Programa electoral PSD - Fcom (2017) by PSD (Fcom)

Programa electoral AndalucĂa 2017

PSD

ÍNDICE TRANSPARENCIA............................................................................................................... 3 ECONOMÍA ....................................................................................................................... 4 EMPLEO ............................................................................................................................ 9 EDUCACIÓN .................................................................................................................... 11 SANIDAD PÚBLICA .......................................................................................................... 15 IGUALDAD DE GÉNERO................................................................................................... 17 PLAN DE REFUGIADOS .................................................................................................... 20 MEDIOAMBIENTE ........................................................................................................... 22 CULTURA Y DEPORTE ...................................................................................................... 23

PSD TRANSPARENCIA PSD accesible para el ciudadano

Aunque vivamos en un sistema democrático, ha surgido entre la ciudadanía un descontento ante sus representantes políticos y las instituciones públicas. Por ello queremos llevar a cabo nuevas políticas para reafirmar la confianza de la población en la democracia. Desde el PSD queremos conseguir que la ciudadanía se sienta más incluida y que tenga a su alcance toda la información que necesite sobre sus altos cargos y las instituciones públicas. La propuesta del PSD es la de construir más y mejor democracia. Porque la democracia es la única vía para tomar decisiones colectivas legítimas y justas. El empoderamiento ciudadano y la gobernanza tienen su sitio natural en el sistema democrático. Por eso queremos crecer en democracia: introducir un cambio de cultura y modelo en Andalucía que permita a la ciudadanía conocer, participar y colaboraren la gestión de los asuntos que les conciernen, evolucionando del gobierno para la ciudadanía al gobierno con la ciudadanía. La transparencia es una herramienta clave en la búsqueda de la democracia. Por ellos las políticas de transparencia serán, de nuevo, una prioridad para el PSD. Se crearán portales para que todo el público tenga acceso a la información de los presupuestos autonómicos. Tanto de los sueldos de los políticos y representantes como del uso específico de las partidas presupuestarias. También que se presenten los presupuestos usados en campaña. Es nuestro dinero público, de la ciudadanía, y así, de la misma forma, las cuentas han de ser también públicas, para la ciudadanía. También se harán públicas todas aquellas reuniones donde se tomen decisiones políticas. Se publicarán en el portal web de la Junta de Andalucía, y será de fácil acceso. Desarrollar el expediente electrónico. En el ámbito de las contrataciones públicas y ejecución presupuestaria es necesario conocer los criterios de adjudicación de los contratos públicos, los resultados de los mismos y las personas responsables de tomar las decisiones clave en cada una de las fases de ese proceso. La publicidad de estos expedientes debe ser condición de validez de los actos administrativos. Se favorecerá el acceso de todas las personas a la información que garantice la transparencia en la contratación y en el funcionamiento de la administración. Con la intención de evitar opacidades, corrupción, clientelismo o prácticas poco virtuosas.

PSD Nuestra lucha contra la corrupción no cesará. Generaremos instrumentos independientes de investigación y control de cargos políticos. Llevaremos a los juzgados todos aquellos casos que lo necesiten. Quienes sean culpables, no solo tendrán que rendir cuentas a la justicia, sino que también se le prohibirá que vuelvan a tener un cargo público. Para continuar con la línea de participación ciudadana, llevaremos a cabo programas para hacer participa a la población de la creación de Leyes. Tanto a nivel telemático como por medio de actos representativos (que se harían a nivel provincial). Una última actualización que queremos hacer es la limitación de la legislatura a dos mandatos, para la renovación del gobierno. Evitando un estancamiento político y que la población caiga de nuevo en el descontento que queremos evitar.

ECONOMÍA Puente entre los sectores del pasado y el futuro

Aunque siempre se ha reducido el potencial económico andaluz a la agricultura y al turismo, nuestra comunidad autónoma puede dar más de sí, y queremos seguir demostrándolo. El sector industrial ha sido siempre el gran olvidado, sin embargo, tras las últimas políticas que consiguieron el aumento de la industria un 15%, se espera alcanzar hasta el 40% en los próximos cuatro años. La agricultura ha sido clave en la economía andaluza, tanto por su capacidad de producción y empleo como por su relevancia en la cohesión territorial de Andalucía, favoreciendo la fijación de la población al territorio. Por lo que potenciar sistemas nuevos que permitan un funcionamiento más profesional y competitivo será clave. El sector agroindustrial también se debe modernizar tecnológicamente, permitiendo que pueda competir en el mercado global. Tampoco nos olvidaremos de ayudar a las mejoras de la actividad pesquera y acuícola, actividades que favorecen a gran parte del territorio andaluz. Mediante la Ley de la Pesca, que organizará los territorios y el sistema de pesca, sin olvidar los avances tecnológicos en los equipos marítimos para el mejor aprovechamiento de esta actividad.

PSD El sector de la construcción, que ha pasado por una gran crisis, observa un resurgimiento en estos últimos tiempos, por lo que se pretende aprovechar esta vía de escape para potenciar este futuro sector que ofrecerá rendimiento y capital para la población. El turismo es un sector clave en nuestra economía, tanto por el empleo que genera, como la incidencia positiva que tiene en otros sectores de la economía andaluza. Sin olvidar la oportunidad que ofrece para dar a conocer la cultura de nuestra CCAA. Debemos tener muy presente también el impacto de las Industrias y servicios culturales y creativos. Las ventajas competitivas de Andalucía en materia de patrimonio histórico y cultural, así como el potencial de las empresas de producción y difusión cultural lo convierten en un referente para el desarrollo económico de la Comunidad. Debemos resaltar, y no olvidar, la distribución comercial, sector que emplea a más de medio millón de personas. Tenemos que cuidar que siga siendo un dinamizador de la economía andaluza. Por último, hay que destacar sectores tecnológicos en los que Andalucía es vanguardista: El sector aeroespacial, de gran repercusión sobre el empleo industrial cualificado, y su carácter de sector de alta tecnología, que genera innovación y desarrollo en el contexto productivo andaluz. Nos comprometemos a desarrollar un sistema de formación profesional público-privado que dé respuestas a las necesidades del sector. Las energías renovables, sector en el que somos un referente europeo. Con la mira en un futuro donde las energías renovables supongan un 50% de las energías, suponiendo tanto una fuente de empleo como de mantenimiento del medioambiente. Y biotecnología, donde la región cuenta con parques tecnológicos especializados y con reconocidos centros de investigación.

Crecimiento justo y sostenible Desde nuestras primeras legislaturas, hemos apostado por un desarrollo económico justo, equitativo y sostenible para nuestra Comunidad Autónoma y, por ello, trabajamos año tras año para desarrollar una gestión inteligente de los inmejorables recursos de nuestra tierra para seguir generando mejoras para todos y todas. Este modelo productivo social, ambiental y económicamente sustentable pone su foco en el capital humano, un empleo digno y de calidad, industrialización, energía, medioambiente y competitividad y reforma fiscal. Necesitamos seguir afrontando mejoras en las condiciones laborales de los trabajadores/as y desarrollar un marco legal que garantice terminar con la precariedad laboral, contratos con mayor estabilidad, conciliación de la vida personal y laboral, una temporalidad justa, corresponsabilidad en las decisiones empresariales e igualdad de género en las condiciones establecidas.

PSD Haremos de Andalucía una comunidad líder en energías renovables. Estamos comprometidos con la actividad económica responsable, y a su vez, con la generación de alrededor de 100.000 nuevos empleos. Nuestro modelo productivo debe erradicar los procesos especulativos vinculados al uso de suelo y debe gestionar de formar responsable los recursos territoriales para continuar estableciendo las bases de un crecimiento equilibrado que facilite la vida de nuestros ciudadanos/as Continuaremos promocionando nuestro patrimonio histórico y cultural para que impulse no solo crecimiento económico, sino también el desarrollo social, además de potenciar empresas de producción cultural que conviertan en referente a nuestra comunidad.

 Una fiscalidad justa en Andalucía El PSD apuesta por una fiscalidad justa y progresiva que contribuya a redistribuir los recursos y a conformar sociedades más equitativas y cohesionadas. Para ello, debemos seguir luchando contra la evasión fiscal y contra la planificación fiscal agresiva de empresas y personas con rentas altas, así como impulsar una mayor eficacia por parte de la Agencia Tributaria Estatal que podría suponer ingresos millonarios para Andalucía. Debemos asegurar que las contribuciones favorezcan a aquellos/as con rentas más bajas antes quienes tienen renta alta, así como a las PYMES ante las grandes empresas y conseguir así, un modelo cada vez más distributivo.  Industrialización El crecimiento económico, la generación de empleo de calidad, y la transformación de un modelo tradicional hacia otro más sostenible requiere de un impulso en la industrialización de Andalucía y la mejora de nuestra competitividad. Nuestra propuesta es la elaboración de un nuevo plan estratégico que facilitará la modernización de los sectores productivos tradicionales andaluces y se fomente la innovación, el impulso a nuevas industrias, apoyo institucional al emprendimiento, incentivar la inversión extranjera, potenciar la I+D+i y su transferencia al sistema productivo.  Inversión en el conocimiento Si nuestro objetivo es el desarrollo económico, es fundamental el fomento de la ciencia, la tecnología y la innovación. Éste ha sido siempre un instrumento de modernización del país y de generación de riqueza. Debemos poner en marcha reformas que aseguran un nivel sostenible de inversión pública e impulsar medidas que traten de corregir los recortes llevados a cabo por el Gobierno central en las políticas universitarias, científicas y de innovación.

PSD  Empleo sin condición de edad La situación laboral afecta especialmente a las personas mayores de 45 años que han perdido un empleo que antes era estable, agotado su prestación y además tienen una carga familiar. El Partido Socialista Democrático creará un Fondo para Políticas Activas de Empleo para que estas generaciones dispongan de orientación laboral, formación y ayuda en la búsqueda activa de empleo.

 Economía circular Hasta ahora, el modelo de crecimiento económico se ha caracterizado por ser lineal y finito, es decir, la extracción, fabricación, uso y posterior deshecho de los recursos. Nuestra intención como partido comprometido con el medioambiente y el crecimiento sostenible es reorientar el desarrollo económico andaluz hacia un sistema circular que se base en la reutilización, refabricación, reciclaje, reparación, reducción y recuperación de la energía. Estableceremos un Plan Económico Sostenible que nos permita identificar y crear nuevas oportunidades de crecimiento que impulsen la innovación y la competitividad de Andalucía manteniendo los recursos en la economía el mayor tiempo posible y que, a la vez garantice la seguridad de suministro de recursos esenciales. Este tipo de economía sería generadora de miles de puestos de trabajo en Andalucía y contribuiría a la reindustrialización de nuestro territorio. El objetivo, por tanto, es garantizar un modo de organización industrial que se caracterice por una gestión optimizada de los stocks y de los flujos materiales, energía y servicios.  Equilibrio territorial Si hablamos de recursos, es evidente que el territorio es un recurso no renovable. Por tanto, debe establecerse un equilibrio entre los espacios rurales y los urbanos que permita un desarrollo integrado, la cualificación del suelo que preserve nuestros espacios naturales más valiosos, la ocupación residencial orientada a la eficiencia energética, la accesibilidad y la inclusión territorial. Las evidencias de los efectos del cambio climático nos obligan a gestionar el territorio asegurando la prevención de los impactos en los lugares más sensibles así como la reducción de emisiones tanto concentradas como difusas. Proponemos entonces un proyecto que garantice una gestión inteligente del territorio y lo haga más competitivo y ambientalmente sostenible.

PSD El patrimonio natural y cultural andaluz no solo es importante por su magnitud sino por la variedad y buen estado de la conservación de sus ecosistemas, ya que incorpora la mayoría delos distintos tipos de paisajes del país. En consecuencia, para el PSD en Andalucía siempre ha sido una prioridad la preservación de los espacios naturales que albergan ecosistemas únicos y una muy rica biodiversidad, que además constituyen importantes activos económicos sobre los que estructurar un desarrollo sostenible como pieza clave para el futuro del entorno en el que se emplazan.

 Nuestra costa protegida El litoral andaluz está especialmente amenazado debido a la alta concentración humana, tanto por el elevado número de poblaciones costeras como por el turismo, el desarrollo industrial y el tráfico marítimo. Por ello, la protección y el desarrollo del litoral han de ser compatible, con una urbanización equilibrada, control de vertidos y propuesta de una pesca racional que no agote los caladeros y ponga en peligro los criaderos naturales de las especies marinas. Los medios litorales, ecosistemas frágiles, con sus funciones biológicas y culturas, han de ser preservados como factor de calidad de vida. Garantizamos el control del turismo litoral, que aun siendo una fuente importante de ingresos en muchas regiones, ha de ser controlado en el espacio y en el tiempo para ser a la vez compatible con la protección de nuestra costa.  Apuesta por el mundo rural Las actividades vinculadas al medio rural son de una importancia decisiva en nuestro sistema productivo, no solo por el empleo y la riqueza que generan, sino porque estructuran el territorio, fijan población, son difícilmente deslocalizables y constituye una reserva de materias primas imprescindibles para la seguridad alimentaria de nuestro país. PSD apuesta por el medio rural y los pequeños municipios andaluces, y establecer un plan de desarrollo para convertirlo en un núcleo esencial de nuestra organización administrativa como método de preservación del patrimonio natural, cultural y social de estas zonas.

PSD EMPLEO Recuperaciones palpables en la sociedad Andaluza

Nuestro sistema socioeconómico se ha desestabilizado como consecuencia de la profunda crisis económica que llevamos arrastrando desde hace unos años y de las respuestas conservadoras para paliarlas que no han tenido ningún éxito. Por lo que debemos centrarnos en reorientar y renovar el modelo productivo que permita una recuperación económica real, justa y sostenible para crear empleo de calidad. Y de manera recíproca, este empleo digno, con buenas condiciones laborales, cree productividad y mueva la economía. Pusimos en valor tanto nuestra identidad del gobierno como lo público, construimos importantes activos para afrontar el futuro: nuestras modernas infraestructuras; los centros de salud y hospitales públicos; los centros educativos; las millones de personas cualificadas y nuestras propias instituciones, nos permiten hoy afrontar el futuro con más solvencia y mejores expectativas. Son logros de los que debemos estar orgullosos, pero necesitamos más resultados, puesto que la sombra de la crisis aún la vive una parte de nuestra población. Por ello, entre nuestras políticas de empleo apostamos por el diálogo social como marco de implicación y participación, abierto a los actores del desarrollo socioeconómico. Que además poseen la herramienta necesaria para la planificación económica. Para aumentar el empleo, se procurará actuar desde la raíz, fortaleciendo los sectores productivos que más calidad aportan al empleo y a la economía, así como a aquellos sectores emergentes de la economía social. Nos centremos en la renovación de nuestro modelo productivo y en una reindustrialización de nuestra tierra para aprovechar su empleabilidad. Vamos a fijar un salario máximo para los altos cargos de empresas, bancas y administraciones. Y de esta forma eliminar los contratos blindados. Y el salario mínimo lo aumentaremos un 10%, y tras el primer año iremos aumentando durante nuestra legislatura un 4% anual. Seguiremos luchando para erradicar la diferenciación laboral por sexo, entre hombres y mujeres. Fomentaremos la representación paritaria en todos los órganos de representación y favorecer la promoción profesional de las mujeres. También se pondrá en marcha un plan de horarios flexibles, para la conciliación familiar.

PSD Fomentar el empleo de las personas con discapacidad en toda la oferta de empleo público. Impedir y sancionar que la diversidad funcional (o discapacidad) del individuo conlleve discriminación alguna por parte de la administración competente. Ayudas de la Unión Europea, necesarias para buscar otras formas de financiación que creen empleo. Invirtiendo estas ayudas en fortalecer el tejido empresarial y en el apoyo a autónomos, como gran fuente empresarial. Tener en cuenta la empleabilidad de los más jóvenes, como fuente futura de la economía andaluza. Ofrecerles becas y formación adecuada para que puedan introducirse en el mundo laboral lo más preparados posibles. Como punto clave de nuestras políticas, escuchar y poner en práctica la opinión del ciudadano para poner en marcha políticas de empleo. Su opinión también es necesaria. Renovar el Servicio Público de Empleo Andaluz:    

Mejorar la profesionalización de quienes integran este. Facilitar las conexiones entre las provincias Exigir desde la administración la calidad del empleo. Conseguir la empleabilidad de los grupos que sufren desempleabilidad: jóvenes, mujeres y parados de larga duración.

Poner en valor edificios de propiedad pública para el desarrollo de nuevos sectores productivos. Desde el mismo gobierno se cederán espacios para la actuación de empresas que necesiten un impulso para poder ponerse en marcha. Llevaremos un control exhaustivo el cumplimento de las normativas ya existentes sobre igualdad en el ámbito laboral. Fomentar y seguir apoyando las iniciativas emprendedoras de las mujeres en el trabajo autónomo y los proyectos de autogestión, la economía ecológica y la economía social feminista. Pymes Ayudar a las Pymes desde el sector público, contribuyendo a su estabilidad y rentabilidad futura. Y como objetivo principal de ésta garantizar el desarrollo humano de la Comunidad. Es necesario establecer nuevas políticas de publicaciones y que permitan que la sociedad en su conjunto se beneficie de los logros de la ciencia. Apostamos por un nuevo modelo productivo cultural independiente, diverso, estable, sostenible y plural. Apoyamos a las industrias culturales y creativas y su reconocimiento como vector fundamental de las estrategias de desarrollo de la economía andaluza constituidas mayoritariamente por un tejido cultural de autónomos y pymes, fomentando aquellas iniciativas empresariales basadas en criterios de democracia y justicia social. Al mismo tiempo, garantizamos la sostenibilidad del tejido productor y gestor de cultura no rentable económicamente, pero sí social e intelectualmente hablando, mediante la introducción de herramientas públicas correctoras de los efectos de la rentabilidad económica sobre la oferta cultural.

PSD Nuestra actuación primordial hacia las Pymes será de fortalecerla y reactivarlas, puesto que se vieron muy afectadas con la crisis. Apoyaremos a las pymes andaluzas con medidas a favor de la mejora de la gestión y la modernización de los procesos.

EDUCACIÓN “Si juzgas a un pez por su habilidad para trepar árboles, vivirá toda su vida pensando que es un inútil”

En el PSD sabemos que invertir en educación es invertir en la piedra angular del progreso de toda sociedad. Tras haber capeado los peores efectos de la crisis, es para nosotros una prioridad indiscutible el seguir creciendo en esta área que, como sabemos, tanto importa a nuestra población y, en consecuencia, a este gobierno. Esta importancia que le damos no es gratuita. Sabemos que muchos de los problemas económicos y sociales que tiene cualquier comunidad, tienen su origen en que la educación no sea lo suficientemente respaldada desde las entidades con responsabilidad política. Además, la educación empodera a los seres humanos y les da la oportunidad de convertirse en buscadores del progreso y de la estabilidad social. La educación, desde su comienzo, debe ser completamente universal, pública, gratuita, igualitaria, fomentar el respeto y la integración social, y asegurar su continuidad en el tiempo ante las necesidades imperantes en el mundo globalizado en que vivimos, y asegurar el interés por parte de las personas que reciben la educación. Ahora bien, ¿cómo conseguimos que este interés se haga efectivo? La sociedad tiene que percibir que esa educación continua lleva, por una parte, al acceso al mundo laboral y consecutivos ascensos y movilidad laboral motivada por la educación y, por otra parte, al crecimiento y desarrollo tanto personal como social. Ni uno come sin el otro, ni el otro sin el uno. Todas las personas queremos trabajar en aquellas áreas para las que más vocación tengamos, y nos gusta sentir que es posible como alimento para nuestra motivación. Mediante una ineludible inversión en necesarias infraestructuras y planificación del modelo económico en esta dirección, tendremos mucho terreno ganado para evitar el abandono escolar, la reducción de la delincuencia y, en suma, una sociedad mejor.

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En los años que el PSD ha gobernado la Junta, la reducción del analfabetismo ha sido drástica, gozando ahora mismo de una ínfima tasa del 1,6% que seguiremos empeñados en reducir hasta el 0%, con planes especiales enfocados a las edades avanzadas y las zonas rurales. La excelencia del conglomerado de Universidades públicas ha permitido que nuestros jóvenes tengan acceso a estudios superiores combinado con un sistema de becas que permite que lo tengan independientemente de su capacidad económica o de la capacidad económica de sus familias. Además, no nos conformamos con lo que siempre se ha hecho, sino que, en sintonía con el progreso pretendido a nivel global en nuestra comunidad, seguiremos implantando progresivamente nuevos métodos educativos que se han demostrado más eficientes y acordes a las personas y a las necesidades sociales. No solo invertiremos más, pues el presupuesto para educación en este 2017 es cerca de un 4% mayor respecto al año anterior, y prometemos que esta subida será constante durante los siguientes años de esta legislatura, sino que invertiremos mejor. Concienciados sobre la importancia de la investigación pedagógica, y no solo en la agregación material. La supervivencia de las normas que tracemos a partir de un plan integral de abordaje de la educación con las premisas básicas que en breve expondremos, es fundamental. Hemos visto cómo, desde el gobierno central, no se ha hecho más que jugar con grandes planes que no cambian nada sustancialmente y, a la par, sí se hace mucho daño a alumnado y profesorado en cuestiones de planificación programática y financiación. Basándonos en esta experiencia vista desde fuera, y en la nuestra propia, creemos que es el momento para dar un empuje vital y definitivo a la excelencia de los modelos educativos de Andalucía. Propuestas concretas Presentaremos durante el primer año dela nueva legislatura una Ley con carácter duradero y, al mismo tiempo, prevista para la adaptabilidad a la realidad inmediatamente cambiante que nos acontece. En esta nueva Ley, basándonos en la experiencia y el diálogo entre las personas integrantes de la comunidad pedagógica y los estudios y experiencias respecto a innovadores métodos educativos, reflejaremos un Plan fiable, integrador, consensuado, progresista, y pionero para llevar a cabo el empuje vital del que hemos hablado. Exigiremos con persistencia la derogación de la LOMCE al Gobierno del Estado porque consideramos que ha dañado inefablemente el sistema educativo del país y, en consecuencia, de las comunidades autónomas. Nos oponemos pues, terminantemente, a los efectos de la LOMCE como sus recortes indiscriminados que demuestran la poca comprensión de la importancia de la educación por parte de la Unión Conservadora; el aumento en consecuencia de la ratio de alumnos por cada profesor; la suspensión de oposiciones y la merma de estabilidad laboral que por tanto se produce en el personal docente y la acuciante falta de atención al alumnado con necesidades educativas especiales, entre otros.

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Abogaremos por despejar las trabas que la burocratización de los procesos educativos suponen tanto a las iniciativas ciudadanas y docentes, como a la integración efectiva del alumnado en los centros de enseñanza, eliminando las contradicciones legislativas y normativas y evitando las indecisiones que dejan en el limbo burocrático a las personas que simplemente requieren formación y educación, con las consecuencias sociales que este hecho acarrea. En este sentido, la practicidad y la apertura de vías de comunicación reales en sentido vertical y la creación de espacios horizontales de donde podamos aprovechar las buenas ideas, será algo en lo que trabajaremos durante la legislatura con concienzuda dedicación. Nuestra dirección será la de la mejora y excelencia de la enseñanza pública, yendo a la contra, por tanto, de la lógica privatizadora que en todo caso solo daña la premisa básica de la igualdad de oportunidades real. Reforzaremos la formación permanente y estrictamente necesaria tanto del profesorado como de toda la ciudadanía, legislando en favor de las facilidades que deben obtener tanto las personas en desempleo como las empleadas para tener un acceso verdaderamente viable a esta formación y, asimismo, fomentar el interés por ella. La flexibilización de horarios y la compatibilidad se erigen claves en este sentido. Cada año de la legislatura, subiremos un mínimo de un 3% la inversión en educación en los Presupuestos autonómicos respecto al año anterior. Buscaremos además no solo cantidad en la inversión, sino calidad en la misma. Respecto al profesorado, es de urgencia el elevar los salarios y aumentar la plantilla de forma progresiva y en consecuencia de los objetivos trazados. El nivel adquisitivo adecuado propiciará que no exista “fuga de cerebros” a otras áreas, lo cual es de una importancia cardinal atendiendo a la fuerte apuesta que estamos haciendo en materia educativa. El aumento de plantilla es también básico para una mejor atención personalizada al alumnado. Dentro del plan educativo, atenderemos insistentemente a paliar las tasas de abandono escolar y de fracaso escolar incidiendo directamente sobre las causas sociales y demográficas que las causan. Considerando la existente desinformación respecto a materias tan básicas para la ciudadanía como la Política, en el nuevo plan educativo existirán epígrafes en las diferentes asignaturas referentes a la misma con una cuidada objetividad en todo caso, evitando las manchas ideológicas. Desde la educación infantil, incluiremos tareas, materias y actividades dirigidas a la gestión emocional y la psicología para proporcionar herramientas para el desarrollo del conocimiento propio, fomentar valores esenciales en comunidad como la empatía, y contribuir a que las personas desarrollen formas de intercambio y cooperación saludables desde un momento tan importante como este.

PSD Atendiendo a la importancia de las tecnologías, reforzaremos todas las bibliotecas de nuestras universidades, así como las públicas que dependan de la Junta, con mayores recursos en ordenadores portátiles para su uso in situ, así como con un enchufe disponible por plaza en cada biblioteca. Consideramos vital que exista posibilidad de educación gratuita y guarderías disponibles universalmente desde los cero años. Será uno de los pilares de nuestro plan. Acentuaremos la incidencia en la financiación y mejora metodológica de la Formación Profesional debido a la creciente demanda ciudadana de la misma cooperando activamente con las futuras empresas contratantes para establecer los contenidos más relevantes, trazando una unificación provechosa a partir de estos diálogos. Combatiremos progresivamente la descompensación que sufren campos como las Humanidades y las Artes en los planes educativos actuales, optando por una sociedad en la que cada vocación individual sea valorada y promocionada consecuentemente con la idea de la integridad personal y emocional. Consideramos que la formación religiosa y moral debe ser decisión de cada familia según sus creencias en esta línea. Este tipo de formación, deberá ser delegada a la concertación de la familia con la institución religiosa acorde a sus creencias para que sea impartida por esa institución fuera del horario de escolar, pues pensamos que en una educación enfocada laicamente esto es de competencia privada. Asimismo, también se legislará, tras un diálogo con los centros de enseñanza privada que tengan un enfoque religioso, la cantidad de horas que podrán ser dedicadas a esta materia con la limitación necesaria en caso de que se considere que pueda llegar a mermar la atención del resto de materias de enseñanza básicas para el desarrollo personal y social. Finalmente, se creará una asignatura de Historia de las religiones como optativa en la enseñanza secundaria por su evidente valor cultural e histórico. Introduciremos más idiomas en las Escuelas Oficiales de Idiomas y en las enseñanzas superiores como optativas. De este modo, seguiremos propiciando la implantación de mayores niveles de bilingüismo. Invertiremos en la efectividad real de las políticas de inclusión para personas con capacidades diferentes tanto desde el abordaje de mejores infraestructuras, suprimiendo cualquier impedimento físico que dificulte o imposibilite la movilidad de alguna persona usuaria de estas infraestructuras, como de reformas y optimizaciones pedagógicas allí donde se perciban desigualdades o deficiencias. Impediremos que la educación pública sea la oportunidad del negocio editorial de erigirse por encima de las necesidades ciudadanas. Por ello, propugnaremos una inversión por ley que permita la gratuidad de los libros de texto para el alumnado, pudiendo reciclarse cada curso hasta que deban renovarse. Esta situación se aceptará solamente por deterioros y por necesidades didácticas. Si el cambio o renovación de materia es ínfimo, se hará mediante los correspondientes anexos, no mediante la renovación de todos los libros.

PSD Por último, como materias transversales a todas las áreas que sean responsabilidad del gobierno, llevaremos a cabo en toda acción educativa la inclusión de los planes de transparencia y de igualdad de género que serán consensuados en el Parlamento.

SANIDAD PÚBLICA En busca del bienestar general

Poseemos una sanidad pública y universal, de la que pueden disfrutar todos los andaluces. Por lo que respecta a nosotros, nos debemos encargar de ofrecerles las herramientas, humanas y materiales, para que además sea una sanidad de calidad. No podemos olvidar los avances llevados a cabo en los años anteriores: las nuevas tecnologías que permiten una mejor calidad en intervenciones, o que ayudan a la prevención de enfermedades. Los buenos resultados en prevención y en el aumento de la calidad de los profesionales. Además podemos observar resultados favorables de las políticas llevadas hasta ahora: el estado de salud de la población, la cobertura, acceso y equidad, la sostenibilidad financiera, calidad y la seguridad de la atención sanitaria. Para mantener estos buenos índices, e incluso mejorarlos, queremos poner en marcha nuevas políticas. Primero se mandará un estudio de la situación del sistema de Salud y de sus necesidades. Pretendiendo que este sea anual, y permita actuar rápidamente si hubiera algún punto flaco. Haciendo un balance más exhaustivo de los resultados, que permitan hacernos un examen de conciencia. Además, dentro de nuestra política de transparencia, se pondrán al alcance del ciudadano los resultados de estos balances. Terminar la red de Hospitales Comarcales y Centros hospitalarios de alta resolución que quedan, y de esta manera garantizar la igualdad en la asistencia dentro de Andalucía en todas sus regiones. La investigación y la formación pública de los profesionales seguirá siendo un eje de creación de empleo. Queriendo aumentar la partida en investigación universitaria en el campo de la salud. Conocemos el alto potencial que tenemos en Andalucía, y debemos aprovechar a los profesionales que tenemos facilitándole un presupuesto adecuado a sus necesidades.

PSD Aumento del personal sanitario: médicos, enfermeras, celadores, auxiliares, PAS, y psicólogos. Estos últimos tienen un papel inferior en el sistema de salud, pero queremos impulsarlos porque ha aumentado la necesidad de estos especialistas. También queremos impulsar el rol central de la enfermería y revisar las ratios médico/aenfermero/a, especialmente en atención primaria. Para asegurarnos del buen desarrollo de las políticas en sanidad que queremos llevar, contaremos con los profesionales de este campo, con todos, que ayudaran en la redacción de estas leyes. Pues ellos conocen de cerca aspectos que profesionales de otros campos no conocen. Aumento gradual del presupuesto de la sanidad pública. Con el que mejorar el sueldo de los profesionales, dependiendo de la especialidad, con la intención de incentivar y reconocer el trabajo que hacen. También se invertirá en nuevos materiales sanitarios, para la renovación y adecuación a la actualidad médica más sofisticada, además de conseguir que los medicamentos sean gratuitos para los enfermos crónicos. Somos conscientes de las necesidades de estos tipos de enfermos, y aunque el precio de muchos de estos medicamentos es simbólico, queremos conseguirlo. En relación a los medicamentos, también queremos llevar a cabo una campaña de concienciación para acabar con la automedicación de antibióticos, pues aunque sea necesaria la receta para conseguirlos, hay estudios que indican que se está creando una inmunidad hacia los antibióticos por su ingesta sin control. Seguiremos garantizando el acceso a los tratamientos más adecuados para cada paciente de acuerdo a la evidencia científica y a los criterios profesionales, para el cáncer, las enfermedades raras, los cuidados paliativos o enfermedades infecciosas graves como la hepatitis C, introduciendo mecanismos para facilitarla incorporación de pacientes andaluces a ensayos clínicos de investigación de medicamentos de vanguardia. No queremos olvidarnos de la población andaluza que reside fuera en busca de trabajo, cubriéndoles su pérdida de acceso a la cobertura sanitaria. Puesta en marcha de planes de promoción y prevención de la salud ligándolas al resto de políticas públicas, aumentando las campañas de sensibilización (incidiendo sobre la discriminación y los estigmas de las enfermedades). Es de vital importancia mejorar las condiciones de vida y promover estilos de vida saludable. Concienciar de hacer deporte y comer saludablemente: ofertando lugares públicos donde realizar estas actividades. Planes saludables en comedores públicos y en aulas, impartiendo clases de nutrición. Potenciar la vigilancia epidemiológica. También el examen de prevención de cáncer de mama, enseñando a las afectadas a palparse para encontrarlo. Elaboración de informes de impacto en salud de las políticas e intervenciones públicas y privadas. Impulsaremos programas de sensibilización social y profesional con objeto de conseguirla detección precoz de enfermedades neurodegenerativas como Alzheimer y

PSD Parkinson, así como de aquellos trastornos del desarrollo relacionados con autismo, asperger, e hiperactividad y déficit de atención. Potenciar la educación afectivo-sexual, garantizando la salud sexual reproductiva y la interrupción voluntaria del embarazo. Esta interrupción vendrá legislada por unos plazos de tiempo. También se darán planes educativos en secundaria sobre la menstruación y los riesgos de la sexualidad. Además de la concienciación de los movimientos transexuales, para que se conozcan y se normalicen. Aunque tengamos la suerte de tener un sistema sanitario tan completo, debemos potenciarlo continuamente, para abastecer las necesidades de la población, y para superarnos. Pues de este depende directamente nuestra calidad de vida, y debemos de ser conscientes de ello. Ley de Dependencia Conscientes de la realidad en las casas de las personas con dependencia, se aumentará en un 15% la dotación del sistema de atención a la dependencia durante la próxima legislatura. Fortaleceremos los servicios de proximidad, priorizando el Servicio de Ayuda a Domicilio, las Unidades de Estancia Diurna y el Servicio Andaluz de Tele asistencia, como principales instrumentos para garantizar la calidad asistencial en el entorno de la persona en situación de dependencia. Apoyaremos iniciativas de la economía social para que puedan desarrollar proyectos innovadores en la atención a las personas en situación de dependencia.

IGUALDAD DE GÉNERO Batallamos contra el patriarcado

La sociedad, afortunadamente, ha evolucionado bastante en los últimos años, permitiendo que el papel de la mujer tenga la relevancia que merece, como persona. Esto en gran medida ha sido gracias a las políticas de igualdad de género que se han puesto en práctica. Sin embargo, nuestra lucha en contra del estado patriarcal no queda ahí, y las desigualdades entre mujeres y hombres aún no han acabado. Desde el PSD recalcamos nuestra fijación por paliar esta desigualdad por medio de nuevas políticas que se acomoden a la actualidad social.

PSD Por ello, para esta nueva etapa renovamos nuestro compromiso con la igualdad de género, situando ésta en el centro de nuestra acción política. Paliando tanto la desigualdad laboral que aún sufren algunas mujeres, como la lacra social que supone la violencia de género. Las políticas para preservar la integridad de las mujeres que sufran este tipo de violencia contarán con nuevos métodos de actuación. Aparte del número de atención y del Instituto de la Mujer que hay en cada provincia, se espera construir centros en las localidades, que permita el acogimiento, tanto de la mujer maltratada como de sus hijos (parte importante y olvidada que también son víctimas de esta lacra). Llevaremos a cabo programas educativos que enseñen a los más jóvenes que mujeres y hombres son iguales. Pues desde el Gobierno Andaluz creemos que erradicarlo supone también un cambio social. Se hará un Plan integral de sensibilización y prevención contra la violencia de género en Andalucía, coordinado por la Consejería de la Mujer y con la de Educación. Se llevará a centros de primaria y secundaria, edades que creemos claves para concienciar a las generaciones futuras. También aumentaremos las partidas presupuestarias para estas temáticas, permitiendo un organismo público eficiente y con recursos suficientes para actuar. Tampoco nos olvidamos del mundo laboral, donde mediante el Plan de Igualdad y Conciliación para las empresas, con un nuevo reglamento que se impondrá para un mejor funcionamiento social y para ayudar a las familias. Los permisos de maternidad y paternidad serán muy importantes. Se harán horarios de trabajo flexible. Se pondrá en marcha una campaña para empresas, donde la especificación del sexo en el currículum será innecesaria, tendiéndose en cuenta la valía profesional y no el sexo del trabajador. En Andalucía, a pesar de que hemos recorrido un largo camino hacia la igualdad, y de los que obtuvimos grandes avances, y de que hoy disfrutamos de igualdad legal y de unos estándares de igualdad elevados respecto a otros territorios, somos conscientes que aún nos queda camino por recorrer, y que lo más difícil está por hacer. Abogamos por una igualdad entre mujeres y hombres. Porque las mujeres no solo son la mitad de nuestra población, sino que de hecho son población. Y en una democracia todos debemos disfrutar de los mismos derechos y libertades. Por lo que la desigualdad de género no cabe en nuestra sociedad democrática.

PSD VIVIENDA Que el derecho a vivienda digna no suene a chiste.

No consideramos necesario que, en este espacio, debamos convencer a nadie de la importancia que tiene la vivienda en la vida de cualquier persona tanto individualmente como en la sociedad. Nuestra misión es solucionar todos los efectos negativos e intervenir, legislar, vigilar, y actuar mucho más en este ámbito para que las causas que los han provocado no vuelvan a producirse. Es necesario que la riqueza económica y el empleo sean compatibles con las condiciones de dignidad y habitabilidad básicas, y esto compete al derecho a una vivienda digna del que vemos que debemos tomar los mandos totalmente tras comprobar cómo hasta ahora se ha descuidado desde el Gobierno central. Para esto, queremos poner en marcha las siguientes propuestas: Apoyaremos a Plataformas, Asociaciones y Fundaciones que defiendan los derechos de las personas en situación de exclusión social por motivos de inminente desahucio, así como el apoyo legal en aquellos casos en que se perciba abuso bancario. Para una mayor especificidad y efectividad de la política de vivienda, redactaremos el Registro de viviendas deshabitadas para actuar con las mismas de la forma más conveniente al conjunto de la sociedad y, en especial, a las personas y familias en situaciones más desfavorables. Fomentaremos el derecho de uso de viviendas pertenecientes al Parque Público de Viviendas a familias en situación o en riesgo de exclusión social hasta que dicha situación familiar haya podido ser revertida. Daremos la difusión necesaria para que la publicación de estas medidas llegue a los públicos necesitados y las situaciones de desamparo por desinformación se reduzcan al mínimo posible. Ninguna de las viviendas pertenecientes a dicho Parque Público de Viviendas podrá ser comprada ni gestionada por los conocidos popularmente como “fondos buitre”. Habrá una revisión exhaustiva de la documentación para actuar en detrimento de esta situación de desventaja. Vigilaremos la actividad bancaria y actuaremos para que no se vuelvan a producir fenómenos como el de las cláusulas suelo en la redacción de los contratos de préstamo hipotecario, de las que exigiremos su retirada absoluta por todas las entidades financieras abogando así por los Derechos de las Personas Consumidoras. Intensificaremos la financiación para proteger el derecho de la juventud a tener viviendas de alquiler a precios más asequibles tanto mediante ayudas directas como mediante la bajada de impuestos a las figuras arrendadoras que arrenden a jóvenes.

PSD Impulsaremos la creación de un organismo que estudie e investigue la vulneración de los derechos de la ciudadanía pretendidos en contratos de préstamos hipotecarios o de alquiler, así como de cualesquiera otros derechos que se intenten vulnerar en materia de vivienda. Tenderemos la mano a las personas, no a los mercados financieros.

PLAN DE REFUGIADOS Andalucía es tierra de personas

Nuestro objetivo general es sensibilizar a la sociedad andaluza sobre los valores positivos de la diversidad cultural, rechazando cualquier clase de discriminación que se produzca. De esta manera, se favorecerán los intercambios culturales y el diálogo entre las diferentes culturas, ya que compartimos que esto contribuye a la gestión de la diversidad para el logro de una sociedad cohesionada. Para ello promoveremos la plena integración social, económica, laboral y cultural de las personas inmigrantes en Andalucía, y rechazaremos cualquier trato injusto e inhumano a aquella parte de la ciudadanía que se ha visto en la necesidad de emigrar de sus lugares de origen para mejorar su calidad de vida. Acogeremos refugiados por iniciativa directa y autónoma desde la Junta debido al incumplimiento flagrante por parte de la Unión Conservadora desde el Gobierno estatal de sus compromisos internacionales con los refugiados. Esto será prioritario por la situación global que se vive actualmente y por la necesidad que tienen quienes vienen a Europa para ser ayudados. Nos comprometemos a llevarlo con la mayor rapidez posible, pero cuidando todos los detalles de este proceso delicado. Ayudaremos a las asociaciones que se han encargado hasta el momento del trabajo del Estado, que han llevado a cabo planes de acogida para refugiados. Agradeciéndoles su gran labor humanitaria, pero también comunitaria en Andalucía. Se creará un plan de choque para los refugiados contando con su experiencia y resaltando su gran participación. Se incorporará la mediación social intercultural como metodología y herramienta de trabajo tanto en las oficinas públicas de empleo como en otros recursos públicos de empleo, así como capacitar en competencia cultural al personal técnico laboral, interino o funcionario.

PSD Garantizar la protección efectiva de los Menores No Acompañados. Y definir medidas orientadas a apoyar a los menores ex tutelados para que puedan emprender un proyecto de vida digno, una vez que alcanzan la mayoría de edad. Apoyar a la creación de asociaciones y espacios colectivos de participación entre la población migrante, así como de intercambio cultural y de construcción de nuevas formas de ciudadanía por parte de todas las personas que conviven en Andalucía. Dotar de mayor contenido, funciones y recursos económicos a los Consejos por la Integración a nivel provincial en los que las asociaciones de inmigrantes, junto con miembros de la administración autonómica, diseñarán y evaluarán las políticas públicas destinadas a la integración de los inmigrantes. Creación de un Observatorio Andaluz de la Frontera Sur destinado a fiscalizar el cumplimiento escrupuloso de los derechos humanos y adoptar medidas destinadas a proteger a las personas que cruzan el mar Mediterráneo. Será un organismo independiente que también se encargará de calificar la situación de los países de origen de los migrantes. Reconocimiento de la situación de asilo / refugio político de las personas provenientes de países en conflicto bélico o con situaciones de dictadura política y la a ampliación jurídica de las causas que se reconocen como asilo, refugio y trata de personas. Garantizar la igualdad de derechos laborales de los migrantes y aplicación a estos de la misma legislación laboral independientemente de la nacionalidad del trabajador. Agilizar los trámites necesarios para que pueda entrar en la oferta y demanda laboral, de esta manera ayudamos a su inclusión dentro de la sociedad. Planes de educación social que eviten la exclusión social con políticas de gestión de la diversidad desde la interculturalidad. Enseñando a los más pequeños la importancia de esta integración, construiremos una sociedad menos racista. Reajuste de los llamados Centros de Internamiento de Extranjeros. Sin olvidar su labor, se actualizará su funcionamiento, para quienes tengan que acudir a estos centros se sienta más cómodo y no lo entienda como una retención. En resumen, lo población migrante necesita del:  Reconocimiento de los derechos fundamentales reconocidos en la Legislación Internacional y en la Declaración de Derechos Humanos  El acceso al trabajo como herramienta fundamental para la integración, evitando dependencias que roban la dignidad a los trabajadores.  La participación dentro de nuestra comunidad: la plena integración de las distintas identidades culturales, colectivos y pertenencias identitarias de nuestra sociedad, desde el reconocimiento de la riqueza que aporta la diversidad es hoy una falacia

PSD Andalucía quiere ser un referente de conciencia humanitaria, dar ejemplo a otras comunidades y ser voz de una población pluricultural de buena convivencia. No obstante, aunque creemos políticas para llevar a cabo esto, necesitaremos una participación activa de nuestra población, y alejar la xenofobia y acoger a las personas que encontrarán en nuestra tierra un lugar donde vivir en paz.

MEDIOAMBIENTE “Por una Andalucía Sostenible”

Desde el PSD queremos conseguir una Andalucía verde y sostenible, donde podamos vivir en total armonía con el Medio Ambiente. Si nuestra forma de hacer política es abogar por el esmero en el cuidado de los bienes comunes a todas las personas, la concienciación con el cuidado del medio ambiente es y será, coherentemente, una prioridad. Consideramos clave ampliar la responsabilidad hacia el medio ambiente en la búsqueda de una justicia intergeneracional a través de la preservación y estableciendo los principios avanzados de una sostenibilidad ecológica que resulte en beneficio directo de todas y todos. Para ello, estableceremos estrategias dirigidas a apoyar y promover fórmulas de economía circular, gestión de residuos y reciclaje sostenibles, fórmulas de conservación y gestión de la biodiversidad, técnicas de educación ambiental focalizadas según los diferentes grupos de edad, y llevaremos a cabo progresivamente las reformas legales necesarias en consonancia con nuestro compromiso para mantener la salud de las personas de la comunidad en equilibrio con la preservación y mejora de los ecosistemas naturales. Por otro lado, el PSD es un partido abierto a las nuevas ideas, por lo tanto en el ámbito de Medio Ambiente proporcionaremos espacios para posibilitar foros de consulta y expresión, donde toda la ciudadanía podrá exponer sus propuestas teóricas y de acción. Nos dirigiremos a la realización un ambicioso y posible objetivo: haber conseguido para 2025 el uso de energías 100% renovables en todas las dependencias e instituciones públicas de Andalucía, así como en toda la automoción usada para el transporte público.

PSD Reducción de las tasas contaminantes principales permitidas en los residuos industriales. Mediante la implementación de programas de reducción de gases tóxicos Promover la reducción de usos de vehículos; creando diversas estrategias que permitan a los usuarios tener alternativas externas al uso de sus vehículos y de esta manera reducir el CO2 desprendido de los mismos. Por ejemplo con el uso de bicicletas como base de una movilidad urbana sostenible, tomando como ejemplo el auge que tiene Sevici en Sevilla, y haciendo posible este programa mediante cofinanciación y control, en todas las ciudades de Andalucía. Creación, difusión y promoción de programas de educación sobre sostenibilidad, medio ambiente, y conciencia ecológica, a todos los niveles de edad. Se habilitarán y crearán nuevas áreas verdes de recreación; creación de nuevos parques. .

CULTURA Y DEPORTE La Cultura no sólo nos ayuda a entendernos sino también a progresar

Defendemos la cultura como cuarto pilar del Estado del Bienestar, elemento fundamental para una ciudadanía plena. Por lo que desde nuestras actuaciones políticas buscamos su expansión y su reconocimiento, tanto dentro de Andalucía como fuera de nuestras fronteras. La cultura frena las tendencias homogeneizadoras de la cultura basada en la lógica del mercado, basándose en la aportación histórica e intelectual que ofrece. Actuar frente al ataque cultural que ha supuesto la gran subida del IVA, y lo infravalorada que se siente respecto a esto. Nuestras políticas se basaran en favorecer actos culturales a precios asequibles, promover Noches Blancas donde la cultura pueda ir a la calle. De igual modo se potenciará su promoción interna, más que externa, para que la propia población conozca cuáles son sus tesoros culturales. Buscar la participación ciudadana en proyectos culturales, favoreciendo tanto a título personal como a asociaciones que presenten nuevos productos culturales. Crear proyectos educativos culturales en los tres niveles de la enseñanza, que fomenten el acercamiento y la participación de los más jóvenes en los valores de la cultura.

PSD Y también la crear planes específicos para el desarrollo profesional de la creatividad desde la juventud encauzados hacia el mercado laboral. Participar y/o crear ferias internacionales culturales, dentro del marco de los países de la Comunidad Europea, de esta forma conocer y dar a conocer las distintas actividades culturales de la población de la Comunidad Europea. Se elaborará una Ley del Mecenazgo andaluza, que incentive la participación de capital privado, a pequeña y gran escala, en la financiación de la cultura. Lucharemos por democratizar el acceso a la cultura, impulsando la competitividad y modernización del sector editorial y librero, apoyando la lucha contra la piratería y favoreciendo el acercamiento de la ciudadanía al conocimiento del patrimonio cultural. Aumentar la oferta cultural, creando espacios libres para que los artistas se desarrollen gratuitamente.

En el PSD, consideramos el deporte un mecanismo de mejora de la salud y el bienestar de las personas y la sociedad cuya práctica debe ser promovida por encima de cualquier tipo de desigualdad. En estas legislaturas hemos trabajado en el reconocimiento por ley del derecho al deporte y en fomentar su acceso en igualdad de condiciones y oportunidades, fomentando su práctica intergeneracional. Mantenemos para ello que existen cuatro pilares básicos a respetar en esta área a la que pretendemos dar impulso: seguridad, salud, educación en valores, e impulso de la calidad y la excelencia. Pretendemos vincular la marca Andalucía también al deporte.

Culminaremos la tramitación y aprobación inmediata del Proyecto de Ley del Deporte de Andalucía. Introduciremos cambio en los reglamentos federativos que generalicen la práctica en equipos mixtos. Invertiremos en crear mayor número de infraestructuras para la práctica de diferentes deportes, localizando especialmente los lugares que por lejanía geográfica tienen acceso más complicado. Apuesta por Andalucía para la alta competición deportiva y el liderazgo internacional. Además de mantenernos como líder nacional en número de clubes deportivos federados. Fomento de las escuelas deportivas y clubes, especialmente aquellos que sin ánimo de lucro ejercen una importante labor social. Incremento de la tasa de actividad deportiva de las personas en edad escolar con especial énfasis en la población femenina así como facilitar su participación en competiciones oficiales.