Empoderando vidas. Fortalecendo nações.
Kenia Ribeiro - CNM/PNUD Brasil
D E S E N V O LV I M E N TO LO C A L
Integração e fortalecimento dos municípios Na visão do PNUD, o desenvolvimento humano amplia as opções e oportunidades, levando pessoas a alcançarem plenamente seus potenciais, com base na livre escolha. A Metodologia CapaCidades fomenta a intersetorialidade e o fortalecimento dos atores locais para que eles sejam os promotores do desenvolvimento humano sustentável em seus municípios.
recursos naturais e o fortalecimento da cidadania. Afinal, o desenvolvimento não é uma conquista rápida e não está relacionado somente a fatores econômicos.
Para que as mudanças ocorram nos municípios brasileiros, é importante realizar ações e criar oportunidades para os cidadãos, levando em consideração aspectos como inclusão social, crescimento e diversificação da economia local, inovação e eficiência na gestão pública, uso racional dos
Para o PNUD, o desenvolvimento humano dialoga com o bem estar das sociedades e tem foco nas pessoas e nas suas oportunidades e capacidades. A proposta é promover a melhoria da qualidade de vida da população por meio de uma sociedade mais justa, participativa e igualitária.
M E TO D O LO G I A PA R A O T R A B A L H O LO C A L
A metodologia CapaCidades é resultado da experiência do PNUD no campo do desenvolvimento local e do fortalecimento dos municípios brasileiros. Ao apontar soluções para os desafios dos territórios, a metodologia serve para fortalecer as capacidades locais. Dentre as estratégias de desenvolvimento local, o PNUD desenvolveu e testou a metodologia nos último três anos, em parceria com a Confederação Nacional dos Municípios (CNM). A iniciativa teve por meta a integração da sociedade na formulação, implantação e monitoramento das políticas públicas para melhorar a realidade de quatro municípios brasileiros: Abaetuba (PA), Barbalha (CE), Jagarão (RS) e Marliéria (MG). A proposta metodológica consiste na implantação de quatro módulos, envolvendo a criação da plataforma de diálogo e coordenação, o planejamento territorial, o fortalecimento de capacidades e a articulação de parcerias. Esses módulos são implementados de maneira autônoma, mas que formam um ciclo completo de fortalecimento de capacidades dos principais parceiros envolvidos no processo, dentre eles sociedade civil, governo local e setor privado.
D I Á LO G O E G E S TÃO I N T E G R A D A G R U P O D E T R A B A L H O LO C A L ( G T L ) O primeiro módulo da metodologia consiste na criação de uma plataforma de diálogo e coordenação, por meio de capacitações e da mobilização das atores envolvidos. Nesse processo, um dos destaques é a criação do Grupo de Trabalho Local (GTL). Ele é composto por representantes do poder público, do setor privado e da sociedade civil, com sete membros e sete suplentes de cada um dos três segmentos.
Acervo do Programa Aliança para o Desenvolvimento
P L A N E J A M E N TO T E R R I TO R I A L D E S E N V O LV I M E N TO D O D I AG N Ó S T I CO A segunda etapa compreende a realização de um diagnóstico social participativo, momento em que são apontadas as prioridades dos territórios e as ações necessárias para executá-las. Para isso, é realizada uma série de leituras técnicas, comunitárias e compartilhadas para a avaliação das capacidades daquele território, que servirão de insumo para a elaboração do planejamento estratégico.
Kenia Ribeiro/CNM/PNUD Brasil
C A PAC I D A D E S PA R A O D E S E N V O LV I M E N TO A experiência do PNUD na temática do desenvolvimento local contribuiu com o fortalecimento das ações focadas em Objetivos de Desenvolvimento do Milênio no âmbito nacional e local. Em 2014, foram iniciadas as atividades do projeto Aliança para o Desenvolvimento, em Canaã dos Carajás, no sudeste do Pará. A iniciativa, concebida em parceria com a Fundação Vale e Prefeitura Municipal de Canaã dos Carajás além de utilizar a base metodológica do CapaCidades, também integra a estratégia global do PNUD de trabalho com as indústrias extrativas.
Acervo do Programa Aliança para o Desenvolvimento
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F O R TA L E C I M E N TO D E C A PAC I D A D E S E TA PA D E I M P L E M E N TAÇ ÃO Após o planejamento territorial, inicia-se o processo de fortalecimento das capacidades humanas e organizacionais e as articulações intersetoriais, cujo objetivo é o desenvolvimento humano, sustentável e inclusivo. Durante essa etapa, são realizados a formulação e implementação de projetos, os treinamentos para prestação de contas e a capacitação para monitoramento e avaliação das ações planejadas, bem como a sistematização do conhecimento.
Kenia Ribeiro/CNM/PNUD Brasil
A R T I C U L AÇ ÃO D E PA R C E R I A S CO M U N I C AÇ ÃO E M O B I L I Z AÇ ÃO A última etapa da metodologia CapaCidades consiste na articulação e no mapeamento de parcerias para a divulgação e a implementação do planejamento estratégico em todo o território. Essas parcerias são importantes para o maior alcance e efetividade da metodologia de capacitação e desenvolvimento local.
Acervo do Programa Aliança para o Desenvolvimento
D E S E N V O LV I M E N TO I N T E G R A D O O projeto Aliança para o Desenvolvimento contribuiu para: promover o diálogo sobre o desenvolvimento humano do município de Canaã dos Carajás; mobilizar e envolver os moradores da cidade na participação das etapas do projeto; ampliar o capital social; e apoiar iniciativas que contribuam para a redução das desigualdades sociais. O GTL participou do primeiro Diálogo sobre Indústrias Extrativas e o Desenvolvimento Sustentável e se associou ao Movimento Nacional pela Cidadania e Solidariedade (Nós Podemos), levando o aprendizado e a visão das comunidades de Carajás para a rede global de lideranças sociais.
Empoderando vidas. Fortalecendo nações.
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