4%20 %20%20%d9%85%d8%a7%20%d8%a7%d9%84%d8%b9%d9%84%d8%a7%d9%82%d8%a7%d8%aa%20%d9%88%d8%a7%d9%84%d8%b

‫"الهجرة الدولية واألراضي األصلية والتنمية‪:‬‬ ‫بحثا عن نموذج جديد للتفاعالت"‬ ‫*جاك ولد عودية‬

‫ماذا سنناقش؟ الهجرة الدولية والمغتربون‪ ،‬والتنمية‪ ،‬والمواطن األصلية للمهاجرين‪ ،‬والبلدان المضيفة ‪ ...‬والروابط التي‬ ‫يقيمها المهاجرون كل يوم والتي تضم جميع هذه العناصر‪ .‬سنناقش هذه القضايا في ‪ 8‬مشاركات‪ .‬يرجى عدم التردد في‬ ‫التعليق وتوجيه النقد وتقديم االقتراحات وطرح األسئلة واالتفاق‪ ...‬هذا المساحة مخصصة للتعبير عن أنفسكم‪.‬‬

‫الحلقة ‪ - 4‬ما العالقات والصالت التي تربط بين التنمية والهجرة؟‬ ‫النهج المعروض هنا مستمد من واقع خبرتي كطرف من أطراف التنمية يعمل في مجال المنظمات غير الحكومية للمهاجرين‬ ‫(الهجرة والتنمية‪ )1‬وبحثي بصفتي خبير اقتصادي في مجال التنمية‪ .‬وهو يعتمد على االفتراضات التالية‪:‬‬

‫‪ -1‬الهجرة والتنمية‪http://www.migdev.org/ :‬‬

‫التنمية في األساس مسألة محلية‪ :‬أنا ال أتفق مع النهج القياسي الشائع‪ ،‬حيث يتم ربط التخلف بسلسلة من "أوجه القصور"‬ ‫التي يمكن التغلب عليها بالمساعدات الخارجية (التمويل والمعارف)‪ .‬فقد حدد تاريخ مذاهب التنمية التي استنبطها الشمال‬ ‫ويجري تنفيذها في الجنوب طوال السنوات الستين الماضية سلسلة من "أوجه القصور" التي ُيعتقد أنها تصيب البلدان في‬

‫الجنوب والتي تم تقييمها على أساس المعيار الضمني المستخدم من قبل البلدان المتقدمة‪ .‬وقد تلي عدم وجود وفورات في‬ ‫الستينات والسبعينات من القرن الماضي عدم توازن في االقتصاد الكلي في الثمانينات‪ ،‬واالفتقار إلى انفتاح وحرية السوق في‬ ‫التسعينات‪ ،‬وعدم توفر "حسن نظام اإلدارة العامة" والقدرات والحقوق خالل الفترة من عام ‪ 2000‬إلى عام ‪ .2010‬وقد تم‬ ‫استخدام تحليل "أوجه القصور" كأساس لسياسات التنمية التي تم تصميمها في الشمال وتم تطبيقها ومساندتها بتريليونات‬ ‫الدوالرات في الجنوب‪ ،‬دون تأثير يذكر‪ ،‬كما شهدنا‪.‬‬ ‫ويوضح بجالء تاريخ السنوات الستين الماضية‪ ،‬وعلى وجه الخصوص االنطالق الناجح القتصاد بلدان شرق سسيا‪ ،‬أن معالجة‬ ‫’أوجه القصور‘ والتعامل معها ليس هو ما أدى إلى ظهور هذه المجتمعات‪ ،‬وانما هو صياغة رؤية استراتيجية محلية مشتركة‬ ‫(غالباً صارمة) والتي تم تنفيذها على أساس إمكانات البلدان‪.‬‬ ‫وبالتالي‪ ،‬فإن كل مجتمع يقوم بتحديد أولوياته الخاصة به ويضع أدواته الخاصة به من أجل التنمية الخاصة به (أو ما ال‬ ‫يتعلق بتنميته)‪ ،‬مع البحث عن حلول مجربة في أماكن أخرى إذا لزم األمر‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬حتى تكون جزءاً من عملية التنمية‪ ،‬فإن‬ ‫هذا النهج الذي يحتوي على حلول خارجية مستوردة يجب أن يكون محلياً‪.‬‬ ‫التنمية ‪ -‬وليس الهجرة ‪ -‬يجب أن تكون نقطة البدء واالنطالق‪ .‬ال يمكن أن نفهم الهجرة ومساهمتها المحتملة في عملية‬ ‫التنمية إال من خالل دراسة جميع جوانب عملية التنمية في المجتمعات في كل من الشمال والجنوب على السواء باعتبارها نقطة‬ ‫البدء واالنطالق‪ .‬وبعبارة أخرى‪ ،‬فإن الهجرة ال يمكن أن تكون نقطة البدء لعملية التنمية؛ ولكن ينبغي النظر إليها بدالً من ذلك‬ ‫باعتبار أنها يمكن أن تكون عامالً محف ازً للتنمية‪.‬‬ ‫ال يمكن النظر إلى المهاجرين باعتبارهم أطرافا فاعلة سيقومون وحدهم ببدء تنمية بلدانهم‪ .‬وكذلك ليس هناك سبب ألن تكون‬ ‫نسبة أصحاب المشاريع واألعمال الحرة أعلى بين المهاجرين من غيرهم من المجموعات السكانية‪.‬‬ ‫وعلى ذلك‪ ،‬كيف ينبغي النظر للعالقة بين التنمية والهجرة؟‬

‫‪------‬‬‫*جاك ولد عودية باحث في مجال االقتصاد السياسي للتنمية ‪jacques.ould-aoudia@dbmail.com‬‬

‫الخبرة المهنية‪ :‬حتى عام ‪ :2011‬خبير اقتصادي في و ازرة االقتصاد (مديرية الخزينة)‪ :‬تحليل األسس المؤسساتية واالقتصاد السياسي للتنمية‪ ،‬والسيما في العالم العربي‪.‬‬ ‫باحث مشارك بالمعهد الملكي للدراسات االستراتيجية‪) ،‬المغرب(‬ ‫العمل التطوعي‪ :‬رئيس جمعية "الهجرة والتنمية"‪ ،‬التي أنشأها مهاجرون مغاربة عام ‪http://www.migdev.org/ .1986‬‬

‫مؤلف للعديد من المنشورات‪ ،‬بما في ذلك‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫االستئثار بالثروة أم إنشاؤها؟ تقارب غير متوقع بين الشمال والجنوب‪ ،‬دار غاليمار‪ ،‬النقاش رقم ‪ ،178‬يناير‪/‬كانون الثاني‪-‬فبراير‪/‬شباط‬

‫‪-‬‬

‫الجهات الفاعلة اإلنمائية من المهاجرين المغاربة (مع إيف بورون)‪ ،‬الرجال والهجرات رقم ‪ ،1303‬يوليو‪/‬تموز‪-‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪.2013‬‬

‫‪.2014‬‬

‫تنويه ‪ -‬بيان عدم المسؤولية ‪ :‬محتوى المشاركات المنشورة في هذه المدونة هو مسؤولية المؤلف وحده وال يعكس وجهات نظر المؤسسات التي ينتمي‬ ‫إليها‪.‬‬