La formation dans le secteur des transports au Maghreb
LOGISMED Marseille, le 28 mai 2010
CETMO Centre d’études des transports pour la Méditerranée Occidentale
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Le CETMO Organisation créée en 1985 comme résultat de l’accord entre les pays de la Méditerranée Occidentale (Algérie, Espagne, France, Italie, Maroc, Portugal, et Tunisie).
Mission Développer la coopération régionale tant sur le plan institutionnel que technique pour faciliter les conditions de transport international en Méditerranée Occidentale.
Objectifs spécifiques Étudier les flux de transport, les infrastructures et la législation et développer les initiatives nécessaires à la facilitation du transport. Étudier et diffuser l’information sur les tendances logistiques et technologiques influençant la position stratégique et la compétitivité du secteur des transports dans les pays de la Méditerranée Occidentale.
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Le CETMO et le GTMO 5+5 Depuis 1997, le CETMO fait office de Secrétariat technique du Groupe des ministres de transport de la Méditerranée Occidentale (GTMO 5+5). Depuis sa création en 1995, le GTMO a, entre autres objectifs, la promotion de la coopération en matière de transport en Méditerranée Occidentale et la contribution au partenariat euro-méditerranéen. La Libye, la Mauritanie et Malte sont entrées dans le GTMO en mars 2007. Parmi les domaines prioritaires de la coopération du GTMO 5+5 : DT1 La définition et le développement d’un réseau multimodal en Méditerranée occidentale; DT2 La recherche de modes de financement avantageux pour les infrastructures dans la région; DT3 La facilitation des échanges et des transports dans la région; DT4 La contribution à l’implémentation des recommandations de la 1ère conférence ministérielle euroméditerranéenne sur les transports de Marrakech; DT5 La modernisation des entreprises impliquées dans le secteur du transport; DT6 Le renforcement de la sécurité des transports dans la région.
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DT5: La modernisation des entreprises impliquées dans le secteur du transport Dans le domaine prioritaire nº5 du programme de travail du GTMO 5+5 pour le période 2009-2011, deux études ont été réalisées, à savoir Les besoins de formation en transport dans les pays de la Méditerranée Occidentale et Le secteur logistique sur la rive sud de la Méditerranée Occidentale.
Le résultat attendu de l’objectif spécifique (Renforcer l’importance de la formation en matière de transport) est un Plan de formation en transport et logistique.
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L’étude porte sur les 5 pays du Maghreb: l’Algérie, la Libye, le Maroc, la Mauritanie et la Tunisie. Cependant, la présentation des résultats ne comprend que les résultats des trois pays du Maghreb central: l’Algérie, le Maroc, la et la Tunisie
CONTENU Diagnostic du secteur des transports: Acteurs par mode de transport Fonctionnement actuel et perspectives de développement du secteur des transports Formation existant dans le secteur des transports: Offre de formation par type d’institution Supérieure / Formation professionnelle Initiale / Continue Publique / Privée Analyse de l’offre de formation par métier Cadres de l’administration Chefs d’entreprises Responsables et agents d’exploitation, techniciens de production Conducteurs, personnel navigant, personnel portuaire / aéroportuaire Analyse critique et besoins en formation cetmo@cetmo.org www.cetmo.org
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Besoins en formation Besoins détectés et souhaits des opérateurs réunis dans l’étude sur les besoins de formation en transport et apports de l’étude sur la logistique. Secteur des transports Les trois pays disposent de systèmes d’enseignement supérieur (ingénierie) de qualité acceptable, bien qu’il y ait une différence importante entre l’Algérie d’une part et le Maroc et la Tunisie d’autre part. La grande majorité des cadres dirigeants de haut niveau du MT et des organismes intervenant dans le secteur sont issus du dispositif de l’enseignement supérieur, mais ils ont besoin de formation initiale spécifique au secteur de même que d’une formation continue. D’une façon générale, il y a un manque d’offre formative pour les cadres moyens du secteur.
Pour ce qui est de la formation continue publique, les entreprises privées y participent moyennant des taxes pourtant ce type de formation est perçu comme inexistant ou insuffisant dans la majorité des cas; dans le cas de la formation continue privée, il y a un manque de mécanismes de certification dans les plans de formation des entreprises. L’absence de politiques internes de développement des ressources humaines, tant dans le privé que dans le public, rend plus difficile l’identification des besoins en formation. Le manque de formation en nouvelles technologies fait que l’introduction des NTIC dans le secteur soit faible, en particulier pour la gestion et l’exploitation de la flotte routière et pour le transport maritime. Absence de formation visant à établir une politique de maîtrise de l’énergie dans le secteur du transport routier, ferroviaire, maritime et aérien.
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Besoins en formation
Secteur du transport routier Le tissu industriel du transport routier est atomisé. Les entreprises sont de petite taille et la notion de qualité n’y est, en général, pas présente. C’est ce qui explique qu’elles ne perçoivent pas la formation comme une nécessité. En général, il s’agit d’artisans qui ont appris leur métier sur le tas et qui manquent de formation en gestion et exploitation. Les trois pays disposent d’institutions pour les métiers de transport routier qui offrent des formations dans le domaine de la construction et la maintenance du matériel roulant, ainsi que d’autres diplômes (techniciens, examinateurs, inspecteurs). Dans le cas de la Tunisie et du Maroc, à ces formations s’ajoute une formation spécifique pour les conducteurs et les responsables d’exploitation, bien que dans certains cas, ces formations restent insuffisantes. En Algérie, il n’y a pas de spécialisation en matière de formation pour le transporteur professionnel. La sécurité routière est un des points faibles du transport routier dans les trois pays. Le Maroc et la Tunisie possèdent des formations dans ce domaine mais elles ne sont pas très répandues; l’Algérie n’en a pas. Il manque une formation technique adaptée à l’augmentation de la technologie des véhicules. Absence de compétences spécifiques en transport urbain de voyageurs (gestion du réseau, gestion des déplacements).
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Secteur du transport ferroviaire En transport ferroviaire, la seule entreprise consacrée à l’exploitation appartient à l’État et s’occupe directement de la formation de ses employés. On constate un déficit de formation initiale de capacités pour les postes spécifiques: il n’y a pas de spécialisation des cadres en transport de marchandises et de voyageurs et dans certains cas, il n’y a pas non plus de formation initiale pour les experts en production, maintenance des voies, signalisation et conductions. Il manque une formation en gestion d’entreprise et exploitation de la chaîne de transport de marchandises Secteur du transport maritime Le transport maritime est le principal moyen d’échanges internationaux de marchandises. Dans le secteur maritime et portuaire, il existe des formations spécifiques aux différents métiers, bien que, parfois, elles ne sont pas toujours adaptées aux besoins des différents acteurs. Il faut également constater l’absence de formations de spécialisation pour les cadres des compagnies de navigation dans le transport maritime de voyageurs et de marchandises. L’offre actuelle en formation de personnel navigant est trop théorique et manque de pratiques. Pour le personnel portuaire il faudrait des stages pratiques à l’étranger adaptables aux systèmes des pays étudiés. Il manque des formations continues en droit et économie maritimes et des formations initiales dans le domaine commercial pour le transport de marchandises. Il manque des formations en mesures et règles de sécurité et sûreté. Il y a une certains inquiétude vis-à-vis des exigences des conventions internationales de l’OMI. cetmo@cetmo.org www.cetmo.org
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Besoins en formation Secteur du transport aérien Il manque des formations continues surtout pour les cadres dirigeants des différents domaines non techniques: droit, économie, gestion et exploitation, sécurité et sûreté.
Absence de formation spécifiques pour les métiers de piste (agent de piste, avitailleur, agent handling, agent de trafic aérien, mécanicien avion, armement cabine, responsable zone avion, responsable catering) et les métiers de soutien. En Algérie, le secteur public ne participe pas à la formation des cadres et des agents aériens, il manque également des formations pour les métiers commerciaux de logistique aérienne, de maintenance aéronautique et de personnel navigant. Secteur du transport multimodal et secteur logistique Absence de culture logistique et du transport multimodal, fait qui entraîne souvent une internalisation de la logistique de la part des entreprises. Ceci, ajouté à un phénomène de banalisation des services, explique pourquoi les quelques opérateurs logistiques nationaux existants ne perçoivent pas la formation comme une nécessité. Il manque une formation en transport multimodal et en logistique. Il n’y a pas de dispositifs d’enseignement dans ces domaines en Algérie; si au Maroc et en Tunisie, elle existe sous forme de formation initiale, elle n’est en revanche pas appliquée. Il existe un besoin en formation en particulier dans les activitées liées aux interphases avec les ports.
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Prochaines étapes Rédaction et révision du Plan de Formation en transport et logistique, par le groupe d’experts du GTMO 5+5 avant sa présentation aux ministres de transport des pays du Maghreb.
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Merci de votre attention
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