Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas
Contexto La importancia de la dotación informática y la conectividad en las bibliotecas públicas ha sido reconocida por el Ministerio de Cultura de Colombia mediante la Ley de Bibliotecas Públicas, y por el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Esta es una condición sin la cual las bibliotecas públicas no pueden cumplir su misión de ser centros de información, circulación de ideas y conocimientos. Las bibliotecas públicas, por su carácter abierto, democrático y libre, son una de las mejores plataformas para hacer realidad el uso y la apropiación de las nuevas tecnologías por parte de las comunidades. Para algunas personas, la biblioteca pública es el único medio de acceso disponible a los computadores y a la web.
Niños usuarios Biblioteca Popular del Barrio La Paz Barranquilla, Atlántico
Descripción del piloto En septiembre de 2012 inició la implementación del piloto para el uso y la apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) 8 en la Red Nacional de Bibliotecas Públicas de Colombia. El piloto buscaba, esencialmente, probar en 25 bibliotecas de distintas regiones del país las acciones de lo que sería el proyecto a nivel nacional, cuyo objetivo fue posicionar las bibliotecas públicas como lugares relevantes para el desarrollo, por medio del fomento y la implementación innovadora de servicios bibliotecarios con TIC. En este contexto, la innovación fue entendida como la capacidad por parte del bibliotecario público para reconocer el entorno, y generar, de forma participativa, servicios bibliotecarios que incorporaran las TIC en respuesta a las necesidades, intereses y expectativas de la comunidad. El piloto se ejecutó en 25 bibliotecas cuyas condiciones iniciales simularon las condiciones de la eventual implementación: pisos, techos y paredes en buen estado; computadores actualizados; conectividad de acceso público adecuada, y compromiso por parte de la alcaldía y el bibliotecario con el desarrollo del Proyecto. Estas condiciones buscaron incentivar la mejora de las condiciones de las bibliotecas y el cumplimiento del rol de las administraciones locales respecto al suministro de los recursos necesarios para que las bibliotecas contaran con personal e infraestructura física y tecnológica pertinente. 8 Una biblioteca, como unidad de información, requiere del funcionamiento articulado de diversas tecnologías que incluyen desde un sistema para la organización y la consulta de sus recursos, y la identificación de sus usuarios y los usos que hacen estos de los mismos recursos, hasta la existencia de bases de datos especializadas que amplíen las posibilidades de acceso a la información y el conocimiento por parte de los usuarios. Si bien estas condiciones tecnológicas son fundamentales, el Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas se enfoca en la utilización de los computadores y la conectividad en función del desarrollo de las personas y no en la generación de condiciones para la organización y la actualización de los recursos bibliográficos. Este enfoque de la donación, determinado por la Fundación Bill & Melinda Gates, implica promover desde las bibliotecas públicas, la alfabetización digital de los usuarios y la creación de servicios que permitan, por medio de la Internet y los computadores, mejorar las oportunidades de acceso a la educación, a la salud, al desarrollo productivo y a los trámites y servicios del gobierno.
Biblioteca Pública Rural Vereda Quiebra de Naranjal Chinchiná, Caldas
Niñas participantes del proyecto “Sembrando Lecturas” Centro Cultural y Biblioteca Pública León de Greiff Marsella, Risaralda
Las acciones ejecutadas en el piloto fueron:
1. Posicionamiento y promoción de la biblioteca. La acción principal fue
B. P. Ramiro Moreno (Baranoa, Atlántico)
que por medio del uso y la apropiación de las TIC, las bibliotecas demostraran su vigencia y relevancia en los contextos locales. Esto implicó el mejoramiento de la percepción por parte de los bibliotecarios de su rol, y del rol de la biblioteca pública, así como la generación de alianzas como los Grupos de Amigos de la Biblioteca (GAB) y la consecución de recursos para la cualificar las condiciones de las bibliotecas por parte de las autoridades locales. 2. Formación para el personal bibliotecario en posicionamiento y promoción de la biblioteca pública en el municipio, por medio del uso y la apropiación creativa e innovadora de las TIC en la prestación de servicios para la comunidad. La innovación y la creatividad en el proceso implicó la identificación por parte del bibliotecario de las necesidades, los intereses y las expectativas de la población, así como las prioridades del gobierno establecidas en los planes de desarrollo local, con el objeto de construir de forma participativa y concertada planes de trabajo, y de demostrar el impacto y la relevancia de
B. P. Villanueva (Casanare)
la biblioteca en los actores locales. Así mismo, el uso creativo de las TIC implicó un proceso de nivelación en los conocimientos de alfabetización digital de todos los bibliotecarios, y la concepción y ejecución de una ruta para la formación de la comunidad usuaria de la biblioteca pública. 3. Dotación con tecnología complementaria para incentivar el uso de los computadores y la conectividad ya existentes, y ampliar la oferta de servicios bibliotecarios. Esta dotación estaba conformada por una pantalla informadora, un proyector, tabletas, una impresora multifuncional, un sistema de sonido y audífonos.
B. P. y Centro Cultural León de Greiff (Marsella, Risaralda)
B. P. Meira Delmar (Barranquilla, Atlántico)
4. Seguimiento y medición de los cambios en los perfiles de los usuarios, en términos de usos y usuarios, por medio de la herramienta “Llave del saber” 9. 5. Prueba de aplicaciones y recursos digitales. Se instalaron en las tabletas contenidos digitales para la lectura 10, la educación y el entretenimiento. 6. Implementación de servicios innovadores y creativos con TIC 11 que evidenciaran la generación de oportunidades para contribuir con el desarrollo del municipio. Posterior a la formación, en cada biblioteca, se han desarrollado servicios con TIC, promovidos desde las mismas bibliotecas o implementados en el marco de proyectos nacionales.
Bibliotecas seleccionadas En este piloto participaron 25 bibliotecas de todo el país y la Biblioteca Nacional de Colombia. Las 25 bibliotecas seleccionadas a nivel nacional se escogieron con base en los siguientes criterios: cobertura departamental, cobertura rural, B. P. Rafael Milanés García (Cereté, Córdoba)
cobertura étnica, cobertura geográfica y condiciones excepcionales. Lo anterior, siempre que las bibliotecas públicas tuvieran computadores y contarán con conectividad (condiciones básicas para que el piloto fuera implementado).
B. P. Ramón Correa Mejía (Pereira, Risaralda)
Su distribución geográfica fue la siguiente: 9 La Llave del saber es una aplicación web, creada por departamento del Valle del Cauca, que permite que los bibliotecarios identifiquen los usos y usuarios de las bibliotecas, con el objeto de desarrollar acciones que permitan mejorar la prestación de los servicios bibliotecarios. Antes del piloto, la Llave del saber había sido implementada solo en las bibliotecas del departamento del Valle y de la ciudad de Cali. La experiencia del piloto permitió definir las acciones necesarias para su aplicación a nivel nacional, cuya ejecución es realizada, en su totalidad, con recursos del Ministerio de Cultura de Colombia. 10 De la colección Leer es mi cuento se instalaron, en formato PDF, los títulos de las series 1, 2 y 3, únicos existentes para aquellas fechas. 11 (i) Bilingüismo: proyecto denominado EnglishNet para el aprendizaje del inglés autónomo, desarrollado en 12 bibliotecas públicas con el apoyo de la Embajada de Estados Unidos en Bogotá y el Colombo Americano (ii) Salud: proyecto piloto realizado en dos bibliotecas públicas, con el apoyo de la organización Hesperian Health Guidelines; este proyecto entregó libros físicos de salud, y recursos digitales, por medio de la creación de una página en línea para cada biblioteca (wiki), con la información desarrollada por la organización.
DEPARTAMENTO
MUNICIPIO
BIBLIOTECA
Atlántico
Baranoa
Biblioteca Pública Ramiro Moreno
Atlántico
Barranquilla
Biblioteca Meira Delmar
Atlántico
Barranquilla
Biblioteca Popular del Barrio La Paz
Atlántico
Suán de la Trinidad
Biblioteca Pública Municipal Carmen Rodríguez Díaz
Caldas
Chinchiná
Biblioteca Pública Rural Quiebra de Naranjal de Chinchiná
Casanare
Villanueva
Mega Biblioteca Pública
Cauca
Corinto
Biblioteca Pública Municipal de Corinto
Cauca
Piendamó
Biblioteca Pública Municipal Vereda La Florida
Cauca
Popayán
Biblioteca Pública Departamental Rafael Maya
Cauca
Timbío
Biblioteca Pública José Rómulo Muñoz Rangel
Chocó
Istmina
Biblioteca Pública Municipal Abraham Ayala
Córdoba
Cereté
Biblioteca Municipal de Cereté Rafael Milanés García
Cundinamarca
Soacha
Biblioteca Pública Municipal Joaquín Piñeros Corpas
Meta
San Juan de Arama
Biblioteca Pública Municipal Concepción de Arama
Nariño
Colón
Biblioteca Pública Abraham Muñoz Ortiz
Norte de Santander
Cúcuta
Biblioteca Pública Julio Pérez Ferrero
Norte de Santander
Herrán
Biblioteca Pública Municipal de Herrán
Norte de Santander
Los Patios
Biblioteca Pública Municipal José Ignacio Rangel
Norte de Santander
Ocaña
Biblioteca Pública Municipal Luis Eduardo Páez Courvel
Risaralda
Belén de Umbría
Biblioteca Pública Municipal Belén de Umbría
Risaralda
Marsella
Centro Cultural y Biblioteca Pública León de Greiff
Risaralda
Pereira
Biblioteca Pública Municipal Ramón Correa Mejía
Risaralda
Pueblo Rico
Biblioteca Pública Municipal Abraham Ayala
Santander
Socorro
Biblioteca Pública Centro Bicentenario “Antonia Santos”
Vaupés
Mitú
Biblioteca Pública Departamental Jose Eustasio Rivera
Cundinamarca
Bogotá
Laboratorio Digital de la Biblioteca Nacional de Colombia
En el caso de la Biblioteca Nacional, el objeto fue implementar una sala con tecnología, con el fin de aprender acerca de las condiciones necesarias para su funcionamiento y sostenibilidad. Se determinó que su énfasis sería la producción de contenidos digitales. De su ejecución y resultados, los detalles se encuentran en: http://www.bibliotecanacional.gov.co/content/LABN.
Resultados del piloto Dada la condición de piloto, los resultados del mismo se miden a partir de los aprendizajes obtenidos; lo anterior, con miras a la definición de la propuesta de implementación, que dio lugar a la recepción de recursos en donación para su ejecución en todo el país por parte de la Fundación Bill & Melinda Gates.
Nuevo edificio Biblioteca Pública Rafael Milanés García Cereté, Córdoba
Usuaria infantil Biblioteca P煤blica Municipal Abraham Ayala Istmina, Choc贸
Así, por acciones, los principales aprendizajes fueron:
Posicionamiento y promoción de la biblioteca • En términos de recursos invertidos por las autoridades locales ($352 millones), el resultado de la gestión de las bibliotecas fue sobresaliente: 20 de las 25 bibliotecas requerían adecuaciones de electricidad, mejorar la seguridad y adecuar espacios, en lo relativo a mobiliario, pisos y paredes, por un valor de $257 millones; de igual forma, 12 bibliotecas debieron adecuar sus equipos de cómputo y 3 bibliotecas compraron nuevos computadores con un aporte de $37.5 millones. Por otra parte, 14 bibliotecas debieron adecuar el ancho de banda de su conexión, lo cual implicó una inversión de $58.2 millones. Al finalizar el piloto, todas las bibliotecas públicas contaban con condiciones de infraestructura física y tecnológica adecuadas para continuar con las actividades que se promovieron durante el mismo.
• Todos los bibliotecarios constituyeron Grupos de Amigos de la Biblioteca, en función de conseguir mayores y mejores recursos para las mismas.
• En cuanto al efecto en el personal bibliotecario, 4 bibliotecas lograron gestionar la vinculación de más personal para la prestación de sus servicios. Sin embargo, se presentaron 4 casos donde los bibliotecarios fueron cambiados, lo cual evidencia, también, los retos con los que se enfrenta la formación del personal bibliotecario en Colombia, y las oportunidades para mejorar el posicionamiento de las bibliotecas públicas.
Bogotá, Colombia
Formación para el personal bibliotecario Se formularon e implementaron planes de servicios coherentes con las necesidades, intereses y expectativas de los territorios locales, lo cual generó una percepción favorable del rol del bibliotecario con respecto al desarrollo de la biblioteca y de la comunidad. En este marco, se implementaron 78 servicios innovadores y creativos con tecnología, para el acceso a la información y el conocimiento de todos los usuarios. Estos servicios se enfocaron en la Bogotá, Colombia
Biblioteca Nacional de Colombia
alfabetización digital, la promoción de la lectura y el fomento de la cultura.
Capacitaci贸n a bibliotecarios Proyecto Uso y apropiaci贸n de TIC Bogot谩, 2014
Niños usuarios Biblioteca Pública Municipal Abraham Ayala Istmina, Chocó
Dotación con tecnología complementaria Toda la tecnología entregada fue utilizada para dinamizar la prestación de los servicios; fue relevante, para estos fines, el uso de la pantalla informadora, por ser un mecanismo efectivo para la promoción de los servicios y las actividades de la biblioteca. Si bien la tecnología fue apropiada por el bibliotecario y los usuarios, y se logró el objetivo establecido, el reto es conseguir que exista a nivel nacional un esquema definido para el mantenimiento y la reposición tanto de la tecnología complementaria, como de los computadores y la conectividad. A futuro, la dotación tecnológica será un incentivo para que estas acciones se den desde las autoridades responsables en el orden nacional y regional.
Seguimiento y medición de los cambios en los perfiles de los usuarios La Llave del saber permitió indagar acerca de los cambios en el perfil de los usuarios de la biblioteca, y en el comportamiento del uso de la biblioteca, como resultado de la implementación del piloto. El número de usuarios pasó de 17.377 visitas en el mes de junio de 2013 a 31.120 en el mes de mayo de 2014; en cuanto al perfil de los usuarios, los jóvenes, los adultos y los adultos mayores hicieron un mayor uso de las bibliotecas, y los usuarios con un nivel educativo profesional aumentaron su presencia en las bibliotecas públicas. La población en condición de discapacidad también aumentó en las bibliotecas del piloto, siendo la discapacidad visual la más representativa, seguida por la discapacidad auditiva y por la discapacidad física, respectivamente. La Llave del saber habrá sido implementada previamente a la realización del Proyecto en todas las bibliotecas del país.
Niños usuarios Biblioteca Pública Ramiro Moreno Baranoa, Atlántico
Niños usuarios Biblioteca Pública Concepción de Arama San Juan de Arama, Meta
B. P. Abraham Ayala (Pueblo Rico, Risaralda)
Prueba de aplicaciones y recursos digitales Las aplicaciones más utilizadas fueron las orientadas a la lectura, destacándose la consulta y lectura de la colección “Leer es mi cuento”. Para el futuro, entonces, resulta fundamental que las entidades a cargo de la producción de contenidos digitales, generen una nueva y diversa oferta de contenidos que mantenga el interés por parte de las personas en el acceso a la información de contenidos con calidad desde la tecnología instalada en la biblioteca pública.
B. P. Rafael Milanés García (Cereté, Córdoba)
B. P. Julio Pérez Ferrero (Cúcuta, Norte de Santander)
Implementación de servicios innovadores y creativos con TIC Resultado de la implementación de los programas de bilingüismo y salud, las bibliotecas lograron prestar servicios que regularmente son asociados a instituciones educativas, ampliando de esta forma las oportunidades para el desarrollo de las personas. Es evidente la necesidad de generar nuevas alianzas en función de la mejora de las condiciones de vida de las personas y las comunidades desde la biblioteca pública.
Marsella, Risaralda
La expectativa es extender los resultados de este piloto a 1.200 bibliotecas públicas, a nivel nacional, entre el año 2014 y el año 2018. Sin duda, el apoyo y compromiso de todos permitirá que la implementación de esta iniciativa genere más oportunidades para la lectura, la cultura y el desarrollo de los colombianos.
Usuarios en situación de discapacidad Biblioteca Pública Meira Delmar Barranquilla, Atlántico
www.bibliotecanacional.gov.co/rnbp/proyecto-tic