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AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE & INFRASTRUCTURES OUTILS DU DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL

Walid BEL HADJ AMOR

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AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE Mise en œuvre d’une vision à long terme

Planification : - Infrastructures - Emploi - Services publics et sociaux - Sécurité - Environnement et qualité de vie

Objectif stratégique : - Attractivité régionale (réduction des disparités) L’Aménagement du Territoire est une locomotive pour favoriser la croissance économique à travers l’investissement et la demande, l’intégration régionale et l’innovation technologique.

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Vision Investissements Publics structurants

Action Politique Gouvernance

Attractivité Régionale Aptitude à la croissance

Investissements privés

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Création d’emplois

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OBJECTIFS OPÉRATIONNELS La stratégie en matière d’aménagement du territoire doit se décliner en plusieurs axes opérationnels : Développement des infrastructures Processus de gouvernance régionale Création de pôles de développement Génération de flux d’investissement Intégration Régionale (Maghreb & Méditerranée)

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Taux de chômage 2004

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Taux d’analphabétisme 2004

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Population et entreprises selon les rĂŠgions (2000)

Source : krifa-Schneider.H., F. Gsouma et H. Hammadou (2009)

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Niveau de pauvreté selon les régions

Source : Banque Africaine de Développement (2010)

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PROBLÉMATIQUE Faibles taux de croissance et d’investissement Infrastructures inadéquates Insuffisance d’intégration en pôle de croissance Insuffisance de ressources et de moyens au niveau des administrations locales et régionales Marginalisation de la gouvernance régionale Qualité de vie et environnement dégradés Intégration des groupes vulnérables insuffisante

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QUELS OUTILS & QUELS LEVIERS En matière de gouvernance

Déconcentration des services publics Décentralisation des compétences Consolidation des ressources régionales (humaines & financières)

Mise en place des communautés de communes

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INVESTISSEMENTS Secteur Public Favoriser l’accès aux nouvelles technologies Favoriser la mobilité à travers de développement de l’infrastructure

Création de pôles régionaux de développement

• • • •

Éducation Santé Recherche et Innovation Plateformes logistiques

Instaurer une politique de protection des terres agricoles Renforcement des capacités et programmes en matière de développement durable TOUNES2020.ORG

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Secteur Privé Instaurer un climat d’affaires propice Mettre en place des leviers d’incitation Faciliter l’accès aux financements des PME locales - Lignes de crédit - Garanties - Assistance technique Créer des Centrales de Services Communs (favoriser la création d’entreprises) TOUNES2020.ORG

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Infrastructures Améliorer l’intégration des groupes vulnérables (bienêtre et qualité de vie)

Augmenter la mobilité régionale et urbaine Faciliter l’interconnexion (routes, chemins de fer, haut débit,…)

Améliorer l’accès à la culture, le sport et les loisirs Renforcer les capacités en matière de mobilisation et de gestion des ressources financières

Favoriser le partenariat public privé (Effet de levier) TOUNES2020.ORG

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INFRASTRUCTURES Investissement public en Capital - Bonne dette (vis-à-vis des générations futures) - Étalement dans le temps des effets - Délai de réalisation

Effets

Capacité de mise en œuvre Défaillance en matière de législation, de financement et d’institutions Manquement dans la capacité de gestion des projets Défaillance en matière de planification à long terme

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INFRASTRUCTURES Infrastructures de Transport

Rapprocher les villes Favoriser les échanges Structurer et cartographier les régions Agir sur le facteur temps et mobilité

Les distances Sup Géo : 163.640 km2 Sup Virtuelle : 412.580 km2

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Distance kilométrique Vs distance horaire

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INFRASTRUCTURES Le cadre général adopté pour l’évaluation des avantages d’un projet d’infrastructure de transport

Avantages pour l’usager (temps, coût, sécurité) Effet sur le réseau (trafic induit, transfert modal) Impact socio-économique (Accessibilité, emploi) Environnement

En France pour 1 Milliard d’Euros de Travaux on crée : 8.000 emplois directs 8.000 emplois indirects 5.000 emplois induits Soit 21.000 emplois en années-hommes au total TOUNES2020.ORG

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INVESTISSEMENTS ROUTIERS Il faut doter la Tunisie d’un réseau d’autoroutes et de routes express permettant de doubler le réseau des routes nationales et régionales existantes, et qui sont en voie de saturation.

Cet effort de modernisation du réseau doit s’accompagner d’un programme de mise aux normes internationales des réseaux national et régional existants, ainsi que du réseau des voiries structurantes des grandes villes.

Ce programme permettra à terme d’assurer la jonction maghrébine Algérie-Tunisie-Libye, et de projeter une diagonale au Sud de la dorsale Tunisienne qui assurera la jonction entre Kairouan, Sidi Bouzid, Kasserine et Gafsa. Les études techniques et de tracé de cette autoroute sont déjà lancées, et une première section de 150 km sur 350 est financée par la BEI. Le réseau sera par la suite complété par des voies express (extensibles en autoroutes) qui assureront les jonctions Nord-Sud et Est-Ouest entre les différents sections d’autoroutes.

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INVESTISSEMENTS FERROVIAIRES Les investissements prévus permettront de moderniser et mettre aux normes internationales plusieurs lignes existantes. Le renforcement et le doublement de certaines lignes principales passagers, ainsi que la ligne de transport de marchandises entre le bassin minier de Gafsa et le pôle chimique de la Skhira et le port de commerce de Sfax. Ces investissements permettront de sécuriser et d’augmenter la capacité de ces lignes.

Pour ce qui concerne, le transport ferroviaire urbain, les principaux projets concernent la création des lignes de Tramway de Sfax, l’extension des lignes du Grand Tunis, et du Réseau Ferré Régional (réseau de train régional électrifié rapide).

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INVESTISSEMENTS PORTUAIRES ET AÉROPORTUAIRES

En matière d’infrastructures commerciales et d’échanges, le programme prévoit trois investissements majeurs :

Un port en eau profonde Un port pétrochimique à la Skhira Un port croisiéristes à Kélibia D’autres investissements sont prévus pour l’augmentation de la capacité des ports existants de Radès (Tunis) et Sfax.

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COMPLEXES INDUSTRIELS ET LOGISTIQUES Ces complexes ont pour but d’offrir des plateformes logistiques de niveaux régional à international, afin de favoriser les échanges entre Ouest et Est du pays d’une part, et offrir un meilleur potentiel en matière de commerce international que ce soit par voie maritime sur la façade Est du pays ou par voie terrestre sur les façades Ouest et Sud. Ces plateformes sont conçues pour inclure les fonctions de groupage et dégroupage, ainsi que l’entreposage (gestion de stocks pour le compte des clients). A terme, ces plateformes pourront permettre d’accueillir des fonctions de conditionnement et de livraison.

Les emplacements retenus ont fait l’objet d’une étude de faisabilité afin d’identifier les sites potentiels et les activités économiques et industrielles susceptibles d’y être implantées. Les lieux d’implantation ont aussi tenu compte des infrastructures de transport disponibles ou projetées. L’objectif est de mettre à disposition les réserves foncières nécessaires à l’établissement de 6 millions de m² d’entrepôts sur l’ensemble du territoire.

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