La Amazonía comprometida
Te contamos cómo se vivió Somos Amazonía, en Macas.
El despertar de un coloso
Viajamos hasta el volcán Cotopaxi y les contamos los pormenores de la actividad del vigía blanco.
Días de violencia
Hacemos una retrospectiva a las jornadas de manifestaciones de la oposición en Ecuador y el saldo rojo que dejan a su paso.
AGOSTO 2015 / EDICIÓN 20
ÍNDICE
Palacio de Cristal, Parque Itchimbía, Quito - Ecuador (Foto: Daniel Robles) https://www.flickr.com/photos/125873796@N02/
A Pulso Pág. 3 El Paro Nacional, puro paro Exclusivo Pág. 4-9 Gobierno reafirma el diálogo Foto Reporte Pág. 10-11 Dos caras, una misma moneda Bajo Análisis Pág. 12-15 La Amazonía, más comprometida que nunca con el cambio Perfil Miguel Tankamash, con el liderazgo en las venas
En Confianza Pág. 26-27 “Seguiremos cumpliendo nuestra agenda de trabajo”: Viviana Bonilla Territorio Pág. 28 160 nuevos líderes Territorio Pág. 29 Adultos mayores participan del diálogo
Pág. 16-17
Reporte Pág. 18-22 El Cotopaxi despierta A Fondo Pág. 23 Reactivación económica, tema de análisis en Carchi A Fondo Pág. 24-25 Gobierno emprende acciones para sacar a Carchi a flote
Coordinación editorial: Dirección de Comunicación Quito: Calle Venezuela N3-66, entre Sucre y Espejo. Telfs.: (593-2) 2953029 - 2953196 Guayaquil: Av. Francisco de Orellana y Justino Cornejo, Ed. Gobierno Zonal del Litoral, Piso 14. Telfs.: (04) 2682827 Cuenca: Gobierno Zonal, Av. México, entre Av. de las Américas y Unidad Nacional (ex CREA). Telfs.: (07) 2810987
“puro paro”
nacional:
El paro
A pulso / 3
Por: Viviana Bonilla
Cuando en junio de 1990 Ecuador despertaba ante
un país paralizado por miles de indígenas que se tomaban vías principales y anunciaban sus demandas, especialmente de acceso a la tierra, todos los ecuatorianos rechazaban la medida de hecho que generó desabastecimiento de alimentos e inclusive la muerte de un manifestante indígena, pero coincidían en el abandono al que este colectivo social había estado sometido por años. En la actualidad, ese pensamiento de exclusión y abandono no cabe y el anuncio de un levantamiento indígena no tiene la fuerza moral de hace 25 años. Hoy, las bases del movimiento indígena inspiradas en la lucha de Tránsito Amaguaña, Dolores Cacuango o el mismo Monseñor Leonidas Proaño, rechazan el paro anunciado por los que se dicen sus dirigentes. La crisis de representación de gran parte del movimiento indígena ha llegado al extremo que el discurso de reivindicación de derechos se transformó en la defensa de los intereses de pocas figuras que adoptaron las malas prácticas de la partidocracia y se convirtieron en los llamados “ponchos dorados”. Esos mismos que no representan las demandas de las bases sino que le hacen juego a la Derecha y sus intenciones de asaltar el poder. El estilo parasitario del extinto MPD que vivía a costa del chantaje a los gobiernos de turno parece estar calando en cierta dirigencia indígena que avergüenza a sus bases y su lucha histórica. Derecha y movimiento indígena juntos. Opresores y oprimidos unidos, ¡cuánta contradicción!. Como si las desigualdades que se arraigaron en el pueblo indígena por generaciones, por siglos, no fueran producto de la inacción de esa Derecha oportunista que cuando les conviene les llama
hermanos y cuando no, los insultan y garrotean. En 2003, en el pleno del Congreso Nacional, los socialcristianos se abalanzaron contra Salvador Quisphe, gritándole “indio drogado con ayahuasca, indio ignorante, energúmeno con poncho” y lanzaron su sombrero al piso, como expresión de desprecio a los símbolos de su raza indígena. Hoy, los mismos que lo insultaron harán en Guayaquil un “acto simbólico” en su apoyo. Estimado lector, los desacuerdos hacen parte y enriquecen cualquier democracia, y en el nuevo Ecuador se han dispuesto todas las garantías constitucionales y legales para manifestarlos. Pero a pesar de ellos y de la apertura manifestada por el gobierno nacional al diálogo, las vías de hecho continúan siendo para algunos la única forma de hacer política, aunque esta implique la afectación de toda una nación. Rechazar el paro no implica pertenecer a un partido ni tener una bandera política, o en su defecto apoyar al actual gobierno, sino mostrar coherencia frente a actitudes inadmisibles en un Estado de Derecho, con miras al progreso. El anuncio del paro nacional, lejos de ser una expresión espontánea del pueblo indígena, constituye una estrategia más de la oposición, por crear un clima de malestar en el país. Decir que es una marcha en defensa del pueblo indígena como dicen en mi ciudad - es “puro paro”.
Exclusivo / 4
Nacional
reafirma
Gobierno
La gente opina/ 5
el diálogo
Las propuestas de Ley presentadas por el Ejecutivo en la Asamblea Nacional en los últimos meses, como la Ley de Herencias y Plusvalía, (retiradas temporalmente del debate público), el tratamiento de las Enmiendas Constitucionales, Ley de Aguas, entre otras, generaron una serie de reacciones de diversos sectores sociales.
Si bien las protestas de ciertos grupos opositores generadas en
los últimos tiempos se enmarcan en este contexto, a partir del 16 de junio, el Gobierno Nacional propuso la iniciativa de mantener diálogos permanentes, enfocados en la inequidad y la injusticia social. Pequeños grupos de oposición incitaron a realizar movilizaciones a escala nacional, sin una hoja de ruta y con un discurso ambiguo que no logró condensar sus intereses políticos, dejando en la ciudadanía incertidumbre, conmoción y daños físicos y patrimoniales. En junio, el Ejecutivo invitó a todos los sectores sociales (sin excepción) a un diálogo abierto a escala nacional, enmarcado en un accionar coherente y planificado del Gobierno para escuchar sus propuestas, para mejorar lo que haya que mejorar e incluir nuevas propuestas que construyan de manera colectiva para avanzar hacia una mejor sociedad de mayor equidad y justicia redistributiva. Paola Pabón, subsecretaria Nacional de Gestión de la Política, dijo que todas las posturas sin violencia son bien recibidas. “Este Gobierno ha defendido el derecho a expresarse de los ciudadanos, ya sea a favor o en contra del Régimen. Se han garantizado condiciones para protestar”, manifestó. Pabón también ratificó que desde el Gobierno “rechazan de manera contundente los actos desestabilizadores y de violencia”, como los incidentes perpetuados en días anteriores en la carretera Loja-Saraguro, donde la funcionaria de Estado cree que hay actores a los que “no les interesa ningún cambio, solo la violencia”. Explicó que el gobierno ha atendido las demandas sociales en ocho años de administración, dijo que han entregado alrededor de 70.000 títulos de propiedad de tierras y repartido 22.000 hectáreas, calificó a las marchas indígenas y de organizaciones sociales como “políticas”.
Exclusivo / 6
Respaldo
masivo
La gente opina/ 7
Para Oswaldo Chica, presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), el paro nacional ha sido una movilización netamente política, “en ningún momento se concretó ninguna aspiración de los trabajadores”, expresó. Considera
que la marcha no tiene ningún fundamento, “escuchaba que marchaban por la reivindicación de los trabajadores, luego por la dignidad, por la vida, ya no saben por qué marchar y esa es la realidad”, acotó. Considera que como ciudadanos todos tenemos derecho a expresarnos, pero no a generar hechos de violencia. Chica explicó que lo único visible con estas manifestaciones, es que estos pequeños grupos se deben y tienen agendas propias netamente de la Derecha, que quieren y pretenden mantener el control del país, “como lo hicieron hace más de 20 años, cuando el Ecuador tuvo unos gobiernos neoliberales tremendos, muy nefastos para el pueblo ecuatoriano. Ahora con el gobierno del Presidente Rafael Correa se ponen los puntos sobre las íes y eso no les gusta, porque realmente solo afecta al 2% de la sociedad”, dijo. A criterio de Paulina Gonzalón, representante de la Asociación Mayoritaria de Afrodescendientes del Ecuador el paro es un hecho legítimo, reclamar ciertas cosas que quizá en el proceso de Revolución se han olvidado de atender, pero aseguró que no es la forma adecuada de hacer los reclamos. “La forma adecuada es llamar a este diálogo, no con amenazas de paralización de servicios básicos” reiteró. Para Miguel Lluco, líder de la Confederación de Movimientos Indígenas de Chimborazo (COMICH) el paro nacional convocado por la oposición ha demostrado un interés grande de las organizaciones de derecha y de los políticos conocidos para visibilizarse y esperar que en 2017 tengan el respaldo del pueblo a través de más votos.
Exclusivo / 8
Para el movimiento oficialista, las manifestaciones en contra del Gobierno han sido infundadas y un discurso poco contundente han visibilizado los intereses personales de ciertos líderes indígenas y sociales que encabezaron la marcha en la ciudad de Quito, y en varias provincias del país.
En Macas por ejemplo, los indígenas amazónicos, con lanzas bloquearon las instituciones públicas y atacaron a varios policías, quienes intervinieron de acuerdo a la ley, para que se mantenga la paz y el orden establecido. En Saraguro, la Policía Nacional desalojó la vía y fue recibida con piedras. Los manifestantes secuestraron y torturaron a un miembro de la Fuerza Pública. La Jefa Política, María Farez, también fue secuestrada por los supuestos manifestantes. En la Amazonía hubo un intento de sabotaje al pozo petrolero Oso A, con el objetivo de boicotear la producción petrolera, y no lo lograron, los militares no permitieron que se tomen los pozos petroleros. En la ciudad de Quito, los manifestantes destruyeron la Plaza Chica, rehabilitada en los últimos meses por el Gobierno Local y hubo policías heridos. “Mientras unos tiran piedras, otros construimos obras en beneficio del país”, expresó el Vicepresidente de la República, Jorge Glas. Para Glas, los intentos desestabilizadores no dieron sus frutos, la democracia del país se mantiene firme. “Todos tienen derecho a marchar, nadie tiene derecho a destrozar los bienes públicos, y agredir a nuestros policías”, acotó Glas en el enlace 438, transmitido desde San Vicente – Manabí.
Lo que dejó
La Policía Nacional en su cuenta twitter del 14 de agosto reportó que al menos 83 policías resultaron heridos, ocho de consideración y dos en estado de gravedad, el saldo que dejó el paro nacional del 13 de agosto. Adicionalmente, señala que detuvieron a 47 personas en todo el país, 25 solamente en Quito “por rebasar los límites de lo legal”.
el paro
La gente opina/ 9 Octavio Flores
Les
resultó un fiasco a los de la oposición porque no tuvieron la convocatoria que ellos esperaban tener, nunca ocurrió eso. Yo los vi entrar a Quito con 500 personas, y entrar a Quito con ese número de personas es muy poco y para hablar de un paro nacional no hubo repercusión alguna. Lo que hubo fue violencia, porque cuando ya estuvieron en Quito los que marchaban, se les unieron los violentos de siempre, los señores del MPD, que siempre han pactado con la extrema derecha, así que me parece que no han conseguido nada como no sea desgastarse aún más en su desmejorada imagen que tienen ahorita ante la ciudadanía.
Joselito Curo
Todos los ciudadanos vemos como consecuencia
del paro un retroceso en la economía del país, y no ha habido la predisposición y buena voluntad de los dirigentes indígenas de sentarse al diálogo al cual el Presidente ha convocado. Como ciudadano veo con mucha tristeza que generaron violencia, esa no es la forma de manifestarse para hablar con el Gobierno. Lastimosamente hay gente que está siendo manipulada por los dirigentes de la CONAIE, y está perdiendo la ciudad, el país. La mejor forma de manifestarse es a través de los diálogos. Lo que falta es llegar a cada uno de los territorios, porque si no se llega a conversar con la propia gente en cada uno de los territorios, la información se distorsiona.
Enrique Guaranga
El paro que inició con
el FUT y la CONAIE es un fracaso total porque fueron los mismos elementos de siempre. Protestan sin ningún fundamento ideológico y político, porque son manipulados por los banqueros, Guillermo Lasso, Álvaro Noboa, Lucio Gutiérrez, los mismos sinvergüenzas de siempre, que manipulan a la gente para utilizarlos como peones para que en un determinado tiempo, la CONAIE fortalezca su poder. Ahora nadie les sigue porque son unos mentirosos. Ellos no quieren reconocer las obras que este gobierno ha hecho en educación, salud, infraestructura, en represas hidroeléctricas, escuelas del milenio, entre otros. Los ponchos dorados de la CONAIE no quieren perder privilegios porque reciben dinero tanto de fundaciones nacionales como internacionales, que envían recursos económicos para que distribuyan a la gente que ellos manejan. Hablan sin fundamento de nada.
Bélgica Martínez
Es una manera de fastidiar,
no se dan por vencidos porque saben que aquí nuestro Presidente tiene muchísimo respaldo. Creo que las manifestaciones violentas hacen que pierdan credibilidad de la gente. El Presidente ya se dio cuenta de los intereses de la oposición. Los diálogos propuestos por el Gobierno Nacional son clave para mantener la gobernabilidad del país. La gente no debe dejarse engañar de la oposición, gente que lo que quiere es su beneficio personal, ¿qué han hecho ellos cuando estuvieron en el gobierno? Saquearlo, dejarlo en la última pobreza, entonces lo que quieren ahora es llegar nuevamente, por lo que es necesario no dejarse convencer. A nuestro Presidente todo le sale bien, por eso respaldamos todo lo que él hace en beneficio de todos los ecuatorianos.
Fotoreporte / 10
2caras, una moneda misma
Nueva Política hace un recuento gráfico de lo ocurrido el día que empezó el Paro Nacional. En la parte izquierda de las fotografías se observan los destrozos que dejaron los manifestantes de oposición en el Centro Histórico, mientras a escasos metros se vivía una fiesta en paz.
Fotoreporte / 11
Bajo Anรกlisis / 12
Amazonía
Bajo Análisis / 13
más comprometida
que nunca
Más de 5.000 personas, integrantes de 10 nacionalidades, 44 municipios, 40 alcaldes y representantes de 160 juntas parroquiales se reunieron en Macas, en Somos Amazonía II. Nueva Política hace una reseña de lo sucedido.
V
“ olvemos a encontrarnos en este espacio, esta vez no sólo para sumar otros municipios y juntas parroquiales a los beneficios anunciados en el primer encuentro de Somos Amazonía y que hoy ya son una realidad, sino para rechazar unidos enérgicamente el paro anunciado por grupos de oposición al régimen”, así empezó su discurso Víviana Bonilla Salcedo, Secretaria Nacional de Gestión de la Política. Bonilla se refirió al subsidio del 35% a los municipios amazónicos para obras de saneamiento, y en el caso de las juntas parroquias, beneficiarse del 7% de los valores que por la Ley 010 se transfieren al ECORAE. Esta vez, el encuentro en la Amazonía fue el pasado 7 de agosto y terminó con un manifiesto en apoyo al Dialogo Nacional impulsado por el Gobierno. Jorge Glas, Vicepresidente de la República recibió el manifiesto. Resaltó que en 2007, la pobreza en la Amazonía alcanzaba a un 55% de sus habitantes y en 2014 descendió al 39%. “Pero sabemos que falta mucho por hacer”, dijo y recordó que en esta región el Gobierno introdujo reformas a las leyes de Hidrocarburos, Eléctrica y Minera. El Segundo Mandatario hizo énfasis en que el Gobierno siempre ha tenido en cuenta el desarrollo de los pueblos amazónicos. “Antes, la riqueza extraída de la Amazonía salía para nunca más volver y como herencia dejaban basura y desechos. Ahora se respira dignidad”.
El manifiesto Los pueblos y nacionalidades mostraron su desacuerdo frente al llamado paro de actividades a nivel nacional convocado por grupos de la oposición y lo dejaron impreso en el manifiesto. “Las nacionalidades y pueblos de Morona Santiago rechazamos categóricamente los mecanismos violentos de protesta, rechazamos el paro organizado por algunos dirigentes irresponsables de la CONAIE”, aseguró César Castro, representante del Consorcio de Municipios Amazónicos (COMAGA), quien leyó el manifiesto Somos Amazonía. Roberto Villarreal, alcalde de Morona, condenó los intentos a los que llamó “golpistas” y aseguró que nadie puede establecer una agenda política a la fuerza. Con ese concepto está de acuerdo Mauricio Jua Peas, jefe político del cantón Taisha, para quien no se trata de buscar enfrentamientos, sino presentar planes para un mejor mañana.
Viviana Bonilla Salcedo, Secretaria Nacional de Gestión de la Política:
“Somos Amazonía fue una iniciativa como una forma de transmitir un mensaje de los logros que se pueden conseguir cuando se trabaja articuladamente, haciendo primar el interés de la comunidad sobre los intereses particulares. Porque juntos somos invencibles, juntos somos Amazonía, juntos somos Ecuador”
Bajo Análisis / 15
Roberto Villarreal, Alcalde de Morona
“La desigualdad es sinónimo de injusticia, y si queremos paz tenemos que construir justicia, por eso respaldamos este proceso”.
Jorge Glas, Vicepresidente de la República
“Aquí están las bases tangibles que permitirán el desarrollo sostenible de la Amazonía y su crecimiento productivo, con equidad. Hoy en la Amazonía ecuatoriana se respira dignidad”
Perfil / 16
Miguel
Tankamash, con el
liderazgo en las venas
Más sobre Carlos Nombre completo: Carlos Miguel Tankamash Mama Nacionalidad: Shuar. Ocupación: Agricultor y Líder Político. Promotor y Fundador de la Federación Provincial del Centro Shuar. Promotor y fundador de la Confederación de Nacionalidades Indígenas. Promotor y Funzdador de la Confederación Nacional de Indígenas del Ecuador, CONAIE y su primer presidente. Promotor y Fundador de la Coordinadora Indígena de la Cuenca Amazónica.
Carlos Miguel Tankamash, líder Shuar y el primer presidente que tuvo la CONAIE, lleva desde 1961 en política. Es el promotor y fundador de las principales organizaciones indígenas de la Amazonía y el país. Ahora es, dice, el momento de unirse para seguir apostando por el cambio de la mano de la Revolución Ciudadana.
T
“ an sólo un pueblo organizado puede entender claramente el problema socioeconómico de un país”, dice Carlos Miguel Tankamash, y lo hace de forma contundente. Organizar al pueblo Shuar para luchar por el cambio a través de la política fue la razón que le motivó desde joven a seguir ese camino. Criado en las orillas del vasto río Upano, este hombre fuerte de mirada inteligente, lleva como distintivo de su cultura la pequeña bolsa de shigra y una fina y blanca trenza. Creció sin leer libros, campesino desde niño, pero observando la extrema pobreza en la que estaba sumido el país, en especial los pueblos originarios. Su tenacidad por cambiar la realidad de los suyos le hizo organizar a su pueblo y fundar en 1964 la Federación de Centros Shuar a través de la que se colectivizaron un gran número de tierras privadas a favor de la comunidad. Los Shuar fueron un referente en las organizaciones indígenas de la Amazonía que se fundaron después. Y juntos formaron la Federación Regional Amazónica CONFENIAE de la que Tankamash fue también su primer presidente. A partir de ahí pensó en buscar una plataforma de lucha sin prescindir del resto de personas en similar situación de pobreza para conseguir la idea de unidad plurinacional. Así nació la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador, CONAIE, de la que también fue su primer presidente. “Hasta la llegada del compañero Presidente Rafael Correa, nunca se había hablado en el gobierno de organizar al pueblo ecuatoriano y mucho menos a los indígenas. No pensaban en la mayoría, sino simplemente en mantener sus privilegios”. Por eso, tras salir de la CONAIE por disputas con compañeros a los que denomina “oportunistas”, dice se sintió identificado con Rafael Correa. “Fue cuando por primera vez en la historia un funcionario como Ministro de Economía dijo que no había que seguir aceptando la imposición del Fondo Monetario Internacional”.
La unidad por el cambio “Hay que unirnos todos los ecuatorianos para continuar con la Revolución en el Ecuador, porque es el cambio que hemos hecho nosotros mismos, los ecuatorianos, en los últimos ocho años”. Afirma que el pueblo debe tener formación política y participación ciudadana para que no se deje engañar por la derecha opositora, como sucedió anteriormente. “Sin participación ciudadana no hay revolución”. Y es a lo que dedica su tiempo de trabajo político casi al 100% en la actualidad, gracias a la Secretaría Nacional de Gestión Política de la provincia con la que colabora voluntariamente en la organización de las nacionalidades indígenas a través de cursos de capacitación. En cuanto a las marchas opositoras se mantiene firme en la defensa del proceso de cambio de la Revolución Ciudadana, “hay que defender el cambio que ha elegido la gran mayoría, no podrán desestabilizar al gobierno”.
Reporte / 18
Reporte / 19
El
Cotopaxi
despierta
Verlo es un espectáculo único, aunque en las últimas semanas causa una mezcla entre admiración, respeto y temor. Hacemos una crónica del despertar de un coloso.
Tiene
5.897 metros de altura, lo que ubica al volcán Cotopaxi como la segunda elevación más alta de Ecuador. Desde 1.550 atrajo la atención de sus custodios, los habitantes de Latacunga. En ese tiempo se registró la primera erupción del coloso. Los siguientes cuatro periodos eruptivos se registraron en 1742-1744, 1766-1768, 1853-1854 y 1877-1880. En esta última época, entre el 25 y el 26 de junio de 1877, una lluvia de ceniza viajó por Latacunga, el Valle de los Chillos, el occidente y nor-occidente del volcán. Horas después, la ceniza llegó a Quito y entre el 27 y 28 de junio alcanzó a Manta y Guayaquil. Desde entonces la vigilia por el Cotopaxi ha sido minuciosa. En 1.976 se situó la primera estación sísmica permanente dedicada a monitorear el volcán y desde 1986 el monitoreo es los siete días de la semana, lo que permite efectuar un seguimiento continuo de la actividad del volcán.
Cronología de los hechos El volcán despierta 135 años después y el martes 2 de junio de 2015, técnicos del Instituto Geofísico informaron sobre el incremento sísmico del Cotopaxi. El informe detalla que se contabilizaron 3.000 sismos locales frente a los 628 eventos registrados en abril. El 14 de agosto de 2015, la Secretaria de Gestión de Riesgos, María del Pilar Cornejo, informó que en las provincias de Cotopaxi, Tungurahua y Pichincha se declaró Alerta Amarilla por las emisiones de ceniza del volcán. Esta medida la decretaron como preventiva. El Presidente de la República, Rafael Correa, el 15 de agosto, en el Enlace Ciudadano, instó a conservar la calma y señaló además que deberá mantenerse informada a través de la única fuente oficial, el Ministerio Coordinador de Seguridad y decretó el Estado de Excepción en el país, como consecuencia de la actividad del volcán Cotopaxi, que obligó a una evacuación preventiva de algunas poblaciones. El Estado de Excepción autoriza al Ministerio de Finanzas utilizar todos los fondos públicos destinados a otros fines para enfrentar la emergencia, excepto los correspondientes a salud y educación, movilizar recursos físicos, incluso privados. Además permite el control del flujo de comunicación, pues según el Jefe de Estado, en estas emergencias se genera pánico y eso crea más problemas que soluciones. César Navas, Ministro de Seguridad tras un sobrevuelo de técnicos por la zona, el 15 de agosto
pasado, anunció que al no detectarse la presencia de lahares (flujo de sedimento y agua), decidieron levantar la medida en ciertas poblaciones. “Hasta el momento, de las zonas que se han inspeccionado, no existe ninguna presencia de lahares, ni una potencial amenaza en ese sentido”, dijo Navas en una rueda de prensa al detallar que pueden retornar los habitantes de Lasso, Mulaló y de las comunidades que se encuentran en la rivera del río Cutuchi. Siete días después, Navas ratificó que la Alerta Amarilla se mantiene e informó que se tienen listas las rutas de evacuación y albergues enfatizando además que realizan capacitaciones y simulacros constantes. Otra de las acciones del Gobierno Nacional es la habilitación de canales de comunicación directo en el territorio para mantener informada a la ciudadanía. Un leve incremento en la actividad del volcán Cotopaxi alertó a los ecuatorianos la madrugada del 24 de agosto, cuando se registró una caída de ceniza en Caspi, San Agustín de Callo, San Ramón y Pastocalle, en Mulaló, Un día después, el Presidente Correa recorrió las zonas de mayor impacto por el volcán Cotopaxi, junto a César Navas y María del Pilar Cornejo. El mismo día se realizó una sesión del Comité de Operaciones de Emergencia (COE) en el Instituto Tecnológico Cotopaxi, en Lasso, en la cual el Jefe de Estado conoció la labor de las Mesas Técnicas de Trabajo (MTT) frente al proceso eruptivo del Cotopaxi. Desde la parroquia Conocoto, ubicada al Sureste de Quito, el 26 de agosto, el Ministro Coordinador de Seguridad, César Navas; la Secretaria de Gestión de Riesgos, María del Pilar Cornejo; la técnica del Instituto Geofísico, Alexandra Alvarado y autoridades locales participaron en la primera reunión de la Asamblea Popular Ciudadana. Ahí se esclarecieron interrogantes en relación a las posibles afectaciones del volcán, también se trataron temas como: rutas de acceso, mapas de riesgo, ubicación de albergues y otras acciones preventivas. Para el 27 de agosto la ceniza del Cotopaxi voló a La Concordia y Puerto Limón (provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas) y San Jacinto (provincia de Manabí). Se extendió hacia la provincia de Los Ríos. Cotopaxenses y el Ecuador entero está atento a la posibilidad de que el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional, no reporte más activaciones del volcán y que la naturaleza proporcione de nuevo la calma y seguridad.
Reporte / 21
Reporte / 22
Reactivación
A fondo / 23
económica, tema de análisis
en Carchi
Artesanos, empresarios y comerciantes dialogaron con funcionarios de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política para buscar mecanismos que le pongan fin a la situación económica que vive Carchi. Hacemos un recuento de lo ocurrido.
Locales
cerrados, mercadería que se queda en las perchas y un sinnúmero de ecuatorianos que hacen filas de hasta seis horas en el Puente Internacional de Rumichaca son parte de las imágenes diarias en la provincia de Carchi. Ese es el panorama que pretenden eliminar autoridades, empresarios y sectores productivos. Más de 100 representantes de los sectores productivo, artesanal, Comité Cívico, agricultores, mujeres, adultos mayores y transportistas, se reunieron con Paola Pabón, Secretaria Nacional de Gestión de la Política (S), con el objetivo de analizar mecanismos para salir de la actual crisis que enfrentan en la zona de frontera. Pabón aseguró que existe el compromiso desde esta Cartera de Estado y del Presidente de la República Rafael Correa, para usar todas las medidas necesarias con el objetivo de ponerle fin a la crisis económica que vive esta provincia fronteriza con Colombia.
“Necesitamos una ley, decretos y soluciones inmediatas para enfrentar la crisis”, dijo Guillermo Herrera, prefecto de Carchi. Para los representantes de la Fenocin este tipo de encuentros son vitales. “Esto se debe aplicar con todas las Carteras de Estado, lo que necesitamos y le pedimos a la Ministra es fortalecimiento productivo, vivienda digna, participación en Consejos de la Igualdad, Aplicación de Derechos Colectivos y circunscripción territorial”, dijo Rolando Ruiz, representante de la Federación de Comunidades Negras de Imbabura y Carchi, organización que cuenta con 38 comunidades afrodescendientes en la cuenca del Río Mira. Los pequeños productores hablaron de incentivos económicos y productivos para crear microempresas y vender sus productos sin intermediarios. El trabajo se dinamiza con la participación de las autoridades nacionales en territorio, este es un gobierno que deja la comodidad de sus oficinas para trabajar en cada barrio, comunidad, parroquia, porque así se van conociendo sus problemas, ahora tenemos una gran responsabilidad para enfrentar la crisis en Carchi e Imbabura”, dijo la asambleísta Marisol Peñafiel. La jornada concluyó con el anuncio de la realización de un Gabinete en Carchi, encabezado por el Presidente Rafael Correa.
A fondo / 24
Otras resoluciones Se abrirán tres líneas de crédito. La primera será de BanEcuador por hasta $ 20.000 por 5 años, con 2 años de gracia y al 9.5% de interés. El dinero sería, en esencia, para que los comerciantes endeudados reestructuren sus créditos, ya que no necesitarán garantías para acceder al préstamo. La segunda línea es con el mismo monto e interés, pero difiere en el plazo que será por hasta 10 años con 3 años de gracia. Este va dirigido a nuevos emprendimientos. Carchi es la principal provincia productora de papa del país. El Ministerio de Agricultura maneja un programa de semillas certificadas del tubérculo y para el próximo año se esperaba que el 38% de los cultivos de la zona del norte acceda a este beneficio.
Gobierno engrana ideas para sacar a flote a Carchi Tulcán fue escenario del Gabinete de la Producción convocado por el Gobierno Nacional. El Presidente de la República, Rafael Correa, encabezó la cita en la que se acordaron medidas para salir del bajón económico que registra esa provincia.
Autoridades locales y representantes de los sectores productivos del
Carchi, se dieron cita al Gabinete de la Producción, para conocer las acciones ejecutadas por el Ejecutivo, que permitan mitigar el impasse económico en la Frontera Norte y conocer las estrategias propuestas por los sectores productivos. A la reunión asistieron el Presidente de la República, Rafael Correa, Paola Pabón, secretaria Nacional de Gestión de la Política subrogante, Natalie Celi, ministra Coordinadora de la Producción, Guillermo Herrera, prefecto del Carchi y Lupe Caicedo, gobernadora de la provincia. En la reunión que fue coordinada por la Secretaría Nacional de Gestión de la Política (SNGP) analizaron temas de interés para el sector productivo como el Plan de Reactivación Productiva que está en marcha y las nuevas medidas que se proponen para aliviar la situación en la provincia. Se han generado soluciones específicas, en tres ejes: el fomento y protección del empleo, mantenimiento y mejora de los ingresos de los negocios de las personas que están en la zona fronteriza, y un plan a largo y mediano plazo con acceso a programas de fomento productivo.
Antecedentes y soluciones La zona fronteriza se ha visto afectada en los últimos meses por la devaluación del peso colombiano, la apreciación del dólar y el contrabando de mercaderías. En días anteriores, el Gobierno Nacional emprendió varias acciones. Las principales son la liberación del anticipo al Impuesto a la Renta para los comerciantes y transportistas de la provincia. También se la declaró como zona prioritaria para las compras públicas y se abrieron líneas de crédito y refinanciación de deudas con los bancos estatales. Un incentivo concreto para Carchi fue la devolución del IVA a los gobiernos locales. El Gobierno desembolsó $ 3.2 millones por este concepto, dinero que les dará liquidez. También se adelantó que se cobrarán las salvaguardias en la frontera terrestre.
A fondo / 26
“Seguiremos con nuestra agenda de trabajo”: Viviana Bonilla La Secretaria Nacional de Gestión de la Política hizo un análisis de las marchas protagonizadas por diversos sectores. Nueva Política recoge las ideas de Viviana Bonilla Salcedo.
A fondo / 27 Los indígenas se marcharon de la capital, pero aseguraron que volverían. ¿Qué pasará con estos manifestantes? Quienes participan en esta marcha son libres de estar en el sitio y por el tiempo que deseen siempre que no atenten contra la Constitución. Pero en el caso del Prefecto de Zamora el pueblo debe observar con vergüenza sus actos, reclamar por el abandono a su gente y exigirle que regrese a trabajar por su provincia. El derecho a la protesta es legítimo en un Estado de Derecho como en el que vivimos. La misma Policía se ha encargado de resguardar la seguridad de esta marcha y seguirá actuando conforme a la ley, para garantizar la preservación del orden. La verdadera base social del movimiento indígena aceptó la invitación al Diálogo Nacional sobre equidad y está trabajando con sus comunidades en el desarrollo de propuestas desde los territorios.
Los participantes de la marcha ya anunciaron que seguirán en paro de manera indefinida. ¿Cómo va a actuar el gobierno frente a este hecho? Lo hemos reiterado en varias ocasiones. Nosotros seguiremos cumpliendo nuestra agenda de gobierno con normalidad, en favor de las grandes mayorías. Hoy pretenden que regresar al pasado sea la opción y utilizar el paro como su herramienta. Frente a eso, el país entero debe decirles que el Ecuador del progreso, el Ecuador equitativo y solidario, es la única opción, y que el trabajo es nuestra mejor herramienta. Desde el gobierno somos conscientes de que cualquier persona está en capacidad de cerrar vías y quemar llantas en la mitad de las carreteras. En cambio, proponer, dialogar, utilizar los mecanismos legales dispuestos por la Constitución, solo es posible para los verdaderos líderes, para quienes el compromiso con su pueblo es tal que pese a cualquier diferencia ideológica que pueda existir, buscan acuerdos para responder a esas necesidades y demandas de sus mandantes.
Varios ciudadanos se han concentrado frente al Palacio de Carondelet desde la llegada de la marcha a Quito para defender a la Revolución Ciudadana. ¿El gobierno va a seguir movilizando gente a la Plaza Grande? Fueron los mismos ciudadanos, los militantes, las organizaciones socizales, quienes decidieron defender lo alcanzado y movilizarse. El gobierno extendió la invitación del mismo pueblo ecuatoriano para rodear a este proceso histórico llamado Revolución Ciudadana. Las mismas bases indígenas que se han sentido traicionadas por los seudo dirigentes, sometidos a la oligarquía, a la derecha, se han declarado en vigilia permanente, y muchos de ellos también han acudido no solo a la Plaza Grande, sino a diferentes puntos del país a rechazar el paro. Como ciudadanos debemos ser conscientes, más allá de cualquier tipo de militancia, de que rechazar el paro no implica pertenecer a un partido político, ni tampoco apoyar al actual gobierno, sino mostrar coherencia frente a actitudes inaceptables en un Estado de Derecho que ha dispuesto todas las garantías constitucionales y legales para manifestar desacuerdos.
Territorio /28
160
nuevos
líderes
La Secretaría Nacional de Gestión de la Política certificó a 160 personas en Quito: amas de casa, albañiles, dirigentes barriales, comerciantes informales, estudiantes e indígenas.
El auditorio del Gobierno Provincial de Pichincha fue el escenario para que 160 participantes de cuatro Escuelas de Formación Política y Ciudadana, lideradas por la Secretaría Nacional de Gestión de la Política (SNGP), culminen su ciclo de formación. El Comité Pro mejoras Venceremos, la Unión de Organizaciones Residentes Indígenas de Cotopaxi, las Redes Comunitarias de Pichincha y el Cabildo Juvenil de Toctiuco, fueron las agrupaciones capacitadas durante 32 horas con módulos sobre Derechos Humanos, Construcción del Buen Vivir y Planificación Estratégica. Según Patricio Baquerizo de la Subsecretaría de Participación Ciudadana de la SNGP, estos cursos buscan formar a la ciudadanía, para que conozcan sus derechos, pero también se empoderen de sus responsabilidades y entender que existe una corresponsabilidad para fortalecer los procesos organizativos. En 2014 se realizaron 158 cursos locales de formación y este año se planifica que esta cifra se duplique. “El proyecto contempla cuatro programas: formación de formadores, formación de liderazgos sociales, formación de juventudes y formación a través de tecnologías de la información y comunicación”, dijo Edwin Andrango, coordinador Zonal 9 de la SNGP. Al culminar el encuentro los participantes coincidieron en que los contenidos, la metodología y el material utilizado fue enriquecedor. “Antes no teníamos capacitación, hoy gracias a las instancias ministeriales
Territorio /29
Adultos mayores participan en el diálogo
Prevención, Corresponsabilidad, Inclusión y Participación, fueron los temas abordados en 10 mesas de trabajo.
En las instalaciones del Centro Diurno de Discapacidad MIES, se llevó a cabo el Diálogo Nacional por la Equidad y la Justicia Social con la Población Adulta Mayor, con 400 personas.
La jornada inició con la llegada de las distintas delegaciones de las provincias de Cañar, El Oro, Manabí, Pichincha, Ibarra, Guayas y Azuay. Cada grupo entonó canciones representativas de sus localidades. Miguel Rocano, de 75 años de edad, oriundo de la parroquia Chicán, perteneciente al cantón Paute de la provincia del Azuay, se mostró contento porque su grupo fue tomado en cuenta para participar de estos diálogos. “Nosotros podemos contribuir con algo para tener un país mejor”, dijo. Betty Tola, titular del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), habló de la importancia del diálogo. “Llevamos más de dos meses en este legado, donde el principal objetivo es el de buscar días mejores para tener el país que todos anhelamos”, dijo Tola.
Catedral de la Inmaculada Concepci贸n, Cuenca - Azuay https://www.flickr.com/photos/131210482@N02/albums (Foto: Christian Celi)