskos informativos).

Relación interior - exterior bien lograda con la entrada a los cines. Esta fachada del mall está constantemente siendo utilizada por los vigilantes naturales, o sea, las personas que asisten a ver películas.

•Definir áreas de estacionamientos para mujeres, adultos mayores y discapacitados en sectores próximos a los accesos y puntos con control visual. •Planificar áreas de estacionamientos próximas a las áreas ciegas del edificio y conectados visualmente a él. El ir y venir de los autos permite la vigilancia natural.

La presencia del auto, el acceso a la tienda y la iluminación permiten una mayor vigilancia natural del espacio.

•Potenciar y expandir la presencia de actividades que vinculan el interior con el exterior en el nivel del primer piso, como, por ejemplo, restaurantes.

•Instalar casetas de vigilancia o au-

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4.4.6.3. Grandes estructuras de equipamiento público Definición Las grandes estructuras de equipamiento público son edificios que, por su gran tamaño, tienen un impacto significativo en el entorno urbano.

Una diferencia importante es el hecho de que las estructuras de equipamiento urbano pueden tener mayor proximidad al espacio público urbano, y no constituirse en estructuras isla.

Algunas estructuras a considerar son: estadios y equipamiento deportivo en general, terminales de buses, estaciones de tren, colegios, iglesias, cementerios y hospitales.

Por otra parte, su frecuencia de uso puede variar notablemente dependiendo del caso particular; en este sentido, no es lo mismo un hospital que un terminal de buses, un cementerio o un estadio.

Problemas

Recomendaciones

Los problemas asociados a las grandes estructuras de equipamiento son similares a las de los centros comerciales por lo que las recomendaciones son las mismas.

•Organizar recorridos peatonales que cuenten con campos visuales despejados.

Puntos de poca relación interior/exterior y acceso focalizado.

•Instalar señalética para orientar recorridos de modo claro, utili-

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zando además tratamientos de pisos con colores y texturas para facilitar el recorrido a personas con algún tipo de discapacidad.

que permita la presencia natural de personas y vigilancia (lavado de autos y kioskos informativos).

•Definir rutas de recorrido con tratamiento de piso (tipo de baldosas y pavimentos) para hacerlas fácilmente reconocibles y transitables.

•Definir áreas de estacionamientos para mujeres, adultos mayores y discapacitados en sectores próximos a los accesos y puntos con control visual.

•Iluminar áreas de recorrido de manera eficiente.

•Planificar áreas de estacionamientos próximas a las áreas ciegas del edificio y conectados visualmente a él. El ir y venir de los autos permite la vigilancia natural.

•Instalar sistemas activos de vigilancia (como por ejemplo cámaras) •Instalar barreras en sectores donde el tránsito peatonal no es necesario. •Instalar casetas de vigilancia o autorizar algún tipo de actividad

La estación de trenes es un hito urbano con gran presencia de vigilantes naturales, que potencian el control de los accesos.

Espacio público despejado con gran control visual.

•Potenciar y expandir la presencia de actividades que vinculan el interior con el exterior en el nivel del primer piso, como, por ejemplo, restaurantes.

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4.4.6.4. Vacíos de la trama urbana Definición Se reconocen tres escalas de vacíos de la trama urbana: Plazoleta: generalmente es una extensión de la vereda con pavimento duro. La actividad principal que se ejerce en ella es circular y puede contar con mobiliario urbano, como asientos e iluminación. Plaza: espacio de uso público libre de edificaciones destinado, entre otras actividades al esparcimiento y la circulación peatonal. Parque: espacio libre de uso público arborizado, eventualmente dotado de instalaciones para el esparcimiento, la recreación, las prácticas deportivas, las actividades culturales u otras.

En estas tres categorías de vacíos urbanos se dan situaciones de similar naturaleza. La principal diferencia es el tamaño y la cantidad de elementos vegetales. Los problemas y recomendaciones que a continuación se describen son de orden genérico y deben ser adaptados a los casos específicos.

Vegetación crecida bloquea campos visuales e impide buena iluminación.

Ruta equipada con elementos que apoyan un recorrido seguro, como iluminación, bancos juegos, información y guardias.

Problemas •Existencia de circulaciones con poca presencia natural de personas, especialmente en horas nocturnas. •Circulaciones perimetrales sin acceso y/o control visual hacia el interior. •Iluminación mal distribuida o con

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poca mantención, que no es uniforme y produce bolsones de obscuridad. •Puntos de poco control visual dentro de la plaza o parque que impiden ver y ser visto. •Falta de señalización adecuada para comprender las actividades y circulaciones que se dan dentro del área verde correspondiente. •Vegetación mal mantenida que bloquea los campos visuales Recomendaciones •Definir ¨rutas seguras¨ entre dos o más puntos. Estas rutas seguras cuentan con iluminación dirigida y dedicada, señalética clara que indica puntos de entrada y de sa-

lida, mobiliario urbano que apoya la presencia natural de personas y vegetación cuidada y que no bloquea campos visuales. •La ruta segura quedará definida no sólo por su equipamiento y trazado, sino que también por el tratamiento de su pavimento, el que con colores, texturas y símbolos, puede hacer de este recorrido algo fácil de entender y transitar, especialmente para adultos mayores y personas con discapacidad.

Ruta segura en parque: Señalética que proporciona información al peatón, campos visuales despejados y senderos que respetan el flujo natural de circulación.

Plaza dura con profundidad visual que acoge diferentes usos al vigilante natural.

•Este recorrido debe ser definido con participación de la comunidad, preferentemente. •Generar actividades nocturnas como deportes, presentaciones culturales u otras, que promuevan la presencia natural de personas.

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4.4.6.5. Sitios eriazos Definición Los sitios eriazos son lotes vacíos de la trama urbana que no se encuentran construidos y que no tienen uso definido. Problemas Estos espacios suelen tener vegetación mal cuidada y largas malezas, transformándose éstas en variables físicas que colaboran a crear espacios que el delincuente puede usar de escondite. Al ser lugares sin uso activo por parte de la comunidad, carecen generalmente de luces, lo que aumenta la sensación de riesgo y temor de los habitantes del entorno en las noches.

Otra variable física a considerar son sus cierros. Éstos son en su mayoría tipo pandereta, lo que obstruye los campos visuales del peatón hacia el interior del sitio y viceversa, aumentando su percepción de temor. En otros casos, con cierros transparentes, son lugares de acumulación de basura y mala mantención.

Un sitio eriazo descuidado, con muros opacos, genera sensación de inseguridad.

Recomendaciones •Se recomienda darles un uso transitorio que atraiga a los vigilantes naturales, como, por ejemplo, destinarlos a canchas de juegos.

Esta esquina es insegura, ya que el muro opaco impide el control natural desde exterior al interior.

•Además se sugiere iluminar adecuadamente su perímetro y utilizar límites con materiales que permitan la visión exterior-interior.

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CapĂ­tulo V

Un proyecto para la ciudad de Talca Plaza Las Concentradas


5.1. Casos paradigmáticos El concepto paradigma procede del griego paradeigma, que significa “ejemplo” o “modelo”. En principio, se aplicaba a la gramática (para definir su uso en un cierto contexto) y a la retórica (para referirse a una parábola o fábula). A partir de la década del ’60, comenzó a utilizarse para definir a un modelo o patrón en cualquier disciplina científica o contexto epistemológico. En el contexto arquitectónico, el concepto comenzó a aplicarse a fines de la década del setenta con la aparición de post-modernismo, replicándose su aplicación a todo movimiento que tuviera obras representantes y significativas en relación a sus postulados teóricos. En el año 2001 Charles Jencks auguró, en una conferencia en la Universidad Politécnica de Valencia, un nuevo paradigma arquitectónico y cultural fundamentado en las ‘leyes

básicas de la naturaleza’, cuyas formas no son regulares ni se repiten de manera idéntica, sólo se asemejan, refiriéndose a la obra de Frank Gehry, Daniel Liebeskind, Peter Eisenman o el español Enric Miralles. En relación al tema desarrollado en este seminario, es dificil plantear paradigmas arquitectónicos en torno al diseño del espacio público, sin embargo, en las páginas siguientes se presentan cuatro ejemplos de espacio público que muestran características importantes que vienen a apoyar la teoría del espacio público relacional a desarrollar como proyecto en la ciudad de Talca. Todos los textos e imágenes pertenecen a las páginas de internet de los proyectos, especificadas en la bibliografía final del presente documento. Plaza Las Concentradas, único lugar con características relacionales de la ciudad de Talca.

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5.1.1. Neo agora Acercamiento desde lo conceptual. Proyecto Académico. Autor: Camilo Pelaez Ubicación: Bogotá, Colombia. Neoagora es una idea. Se trata de una red que pretende cobijar a la ciudad de Bogotá con infraestructuras interactivas físicas y virtuales de Espacio Público enfocado a integrar las nuevas tecnologías de la emergente cultura digital contemporánea a la cotidianidad urbana. La idea es proyectar espacios libres (equipados especialmente para mejorar la situación de la cultura y la educación, para la enseñanza y el aprendizaje, para las nuevas tecnologías, para el esparcimiento, para la valoración del medio ambiente urbano y la naturaleza, para el

encuentro y el goce colectivo, para llevar a cabo eventos y acontecimientos de manifestación pública) es una alternativa para acercarnos a un futuro más digno, tanto para la ciudad, como para sus habitantes y por qué no?... para el resto del mundo. Objetivo General Generar un espacio público libre y democrático, realmente al alcance de todos los ciudadanos, que preste todas sus funciones y servicios necesarios para que eduque y fomente la cultura urbana, mientras recrea, reúne, esparce, conecta y desplaza a sus habitantes Hipótesis Al facilitar un nuevo medio espacial dotado y equipado con diversas herramientas tecnológicas que permitan el desarrollo de la cultura urPlanta general de proyecto.

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bana en el espacio público, es posible generar un inmenso beneficio reciproco entre la ciudad y los ciudadanos, y así cosechar un futuro con mayores posibilidades, mas humano, digno y democrático, donde los ciudadanos se arraiguen y apropien cada vez más a un espacio público más simbólico, útil y aprehensible. Espacio público (físico y virtual) como interfaz “umbral - medio” para mejoramiento de la interacción y relaciones individuo-espacio, individuo-individuo, individuoinformación, espacio-información.

Imágenes nocturnas de proyecto.

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Imágenes de proyecto

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5.1.2. Superkilen Acercamiento desde la temática. Concurso, primer lugar. Autor: BIG Ubicación: Copenhagen, Dinamarca. ¿Cómo se puede crear un sólido y abierto que pueda satisfacer los deseos y necesidades de 57 culturas y miles de individuos? El proyecto es una pieza de arte que aún no está finalizada, pero es una creación que está abierta a recibir contenido a través del diálogo con los usuarios. La elección de la materialidad y los colores se plaanearon como lenguaje cultural neutro, propio de nuestros tiempos donde el espaciociudad es adaptado por sus habitantes.

cies se van integrando hasta convertirse en el telón de fondo para la implementación de una serie de objetos que fueron elegidos por los ciudadanos y curados por los diseñadores. Este telón de fondo, es al mismo tiempo neutral, discreto y distintivo. El proyecto Superkilen es resultado de una cooperación entre la municipalidad de Realdania y Copenhagen. La idea es crear un barrio que se transforme en un centro de innovación urbana, con un estandar internacional que pueda servir de inspiración para otros vecindarios o ciudades.

Los diferentes colores y superfiPlanta general de proyecto.

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Imágenes de proyecto.

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Imágenes de proyecto.

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Imágenes de proyecto.

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5.1.3. Millenium Park Acercamiento desde lo programático. Inaugurado en julio 2004. Autor: Varios Ubicación: Chicago, EEUU. La construcción del Grant Park comenzó en 1917. Dentro del perímetro otorgado por las primeras áreas que se construyeron con estrechas calles cercanas a la línea férrea. Con la finalización del Grant Park, el área del ferrocarril seguia siendo un problema. En 1977 se propusieron jardines “frente al lago de las Artes Escénicas.” El parque propuesto, que incluye un pabellón de artes escénicas, carecía de una estrategia de financiación y ayudas públicas importantes. En 1997 el alcalde Richard M. Daley dirigió su personal para desarrollar los planes para una sala de música

nueva que se construiría sobre las pistas activas y estacionamiento de superficie existentes. Lo que ahora es el Millenium Park se concibió por primera vez en 1998 con la misión de crear nuevas zonas verdes en el Parque Grant, de transformar las vías del tren y estacionamientos antiestéticos que estaban frente al lago. Con el tiempo, con la visión del alcalde Richard M. Daley y la participación de Frank Gehry, el proyecto se convirtió en la empresa pública más ambiciosa en la historia de Chicago. Hoy en día, con su combinación sin precedentes entre la arquitectura, la escultura monumental y el diseño de paisaje, el Millenium Park se ha convertido en el principal logro de Chicago.

Fotografía panorámica de proyecto.

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Entre los proyectos que caracterizan al Millenium Park se encuentran: •El ‘Jay Pritzker Pavilion’, diseñado por Frank Gehry, un sofisticado lugar para disfrutar conciertos al aire libre. •La interactiva ‘Crown Fountain’ del artsita catalán Jaume Plensa. •El ‘Jardín Lurie’ diseñado por el equipo de Kathryn Gustafson y Piet Robert Oudolf. •La muy popular ‘Cloud Gate’, escultura diseñanada por el artista británico Anish Kapoor. Ubicada en la Plaza de AT & T. Desde su inauguración, el Millennium Park ha acogido a millones de personas, convirtiéndolo en uno de los destinos más populares de Chicago. Planta general de proyecto.

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Imágenes de proyecto.

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Imágenes de proyecto.

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5.1.4. Grand Canal Square Acercamiento desde la expresión contemporánea. Fecha: 2007. Autor: Martha Schwartz Partners Ubicación: Dublin, Irlanda. La Grand Canal Square es el mayor espacio abierto público en el área portuaria de Dublin. Está ubicada en una rivera del Grand Canal y forma el punto focal de este nuevo desarrollo. Encarando al canal, está flanqueado por el nuevo teatro diseñado por Daniel Libeskind, como también por un nuevo hotel hacia el norte y un desarrollo de oficinas hacia el sur. En esta ubicación, dominada por la expresión arquitectónica contemporánea, Martha Schwartz Partners ha creado un espacio público que otorgará color y dinamismo a los espacios abiertos de Dublin. Debido a su condición de celebridad cultural, Imagen panorámica de proyecto.

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una alfombra roja dirige por el centro del proyecto desde el teatro hacia el canal y viceversa. Por otra parte, una alfombra verde conecta el nuevo hotel con el desarrollo de oficinas. La alfombra roja está pavimentada con un material generado con resina y genera un brillo que desde distintos ángulos trata de imitar el “movimiento” sobre ella. La alfombra verde tiene una expresión más tranquila y otorga grandes espacios para sentarse en los extremos de las jardineras. Los polígonos extruidos de la alfombra verde, están plantadas con vegetación de pantano, como un recuerdo del histórico humedal en esta zona y algo de césped para persistir y disfrutar de este lugar. Llegando al final de la plaza se encuentra una especie de fuente con un rasgo más acuático de mármol verde apilado que está escurriendo agua constantemente.

La plaza está cruzada por senderos estrechos que permiten moverse a través de ella en cualquier dirección posible a la vez que contiene grandes actividades como comercio o ferias. La nueva plaza será un imán urbano con actividad las 24 horas y es una interpretación elocuente de la energía de Dublin.

Imágenes de proyecto.

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Imágenes de proyecto.

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Imágenes de proyecto.

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5.2. Proyecto académico / seminario + concurso Dentro de las oportunidades y libertades que genera la investigación y la arquitectura en el ámbito académico, este Seminario se acercó al tema del espacio público tomando como objeto de estudio una ciudad que había sufrido las consecuencias del devastador terremoto sufrido por la zona centro sur del país en el mes de febrero del año del bicentenario.

La participación en este concurso, viene a ratificar el constante apoyo que la Escuela de Arquitectura de la Universidad Arturo Prat ha prestado a sus alumnos para con este tipo de desafíos.

A continuación se reproducirá el llamado a concurso por parte del grupo CHC, donde se incluye tanto la temática como las bases y el programa sugerido para el.

Este acercamiento no es fortuito, sino que viene a reflejar las inquietudes propias del autor en relación a la arquitectura y el fuerte vínculo que posee con la ciudad de Talca. Dentro de este marco, y debido a las grandes coincidencias temáticas, se presentó la posibilidad de complementar la investigación con la participación en el primer concurso para estudiantes de arquitectura llamado por la empresa Grupo CHC. Captura de página oficial del concurso

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5.2.1. Concurso Grupo CHC para estudiantes de Arquitectura Repensando el espacio público y su equipamiento sanitario

La Empresa Grupo CHC haciéndose cargo de la magnitud y trascendencia de los últimos hechos causados por el Terremoto-Tsunami del 27 de febrero 2010, convoca a su Primer Concurso de Anteproyectos de Arquitectura para Estudiantes. Este busca promover e incentivar la investigación en torno al espacio público y su equipamiento sanitario tanto como soporte de uso público cotidiano, como su rol fundamental ante una emergencia sanitaria. Bajo la temática general “Repensando el Espacio Público y su Equipamiento Sanitario”, el llamado a concurso busca premiar la creatividad, el diseño y la representación de un proyecto de arquitectura. Valorará su capacidad de detonar propuestas que, más allá de su mera funcionalidad, resuelvan el encargo arquitectónico y se constituyan como un aporte real para la comunidad

Clasificación del Concurso El concurso de anteproyectos es de carácter nacional y se desarrollará en una etapa. Podrán participar alumnos de las diferentes Escuelas de Arquitectura del país. En cada Escuela se formarán equipos, con la participación de uno o más profesores guía para cada uno. Cada equipo concursante deberá tener como mínimo un alumno y un máximo de cinco.

Promover la optimización del uso de las energías renovables. Promover el vínculo entre profesores, alumnos y arquitectos con la empresa Grupo CHC y su investigación y desarrollo de productos. Estimular el trabajo creativo, tanto académico como profesional, en busca de soluciones que incorporen reflexión, innovación y desarrollo tecnológico, manteniendo énfasis en el diseño arquitectónico de excelencia.

Objetivos del Concurso Apoyar a la reconstrucción de las áreas afectadas por el terremoto del pasado 27 de Febrero del 2010 mediante la planificación y diseño del espacio público y su equipamiento sanitario. Apoyar el desarrollo de la arquitectura como disciplina fundamental, capaz de mejorar la calidad de vida del ser humano.

Participantes Podrán participar los alumnos de las Escuelas de Arquitectura Chilenas, guiados por profesores de las mismas. En cada Escuela se formarán los equipos de alumnos de arquitectura, con la participación de uno o más profesores guía cada uno. Cada equipo concursante tendrá un mínimo de 1 alumno y un máximo 5.

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5.2.1.1. El encargo El tema a desarrollar en esta oportunidad será “Repensando el Espacio Público y su Equipamiento Sanitario”. En los acontecimientos del pasado 27 de febrero del 2010 quedó de manifiesto que el espacio público de las localidades afectadas cumplió un rol esencial durante la emergencia, acogiendo diversas actividades, tales como servir de refugio a la comunidad que busca en él la seguridad que no encuentra en el espacio privado; como centro de instalación de los servicios de emergencia y como puntos de repartición de la ayuda humanitaria. La empresa Grupo CHC ha hecho suya esta necesidad, y es consciente de la oportunidad que representa el promover la investigación proyectual de primer nivel y situarse en la vanguardia del diseño arquitectónico con el objetivo de desarrollar una diver-

sidad de propuestas que permitan ampliar y reconfigurar el concepto de espacio público y su rol frente a una emergencia, por cuanto invita a repensar los servicios que concurren en cada lugar público y a sumar nuevas posibilidades para su funcionamiento, pensando tanto en su uso cotidiano como en situaciones extraordinarias. El anteproyecto deberá estar emplazado en alguna de las localidades afectadas por el terremoto-tsunami de las diferentes regiones afectadas por la catástrofe, sin restricción de escala o situación geográfica. El programa elegido para la presente convocatoria, debe incorporar todas las complejidades de un proyecto de arquitectura de uso público, incluyendo las normativas de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, pudiendo proponer modificaciones a los

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actuales planes reguladores. La propuesta será evaluada también tanto en su resolución constructiva y estructural como en su capacidad de representar claramente el proyecto arquitectónico. El anteproyecto deberá proponer el diseño del equipamiento sanitario y el espacio público en el cual se emplaza constituyéndose como un aporte arquitectónico para la comunidad, favoreciendo su uso cotidiano, como también su eventual contribución, en caso de emergencia sanitaria. Se busca también privilegiar los criterios que permitan una absoluta autonomía del equipamiento sanitario respecto de las redes de electricidad, agua, alcantarillado y otros durante una emergencia, como aquellos que contribuyan a un ahorro en su funcionamiento y mantención durante el uso cotidiano..

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5.2.1.2. Presentación de los anteproyectos La participación de los concursantes será bajo anonimato, el que se mantendrá durante todo el desarrollo del Concurso, incluido el momento de la entrega presencial de los anteproyectos. Todos los planos y documentos anexos que constituyan el trabajo entregado por cada concursante no deberán tener firmas, seudónimos o marca identificadora alguna. También deberá eliminarse la huella de procedencia en los archivos digitales entregados. El no cumplimiento de este resguardo será objeto de descalificación. En el momento de la recepción de los trabajos se le entregará a cada concursante un recibo con un número que provisoriamente se anotará en su legajo. El Director del Concurso reemplazará, posteriormente, esta cifra por el número clave y con él figurará el anteproyecto ante el Jurado.

Los concursantes no deberán revelar la identidad de sus trabajos, ni mantener comunicación referente al concurso, con el Jurado, el Promotor o el Director del Concurso, salvo en la forma establecida en las Bases. Los Concursantes deberán presentar la totalidad de los antecedentes indicados en las presentes Bases. Antecedentes a Entregar La entrega consistirá sólo y exclusivamente de: •6 Láminas en soporte de cartón pluma blanco formato 100 X 70 cm apaisado.

••CD o DVD con las láminas en formato JPG (300dpi tamaño real). ••Sobre blanco tamaño americano, con los datos del equipo participante: •••Nombre de la Universidad. •••Nombre completo, Teléfono y Correo Electrónico de los alumnos participantes. •••Nombre completo, Teléfono y Correo Electrónico del profesor guía. • Sobre 2: blanco de tamaño americano que contenga: ••El nombre del Arquitecto representante de los Concursantes. • Maqueta de 100 X 70 envuelta en papel blanco.

•Sobre 1: blanco de tamaño oficio sin rotulación, debe contener: ••Memoria explicativa del proyecto de 1500 palabras letra Arial 12, anillada en formato carta vertical con carátula blanca sin identificación alguna.

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5.2.1.3. Programa arquitectónico y presentación Programa Arquitectónico

Presentación

El programa arquitectónico será definido según las necesidades de la localidad escogida para realizar la propuesta pero deberá contener como mínimo: • Zona de sanitarios. • Zona de lavamanos. • Zona de duchas. • 1 baño para discapacitados. • Baño independiente con mudador.

Según lo estipulado en las Bases la presentación de los proyectos se realizará en base a 6 láminas de formato 100 X 70 cm apaisado. En ellas se deberá disponer de todas las plantas, elevaciones y cortes que aseguren la correcta compresión del proyecto de arquitectura. La entrega se completará de una maqueta de 100 X 70 de color blanco y escala libre.

Los ámbitos de acción son amplios e involucran los siguientes espacios públicos entre otros: • Plazas. • Parques. • Grandes explanadas. • Equipamiento deportivo. • Equipamiento cultural y de culto. • Equipamiento turismo.

En el borde inferior de las láminas deberá ubicarse la viñeta, en letra Tahoma negrita mayúscula tamaño 36, que contenga la leyenda: “REPENSANDO EL ESPACIO PUBLICO Y SU EQUIPAMIENTO SANITARIO” CONCURSO GRUPO CHC PARA ESTUDIANTES DE ARQUITECTURA

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Cada lámina deberá especificar el contenido que en ella se presente, la planimetría debe incluir cotas generales, nombre de los recintos, ubicación del norte y escala. El proyecto deberá contar como mínimo con la siguiente información: • Plano de ubicación • Planos de planta. • Planos de elevaciones • Planos de cortes. • Planos de elementos constructivos y estructurales. • Planos o diagramas con criterios de autonomía y de eficiencia energética. • Planos de detalles de los servicios sanitarios y su relación con la propuesta arquitectónica. • Imágenes, perspectivas o croquis, en técnica libre, tanto generales como de detalles. • Maqueta del proyecto.

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5.3. Un lugar en la ciudad 5.3.1. Acercamiento a la zona 5.3.1.1. Ubicación

Dentro de la caracterización física de un espacio relacional se encuentra su accesibilidad. Se entiende su importancia como factor de centralidad para la ciudad. Es por ello que en la planimetría actual y proyectada por PRC de Talca, se enmarca la estructura urbana histórica, la cual se manifiesta no sólo como el centro comercial y cívico de la ciudad, sino que debido a la proyección de crecimiento se transformará en el centro físico al estar equidistante de las poblaciones mas periféricas. La articulación de barrios y el proporcionar mecanismos de integración y mayor calidad de vida tambien tiene que ver con esta cualidad de centralidad. En la medida que el lugar del proyecto se encuentre relacionado al polígono demarcado, se podrá trabajar con los conceptos planteados.

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5.3.1.2. Escala y significado En la búsqueda de un lugar que cumpliera con los factores de escala y significado -descritos en el capítulo anterior- se llega al sitio que ocupa actualmente el Gimnasio Regional. Dicho terreno posee dimensiones que pueden cubrir las necesidades espaciales del proyecto. A la vez, el terreno, debido a la existencia del Gimnasio Regional, es un claro referente para la ciudad, aportando un significado deportivo debido a su función tradicional, sin embargo, en el mismo terreno se han instalado carpas de circo, lo que viene a atribuirle un nuevo significado de esparcimiento al lugar.

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5.3.1.3. Registro fotográfico del lugar

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vista general de lugar (•)

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Imágenes de lugar .

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Imágenes de lugar .

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5.3.2. Lugar de intervención

5.3.2.1. Graficación de polígono A modo de acercamiento a la definición de un lugar específico de intervención, se establece un área de la ciudad -graficada en la imagen- que posee características señaladas en el punto anterior. Si bien este terreno posee dimensiones a escala comunal, mediante el conocimiento de proyecciones municipales en el lugar se observará que el complemento programático entre dichas propuestas y lo planteado en este seminario dará lugar a un nuevo espacio en la ciudad de Talca.

Vista general de lugar )•)

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5.3.2.2. Proyectos municipales en el lugar El estudio “Análisis de Tendencias de Localización – Caso: Ciudad de Talca” realizado por la consultora Geociudad mediante encargo del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, tenía como finalidad definir acciones estratégicas que permitieran inducir dinámicas de desarrollo urbano que mejoraran la competitividad de la ciudad de Talca y la calidad de vida de sus habitantes, teniendo en consideración además la necesidad de abordar las oportunidades de desarrollo y minimización de los impactos negativos del modelo tendencial que presenta la ciudad, se propuso la definición de estrategias de implementación de un programa de acciones para impulsar su desarrollo integral. Finalmente se formuló un Plan de Gestión, donde se precisaron las acciones e inversiones que se realizarán para promover el desarrollo

integral de las ZGIs en materia de mixtura de vivienda, equipamiento urbano y revitalización de áreas deterioradas, definiendo plazos, actores responsables de su ejecución, niveles y mecanismos de coordinación. Lo anterior se estructuró en seis etapas, las que son fueron desarrolladas de la siguiente manera: •Etapa 1: Zonificación del Territorio •Etapa 2: Análisis de Tendencias •Etapa 3: Diagnostico Urbano •Etapa 4: Definición de Zonas de Gestión Integrada e Implementación •Etapa 5: Desarrollo de Proyectos Específicos. •Etapa 6: Planes de Gestión Integrada A continuación se reproduce la lámina Nº1 de “Plano de síntesis de plan de gestión ZGI 1”, donde aparece la zona demarcada en la página anterior. Muestra de lámina con “Plano diagnóstico de la ciudad”.

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En la lámina expuesta aparecen dos proyectos dentro de la zona ZGI1 que están insertos en la área de intervención: 1.5. Recuperación Canal Baeza. 1.6. Polideportivo Regional. los que tienen un plazo de ejecución de 5 años. Estos proyectos aún no han sido realizados por la ciudad. Mas adelante veremos que la planificación a través del PRC 2008 incluyen estos proyectos, pero debido a circunstancias como el terremoto, la ejecución de éstos se presenta incierto. Como complemento, y con el fin de un mejor entendimiento de la propuesta de Geo-ciudad, se reproducirán las “Fichas de Proyectos según Zona de Gestión Integrada” donde se desarrollan los puntos 1.5 y 1.6.

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5.3.2.3. Regulación PRC Dentro de las zonas que se han definido para cada área del PRC de Talca, se describirá el lugar de intervención; señalando el código inicial, la definición de Zona, su emplazamiento territorial y una descripción de la imagen objetivo esperada con su aplicación. Codigo U-8 Definición de Zona Equipamiento Deportivo Recreacional Emplazamiento Sector Gimnasio Regional Imagen Objetivo Se mantiene y refuerza la disponibilidad para el emplazamiento de equipamiento deportivo, principalmente en el sector del Gimnasio, donde se dispone de suelo. Es un destino exclusivo, por lo tanto no se aceptan viviendas.

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5.4. Propuesta arquitectónica 5.4.1. Caracterización de proyecto A través de las páginas del presente seminario se ha abordado el tema de la importancia del espacio público contemporáneo como aporte y necesidad relacional en la ciudad de Talca, estos antecedentes recopilados se han complementado con las propuestas realizadas primeramente por Geo-ciudad y luego por Borquez y Burr en la elaboración del PRC de Talca. Este cruce de información -junto a las bases de concurso CHC- ha llevado a un lugar de intervención y en cierta manera, ha conducido la búsqueda de proyecto hacia una caracterización propia.

El proyecto arquitectónico que deriva de este seminario se proyectará mas allá de estas páginas, se manifiesta como la base teórica para el desarrollo del proyecto de título.

La multiplicidad de un espacio en las ciudades contemporáneas da cuenta de su capacidad para ser representativo de su época.

Desde la tematica, un espacio público relacional. Desde el concurso, un espacio para la emergencia. Desde el ámbito de acción, un equipamiento deportivo

El ejercicio académico proyectual comenzó -más que con la búsqueda de un problema y su consecuente solución- con el desarrollo de un tema que fuera de interés, para luego, a través del avance en el mismo fuera apareciendo el proyecto y las características de éste en relación a los multiples requerimientos. Entendido desde esta manera, el proyecto se define:

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5.4.2. Propuesta de programa Una vez caracterizado el proyecto en relación a su multiplicidad, se definirá su función programática desde distintos puntos: Desde la temática Espacio público relacional •Espacios de Ocio Plaza de agua (balneario artificial) Plaza de luz (zona wi-fi) Plaza abierta (volantín, fogatas) Escenario (evento) •Espacios Deportivos Informales Canchas de rayuela - palitroque Recorridos de trote Skate y bike park

Áreas de desarrollo de relaciones sociales. Lugares destinados a una potencialización del espacio público colectivo. En los espacios de ocio se deben entregar las condiciones espaciales y la arquitecturización del mismo que permita y potencie la relación entre individuos. Los espacios deportivos informales no se presentan mediante el uso exclusivo de los mismos, sino deben procurar su libre acceso e independencia espacial. La idea de éstos es complementar temáticamente lo público con el ámbito de acción

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Desde el concurso Espacio para la emergencia •Equipamiento Sanitario Zona de sanitarios Zona de lavamanos Zona de duchas Baño para discapacitados Baño independiente con mudador Desde el ámbito de acción Polideportivo regional •Cancha polideportiva Zona de gimnasia Zona de entrenamiento •Piscina Temperada •Zona servicios generales Zona camerinos Zona lockers Zona administración

Área de desarrollo propuesta CHC. Se plantéa como el complemento al espacio público que los participantes proponen, independiente cual sea el ámbito de acción de los mismos.

Áreas propuestas en relación a necesidades extraídas de informes municipales. Este programa puede variar y complementarse en la medida que sea desarrollado en profundidad. Aca se plantéa el esquema básico que permite su funcionamiento como ámbito de acción del espacio público relacional.

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Desde la emergencia Doble función de los espacios •Abastecimiento agua en Plaza de agua •Centro de comunicación en Plaza de luz •Hospital de campaña en Cancha de futbol •Campamento de carpas en Canchas pequeñas •Acopio de ayuda en Cancha techada •Distribución productos en Escenario

Se proponen espacios que acojan actos tanto en su funcionamiento normal como en lo ocasional, áreas donde se desarrollarán las actividades propias a la eventualidad en la emergencia. Se plantéa como la generación de un centro de acción para la comunidad total, desde donde se pueda coordinar ayuda y acoger a damnificados, donde se distribuya desde agua hasta la ayuda exterior, donde se pueda acercar la gente para establecer modos de comunicación fuera de la comuna. Se plantéa como el lugar donde los talquinos puedan acudir luego de la catástrofe.

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CapĂ­tulo VI

Ejercicio proyectual Alameda Libertador Bernardo O’Higgins


6.1. Entregas de proyecto 6.1.1. Reproducciรณn de lรกminas En las pรกginas siguientes se reproducirรกn las lรกminas presentadas en el examen de seminario y las enviadas a concurso. Con el fin de lograr una presentaciรณn uniforme y siguiendo las condiciones de entrega se trabajรณ de la siguiente manera: Condiciones Seminario 03 lรกminas de 110 x 220 cms. Condiciones Concurso 06 lรกminas 100 x 70 cms. Formato convenciรณn entrega 09 lรกminas 100 x 70 cms.

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6.1.1.1. Láminas de seminario Laminas de 100 x 70 cms. Lámina 01 Hipótesis Objetivos Propósito Temática Lámina 02 Talca y su espacio público Lámina 03 Casos paradigmáticos

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6.1.1.2. Láminas de concurso Laminas de 100 x 70 cms. Lámina 01 Lugar Fundamento Programa Lámina 02 Sustentabilidad La emergencia Lámina 03 Planta general Lámina 04 Sevicios sanitarios Lámina 05 Visualizaciones de proyecto Lámina 06 Visualizaciones de proyecto

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6.1.2. Registro fotográfico de maqueta En las páginas siguientes se muestra una serie de fotografías a la maqueta enviada a concurso. Condiciones Seminario 01 maqueta escala propuesta planta de arquitectura Condiciones Concurso 01 maqueta 100 x 70 cms. (blanca) Debido a que las entregas tuvieron menos de una semana de distancia, se decidió realizar la maqueta de concurso y en examen de seminario mostrar fotografías de la misma.

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6.1.3. Memoria explicativa - 1500 palabras Al abordar el desafío de proyectar un nuevo espacio público para la ciudad de Talca es necesario realizar una comprensión del estado actual de los existentes, entendiendo que todos aquellos que poseen una relevancia urbana fueron concebidos en un pasado histórico, en donde estos espacios se caracterizan más por sus cualidades como áreas verdes que por su capacidad de albergar actividades propias del contexto histórico actual. También no se puede objetar la importancia de espacios “pseudos-públicos” como manifestación propia de la cultura global en la cual estamos insertos, de esta manera es relevante destacar la función de los centros comerciales como atractores de público a escala comunal. La existencia del espacio público se debe principalmente a su utilización, por ello se debe garantizar su uso a través de la participación ciudadana activa, ahí se presenta el desafío de un nuevo espacio público para Talca, en su capacidad relacional, que sea capaz de congregar y ser utilizado por todos los talquinos. La integración de programas, la diversidad de actividades y la conducción a la sociabilidad, son propios de una manera actual de entender el espacio público. El Plan de desarrollo Comunal 2007-2010 elaborado por la Municipalidad de Talca señala que “Talca vive la dualidad de un imaginario colectivo situado en un pasado dominado por los procesos agrarios y de sociedad rural” que necesita reencontrarse consigo misma, necesita progresar y modernizarse. La ciudad necesita fortalecerse “pero no

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creando espacios exclusivos para sectores con mayor ingreso y ghettos hacinados para los pobres. Talca requiere de un sueño, de un proyecto común que unifique el conjunto de aspiraciones e iniciativas públicas y privadas, en una perspectiva de pleno desarrollo que asegure progreso, calidad de vida y seguridad para todos los habitantes.” La generación de un nuevo espacio público para la ciudad necesita nutrirse de un circuíto consolidado que asegure un constante flujo peatonal. Es por ello que la presente propuesta se nutre de actividades existentes y proyectadas para el sector. Por un lado hace suyos la peatonalización que provee el Centro de Abastecimiento Regional y las que generará el nuevo Hospital Regional que se construirá en el mismo lugar donde se encontraba el centro destruído por el terremoto. A manera de entregar un ámbito de acción para la propuesta, se rescata un proyecto Municipal que se aplicaría en el mismo emplazamiento del actual Gimnasio Regional, la construcción de un Complejo Deportivo “asociado a la recuperación de áreas verdes que se encuentran en relación al Canal Baeza entre la línea del tren y la calle 18 oriente”. Una vez expuesta esta característica del área urbana a intervenir, podemos entender el porque de esta IDEA de espacio público como macro intervención. No es casualidad que los recintos nombrados anteriormente sean de carácter REGIONAL, que posean una escala que va mas allá de la ciudad misma, que sean propios de una ciudad capital de región; por ello la propuesta recoge esta macro escala, generando espacios amplios que permitan al ter-

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ritorio regional poseer una infraestructura adecuada a sus requerimientos sociales. Este nuevo espacio para la ciudad posee la capacidad de albergar una diversidad de actos que generen una relación entre los usuarios y que potencien un desarrollo social de la comunidad en general. En este desafío proyectual de espacio público relacional se asegura el libre acceso a los ciudadanos, otorgando los equipamientos necesarios que potencien actos de integración. Este nuevo lugar nace como consecuencia del terremoto del 27/02. Este lugar es un nuevo paisaje para una ciudad destruída; por ello su intervención espacial mas evidente es la generación de un memorial materializado a partir de un cerro artificial construído con los escombros de las demoliciones, a modo de entregar simbólicamente un nuevo espacio que contenga la memoria de lo sucedido. Esta acción paisajística viene a coronarse con un tratamiento de piso translúcido en la parte alta del cerro, que permite ver la conformación del mismo y así dar cuenta simbólicamente de su origen. A su vez, el cerro es una separación espacial entre las áreas públicas destinadas a lo comercial y servicio del Hospital con las destinadas al ocio y servicio deportivo. La segunda decisión importante tiene que ver con la extensión de la Alameda Bernardo O’Higgins hasta la carretera 5 sur. De esta manera se dota a la ciudad de un gran eje de áreas verdes que unen el Rio Claro por el poniente

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con el Canal Baeza por el oriente. Gracias a esta decisión, también se le entrega una nueva puerta de acceso a la ciudad, mostrando un Talca abierto al visitante, que le da la bienvenida con un área donde puede realizar una serie de actividades al aire libre que contribuyan a su desarrollo como personas. La propuesta en si se compone de una serie de lugares destinados a actividades específicas, tales como un centro comercial, juegos para niños, área de descanso, anfiteatro, balneario artificial, acceso a Internet, canchas para juegos tradicionales, servicios sanitarios, polideportivo, canchas de futbol, babyfutbol, básquetbol, tenis, bike, skate y patinaje se complementan con el desarrollo de áreas verdes que permitan un paseo familiar seguro y lleno de vida urbana. Finalmente, la propuesta es el espacio donde Talca se puede reunir tras una catástrofe como la ocurrida a principio del presente año. Toda el área intervenida se caracteriza por una dualidad que permite transformarla en un centro de ayuda ante las futuras catástrofes. La manera de generar esta doble función urbana pasa por otorgar un nuevo uso y significado a los espacios existentes. El balneario artificial (plaza de aguas) es el lugar donde se repartirá dicho recurso a los ciudadanos que no tengan acceso a dicho recurso, la plaza de luz es el lugar donde la gente podrá cargar artefactos eléctricos y poder comunicarse con sus familiares o amigos, el polideportivo será un gran centro de acopio para la ayuda humanitaria, el anfiteatro servirá para la distribución de ayuda, la plaza de juegos

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tradicionales será el lugar para el diálogo e intercambio de experiencias, la cancha de futbol será el lugar donde se instale un Hospital de emergencia que aliviane la carga del centro de salud oficial, en las canchas deportivas se podrán instalar las carpas de las familias que perdieron sus hogares, y finalmente, los servicios sanitarios –gracias a su distribución- podrán servir y apoyar dichas actividades dando satisfacciones a las necesidades sanitarias básicas de los afectados por la catástrofe. De esta manera Talca se inserta en el mundo global, otorgando a sus ciudadanos un gran espacio multifuncional capaz de albergar los tipos de uso público de manera contemporánea, un espacio donde se confirma la identidad cultural de la ciudad y que le entrega a sus habitantes pertenencia social en una situación de excepción. Este nuevo espacio público para la ciudad de Talca vendría a concretar ese anhelo de ciudad “moderna” (contemporánea), en donde trabaje en conjunto el mundo privado con el público con el fin de otorgarle progreso, seguridad y calidad de vida a sus habitantes.

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EpĂ­logo


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Bibliografía Planimetrías Catastro estado de edificaciones post-terremoto - Ilustre Municipalidad de Talca Plano digitación de fichas - 05 de abril 2010 Estudio de Tendencias de Localización: Caso estudio, Talca - Geociudad. Plano diagnóstico de la ciudad Planos síntesis de plan de gestión Plano técnico descriptivo Plano visión desarrollo de ciudad Estudios Plan Regulador IV - Arquitecto Jorge Concha. Plano crecimiento urbano Plano Talca 1904 Plano PR I, 1947 Plano PR II, 1965 Plan Regulador Comunal de Talca - Bórquez y Burr. Plano PRC 2005 Plano PRC 2008 Talca, Ruralópolis - Paulina Ortiz y Victor Pérez / Escuela de Arquitectura universidad de Talca, julio 2008 Plano PR III, 1991

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Créditos Fotográficos Derechos del Autor Todas las fotografías presentadas en este documento fueron realizadas por el autor, a excepción donde se indica (•)

Desde Otros Autores Pag. 079. Archivo Familiar, autor desconocido. Pag. 110, 120, 125, 126. Gentileza y derechos cedidos por Claudia Cáceres Rojas

Desde Bibliografía Pag. 018, 021, 062, 065b, 068, 074, 075, 077, 086, 087, 088. Reproducidas desde “Talca y su muy noble historia”. Universidad de Talca. (1994) Pag. 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152. Reproducidas desde “Espacios Urbanos Seguros”. Fundación Paz Ciudadana. (2002).

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Créditos Fotográficos Desde Internet Pag. 036. por Serge Melki bajo licencia Creative Commons, recuperada el 02 junio 2010 desde: http://www.flickr.com/photos/sergemelki/2713868085/ Pag. 063, 064, 065a. de la Colección de la Biblioteca Chilena, recuperadas el 22 junio 2010 desde: http://www.memoriachilena.cl/temas/documento_detalle2.asp?id=MC0013807 http://www.memoriachilena.cl//temas/documento_detalle2.asp?id=MC0013829 http://www.memoriachilena.cl//temas/documento_detalle2.asp?id=MC0013828 Pag. 121_2. por Kutralwe bajo licencia Creative Commons, recuperada el 24 agosto 2010 desde: http://www.flickr.com/photos/kutralwe/4036667900/ Pag. 121_4. por Staff Chile Buses ®, recuperada el 29 agosto 2010 desde: http://galeria.chilebuses.cl/details.php?image_id=11944&sessionid=te4uahs3tl9n Pag. 123_1. por autor no identificado ®, recuperada el 29 agosto 2010 desde: http://www.gambeta.cl/estadio-talca-rangers/ Pag. 123_2, 3 y 4 por autor no identificado ®, recuperada el 29 agosto 2010 desde: http://www.mauledeportes.cl/?p=5687 Pag. 132. por matilogh, recuperadas el 02 julio 2010 desde: http://www.skyscraperlife.com/chile/15981-panoramicas-y-skyline-de-talca.html

Desde Software Pag. 177, 181. por Google Earth, recuperadas el 07 de julio 2010.

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Entrevista Área arquitectura Arquitecto-Urbanista Jorge Concha, realizada en Talca, mayo 2010.

Jefe del Programa de Inversiones del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo en la Región del Maule en 1966. Entre 1967 y 1973 fue asesor urbanista de la Municipalidad de Talca. Entre 1973 y 1978 fue Secretario Regional Ministerial de Planificación. Al año siguiente se desempeñó como Jefe de Estudios de la Intendencia Regional hasta 1988. Entre los años 1990 y 1992 es designado como Director de Obras Municipales de Talca, durante el primer periodo del Alcalde Germán Verdugo. En 1996, bajo el mandato del ex-Alcalde Eduardo Escobar Navas, asumió como asesor de la corporación edilicia para el estudio de la Macrointervención de Talca: fueron los estudios realizados por este profesional, los que permitieron al Gobierno decidir la realización de una investigación para trasladar la línea férrea. A través de su destacada trayectoria, ha participado en importantes proyectos urbanos. Realizó el estudio de factibilidad del Terminal de Buses de Talca, en el año 1979. Asimismo efectuó el estudio y posterior Inspección Técnica del proyecto de restauración del actual edificio de la Intendencia Regional en 1982. Participó en el prediseño de la modernización de la ruta CincoSur. En Chile y en el extranjero ha intervenido en el diseño de mas de cinco mil viviendas y en el país ha realizado proyectos como el Estadio La Portada de La Serena y la Universidad de Antofagasta. Reseña aparecida en Diario El Centro, 13 de Mayo de 1998

El Espacio Público Contemporáneo: su significado, existencia y aplicabilidad en la ciudad de Talca.

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Manuel Corvalán Vilches, Iquique, 2010

El Espacio Público Contemporáneo: su significado, existencia y aplicabilidad en la ciudad de Talca.

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