Prc melipilla alternativas de estructuración codigua

An谩lisis, Adecuaci贸n Normativa y EAE del Estudio PLAN REGULADOR COMUNAL DE MELIPILLA Regi贸n Metropolitana

ETAPA 3: Alternativas de Estructuraci贸n Territorial Abril 2014

Análisis, Adecuación Normativa y EAE del Estudio PLAN REGULADOR COMUNAL DE MELIPILLA

Etapa III, Actualización y Anteproyecto

CONTENIDOS DE LA PRESENTACIÓN 1. Contexto del Estudio 2. ¿Qué es un Plan Regulador Comunal?

3. Síntesis Diagnóstica 4. Visión Objetivo 5. Alternativas de Estructuración Territorial para Codigua

6. Trabajo en grupos

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Etapa III, Actualizaci贸n y Anteproyecto

1. Contexto del Estudio

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Etapa III, Actualización y Anteproyecto

OBJETIVOS Y PLAZOS DEL ESTUDIO

• Contar con un Plan Regulador Comunal de Melipilla, actualizado a la realidad actual de las localidades de Bollenar, San José, Pabellón, Codigua, Pomaire y la ciudad de Melipilla.

•

Construir, en conjunto con los vecinos, la propuesta actualizada de Plan Regulador para las áreas urbanas de la Comuna.

•

Incorporar la evaluación ambiental estratégica en el Plan.

Inicio del estudio:

28 de octubre 2013

Etapas: 1.

2.

3.

4.

Ajuste metodológico Diagnóstico Alternativas y Anteproyecto Proyecto

Duración del Estudio:

13 meses

(390 días corridos)

26 de junio 2014

Noviembre 2014

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2. ¿Qué es un Plan Regulador Comunal?

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¿QUÉ ES UN PLAN REGULADOR COMUNAL? ¿QUE ES UN PLAN REGULADOR COMUNAL? Instrumento legal, que define la forma y condiciones bajo las cuales podemos construir en las localidades urbanas de la comuna.

¿PARA QUE SIRVE? Favorecer el desarrollo de la comuna, buscando una relación armónica entre los distintos usos, actividades y construcciones del territorio. ¿QUE ASPECTOS DEFINE UN PRC? •

Límite urbano

•

Anchos de calles

•

Densidades (número de habitantes por hectárea)

•

Áreas restringidas al desarrollo

•

Áreas de protección

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¿QUÉ ES UN PLAN REGULADOR COMUNAL? •

Usos y Actividades: •

RESIDENCIAL (casas, hoteles y hospedaje)

•

EQUIPAMIENTO (postas, colegios, canchas, oficinas, comercio, bibliotecas, centros sociales, etc.)

•

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS (industria y bodegaje)

•

INFRAESTRUCTURA (plantas de tratamiento, terminales de transporte, centrales eléctricas)

•

ÁREAS VERDES

•

ESPACIOS PÚBLICOS (calles, plazas y paseos peatonales)

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¿QUÉ ES UN PLAN REGULADOR COMUNAL? ¿QUE ASPECTOS DEFINE UN PRC? •

Condiciones de edificación

Altura de edificación

Tamaño del predio

Altura de cierros Porcentaje de ocupación del predio

Ancho de antejardín

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¿QUÉ ES UN PLAN REGULADOR COMUNAL? ¿QUE ASPECTOS

NO PUEDE DEFINIR UN PLAN REGULADOR COMUNAL? Ejemplos: • • • • • • •

Pavimentación de calles Tratamiento de basuras Permisos de edificación Limpieza de canales Instalación de luminarias Instalación de mobiliario urbano Instalación de alcantarillado

UN PLAN REGULADOR COMUNAL NO ES UN PROYECTO; ES UN CONJUNTO DE NORMAS Y LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO URBANO

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PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD ?

En la elaboración y/o modificación de un Plan Regulador es muy importante la participación de la Comunidad, conformada por representantes de distintas áreas e intereses, porque se trata de construir propuestas de futuro ajustadas a las características y necesidades del territorio y sus habitantes.

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2. Síntesis Diagnóstica

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ANTECEDENTES BÁSICOS

Antecedentes Demográficos Comuna de Melipilla N° Habitantes Año 1992 % población urbana Año 1992

N° Habitantes Año 2002 % población urbana Año 2002 N° Habitantes Año 2012 % población urbana Año 2002

80.255

habitantes

63,9%

94.540 habitantes 64,4% 110.871 habitantes

64,9%

Proyecciones Demográficas Comuna de Melipilla Proyección N° Habitantes Año 2034

157.000 habitantes

Provincia de Melipilla

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ANTECEDENTES BÁSICOS PROYECCIONES TENDENCIALES Año 2034 109.268 habitantes 2.345 habitantes 500 habitantes

4.409 habitantes 1.450 habitantes 8.109 habitantes

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SÍNTESIS DIAGNÓSTICA

• Comuna de Melipilla en proceso de transformación urbana estructural.

• Replanteamiento de los roles y especialización de cada centro urbano.

• Necesidad de elevar el estándar de infraestructura y equipamiento adecuado a su nivel de desarrollo y tamaño demográfico.

CORREDOR URBANO PORTUARIO

CORREDOR AGRÍCOLA PRODUCTIVO

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SÍNTESIS DIAGNÓSTICA

1

2

Ubicación estratégica

DESAFÍOS DEL PRC de la Comuna

(corredor urbano – portuario metropolitano y corredor agrícola-productivo provincial)

Potencial oferta de nuevos servicios a corredores productivos, portuarios y agrícolas

Territorio concentrado en la ciudad de Melipilla, en proceso de transición hacia la conformación de un sistema comunal de asentamientos humanos, más equilibrado y especializado

Generar mayor equilibrio y especialización, así como reforzar centros urbanos secundarios

3

Territorio de oferta de vivienda vinculada al área metropolitana de Santiago

4

Existencia de sectores desprovistos de estructura y elementos urbanos que complementen las áreas residenciales

(entorno de mayor calidad ambiental y de vida)

(alta demanda por servicios, equipamiento y vías de acceso)

Mejorar estándar residencial y urbano en áreas de vivienda existentes y futuras

Conformar centralidades de equipamiento, servicios, áreas verdes y espacios públicos, en complemento a la vivienda

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SÍNTESIS DIAGNÓSTICA

5

6

7

DESAFÍOS DEL PRC

Nivel de infraestructura insuficiente en áreas urbanas, respecto del número de habitantes y su nivel de desarrollo y especialización de actividades

Generar condiciones normativas para elevar el estándar de infraestructura

Amenaza de la identidad de centros urbanos, aún vinculada a lo agrícola, rural y la artesanía, con la llegada de nuevos habitantes

Reforzar identidad local frente a transformaciones de los centros urbanos

Nuevas iniciativas de inversión asociadas al corredor portuario y al abastecimiento de comercio y construcción de mayor escala.

Orientar el desarrollo comunal en forma armónica y equilibrada, frente a posibles nuevos requerimientos y actividades

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ANTECEDENTES BÁSICOS

SUBSISTEMA DE ASENTAMIENTOS CODIGUA – SAN RAFAEL

•

Valle interior orientado a la actividad agrícola

•

Corredor San Rafael Codigua como centralidad de comercio y servicios que abastece el sector sur poniente de la comuna

•

Existencia de parcelas de agrado y parcelas agrícolas

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4. Visi贸n Objetivo

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VISIÓN OBJETIVO

Comuna de Melipilla:

CAMBIO ESTRUCTURAL HACIA UN SISTEMA COMUNAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS a) Definición y especialización de roles por localidad

b) Jerarquización de centros poblados, poniendo énfasis en asentamientos secundarios para el equilibrio del sistema c) Diversificación en las funciones y complejidad del sistema d) Mejoramiento del estándar de calidad urbana y estructuración local de los centros urbanos

(centralidades, equipamiento, áreas verdes y espacios públicos)

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OBJETIVOS DE DESARROLLO URBANO Localidad de Codigua

1

Concentrar el equipamiento y los servicios, en la localidad de Codigua, aprovechando su límite urbano vigente y su localización

2

Asignar densidades medias y bajas residenciales a los suelos desocupados, manteniendo un carácter de barrio, con un buen estándar urbano

3

Plantear una estructura urbana que permite organizar las funciones, actividades, equipamiento, comercio, servicios, parques y áreas verdes de Codigua.

4

Reforzar la escala de barrio en Codigua y mantener elementos identitarios (espacios, parques, avenidas, canales, etc.)

5

Prever las necesidades futuras de suelo, así como las condiciones normativas que requieran las actividades que beneficien a la localidad

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5. Alternativas de Estructuraci贸n Territorial

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Estructuración Comunal BOLLENAR SAN JOSÉ POMAIRE

MELIPILLA

Asentamientos humanos principales CODIGUA

PABELLÓN

Accesos comunales Sistema urbano metropolitano Sistema agrícola y urbano

Sistema productivo pecuario Sistema productivo industrial y urbano Sistema agrícola y parcelas

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CODIGUA Alternativa Foto aérea 1

Límite de extensión urbana Área urbana consolidada

24,08 has 15,26 has

8 hectáreas desocupadas

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CODIGUA Situación actual

Av. Valparaíso

Tamaños prediales: •

300 a 1.000 m2

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CODIGUA Vista desde terraza superior de Codigua

Paraderos y espacios públicos en Codigua

Área urbana de Codigua

Canal norte de Codigua

APORTES DEL PLAN REGULADOR A CODIGUA • Incorporación de parques y áreas verdes • Definición de las centralidades de equipamiento, comercio y servicios • Integración de los elementos naturales (canales) • Organización de la vialidad en el área urbana

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CODIGUA Alternativa 1: 1 Propuesta Estructuración

Límite Urbano Vigente Vialidad Estructurante

Residencial Mixto de Baja Densidad

Vialidad Estr. Propuesta

Parcelas Agrícolas

Parques y Áreas Verdes Comercio y Servicio Equipamiento

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CODIGUA Alternativa 1: Esquemas generales

Centralidad y Usos

Áreas Verdes

Vialidad

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CODIGUA Alternativa 2: Propuesta Estructuración

Límite Urbano Vigente Vialidad Estructurante Vialidad Estr. Propuesta Parques y Áreas Verdes Comercio y Servicio Equipamiento

Residencial Mixto de Baja Densidad Residencial Mixto de Densidad Media

Equipamiento con vivienda

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CODIGUA Alternativa 2: Esquemas generales

Centralidad y Usos

Áreas Verdes

Vialidad

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5. Trabajo en Grupos

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PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PROCESO DE DIFUSIÓN -

Convocatoria realizada por el Departamento de Organizaciones Sociales de la I. Municipalidad de Melipilla, en coordinación con la SECPLAC y el equipo Consultor.

-

Distribución de cartas a representantes de organizaciones sociales territoriales y funcionales, agrupaciones o entidades económicas y productivas, así como instituciones de la sociedad civil con interés en el desarrollo urbano y territorial, según la identificación de actores sociales.

-

Instalación de Diario Mural en cada localidad (90 x 60 cms)

-

Instalación de Afiches (tamaño carta) en cada localidad, en sedes y otros lugares visibles.

-

Instalación de Afiches en Municipalidad

-

Difusión a través de radios comunitarias

-

Difusión de presentaciones de cada localidad a través de Página WEB municipal

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PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ACTORES SOCIALES DEL PROCESO -

Juntas de vecinos Postas Clubes de Adultos Mayores Clubes deportivos Radios comunitarias Cooperativas de Agua Potable Comités de Vivienda Comités de salud Agrupaciones de Artesanos Grupos folclóricos y culturales Centros de padres y apoderados Club de Huasos Agrupaciones de mujeres Buses y recorridos de transporte Grupos empresariales Industrias Comercio y grandes tiendas

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