Юридический практикум
Открытие СТО: регистрация юридического лица можности официально брать на работу специалистов. Что ж, пришло время ре гистрироваться как субъект хозяйствова ния. Именно на этом этапе организации собственного дела и хотелось автору дан ной статьи остановиться поподробнее. Итак, какие документы нужно собрать для регистрации, где и кем она проводит ся, какой порядок и сроки этой процеду ры, какую организационно правовую форму предприятия лучше выбрать для ведения бизнеса в сфере ремонта и обс луживания автомобилей?
А может, не напрягаться с регистрацией предприятия?
ООО
ЧП
СПД
За годы работы по найму на какой нибудь СТО вы состоялись как специалист, рабо таете на хорошую зарплату, все кажется слишком стабильным, чтобы что то ме нять. Но постоянно чувствуете, что в рам ках этого бизнес проекта вам расти неку да. Недостаток творческой свободы при работе по найму заставляет вас искать но вые направления деятельности. Так появ ляются цели, которых можно было дос тичь, открыв только собственный бизнес. Своя станция техобслуживания какой ме ханик не мечтает об этом? До некоторых пор вас держала боязнь потери стабильности. Но вы долго и упор но вынашивали план создания своей СТО, не решаясь приступить к делу. Од нажды вы поделились своими идеями с давним приятелем, после чего было ре шено совместными усилиями воплотить их в жизнь. Нашли начальный капитал, однако у вас нет своего зарегистрирован ного предприятия, печати, нет права под писи договоров и других документов, воз
Если вы хоть иногда пользуетесь Ин тернетом или где то увидите объявле ние с предложением продать "готовую фирму", у вас в голове неизбежно поя вится мысль: как все просто, заплачу 400 500 долларов за "ООО шку", и моя фирма уже открыта! Действительно, на данный момент значительное количес тво юридических и консалтинговых ком паний специализируются на купле про даже уже зарегистрированных юриди ческих лиц, но попробуем разобраться, насколько приобретение зарегистриро ванного юридического лица является целесообразным. Покупка предприятия (фирмы) происхо дит обычно путем купли продажи доли (долей) участника (участников) зарегис трированного юридического лица, кото рая процедурно оформляется с помощью нотариуса после написания необходимых заявлений и подписания договора купли продажи корпоративных прав в приобре таемом вами предприятии. Вроде бы все законно и официально. Однако прежде всего необходимо изу чить бухгалтерскую отчетность приобре таемой фирмы (например, последнюю квартальную, а лучше и годовую отчет ность, баланс и т.д.). Но и это не является гарантией того, что у вас не возникнут в дальнейшем проблемы с невыполненны ми договорными обязательствами приоб ретенным вами предприятием перед тре тьими лицами (невыплаченные долги, не возвращенные кредиты, выданные и не
28 Современный автосервис
Юридический практикум оплаченные векселя и т.д.). Есть опасность и возникно вения проблем с контролирующими государственными органами в связи с несвоевременной сдачей в послед ние предусмотренной действующим законодательс твом отчетности компании, неуплатой налогов и иных обязательных платежей в бюджет. Неизвестным вам остается и существующий имидж данной фирмы, ее названия, деловой репутации (в том числе и ее учредителей). Наверняка нельзя быть уверенным и в достовернос ти учредительных документов, подписей на них учре дителей, подписей ранее работавших директоров. Это может в дальнейшем привести к значительным пробле мам, в том числе и к отмене государственной регистра ции приобретенного вами юридического лица. Необхо димо внимательно изучать непосредственно тексты уч редительных документов (устав и учредительный дого вор, протокол о проведении учредительного собрания) покупаемого предприятия, ведь виды деятельности, права и обязанности учредителей, структура и полно мочия органов управления и иные положения указан ных документов могут не соответствовать вашим тре бованиям относительно организации и управления бу дущим бизнесом. Как мы видим, возможных проблем множество. По лучить и проверить предварительно вышеуказанную информацию о покупаемом объекте достаточно слож но и потребует от вас значительных связей в государс твенных органах (желательно в налоговой инспекции по месту регистрации приобретаемого вами предприя тия). Поэтому вывод напрашивается один, если вам юридическое лицо нужно не "сегодня на завтра" и не для проведения одной или нескольких финансовых операций, то его лучше регистрировать с нуля.
Организационно правовая форма бизнеса? На этот вопрос вам четко отвечают положения Гражданского и Хозяйственного кодексов Украины, Закон Украины "О хозяйственных обществах". Отли чительных особенностей, касающихся организацион но правовой формы при открытии именно СТО, естес твенно не имеется. Если вы один желаете открыть станцию, то возмож на государственная регистрация вас как физического лица частного предпринимателя без создания юриди ческого лица согласно Указу Президента "Об упро щенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства". Эта форма оптимальна при открытии первоначального незначи тельного бизнеса, так как предусматривает упрощен ную систему налогообложения, учета и отчетности, а соответственно меньше ваших расходов на уплату налогов (единый налог), ведение бухгалтерской и на логовой отчетности, оформления иных документов. Однако она возможна, если вы планируете нанимать не более 10 наемных работников в год, включая чле нов вашей семьи, и объем дохода от продажи ваших услуг за год не превысит 500 тыс. гривен. Еще одним очень важным моментом является то, что физическое лицо частный предприниматель несет ответствен ность за неисполнение им обязательств или причинен ный ущерб перед третьими лицами всем своим иму ществом (включая свою собственную недвижимость, денежные средства и иное имущество, а также долю в
иной совместной собственности). Если ваш бизнес изначально предполагает большие объемы привлечения наемного труда и получение больших доходов, чем указано выше, или вы мыслите стратегически и позиционируете свой бизнес как бо лее серьезный, или предпочитаете не рисковать сво ей собственностью, а также по другим причинам вам нецелесообразно регистрироваться как физическое лицо частный предприниматель без создания юри дического лица. В этом случае украинское законодательство предус матривает следующие организационно правовые фор мы хозяйствования в виде предпринимательских об ществ юридических лиц: полное общество, общество с ограниченной или дополнительной ответственнос тью, открытое или закрытое акционерное общество, а также частное предприятие. Каждая из этих организационно правовых форм имеет свои особенности. Сразу оговоримся, что ак ционерное общество форма, характерная для круп ных публичных компаний. Она предусматривает дос таточно дорогие и сложные процедуры регистрации (с выпуском ценных бумаг), управления и отчетности для максимального контроля со стороны разобщен ных акционеров (к примеру, для созыва общего соб рания акционеров в этом случае необходимо опубли ковать объявление в одной из общенациональных га зет). Полное и общество с дополнительной ответс твенностью крайне редкие специфические формы. Поэтому остановимся на двух других формах собс твенности, получивших в Украине наибольшее рас пространение при организации субъектов малого и среднего бизнеса: частное предприятие (известное как ЧП) и общество с ограниченной ответственнос тью (известное как ООО). Вопреки расхожему мнению, у ЧП может быть не один, а несколько основателей, в том числе юридичес ких лиц. В независимости от количества учредителей (участников) для ЧП характерно отсутствие законода тельных требований к размеру уставного фонда (им может быть и 1 гривна), порядку его формирования, структуры и полномочий органов управления, а также других тонкостей организации и деятельности ЧП. Все это законодатель оставил на ваше усмотрение при подготовке текста устава будущего предприятия. От сутствие заранее установленных примерных правил организации и функционирования ЧП при наличии до верия и взаимопонимания учредителей позволяет мак симально точно выписать будущую модель управления предприятием, а также взаимоотношения между учре дителями и иные важные вопросы. Если же учредители партнеры предпочитают играть по уже прописанным законодателем правилам, то оп тимальной для них является организационно право вая форма в виде общества с ограниченной ответс твенностью. Для открытия ООО учредителям необходимо внести вклады в уставной капитал, который должен быть не меньше 100 минимальных заработных плат, исходя из ставки минимальной заработной платы, действующей на момент создания общества. Причем 50% уставного капитала вносится каждым из учредителей до момента государственной регистрации, а остальные 50% устав ного капитала в течение 1 года после государствен ной регистрации. Вклад в уставной капитал может быть
29 Современный автосервис
Юридический практикум сделан как в денежной форме (справка из банка, где открыт специальный счет), так и внесением недвижи мости, оборудования, ценных бумаг, прав пользования природными ресурсами и иными материальными и не материальными благами. При этом оценка неденеж ных вкладов учредителей осуществляется самими уч редителями в порядке, установленном в уставе. Одна ко размер оценки вносимого вклада учредителя дол жен быть в рамках рыночных цен на аналогичные мате риальные и нематериальные блага (например, прайсы с ценой на аналогичное оборудование). Органами управления ООО являются: высший об щее собрание учредителей (участников), исполнитель ный коллегиальный (дирекция) или единоличный (ди ректор), контролирующий ревизионная комиссия. Подробнее с остальными деталями организации и деятельности ООО и ЧП можно ознакомиться в поло жениях Гражданского и Хозяйственного кодексов Укра ины, Закона Украины "О хозяйственных обществах".
Где и как зарегистрировать фирму? Если вы определились с организационно правовой формой вашего будущего бизнеса, появляются новые вопросы: где происходит регистрация, какие докумен ты необходимы и кто этим будет заниматься? На первые два вопроса достаточно точно и подробно отвечают положения Закона Украины "Про государс твенную регистрацию юридических и физических лиц предпринимателей" № 775 от 15.05.2003г. Государственная регистрация осуществляется госу дарственным регистратором исключительно в испол нительном комитете городского совета города облас тного значения или в районной, районной в городах Ки еве и Севастополе государственной администрации по местонахождению создаваемого вами юридического лица или по месту вашего проживания при регистра ции физического лица предпринимателя. К необходимым для регистрации документам отно сятся: Заполненная машинным текстом регистрационная карточка на проведение государственной регистрации юридического или физического лица (предусмотрен ную форму соответствующей карточки можно приоб рести в магазине, торгующем формами бухгалтерской отчетности, или скачать в Интернете на сайте государс твенной районной администрации, например www.pec hersk.kyiv city.gov.ua). Нотариально заверенная копия решения учредите лей о создании юридического лица (оформляется в ви де протокола в свободной форме с повесткой дня, об разцы аналогичных протоколов содержатся в норма тивно правовых базах "Юрист+", "Законодательство Украины", "Лига"). Два экземпляра устава и учредительного догово ра (по желанию учредителей) типовые образцы дан ных учредительных документов, имеющиеся в норма тивно правовых базах "Юрист+", "Законодательство Украины", "Лига", необходимо использовать в качес тве базового документа, в который вносятся все не обходимые и целесообразные, с вашей точки зрения, положения. Однако перечень информации, которая обязательно должна содержаться в уставе, четко ука зан в Гражданском кодексе Украины (ст. 88, 143), Хо зяйственном кодексе Украины (ст. 57, 82), ЗУ "О хо зяйственных обществах" (ст. 4, 51). При указании в
уставе и регистрационной карточке видов экономи ческой деятельности вашего будущего предприятия необходимо внимательно изучить Классификацию видов экономической деятельности, утвержденную приказом Государственного комитета стандартиза ции, метрологии и сертификации от 22.10.1996 г. № 441 "Об утверждении Государственного классифика тора Украины". После подготовки текста устава (уч редительного договора) учредительный документ подписывается учредителями, и их подписи заверя ются нотариально. Документ, который подтверждает внесение регис трационного сбора за проведение государственной ре гистрации юридического или физического лица, что составляет соответственно 170 гривен и 34 гривны. Естественно, что для регистрации физического лица ни устав, ни протокол, ни документы, подтверждающие внесение вклада в уставной капитал, не требуются. Достаточно только регистрационной карточки, справки о включении лица в Государственный реестр физичес ких лиц и квитанция об оплате услуг за регистрацию. При желании вы можете зарезервировать на опреде ленный период выбранное название будущей фирмы. Стоимость резервирования названия составляет 34 гривны и предполагает, что вы в течение 1 месяца с момента резервирования зарегистрируете юридичес кое лицо под выбранным названием. При регистрации вы вместе с вышеуказанным пакетом предоставляете и справку из Единого государственного реестра про ре зервирование наименования юридического лица. Если регистрируется юридическое лицо, для которо го законом установлены требования относительно формирования уставного капитала, дополнительно вы должны подать документ, который подтверждает вне сение учредителями (учредителем) вклада (вкладов) в уставной капитал фирмы в размере, который установ лен законом (указан выше). Таким документом может быть справка из банка о том, что на специально откры тый счет учредитель (учредители) внес (внесли) денеж ные средства, акт приема передачи имущества между учредителем и юридическим лицом, от имени которого действует назначенный учредителями в протоколе ди ректор или иное уполномоченное лицо, где указывает ся передаваемое в уставной капитал имущество и его оценочная стоимость. Иные документы государственный регистратор от вас требовать не имеет права согласно положениям Закона Украины "Про государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц предпринимате лей". Все вышеуказанные документы подаются непос редственно учредителем или уполномоченным лицом (на основании доверенности или учредительного про токола) желательно лично. Если они подаются по поч те, то при выявлении регистратором ошибок или неточ ностей в поданных документах, он вернет вам докумен ты для исправления также по почте. То есть теряется время, а при личном обращении все недоразумения можно решить на месте (исправив сразу при подаче до кументов или на следующий день). Государственная регистрация занимает не более 3 дней для юридического лица и не более 2 дней для фи зического лица с момента подачи вами всех необходи мых документов. От регистратора вы получаете свидетельство о ре гистрации, экземпляр учредительного документа (уч
30 Современный автосервис
Юридический практикум редительных документов) с отметкой о государствен ной регистрации. Сам же регистратор отправляет уве домления о государственной регистрации в органы статистики, налоговые органы, пенсионный фонд, фон ды социального страхования. Однако вам самим при дется также лично посетить все эти государственные органы непосредственно сразу после государственной регистрации, подавая в эти органы необходимые доку менты (информацию о них можно выяснить по телефо ну или ознакомиться с соответствующими подзаконны ми актами, регулирующими данный порядок). Если от всего вышеперечисленного вы хватаетесь за голову, не зная с чего начать; если у вас нет вре мени стоять в очередях к государственному регис тратору (по личному опыту автора это не очень при ятное времяпровождение); если нет желания об щаться с представителями бюрократического аппа рата нашего государства (который вроде бы посто янно реформируется с целью облегчения жизни предпринимателей, однако все эти новшества либо не приживаются, либо создают очередные препятс твия и неясности при подаче документов для госу дарственной регистрации), которые на многие спор ные вопросы имеют свою неумолимую точку зрения, достаточно часто отличную от действующего законо дательства Украины… Естественно, выход есть. На рынке услуги по осуществлению государс твенной регистрации юридических и физических лиц предоставляет также значительное количес тво организаций. Стои мость таких услуг сос тавляет около 300 400 у. е. и включает в себя не только подготовку всех вышеуказан ных докумен тов, их подачу государствен ному регис тратору, но и получение в дальнейшем справки в органах статистики, получе ние разрешения в ор ганах внутренних дел на из готовление печати, непосредствен но изготовление самой печати, получение справки формы 4 ОПП в налоговых органах, а также прохож дение всех процедур регистрации ваших учредитель ных документах в пенсионном фонде, центре заня тости и иных внебюджетных социальных фондах, но тариальное заверение подписей учредителей. Как видим, процедура открытия фирмы достаточно трудоемкая как по времени (в среднем 2 3 недели), так и по затрачиваемым усилиям (во всех государствен ных учреждениях вам придется соприкоснуться с оче редями и не совсем приветливыми чиновниками). Од нако, заплатив кому то за регистрацию вашего буду щего предприятия, вы не освободитесь от потребности постоянного общения с чиновниками в дальнейшем. Поэтому этап регистрации даст возможность вам лич но понять, в каких условиях функционирует мелкий и
средний бизнес в Украине, научит находить общий язык с представителями исполнительной власти, даст понять, готовы ли вы открыть свой бизнес и нужно ли это вам в принципе.
И это еще не все? Все указанные документы, которые вам необходимо подготовить, и процедуры, которые необходимо выпол нить, являются обязательными при открытии любого юридического лица или регистрации частного предпри нимателя. Предположим, этот этап успешно преодо лен. Следующий серьезный шаг поиск и оформление помещения или земельного участка под будущую стан цию, в сравнении с которым регистрация покажется, ну, буквально душевным занятием. Наиболее простой вариант приобрести готовую станцию (подходящее помещение из нежилого фонда) с уже имеющимся земельным участком и всеми необ ходимыми разрешениями (а еще лучше со стабиль ным кругом клиентов). Вопрос лишь в том, кто продаст такой бизнес… Из оставшихся вариантов каждый по своему сло жен. К примеру, аренда помещения грозит риском ее прекращения после наработки значительного числа клиентов. Покупка и аренда земли, находя щейся в коммунальной собс твенности связана с сомнительным же ланием чинов ников изыс кать в реес тре зе мельных ресурсов свобод ный учас ток, при чем в вы годном для вашего буду щего бизнеса месте. О перево де помещения из жилого в нежилой фонд прошедшие через эту процедуру отзываются кратко: врагу не пожелаешь. Стро ительство помещения с нуля бывает про ще, однако и оно требует массы согласований, разрешений, а проще подписей чиновников разных инстанций. Строительство и предоставление услуг СТО в придорожной зоне вообще отдельный разго вор, поскольку в этом случае вы затрагиваете зону влияния ГАИ и служб автомобильных дорог, а зна чит, дешево отделаться вряд ли удастся… Итак, если после прочтения данной статьи вы еще хо тите быть стопроцентным хозяином своего времени и не желаете изо дня в день ждать зарплату, то в следу ющих номерах мы попытаемся максимально полно и последовательно изложить решение проблем, связан ных с покупкой или арендой земли и помещения, а так же строительством станции техобслуживания. Владислав Кувичкин, юрист kuvichkin@yandex.ru
31 Современный автосервис