повышение квалификации
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ В СФЕРЕ ПРОТИВОКОРРОЗИОННОЙ ЗАЩИТЫ
Л.П. Папырина ГАОУ Учебный центр «Профессионал» Проблемам защиты металлоконструкций от коррозии в мире уделяют большое внимание, так как потери, связанные с коррозионными разрушениями, в промышленно развитых странах достигают 2–4 % ВВП. Последствия коррозии и преимущества, которые можно получить при контроле этого процесса, значимы для сохранения инфраструктуры, природных ресурсов, защиты окружающей среды, жизни и здоровья людей.
www.lkm-press.ru
В
38
России в производственной сфере существует огромный парк металлических и железобетонных конструкций, в той или иной мере претерпевших моральный и физический износ. Срок эксплуатации основных производственных фондов в стране составляет 20–60 лет, а большинство промышленных предприятий были построены в 1960–1970-е гг. Таким образом, в настоящее время многие здания и сооружения находятся в завершающей стадии своей эксплуатации. В частности, к ним относятся объекты химической и нефтегазовой промышленности, металлургии и энергетики, подавляющая часть которых является объектами повышенной опасности. Вопросы о надежности, долговечности, ремонтопригодности и защите от коррозии таких конструкций актуальны и требуют незамедлительного решения. Динамичное развитие рынка противокоррозионной защиты, обусловленное появлением новых технологий, использованием высокоэффективных материалов, сложного и дорогостоящего технологического оборудования, повышает значение квалификации персонала. Потребность в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов рабочих профессий для проведения противокоррозионных работ составляет около 500 человек в год. Система профессионального образования и работодатели в лице отраслевых союзов, ассоциаций — взаимно заинтересованные игроки на этом рынке. Участие самих работников на профессиональном рынке также стимулирует необходимость в повышении уровня знаний
ЛакоКрасочная Промышленность
6/2014
и компетенций для соответствия современным требованиям, обусловленным постоянно усложняющимися технологиями, обновляемыми стандартами и нормами работы. Для создания системы образования, соответствующей требованиям бизнеса и экономики, необходимо обновление действующей системы квалификационных требований к работникам. Одним из инструментов рынка квалификаций является система профессиональных стандартов. По сравнению с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) профессиональный стандарт является новой формой определения квалификации работника. Система профессиональных стандартов призвана стать одним из главных инструментов модернизации экономики, обеспечения высокого качества жизни людей посредством достойно оплачиваемого высокопродуктивного труда. Новая система квалификации будет представлять более укрупненные характеристики квалификационных требований по сравнению с действующей системой справочников (ЕТКС и ЕКС). Под профессиональным стандартом подразумевается характеристика квалификации (уровня знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы), которая необходима работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, что установлено статьей 195.1 Трудового кодекса «Понятия квалификации работника, профессионального стандарта». В профессиональном стандарте в отличие от ЕТКС и ЕКС содержатся конкретные трудовые функции и трудовые действия, увязанные с современными производственными процессами с учетом лучшего опыта, устанавливаются уровни квалификации, требования к уровню образования, навыкам и знаниям в зависимости от полномочий и ответственности работника, а также сложности работы. Он увязывает виды профессиональной деятельности с действующими классификаторами (ОКВЭД, ОКЗ, ОКСО).
Профессиональный стандарт — это продукт коллективной деятельности работодателей, их объединений, профессиональных сообществ и союзов, федеральных и региональных органов исполнительной власти, образовательных организаций, — так гласят «Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов». С расширением видов профессиональной деятельности и обобщенных трудовых функций, а также широким географическим распространением профессий по противокоррозионной защите на территории России возникла необходимость в разработке проекта профессионального стандарта «Рабочие и специалисты по контролю противокоррозионной защиты». Специалисты ГАОУ УЦ «Профессионал» совместно с работодателями и профессиональными сообществами приступили к разработке проекта профессионального стандарта «Рабочие и специалисты по контролю противокоррозионной защиты». К разработке данного профессионального стандарта привлечены руководители и специалисты ведущих российских отраслевых союзов, саморегулируемых и образовательных организаций. Среди них — Российский союз химиков, Российская ассоциация специалистов-лакокрасочников, Российский союз строителей, НП СРО «Союз предприятий стройиндустрии Свердловской области», НП «Коррозионисты Урала», ООО «ВЫСО», ЗАО «Хемпель» и др. Основные задачи, стоящие перед разработчиками профессионального стандарта «Рабочие и специалисты по контролю противокоррозионной защиты»: ÒÒ проанализировать нормативную, методическую, учебную и технологическую документацию по отдельным трудовым функциям рабочих (специалистов); ÒÒ оценить возможность укрупнения профессий; ÒÒ провести трансформацию квалификационных требований ЕТКС и существующих профессий в соответствии с уровнями квалификации; ÒÒ сохранить тождественность наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в ЕТКС и ЕКС, с наименованиями должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах. Разработчиками проекта профессионального стандарта были проанализированы следующие документы: ÒÒ российские и международные профессиональные стандарты по защите изделий и сооружений от коррозии, состояние и перспективы развития данного вида экономической деятельности, группы занятий, к которым относятся профессиональные стандарты по защите от коррозии; ÒÒ тарифно-квалификационные характеристики, содержащиеся в ЕТКС и ЕКС; ÒÒ нормативные правовые акты, отраслевые стандарты и иные организационно-распорядительные документы, которыми определены требования к квалификации по профессиям, должностям, специальностям противокоррозионной защиты.
В результате проведена работа по отбору видов деятельности, трудовых функций и трудовых действий рабочих и специалистов по противокоррозионной защите. Определены четыре уровня квалификаций (2–5-й уровни квалификации), сформированы анкеты для первичного обсуждения на предприятиях. Организуется профессиональное обсуждение их в профессиональных сообществах, на предприятиях и образовательных учреждениях. Профессиональный стандарт «Рабочие и специалисты по противокоррозионной защите» является межотраслевым стандартом. Он состоит из трех основных частей. В первой части указаны общие сведения по профессии: наименование и основная цель ВПД, группы занятий (ОКЗ), отнесение к видам экономической деятельности (ОКВЭД). Во второй части описаны трудовые функции, которые содержит профессиональный стандарт: функциональная карта вида профессиональной деятельности с указанием уровней и подуровней квалификации. В третьей части обобщена каждая трудовая функция: наименование профессии, код по классификатору, квалификационный уровень работника, наименование должностей работников, требуемый уровень их профессионального образования и обучения, практический опыт работы по профессии, требования к сертификации и состоянию здоровья, трудовые действия, необходимые умения и знания по каждой трудовой функции. Структура профессионального стандарта состоит из отдельных блоков, т. е. трудовых функций, которые при необходимости можно изменить или изъять из проф стандарта, не переделывая его кардинально, так как технологии и производство меняются очень быстро. Поэтому профессиональные стандарты должны стать не только некоторым постоянным набором компетенций, но и при необходимости легко обновляться. Профессиональные стандарты имеют огромное значение для многих категорий населения: ÒÒ молодежи — позволяют сделать выбор профессии, спланировать обучение и профессиональную карьеру; ÒÒ работающих граждан — позволяют выбрать программы дополнительного обучения с целью непрерывного образования; ÒÒ образовательных организаций — учитывают проф стандарты при формировании образовательных стандартов и программ; ÒÒ оценки качества подготовки специалистов, совершенствования системы профобразования и обучения. На основании этого в дальнейшем в стране будет введена сертификация. Основываясь на требованиях профессиональных стандартов, планируется создать систему сертификации персонала для выявления и подтверждения уровня квалификации работников. Таким образом, работодатель, принимая на работу сертифицированного специалиста, получит дополнительную гарантию его компетенции. ЛакоКрасочная Промышленность
6/2014
www.lkm-press.ru
повышение квалификации
39