El Sistema de Turismo Responsable by Cipriano Marin

SISTEMA DE TURISMO RESPONSABLE

ÍNDICE

7 6 8 9

11 12 12 13 14 14

1. 2. 3.

Introducción El Instituto de Turismo Responsable El Sistema de Turismo Responsable 3.1 Objetivos en clave de sostenibilidad. 3.1.1 Evaluación de la sostenibilidad de los destinos Turísticos. 3.1.2 Sistemas de certificación en clave desostenibilidad. 3.1.3 Buenas prácticas y requisitos de unaoferta turística responsable en el destino. 3.2 ¿A quién va dirigido? Instrumentos operativos de aplicación del STR 4.1 Sistema de Certificación del Destino 4.2 Sistemas de Certificación de elementos básicos. 4.3 Requisitos y buenas prácticas en sectores clave. 4.4 Sostenibilidad Turística Integral: Una propuesta integradora con otros sistemas

de gestión, calidad y buenas prácticas. 15

Grados de Mejora y Beneficios resultantes de la Aplicación del STR 5.1 Mejoras en la protección y conservación del medio ambiente y del patrimonio 5.2

5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11

17 20 21 21 22 23 23 23 24 26

6. 7.

8. 9.

10. 11.

natural de los destinos. Mejoras relativas a la protección y conservación del patrimonio y la gestión de la diversidad cultural. Mejoras en la disminución de los riesgos y prevención de impactos ambientales. Mejoras en la gestión responsable de los establecimientos alojativos. Mejoras relativas a los servicios y atracciones turísticas Mejoras en las prácticas relacionadas con la energía. Mejoras en las prácticas relacionadas con el agua. Mejoras relativas a residuos. Mejoras relativas a la movilidad y el transporte. Mejoras relativas a infraestructuras y materiales. Mejoras relativas a una evaluación y selección de contratistas y proveedores medioambientalmente responsables. Mejoras relativas a la información.

5.12 Proceso de Aplicación del STR. Gestión del Conocimiento Aplicado a la Sostenibilidad de los Destinos. Turísticos: Investigación, Formación y Educación Especializada. 7.1 Áreas de Actuación. 7.2 Productos y servicios específicos. Otros Servicios Prestados por el Instituto de Turismo Responsable. Las marcas “Biosphere”: Mantenimiento y pérdida de las marcas. 9.1 Mantenimiento de las marcas “Biosphere”. 9.2 Pérdida de las marcas “Biosphere”. Glosario de Términos. Documentos relacionados. Anexos

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P R E S E N TA C I Ó N

El turismo se ha convertido en una de las mayores industrias del mundo y en un poderoso vector de relaciones económicas, sociales e interculturales que puede estimular la cohesión social y la integración entre los pueblos, contribuyendo a la paz, a la prosperidad y al enriquecimiento cultural mutuo. El desarrollo del turismo se basa en la utilización de los recursos sociales, culturales y medioambientales más singulares de cada localidad, por lo que su adecuada conservación y valorización será un factor clave para la competitividad futura de los diferentes destinos y productos turísticos, y una oportunidad para aumentar la calidad de vida. Pero cuando la actividad turística está inadecuadamente concebida y gestionada puede generar impactos negativos en la identidad, el patrimonio y los recursos naturales del territorio en donde se desarrolla, especialmente en aquellos lugares medioambientalmente frágiles. Los recursos turísticos, entre los que están los recursos medioambientales y los culturales, incluyendo el patrimonio inmaterial, son, por propia definición, un bien común de la humanidad y, en consecuencia, conseguir su preservación para las generaciones futuras es una responsabilidad que debe ser compartida por todos. Por ello, el desarrollo turístico debe ser responsable y sostenible en términos económicos, socioculturales y medioambientales, tanto a nivel global como en lo que respecta a su efecto sobre las comunidades y territorios receptores. La riqueza de la historia de la humanidad y la diversidad cultural son fuente permanente de creatividad e innovación para la actividad turística, de la misma manera que los recursos naturales, la calidad medioambiental y los paisajes creados por el hombre se encuentran en la base de muchas expectativas turísticas, siendo aspectos tan necesarios para el desarrollo turístico como lo son las propias infraestructuras y servicios de acogida de los destinos.

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La actual Sociedad del Conocimiento y de la Información ofrece enormes posibilidades para la elección de actitudes responsables, permitiendo diferenciar las ofertas turísticas agresivas y homogenizadoras de los productos y destinos turísticos creativos, aquellos capaces de poner en valor el patrimonio cultural, ambiental y social de cada destino. Este nuevo escenario requiere un cambio en la forma de concebir, gestionar y consumir el turismo. La administración en sus diferentes niveles, las organizaciones y empresas turísticas, los agentes sociales y los propios turistas, se convierten todos en parte activa de este proceso de cambio hacia la sostenibilidad del sistema de turismo. La política turística en el marco del desarrollo sostenible ha de ser, por tanto, el resultado de un proceso de dialogo abierto, participativo e interactivo entre todos los implicados en el desarrollo turístico, incluyendo a los principales actores de cada comunidad local.

El Instituto de Turismo Responsable, considera por estas razones que el turismo es un excelente mecanismo para promover nuevos modelos de producción y consumo que favorezcan la diversidad cultural, la paz y el desarrollo sostenible, contribuyendo así a la creación de un mundo basado en el entendimiento y el respeto de la herencia sociocultural y natural. Con esta visión, el ITR ha creado el “Sistema de Turismo Responsable”, con la finalidad específica de integrar los principios de sostenibilidad, responsabilidad y calidad, mediante el desarrollo de una serie de herramientas que faciliten y den público reconocimiento del uso eficiente y racional del medio ambiente y de los recursos culturales, así como de la consolidación de procesos de desarrollo sostenible a la escala de cada destino.

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EL INSTITUTO DE TURISMORESPONSABLE

El Instituto de Turismo Responsable (ITR) surgió tras la celebración de la Conferencia Mundial de Turismo Sostenible (1995). EL ITR es un organismo independiente asociado a la UNESCO y miembro afiliado de la OMT (Organización Mundial del Turismo). El ITR fue fundado con la finalidad de llevar a la práctica acciones y programas de desarrollo sostenible en el ámbito de la industria turística, siguiendo las recomendaciones contenidas en la Agenda 21 de la Conferencia de Río, la Cumbre de Johannesburgo, la Carta Mundial del Turismo Sostenible, y las directrices emanadas de las diversas declaraciones y convenios internacionales relacionados con la defensa de la diversidad del patrimonio mundial cultural y natural. El Instituto de Turismo Responsable promociona modelos e iniciativas turísticas que contribuyan de forma efectiva al mantenimiento y a la protección de los bienes patrimoniales culturales y naturales de los destinos. Promueve como objetivo final el desarrollo sostenible en el seno de la actividad turística y fomenta el empleo de las capacidades endógenas de cada destino y comunidad de acogida. En el marco de sus funciones, el ITR colabora con asociaciones de empresarios del sector turístico, así como con otras organizaciones, gubernamentales o no gubernamentales, en todos aquellos ámbitos del mundo en donde se traten de promover proyectos consecuentes con los principios del desarrollo sostenible y el respeto de la diversidad cultural. En esta línea de aplicación práctica del desarrollo sostenible a la industria turística, el ITR y la UNESCO mantienen un acuerdo de colaboración mediante el cual las dos partes se comprometen a coordinar sus esfuerzos a fin de promover el Turismo Responsable sobre los principios adoptados en la Carta Mundial del Turismo Sostenible (Lanzarote, 1995). A través de sus programas, el ITR trata de aplicar soluciones y reconducir los impactos sociales y medioambientales que produce la industria del turismo, promoviendo la aplicación de medidas tecnológicas y de gestión basadas en la concertación, la innovación y el respeto de los valores de cada destino.

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A través de su red de establecimientos, entidades y agentes adheridos, promueve el intercambio de información y conocimientos de iniciativas turísticas responsables, fomentando la transferencia de buenas prácticas, tecnologías apropiadas, sistemas de gestión medioambiental y productos creativos, entre los establecimientos turísticos adheridos al Sistema de Turismo Responsable; siempre sobre la base de la innovación como vehículo de mejora continua. El Instituto cuenta con un Consejo Internacional de Expertos que está formado por relevantes personalidades y autoridades en materia de Turismo, Desarrollo Sostenible, Medio Ambiente, Tecnologías limpias, Calidad y Patrimonio cultural. Es un órgano consultivo que se encuentra estrechamente vinculado a la Presidencia y también presta apoyo a las unidades técnicas del Instituto. El Comité Técnico de Evaluación es un órgano independiente, dentro de la estructura de la organización designado por el Consejo Internacional de Expertos que garantiza la integridad de las concesiones de las certificaciones que se otorgan y que en, última instancia y por sus atribuciones, decide tanto la certificación como la revocación de la misma a un establecimiento o producto turístico. Los establecimientos turísticos e iniciativas turísticas adheridos al sistema integran la Red Internacional de Establecimientos y Actividades Turísticas de la Biosfera. Además, los establecimientos distinguidos por el Sistema de Turismo Responsable forman parte del Consejo Internacional de Establecimientos de la Biosfera, un órgano que tiene como finalidad la promoción pública de experiencias, intercambios y fomento de la cooperación, incluyendo entre sus misiones el analizar e identificar aquellas iniciativas, prácticas y propuestas más ventajosas para el desarrollo sostenible del turismo.

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EL SISTEMA DE TURISMO RESPONSABLE

Los nuevos escenarios y tendencias en el mundo plantean claramente la necesidad de introducir cambios en la forma de concebir, gestionar y producir el turismo en el marco de nuevos modelos participativos, entendiendo que el turismo es ya “cosa de todos”. Desde esta perspectiva, tanto las administraciones, en sus diferentes niveles, las organizaciones y empresas turísticas, los agentes sociales y los propios turistas, así como las comunidades locales, se convierten en parte activa y protagonistas de este cambio, desarrollando procesos y sistemas de cooperación orientados hacia la sostenibilidad del sistema turístico en cada destino. En este contexto, el Instituto de Turismo Responsable considera que es posible poner en marcha modelos turísticos no agresivos con el medio ambiente y enriquecedores, en lo social, en lo económico y en lo cultural, y considera que las certificaciones pueden ayudar extraordinariamente a avanzar hacia estos nuevos modelos. El ITR comparte la idea expresada por la OMT de que los sistemas de certificación aplicables al turismo cumplen una función cada vez más importante en la reglamentación de los servicios turísticos, aportando notables beneficios al medio ambiente y al conjunto de la sociedad en aquellos destinos donde se desarrollan. Precisamente, éste es uno de los desafíos de mayor relevancia en la actualidad, y que compete a todos los actores involucrados en el turismo: diseñar modelos turísticos sostenibles que permitan configurar “destinos sostenibles”. El destino es un sistema complejo donde conviven diferentes medios biofísicos y modos de vida sociales que se define por un entramado de relaciones ambientales, socioeconómicas y culturales. Tienen una estructura y funcionamiento definidos a través de intercambios de recursos, materiales e información resultantes de la continua interacción entre agentes turísticos, visitantes y residentes locales, dentro de una organización con unos patrones de comportamiento propios. La OMT define que un destino turístico es un espacio físico en el cual un visitante pasa al menos una noche de estancia.

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Es un espacio que incluye productos del turismo tales como servicios especializados, atracciones y recursos turísticos utilizables en el período de estancia. Un destino tiene unos límites físico-territoriales y administrativos precisos que establecen el marco de su gestión, así como una percepción y una imagen turística que definen su identidad y competitividad en el mercado. Los destinos locales incorporan a un amplio abanico de agentes y decisores, incluyendo el ámbito de la comunidad anfitriona. Los destinos pueden ser jerarquizados en diferentes categorías e incluso, formar redes que constituyen a su vez destinos más grandes. Así, desde la visión del ITR, lejos de concebir el turismo con un enfoque exclusivamente de demanda, que percibe el turismo como el conjunto o flujo de visitantes de un lugar, en la que no se identifica un producto sino un colectivo de consumidores, turistas o visitantes, entendemos el turismo como un sistema complejo en el que se funden en un todo visitantes, población residente, territorio y patrimonio, atendiendo a un planteamiento integrador en el que la variable ambiental deberá conjugarse con las restantes variables de la sostenibilidad, las sociales, las culturales, las económicas, las institucionales y las propiamente éticas de los productores y consumidores de servicios turísticos.

3.1 Objetivos en clave de sostenibilidad El ITR ha creado y desarrollado el SISTEMA DE TURISMO RESPONSABLE (STR) cuya finalidad es convertirse en vehículo práctico para promover modelos de turismo sostenible para los destinos turísticos. El STR aplicado a los destinos, pretende como objetivo general dar público reconocimiento del uso eficiente y racional del medio ambiente, y de los valores patrimoniales y culturales disponibles, favoreciendo al mismo tiempo las capacidades y potencialidades endógenas de las comunidades locales y de su ámbito territorial mediante la incorporación de los principios de sostenibilidad y responsabilidad en cada una de las áreas y campos de actuación del sistema turístico en el destino. 3.1.1

Evaluación de la sostenibilidad de los destinos Turísticos.

El Sistema de Turismo Responsable trata de reorientar las interacciones entre los principales elementos del destino (estructura alojativa, servicios turísticos y las infraestructuras) y el uso de los recursos culturales y ambientales en forma positiva, hacia procesos que contribuyan a la sostenibilidad local. Los procedimientos para evaluar el estado genérico de sostenibilidad del destino trascienden los aspectos convencionales relativos a la calidad del servicio o el respeto al medio ambiente, considerados básicos, y se adentran en cuestiones que tienen que ver más con la responsabilidad social y el compromiso ético por un

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El SISTEMA DE TURISMO RESPONSABLE permite: - Realizar la evaluación general de los destinos turísticos, comprobando inicialmente el grado de compromiso por la sostenibilidad y verificar posteriormente el cumplimiento de objetivos previstos en un Plan de Acción a efectos de obtener la certificación como “DESTINO BIOSFERA”. - Ofrecer un sistema de Certificación de sostenibilidad para determinadas actividades y elementos centrales del sistema-destino con la marca “Biosphere” basada en la implantación y verificación de esta marca. - Impulsar buenas prácticas y compromisos por la sostenibilidad de los elementos y actividades complementarias del sistema-destino mediante un distintivo especial basado en el cumplimiento de una serie de requisitos específicamente definidos para cada una de las actividades y elementos seleccionados.

futuro sostenible de todas las partes interesadas que conforman el conjunto de relaciones del sistema-destino turístico. No obstante, el STR resalta especialmente aquellos aspectos de la sostenibilidad relacionados con las características naturales y culturales del ámbito del destino, así como de la integración y adaptación de las infraestructuras disponibles para los usos turísticos, haciendo que el destino se comprometa a avanzar en el camino del desarrollo sostenible y el uso racional de sus recursos básicos, y que ésta sea una garantía y suponga un valor añadido al turista a través de una certificación de destino. En este contexto responsable, la información a los turistas sobre el uso responsable de los recursos, incluyendo los aspectos sensibles de estos lugares, tanto de las características ecológicas y ambientales, como socioeconómicas y culturales, reviste una importancia creciente. Con una adecuada información, los visitantes pueden ejercer su compromiso y adoptar su responsabilidad directa con la sostenibilidad del destino, tanto desde las primeras etapas del proceso turístico que se inician con la elección de sus viajes, como posteriormente a través de sus comportamientos y la selección de actividades concretas en los lugares vacacionales. 3.1.2

Sistemas de certificación en clave de sostenibilidad

El Sistema de Turismo Responsable también pretende ofrecer un sistema de certificación innovador para la mejor reglamentación de los servicios turísticos. A este respecto, la utilización de sistemas de certificación voluntarios, siempre que reflejen e integren adecuadamente las características locales, pueden prestar una

contribución real a la consecución de destinos verdaderamente sostenibles. Los sistemas de certificación pueden reportar beneficios a la sociedad, al medio ambiente, a las administraciones, a las empresas privadas y también a los consumidores. Todos ellos, pero especialmente estos últimos, deben tener un claro reconocimiento de los beneficios que reportan, pudiendo así contribuir con su decisión a dar un valor añadido a los diferentes servicios turísticos comprometidos. El planteamiento sobre la certificación del Sistema de Turismo Responsable pretende ese reconocimiento por parte del propio turista, de las instituciones y del sector empresarial, ofreciendo estándares rigurosos y coherentes con la sostenibilidad local, y garantizando un seguimiento continuado de la provisión de servicios turísticos en pro de la mejora contínua hacia formas de producción y consumo turístico sostenibles y responsables. Los aspectos principales en los que se centra este sistema de certificación se refieren especialmente a algunos elementos y actividades básicas del sistema receptor, este es el caso de las condiciones y los servicios en “establecimientos turísticos”, tales como los sistemas alojativos en sus variadas formas, balnearios, campos de golf o parques temáticos. 3.1.3

Buenas prácticas y requisitos de una oferta turística responsable en el destino

El sector turístico de cada destino debe cumplir con unos criterios básicos de sostenibilidad y responsabilidad que todos los

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agentes intervinientes, tanto las instituciones públicas y privadas, como las empresas y usuarios deben respetar. El Sistema de Turismo Responsable pretende, además, proporcionar información responsable para la toma de decisiones, impulsando la adopción de “buenas prácticas” y los “compromisos” por la sostenibilidad de aquellos elementos del sistema-destino que conforman la llamada oferta de servicios turísticos complementarios. Entre estos elementos destacan principalmente los relacionados con la restauración, transporte y movilidad, instalaciones deportivas y recreativas, playas y puertos deportivos, infraestructuras naturales (senderos, espacios protegidos) y atracciones de turismo activo. 3.2 ¿A quién va dirigido? El STR por su propia definición va dirigido en primera instancia a los responsables de cada destino turístico: Autoridades locales, Asociaciones turísticas representativas del destino, Patronatos o Fundaciones, según sea el caso, pero siempre en función del grado de representatividad y capacidad operativa para impulsar compromisos intersectoriales amplios. En segundo lugar el STR se dirige al sistema empresarial turístico del destino a través de la aplicación e implementación de los diferentes estándares de la serie Biosphere, identificados por sus respectivas marcas, en los sectores de actividad claves como los mencionados. El STR se completa con un conjunto de requisitos y buenas prácticas de aplicación general al resto de actividades, actuaciones e infraestructuras en el destino. Con carácter general, los destinos turísticos que deseen llevar a la práctica y desarrollar una política de turismo responsable, tendrán en cuenta los principios generales contenidos en las convenciones y declaraciones internacionales siguientes: - Declaración universal de la UNESCO sobre la diversidad cultural (2001). - Convenciones de la UNESCO para la salvaguardia del patrimonio cultural, natural y tangible (1972) e intangible (2003). - Código Ético del Turismo de la OMT (1999). - Carta Mundial del Turismo Sostenible (1995). - Declaración de Río (1992) y Plan de Acción de Johannesburgo (2002).

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I N S T R U M E N TO S O P E R AT I V O S DE APLICACIÓN AL STR

4.1 El Sistema de Certificación de un Destino La consolidación de destinos turísticos sostenibles requiere necesariamente la adopción de una perspectiva integrada de planificación y gestión de todo el sistema turístico, de modo que queden cubiertas las necesidades económicas, sociales y estéticas, presentes y futuras, manteniendo al mismo tiempo la integridad cultural, la cohesión social y los procesos ecológicos esenciales. Ello implica también mantener por parte de todos los actores implicados una ética de consumo responsable y comprometido con las condiciones del destino turístico. A tal efecto, deberán interrelacionarse todos los componentes que integran la oferta turística y analizar la adecuación de los distintos productos turísticos con medio ambiente y la cultura local, al objeto de definir estrategias específicas que permitan garantizar una firme contribución de todos los componentes al desarrollo sostenible y la salvaguarda de la diversidad cultural. Los elementos principales de este sistema en el destino están compuestos por: -

El espacio turístico y sus recursos básicos, ambientales y culturales, y la estructura alojativa. Las infraestructuras turísticas relacionadas con la gestión del agua, la energía, los residuos y la movilidad. Las atracciones turísticas. Los servicios turísticos: restauración, transporte, información…

Las interacciones y gestión del destino vienen definidos por la relación entre: -

Los agentes de la industria turística: operadores, hoteleros, transportistas, servicios y agencias. Los agentes institucionales y sus respectivas competencias. Los agentes locales no institucionales: trabajadores, proveedores, asociaciones y colectivos ciudadanos, población local involucrada...

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Otros aspectos claves a considerar que afectan a la imagen y calidad de la oferta del destino se concretan en: El marketing responsable y la veracidad de la información. La formación de los recursos humanos y la educación por la sostenibilidad. La relación y coexistencia con las otras actividades económicas. Además, el abanico de productos ofertados en el destino debe ser analizado en base a su nivel de integración ambiental y cultural, estableciendo los factores de corrección adecuados. El Sistema de Turismo Responsable puede reconocer y certificar un determinado destino turístico como Destino Biosfera cuando las autoridades competentes involucradas adquieran un compromiso fehaciente con los principios de sostenibilidad y responsabilidad turística para orientar su modelo hacia el desarrollo sostenible. Para avanzar en este acuerdo, en primer lugar se debe firmar el Documento de Compromiso entre las Autoridades competentes del destino y el ITR, donde se recogen los procedimientos y requisitos básicos que se van a asumir en el desarrollo de la certificación del destino.

4.2 Sistemas de Certificación de elementos básicos del destino. Constituyen un conjunto de certificaciones específicas que se engarzan con la Certificación del Destino, dirigidos a los elementos básicos de la oferta turística: sistemas alojativos, equipamientos y servicios turísticos, como campos de golf, marinas o parques temáticos. El Sistema de Certificación basado en la familia de Estándares Biosphere persigue la participación activa en la estrategia de desarrollo sostenible del destino de los establecimientos y actividades turísticas más significativas, consolidando su actitud responsable como empresa e influyendo sobre el cliente como partícipe del Sistema. Todos y cada uno de los Sistemas de Certificación de la familia contemplan los siguientes aspectos: -

A partir de la suscripción de ese compromiso se realiza la Evaluación del mismo, en la que se determina el grado de sostenibilidad a través de un procedimiento denominado Análisis y Diagnóstico, que se sustenta en un conjunto de indicadores básicos de sostenibilidad, seleccionados en función del tipo de destino. Su resultado reflejará el estado actual, las áreas críticas y los problemas más significativos.

A continuación, las administraciones o instituciones competentes del destino tendrán que establecer en base al Diagnóstico un Plan de Acción, con el fin de iniciar el proceso de superar los déficits detectados que presenta el destino en materia de sostenibilidad turística. Una vez establecido el Plan y puesto en desarrollo el mismo, el destino podrá ser certificado como Destino Biosfera por el ITR y verificado en períodos sucesivos. La implantación de las iniciativas de sostenibilidad y las actuaciones adicionales en el marco del nuevo compromiso tendrán un horizonte inicial de dos años, tras los cuales serán objeto de revisión periódica a fin de comprobar los avances en el cumplimiento de objetivos de mejora permanente de los procesos apuntados en el Plan de Acción, y consecuentemente mantener la certificación como Destino Biosfera.

Instrumentos para una política de turismo responsable, apartado que persigue que el establecimiento o la actividad siente las bases del sistema, tanto en relación a los principios de actuación, como en lo referente a las herramientas de gestión. Requisitos relativos a la conservación y mejora del patrimonio natural, cultural y paisajístico del destino, que definen la contribución del establecimiento o de la actividad turística en este sentido. Requisitos relativos a la contribución del desarrollo económico y social de la comunidad local, que fomentan la colaboración del establecimiento o servicio turístico en este aspecto. Requisitos relativos a la contribución del establecimiento en la calidad de vida de los empleados, que pretende fomentar el comportamiento socialmente responsable del establecimiento o la actividad con sus empleados. Requisitos relativos a la conservación del medio ambiente, que pretende minimizar los impactos ambientales negativos derivados de las actividades de la empresa turística, mediante una gestión adecuada de consumos, residuos, vertidos, emisiones o uso eficiente de la energía y el agua. Requisitos relativos a la satisfacción del cliente y su involucración en el sistema de turismo responsable, que busca desarrollar una estrategia informativa y de servicios orientada a los clientes, fomentando su sensibilización y comportamiento responsables. Requisitos relativos a contratistas y proveedores, que persigue garantizar una política de compras responsable.

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Actualmente, las certificaciones desarrolladas por el Sistema de Turismo Responsables están dirigidas a: -

Sistemas alojativos: Biosphere Hotels, que incluyen, hoteles, apartahoteles, casas rurales, ... Campos de Golf: Biosphere Golf. Parques Temáticos: Biosphere Parks, que incluyen aquaparks, zoológicos, jardines botánicos, etc.

4.3 Requisitos y buenas prácticas en sectores clave. Además de los sistemas de certificación orientados a los elementos básicos del sistema-destino, compatibles con el amplio conjunto de certificaciones que hoy existe en la industria turística, se establece, para el resto de servicios y actividades que conforman la oferta, todo un conjunto de requisitos y buenas prácticas, mediante los cuales se fijan unos criterios básicos de sostenibilidad a respetar, y se aporta un conjunto de orientaciones para la toma responsable de decisiones. Los Servicios y Actividades complementarias localizadas en el destino podrán asumir, a través de una Carta de compromiso, los Principios del Sistema de Turismo Responsable y desarrollar los requisitos exigibles para cada caso específico. Algunas de las actividades y servicios más relevantes que pueden ser certificados por el STR son: Restauración: Biosphere Restaurant Constituye uno de los servicios turísticos más importantes junto con los sistemas alojativos. Hoy en día la restauración no es sólo un servicio de primera necesidad que debe cumplir un conjunto de normas de seguridad y salud, sino que además constituye en muchos casos un vector de la expresión cultural de los destinos que es necesario apuntalar. Movilidad: Biosphere Mobility La movilidad y los sistemas de transporte dentro del destino y con su interland inmediato representan hoy un factor determinante en la calidad de la experiencia turística. Otras actividades, ámbitos y servicios característicos que pueden ser objeto de la implantación de buenas prácticas, son por ejemplo: Las relacionadas con el turismo activo, deportes y aventura, incluyendo manifestaciones como el senderismo. Las playas y puertos deportivos.

4.4

Sostenibilidad Turística Integral: Una propuesta integradora con otros sistemas de gestión, calidad y buenas prácticas.

El Sistema de Turismo Responsable no pretende sustituir o establecer modelos sobre la gestión en los establecimientos adheridos, sino orientar y en todo caso, incidir y promover los cambios necesarios en el comportamiento de los establecimientos y actividades, con el fin de que éstos adecuen sus prácticas hacia formas más consecuentes con la protección del medio ambiente, el patrimonio cultural y el desarrollo sostenible. Los establecimientos adheridos al STR, pueden ser evaluados con respecto a otros estándares, incluídos los modelos de gestión de la calidad y del medio ambiente, los establecidos por la alta dirección de organizaciones que agrupan a varios establecimientos, o modelos de gestión de la Calidad Total, EFQM, ISO 14001, EMAS, etc. El STR, si bien es independiente de todos ellos desde el punto de vista de la certificación emitida por el ITR, es perfectamente compatible y no contradice ni supone renuncia a la obtención de otras certificaciones, labels o sellos que promueven modelos o sistemas de gestión, códigos de conducta, calidad y/o buenas prácticas. En este marco, el ITR y la TÜV Rheiland Internacional han enfocado sus esfuerzos en integrar y compatibilizar las certificaciones contempladas en el Sistema de Turismo Responsable con las principales marcas y distintivos existentes en materia medioambiental y de sostenibilidad, como son: ÖKO PROOFBETRIEB, ISO 14001, Reglamento EMAS y la Eco etiqueta Europea. De este esfuerzo se obtuvo un sistema de Sostenibilidad Turística Integral con un registro asociado Registro de Sostenibilidad Turística Integral. De esta forma, con un solo esfuerzo de implantación y una sola auditoría, el establecimiento puede obtener uno, varios o todos estos distintivos. Esta marca global de sostenibilidad, se desarrolla en tres niveles, en función de las marcas a las que el establecimiento desee acogerse: Calidad ambiental & sostenible, que incluye STR y OPB. Gestión ambiental & sostenible, que añade la ISO 14001 al anterior. Excelencia ambiental & sostenible, que añade la EMAS al anterior. La Etiqueta Ecológica se añadiría a cualquiera de los niveles.

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GRADOS DE MEJORA Y BENEFICIOS R E S U LTA N T E S D E L A A P L I C A C I Ó N DEL STR

Las mejoras y beneficios alcanzables por los establecimientos y empresas adheridos al STR, como resultado de la aplicación de una política de turismo responsable basada en la aplicación del STR, se refieren básicamente a los siguientes aspectos: 5.1 Mejoras relativas a la protección y conservación del medio ambiente y el patrimonio natural. Son mejoras que persiguen garantizar la protección del medio ambiente del destino, permitiendo, en paralelo, maximizar la calidad de la oferta turística a través de la valorización del patrimonio natural. Incluyen igualmente medidas de rehabilitación y/o restauración del entorno natural y los paisajes. 5.2 Mejoras relativas a la protección y conservación del patrimonio y la gestión de la diversidad cultural. Básicamente se refieren a la integración de la oferta turística en la cultura e identidad locales. Las mejoras refereridas a la valorización del patrimonio cultural se entienden en sentido amplio, incluyendo el patrimonio cultural inmaterial. 5.3 Mejoras en la disminución de los riesgos y prevención de impactos ambientales. Constituyen el resultado de aplicar políticas de prevención, incluyendo la erradicación del uso y consumo de especies de flora y fauna que necesitan protección y la eliminación de prácticas que conlleven riegos ambientales. 5.4 Mejoras en la gestión responsable de los establecimientos alojativos. Suponen para los establecimientos el resultado de la aplicación de una estrategia medioambiental y de sostenibilidad que contribuye a aumentar el grado de compromiso de todos los individuos involucrados en el qué hacer diario de los establecimientos. Repercuten en el marketing responsable de los establecimientos y en la oferta de los destinos como zonas especialmente sensibles con el entorno natural y cultural. 5.5. Mejoras relativas a los servicios y atracciones turísticas. Son las que se refieren a la integración ambiental y cultural de los servicios y actividades turísticas y su cualificación.

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5.6 Mejoras en las prácticas relacionadas con la energía. Contemplan el ahorro de energía, la maximización de la eficiencia de las fuentes energéticas utilizadas, la identificación de los vectores energéticos más adecuados y ecológicamente idóneos en función de los usos, y el grado de incorporación de fuentes de energía renovables. 5.7 Mejoras en las prácticas relacionadas con el agua. Se refieren al ahorro de agua, a su nivel de reutlización y a todos los aspectos que intervienen en su calidad, teniendo como resultado el preservar los recursos hídricos y evitar la contaminación de acuíferos, los sistemas fluviales y el medio marino. 5.8 Mejoras relativas a los residuos. Se refieren a la capacidad de minimización de residuos, y a la recuperación y reciclaje de los desechos generados por los establecimientos y servicios turísticos, incluyendo la reutilización y la separación de las fracciones aprovechables. 5.9 Mejoras relativas a la movilidad y el transporte. Incluyen tendentes a garantizar sistemas de movilidad sostenible y la accesibilidad a todas las personas, así como adecuar los sistemas de transporte y motorización, de forma que se garantice la reducción de las emisiones y de los impactos sonoros y paisajísticos. Incluye los procesos de implementación de nuevas tecnologías de transporte de bajo impacto. 5.10 Mejoras relativas a infraestructuras y materiales. Se refieren a todos los aspectos relacionados con la ejecución de infraestructuras y edificaciones, incluyendo los materiales empleados, su nivel de integración ambiental, el respeto a las estéticas y expresiones de la cultura local, la eco-eficiencia de su concepción y la adopción de soluciones bioclimáticas.

5.11

Mejoras relativas a una evaluación y selección de contratistas y proveedores medioambientalmente responsables. Contemplan la implantación de una política de buenas compras, capaz de garantizar un proceso de selección de productos no agresivos con el medio ambiente y la cultura local, incluyendo procedimientos de selección de proveedores de productos y servicios que garanticen la consecución de una estrategia de contrataciones y compras responsables. 5.12 Mejoras relativas a la información. Implantan sistemas de información responsable que convierten al turista en un aliado por la sostenibilidad y el respeto de las pautas culturales de los destinos. Consolida los procesos para general una información veraz y cuidada que evite las homogenizaciones y vulgarizaciones. En síntesis, diremos que, en la práctica, los grados de mejora y beneficios alcanzados en la aplicación del sistema de turismo responsable se contemplan los siguientes aspectos:

Ahorro y mejora de la gestión en materia de energía, agua, residuos y compras. Implicación, motivación del personal dependiente del establecimiento a través de la formación. Anticipación a las variaciones de las especificaciones y presiones del mercado a través de la mejora de la imagen de los destinos y los establecimientos como agentes principales que garantizan la sostenibilidad del destino. Generación de confianza en cuanto al cumplimiento de los requisitos legales establecidos en las comunidades de acogida. Mejora de la calidad ambiental del destino y de la calidad de vida de la comunidad local.

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P R O C E S O D E A P L I C A C I Ó N D E L S . T. R . (DESTINO BIOSFERA)

A continuación, se describen los procesos relativos a la evaluación, certificación y acreditación de los distintos elementos del STR, diferenciando tanto los genéricos (nivel de destino) como los específicos (certificaciones a nivel de empresa, servicio o actividad): 6.1 “Destino Biosfera”. Primer paso Documento de compromiso. Documento a firmar entre las Autoridades o entidades competentes y el ITR donde se adquiere el compromiso de asumir los principios de sostenibilidad y responsabilidad en el destino. Segundo paso Evaluación del destino. Se realizará una evaluación del destino a través de un cuestionario de diagnóstico donde se determina el grado de sostenibilidad del mismo. Tercer paso Plan de Acción. Se establecerá el Plan de Acción para dar cumplimiento a los compromisos adquiridos. Una vez establecido el Plan, el destino podrá ser certificado como Destino Biosfera. 6.2 Los Sistemas de Certificación. Primer paso Carta de compromiso. Enviar por parte del interesado una solicitud oficial de adhesión al Sistema de Turismo Responsable, donde se expresa formalmente la confidencialidad de los documentos entregados, se compromete a realizar las labores necesarias a fin de obtener la certificación Biosphere, y se compromete a abonar las obligaciones económicas establecidas. Segundo paso Revisión inicial. Debemos partir de la base del conocimiento de cómo se encuentra el establecimiento o la actividad, respecto a los aspectos en los que incide el STR. Para ello, se realiza una revisión inicial a través de un

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cuestionario que detalla de forma clara y concisa las preguntas que cualquier establecimiento debe hacerse. Del análisis del resultado de dicha encuesta de revisión inicial se desprenderá una serie de conclusiones que deben conducir a: Saber qué requisitos mínimos se cumplen en la situación de partida. Saber qué requisitos que se cumplen van más allá del mero cumplimiento y cuáles de ellos podrían ser objeto de mejora. Saber qué requisitos no se cumplen y establecer el grado de lejanía del mismo o dificultad para su cumplimiento, así como establecer un objetivo para ello. Tercer paso Implantación del Sistema. El establecimiento elaborará un documento compromiso de Política de Turismo Responsable que como mínimo contendrá los siguientes puntos: -

Los objetivos generales y principios de acción del establecimiento o de la actividad con respecto al medio ambiente, de forma comprensible para todos los públicos. Los compromisos del establecimiento orientados a prevenir, eliminar o reducir el impacto de sus instalaciones y actividades internas y externas, así como para optimizar la calidad ambiental del establecimiento. La adhesión a los principios del Desarrollo Sostenible y específicamente los adoptados en la Carta Mundial del Turismo Sostenible. Los compromisos del establecimiento o actividad relativos al respeto, conservación y valorización de los recursos naturales, culturales, históricos y sociales de su entorno, a la mejora de la calidad de vida de la comunidad en la que se asienta. El compromiso de someter los proyectos de futuras ampliaciones a criterios de responsabilidad ambiental y eficiencia en el uso de recursos. La inclusión de los criterios medioambientales en los procesos de mejora contínua y calidad en favor de sus clientes. La posibilidad de que sea revisada con la periodicidad necesaria y, si procede, ser modificada formalmente al máximo nivel directivo. El ajuste a los requisitos específicos establecidos por el Sistema de Turismo Responsable.

La adopción formal y manifestación del compromiso al máximo nivel directivo de la empresa gestora del establecimiento.

El compromiso y objetivos deben ser comunicados al personal de la empresa y ser accesibles a todos los públicos del centro: turistas, agentes, operadores, proveedores, accionistas, representantes de la comunidad local, etc. En base al análisis de la Encuesta de Revisión Inicial y tras la adopción de una Política de Turismo Responsable, el establecimiento deberá establecer un Plan de Acción para dar cumplimiento a los compromisos y requisitos establecidos en el Sistema de Turismo Responsable. Consiste en una programación secuenciada y temporizada de objetivos, sometida sistemáticamente a revisión por la Dirección del establecimiento y cuyo fin, siempre, es dar respuesta mediante acciones, innovaciones tecnológicas, mejoras de la gestión y replanteamiento de procesos, a la mejora continua derivada de la implantación del Sistema de Turismo Responsable. Para facilitar y orientar este Plan de Acción, se incluyen en los estándares del STR los requisitos de buenas prácticas según el tipo de establecimiento. El Plan de Acción es un instrumento de mejora y por tanto debe incluir objetivos que vayan más allá del mero cumplimiento de los requisitos obligatorios del estándar (empleando, por ejemplo, las buenas prácticas propuestas). No obstante, sí cabe admitir que, para algunos requisitos obligatorios que el establecimiento no tenga capacidad de abordar a corto plazo, su inclusión en este Plan de Acción se realizará con un horizonte máximo de cumplimiento de tres años. No obstante, habrá de constatarse en las inspecciones anuales intermedias el grado de evolución del mismo. Cuando sea admisible esta posibilidad para un requisito en cuestión, esta circunstancia vendrá reflejada en la Guía para la Realización de Autoevaluaciones. Si no aparece reflejado, el criterio debe cumplirse de forma inmediata. Cuarto paso Autoevaluación Tras el cumplimiento de los requisitos obligatorios del estándar conforme a los criterios establecidos en la Gguía para la realización de Autoevaluaciones, el establecimiento afrontará su autoevaluación. La autoevaluación es un excelente instrumento de control, eva-

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luación y mejora contínua de cara a conocer aquellos aspectos que deben mejorarse. Quinto paso Auditoría Tras realizar la autoevaluación, el establecimiento está en condiciones de saber si se cumplen o no los requisitos del estándar de aplicación al establecimiento. En caso de que se cumplan los requisitos, podrá solicitar la Evaluación de la Conformidad, con el fin de iniciar el proceso hacia la concesión del label que el ITR concede a aquellos establecimientos que han alcanzado el nivel exigido por el STR. El establecimiento o actividad solicita al ITR la Evaluación de la Conformidad siendo esta un paso previo para que el ITR reconozca a un establecimiento adherido al STR el derecho al uso de las marcas “BIOSPHERE”, como establecimiento distinguido. Para proceder a la Evaluación de la Conformidad es necesaria la realización de una auditoría por parte de auditores independientes, que pueden proceder o bien de un Organismo Certificador acreditado, o bien del ITR, siempre que éstos hayan cumplido el proceso de calificación establecido por el ITR. En ambos casos es indispensable que se garantice la independencia respecto al establecimiento a auditar.

nuevamente una auditoría de certificación, de las mismas características que la inicial. Anualmente se realizarán inspecciones, también por parte de auditores calificados. 6.3 Los Requisitos y Buenas Prácticas en otros servicios y actividades de la oferta turística. Primer paso Carta de compromiso El establecimiento o actividad enviarán al ITR una carta de compromiso sumiendo los principios del Sistema de Turismo Responsable. Segundo paso Implantación de los requisitos El establecimiento o actividad implantará los requisitos y buenas prácticas recogidos en el STR para esa actividad. Tercer paso Certificación El ITR tras una visita de comprobación otorgará, si procede, el certificado correspondiente, atestiguando la distinción Biosphere. En el caso de que una actividad tenga con anterioridad una certificación o distinción reconocida por el ITR, bastará con presentarla al ITR y esta otorgará el certificado correspondiente.

Sexto paso La evaluación de la conformidad El Comité Técnico de Evaluación del ITR evaluará el resultado de las auditorías e indicará si el establecimiento cumple satisfactoriamente los requisitos del STR para el uso de las marcas Biosphere. A la vista de dicha evaluación, el ITR otorgará, si procede, el certificado correspondiente, que atestigua la distinción Biosphere. Si la evaluación no fuese favorable por el incumplimiento manifiesto de requisitos significativos del STR, el ITR informará al establecimiento a fin de éste resuelva las desviaciones, para informar posteriormente y tras una inspección de conformidad, continuar el proceso de evaluación. Cada tres años a partir del tercer año de la obtención de las marcas Biosphere, los establecimientos distinguidos deberán superar

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GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO APLICADO A LA SOSTENIBILIDAD DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS: INVESTIGACIÓN, FORMACIÓN Y EDUCACIÓN ESPECIALIZADA. En la sociedades modernas, el conocimiento es el motor del desarrollo, cumpliendo una doble función social ya que, además de ser un elemento imprescindible para lograr la igualdad entre sus ciudadanos, es un factor clave para el desarrollo de la economía: cuantos más y mejor formados estén los recursos humanos de esa sociedad, más lejos podrá llegar en la autogestión de este proceso. Del mismo modo, es igualmente claro que hoy en día, los países ya no compiten en función de los recursos naturales que poseen, sino que lo hacen en base a la capacidad intelectual que tengan sus ciudadanos para gestionar el conocimiento aplicado a sus procesos productivos. El turismo ya ha demostrado sobradamente que es un poderoso y eficiente instrumento para alcanzar mayores niveles en la calidad de vida y bienestar de las sociedades en las que se desarrolla, especialmente, en aquellas que están en fase de desarrollo. En este contexto la investigación, la formación y la educación aplicada a la gestión del proceso productivo del turismo tienen un papel estratégico que jugar ya que, por un lado, coadyuvarán de forma notoria para que los habitantes de las comunidades locales obtengan unos mejores niveles sociales y culturales; y por otro, la adecuada formación de los recursos humanos repercutirá decisivamente en que los destinos turísticos correspondientes sean más competitivos. La competitividad de los destinos turísticos en el marco de la gestión responsable requiere lograr, de forma imprescindible, que la misma sea, a su vez, la consecuencia lógica del logro de la sostenibilidad en su triple dimensión: económica, socio-cultural y medioambiental. Por ello, la gestión responsable de los recursos, factores e interrelaciones existentes en un destino turístico exige, de forma cada vez más creciente, la total implicación de los miembros de la comunidad local, participando activamente el proceso de definir, planificar e implementar la política turística correspondiente.

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Por tanto, el conocimiento aplicado será el instrumento imprescindible que permitirá y garantizará que sean los propios destinos turísticos, es decir, sus ciudadanos, los que gestionen su propio devenir. 7.1 Áeas de Actuación El ITR desarrolla productos y servicios altamente especializados y con aportación de valor añadido al proceso de creación, diseño, implementación y gestión de los productos y servicios que existen, o pueden existir, en un destino turístico. No obstante, hay que partir de la premisa de que no existen dos destinos turísticos que tengan la misma cadena de valor, por lo que la actuación formativa sobre uno, varios o todos los elementos de la misma debe ser diseñada de forma individualizada en cada caso. Aceptada esta premisa inicial, el ITR desarrolla actuaciones de conocimiento aplicado para la gestión del turismo responsable en las siguientes áreas:

7.2 Productos y servicios específicos El ITR, lleva a cabo actuaciones de creación y difusión del conocimiento, empleando los siguientes instrumentos: Investigación Estudios de evaluación de la sostenibilidad (demanda, oferta, comunidad local...). Programas de mejora de la sostenibilidad, aplicada a los diferentes productos y servicios de un destino turístico Participación en programas de investigación conjunta con instituciones públicas y entidades privadas (organismos gestores de destinos turísticos, universidades, centros de investigación...).

Formación -

a) Investigación aplicada a los diferentes elementos de la estructura del mercado: la demanda (segmentación, niveles de satisfacción...), la oferta (estructura laboral existente, brechas de formación existente, niveles de motivación profesional...), y la distribución (estructura de la distribución, niveles de conocimiento del producto...). b) Formación, dirigida a la actualización y mejora de la prestación profesional de los miembros de la cadena de valor de un destino turístico, en el corto plazo: la oferta alojativa, la oferta complementaria de uso turístico, y la oferta de servicios complementarios.

Diseño de contenidos programáticos para la mejora de la prestación profesional del turismo responsable. Impartición efectiva de cursos intensivos sobre materias clave de la sostenibilidad (ética profesional, calidad aplicada, ecoturismo...). Supervisión y evaluación de programas impartidos por otras organizaciones públicas o privadas.

Educación Diseño de contenidos curriculares y metodologías lectivas específicas para programas educativos de rango académico (postgrados, cursos de especialización directiva,...). Impartición conjunta con instituciones educativas y/o entidades públicas y privadas de programas especializados.

c) Educación, orientada a medio y largo plazo con el fin de lograr que el destino turístico disponga de los recursos humanos necesarios para definir, aplicar y gestionar su propio desarrollo turístico.

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O T R O S S E RV I C I O S P R E S TA D O S POR EL ITR

A nivel de destino, el ITR contribuye al intercambio de experiencias y difusión de buenas prácticas a favor de la sostenibilidad y la responsabilidad cultural de los destinos a través de sus medios de información y difusión (incluyendo el portal Internet) en el amplio abanico de actividades turísticas que presentan los diferentes destinos comprometidos. A continuación se detallan los servicios que el ITR ofrece a los establecimientos y actividades acogidas al Sistema de Turismo Responsable. En aras de un mejor servicio a los establecimientos y una mayor capacidad de adaptación a sus necesidades, se establecen dos servicios diferenciados: Servicio básico de mantenimiento Servicio adicional de apoyo El servicio básico de mantenimiento incluye los servicios y ventajas inherentes a pertenecer a la red mundial de establecimientos y actividades “Biosphere”, incluyendo elementos necesarios para la implementación del sistema y uso de marca. El servicio adicional pretende ser una herramienta de apoyo para los establecimientos y actividades que lo deseen, facilitándoles su gestión sostenible en el tiempo a través del asesoramiento continuo, formación, acceso a legislación y subvenciones, y cualquier información que pueda ser de interés. a) Servicio básico de mantenimiento. El servicio básico definido por el ITR para los establecimientos adheridos consiste en: Derecho a uso de la marca: existe un Manual de Uso de Marca. Introducción en la página Web del ITR, participando de los servicios y difusión que ésta ofrece. Difusión a través de catálogos y publicaciones diversas. Descuento en los cursos realizados por el ITR. Descuentos en congresos, ferias, etc. organizadas por el ITR o en las que el ITR organice o gestione. Inspecciones anuales de seguimiento por parte de auditor del ITR, necesarias para verificar el mantenimiento del STR en el tiempo (gastos de viaje aparte).

Para los establecimientos ubicados en un “destino sostenible”: Información sobre los establecimientos sostenibles existentes en el destino, que supongan una oferta de ocio y servicios complementaria (restaurantes, campos de golf…). Información sobre biodiversidad en el destino y programas de conservación de espacios protegidos, así como de centros de interpretación del paisaje, centros de observación de aves, y demás ofertas de turismo natural existente en la localidad. Información sobre servicios culturales, gastronomía local, fiestas, museos… b) Servicio adicional de apoyo. Resolución de dudas sobre el sistema implantado, vía correo electrónico o teléfono. Formación impartida por el ITR. Envío periódico vía correo electrónico de la legislación ambiental y la relacionada con la sostenibilidad, y extracción de los requisitos aplicables. Asesoramiento sobre legislación ambiental aplicable y la relacionada con la sostenibilidad, vía correo electrónico o teléfono. Envío periódico vía correo electrónico de subvenciones que pudieran resultar de interés. Información sobre eventos turísticos a nivel internacional. Asesoramiento para la gestión y mejora de los requisitos implantados, en todas las áreas de la sostenibilidad, como por ejemplo: Información sobre especies autóctonas a reintroducir en los espacios verdes del establecimiento. Información sobre asociaciones y programas de finalidad social (voluntariado, donaciones…). Información sobre proveedores y comercios locales sostenibles. Obtención de facilidades con respecto a servicios contratados, gestionadas a través del ITR para los establecimientos y sus clientes, por ejemplo: gestores de residuos, empresas mantenedoras, oferta cultural y de ocio… Información sobre innovación y nuevas tecnologías ecoeficientes.

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Las marcas Biosphere son propiedad del ITR y cuando un establecimiento o actividad ha sido evaluado satisfactoriamente, el ITR cede a la entidad el derecho a utilizar la marca correspondiente, derecho que está sujeto a las normas de uso siguientes: El establecimiento deberá colocar en un lugar visible desde la entrada del edificio, la placa que le entregará el ITR y que es propiedad del ITR. El establecimiento colocará en la recepción el certificado que atestigua que es un hotel de la biosfera. El establecimiento deberá usar la marca como emblema junto con sus propias marcas, en la papelería del establecimiento tanto para sus comunicaciones internas como externas. Deberá hacer uso de la marca en folletos publicitarios o anuncios siempre y cuando no se encuentre asociado a partes, zonas o actividades que se realicen después de la evaluación de la conformidad y que no se hayan comunicado al ITR o que estén en contra de los principios del Turismo Responsable. Deberá colaborar en las iniciativas emprendidas por el ITR en aras de la sostenibilidad del destino. En cada sede o lugar frecuentado por los turistas (habitaciones, recepción, etc.) deberá existir el material que el ITR proporcione sobre los establecimientos y actividades “Biosphere”, bien visible y accesible al cliente. El ITR se reserva en todo momento el derecho a realizar cuantas averiguaciones sean precisas para salvaguardar la imagen de sus distintivos y marcas usados por cesión en los establecimientos. 9.1 Mantenimiento de las marcas “Biosphere” Los establecimientos o empresas certificadas deberán cumplir los siguientes requisitos para mantener el uso de las marcas: Cumplir los requisitos del estándar por el cual fueron evaluados y, en su caso, cumplir en los plazos previstos los planes y compromisos adquiridos. Adaptarse, si fuera preciso, en el plazo previsto para cada caso, a las nuevas exigencias y requisitos que se establezcan como consecuencia de los cambios normativos

LAS MARCAS “BIOSPHERE”: MANTENIMIENTO Y PÉRDIDA DE LAS MARCAS

internos o externos al STR, que puedan afectar a los principios del Sistema de Turismo Responsable. Comunicar al ITR cualquier ampliación o modificación de sus instalaciones, servicios y actividades, así como los cambios de personal directivo que figure en los documentos o declaraciones firmadas en el momento de la certificación, así como renovar dichos documentos y compromisos con los nuevos responsables. Hacer un uso correcto de las marcas Biosphere, dentro de lo establecido en el presente documento.

9.2 Pérdida de las marcas “Biosphere” Son causa de pérdida de las marcas del ITR, con carácter enunciativo pero no limitativo, los siguientes motivos: Haber ocultado datos o circunstancias determinantes para la evaluación satisfactoria a los auditores, a un CTE o al ITR en las tareas de evaluación de la conformidad del STR. Realizar actividades, acciones, ampliaciones, modificaciones, reformas o cualquier otro tipo de actuaciones que sean determinantes para el cambio de las características del establecimiento y su adaptabilidad a los criterios de los estándares por los que fue evaluado, o por los que se encuentren en vigor en ese momento, si no se cumpliesen los compromisos de adaptación a las nuevas circunstancias requeridas. El cambio de propiedad o dirección del establecimiento sin informar al ITR, si es que éste ha sido el que asumió en su momento la Política de Turismo Responsable, y sin que se renueven los compromisos adquiridos. En caso de pérdida de las marcas, ésta puede ser temporal o indefinida, dependiendo tal circunstancia de los responsables del establecimiento. La pérdida de las marcas trae como consecuencia la comunicación de tal hecho a los clientes y agentes del sector con los que el establecimiento y/o el ITR mantiene relaciones. En cualquier caso, la adhesión voluntaria al STR, tiene como consecuencia, la asunción de estos criterios y la defensa de los mismos, así como la colaboración activa para su cumplimiento y control con el ITR.

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10. GLOSARIO DE TÉRMINOS

AUTOEVALUACIÓN: Conjunto de revisiones, verificaciones y diagnosis realizadas por un establecimiento a sí mismo, incluyendo su política, sus planes de acción y sus programas puestos en marcha, para determinar si con ellos se da cumplimiento al Sistema de Turismo Responsable. BG: Siglas de Biosphere Golf BH: Biosphere Hotel. BUENAS PRÁCTICAS DEL STR: Conjunto de requisitos voluntarios que el STR ofrece para facilitar al establecimiento o actividad el proceso de mejora continúa. CMTS: Conferencia Mundial de Turismo Sostenible. CTE: Siglas del Comité Técnico de Evaluación. COMITÉ TÉCNICO DE EVALUACIÓN: Órgano que evalúa los resultados de la auditoría para la evaluación de la conformidad de los establecimientos adheridos al STR con los estándares del STR. DESTINO: La OMT define que un destino local del turismo es un espacio físico en el cual un visitante pasa al menos una noche de estancia. Es un espacio que incluye productos del turismo tales como servicios especializados, atracciones y recursos turísticos utilizables en el período de estancia. Un destino tiene unos límites físicos-territoriales y administrativos precisos que establecen el marco de su gestión, así como una percepción y una imagen turística que define su identidad y competitividad en el mercado. Los destinos locales incorporan a un amplio abanico de agentes y decisores, incluyendo el ámbito de la comunidad anfitriona. Los destinos pueden ser jerarquizados en diferentes categorías e incluso, formar redes que constituyen a su vez destinos más grandes." DESVIACIÓN: Incumplimiento respecto a los requisitos de un estándar del STR. DISTINTIVO BIOSPHERE: Cada una de las marcas del ITR que se ceden a los establecimientos que han superado la evaluación del CTE.

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DISTINTIVO: Marca que se cede a un establecimiento por el ITR.

para la cesión de las marcas del ITR a los establecimientos adheridos al STR y su posterior mantenimiento.

ESTABLECIMIENTO ADHERIDO AL STR: Establecimiento turístico que ha adoptado el compromiso con el ITR de implantar el STR.

STR: Siglas de Sistema de Turismo Responsable.

ESTABLECIMIENTO DISTIGUIDO: Establecimiento o actividad Turística que está autorizado por el ITR a usar sus marcas. ESTABLECIMIENTO ALOJATIVO: Para el ITR, se entiende como tal a cualquier establecimiento, reconocido según la legislación vigente de cada lugar, región o sitio cuya finalidad es la prestación del servicio de alojamiento y pensión temporal, en el cual se pueden implementar los sistemas del ITR.

TURISMO RESPONSABLE: Modelo de turismo que enfatiza la asunción y reconocimiento de las responsabilidades que contrae la industria turística y los propios turistas frente al medio ambiente y el patrimonio natural y cultural de cada destino, manteniendo el referente del desarrollo sostenible como objetivo final. TURISMO SOSTENIBLE: Modelo de turismo que pasa por ser soportable ecológicamente a largo plazo, viable económicamente y equitativo desde una perspectiva ética y social para las comunidades locales.

ESTABLECIMIENTO TURÍSTICO: Para el ITR, se entiende como tal a cualquier establecimiento alojativo o de oferta complementaria de ocio, reconocido como tal según la legislación vigente de cada lugar, región o sitio cuya finalidad es la prestación del servicio de alojamiento, pensión u ocio, dirigido a la demanda turística, en el cual se pueden implementar las buenas prácticas promovidas por el ITR. ESTÁNDAR DEL STR: Cada una de las guías normalizadas de requisitos obligatorios y buenas prácticas normalizadas del ITR que forman parte del STR. GUÍA: Documento editado y aprobado por el ITR que puede incluir códigos de buenas prácticas, estándares del STR, reglas, normas, especificaciones técnicas, directrices y características de actividades y sus resultados. ITR: Siglas del Instituto de Turismo Responsable. LOGOTIPO: Símbolo de diseño propio, registrado por el ITR, utilizado como marca. OBSERVACIÓN: Indicación realizada en una autoevaluación o en una auditoría sobre un requisito de un estándar del STR que sin ser una desviación debe ser tenida en cuenta por el establecimiento, en beneficio del STR. REQUISITOS DE UN ESTÁNDAR DEL STR: Cada una de las reglas, requisitos, normas, indicaciones y buenas prácticas que constituyen un estándar del STR. SISTEMA DE TURISMO RESPONSABLE: Conjunto de guías, estándares, normas de organización, buenas prácticas, organismos y procesos elaborados por el ITR, que son necesarios

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ANEXOS DOCUMENTOS ITR

ANEXOS I Procedimiento de Acreditación de los Biosphere Destinations a. Documento de Compromiso. b. Procedimiento de Evaluación. II III IV V VI VII

El Estándar Biosphere Hotels El Estándar Biosphere Golf El Estándar Biosphere Parks Requisitos para un Biosphere Restaurant Requisitos para un Biosphere Mobility Requisitos para un Biosphere Discover

Los anexos del Sistema de Turismo responsable podrán solicitarse a: Instituto de Turismo Responsable C/ Ardemans 12, 1ºC 28028 Madrid Tel. 902 11 77 25 Fax. 91 355 57 05 itr@biospherehotels.org Adaptación de la presente edición: ITR (Cipriano Marín. Tomás Azcárate, Luis Jiménez). Fotografías:Giuseppe Orlando, Salvador Aznar, Alberto Luengo. Maquetación: Joscar. Revisión editorial: P.M. Garavito.

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