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SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
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NUTRICIONAL (SAN) Lucidia Moreno Nu帽ez ND. Esp Alta Gerencia Cta Mgt Gesti贸n de las Organizaciones
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¿QUÉ ES SAN?
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“Seguridad alimentaria y nutricional es la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permitan su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa”
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DETERMINANTES…
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DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
ACCESO
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CALIDAD E INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
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SAN
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APROVECHAMIENTO DE LOS ALIMENTOS
CONSUMO
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Disponibilidad de alimentos:
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Es la cantidad de alimentos con que se cuenta a nivel nacional, regional y local. Está relacionada con el suministro suficiente de estos frente a los requerimientos de la población y depende fundamentalmente de la producción y la importación. Determinantes: - La estructura productiva (agropecuaria, agroindustrial). - Los sistemas de comercialización internos y externos. - Los factores productivos (tierra, crédito, agua, tecnología, recurso humano). - Las condiciones ecosistémicas (clima, recursos genéticos y biodiversidad). - Las políticas de producción y comercio, y las tensiones sociopolíticas (relaciones económicas, sociales y políticas entre actores).
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Acceso:
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Nivel de ingresos Condición de vulnerabilidad Condiciones socio-geográficas Distribución de ingresos y activos (monetarios y no monetarios) • Los precios de los alimentos.
PD
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Determinantes:
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Es la posibilidad de todas las personas de alcanzar una alimentación adecuada y sostenible. Se refiere a los alimentos que puede obtener o comprar una familia, una comunidad o un país.
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Consumo:
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Se refiere a los alimentos que comen las personas y está relacionado con la selección de los mismos, las creencias, las actitudes y las prácticas.
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Cultura Patrones y los hábitos alimentarios Educación alimentaria y nutricional Información comercial y nutricional Nivel educativo Publicidad Tamaño y la composición de la familia.
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• • • • • • •
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Determinantes:
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Aprovechamiento o utilización biológica de los alimentos
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Se refiere a cómo y cuánto aprovecha el cuerpo humano los alimentos que consume y cómo los convierte en nutrientes para ser asimilados por el organismo. Determinantes: • Medio ambiente • Estado de salud de las personas • Entornos y estilos de vida • Situación nutricional de la población • Disponibilidad, calidad y el acceso a los servicios de salud, agua potable, saneamiento básico y fuentes de energía.
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Calidad e inocuidad de los alimentos:
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Conjunto de características de los alimentos que garantizan que sean aptos para el consumo humano, que exigen el cumplimiento de una serie de condiciones y medidas necesarias durante la cadena agroalimentaria hasta el consumo y el aprovechamiento de los mismos, asegurando que una vez ingeridos no representen un riesgo (biológico, físico o químico) que menoscabe la salud. No se puede prescindir de la inocuidad de un alimento al examinar la calidad, dado que la inocuidad es un atributo de la calidad. Determinantes: • Normatividad (elaboración, promoción, aplicación, seguimiento) • Inspección, vigilancia y control • Riesgos biológicos, físicos y químicos • Manipulación, conservación y preparación de los alimentos.
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FIN: Una alimentación suficiente, oportuna y adecuada.
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PRIVACIÓN Sí:
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1) Carece de la posibilidad de alcanzar una canasta que incluya los niveles mínimos de alimentos necesarios para una alimentación suficiente (dimensión de los medios económicos) 2) Si no tiene la posibilidad o la facultad de transformar los medios e instrumentos disponibles (y a los cuáles tiene acceso) que les permita alimentarse de manera adecuada y (dimensión de calidad de vida y fines del bien-estar).
“Vida saludable y activa”
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“ Pero si los hambrientos tienen el derecho
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moral a la alimentación, ¿quién tiene el deber moral de proveer tal alimentación, o los medios para ella?” (Sen, Amartya. 2002) GRACIAS…..
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PD
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POLÍTICA MUNICIPAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (ACUERDO N° 16 DIC DE 2011) Lucidia Moreno Nuñez ND. Esp Alta Gerencia Cta Mgt Gestión de las Organizaciones
Tr ia
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POLÍTICA MUNICIPAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (ACUERDO N° 16 DIC DE 2011) POLÍTICA PUBLICA: de
sucesivas
iniciativas,
6 m
Conjunto
decisiones
y
co
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acciones del régimen político frente a situaciones
e.
a u t
socialmente problemáticas y que buscan la resolución
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r w e
de las mismas o llevarlas a niveles manejables”
.n
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PD
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Documento Conpes Social
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(Vargas Velásquez,1999:57 citado por Roth, 2002)
Consejo Nacional de Política Económica Social República de Colombia Departamento Nacional de Planeación
113
Tr ia
l
POLÍTICA MUNICIPAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (ACUERDO N° 16 DIC DE 2011)
6 m
PROCESO DE CONSTRUCCION co
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En el proceso de construcción de la Política de Seguridad
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Alimentaria y Nutricional -PSAN- se desarrollaron actividades de
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acuerdo del saber técnico con el conocimiento y con la decisión
.n
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política (agenda interna), y se facilitaron los procesos de
F
intercambio de saberes entre expertos, políticos, académicos,
PD
gobernantes y la opinión pública; aunque se presentaron las restricciones propias de toda política pública.
Tr ia
l
•POLÍTICA MUNICIPAL DE •SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL •(ACUERDO N° 16 DIC DE 2011)
6 m
Plan de Desarrollo Municipal Plan de Ordenamiento Territorial
Planes Indicativos
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Programas y Proyectos
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PLAN TERRITORIAL DE SAN
Visión de Futuro
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Análisis de contexto
•DNP. PLANIFICACIÓN: Base de la Gestión Municipal. “Lineamientos generales para la formulación del Plan de Desarroio Municipal 2004-2007”p:7 En: Guía Metodolóogica para la construcción de planes territoriales de SAN, preliminar, 2008
Proyectos de inversión Planes sectoriales Operativos Anuales
Articulación Planificación
Metas e Indicadores
Productos (Programas y Proyectos)
Tr ia
Análisis de problemas y priorización
Imagen de futuro deseable
F
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PD
Construcción PSAN municipal
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Situación local actual
Articulación con otros planes territoriales
Articulación intersectorial e interinstitucional
Objetivos estratégicos, líneas de acción
Evaluación y Seguimiento
Proceso de Sensibilización
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•POLÍTICA MUNICIPAL DE •SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL •(ACUERDO N° 16 DIC DE 2011)
• Primera causa morbilidad HTA Obesidad Sobrepeso DNT
l
• Primeras causas de mortalidad: Enf. corazón, Enf. Cerebro vascular, Cáncer, DM, Enf. pulmonares
Limitaciones en el desarrollo de las capacidades y potencialidades
Tr ia
Como estamos en educación???
Alta prevalencia ECNT
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Déficit en la prestación de los servicios de salud
Inadecuadas practicas alimentarias
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Altos niveles de pobreza y desempleo
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INSEGURIDAD ALIMENTARIA
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Malnutrición
Alta mortalidad en niños y adultos mayores por DNT
Falta de políticas de gobierno para dar mecanismos de protección a la economía campesina
• Baja calidad en la prestación de • Poca duración LM • Bajo consumo de frutas, verduras y alimentos fuentes de calcio.
servicios de saneamiento básico • Solo el 53% de los niños alcanzan esquema de vacunación completo
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INDICADORES DE MALNUTRICIÓN
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INDICADORES DE MALNUTRICIÓN
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INDICADORES DE MALNUTRICIÓN
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INDICADORES DE MALNUTRICIÓN
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INDICADORES DE MALNUTRICIÓN
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INDICADORES DE MALNUTRICIÓN
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Porcentaje
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Diagnóstico
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INDICADORES DE MALNUTRICIÓN GESTANTES
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Obesidad
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Delgadez
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Normal
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Sobrepeso Total
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POLÍTICA MUNICIPAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (ACUERDO N° 16 DIC DE 2011)
OBJETO:
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Contribuir a la seguridad alimentaria de la población de Madrid y en especial a la población en situación de inseguridad alimentaria para que disponga, acceda y consuma alimentos en suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad, bajo unas condiciones de saneamiento básico para satisfacer sus necesidades nutricionales y llevar una vida activa y sana.
PD
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•VISIÓN: Al 2015 el Plan Municipal se Seguridad Alimentaria y nutricional será una política pública incluyente y sostenible que fomente un sentido de corresponsabilidad, desarrollo social y económico de los entes involucrados y que contribuya a la SAN de la población de Madrid.
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POLÍTICA MUNICIPAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (ACUERDO N° 16 DIC DE 2011)
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MISIÓN: Favorecer la Seguridad Alimentaria y Nutricional de la población con la cooperación de todas las entidades involucradas de orden gubernamental y no gubernamental promoviendo el progreso económico y social contribuyendo al bienestar y la calidad de vida de la población madrileña.
PD
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PRINCIPIOS: a) Derecho a la alimentación b) Equidad Social c) Perspectiva de Género d) Sostenibilidad e) Corresponsabilidad f) Respeto a la identidad y diversidad cultural
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•POLÍTICA MUNICIPAL DE •SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL •(ACUERDO N° 16 DIC DE 2011)
DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
6 m
Tr ia
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OBJETO: Implementar sistemas de comercialización que permitan la participación activa de pequeños y medianos productores con sentido de asociatividad, fomentando la creación de cultivos limpios y huertas caseras como método de autoabastecimiento y desarrollo económico.
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ACTIVIDADES: • Gestionar un convenio interistitucional que permita establecer proyectos de agricultura urbana en forma sostenible. •Brindar asesoría a los productores que ya cuentan con una asociación con el fin de vincular pequeños y medianos productores. •Capacitar a las asociaciones establecidas que permitan su fortalecimieneto y permanencia. •Fomentar la creación de cultivos limpios y autoabastecimiento en veredas y localidades del municipio. •Realizar el apalancamiento de créditos a pequeños y medianos agricultores con el fin de estimular la producción de alimentos en forma local.
ACCESO DE ALIMENTOS
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6 m
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OBJETO: Favorecer las condicones necesarias para la adquisición de alimentos mediante: el mejoramiento de los niveles de ingreso y empleo que aseguren la autosostenibildad, priorizando personas en inseguridad alimentaria y desempleo.
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ACTIVIDADES: -Fomentar la competitividad y desarrollo productivo para el municipio de Madrid. -Realizar incremento en la cobertura en programas de alimentación a población adolescente focalizada con desnutrición. - Realizar un estudio base integral de seguridad alimentaria en el municipio. -Vincular a la población con mayor vulnerablilidad a actividades económicas locales, para mejorar el acceso al capital. -Gestionar con entidades públicas y privadas la consecución de un proyecto alimentario focalizado a la población en condición de desplazamiento.
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CONSUMO DE ALIMENTOS
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OBJETO: Promover hábitos y estilos de vida saludables que fomenten una alimentación Completa, Equilibrada, Suficiente y Adecuada en la población Madrileña
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ACTIVIDADES: -Dar a conocer y celebrar el día mundial de la alimentación (Octubre 16) -Establecer con la Secretaría de Educación la inclusión de contenidos mínimos de alimentación y nutrición en los Planes Educativos institucionales PEI. -Conformación de los grupos comunitarios de apoyo a la lactancia materna en conjunto con la E.S.E. Hospital Santa Matilde. -Sensibilizar a los empresarios frente a la hora de lactancia materna a la cual tienen derecho todas las mujeres en periodo de lactancia.. - Brindar información de alimentación y estilos de vida saludable por medio de programas educativos.
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APROVECHAMIENTO DE ALIMENTOS
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OBJETO: Mejorar la calidad de los servicios de promoción, prevención, atención en salud, servicios públicos e infraestructura ambiental así como el seguimiento a los programas de asistencia alimentaria dirigidos población en condición de vulnerabilidad.
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ACTIVIDADES: -Fortalecer actividades de prevención de enfermedades prevalentes de la infancia (EDA, IRA) -Promover la actividad fisica y sano esparcimiento de la comunidad. -Disminuir en 2% la desnutrición Global en menores de 5años. -Garantizar los hábitos higienicos y saneamiento de las escuelas. -Realizar seguimiento a los programas alimentarios del municipio y de esta forma evaluar el impacto de los mismos.
Tr ia
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CALIDAD E INOCUIDAD DE ALIMENTOS
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OBJETO: Fortalecer los sistemas de vigilancia y control sanitario en todos los expendios de alimentos del municipio en coordinación con todos los entes responsables y la liga de consumidores, generando las condiciones para una información y orientación adecuada a la población madrileña.
PD
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ACTIVIDADES: -Realizar seguimiento higiénico – sanitario a todos los productores y comercializadores de alimentos, garantizando la implementación de Buenas Prácticas Agrícolas y Buenas Prácticas de Manufactura. -Vigilar el cumplimiento de la Normatividad (decreto 3075 de 1997) legal vigente de los comedores escolares y comunitarios. -Mejorar las condiciones de manipulación de los alimentos, y los hábitos higiénicos dentro de los restaurantes escolares del municipio. -Fortalecer los resultados escolares en infraestructura, equipos y utensilios.
Tr ia
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CALIDAD E INOCUIDAD DE ALIMENTOS
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OBJETO: Fortalecer los sistemas de vigilancia y control sanitario en todos los expendios de alimentos del municipio en coordinación con todos los entes responsables y la liga de consumidores, generando las condiciones para una información y orientación adecuada a la población madrileña.
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ACTIVIDADES: -Realizar seguimiento higiénico – sanitario a todos los productores y comercializadores de alimentos, garantizando la implementación de Buenas Prácticas Agrícolas y Buenas Prácticas de Manufactura. -Vigilar el cumplimiento de la Normatividad (decreto 3075 de 1997) legal vigente de los comedores escolares y comunitarios. -Mejorar las condiciones de manipulación de los alimentos, y los hábitos higiénicos dentro de los restaurantes escolares del municipio. -Fortalecer los resultados escolares en infraestructura, equipos y utensilios.
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Pero si los hambrientos tienen el derecho moral a la alimentación, ¿quién tiene el deber moral de proveer tal alimentación, o los medios para ella? (Sen, Amartya. 2002)
PD
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•
GRACIAS…..