NOVIEMBRE 2015 / EDICIÓN 22
15 enmiendas salieron del horno
Después de 13 meses de intensos debates, 100 asambleístas les dijeron sí a 15 de las 16 enmiendas que incluía la propuesta del Ejecutivo. Nueva Política hace un repaso por todo lo ocurrido.
Sucumbíos enfrenta un desafío
La economía de Sucumbíos se ha visto afectada por dos factores: la depreciación del dólar y la caída en el precio del petróleo. Les contamos la estrategia para afrontar la situación.
El Panecillo - Quito (Foto: Daniel Robles) flickr: https://www.flickr.com/photos/125873796@N02/
A Pulso Pág. 3 “No toleraremos la violencia y el asesinato de mujeres”
Exclusivo Págs. 24-25 Un viaje por el mundo de las radios comunitarias
Lo Dijeron
Tu Voz Diálogo histórico en la Amazonía
Págs. 26-27
Foto Reporte 481 de la “Carita de Dios”
Págs. 28-29
Págs. 4-5
Enmiendas Págs. 6-9 Enmiendas aprobadas Enmiendas Págs. 10-11 Violencia y caos
Infografía Págs. 30-31
A Fondo Págs. 12-14 Innovadores conceptos de Ecuador llegaron a Francia Reporte Págs. 15-17 El Desafío Económico de Sucumbíos En Confianza Págs. 18-19 “No nos oponemos a la manifestación como tal, sí a la violencia”: Paola Pabón Feria del Libro Págs. 20-21 Un paseo por el festín de los libros Bajo Análisis Págs. 22-23 25N un día para decirle NO a la violencia
Coordinación editorial: Dirección de Comunicación Quito: Calle Venezuela N3-66, entre Sucre y Espejo. Telfs.: (593-2) 2953029 - 2953196 Guayaquil: Av. Francisco de Orellana y Justino Cornejo, Ed. Gobierno Zonal del Litoral, Piso 14. Telfs.: (04) 2682827 Cuenca: Gobierno Zonal, Av. México, entre Av. de las Américas y Unidad Nacional (ex CREA). Telfs.: (07) 2810987
“No toleraremos la violencia y el asesinato de mujeres”
A Pulso / 3
Por: Paola Pabón Paola Pabón
@PaolaPabonC
U
na vida sin violencia es un derecho fundamental, la violencia contra las mujeres constituye una grave violación a los Derechos Humanos. El 25 de noviembre se celebró un año más de esta lucha histórica y el Ecuador, con un gobierno que busca la igualdad, equidad y justicia social, no podía quedar al margen de esta conmemoración. En los últimos años hemos vivido momentos en que los medios de comunicación de nuestro país han sido la ventana para mostrarle a la sociedad el maltrato psicológico y físico del que diariamente cientos de mujeres son víctimas; abuso sexual, femicidio, golpes, maltrato psicológico, son expuestos diariamente ante nuestro ojos, es por esto que, el Gobierno de la Revolución Ciudadana, dispuso la implementación del Plan Nacional de Erradicación de la Violencia de Género hacia la niñez, adolescencia y mujeres liderado por el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, pero del cual todos nos sentimos parte. Los datos siguen siendo alarmantes, hasta mayo de 2012 se reportaron 2.183 denuncias de violación a niñas y adolescentes, esto quiere decir 14 violaciones diarias. Estas cifras nos duelen y nos comprometen como Estado a seguir trabajando para prevenir y sancionar. Ni una mujer menos, la muerte de mujeres no puede seguir siendo más un tema de titulares indignantes, no puede seguir siendo la consecuencia de celos o venganza; antes esto el Gobierno Nacional está dando pasos firmes, pasos trascendentales como la aprobación del Código Integral Penal que tipifica el femicidio, hoy le estamos diciendo al país entero que no toleraremos más violencia y el asesinato de mujeres sólo por su condición de ser mujeres. La lucha continúa y desde el Estado promovemos el derecho de toda mujer a una vida libre de violencia y para garantizarla se han
planteado mecanismos legales e institucionales; en estos 8 años hemos logrado mucho y es que al Código Integral Penal se suma la Ley de Consejos Nacionales de la Igualdad para lograr la institucionalidad para las mujeres y otros grupos de atención prioritaria. La violencia no es sólo física, también es económica por ello contamos ya con la aprobación de la Ley de Seguridad Social para las amas de casa, el aumento de la edad para el matrimonio, se ha legislado para prevenir los embarazos forzados, el embarazo en adolescentes, la mortalidad materna, la trata y tráfico de personas, la educación de las niñas, el acceso de las mujeres a la propiedad de la tierra, el acceso al crédito y servicios básicos como la energía, agua y saneamiento. Las mujeres queremos un Ecuador libre de violencia contra las mujeres por eso ahora estamos construyendo una revolución dentro de otra, con sus propios conflictos y dificultades, pero que nunca podrá llegar a constituirse en un resultado positivo si la revolución más grande, que es la construcción del Ecuador del Buen Vivir, no se hace realidad. Estamos aquí, seguiremos trabajando y sumando voluntades políticas para alcanzar una vida más digna para todas, con más oportunidades y menos violencia.
Lo dijeron/ 4
“El mundo tiene que entender la existencia de una deuda climática que debe ser pagada no solo por justicia, sino como la única manera para poder enfrentar los problemas de cambio climático”
Ricardo Patiño
Canciller del Ecuador
“Debemos leernos más los unos a los otros, ahí está el significado del Buen Vivir”
Guillaume Long
Ministro de Cultura y Patrimonio
“La oposición miente y sólo busca catapultarse de cara a las próximas elecciones. Ante cualquier propuesta del gobierno han salido con mentiras y manipulaciones para tratar de generar un clima de falsa inestabilidad”
Paola Pabón
Secretaria Nacional de Gestión de la Política (S)
Lo dijeron/ 5
“Por 13 meses hemos dado a conocer sobre las Enmiendas Constitucionales, no debemos olvidar que en otras ocasiones esto simplemente se lo hacía a puerta cerrada, en cuarteles militares”.
Rosana Alvarado
Vicepresidenta de la Asamblea Nacionalde la SNGP
“Hay que felicitar a Ecuador por incentivar la lectura y concebirla como un elemento fundamental de la política pública”
Ernesto Ottone Ramírez
Ministro Presidente de Arte y Cultura de Chile
“La libertad, la igualdad y la fraternidad vencerán al terror”
Rafael Correa Delgado Presidente de Ecuador
Enmiendas / 6
Enmiendas / 7
Enmiendas
aprobadas
Enmiendas / 8
En una jornada histórica, la Asamblea Nacional aprobó 15 de las 16 Enmiendas planteadas por el Ejecutivo. Hacemos un repaso por los hechos.
Eran
las 06:00 del pasado jueves 03 de diciembre, cuando en los exteriores de la Asamblea Nacional empezaron a flamear banderas y a escucharse cantos, eran los militantes de Alianza PAIS, quienes al son de Yo soy el chullita quiteño, la vida me paso encantado… empezaban con el festejo adelantado por la aprobación de las Enmiendas Constitucionales, con la mirada de decenas de policías que custodiaban la zona. Fueron 13 meses de intensa socialización, que llegó a cada rincón del país. “Debemos recordar que esto antes se hacía a puerta cerrada y en cuarteles militares, esta vez se socializó con los ciudadanos y se recogieron sus inquietudes”, dijo Rosana Alvarado, vicepresidenta de la Asamblea Nacional, cuando se refiere al proceso de diálogo, emprendido bajo diversos mecanismos. La sesión 360 para el segundo y definitivo debate se instaló a las 07:25. Durante más de tres horas se leyó el informe de la Comisión Ocasional de Enmiendas. Asambleístas del oficialismo y de oposición escucharon el contenido del Informe.
Dos panoramas diferentes Durante la jornada se evidenciaron grandes diferencias entre oficialistas y opositores, pues mientras los últimos protagonizaron desorden tanto al interior como al exterior del Pleno, los primeros se mostraron sólidos y organizados durante la jornada, a la que calificaron como un “día histórico para la democracia”. Para Marcela Aguiñaga, segunda vicepresidenta de la Asamblea, las reformas a la Carta Magna amplían los derechos y generarán mayor participación de los ciudadanos. A las 17:07, la presidenta de la Asamblea, Gabriela Rivadeneira dio por cerrado el debate y se votó. De 109 asambleístas presentes, 100 aprobaron 15 enmiendas porque la referente a la Defensoría del Pueblo no pasó. Hubo 8 votos negativos y una abstención.
Enmiendas / 9
“No es verdad que la propuesta de Enmiendas se haya hecho a la medida de Alianza PAIS, se hizo a la medida de las necesidades de los ecuatorianos y ecuatorianas”
Doris Soliz
Secretaria Ejecutiva de Alianza PAIS
“Las reformas a la Carta Magna amplían los derechos y generarán mayor participación de los ciudadanos”
Marcela Aguiñaga
Segunda Vicepresidenta de la Asamblea Nacional
“Querían volvernos al viejo país, dominar desde la usurpación de la representación popular... impedirnos gobernar”
Rafael Correa
Presidente de Ecuador
Enmiendas / 10
Violencia
y
Caos
Pasadas las 17:30 del pasado jueves 03 de diciembre, el país volvió a vivir una jornada violenta provocada por la oposición. Le echamos un breve vistazo a lo ocurrido.
Mientras en las afueras del Palacio Legislativo se vivía una fiesta luego de conocerse la noticia acerca de la aprobación de las Enmiendas Constitucionales, en diversos puntos de Quito y otras ciudades del país, quienes se oponían a las mismas protagonizaron sendos incidentes de violencia. En la capital de la República, las piedras, lanzas y palos, sirvieron de armas para atacar a los policías que se encontraban en la parte exterior de la Asamblea Nacional.
Incidentes fuertes se registraron en la esquina de la avenida 12 de Octubre y Tarqui, una vez conocido el resultado de la votación, que fue a las 17:30. Un grupo rompió el cerco de la Policía, quemó llantas y lanzó bombas molotov (artesanales). Los uniformados no tuvieron otra alternativa más que usar gases lacrimógenos para dispersar a los violentos. Según la cuenta de Twitter de Diego Fuentes, viceministro del Interior 19 policías habrían sido atacados de manera violenta.
En otros puntos del país Quienes se oponen a las Enmiendas en Guayaquil salieron hasta la avenida 9 de Octubre y causaron daños a un bus de la Metrovía. Por momentos la marcha se tornó violenta, aunque la fuerza pública mantuvo la situación bajo control a lo largo de la jornada. En Ibarra la marcha opositora salió desde el Obelisco de la Estación; a la altura de la Gobernación de Imbabura rompieron los cercos policiales con la intención de tomarse el edificio de la Gobernación, hecho que no sucedió por la oportuna intervención de la Policía Nacional. Integrantes de la Conaie y Pachakutik, entre ellos Carlos Pérez Guartambel, Salvador Quishpe y Milton Castillo se apostaron con banderas de la organización política en la avenida 6 de Diciembre y Tarqui, a pocos metros de la Asamblea. Algunos representantes de las organizaciones golpearon, con palos, a los uniformados que resguardaron la zona. Según el general Ramiro Mantilla, jefe del operativo de seguridad, hubo cerca de 2.000 uniformados en el lugar.
Desde Twitter del Presidente “¡Qué triunfo del pueblo ecuatoriano! ¡Gracias compañeros asambleístas! ¡Gracias AP! ¡Gracias Unidos! ¡Gracias ciudadanos! Esto no era solo por las enmiendas. Querían volvernos al viejo país, dominar desde la usurpación de la representación popular... impedirnos gobernar. Podemos equivocarnos, pero en Ecuador va a mandar el pueblo ecuatoriano, no mestizos disfrazados de indígenas, dirigentes laborales del siglo XIX, banqueros populacheros y sin talento, periodistas deshonestos... Seguiremos gobernando por el bien común, con total legitimidad democrática. ¡Somos más, muchísimos más! Ahora, a prepararnos para la victoria de 2017...”. (Tomado de El Telégrafo)
Enmiendas / 11
A fondo / 12
Innovadores conceptos de Ecuador llegaron a Francia
A fondo / 13
Poitiers es una ciudad pequeña de Francia. Cuenta con una larga tradición universitaria y es considerada una de las localidades educativas más importantes del país.
A fondo / 14
Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional del Ecuador, visitó Francia para disertar sobre medidas de protección a la naturaleza y aspectos educativos. Nueva Política dio seguimiento a su paso por el viejo continente. Conferencia sobre Cambio Climático
E
l Presidente Rafael Correa, como representante del Ecuador y Presidente pro tempere de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) viajó a Francia para participar en la Conferencia sobre Cambio Climático COP21 organizada por la Organización de Naciones Unidas (ONU). El encuentro inició el pasado 29 de noviembre en París, Francia. Durante su ponencia, Correa planteó crear un acuerdo vinculante para fortalecer la lucha contra la amenaza global del cambio climático. “La principal respuesta para la lucha del cambio climático es, entonces, crear la Corte Internacional de Justicia Ambiental la cual debería sancionar los atentados contra los derechos de la naturaleza y establecer las obligaciones en cuanto a deuda ecológica y consumo de bienes ambientales. Nada, planeta entero escúchenme, nada justifica que tengamos tribunales para proteger inversiones, para obligar a pagar deuda financiera, pero no tengamos tribunales para proteger a la naturaleza y obligar a pagar las deudas ambientales”, aseveró el jefe de Estado.
Conferencia con jóvenes El primer mandatario ofreció una conferencia magistral en el Centro Sciences Po de la Universidad de Poitiers, uno de los tres más grandes centros de estudio de Francia. Se dirigió a cientos de estudiantes de diferentes nacionalidades y docentes de la institución. “El problema no es técnico, sino político. La injusta nueva división del trabajo no es otra cosa que la perversa lógica de privatizar los beneficios y socializar las pérdidas, no hay nada que la justifique que no sea el poder” aseveró.
Honoris Causa Rafael Correa recibió el Doctorado Honoris Causa de la Universidad Claude Bernard en Lyon, por sus méritos académicos y su aporte en ciencia, salud, educación superior, disminución de la desigualdad y pobreza. Es la primera vez que esta casa educativa entrega este reconocimiento a una personalidad política extranjera. “La academia se enorgullece de acogerle en su seno como personalidad emérita que logró hacer de su saber universitario, unido a la acción política, un instrumento ético y responsable para cambiar al mundo”, dijo Françoise Moulin-Civil, rectora académica de la universidad. “El bien común es la razón de ser de la autoridad pública. Es ese bien común el que tratamos de construir en Ecuador desde hace casi nueve años, Ecuador no ha vivido una época de cambios sino un verdadero cambio de época” enfatizó el Presidente. Correa acotó además que la academia, en especial la educación superior, han sido pilares vitales del proceso gubernamental que lidera “Ecuador invierte 4.3 veces más en educación que antes de nuestro gobierno, en el sector salud invertimos 4,5 veces más. Decidimos basar nuestra economía en el único recurso inagotable, el talento humano” acotó.
Reporte / 15
económico
El desafío
de Sucumbíos
La baja del precio del petróleo y la depreciación del peso colombiano repercuten en la economía de Sucumbíos. Nueva Política hace un análisis sobre las propuestas para salir a flote.
“M
uchos agoreros del fracaso señalaban que a finales del año la situación económica iba a ser catastrófica, pero enfrentamos con solvencia la situación. Tomamos medidas adecuadas”, dijo Paola Pabón, Secretaria Nacional de Gestión de la Política (S), durante una entrevista en Quito. Días después, cristalizó esta postura con una fuerte agenda de trabajo en Sucumbíos, provincia golpeada económicamente por sus condiciones: limítrofe con Colombia y petrolera, porque aún dependen del llamado Oro Negro. Esta problemática significó una desvinculación laboral y adquisitiva, pues en el caso petrolero, las empresas dejaron de contratar personal y servicios: hotelería, restaurantes, transporte y otro tipo de productos que se consumen para las operaciones. En lo comercial se redujeron las ventas considerablemente, pues miles de familias acuden a La Hormiga, localidad colombiana ubicada a 40 minutos de Nueva Loja. “Se sintió a partir de julio, cuando el dólar estuvo por los 3.000 pesos. Hay productos que podrían costar 60% menos de lo que cuestan en Ecuador”, acotó Yofre Poma, gobernador de Sucumbíos. En vista de que la cadena comercial sufrió fuertes estragos económicos el Presidente de la República, Rafael Correa Delgado, anunció medidas emergentes como la creación de una comitiva encabezada por Paola Pabón. Trabajarán mesas de trabajo con comerciantes, transportistas y agricultores. Además se implementará una Canasta Comercial Transfronteriza, no individual como se hizo en Carchi. Los comerciantes de Sucumbíos podrán comprar productos en Colombia y venderlos aquí por el mismo precio. También constan dentro de las medidas el reforzamiento en el cuidado de las fronteras, la priorización a los artesanos en el Portal de Compras Públicas y se reforzará su participación en “Hilando el Desarrollo” que fabrica uniformes escolares. Además se reestructurarán créditos sobre todo para los transportistas que serán incluidos en el catálogo de compras públicas de forma directa, sin intermediarios.
Reporte / 16
Para Sucumbíos y Orellana se tratará de devolver
todo el Impuesto al Valor Agregado (IVA) hasta finales de este año (como 10 millones de dólares a cada provincia) y se revisarán las deudas que algunos proveedores mantienen con empresas petroleras.
Mirada internacional Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) refirió felicitaciones al Gobierno Nacional por estas medidas. Acotó que debería ser “un modelo a seguir” por toda Latinoamérica. “Pese a la baja del precio del petróleo que impuso disminución en los ingresos fiscales, la calidad de las finanzas públicas mejoró sustancialmente en Ecuador. Esto es lo que la CEPAL planteó y aseguró que sí se puede enfrentar una coyuntura y potenciar el aporte de la política fiscal privilegiando el desarrollo social y económico del país. A quienes hoy hacen frente a las adversidades del ciclo económico y que sólo están repitiendo el mantra de la austeridad y del ajuste, Ecuador está brindando lecciones perdurables y está fortaleciendo, en tiempos complejos, su gobernanza fiscal”, dijo.
Una cara diferente “Quien visita Sucumbíos no reconoce la provincia por la cantidad de obras que el Gobierno impulsa; la provincia percibió más de 300 millones de dólares, cifra histórica en esta zona del país. El Sistema Integrado ECU911, el Parque Ecológico, una planta de tratamiento de agua, un Centro de Atención Ciudadana, un Puente sobre el Río Aguarico, Unidades de Policía Comunitaria (UPC), Centros infantiles del Buen Vivir, seis Escuelas del Milenio, dos Comunidades del Milenio (Playas de Cuyabeno y Pañacocha), proyectos de asfaltado y alcantarillado, son las obras que destacan. Además se prevé la construcción del Hospital Regional más grande de toda la Amazonía en Lago Agrio y una universidad con carreras no dependientes del petróleo.
Reporte / 17
“Ningún otro Gobierno ha invertido tanto en la provincia como éste, por eso la gente confía en que esto es temporal, en que solventaremos cualquier dinámica económica”.
Yofre Poma
Gobernador de Sucumbíos.
“Seguimos con este modelo económico que ha generado crecimiento, pero sobre todo redistribución en todos los sectores”
Paola Pabón
Secretaria Nacional de Gestión de la Política (S)
En Confianza / 18
“Cuando anunciamos cambios en la propuesta de Enmiendas, la gente de los sectores de oposición se sintió descolocada frente a este escenario porque cree que ahora políticamente sería inconveniente para ellos”
En Confianza / 19
“No nos oponemos a la manifestación
como tal, sí a la violencia”: Paola Pabón En diálogo con Nueva Política, la Secretaria Nacional de Gestión de la Política (S) abordó diversos temas como el llamado a paralizaciones de la oposición bajo el pretexto de las Enmiendas. ¿Qué opina sobre las manifestaciones en torno al debate previo a la aprobación de las Enmiendas Constitucionales? No nos oponemos a la manifestación como tal, creemos que en democracia las distintas posturas que puedan expresarse a través de la calle son bienvenidas, lo que cuestionamos es una convocatoria de la oposición para generar malestar en la ciudadanía en el marco de la violencia, la desestabilización y la afectación a la propiedad pública.
¿El bloque oficialista minimiza las marchas de oposición? Más que minimizar es conocer la realidad, escuchamos la propuesta de sectores políticos, organizaciones sociales, movimientos indígenas y trabajadores en varias ciudades del país y es evidente que los argumentos de la oposición no cuajaron en la ciudadanía. Hay un grupo minoritario que se siente afectado por una propuesta política que contempla temas vinculados a educación, salud y la atención de los derechos políticos.
Las Enmiendas Constitucionales fueron socializadas a nivel nacional, pero pese a ello hubo oposición. ¿Qué piensa de eso? La postura planteada por Alianza PAIS no implica que todos los sectores tengan que respaldarla, un caso es la Enmienda Laboral. Trabajamos con sectores como la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y el Parlamento Laboral, organizaciones sociales y políticas que no concuerdan con Alianza PAIS, sin embargo pliegan a la propuesta de Revolución Ciudadana porque durante ocho años en democracia se realizaron cambios profundos que benefician a la gente.
Hay argumentos que indican que en la actual coyuntura económica del país, no se debería pensar en las Enmiendas Constitucionales. Hace aproximadamente 13 meses planteamos 16 reformas que mejoran la Constitución Nacional, la Corte Constitucional estableció que el procedimiento sería viable a través de enmiendas y que lo podríamos hacer a través de la Asamblea Nacional. Estos cantos de sirena que buscaron desinformar, generar alerta y pánico en la ciudadanía no solo colocaron el tema económico como una preocupación sino también el político y por ende el de las Enmiendas Constitucionales.
Según algunos de los magistrados de la Corte Constitucional no se podrían hacer modificaciones a las Enmiendas. ¿Esto es posible? Si no habría la posibilidad de modificar el texto de las enmiendas ¿Para qué la Constitución establece un procedimiento de 13 meses de debate? el proceso no solamente incluye el dar a conocer a los ciudadanos el texto de las 16 enmiendas sino recogimos la postura de los ciudadanos y ciudadanas. No olvidemos que la Corte Constitucional también tiene la potestad de hacer una revisión final, precisamente para que esta modificación que puede darse en la Asamblea Nacional no afecte derechos y garantías constitucionales.
Feria del libro / 20
Un paseo por el festín de los libros 115 escritores invitados, 72 ecuatorianos, en más de 50 stands fueron parte de la Feria del Libro. La Secretaría Nacional de Gestión de la Política se sumó a esta iniciativa.
“D
ebemos leernos más los unos a los otros, ahí está el significado del Buen Vivir”, dijo Guillaume Long, Ministro de Cultura y Patrimonio durante la inauguración de la octava Feria Internacional del Libro, el pasado 13 de noviembre, en la Casa de la Cultura Ecuatoriana, en Quito. El evento, que contó con la presencia del Presidente de la República, Rafael Correa Delgado, así como los miembros de su gabinete, entre ellos Paola Pabón, secretaria nacional de Gestión de la Política, subrogante, inició formalmente una jornada literaria que duró hasta el 28 de noviembre. Para esta entrega, el invitado de honor fue Chile, que a través de su Ministro Presidente de Arte y Cultura, Ernesto Ottone Ramírez, felicitó a Ecuador por incentivar la lectura y concebirla como un elemento fundamental de la política pública. Acotó además que este año es “especial” pues se conmemoran 70 años desde que Gabriela Mistral recibió el Premio Nobel de Literatura, “Ecuador fue fundamental para la candidatura de Gabriela Mistral, porque vio en ella la voz de toda América Latina”, dijo el ministro chileno. Rafael Correa indicó que a pesar de que la cultura ha vivido una revolución histórica, el Gobierno aún mantiene una deuda con este sector, por ello para el próximo año se espera gestionar la Ley de Cultura así como el Plan Nacional de Lectura que buscará mejorar el pensamiento crítico de la ciudadanía para contrarrestar la desinformación que al momento se vive en Ecuador, “debemos crear un país adicto a la lectura, especialmente entre nuestros jóvenes”, dijo el Primer Mandatario. En la feria se expuso el trabajo de 115 de escritores invitados, entre ellos 72 ecuatorianos, en más de 50 stands. La Secretaría Nacional de Gestión de la Política, que también fue parte de esta iniciativa, entregó muestras de su colección de 12 libros de pensamiento político ecuatoriano:
Feria del libro / 21
Pensamiento Político Ecuatoriano • Ensayos políticos de Bolívar Echeverría. • Ensayos sociológicos y políticos de Agustín Cueva. • El pensamiento político de Montalvo, ensayos y cartas. • Benjamín Carrión y la cultura nacional. • Escritos políticos de Eloy Alfaro. • El pensamiento integracionista de Simón Bolívar. • Textos políticos de Velasco Ibarra. • Textos políticos de la Utopía Republicana. • El pensamiento político de los movimientos sociales. • El pensamiento de la izquierda comunista de 1928 a 1961, actas oficiales. • Estado Nacional y Región. • El pensamiento político de inspiración Católica.
Bajo Análisis / 22
25N un día para decirle NO a la violencia En 1994 se crearon las primeras Comisarías de la Mujer y la Familia y en 1995 se promulgó la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia. En 2007, como parte de una política del actual Gobierno de la Revolución Ciudadana, se promulgó el Decreto Ejecutivo N. 620 que declara como política de Estado, la erradicación de la violencia de género hacia la niñez, adolescencia y mujeres. Para ejecutarlo se formuló ese mismo año el Plan Nacional de Erradicación de la Violencia de Género.
Bajo Análisis / 23
El 25 de noviembre se celebró el Día de la No Violencia Contra las Mujeres y las Niñas a nivel mundial, en conmemoración a las hermanas Mirabal, tres mujeres dominicanas que se opusieron fervientemente a la dictadura de Rafael Trujillo y quienes lucharon por la libertad política de su país. Hacemos un recuento de lo que sucedió en Quito el 25N.
En los últimos nueve años, Ecuador liderado por el Presidente Rafael Correa,
hizo realidad la lucha histórica de los movimientos de mujeres, hablamos de la tipificación del femicidio en el Código Integral Penal (COIP), el derecho a la Seguridad Social de más de 1 millón 500 mil trabajadoras del hogar, la nulidad del despido para las mujeres embarazadas, entre otros beneficios que reivindican los derechos y mitigan la violencia contra las mujeres. Para Paola Pabón, Secretaria Nacional de Gestión de la Política (S), esta decisión da cuenta de la voluntad política del Gobierno de la Revolución Ciudadana de no tolerar más violencia contra las mujeres. “Las mujeres no solamente en el Ecuador, sino lastimosamente a nivel mundial siguen sufriendo violencia física, psicológica, sexual, patrimonial”, dijo Pabón, durante el cierre de la Feria Nacional del Derecho de Todos y Todas a una Vida Justa y Sin Violencia, que se realizó en la Plaza de la Independencia. Pabón ratificó el compromiso del Gobierno Nacional de combatir la violencia de género en el marco del Plan de Erradicación de Violencia que encabeza el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos. Aclaró que es óptimo que dicho plan pueda aplicarse en todas las provincias del país. La funcionaria destacó también el rol de los Centros de Atención y Protección a Niñas, Niños, Adolescentes y Mujeres que acogen diariamente a grupos vulnerables y que en el caso de las mujeres realizan un fuerte trabajo en su autoestima para que puedan salir económicamente adelante. Enfatizó que el Gobierno dio pasos trascendentales con la aprobación del Código Integral Penal que tipifica el femicidio “diciéndole al país entero que no toleramos la violencia y el asesinato de mujeres por su condición de ser mujeres. Damos cuenta viva de que este país saldrá adelante si logramos mirarnos todos entre iguales”, acotó.
Feria por la paz y la no violencia El 25 de noviembre, la Secretaría Nacional de Gestión de la Política, conjuntamente con el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos y otras entidades del Ejecutivo conmemoraron la lucha de las mujeres a través de una exposición denominada “Feria por la paz y la no violencia”. La Feria Nacional del Derecho de Todos y Todas a una Vida Justa y Sin Violencia contó con más de 25 stands en donde participó la Junta Nacional de Defensa del Artesano, el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos y la Secretaría Nacional de Gestión de la Política. En la misma se brindó información a mujeres y niñas sobre casas de acogida, medidas de autoprotección y denuncia en caso de violencia.
Exclusivo / 25
Un viaje por el mundo de las radios comunitarias S
on las 04:00 en Puyo y las ondas radiales comienzan a transmitir Amanecer Amazónico, el programa a través del cual Radio Tarimiat acompaña el quehacer de los habitantes de las comunidades Shiwiar. Esta emisora mantiene su programación las 24 horas en español y en la lengua ancestral shiwiar chicham. Sus voces viajan desde Puyo por más de 350 kilómetros hacia el interior, donde se asientan las comunidades shiwiar, más allá de donde tienen alcance las carreteras. Radio Tarimiat es la primera emisora de radio comunitaria en lengua shiwiar chicham y funciona desde 2010 gracias al proyecto Red de Medios Comunitarios Públicos y Privados de la SNGP. En ella trabajan voluntariamente 12 locutores de entre 18 y 40 años, cuatro son mujeres. Se autofinancian a través del pautaje publicitario. “Además de fortalecer la permanencia de la lengua ancestral, nuestra programación es variada: información de las comunidades, música, consulta psicológica y educación en drogadicción, entre otros”, explicó el director de la emisora, Pascual Kunchikuy. “A través de Radio Tarimiat animamos a las comunidades a seguir adelante en el día a día”, dice. Este proyecto promociona una sociedad intercultural dentro del marco del Estado Plurinacional ecuatoriano, en apoyo a los derechos de la comunicación intercultural que garanticen e impulsen proyectos educativos, de salud y buen vivir. El proyecto de Radios Comunitarias de la SNGP impulsó 14 radios desde 2010, otorgadas a las nacionalidades indígenas Awá, Epera, Chachi, Tsáchila, Shiwiar, Zapara, Waorani, Achuar, Shuar, Kichwa Pastaza, Kichwa Orellana, Andwa, Cofán y Siona. El apoyo es con la obtención temporal de frecuencias, la instalación de las antenas de transmisión y el montaje de cabinas radiofónicas. Además, se hace un mantenimiento de los equipos y se realizan capacitaciones junto con el Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América Latina al personal de todas las radios en temas de producción y gestión de medios comunitarios, sostenibilidad social, técnica, legal y económica de las radios. “La radio la hacen sus habitantes, es la voz de la nacionalidad, de sus necesidades y aspiraciones, su voz viaja por el mundo mágico de la radio”, dice Patricia Émen titular del Proyecto de Creación de Redes de Medios Comunitarios de la SNGP.
Exclusivo / 26
La magia de la radio La radio permite difundir la interculturalidad de los pueblos y compartir experiencias. Las nacionalidades transmiten sus saberes y conocimientos ancestrales por medio de la oralidad. La radio acompaña y traspasa fronteras, envía información y noticias a las familias, se envían convocatorias a las organizaciones. La radio es recreación, baile y melancolía de los cantares y recuerdos. En la segunda etapa del proyecto se prevé conceder 20 frecuencias adicionales a igual número de pueblos afroecuatorianos, montubios y otros sectores indígenas de la Sierra Centro y de Imbabura, Cañar y Azuay.
Tu Voz / 26
Un diálogo
histórico
en la
Amazonía
Representantes del Ejecutivo y de la Nación Shuar del Ecuador (Nashe) se reunieron en octubre en un diálogo cuya misión no es condicionar a la organización amazónica, sino fortalecerla. Un diálogo entre iguales y con las mismas condiciones entre ambas partes.
Ni el imperio inca ni el español lograron controlar el territorio de los Shuar. Desde las estribaciones de
la cordillera Andina hacia el oeste, a orillas de los ríos Pastaza, Napo, Upano y Zamora, en la Amazonía ecuatoriana y peruana, se extiende este pueblo ancestral con una población de más de 25 mil habitantes, en 82 comunidades. Un pueblo estigmatizado como hostil y agresivo, que ahora pretende librarse de esa marca histórica a través del diálogo. I Asamblea Nashe-Ejecutivo A mitad de camino en la vía Macuma-Taisha se encuentra la parroquia Cuchaentza, en la provincia Morona Santiago, donde se celebró la I Asamblea de la Nashe (Nación Shuar del Ecuador) y el ejecutivo. La construcción de esta carretera causó enfrentamientos entre los habitantes amazónicos y las autoridades en agosto pasado. “Nosotros no podemos seguir pensando que con paros o huelgas vamos a cambiar o mejorar, la única manera de conseguir el desarrollo de nuestra gente es dialogando”, afirmó en la Asamblea, Rafael Washita, presidente de la Nashe. En este encuentro, facilitado por la Secretaría Nacional de Gestión de la Política, la Nashe entregó un borrador para la elaboración de un convenio marco y fortalecer el diálogo entre el Gobierno y las bases de la Nación Shuar llamado “Justicia y Equidad Social para la Construcción del Estado Plurinacional”. Los objetivos: Proponer el fortalecimiento socio-organizativo; canalizar recursos económicos locales; promover el diálogo con distintos organismos del Ejecutivo para la implementación del mismo y contribuir positivamente para el mantenimiento de la paz y solución de conflictos de orden social.
Tu Voz / 27
Logros de la Revolución Ciudadana en la Amazonía Como prioridad para el Gobierno se han construido infinidad de obras en beneficio de las y los ciudadanos de la Amazonía en convivencia con el medio ambiente, según el Objetivo 4 del Plan Nacional del Buen Vivir que es “Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y saludable”. Hasta 2017 el gran objetivo del Gobierno es la erradicación de la pobreza extrema en todo el Ecuador, pero principalmente en la Amazonía. Escuelas del Milenio, la Troncal Amazónica, puentes, centros infantiles del Buen Vivir, proyectos de agua potable, alcantarillado, Ciudades del Milenio, entre otras, son las obras que van cambiando el vivir en esta región olvidada por más de 30 años. Desde 2007 hasta 2014 se invirtieron 4.123 millones de dólares en la región, cuadriplicando lo que se había invertido entre 2000 y 2006.
Foto Reporte / 28
de la
481 años
“Carita
M
ezcla entre lo moderno y lo h avenidas, museos y la combinació Quito una ciudad única. La capital d Histórico mejor conservado de Am volcánico, grandes edificios, mona adornan la estética barroca y gótic de la representación de su his la historia del centro, mientra costumbres modernas alber habitantes, eso es Quito, hacia el futuro sin
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de Dios”
histórico, amplías plazas, largas ón de acentos y colores, hacen de de Ecuador es la dueña del Centro mérica. Posee plazas de material asterios, conventos e iglesias que ca y es el hogar de museos llenos storia. La arquitectura encarna as que la conservación de las rga la vida cotidiana de sus , una ciudad que avanza olvidar el pasado.
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Puerta de la Iglesia de la Merced - Quito (Foto: Daniel Robles) Flickr: https://www.flickr.com/photos/125873796@N02/