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DES RÈGLES POUR BIEN VIVRE ENSEMBLE
Trimestriel d’information de la commune de Saint-Gilles
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Retrouvez-nous aussi sur le Web et les réseaux sociaux
SOMMAIRE Do s sier Des règles pour bien vivre ensemble . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
V ie lo c ale L’été à Saint-Gilles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 L’emploi dans tous ses états . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
www.stgilles.irisnet.be
Aménagements au parc Germeau . . . . . . . . . . . . . . 20 Garages et stationnement: ce qu’il faut savoir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Saint-Gilles hors zone TTIP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Dé v elopp ement dur able Les activités du développement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Hist oir e www.facebook.com/ communesaintgilles
D’hier à aujourd’hui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
En br e f . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 saintgilles | @saint_gilles Info Saint-Gilles – Le Bulletin communal Editeur responsable : Charles Picqué,
E x pr e s sion démo cr atique . . . . . . . . 34 L e C ollège de s B our gme str e et E che v ins 2 012-2 018 . . . . . . . . . . . 38
place M. Van Meenen 39, 1060 Bruxelles Coordination : Hélène Philippart Cabinet du Bourgmestre Tél. : 02/536.03.84 – Fax : 02/536.02.02 E-mail : contact.1060@stgilles.irisnet.be Conception de la maquette : Kaligram
L e s c ont act s utile s av ec l ’administr ation . . . . . . . . . . . . . . 39
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ÉDITO
DES RÈGLES POUR BIEN VIVRE ENSEMBLE ® Nous avons souhaité consacrer ce numéro du journal communal à l’adoption d’un nouveau Règlement général de police (RPG). Nous constatons en effet au quotidien que de nombreux citoyens ignorent les règles à respecter pour garantir le respect mutuel et la vie en communauté. Toutes les communes appliquent un Règlement général de police. A Saint-Gilles, une des communes plus densément peuplées et bâties du pays, il revêt une importance particulière dans la mesure où un comportement inapproprié, même isolé, peut très vite affecter un nombre important d’habitants. Le RGP, un document de 57 pages, comprend une série de dispositions qui régissent notre quotidien. Cela va de l’interdiction de l’utilisation d’une tondeuse à gazon en soirée et le dimanche à des mesures en matière de respect de la propreté publique… Il vise avant tout à prévenir toute forme de nuisances qui pourraient affecter le voisinage. En complément de ce texte réglementaire, la commune a depuis longtemps mis en place un dispositif de prévention qui comprend toute une série de
s ervices à la disposition de la population, notamment en matière de médiation. Vous constaterez aussi que la grande majorité des activités qui se déroulent dans l’espace public sont soumises à une autorisation communale. Comme certains y voient parfois une atteinte aux libertés, cet article est aussi l’occasion de lever certains malentendus. Il faut effectivement savoir que chaque semaine, les autorités communales sont saisies d’une dizaine de demandes d’occupation de l’espace public. La très grande majorité de ces demandes sont légitimes et concernent pour la plupart des activités bon enfant, d’autres nettement moins ! C’est notamment le cas de manifestations ou d’événements susceptibles de nuire à la tranquillité publique ou de menacer la sécurité. C’est aussi pour permettre à la commune de coordonner tous les événements sur la voie publique – en évitant par exemple que 2 événements aient lieu au même endroit et au même moment – et en assurer le bon déroulement qu’une autorisation préalable est demandée.
La plupart des règles à respecter relèvent du bon sens (ramassage obligatoire des déjections canines,…) et existent depuis bien longtemps. D’autres sont toutefois plus méconnues comme par exemple l’obligation pour les commerçants de conclure un contrat d’enlèvement pour les déchets ou celle, pour les occupants d’un immeuble, d’entretenir la partie de trottoir située devant leur habitation. La nouveauté réside essentiellement dans l’effort de coordination effectué entre les 3 communes de la zone de police « Midi ». Dorénavant, Saint-Gilles, Forest et Anderlecht disposent d’une même réglementation. Il s’agissait de rendre les règles plus compréhensibles pour les habitants et de faciliter l’application du RGP. Parce que je suis convaincu qu’il vaut mieux prévenir que guérir et que la sanction devrait être l’ultime rappel à la règle, j’invite tout un chacun à prendre connaissance des principales dispositions du RGP en parcourant les pages qui suivent.
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Charles Picqué Bourgmestre
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DES RÈGLES POUR BIEN VIVRE ENSEMBLE Le 25 juin dernier, le conseil communal adoptait un nouveau Règlement général de police (RGP), commun à Saint-Gilles, Anderlecht et Forest qui forment la Zone de police Midi. C’est donc désormais sur l’ensemble du territoire formé par ces trois communes que s’appliqueront les dispositions du RGP, dans un souci de cohérence et de lisibilité pour la population. L’occasion était donc belle de rappeler quelques unes d’entre elles, parfois méconnues des habitants. Nous reviendrons également sur les sanctions administratives, qui peuvent découler d’incivilités ou du non-respect du RGP, et sur certains des dispositifs de prévention auxquels les Saint-Gillois peuvent faire appel. Le Règlement général de police est un outil préventif et notre volonté, en y consacrant le dossier de cet Info Saint-Gilles, va dans ce sens : informer les habitants de ce qu’on peut faire et ne pas faire, dans un objectif de respect mutuel. Nous avons dû faire des choix pour n’évoquer qu’une partie, celles qui nous semblaient vous être les plus utiles, des dispositions de ce nouveau règlement. Le RGP est bien sûr disponible dans son intégralité sur notre site Internet www.stgilles.irisnet.be, dans la rubrique « Règlements communaux ».
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DOSSIER
Un Règlement Les
différentes rubriques du RGP général posent un cerde police tain nombre de règles à respecdans l’intérêt ter pour favoride tous ser le « vivre-ensemble ». Elles vont, entre autres, de l’occupation privative du domaine public aux activités sur la voie publique, en passant par la propreté, la tranquillité, la salubrité et la sécurité mais aussi par les règles applicables aux commerces ambulants, marchés et infractions mixtes. Il s’applique à toute personne âgée de 16 ans et plus et couvre l’espace public ainsi que tout lieu accessible au public.
Les activités sur la voie publique sont soumises à certaines règles
Les infractions au RGP peuvent être poursuivies par des sanctions administratives (voir plus loin). Mais elles peuvent égale-
ment faire l’objet d’autres dispositions légales, comme des poursuites judiciaires prévues au code pénal, au code civil,…
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Les activités soumises à autorisation ›› la pose de jardinières privatives en voirie. Leur entretien incombe aux personnes qui en sont responsables
›› l’occupation privative temporaire d’un emplacement public de stationnement
›› l’organisation de rassemble-
Emplacements sur les marchés
ments, manifestations et cortèges. La demande doit être adressée au moins 45 jours avant la date prévue, délai ramené à 10 jours en cas de circonstances exceptionnelles
›› les travaux en voirie, de Si le RGP précise Coordonner bon nombre de siles activités tuations ou d’agissements non autoet en assurer risés, il stipule égala sécurité lement les activités soumises à autorisation communale. Si certaines activités nécessitent d’obtenir une autorisation, c’est notamment pour permettre à l’administration communale d’avoir une vue d’ensemble de tout ce qui se déroule sur son territoire, d’en assurer la coordination et de s’organiser en conséquence pour garantir la sécurité lors de leur déroulement. Citons parmi elles, dans les domaines de l’occupation privative du domaine public, d’activités sur la voie publique, de la sécurité, de la salubrité, de la propreté et de la tranquillité publiques :
›› la pose d’affiches et autocollants, aux endroits prévus à cet effet
›› les distributions, ventes, collectes, ventes-collectes et étalages de marchandises
›› la présence de stands, charrettes et autres matériels
›› les divertissements (magiciens, musiciens,…) et prestations artistiques dans les lieux publics Les animaux doivent être conduits vers les canisites
même que le placement de conteneur. L’entrepreneur et le maître d’ouvrage doivent respecter les directives des services communaux et de police en vue d’assurer la sécurité et la commodité du passage
›› l’occupation d’un emplacement sur les marchés publics. Le commerçant ambulant doit être en possession de cette autorisation
›› l’organisation de kermesses et fêtes foraines.
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DOSSIER
Les principales règles du RGP Les dispositions du Règlement général de police mentionnées ci-dessous ne sont que quelques exemples. Il en contient d’autres, que nous ne pouvons rappeler ici. Vous pouvez néanmoins de le consulter en intégralité sur notre site Internet www.stgilles.irisnet. be, dans la rubrique Règlements communaux. Pour toute question, vous pouvez également contacter le département Sécurité et Prévention au 02/536.02.10.
›› les alarmes de véhicules ne
›› les commerçants s’assureront
peuvent incommoder le voisinage. En cas de déclenchement inopiné, le propriétaire doit y mettre fin le plus rapidement possible
que l’espace public aux alentours de leur commerce ne soit pas sali par leurs clients et feront en sorte de le maintenir en état de propreté. Des cendriers doivent être placés à l’extérieur des établissements horeca
›› les combats de chiens sont interdits.
En matière de propreté et de salubrité sur l’espace public ›› les occupants des immeubles
En matière de tranquillité et de sécurité publiques ›› il est interdit de jeter ou lancer des objets sur la voie publique, de faire usage d’armes (à feu, air comprimé,…), de pièces d’artifice et de pétards ainsi que de se livrer à des jeux violents ou bruyants
›› tout
usage abusif d’une borne d’accueil ou d’une borne de secours (eau, gaz, électricité,…) est interdit
›› le stationnement est interdit devant toutes les issues de secours et rien ne peut jamais gêner ou entraver le passage des véhicules d’urgence (ambulances, pompiers,…)
et commerces sont tenus d’entretenir leur trottoir (nettoyage, déneigement,..). A défaut d’une convention écrite, les occupants d’un même immeuble, cette obligation incombe à ceux qui occupent le rez-de-chaussée
›› les sacs poubelles ne peuvent être sortis en dehors des heures prévues et les commerçants ont l’obligation de conclure un contrat d’enlèvement des déchets Entretenir son trottoir
›› il est interdit de cracher, d’uriner ou de déféquer ailleurs que dans les lieux prévus à cet effet
›› les encombrants ne peuvent être déposés à même la rue (un service gratuit d’enlèvement communal est à votre disposition) et les graffitis sont interdits
›› les chantiers et alentours doivent rester propres et l’utilisation de conteneurs est obligatoire pour l’évacuation des déchets. L’utilisation des conteneurs est réservée aux personnes qui en ont fait la demande, aucun objet ou immondice ne peut y être déposé. Le chantier, et ses installations annexes, doivent être signalés. Sauf autorisation, il ne peut se dérouler entre 22h et 7h. De même, les plantations et le mobilier urbain présents dans son périmètre doivent être protégés
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Les nuisances sonores ›› entre 22h et 7h, il est interdit de produire du bruit ou du tapage de nature à troubler la tranquillité des habitants
›› le campement ou logement dans un abri portatif (tente, voiture,….) est interdit
›› les propriétaires d’animaux (à l’exception des malvoyants) sont tenus soit de leur faire faire leurs déjections dans les endroits prévus à cet effet (canisite) soit de les ramasser
›› aucune nourriture pour ani-
›› l’usage des tondeuses à gazon et autre engins de jardinage à moteur est interdit entre 20h et 7h, de même que les dimanches et jours fériés.
ans doivent obligatoirement être accompagnés d’un adulte à la surveillance duquel ils sont confiés
›› l’usage de trottinettes, patins à roulettes et skateboards est permis, hors des pelouse, à condition de ne pas compromettre la sécurité des piétons ni la commodité du passage
›› les clôtures ne peuvent être
Les espaces verts
maux (chiens, chats, oiseaux, canards, poissons) ne peut être déposée dans les parcs ou jetée dans les étangs
›› les heures d’ouverture et de
›› aucun animal peut être admis
›› sauf autorisation du bourg-
dans un établissement accessible au public s’il est spécifié que l’accès lui est interdit
mestre, les véhicules y sont interdits, de même que les animaux dangereux et les objets encombrants
fermeture affichées à l’entrée des parcs doivent être respectées
›› à l’exception des dépannages, aucune intervention sur un véhicule (vidange,..) ne peut se faire sur l’espace public…
›› les enfants de moins de 12
›› l’accès aux pelouses est au-
Respecter les règles d’accès aux espaces verts
torisé aux personnes mais interdit aux animaux. Les déprédations aux plantations sont interdites
escaladées et les parterres ne peuvent être franchis
›› à l’exception des endroits prévus à cet effet, il est interdit de faire du feu dans les espaces verts
›› les emplacements réservés aux jeux et sports doivent être exclusivement utilisés à cet effet
›› les animaux doivent être tenus en laisse.
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DOSSIER
blic,…) peuvent être apposés sur la façade d’un immeuble sans que ses propriétaires, locataires ou occupants s’y opposent
›› tous les immeubles doivent être porteurs d’un numéro facilement identifiable
›› les antennes paraboliques ne peuvent jamais être installées en façade avant d’un immeuble
›› les enseignes lumineuses
Accompagner les enfants de moins de 12 ans
Les établissements horeca
L’utilisation des façades d’immeuble
›› en cas d’ouverture, réouver-
›› les occupants des immeubles
ture, reprise ou changement de gérant d’un établissement horeca, le Collège doit être averti au moins 3 semaines avant la date prévue
doivent laisser apparaître de manière claire leur nom sur la boîte aux lettres et sur la sonnette
›› le bourgmestre pourra fermer tout établissement horeca qui ferait défaut aux impératifs de sécurité (réglementation en matière d’incendie,…)
›› le gérant d’un établissement horeca doit veiller à ne pas causer de désordre ou bruit de nature à perturber la tranquillité publique ou le repos des habitants. Le cas échéant, le bourgmestre pourra procéder à la fermeture totale ou partielle de l’établissement pendant la période qu’il détermine.
›› les dispositifs d’utilité publique (plaques de rue, signaux routiers, éclairage puRespecter la tranquillité publique
doivent être enlevées dans les 30 jours qui suivent la cessation de leur usage.
Les barbecues Les barbecues sont autorisés dans les jardins privés s’ils font usage de dispositifs fixes ou mobiles. Sauf autorisation du bourgmestre, ils sont interdits sur la voie publique.
#10 infoSaint-Gilles
Les infractions mixtes La loi du 24 juin 2013 sur les sanctions administratives a permis aux communes d’intégrer dans leur Règlement général de police ce qu’on appelle les infractions mixtes, à savoir les infractions pénales pour lesquelles une sanction administrative plutôt qu’une peine de justice peut être infligée. Elles concernent deux catégories d’infractions : celles de première et celles de deuxième catégorie. Les infractions de première catégorie On en compte trois :
›› les injures : par des faits, écrits, images ou emblèmes dans certaines circonstances (lors de réunion, dans le lieux publics, par des écrits imprimés ou non, distribués, vendus ou exposés au regard du public,…)
›› les coups et blessures volontaires
›› les destructions ou mises hors d’usage, à des fins de nuire, de voitures et véhicules à moteur. Les infractions de deuxième catégorie Elles concernent: :
›› le vol ›› la destruction ou la dégradation des tombeaux, monuments, statues et autres objets destinés à l’utilité ou à la décoration publique ainsi que ceux
placés dans les églises, temples et autres édifices publics
›› les graffitis
›› sur les trottoirs, arrêts de bus, pistes cyclables, devant les entrées carrossables des propriétés
›› dans les zones piétonnes et
›› le tapage nocturne
sur les passages piétons
›› la dissimulation du visage, en tout ou en partie, de manière telle qu’il ne soit pas identifiable. Les infractions relatives à l’arrêt et au stationnement Selon qu’elles sont de première ou de deuxième catégorie, elles sont passibles d’une amende élevée respectivement de 55 et 110 EUR. Elles concernent le stationnement et l’arrêt, entre autres :
›› en dehors des emplacements prévus
›› sur les emplacements réservés aux personnes handicapées
›› dans le sens contraire de la marche (sauf dans les voiries à sens unique)
›› à tout endroit où il est susceptible de constituer un danger pour les autres usagers ou de les gêner sans nécessité particulière
›› pour les bicyclettes et cyclomoteurs à deux roues, en dehors de la chaussée et des zones de stationnement.
›› contraire à la signalisation Vélos et motos, aussi soumis à des règles de stationnement
#11 infoSaint-Gilles
DOSSIER
Les graffitis, une infraction mixte
Les sanctions administratives communales Introduite en Belgique en 1999, la loi sur les SAC a été réformée en juin 2013. Entrée en vigueur le 1er janvier 2014, son champ d’application est élargi: accroissement du montant des amendes, diversification du type de sanction (amendes, médiation et/ou prestations citoyennes) et possibilité d’infliger des SAC dès 14 ans (si la commune le souhaite). A Saint-Gilles, le collège des Bourgmestre et Echevins et le conseil communal ont choisi de maintenir les dispositions antérieures, uniquement applicables aux mineurs âgés de 16 ans et plus. L’ensemble des mesures figurant au RGP peut faire l’objet de sanctions administratives.
En voici quelques exemples, à titre indicatif : dépôt de sacs poubelles avant une certaine heure, déprédations sur l’espace public, collages d’affiches aux endroits non autorisés, actes de malpropreté en rue, dépassement du nombre de personnes autorisées dans un établissement accessible au public, infractions au stationnement, vol, injures, graffitis, tapage nocturne,…
Qui peut infliger une sanction administrative et à quel contrevenant ? L’application de cette loi sur les SAC est soumise à une procédure stricte, veillant à respecter les droits des contrevenants.
Les constats d’infractions sont dressés par les « agents constateurs » (agents de police, gardiens de la paix, agents communaux,…), désignés par le conseil communal. Ils sont tous, à ce titre, habilités à demander la présentation de sa carte d’identité à l’auteur de l’incivilité. Une fois le constat transmis au foncLe champ des tionnaire sanctionnateur, celui-ci en- SAC, élargi tame la procédure, par la loi qui varie en fonction de ce qu’elle de 2013 concerne un mineur ou un adulte.
#12 infoSaint-Gilles
Partager l’espace public de manière conviviale
Quel type de sanction et quelle procédure ? Différentes possibilités de sanction s’offrent au fonctionnaire sanctionnateur :
›› l’amende (de 1 à 350 EUR) ›› la suspension administrative ou le retrait administratif d’une autorisation ou permission délivrée par la commune
›› la fermeture administrative d’un établissement à titre temporaire ou définitif
›› la prestation citoyenne ›› la médiation.
Chez les personnes majeures : Le fonctionnaire sanctionnateur a l’obligation de notifier les faits au contrevenant, par lettre recommandée comprenant une copie du procès-verbal. Dans le cadre d’une infraction en matière d’arrêt ou de stationnement, un courrier ordinaire suffit pour la notification des faits au contrevenant. Ce dernier a le droit de se faire assister ou représenter par un conseil, de consulter son dossier et d’être entendu pour exposer oralement sa défense (sauf si le montant de l’amende imposée n’excède pas 70 EUR). Indépendamment du montant de l’amende, le contrevenant peut toujours exercer un droit de défense par écrit (courrier ou e-mail), même lorsque la défense orale n’est pas possible. Pour la procédure relative à une infraction de stationnement, la défense écrite devra néanmoins se faire par lettre recommandée.
La décision du fonctionnaire sanctionnateur doit intervenir dans les 6 mois ou, par dérogation s’il s’agit d’une médiation ou d’une prestation citoyenne, dans les 12 mois à dater du jour de la constatation des faits. Le contrevenant a par ailleurs toujours la possibilité de faire appel de cette décision auprès du tribunal de police. Les encombrants peuvent être enlevés par la commune
#13 infoSaint-Gilles
Chez les mineurs :
›› à l’issue de cette entrevue, il peut décider soit de clôturer le dossier soit d’entamer la procédure administrative, en proposant alors obligatoirement une médiation
Lorsque la procédure de sanction administrative est entamée à l’égard d’un mineur, la méthode change :
›› une procédure d’implication parentale peut être proposée préalablement à une proposition de médiation : par recommandé, le fonctionnaire sanctionnateur porte à la connaissance des responsables du mineur les faits qui lui sont reprochés. Il sollicite leurs observations, verbales ou écrites, et peut demander à les rencontrer accompagnés du mineur
›› ce n’est qu’en cas d’échec de la médiation que le fonctionnaire sanctionnateur peut proposer une prestation citoyenne (mesure pédagogique et non répressive) en lien avec l’incivilité
›› si la prestation citoyenne est refusée, c’est alors la procédure d’amende administrative qui s’enclenche. L’Ordre des Bâtonniers doit en être averti afin que le mineur puisse
DOSSIER
être assisté par un avocat. L’amende sera ensuite adressée aux responsables du mineur. Un recours peut être introduit contre la décision du fonctionnaire sanctionnateur auprès du Tribunal de la Jeunesse, qui a alors la possibilité soit de la confirmer, soit de l’annuler soit de lui substituer Les adultes une mesure de garde, de préser- responsables vation ou d’édudes mineurs cation. Cette dernière décision sont toujours n’est plus susassociés à la ceptible d’appel.
procédure
Les chiffres à Saint-Gilles Les chiffres des constats dressés pour infraction au RGP sont en constante augmentation. Ils sont le fruit de la volonté du Collège de lutter contre les incivilités et d’améliorer le vivre-ensemble. Évolution du nombre de constats dressés pour infraction au RGP 3000 2500 2500 2082 2000 1500
1364
1000 500 0 2012
2013
2014
Jusqu’à présent, peu de mineurs ont fait l’objet d’une procédure de sanction administrative : 3 en 2012, 6 en 2013 et 4 en 2014. Pour les quelques dossiers les concernant, un accord de médiation a toujours pu être trouvé et respecté.
#14 infoSaint-Gilles
La propreté publique, largement présente dans le RGP
La prévention A Saint-Gilles, le service Prévention met à disposition des habitants toute une série de dispositifs destinés prévenir certaines situations.
La justice de proximité et la médiation sociale communale La commune offre aux citoyens un service gratuit d’aide juridique de première ligne. Les juristes vous garantissent un accueil personnalisé et une écoute en toute confidentialité, une information juridique accessible, actualisée et pertinente, un conseil pratique sur les démarches à entreprendre pour
faire valoir vos droits ou les sauvegarder, un accompagnement et un suivi individuel (par ex. rédaction de lettres, prises de contact téléphonique, recherches,…),… En outre, un partenariat existe avec le Barreau de Bruxelles qui prend forme à travers une permanence d’avocats pro-deo. Le service de médiation offre aux citoyens un espace de résolution des conflits à l’amiable. Le médiateur rencontre les personnes en conflit, séparément ou non, et tente de les amener à trouver des solutions au(x) problème(s) qui les oppose(nt). Il se présente comme un tiers impartial, neutre, et, sans pouvoir de décision,
intervient principalement dans 3 types de conflits : les conflits de voisinage, familiaux et locatifs. La médiation, gratuite et confidentielle, s’engage sur une base volontaire. Elle peut constituer une alternative à la procédure judiciaire et aboutir à la signature de conventions amiables.
#15 infoSaint-Gilles
DOSSIER
Le travail social de rue
Les gardiens de la paix
La prévention des cambriolages
Les éducateurs de rue sont présents chaque jour sur le terrain, à l’écoute de toute personne rencontrant des difficultés sociales. Ils l’informent, l’orientent et l’accompagnent si nécessaire dans ses démarches, trouvent des solutions à certaines situations d’urgence, organisent des activités sportives, culturelles et éducatives gratuites et mettent en place des projets à moyen et long terme.
Saint-Gilles dispose de 57 gardiens de la paix présents à différents endroits de la commune : marchés, rues commerçantes, piscine, logements sociaux, centre sportif, devant les écoles, aux antennes de quartier,… Vêtus d’un uniforme mauve, ils ont pour missions, entre autres, d’assurer une présence rassurante et de sécurisation dans les espaces publics, d’informer la population, de repérer les problèmes (sécurité, propreté et éclairage) et de les communiquer aux services concernés, d’assurer la protection des enfants sur les passages piétons aux abords des écoles,… Cinq d’entre eux sont habilités à rédiger des constats pouvant mener à l’imposition d’une amende administrative.
Un conseiller se rend gratuitement chez les particuliers et les commerçants qui en font la demande pour proposer des aménagements et des conseils pratiques de sécurisation des bâtiments contre les intrusions. Il informe aussi des mesures de déduction fiscale envisageables pour les commerçants. Une prime communale ainsi qu’une réduction d’impôt peuvent être octroyées aux personnes qui entreprennent des travaux de sécurisation dans leur habitation privée.
Les gardiens de la paix
Vous trouverez de plus amples informations sur le service Prévention sur notre site Internet www.stgilles.irisnet.be.
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#16 infoSaint-Gilles
VIE LOCALE
L’ÉTÉ À SAINT-GILLES
Cette année encore, les services communaux de la Jeunesse et de la Prévention, et leurs partenaires, ont organisé de nombreuses activités pendant les mois de juillet et août. Les jeunes Saint-Gillois ont ainsi pu profiter de la nouvelle fontaine de la place Bethléem, jouer dans une rue fermée à la circulation, participer à des parcours sportifs, des excursions, animations, spectacles, concerts,… ou encore élaborer une fresque. Le 13 juillet dernier, à l’occasion de la fête nationale française, la 7e édition du marché français a également tenu toutes ses promesses. Quelques souvenirs en images ! Le marché français
Une fresque square Jacques Franck
#17 infoSaint-Gilles
V IE LOCAL E
Activités place Bethléem
La nouvelle fontaine de la place Bethléem
Bacs à sable
Place Morichar
#18 infoSaint-Gilles
VIE LOCALE
L’EMPLOI
DANS TOUS SES ÉTATS
La commune de Saint-Gilles, située en première ligne des actions en matière d’emploi et de formation, est, aux côtés des opérateurs de formation et d’insertion socioprofessionnelle, le niveau de pouvoir le mieux à même de veiller à ce que l’utilisation des leviers fédéraux et régionaux soient développés au plus près des besoins et des projets des habitants et des entreprises locales. Dans ce sens, son rôle de coordination au cœur des nombreux dispositifs en matière de formation et d’insertion socioprofessionnelle est essentiel.
Un « Pacte local » en préparation La commune désire être davantage un acteur de proximité efficace. Elle a voulu se donner les moyens de renforcer sa politique en la matière par le lancement, au printemps dernier, à l’initiative de l’échevin de l’Emploi, de la Formation et de la Cohésion sociale, Thierry Van Campenhout, d’un « Pacte local » réunissant
les forces vives de Saint-Gilles autour d’un plan « Emploi-Formation » intégré, transversal et ambitieux. Il est attendu pour fin 2015. Pour ce faire, le service Emploi et Formation de la commune et la Maison de l’Emploi travaillent en collaboration avec les partenaires afin d’impulser et coordonner les actions prioritaires de la politique communale.
Pour s’assurer de la mise en œuvre de cette volonté politique, le conseil communal avait désigné en 2013 ses représentants au sein des trois instances paracommunales créées par la commune (la Mission Locale, l’ALE/ Remue-Ménage, la Maison de l’Emploi et de la Formation), et présidées par l’Échevin de l’Emploi.
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Saint-Gilles regorge d’acteurs incontournables, participant à la politique liée aux matières d’emploi et de formation, et dont les actions sont multiples. Il n’est donc pas toujours facile pour le demandeur d’emploi d’y voir clair, de trouver le bon interlocuteur au bon moment en fonction de ses attentes.
La Maison de l’Emploi
Le service Emploi-Formation assure la coordination et le soutien des dispositifs et projets mis en œuvre par les opérateurs locaux et para-communaux. Et ce, afin d’améliorer l’information, la formation professionnelle et la mise à l’emploi des chercheurs d’emploi.
Une collaboration entre communes Le « Trajet Emploi » est un bel exemple de projet récurrent, fédérateur et collaboratif qui, depuis 2014, réunit les forces vives des trois communes de la « Zone Sud » (Saint-Gilles, Forest, Uccle) autour d’activités diverses sur la thématique de l’emploi et de la formation. Le prochain Trajet Emploi se tiendra en mai 2016.
Dans le même temps, les acteurs de terrain se trouvent souvent démunis face à la multitude d’opérateurs développant chacun des missions bien spécifiques et accueillant des publics variés.
V IE LOCAL E
Une cartographie comme outil Le nouveau guide « Emploi et Formation » à Saint-Gilles comprend une cartographie de l’insertion socioprofessionnelle saint-gilloise, établie suite aux constats dressés par la Maison de l’Emploi et de la Formation et ses partenaires. Dans la même optique, le tout nouveau site Internet de la Maison de l’Emploi et de la Formation (www.mef1060.be) vous guidera également dans toutes vos démarches ou recherches en matière d’emploi et de formation.
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> Renseignements : Service Emploi-Formation Tél. : 02/536.17.59/02.37 E-mail : dmendel@stgilles. irisnet.be Trajet Emploi 2015
#20 infoSaint-Gilles
VIE LOCALE
AMÉNAGEMENTS AU
PARC GERMEAU La démolition de la halle à bois a permis d’avoir à nouveau des projets pour ce parc fermé depuis un certain temps déjà. Pour des raisons de sécurité, le Collège des Bourgmestre et Echevins a donc récemment décidé de rouvrir le parc Germeau aux Saint-Gillois et d’y organiser différentes activités. A terme, une fois que les habitants du quartier se seront réappropriés cet espace, il constituera un lieu supplémentaire dans la commune pour accueillir des événements conviviaux et/ou culturels (Parcours d’Artistes,…). Voici un aperçu de ce qu’il abritera dans les prochains mois. Sa réouverture au public est prévue au printemps.
Un potager collectif Trente nouveaux bacs vont permettre de relancer ce potager, déjà présent dans le parc il y a quelques années. Ils seront mis à la disposition des habitants du quartier, mais aussi de l’équipe des éducateurs de rue, de l’école Ulenspiegel, du QUEF et, très
certainement dans le futur, d’autres partenaires. Un partenariat sera également créé avec la pépinière du square Van Caulaert « La Pousse qui Pousse » pour le partage des plantes, des semences… Une réflexion est en cours pour récupérer l’eau de pluie et l’utiliser dans le potager.
Un espace lecture L’idée est d’agencer un coin du parc dédié à la lecture. L’équipe des éducateurs de rue customisera certains bancs et réalisera des tabourets avec certaines poutres de l’ancienne halle à bois. Une dizaine de transats devraient y être dis-
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Un « hôtel à insectes » L’objectif est d’installer un grand « hôtel à insectes » dans un endroit ensoleillé, à l’abri du vent et de la pluie. Il présentera un intérêt à la fois écologique, puisque les insectes assurent la pollinisation des fleurs et luttent contre les nuisibles, et didactique, ouvrant de belles perspectives avec les écoles, les habitants du quartier et le secteur associatif pour apprendre à développer une attitude d’observation, de compréhension et de responsabilité à l’égard de notre environnement.
L’ancien potager collectif du parc
posés, de même qu’une book box pour l’échange de livres. L’espace pourra alors accueillir une bibliothèque de rue, des animations contes,… grâce aux collaborations avec les bibliothèques francophone et néerlandophone et le service de la Petite enfance.
Une piste de pétanque La piste actuelle, en mauvais état, sera rénovée. Des collaborations avec le boulodrome Charles Picqué pourront alors être envisagées.
Un compost Trois bacs adaptés prendront place dans le parc pour y permettre le compost, en collabora-
V IE LOCAL E
tion avec le service Développement durable, notamment pour l’organisation de formations avec un maître-compostier.
Des séances de gymnastique douce et des jeux pour enfants Des cours de gymnastique douce, ouverts à tous mais surtout destinés aux seniors, y seront dispensés par une habitante du quartier, avec pour objectifs de mettre l’accent sur la santé publique et de renforcer le lien social. Quelques jeux pour enfants y accueilleront également les petits dans le haut du parc.
La halle abattue, dont le bois servira à la fabrication de tabourets
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#22 infoSaint-Gilles
VIE LOCALE GARAGES ET STATIONNEMENT: CE QU’IL FAUT SAVOIR La pression automobile à SaintGilles en matière de stationnement reste forte, malgré le soulagement induit par le plan de stationnement, principalement aux heures non réglementées. La recherche d’un emplacement de stationnement peut s’avérer long et fastidieux. Afin d’échapper à cette pression, il est tentant de vouloir bénéficier de son emplacement personnel, notamment par l’utilisation d’une entrée cochère existante ou la création d’un garage. Attention toutefois, des règles existent.
Entrées cochères existantes L’existence d’une entrée cochère en façade avant d’un immeuble ne signifie pas systématiquement que l’accès aux véhicules motorisés y soit admis. Outre les règles de sécurité (exigences des normes incendie par exemple), l’accès aux véhicules et leur stationnement en espace privé doivent être autorisés par un permis d’urbanisme, voire, suivant le nombre d’emplacements, par un permis d’environnement.
Il va de soi que les entrées cochères et de garage non utilisées pour l’accès aux véhicules ne peuvent faire l’objet d’une privatisation de l’espace public par l’apposition de pictogrammes interdisant le stationnement au droit de celles-ci. Le dépannage du véhicule stationné devant l’entrée ne peut être demandé dans ces cas d’abus. L’espace devant un garage reste un espace public et n’en devient en rien une zone de stationnement privé.
Création d’un garage La création d’un garage dans un bâtiment existant n’est que très rarement envisageable, que ce soit pour des questions patrimoniales et d’atteinte à la façade ou d’intérêt privé au détriment de
l’intérêt collectif (privatisation de l’espace public pour permettre l’accès au garage et perte d’un emplacement de stationnement public, accident dans le cheminement piéton par la sortie potentielle de véhicules et les abaissements de bordures). Ou tout simplement pour des questions de faisabilité (respect des normes, dimensions, configuration de l’immeuble et de l’espace public…). Néanmoins, pour les projets de construction d’immeubles à logements multiples (hors constructions existantes), le Règlement régional d’urbanisme impose la création d’un à deux emplacements de stationnement par logement, hors cas particuliers. La création de logements multiples influe dès lors peu sur le stationnement en espace public et le projet intègre la conception de l’accès carrossable et le stationnement de véhicules motorisés.
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> Renseignements : Service de l’Urbanisme Tél. : 02/536.02.15 E-mail : urbanisme.1060@stgilles. irisnet.be
#23 infoSaint-Gilles
V IE LOCAL E
VIE LOCALE SAINT-GILLES HORS ZONE TTIP
CC BY 2.0 – © Jess Hurd/NoTTIP
Le conseil communal du 25 juin dernier a adopté, sur proposition des groupes politiques Liste du Bourgmestre, ECOLO et CdH, la motion visant à déclarer SaintGilles « hors zone TTIP », le traité de libre-échange transatlantique actuellement en négociation entre l’Europe et les ÉtatsUnis. A travers elle, le conseil :
›› demande au Collège des Bourgmestre et Echevins d’agir auprès du Gouvernement fédéral afin de suspendre les négociations relatives au TTIP et de défendre
cette position au sein des instances concernées du Conseil de l’Union européenne
›› déclare en conséquence la
›› marque sa ferme opposition
›› exprime également son oppo-
à la clause de règlement des différends entre les investisseurs et l’État, ainsi qu’aux dispositifs dits de « coopération réglementaire »
sition au traité CETA, l’accord de libre-échange négocié entre l’Union européenne et le Canada, et demande au Gouvernement fédéral de mener toute action pour empêcher la signature, la ratification et l’entrée en vigueur de ce traité.
›› considère que le projet de traité recèle en l’état des atteintes à l’imperium de l’État et à la souveraineté assumée au niveau national, régional, communautaire et communal
commune de Saint-Gilles « hors zone TTIP »
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#24 infoSaint-Gilles
DÉVELOPPEMENT DURABLE
LES ACTIVITÉS
DU DÉVELOPPEMENT DURABLE Concours « Saint-Gilles et la biodiversité » Fin 2015 et en 2016 un accent particulier sera mis sur les actions de sensibilisation à la biodiversité en ville. Apprendre à connaître les plantes sauvages, à repérer les arbres remarquables,
à accepter la nature en ville, à préserver les pieds d’arbres,… Tout un programme qui mérite un nom… Nous faisons appel à votre imagination : trouvez le titre de la campagne et rem-
portez un prix en lien avec le développement durable ! Vos propositions sont à envoyer à maisonecohuis@stgilles.irisnet. be avant le 10 octobre 2015.
#25 infoSaint-Gilles
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Dimanche 20 septembre, venez nous retrouver place Morichar pour la Journée sans voiture Favoriser la mobilité douce est l’un des objectifs du Plan d’action Agenda 21 de la commune de Saint-Gilles. Le réseau des arceaux vélos et des boxes à vélos s’étend… En mai, l’événement VollenBike a été organisé place Morichar (apprentissage du vélo pour les enfants de l’extrascolaire, réparations et animations diverses). Le Village Participez à la lutte contre les déchets de Saint-Gilles, organisé à l’ocen apposant l’autocollant Stop Pub casion de la Journée sans voisur votre boite aux lettres ! ture, sera l’occasion de fêter les modes de transports alternatifs Un autocollant « stop pub » est déchet nécessite de l’argent et à la voiture et les initiatives de encarté dans votre Info Saint- de l’énergie. développement durable. N’hésiGilles. Si vous souhaitez ne plus rece- tez pas à nous rejoindre place Dans les poubelles bruxelloises, voir de publicités nominatives, Morichar ce 20 septembre lors le flux des papiers (sans les car- vous pouvez également vous ins- de cet événement gratuit pour tons) est le 2e flux présent en crire sur la « liste Robinson » : petits et grands : pique-nique quantité. Il est composé à 26 % www.robinsonlist.be. Si malgré sur la place, activités sportives, de toutes-boîtes. Chaque auto- tout vous recevez encore des pu- spectacles, informations,… collant placé permet d’éviter en blicités, vous avez la possibilité Nous vous attendrons de 11h moyenne 13kg de publicité non de porter plainte en ligne via le à 18h (programme complet sur adressée, papiers produits inuti- site de Bruxelles-Environnement. www.mobilmix.brussels). lement pour toutes les personnes De petits gestes qui aident à la qui ne souhaitent pas les rece- préservation des forêts et à la voir, et dont la gestion comme lutte contre la pollution !
#26 infoSaint-Gilles
« Primes et aides pour rénover son logement » : le nouvel atelier du CAFA asbl à la Maison Eco Tous les 2 mois, de 18h à 19h30, le CAFA asbl vous propose un atelier d’information sur les différentes primes accessibles en région bruxelloise : quels sont les mécanismes des aides financières ? Qui y a droit ? Dans quelles mesures (zonage, revenu, situation familiale,…) ? Quand introduire la demande ? Quels sont les délais de procédure ? Les architectes et conseillers en rénovation du CAFA asbl sont là pour vous informer et vous accompagner dans vos démarches ! Les prochains ateliers auront lieu les mercredis 7 octobre et 2 décembre. > Infos et inscriptions : Maison Eco – Tél. : 02/533 95 90 www.cafa.be
Fair’ la fête au commerce équitable Dans le cadre de la Semaine du commerce équitable, une initiative de la Coopération belge au développement, la commune et ses partenaires (Pianofabriek, Oxfam, Ozfair, SETM) vous invitent à « Fair’la fête » ! Expo, stands d’info, projections de films, dégustations, quizz, concert, repas africain, DJ’s, cocktails, ateliers, animations pour enfants, petit déjeuner,… Tout un programme pour vous faire (re)découvrir le commerce équitable sous toutes ses facettes ! Les 10 (de 12h à 23h) et 11 octobre (de 10h à 14h) au Pianofabriek, 35 rue du Fort. > Renseignements : Tél. : 02/533.95.90 Programme complet sur www.maisonecohuis.be et www.pianofabriek.be
#27 infoSaint-Gilles
DÉVELOPPEMENT DURABLE
La seniorie « Les Tilleuls » moins énergivore Avec 40 % des consommations énergétiques et 25 % des émissions de gaz à effet de serre, les bâtiments en Belgique, font partie des secteurs les plus énergivores. Dans ce contexte, Le CPAS de Saint-Gilles a jugé essentiel d’aborder la question de la rationalisation des énergies sur ses sites notamment à la seniorie « Les Tilleuls ». Celle-ci a été rénovée en 2014 et s’est dotée d’une nouvelle « carapace ». L’immeuble datant de 1957, aucune réflexion en termes de performances énergétiques ne fut porté à l’époque à son égard. Aujourd’hui, c’est chose faite et il est bien loin le temps où l’isolation était aux abonnés absents.
Pour améliorer le confort des 33 logements et des résidents dont les besoins en chaleur sont importants, le défi fut de diminuer de 35 % la consommation d’énergie tout en garantissant une température idéale au sein du bâtiment.
Les travaux déjà réalisés ont portés également sur l’isolation des toitures plates et du volume « ascenseur » sur toiture, avec une épaisseur adaptée à la spécification URE pouvant ultérieurement être recouvertes d’une végétalisation extensive.
L’ensemble des châssis est en cours de remplacement par des nouveaux châssis bois labellisés FSC. L’accent est également mis sur un nouveau système de production d’eau chaude sanitaire et de chauffage en vue de l’installation d’une chaudière à condensation basse température, d’un système de régulation et des circuits de distribution ainsi que des appareils de chauffe dernier cri.
Un projet vert bénéfique au bel âge saint-gillois et financé par la Région de Bruxelles Capitale et par le CPAS de Saint-Gilles.
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#28 infoSaint-Gilles
HISTOIRE
D’HIER À AUJOURD’HUI La place dédiée à Louis Morichar © François Point
Dans la rubrique « Histoire », nous avons choisi cette fois-ci de vous parler de quelques uns des lieux et figures emblématiques de Saint-Gilles. Qu’ils soient d’hier ou d’aujourd’hui, ils y ont chacun une place particulière.
Louis Morichar, le pionnier de l’enseignement Louis Morichar (1859-1939) fut échevin de l’Instruction publique pendant 27 ans. L’action de cet avocat, libéral progressiste et humaniste, se propagea bien audelà de la commune. On lui doit le développement d’un réseau complet d’enseignement communal, ainsi que la création du quatrième degré.
Comme le souligne Fernand Bernier en 1904, tout ce qui avait trait à l’enseignement garde la trace de l’échevin : « Il a introduit dans notre organisation scolaire une foule de réformes et d’améliorations.
écoles d’adultes et cours libres, travail manuel pour les garçons, classes ménagères pour filles, bains, soupe, excursions, voyages, colonies, récréations libres, examen de fin d’année pour les élèves, concours pédagogique entre le personnel, caisse d’épargne et mutualité.
Il n’existe pas une œuvre scolaire qui ne fleurisse dans notre commune : crèche, écoles gar- Tout existe, tout fonctionne, tout diennes, écoles primaires, prospère » (Monographie de Saintmoyennes et professionnelles ; Gilles, Weissenbruch, 1904).
#29 infoSaint-Gilles
HISTOIRE
Spaak, le bourgmestre saint-gillois européen Paul-Henri Spaak (1899-1972) fut bourgmestre de Saint-Gilles de 1952 à 1957. Ministre des Affaires étrangères à douze reprises, trois fois Premier ministre, président de l’Assemblée consultative du Conseil de l’Europe et secrétaire général de l’OTAN, il avait présidé la première assemblée de l’ONU, en 1945.
Durant la guerre, il s’exila à Londres et dirigea l’effort de guerre, avec des combattants en Europe et en Afrique. À la Libération, il fut un acteur de premier plan pendant la Question royale, jusqu’à l’abdication du roi Léopold III en 1950. Il est considéré comme l’un des fondateurs de l’Europe. Il coupera les ponts avec le PS en 1971, pour se rallier au FDF.
Paul-Henri Spaak signe le Traité de Rome en 1957 © Commission européenne
#30 infoSaint-Gilles
Le Royal Skating : l’art comme sur des roulettes Conçu en 1877 ce vaste hangar à front de la rue Veydt était consacré au patinage à roulettes, avant d’être converti en 1900 en garage Bugatti, géré par le champion automobile Théodore Pilette. En 1905, le bâtiment est un dépôt pour le département de l’automobile et du cycle de la Fabrique nationale d’Armes de Guerre de Herstal. À cette époque, l’ancienne patinoire est doublée d’un second hangar, érigé à front de la rue Faider. À partir de 1955, le complexe sert de garage à la société Siemens, dont les bureaux sont établis dans la rue voisine. En 1975, de nouveaux aménagements intérieurs sont réalisés pour exposer des voitures de collection. L’ancienne Patinoire royale est classée en 1995. En 2007, la galeriste d’origine française Valérie Bach, installée à Bruxelles depuis dix ans, achète le lieu avec son mari et y ouvre une galerie d’art dans l’espace situé rue Faider. La Patinoire royale a été mise en chantier en 2011 pour être entièrement rénovée. Elle accueille, depuis le printemps 2015, des expositions temporaires.
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#31 infoSaint-Gilles
EN BREF
EN BR EF Parcours Conté Fort de son succès, le service de la Petite Enfance organise, du 25 septembre au 11 octobre et pour la 14e fois, le Parcours Conté de Saint-Gilles. Evènement dédié au divertissement des tout petits et de leur famille, il est ouvert à tous et entièrement gratuit. Cette année, les conteurs viendront nous faire voyager sur le thème « Les Couleurs de l’Arc-en-ciel » à travers des chants, contes et danses. L’ouverture du Parcours Conté est prévue le vendredi 25 septembre à la Maison du Peuple où un spectacle haut en couleur vous sera présenté dès 15h45. Les représentations se dérouleront durant trois week-ends consécutifs, soit les 26 et 27 septembre, 3, 4, 10 et 11 octobre 2015. La clôture se fera le dimanche 11 octobre à 16h30 à la crèche Jourdan. Profitez-en pour découvrir les différents milieux d’accueil saint-gillois, les consultations médicales,… Le descriptif des animations ainsi que l’horaire détaillé des spectacles se trouvent sur le site Internet de la commune www.stgilles.irisnet.be.
Lancez-vous dans le tri de vos déchets organiques ! Donnez une nouvelle vie à vos déchets ! Les déchets organiques peuvent être envoyés dans un centre de biométhanisation pour être valorisés en compost, chaleur et électricité. La Région de Bruxelles-Capitale soutient ce projet depuis septembre 2013. Après deux ans de test dans cinq communes, Bruxelles-Propreté a collecté environ 400 tonnes de déchets organiques grâce à plus de 5.000 inscriptions. Saint-Gilles se lance dans l’aventure et participera à partir d’octobre à ce projet pilote. Vous souhaitez participer ? Inscrivez-vous sur le site internet www.be-organic.be ou via le 0800/981.81 pour demander le matériel destiné à la collecte organique. À Saint-Gilles, la collecte aura lieu tous les jeudis après-midis. Il est demandé de sortir son sac avant 12h. Le premier passage du camion se fera le jeudi 8 octobre. Les inscriptions sont ouvertes !
La Fête du Printemps… en automne ! En raison des travaux du renouvellement de la fontaine de la place Bethléem, la 16e édition de la Fête du Printemps avait dû être reportée. Elle se déroulera cette année, toujours dans la joie et la bonne humeur, le samedi 26 septembre de 14h à 21h, avec une programmation riche en animations et surprises : stands culinaires, ateliers créatifs, air squash, grimage, concerts, spectacles de danse, percussions, jeux géants et récréatifs… Venez nombreux ! > Renseignements : Mission Locale de Saint-Gilles Tél. : 02/542.63.35 www.mission-locale.be/saint-gilles
#32 infoSaint-Gilles
EN B R EF
BD Trip
Tout sur la Grande Guerre Exposition à la Maison du Peuple du 19 au 25 septembre L’exposition “ La Grande Guerre dans les grandes lignes ” raconte l’histoire de la Première Guerre Mondiale sur le plan international, belge et local. Photos, documents et anecdotes évoquent tant les grands thèmes de la guerre que des aspects plus méconnus : l’attentat de Sarajevo, les grandes batailles, les étrangers sur le front, l’évolution technologique, l’occupation, la pénurie de nourriture… En une trentaine de panneaux trilingues (FR-NLEN), l’exposition, élaborée par l’Institut des Vétérans, retrace l’Histoire de la Grande Guerre et pourra intéresser tant les adultes que les plus jeunes. Elle est organisée dans le cadre du programmme de commémoration du centenaire de la guerre de 14-18 de la commune, soutenu par la Région de Bruxelles-Capitale. L’exposition sera ouverte de 14h à 18h les 19 et 20/9 et de 13h à 16h du 21 au 25/9. L’entrée est gratuite.
La Semaine européenne de la démocratie locale 2015 (SEDL) Cet événement aura lieu cette année entre le 12 et le 18 octobre. Pour cette édition « Vivre ensemble dans des sociétés multiculturelles : (se) respecter, dialoguer, interagir », nous avons voulu donner une plus grande visibilité à nos projets locaux, activités, créations, réalisations,… mais aussi mettre en lumière de nouveaux projets initiés en 2015. Cette thématique s’inscrit dans la philosophie du nouveau Contrat communal de Cohésion sociale 2016-2020, dont l’une des priorités est le « Vivre ensemble ». Le programme de la semaine sera très prochainement mis en ligne sur le site de la commune www.stgilles.irisnet.be. > Renseignements : Delphine Mendel Tél. : 02/536.02.37 E-mail : dmendel@stgilles.irisnet.be
A l’occasion de l’animation du quartier de l’Hôtel de Ville, l’échevinat du Développement économique, en collaboration avec l’asbl Entreprendre à Saint-Gilles et l’Association des commerçants, vous convie à découvrir le « BD Trip – L’identité du quartier de l’Hôtel de Ville » proposé par l’asbl Créabulles les vendredi 2 et samedi 3 octobre. Les auteurs italiens de BD Paolo Deplano, Luca Erbetta, Federico Carlo Ferniani, Paolo Grella, Carlita Lupatelli, Gianluca Maconi, Francesco Mucciacito, Alessandro Nespolino, Massimiliano Notaro, Vincent Pompetti Sicomoro, Emanuel Simeoni dédicaceront le vendredi 2 octobre à partir de 15h30 et le samedi 3 octobre à partir de 14h30 chez « Forbidden Zone » (25 rue de Tamines), chez « The Skull » (336 chaussée de Waterloo), chez « AlloCase BD » et au stand Créabulles (205 chaussée de Waterloo). Le restaurant Miramare (179 chaussée de Waterloo) exposera quant à lui les œuvres de Vincent Pompetti du 21 septembre au 3 octobre. L’inauguration de l’animation BD et de la brocante est prévue le 3 octobre à 11h. Une réception sera donnée au stand Créabulles en présence du bourgmestre Charles Picqué.
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Inauguration du Cercle d’Histoire Créé dans le cadre du Syndicat d’initiative de Saint-Gilles, le Cercle d’Histoire locale réunit une équipe de bénévoles soucieux de préserver le passé prestigieux de la commune. Depuis quelques années, ils ont pu réunir des centaines de documents, photos, gravures, souvenirs divers… transmis par des associations ou des habitants. Ces collections font aujourd’hui l’objet d’un archivage et d’une numérisation. Afin de permettre le développement de ses activités, le Cercle d’Histoire dispose aujourd’hui d’un local, inauguré le 20 juin dernier, situé dans le cœur historique de la commune au 4 de la rue de Rome. Parmi les prochaines activités figure notamment la préparation d’une exposition consacrée au « développement urbain de Saint-Gilles 12162016 », dans le cadre de la célébration du 800e anniversaire de la commune. Un appel est également adressé aux Saint-Gillois afin qu’ils contribuent à enrichir le fonds du Cercle d’Histoire en prêtant ou transmettant leurs archives : documents, cartes et plans, photos, publicités anciennes ou cartes de visite de commerces… > Renseignements : Syndicat d’initiative Patrick Debouverie (Echevin du Développement économique et du Tourisme) Tél. : 02/536.02.30 E-mail : cercledhistoirestgilles@ gmail.com
Partenariat BerkaneSaint-Gilles : c’est reparti jusqu’en 2016 En 2007, Saint-Gilles s’engageait dans une démarche de « coopération internationale communale », à travers un accord de coopération visant à renforcer les pouvoirs locaux d’un pays partenaire. Basé sur le concept d’échange entre agents communaux, ce programme, financé par la Coopération Belge au Développement (DGD) et coordonné par l’Association des Villes et des Communes (AVCB), associe plusieurs communes bruxelloises et des communes issues de 5 pays retenus par la coopération belge : le Maroc, le Sénégal, la République démocratique du Congo, le Bénin et le Burkina Faso. La convention de partenariat signée à l’époque avec la commune marocaine de Berkane vient d’être prolongée jusqu’en 2016. C’est l’action sociale qui a été
EN BREF
choisie comme thématique, l’enfance et la jeunesse seront les priorités. Le transfert de savoirfaire et l’échange de bonnes pratiques entre les agents communaux portent sur les techniques administratives, la gestion des ressources humaines, la gestion de projet, la planification d’actions, la communication et le travail en réseau. Des formations sont programmées au bénéfice des fonctionnaires locaux.
2000 kilos de vêtements récoltés Cette année, deux conteneurs de l’asbl « Les Petits Riens » ont été placés sur la place Van Meenen à l’occasion des brocantes communales, et ce afin d’éviter l’abandon des vêtements et de jouets invendus lors des celles-ci. L’expérience a connu un véritable succès puisque près de 2000 kg de vêtements ont ainsi pu être récoltés !
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EXPRESSION DÉMOCRATIQUE Les articles repris dans cette rubrique sont rédigés sous l’entière responsabilité des chef(fe)s de groupe concernés, conformément au «Règlement fixant les modalités du droit d’expression dans le journal d’information communal des groupes politiques démocratiquement élus et représentés au conseil communal».
LE MOT DE LA LISTE DU BOURGMESTRE Saint-Gilles face au défi du boom démographique Depuis plusieurs années, notre commune investit dans la construction de nouvelles infrastructures et des nouveaux logements pour faire face à l’augmentation de la population. En effet, Saint-Gilles, au même titre que d’autres communes bruxelloises, est confrontée à un essor important de sa population. Un enjeu majeur pour le groupe « Liste du Bourgmestre » (LB-PS) est de créer suffisamment de places dans les écoles communales pour satisfaire la demande. En l’espace de quelques années, Saint-Gilles a ainsi créé plusieurs centaines de places supplémentaires. Cette rentrée a été marquée par l’ouverture de plusieurs nouvelles classes (notamment à l’Ecole Nouvelle) ainsi qu’une toute nouvelle implantation scolaire. Effectivement, l’Ecole du Parvis (notre enseignement spécial) commence sa rentrée dans un bâtiment entièrement rénové rue Coenen.
Nous encourageons le Collège à poursuivre dans cette voie car nous avons toujours considéré l’enseignement comme une priorité. Il s’agit de permettre à chacun d’entre nous de bénéficier d’un enseignement de qualité. C’est la garantie d’une société plus juste où nos enfants ont un bagage suffisant pour construire leur vie future. Le groupe « Liste du Bourgmestre » souhaite aussi que la commune continue à investir dans la construction de nouvelles crèches et se réjouit de l’ouverture prochaine de trois nouvelles implantations (chaussées de Forest et d’Alsemberg et rue Feron). Pour faire face à ce défi démographique, il faut aussi construire des logements, ce qui n’est pas toujours aisé dans une commune très dense comme la nôtre. Notre groupe attache une importance particulière à la réalisation de projets publics à destination des familles à faibles et moyens revenus. Concrètement, 40 logements sociaux ont été inaugurés récemment rue de Russie, sans oublier les dizaines d’immeubles disséminés dans les quartiers
que la régie foncière communale a rénové pour y créer du logement public à loyer modéré. Un autre gros chantier se terminera fin de cette année avec la création de près de 100 logements moyens rue de Mérode. Nous sommes aussi conscients qu’iI ne suffit pas uniquement « d’investir dans la brique », il faut aussi accompagner les personnes en détresse en leur offrant la possibilité de s’insérer ou de se réinsérer dans notre société. La lutte contre les inégalités sociales reste une de nos priorités dans une société polluée par un certain repli sur soi. Nos services publics doivent rester vigilants face aux besoins sociaux de nos populations car pour nous, la solidarité reste notre cheval de bataille. Catherine FRANÇOIS, cheffe de groupe LB au conseil communal
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#35 infoSaint-Gilles
EXPRESSION DÉMOCRATIQUE
EXPRESSION DÉMOCRATIQUE LE MOT D’ECOLO Un autre exemple sont les frais de garderie dans les écoles, qui viennent d’être augmentés par la majorité. Des montants qui journellement peuvent sembler faibles, mais qui sont rapidement importants tous les mois pour des familles avec plusieurs enfants.
Pour un « tax shift » sauce saint-gilloise La fiscalité est un outil politique qui permet de stimuler des choix, de soutenir l’action publique et de redistribuer une partie des richesses entre les citoyens. Et, au niveau de la commune, il y a aussi des choix à faire en la matière. Ecolo-Groen Saint-Gilles propose de construire une fiscalité commune plus juste, lisible et efficace. A l’occasion du débat sur le budget 2015, nous avons constaté la volonté de la majorité d’augmenter le montant d’une foule de petites taxes enquiquinantes pour
les citoyens, perçues souvent pour des prestations dont les personnes sont captives, qu’elle ne peuvent éviter : cartes d’identité, titres de séjour, documents administratifs pour les enfants, certificats et attestations de toutes natures, demande d’inscription ou ré-inscription, changement d’adresse, compositions de ménage, etc. Ces taxes sont, selon nous, injustes car, peu importe ses revenus, tout le monde paye la même chose. En outre, ils ne rapportent que 600.000 euros par an à la commune, soit une goutte d’eau dans le budget communal (plus de 100 millions d’euros).
Ecolo-Groen propose donc, pour entamer la réflexion sur un « tax shift » communal, d’annuler la majorité des « petites » taxes communales et de ne pas augmenter le prix des garderies dans les écoles. L’ensemble des manques à gagner pourraient être compensés par une mini augmentation, quasi indolore, des centimes additionnels au précompte immobilier, qui est un impôt plus juste car portant sur le patrimoine. Suite à nos propositions, le Bourgmestre s’est engagé à ouvrir le débat de la fiscalité pour les prochains budgets. Nous veillerons à ce que cet engagement soit tenu. Et que le débat déborde hors des murs de l’Hôtel de ville, vers la population. Vous avez des suggestions ? N’hésitez pas à nous contacter ! www.ecolo1060.be
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#36 infoSaint-Gilles
EXPRESSION DÉMOCRATIQUE LE MOT DU MR Développement économique local : un enjeu important ! Le modèle saint-gillois de développement économique local est souvent cité comme exemple à suivre en Région Bruxelloise, ceci grâce à la très forte collaboration entre différents acteurs locaux : l’échevinat du développement économique, Atrium SaintGilles (en charge du commerce local), le Centre d’Entreprise Village Partenaire (en charge de l’hébergement d’entreprises) et le guichet d’économie local (en charge d’accompagnement de projets). Ils travaillent main dans la main et alignent leurs informations, objectifs et actions. Pour ne citer qu’un exemple de l’impact de ce bon fonctionnement et de la dynamique commerciale créée, on peut observer qu’un nombre particulièrement important de commerces ‘innovants’ lancés à Bruxelles vient s’installer sur le territoire de Saint-Gilles, ceci grâce au partenariat entre la commune et Atrium.
Mais si Saint-Gilles est devenu « la mode » ces dernières années, ce n’était pas forcément le cas il y a 10-15 ans. Cette évolution est le résultat des politiques menées par la majorité saint-gilloise en termes de développement économique, rénovation de quartiers et qualité de l’espace public. Le MR ne peut dès lors que se féliciter de l’impact de son action sur notre commune. Bien sûr, tout n’est pas rose pour autant, Saint-Gilles fait face aux mêmes défis que les autres communes bruxelloise et doit parfois assumer des choix externes qui ne lui sont pas favorables. Le gouvernement régional bruxellois a par exemple décidé récemment que Saint-Gilles (zone quartier du midi) ne ferait plus partie de la zone de développement, ce qui signifie une perte d’avantages pour les habitants et entrepreneurs locaux. La Région a également décidé de ne pas retenir la plupart des projets Saint-Gillois dans sa programmation FEDER (2014-2020), dont le projet d’extension du Centre d’Entreprise, pourtant porteur de développement économique et d’emplois.
C’est pour ces raisons que nous sommes particulièrement attentifs à la rationalisation des ‘outils de développement économiques’ annoncée par le gouvernement bruxellois et qui prend progressivement forme. En conséquence, le MR saint-gillois souhaite attirer l’attention du gouvernement bruxellois :
›› une rationalisation des acteurs du développement économique bruxellois s’impose effectivement, si synonyme d’efficacité accrue et basée sur les meilleures pratiques
›› par contre, il faut absolument éviter de détruire ce qui fonctionne et veiller à maintenir durablement l’ancrage local. Nous serons donc vigilants à ce que la dynamique saint-gilloise que nous avons contribué à mettre sur pied soit poursuivie ! Pour le Groupe MR, Rodolphe d’Udekem d’Acoz, Chef de groupe MR au conseil communal
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#37 infoSaint-Gilles
EXPRESSION DÉMOCRATIQUE
EXPRESSION DÉMOCRATIQUE LE MOT DU CDH péril de leur vie, s’entassent sur des bateaux pour échapper à la mort et l’obscurantisme. La solidarité, l’indignation, l’humanisme ne sont pas que des pratiques de canapé, le soir en regardant le JT, entre la poire et le fromage.
Il y a cent ans, les Belges étaient aussi des réfugiés.
Accueillir des réfugiés à Saint-Gilles La crise des réfugiés que nous connaissons suscite des débats exacerbés, faisant ressortir des sentiments et des opinions souvent tranchées et contraires. Pour certains, notamment au gouvernement fédéral, le verbe « accueillir » est devenu un gros mot ; l’accueil de celles et ceux – des femmes, des hommes, des enfants- qui fuient la guerre et la barbarie, ne pourrait se faire qu’à reculons et qu’en y accolant son corollaire, le terme « exclure ». Comme si la peur les submergeait. Mais peur de quoi ? D’être
envahi ? De perdre sa propre identité en permettant à d’autres d’exister et de vivre ? Cette crise des réfugiés nous percute pourtant au plus profond de ce que sont nos valeurs, qu’elles soient belges, européennes, saint-gilloises ou autres. Ces valeurs sont universelles. Des valeurs qui nous invitent – qui nous imposent, parce que nous sommes des êtres humains et non des animaux – de tendre la main, d’accueillir, d’aider dans les capacités qui sont les nôtres, collectivement comme individuellement, d’offrir une vie meilleure à celles et ceux qui, au
Forte de sa tradition sociale, forte de son histoire façonnée par les migrations, forte de son expérience dans l’insertion des primo-arrivants, la commune de Saint-Gilles, comme les autres communes de Belgique et du Royaume, doit prendre sa part dans cet accueil. Sans que cela ne soit une charge ou un devoir, mais bien une volonté et une fierté. Le groupe cdH, fidèle aux valeurs d’humanisme qu’il a défend, rappellera ce point de vue lors du prochain Conseil communal. Vincent Henderick
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LE COLLÈGE DES BOURGMESTRE ET ECHEVINS 2012-2018 Charles Picqué – Bourgmestre / LB Tél.: 02/536.03.80 E-mail: cpicque@stgilles.irisnet.be Affaires générales, Communication, Etat civil et Population, Patrimoine, Police, Police administrative Cathy Marcus 1er Echevin / LB – Tél.: 02/536.02.03 E-mail: cmarcus@stgilles.irisnet.be Affaires sociales, Archives, Contrats de quartier, Espaces publics, Logement (Régie foncière), Personnel, Programmes européens et Rénovation urbaine, Sports Patrick Debouverie 2e Echevin / MR – Tél.: 536.02.32 E-mail: pdebouverie@stgilles.irisnet.be Affaires juridiques, Animations locales, Coordination du quartier du Midi, Développement économique, Finances, Syndicat d’Initiative, Tourisme, Tutelle sur le CPAS, Tutelle sur les hôpitaux Carlo Luyckx 3e Echevin / LB – Tél.: 02/536.02.40 E-mail: c.luyckx@stgilles.irisnet.be Affaires européennes, Cultes et philosophies non confessionnelles, Culture, Mobilité et Stationnement, Propreté publique Saïd Ahruil 4e Echevin / LB – Tél.: 02/536.03.28 E-mail: sahruil@stgilles.irisnet.be Jeunesse, Contrat de Sécurité et de Prévention, Coopération Nord-Sud, Programme Grandes Villes, Propriétés communales
Willem Stevens 5e Echevin / LB – Tél.: 02/536.03.08 E-mail: wstevens@stgilles.irisnet.be Affaires néerlandophones, Développement durable, Economat, Energie, Informatique et simplification administrative Thierry Van Campenhout 6e Echevin / LB – Tél.: 02/536.17.59 E-mail: tvancampenhout@ stgilles.irisnet.be Cohésion sociale, Emploi et formation, Urbanisme Alain Hutchinson 7e Echevin / LB – Tél.: 02/536.02.21 E-mail: ahutchinson@stgilles.irisnet.be Enseignement, Egalité des chances, Enseignement de Promotion sociale
Yasmina Nekhoul 8e Echevin / LB – Tél.: 02/536.02.97 E-mail: ynekhoul@stgilles.irisnet.be Petite Enfance, Santé publique
Jean Spinette Président du CPAS / LB Tél.: 02/600.54.03 E-mail: jspi@cpasstgilles.irisnet.be
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CONTACTS
AUX CONSEILS Les séances des conseils communaux sont publiques. Elles doivent être organisées minimum 10 fois pas an. A l’exception des mois de juillet et août, elles ont généralement lieu le dernier jeudi de chaque mois à 20h, dans la salle du conseil de l’Hôtel de Ville. Nous vous invitons à retrouver tout ce qui concerne le conseil communal (dates des séances, ordre du jour, procès-verbal, questions/réponses) sur notre site Internet www.stgilles.irisnet.be, rubrique Vie politique
LES ANTENNES DE QUARTIER Les Antennes de quartier sont ouvertes le lundi de 14h à 17h30 et du mardi au vendredi de 9h30 à 13h et de 14h à 17h30. Vous pouvez également être reçu dans chaque antenne de quartier le mardi de 17h30 à 19h mais uniquement sur rendez-vous. Antenne de quartier « Bethléem » Chaussée de Forest 95 Tél. : 0800/96.606 bethleem.1060@stgilles.irisnet.be
Antenne de quartier « Louise » Rue Saint-Bernard 105 Tél. : 0800/99.647 louise.1060@stgilles.irisnet.be
Antenne de quartier « Midi » Rue Fontainas 43 Tél. : 0800/99.342 midi.1060@stgilles.irisnet.be
Antenne de quartier « Parvis » Rue Jourdan 195 Tél. : 0800/32.422 parvis.1060@stgilles.irisnet.be
LES SERVICES DE POLICE ›› Service de quartier « Parvis » Parvis Saint-Gilles – Tél. : 02/559.86.00 Heures d’ouverture: Lundi, mardi, mercredi, vendredi et samedi de 9h à 15h – Jeudi de 12h à 18h
›› Service de quartier « Louise » Rue Antoine Bréart 104 Tél. : 02/559.85.37 7 jours sur 7 / 24 heures sur 24
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LES SERVICES DE L’HÔTEL DE VILLE Hôtel de Ville – Place Van Meenen 39 – Tél. : 02/536.02.11 ou 02/536.02.00 – www.stgilles.irisnet.be Les services de l’Hôtel de Ville sont ouverts du lundi au vendredi de 8h à 12h. Pour connaître leurs jour(s) et heures de permanence en dehors de cet horaire, contactez le service concerné. Affaires générales Tél. : 02/536.03.95 secretariat.1060@stgilles.irisnet.be Affaires sociales Tél. : 02/536.02.65 affairessociales.1060@stgilles.irisnet.be Développement économique Tél. : 02/536.02.30 developpement.economique.1060@ stgilles.irisnet.be Sport Tél. : 02/536.02.35 sport.1060@stgilles.irisnet.be
Environnement, Hygiène et Sécurité Tél. : 02/536.02.08 hygiene.1060@stgilles.irisnet.be Espaces publics Tél. : 02/536.02.17 espacepublic@stgilles.irisnet.be
Jeunesse Tél. : 02/536.02.34 jeunesse.1060@stgilles.irisnet.be Personnel Tél. : 02/536.03.90 personnel.1060@stgilles.irisnet.be
État civil Tél. : 02/536.02.41 etatcivil.1060@stgilles.irisnet.be
Personnes handicapées et Pensions Tél. : 02/536.03.05 pensions.1060@stgilles.irisnet.be
Finances Tél. : 02/536.02.76 finances.1060@stgilles.irisnet.be
Propriétés communales Tél. : 02/536.02.87 travaux.1060@stgilles.irisnet.be
Instruction publique Tél. : 02/536.02.22 enseignements.1060@stgilles.irisnet.be
Urbanisme Tél. : 02/536.03.25 urbanisme.1060@stgilles.irisnet.be
QUELQUES SERVICES DÉCENTRALISÉS Affaires néerlandophones Rue Emile Feron 173 Tél. : 02/533.98.60 na-an.1060@stgillis.irisnet.be Atelier du web Rue du Fort 37-39 Tél. : 02/537.02.68 vguisen@stgilles.irisnet.be
Foyer du Sud Rue de la Source 18 Tél. : 02/534.78.80 Justice de proximité Rue Vanderschrick 71 Tél. : 02/542.62.40 prevention.1060@stgilles.irisnet.be
CPAS Rue Fernand Bernier 40 Tél. : 02/600.54.11 cpas@stgilles.irisnet.be
Maison Eco Rue du Fort 33 Tél. : 02/533.95.90 developpementdurable@stgilles.irisnet.be
Culture Rue de Parme 69 Tél. : 02/534.56.05 culture.1060@stgilles.irisnet.be
Petite Enfance Rue de l’Hôtel des Monnaies 70 Tél. : 02/536.02.31 creche.1060@stgilles.irisnet.be
Prévention Rue Vanderschrick 71 Tél. : 02/542.62.40 prevention.1060@stgilles.irisnet.be Régie foncière Rue Emile Feron 161 Tél. : 02/533.34.80 regiefonciere.1060@stgilles.irisnet.be
Propreté publique Chaussée de Forest 63 Tél. : 0800/97.613 proprete.1060@stgilles.irisnet.be Enlèvement gratuit d’encombrants et de graffitis