Proceso de Selección y Convocatoria de Bibliotecas Públicas para participar en el Proyecto TIC

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PROCESO DE SELECCIÓN Y CONVOCATORIA DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS PARA PARTICIPAR EN EL PROYECTO USO Y APROPIACIÓN DE TIC EN BIBLIOTECAS PÚBLICAS – SEGUNDO CICLO –


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PROCESO DE SELECCIÓN Y CONVOCATORIA DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS PARA PARTICIPAR EN EL PROYECTO USO Y APROPIACIÓN DE TIC EN BIBLIOTECAS PÚBLICAS – SEGUNDO CICLO –

CONTENIDO

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.......................................................................... 7 PROCESO DE PRE-SELECCIÓN DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS.................................. 10 PROCESO DE VALIDACIÓN DE CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y TECNOLÓGICA DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS PRE-SELECCIONADAS................................................... 11 PROCESO DE INVITACIÓN Y CONVOCATORIA A REDES DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS.................................................................. 11 DOCUMENTOS PARA LA POSTULACIÓN.......................................................... 13 PROCESO DE VERIFICACIÓN DE ADECUACIÓN DE CONDICIONES DE LAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS......................................................................... 15 PROCESO DE SELECCIÓN DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS........................................ 15 PUBLICACIÓN DE RESULTADOS........................................................................ 15 VISITA DE FACTIBILIDAD TÉCNICA..................................................................... 15 CRONOGRAMA.............................................................................................. 16 FOTOS PROYECTO USO Y APROPIACIÓN DE TIC EN BIBLIOTECAS PÚBLICAS .............................................................................. 17


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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ¿De qué se trata el Proyecto? En el marco del Plan Nacional de Lectura y Escritura “Leer es mi cuento”, el Ministerio de Cultura de Colombia ejecutó entre septiembre de 2011 y mayo de 2014, la fase piloto del Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas, como parte de la iniciativa Bibliotecas Globales liderada por la Fundación Bill & Melinda Gates. Esta primera fase del Proyecto contó con un aporte por parte de la Fundación de 3.2 millones de dólares. Mediante este piloto, en el que participaron 26 bibliotecas públicas de distintas regiones de Colombia, se implementó un esquema de dotación de tecnología, formación del personal bibliotecario para la apropiación de la tecnología, y fomento de servicios bibliotecarios innovadores que, en conjunto, logró que estas bibliotecas al ofrecer nuevos servicios acordes con las necesidades de información e intereses de las personas brillaran en sus comunidades. Como resultado, en estas bibliotecas públicas i) creció el número de usuarios, ii) se diversificó el perfil de los usuarios, iii) se incrementó el número de servicios innovadores con TIC, iv) las bibliotecarias y los bibliotecarios fueron reconocidos como líderes y valorados por su comunidad, y v) se identificó cómo los usuarios utilizan la tecnología. Con base en esta exitosa experiencia y debido al compromiso del gobierno colombiano con el sostenimiento de las bibliotecas públicas, la Fundación Bill & Melinda Gates, en el marco de su iniciativa Bibliotecas Globales, aprobó un segundo aporte de 15 millones de dólares para implementar el Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas en todo el país. El despliegue nacional del Proyecto inició en mayo de 2014 y culminará en marzo de 2018. Durante este período, con un esquema previamente probado de dotación de tecnología, formación del personal bibliotecario para la apropiación de la tecnología, y fomento de servicios bibliotecarios innovadores, se contribuirá a que las bibliotecas públicas estatales apropien las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) para enriquecer su oferta de servicios en respuesta a las necesidades de información e intereses de las personas. De esta manera, las bibliotecas públicas pueden aportar en una mayor medida al desarrollo social, económico y cultural de sus usuarios, y ser más reconocidas y valoradas por sus comunidades.

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Teniendo en cuenta que la principal meta planteada por el Gobierno en el Plan Nacional de Lectura y Escritura “Leer es mi cuento” es aumentar para el 2018 el índice de lectura en el país, el Proyecto aportará a su cumplimiento por medio de la capacitación del personal bibliotecario y el fomento de servicios innovadores en las áreas de lectura y escritura.

¿Qué esperamos con la implementación nacional del Proyecto? En tecnología, mejorar en 1.200 bibliotecas públicas el acceso a la información mediante la dotación de tecnología complementaria, el monitoreo de sus condiciones tecnológicas y la generación de capacidades para su soporte técnico. En formación, establecer un sistema de formación orientado al personal bibliotecario que desarrolle competencias para el manejo de la tecnología y la información, y la generación de servicios en respuesta a las necesidades de información, intereses y expectativas de la comunidad. Se proyecta formar, por lo menos, un bibliotecario por biblioteca pública dotada. En servicios bibliotecarios, buscamos fomentar a nivel nacional y local servicios bibliotecarios que con tecnología respondan a las necesidades de información e intereses de la comunidad. La meta es apoyar más de 300 servicios innovadores. Adicionalmente, en promoción y posicionamiento, esperamos fortalecer el reconocimiento de las bibliotecas públicas frente a sus comunidades para lograr el compromiso de las autoridades locales, el sector privado y la sociedad civil con su sostenibilidad, y lograr alianzas institucionales, nuevas o fortalecidas, de actores del sector público, del sector privado y de la sociedad civil con la Red Nacional de Bibliotecas Públicas (RNBP).

¿Cómo se implementará el Proyecto? El Proyecto se implementará por ciclos, y en cada uno de ellos participarán un grupo de bibliotecas públicas y su personal bibliotecario. El primer ciclo ya se encuentra en curso con un total de 425 bibliotecas públicas beneficiarias.

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El cronograma de ejecución para el segundo ciclo es el siguiente (hasta diciembre de 2016):

Dadas las acciones adelantadas en las bibliotecas públicas por parte del Ministerio de Cultura y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia, las bibliotecas que se beneficiarán con el Proyecto deben contar previamente con condiciones adecuadas de infraestructura física y tecnológica, y de conectividad y computadores, para lo cual se han planteado las siguientes acciones: 1. Preselección de bibliotecas: febrero de 2015. 2. Validación de condiciones de infraestructura física y tecnológica en las bibliotecas públicas preseleccionadas mediante la Estrategia de Tutores Departamentales: entre marzo y julio de 2015. 3. Invitación y convocatoria a redes de bibliotecas públicas: entre julio y septiembre de 2015. 4. Verificación de la adecuación de las condiciones de infraestructura física y tecnológica en las bibliotecas públicas preseleccionadas por parte de los entes territoriales, por medio de la Estrategia de Tutores Departamentales: entre agosto y octubre de 2015. 5. Selección definitiva de las bibliotecas públicas del segundo ciclo: noviembre de 2015. 6. Visitas de factibilidad técnica: entre noviembre y diciembre de 2015.

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PROCESO DE PRE-SELECCIÓN DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS El Ministerio de Cultura de Colombia, por medio de la Biblioteca Nacional, realizó una preselección de bibliotecas públicas, pertenecientes a la Red Nacional de Bibliotecas Públicas (RNBP), para ser dotadas con tecnología complementaria y para que reciban de manera integral los procesos de formación y creación de servicios promovidos por el Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas. Lo anterior, a partir de los siguientes criterios:

• Conectividad de banda ancha o móvil de por lo menos 1MB. • Computadores de uso público, y en buen estado, que hayan sido entregados por Computadores para Educar entre 2012 y 2015, o que cumplan con al menos las mismas especificaciones técnicas de esta dotación (procesador Celeron y 2GB de memoria). • Cantidad mínima de computadores según el área construida de la biblioteca pública 1. • Infraestructura física en buen estado: espacios (techos sin filtraciones, paredes sin humedad y pintadas, y pisos adecuados para la circulación), electricidad (polo a tierra, red de corriente regulada –UPS–, o reguladores o estabilizadores de voltaje individuales por computador, y transporte del sistema de energía en la biblioteca), y seguridad (gabinete o cuarto de seguridad para guardar equipos tecnológicos y mecanismos de seguridad aptos de acuerdo con el contexto donde se encuentre la biblioteca).

1  Menos de 150 mts2: 4 equipos; entre 150 y 600 mts2: 8 equipos, y más de 600 mts2: 12 equipos.

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PROCESO DE VALIDACIÓN DE CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y TECNOLÓGICA DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS PRE-SELECCIONADAS Durante el período de marzo a julio de 2015, las bibliotecas preseleccionadas serán visitadas por la Estrategia de Tutores Departamentales de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas, con el objeto de validar el estado de las bibliotecas públicas pre-seleccionadas a nivel nacional para el segundo ciclo del Proyecto. Como resultado de esta visita, los Tutores Departamentales generan una serie de requerimientos de infraestructura física y tecnológica de acuerdo con las condiciones observadas; dichos requerimientos deberán ser gestionados desde las bibliotecas y con el apoyo de las autoridades locales para que la biblioteca pueda ser incluida en la postulación que realizará el Coordinador Departamental o Municipal, según corresponda. Durante la siguiente visita de los Tutores Departamentales que se llevará a cabo entre agosto y octubre de 2015, se verificará el cumplimiento de los requerimientos exigidos en la primera visita.

PROCESO DE INVITACIÓN Y CONVOCATORIA A REDES DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS Una vez realizada la validación de las condiciones de infraestructura física y tecnológica de las bibliotecas públicas pre-seleccionadas, se procederá a informar a las redes de bibliotecas públicas, por medio de los Coordinadores de redes departamentales y municipales, acerca de las necesidades puntuales de cada biblioteca, para que desde el Departamento o el Municipio se establezcan compromisos institucionales, en conjunto con las alcaldías, que permitan a las bibliotecas pre-seleccionadas contar con las condiciones mínimas de infraestructura física y tecnológica requeridas para participar en el Proyecto, y para que se incentive el proceso de adecuación del resto de las bibliotecas de la región, y puedan participar en los siguientes ciclos. Por el período de tiempo definido para la selección de las bibliotecas públicas que van participar en el segundo ciclo del Proyecto, los Coordinadores de redes tendrán hasta el mes de septiembre de 2015 para gestionar con las autoridades regionales y locales respectivas, la adecuación de los requerimientos para cada biblioteca pública.

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En ese orden, cada una de las redes de bibliotecas públicas se debe comprometer con un número específico de bibliotecas de las pre-seleccionadas para recibir los beneficios, teniendo en cuenta el avance en la adecuación de requerimientos exigidos por el Proyecto; esto se realizará con una postulación por medio de cada Coordinador Departamental o Municipal, o quien haga sus veces, que debe incluir al menos las bibliotecas que cuenten con las adecuaciones exigidas o se encuentren en proceso de adecuación, siempre y cuando, el cumplimiento se realice antes del mes de noviembre de 2015. Adicionalmente, se requiere el compromiso institucional de los municipios para la ejecución del Proyecto en las bibliotecas seleccionadas, el cual deberá tener presente la validación de condiciones de infraestructura física y tecnológica. Es importante tener en cuenta que durante el año 2014, se pre-seleccionaron 630 bibliotecas, de las cuales fueron seleccionadas 432 y escogidas –al final– 425 para el primer ciclo de beneficio (el cual se encuentra en marcha actualmente); por lo tanto, las coordinaciones de red cuentan, además, con 205 bibliotecas que podrían tenerse en cuenta para la postulación de bibliotecas del año 2015 (segundo ciclo), debido a que dichas bibliotecas deben estar adelantando las condiciones o ya cumplieron con los requerimientos definidos por el Tutor Departamental en sus visitas, pero no fueron postuladas por la coordinación de red, o no alcanzaron a ingresar en la etapa final de selección de bibliotecas del primer ciclo.

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ACTIVIDAD

RESPONSABLE

FECHA

Reporte a los municipios de los requerimientos por cada biblioteca pre-seleccionada

Coordinador Departamental o Municipal

Agosto de 2015

Gestión de la adecuación de los requerimientos por cada biblioteca.

Coordinador Departamental o Municipal

Septiembre de 2015

Postulación de bibliotecas

Coordinador Departamental o Municipal

Septiembre de 2015


DOCUMENTOS PARA LA POSTULACIÓN Para postular las bibliotecas el Coordinador Departamental o Municipal debe presentar los siguientes documentos: I. Carta de compromiso de la Coordinación de red de bibliotecas públicas: esta carta debe incluir el nombre de las bibliotecas con las cuales se compromete la Coordinación Departamental o Municipal a gestionar la adecuación de las condiciones necesarias para que sean beneficiadas posteriormente con el Proyecto, y debe expresar, también, su respaldo al desarrollo del Proyecto mediante el seguimiento permanente y la destinación de los recursos humanos, físicos y económicos que se requieran para el buen desarrollo del mismo. Este compromiso deberá hacerse con las bibliotecas preseleccionadas que se encuentren en un nivel alto respecto al cumplimiento de las adecuaciones requeridas. En todo caso, el cumplimiento de las condiciones será valorado por los Tutores Departamentales, quienes también validarán las postulaciones presentadas por las coordinaciones. II. Cartas de compromiso de las administraciones municipales: estas cartas deben manifestar el compromiso expreso de cada administración local (Alcaldía) en respaldar a la biblioteca de su municipio en los siguientes aspectos: 1. Cumplimiento de los siguientes requisitos: a. Biblioteca pública legalmente constituida mediante acuerdo municipal u ordenanza. b. Existencia del personal bibliotecario. c. Biblioteca abierta al público, de manera gratuita, para uso de toda la población. d. Incorporar en el inventario y los estados financieros de la entidad territorial las dotaciones entregadas y asegurarlas, contra todo riesgo, mediante una póliza global de seguros, o la que para este caso se estime conveniente. e. Hacer buen uso de los recursos recibidos, dedicándolos exclusivamente para el servicio del personal y los usuarios de la biblioteca pública. f. Apoyar al personal bibliotecario en el proceso de formación y garantizar su asistencia a las capacitaciones programadas por la Red Nacional de Bibliotecas Públicas.

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g. Cumplir con los reportes periódicos de información definidos por la Biblioteca Nacional de Colombia. h. Atender las visitas de gestión y asesoría realizadas por el Ministerio de Cultura de Colombia, y cumplir con las recomendaciones realizadas para el adecuado funcionamiento de la biblioteca y de la prestación de sus servicios. 2. Prestación del servicio de acceso a internet, de acuerdo con en el artículo 20

de la Ley 1379 de 2010. 3. Cumplimiento de los requerimientos técnicos del Proyecto, relacionados con el

soporte técnico y el mantenimiento de los equipos. Cada red de bibliotecas públicas enviará la documentación de su postulación, vía correo electrónico, a proyectotic@mincultura.gov.co, o por correo físico dirigido a la Biblioteca Nacional de Colombia – Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas, Calle 24 No. 5 - 60 Piso 2. Esto, antes del 30 de septiembre de 2015.

PROCESO DE VERIFICACIÓN DE ADECUACIÓN DE CONDICIONES DE LAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS Paralelamente a la postulación, se procede a realizar el seguimiento a los compromisos por parte de cada Coordinación de red de bibliotecas a sus respectivos municipios, con el apoyo de los Tutores Departamentales, quienes se encargarán de verificar en sus visitas a las bibliotecas públicas, el avance en las adecuaciones solicitadas a las administraciones municipales. Esta información será reportada al equipo del Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas, que posteriormente elaborará un informe del nivel de alistamiento de las condiciones de infraestructura física y tecnológica en las bibliotecas postuladas, como insumo fundamental para la selección definitiva.

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PROCESO DE SELECCIÓN DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS Una vez surtido el proceso de verificación antes descrito, se presentarán ante la Red Nacional de Bibliotecas Públicas los criterios y el proceso de selección de bibliotecas para su revisión y, posteriormente, se presentará la selección final a la Dirección de la Biblioteca Nacional para su aprobación. El resultado de esta aprobación será publicado y difundido con el sector bibliotecario.

PUBLICACIÓN DE RESULTADOS El listado de las bibliotecas favorecidas y el proceso de selección se publicarán en el Portal de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas: http://www.bibliotecanacional.gov.co/ rnbp Así mismo, se enviará una carta a los departamentos y municipios con el propósito de informar y formalizar la participación de las bibliotecas públicas seleccionadas para el segundo ciclo del Proyecto.

VISITA DE FACTIBILIDAD TÉCNICA Durante los meses de noviembre y diciembre de 2015, desde el Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas se realizará una visita de factibilidad técnica, cuya función es determinar si la biblioteca cumple con las condiciones de infraestructura física y tecnológica, así como determinar la cantidad y ubicación de la tecnología a entregar como parte del beneficio del Proyecto.

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CRONOGRAMA A continuación, se presenta el cronograma de actividades para la selección de las bibliotecas públicas del segundo ciclo de la implementación del Proyecto:

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FECHA

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

19 de febrero de 2015

Definición del listado de bibliotecas pre-seleccionadas para el ciclo 2

Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas, GBP

16 de marzo al 30 de julio de 2015

Primera visita de los Tutores Departamentales a bibliotecas pre-seleccionadas para el ciclo 2

Tutores Departamentales

1 de julio de 2015

Apertura de la convocatoria

Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas

30 de septiembre de 2015

Cierre de la convocatoria

Coordinaciones de redes de bibliotecas públicas

1 de agosto al 30 de octubre de 2015

Seguimiento a las adecuaciones de infraestructura física y tecnológica de las bibliotecas públicas postuladas

Tutores Departamentales, Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas, GBP

1 al 30 de octubre de 2015

Verificación de las postulaciones realizadas por las redes de bibliotecas públicas

Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas, GBP, Biblioteca Nacional de Colombia

Noviembre de 2015

Listado definitivo de bibliotecas públicas a beneficiar en el Proyecto (segundo ciclo) y envío de comunicaciones a las entidades territoriales

Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas

1 de noviembre al 15 de diciembre de 2015

Visita de factibilidad técnica de bibliotecas seleccionadas

Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas

Enero de 2016

Inicio de los procesos de dotación de las bibliotecas públicas

Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas

Febrero de 2016

Formación del personal bibliotecario

Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas


FOTOS PROYECTO USO Y APROPIACIÓN DE TIC EN BIBLIOTECAS PÚBLICAS Las imágenes que se presentan a continuación evidencian las acciones del Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas, y representan algunos de los procesos que se ejecutan en el marco del mismo: niños que visitan la biblioteca pública, estudiantes de instituciones educativas que adelantan procesos de enseñanza y aprendizaje en las bibliotecas, adultos mayores que usan la tecnología entregada por el Proyecto, bibliotecarios líderes de sus comunidades, entre otros.

Foto: Biblioteca Pública San Juan de Arama (Meta). Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas.

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Foto: Biblioteca Pública León de Greiff de Marsella (Risaralda). Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas.

Foto: Biblioteca Pública Ramiro Moreno de Baranoa (Atlántico). Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas.

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Foto: Biblioteca Pública Julio Pérez Ferrero de Cúcuta (Norte de Santander). Proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas.

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