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Viernes 2

de Noviembre de 2012 Cd. Reynosa, Tam.

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AMENAZAN PRECIOS pag/2

Editor: Lic. Alberto González Karam

DERRAMA ECONÓMICA • Día de Muertos 2012: Derrama económica de 7 mil 741 millones de pesos

• Flujo de más de 2 millones 100 mil visitantes nacionales y extranjeros

Lic. Alberto González Káram

Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C

Cuarta Zona Metropolitana de la República Mexicana 2012-2018

ECONOMÍA

DIA MUERTOS Serán atendidos casi un millón de usuarios nacionales y extranjeros

E

n el Corredor Fronterizo Matamoros, Tamaulipas-Acuña.

Coahuila, se tiene previsto que serán atendidos casi un millón de usuarios nacionales y extranjeros con motivo de la presente Temporada del Día de Muertos.

Durante la Temporada del Día de Muertos en nuestra Zona Fronteriza que inició el 1º. de Noviembre y termina el Domingo 4 de Noviembre del 2012, se espera proporcionar los servicios de peaje a 194 mil 114 vehículos ligeros, transporte de carga de exportación, autobuses turísticos y de pasajeros, así como en los pasímetros automatizados estarían cruzando 101 mil 755 peatones nacionales y extranjeros.

En el mismo periodo del 1º. al 4 de Noviembre del

2011, fueron proporcionados los servicios a 182 mil vehículos ligeros, transporte de carga de exportación, autobuses turísticos y de pasajeros, y 92 mil 596 peatones nacionales y extranjeros en los principales puentes y cruces internacionales que operan en los Estados de Tamaulipas y Coahuila.

Es importante destacar que serán atendidos un total 975 mil 266 usuarios nacionales y extranjeros, lo que representa un crecimiento positivo del 6.5 por ciento, concentrando el 46.4 por

ciento del total de visitantes nacionales y extranjeros a nivel nacional.

Entre los principales visitantes, se encuentran numerosas familias de connacionales que residen en los Estados Unidos de América, quienes durante la Temporada de Día de Muertos cruzan la frontera para honrar a sus difuntos familiares que descansan en los panteones ubicados desde Acuña, Coahuila a Matamoros, Tamaulipas.

En nuestra Zona Fronteriza que colinda con el Corredor comprendido entre

Brownsville-Del Río, Texas, destaca por su alta concentración de flujos binacionales por su posición estratégica y privilegiada en la Región de América del Norte conformada por Canadá, Estados Unidos de América y México, en virtud que se tiene previsto su consolidación como la cuarta Zona Metropolitana de la República Mexicana durante el próximo Sexenio 2012-2018, después de la Ciudad de México, Guadalajara y Monterrey.

La Conurbación Reynosa-Río Bravo habrá de concentrar a casi 370 mil usuarios nacionales y extranjeros durante la presente Temporada de Día de Muertos 2012, lo cual permitirá sentar las bases para integrarse a la Primera Zona Metropolitana Binacional a Nivel Mundial, misma que mantiene una creciente interdependencia de bienes, mercancías y servicios con las ciudades paralelas de Mission, Hidalgo, McAllen, Pahrr, San Juan, Alamo, Donna, Progreso y Mercedes en el Estado de Texas.

En base a las estimaciones con motivo de la presente Temporada del Día de Muertos 2012, se habrá de generar una derrama económica de 7 mil 741 millones de pesos y un flujo de más de 2 millones 100 mil visitantes nacionales y extranjeros.

La derrama económica tendrá un crecimiento anualizado de 6.8 por ciento y el número de visitantes se habrán de incrementar 5.4 por ciento, siendo importante mencionar que en el Corredor Fronterizo de Matamoros, Tamaulipas-Acuña, Coahuila, serán atendidos un total 975 mil 266 usuarios nacionales y extranjeros.

En la Temporada del Día de Muertos, el 46.4 por ciento del total de visitantes nacionales y extranjeros a nivel nacional cruzaran por nuestra Zona Fronteriza del Noreste del país, y los visitantes recorrerán diferentes destinos turísticos como las Rutas de México, los estados del Mundo Maya, las 18 Rutas Gastronómicas, Pueblos

Mágicos, ciudades Patrimonio de la Humanidad, Zonas Arqueológicas y los tradicionales destinos de sol y playa.

El Día de Muertos es una celebración mexicana de origen prehispánico que honra a los difuntos, donde las familias normalmente limpian y decoran las tumbas con coloridas coronas de flores de rosas, girasoles, entre otras, pero principalmente de Cempasúchil o flor de cien pétalos, las cuales se cree atraen y guían las almas de los muertos.

Es importante destacar que la actual Temporada del Día de Muertos no está considerada como un fin de semana largo, a diferencia de lo que ocurrirá el próximo 19 de Noviembre del 2012, con motivo de la Conmemoración de la Revolución Mexicana, en la cual se habrán de registrar resultados positivos, derivados de las estrategias de promoción y difusión de sus atractivos turísticos realizadas por los gobiernos federal, estatal y municipal.

Los gobiernos de los estados de Michoacán, Guanajuato, Ciudad de México y San Luis Potosí, han acelerado sus anuncios publicitarios para captar más visitantes nacionales y extranjeros.

El Día de los Muertos se originó en México y se ha extendido a toda Latinoamérica, y actualmente en muchas partes de Estados Unidos de América, donde se mezclan tanto la cultura prehispánica como la religión católica.

Las familias mexicanas invierten mucho tiempo trabajando en la construcción de Altares de Muertos, mismos que son considerados verdaderas obras de arte que reflejan el trabajo, dedicación y creatividad que caracterizan a nuestra población.

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RIESGO CREDITICIO

AMENAZAN PRECIOS

Lic. Alberto González Káram Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C.

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n materia económica se utilizan los términos de inflación, deflación y estagflación, mismos que se distinguen claramente en su aplicación en el ámbito nacional.

La inflación se caracteriza por una subida generalizada y sostenida del costo global de la vida, cuyo aumento generalizado de los precios se calcula dé acuerdo con la evolución media, a lo largo del tiempo, de los precios al consumo de una canasta de compra fija de bienes y servicios.

El término de inflación se utiliza cuando aumenta la demanda con respecto a la oferta de bienes y servicios en el mercado, es decir, cuando hay más dinero producto de la demanda disponible que bienes de consumo o inversión y servicios que comprar, en consecuencia, la

• Inflación, deflación y estagflación • Estagflación: reducido crecimiento económico y elevados índices de desempleo e inflación

inflación va acompañada con frecuencia de un crecimiento económico y de un aumento del índice de empleo.

La deflación es lo contrario de inflación, debido a que se trata de una reducción del nivel general de los precios, es decir, se presenta una caída progresiva del costo de los bienes y los servicios que suele estar asociada a un excedente de bienes y servicios ofrecidos, así como a una reducción del dinero disponible.

En la deflación podríamos pensar que una disminución del nivel general de los precios aumenta el poder adquisitivo de la población y no deberíamos preocuparnos, en virtud que será

menos fácil para los proveedores vender sus productos y servicios a precios más bajos, aunque en realidad tiende a reducir la producción y tener menos empleados, lo cual resulta que la deflación es una tendencia económica negativa.

Es importante destacar que no es lo mismo deflación y desinflación, debido a que esta última es una ralentizamiento de la tasa de inflación, lo que significa que el nivel general de los precios sigue aumentando, aunque a un ritmo menos sostenido que antes.

Finalmente, cuando se presenta una situación de reducido crecimiento económico y elevados índices de

desempleo e inflación, es decir, cuando coexisten índices elevados de desempleo e índices de crecimiento elevado de los niveles de precios se denomina estagflación.

La estagflación se presenta en un período excepcional, debido a que generalmente, en las economías sólo se habían dado dos situaciones, la primera donde predominaba la inflación con un índice bajo de desempleo, y la segunda cuando una tasa de inflación baja se combinaba con un índice de desempleo elevado; pero nunca una combinación de ambas.

La amenaza del estancamiento económico más inflación, es decir, la estagflación, tiene su origen en el alto desempleo de la economía norteamericana, unidos a una notable subida del índice de precios a la producción, lo cual exige aplicar las medidas económicas necesarias, adecuadas y oportunas para evitar la presencia de la estagflación en el país y principalmente en nuestra frontera por la cercanía con el país vecino.

• Distintos tipos de riesgos que enfrentan las instituciones bancarias

• Riesgos crediticios, por liquidez, cambiarios y tasas de interés.

Lic. Alberto González Káram

En el concepto de riesgo bancario se reúnen todos los distintos tipos de riesgos que enfrentan las instituciones bancarias cuando llevan a cabo sus actividades, mismo que varía dependiendo del tipo de negocios que tenga un banco.

Las actividades de los bancos en nuestro país son muy similares, por lo tanto, los riesgos que enfrentan tienden a ser los mismos.

Existen muchos tipos de riesgos, algunos de los más importantes son los crediticios, por liquidez, cambiarios y tasas de interés.

El riesgo crediticio, se relaciona con la posibilidad de grandes pérdidas por el hecho de que un cliente no cumpla con las obligaciones de crédito a las cuales se comprometió.

Con respecto al riesgo de liquidez, se presenta cuando existe la posibilidad de que se produzcan pérdi-

OFRECER CRÈDITOS

• Disminuye el riesgo de pérdida de dinero de los ahorradores.

• Regular la cantidad de dinero que circula en la economía

Lic. Alberto González Káram

Las instituciones financieras, bancos, corporaciones de ahorro y vivienda, corporaciones financieras, entre otras, tienen como función tomar recursos de personas, empresas u otro tipo de organizaciones y, con estos recursos, dar créditos a aquellos que los soliciten.

Es importante destacar que las múltiples activida-

des representan una gran responsabilidad, puesto que en este negocio se involucran los ahorros del público y los recursos que tienen establecidos con algún propósito, los cuales no se pueden poner en riesgo por parte de estas instituciones.

En nuestro país se establece una cantidad mínima de dinero que las instituciones financieras deben mantener permanentemente, cantidad que no pueden utilizar para otras actividades y que garantiza que éstas puedan retornar a los ahorradores sus ahorros en caso de que ellos lo soliciten o se presenten problemas de dinero al interior de dichas instituciones financieras.

El denominado encaje bancario es la forma que se disminuye el riesgo de pérdida de dinero de los ahorradores.

Lo que realmente establece el Banco de México (BANXICO) es un porcentaje del total de los depósitos que reciben las instituciones

financieras que han de guardar, ya sea en efectivo en sus cajas o en sus cuentas en el propio Banco Central y este porcentaje de encaje no es el mismo para todos los tipos de depósito, sean cuentas de ahorros, cuentas corrientes, certificados de depósito, entre otros.

En el caso de las cuentas corrientes, el encaje debe ser más alto, porque en este tipo de cuentas los depositantes solicitan continuamente sus recursos, aparte del hecho de que los pueden retirar en cualquier momento sin que haya ninguna restricción para hacerlo, lo que no sucede con los recursos provenientes de certificados de depósito a plazo fijo, debido a que en éstos los recursos están sometidos a condiciones estrictas en lo que se refiere al retiro del dinero.

El Banco de México (BANXICO) también puede utilizar el encaje bancario para regular la cantidad de dinero que circula en la economía, siempre y cuando

considere que el dinero circulante en la economía es demasiado, se toma la medida de aumentar el porcentaje del encaje bancario, de manera que las instituciones financieras no pueden prestar todo el dinero que tienen, puesto que deben mantener una mayor parte en reservas, de tal suerte que la cantidad de dinero que circula en la economía disminuye.

En el caso contrario, cuando el Banco de México (BANXICO) baja el porcentaje de los encajes, es cuando las entidades financieras tienen más recursos para prestar y, por consiguiente, la cantidad de dinero circulante en la economía aumenta.

Es importante destacar que el propio Banco Central pueda utilizar la herramienta del encaje para aumentar o disminuir la cantidad de dinero circulante en la economía, lo cual es el verdadero propósito del encaje que consiste en garantizar a los

depositantes y ahorradores la posibilidad de retirar sus recursos en caso de que lo soliciten.

das excesivas por causa de las decisiones tomadas en pro de disponer de recursos rápidamente para poder cumplir con los compromisos presentes y futuros.

El riesgo cambiario, consiste en la posibilidad de pérdidas por las variaciones en las tasas de cambio de las diferentes monedas con las cuales una institución financiera realiza operaciones o tiene recursos invertidos.

En cuanto al riesgo de tasa de interés, se presenta por la disminución del valor de los activos o del patrimonio de una entidad debido a las variaciones en las tasas de interés, lo cual puede conducir a que la institución tenga graves pérdidas.

Las instituciones financieras desarrollan una actividad de gran responsabilidad, pues sus negocios involucran los ahorros del público y los recursos que tienen establecidos con algún propósito, los cuales no se pueden poner en riesgo por parte de estas instituciones.

Con el propósito de proteger a los ahorradores y clientes de las instituciones bancarias, al sistema financiero y, por consiguiente, a la economía nacional, existen entidades que controlan las actividades que llevan a cabo estas instituciones, buscando mantener en niveles aceptables los diferentes tipos de riesgo y evitar, por lo tanto, la posibilidad de grandes pérdidas.

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ORIENTAR CRÉDITOS

• Otorgamiento de crédito y garantías al sector productivo

• Aumentar el acceso a los beneficios por desempleo

Lic. Alberto González Káram Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C.

REFORMAS

LEGISLATIVAS 2013 Lic. Alberto González Káram

Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C.

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as reformas legislativas inmediatas o de corto plazo bajo el criterio de necesidad y urgencia, se orientan a acelerar el ejercicio del gasto público con eficiencia y transparencia, para promover y agilizar la inversión pública en infraestructura, mejorar la eficiencia del sistema financiero, promover el crédito y adoptar medidas para proteger el empleo, fortalecer la seguridad social y promover y regular la inversión privada.

Estas reformas legislativas requieren de la acción inmediata del gobierno para presentar las iniciativas correspondientes y del Congreso de la Unión para evaluarlas y dictaminarlas.

Los compromisos de

• Acelerar el ejercicio del gasto público con eficiencia y transparencia

• Promover y agilizar la inversión pública en infraestructura mediano plazo, que involucran cambios sustantivos a leyes e instituciones en las cuales los grupos parlamentarios establecen compromisos para integrar una agenda de trabajo prioritario para el 2013.

Es necesario aplicar medidas suficientes y oportunas para enfrentar los efectos inmediatos de la crisis económica internacional, al tiempo de promover políticas de cambios estructurales que garanticen el crecimiento económico de mediano y largo plazo.

Las acciones deben

traducirse en la creación de nuevos empleos, en la defensa del ingreso de las familias y el crecimiento económico.

Es indispensable agilizar el ejercicio del presupuesto y de las inversiones destinadas a obras de infraestructura. Simplificar y agilizar los procesos de licitación y solventación de inconformidades, sin menoscabo de la continuidad del proceso de asignación correspondiente; así como, facilitar el ejercicio adecuado y oportuno del gasto.

En los procesos licita-

torios se requiere elevar el contenido nacional de las adquisiciones y obras públicas, o la mayor participación de las pequeñas y medianas empresas. Crear el registro único de proveedores y contratistas y el pago oportuno a los mismos.

Es necesario otorgar certidumbre jurídica a los servidores públicos en su desempeño y acotar los criterios que permitan la correcta interpretación y aplicación de la norma, para facilitar la pronta ejecución del gasto.

Se requiere conformar un paquete de medidas para aumentar la eficiencia del sector financiero para reducir los márgenes de intermediación y las comisiones por el cobro de los servicios financieros, a fin de que sean comparables a nivel internacional, con el objeto de fomentar la canalización del crédito

En nuestro país se requiere otorgar mayores facultades a los órganos reguladores para que puedan imponer multas económicas que sean comparables a las que se aplican internacionalmente, especificar sanciones penales para casos de prácticas monopólicas absolutas en todos los sectores y en todas las regiones, medios efectivos para que los consumidores puedan reclamar daños y perjuicios, así como emitir opiniones sobre el otorgamiento de concesiones y autorizaciones, cuyas resoluciones de dichos órganos tendrán carácter vinculatorio.

Es indispensable introducir el concepto de innovación tecnológica, mejorar los centros públicos de investigación, crear organismos y herramientas específicas en materia de fomento a la innovación.

Se requiere revisar la legislación fin de flexibilizar la capacidad de otorgamiento de crédito y garantías al sector productivo, así como ampliar la gama

de operaciones y facilitar la toma de riesgos.

Es necesario aumentar el acceso a los beneficios por desempleo, incrementar y redistribuir la cuota social a favor de los trabajadores de menores ingresos y flexibilizar las aportaciones para ofrecer un mayor crédito a la vivienda.

En este mismo sentido, se requiere establecer una comisión de expertos que estudie y evalúe el sistema de capitalización individual, considerando entre otros temas: el régimen de comisiones aplicado a las cuotas; las aportaciones y la cuota social y, el régimen de inversión para que preferentemente los fondos se canalicen al desarrollo nacional.

Es importante complementar las iniciativas para combatir el incumplimiento en el pago de las contribuciones a los institutos de seguridad social y vivienda, además de evitar la evasión fiscal y el ocultamiento de las relaciones laborales a través del abuso de las figuras jurídicas que se utilizan en la subcontratación laboral.

Se requiere revisar el marco jurídico de manera integral para impulsar la inversión, la captación de divisas, la generación de empleos y el desarrollo regional.

Es necesario mejorar el bienestar de la población rural y asegurar que la producción de alimentos crezca a un ritmo mayor que el de la población y la demanda de los mismos.

Asimismo, se requiere que el Grupo de Trabajo para la Reforma Integral del Campo revise el marco jurídico y los demás instrumentos aplicables al campo.

AMPLIAR REFORMAS

• Atraer inversiones provenientes de fondos soberanos extranjeros

• Promover un mercado laboral dinámico, eficiente y productivo

Lic. Alberto González Káram Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C.

En nuestro país se requiere ampliar las funciones del Banco de México para que se convierta en promotor del desarrollo y del crecimiento económico.

Es necesario analizar los mecanismos para atraer inversiones provenientes de fondos soberanos extranjeros.

Se requiere impulsar reformas al sector educativo que eleve la calidad, la eficiencia del gasto y la cobertura de la educación.

Es indispensable impulsar la competitividad del país como política de Estado a favor del desarrollo y el crecimiento económico para competir con éxito en el

mercado mundial, así como elevar el nivel de vida de la población.

En el país se necesita adoptar esquemas más eficientes para aumentar la rentabilidad de las inversiones en energías renovables.

Es importante destacar la urgencia de promover un mercado laboral dinámico, eficiente y productivo, que impulse la competitividad, la capacitación y la oferta de empleo, siempre salvaguardando los derechos constitucionales de los trabajadores y su calidad de vida.

Se requiere revisar la política comercial para fortalecer el mercado interno, la generación de empleo y la capacidad exportadora de la

economía nacional.

Es necesario establecer una política social de Estado que considere la simplificación y transparencia en las reglas de operación; el establecimiento de un padrón único de beneficiarios; evite la duplicidad y dispersión de los programas sociales; favorezca su bancarización y descentralización, y dote de mayor autonomía al órgano de evaluación.

Es indispensable el diseñar una política fiscal que permita incrementar la participación de los ingresos públicos no petroleros en el Producto Nacional.

El país requiere un gran rescate social, que permita atacar directamente el asunto de la desigualdad.

Es necesario ejercer el presupuesto de manera oportuna, eficiente y eficaz, considerando la revisión de

las reglas de operación de los programas.

Se requiere simplificar y desregular los trámites en los tres órdenes de gobierno que inhiben la productividad.

Es importante la creación de un Consejo de Inversiones que de manera eficaz se haga cargo de proyectos específicos hasta el inicio de su operación.

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ECONOMIA Y FINANZAS

EDITOR: Alberto González Karam

PROTEGER INVERSIONISTAS

RESTAURAR ECONOMÍA Lic. Alberto González Káram

Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C.

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n nuestro país existen distorsiones en el empleo de factores que surgen del diferencial en el precio de los factores de la producción, entre los que se encuentran particularmente los salarios y ciertos tipos de externalidades de producción que se conocen como externalidades de producción generadas por los factores, existiendo como regla general la intervención optima, consistente en el uso de impuestos y subsidios sobre los usos de los factores de la producción que generan desequilibrio económico.

Actualmente existen dos tipos diferenciales del precio de los factores de la producción: factor trabajo; y en la producción-trabajo en todas las lineras de producción.

• Uso ineficiente de factores de producción

• Combinar impuestos y subsidios Estos diferenciales de precios de los factores de producción dan como resultados dos distorsiones principales que causan una mala asignación de recursos; y profundas diferencias de precios del mercado de bienes que conducen a la distorsión de la producción.

En presencia de diferenciales en los precios de los factores de la producción que generan distorsiones, el camino para restaurar la economía de las empresas mexicanas de exportación, es el siguiente: atacar la distorsión en la fuente de origen, que es el uso ineficiente de los factores de la producción y eso solamente puede

ser superado por medio de una correcta combinación de impuestos apropiados o subsidios en el uso de dichos factores, lo cual es contrario a la posición de incrementar los impuestos al consumo.

El crecimiento de las empresas mexicanas nacientes, solo es alcanzable aplicando la protección temporal para corregir las distorsiones que no duran indefinidamente pero que desaparece gradualmente con el paso del tiempo.

La aplicación de impuestos de protección temporal permite neutralizar la industria extranjera, especialmente en las empresas nuevas y en crecimiento.

Las empresas nacientes deben ser capaces de generar suficientes ahorros en costos para compensar a la economía por las perdidas que sufre durante periodos de aprendizaje cuando la protección es necesaria.

También se presentan profundos desequilibrios en mercado de cambio extranjero, cuyo origen reside en que el valor de las exportaciones es menor que las importaciones, generando un superávit de importaciones o un déficit en balanza de pagos.

La tendencia al equilibrio general por parte de las fuerzas económicas, se puede producir automáticamente al corregir desequilibrios en los términos de intercambio por cualquiera de las siguientes tres formulas o combinaciones: reducir el precio de los importables; incrementar el precio de los exportables; y aumentar el tipo de cambio o devaluar la moneda como en las últimas tres décadas.

• Obligan a mantener capital neto

• Respaldan riesgos del mercado y crédito

les se establezcan los tipos, plazo de vencimiento, tasa de interés, colateral y obligado principal, precio determinado o una fórmula, sea parte o complemento de una operación de transferencia, y no pueda negociarlos o intercambiarlos durante la vigencia de la operación.

Las Instituciones deberán clasificar sus operacio Lic. Alberto González Káram nes en atención al riesgo de mercado en moneda nacioLa Capitalización de las nal, con tasa de interés noInstituciones de Banca Múl- minal o con rendimiento retiple es actualmente con- ferido a ésta, en operaciones veniente ante las múltiples de Unidades de Inversión operaciones sujetas a ries- (Udis) con tasa de interés gos, tanto de mercado como real o con rendimiento refede crédito, lo que permitirá rido a ésta o al Índice Naciouna mayor protección de los nal de Precios al Consumiintereses del público inver- dor, operaciones en divisas o sionista. indizadas a tipos de cambio Las instituciones de y con tasa de interés, operabanca múltiple están obliga- ciones con acciones y sobre das a mantener un capital acciones, o cuyo rendimiento neto en relación con los ries- esté referido a la variación gos de mercado y de crédito en el precio de una acción, en que incurran en su ope- de una canasta de acciones o ración, el cual no podrá ser de un índice accionario. inferior a la cantidad que Para efectos de los cálresulte de sumar los reque- culos todas aquellas operarimientos de capital por am- ciones activas se considerabos tipos de riesgo. rán con signo positivo y las Las operaciones que se pasivas con signo negativo. incluyen son aquellos acti En las operaciones de vos transferidos, así como reporto se tomará en cuenta los derechos y riesgos rela- el activo y pasivo originado cionados, en los que la en- en virtud de las mismas, y si tidad que recibe los activos la Institución actúa como reobtenga el derecho sin res- portadora, la cantidad de ditricción alguna para nego- nero a recibir computará cociarlos o intercambiarlos, mo un activo, y los títulos a incluyendo los esquemas de entregar como un pasivo; y bursatilización, siempre y si la Institución actúa como cuando obtengan el derecho reportada la cantidad de de intercambiar o negociar dinero a entregar computadichos valores. rá como un pasivo, y los títu Asimismo, se incluyen los a recibir como un activo. todos aquellos activos so Las operaciones de rebre los que no mantenga el porto para colocar títulos control sobre los mismos, bancarios propios se consino a través de Acuerdos siderarán exclusivamente que la obliguen o faculten como un pasivo, conforme a a readquirir la propiedad o las características de la parredimir los activos antes de te pasiva de las propias opesu vencimiento, en los cua- raciones

REFORMA PREDECIBLE •Predecible, equitativa y transparente

•Suspensión de pagos y quiebra

Lic. Alberto González Káram.

El impulso al crecimiento económico sano y sostenido, requiere que se generen oportunidades de desarrollo a toda la población y una condición necesaria es la de contar con un marco jurídico apropiado orientado a la

modernización del aparato productivo y dar certidumbre y predecibilidad en la solución de conflictos entre particulares.

Actualmente la capacidad de las empresas para adaptarse a las nuevas circunstancias, como invertir en proyectos rentables y participar en mercados cada vez más competitivos, depende de su habilidad para atraer recursos financieros, los cuales son producto de la confianza tanto en la utilización como de su recuperación.

Es mayoritario en el ámbito empresarial la imposibilidad de dar cumplimiento a las obligaciones

líquidas frente a una pluralidad de acreedores, cuyos excesivos cobros resultan en detrimento del valor total de las empresas y generan inequidades que afectan la prelación entre los propios acreedores.

La legislación concursal a aplicar se deberá caracterizar por ser predecible, equitativa y transparente, al atender estos problemas bajo un procedimiento colectivo que permite la satisfacción ordenada de los derechos de los distintos agentes económicos que participan en el proceso productivo y procurar maximizar el valor social de las empresas.

La predecibilidad se

obtiene estableciendo reglas claras y precisas que permitan su aplicación de manera consistente, ofrezcan certeza y desincentiven los litigios. La equidad se alcanza al reconocer las diferencias de los distintos acreedores, evitando el fraude y el favoritismo. La transparencia obliga a proveer de información suficiente a los diferentes participantes para que ejerzan sus derechos, los procedimientos judiciales sean abiertos y las decisiones se fundamenten con pleno conocimiento del público.

Los acreedores y deudores potenciales pueden tomar las mejores decisiones que contribuyan a elevar la eficiencia del sistema productivo y una vez que la empresa ha incurrido en incumplimiento generalizado de sus obligaciones, se debe contribuir a que las partes puedan alcanzar acuerdos privados con la menor participación del Estado o se ejecuten expedita y ordenadamente los derechos, en las mejores condiciones posibles.

La legislación concur-

sal deberá cumplir con las características de predecibilidad, equidad y transparencia, en virtud que la actual legislación contempla los procedimientos de suspensión de pagos y quiebra, pero los mecanismos son inadecuados para determinar la declaración de un estado legal u otro, al considerar la quiebra como un procedimiento de insolvencia y la suspensión de pagos como una situación de liquidez, lo cual es imposible en la practica.